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Universidad Nacional de

Cajamarca
Facultad De Derecho y
Ciencias Políticas
Monografía
ASIGNATURA:

Teoría General del Contrato

DOCENTE:

Magaly Castañeda Sánchez

EQUIPO:






CICLO:
TEMA:

Lozano Chávez Brayan
Otoya Vaca Karla
Mostacero León, Elky
Rodríguez Marín Antonella
Rodriguez Vera Ivi
VI – Grupo “B”

Cláusulas Generales de Contratación

Cajamarca – Perú
2016

1

A nuestros padres y demás familiares ya que nos brindaron el apoyo. por estar con nosotros en cada paso que damos. Un agradecimiento especial a Magaly Castañeda docente del curso. por fortalecer nuestros corazones e iluminar nuestra mente y por haber puesto en nuestro camino a aquellas personas que han sido soporte y compañía durante este tiempo. Agradecer hoy y siempre a nuestra familia por el esfuerzo realizado por ellos. damos gracias a Dios.AGRADECIMIETO Primero y antes que nada. paciencia. por la colaboración. apoyo y sobre todo por esa gran amistad que nos brinda. de no ser así no hubiese sido posible. 2 . la alegría y la fortaleza necesaria para seguir adelante. El apoyo en nuestros estudios.

1 EN ESPAÑA 2.INDICE INTRODUCCIÓN 1. OBLIGATORIEDAD DE LA APROBACIÓN ADMINISTRATIVA 8. EN 6 4 DE LA CLÁUSULAS DOCTRINA GENERALES COMPARADA 2. DIFERENCIAS ENTRE CONTRATO POR ADHESIÓN Y CLÁUSULAS GENERALES DE CONTRATACIÓN 6. FUNCIONES DE LAS CLÁUSULAS GENERALES DE 7 5. CLÁUSULAS 10 CONCLUSIONES 12 6 CONTRATACIÓN 7 9 9 ABUSIVAS .2 EN ARGENTINA 3. EXCLUSIÓN DE CLÁUSULAS GENERALES APROBADAS ADMINISTRATIVAMENTE 9. APROBACIÓN ADMINISTRATIVA DE LAS CLÁUSULAS GENERALES 8 7. LA INMUTABILIDAD DE LAS CLÁUSULAS GENERALES DE CONTRATACIÓN 4. NOCIÓN 5 2.

retraso o incumplimiento de las obligaciones de la contraparte. El nuevo Derecho de contratos va más allá. etc. los cuales en su gran mayoría contienen condiciones generales. 4 . y posteriormente invocar el predisponente la validez de las mismas basándose en ser producto de la libertad contractual de ambas partes. La libertad contractual no ha producido los efectos que se esperaban de ella en estas circunstancias. o éste pretende resolver el contrato. fundamento del Derecho privado. incumplimiento de las obligaciones del cliente. Desde esa perspectiva. Cuestión que hace un poco más de un siglo habría sido considerada inadmisible por ser atentatoria a la libertad contractual. Cada día se celebran contratos. en la práctica diaria de las personas se demuestra que es insuficiente. pasa a analizar el equilibrio contractual en las condiciones generales y a proteger las expectativas de los adherentes cuando las circunstancias lo justifiquen. puesto que la celebración de los contratos y cumplimiento de las obligaciones se realiza de forma pacífica. Así como desarrollar el ámbito de aplicación del mismo y los parámetros legales para determinar cuándo una condición general es abusiva. Sin embargo. Pero el Derecho se encuentra en constante transformación y no pudo cerrar los ojos ante esta situación. se compran entradas al cine o teatro. Esto no representa normalmente ningún problema para los adherentes. se adquieren periódicos. el presente trabajo tiene como propósito desarrollar esta fundamentación que justifica el control de contenido de las condiciones generales de la contratación. Situación que puede ser aprovechada por la parte contraria mediante la incorporación de condiciones perjudiciales para el adherente. Cuestión diferente sucede cuando los individuos desean reclamar judicial o extrajudicialmente por defectos en el bien o servicio prestado. debería ser suficiente para que las partes acuerden un contenido justo del contrato.. cuando se aborda un autobús de transporte público. Dejar a los individuos sin protección especial produce situaciones en la que los sujetos se vinculan a condiciones que no valoraron previamente a la celebración del contrato.INTRODUCCIÓN La existencia legal de la libertad contractual. Los adherentes generalmente no son conscientes de si las condiciones generales son equilibradas o desequilibradas. etc.

