Historia de Mexico 2

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a
Historia de Mxico II
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a
Historia de Mxico II
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a
Ivn Abraham Romero Redondo

Vernica de la Hidalga Ledesma
nt
a
GOBERNADOR CONSTITUCIONAL
DEL ESTADO DE VERACRUZ
DE IGNACIO DE LA LLAVE
Javier Duarte de Ochoa
su
bi
da
APOYO ACADMICO
Susana Olivares Snchez
Arturo Hinojosa Loya
Jos lvaro Hernndez Martnez
Helio Garca Campos
Pr
o
DIRECTOR GENERAL DE BACHILLERATO

Daniel Lugo Carrasco
COORDINACIN GENERAL
Mauro Morales Arellano
hi
SUBSECRETARIA DE EDUCACIN MEDIA

SUPERIOR Y SUPERIOR
Denisse Uscanga Mndez
ve
SECRETARIO DE EDUCACIN
Adolfo Mota Hernndez
ni
c
o.
SUBDIRECTORA TCNICA
Judith Margarita Medina Zurutuza
Fo
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e
ct
SUBDIRECTOR DE EVALUACIN Y
SUPERVISIN ESCOLAR
Francisco Lima Aguirre
Primera edicin: 2011
ASESORA PEDAGGICA Y
CUIDADO DE LA EDICIN
Ana Silvia Guzmn Piedra
CARICATURISTA
Patricio Ortiz
CORRECCIN
Nicols Guzmn Olague / Luz Elena de la Hidalga Ledesma
A. Sebastin Ocampo Goujon / Dora Manuela Pozos
DISEO DE LA CUBIERTA
Alfonso Rebolledo Daz
Derechos reservados 2011
nmero de inventario: 354695, 17852, 358834, 224548,

358729, 640524, 12847, 359211, 354836, 180920, 122502,
452522, 180597, 18548, 120517, 19139, 608383, 34016,
120038, 311, 16402, 323, 5547, 276117, 34061, 34023, 468329,
5251, 15437, 423378, 640987, 13462, 5013, 5966, 5873, 5250,
451482, 6137, 63467, 655685, 39560, 5254, 5722, 5353, 61388,
111, 5128, 5118, 5070, 5435, 6006, 421562, 6363, 5968, 5843,
5213, 3061, 5148, 51643, 5905, 6385, 6391, 4851, 56450,
639685, 6151, 210, 77558, 68828, 257560, 5207, 609559 y
67360 conaculta.inah.sinafo.fn.mxico
Secretara de Educacin
Km. 4.5 carretera Xalapa-Veracruz
Xalapa-Enrquez, Ver.
Registro en trmite
Impreso en Mxico
DISEO DE ICONOGRAFA
Edson Rafael Hernndez Acosta
DISEO EDITORIAL
Jeniffer Jimnez Quezada
FORMACIN
Mara Elena Rodrguez Blas
Contenido
Preliminares
Introduccin | 26
Describes las ideologas que formaron a Mxico

como Estado/Nacin
bloque 1
nt
a

Contexto histrico 1820-1825 (Cortes de Cdiz, Independencia de pases latinoamericanos, la Doctrina Monroe, el romanticismo) | 32
bloque 2
su
ve
Defines las dificultades internas y externas para

consolidar a Mxico como pas
bi
da
Programas polticos, econmicos y sociales de conservadores y liberales | 49

Economa, sociedad y cultura de la Repblica | 75
bloque 3
Pr
o
hi
Explicas las caractersticas del rgimen porfirista y las causas de su decandencia

Proyecto de nacin en el Porfiriato | 89
bloque 4
ct
ni
c
o.
Analizas las diferentes etapas de la Revolucin

Mexicana y las pugnas entre las diferentes facciones
el
e
Contexto munidal 1900-1920 | 138
Reconoces la importancia de la institucionalizacin de Mxico en poca posrevolucionaria y su

impacto en la actualidad
Fo
rm
at
bloque 5
bloque 6
ltimo periodo de la Revolucin mexicana | 173

Gobiernos posrevolucionarios lvaro Obregn y Plutarco Elas Calles | 177
El Maximato y los presidentes bajo su tutela | 196
Gobierno de Lzaro Crdenas | 201
Educacin y cultura (ecuacin socialista, fomento a la produccin cinematogrfica, creacin del inah y el ipn, la novela revolucionaria y consolidacin de la radio | 209
Examinas la consolidacin del Estado moderno

mexicano
Proceso de consolidacin del Estado mexicano | 223
Gobierno de Manuel vila Camacho (1940-1946) | 224
Gobierno de Miguel Alemn Valds (1946-1952) | 233
Adolfo Ruiz Cortines (1952-1958) | 241
Adolfo Lpez Mateos (1958-1964) | 247

Gustavo Daz Ordaz (1964-1970) | 251
Ciencia, educacin y cultura | 258
bi
da
ve
su
Crisis poltica del Estado mexicano | 265

Gobierno de Luis Echeverra lvarez (1970-1976) | 268
Jos Lpez Portillo (1976-1982) | 273
Miguel de la Madrid Hurtado (1982-1988) | 275
Carlos Salinas de Gortari (1988-1994) | 279
Ernesto Zedillo Ponce de Len (1994-2000) | 285
Vicente Fox Quesada (2000-2006) | 287
Los primeros aos de gobierno de Felipe Caldern | 289
Ciencia, educacin y cultura | 297
nt
a
Analizas los problemas del Mxico contemporneo, aportando posibles soluciones

bloque 7
Fo
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el
e
ct
ni
c
o.
Pr
o
hi
Bibliografa
Presentacin
La grandeza de nuestro estado slo podr aprovecharse si somos capaces de construir
de manera conjunta un objetivo sustentado en un desarrollo que incluya a todos, y
fortalezca nuestro capital humano, a nuestras familias y nuestros valores
ve
nt
a
Dr. Javier Duarte de Ochoa

Gobernador Constitucional del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave
(Plan Veracruzano de Desarrollo 2011/2016)
o.
Pr
o
hi
bi
da
su
La Direccin General de Bachillerato, con sus ms de 40 aos formando bachilleres, refrenda su vocacin
de servicio ante la sociedad veracruzana, reconociendo y valorando las exigencias de la actual sociedad
del conocimiento, que demanda a las instituciones educativas promover bajo las nuevas formas de
aprendizaje conocimientos que se apliquen al desarrollo de las ciencias y las humanidades. Por otro
lado, conceptualiza la educacin como un bien social que debe ser parte de la formacin de todo
mexicano y que, por lo tanto, debe incluir los saberes de nuestro extraordinario patrimonio cultural, as
como proporcionar los medios para ayudar a satisfacer las necesidades sociales que afloran en nuestros
pueblos y que detienen el desarrollo pleno de los mismos.
ct
ni
c
El nivel educativo medio superior ha llegado a ser un factor fundamental en las exigencias de la educacin
moderna y globalizada, lo que se deduce de la relevancia que le han dado en estos ltimos tiempos los
gobiernos en el mbito federal y estatal, a travs de la implantacin y operacin de la Reforma Integral
de la Educacin Media Superior (riems).
rm
at
el
e
En este sentido, la Direccin General de Bachillerato, consciente de que la calidad educativa y el xito
de esta Reforma dependen directamente de la participacin comprometida de todos los involucrados,
ofrece a docentes y estudiantes libros de texto diseados conforme a las caractersticas que el enfoque
educativo basado en competencias ha impreso en los programas de estudio.
Fo
El libro de texto como material didctico es una gua, un apoyo que ofrece informacin, actividades e
imgenes seleccionadas y preparadas especficamente para cada asignatura, recuperando en cada una
de ellas la rica y valiosa experiencia de muchos de nuestros docentes, as como de un equipo especializado
en el cuidado y la edicin de libros de texto dentro de la Direccin General de Bachillerato.
Queda en tus manos, compaero docente, estimado alumno y respetable padre de familia, valorar
nuestra labor y desempeo plasmado en la obra que tienes en tus manos, la cual dedicamos a ustedes
con el mejor de nuestros esfuerzos.
Lic. Daniel Lugo Carrasco

Director general
La RIEMS
nt
a
en nuestros libros de texto
hi
bi
da
su
ve
La Reforma Integral de la Educacin Media Superior (riems) est orientada a

reordenar, enriquecer y actualizar los planes de estudio en el pas, definiendo
estndares compartidos que hagan ms flexible y pertinente el currculo de la
Educacin Media Superior. Todas las modalidades y subsistemas compartirn
los primeros dos tipos de competencias (genricas y disciplinares) en el marco
del Sistema Nacional de Bachillerato (snb), y podrn definir el resto segn sus
propios objetivos.
Pr
o
Una competencia es la integracin de habilidades, conocimientos y actitudes en un contexto especfico.
ct
ni
c
o.
Las competencias genricas tienen tres caractersticas principales: son clave

por su importancia y aplicacin a lo largo de la vida, transversales al ser relevantes a todas las disciplinas y espacios curriculares, y transferibles por reforzar la capacidad de los estudiantes de adquirir otras competencias.
Fo
rm
at
el
e
En el contexto del snb, las competencias genricas constituyen el perfil del

egresado, siendo las que le permitirn al joven comprender el mundo e influir
en ste, seguir aprendiendo de manera autnoma a lo largo de su vida, desarrollar relaciones armnicas con quienes le rodean y participar eficazmente en
su vida social, profesional y poltica.
Las competencias disciplinares bsicas son los conocimientos, habilidades y actitudes asociados con las disciplinas en las que tradicionalmente se ha organizado el saber y que todo bachiller debe adquirir. Se desarrollan en el contexto
de un campo disciplinar especfico y permiten un dominio ms profundo de
ste. Las competencias genricas y las disciplinares bsicas estn profundamente ligadas y su vinculacin define el Marco Curricular Comn (mcc).
Las ventajas del enfoque por competencias consiste en que prepara a los
alumnos para desarrollarse plenamente en contextos diversos a lo largo de la
vida, privilegia el aprendizaje sobre la memorizacin y permite que se adapten los planes y programas de estudio de manera flexible a las necesidades
especficas, en un marco nacional de diversidad.
Esta Reforma da la oportunidad de definir estndares y procesos que hacen posible la universalidad del bachillerato, con una reorientacin hacia el desarrollo de
competencias, que permitirn a los estudiantes desempearse adecuadamente
compartiendo un perfil comn con los elementos estratgicos para prosperar en
el siglo xxi.
su
ve
nt
a
En este proceso de Reforma, el estado de Veracruz ha participado activamente

con docentes especialistas en la seleccin y propuesta nacional de las competencias, y en el caso particular de la dgb se actualizan los libros de texto bajo este
enfoque. En el diseo de los libros, se integran iconos que representan cada una
de las once competencias genricas y que se insertan en las actividades propuestas por cada bloque, lo que permitir identificar al lector la competencia a
desarrollar, mismas que a continuacin presentamos:
bi
da
Se conoce y valora a s mismo y aborda problemas y retos teniendo en cuenta los objetivos que persigue.
hi
Es sensible al arte y participa en la apreciacin e interpretacin de sus expresiones en distintos gneros.
Pr
o
Elige y practica estilos de vida saludables.
o.
Escucha, interpreta y emite mensajes pertinentes en distintos contextos mediante la utilizacin de medios,
cdigos y herramientas apropiados.
ni
c
Desarrolla innovaciones y propone soluciones a problemas a partir de mtodos establecidos.
ct
Sustenta una postura personal sobre temas de inters y relevancia general, considerando otros puntos de
vista de manera crtica y reflexiva.
el
e
Aprende por iniciativa e inters propio a lo largo de la vida.
at
Participa y colabora de manera efectiva en equipos diversos.
rm
Participa con una conciencia cvica y tica en la vida de su comunidad, regin, Mxico y el mundo.
Fo
Mantiene una actitud respetuosa hacia la interculturalidad y la diversidad de creencias, valores, ideas y
prcticas sociales.
Contribuye al desarrollo sustentable de manera crtica con acciones responsables.
ReformaIntegral
de Educacin
Media Superior
9
Conoce
tu libro
Evaluacin de
Trasciende la valoracin de contenidos memorsticos al evaluar aprendizajes constituidos por contenidos conceptuales, factuales, declarativos,
y por contenidos referidos a los comportamientos, valores, actitudes,
habilidades, destrezas y desempeos manuales.
Se lleva a cabo como un acompaamiento del proceso de aprendizaje,
que transita por contextos tanto personales como situacionales.
Se basa en evidencias actuaciones o construcciones de los alumnos relacionadas con la(s) competencia(s) establecidas, que permitan determinar el grado de adquisicin de la competencia y las posibles vas para su
pleno desarrollo.
Implica tcnicas e instrumentos que permitan ofrecer un juicio valorativo
integral.
Contempla diversos tipos de evidencias:
competencias
Concepto
La evaluacin es un proceso sistemtico y riguroso de recogida de datos,
de manera que sea posible disponer de informacin continua y signicativa
para conocer la situacin, formar juicios de valor respecto a sta y tomar las
decisiones adecuadas para proseguir la actividad educativa, mejorndola
progresivamente.
Conocimiento Reere a contenidos declarativos, factuales y conceptuales.

Producto Alude a la consideracin del producto y de las acciones realizadas en su construccin.
Desempeo Concierne a la actuacin de los estudiantes en determinadas
actividades dentro del proceso educativo.
Todo proceso de evaluacin se fundamenta en una concepcin de educacin

o en una postura epistemolgica en torno al conocimiento, la enseanza y el
aprendizaje, adems de una denicin de sociedad, de hombre y de familia.
Remite a comportamientos observables durante el proceso,

Actitud los cuales deben estar en correspondencia con las actitudes
relacionadas con la competencia a desarrollar.
nt
a
Preliminares
La evaluacin de competencias
Se caracteriza por ser:
Reconoce que la competencia es la integracin de habilidades, conocimientos y actitudes que se ponen en movimiento para resolver un problema o para actuar convenientemente en un contexto especco.
Considera que la competencia se va desarrollando al entrar en contacto
con la propia tarea, proyecto, elaboracin o problema.
Holistica Integra conocimientos, habilidades y actitudes en relacin

con un contexto.
Permanente Presente a lo largo del proceso de desarrollo de la competencia.
ve
Evaluacin de competencias
Aprendizaje por proyectos
Participativa Involucra a los protagonistas del aprendizaje: alumnos,

docentes, compaeros.
Contextual Considera el entorno de los estudiantes y el contexto en el
que se desarrolla la competencia.
Aprendizaje por
conocimientos
Integracin de proyecto
valores destrezas
proyectos
Situacin o Descripcin Especificaciones Normatividad Participantes Evaluacin

de desempeo
problema propsito
del proyecto
su
Representan las competencias especficas que

debes desarrollar en cada bloque y sirven de marco
rector a los saberes por trabajar.
bi
da
Estrategia educativa integral, constituida por una serie de actividades

enfocadas a resolver en un tiempo determinado un problema
contextualizado en el entorno, o bien, orientadas a crear un servicio o un
producto.
Ventajas
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Relacin de
integrantes
y funciones.
Criterios
para valorar
el desempeo, la
solucin,
Anlisis del
problema
Resolucin
del problema
Elaboracin
del producto
Reporte
* Se presenta el
Caractersiticas problema dentro
del contexto.
* Se evala su
relevancia y se
discuten posibles
soluciones.
* Se determina el
nivel de profundidad con el que
van a estudiarse
los contenidos.
* Se establece la
posible solucin y
se pone en marcha
su desarrollo para
obtener el servicio,
producto o
prototipo, segn
sea el caso.
* Se
caracteriza
por generar
mucha
tensin en los
grupos de
alumnos, en
virtud de la
proximidad de
la entrega.
Actividades
* Evaluacin de
las posibles
maneras de
resolver el
problema.
* El problema
puede dividirse
en subpartes
para mayor
detalle.
* Se establece
una solucin al
problema.
* Se establece el
plan de trabajo y
roles para generar
el producto.
* Elaboracin
de un informe
en donde se
documente el
proyecto,
conclusiones y
conocimientos
adquiridos.
Mtodos
Aprender haciendo a travs de una metodologa: identificacin del

problema, planeacin, implementacin y evaluacin.
%
*!"
Reglas, guas e
instrucciones
para desarrollar el proyecto.
13
Etapas de proyecto
Objetivo
Caractersticas
actitudes
habilidadesaprendizaje
Descripcin Breve
del
explicacin del
problema, objetivo del
servicio o
proyecto.
Qu es?
12
Determinacin
de criterios de
calidad que debe
cumplir el
proyecto.
% !
* Discusin en
torno al
problema.
* Bsqueda de
informacin
relevante.
* Entrevistas
con expertos en
el rea.
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( #
Evaluacin de proyecto
Se sugiere utilizar rbricas o listas de cotejo que consideren indicadores relacionados con:
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Desempeo Colaboracin
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.
Calidad de
materiales
Trabajo del
equipo
Valores
Conclusiones
Problema Servicio Producto

Reporte
Desarrollo
Exposicin Creatividad Fuentes de

informacin
17
o.
16
Conocimientos
10
Dene la democracia.
Identica caractersticas, principios y formas de la de
mocracia.
Identica los valores de la democracia.
Dene los conceptos de Estado de derecho y legalidad.
Identica conceptos clave que permiten reconocer el
derecho a la vida, la propiedad y la libertad.
Analiza el concepto de democracia que se encuentra en
el Artculo 3 de la Constitucin de los Estados Unidos
Mexicanos.
Reconoce los obstculos de la democracia: represin social, ilegalidad, injusticia, crimen organizado, impunidad.
Analiza los derechos humanos.
Identica las prcticas antidemocrticas: imposicin de
un sistema poltico, desigualdad econmica, falta de
respeto por el sufragio.
Identica la Declaracin Universal de los Derechos Humanos.
Identica la violacin a los derechos humanos.
Identica las formas de explotacin y violacin de los
derechos humanos: corrupcin, ilegalidad, delincuencia,
adicciones, prostitucin.
Analiza el papel del dilogo, el consenso, la tolerancia, la
paz, el bienestar comn y la solidaridad, como elementos bsicos de los derechos humanos.
Habilidades
Analiza y reexiona sobre las implicaciones

de la legalidad en la sociedad.
Vincula la vida democrtica, el sistema de
partidos y la participacin ciudadana, sobre
todo mediante el sufragio.
Analiza los esfuerzos de la humanidad, a
travs de instituciones pblicas, de nivel
nacional e internacional, asociaciones y organizaciones no gubernamentales por proteger
los derechos humanos.
Vincula el concepto de Estado de derecho y
democracia.
Vincula la relacin entre el quehacer poltico y
los derechos humanos.
Justica la necesidad humana de un trabajo
digno, seguridad, justicia laboral, proteccin
contra el desempleo y la proteccin al desvalido.

'
Practica el proceso de lectura y escritura
Documento escrito sobre la democracia y

su aplicacin en Mxico.
Exposicin grca sobre acontecimientos
democrticos y antidemocrticos de la
localidad.
Realiza peridico mural ilustrando los momentos clave del pas en cuanto a democracia y antidemocracia a lo largo del siglo y
.
Debate en grupo sobre los acontecimientos
actuales del mundo, justicando su actuar
democrtico o antidemocrtico, dependiendo de sus cdigos morales.
Debate en grupo sobre situaciones concretas en la localidad que impiden un avance
en aspectos de democracia.
Trabajo de investigacin de campo en
equipo sobre situaciones diversas en su
localidad.
Ensayo de las ventajas y desventajas de
vivir en un pas como el nuestro.
Investigacin sobre aplicacin de derechos
humanos en el mundo.
Discusin grupal sobre derechos humanos y
su realizacin a travs de la historia.
Trabajo en equipo ejemplicando actos de
corrupcin e ilegalidad en su comunidad.
Ensayo sobre derechos humanos y democracia relacionndolos con la tica.
Actitudes y valores
Colabora en las tareas encomendadas asumiendo un trabajo en equipo con equipodad.

Demuestra capacidad para tolerar todas las
opiniones y sugerir con fundamento cambios
de conducta signicativos en su entorno.
Expone los obstculos de la democracia y expresa sus concepciones y valoraciones frente
a ello.
Expresa la necesidad de respetar el trabajo de
los dems.
!"
'
!"
Desarrolla un sentido de responsabilidad y

compromiso.
Valora las aplicaciones de la qumica en su vida
cotidiana y en el desarrollo de la humanidad.
Promueve el trabajo metdico y organizado.
# "
Conoce las etapas del proceso de lectura.

Prelectura.
Lectura.
Poslectura.
Contexto
Identica las etapas del proceso de escritura.
Planeacin.
Redaccin.
Revisin.
Reescritura.
Estilo.
Iconos
Bloques
Mediante una actividad diagnstica, y evaluando con una tabla de cotejo demostrar
la comprensin del mtodo cientco.
B1
B2
B3
B4
B5
B6
B7
B8
B9
B10
Aplica los diferentes elementos de

la lectoescritura en todas las actividades acadmicas que realiza en los
diferentes contextos en los que se
desenvuelve, tras conocer su proceso y
utilidad.
' "
Distingue en textos sencillos relacionados con

temas de su inters, las diferentes etapas del
proceso de lectura y sus caractersticas.
Aplica cada una de las etapas del proceso de
lectura.
Practica el proceso de escritura en diversos
ejercicios.
Analiza el proceso de escritura en la redaccin
de textos creativos.
Verica el proceso de escritura en la redaccin de textos creativos.
'

Expresa de manera oral o escrita la denicin de qumica y las ciencias con las que
se relaciona.

Analiza las caractersticas de los valores

que promueve la democracia y los principios en que se fundamenta, as como
su relacin con los derechos humanos,
identicando las obligaciones del individuo para promover su ejercicio en la
vida cotidiana.
Muestra utilizando una lnea del tiempo,

los grandes momentos del desarrollo de la
qumica.
' ##$"&%
Expresa la importancia que tiene la qumica,

ubicando las aplicaciones de sta en sus actividades cotidianas.
Relaciona la qumica con otras ciencias.
Aplica los pasos del mtodo cientco.

Saberes
Diseo
El estudiante reconoce a la qumica como

parte de su vida cotidiana, al observar el
progreso que ha tenido sta a travs del
tiempo y la forma en que se desarrolla al
emplear el mtodo cientco para resolver
problemas relacionados con la salud, la alimentacin y la tecnologa, y comprender
el mundo que le rodea, as como la relacin
con otras ciencias que conjuntamente han
contribuido al desarrollo de la humanidad.
' "
# "
Comprende el concepto de qumica.

Reconoce los grandes momentos del desarrollo de la qumica.
Reconoce los pasos del mtodo cientco.
Comunicacin de las conclusiones.
UNIDAD DE COMPETENCIA
3
BLOQUE
rm
Fo
Promueve el respeto hacia los dems y hacia las decisiones democrticas

del pas, as como el respeto a los derechos humanos.
Para disear el libro que ahora tienes en tus manos

se ha tomado en cuenta una gran cantidad de
factores que lo hacen una herramienta de aprendizaje visualmente prctica, til y agradable para
ti. Adems, cuenta con un gran nmero de apoyos
grficos que te ayudarn a identificar con facilidad
sus distintas partes y agilizarn su lectura.
'

el
e
o
at
Inicio de bloque
En estas dos pginas podrs encontrar de forma

rpida y clara las unidades de competencia a alcanzar, los saberes a desarrollar y una serie de preguntas gua para establecer los conocimientos previos
con los que cuentas.
!"
SUGERENCIA DE EVIDENCIAS
DE APRENDIZAJE
ct
Identica a la qumica como una herramienta

para la vida
'
'

ni
c
Unidades de competencia
Representan las competencias especficas que

debes desarrollar en cada bloque y sirven de marco
rector a los saberes por trabajar.
Representa conceptualmente las etapas del proceso de lectura de un tema.

Elabora un guin de anlisis que se
utilice como gua para el anlisis de
diversos tipos de lectura.
Representa las etapas del proceso de
escritura.
Ordena en un texto el nivel de ejecucin de los elementos del proceso de
escritura.
Redacta mensajes cotidianos tomando
como tema su entorno social y cultural.
' ##$"&%
!"
Muestra actitudes propositivas, empticas y

creatividad al redactar sus textos.
Realiza sus trabajos utilizando correctamente
la informacin que presenta y trasmite a sus
compaeros.
otras secciones
B3
Promueve el respeto hacia los dems y hacia las decisiones democrticas del pas, as como el respeto a los derechos humanos
La democracia, entendida como una forma de organizacin social cuya caracterstica principal consiste en que las personas elijan de manera libre, voluntaria y pacca a sus gobernantes o representantes posee tres valores que la
alientan: la dignidad, la igualdad y la libertad.
Actividad
1.
Elabora una denicin de democracia.
2.
Presenta un ejemplo de democracia directa y otro de democracia indirecta.
Aplicacin de saberes
Dignidad.
El trmino dignidad hace referencia al valor que cada hombre posee por s mismo y en s mismo debido a la facultad racional que posee, la cual les permite
gozar de la libertad para llevar a cabo actos responsables. A lo largo de la historia podemos encontrar una serie de pensadores que ha reexionado sobre
el tema, entre quienes podemos destacar a Giovanni Pico della Mirandola y
Kant. En la obra de estos autores encontramos la idea de que slo aquel hombre que sea capaz de gobernarse a s mismo, a partir de normas que emanen
de l mismo, puede ser dueo de sus acciones y en consecuencia ser libre y
autnomo.
La dignidad humana, como valor esencial, irrevocable e intransferible de
todo hombre, independientemente de la condicin social, econmica, racial
y sexual, se considera un valor de la democracia y constituye la base de todos
los derechos humanos. La Declaracin Universal de los Derechos Humanos, en
su Art. 1, lo expresa de la siguiente manera: Todos los seres humanos nacen
libres e iguales en dignidad y derechos y, dotados como estn de razn y conciencia, deben comportarse fraternalmente unos con otros.
VALORES DE LA
DEMOCRACIA.
Igualdad.
El reconocimiento de la dignidad como caracterstica esencial del ser humano,
plasmada en la Declaracin Universal de los Derechos Humanos, y reconocida
como un valor que promueve la democracia, nos lleva a identicar un segundo
valor que se promueve a partir de las prcticas democrticas: la igualdad. El
concepto de igualdad se entiende como la inexistencia de discriminacin entre los seres humanos, independientemente de su sexo, color de piel, credo o
preferencia sexual.
Actividad introductoria
1.
Qu entiendes por valor?
2.
De qu manera consideras que poseer un conjunto de valores ayude a mejorar la vida del ser humano?
Para que puedas aplicar tus conocimientos a situaciones cotidianas, as como analizar problemticas
en tu comunidad y en el mundo en general.
Giovanni Pico della

Mirandola (1463-1494)
fue un humanista y pensador del renacimiento
que escribi un ensayo
titulado Discurso sobre la
dignidad del hombre.
Un claro ejemplo del respeto a la igualdad que todos los seres humanos poseemos se encuentra contenido en el Art. 2 de la Declaracin Universal de los
Derechos Humanos, mismo en que se seala:
nt
a
Toda persona tiene todos los derechos y libertades proclamados en

esta Declaracin, sin distincin alguna de raza, color, sexo, idioma, religin, opinin poltica o de cualquier otra ndole, origen nacional o social,
posicin econmica, nacimiento o cualquier otra condicin.
Promueve el respeto hacia los dems y hacia las decisiones democrticas del pas, as como el respeto a los derechos humanos
En la actualidad, para apreciar la importancia de la democracia como sistema

poltico, y comprender con profundidad sus valores, es necesario establecer el
signicado de ciertos conceptos con los que se le relaciona directamente; tales
conceptos son sociedad, poder, ley, Estado, derecho y legalidad. Slo a travs
de la relacin entre estas nociones es posible plantear con claridad la necesidad de un Estado de derecho, que es una forma moderna de Estado. El Estado
de derecho tiene su origen en el siglo y surge como consecuencia del intento por consumar los principios de la democracia por parte de los regmenes
liberales, en oposicin a cualquier tipo de sistema poltico que promueva el
autoritarismo o absolutismo en el ejercicio del poder.
En muchos discursos de polticos o de algunas autoridades municipales, estatales o federales escuchamos la expresin: en Mxico nadie est por encima
de la ley. Establece a continuacin qu es lo que entiendes t por esta frase:
2.
Constantemente en las noticias de la televisin y en el radio, as como en revistas y peridicos, e incluso las personas que estn a nuestro alrededor utilizan constantemente los trminos de Estado, legalidad y derecho; defnelos
de forma intuitiva:
3.
A propsito de la guerra actualmente, a declarada por el Gobierno Federal

en contra de la delincuencia organizada, describe qu es lo que entiendes por
Estado de derecho y por Estado fallido:
A un costado de cada pgina encontrars informacin adicional que te servir para entender
un poco ms el tema que ests estudiando; por
ejemplo: Biografas, Date cuenta, Sabas qu...?,
Asmate, En la web, Lo recuerdas?, Reflexiona,
entre otros.
Benito Mussolini
(1883-1945). Gobernante
italiano, fundador del fascismo, que es una forma
de gobierno totalitarista,
caracterizada por ser
nacionalista, antiliberal y
antisocialista.
Para comprender el concepto de Estado de derecho es necesario tener en

cuenta ciertas nociones que nos proporcionarn un marco terico de referencia para vislumbrar con mayor claridad el signicado y valor de la democracia.
El concepto de sociedad hace referencia a una comunidad organizada en donde algunos de sus integrantes ostentan y maniestan un poder sobre el resto
de los integrantes de esa misma comunidad; si este poder es aceptado y reconocido por todos, entonces se facilita la vida pacca de la comunidad orientndola al bien comn. Resulta evidente el hecho de que existe una relacin
entre derecho y sociedad, puesto que la misma sociedad es la que se otorga
ese derecho para regular las relaciones entre sus miembros. En toda sociedad,
incluso en las ms primitivas, encontramos una normatividad que rige las relaciones de convivencia entre los miembros de la comunidad.
Liberalismo: doctrina poltica, econmica y social

que sostiene como premisa principal el desarrollo
de la libertad personal
individual, y a partir de
ella el mejoramiento de la
sociedad.
hi
1.
Datos alternos
su
El Estado de derecho, que es propio de las sociedades democrticas contemporneas, a diferencia de cualquier otro tipo de Estado, acta conforme a derecho y al mismo tiempo se somete a ese mismo derecho; en este sentido, la
legalidad es un elemento inherente que valida y sostiene su autoridad frente
a los individuos y las instituciones. Resulta que la nica manera posible de garantizar la convivencia armnica en cualquier sociedad humana es mediante
la existencia y reconocimiento de un poder poltico, que se instaure con total
independencia de intereses particulares o de grupos que no buscan el bien
comn; as, en todas las sociedades desarrolladas el Estado de derecho es la
organizacin que ostenta ese poder poltico con la nalidad de lograr el bien
comn.
ESTADO DE DERECHO Y
APEGO A LA LEGALIDAD
bi
da
En qu mbitos de la realidad y de qu manera observas reejado el respeto al

dilogo y consenso?
El Estado puede denirse como la organizacin poltica o estructura de poder

de un pas, que se asienta sobre un determinado territorio y poblacin. Es as
que los tres elementos que lo caracterizan son el poder, el territorio y el pueblo, cada uno de los cuales hace referencia a una realidad especca.
El poder se entiende como la capacidad que poseen el Estado o los aparatos
institucionales para imponer y obligar a la sociedad o a un solo individuo el
cumplimiento de determinados actos. En este sentido, el poder ejercido mediante la coaccin o amenaza del uso de la fuerza o violencia legtima es necesario para asegurar la buena convivencia humana dentro de un espacio fsico o
territorio. El ejercicio del poder est reglamentado a travs de normas o leyes
El absolutismo es un
sistema poltico que le
conere todo el poder del
Estado a un solo individuo
o grupo.
21
Practica el proceso comunicativo
En plenaria contesten:
Existe comunicacin en esta fotografa?
Qu comunica?
Por qu?
Cul o cules cdigos emplearon?

