Universidad Nacional de

Cajamarca
Facultad De Derecho y
Ciencias Políticas
Monografía
ASIGNATURA:

Teoría General del Contrato

DOCENTE:

Magaly Castañeda Sánchez

EQUIPO:






CICLO:
TEMA:

Lozano Chávez Brayan
Otoya Vaca Karla
Mostacero León, Elky
Rodríguez Marín Antonella
Rodriguez Vera Ivi
VI – Grupo “B”

Cláusulas Generales de Contratación

Cajamarca – Perú
2016

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de no ser así no hubiese sido posible. por fortalecer nuestros corazones e iluminar nuestra mente y por haber puesto en nuestro camino a aquellas personas que han sido soporte y compañía durante este tiempo. El apoyo en nuestros estudios. la alegría y la fortaleza necesaria para seguir adelante. A nuestros padres y demás familiares ya que nos brindaron el apoyo. Un agradecimiento especial a Magaly Castañeda docente del curso.AGRADECIMIETO Primero y antes que nada. por la colaboración. por estar con nosotros en cada paso que damos. damos gracias a Dios. apoyo y sobre todo por esa gran amistad que nos brinda. 2 . Agradecer hoy y siempre a nuestra familia por el esfuerzo realizado por ellos. paciencia.

INDICE INTRODUCCIÓN 1. OBLIGATORIEDAD DE LA APROBACIÓN ADMINISTRATIVA 8. FUNCIONES DE LAS CLÁUSULAS GENERALES DE 7 5. EN 6 4 DE LA CLÁUSULAS DOCTRINA GENERALES COMPARADA 2. CLÁUSULAS 10 CONCLUSIONES 12 6 CONTRATACIÓN 7 9 9 ABUSIVAS . NOCIÓN 5 2. EXCLUSIÓN DE CLÁUSULAS GENERALES APROBADAS ADMINISTRATIVAMENTE 9.2 EN ARGENTINA 3. LA INMUTABILIDAD DE LAS CLÁUSULAS GENERALES DE CONTRATACIÓN 4. APROBACIÓN ADMINISTRATIVA DE LAS CLÁUSULAS GENERALES 8 7. DIFERENCIAS ENTRE CONTRATO POR ADHESIÓN Y CLÁUSULAS GENERALES DE CONTRATACIÓN 6.1 EN ESPAÑA 2.

el presente trabajo tiene como propósito desarrollar esta fundamentación que justifica el control de contenido de las condiciones generales de la contratación. Los adherentes generalmente no son conscientes de si las condiciones generales son equilibradas o desequilibradas. puesto que la celebración de los contratos y cumplimiento de las obligaciones se realiza de forma pacífica. incumplimiento de las obligaciones del cliente. Cuestión diferente sucede cuando los individuos desean reclamar judicial o extrajudicialmente por defectos en el bien o servicio prestado. Así como desarrollar el ámbito de aplicación del mismo y los parámetros legales para determinar cuándo una condición general es abusiva. debería ser suficiente para que las partes acuerden un contenido justo del contrato.INTRODUCCIÓN La existencia legal de la libertad contractual. retraso o incumplimiento de las obligaciones de la contraparte. Situación que puede ser aprovechada por la parte contraria mediante la incorporación de condiciones perjudiciales para el adherente. Dejar a los individuos sin protección especial produce situaciones en la que los sujetos se vinculan a condiciones que no valoraron previamente a la celebración del contrato. Cuestión que hace un poco más de un siglo habría sido considerada inadmisible por ser atentatoria a la libertad contractual. Desde esa perspectiva. Esto no representa normalmente ningún problema para los adherentes. Sin embargo. fundamento del Derecho privado. etc. pasa a analizar el equilibrio contractual en las condiciones generales y a proteger las expectativas de los adherentes cuando las circunstancias lo justifiquen. Pero el Derecho se encuentra en constante transformación y no pudo cerrar los ojos ante esta situación. cuando se aborda un autobús de transporte público.. los cuales en su gran mayoría contienen condiciones generales. El nuevo Derecho de contratos va más allá. se adquieren periódicos. La libertad contractual no ha producido los efectos que se esperaban de ella en estas circunstancias. 4 . etc. Cada día se celebran contratos. o éste pretende resolver el contrato. se compran entradas al cine o teatro. y posteriormente invocar el predisponente la validez de las mismas basándose en ser producto de la libertad contractual de ambas partes. en la práctica diaria de las personas se demuestra que es insuficiente.