que en la práctica se conocen como “cláusulas de cajón”. generales y abstractas que integrarán la oferta de una serie indefinida de contratos individuales y que adquirirán fuerza vinculante solo una vez celebrados los correspondientes contratos”. 2000) Federico De Castro y Bravo señala que: “se designan como tales condiciones a los conjuntos de reglas que un particular (empresario. con elementos propios de ellos". que fijan de un modo abstracto el contenido normativo general o accesorio de una serie de contratos individuales. (Castañeda. Mediante tales condiciones se eliminan a priori los tratos previos entre las partes. únicamente analizaron la figura de los contratos por adhesión. se redactan en la forma abstracta y articulada que se acostumbra en las leyes”. 1998) Para Carlos Cárdenas Quirós. Se trata de esquemas abstractos. en forma general y abstracta. Según Arias-Schreiber son el otro medio moderno utilizado en la masiva comercialización de bienes y servicios. “las cláusulas generales de contratación son disposiciones predispuestas. 1962) Actualmente el Código Civil. En la Exposición de Motivos y Comentarios del Código Civil se señaló que: “… estas cláusulas son formuladas de manera preventiva y unilateral por una persona o un grupo de personas. estas cláusulas sólo son vinculantes en la medida que se celebran los contratos individuales". Desde luego. la regulación de los contratos. o comerciantes) ha establecido para fijar el contenido (derechos y obligaciones) de los contratos que sobre un determinado tipo de prestaciones se propone celebrar. (Pezet. (De Castro y Bravo. conforme a su interés y a su gusto. de manera que estos se ajustan a aquellas. define a las cláusulas generales de contratación como "aquéllas redactadas previa y unilateralmente por una persona o entidad. las condiciones se imponen de tal modo. una de estas (el empresario) se ha atribuido el papel de predisponer o dictar. Noción de Cláusulas Generales La doctrina peruana anterior a la dación del Código Civil de 1984 no se ocupó de la temática de las cláusulas generales de contratación. con el objeto de fijar el contenido normativo de una serie indefinida de futuros contratos particulares. inexorable que pueden calificarse de apéndice de la prestación. (Quirós. en el artículo 1392°.LAS CLÁUSULAS GENERALES DE CONTRATACIÓN 1. se independiza el establecimiento de las condiciones de la celebración del contrato concreto. 1984) 5 .

Por consiguiente. es decir.2 En Argentina Los juristas argentinos. 3. con alcance general y para ser utilizadas en futuros contratos particulares. o como ocurre con las cláusulas generales de contratación de los servicios de telefonía. a fin de que. tal es el caso de las cláusulas generales de contratación aplicables a los contratos de préstamo hipotecario. exigencias de 6 . sea que estén incluidas en el instrumento del contrato. se reglamenten todas las operaciones y contratos que estas mismas empresas o grupos de empresas vayan celebrando en sus actividades comerciales. de suerte que el cliente tan sólo dispone de la alternativa de aceptar o rehusar el contrato que se le ofrece. También puede darse el caso de que las cláusulas generales de contratación se encuentren publicadas en una norma legal que las apruebe. pueden estar físicamente incluidas dentro del texto escrito que contiene el contrato a celebrarse o en un documento separado que se anexará luego a él. se celebre un contrato específico entre el empresario predisponente y un sujeto de derecho que se adhiera a las condiciones preestablecidas.1 En España Según Pagador López las condiciones generales de contratación son el conjunto de normas o reglas unilateralmente dictadas por una empresa o por un grupo de empresas. cumpliendo con los requisitos previstos por la ley. (Javier. Messineo dice que el contrato por adhesión es el resultado de la tendencia a “disciplinar de manera uniforme determinadas relaciones contractuales” como fruto de experiencias anteriores. En la Doctrina Comparada 2. 1999) 2. con arreglo a ellas. es decir. se suele identificar la expresión (condiciones generales de los contratos) con el conjunto de cláusulas típicas. sólo tendrán eficacia una vez celebrado un contrato en particular.Las cláusulas generales constituirán parte integrante del contrato únicamente cuando. que la empresa inserta en cada contrato. han definido las cláusulas generales de contratación como "las cláusulas predispuestas por alguna de las partes. o en otro separado. La inmutabilidad de las cláusulas generales de contratación La doctrina se plantea la interrogante de si realmente son inmutables las cláusulas generales de contratación. 2. Por el contrario. Las cláusulas generales de contratación pueden estar insertadas en los contratos o publicitadas fuera de estos. si serian inmodificables e insuprimibles parcial o totalmente.