Cul fue el contexto?
Hubo canal?, cul fue?
Qu elementos intervienen en la comunicacin?
An no han recordado quin es quin? No se preocupen; repasaremos la funcin de cada uno de los elementos de la comunicacin.
B1
ni
c
o.
20
Pr
o
B3
ve
13
12
Conocen otro pueblo que se est convirtiendo en pueblo fantasma?, cul es?
Emisor es la persona que produce y transmite el mensaje, utilizando un

cdigo determinado; puede combinar distintos cdigos.
ct
En el momento de contestar las preguntas se percataron de la dificultad para

responderlas, pues no conocan el lugar; por lo tanto, quiz se les complic.
Se preguntarn el porqu; la respuesta es muy fcil: se debe a que ustedes
llevaron a cabo el circuito de la comunicacin, mas no conocan todos los elementos. Ahora los recordaremos:
Receptor es la persona que recibe el mensaje, identifica el cdigo y lo

comprende, mediante un proceso de decodificacin o descifrado.
Mensaje es la informacin que se transmite; utiliza un cdigo especfico
o combina varios cdigos.
el
e

Cdigo es el conjunto de signos o seales que se combinan siguiendo

determinadas reglas conocidas por los interlocutores.

Contexto es el entorno compartido por los interlocutores. El contexto

est integrado por los factores psicolgicos sociales que dan
sentido al mensaje, pudiendo reconocer diferentes tipos:
Contexto lingstico: el significado de las palabras depende de las
otras palabras.

Contexto situacional: el significado de las palabras depende de la situacin del hablante en el espacio, en el tiempo y en el dilogo.

Contexto socio-histrico: las palabras adquieren significado, dependiendo del cmulo de conocimientos que tiene el hablante por el hecho de vivir en algn lugar.
Canal es el medio fsico por el cual se transmite y circula el mensaje.
Existen dos tipos: los naturales y los artificiales. Los naturales incorporados en el organismo humano: los cinco sentidos (gusto,
olfato, vista, audicin y tacto), y los artificiales son los medios o
mecanismos que el hombre ha creado para transmitir mensajes,
tales como el telfono, radio, cine, televisin, telgrafo, internet, etctera.
Quines intervinieron en la comunicacin?

Quin fue el emisor?
Quin fue el receptor?
Cul fue el mensaje?
A lo largo de cada bloque encontrars actividades

que te servirn para aplicar los conocimientos adquiridos. Estn divididas en actividades individuales
(Manos a la obra) y grupales (Entremos en accin).
Cada actividad se acompaa con unos iconos, los
cuales estn relacionados con cada una de las competencias que debes desarrollar a lo largo de tus
estudios de nivel medio superior.
11
B1
Fo
rm
10
at
Una vez que ya identificaron estos elementos, con base en este diagrama contesten
las siguientes preguntas:
Actividades
Metalingstica se emplea para preguntar por el significado del propio

mensaje o para explicarlo, es decir, se emplea para hablar de la lengua
(cdigo), como sucede en las gramticas, diccionarios o cuando alguien
pregunta por el significado de una palabra y el otro le contesta.
Ftica o de contacto se centra en el canal y es utilizada por el emisor
para cerciorarse de que ste funciona, para empezar, mantener o finalizar una comunicacin o para llamar la atencin del receptor: qu dijo?,
podra repetir?, no escuch!
Potica o esttica se centra en la presentacin del mensaje, elaborndolo de forma original para llamar la atencin sobre ste mismo, sobre su
belleza al expresarlo, y no sobre su contenido (funcin representativa).
Se emplea, sobre todo, en los textos literarios, aunque no es exclusiva
de los mismos.
Instrumentos de evaluacin
Semestre:
Institucin educativa:
Grupo:
Gua de observacin
Semestre:
Fecha de elaboracin:
Equipo No.
Grupo:
No
Formatos prcticos y concretos que te permitirn

autoevaluarte y alcanzar as un mejor desempeo.
Puedes encontrar tanto actitudinales como de
conocimiento. Por ejemplo: guas de observacin,
listas de cotejo, autoevaluacin, etctera.
1. Participan activamente.
2. Respetan la opinin de los compaeros.
3. Son creativos en su propuesta.
4. Son creativos en la presentacin de su propuesta.
5. Utilizan material creativo.
6. Es aplicable a su contexto.
Por otra parte, se deben tomar en cuenta las diferentes formas llamadas niveles o registros de lengua:
Institucin educativa:
Fecha de elaboracin:
Coevaluacin: BLOQUE 1
1. Integrados en equipos, observen las fotografas.

2. Elijan una de stas.
3. Con base en la imagen, creen una historia en la que se encuentren las funciones del
circuito de la comunicacin.
Figura
1.7 Entrada
a
4.
Al concluir
intercambiarn
su historia. Con el ejercicio de otro equipo, verificarn si
la ciudad
Oaxaca. de la historia son aceptables a partir de la siguiente lista de cotejo.
losde
aspectos
5. En plenaria socializarn sus trabajos.
No en todo acto comunicativo deben estar presentes todas las funciones. Depender del contexto de los hablantes determinar cul es la dominante o si se
presenta una combinacin de stas.
Lista de cotejo
Instrumentos de evaluacin
Observaciones:
Revis el equipo No____
El lenguaje formal o culto utiliza correcta, y de forma apropiada, el lxico abundante y preciso en el que figuran cultismos y tecnicismos. Los
primeros son palabras poco o nada modificadas que proceden del latn
o del griego; los segundos son palabras propias de las artes, de uso universal y con un significado unvoco.
El lenguaje coloquial se utiliza en las conversaciones familiares y entre
amigos, de forma espontnea y natural, con un lxico ms limitado y
menos preciso en el que abundan las expresiones y muletillas.
El lenguaje vulgar utiliza un lxico escaso con abundantes incorrecciones fonticas, morfolgicas y sintcticas y, muchas veces, con significado distinto del que tiene en la lengua comn. Son propias de este
nivel las jergas o argot que utilizan para comunicarse entre s los individuos de una profesin, un oficio o un grupo social muy definido (la
gente del hampa, los estudiantes, la gente snob, etc.).
Nombre de los integrantes del equipo:

Aspectos observables
No
1. La historia se desarrolla con base en una fotografa.

2. La historia es creble.
3. Se encuentran presentes los elementos base del circuito de
la comunicacin.
4. El contexto corresponde a la fotografa.
Figura 1.8 Los

volcanes Popocatpetl e
Iztacchuatl.
5. Existe un canal.
6. El cdigo empleado en la historia es conocido.
Figura 1.2 Biblioteca

histrica del Colegio Preparatorio de Xalapa.
El nivel o registro empleado por los interlocutores depende de la situacin comunicativa. No siempre se va a utilizar el o los mismos niveles, ya que con
stos demostraremos nuestro nivel socio-econmico y cultural.
7. La letra es legible.
Observaciones:
Nombre de los integrantes del equipo revisor:
18
15
19
Adems, cuenta con una seccin de

bibliografa sugerida para que puedas
investigar ms sobre cada tema.
11
Evaluacin de
competencias
ve
nt
a
Concepto
bi
da
su
La evaluacin es un proceso sistemtico y riguroso de recopilacin de datos,

de manera que sea posible disponer de informacin continua y significativa
para conocer la situacin, formar juicios de valor respecto a sta y tomar las
decisiones adecuadas para proseguir la actividad educativa, mejorndola progresivamente.
o.
Pr
o
hi
Todo proceso de evaluacin se fundamenta en una concepcin de educacin

o en una postura epistemolgica en torno al conocimiento, la enseanza y el
aprendizaje, adems de una definicin de sociedad, de hombre y de familia.
ni
c
La evaluacin de competencias
Fo
rm
at
el
e
ct
Reconoce que la competencia es la integracin de habilidades, conocimientos y actitudes que se ponen en movimiento para resolver un problema o
para actuar convenientemente en un contexto especfico.
Considera que la competencia se va desarrollando al entrar en contacto con
la propia tarea, proyecto, elaboracin o problema.
12
nt
a
ve
Trasciende la valoracin de contenidos memorsticos al evaluar aprendizajes constituidos por contenidos conceptuales, factuales, declarativos, y por
contenidos referidos a los comportamientos, valores, actitudes, habilidades, destrezas y desempeos manuales.
Se lleva a cabo como un acompaamiento del proceso de aprendizaje, que
transita por contextos tanto personales como situacionales.
Se basa en evidencias actuaciones o construcciones de los alumnos relacionadas con la(s) competencia(s) establecida(s) que permitan determinar el grado de adquisicin de la competencia y las posibles vas para su
pleno desarrollo.
Implica tcnicas e instrumentos que permitan ofrecer un juicio valorativo
integral.
Contempla diversos tipos de evidencias:
su
Conocimiento Refiere a contenidos declarativos, factuales y conceptuales.
bi
da
Producto Alude a la consideracin del producto y de las acciones realizadas en su construccin.
Pr
o
hi
Desempeo Concierne a la actuacin de los estudiantes en determinadas

actividades dentro del proceso educativo.
ni
c
o.
Remite a comportamientos observables durante el proceso,

Actitud los cuales deben estar en correspondencia con las actitudes
relacionadas con la competencia a desarrollar.
ct
Se caracteriza por ser:
el
e
Holstica Integra conocimientos, habilidades y actitudes en relacin

con un contexto.
at
Permanente Presente a lo largo del proceso de desarrollo de la competencia.
Fo
rm
Participativa Involucra a los protagonistas del aprendizaje: alumnos, docentes, familiares.

Contextual Considera el entorno de los estudiantes y el contexto en el
que se desarrolla la competencia.
conocimientos
valores destrezas
actitudes
habilidadesaprendizaje
13
Flexible Se construye en el interior de cada asignatura.

Formativa Posibilita hacer las modificaciones a los procesos de enseanza y aprendizaje.
Comprensiva Valora aspectos en forma integral y con la participacin de
los involucrados.
Tcnica Emplea diversos mtodos e instrumentos para la emisin de
juicios.
nt
a
En su planeacin se requiere contestar seis interrogantes:
su
bi
da
hi
Lo que se va a
evaluar, el objeto
de la evaluacin.
Pr
o
*El facilitador del

programa
*Los propios aumnos
*Pares
*Instancias externas
-Heteroevaluacin
-Coevaluacin
-Autoevaluacin
Fo
rm
14
ni
c
(1998)
at
el
e
ct
Cundo?
Determinacin de los
momentos de evaluacin: al
principio, durante y al final
del proceso educativo
*Diagnstica
*Formativa
*Sumativa
Para qu?
Precisin de la
finalidad o
propsito de la
evaluacin.
Propuesta
metodolgica
de Tejeda
o.
Quin?
ve
Qu?
Especificacin de los
instrumentos de evaluacin:
*Lista de cotejo
*Guas de observacin
*Rbricas
*Pruebas objetivas
Con qu?
Eleccin de la metodologa
Tcnicas de la evaluacin
*Observacin
*Simulacin
*Proyectos
*Estudios de casos
*Portafolio
Cmo?
La planeacin de una estrategia o tcnica de evaluacin debe considerar:
Mtodos
Instrumentos
Evidencias
Observacin
Registros
* Anecdticos
* Acumulativos
Mapas
* Conceptuales
* Mentales
Comprobacin
Listas de
cotejo
Tablas
Autoinforme
Escalas
* Numricas
* Grficas
* Estimativas
Figuras
* Geomtricas
* Geogrficas
* Grficas
* Fotografas
* Dibujos
Simulacin
Cuestionarios
* Abiertos
* Guiados
Cuadros
* De referencia
* Comparativos
Proyectos
Informes
* Abiertos
* Cerrados
nt
a
ve
Correlacin o
relacin de
columnas
bi
da
hi
Pr
o
o.
ni
c
Pruebas
Pruebas
* Orales
* Escritas
* Actuacin
Opcin mltiple o
simple
Falso o
verdadero
ct
el
e
o
at
Fo
Portafolio
Entrevistas
* Abiertas
* Estructuradas
rm
Estudios de
casos
Tipos de reactivos
su
Productos
escritos
* Resumen
* Sntesis
* Comentarios
* Reportes
* Informes
* Parfrasis
* Artculos
Respuesta
breve,
complementos
o canev
Jerarquizacin u
ordenamiento
Eleccin de
elementos de
un listado
De base
comn o
multitem
De ensayo o
composicin por
temas
15
Aprendizaje por
proyectos
nt
a
Qu es?
bi
da
su
ve
Estrategia educativa integral, constituida por una serie de actividades

enfocadas a resolver en un tiempo determinado un problema contextualizado
en el entorno, o bien, orientadas a crear un servicio o un producto.
Objetivo
Pr
o
hi
Aprender haciendo a travs de una metodologa: identificacin del problema,

planeacin, ejecucin y evaluacin.
o.
Caractersticas
ni
c
Planteamiento de problemas prcticos que

representen un desafo para los estudiantes.
el
e
ct
Centrados en el estudiante y dirigidos por

ste.
Organizados en inicio, desarrollo y
conclusin.
Fo
rm
at
Proceso planeado, orientado a la

formacin de una o varias competencias.
Diseo de tareas que demanden
conocimientos previos, incorporacin y
aplicacin de saberes nuevos e interdisciplinarios.
Establecimiento de un calendario de
ejecucin.
Trabajo en equipos colaborativos.
La solucin, el producto o servicio
trasciende el espacio escolar.
16
Ventajas
Desarrolla competencias comunicativas.
Impulsa el trabajo interdisciplinario.
Fomenta las relaciones interpersonales y
el trabajo en equipo.
Promueve habilidades de investigacin,
planeacin, organizacin, ejecucin y
evaluacin.
Favorece la capacidad para formular
objetivos, metas, propsitos, etctera.
Incrementa la motivacin y favorece el
juicio crtico y la toma de decisiones.
Integracin del proyecto
Descripcin
del
problema,
servicio o
producto.
Participantes
Descripcin
del propsito
Especificaciones
de desempeo
Normatividad
Breve
explicacin del
objetivo del
proyecto.
Determinacin
de criterios de
calidad que debe
cumplir el
proyecto.
Reglas, guas e Relacin de

instrucciones
integrantes
para desarroy funciones.
llar el proyecto.
Evaluacin
Criterios
para valorar
el desempeo, la
solucin,
servicio o
producto.
nt
a
Situacin o
problema
Elaboracin
del producto
Se presenta el
problema dentro
del contexto.
Se determina el
nivel de profundidad con el que
van a estudiarse
los contenidos.
Se establece la
posible solucin y
se pone en marcha
su desarrollo para
obtener el servicio,
producto o
prototipo, segn
sea el caso.
bi
da
Reporte
hi
Se caracteriza
por generar
mucha
tensin en los
grupos de
alumnos, en
virtud de la
proximidad de
la entrega.
Pr
o
Se evala su
relevancia y se
discuten posibles
soluciones.
ct
Discusin en torno Evaluacin de las

posibles maneras
al problema.
de resolver el
problema.
Bsqueda de
informacin
El problema
relevante.
puede dividirse en
subpartes para
Entrevistas con
mayor detalle.
expertos en el
rea.
Se establece una
solucin al
problema.
Se disea el plan
de trabajo y roles
para generar el
producto.
Elaboracin de
un informe en
el que se
documente el
proyecto,
conclusiones y
conocimientos
adquiridos.
Fo
rm
at
el
e
Actividades
su
Resolucin
del problema
ni
c
Caractersticas
Anlisis del
problema
o.
Mtodos
ve
Etapas del proyecto
Evaluacin del proyecto

Se sugiere utilizar rbricas o listas de cotejo que consideren indicadores relacionados con:
Desempeo Colaboracin
Calidad de
materiales
Trabajo del
equipo
Valores
Problema
Servicio
Producto
Desarrollo
Conclusiones
Reporte
Exposicin
Creatividad
Fuentes de
informacin
17
Estudio
nt
a
de caso
ve
Qu es?
hi
bi
da
su
Es un mtodo pedaggico activo para situaciones problemticas que se

presentan a un grupo, con la finalidad de que sus integrantes reflexionen,
analicen y discutan de manera colaborativa acerca de las posibles soluciones.
La situacin descrita puede ser real o hipottica, pero construida con evidencias
anlogas a aquellas de la vida real.
ni
c
o.
Pr
o
Requiere de los profesores el desarrollo de

competencias bsicas como las culturales,
pedaggicas, instrumentales y personales.
Demanda conocimientos previos sobre el
tema a tratar.
Se trabaja sobre situaciones concretas basadas en la realidad.
Precisa de un diagnstico.
Debe proporcionar informacin y formacin en un dominio del conocimiento o
accin.
Se construye a travs del conocimiento de
otros.
Fo
rm
at
el
e
ct
Cules son sus caractersticas?
18
Cmo se estructura para

su aplicacin?
Se diagnostica y analiza un problema y se

discute sobre sus posibles soluciones.
Cmo se organiza?
A travs de una metodologa innovadora

basada en el aprendizaje por indagacin,
desde un enfoque interdisciplinario.
Qu hace el profesor?
Apoya a los estudiantes para identificar y

desarrollar el estudio a partir de un problema o situacin.
Acta como facilitador y orientador del alumnado.
Promueve aprendizajes significativos.
Reflexiona sobre su propia prctica.
Qu hacen los alumnos?
Preguntan, reflexionan, investigan, discuten

y crean.
Qu aprendizajes
fomenta?
De tipo significativo y entrena para el

trabajo colaborativo.
Pr
o
Cules son las desventajas?
hi
bi
da
su
ve
Hace nfasis en el aprendizaje centrado en el alumno a travs del uso

de las tic, para apoyar las necesidades surgidas de los nuevos contextos
de enseanza de los estudiantes.
Apoya a los estudiantes en los aprendizajes para la vida.
Desarrolla competencias genricas, docentes y disciplinares.
Entrena a los estudiantes en la elaboracin de soluciones vlidas a problemas de carcter complejo.
Es un mtodo que se adapta a todas las reas de conocimiento.
El producto final puede tener una proyeccin dentro y fuera del aula.
Es formativo, ya que fortalece situaciones de intercambio en el espacio
acadmico.
nt
a
Cules son las ventajas?
el
e
ct
ni
c
o.
No se recomienda para grupos numerosos, debido a que puede perderse el control del grupo.
Es muy importante no perder la gua en el debate.
El profesor es el que lleva la carga y el que tiene que ir creando y haciendo que la asignatura avance. Es un trabajo que requiere gran dedicacin y tiempo.
Si no se plantea bien, se corre el riesgo de no cerrar la estrategia.
No olvidar los propsitos en ningn momento del desarrollo.
rm
at
Cmo se evala?
Fo
La evaluacin es continua.
El profesor tiene que estar constantemente trabajando y aportando
tambin sus principales ideas hasta finalizar la estrategia.
La evaluacin se realiza en la medida en que el estudiante haga explcitas sus preguntas, se procese la informacin y se propongan soluciones.
19
Aprendizaje basado
en problemas (ABP)
nt
a
En qu consiste?
Pr
o
hi
bi
da
su
ve
Esta forma de trabajo consiste en la presentacin de una situacin problema

que es aprovechable desde su construccin, desarrollo y/o solucin en la que la
enseanza se basa primordialmente en la investigacin dentro del aula para la
resolucin del problema. Esta experiencia educativa se organiza con el objeto
de vincular los contenidos escolares con el mundo real, lo cual, a decir de Frida
Daz Barriga, fomenta el aprendizaje activo utilizando los conocimientos de diferentes ciencias (2006). En palabras de Barell, un problema es cualquier duda,
dificultad o incertidumbre que se debe resolver de alguna manera.
ni
c
o.
Obviamente un elemento central es la construccin del problema que ser

analizado. Juan Luis Hidalgo recomienda iniciar con preguntas relacionadas
con algn acontecimiento local o cercano al estudiante, con el fin de determinar si es o no:
Fo
rm
at
el
e
ct
Verosmil, si suscita explicaciones racionales y sensatas.

Sorprendente, si excede o trastoca el sentido comn.
Relevante, si se relaciona con los riesgos y peligros que conmueven a la
sociedad.
Especfico, si hace posible adquirir conocimientos formativos.
Singular, si la experiencia es decisiva en la trayectoria escolar de los estudiantes.
En sus palabras el acontecimiento surge de una conversacin que abre significados, dudas y que evidencian el papel protagnico del estudiante. Esta
posibilidad de dilogo respetuoso y abierto es un requisito que se debe cultivar paulatinamente para alcanzar una construccin colectiva compartida
(Hidalgo, 2002).
Cul es su propsito?
El abp tiene una extensa aplicacin, ya que se ha usado como base para el
diseo del currculo (como el caso de la formacin de mdicos) y como estrategia de enseanza.
La base de este planteamiento se encuentra indudablemente en la investigacin. Por ello, Barell advierte: las dos estrategias principales para estimular
20
el planteo de problemas y de investigacin derivan de estrategias previas a la

lectura y de buenos procesos de investigacin cientfica.
La primera estrategia es, por sus siglas, sqcaap:
ve
Qu creemos que sabemos sobre el tema?

Qu queremos-necesitamos averiguar sobre esto?
Cmo procederemos para averiguarlo?
Qu esperamos aprender? Qu hemos aprendido?
Cmo vamos a aplicar lo que hemos aprendido a otros temas en nuestras
vidas personales o en nuestros prximos proyectos?
P Qu nuevas preguntas se nos plantean como resultado de nuestra investigacin? []
nt
a
S
Q
C
A
A
su
La segunda estrategia importante es opp:
Pr
o
hi
Cmo elaborarlo?
bi
da
O Observar objetivamente
P Pensar de manera reflexiva.
P Preguntar con frecuencia. (Barell, 2007:24).
Fo
rm
at
el
e
ct
ni
c
o.
La enseanza basada en problemas inicia con la presentacin y construccin de una situacin problema o problema abierto, punto focal de la experiencia de aprendizaje y que da sentido a la misma.
Los alumnos asumen el rol de solucionadores de problemas, mientras que
los profesores fungen como tutores y entrenadores.
La situacin problema permite vincular el conocimiento acadmico o contenido curricular con situaciones de la vida real, simuladas y autnticas.
La evaluacin y la asesora estn presentes a lo largo de todo el proceso y se
maneja una evaluacin autntica centrada en el desempeo que incluye la
autoevaluacin.
Aunque no siempre se plantean situaciones multidisciplinarias, es importante considerar dicha posibilidad y no perder la naturaleza integradora u
holista del conocimiento que se busca en este tipo de enseanza (Daz Barriga, 2006: 66).
Ejemplo
La Ciudad del Amate se ubica en las mrgenes del caudaloso Ro de las Mariposas en la planicie central del estado. Paradjicamente la ciudad sufre en la temporada de sequa por la falta de agua potable y en la temporada de lluvias por
la constante amenaza del desbordamiento del ro. Los estudiantes del cuarto
semestre de bachillerato se preguntan por las acciones locales que la comunidad puede realizar para prevenir tal problema.
21
Conceptualizacin
nt
a
del portafolio
bi
da
Utilidad del portafolio
su
ve
Modalidad de evaluacin que, de acuerdo con un propsito, compendia evidencias de aprendizaje para mostrar los progresos y logros alcanzados por los
estudiantes en un rea de contenido durante un periodo determinado.
Como una tcnica para evaluar el desempeo, el portafolio permite:
Fo
rm
at
el
e
ct
ni
c
o.
Pr
o
hi
Explorar el desarrollo de los procesos de enseanza y aprendizaje e

introducir oportunamente las modificaciones adecuadas.
Orientar las transformaciones en las prcticas en el aula, con el propsito de optimizar el proceso educativo.
Identificar los aprendizajes de contenidos conceptuales, procedimentales y actitudinales.
Registrar los progresos para valorar la calidad del esfuerzo y el desempeo.
La participacin del alumno en la determinacin de los criterios para
seleccionar y evaluar las evidencias.
Involucrar a los alumnos en la evaluacin de sus productos y de su desempeo, a fin de fomentar la responsabilidad y la autoestima.
Promover la autoevaluacin y el control de los aprendizajes.
Obtener un panorama amplio y profundo de lo que el alumno es, de lo
que sabe y de lo que puede realizar.
Sugerencias para su evaluacin

Establecer el objetivo del portafolio para orientar el tipo de evidencias
a incluir. Determinar la estructura: cartula, secciones, unidades, captulos, carpetas, etctera.
Delimitar la organizacin de las evidencias, ya sea por orden cronolgico, por categora, entre otras.
Acordar las caractersticas que deben presentar las evidencias: formato, ttulo, mrgenes, etctera.
Formalizar junto con los alumnos los criterios de evaluacin del portafolio.
22
nt
a
Disear evaluacin por rbricas.

Proyectar formatos de autoevaluacin y coevaluacin del aprendizaje.
Especificar el uso y conservacin del portafolio.
Precisar la forma en que sern comunicados los resultados.
Permitir a los alumnos incluir productos que consideren evidencia de
aprendizaje.
Fomentar la creatividad de los alumnos a travs del diseo del portafolio.
Emplear criterios concretos que posibiliten advertir las reas de logros
y comportamientos, as como los nichos de oportunidad.
Debatir sobre las metas a alcanzar durante las actividades.
Comentar los progresos y las insuficiencias observadas.
ve
su
Integracin del portafolio
hi
bi
da
Las evidencias que constituyan el portafolio deben guardar correspondencia con

el objetivo propuesto, con el fin de exponer el procedimiento empleado para la
consecucin de la meta planteada. En consecuencia, se recomienda incluir:
Fo
rm
at
el
e
ct
ni
c
o.
Pr
o
Productos elaborados por los estudiantes, los cuales deben acompaarse de breves informes que expliquen qu son, por qu se seleccionaron y de qu son evidencia.
Escritos realizados por otros agentes educativos, en los cuales se da
testimonio del desempeo y del progreso del alumno.
Documentos que muestren las actividades normales, as como aquellos productos elaborados por iniciativa propia.
Documentos o producciones de expertos relacionados con el rea de
contenidos del portafolio, y que contribuyen al logro de la meta establecida.
Evidencias que muestren los cambios en las concepciones de los contenidos, la capacidad del alumno en la toma de decisiones y el impacto
de stas.
Reflexiones sobre el desempeo del estudiante y del docente.
Comentarios, sugerencias y conclusiones acerca de lo realizado, de la
organizacin y la evaluacin del portafolio.
Rbricas de evaluacin para cada evidencia.
Formatos de autoevaluaciones y coevaluaciones.
23
Criterios de evaluacin
La determinacin de los criterios de evaluacin debe partir de la consideracin
del objetivo del portafolio, la meta establecida y el tipo de evidencias; por ello,
se recomienda emplear rbricas, listas de cotejo y hacer participar a los alumnos a travs de autoevaluaciones y coevaluaciones.
Respecto a la valoracin del portafolio, pueden contemplarse los siguientes
indicadores:
Fo
rm
at
el
e
ct
ni
c
o.
Pr
o
hi
bi
da
su
ve
nt
a
Presentacin. Identificacin y localizacin precisa de la persona que lo

elabora y de las evidencias.
Redaccin. Apego a la normatividad de la expresin escrita.
Pertinencia. Inclusin personal de documentos y materiales (actividades complementarias, videos, entrevistas, sugerencias, comentarios)
que evidencien el desempeo, las actitudes, las habilidades y los progresos del alumno.
Organizacin e integracin. Adecuada composicin y disposicin de las
evidencias, con el fin de mostrar el proceso seguido por el alumno.
24
Formato de encuadre
DIRECCIN GENERAL DE BACHILLERATO
Objetivos del curso

Generales
ni
c
o.
Pr
o
hi
bi
da
su
Especficos
ve
nt
a
Esc. de bachilleres ____________________________________________________________________________

Encuadre de _________________________________________________________________________________
Asignatura o actividad paraescolar
Nombre del docente___________________________________________________________________________
Nombre del alumno:__________________________________________________________________________
Horario de clase:______________________________________________________________________________
Normatividad de evaluacin
Evidencias o productos de aprendizaje
rm
at
el
e
ct
Primer
parcial
Segundo
parcial
Ubicacin de la asignatura en relacin con el componente de formacin bsica
Fo
Evaluacin final
Pesos porcentuales
Evidencias ____ %
Examen ____ %
Evidencias ____ %
Examen ____ %
Evidencias ____ %
Examen ____ %
Normatividad del curso
Puntualidad y tolerancia al retraso.