las condiciones se imponen de tal modo. en forma general y abstracta. Según Arias-Schreiber son el otro medio moderno utilizado en la masiva comercialización de bienes y servicios. la regulación de los contratos. generales y abstractas que integrarán la oferta de una serie indefinida de contratos individuales y que adquirirán fuerza vinculante solo una vez celebrados los correspondientes contratos”. Noción de Cláusulas Generales La doctrina peruana anterior a la dación del Código Civil de 1984 no se ocupó de la temática de las cláusulas generales de contratación. se independiza el establecimiento de las condiciones de la celebración del contrato concreto. se redactan en la forma abstracta y articulada que se acostumbra en las leyes”. (Pezet. 2000) Federico De Castro y Bravo señala que: “se designan como tales condiciones a los conjuntos de reglas que un particular (empresario. (Castañeda. define a las cláusulas generales de contratación como "aquéllas redactadas previa y unilateralmente por una persona o entidad. Desde luego. en el artículo 1392°. 1984) 5 . únicamente analizaron la figura de los contratos por adhesión. conforme a su interés y a su gusto. que en la práctica se conocen como “cláusulas de cajón”. o comerciantes) ha establecido para fijar el contenido (derechos y obligaciones) de los contratos que sobre un determinado tipo de prestaciones se propone celebrar. una de estas (el empresario) se ha atribuido el papel de predisponer o dictar. con elementos propios de ellos". de manera que estos se ajustan a aquellas. “las cláusulas generales de contratación son disposiciones predispuestas. inexorable que pueden calificarse de apéndice de la prestación. con el objeto de fijar el contenido normativo de una serie indefinida de futuros contratos particulares. Mediante tales condiciones se eliminan a priori los tratos previos entre las partes. 1962) Actualmente el Código Civil. (De Castro y Bravo. (Quirós. En la Exposición de Motivos y Comentarios del Código Civil se señaló que: “… estas cláusulas son formuladas de manera preventiva y unilateral por una persona o un grupo de personas.LAS CLÁUSULAS GENERALES DE CONTRATACIÓN 1. que fijan de un modo abstracto el contenido normativo general o accesorio de una serie de contratos individuales. 1998) Para Carlos Cárdenas Quirós. Se trata de esquemas abstractos. estas cláusulas sólo son vinculantes en la medida que se celebran los contratos individuales".

exigencias de 6 . o como ocurre con las cláusulas generales de contratación de los servicios de telefonía. Por el contrario.1 En España Según Pagador López las condiciones generales de contratación son el conjunto de normas o reglas unilateralmente dictadas por una empresa o por un grupo de empresas.2 En Argentina Los juristas argentinos. También puede darse el caso de que las cláusulas generales de contratación se encuentren publicadas en una norma legal que las apruebe. con alcance general y para ser utilizadas en futuros contratos particulares. 2. Por consiguiente. o en otro separado. (Javier. sólo tendrán eficacia una vez celebrado un contrato en particular.Las cláusulas generales constituirán parte integrante del contrato únicamente cuando. es decir. es decir. se suele identificar la expresión (condiciones generales de los contratos) con el conjunto de cláusulas típicas. que la empresa inserta en cada contrato. si serian inmodificables e insuprimibles parcial o totalmente. 3. En la Doctrina Comparada 2. han definido las cláusulas generales de contratación como "las cláusulas predispuestas por alguna de las partes. tal es el caso de las cláusulas generales de contratación aplicables a los contratos de préstamo hipotecario. sea que estén incluidas en el instrumento del contrato. se reglamenten todas las operaciones y contratos que estas mismas empresas o grupos de empresas vayan celebrando en sus actividades comerciales. se celebre un contrato específico entre el empresario predisponente y un sujeto de derecho que se adhiera a las condiciones preestablecidas. de suerte que el cliente tan sólo dispone de la alternativa de aceptar o rehusar el contrato que se le ofrece. pueden estar físicamente incluidas dentro del texto escrito que contiene el contrato a celebrarse o en un documento separado que se anexará luego a él. 1999) 2. a fin de que. La inmutabilidad de las cláusulas generales de contratación La doctrina se plantea la interrogante de si realmente son inmutables las cláusulas generales de contratación. con arreglo a ellas. Las cláusulas generales de contratación pueden estar insertadas en los contratos o publicitadas fuera de estos. cumpliendo con los requisitos previstos por la ley. Messineo dice que el contrato por adhesión es el resultado de la tendencia a “disciplinar de manera uniforme determinadas relaciones contractuales” como fruto de experiencias anteriores.