y que. de los contratos a celebrarse. en la medida que son incorporadas a la oferta de un contrato particular con elementos propios. Las cláusulas generales de contratación son declaraciones unilaterales de voluntad que. b) Reducción de costos de celebración y regulación de los contratos celebrados por la empresa. principales o accesorios. cabe agregar que. 5. (Yuri. (Francesco. no obligan. 4. tal como se hizo referencia en la parte correspondiente sobre las características de las cláusulas generales de contratación. 7 . no siendo posible su modificación. pueden considerarse legítimas”. de los contratos particulares a los cuales se incorporaran. las cláusulas generales de contratación se caracterizan por ser inmutables. consiguientemente es obligatorio en cuanto se haya expresado en él. las cláusulas generales de contratación contienen solamente algunos elementos. porque ello significaría atentar contra la naturaleza de éstas y destruir la verdadera finalidad.organización y gestión de las empresas y aceleración de la conclusión de los contratos. 1948) Señala además que. cumplen determinadas funciones que no se pueden soslayar. dado que el uso de condiciones generales simplifica y acelera la celebración de contratos. Funciones de las cláusulas generales de contratación En palabras de Yuri Vega Mere “las cláusulas generales constituyen hoy en día el mecanismo más corriente para la celebración de contratos y. Diferencias entre contrato por adhesión y cláusulas generales de contratación La doctrina ha establecido las siguientes: 1) El contrato por adhesión es un contrato. el maestro De La Puente y Lavalle comparte esta línea de pensamiento. en cambio. 2001) a) Constituyen una racionalización de la actividad contractual masificada a través de la estandarización de las transacciones homogéneas que llevan a cabo las empresas. sino. más bien. reduce los costes de negociación asociados a la contratación individual. por ello. de tal forma que éstos se perfeccionan con la sola adhesión del consumidor. 2) El formulario del contrato por adhesión contiene todos los elementos principales y accesorios.

El procedimiento consiste en que una vez que las cláusulas generales de contratación han sido aprobadas por la autoridad administrativa se incorporan automáticamente a todas las ofertas que se formulen para contratar con arreglo a ellas. las redactadas por las empresas de transporte terrestre. sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 1395”. su incorporación se produce cuando son conocidas o conocibles por la contraparte. Las cláusulas generales de contratación devienen en obligaciones contractuales con su inclusión en el contrato particular que se celebre con arreglo a ellas. en todo caso. a cuyo efecto serán depuradas de las estipulaciones vejatorias para el consumidor y. y si no tienen aprobación administrativa. Las cláusulas generales de contratación pueden o no ser aprobadas administrativamente. APROBACIÓN ADMINISTRATIVA DE LAS CLÁUSULAS GENERALES En principio el Ordenamiento Jurídico ha regulado en el artículo 1393 del Código Civil que: “Las cláusulas generales de contratación aprobadas por la autoridad administrativa se incorporan automáticamente a todas las ofertas que se formulen para contratar con arreglo a ellas. Según el profesor Aníbal Torres Vásquez las cláusulas generales de contratación se clasifica en:  Las que han sido aprobadas y  Las que no han sido aprobadas administrativamente Es optativo para el predisponente el someterlas o no a la aprobación administrativa.3) El formulario del contrato por adhesión no es sometido a la aprobación administrativa. La autoridad administrativa competente 1 es quien aprueba las cláusulas generales de contratación previa verificación de dos presupuestos: primero la verificación sobre la idoneidad para la regulación de contratos masivos y segundo la existencia de equilibrio entre los derechos y obligaciones del proveedor predisponente y de los consumidores. el orden público o las buenas costumbres. 1394). 6. que no contravengan normas imperativas. 8 . salvo que el Poder Ejecutivo disponga que ciertos bienes o servicios deben ser contratados con arreglo a cláusulas generales obligatoriamente aprobadas por la autoridad administrativa (art. Para que las cláusulas generales aprobadas administrativamente se incorporen automáticamente a la oferta del contrato particular que se 1 Para citar un ejemplo: las cláusulas generales redactadas por un banco o por una compañía de seguros o por una administradora privada de fondos de pensiones serán aprobadas por la Superintendencia de Banca y Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones por ser la entidad estatal que supervisa las actividades de dichas instituciones. marítimo o aéreo serán aprobadas por el Ministerio de Transportes y Comunicaciones. 4) El contrato por adhesión queda perfeccionado en el momento en que el consumidor se adhiere al formulario pre redactado por el predisponente. inclusión que se produce automáticamente cuando son aprobadas por la autoridad administrativa.