Retardos (si se considera este criterio, no se aplicar el de la tolerancia).
Porcentaje de asistencia (Manual de Acreditacin).
No se permiten aparatos electrnicos (celulares, iPods, cmaras, etc.).
La entrega de productos, as como la aplicacin de exmenes, estar sujeta a la fecha, hora y lugar
que determine de manera oficial la institucin.
Firma del alumno
Firma del padre o tutor
25
Introduccin
Mxico 1810, 1910, 2010.
ve
nt
a
En el ao 2010, Mxico conmemor sus dos grandes revoluciones,

la de Independencia y la Mexicana, lo cual mereci diversas
actividades, eventos y festejos para recordar el largo y con
frecuencia arduo proceso que han implicado la historia y la
definicin del pas que ahora tenemos. Generaciones de hombres
y mujeres lucharon de mltiples formas para lograr un pas
independiente, justo y equitativo. Hoy la realidad es otra y las
adversidades y problemas de Mxico son muchas.
ni
c
o.
Pr
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su
El inicio del siglo xix mexicano es el punto de partida en la etapa

independiente de la nacin, luego de casi 300 aos de ser una
colonia espaola. En ese siglo, el pas fue objeto de diferentes
experimentos polticos mediante la implementacin de variados
proyectos de gobierno y de nacin que provocaron que los
mexicanos se contrariaran y lucharan entre s. Esta situacin de
constante pugna debilitara a Mxico y generara las condiciones
para que potencias como los Estados Unidos y Francia invadieran
el territorio nacional. En este tenor, Mxico perdi poco ms de
la mitad de su superficie frente a la poltica expansionista de los
Estados Unidos de Amrica.
Fo
rm
at
el
e
ct
En el siglo xix, mexicanos como Antonio Lpez de Santa Anna,

Benito Jurez y Porfirio Daz emprenderan mltiples esfuerzos
para definir e imponer su proyecto de nacin; valdra la pena
valorar los esfuerzos y el legado de cada uno de ellos, su temple
y contribuciones para el beneficio de la Repblica Mexicana. Si
bien es cierto que son relevantes personajes histricos, tambin
es correcto que hay diferencias profundas en cuanto al temple,
inteligencia y la honestidad con las que se condujeron en ese
momento, y que les permitieron guiar al pas. Conocer la historia
de Mxico implica compenetrarse tambin con la causa de los
hombres que la defendieron o conocer las razones de aquellos
que prefirieron privilegiar sus intereses personales en detrimento
de la repblica.
En 1910, nuevamente una revolucin dara la bienvenida al siglo
xx. Hombres como los hermanos Flores Magn, a travs de la
tenacidad, crtica y firmeza de sus letras, proponan que un pas
mejor era posible frente a un gobierno elitista y envejecido como su propio dictador. Entonces,
Mxico segua siendo un pas predominantemente campesino, el cual se levantara en armas en
contra de las injusticias y pobreza generada por el porfiriato.
nt
a
Campesinos, obreros y militares se organizaron en distintos ejrcitos con la finalidad

de transformar un pas aparentemente moderno; zapatistas, villistas y carrancistas (y
posteriormente, constitucionalistas y convencionistas) manifestaron gran parte del descontento
social mediante la movilizacin de sus fuerzas por casi toda la repblica. La historia nos seala
que la Revolucin Mexicana fue un proceso con frecuencia desordenado, pues la mentalidad y la
idiosincrasia de los principales lderes era diversa y distinta, as como la ambicin de algunos de
ellos. Por tal razn, hombres como Zapata y Villa que representaban el ala radical y popular del
movimiento murieron traicionados por otros jefes revolucionarios. De esa forma y desde ese
momento, la revolucin comenzaba a devorar a sus propios hijos.
bi
da
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ve
Con la constitucin de 1917 y los sucesivos gobiernos de Carranza, Obregn, Calles y otros ms,
el pas recobrara y pondra en pie sus instituciones, las cuales habran de consolidar el desarrollo
nacional. Lamentablemente, la corrupcin, el clientelismo y las complicidades siempre estaran
presentes en la lite poltica y empresarial de Mxico, como hasta ahora.
o.
Pr
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hi
A pesar de todo, hubo tambin grandes contribuciones que han permitido la consolidacin de
la nacin y el beneficio para todos los mexicanos, como el legado importante en la gestin de
Lzaro Crdenas. Las aportaciones del general definieron con gran tino una poltica nacionalista
y popular sustentada en la defensa, administracin y explotacin de los recursos estratgicos de
la nacin por los propios mexicanos: tanto la tierra y el petrleo, as como el patrimonio cultural
simblico y material han sido fundamentales incluso para el Mxico actual.
rm
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c
Sin embargo, la historia reciente de nuestro pas no escapa de situaciones trgicas y lamentables
como producto de la corrupcin y voracidad de la lite poltica y empresarial. La masacre del 2
de octubre de 1968 o el fraude electoral de 1988 nos inducen a reflexionar en torno a que existen
hombres y mujeres que se oponen a la evolucin de Mxico hacia la transparencia, equidad y
justicia. Quizs como respuesta a ello, los movimientos sociales y populares de los estudiantes,
indgenas, obreros, maestros o ciudadanos por la paz (como el nacido en el ao 2011), nos
recuerdan que este pas no ha concluido su historia, que est vivo y puede ser mucho mejor que
en el pasado.
Fo
Hoy la situacin de Mxico es muy delicada: la pobreza, el deterioro ecolgico, la falta de empleo
y la guerra contra el narcotrfico y la delincuencia organizada nos exigen una nueva generacin
de mexicanos capaces de resolver los problemas que no lograron solucionar las generaciones
pasadas.
Este libro es ante todo una invitacin para que te involucres en la historia de tu pas, que es
de muchas formas tambin la historia de tu familia, y que concibas la honestidad, firmeza y
disciplina de hombres y mujeres del pasado como Jurez, Josefa Ortiz de Domnguez, Zapata o
Crdenas, como un referente de aquello que distingue a los que lucharon por hacer de Mxico
un pas libre y justo para todos.
Los autores
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Tiempo asignado: 4 horas
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Describes las ideologas

que formaron a Mxico
como Estado/Nacin
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BLOQUE
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OBJETOS DE APRENDIZAJE
Contexto histrico en el que surge Mxico como pas independiente.

Las diferentes ideologas del
S. xix.
Liberal
Conservadora
Radical
Los proyectos de nacin:
Monrquico
Imperial
su
Identifica las distintas ideologas

que existieron en Europa y que
llegaron a Mxico durante el
inicio del siglo xix.
Explica los procesos socioeconmicos que influyeron para la
creacin de Mxico como Estado.
ni
c
o.
DESEMPEOS DEL ESTUDIANTE
el
e
ct
Competencias a desarrollar
Fo
rm
at
Aporta puntos de vista con apertura y

considera los de otras personas de manera
reflexiva.
Contribuye a alcanzar un equilibrio entre
el inters y bienestar individual y el inters
general de la sociedad.
Interpreta su realidad social a partir de los
procesos histricos locales, nacionales e
internacionales que la han configurado.
Establece la relacin entre las dimensiones
polticas, econmicas, culturales y geogrficas de un acontecimiento.
Advierte que los fenmenos que se desarrollan en los mbitos local, nacional e internacional ocurren dentro de un contexto global
interdependiente.
Dialoga y aprende de personas con distintos puntos de vista y tradiciones culturales

mediante la ubicacin de sus propias circunstancias en un contexto ms amplio.
Acta de manera propositiva frente a fenmenos de la sociedad y se mantiene informado.
Sita hechos histricos fundamentales que
han tenido en distintas pocas en Mxico y el
mundo con relacin al presente.

INTRODUCCIN
nt
a
En estas lneas se expone de una manera clara y accesible aquellos procesos

polticos, econmicos, sociales y culturales que han sido fundamentales en la
construccin del pas que ahora es Mxico. Muchos de estos procesos se presentaron como difciles o adversos para distintas generaciones de mexicanos,
quienes, en su momento, fueron llamados por la historia para contribuir con su
talento, honestidad, valenta e inteligencia para resolverlos.
bi
da
su
ve
Sin embargo, an, en la actualidad todava existen diversos problemas a los

cuales los mexicanos an no han logrado dar solucin, como la pobreza y marginacin que experimentan millones de personas en el pas, el narcotrfico o
los terribles daos ocasionados al medio ambiente por un tipo de desarrollo
que descansa bsicamente en la sobreexplotacin de los recursos naturales,
por citar algunos de los ms acuciantes.
ct
ni
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o.
Pr
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En el ao 2010, las diversas instancias de gobierno en el pas conmemoraron

las dos grandes Revoluciones de Mxico: el bicentenario de la Revolucin de
Independencia (1810) y el centenario de la Revolucin Mexicana (1910). En
este periodo, Mxico ha perdido ms de la mitad de su territorio, ha sido invadido por ejrcitos extranjeros y ha experimentado distintas formas de gobierno, por cuya implantacin se han desatado varias de sus guerras civiles ms
cruentas. En la actualidad, la realidad del pas es an muy compleja y presenta
diversos problemas en casi todos los rdenes.
el
e
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at
Contesta brevemente las siguientes preguntas.

1. Menciona algunos de los elementos fundamentales del proceso de Independencia de Mxico.
Fo
B1
2. Qu personaje histrico que haya participado en el proceso de independencia de Mxico llama ms tu atencin? Por qu?
30
Describes las ideologas que formaron a Mxico como Estado/ Nacin
3. Cmo ha sido la relacin de Mxico conlos Estados Unidos?
ve
nt
a
4. Qu elementos sociales, polticos y econmicos comparte Mxico con

Amrica Latina?
hi
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su
5. Culminado el proceso de Independencia de Mxico, cul era la situacin

del pas?
ni
c
o.
Pr
o
6. Explica con tus palabras qu entiendes por proyecto de Nacin.
Fo
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el
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ct
7. Reflexiona sobre la situacin actual del pas.
31

CONTEXTO HISTRICO 1820- 1825
(CORTES DE CDIZ, INDEPENDENCIA
DE PASES LATINOAMERICANOS,
LA DOCTRINA MONROE, EL
ROMANTICISMO)
nt
a
Actividad
hi
bi
da
1. Enuncia tres personajes histricos

que recuerdes que hayan participado en el proceso de Independencia.
su
Realiza lo que se te pide.
ve
I. En el proceso de Independencia.
Pr
o
2. Renete con un compaero y comparen su informacin.
o.
3. Contesten: cules fueron sus aportaciones en la construccin del Estado nacional mexicano?
ni
c
Figura 1.1 Miguel

Hidalgo y Costilla, sacerdote que encabez el
movimiento independentista de Mxico.
el
e
ct
4. En plenaria, compartan sus aseveraciones.
II. Legados del proceso de Independencia.

1. Investiga en libros, enciclopedias o en Internet, quines participaron en el
proceso de Independencia y cules fueron sus legados.
at
rm
Fo
B1
2. Recopila la informacin en fichas de trabajo.

3. A partir de lo recabado, escribe una cuartilla sobre lo ms importante.
Entregala a tu profesor para su evaluacin.
Proyectos de Nacin
Cmo se organiz polticamente Mxico despus de la lucha de
Independencia?
Qu es un proyecto de Nacin?
32
Proyecto monrquico constitucional
Actividad
ve
El proceso de independencia comenz el 16 de septiembre de 1810, en el actual

Dolores Hidalgo, Guanajuato, cuando el cura Miguel Hidalgo y Costilla incit a
la poblacin mayoritariamente indgena a levantarse en armas en contra del
gobierno establecido por los espaoles. El cura de Dolores conspiraba contra
la Corona junto con otras figuras pblicas connotadas en la poca, como Josefa
Ortiz de Domnguez, Ignacio Allende y los hermanos Aldama.
nt
a
Lee lo siguiente y subraya las ideas principales. Renete en equipo y comenten lo ledo.
Puedes consultar para

mayor informacin:
http://www.
mexicomaxico.org/
zocalo/zocaloPlanIguala.
htm.
ni
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o.
Pr
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su
Habran de pasar 11 aos de conflicto blico en el territorio, para que, finalmente, Agustn de iturbide gestionara y pactara las alianzas necesarias con
todas las facciones y grupos que participaban dentro de este conflicto, mediante la promulgacin del Plan de Iguala que estipulaba lo sieguiente: 1) la
independencia absoluta de Mxico, 2) la religin catlica romana como la nica permitida dentro del territorio, 3) la adopcin de un gobierno monrquico
constitucional, 4) la conservacin de los privilegios que el clero y el ejrcito
gozaban durante el gobierno espaol y, 5) la formacin del Ejrcito Trigarante
o de las tres garantas, que velara, justamente, por los tres principios rectores:
religin, independencia y unin.
ct
Plan de Iguala
el
e
Actividad
rm
at
Consulta de manera ms detallada en qu consisti el Plan de Iguala. En dos

cuartillas, sintetiza sus tres principios. Enuncia qu impacto tuvo el Plan en
Mxico.
Fo
Entrega al profesor, para su evaluacin, quien se basar en los indicadores de

la siguiente lista de cotejo:
Lista de cotejo
Nombre del alumno (a):

Evidencia por producto: sntesis del Plan de Iguala.
Valor total: 100%
Instrucciones para el docente: considere los indicadores siguientes para evaluar la sntesis.
Indicador
Cumplimiento
Ejecucin
S / NO
Ponderacin
1. Es clara la
redaccin.
2. Rescata las
ideas principales.
Observaciones
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Indicador
Cumplimiento
Ejecucin
S / NO
Ponderacin
Observaciones
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Observaciones
generales
o.
Firma del (de la)

alumno (a)
Porcentaje de
competencia logrado
Juicio de competencia
( ) Competente.
( ) Todava no competente.
Lugar y fecha de
aplicacin
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Nombre y firma del

docente (evaluador)
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El imperio de Iturbide
Fo
B1
34
...El sol avanzaba lentamente; y llena de impaciencia esperaba

la muchedumbre el momento de la entrada del ejrcito trigarante. Por fin, un grito de alegra se escuch en la garita de Beln, y
aquel grito, repetido por ms de cien mil voces, anunci hasta los
barrios ms lejanos que las huestes de la independencia pisaban ya
la ciudad conquistada por Hernn Corts el 13 de agosto de 1521.
1521, 1821. Trescientos aos de dominacin y de esclavitud!
A la cabeza del ejrcito libertador marchaba un hombre, que era
en aquellos momentos objeto de las ms entusiastas y ardientes
ovaciones. Aquel hombre era el libertador don Agustn Iturbide.
Iturbide tena una arrogante figura, elevada talla, frente despejada,
serena y espaciosa, ojos azules de mirar penetrante, rega con diestra
mano un soberbio caballo prieto que se encabritaba con orgullo bajo el
peso de su noble jinete, y que llevaba ricos jaeces y montura guarnecidos de oro y de diamantes. El traje de Iturbide era por dems modesto;
botas de montar, calzn de pao blanco, chaleco cerrado, del mismo
pao, una casaca redonda de color de avellana, y un sombrero montado, con tres bellas plumas con los colores de la bandera nacional.
Vicente Rivapalacio. El Libro Rojo (Fragmento).
nt
a
La primera puerta de
entrada del ejrcito mexicano fue una de las diversas garitas que rodeaban
la ciudad, la Garita de
Beln.
ve
A la cabeza del Ejrcito Trigarante, Agustn de Iturbide entr a la ciudad de

Mxico triunfalmente el 27 de septiembre de 1821, logrando la consumacin
de la independencia de Mxico. Para entonces, el territorio contaba con una
extensin casi dos veces mayor a la actual y estaba mal comunicado, la poblacin era de seis millones y medio de personas, de la cual una mnima parte
(17.5%) hablaba castellano y la inmensa mayora se comunicaba mediante una
de las ms de 100 lenguas indgenas que coexistan.
Pr
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su
En dicho momento, lo que verdaderamente una al territorio y a la poblacin

era la inercia de la recin abolida estructura del gobierno colonialista espaol,
las relaciones econmicas y la fe catlica. Lograda la independencia, el futuro
de Mxico era incierto, pues se discuta acaloradamente la construccin del
pas, el cual se hallaba empobrecido a raz de los 11 aos que haba durado
la guerra por la emancipacin, aunado a que las lites polticas, econmicas,
religiosas y militares integradas fundamentalmente por criollos, espaoles y
mestizos no lograban ponerse de acuerdo en torno al futuro de aquel territorio, cuya poblacin haba sido liberada de la corona espaola.
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El 28 de septiembre de 1821, fue instalada la Junta Provisional Gubernativa,

la cual se integr, principalmente, mediante los representantes del alto clero
y de los partidarios de la monarqua, seleccin de hombres pudientes que el
propio Iturbide realiz, excluyendo paralelamente a aquellos otros que optaban por una transformacin radical del orden social y poltico para Mxico,
particularmente a los insurgentes. En esta fecha, la Junta Provisional proclama
el Acta de Independencia del Imperio Mexicano. En este tenor, la Junta Provisional design a quienes formaran parte de la Regencia, de la cual Agustn de
Iturbide haba sido escogido para que fungiera como su presidente. Un mes
despus, habra de decretar la convocatoria del Congreso Constituyente.
Fo
El congreso comenz a trabajar el da 24 de febrero de 1822, logrando diferenciarse tres posiciones entre los diputados, los cuales enarbolaban tres proyectos de nacin distintos:
1. Los borbonistas, que proponan a un prncipe surgido de la casa real de
Espaa, 2) los republicanos, que expresaban el derecho de representar al
pueblo, sin el consentimiento manifiesto de ste, y 3) los iturbidistas, que
optaban por un gobierno de carcter monrquico que fuera regido por el
propio Agustn de Iturbide.
El Ejrcito Trigarante
estaba formado en un
inicio por apenas 2,500
hombres en comparacin
con los 80,000 del Ejrcito Realista.
El verdadero nombre de
Agustn de Iturbide era
Agustn Cosme Damin
Iturbide. Naci el 27
de octubre de 1783, en
Valladolid, hoy Morelia,
Michoacn.
En 1810, Hidalgo invit a
Iturbide a participar en la
revolucin de Independencia, pero ste no accedi y luch contra ellos,
destacndose. Finalmente, se solidariz con la
causa independentista.
35

Las enormes diferencias en el congreso se expresaran en distintos mbitos
para lograr acuerdos polticos. Los insurgentes haban obviado el desenfado de Iturbide por relegarlos en las discusiones y decisiones centrales que
habran de definir el futuro del pas; por lo tanto, una vez ms surgieron las
intrigas, las especulaciones y las conspiraciones, asimismo, la endeble estabilidad poltica se vio afectada de nueva cuenta.
rm
at
Figura 1.2 Coronacin

de Iturbide en la Catedral
de Mxico.
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Pr
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La mayora de los diputados se opona a Iturbide, el cual finalmente fue apoyado por la lite militar y sus subordinados, quienes expresaron abiertamente
su apoyo para que el propio Iturbide encabezara al imperio. La noche del 18 de
mayo, los soldados del regimiento Celaya exclamaban: Viva Agustn I, emperador de Mxico!. La popularidad de Iturbide se extendi jubilosamente entre
los sectores ms pobres de la ciudad de Mxico, quienes se unieron al reclamo,
suponiendo que el origen de muchos de sus males habra de remediarse.
Fo
B1
Esa noche, el congreso deliber bajo la presin del gritero; el resultado fue la
coronacin de Agustn de Iturbide, la cual se realizara el 21 de julio de 1822.
Al ser investido como emperador, sus facultades polticas se restringieron, lo
que exasper al monarca y lo hizo endurecer su postura ante los diputados del
Congreso; en respuesta, los legisladores intentaron desconocerlo, situacin
que llev a Iturbide a mandar a arrestar a varios de ellos y a disolver el Congreso, el cual fue sustituido por una junta nacional instituyente compuesta por
sus propios partidarios.
La reaccin en las diversas ciudades, poblados y provincias ante el autoritarismo y la tendencia centralista de Iturbide, condujo a que reaparecieran
distintos grupos armados, los cuales exigan el derrocamiento del gobierno
imperial. Astutamente, el 1 de enero de 1823, el brigadier xalapeo Antonio
36
Lpez de Santa Anna asumi como propio el descontento generalizado ante

el rgimen de Iturbide: desconoci al imperio y exigi la restauracin del congreso y el establecimiento de un gobierno republicano.
bi
da
su
ve
Iturbide supuso, ilusamente, que bastara reinstalar el congreso, el cual l mand disolver para calmar los nimos enardecidos de la sociedad. Sin embargo,
el clamor popular y la presin de las lites polticas y econmicas confluyeron para que Agustn de Iturbide abdicara al trono el 19 de marzo de 1823. El
congreso anul la existencia del imperio, en virtud de su falta de legitimidad,
declarando a Iturbide fuera de la ley si regresaba a territorio mexicano. Para
entonces, Iturbide viajaba rumbo a Italia acompaado de su familia.
nt
a
Paulatinamente, los antiguos insurgentes, entre quienes estaban Guadalupe

Victoria, Nicols Bravo y Vicente Guerrero, fortaleceran la causa de Antonio
Lpez de Santa Anna. Las logias masnicas se sumaran para contribuir a la
cada del emperador. Para el 2 de febrero, lanzan el Plan de Casa Mata, mediante el cual exigan la eleccin de un nuevo Congreso Constituyente.
ni
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o.
Pr
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Agustn de Iturbide regresara a Mxico tiempo despus, razn por la que fue
fusilado en Padilla, Tamaulipas, el 19 de julio de 1824. Antes de recibir la metralla en el paredn de fusilamiento, exclam: Mexicanos, sed obedientes a
vuestras leyes y resistid el ataque de las potencias europeas contra el cual yo
vena a defenderos como simple soldado.
Agustn de Iturbide encarg a un sastre de Iguala,

Guerrero, la elaboracin
de la bandera Trigarante,
que defini los colores
verde, blanco y rojo de la
bandera nacional.
Actividad
el
e
ct
Realiza lo que se indica.

1. Qu opinas de la siguiente frase que expres Iturbide?
Fo
rm
at
...Estas llaves (...) lo son de puertas que nicamente deben estar cerradas para la irreligin, la desunin y el despotismo, como abiertas deben
estar a todo lo que pueda hacer la felicidad comn. Las devuelvo a Vuecencia, fiado en que su celo promover el bien pblico que representa...
37

2. En equipos, elaboren una lnea del tiempo. Utilicen su creatividad con dibujos, estampas, ilustraciones, etc. Anexenlo a su portafolio de evidencias.
Lnea del tiempo
Consumacin de la
Independecia de Mxico
El comienzo del
rgimen de Itubide
Proclamacin del
Plan de Iguala
Instauracin de la
Primera Repblica
nt
a
3. En plenaria, discute y analiza con tus compaeros la diferencia entre el imperio de Iturbide y la primera Repblica presidida por Guadalupe Victoria.
ve
Republicano (proyectos polticos centralistas y federalistas)
bi
da
su
Qu origin la creacin de una constitucin?

Cmo funcionara Mxico en su era independiente sin una constitucin?
Cul fue el proceso histrico social que dio origen a la Constitucin de 1824?
Pr
o
Realiza lo siguiente:
hi
Actividad
rm
at
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ct
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c
o.
A partir de la siguiente informacin, analiza el proceso histrico social que

dio origen a la Constitucin de 1824.
Comprala con la de Apatzingan y la actual.
Elabora conclusiones.
Fo
B1
Figura 1.3 Guadalupe

Victoria, comprometido
con la causa republicana.
38
Derrocado el imperio de Iturbide, el Congreso Constituyente reanud sus trabajos legislativos; nuevamente, se dieron a la tarea de comenzar a pensar y
definir el proyecto de nacin que requera Mxico.
Coincidieron en que la forma de gobierno ms conveniente era la republicana; en este sentido, tanto
Francia como Estados Unidos de Norteamrica eran
tomados como referentes por los congresistas, en
virtud de sus exitosas repblicas.
Ante la enorme inestabilidad poltica prevaleciente en todo el territorio mexicano, slo haba un par de instituciones slidas que ciertamente influan en
muchos mbitos de la sociedad: el Ejrcito y la Iglesia. Por tal razn, acordaron
que el gobierno se confiara a dos lderes insurgentes: Nicols Bravo y Guadalupe Victoria, as como a un iturbidista, Pedro Celestino Negrete, quienes integraran el Supremo Poder Ejecutivo. No obstante, las diversas provincias an
clamaban las exigencias contenidas en el plan de Casa Mata, por lo tanto muchas diputaciones provinciales y varias facciones del ejrcito desconocieron el
nuevo orden poltico, exigiendo la conformacin de un nuevo congreso.
ve
El nuevo Congreso Constituyente se instal en noviembre de 1823. Su objetivo

principal era discutir, definir, acordar y redactar la primera constitucin poltica de Mxico en su era independiente, la cual fundamentara la existencia y las
leyes del pas que Mxico anhelaba ser. Despus de algunos meses de labor, el
congreso expidi un acta el 31 de enero de 1824. En sta se defini constitucionalmente la existencia del pas: los Estados Unidos Mexicanos.
Con el fin del imperio de

Iturbide, el pas se enfrasca en un largo proceso de
conflictos, crisis y guerras, por casi 30 aos.
nt
a
La virulencia poltica era enorme. Por tal motivo, diversas provincias que formaban parte de Mxico comenzaron a separarse del pas, como fue el caso de
toda Centroamrica. En cambio, Guadalajara, Oaxaca, Yucatn y Zacatecas se
declararon libres y soberanos. Haba un riesgo latente de que todo el territorio
se fragmentara, razn por la cual acordaron convocar a la integracin de un
nuevo congreso que beneficiara a todas las facciones polticas y gobiernos en
cuestin.
bi
da
su
Posteriormente, en octubre de ese mismo ao, los congresistas aprobaron el

documento con el nombre de Constitucin Federal de los Estados Unidos Mexicanos, la cual estableca que:
Fo
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Los Estados Unidos Mexicanos eran una repblica representativa, popular y

federal conformada por 19 estados, cuatro territorios y un Distrito Federal.
El clero y el ejrcito conservaban sus privilegios.
El catolicismo era la nica religin del pas, sin tolerancia a ninguna otra.
El gobierno se divida en tres poderes: Ejecutivo, Legislativo y Judicial.
Habra la pauta de generar procesos electorales en un primer nivel, de forma restringida y limitada, en los que participaran casi todos los hombres
mayores de edad.
39

Territorio de
Alta California
Territorio de
Nuevo Mxico
Sonora y
Sinaloa
Coahuila y
Texas
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Chihuahua
GOLFO DE MXICO
Tamaulipas
Durango
Nuevo Len
Zacatecas
Mxico
Puebla
bi
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Jalisco
OCANO
PACFICO
Territorio de Colima
Queretaro
Tlaxcala
Yucatn
Tabasco
Oaxaca
Chiapas
hi
Michoacan
Veracruz
su
San
Luis Potos
Guanajuato
ve
Territorio de
Baja California
Figura 1.4 Divisin de

Mxico en 1824.
ni
c
o.
Pr
o
En el marco del nuevo ordenamiento legal que dispona la Constitucin de

