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CURSO

ELABORACIN, IDENTIFICACIN Y FORMULACIN DE PROYECTOS


INTRODUCCION GENERAL DEL CURSO
Este curso busca bsicamente aportar a nuestra comunidad
universitaria, algunos elementos conceptuales y metodolgicos para la
formulacin de proyectos, concebidos stos como las unidades bsicas
de gestin para la concrecin y la consolidacin de la cultura de la
planeacin.
Se realiza teniendo en cuenta los lineamientos y las metodologas ms
conocidas y su desarrollo va de lo general a lo particular, definiendo
conceptos de manera sencilla y prctica, presentando algunos ejemplos
que faciliten la comprensin del tema y unificando criterios para el
manejo de la terminologa.
Este curso se inscribe en la llamada Planeacin Estratgica, definida
como el proceso de desarrollo y mantenimiento de un ajuste
permanente entre las Instituciones y las cambiantes oportunidades del
entorno.
Por lo anterior, hace alusin conceptual a lo que son los Planes de
desarrollo y Planes de accin Institucional, como tambin a los medios
destinados al cumplimiento de los objetivos de dichos planes, es decir,
los programas y proyectos.
Esperamos que este curso sea de utilidad y que permita acercar un poco
ms a los estudiantes al tema de la formulacin de proyectos.
Permaneciendo abierto a los nuevos ajustes como resultado de las
tendencias mundiales, que de una u otra manera influye en la
formulacin de proyectos.
OBJETVO:
Capacitar a los estudiantes en la aplicacin de la metodologa de
identificacin y formulacin de proyectos para que con su dominio
pueda realizar cualquier tipo de proyecto de inversin.

OBJETIVOS ESPECIFICOS:
Presentar la conceptualizacin, metodologa, tcnica y procedimientos
propios de la formulacin de proyectos.
Comprender las diferentes etapas para la identificacin y preparacin de
un proyecto.
Estar en capacidad de formular proyectos en coordinacin con los planes
de desarrollos y sus programas y proyectos.
Desarrollar los estudios que se deriven en las alternativas posibles para
la toma de decisiones.
TEMAS:
1. Conceptos de Planeacin.
2. Fases de un proyecto.
3. Fase de diseo-perfil de un proyecto.
4. Fase de diseo-formulacin detallada de un proyecto.

TEMA 1
CONCEPTOS DE PLANEACIN
INTRODUCCIN
Para abordar el tema de proyectos como unidad mnima de gestin, es
importante considerar previamente algunos conceptos de planeacin,
que nos permitan resolver los siguientes interrogantes:
Cmo se materializa la Planeacin?
Por qu el xito de los planes consiste en la adecuada seleccin de los
proyectos?

La Planeacin, es el primer momento de la gestin, en el cual se


identifican, se ordenan y se armonizan de manera participativa y
concertada un conjunto de estrategia para alcanzar los objetivos y las
metas deseadas de una institucin.
La planeacin se concibe como un proceso permanente y participativo
que se orienta al cumplimiento de sus fines sustantivos misionales.
1. PROCESOS DE PLANEACIN
Es a travs de los planes de desarrollo y los planes de accin que se
concreta documentalmente y se materializa la funcin de Planeacin en
una institucin.
1.1. Plan de Desarrollo
Es el instrumento de visin de una institucin, que consigna los
objetivos, las polticas y las estrategias de largo plazo para orientar el
desarrollo de la misma.
El Plan de Desarrollo, se convierte en el documento rector la
carta de navegacin de una organizacin, que permite darle
sentido a la gestin de los actores de la institucin, buscando movilizar
todo su talento humano en torno a propsitos comunes.
Conviene anotar que para hacer posible la ejecucin del Plan de
Desarrollo de una institucin, no slo se debe contar con los
tradicionales recursos de inversin, sino tambin, disponer de la manera
ms eficiente posible, de una infraestructura fsica y tecnolgica, con la
reorientacin de recursos de funcionamiento y con un aprovechamiento
razonable de nuestro importante capital humano. En ese sentido, la
gestin de recursos se convierte en una labor importante para el logro
de los objetivos del plan.
1.2. Plan de Accin
Es el instrumento que hace posible la materializacin del plan de
desarrollo de una organizacin a travs de los diferentes programas y
proyectos aprobados por la misma, para un perodo especfico de
tiempo.
Citemos un ejemplo:

En el plan de accin del Municipio de


Medelln, se relacionan
anualmente los programas
y proyectos que se ejecutarn en la vigencia y los recursos disponibles
para tal fin.
Este plan, obedece directamente a las metas definidas en el Plan de
Desarrollo del Municipio, pero tambin a las metas establecidas en las
distintas dependencias con miras al fortalecimiento y mejoramiento de
esa Institucin.
Dentro de los planes, como parmetros tcnico-polticos, se enmarcaron
los programas y los proyectos
1.3. Programa
En un sentido amplio, hace referencia a un conjunto organizado,
coherente e integrado de proyectos relacionados entre s y de similar
naturaleza, que se estructuran con el propsito de materializar el plan
de accin de una institucin.
Un programa es un concepto de planificacin ms pequeo que un plan
pero ms amplio que un proyecto, que implica una visin ms global
para la solucin de un determinado problema.
1.4. Proyecto
Un proyecto, como unidad operativa mnima de un plan, se define como
un conjunto de actividades planificadas, concretas y relacionadas entre
s, que vinculan tiempo y recursos especficos para lograr un objetivo y
unas metas definidas.
Un proyecto se caracteriza por su intencionalidad de cambio
fundamental, ya que se busca pasar de un estado inicial a un estado
ideal u objetivo, en el cual un problema se resuelve total o parcialmente
se aprovecha una oportunidad.
2. Articulacin entre Planes, Programas y Proyectos
Un plan de desarrollo normalmente se articula en programas y stos se
descomponen a su vez en proyectos; por ello el programa es un

concepto de planificacin ms amplio que un proyecto y un plan es un


concepto an ms general.
Distintos proyectos de un programa deben apuntar a un mismo objetivo
y ello implica una visin ms global para la solucin de problemas. Un
proyecto nico puede ser una solucin parcial.
Los proyectos tienen mayor probabilidad de ser aceptados cuando
forman parte de un programa que responde a un plan de desarrollo
institucional.
3. Banco de Proyectos
Un Banco de Proyectos es la instancia que liga la planeacin con la
programacin, el seguimiento y la evaluacin de los proyectos. Es un
instrumento dinmico de ajuste y proyeccin de la gestin de una
institucin que contribuye al cumplimiento de la misin y la visin de la
misma.
EVALUACION TEMA 1
1. Es un proceso de Planeacin excepto?
a. Elaboracin del Plan de Desarrollo.
b. Elaboracin del Plan de Accin.
c. Elaboracin de la Ejecuciones Presupuestales.
d. Formulacin de Programas.
e. Formulacin de Proyectos.
2. Cuando decimos que es el conjunto de actividades planificadas,
concreta y relacionadas entre s, que vinculan tiempo y recursos
especficos para lograr un objetivo y unas metas definidas nos
referimos a:
a. El Plan de Desarrollo.
b. Un Programa.
c. Unas Metas.
d. Un proyecto.
e. Ninguna de las anteriores
3. Un banco de Proyectos liga a?
a. la planeacin con la programacin.
b. El seguimiento y la evaluacin de los proyectos
c. La ejecucin con la programacin.

d. a y b son ciertas.
e. b y c son ciertas.
f. a y c son ciertas.
4. Cuando distintos proyectos apuntan a un mismo objetivo e implica
una visin ms global para la solucin de un problema estamos
hablando de un plan de desarrollo.
Falso
Verdadero
5. El documento rector la carta de navegacin de una organizacin,
que permite darle sentido a la gestin de los actores de la
institucin es:
a. Las normas y leyes.
b. Los estatutos de la organizacin.
c. Los proyectos priorizados.
d. El presupuesto General.
e. El Plan de desarrollo.
TEMA 2.
FASES DE UN PROYECTO
La idea de un proyecto puede nacer de la investigacin y el anlisis de
mucho material y de un conocimiento a fondo de las actividades
existentes en la zona propuesta. Sea cual fuere el grado de informacin
disponible, si se decide llevar adelante la idea y formular un proyecto, se
inicia entonces un proceso que abarca las etapas del ciclo del proyecto
diseo o formulacin, seleccin, ejecucin y seguimiento, cierre y
evaluacin.
A lo largo del proceso de formulacin, desde la identificacin hasta la
seleccin, el proyecto no se aprueba ni se establece de forma definitiva;
simplemente va adquiriendo un grado creciente de reconocimiento entre
todas las partes interesadas o que puedan resultar afectadas por l.
Durante este proceso pueden recibirse muchas objeciones y crticas, y a
veces hay que modificar los objetivos, el presupuesto y el calendario de
ejecucin, o incluso reformularlos, antes de que el proyecto sea
aceptado. De hecho, el proyecto puede cancelarse en cualquiera de
estas etapas si no satisface los criterios establecidos. Slo en la ltima
etapa, seleccin, se decide definitivamente si el proyecto se va a
ejecutar, con la plena aceptacin de sus componentes, o si se renuncia a
l.