4. dado que el uso de condiciones generales simplifica y acelera la celebración de contratos. 2) El formulario del contrato por adhesión contiene todos los elementos principales y accesorios. Funciones de las cláusulas generales de contratación En palabras de Yuri Vega Mere “las cláusulas generales constituyen hoy en día el mecanismo más corriente para la celebración de contratos y. sino. no siendo posible su modificación. cabe agregar que. las cláusulas generales de contratación se caracterizan por ser inmutables. Diferencias entre contrato por adhesión y cláusulas generales de contratación La doctrina ha establecido las siguientes: 1) El contrato por adhesión es un contrato. b) Reducción de costos de celebración y regulación de los contratos celebrados por la empresa. pueden considerarse legítimas”.organización y gestión de las empresas y aceleración de la conclusión de los contratos. principales o accesorios. consiguientemente es obligatorio en cuanto se haya expresado en él. en la medida que son incorporadas a la oferta de un contrato particular con elementos propios. de tal forma que éstos se perfeccionan con la sola adhesión del consumidor. 1948) Señala además que. reduce los costes de negociación asociados a la contratación individual. de los contratos a celebrarse. y que. 5. más bien. el maestro De La Puente y Lavalle comparte esta línea de pensamiento. 2001) a) Constituyen una racionalización de la actividad contractual masificada a través de la estandarización de las transacciones homogéneas que llevan a cabo las empresas. porque ello significaría atentar contra la naturaleza de éstas y destruir la verdadera finalidad. las cláusulas generales de contratación contienen solamente algunos elementos. no obligan. (Yuri. de los contratos particulares a los cuales se incorporaran. Las cláusulas generales de contratación son declaraciones unilaterales de voluntad que. en cambio. tal como se hizo referencia en la parte correspondiente sobre las características de las cláusulas generales de contratación. cumplen determinadas funciones que no se pueden soslayar. 7 . (Francesco. por ello.

inclusión que se produce automáticamente cuando son aprobadas por la autoridad administrativa. salvo que el Poder Ejecutivo disponga que ciertos bienes o servicios deben ser contratados con arreglo a cláusulas generales obligatoriamente aprobadas por la autoridad administrativa (art. El procedimiento consiste en que una vez que las cláusulas generales de contratación han sido aprobadas por la autoridad administrativa se incorporan automáticamente a todas las ofertas que se formulen para contratar con arreglo a ellas. APROBACIÓN ADMINISTRATIVA DE LAS CLÁUSULAS GENERALES En principio el Ordenamiento Jurídico ha regulado en el artículo 1393 del Código Civil que: “Las cláusulas generales de contratación aprobadas por la autoridad administrativa se incorporan automáticamente a todas las ofertas que se formulen para contratar con arreglo a ellas. las redactadas por las empresas de transporte terrestre. Las cláusulas generales de contratación pueden o no ser aprobadas administrativamente. La autoridad administrativa competente 1 es quien aprueba las cláusulas generales de contratación previa verificación de dos presupuestos: primero la verificación sobre la idoneidad para la regulación de contratos masivos y segundo la existencia de equilibrio entre los derechos y obligaciones del proveedor predisponente y de los consumidores. 8 . Para que las cláusulas generales aprobadas administrativamente se incorporen automáticamente a la oferta del contrato particular que se 1 Para citar un ejemplo: las cláusulas generales redactadas por un banco o por una compañía de seguros o por una administradora privada de fondos de pensiones serán aprobadas por la Superintendencia de Banca y Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones por ser la entidad estatal que supervisa las actividades de dichas instituciones. en todo caso. y si no tienen aprobación administrativa. Según el profesor Aníbal Torres Vásquez las cláusulas generales de contratación se clasifica en:  Las que han sido aprobadas y  Las que no han sido aprobadas administrativamente Es optativo para el predisponente el someterlas o no a la aprobación administrativa.3) El formulario del contrato por adhesión no es sometido a la aprobación administrativa. a cuyo efecto serán depuradas de las estipulaciones vejatorias para el consumidor y. sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 1395”. el orden público o las buenas costumbres. 4) El contrato por adhesión queda perfeccionado en el momento en que el consumidor se adhiere al formulario pre redactado por el predisponente. marítimo o aéreo serán aprobadas por el Ministerio de Transportes y Comunicaciones. 1394). su incorporación se produce cuando son conocidas o conocibles por la contraparte. que no contravengan normas imperativas. Las cláusulas generales de contratación devienen en obligaciones contractuales con su inclusión en el contrato particular que se celebre con arreglo a ellas. 6.