entre otros). que se encarguen de regular y supervisar a dichas entidades para que el servicio se preste con calidad. ha creado organismos reguladores de las entidades prestadoras de los servicios públicos. transportes. por conservar su naturaleza privada. en ejercicio de la autonomía de su voluntad. EXCLUSIÓN DE CLÁUSULAS GENERALES APROBADAS ADMINISTRATIVAMENTE El artículo 1395° del C. porque nadie se puede obligar por algo de cuya existencia no es posible tomar conocimiento. OBLIGATORIEDAD DE LA APROBACIÓN ADMINISTRATIVA El Artículo 1394° del C.C. ha optado por un sistema distinto al propuesto por el artículo 1394° del C. a través de la Ley 27332. el Estado en lo referente a servicios públicos. 8.C regula que: “El Poder Ejecutivo señalará la provisión de bienes y servicios que deben ser contratados con arreglo a cláusulas generales de contratación aprobadas por la autoridad administrativa”. Organismo Supervisor de la inversión en Energía (OSINERGMIN). esto es. no se incorporen a la oferta en el contrato particular que ellas celebran”. Es por ello que. pues.C. establece que “Las partes pueden convenir expresamente que determinadas cláusulas generales de contratación aprobadas por la autoridad administrativa. sino. cuando menos en teoría. y Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento (SUNASS). Ley Marco de los Organismos Reguladores de la Inversión Privada en los Servidos Públicos. 9 . Si bien las cláusulas generales de contratación son aprobadas por la autoridad administrativa. equidad y eficiencia. lo que determina la intervención obligatoria de la autoridad administrativa en cláusulas generales de contratación con el fin de asegurar al consumidor unas cláusulas equitativas. la aprobación por la autoridad administrativa significa un filtro que evitará el abuso del contratante poderoso frente al débil”. Existen ciertos bienes y servicios que son indispensables. En la Exposición de Motivos del Código Civil. sino. transparencia. Sin embargo. se señaló que. las partes.celebre en base a ellas es suficiente que sean conocibles por el adherente. para proteger al consumidor. pueden acordar expresamente que todas esas cláusulas o algunas de ellas no se incorporen al contrato particular que celebran. pero no es necesario que esté enterado de su contenido. ello no las convierte en normas imperativas que inexorablemente deban ser incorporadas a la oferta del predisponente. de los que prácticamente es imposible prescindir para nuestra existencia (agua. como en otros países. el "propósito que persigue este precepto es cautelatorio. no se recurre a la aprobación de las cláusulas generales de contratación por la autoridad administrativa. 7. Organismo Supervisor de la Inversión en Infraestructura de Transporte de Uso Público (OSITRAN). se crearon los organismos reguladores siguientes: Organismo Supervisor de la Inversión Privada en Telecomunicaciones (OSIPTEL). luz.

en los siguientes dos grupos. Según Francesco Messineo. en nuestro sistema jurídico. 9. "excesivas'. la doctrina es de la opinión que. la facultad de suspender la ejecución del contrato. Desde una perspectiva enriquecedora. y el derecho potestativo de "rescindirlo" o "resolverlo". "onerosas'. aquellas que actúan en perjuicio del adherente: como la prohibición de oponer excepciones o de prorrogar o renovar tácitamente el contrato. y en segundo lugar. debe considerar propiamente cláusulas abusivas sólo aquellas que no son ilícitas. Consideramos que una adecuada perspectiva sistémica del estudio de esta figura. En cambio. las cláusulas abusivas están dirigidas a "mantener a la contraparte en condiciones de inferioridad jurídica o. en el ámbito de Protección al Consumidor las cláusulas abusivas presentan un régimen general aplicable a los contratos entre consumidores y proveedores. aquellas que operan en beneficio del predisponente. aplicable a las cláusulas generales de contratación y contratos de adhesión. entre consumidores y proveedores. En cuanto a su concepto. entre otras. CLÁUSULAS ABUSIVAS 9. peor.Si las partes acuerdan que todas las cláusulas generales de contratación no se incorporan al contrato particular que celebran. es decir. Por un lado. el equilibrio entre los derechos y obligaciones contractuales de las partes. a agravar esta situación. aquellas que fuera del ámbito de las cláusulas generales de contratación no aprobadas administrativamente. Alfredo Bullard10 señala que la estandarización de los contratos genera grandes beneficios para el consumidor al reducir los costos de transacción. sí resultarían válidas y eficaces. con mayor razón pueden ser excluidas las no aprobadas administrativamente. las podemos dividir. Manuel De la Puente las define como "aquellas cláusulas generales de contratación que alteran.1 Noción y Función: En doctrina se han usado las siguientes locuciones: "cláusulas vejatorias'. según el caso. se ha logrado cierto consenso en doctrina. constituyéndose en un mecanismo idóneo para que el mercado pueda lograr ser un mejor 10 . si se puede excluir del contrato particular las cláusulas generales de contratación aprobadas por la autoridad administrativa. y un régimen especial para dos cláusulas específicas reguladas en la Sexta Disposición del Anexo del TUO de la Ley de Protección al Consumidor. éste será. Las cláusulas abusivas del régimen del Código Civil tienen como ámbito de aplicación los contratos de adhesión y las cláusulas generales de contratación no aprobadas administrativamente. paritario o por adhesión. "subrepticias'. Es por ello que. el contrato de adhesión y la relación de consumo. como las exoneraciones o limitaciones de responsabilidad. Atendiendo a un criterio de identificación de las partes sobre las que recae las situaciones jurídicas de ventaja y desventaja que pretendan determinar las cláusulas abusivas. en ventaja del predisponente.