CICLO DE VIDA DEL PROYECTO


Todo proyecto tiene un ciclo de vida, que va desde el surgimiento de una
idea hasta la evaluacin de sus logros e impactos, una vez se ha hecho
realidad.
Generalmente podemos identificar cuatro fases en el ciclo de vida de los
proyectos:
1. Diseo formulacin
Es la fase en la que se consolida de manera organizada y coherente toda
la informacin relacionada con el proyecto.
La persona que tiene conocimiento del problema existente de la
situacin a transformar con la ejecucin del proyecto, es la que debe
consolidar la informacin de esta fase, aunque se puede apoyar en
tcnicos expertos del tema para informacin muy particular como las
actividades y los recursos necesarios para el logro de los objetivos.
Esta fase, entrega los insumos a las fases siguientes y comprende
bsicamente dos etapas:
O Perfil del proyecto.
O Formulacin detallada.
2. Seleccin
Despus de tener los proyectos formulados, se debe realizar una
seleccin de los mismos, para definir cuales se van a ejecutar en un
periodo de tiempo determinado.
La seleccin de proyectos se hace necesaria, cuando se reconoce que en
las instituciones, las necesidades y oportunidades existentes pueden ser
ilimitadas mientras que los recursos para ejecutar proyectos son
generalmente limitados.
Cuando solo se tiene la informacin de los perfiles de proyectos, los jefes
de unidad o el cuerpo colegiado respectivo del nivel institucional sern
los responsables de realizar una seleccin preliminar que facilite la
solicitud de formulacin detallada de ciertos proyectos.
El proceso de seleccin evala principalmente tres dimensiones:

Viabilidad: Valora la consistencia y coherencia interna del proyecto en


sus aspectos administrativos, financieros y tcnicos. La viabilidad es
competencia nicamente de personas que tengan competencia tcnica
para emitir un concepto.
Elegibilidad: Evala la pertinencia desde el punto de vista institucional
y social.
Prioridad: Se define en funcin de la importancia estratgica y el valor
institucional que genere la materializacin del proyecto.
Cuando se selecciona un proyecto, se procede a la asignacin de
recursos para que el mismo pueda ser ejecutado. En este momento la
informacin del proyecto se debe registrar en el Banco de Proyectos de
la Institucin.
3. Ejecucin y seguimiento
La ejecucin del proyecto se inicia cuando el director comienza su
desarrollo con base en los recursos asignados para tal fin.
Al iniciarse la realizacin de las actividades que hacen parte integral del
proyecto, el director debe hacer seguimiento permanente al
cumplimiento fsico- financiero de cada una de ellas.
El seguimiento, es el que facilita que en un momento determinado se
pueda evaluar el avance del proyecto y si es necesario implementar
acciones para terminar agilizar su ejecucin.
4. Cierre y evaluacin
4.1. Cierre: Es la formalizacin institucional de la finalizacin del
proyecto. El cierre puede darse por varios motivos:
Culminacin del proyecto
Reformulacin del proyecto
Recomendacin de las instancias evaluadoras cuando el resultado de
dicha evaluacin sea negativo.

4.2 Evaluacin: Una vez el proyecto ha finalizado, debe ser evaluado


con base en los resultados y objetivos alcanzados en ese momento. Esta
evaluacin consolida los informes que se realizan durante el seguimiento
del proyecto y que debe contener el avance fsico financiero de las
actividades.
Nota aclaratoria: Esta gua solo se ocupar de detallar todo lo necesario
para realizar correctamente la fase de diseo o formulacin.
EVALUACIN TEMA 2
1. El ciclo de vida de un proyecto va hasta?
a. La evaluacin de logros e impacto.
b. La evaluacin financiera.
c. La evaluacin social.
d. La evaluacin econmica.
e. El estudio de factibilidad.
2. La fase en la que se consolida de manera organizada y coherente
toda la informacin relacionada con el proyecto es:
a. Cierre y evaluacin.
b. Ejecucin y seguimiento.
c. Seleccin.
d. Diseo o formulacin.
e. Ninguna de las anteriores.
3. El proceso de seleccin evala principalmente la dimensin de:
a. Viabilidad.
b. Elegibilidad.
c. Prioridad.
d. Todas las anteriores.
e. Ninguna de las anteriores
4. Realizar Recomendacin de las instancias evaluadoras cuando el
resultado de dicha evaluacin sea negativo corresponde a la etapa
de?
a. Cierre y evaluacin.
b. Ejecucin y seguimiento.
c. Seleccin.
d. Diseo o formulacin.
e. Ninguna de las anteriores.