1824, Guadalupe Victoria y Nicols Bravo, insurgentes comprometidos con la
causa del cambio y transformacin del orden poltico, fueron elegidos presidente y vicepresidente respectivamente- el 10 de octubre de 1824.
el
e
ct
Los trabajos en el congreso, as como la satisfaccin que gener la nueva

constitucin, le devolvieron una relativa estabilidad poltica a la sociedad
mexicana, la cual se hallaba empobrecida por las secuelas de los constantes
conflictos blicos: el comercio estaba paralizado, prevaleca la falta de empleo
en las ciudades y la agricultura estaba muy limitada en cuanto a los alcances
de su produccin. Por otra parte, la explotacin de los grandes yacimientos de
oro y plata qued en manos de ingleses, estadounidenses y franceses, quienes
privilegiaban sus intereses ante cualquier otra consideracin.
rm
at
Para mayor informacin

sobre la Constitucin de
1824, puedes consultar:
http://www.diputados.
gob.mx/biblioteca/bibdig/
const_mex/const_1824.
pdf.
Fo
B1
Guadalupe Victoria naci

en Tamazula, Durango,
en 1786 y su nombre verdadero era Manuel Flix
Fernndez, el cual cambi en alusin a la Virgen
de Guadalupe y a la tan
anhelada victoria que
busc en su lucha contra
los espaoles.
40
Guadalupe Victoria fue el primer presidente constitucional de Mxico. Dentro

de su gobierno destaca: la firma de un tratado con Inglaterra, cuyo podero se
extenda en los dominios econmicos, blico y poltico, lo que le dio gran legitimidad al nuevo gobierno; logr rendir al ejrcito espaol, aposentado en el
fuerte de San Juan de Ula, ltimo reducto de la corona espaola en territorio
mexicano; declar abolida la esclavitud; cre el Museo Nacional e impuls la
educacin; tambin decret la expulsin de los espaoles. Su gestin como
presidente concluye el 21 de marzo de 1829.
Paralelamente, en este periodo se fueron definiendo dos tendencias polticas que habran de enfrentarse constantemente por obtener el poder del pas
recin instaurado. Una era de carcter federalista y republicana, de vocacin
liberal, que fue la que imper o prevaleci en la confeccin de la Constitucin

de 1824 y ocupaba el gobierno. La otra era centralista y monrquica. sta propugnaba por el respeto de los antiguos derechos de la lite, particularmente
de la Iglesia; no le preocupaba demasiado el bienestar del pueblo y aoraba el
orden colonial y sus privilegios.
La Constitucin de 1824
expresa las iniciativas y
principios de los federalistas.
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Actividad
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1. Cul consider el Congreso Constituyente la forma de gobierno conveniente para la nacin? Argumenta por qu.
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2. Cules eran las instituciones que influan de forma determinante en la

sociedad?
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3. A causa del cambio poltico, en manos de quin qued la direccin del pas?
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4. Menciona las obras sobresalientes de Guadalupe Victoria.
Fo
5. Respecto a la religin, que diferencia o semejanza existe entre la Constitucin de 1824 y la que hoy nos rige?
6. Qu ventajas tenan los habitantes de Mxico al estar regidos por una

constitucin como la de 1824?
41

Las logias masnicas y las tendencias polticas de sus miembros: Rito
escocs (conservadores), yorkino (liberales) y Rito Nacional Mexicano.
La divisin de opiniones y el faccionalismo fueron generados en gran medida
por las logias masnicas, tambin llamadas sociedades secretas. Estos grupos
se organizaban sigilosamente y estaban integrados por hombres con claras
aspiraciones polticas, los cuales ocupaban puestos dentro de la estructura de
gobierno, la milicia, el clero y el comercio.
Masonera. Grupo de
personas que comparten
ideas de carcter poltico
y religioso, que se organizan y fraternizan de forma sigilosa; comparten
cdigos y smbolos que
delimitan la unidad de su
grupo, el cual acta jerrquica y solidariamente
para conseguir sus propias metas y objetivos.
su
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Estas sociedades se encontraban tanto en la ciudad de Mxico como en diversas provincias del territorio nacional. Pueden ser considerados como un
antecedente de los partidos polticos actuales, con la particularidad de que
contenan varios elementos de carcter religioso en sus estructuras. Las logias
ms importantes eran dos: la escocesa y la yorkina, cada una representando
un proyecto de nacin distinto.
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La logia escocesa haba sido creada en el seno del

ejrcito espaol y fue aceptada y difundida por la clase acomodada y los grupos de lite, con una vocacin
conservadora y antipopular. Esta agrupacin hallara
su contrapeso en la logia yorkina, la cual mantena
una frrea oposicin al orden colonial espaol, cuya
vocacin era ms bien popular. Las fricciones entre
ambas logias lograron vulnerar el ejercicio del gobierno, entorpecindolo, pues mientras una lograba
hacerse del poder, la otra se encargaba de coartarla,
y viceversa.
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Las adversidades econmicas y polticas del gobierno que naci en 1824 ocasionaran que ste entrara en crisis nuevamente; la compleja situacin de los
grupos polticos y sus exigencias llevaran a acotar al sistema de gobierno prematuramente. En 1828, se realizaron las elecciones para la sucesin presidencial, en las cuales result electo Manuel Gmez Pedraza, pero fracasaron en
virtud del ambiente tan crispado y por el levantamiento en armas de Antonio
Lpez de Santa Anna, quien exiga la presidencia para Vicente Guerrero.
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Figura 1.5 Vicente

Guerrero, lder de la
resistencia para lograr
la independencia. Posteriormente, presidente de
Mxico del 1 de abril al 17
de diciembre de 1829.
42
La falta de consensos y de organizacin entre las

principales fuerzas polticas, ms la arbitrariedad
de polticos arribistas y militares corruptos, agotaran al dbil gobierno republicano de forma precoz.
La presin poltica generada por la logia yorkina
impuso a Guerrero, quien fungi como presidente
en lugar de Gmez Pedraza, pero sera sustituido
en enero de 1830 por Anastasio Bustamante, un
antiguo iturbidista que estaba ligado a la logia escocesa.
Actividad
I. Realiza un cuadro comparativo sobre las logias masnicas, incluyendo datos de algunos de sus adeptos.
nt
a
II. Realiza un breve ensayo sobre los gobiernos de Guadalupe Victoria y Vicente Guerrero. Para esta actividad, puedes consultar otros libros y/o el
internet. Para la elaboracin del mismo, guate en la siguiente lista de
cotejo:
Cumplimiento
Ejecucin
S / NO
Ponderacin
ni
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Observaciones
bi
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Indicador
su

Evidencia por producto: ensayo sobre los gobiernos de Guadalupe Victoria y Vicente Guerrero.
Valor total: 100%
Instrucciones para el docente: considere los indicadores siguientes para evaluar el ensayo.
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Lista de cotejo
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1
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Porcentaje de
competencia logrado
Observaciones
generales
( ) Competente.
Nombre y firma del

docente (evaluador)
Firma del (de la)

alumno (a)
Lugar y fecha de
aplicacin
43

Las consecuencias sociales de la Independencia en la educacin, el arte,
la cultura, el comercio, la banca y la inversin extranjera en el nuevo
Estado.
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La independencia de Mxico de la Corona Espaola fue un proceso sumamente difcil y complejo, pues signific tambin un distanciamiento del imperio
que haba fungido como su centro rector en todos los sentidos por casi 300
aos. A la par, los hombres y mujeres del siglo xix en Mxico habran de tener
mayor acceso a los referentes e influencias de un mundo mucho ms amplio y
complejo, menos tradicional y ms moderno.
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Pases como Inglaterra, Francia y Estados Unidos, fundamentalmente, ampliaran su presencia en el Mxico independiente en todos los rubros; la relevancia
que cobraron estos pases en el mundo tambin fue consecuencia de sus polticas expansionistas, que habran de redefinir territorial y polticamente sus
zonas de influencia.
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Sin embargo, el siglo xix signific para los antiguos imperios europeos el fin de
su dominio casi absoluto respecto a sus colonias en Amrica, pues un proceso
independentista y libertario se desarroll por todo el continente americano.
La independencia de las trece colonias que daran origen a los Estados Unidos
(1783) y la de Hait (1804), se significaron como las primeras sublevaciones en
contra del dominio europeo y monrquico. La Corona Espaola perdera sus
colonias ms importantes en este siglo. As mismo, el imperio ultramarino de
Inglaterra se impondra prcticamente en todos los continentes: ejercido a travs del comercio, una banca poderosa, la cultura y el dominio ejercido mediante la
guerra y la administracin colonial.
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Para finales del siglo xx y principios del siglo xxi, Mxico se encuentra supeditado a la influencia tanto poltica y econmica como cultural de los Estados
Unidos. Este hecho nos incita a pensar lo siguiente: a Mxico an no ha logrado
definir plenamente una poltica de desarrollo, la cual le permita tener un mayor control sobre aquellos recursos y sectores que son estratgicos para que el
pas se fortalezca y mejore la calidad de vida de los mexicanos: el petrleo, la
educacin e investigacin cientfica, la autosuficiencia alimentaria, la salud, el
manejo adecuado del agua y del medio ambiente, por mencionar algunos.
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44
Redacta en cinco puntos lo que aprendiste en este bloque.

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Defines las dificultades internas y externas para consolidar a Mxico como pas
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BLOQUE
Defines las dificultades

internas y externas para
consolidar a Mxico como pas
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Los proyectos de nacin:

Monrquico, Imperial,
Republicano
Primeros gobiernos independientes
Gobiernos Centralistas
Intervenciones Extranjeras
Repblica Federal
su
Identifica las caractersticas

polticas, militares y sociales de
los gobiernos independientes del
siglo XIX.
Relaciona los primeros gobiernos
del Mxico independiente con los
proyectos de nacin.
Reconoce los problemas que
enfrent Mxico para consolidarse como pas independiente, as
como la falta de unidad poltica y
la consecuente prdida del territorio.
Explica las etapas del Liberalismo
mexicano, as como su impacto
en el pas a mediados y finales
del siglo XIX.
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Asume una actitud constructiva, congruente

con los conocimientos y habilidades con los
que cuenta dentro de distintos equipos de
trabajo.
Aporta puntos de vista con apertura y
considera los de otras personas de manera
reflexiva.
Utiliza las tecnologas de la informacin y
comunicacin para procesar e interpretar
informacin.
Conoce sus derechos y obligaciones como
mexicano y miembro de distintas comunidades e instituciones y reconoce el valor de
la participacin como herramientas para
ejercerlos.
Asume que el respeto de las diferencias es el

principio de la integracin y convivencia en
los contextos local, nacional e internacional.
Compara las caractersticas democrticas y
autoritarias de diversos sistemas polticos
entendiendo la relacin que existe entre
gobiernos extranjeros y gobierno nacional.
Evala las funciones de las leyes y su transformacin en el tiempo, ubicando el contexto
histrico en que fueron promulgadas.

INTRODUCCIN
nt
a
Despus de la revolucin de independencia, Mxico experiment una terrible crisis econmica en sus finanzas; el gobierno y su estructura operativa se
hallaba prcticamente desmantelado. Por si fuera poco, la lite poltica era
incapaz de generar acuerdos a largo plazo. En ese momento, las provincias de
Centroamrica encontraron la oportunidad para separarse de Mxico.
su
ve
Una parte importante del siglo XIX mexicano podemos explicarlo mediante la
biografa de dos personajes histricos: Antonio Lpez de Santa Anna y Benito
Jurez. Ambos encarnaban dos proyectos de nacin distintos; si bien es cierto
que ambos generaron contribuciones para la nacin, Jurez fue ms consistente y sobrio para resguardar los intereses del pas.
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La terrible confrontacin entre los distintos grupos polticos para darle sentido a Mxico (que como pas recin haba nacido), seria aprovechado por los
Estados Unidos y Francia para intervenirlo, toda vez que Espaa haba sido
derrotada por los mexicanos independentistas. El nacionalismo cobra sentido
justamente en la medida en que Mxico experimenta la poltica imperialista
de estas naciones; la diferencia y falta de acuerdos entre los mexicanos, le
habra de costar la perdida de la mitad del territorio nacional.
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1. Menciona los conflictos actuales por los que atraviesa Mxico.
Fo
B2
2. Cules consideras que son los intereses polticos y econmicos de las naciones extranjeras para intervenir en Mxico?
3. Cmo te identificas como mexicano frente a los problemas actuales que

enfrenta el pas?
48
4. Escribe en siguiente cuadro las caractersticas de los grupos liberales y conservadores.

CONSERVADORES
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LIBERALES
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5. Qu significan para ti la soberana y el principio de la autodeterminacin

de las naciones?
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ct
PROGRAMAS POLTICOS,
ECONMICOS Y SOCIALES DE
CONSERVADORES Y
LIBERALES
Fo
Primera Repblica Central

El Banco de Avo
Actividad
I. Investiga en Internet, enciclopedias y en libros de texto sobre los conservadores y liberales. A partir de la informacin obtenida, responde las siguientes
preguntas. Recuerda utilizar fichas de trabajo para recopilar tu informacin.
1. Quines conformaron el grupo de los conservadores?
49

2. Cules eran los fines que perseguan los conservadores?
3. Qu provoc la guerra de Reforma?
Dragn. As se les llamaba a los militares. Ellos

escogan a los hombres
ms fuertes.
su
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Invaden los dragones la humilde ranchera

y el luto, la agona, nuestro jacal cubri.
Corriendo tras la cuerda, las madres, las esposas,
hincbanse llorosas, delante del dragn...
bi
da
Canciones como esta se escuchaban en medio de la miseria. Los hombres eran

reclutados por la fuerza para el ejrcito cada vez que se daba un cambio de
gobierno. De igual manera, se daban levantamientos en contra del gobierno.
hi
Anastasio de Bustamante y Oseguera naci en

Jiquilpan, Michoacn, el
27 de julio de 1780 y muri el da 6 de febrero de
1853, en San Miguel de
Allende, Guanajuato. Lucas Alamn naci el 18 de
octubre de 1792, su verdadero nombre era Lucas Ignacio Jos Joaqun Pedro
de Alcntara Juan Bautista Francisco de Paula
Alamn y Escalada, y era
descendiente de Hernn
Corts.
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As, el presidente Anastasio Bustamante estaba muy consciente de que su

gestin presidencial dependa de que las otras fuerzas polticas opositoras lo
dejaran gobernar, de manera que se dio a la tarea de terminar con los levantamientos militares con los cuales se intentaba dar un golpe de Estado.
el
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ct
Bustamante reorganiz las finanzas del gobierno a travs del ordenamiento

de la hacienda pblica y promovi el desarrollo econmico y la industria. Con
el nimo de obtener ayuda econmica del exterior, renegoci la deuda que
mantena Mxico con Inglaterra, particularmente; reanud relaciones con Espaa y el Vaticano, para obtener el reconocimiento en el extranjero tanto de la
independencia nacional como de su gestin presidencial.
En enero de 1830, Bustamante incorpor en su administracin a Lucas Alamn, quien fungi como ministro de Relaciones. Alamn fue responsable de
muchas de las iniciativas ms importantes en la administracin de Bustamante, quien buscaba sanear la endeble estabilidad econmica y poltica del pas.
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Fo
B2
Figura 2.1 Lucas Alamn, ferviente defensor

del federalismo.
50
En este sentido, el Banco de Avo tuvo un papel

central para sustentar muchas de estas iniciativas,
lo cual se formaliz por decreto de ley del da 16
de octubre de 1830, con el objetivo de fomentar
la industria en Mxico, pues sta haba sido marginada por la vertiginosa vida poltica del Mxico
independiente.
El Banco de Avo tena el propsito de introducir
maquinaria y tecnologa sofisticada que se generaba en Europa, con la intencin de modernizar al
pas a travs de la industria textil; tambin import
semillas de algodn y ganado caprino. De manera paralela, llevara la administracin de los impuestos aduanales, especialmente de los principales puertos,
dinero que haca posible el funcionamiento de la estructura del gobierno.
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Sin embargo, la administracin de Bustamante logr fortalecer su propio gobierno en detrimento de sus opositores, a quienes encarcelaba o fusilaba. En
este sentido fue que Bustamante dio rdenes para el fusilamiento de Vicente
Guerrero, ejecucin que se llev a efecto el 14 de febrero de 1831.
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Aunque el Banco de Avo logr parcialmente su cometido, Bustamante y Alamn no alcanzaron el xito esperado en virtud de las adversidades sociales,
polticas y econmicas y por las deficientes vas de comunicacin, que limitaron seriamente el traslado de maquinaria y refacciones.
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La presin sobre Bustamante fue muy fuerte, de manera que dej el gobierno, ocupando la Presidencia Manuel Gmez Pedraza
por algunos meses hasta que se convocara a
elecciones en 1833. En dichos comicios fueron electos Antonio Lpez de Santa Anna y
Valentn Gmez Faras, como presidente y
vicepresidente, respectivamente.
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La muerte de Guerrero y de otros radicales incentiv la agudizacin de los

malestares en el contexto poltico. En enero de 1832, Antonio Lpez de Santa
Anna, quien ya haba demostrado en varias ocasiones su inters por ocupar la
presidencia, capitaliz el descontento de la sociedad y de las diversas fuerzas
polticas para levantarse en armas nuevamente.
Figura 2.2 Antonio

Lpez de Santa Anna, polmico militar xalapeo.
Fo
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at
A partir de la llegada de Antonio Lpez de

Santa Anna a la presidencia de la Repblica,
las condiciones del pas se complican ms.
Mientras Santa Anna se dedicaba a combatir
levantamientos armados al interior del pas o se dedicaba a diversas actividades en su hacienda de Manga de Clavo, el vicepresidente Gmez Faras daba
funcionamiento al poder presidencial.
En 1833 el congreso, bajo la orientacin de Gmez Faras y con el consentimiento de Santa Anna, elabor iniciativas radicales que afectaban los intereses de la Iglesia y del Ejrcito, aunque ms tarde cambiara el militar xalapeo
de parecer.
En 1835, los colonos que habitaban Texas hacan preparativos para su secesin del territorio mexicano; Zacatecas y Coahuila parecan seguir su ejemplo.
Las condiciones polticas y la inoperancia del gobierno encabezado por Santa
Anna estimulaban el ansia separatista de los estados que formaban parte de la
51

Repblica. Muchos pensaron que el sistema federalista contribua a la separacin de los estados del resto del pas.
nt
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Bajo este argumento, y con la intencin de volver ms eficiente el control de

todo el pas, el presidente Santa Anna oblig al congreso a definir los principios de una nueva constitucin, diferente a la aprobada en 1824. El resultado
de esta iniciativa fue la primera constitucin centralista, jurada en enero de
1837, denominada Las siete leyes, cuyo primer artculo estableca: la forma
de Gobierno ser la Repblica Central. Las siete leyes consideraban cuatro
poderes: al Ejecutivo, Legislativo y Judicial, se agregaba un poder denominado como poder conservador, cuyo objetivo era vigilar a los otros poderes.
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Entre los atributos del cuarto poder se encontraban la posibilidad de anular

leyes, declarar incapacitado al presidente, cambiar a los integrantes de la corte de justicia y paralizar las actividades del congreso cuando lo considerase
pertinente. En los hechos, el poder conservador volvi ms ineficiente a la
estructura de gobierno, generando conflictos mayores.
hi
Esta nueva constitucin permiti que los estados que integraban a la

federacin perdieran su soberana, convirtindolos en departamentos, cuyos
pobladores no tenan derecho a elegir a sus gobernantes, pues stos eran
designados por el presidente de la Repblica. El periodo presidencial aument
a ochos aos, desapareciendo la figura de la vicepresidencia. El cobro y la administracin de los impuestos se centralizaron tambin, con la intencin de robustecer al endeble gobierno nacional; en este tenor, se impuso el pago obligatorio
de un impuesto, el cual deban de realizar todos los habitantes del pas.
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Nacin. Tradicionalmente, hace alusin a la

unidad de una comunidad
o de varios pueblos que
comparten un territorio,
un gobierno, una lengua,
una religin, una serie de
tradiciones, una historia
mtica y una historia real,
generando la idea de un
destino compartido. En
la actualidad, la nacin
asume como suya la diversidad cultural.
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Despus de ser aprobadas Las sietes leyes, las cuales permitieron centralizar
los poderes de la nacin, Anastasio Bustamante fue elegido presidente nuevamente.
rm
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Actividad
Fo
B2
I. Bajo la coordinacin de su profesor, realicen las siguientes actividades:

Conformen equipos de no ms seis integrantes.
Consigan el libro El Seductor de la Patria, de Enrique Serna. Lean el texto
considerando los siguientes puntos:
- Datos biogrficos de Antonio Lpez de Santa Anna.
- Por qu es denominado Protector de la Libertad? o Su Alteza Serensima y con el tiempo Traidor de la Patria?
II. Complementa la informacin que leste. Investiga en Internet, enciclopedias y libros de texto lo siguiente:
De manera detallada, en qu consistan Las siete leyes.
Cules son las bases de la Constitucin actual?
52
III. Realiza lo siguiente:

1. Contesta: lograron Las Siete Leyes estabilizar polticamente el pas? Argumenta tu respuesta.
2. Enlista las caractersticas de Las Siete Leyes y las de la Constitucin actual.
Compralas.
3. En plenaria, discutan sobre las similitudes o diferencias entre ambas.
4. En grupo obtengan conclusiones.
ve
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Reformas constitucionales de 1835-1836 y 1843

La Guerra de Texas y La Guerra de los Pasteles
su
Actividad
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I. En equipos, creen una historieta a partir de la siguiente informacin. Para

ello pueden utilizar recortes, dibujos y diferentes colores. Exploten su
creatividad.
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El seor Remontel, ciudadano francs dueo de un restaurante en el

poblado de Tacubaya, lo declaraba enfticamente: en 1832, oficiales del entonces presidente Antonio Lpez de Santa Anna
haban degustado de su finsima repostera francesa y, tras
el placer, abandonaron su negocio sin pagar lo consumido, aprovechando los recurrentes disturbios y motines que asolaban por doquier.
Por esa deuda impagada, Monsieur Remontel exiga 60 mil pesos de ese
entonces! Tal reclamo del que la prensa hizo mofa dio nombre a la primera guerra de Mxico con Francia: la Guerra de los Pasteles.
at
Consultado en: http://www.inehrm.gob.mx/Portal/PtMain.

php?pagina=pasteles-articulo febrero de 2011
Fo
rm
A las adversidades intestinas de la Repblica Mexicana se sumaran otras de

carcter internacional, que desembocaran violentamente en este periodo,
como fue el caso de la Guerra de los Pasteles, la cual involucra a Francia y
comprende de 1838 a 1839.
Este conflicto tiene su origen en una serie
de reclamos de los ciudadanos franceses
como consecuencia de la prdida econmica y de mercancas, que haban sufrido
en el marco de las constantes revueltas y
levantamientos armados que tuvieron lugar en Mxico, despus que logr su independencia de Espaa.
El gobierno mexicano se mostr renuente a dar seguimiento a estas demandas,
Figura 2.3 Anastasio

Bustamante intervino en
las luchas internas que
vivi Mxico.
53

puesto que no se consideraba responsable de las mismas; adems, muchas
de las impugnaciones de los franceses eran exageradas o parcialmente falsas.
Por tanto, el gobierno mexicano tema que; al aceptarlas, otras partes podran
presentar reclamos de ese tipo, lo que no convena a la dbil economa de la
nacin.
ve
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El gobierno francs apoy los reclamos de sus ciudadanos, de los cuales sobresale un repostero avecindado en Tacubaya que reclamaba el pago de sesenta mil pesos en mercanca que haba perdido como consecuencia de un
saqueo, situacin chusca que la prensa de la poca utiliz irnicamente para
hacer referencia al conflicto de carcter internacional entre Mxico y Francia:
la Guerra de los Pasteles.
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La situacin entre ambos pases era muy tensa, y ms cuando en el puerto

de Tampico, en 1837, el gobierno mexicano orden fusilar a un filibustero de
nacionalidad francesa. Para el 6 de febrero desembarc una escuadrilla de soldados franceses en Antn Lizardo, Veracruz. Posteriormente, este
suceso orill al gobierno mexicano a utilizar la va diplomtica para evitar un
enfrentamiento blico contra Francia, la cual en ese momento era una de las
principales potencias mundiales.
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Das despus, el barn Deffaudis, ministro plenipotenciario de Francia, hizo

llegar los reclamos de su pas al gobierno mexicano en forma de un ultimtum.
Mxico responda argumentando la necesidad de un arbitraje internacional
para dar salida al conflicto, en el supuesto de que habra imparcialidad y dando
por sentada la disposicin de ofrecer alguna remuneracin a los afectados.
Fo
B2
Mapa 2.1 Divisin poltica de Mxico en 1836.
54
El gobierno mexicano prepar la defensa del puerto de Veracruz. El 5 de diciembre desembarc una columna de soldados franceses, los cuales volveran
a su barco horas despus, tras aprenden al general Mariano Arista y rehuyendo
el ataque militar de Antonio Lpez de Santa Anna, quien durante la defensa
perdi una pierna y un dedo luchando contra los invasores.
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El 23 de diciembre de 1838 llega al puerto de Veracruz Richard Pakenham, embajador de Inglaterra en Mxico, quien ofreci su mediacin para resolver el
conflicto. Posteriormente, habra de llegar una escuadra de barcos ingleses,
superior tecnolgica y numricamente a la flota francesa.
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Francia endureci su posicin; as, el 16 de abril bloque el puerto de Veracruz

por cinco meses. No poda entrar ni salir mercanca alguna. Se intentaron hacer negociaciones en la ciudad de Xalapa, Veracruz, pero stas fracasaron. El
27 de noviembre, la flota de barcos franceses atac con sus caones el fuerte
de San Juan de Ula en Veracruz, causando 227 bajas.
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La mediacin de Inglaterra en el conflicto entre Mxico y Francia permiti

agilizar la solucin del problema. Tanto mexicanos como franceses tuvieron
que flexibilizar sus posiciones en el marco del conflicto. Manuel Eduardo de
Gorostiza y Guadalupe Victoria representaron a Mxico en las negociaciones,
las cuales finalmente se concluyeron el 7 y 8 de marzo de 1839, dando como
resultado un Tratado de Paz y una Convencin. Pese a que se normalizaron
las relaciones entre ambos pases, Mxico finalmente cumpli con las reclamaciones de Francia, a travs de un pago de 600 mil pesos, endeudndose an
ms las finanzas pblicas.
el
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Ante la enorme complejidad de la situacin que reinaba en el pas y debido a la

incapacidad del gobierno por ordenar y estabilizar polticamente el territorio
mexicano, se opt por cambiar nuevamente la estructura de las leyes y principios que regan a la Repblica.
Fo
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Para el ao de 1841, varios comerciantes apoyaron al general Antonio Lpez

de Santa Anna para que tomara el gobierno a travs de un golpe de Estado,
con la finalidad de establecer una dictadura militar.
Muchos polticos aceptaron y apoyaron la iniciativa encabezada por Santa
Anna, pues en ese momento gozaba de mucha popularidad por la defensa
realizada en Veracruz ante el ataque de Francia. Los federalistas respaldaron
a la dictadura, con la condicin de que consintiera la integracin de un nuevo
congreso constitucional que posibilitara organizar de mejor forma el funcionamiento del pas.
Actividad
II. Presenten ante el grupo su historieta. Entreguen al docente.
55

2 Repblica Central (1843)
Actividad
Acta constitutiva de la
Federacin y la Constitucin Federal de los Estados Unidos Mexicanos
(
)
Bases orgnicas de la
Repblica Mexicana
su
ve
Las Siete Leyes constitucionales (

)
nt
a
I. Elabora una lnea del tiempo de las leyes fundamentales emanadas del
Congreso Constituyente en Mxico que hasta el momento hemos revisado.
Esta lnea, la complementars al final del texto y entregars a tu profesor
para su evaluacin.
bi
da
Para su elaboracin considera los siguientes criterios:
hi
Lista de cotejo
o.
Pr
o

Evidencia por producto: lnea del tiempo.
Valor total: 100%
Instrucciones para el docente: considere los indicadores siguientes para evaluar la lnea del tiempo.
Ponderacin
ni
c
Ejecucin
S / NO
ct
1. La informacin es correcta.
Cumplimiento
Indicador
3. La informacin se presenta
de forma
cronolgica.
at
el
e
2. Son claras las

ideas.
rm
Fo
B2
56
4. Refuerza la
lnea con
dibujos,
estampas e
ilustraciones.
5. Hace uso de su
creatividad.
6. Es pulcro el
trabajo.
Observaciones
Porcentaje de
competencia logrado
Observaciones
generales
( ) Competente.
Firma del (de la)

alumno (a)
Lugar y fecha de
aplicacin
su
II. Investiga sobre las Bases Orgnicas publicadas el 14 de junio de 1843.
ve
nt
a
Nombre y firma del

docente (evaluador)
Pr
o
hi
bi
da
1. A qu dieron resultado las Bases de organizacin Poltica de la Repblica

Nacional Legislativa o Bases Orgnicas?
ni
c
o.
2. De qu corte poltico era esta nueva constitucin?
el
e
ct
3. Cmo se favorecieron el clero y la milicia con esta constitucin?
Fo
rm
at
4. Quines asumieron la presidencia durante este periodo? Anota fechas y

datos biogrficos.
5. Cmo surgen el partido Conservador y el Liberal y quines establecieron

sus principios rectores? Menciona el ao de su creacin.
57

6. Cmo se caracteriza la poltica de Antonio Lpez de Santa Anna al volver a la
presidencia el 20 de abril de 1853? Menciona quines lo apoyaban y por qu.
su
ve
nt
a
7. Cmo define Santa Anna su dictadura? Por qu se otorga a l mismo el

ttulo nobiliario de Alteza Serensima?
o.
Pr
o
hi
Venta de la Mesilla
Repblica Federal
Dictadura de Santa Anna
bi
da
Nota: Recuerda la lectura que efectuaste de El Seductor de la Patria.
ni
c
Actividad
el
e
ct
1. Intgrense en equipos.
2. Lean la siguiente informacin.
3. Subrayen lo ms importante. Discutan al interior del equipo sus posturas
respecto a la venta de La Mesilla.
4. En un cuadro, anoten dos posturas: por una parte, quienes consideran a
Antonio de Santa Anna traidor a la patria y por otra parte no quienes lo
consideren as. Fundamenten su postura.
5. En grupo, generen un debate. Para la evaluacin, sugerimos al docente
atender los indicadores de la siguiente gua de observacin.
at
rm
Fo
B2
Gua de observacin