C regula que: “El Poder Ejecutivo señalará la provisión de bienes y servicios que deben ser contratados con arreglo a cláusulas generales de contratación aprobadas por la autoridad administrativa”. Ley Marco de los Organismos Reguladores de la Inversión Privada en los Servidos Públicos. entre otros). el "propósito que persigue este precepto es cautelatorio. para proteger al consumidor. pueden acordar expresamente que todas esas cláusulas o algunas de ellas no se incorporen al contrato particular que celebran. equidad y eficiencia. ha optado por un sistema distinto al propuesto por el artículo 1394° del C. como en otros países. por conservar su naturaleza privada. 7. cuando menos en teoría. no se incorporen a la oferta en el contrato particular que ellas celebran”.celebre en base a ellas es suficiente que sean conocibles por el adherente. 8. no se recurre a la aprobación de las cláusulas generales de contratación por la autoridad administrativa. sino. a través de la Ley 27332. pero no es necesario que esté enterado de su contenido. transparencia. porque nadie se puede obligar por algo de cuya existencia no es posible tomar conocimiento. establece que “Las partes pueden convenir expresamente que determinadas cláusulas generales de contratación aprobadas por la autoridad administrativa. de los que prácticamente es imposible prescindir para nuestra existencia (agua. se señaló que. la aprobación por la autoridad administrativa significa un filtro que evitará el abuso del contratante poderoso frente al débil”. esto es. En la Exposición de Motivos del Código Civil. ello no las convierte en normas imperativas que inexorablemente deban ser incorporadas a la oferta del predisponente. se crearon los organismos reguladores siguientes: Organismo Supervisor de la Inversión Privada en Telecomunicaciones (OSIPTEL). el Estado en lo referente a servicios públicos. Organismo Supervisor de la inversión en Energía (OSINERGMIN). lo que determina la intervención obligatoria de la autoridad administrativa en cláusulas generales de contratación con el fin de asegurar al consumidor unas cláusulas equitativas.C. Es por ello que. Si bien las cláusulas generales de contratación son aprobadas por la autoridad administrativa. Existen ciertos bienes y servicios que son indispensables. Organismo Supervisor de la Inversión en Infraestructura de Transporte de Uso Público (OSITRAN). las partes. en ejercicio de la autonomía de su voluntad.C. 9 . que se encarguen de regular y supervisar a dichas entidades para que el servicio se preste con calidad. transportes. pues. luz. y Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento (SUNASS). sino. OBLIGATORIEDAD DE LA APROBACIÓN ADMINISTRATIVA El Artículo 1394° del C. EXCLUSIÓN DE CLÁUSULAS GENERALES APROBADAS ADMINISTRATIVAMENTE El artículo 1395° del C. Sin embargo. ha creado organismos reguladores de las entidades prestadoras de los servicios públicos.

las podemos dividir. el contrato de adhesión y la relación de consumo. en los siguientes dos grupos. Manuel De la Puente las define como "aquellas cláusulas generales de contratación que alteran. "onerosas'. Alfredo Bullard10 señala que la estandarización de los contratos genera grandes beneficios para el consumidor al reducir los costos de transacción. 9. aquellas que fuera del ámbito de las cláusulas generales de contratación no aprobadas administrativamente. "excesivas'. debe considerar propiamente cláusulas abusivas sólo aquellas que no son ilícitas. es decir. aplicable a las cláusulas generales de contratación y contratos de adhesión. "subrepticias'. sí resultarían válidas y eficaces. se ha logrado cierto consenso en doctrina. En cambio. aquellas que operan en beneficio del predisponente. con mayor razón pueden ser excluidas las no aprobadas administrativamente. la doctrina es de la opinión que. CLÁUSULAS ABUSIVAS 9. Desde una perspectiva enriquecedora. Por un lado. entre otras. según el caso. y un régimen especial para dos cláusulas específicas reguladas en la Sexta Disposición del Anexo del TUO de la Ley de Protección al Consumidor. en nuestro sistema jurídico. si se puede excluir del contrato particular las cláusulas generales de contratación aprobadas por la autoridad administrativa.Si las partes acuerdan que todas las cláusulas generales de contratación no se incorporan al contrato particular que celebran. entre consumidores y proveedores. En cuanto a su concepto. Las cláusulas abusivas del régimen del Código Civil tienen como ámbito de aplicación los contratos de adhesión y las cláusulas generales de contratación no aprobadas administrativamente.1 Noción y Función: En doctrina se han usado las siguientes locuciones: "cláusulas vejatorias'. en el ámbito de Protección al Consumidor las cláusulas abusivas presentan un régimen general aplicable a los contratos entre consumidores y proveedores. aquellas que actúan en perjuicio del adherente: como la prohibición de oponer excepciones o de prorrogar o renovar tácitamente el contrato. y el derecho potestativo de "rescindirlo" o "resolverlo". la facultad de suspender la ejecución del contrato. paritario o por adhesión. Consideramos que una adecuada perspectiva sistémica del estudio de esta figura. peor. constituyéndose en un mecanismo idóneo para que el mercado pueda lograr ser un mejor 10 . en ventaja del predisponente. Según Francesco Messineo. Atendiendo a un criterio de identificación de las partes sobre las que recae las situaciones jurídicas de ventaja y desventaja que pretendan determinar las cláusulas abusivas. el equilibrio entre los derechos y obligaciones contractuales de las partes. éste será. como las exoneraciones o limitaciones de responsabilidad. las cláusulas abusivas están dirigidas a "mantener a la contraparte en condiciones de inferioridad jurídica o. Es por ello que. y en segundo lugar. a agravar esta situación.