5. Al analizar la viabilidad de un proyecto valoramos entre otros


aspectos?
a. Econmicos.
b. Polticos.
c. Sociales.
d. Sectoriales.
e. Administrativos.
TEMA 3
LA FASE DE DISEO-PERFIL DE UN PROYECTO
INTRODUCCIN
La formulacin es la etapa centrada en el diseo de las distintas
opciones del proyecto, lo que significa sistematizar, un conjunto de
posibilidades tcnicamente viables, para alcanzar los objetivos y
solucionar el problema que motivo su inicio.
A travs de la formulacin de proyectos se orienta el proceso de producir
y regular la informacin ms adecuada, que permita avanzar de manera
eficaz, en su ejecucin. Implica adecuarse a una presentacin o formato
que se exijan para tal fin, contentivo de toda la informacin necesaria,
para su posterior gestin o ejecucin.
La formulacin debe incluir al menos, los indicadores del logro de los
objetivos y resultados, las fuentes de verificacin de esos indicadores,
los factores externos al proyecto que le pueden afectar, los estudios de
viabilidad econmica, social, medioambiental, etc., los cronogramas y
los presupuestos.
1 PERFIL DEL PROYECTO
Es la etapa que recoge los trminos de referencia mnimos del proyecto
y cumple la funcin de consulta o pre solicitud desde el punto de vista
administrativo y financiero.
Como concrecin de una idea y una primera aproximacin a un
proyecto, introduce racionalidad en el uso del tiempo y dems recursos,
en cuanto evita el desgaste asociado a la formulacin detallada de
propuestas que posteriormente pueden no resultar aceptables
institucionalmente.

El perfil de un proyecto que se presente al Banco de Proyectos de La


Entidad, debe integrar 15 componentes requeridos por el software del
mismo, los cuales se relacionan y se describen a continuacin:
1.1 Nombre del proyecto:
Es la primera caracterizacin del proyecto. Debe ser breve y apuntar a la
esencia de la accin.
El nombre del proyecto debe responder a los siguientes interrogantes:
qu se va a hacer?, sobre qu se va a hacer? y dnde se va a hacer?
1.2 Director:
Contiene informacin personal e institucional del director del proyecto.
Si el proyecto se presenta en La Entidad, el director del mismo, debe ser
un funcionario de planta.
Este componente requiere informacin particular del director del
proyecto, como tipo de documento de identificacin, nmero del
documento, nombres y apellidos completos, sede en la cual labora,
cargo que ocupa, unidad a la que pertenece, correo electrnico y
nmero telefnico.
1.3 Tipologa:
Es una clasificacin del proyecto hasta su nivel ms especfico,
considerando una clasificacin segn sus objetivos.
Los Bancos de proyectos de Las Entidades, generalmente tienen niveles
de tipologas que van de lo general a lo particular.
Dentro de la tipologa, se distinguen dos tipos:
* Proyectos misionales: Son los proyectos cuyos objetivos, metas y
actividades se relacionen de manera directa con la actividad de la
entidad, es decir, aquellos a travs de los cuales La Entidad concreta,
implementa, desarrolla su que hacer.

* Proyectos de soporte institucional: Son los proyectos cuyos objetivos,


metas y actividades estn orientados a generar condiciones propicias
para el desarrollo sus procesos misionales.
1.4 Relacin del Proyecto con el Plan de Desarrollo y el Plan de
Desarrollo de la entidad:
Todo proyecto debe estar articulado con los planes institucionales. Un
proyecto generado debe estar en lnea directa con el Plan de Desarrollo
de La Entidad, convirtindose esto en el marco institucional que le da
soporte.
En este item, se debe relacionar cada uno de los elementos de los
Planes que le permita a un evaluador identificar claramente que el
proyecto si est integrado con la poltica de dichos Planes.
1.5 Dependencia responsable:
Cada proyecto, debe tener una dependencia responsable de su
ejecucin y seguimiento. En esta parte de la formulacin del perfil, se
relaciona la unidad responsable del mismo.
En algunos casos, la dependencia que formula el proyecto es la
responsable de su ejecucin y seguimiento, pero se puede presentar que
quien formule solo se encargue de la formulacin y que la ejecucin est
a cargo de otra dependencia (aplica especialmente para proyectos de
infraestructura).
1.6 Otras dependencias participantes:
Se relacionan otras instancias que participarn en el proyecto y el
soporte que le darn al mismo. Se deben sealar las funciones que
desarrollarn en las diferentes etapas de ejecucin del proyecto.
1.7 Situacin a transformar
Se debe especificar de manera detallada, cul es la situacin actual que
se quiere transformar, que evidencia el problema existente la
oportunidad a optimizar.
Si el proyecto hace referencia a la solucin de un problema, la
descripcin de la situacin a transformar, debe relacionar el problema
existente de manera precisa y las causas que lo originan.