Evidencia por producto: Debate
Valor total: 100%
Instrucciones para el docente: Considere los indicadores siguientes para evaluar el debate.
Indicador
1. Fundamenta
su respuesta.
2. Interviene de
manera
respetuosa ante
el grupo.
58
Cumplimiento
Ejecucin
S / NO
Ponderacin
Observaciones
Indicador
Cumplimiento
Ejecucin
S / NO
Ponderacin
Observaciones
nt
a
ve
su
Porcentaje de
competencia logrado
bi
da
Observaciones
generales
hi
Pr
o
( ) Competente.
Firma del (de la)

alumno (a)
Lugar y fecha de
aplicacin
ni
c
o.
Nombre y firma del

docente (evaluador)
rm
at
el
e
ct
Santa Anna impuso mayores impuestos muchos de ellos absurdos con la

intencin de satisfacer las necesidades de su dictadura y sus propios caprichos. En este tenor, el gobierno norteamericano, vido de hacerse de mayor
territorio en detrimento de la soberana nacional de los mexicanos, extern su
inters por adquirir el territorio de La Mesilla, localizado en la franja limtrofe
de Mxico con los Estados Unidos.
Fo
Mxico trat de procurarse la solidaridad y alianza de otros pases para hacer

desistir a los norteamericanos de su inters por el territorio nacional, pero no
hall respuesta en ninguno. Santa Anna, temeroso de otro conflicto blico,
opt por acceder a las negociaciones en torno a la venta del territorio de La
Mesilla. La dictadura del general veracruzano obtuvo una ganancia de 10 millones de pesos, lo que le permiti mejorar las finanzas de su gobierno; sin embargo, fue recriminado por muchos sectores de la sociedad.
La inconformidad ante la dictadura de Santa Anna y su cobarda en el momento de defender a la Patria y a la nacin ante los intereses norteamericanos,
dieron origen a un movimiento social que ms tarde se expresara el Plan de
Ayutla, el cual pondra fin al gobierno de Santa Anna.
59

La reforma liberal de 1833 de Jos Mara Luis Mora
y Valentn Gmez Faras
Actividad
I. Analiza en qu consisti la reforma liberal de 1833 (impulsada por Valentn
Gmez Faras y Jos Mara Luis Mora), y responde las preguntas que se presentan al final.
el
e
ct
ni
c
o.
Pr
o
hi
bi
da
su
ve
nt
a
Los bienes de los herederos de Hernn Corts, cedidos por la corona espaola, se volveran bienes de la nacin con la finalidad de cubrir necesidades
en materia educativa.
Se limitara el uso de la fuerza pblica, la cual ya no sera empleada en beneficio de la Iglesia para el cobro de diezmos y el cumplimiento de votos
monsticos.
Se confiscaran varios bienes y posesiones de diversas rdenes de clrigos
catlicos, por considerarse bienes de la nacin cuyo usufructo corresponde
a los mexicanos.
Se abra la oportunidad para la prensa de tratar temas religiosos.
Se cre la Direccin General de Instruccin Pblica para el Distrito Federal y
Territorios de la Federacin, la cual se encargara de la educacin en el pas
y de cuidar aquellos monumentos histricos o antigedades de relevancia
para la nacin.
Se limit la educacin religiosa para fortalecer la educacin superior, impartida a travs de seis centros especializados.
Se reorganizaron y determinaron con precisin los das festivos, con la intencin de reducir su nmero.
Se estableci que el nombramiento para los cargos jerrquicos religiosos
(curas, obispos, ) era un derecho que le corresponda a la nacin.
rm
at
1. Cul fue la finalidad primordial de implantar esta reforma?
Fo
B2
2. Qu signific para el pas esta reforma? Emite tu propio punto de vista.
60
3. Explica con tus propias palabras cmo era la relacin Estado-Iglesia.
bi
da
su
ve
Valentn Gmez Faras ocup la presidencia de la Repblica cubriendo las ausencias de Antonio Lpez de Santa Anna, en un periodo que comprende de
1833 a 1847. Su gestin se caracteriz por ser de tendencia liberal, es decir,
se preocupaba por la libertad del individuo, la cual crea estaba condicionada
por sus propiedades as como por sus derechos y obligaciones dentro de la
sociedad. Esto implicaba reorganizar las estructuras y jerarquas que dividan
sustancialmente a la sociedad.
nt
a
II. Lee el texto siguiente y realiza lo que se te pide.
Pr
o
hi
Para Valentn Gmez Faras, no era justo que los integrantes del pueblo carecieran de todo, y que la lite conformada por militares y sacerdotes gozara de
muchos privile gios, incluso la capacidad de delinquir sin recibir castigo alguno.
el
e
ct
ni
c
o.
Por tal razn, y junto con Jos Mara Luis Mora

(quien se encargaba de darle vida al peridico
El indicador), elaboraron una reforma en 1833,
destinada a organizar de forma justa el enorme poder casi absoluto que posea la Iglesia
catlica en Mxico, pues incluso an lograda la
independencia de Mxico, la Iglesia gozaba de
antiguos privilegios como en la era colonial.
Valentn Gmez Faras

naci en la ciudad de
Guadalajara el 14 de febrero de 1781, y muri el 5
de julio de 1858. Al morir
Gmez Faras, algunos
clrigos enardecidos le
negaron el derecho a sus
familiares de sepultarlo
en el camposanto, siendo
enterrado en la huerta de
su casa. Jos Mara Luis
Mora naci en Chamacuero, Guanajuato, en 1794 y
muere en Pars en 1850.
Figura 2.4 Jos Mara

Luis Mora, destacado por
la rectitud de su juicio.
Fo
rm
at
Desde luego, la Iglesia era renuente a acatar las

nuevas disposiciones emanadas de la reforma,
pues el alto clero no aceptaba que un gobierno
surgido de un movimiento popular gozara de la
misma autoridad que un rey o un emperador. La Iglesia argumentaba que se
rega a s misma bajo las leyes de Dios.
Ambos personajes liberales tenan muy en claro que la Iglesia se encargaba de
fomentar el rito catlico y ayudaba a la gente en sus necesidades espirituales,
fundamentalmente. Sin embargo, consideraban que haba una dimensin poltica que la Iglesia (o particularmente sus sacerdotes, obispos y otros jerarcas
religiosos), utilizaba para provecho propio, personal.
Esta situacin generaba un lastre en la sociedad, puesto que la mantena empobrecida e ignorante, incluso ajena a sus derechos ms elementales, sobre
61

todo porque la Iglesia y su jerarqua eclesistica eran poseedoras de toda clase
de privilegios.
Estas reformas fueron abolidas por los sectores ms conservadores de la sociedad, particularmente por la Iglesia, que se encarg de encauzar la ira de su
feligresa en contra de Gmez Faras y Luis Mora. Santa Anna aprovechara
el descontento generado en la sociedad para reavivar su popularidad, incluso
cuando l mismo estuvo de acuerdo con la necesidad de elaborar la reforma
de 1833.
Feligresa. Conjunto de
personas que comparten
y participan activamente
en una religin.
su
ve
nt
a
Presto, Santa Anna expuls de su gabinete a los dos grandes reformistas. Para
entonces, la situacin gener tal presin que Jos Mara Luis Mora cerr su peridico El Indicador, el 15 de mayo de 1834. Posteriormente, sali del pas para
radicar en Pars, Francia, en donde habra de escribir varios artculos sobre la
situacin poltica y social de Mxico.
Pr
o
hi
bi
da
Amplios sectores del pas, embelesados, proclamaban como su hroe al general Santa Anna, por haber salvado la integridad de la Iglesia y la religin,
cuando en realidad la Iglesia mantena ntegro su poder poltico en detrimento de una sociedad mayoritariamente pobre e ignorante. En este sentido, las
ideas liberales volveran a expresarse aos despus, justamente para derrocar
al dictador Antonio Lpez de Santa Anna.
ct
ni
c
o.
Los avatares de la dictadura establecida por el general veracruzano Santa Anna

propiciaron que algunos ciudadanos liberales se organizaran para derrocarlo,
pues a su parecer el autodenominado Alteza Serensima era nocivo para la
salud y el bienestar de la Repblica Mexicana.
el
e
As, en 1853 en Nueva Orleans, Melchor Ocampo, Benito Jurez, Jos Mara
Mata, Ponciano Arriaga y varios liberales ms, coincidan en la inviabilidad que
mostraba el pas en manos de Santa Anna y los conservadores.
rm
at
Investiga qu otras leyes se expidieron con la consigna de destruir las instituciones, as como los privilegios de las clases. Elabora un resumen y entrgalo a
tu profesor. Agrega a tu portafolio de evidencias.
Fo
B2
Plan de Ayutla
Actividad
I. Intgrense en equipos.
II. Investiguen en Internet, enciclopedias y en libros de texto de primaria o
secundaria, respecto al Plan de Ayutla.
Elaboren un reporte, donde especifiquen:
Fecha en que se promulg.
62
Promotores del Plan.

Motivos para ser proclamado.
Bajo qu circunstancias se rigi su conformacin.
El fin del gobierno dictatorial de Antonio Lpez de Santa Anna y el cese de

aquellos funcionarios que contribuyeron a quebrantar la confianza de los
pueblos.
su
ve
El general en jefe de las fuerzas armadas y otros militares que apoyaran el

plan, convocaran a un representante por cada estado o territorio, quienes
posteriormente elegiran a un presidente interino, integrndose dichos representantes bajo la figura de un consejo.
Proclama. Discurso (oral

o escrito) en el cual se
exponen argumentos
de carcter poltico y/o
militar con la intencin
de dar a conocer pblicamente un objetivo con
repercusiones sociales.
nt
a
IV. Aqu te proporcionamos los puntos sustanciales que se proclamaron en el

Plan:
hi
bi
da
El presidente interino convocara, quince das despus, a un congreso extraordinario que organizara a la Repblica de forma representativa y popular.
Pr
o
Quienes se opusieran a este plan seran tratados como enemigos de la independencia nacional.
ct
el
e
III. Expongan ante el grupo.
ni
c
o.
El plan habra de sufrir pequeas modificaciones a partir del paso por la guarnicin de la plaza, pero su esencia conservaba el anhelo liberal de reorganizar
a la Repblica sin los lastres de los conservadores y/o monarquistas.
Gobiernos de Juan lvarez e Ignacio Comonfort
Fo
rm
at
El general Juan lvarez fue reconocido por todas las facciones y grupos que
participaron en el Plan de Ayutla como el jefe indiscutible de la lucha contra
el dictador veracruzano. El congreso, al instalarse, habra de cederle el poder
ejecutivo al general lvarez, quien fungi como presidente integrando en su
gabinete a varios liberales destacados, entre ellos
a Ignacio Comonfort, como Secretario de Guerra;
en Justicia, Negocios Eclesisticos e Instruccin
Pblica a Benito Jurez; en Relaciones a Melchor
Ocampo; en Gobernacin a J. Miguel Arrioja y en la
Hacienda Pblica a Guillermo Prieto, entre otros.
Este gobierno liberal estaba convencido de los
cambios que el pas exiga para poderlo organizar
e influir directamente en su desarrollo, sin reparar
en el beneficio de las lites que tradicionalmente
haban prosperado en las ltimas dcadas bajo el
amparo de gobiernos corruptos.
Figura 2.5 Juan lvarez, presidente de Mxico

en 1855.
63

El gobierno de Juan lvarez dur poco ms de un mes; el 11 de diciembre de
1855 fue relevado del cargo de presidente por Ignacio Comonfort, quien habra
de cambiar a miembros importantes del gabinete por otros liberales menos
radicales.
A raz de las disposiciones del nuevo gobierno, hubo algunos levantamientos
armados que fueron animados por la Iglesia, y que el propio Comonfort logr
apaciguar. Este fue el caso del obispado de Puebla, cuya insurreccin fue castigada expropindole parte importante de sus bienes.
Juan lvarez fue un destacado republicano, federalista y liberal que luch

al lado de Morelos por la
independencia de Mxico.
En 1855 y en 1857, Comonfort asumi la presidencia de la Repblica. En
su gestin se promulg la
tambin conocida como
Ley Lerdo, con la cual se
afectaron los intereses de
los conservadores y del
clero.
hi
bi
da
su
ve
nt
a
Sin embargo, las reformas liberales siguieron alterando el orden antiqusimo

establecido por la Iglesia: la Ley Lerdo desamortizaba bienes y propiedades de
corporaciones civiles o religiosas; la Ley Orgnica del Registro del Estado Civil
permiti regularizar el uso de los cementerios que anteriormente controlaba
la Iglesia catlica; y la Ley Iglesias, que reconoca (y tipificaba jurdicamente) la
condicin de la pobreza y prohiba el cobro de obvenciones a la gente pobre
en todas las parroquias del pas, e impona castigos para sacerdotes que abusaban de las pocas ganancias de su feligresa, mayoritariamente indgena y
pauprrima.
ct
ni
c
o.
Pr
o
En este tenor, Benito Jurez elabor un ambicioso proyecto de ley intitulado

Ley de administracin de Justicia Orgnica de los Tribunales de la Nacin, del Distrito y Territorio, tambin llamada Ley Jurez, cuya intencin era la de suprimir
los tribunales especiales abocados a administrar justicia en el fuero comn.
Mediante esta ley, hubo notables modificaciones al sistema de fueros, lo que
permita mayor igualdad civil.
el
e
Actividad
rm
at
Infrmate ms sobre las Leyes Lerdo, Iglesias y Jurez.

Anota en la siguiente tabla las caractersticas de cada una de ellas.
Fo
B2
64
Ley de Lerdo
Ley Iglesias
Ley Juarez
Figura 2.6 Ignacio

Comonfort, presidente de
Mxico en 1855 y 1857.
bi
da
su
ve
El 14 de febrero de 1856 se reuni el Congreso Constituyente, el cual haba

sido convocado por Comonfort y en donde predominaban los liberales. La
educacin, la propiedad individual y la libertad de
cultos fueron algunos de los temas centrales en las
discusiones del congreso. Finalmente, se logr promulgar una nueva constitucin el da 5 de febrero de
1857, que si bien es cierto no era tan radical como
se pretenda, s expresaba claramente el inters por
refrendar los derechos del hombre, conforme a
la vanguardia del pensamiento liberal europeo, expresada en la libertad en la educacin, el trabajo,
la expresin pblica, el trnsito y la propiedad, as
como en otras actividades en las cuales se reconoca
el derecho de la ciudadana, como en la peticin, la
asociacin y el libre trnsito.
nt
a
Constitucin de 1857
ni
c
o.
Pr
o
hi
La nueva carta magna reconoca que la soberana nacional radicaba en el

pueblo, el cual se constitua como Repblica representativa, democrtica y
federal formada por Estados libres y soberanos en todo lo concerniente a
su rgimen interior. La constitucin estableca tres poderes: el ejecutivo,
a travs de un presidente; el legislativo, mediante la cmara de diputados; y el
judicial, ejercido por la Suprema Corte de Justicia, as como por Tribunales de
Distrito y Circuito.
el
e
ct
La Constitucin de 1857 defina la permanencia del sistema federalista y la calidad de la Repblica representativa. El artculo primero de esta constitucin
expresaba:
Repblica. Forma de
gobierno que establece
una separacin y organizacin del poder, que
reconoce y privilegia el
rol del pueblo en la estructura de gobierno.
rm
at
El pueblo mexicano reconoce que los derechos del hombre son la base y el
objeto de las instituciones sociales. En consecuencia, declara que todas las leyes y todas las autoridades del pas, deben de respetar y sostener las garantas
que otorga la presente Constitucin.
Fo
Sin embargo, la constitucin no complaci a los conservadores ni tampoco

a la Iglesia, puesto que muchos de sus privilegios eran afectados. Consideraban que las nuevas leyes lastimaban las costumbres y las necesidades que
los mexicanos tenan. El partido conservador consideraba que la nica solucin que haba para resolver todos los problemas de los mexicanos (pobreza,
hambre, desempleo, desunin, guerras, etc.), se hallaba en ofrecer el trono de
Mxico a un prncipe europeo.
Por otra parte, haba tambin liberales radicales que consideraban que
la constitucin se haba limitado en las reformas que el pas necesitaba.
stos proponan una dictadura liberal de transicin, que permitiera someter
a los opositores y garantizar los principios del liberalismo con mayor contundencia en todo el pas.
65

El gobierno nuevamente se tambaleaba ante la crisis interna y la falta de consensos. En diciembre de 1857 se levant en armas el general Flix Zuloaga a
travs del Plan de Tacubaya, en el cual exiga la instauracin de un nuevo constituyente, pues consideraba que la Carta Magna en vigencia no beneficiaba al
pas. Paradjicamente, el presidente Ignacio Comonfort lo apoy. La insurreccin se convirti en un golpe de Estado.
ve
nt
a
Benito Jurez, quien haba destacado como un hombre de serias convicciones

liberales, honesto y comprometido en dar solucin a los problemas que el pas
enfrentaba mediante las instituciones y leyes que regan a la Repblica, funga en ese entonces como presidente de la Suprema Corte de Justicia. Por tal
motivo, el presidente Comonfort lo encarcel, con la intencin de debilitar a
sus opositores.
Pr
o
hi
bi
da
su
Habran de pasar algunas semanas para que la crisis poltica motivada por el
golpe de Estado expresara tambin conflictos internos: el insurrecto Zuloaga
desconoci tambin a Comonfort y, en su lugar, se autoproclam como nuevo
presidente. Comonfort, debilitado polticamente ante la crisis y por su propia
actuacin, decidi renunciar al ejecutivo y liber a Benito Jurez, quien constitucionalmente habra de sustituirle.
ct
ni
c
o.
Zuloaga, insurrecto y ajeno a los principios republicanos y de la voluntad popular, logr generar una crisis frente a la presidencia legtima de Benito Jurez, quien se mantena firme conforme a la Constitucin de 1857, en la que se
refrendaba la soberana nacional y los intereses de la Repblica. Esta crisis poltica habra de llevar al pas a una guerra que logr dividir al pas nuevamente:
haba dos hombres declarados presidentes, uno legtimo y otro ilegtimo.
rm
at
el
e
Zuloaga se instal en Palacio Nacional, en enero de 1858. Posteriormente,

promulg las Cinco Leyes, mediante las cuales desconoca y derogaba las Leyes de Reforma promovidas por los liberales, y estableca un nuevo orden social y poltico opuesto al destructor sistema constitucional. Benito Jurez,
mientras tanto, restableci el orden constitucional en Guadalajara.
Fo
B2
Los gobiernos de los estados de Veracruz, Colima, Guerrero, Guanajuato, Jalisco, Michoacn, Oaxaca, Quertaro y Zacatecas apoyaron a la presidencia legtima de Benito Jurez. En contraparte, los gobiernos de Mxico, Puebla, San
Luis Potos, Chihuahua, Durango, Tabasco, Tlaxcala, Chiapas, Sonora, Sinaloa,
Yucatn, as como una parte muy importante del Ejrcito y la Iglesia, apoyaron
a Zuloaga y al Plan de Tacubaya. La guerra estall.
Las fuerzas militares de los liberales fieles al gobierno juarista, formadas por
personas del pueblo, perdieron muchos combates contra el Ejrcito y los militares que apoyaban al partido conservador y eran fieles a Zuloaga, ya que
stos se encontraban mejor organizados y contaban con el apoyo de la Iglesia.
Las fuerzas de Zuloaga no tardaron en controlar el centro del pas.
66
Benito Jurez, convencido de mantener la soberana nacional y combatir a los

insurrectos, se traslad al puerto de Veracruz en mayo de 1858, con la intencin de establecer su gobierno y de obtener recursos econmicos mediante
las aduanas.
Del 12 de julio al 11 de
agosto de 1859, el gobierno juarista promulga
las Leyes de Reforma,
con las que se genera
un enorme cambio en
diversos mbitos del pas
y en la mentalidad de los
mexicanos. Se separan
y definen las funciones y
los espacios de la Iglesia y
del Estado.
nt
a
El general Miguel Miramn sustituy a Flix Zuloaga en la presidencia impuesta por el partido conservador, los militares y la Iglesia. En Veracruz, Benito
Jurez obtuvo el apoyo del pueblo, algunos militares leales a la Repblica y
de algunos ex militantes del partido conservador: el llamado del presidente
Jurez para defender la Repblica haba tenido xito.
su
ve
Leyes y Guerra de Reforma
bi
da
Actividad
Pr
o
hi
Lee la siguiente informacin. A partir de sta, investiga en libros, enciclopedias o en Internet en qu consistieron cada una de las leyes. Complementa el
cuadro con la informacin obtenida.
ni
c
o.
Asentado el gobierno del presidente Jurez en Veracruz, a partir del 12 de julio

de 1859, se comenzaron a promulgar varias leyes denominadas como Leyes de
Reforma, que fueron mucho ms radicales que las establecidas por la Constitucin de 1857. Estas leyes fueron:
ct
at
Ley del Matrimonio Civil
Principios
el
e
Ley de Nacionalizacin de
Bienes Eclesisticos
Leyes
rm
Ley del Registro Civil
Ley sobre el Estado Civil de las Personas
Fo
Decreto que prohbe la intervencin

de la Iglesia en los cementerios
Decreto que precisa los das festivos y
prohbe a los funcionaios pblicos asistir,
en su calidad de representantes del poder
pblico, a las ceremonias religiosas
Ley sobre libertad de cultos
67

Separacin de Texas y la guerra de 1846-1848 con Estados Unidos
Guerra de Castas
El pas se encontraba devastado en su interior por la guerra de Reforma, de la
que finalmente el gobierno juarista haba salido airoso. Aun logrado el triunfo
de las leyes de Reforma, haba en muchas partes del pas clulas de grupos
armados, algunas bajo el amparo del partido conservador, que ajusticiaban y
mataban cobardemente a los simpatizantes de Benito Jurez (como lo fue el
caso del asesinato de Melchor Ocampo, en 1861), as como otros grupos de
ladrones que aprovechaban la confusin para cometer atracos.
nt
a
La revolucin industrial
naci en Inglaterra (entre
1780 y 1790), y le permiti a este pas tener
una enorme influencia
(poltica, econmica y
militar) en el planeta. Por
tal motivo, a Inglaterra
se le llam el taller del
mundo.
bi
da
su
ve
Sin embargo, el gobierno se encontraba endeudado y no contaba con los recursos necesarios para financiar incluso su propia administracin, aunado a
que la economa del pas se restableca muy lentamente. Los inversionistas
extranjeros teman depositar sus capitales en Mxico, por la tremenda inestabilidad poltica del pas desde que se independiz de Espaa.
ni
c
o.
Pr
o
hi
El gobierno de Benito Jurez, a travs del congreso,

decret en julio de 1861 la
tajante determinacin de
suspender el pago de la
deuda pblica por dos aos.
Esto implic que aquellos
que haban ofrecido prstamos y crditos al gobierno mexicano nacionales y
extranjeros tendran que
esperar para recuperar su
dinero. La deuda ascenda
a 81 millones de pesos, y entre los acreedores se encontraban Gran Bretaa,
Espaa y Francia, potencias mundiales cuya capacidad blica se expresaba en
diversas partes del orbe.
rm
at
el
e
ct
Figura 2.7 Vendedores

de menudo. Escena cotidiana en la Ciudad de
Mxico. Siglo xix.
Fo
B2
Gran Bretaa y Francia, vidos por recuperar el dinero que Mxico les deba,
se opusieron enseguida al decreto nacional que suspenda sus respectivos pagos; Mxico, pese a las presiones, no claudic en la determinacin que tanto
gobierno como congreso haban definido. Por tal motivo, aquellas potencias
europeas rompieron relaciones diplomticas con la Repblica Mexicana. Sin
embargo, el decreto de la suspensin de pagos declarado por el gobierno mexicano dio pauta para que Francia, Gran Bretaa y Espaa se reunieran en Londres para tomar una determinacin, con el objetivo de formar una alianza en
contra de Mxico, pas que se hallaba empobrecido y era incapaz de sostener
una guerra, y mucho menos en contra de tres potencias mundiales aliadas.
A comienzos del ao de 1862, ya haban llegado varias embarcaciones blicas
europeas al puerto de Veracruz y perfilaban la intencin de atacar a la poblacin. La enorme capacidad diplomtica del gobierno de Benito Jurez, en este
68
bi
da
su
ve
En este sentido, los Convenios de la Soledad comprenden lo siguiente: las potencias extranjeras implicadas en el conflicto reconocan al gobierno encabezado por Benito Jurez, comprometindose a no irrumpir blicamente dentro
del territorio mexicano; el gobierno mexicano daba su consentimiento para
que las tropas extranjeras desembarcaran en el litoral veracruzano y se establecieran provisionalmente en las ciudades de Crdoba, Orizaba y Tehuacn;
en caso del rompimiento de los acuerdos de paz, las tropas extranjeras estaran obligadas a retirarse fuera de las jurisdicciones de las fortificaciones mexicanas; la suspensin de pagos era temporal, y estos se reanudaran en cuanto
fuera posible.
La Revolucin Francesa
(1789 y 1793) inspir ideolgicamente las causas
independentistas de las
antiguas colonias europeas, y habra de darle
un sentido democrtico,
nacional, moderno y
cientfico al pensamiento
liberal o liberalismo.
nt
a
caso mediante el secretario de Relaciones Exteriores Manuel Doblado, logr

que la flota naval extranjera desistiera del ataque al puerto mexicano, y que se
emprendieran las negociaciones necesarias para lograr un acuerdo que permitiera una conciliacin. En un poblado cercano a Veracruz, Inglaterra, Espaa y
Mxico lograron pactar los Convenios de la Soledad, acuerdos que marginaban
cualquier clase de hostilidad y mantenan la paz en territorio mexicano.
Figura 2.8 Durante el

siglo xix, la Iglesia ejerci
un enorme poder poltico
que influa directamente
en toda la sociedad.
Fo
rm
at
el
e
ct
ni
c
o.
Pr
o
hi
Por el contrario, Francia tena otra intencin.