es decir. mecanismos ajustados a nuestra realidad inmersa en la “sociedad de consumo” que obliga a una mayor celeridad en las transacciones comerciales. es así que en derecho ya no puede limitarse a ver en los negocios.asignador de recursos. siendo que con el propósito de eliminar los costos de transacción se reduciría la negociación. 2) No dejamos de reconocer en los contratos por adhesión y en las cláusulas generales de contratación. buscando siempre la eficiencia y en contrapartida descuidando la equidad y la justicia social. debe ver en los contratos: un instrumento destinado a regular derechos y un mecanismo para la satisfacción de necesidades. la cual ha sido históricamente la llamada a actuar como el mecanismo protector del individuo. CONCLUSIONES 1) En el ámbito de la contratación masiva. estaríamos ante una paradoja. de la reducción de costos de transacción. minimizando los efectos económicos. Con respecto a la teoría tradicional del contrato. favoreciendo el ejercicio de su autonomía privada. 11 . controlando al mismo tiempo la ventaja estratégica que tienen las empresas y que puede conducir a resultados injustos además de ineficientes en términos económicos. la Economía se ha encargado de justificar la existencia de las cláusulas generales de contratación. el punto crucial del asunto consistiría en determinar "cómo permitir que la sociedad siga gozando de las ventajas que ofrece la estandarización de las cláusulas contractuales. efectos puramente jurídicos. De cualquier forma.

(1948).3) El contrato por adhesión es aquel en que las cláusulas son dispuestas por uno de los futuros contratantes de manera que el otro no puede modificarlas ni puede hacer otra cosa que aceptarlas o rechazarlas. que es diferente. no son taxativas. pero sí implican contratación. éstas deberían considerarse vejatorias o abusivas cuando se presente un desequilibrio entre derechos y obligaciones de las partes contratantes. los contratos por adhesión no son contratos. encierran un contenido absolutamente contractual. Madrid: Marcial Pons. Derecho de los Contratos. De Castro y Bravo. Las condiciones generales de los contratos y la eficacia de las leyes. una manera en que el aceptante declara expresamente su voluntad de contratar. ni limitativas. independientemente de tratarse de cláusulas aprobadas o no administrativamente por la autoridad administrativa competente. Cuadernos Civitas. Buenos Aires. BIBLIOGRAFÍA Castañeda. (1984). es decir se trata de contratos "en que una de las partes por un acto unilateral de voluntad fija las condiciones sobre las cuales se va a contratar. M. Francesco. J. Lima. consiguientemente. Doctrina General del Contrato. F. Javier. y la otra se limita a aceptarlas o a adherirse a ellas.C. regula cuales son las cláusulas vejatorias. 5) Consideramos que si bien el artículo 1398° del C. P. además que. (1999). Condiciones generales y cláusulas predispuestas. 4) La naturaleza jurídica del contrato no es la adhesión sino que ésta es una forma de expresar el consentimiento. está claro que sólo son de manera enunciativa en consecuencia. E. 12 . La invalidez de las cláusulas vejatorias debe estar sancionada independientemente de que estén o no aprobadas administrativamente. (1962). L. de tal suerte que este último no presta colaboración alguna a la formación del contenido contractual. sin poder discutirlas.

Yuri. 13 .-S. (2001). (1998). Contratos de Consumo . C. Las cláusulas generales de contratación y el control de las cláusulas abusivas. M. M. Lima: Grijley. (2000). V. Gaceta Jurídica.Pezet. A. Contratos celebrados por adhesión y cláusulas generales de contratación. Quirós. C.