Cuando se busca aprovechar una oportunidad se debe relacionar el


objeto de intervencin para lograr una transformacin significativa.

1.8 Justificacin
Son las razones por las cuales se piensa realizar el proyecto. Pueden ser
razones de orden institucional, econmico, social, cientfico, tcnico
cultural.
La justificacin es fundamental en la formulacin del proyecto. En este
componente un formulador puede ser tan especfico como lo desee.
1.9 Objetivo General
El objetivo general, describe en forma precisa el propsito del proyecto,
lo que se persigue o se quiere lograr con el mismo. Se debe formular
haciendo referencia al cambio que se quiere inducir.
Debe ser un nico objetivo y ha de expresar claramente una idea.
Se recomienda el uso de verbos fuertes en infinitivo que motiven a la
accin, como por ejemplo: implantar, aumentar, ordenar, reducir,
erradicar, establecer, entre otros.
No se recomienda utilizar verbos como, propiciar, propender, apoyar,
integrar, fomentar, ya que son verbos que denotan intencionalidades y
no acciones concretas que lleven a logros resultados.
1.10 Objetivos especficos:
Los objetivos especficos precisan los aspectos ms importantes del
objetivo general.
Cuando se formula el proyecto con la intencin de mitigar un problema,
los objetivos especficos reflejan las soluciones concretas a las causas
descritas en la situacin a transformar y como tal establecen aspectos
determinados del objetivo general que constituyen la forma de llevarlo a
cabo
1.11 Resultado General:

Es el efecto concreto que se alcanza mediante la realizacin de un


proyecto.
Los resultados deben ser verificables y medibles.
Los resultados pueden ser de dos niveles: efecto e impacto. Los
resultados de efecto hacen referencia a la utilizacin de los productos
del proyecto (prestacin de servicios, satisfaccin de necesidades,
resolucin de problemas), mientras que los resultados de impacto se
refieren a los cambios producidos en una situacin como resultado de
los efectos del proyecto.
1.12 Duracin:
Es importante determinar el tiempo requerido para la ejecucin del
proyecto.
En la formulacin del perfil, se puede abordar la duracin del proyecto
en trminos globales sin necesidad de especificar la duracin por cada
una de las actividades que integran el proyecto.
1.13 Costo total estimado de inversin:
La ejecucin de un proyecto requiere de recursos financieros para su
feliz trmino.
Es importante realizar una cuantificacin preliminar del costo total de las
inversiones a realizar en el proyecto. Al igual que en la duracin, es
importante resaltar, que en este componente se puede abordar el valor
de la inversin en trminos globales.
1.14 Costo de sostenibilidad estimada/ao:
Los proyectos no solo demandan recursos en su ejecucin, pues es
necesario sostener la inversin realizada en ellos a travs del tiempo;
eso significa que se debe estimar el costo de las actividades que
anualmente son necesarias para su sostenimiento.

1.15 Justificacin de sostenibilidad estimada:


Se debe describir de manera clara porqu es necesario invertir en la
sostenibilidad del proyecto. A efectos de mantener los beneficios
generados por el mismo lograr un impacto mayor al obtenido en la
ejecucin.

2 PROCEDIMIENTO POSTERIOR A LA FORMULACIN DEL PERFIL


2.1 Cmo se procede una vez se ha elaborado el Perfil de
Proyecto?
Una vez se ha diligenciado el perfil de proyecto, ste se presentar ante
el jefe de la entidad o cuerpo colegiado del nivel institucional respectivo,
para que se realice una consulta de carcter institucional. Si el perfil es
aceptado, se procede a elaborar la formulacin detallada del proyecto.
2.2 Cules son los criterios bsicos para aprobar un perfil de
proyecto?
El perfil del proyecto, se debe formular completamente y la informacin
debe ser coherente y precisa. No obstante, lo ms relevante del perfil, es
que el proyecto cumpla con los lineamientos institucionales que hacen
que sea posible considerar la inversin.
Las personas que evalan el perfil, deben apoyarse en una descripcin
clara y precisa del problema u oportunidad que se desea aprovechar.
Una muy buena justificacin debe ser coherente con la magnitud del
proyecto, con las acciones que se piensan mitigar y con los objetivos
que se desean alcanzar.
Es importante que la unidad o cuerpo colegiado que aprueba el perfil del
proyecto, dependiendo de la tipologa, complejidad y el monto del
mismo, solicite, si se requiere, algunos estudios de pre inversin que le
ayudarn a proceder con la formulacin detallada y la aprobacin de la
propuesta.
Para proyectos que requieren obras de infraestructura fsica o
dotaciones de equipos, los estudios facilitarn la toma de decisiones
frente a los costos que implica la ejecucin y puesta en operacin del
proyecto.
EVALUACIN TEMA 3
1. El nombre del proyecto responde a las preguntas de?
a. qu se va a hacer?
b. sobre qu se va a hacer?
c. dnde se va a hacer?
d. Todas las anteriores.

e. Ninguna de las anteriores.