Supona que la debilidad de Mxico le permitira establecer fcilmente un imperio (y ms
an tomando en cuenta la actitud entreguista
de los conservadores), lo que al ser advertido
por los representantes de Inglaterra y Espaa
condujo a la ruptura de la alianza establecida
previamente con Francia. Napolen III, emperador de Francia, deseaba edificar un imperio
que se subordinara a los intereses de Francia
y que en forma gradual fuera expandindose (o
multiplicndose) de manera que pudiera detener
el evidente crecimiento de los Estados Unidos de
Amrica, cuya economa e intereses comenzaban a influir en otras partes del mundo.
Actividad
I. De manera conjunta con tus compaeros de clase, participa en un debate

de opinin sobre las intervenciones extranjeras en Mxico.
II. Elabora una biografa de Napolen III, para lo cual debes consultar diferentes libros y/o Internet.
La cercana con los Estados Unidos de Amrica fue y sigue siendo un elemento
decisivo en la revolucin poltica, geogrfica y social de Mxico.
69

En 1835, bajo el gobierno de Santa Anna y en el marco de las Siete Leyes, se
estableci que la Repblica Mexicana asuma el centralismo como forma de
gobierno; ello implicaba el debilitamiento de los poderes de los estados y las
provincias.
Como consecuencia, en ese mismo ao los colonos texanos se organizaron
para oponerse a esa forma de gobierno, ya que argumentaban que no les beneficiaba. Cabe decir que los principales lderes de los colonos texanos eran
estadounidenses que residan en Texas y que contaban con el apoyo del gobierno norteamericano.
nt
a
Centralismo. Forma de
gobierno y administracin que concentra el
poder y muchas de sus
facultades en un nico
gobierno, en detrimento
y/o anulacin de otros gobiernos o poderes locales
y/o perifricos.
ve
Como resultado de la organizacin de los colonos texanos para enfrentar el

centralismo, optaron por formar un ejrcito con la intencin de defender al
federalismo, vulnerado por las Siete Leyes del gobierno de Santa Anna. Tambin se declararon independientes del estado de Coahuila, formando su propio estado autnomo. Los colonos texanos siempre contaron con el auspicio
del gobierno estadunidense, que deseaba extenderse al territorio mexicano
para fortalecer su economa y podero.
bi
da
su
Federalismo. Forma de
organizacin en la que
varios estados soberanos
se agrupan, integrando
conjuntamente una unidad poltica mayor en la
cual reconocen derechos
y obligaciones
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Pr
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hi
El Acta de Independencia de Texas de noviembre de 1835 sostena que los

texanos se mantendran separados de la Repblica Mexicana mientras permaneciera el gobierno centralista. Un mes despus, un grupo de texanos armados atacaron por sorpresa a algunos destacamentos del ejrcito mexicano,
derrotndolos.
el
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ct
El 1 de marzo de 1836 los texanos proclamaron su independencia, declarando

a Texas como Repblica libre e independiente. Santa Anna, en aras de frenar
el espritu separatista de los texanos, logr armar un ejrcito de seis mil soldados, quienes habran de obtener una victoria al someter una guarnicin de
texanos separatistas en El lamo, el 6 de marzo de 1836.
La victoria obtenida en El lamo reanim al ejrcito mexicano, dotndolo de

una confianza excesiva que le costara demasiado a los intereses de la nacin.
Por errores estratgicos, el general veracruzano fracas en su intento de apaciguar los nimos secesionistas de los texanos. El 21 de abril de 1836, en la
batalla de San Jacinto, el general Santa Anna fue derrotado y capturado por el
ejrcito texano, dirigido por Samuel Houston.
rm
at
En el ao de 1821, el
gobierno virreinal de
la Nueva Espaa le dio
permiso a Moses Austin
para que se estableciera
en Texas con 300 familias.
Ms tarde, Austin participara activamente en
el proceso separatista de
Texas.
Fo
B2
En las negociaciones para liberar al general veracruzano, dentro de los Tratados de Velasco, Santa Anna, a cambio de su libertad, fue obligado a reconocer
la independencia de Texas y se comprometi a conducir las tropas mexicanas
hacia el sur, hasta la margen del Ro Bravo.
Ms tarde, en 1837, el gobierno estadounidense reconoci la independencia
de la Repblica de Texas, y en 1845, los Estados Unidos de Amrica formalizaron la anexin de este territorio.
70
su
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James K. Polk conoca muy bien las condiciones en las cuales se encontraba
Mxico. Saba que no contaba con recursos suficientes para mantener un conflicto armado con los Estados Unidos; que Mxico, en ese momento, no lograba resolver un problema en su esfera poltica cuando ya tena otro encima. El
presidente Polk acus falsamente a los mexicanos de haber perpetrado una
masacre en suelo estadonidense, el 11 de mayo de 1846; al da siguiente, le
declar la guerra a Mxico.
nt
a
Para los Estados Unidos, el logro de haber anexado Texas a su pas abri la posibilidad de ambicionar ms territorio mexicano. El presidente estadounidense James K. Polk, en enero de 1846, y bajo una ambicin expansionista vuelta
poltica de Estado, tramposamente gener y encauz un conflicto entre los
ejrcitos de su pas y el de Mxico, con la clara intencin de declararle la guerra
a los mexicanos.
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En esencia, este enfrentamiento fue el producto de la codicia de los Estados

Unidos de Amrica por los territorios de Nuevo Mxico y las Californias. Desencadenada la guerra, los polticos mexicanos se dividieron nuevamente en
bandos, y no exista la unidad necesaria para encarar un conflicto blico contra
un pas cuya organizacin, ejrcito y tecnologa eran superiores.
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o.
Esto le permiti al ejrcito norteamericano abrir varios frentes, tomando el

control de los puertos y las ciudades ms importantes de Mxico, como Mazatln, La Paz, Santa Fe, San Diego, Monterrey, Saltillo, Parras, as como toda
la Alta California. La resistencia mexicana estaba encabezada por el general
Antonio Lpez de Santa Anna.
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El conflicto entre centralistas y federalistas aflor con peores consecuencias

en este contexto; nicamente siete estados de la Repblica apoyaron a la Federacin, mientras los otros guardaban tropas y recursos para cuando se vieran directamente afectados por la invasin estadounidense. Faltaba unidad
entre los estados que formaban parte de la Repblica Mexicana.
Fo
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Pese a la defensa de los mexicanos, la superioridad castrense martima y terrestre estadounidense logr imponerse. En enero de 1847, Nuevo Mxico y
California fueron anexados a
los Estados Unidos de Amrica;
hacia esta fecha el ejrcito norteamericano logr controlar la
ruta estratgica de Veracruz a
Puebla, que posteriormente fue
utilizada para sitiar, tomar y controlar a la ciudad de Mxico.
Los ciudadanos mexicanos se
opusieron a la entrada del ejrcito norteamericano; los pobladores utilizaron piedras, macetas y
Figura 2.9 Cruentas

escenas en los enfrentamientos de la guerra
entre Mxico y Estados
Unidos.
71

cualquier clase de objeto para defender la capital del pas. El arrojo y la valenta del pueblo no fueron suficientes. El 14 de septiembre de 1847, la bandera
estadounidense ondeaba en el asta del palacio nacional, pese al sacrificio de
los soldados y ciudadanos mexicanos que hicieron frente al invasor.
ve
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Ante el embate estadounidense, Santa Anna

renunci a la presidencia, quedando en su lugar
Manuel de la Pea y Pea.
Santa Anna trat de organizar la resistencia, pero
su credibilidad era nula
debido a sus mltiples
embustes y traiciones,
razn por la que abandon el pas autoexilindose en Colombia. El presidente Manuel de la Pea comision a Bernardo Couto, Luis G. Guevara y Miguel Atristain como encargados
para elaborar los acuerdos y tratados de paz con los Estados Unidos.
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Figura 2.10 Batalla de

Churubusco. Litografa
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Mxico corra el riesgo de volverse ntegramente parte del territorio que conformaba a los Estados Unidos de Amrica. El trabajo diplomtico de estos
mexicanos evit que Sonora, Chihuahua, Baja California y Tehuantepec se
anexaran a los Estados Unidos; lamentablemente, tuvieron que ceder y establecer la frontera comn a partir del cauce del Ro Bravo.
at
El 13 de septiembre de
1847, el ejrcito estadounidense atac el Castillo
de Chapultepec, el cual
fue defendido por cadetes del Colegio Militar.
Amado Nervo les escribi
en su epitafio: Como
renuevos cuyos alios/ un
viento helado marchita en
flor,/ as cayeron los Hroes Nios/ ante las balas
del invasor.
rm
Mediante la firma del

Tratado GuadalupeHidalgo en 1848 entre
Mxico y Estados Unidos,
el pas perdi aproximadamente dos millones de
kilmetros cuadrados de
territorio.
Fo
B2
Mapa 2.2 Territorios

perdidos ante el mpetu
expansonista estadounidense.
72
Como una especie de indemnizacin, los norteamericanos se comprometieron a pagar al gobierno mexicano la cantidad de 15 millones de pesos, lo cual
se asent en un tratado que fue firmado en la Villa de Guadalupe, el dos de febrero de 1848. Para el mes de junio, las tropas estadounidenses abandonaban
la ciudad de Mxico.
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Intervencionismo. Doctrina o principio poltico

que establece la capacidad de un pas para
trasgredir o participar en
la vida de otro Estado o
Nacin independiente.
su
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El nimo expansionista del gobierno de los Estados Unidos se vio satisfecho al

quitarle ms de la mitad del territorio nacional a los mexicanos. Las disputas
internas, como expresin de la conflictiva vida poltica del pas, haban contribuido en mucho a la prdida del territorio nacional. Esta trgica experiencia
servira para que una nueva generacin de mexicanos tomara conciencia y mayor responsabilidad de los riesgos y peligros que implicaba defender y hacer
respetar la soberana de Mxico
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Actividad
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IV. Mediante un debate coordinado por tu maestro, analiza con tus compaeros la postura intervencionista de los Estados Unidos de Amrica respecto
a Mxico y otros pases del mundo.
V. Elabora un ensayo, con base en el texto, en el cual manifiestes tu opinin
acerca de la prdida de la mayor parte del territorio nacional en 1847.
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o.
Los Tratados de Mont-Almonte y McLane-Ocampo
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Tanto la presidencia de Jurez como el gobierno encabezado por los conservadores carecan de recursos suficientes para sostener la guerra as como otros
gastos importantes, por lo cual optaron por negociar ayuda econmica y crditos con gobiernos extranjeros. Los liberales que apoyaban al gobierno juarista
entraron en negociaciones con el gobierno estadounidense, logrando pactar el
acuerdo McLane-Ocampo.
Fo
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Este acuerdo consista en que, a cambio de un prstamo de cuatro millones de

pesos, los norteamericanos obtendran la posibilidad de transitar libremente
por el istmo de Tehuantepec, al tiempo que obtendran varios privilegios para
desarrollar su comercio. El tratado tambin daba la oportunidad al Ejrcito
norteamericano de intervenir en caso de que sus intereses fueran afectados.
En tanto, los conservadores hacan lo mismo pero con varios gobiernos europeos, entre ellos Espaa, con la cual firmaron el tratado de Mont- Almonte,
en el que se estableca el pago por el adeudo de viejos prstamos otorgados
durante la administracin de Santa Anna, as como el pago por daos a espaoles residentes en Mxico y que por varias circunstancias perdieron bienes
y dinero; tambin estableca que Espaa mantendra bajo tutela al gobierno
mexicano, a cambio de un prstamo oneroso.
El inters de los conservadores por hacerse de dinero fcilmente era tal, que no
repararon tica ni moralmente en solicitar una enorme cantidad de dinero a
73

un banquero suizo, adems de que confiscaron dinero que el gobierno britnico gir a su representacin en Mxico. ste y otros hechos fueron reclamados
por diversos gobiernos que demandaban pagos e indemnizaciones, restndole toda legitimidad al gobierno guiado por los conservadores insurrectos.
Ninguno de los dos tratos logr fructificar. El tratado gestionado por los liberales con los estadounidenses fracas al analizarse en el senado norteamericano,
en tanto que el tratado impulsado por los conservadores con Espaa se anul
cuando era evidente que haban perdido la guerra contra el gobierno juarista.
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La guerra de Reforma, tambin llamada la Guerra de los tres aos, dur

de 1858 a 1861, pudiendo distinguirse tres etapas en su desarrollo: de 1858 a
1859, lapso en el cual el gobierno de Jurez se traslad a distintos puntos de
la Repblica Mexicana, escapando del acoso de los conservadores; la segunda
etapa comprende el ao de 1860, en la que hubo confrontaciones blicas, cuyas derrotas y victorias no fueron contundentes ni decisivas para el conflicto; y
finalmente, en la tercera etapa que transcurre durante 1861, las fuerzas civiles
y militares de los liberales que apoyaban al gobierno encabezado por Benito
Jurez fueron avasalladores frete a sus adversarios en el campo de batalla.
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Pese a haber sitiado el puerto de Veracruz, los conservadores y su ejrcito perdieron en sta y otras plazas importantes, entre ellas en Silao y Calpulalpan,
lo que habra de facilitar la entrada de Benito Jurez y su ejrcito a la Ciudad
de Mxico, el da 11 de enero de 1861. Posteriormente, convoc a elecciones
en las que result ganador y tom posesin del ejecutivo el da 15 de junio de
1861.
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Pese a la contundencia de la derrota, los conservadores no desistieron. Como

en otras ocasiones, conspiraran ms tarde en contra de los intereses de la Repblica en aras de sus propios privilegios.
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Actividad
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74
I. Elabora un breve escrito sobre la Constitucin de 1857, las leyes y Guerra de

Reforma, y define tu posicin al respecto.
II. Elabora un cuadro comparativo sobre los tratados de Mont-Almonte y
McLane-Ocampo. Indaga en libros, enciclopedias y/o en Internet.
ECONOMA, SOCIEDAD Y
CULTURA DE LA REPBLICA
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A lo largo del siglo xix prevaleci una enorme competencia entre las principales potencias del mundo. Los pases del continente americano luchaban por
dejar de ser colonias de las grandes metrpolis europeas, para convertirse en
pases independientes y soberanos. Mxico, en su corta era independiente, se
vio sometido a invasiones extranjeras, su territorio se fragment constantemente y otra parte (ms de la mitad) fue perdida de modo total y definitivo
ante el asedio del expansionismo estadounidense.
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Intervencin Francesa
Actividad
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Sin embargo, hubo dos procesos que confluyeron despus de la guerra de

Reforma (1858- 1861) y pusieron en peligro nuevamente la estabilidad e, incluso, la existencia de la Repblica Mexicana: por un lado, se encontraban los
conservadores que conspiraban en contra del gobierno liberal encabezado por
Benito Jurez y, con ello, contra la Repblica misma; por el otro, el inters del
imperio encabezado por Napolen iii de Francia por volver a Mxico sbdito
de un imperio mediante un prncipe europeo que l consintiera.
Escribe en las siguientes lneas los datos

ms sobresalientes.
Fo
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Investiga los datos bibliogrficos de Napolen iii.
75

La intencin de Napolen iii era utilizar a Mxico como un instrumento para
detener el crecimiento de Estados Unidos, que mostraba tendencia a erigirse
como una potencia continental. Al mismo tiempo, la imposicin de una monarqua en Mxico permitira garantizar los intereses de Francia en Amrica, y
con ello influir en las antiguas colonias espaolas en beneficio de los intereses
de Napolen iii.
Amnista. Perdn concedido por la autoridad a

quienes infringen la ley,
en aras del beneficio de
la sociedad o del inters
pblico.
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Corte y sociedad
Defensa de la Repblica
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Francia, Inglaterra y Espaa haban formado una alianza para exigir el pago
por parte del gobierno mexicano de viejas deudas. Inglaterra y Espaa lograron negociar con Mxico satisfactoriamente, mediante los Convenios de la Soledad (firmados el 19 de febrero de 1862), pero la intencin de Francia iba ms
all del pago de su deuda.
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El 17 de abril de 1862, los franceses desembarcaron con la intencin de ocupar

posiciones para un eventual ataque, que ms bien se convertira en una guerra de invasin. El conde de Lorencez coordinaba las tropas francesas; entre
stas, se hallaban varios conservadores mexicanos, como paradjicamente
Juan Nepomuceno Almonte, hijo de Morelos.
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La guerra era inminente. El gobierno juarista, carente de recursos, utiliz todos los medios a su alcance para detener el avance de los invasores: entre las
medidas tomadas, se ofreci amnista a los militares conservadores que se
comprometieran a defender al pas del avance francs; al mismo tiempo, consinti que la poblacin civil se armara y organizara en forma de guerrillas para
combatir a los soldados extranjeros.
El avance de los franceses era rpido. El 4 y 5 de mayo de 1862, las tropas francesas intentaron tomar la ciudad de Puebla, pero la defensa frrea preparada por
Ignacio Zaragoza fue ms poderosa y contundente, destacndose en las acciones Miguel Negrete, Felipe Berriozbal, Porfirio Daz y Mariano Escobedo.
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Benito Jurez escribi:

Mi fe no vacila nunca. A
veces, cuando me rodeaba la defeccin en consecuencia de aplastantes
reveses, mi espritu se
senta profundamente
abatido. Pero inmediatamente reaccionaba.
Recordando aquel verso
inmortal del ms grande
de los poetas: Ninguno ha
cado si uno solo permanece en pie. Ms que nunca me resolva entonces a
llevar hasta el fin la lucha
despiadada, inmisericorde, para la expulsin del
intruso.
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B2
A consecuencia del fracaso de la milicia francesa, Napolon iii decidi fortalecerla con 30,000 soldados, quienes recibieron todo el apoyo de las fuerzas
conservadoras, comandadas por Leonardo Mrquez, Tomas Meja y otros
mexicanos; Lorencez fue sustituido por el general Forey, por orden del emperador francs. Un ao despus, la ciudad de Puebla sucumbi al ataque de la
tropa europea, al carecer de la presencia del general Ignacio Zaragoza, quien
haba muerto por tifoidea.
Cuando las tropas de Maximiliano ganaron la plaza de Puebla y otras ciudades
importantes del corredor Puebla-Veracruz, el 19 de mayo de 1863, el gobierno
de Benito Jurez opt por dejar la capital del pas, que fue ocupada durante el
mes de junio por las tropas francesas. Benito Jurez decidi entonces trasladar
su gobierno a la ciudad de San Luis Potos.
76
En tanto, las tropas francesas se dedicaban a tomar y controlar las ciudades

ms importantes del pas, las cuales fueron defendidas tanto por el ejrcito
mexicano como por los propios ciudadanos.
su
ve
Los franceses se desconcertaban constantemente, pues al ganar una plaza y

abandonarla, meses despus volvan a luchar por volverla a conquistar. Fue
muy desgastante para ellos.
Asamblea. Reunin de
un conjunto de personas
con la finalidad de analizar una problemtica
en comn y acordar soluciones. Figura poltica
de representacin social
dentro de una estructura
de gobierno.
nt
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Un mes despus, el 10 de junio de 1863, una asamblea de notables proclam

la instauracin del imperio mexicano, anunciando la invitacin que se le haca
a Maximiliano de Habsburgo para que ocupara el trono. En esencia, pese a
que haba mexicanos conservadores cercanos al poder, quienes verdaderamente tomaban las decisiones eran los franceses, concretamente el mariscal Achille
Bazaine, por orden directa de Napolen iii.
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Segundo imperio
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Maximiliano de Habsburgo perteneca a una de las casas ms importantes de

la monarqua europea; era hermano del emperador de Austria y estaba casado con Carlota Amalia, quien era hija del Rey de Blgica. Jos Mara Hidalgo
era un monarquista mexicano que hizo las gestiones necesarias con Napolen
iii, sealando al emperador francs las enormes ventajas que representaba
que Maximiliano ocupara el trono de Mxico, como: el establecimiento de un
equilibrio en las Amricas, respecto a los Estados Unidos de Amrica; la solucin del problema entre franceses, austriacos y hngaros al darle un espacio
de gobierno a un prncipe austriaco; agilizara los negocios de Francia y pases
amigos; la garanta de velar por los intereses de los franceses en las Amricas.
Napolen iii estuvo de acuerdo con el diplomtico mexicano.
Si puedes, adquiere los

siguientes libros para
conocer ms a fondo la
historia de Maximiliano
y Carlota: Noticias del
Imperio de Fernando del
Paso, La Emperatriz de
los adioses del Prncipe
Miguel de Grecia, o Catalina la Grande, vida y
leyenda de John Alexander.
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En el castillo de Miramar, Maximiliano recibi la visita de los monarquistas mexicanos. Despus de algunas condiciones
mnimas, el noble austriaco acept la corona el 3 de octubre de 1863. Poco despus, Maximiliano le escribe a Benito Jurez con la intencin de negociar una salida
pacfica al conflicto y Jurez, renuente, le
responde de manera categrica:
Se trata de poner en peligro nuestra nacionalidad, y yo, por mis principios y mis
juramentos, soy el llamado a mantener
la integridad nacional, la soberana y la
independencia Me dice usted que,
abandonando la Sucesin de un trono
de Europa, abandonando a su familia, sus
amigos, y sus bienes, y lo ms caro para el hombre, su patria, se han venido usted y su esposa, doa Carlota, a tierras lejanas y desconocidas, slo por
Figura 2.11 Maximiliano de Habsburgo es invitado a ocupar el trono de

Mxico.
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corresponder al llamamiento espontneo que le hace un pueblo que cifra en

usted la felicidad de su porvenir. Admiro positivamente, por una parte, toda su
generosidad y, por la otra parte, ha sido verdaderamente grande mi sorpresa al encontrar en su carta la frase llamamiento espontneo porque yo haba
visto antes que, cuando los traidores de mi patria se presentaron en comisin
por s mismos en Miramar, ofreciendo a usted la corona de Mxico, con varias
cartas de nueve o diez poblaciones de la nacin, usted no vio en todo eso ms
que una farsa ridculaTengo la necesidad de concluir, por falta de tiempo, y
agregar slo una observacin. Es dado al hombre, seor, atacar los derechos
ajenos, apoderarse de los bienes, atentar contra la vida de los que defienden
su nacionalidad, hacer de sus virtudes un crimen y de los vicios propios una
virtud, pero hay una cosa que est fuera del alcance de la perversidad, y es el
fallo tremendo de la historia. Ella nos juzgar. Soy de usted, S.S., Benito Jurez (Monsivis, 2006: 63-64).
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Presto, el emperador pact dos tratados con Napolen iii, en los cuales se estipulaba que Mxico pagara los costos de guerra que Francia haba asumido
hasta el momento; adems, Napolen se comprometa a mantener una tropa
de 28,000 soldados, con la finalidad de sumar un total de 38,000. Francia ofreca tambin un prstamo de 175 millones de francos, de los cuales nicamente
ocho millones seran recibidos por Maximiliano y el resto se utilizara para pagar la deuda de la aventura intervencionista francesa en territorio mexicano.
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En mayo de 1864, Maximiliano y Carlota llegaron al puerto de Veracruz y lo

que vieron fue sumamente desolador. No hubo bienvenida. Sin embargo, en
Orizaba, Puebla y la Ciudad de Mxico hubo jbilo, fiesta y alegra por la llegada de los monarcas europeos, vidos del trono mexicano. La estancia de los
soldados franceses, la imposicin y entreguismo de los conservadores y la flexibilidad y demagogia de algunos liberales, contribuyeron a generar una aparente estabilidad del gobierno imperial encabezado por Maximiliano. Una
parte de la sociedad guard la esperanza de que el monarca europeo trajera
consigo las soluciones que dieran respuesta a los problemas de los mexicanos. En tanto, Benito Jurez llevaba a cuestas el gobierno constitucional de la
Repblica, trasladndose a distintos puntos del pas: San Luis Potos, Saltillo,
Chihuahua y Paso del Norte (hoy llamado Ciudad Jurez). Las circunstancias
hacan que Jurez y su gobierno escaparan de los acosos de los opositores de
la Repblica, tanto franceses como mexicanos traidores.
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Sorpresivamente, Maximiliano, emperador de Mxico, tuvo varias ideas de

corte liberal, y al conocer algunas de las leyes de Reforma las mantuvo prcticamente intactas. Esta accin gener una enorme decepcin de la lite poltica que confiaba o supona que Maximiliano restablecera del viejo orden
de concesiones, fueros y privilegios para la Iglesia, los militares y los grandes
comerciantes. Por otra parte, para muchos mexicanos Maximiliano era un extranjero que usurpaba el poder y la soberana de la Nacin. El 10 de abril de
1865, Maximiliano promulg el Estatuto del Imperio, as como otras leyes y
reglamentos.
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Despus que Estados Unidos de Amrica logr solucionar varios conflictos internos producidos por la Guerra de Secesin (1861-1865) entre el norte y el sur
de su propio territorio, comenzaron a interesarse por la situacin de Mxico.
En particular, les preocupaba que el imperio francs comenzara a generar bases y estructuras de control poltico y econmico
en Mxico, que influyeran negativamente en sus
propios intereses.
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Durante su imperio, Maximiliano realiz algunas acciones: se mejor la traza

de la ciudad de Mxico, y se restaur el castillo de Chapultepec; prohibi el
castigo corporal; redujo la jornada de trabajo a 10 horas; devolvi tierras a los
pueblos indios y dio posesin a quienes carecan de stas; anul las deudas
de ms de 10 pesos y orden las tiendas de raya. Quiso modernizar el pas
mediante la contratacin de una empresa extranjera para la construccin de
un ferrocarril que cubriera la ruta Veracruz-Ciudad de Mxico. Tambin se preocup por la educacin y la investigacin; la emperatriz Carlota mostr inters
en la educacin de las mujeres.
Figura 2.12 Benito

Jurez, Benemrito de
las Amricas.
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Los Estados Unidos siempre fueron muy sensibles a la participacin o influencia que pudieran
ejercer otras potencias mundiales en lo que ellos
delimitaban y entendan como su espacio de accin geopoltico. Conforme a la Doctrina Monroe
(Amrica para los americanos, 1823), no podan
consentir la injerencia de Francia u otra potencia en Mxico, por la seguridad de los intereses
estadounidenses.
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As, los Estados Unidos presionaron a Francia para que desistiera del hostigamiento a Mxico. Por otra parte, las fuerzas republicanas defensoras del
gobierno juarista lograron victorias importantes que mermaron a las fuerzas
invasoras y conservadoras. Maximiliano, en virtud de todas las adversidades,
decidi abdicar al trono, pero fue convencido por Carlota y por algunos conservadores para que no lo hiciera.
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Sin embargo, las tropas francesas desistieron y comenzaron a retirarse, dejando solas a las fuerzas mexicanas conservadoras que haban quedado bajo el
mando de los generales Leonardo Mrquez, Miguel Miramn y Toms Meja.
Francia haba retirado su apoyo al trono de Mxico, pues sostena una guerra con
Prusia, en la cual incluso estaba en riesgo la integridad del territorio francs.
Los ataques de las fuerzas liberales comenzaron a ser ms contundentes, logrando debilitar a sus contrarios. Jurez y su gobierno fueron depositarios de la defensa de la soberana nacional, conforme a la Constitucin de 1857: el presidente
de la Repblica Mexicana estaba obligado a cumplir y hacer cumplir la ley.
Paulatinamente, fueron recuperando ciudades y plazas importantes; en el
Ejrcito juarista, Porfirio Daz comenzaba a distinguirse por sus proezas mi-
A finales de 1865, la emperatriz Carlota viaja a

Europa para pedir ayuda
econmica y militar para
el Imperio mexicano.
79

litares. En Quertaro, fue finalmente derrotado y capturado Maximiliano de
Habsburgo, quien habra de ser juzgado junto con Miramn y Meja, y posteriormente fusilados como traidores en el Cerro de las Campanas el 19 de junio
de 1867.
Antes de morir, Maximiliano se dirigi al pelotn de fusilamiento y dijo: Voy a
morir por una causa justa: la causa de la independencia y la libertad de Mxico.
Que mi sangre selle las desgracias de mi nueva patria! Viva Mxico!
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El 15 de julio de 1867, Benito Jurez entra triunfalmente a la capital de la Repblica Mexicana, aclamado por todo el pueblo. Nuevamente, la lealtad y la
rectitud de Jurez para con los intereses de la Repblica triunfaron ante la imposicin de un gobierno elitista y espurio sostenido por los conservadores.
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Actividad
Imperio de Napolen III
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Antecedentes de la
intervencin francesa
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Con la asesora de tu maestro, elabora una lnea del tiempo que permita visualizar los siguientes acontecimientos, con una breve explicacin de cada uno:
Segundo Imperio:
Maximiliano de Habsburgo
Papel de Benito Jurez en

la defensa de la soberana
nacional
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Nota: Recuerda que para realizarla puedes utilizar colores, estampas, imgenes e ilustraciones. Recrea tu imaginacin.
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La Restauracin de la Repblica
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Actividad
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I. Intgrense en binas.
II. Lean la siguiente informacin y contesten:
1. Por qu se le llam al periodo comprendido entre 1867 y 1876 Repblica
restaurada? Argumenten su respuesta.
III. En plenaria, externen su opinin.

80
El gobierno de Benito Jurez restableci los poderes del Estado en la capital de

la Repblica en el ao de 1867. La guerra contra los franceses desorganiz casi
por completo al pas, por lo que los liberales se dieron a la tarea de ordenarlo
a travs del gobierno.
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La valenta y rectitud de Benito Jurez fue reconocida nuevamente, lo que le

vali volver a ser electo presidente de Mxico. Jurez nombr a Sebastin Lerdo de Tejada como vicepresidente y a Matas Romero como Ministro de Hacienda. La nueva gestin del presidente Jurez tena por delante nuevos retos,
que asumi de manera inteligente. En sus primeras disposiciones promovi la
centralizacin administrativa y econmica para fortalecer a su gobierno; tambin redujo sustancialmente el nmero de militares del ejrcito mexicano de
80 a 20 mil elementos.
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Inmediatamente, el presidente Jurez convoc a que se celebraran elecciones

para el periodo que comprenda de 1867 a 1871, en las cuales compitieron tres
liberales: Benito Jurez, Sebastin Lerdo de Tejada y Porfirio Daz, este ltimo
un destacado militar en la lucha contra los franceses. El partido conservador
no particip en esta eleccin, pues su traicin al aceptar el intervencionismo
francs lo margin sbitamente.
Figura 2.13 El gobierno juarista impuls la

produccin agrcola.
En lo que respecta a la agricultura, el nuevo gobierno juarista impuls la produccin de nuevos cultivos. Por ejemplo, aprovech en parte la crisis por la
Guerra de Secesin al satisfacer la demanda estadounidense de productos
comestibles y algodn.
La produccin, comercializacin y exportacin de estos artculos a los Estados
Unidos contribuy al crecimiento de ciudades como Monterrey, Piedras Negras, Laredo y Matamoros, as como a otros pueblos cercanos. Paralelamente,
el gobierno juarista estimul el deteriorado comercio en varios sectores.
81

Por otra parte, las reformas juaristas tambin influyeron en el campo respecto
a la propiedad y la tenencia de la tierra, pues sta ya se poda adquirir mediante contrato de compra-venta a travs de la ley de desamortizacin. Esto gener, ms tarde, que varias comunidades indgenas perdieran sus tierras al ser
acosadas y obligadas a venderlas a gente con amplios recursos econmicos,
que aos despus se transformaran en terratenientes poderosos y los indgenas en sus peones.
su
ve
nt
a
El gobierno de Jurez logr establecer un nuevo monto de la deuda pblica, la

cual logr amortizar para hacer los pagos correspondientes y, al mismo tiempo, generar un ahorro en aras del fortalecimiento del pas. Tambin hubo un
inters para desarrollar todas las potencialidades econmicas y sociales de
Mxico; se invirti en caminos, lneas telegrficas y se dio continuidad a la
construccin de un ferrocarril, que inicialmente haba planeado Maximiliano,
cuya ruta cubra el eje Veracruz-Ciudad de Mxico.
o.
Pr
o
hi
bi
da
En materia educativa, Jurez decret una ley en 1867 con la intencin de volver
obligatoria y gratuita la educacin elemental, puesto que reconoca que el
desarrollo del pas estaba fuertemente vinculado con el desarrollo de las personas. En este periodo tambin fund la Escuela Nacional Preparatoria. Los
pueblos indgenas fueron sometidos al aprendizaje del castellano, obligndolos a perder parte importante de su identidad cultural al abandonar su propia
lengua.
rm
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e
ct
ni
c
La administracin del gobierno de Jurez consider necesario industrializar al

pas, de forma que estimul a grandes empresarios extranjeros (quienes teman
invertir en Mxico) para que establecieran sus fbricas en territorio nacional.
Estos lograron producir de manera incipiente artculos menores destinados a
satisfacer al mercado nacional, entre los cuales se contaban fsforos, velas,
jabones, papel y telas. En cuanto a la minera, las compaas extranjeras solamente extraan oro y plata, como en el tiempo de la colonia espaola, puesto
que la explotacin de otros metales o minerales no les resultaba atractiva.
Fo
B2
82
Cabe destacar que en este periodo el gobierno gener condiciones para que
los trabajadores artesanales y de la industria se organizaran mediante sociedades de trabajadores, que para el ao de 1872 se agruparon en una central
denominada el Gran Crculo de Obreros de Mxico, cuyos principios rectores giraban en torno tanto de los postulados del liberalismo mexicano como
del socialismo internacional. En tanto, los campesinos e indgenas distaban de
ver mejoradas sus condiciones econmicas y sociales. Muy lentamente, casi a
paso de tortuga, la economa del pas comenz a mejorar.
Gobiernos de Benito Jurez y Sebastin Lerdo de Tejada
bi
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ve
La restauracin de la Repblica por Benito Jurez y su nueva administracin

dejaron insatisfechos a muchos, y ms an cuando Jurez reanud las reformas a la Constitucin de 1857, por la cual haban luchado los liberales durante
largo tiempo ante los embates de los conservadores y las ambiciones extranjeras. Jurez deseaba una constitucin ms elaborada y slida que permitiera
al pas transitar a la modernidad.
Constitucin. Conjunto
de leyes y principios
sociales y polticos elaborados para regular el
funcionamiento de una
sociedad, en donde se
establecen derechos y
obligaciones para las personas y los gobernantes.
nt
a
Al ser electo Benito Jurez para un nuevo periodo presidencial que comprende
de 1867 a 1871, fue severamente criticado, pues su mandato se haba extendido
por casi diez aos durante los cuales haba asumido poderes extraordinarios
para encabezar la defensa de la Repblica. Este hecho no fue comprendido a
cabalidad por sus opositores, entre quienes estaban antiguos compaeros del
Partido Liberal. Por ejemplo, la faccin que apoyaba a Porfirio Daz asuma
todo el crdito del triunfo obtenido ante Francia y consideraban que era Daz
y no Jurez quien mereca gobernar. En tanto, los conservadores aceptaron a
regaadientes el triunfo electoral de Jurez.
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Por esta razn, Jurez y el congreso tomaron como modelo institucional a los
Estados Unidos de Amrica. Sin embargo, el contexto poltico del momento
orillaba a Jurez a centralizar gran parte del poder en el ejecutivo, en virtud de
los constantes levantamientos armados y conspiraciones que se tejan en las
altas esferas polticas, incluso dentro de su propio gobierno.
el
e
ct
En 1871 se celebraron elecciones en las cuales nuevamente compitieron Benito Jurez, Sebastin Lerdo de Tejada y Porfirio Daz. Este ltimo no acept
la derrota y se levant en armas con el Plan de La Noria, el 8 de noviembre,
exigiendo acabar con la reeleccin indefinida, alzamiento que finalmente
fracas.
Fo
rm
at
Situacin de la sociedad mexicana antes del Porfiriato
Actividad
I. Investiga en libros y en la Internet en qu consisti el Plan de la Noria. Elabora un resumen.