es decir. Con respecto a la teoría tradicional del contrato. De cualquier forma. buscando siempre la eficiencia y en contrapartida descuidando la equidad y la justicia social. efectos puramente jurídicos. es así que en derecho ya no puede limitarse a ver en los negocios. la Economía se ha encargado de justificar la existencia de las cláusulas generales de contratación. el punto crucial del asunto consistiría en determinar "cómo permitir que la sociedad siga gozando de las ventajas que ofrece la estandarización de las cláusulas contractuales. minimizando los efectos económicos. 2) No dejamos de reconocer en los contratos por adhesión y en las cláusulas generales de contratación. 11 . estaríamos ante una paradoja. siendo que con el propósito de eliminar los costos de transacción se reduciría la negociación. favoreciendo el ejercicio de su autonomía privada. la cual ha sido históricamente la llamada a actuar como el mecanismo protector del individuo. CONCLUSIONES 1) En el ámbito de la contratación masiva. debe ver en los contratos: un instrumento destinado a regular derechos y un mecanismo para la satisfacción de necesidades. de la reducción de costos de transacción. controlando al mismo tiempo la ventaja estratégica que tienen las empresas y que puede conducir a resultados injustos además de ineficientes en términos económicos.asignador de recursos. mecanismos ajustados a nuestra realidad inmersa en la “sociedad de consumo” que obliga a una mayor celeridad en las transacciones comerciales.

F. (1999). sin poder discutirlas. (1984). los contratos por adhesión no son contratos. Cuadernos Civitas. consiguientemente. además que. encierran un contenido absolutamente contractual. regula cuales son las cláusulas vejatorias. De Castro y Bravo. independientemente de tratarse de cláusulas aprobadas o no administrativamente por la autoridad administrativa competente. y la otra se limita a aceptarlas o a adherirse a ellas. Condiciones generales y cláusulas predispuestas. está claro que sólo son de manera enunciativa en consecuencia. BIBLIOGRAFÍA Castañeda. L. (1948). 5) Consideramos que si bien el artículo 1398° del C. Javier. E. J. Buenos Aires. que es diferente. una manera en que el aceptante declara expresamente su voluntad de contratar. ni limitativas. 12 . (1962). no son taxativas. éstas deberían considerarse vejatorias o abusivas cuando se presente un desequilibrio entre derechos y obligaciones de las partes contratantes. pero sí implican contratación. 4) La naturaleza jurídica del contrato no es la adhesión sino que ésta es una forma de expresar el consentimiento.C. Madrid: Marcial Pons. Doctrina General del Contrato. Derecho de los Contratos. Lima. P. es decir se trata de contratos "en que una de las partes por un acto unilateral de voluntad fija las condiciones sobre las cuales se va a contratar. La invalidez de las cláusulas vejatorias debe estar sancionada independientemente de que estén o no aprobadas administrativamente. de tal suerte que este último no presta colaboración alguna a la formación del contenido contractual. M.3) El contrato por adhesión es aquel en que las cláusulas son dispuestas por uno de los futuros contratantes de manera que el otro no puede modificarlas ni puede hacer otra cosa que aceptarlas o rechazarlas. Las condiciones generales de los contratos y la eficacia de las leyes. Francesco.

Pezet. A. 13 . Las cláusulas generales de contratación y el control de las cláusulas abusivas. Quirós.-S. Contratos de Consumo . M. M. Contratos celebrados por adhesión y cláusulas generales de contratación. Lima: Grijley. (1998). V. C. (2001). Gaceta Jurídica. (2000). C. Yuri.