2. El perfil del proyecto es la etapa que recoge los trminos de
referencia mnimos del proyecto y cumple la funcin de consulta o
pre solicitud desde el punto de vista administrativo y financiero?
a. Verdadero.
b. Falso.
3. No es un componente del Perfil.
a. Situacin a transformar.
b. Evaluacin de resultados.
c. Justificacin.
d. Objetivo General.
e. Duracin.
4. Es un criterio para la elaboracin del perfil?
a. No se requiere formular completamente.
b. La informacin debe ser incoherente y precisa.
c. Puede que cumpla los objetivos institucionales.
d. Puede considerar la inversin.
e. La informacin debe ser coherente y precisa.
5. Las personas que evalan el perfil, deben apoyarse en una
descripcin clara y precisa del problema u oportunidad que se
desea aprovechar. Una muy buena justificacin debe ser?
a. La viabilidad econmica.
b. Los estudios de mercado.
c. La coherencia con la magnitud del proyecto, las acciones a
mitigar y los objetivos.
d. Las precisiones de las polticas sectoriales.
e. El plan de desarrollo.
TEMA 4
FASE DE DISEO-FORMULACIN DETALLADA DEL PROYECTO
INTRODUCCIN
Esta etapa implica una definicin con mayor detalle de cada uno de los
componentes del proyecto.
En la formulacin detallada, se complementa la informacin que refleja
la necesidad del proyecto y se relacionan las metas y las actividades
especficas del mismo, considerando sus costos. Adems, se realiza el

cronograma y el presupuesto detallado por las actividades que se


contemplan para el proyecto.
Es muy importante resaltar que la informacin del perfil es muy til en
esta etapa, ya que se retoman todos sus elementos. Se recomienda, que
si posterior a la formulacin del perfil, se conoce informacin adicional
de cada uno de los siguientes componentes, se d mayor detalle de
cada uno de ellos:
Nombre del proyecto, director, tipologa, relacin con el Plan Global de
Desarrollo, dependencia responsable, otras dependencias participantes,
situacin a transformar, objetivos general y especficos, justificacin,
resultado general, duracin (en meses), costo total de inversin
estimado, costo sostenibilidad estimada/ao, justificacin sostenibilidad
estimada.
INFORMACIN DEL PROYECTO
La informacin adicional, que requiere la etapa de formulacin, se
relaciona y se explica a continuacin:
1 Antecedentes:
Se debe presentar la informacin que evidencia el problema la
situacin a transformar en los escenarios futuros deseables, en el marco
de las directrices institucionales trazadas en el Plan de Desarrollo y en
algunos casos, en el marco de las demandas, requerimientos u
oportunidades que le plantea el medio a la entidad, a travs de polticas
sectoriales u organizaciones pblicas o privadas que demandan su
participacin en reas de accin especficas.
2 Metas y Actividades
De manera coherente con los objetivos especficos descritos, se deben
relacionar de manera precisa las metas y las actividades que se pueden
lograr con la ejecucin del proyecto y las actividades para alcanzar
stas.
2.1 Meta: Es la concrecin de los resultados a travs de su
cuantificacin en tiempo y unidades.