Escribe en no ms de dos cuartillas cmo se visualizaba la sociedad mexicana durante esta etapa. Entrega a tu maestro para su evaluacin. Para el
escrito se deben considerar los siguientes indicadores:
83

Lista de cotejo

Evidencia por producto: escrito de Situacin de la sociedad mexicana antes del porfiriato.
Valor total: 100%
Instrucciones para el docente: considere los indicadores siguientes para evaluar el escrito.
Indicador
Cumplimiento
Ejecucin
S / NO
Ponderacin
Observaciones
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Porcentaje de
competencia logrado
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Observaciones
generales
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B2
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Nombre y firma del

docente (evaluador)
( ) Competente.
Firma del (de la)

alumno (a)
Lugar y fecha de
aplicacin
Redacta en 5 puntos lo que aprendiste en este bloque.
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1.
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3.
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5.
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Explicas las caractersticas del rgimen porfirista y las causas de su decadencia
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Explicas las caractersticas

del rgimen porfirista y las
causas de su decadencia
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BLOQUE
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a
Caractersticas del Porfiriato:

polticas,
econmicas, y
sociales.
Crisis poltica y econmica del
Porfiriato.
Decadencia del Porfiriato y movimientos sociales de finales del
rgimen.
Pr
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Analiza las caractersticas polticas, econmicas y sociales del

Porfiriato.
Interpreta los hechos que marcaron la decadencia del Porfiriato
para comprender las causas de la
Revolucin Mexicana.
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o.
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Fo
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Asume una actitud constructiva, congruente

con los conocimientos y habilidades con los
que cuenta dentro de distintos equipos de
trabajo.
Reconoce los propios prejuicios, modifica sus
puntos de vista al conocer nuevas evidencias,
e integra nuevos conocimientos y perspectivas al acervo con el que cuenta.
Advierte que los fenmenos que se desarrollan en los mbitos local, nacional e internacional ocurren dentro de un contexto global
interdependiente.
Reconoce que la diversidad tiene lugar en

un espacio democrtico de igualdad ,de
dignidad y derechos de todas las personas, y
rechaza toda forma de discriminacin.
Reconoce y comprende las implicaciones
biolgicas, econmicas, polticas y sociales
del dao ambiental en un contexto global
interdependiente.
Valora las diferencias tnicas, culturales y de
gnero y las desigualdades a que inducen.
Valora distintas prcticas sociales mediante
el reconocimiento de sus significados dentro
de un sistema cultural, con una actitud de
respeto.

INTRODUCCIN
nt
a
El anlisis del rgimen porfirista te permitir identificar cmo se consolida

el proyecto liberal en Mxico con el ascenso al poder de Porfirio Daz, quien
conform un gobierno centralizado, compuesto por una lite enriquecida desproporcionadamente frente al grueso de la sociedad, la cual careca de condiciones de trabajo favorables y de vas para exigir el respeto de sus derechos
fundamentales.
bi
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ve
Este bloque ser de mucha utilidad para que comprendas y ubiques los diferentes procesos econmicos, sociales y culturales relacionados con el desarrollo del capitalismo y la modernidad en tu pas y su relacin con el contexto
mundial. Tambin podrs analizar las repercusiones que tuvo este proceso en
las comunicaciones, el comercio, el crecimiento de las ciudades y las transformaciones de las regiones rurales e indgenas.
o.
Pr
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El estudio de este bloque te ayudar, adems, a reflexionar acerca de los aspectos que han cambiado a nuestro pas desde este periodo y la relacin con
las dinmicas sociales que todava se observan en Mxico.
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Contesta en tu cuaderno las siguientes preguntas de acuerdo con lo que has

aprendido y con tus reflexiones. Comntalas en equipo.
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1. Cules son las caractersticas principales del proyecto liberal reformista?
Fo
B3
2. Qu diferencia existe entre los centralistas y federalistas en el siglo xix en

nuestro pas?
3. Qu relacin hay entre la ley decretada por Jurez en materia educativa y

el artculo 3 de la Constitucin Mexicana que rige nuestro pas?
88
su
ve
C) Contribuir a la mejor convivencia humana, tanto por los elementos que

aporte a fin de robustecer en el educando, junto con el aprecio para la dignidad de la persona y la integridad de la familia, la conviccin del inters
general de la sociedad, cuanto por el cuidado que ponga en sustentar los
ideales de fraternidad e igualdad de derechos de todos los hombres, evitando los privilegios de razas, de religin, de grupos, de sexos o de individuos;
(reformado mediante decreto publicado en el Diario Oficial de la Federacin
el 05 de marzo de 1993)
nt
a
4. Qu opinin tienes respecto al inciso c) del Artculo 3 de la Constitucin

Mexicana? Antes realiza una lectura atenta de dicho inciso. Responde en
tu cuaderno
o.
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PROYECTO DE NACIN
EN EL PORFIRIATO
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El proyecto de nacin promovido durante el Porfiriato est determinado, en

gran medida, por un conjunto de factores internos que tienen un peso relevante en el establecimiento del orden institucional y poltico indispensable para
asegurar su continuidad histrica. La lucha iniciada a principios del siglo xix
por la lite criolla y los grupos campesinos de la Nueva Espaa, cuyo objetivo
era erradicar los privilegios y excesos de la minora peninsular aliada al poder
metropolitano, condujo a una situacin de abierta confrontacin en contra del
latifundismo, los fueros militares y el diezmo religioso.
Figura 3.1 Obreros

operan maquinaria textil.
89

Los esfuerzos realizados por los grupos liberales durante el periodo de la
Reforma se enfocaron al logro de dicho objetivo, tratando de alcanzar el fortalecimiento de la identidad poltica y mantener la integridad del territorio
nacional frente al apetito de los poderes coloniales y de los grupos conservadores. Mediante su triunfo militar y poltico, los grupos liberales hicieron
posible el desplazamiento de los antiguos grupos de poder, dndole impulso
a importantes acciones de naturaleza econmica y poltica, que permitieron
sentar las bases para la construccin de un nuevo orden institucional de carcter nacional.
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Durante el Porfiriato, el territorio nacional se convierte en escenario de grandes cambios econmicos, que incluyen el impulso de la actividad industrial
(textiles, tabaco, cervecera, metalurgia, etc.), la introduccin del ferrocarril, el
establecimiento de la red telegrfica, la promocin del comercio rural-urbano,
el establecimiento del sistema bancario y la introduccin de diversos servicios
pblicos, todos los cuales influyen en la transformacin gradual y progresiva
de diversas regiones del pas.
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Pr
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En el plano poltico-estatal, se lleva a cabo un enorme esfuerzo de construccin

institucional, que permite la consolidacin de los poderes pblicos (Ejecutivo,
Legislativo, Judicial), as como el establecimiento del sistema de educacin
pblica, el impulso de la sanidad pblica, el fortalecimiento del registro civil,
el funcionamiento del sistema poltico-electoral, la instauracin de las instituciones judiciales y la creacin de una burocracia estatal.
el
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ct
Durante este periodo, Mxico presenta un importante crecimiento urbano en

regiones como Monterrey, Guadalajara, Puebla, Hidalgo, Veracruz y la Ciudad
de Mxico, en donde se hace visible el surgimiento de nuevos grupos y clases sociales, as como nuevas expresiones culturales que buscan de diversas
formas incorporar algunas de las manifestaciones provenientes de la vieja
Europa, particularmente de Francia e Inglaterra. Este esfuerzo abarca tanto
las innovaciones en el plano de la arquitectura, la ingeniera y el arte, como
otras expresiones asociadas con el pensamiento liberal, laico e incluso, anticapitalista, como es el caso del pensamiento anarquista, tan difundido en el
centro del pas.
at
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Fo
B3
Aspecto poltico
Durante el siglo xix, las reformas constitucionales adoptadas por Benito Jurez y Sebastin Lerdo de Tejada en nuestro pas permitieron el fortalecimiento
del centralismo poltico, ya que otorgaron al presidente facultades para intervenir en los estados y promover iniciativas ante el poder legislativo. De esta
manera, aunque Porfirio Daz obtuvo el poder con el discurso de consolidar
el orden poltico fundado en la Constitucin de 1857, as como proclamando
la no reeleccin, entre 1884 y 1888, logr modificar la Carta Magna para ser
reelegido y erigirse como presidente, manteniendo su mandato desde 1876 a
1910, con un intermedio de 1880 a 1884, periodo durante el cual gobern Manuel Gonzlez, quien mostr un marcado continuismo en la poltica.
90
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Durante su gobierno, Daz favoreci coaliciones polticas vinculadas a intereses

econmicos y financieros internacionales, fortaleciendo a una clase oligrquica con poder econmico y poltico, de igual modo, consigui la promulgacin
de leyes en detrimento de la propiedad comunal de los campesinos e indgenas, accin que provoc conflictos agrarios en diversas regiones del pas.
El Poder Legislativo se
encuentra conformado
por las cmaras de diputados y senadores,
encargadas de elaborar
las leyes y revisar el desempeo de los poderes
Ejecutivo y Judicial.
nt
a
La concentracin del poder poltico, administrativo y militar conform el sistema dominante del gobierno de Daz, sometiendo a los poderes locales y regionales mediante alianzas con los caciques y gobernantes, a quienes otorgaba proteccin legal a cambio de la subordinacin poltica, debilitando de esta
manera a los poderes de los estados. Estableci en las diversas regiones del
pas una fuerza policiaca y militar para el control de la delincuencia, organizacin que fue utilizada, tambin, para reprimir a los opositores al rgimen. Para
evitar el desarrollo de revueltas agrarias, se apoy en los rurales, grupos de
guardias creados desde la poca colonial para sofocar los continuos levantamientos campesinos.
hi
Liberalismo conservador
Oligarqua. Rgimen poltico en el cual el poder

est controlado por un
pequeo grupo o clase de
individuos privilegiados.
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Los principios liberales en Mxico fueron enarbolados por grupos con ideas
muy distintas que incluso llegaron a confrontarse, razn por la cual se definen
diferentes tipos de liberalismo. Por una parte, se encuentra el liberalismo constitucional, defendido en los campos de batalla por Benito Jurez, Jos Mara
Iglesias, Melchor Ocampo y Sebastin Lerdo de Tejada, entre otros, quienes
consolidaron los principios liberales a travs de diversos instrumentos jurdicos, como la Constitucin de 1857, las Leyes de Reforma de l859 y el Cdigo
Civil de 1872, entre otros. Los gobiernos de Jurez y Lerdo de Tejada coincidieron en fomentar un desarrollo capitalista, principalmente nacionalista, con
una mnima intervencin extranjera y un gobierno conformado por civiles, respetando formas federales de gobierno.
Fo
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Por otra parte, el proyecto liberal de Porfirio Daz se define como liberalismo
conservador o desarrollista, ya que durante su gobierno, aunque su gabinete
fue integrado por liberales, hizo coalicin con los conservadores, particularmente con el clero. Adems, coloc a militares en la lite gobernante, trat
de mantener la estabilidad social a travs de estrategias represivas y alianzas,
impuls la inversin extranjera, estableciendo un gobierno antidemocrtico y
centralizado.
Centralismo poltico
Daz impuso su autoridad ante el inters de integrar a Mxico a la economa
mundial, creando un clima favorable para la inversin extranjera, con el objeto
de salvaguardar la estabilidad poltica basada en el control de los grupos de
lite regionales. Su poltica centralista consista en concentrar en su persona
Las formas federales de

gobierno tienen como
significado la autonoma
relativa de un territorio
que se expresa en la
soberana estatal. Por
ello, los estados de la
Repblica Mexicana son
considerados libres y
soberanos. Por ejemplo:
el estado libre y
soberano de Veracruz.
91

el poder, tomando las decisiones fundamentales respecto a la economa y la
poltica del pas; esto lo lograba al incorporar a las facciones opositoras de los
propietarios, convirtindose en representante de todos los grupos con poder
econmico, aun de la Iglesia y los conservadores. Mediante un sistema de relaciones polticas tena injerencia directa en la designacin de autoridades como
los gobernadores, de quienes reciba su obediencia a cambio.
Coyuntural. Un momento coyuntural es una

ocasin en que varios
sucesos ocurren al mismo
tiempo, generando condiciones favorables para
tomar una decisin.
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Este procedimiento ocurri al principio de manera coyuntural, pero se volvi

una prctica comn conforme avanz su gobierno; as afianz en el mando
a hombres leales que tenan el poder por tiempo indefinido. Tal como seala Luis Gonzlez, la inmovilidad de los funcionarios se puede observar en los
gobernantes de larga duracin, quienes se mantenan en el poder por el resto
de su vida, como fueron los gobernadores de Sinaloa, Veracruz, Michoacn,
Quertaro, Puebla, Tlaxcala, San Luis Potos, Colima, Guanajuato y Mxico.
Del mismo modo, Daz tuvo control sobre el nombramiento de legisladores y
jueces federales, adems de establecer otras estrategias de vigilancia regional, como fueron las jefaturas polticas de los municipios, cargos constituidos
para funcionar como instancia intermedia de control entre los estados y los
municipios. Este delicado equilibrio de fuerzas, establecido poco a poco y con
dificultades, comenz a resquebrajarse durante los ltimos aos del rgimen
con las fuertes crisis financieras y econmicas que se presentaron.
Actividad
rm
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el
e
ct
En equipo, elaboren un mapa conceptual sobre la poltica de gobierno durante

el Porfiriato y comenten acerca de las posibles similitudes o diferencias que
existen con el gobierno actual. Posteriormente, cpialo en este espacio.
Fo
B3
92
Contexto mundial
Expansionismo capitalista
nt
a
Neocolonialismo. Colonialismo que tiene lugar

en el siglo xix y busca
ampliar los territorios
bajo control de los pases
europeos como Blgica,
Alemania y Espaa, entre
otros.
Pr
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El conjunto de transformaciones experimentadas por la sociedad mexicana

durante el periodo porfirista, est determinado, en gran medida, por las condiciones generales que impone el contexto mundial de la poca, dominado
por notables cambios en muchos de los campos de la vida econmica, cultural, cientfica, tecnolgica, industrial, poltica y social. Entre los aspectos ms
notables de este proceso, pueden mencionarse los siguientes: el impacto provocado por la llamada segunda revolucin tecnolgica (motor de combustin
interna e industria qumica, entre otros) en el aparato productivo, los nuevos
esquemas de organizacin econmica (produccin en serie, administracin
racional, monopolios), la reorganizacin de los territorios y mercados (neocolonialismo e imperialismo), el fortalecimiento del proyecto poltico del liberalismo, la multiplicacin y radicalizacin de las luchas obreras y campesinas
(como la revolucin mexicana y la revolucin rusa), la multiplicacin de los
conflictos nacionalistas e intercoloniales europeos (Alemania, Italia, Francia,
Inglaterra, etc.), el estallido de la Primera Guerra Mundial, la emergencia del
socialismo sovitico y la gran crisis econmica de 1929.
el
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o.
En el transcurso de este tiempo, el mundo adquiere una fisonoma compleja y

diferente que responde en muchos sentidos al impulso del proyecto modernizador, promovido por las fuerzas liberales de Europa, Norteamrica y Latinoamrica, interesadas en difundir nuevas formas de organizacin econmica,
acordes con los principios de la produccin capitalista y preocupadas por sentar las bases institucionales, para el predominio de un orden poltico favorable
a las libertades cvicas, polticas, culturales y econmicas, enarboladas por la
burguesa en ascenso.
Fo
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at
Inglaterra aparece como la gran potencia econmica, poltica y militar del

siglo xix y principios del xx. Desde aqu surgen muchas de las innovaciones
tecnolgicas y operativas que impactan la estructura productiva, resultado de
la vinculacin estrecha entre ciencia y tecnologa, as mismo, del impulso
de nuevos esquemas de organizacin del trabajo. Es tambin en este pas
donde aparecen formas novedosas y creativas de expresin potica, artstica
y cultural las cuales tendrn una enorme influencia sobre Europa y el resto del
mundo, tales como el romanticismo, el modernismo y el racionalismo.
La supremaca inglesa se proyecta con gran fuerza sobre diversas regiones del
mundo, imponiendo cambios favorables a sus intereses, ya sea por el establecimiento de acuerdos econmicos y comerciales o mediante el uso de la
fuerza militar, como acontece con India y China, en donde Inglaterra lleva a
cabo una poltica de intervencionismo que desemboca en la instauracin de
gobiernos proclives a su proyecto imperialista ingls.
En el interior de Europa, el desarrollo econmico y poltico de Inglaterra trae,
de forma inherente, la aparicin de mltiples conflictos y enfrentamientos con
93

otras naciones que aspiran a competir por los mercados, los territorios y los recursos materiales del mundo; entre ellas pueden mencionarse Francia, Holanda, Austria-Hungra, Rusia, Blgica, Alemania e Italia. Tal situacin se traduce
en luchas imperialistas y neocoloniales dentro del territorio europeo y fuera de
este (en frica y Amrica Latina), que desembocan en enfrentamientos militares de gran magnitud y alcanzan su mayor expresin en la llamada Primera
Guerra Mundial.
ve
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a
Durante este tiempo, Francia se constituye como uno de los principales pases
que mantiene una fuerte competencia con el capitalismo ingls, producto de
la incorporacin temprana de los principios de organizacin capitalista y de los
avances cientficos dentro de las actividades econmicas relacionadas con
los sectores agrcola, industrial, comercial, financiero y de servicios.
Aristocracia. Gobierno de
nobles, ejercido por una
clase privilegiada gobernante.
bi
da
su
Una vez superado el radicalismo de la Revolucin Francesa y las pretensiones

aristocratizantes del proyecto imperial napolenico, Francia se erige como
una importante nacin capitalista, capaz de producir numerosas y diversas
mercancas, de proyectar su fuerza comercial en diversos mercados del mundo y de imponer sus intereses militares y geoestratgicos en diversas regiones del planeta.
Pr
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Geoestratgico. Territorio que resulta importante

para una potencia, un
pas o una sociedad para
alcanzar un objetivo que
puede ser poltico,
militar o econmico.
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o.
En el plano artstico y cultural, Francia asume un

autntico liderazgo mundial al constituirse en el
centro generador de mltiples expresiones creativas, que marcan el rumbo
de la escultura, la pintura, la msica, la danza,
la poesa, la educacin y
la ciencia, paralelamente,
abren el camino a nuevas
manifestaciones en los
campos arquitectnico,
ideolgico, poltico e institucional, reflejo del avance modernizador que invade el espritu de la poca. La influencia mencionada en el anterior prrafo se
hace patente de manera notable en Mxico durante todo el gobierno porfirista. ste asume y difunde a nivel institucional y poltico muchos de los valores
y conceptos vinculados con el proyecto racionalista, liberal y modernizador
pregonado por el positivismo, mediante el cual se busca integrar al pas al tren
del progreso y superar, as, su estatus de atraso y primitivismo. Esta postura
se hace visible tambin en la mayora de los gobiernos latinoamericanos de la
poca, preocupados por atraer las inversiones y capitales europeos y obtener
el mayor nmero de beneficios econmicos derivados de su incorporacin al
mercado internacional.
at
rm
Figura 3.2 Luchas

sociales en Europa.
Fo
B3
94
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ve
La primera tendencia se identifica con el grupo de naciones que busca el

establecimiento de esquemas de liberalizacin econmica y productiva,
proyectando el ascenso de una clase liberal burguesa que, sin embargo,
se muestra limitada en cuanto a sus posibilidades de competir en contra
de los monopolios ingleses, franceses y norteamericanos, y de luchar por
la obtencin de algunos territorios coloniales fuera del continente. Dicha
tendencia tiene su proyeccin en pases como Holanda, Suecia, Dinamarca y Blgica, en donde el proceso de modernizacin capitalista encuentra
mayor penetracin entre sus ciudadanos, quienes muestran una gran identidad cultural con los principios racionalistas y cientficos del capitalismo,
ademas mantienen una ideologa liberal y/o protestante que los enfrenta
regularmente con las fuerzas del catolicismo, limitando su movilidad territorial y poltica respecto de otras naciones europeas.
nt
a
En el resto de Europa, se manifiestan desde mediados del siglo xix tres grandes tendencias sociopolticas que van a marcar el rumbo y la fisonoma de la
regin, determinando sus condiciones y posibilidades histricas de insertarse
en la dinmica mundial impuesta por el avance del capitalismo. stas se presentan a continuacin:
Fo
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o.
Pr
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La segunda tendencia sociopoltica se expresa con gran fuerza en los territorios imperiales y agrarios de la Europa central y oriental, en donde los
grupos aristocrticos y religiosos siguen manteniendo el poder y el control
sobre amplios espacios agrarios. All, bajo difciles condiciones de vida,
subsisten miles de campesinos, artesanos y trabajadores rurales y urbanos,
sometidos por la fuerza de la violencia y dominados por una ideologa conservadora (religiosa y elitista) de corte feudal, se opone frreamente a las
ideas racionalistas, seculares y positivistas vinculadas con el modelo capitalista modernizador. La mayor parte de estos territorios (Rusia, Austria,
Prusia, Hungra) vive en permanente efervescencia social y poltica desde
finales del siglo xix, adquiriendo mayor relevancia a partir de los primeros
aos del siglo xx, cuando hacen su aparicin importantes movimientos polticos y sociales, algunos de los cuales enarbolan propuestas de tendencia
liberal-burguesa. En cambio, otros proponen acciones ms radicales orientadas a la eliminacin del poder estatal (anarquismo) o al establecimiento
de un nuevo orden social, basado en la propiedad pblica de los medios de
produccin (socialismo).
La tercera tendencia est conformada por los movimientos nacionalistas
de las regiones centrales y mediterrneas de Europa, los cuales mantienen
fuertes luchas para alcanzar su autonoma poltica, su integracin territorial y la promocin de los principios de identidad nacional (lengua, religin,
cultura, etc.) que les aseguren su continuidad histrica. Alemania e Italia
representan casos ejemplares, en donde este fenmeno adquiere gran relevancia, desembocando en el establecimiento de gobiernos nacionalistas
que se debaten entre el impulso de acciones industrializadoras, urbanas y
modernizantes, de igual manera al mantenimiento de formas de organizacin econmica y poltica ligadas a la vida agraria y tradicional. Vale men95

cionar como parte de esta tendencia, los esfuerzos llevados a cabo por otros
movimientos polticos de la regin asentados en Grecia, Espaa o Portugal,
que pretendan cambios similares en su interior, pero encontraron fuertes
resistencias por parte de fuerzas conservadoras opositoras a cualquier intento de liberalizacin o de cambio poltico y econmico.
ve
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a
Debe anotarse, sin embargo, la persistencia de diversos procesos y actores polticos que ponen en
entredicho el avance del ascendente proyecto liberal
burgus, pugnando de manera abierta por el restablecimiento de condiciones econmicas y polticas
favorables al retorno de los sectores aristocrticos
y conservadores de corte feudal. En contrapartida,
se gesta un nuevo poder poltico revolucionario que
garantice la superacin del sistema capitalista y la
institucin de un sistema socialista, favorable a los
intereses de los trabajadores del campo y la ciudad, tal como lo plantean algunos pensadores anarquistas o socialistas como Bakunin, Kropotkin, Malatesta,
Lasalle, Marx, Engels o Lenin.
Pr
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da
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Figura 3.3 Mijal

Bakunin.
Actividad
ct
ni
c
o.
Investiga en tu libro de texto de Introduccin a las ciencias sociales, en qu

consisten el marxismo y la teora marxista. Posteriormente comenta con tus
compaeros respecto a la pertinencia de recuperar en la actualidad estas
ideas y principios para explicar la realidad social.
el
e
En este mismo periodo histrico, los Estados Unidos enfrentan las consecuencias de una aguda guerra civil (Guerra de Secesin). En ella se enfrentan las
fuerzas liberales del norte y las fuerzas conservadoras del sur, como resultado de las contradicciones surgen al impulsarse el proyecto de modernizacin
procapitalista por parte de las fuerzas industrialistas y urbanas asentadas en
la regin nortea de la joven nacin. Dicha tendencia era contraria a la que
prevaleca en la economa surea, productora de materias primas y alimentos
para la exportacin, donde dominaban las grandes plantaciones algodoneras,
las cuales se sostenan en el trabajo esclavo y estaban ms identificadas con
una visin conservadora del mundo. En trminos generales, la guerra se traduce en enormes prdidas de vidas humanas por parte de ambos bandos, desarticulacin econmica de las regiones, disminucin de las actividades comerciales internas y externas, as como fuertes presiones de Inglaterra y Francia
para favorecer a las tropas sureas.
at
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Fo
B3
El triunfo militar y poltico de las fuerzas burguesas del norte se explica, en primera instancia, en una reorganizacin general del territorio nacional, tratando
de asegurar la expansin del proyecto capitalista en todos los campos de la
vida econmica (agricultura, comercio, industria, banca, etc.). Se establece la
legislacin que prohibe la esclavitud, simultneamente, se promueve la am96
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da
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A nivel continental, los Estados Unidos asumen una actitud poltica y econmica ms agresiva e intervencionista hacia los pases latinoamericanos, imponiendo sus intereses imperialistas mediante la adopcin de la llamada Doctrina Monroe (Amrica para los americanos), la cual les garantiza el predominio
de los capitales norteamericanos frente a aquellos de las empresas europeas
o de los propios grupos latinoamericanos. Se inicia, as, un largo periodo de
dominio territorial, econmico y poltico de ese pas hacia Amrica Latina. Estados Unidos asegura la hegemona y el control casi absoluto sobre cualquier
intento de crecimiento, de igual manera el desarrollo de tipo empresarial o
gubernamental.
nt
a
pliacin de los mercados regionales y la construccin del sistema de transporte

ferroviario, pluvial y terrestre, con la idea de acrecentar el volumen de consumidores y el fortalecimiento de las empresas nacionales. Todas estas acciones
se manifiestan en un progreso general de la nacin norteamericana, lo que le
permite llevar adelante su propio proyecto capitalista y competir de manera
creciente con los capitales europeos, hasta conseguir su desplazamiento durante la etapa posterior a la Primera Guerra Mundial, cuando se erige como
la principal potencia econmica, superando a Inglaterra y Francia.
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En el caso de los gobiernos y sociedades de Amrica Latina, stos presentan

una situacin econmica, poltica y sociocultural verdaderamente dramtica.
La mayora sigue enfrentando serios problemas de integracin poltica y territorial, debido en parte a la confrontacin constante entre diversas fuerzas
regionales tienden a desconocer la autoridad de los gobiernos nacionales establecidos, o por causa del intervencionismo ejercido por algunos pases imperialistas como Inglaterra, Francia y Estados Unidos, entre otros, en alianza con
grupos locales interesados en imponer gobiernos de tipo monrquico (Mxico
y Brasil), o bien de imitar formas republicanas de gobiernos bajo el dominio de
grupos extranjeros (Cuba, Santo Domingo, las Guyanas, etc.).
Fo
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Si bien la lucha de los grupos liberales latinoamericanos haba hecho posible

la expulsin de las fuerzas coloniales de Espaa y Portugal, sentando las bases histricas para el establecimiento de los Estados nacionales y abriendo
el camino para impulsar un modelo capitalista de organizacin econmica y
sociocultural en la regin, lo cierto es que dicho proyecto enfrentaba serias
resistencias por parte de los grupos de poder heredados del viejo colonialismo
peninsular, los cuales mantenan una postura conservadora y de rechazo ante
los intentos de modernizacin y de cambio planteados por los defensores del
liberalismo.
El peso econmico que continan manteniendo los latifundistas y grupos religiosos sobre la gran propiedad territorial, la persistencia de numerosas comunidades campesinas sometidas al control de estos grupos y la vigencia de
una ideologa aristocrtica y religiosa anclada en el tradicionalismo catlico,
constituyen factores de enorme trascendencia social que dificultan las posibilidades de integrar nuevos valores, ideas y concepciones favorables al
progreso de la sociedad. Por tal motivo, la incorporacin del proyecto moder97

nizador slo se hace posible en escasas regiones de Latinoamrica, sobre todo
en aqullas donde el crecimiento industrial y urbano adquiri firme presencia
(como Buenos Aires, Santiago, Caracas, So Paulo, Montevideo, Bogot, Veracruz, Orizaba, Puebla, Mxico, D. F., etc.), abriendo el camino a nuevas expresiones culturales e ideolgicas identificadas con distintas posturas polticas
provenientes de Europa, como el positivismo, el romanticismo, el realismo, el
socialismo y el anarquismo.
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Latinoamrica entra en una etapa de lenta transformacin de sus estructuras institucionales y organizativas a travs del impulso de diversos proyectos
de cambio econmico, poltico, social y cultural identificados con los valores,
principios y aspiraciones enarbolados por el ascendente liberalismo burgus que se extiende por todo
el mundo.
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Se inicia as un proceso de cambio gradual el cual

modificar el ambiente, los paisajes, las prcticas
sociales y los estilos de vida durante siglos haban
caracterizado a los habitantes de esta amplia regin. La llegada del ferrocarril, el crecimiento de la
industria, el establecimiento del sistema de educacin pblica, la creacin de escuelas tcnicas, la aparicin de revistas y pasquines, el impulso de diversos centros urbanos, el establecimiento de centros
comerciales, la difusin de la moda, la adopcin de
nuevos estilos de arquitectura, la diversificacin
de expresiones culturales y la proliferacin de grupos y organizaciones polticas, son algunas de las manifestaciones que indican el paso de sociedades
tpicamente agrarias hacia otras de carcter urbano-industrial, ms proclives
a los procesos de modernizacin.
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o.
Figura 3.4 Laura