2.2 Actividad: Es el conjunto de acciones requeridas para cumplir las


metas para lograr transformar los insumos en resultados.
Con el objetivo de poder conocer el nivel de avance de las metas, en
proyectos registrados a travs del Banco de Proyectos, se requiere que
cada una de las actividades tenga una valoracin porcentual o un peso
frente al total de la meta, siendo el porcentaje total de la meta igual al
100%.
3 Presupuesto del Proyecto
Un presupuesto detallado del proyecto, permite conocer los recursos
requeridos por actividad para la ejecucin del mismo.
Si la informacin lo permite, es importante discriminar los valores por
costos de personal y costos generales. Los costos de personal incluyen
personal calificado y no calificado requerido para el proyecto y los costos
generales, estn compuestos por los costos de los bienes y los servicios
requeridos.
La precisin del presupuesto depende en gran medida de la adecuada
seleccin de actividades y metas del proyecto, las cuales a su vez son
las que realmente permiten transformar una situacin mitigar un
problema.
Cuando se identifican las actividades que requieren recursos del
proyecto, lo primero que se debe realizar es la relacin de las cantidades
requeridas; seguidamente, se debe describir su unidad de medida y por
ltimo el costo unitario.
Conocidas las cantidades y los costos por unidad, se puede calcular el
costo total por tems y el valor total del proyecto.
4 Cronograma detallado
La formulacin detallada de un proyecto demanda conocer el tiempo
estimado de ejecucin de manera general, pero tambin el tiempo de
ejecucin de cada una de las actividades.
En el cronograma, se relacionan todas actividades que se requieren para
la ejecucin del proyecto y se muestra grficamente el tiempo estimado
de la ejecucin de cada una de ellas. Adicionalmente, se tiene un

espacio que permite ubicar el valor en miles de pesos por cada


actividad.
5 Poblacin beneficiada
Se debe especificar y cuantificar la poblacin beneficiada directamente
con la ejecucin del proyecto y los beneficios que les traer la ejecucin
del mismo.
6 Metodologa para abordar la ejecucin del Proyecto
Se describe precisa y sintticamente los procedimientos, tcnicas e
instrumentos que utilizar para alcanzar los objetivos especficos
establecidos en el proyecto.
Es importante que el formulador se apoye en un tcnico experto para
considerar este componente.
7 Marco Legal
Sin lugar a dudas, las instituciones tienen que considerar los aspectos
legales como un apoyo fundamental para la formulacin de un proyecto.
El marco legal es el conjunto de disposiciones que regulan las acciones
del proyecto. Se debe relacionar la normatividad interna y/o externa de
carcter tcnico, jurdico o reglamentario, que debe ser cumplida
especficamente por el proyecto.
8 Estudios que respaldan el proyecto
Si existen estudios previos relacionados con la temtica del proyecto, se
deben mencionar describiendo el nombre del estudio, la fecha de
elaboracin y la entidad o dependencia que lo realiz; estos estudios
generalmente se adjuntan al proyecto.
EVALUACIN TEMA 4
1. Con las herramientas estudiadas en el curso disee el perfil de un
proyecto que pretenda solucionar una necesidad social, en su
comunidad, este perfil debe realizarse con un tema en el cual el
estudiante tenga fcil acceso a la informacin, porque con este
deber trabajar en cursos posteriores.

FORO DE DISCUSIN.
Leer el siguiente artculo del diario el Pas. Discutir con sus compaeros,
como puede afectar la formulacin de proyectos en el apoyo de
organismos internacionales en una regin del pas.
Organismos
internacionales
apoyan
proyectos sociales en Buenaventura

implementacin

de

Domingo, Febrero 8, 2015 | Autor: Redaccin de El Pas.


Organismos internacionales hicieron escala en el puerto de
Buenaventura para mostrar las posibilidades de acercamiento con las
autoridades y gremios para buscar implementar programas y proyectos
sociales.
La Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional, Usaid,
la organizacin internacional Acdi Voc, la ONU y el Banco Mundial en
Colombia, abrieron un abanico de posibilidades que se esperan
concretar lo ms rpido posible.
Inicialmente los empresarios locales solicitaron a la Usaid, su ayuda para
enfrentar la situacin socio econmica en la que se encuentra el puerto.
Solicitaron la implementacin de programas especiales que se han
generado en otras ciudades colombianas y que han dado grandes
resultados en la resolucin de problemas sociales.
El objetivo principal de nuestra visita es lograr identificar el contexto en
que se encuentra el puerto, dijo por su parte el director la Usaid en
Colombia, Peter Natiello.
Acdi Voca, por su parte, mostr algunos de los programas como la
generacin de programas en educacin que puedan ser accesibles para
la poblacin vulnerable de Buenaventura, mayores oportunidades de
empleo para los habitantes de la ciudad, mejorar la competitividad del
capital humano y crear las condiciones necesarias para contar con un
clima de inversin que genere confianza a los empresarios que quieran
asentarse en la ciudad.

Son muchas las preocupaciones expuestas por nuestros empresarios


en esta reunin, es por eso que desde el sector privado de
Buenaventura estamos dispuestos a aportar lo necesario para que Usaid
ingrese e inicie en esta ciudad alguno de sus programas, como por
ejemplo el de empleabilidad", precis el presidente ejecutivo de la
Cmara de Comercio de Buenaventura, Alexander Micolta Sabid.
Destac que este es el tipo de noticias que queremos generar sobre
Buenaventura y a lo que vamos a continuar apostndole.
De igual forma, el coordinador residente de la ONU, Fabrizio Hochschild
y el gerente del Banco Mundial en Colombia, Issam Abousleiman,
ofrecieron el respaldo de sus organizaciones a los programas sociales
que desarrolla la administracin local.
Para tal fin los representantes de los organismos multilaterales
sostuvieron una jornada de trabajo con el alcalde Bartolo Valencia a fin
de explorar que apoyo se pueden brindar al trabajo social que realiza el
gobierno local para superar las condiciones de miseria y pobreza en la
ciudad y de manera articulada ofrecer soluciones a las necesidades
insatisfechas de los bonaverenses.
Al presentar un balance de las acciones que desarrollo su
administracin, el alcalde Valencia dijo que estamos creando y
ejecutando acciones para lograr desarrollo y progreso en Buenaventura.
Realizamos proyectos en los campos de la educacin, la salud, vivienda
y turismo, apoyados con recursos provenientes de los Gobiernos
Nacional y Departamental con metas a corto, mediano y largo plazo.
El representante a la ONU, Fabrizio Hochschild, manifest que
ofrecemos nuestra disposicin de trabajar conjuntamente con la
institucionalidad para intervenir ms en la sociedad civil y enfrentar los
problemas que tienen. Nosotros podemos ayudar trayendo experticia
internacional y tenemos muchas redes con la sociedad para ayudar a
articular sus iniciativas y aportar al desarrollo de esta regin.
Mientras tanto, el Gerente del Banco Mundial en Colombia afirm que su
propsito es trabajar unido con Buenaventura, especialmente con la
ciudad, para contribuir al desarrollo de las actividades industriales,
portuarias, biodiversas y eco tursticas, que por sus potencialidades y

visin de desarrollo promueve la administracin en el entendido que all


estn los elementos que permitirn redimir a la comunidad que reclama
fuentes de empleo, generacin de ingresos y oportunidades para su
desarrollo social.
GLOSARIO DE TERMINOS:
Metodologa: Hace referencia al camino o al conjunto de
procedimientos racionales utilizados para alcanzar el objetivo o la gama
de objetivos que rige una investigacin cientfica, una exposicin
doctrinal o tareas que requieran habilidades, conocimientos o cuidados
especficos. Con frecuencia puede definirse la metodologa como el
estudio o eleccin de un mtodo pertinente o adecuadamente aplicable
a determinado objeto.
Conceptualizacin: Elaboracin detallada y organizada de un concepto
a partir de datos concretos o reales.
Instrumentos: Aquello de que nos servimos para conseguir un objetivo
determinado: aquella cena sirvi de instrumento para hacer las pace.
Polticas: Son un conjunto de acciones y decisiones encaminadas a
solucionar problemas propios de las comunidades. En el caso del diseo
e implementacin de las polticas pblicas pueden intervenir
conjuntamente la sociedad civil, las entidades privadas y las instancias
gubernamentales en sus distintos niveles.
Estrategias: Una estrategia es un plan que especifica una serie de
pasos o de conceptos nucleares que tienen como fin la consecucin de
un determinado objetivo.
Reorientacin: El concepto de orientacin est vinculado al verbo
orientar. Esta accin hace referencia a situar una cosa en una cierta
posicin, a comunicar a una persona aquello que no sabe y que
pretende conocer, o a guiar a un sujeto hacia un sitio.
Intencionalidad: Premeditacin o carcter intencionado o deliberado
con los que se realiza una cosa: la planificacin del delito es una prueba
de su intencionalidad.

Perfil: Conjunto de rasgos peculiares que caracterizan a una persona o


cosa: perfil de un consumidor.
Ejecucin: Realizacin de una accin, especialmente en cumplimiento
de un proyecto, un encargo o una orden. "poder de ejecucin; la
ejecucin de las obras se iniciar en marzo".
Inversin: Accin de invertir una cantidad de dinero, tiempo o esfuerzo
en una cosa.
"las inversiones ms seguras son las de las empresas pblicas; la
compra de la vivienda es una inversin porque su valor crece con el
tiempo".
Sostenibilidad:
Cualidad
de
sostenible,
especialmente
las
caractersticas del desarrollo que asegura las necesidades del presente
sin
comprometer
las
necesidades
de
futuras
generaciones.
"sostenibilidad ambiental; sostenibilidad econmica".
Metas: Una meta es un resultado deseado que una persona o un
sistema imagina, planea y se compromete a lograr: un punto final
deseado personalmente u en una organizacin en algn desarrollo
asumido. Muchas personas tratan de alcanzar objetivos dentro de un
tiempo finito, fijando plazos.