Garmendia de Madrazo,
aristcrata del Porfiriato.
Durante este mismo periodo, diversos pueblos del continente asitico, particularmente China, la India y las sociedades del Extremo Oriente (Camboya,
Laos, Vietnam, Filipinas), sufren las consecuencias del intervencionismo ingls
y japons, los cuales imponen sus intereses econmicos e imperialistas a travs del uso de la fuerza militar. Tal situacin se traduce en un saqueo constante
de los recursos y riquezas de la regin, en el establecimiento de un modelo
econmico que favorece la expansin de las empresas inglesas y japonesas y
en el crecimiento del esquema colonial mediante la apropiacin de territorios
de los pueblos sometidos.
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B3
La resistencia de China para evitar la prdida de la regin de Manchuria a manos del imperialismo japons y su postura en contra de los mecanismos comerciales decretados por el capital ingls, propicio la invasin de su territorio,
obligndola a vender sus productos a precios bajsimos y a consumir los productos impuestos por Inglaterra, entre ellos el opio, una droga poderosa que
llega a ser usada por un nmero importante de los pobladores de las zonas
cercanas a Pekn. Dicho episodio es conocido histricamente como la Guerra
98
del Opio, la cual trajo como resultado la degradacin moral y fsica de la poblacin china, al ser obligada a consumir de manera regular dicha droga, imponindole al mismo tiempo condiciones comerciales desfavorables, las cuales
slo benefician a las grandes compaas inglesas.
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Protectorado. Situacin
de un Estado que est
bajo la proteccin de
otro, especialmente en
cuanto a las relaciones
exteriores y a la seguridad.
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La India vive una situacin similar a nivel territorial y econmico, al quedar sometida al predominio del gobierno y las empresas de Inglaterra, los cuales le
imponen un rgimen poltico de protectorado, obligando a los indios a aceptar la imposicin de una administracin colonial a cargo de una burocracia administrativa y poltica compuesta por directivos ingleses y algunos miembros
de las castas dirigentes de la regin. Este esquema de gobierno se mantiene
vigente desde finales del siglo xix, hasta que la resistencia pasiva y la desobediencia civil organizada por Mahatma Gandhi, obligan al gobierno ingls
a reconocer en 1931 la independencia poltica de la India.
Escribe en tu cuaderno tu propia reflexin acerca de:
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Actividad
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a) Las problemticas que padecen los pases sometidos al neocolonialismo.

b) Por qu se afirma que el uso de drogas qumicas como el opio tienen consecuencias morales y fsicas?
c) Crees que otras drogas como la cocana, la herona y el alcohol consumidas en exceso pueden provocar consecuencias morales y fsicas? Por qu?
d) Consideras que en la actualidad nuestro pas se encuentra dominado por
otros pases? Cules? De qu manera?
e) Qu solucin propondras para resolver el problema de la imposicin de
unos pases que dominan a otros?
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Si tienes posibilidades, ve la pelcula Gandhi, del director britnico Richard

Attenborough (1982).
Fo
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Respecto al contexto histrico que se manifiesta en el continente africano,

cabe destacar la existencia de tres grandes regiones que muestran tendencias
diferentes en su trayectoria social, poltica y econmica:
La primera de stas se identifica con las diversas zonas de la llamada frica
mediterrnea y desrtica, en donde subsisten distintas culturas rabes, las
cuales abarcan desde Marruecos hasta la Gran Mesopotamia (incluyendo
Argelia, Libia, Egipto, Arabia Saudita y Persia, entre otros pases), las cuales
quedan bajo el control del poder militar y poltico de Francia e Inglaterra,
a travs del establecimiento de administraciones coloniales o protectorados aseguran el dominio sobre los recursos y poblaciones, asimismo tratan de evitar la emergencia de movimientos sociales contrarios al inters
europeo.
La segunda regin se identifica con la llamada frica negra, incluye la parte central del continente, habitada tradicionalmente por grupos y culturas
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nmadas que durante siglos mantuvieron su autonoma territorial, econmica y poltica respecto a Europa, permitindoles establecer relaciones comerciales de mutua conveniencia, a travs del trfico de esclavos y del intercambio mercantil (armas y ron, fundamentalmente). Esta posicin fue
modificada dramticamente cuando a finales del siglo xix algunos territorios como el Congo, Sierra Leona, Nger, Camern, Chad, Sudn, Angola, Mozambique y otros se convirtieron en foco de atraccin para aquellas
naciones europeas que haban llegado tarde a la reparticin colonial del
mundo, como Alemania, Italia, Blgica, Portugal y Holanda, inicindose,
as, una lucha feroz por su control, la cual abri el camino al denominado
neocolonialismo y a la recomposicin de toda esa regin a favor del esquema capitalista de economa.
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La tercera regin est compuesta por los territorios dominados por los grupos extremistas blancos de origen ingls y los de origen neerlands, llamados bers, quienes durante varias dcadas tuvieron una lucha militar,
conocida como la guerra de los bers, la cual tuvo su origen en el intento
de los ingleses por apropiarse de las valiosas tierras de Transvaal y Orange (Repblica Sudafricana), en donde existan importantes yacimientos de
minerales preciosos (oro y diamantes), que resultaban sumamente atractivos para los colonos ingleses avecindados en la colonia de El Cabo.
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Dicha guerra dur de 1877 hasta 1902 y cost 75,000 vidas: 22,000 soldados
britnicos (de los cuales 7,792 causaron baja en batalla y el resto por enfermedad), entre 6,000 y 7,000 soldados de los bers, de 20,000 a 28,000 civiles de
los bers y quiz 20,000 africanos negros.
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Ms all del conflicto armado con los bers, los ingleses afianzaron su presencia
en Sudfrica mediante la ocupacin de Rhodesia, lo que les permiti contar con un
amplio territorio para extraer considerables cantidades de oro, diamantes y otros
minerales tiles para algunas actividades industriales en la metrpoli inglesa.
Otro de los pases europeos presentes en el sur de frica fue Portugal, a pesar
de su decaimiento como potencia colonialista en el territorio latinoamericano
durante el siglo xix, logr mantener su presencia en Angola y Mozambique, en
donde impona un fuerte control sobre la poblacin negra para obtener recursos
naturales, agrcolas y minerales, los cuales eran incorporados al circuito del comercio internacional.
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B3
Actividad
I. Menciona dos caractersticas (por inciso) de cada uno de los siguientes pases o regiones durante el periodo porfirista:
a) Inglaterra.
b) Francia.
c) Estados Unidos.
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II. Localiza en un mapa cada uno de los pases o regiones del ejercicio anterior. Utiliza un color diferente para cada inciso e identifica los cambios que
existen en la actualidad, respecto al nombre de pases como Persia.
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d) Naciones europeas limitadas en sus posibilidades de competencia con

las de los incisos a, b y c (Holanda, Suecia, Dinamarca y Blgica).
e) Territorios imperiales y agrarios de la Europa central y oriental (Rusia,
Austria, Hungra).
f) Pases de la regin central y mediterrnea de Europa (Alemania, Italia,
Grecia, Espaa y Portugal).
g) Pases del continente asitico (China, la India, Camboya, Laos, Vietnam,
Filipinas).
h) Pases del continente africano.
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III. Investiga sobre la lucha de Nelson Mandela en contra del sistema de segregacin racial Apartheid y de la dominacin de los blanc0s (occidentales) en
frica.
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IV. Escribe en tu cuaderno una reflexin sobre la importancia del reconocimiento de la diversidad cultural en el mundo y comntalo con tus compaeros.
o.
Aspecto econmico
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La incorporacin de Mxico al capitalismo mundial durante el Porfiriato pretendi abarcar todos los mbitos del sistema social, orientndose, principalmente, al desarrollo econmico y tecnolgico del sector industrial y comercial.
El gobierno mexicano foment la industria, las comunicaciones, los servicios
y las finanzas, actividades dominadas, esencialmente, por el capital extranjero y con participacin subordinada de empresarios nacionales. A los inversionistas se les dieron facilidades para obtener amplias extensiones de tierras,
las cuales muchas veces fueron acaparadas de manera ilegal en detrimento de
sus propietarios, que eran generalmente poblaciones rurales e indgenas.
Fo
En este periodo se establecieron las bases para la modernizacin en diversas

regiones del pas con repercusiones a nivel nacional e internacional, generndose procesos de produccin, consumo y organizacin social que pudieran ser
equiparables a los de pases considerados ms desarrollados. De esta manera,
se promovieron nuevas dinmicas socioculturales, en coexistencia con los ritmos y valores regionales tradicionales.
El sistema impositivo se basaba principalmente en el gravamen al comercio
exterior y en los impuestos internos, que recaan en los grupos populares y capas medias en su calidad de consumidores, exentando de este pago al capital
como medida de fomento.
101

Inversin extranjera, exportacin y desequilibrios regionales
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El sistema econmico capitalista se desarroll con la participacin de grandes capitales y tecnologa extranjeros de empresas norteamericanas, inglesas,
alemanas y francesas, las cuales invirtieron en la minera, los ferrocarriles, la
banca, el comercio, el petrleo y la electricidad, aprovechando la explotacin
de una diversidad de recursos naturales y de los trabajadores que reciban bajos salarios por largas jornadas de trabajo.
Pr
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Figura 3.5 Obreros

manejan telares industriales.
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o.
Adems de las facilidades y concesiones que el gobierno mexicano otorgaba

a los empresarios extranjeros, stos obtenan grandes ganancias con la produccin de bienes de gran valor los mercados nacional y mundial, como los
mineros y agropecuarios, los cuales fueron explotados de manera intensiva
en las regiones ms frtiles y productivas del pas, generando un desarrollo
socioeconmico regional desigual, dado pues que el impulso tecnolgico y
la inversin de capitales favorecan econmicamente a determinadas zonas
geogrficas (particularmente el norte y Golfo de Mxico), a determinadas actividades econmicas (como las comerciales de exportacin), as como a grupos
sociales especficos en detrimento de otros. Es necesario destacar que las regiones naturales ms fructferas eran devastadas y arrebatadas por los terratenientes o por las empresas extranjeras a sus dueos originales.
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Si bien en un principio la nueva reglamentacin de supresin de las alcabalas

(as como la infraestructura ferroviaria y de servicios) favoreci el mercado interno, el hecho de que el gobierno mexicano apoyara en mayor medida al capital extranjero determin que los grupos de la naciente burguesa mexicana
se subordinaran a ste, ya fuera como socios menores, realizando actividades
de tipo administrativo o emprendiendo negocios dependientes de aqul.
Por otra parte, se generaron condiciones econmicas desiguales para nuestro
pas, por que mientras los extranjeros se abastecan principalmente de materias primas baratas, Mxico importaba productos industriales, entre los que
se encontraban materiales para la construccin y nuevas tecnologas para la
industria y las comunicaciones como el telfono, el telgrafo y el ferrocarril,
102
as como artculos de consumo de primera necesidad, entre ellos alimentos

y vestido, adems de otros productos para las clases altas. De tal forma, se
produjeron nuevas formas de consumo y de dependencia econmica, situacin que propiciaba una desproteccin del comercio y consumo internos,
as como la desvaloracin del trabajo artesanal de amplios grupos sociales,
los cuales elaboraban productos a bajo costo, con materiales naturales y
con un contenido cultural.
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Actividad
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Escribe en tu cuaderno las dos primeras actividades.
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1. Investiga en el lugar donde vives acerca del consumo cotidiano (de tu familia y vecinos) de servicios como las comunicaciones y de algunos productos
como los alimentos y el vestido e identifica su procedencia (empresas nacionales o extranjeras).
Pr
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2. Observa en la televisin qu productos son los que ms se promueven e

identifica el origen de las empresas.
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o.
3. Comenta en equipo los resultados de tu investigacin. Posteriormente, reflexionen acerca de la publicidad de los productos elaborados por grupos
indgenas o en zonas rurales y el consumo de los mismos por parte de la
poblacin. Estos productos generalmente son muy valorados por los extranjeros; analiza las razones de tal preferencia.
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Modernizacin de la infraestructura
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Bancos
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Para lograr la industrializacin a nivel nacional, durante el Porfiriato se conform una infraestructura moderna de comunicaciones que facilit el desarrollo
del comercio y la relacin entre las regiones, tanto en el interior del pas como
con el exterior, utilizando las vas terrestres y martimas.
El sistema bancario se desarroll de forma lenta y limitada bajo este rgimen

poltico, y con una gestin centralizada, lo cual afect a la industria mexicana,
puesto que se daban prstamos preferenciales solamente a algunas empresas.
El primer banco privado comercial del pas fue el Banco de Londres y Mxico,
creado en 1864; se conform como sucursal del banco ingls The London Bank
of Mxico. Despes, en 1881, el Congreso de la Unin aprob la creacin del
Banco Nacional Mexicano, que emiti billetes de uno a mil pesos.
En 1897 se estableci el sistema bancario a travs de la Ley General de Instituciones de Crdito; as, proliferaron bancos regionales y nacionales en los estados de Puebla, Coahuila, Veracruz, Mxico, Durango y Jalisco. Sin embargo,
Para que tengas ms

informacin, consulta
http://www.abm.org.mx/
banca_mexico/historia2.
thm.
103

dadas las limitaciones de este sistema, se crearon otros mecanismos para la
obtencin de crditos como fueron los mercados hipotecarios, que permitieron el desarrollo agrcola en ciertas regiones del pas mediante un financiamiento a largo plazo.
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El Banco Nacional de Mxico funcion como banco de gobierno y como banco

comercial con privilegios legales otorgados por el gobierno, mismos que no
generaron los efectos positivos que esta poltica tuvo en varios pases europeos como ha sealado Noel Maurer, por lo cual era un sistema vulnerable a
las crisis econmicas, como se observ en el ao de 1907.
Las alcabalas eran impuestos que existan

desde la Colonia por el
trnsito de una provincia a
otra. Si bien funcionaban
como formas protectoras
de los mercados locales
al encarecer los productos que provenan del
exterior, beneficiando a
comerciantes locales y artesanos, al liberarse stas
para fomentar un mercado interno ms amplio,
era de esperarse que los
productos provenientes
del exterior se abarataran.
Sin embargo, no ocurri
as, pues se generaron
prcticas especulativas
que en muchas ocasiones
mantuvieron los mismos
precios. El gobierno central se vio beneficiado por
esta medida en detrimento de los estados, pues se
despoj a los gobiernos
locales de los ingresos que
reciban por este tipo de
impuesto.
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Ferrocarril
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El primer ferrocarril que comunicaba a Mxico con Veracruz fue construido durante el primer gobierno de Benito Jurez. Posteriormente, se tendieron vas
frreas en los periodos de Jurez (1867-1872) y de Lerdo de Tejada (1872-1876)
con inversiones de capital norteamericano, ingls y francs, con lo cual se conform un circuito de seiscientos cuarenta kilmetros en diferentes regiones
del pas.
En esta etapa de la vida nacional, se constituy una amplia red ferroviaria interestatal que aadira veinticuatro mil kilmetros de vas a las ya existentes,
estableciendo una lnea que enlaz a Mxico con Nuevo Laredo, conocida
como Ferrocarril Nacional. Por ltimo, se ech a andar el Ferrocarril del Pacfico, cuyo propsito era brindar una infraestructura de comunicacin directa
entre Mxico y Nogales.
el
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La construccin de los ferrocarriles, as como la industrializacin, fue uno de

los procesos ms importantes en el impulso del capitalismo en nuestro pas
y se llev a cabo principalmente por compaas norteamericanas que controlaban en su totalidad algunas regiones, aunque tambin cont con la
participacin de capital francs e ingls. De esta forma, se fue creando una
infraestructura que permita condiciones ms adecuadas para las relaciones
comerciales entre Mxico y Estados Unidos.
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Figura 3.6 Inauguracin de una sucursal

del Banco de Londres y
Mxico.
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Los beneficiarios del proyecto ferroviario porfirista fueron principalmente inversionistas extranjeros, as como empresarios mexicanos que mediante tal
sistema de transporte introdujeron maquinaria y tecnologa para la creacin de
nuevas industrias y la modernizacin de las tradicionales.
En relacin con la agricultura, los terratenientes orientaron la produccin agrcola
hacia el mercado, ofreciendo productos lucrativos, decisin que gener cambios
en la economa popular, al ampliarse la produccin de ciertos artculos para la

exportacin en detrimento de otros, de consumo familiar.
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El establecimiento de los ferrocarriles en nuestro pas afect de manera desigual a los mercados regionales. Por una parte, posibilitando la salida de los
productos en los lugares donde se encontraban las rutas frreas. Por otra,
vindose limitado el crecimiento de los mercados locales ms alejados de stas. Asimismo fueron afectados numerosos grupos de campesinos e indgenas, quienes fueron despojados de sus tierras al encontrarse ubicadas en las
rutas de construccin de la ms amplia red ferroviaria del siglo xix.
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Electricidad
Mapa 3.1 Carta de

ferrocarriles.
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Los inicios de la energa elctrica tuvieron lugar durante el rgimen de Daz y

su crecimiento se vincul con el desarrollo industrial, textil y minero, as como
con el crecimiento de las ciudades. En 1877 se inaugur el alumbrado elctrico
en la ciudad de San Luis Potos y, en 1879, se utiliz en Guanajuato una planta
termoelctrica para una fbrica textil. En el ao de 1880 se introdujo luz elctrica en las calles de la ciudad de Mxico, amplindose este servicio para 1883
al comercio y las zonas residenciales. En 1889, en la poblacin de Batopilas,
estado de Chihuahua, cerca de Estados Unidos, se instal la primera planta
hidroelctrica.
El otorgamiento de condiciones favorables por parte de Daz a los intereses
extranjeros para la produccin de electricidad, hizo posible en pocos aos la
instalacin de una empresa canadiense que obtuvo en un principio las concesiones de las cadas de aguas de ros como Tenango, Necaxa y Xaltepuxtla, y,
posteriormente, ampli su dominio a diferentes estados del pas como Puebla,
Hidalgo, Mxico y Michoacn, siendo la transnacional con mayor capital y relevancia en el control de la energa elctrica a nivel nacional. Actualmente, este
105

recurso es uno de los principales bienes patrimoniales de Mxico, ya que al haber sido nacionalizada la industria elctrica, podemos caminar por la noche en
las calles, leer algn libro, utilizar una computadora o, simplemente, encender
una luz cuando nos sentimos en la oscuridad.
Telfono
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La instalacin del telfono en nuestro pas fue muy cercana a la fecha en que
Alexander Graham Bell patent su invento en Filadelfia, Estados Unidos. Dos
aos despus de este evento, la compaa American Bell Telephone construy
una red telefnica en diferentes ciudades de Estados Unidos y form la empresa American Telephone and Telegraph Company para el sistema de larga
distancia, con el fin de ampliar su mbito de accin a pases como Mxico y
Canad.
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En Mxico fueron diferentes compaas norteamericanas las que explotaron el

sistema telefnico, y, en un principio, el contrato con Alfredo Westrup y Compaa fue utilizado primordialmente para el servicio policiaco y el ministerio
de Gobernacin.
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A mediados del siglo xix, se introdujo el telgrafo en Mxico y se otorg la

concesin a un empresario extranjero. Con este otro medio, se extendi tambin la comunicacin entre diferentes regiones del pas, para lo cual el
gobierno cre la Direccin General de Telgrafos y contrat a una empresa norteamericana para tener interconexin con los Estados Unidos.
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Actividad
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I. Investiga con tus familiares y, especialmente, con personas mayores que

conozcas, acerca de cmo ha cambiado en Mxico el precio y la facilidad
de acceso a servicios como el telfono, la electricidad y el ferrocarril.
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II. Escribe en tu cuaderno la informacin obtenida, comntala en tu grupo en

plenaria y propongan soluciones a los problemas analizados.
Latifundismo
Desde la poca colonial, el latifundismo tuvo sus orgenes en las haciendas,
las cuales se formaron por la confiscacin de tierras pertenecientes a las comunidades indgenas. Las grandes propiedades acaparadas por una familia se
conformaban en una unidad autosuficiente que utilizaba el trabajo indgena y
tena servicio religioso e, incluso, militar propios. En el siglo xvi, para obtener
recursos econmicos, la corona decidi vender los terrenos que por derecho
se haba otorgado, oportunidad propicia para los hacendados eclesisticos,
oficiales de justicia, mercaderes y militares para extender y legalizar sus tierras, que no siempre haban sido obtenidas de manera legal. Las amplias extensiones de terreno en todo el territorio nacional adquirieron una variedad de
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En esta poca, pueden distinguirse varias formas de tenencia de la tierra. Por

una parte, se encontraba el latifundio, conformado por grandes extensiones
de terreno, donde los propietarios, generalmente ligados al gobierno de Daz,
fueron introduciendo tecnologa e infraestructura modernas con capitales que
obtenan gracias al apoyo bancario. Bentez, Rodrguez y Hernndez (2005)
sealan que las haciendas modernas integraron complejos agroindustriales.
Tal fue el caso de las haciendas ganaderas algodoneras y de cereales de Sonora, Chihuahua, Coahuila, Nuevo Len y Tamaulipas; de las pulqueras y maiceras de Hidalgo, Puebla y Tlaxcala; de las cafetaleras de Veracruz y Chiapas
(Soconusco); de las tabacaleras de Veracruz y Oaxaca; de las lecheras del valle
de Mxico, y de las henequeneras de Yucatn y Campeche. Por otra parte, se
encuentran las haciendas denominadas tradicionales, ubicadas principalmente en el centro y sur del pas, cuya produccin estaba asociada al crecimiento
econmico regional y nacional. Existan, tambin, las pequeas propiedades,
los ranchos y las tierras comunales que pertenecan de manera colectiva a los
campesinos, quienes establecan relaciones solidarias entre ellos.
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formas de organizacin, explotacin de la tierra y relaciones entre el dueo y

los productores, transformndose stas en funcin de las condiciones sociohistricas de cada regin.
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El proceso capitalista en el agro mexicano durante el Porfiriato, caracterizado

por la propiedad latifundista de grandes extensiones de tierra concentradas
en un reducido nmero de propietarios, se vio favorecido por la Ley Lerdo y la
Ley de Nacionalizacin de Manos Muertas, promovidas durante la Reforma.
Tales instrumentos obligaban a los propietarios y a la Iglesia a vender construcciones y terrenos que no estuvieran ocupando o explotando desde la lgica capitalista, implicando la reduccin de lotes en propiedad de la Iglesia y el
despojo de amplias extensiones de tierras comunales, las cuales eran patrimonio ancestral de las comunidades indgenas; algunas de stas no se utilizaban
directamente para el cultivo, pero representaban lugares para la obtencin de
lea, alimento para animales y otros recursos naturales necesarios para ellos.
Este proceso se fortaleci con el gobierno de Daz, luego de aprobarse nuevas
leyes entre 1889 y 1890, mismas que obligaron a los indgenas a dividir sus
tierras y establecer ttulos de propiedad privada. Dichas tareas fueron acaparadas por los latifundistas o adquiridas por compaas nacionales y, principalmente, extranjeras.
Posteriormente, en 1893, las tierras de las comunidades indgenas que no contaban con ttulos de propiedad, fueron tambin deslindadas, quedando en
este ao ms de 10 millones de hectreas en propiedad de los latifundistas. En
el periodo de 1889 a 1906, se afirma que ms de 16 millones de hectreas quedaron en manos de las compaas deslindadotas como pago por sus tareas. En
los estados de Chiapas y Tabasco, se registr hasta 50% del territorio deslindado. En 1910, 40% de las comunidades consiguieron sobrevivir a la ofensiva
de los deslindes, debido a que se encontraban en regiones montaosas y aisladas. Las comunidades de Morelos conservaron un 60% de sus tierras, gracias
a las constantes luchas realizadas por su defensa.
107
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A lo largo de este rgimen poltico, se increment la produccin

de bienes para la exportacin, como seala
Eduardo Ruiz, pues, aun
cuando hacia principios de la primera dcada del siglo, Mxico era
uno de los principales
exportadores de fibra
de henequn, durante
el mismo periodo, la
produccin de algodn
y azcar se duplic. Veracruz produca tabaco
para el consumo nacional y para la exportacin. Compradores norteamericanos adquiran guayule de Coahuila, Durango,
Zacatecas y Chihuahua y vendan sus reses en el mercado de Texas (Ruiz,
1984:76).
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Figura 3.7 Hombre

cortando henequn en el
campo.
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Sin embargo, la poltica agraria de esta magnitud en el Porfiriato slo beneficiaba a cientos de hacendados, en comparacin con los millones de campesinos que hacan producir las tierras y que generalmente carecan de ellas,
pues como seala Ruiz, aun cuando 3 de cada 4 mexicanos vivan en el campo,
slo 2% de la poblacin total trabajaba tierras propias. Con el desarrollo de la
agricultura para el comercio, se desprotegi a los productos bsicos de autoconsumo popular, que fue necesario importar, como en el caso del maz.
Servidumbre agraria
Mediante la hacienda, los latifundistas explotaban econmicamente a los trabajadores rurales y, adems, ejercan un dominio poltico y social a travs de
diversas estrategias de control. Una relacin social de origen colonial, prevaleciente durante el Porfiriato, era la de los llamados peones acasillados. Estos
trabajadores vivan en la hacienda y laboraban bajo el dominio del dueo de
las tierras, con una libertad de movimiento restringido y un pago que se efectuaba en dinero o en productos, generalmente maz. En ciertos casos, contaban con una parcela en terrenos poco productivos.
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Las condiciones de estos peones eran diferentes, dependiendo de la regin, el

tipo de produccin y el tiempo que tenan de trabajar en las haciendas. Como
seala Friedrich Katz, algunos contaban con una cierta seguridad por el hecho
de tener un pedazo de terreno, en comparacin con la mayora de campesinos
que carecan de tierras para producir sus alimentos. Otros, por el contrario,
eran prcticamente prisioneros, tratados a golpes y obligados a trabajar de sol
a sol, como el caso de los agricultores enviados por el Estado al sur y sureste
108
Entre 1876 y 1910, el

precio del maz haba
aumentado 108%, el del
frijol 163% y el del chile
un 147%; puesto que los
salarios aumentaron 60%
durante el mismo periodo, el ingreso real de las
masas sufri una depresin estimada en 57%.
o.
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El endeudamiento de los trabajadores, parte fundamental del sistema productivo de las haciendas, era un mecanismo que present diferentes caractersticas dependiendo del lugar y el tipo de propiedad. Segn esta prctica, el
dueo otorgaba un prstamo en dinero o en especie, ya sea dando semilla o
productos a los campesinos a travs de tiendas que formaban parte de la hacienda, conocidas como tiendas de raya. Los trabajadores tambin contraan
deudas por servicios otorgados por la hacienda, ya fuera administrativos o con
fines religiosos, como casamientos o bautizos. Como generalmente no les alcanzaba el dinero que les pagaban para liquidar sus deudas, stas se incrementaban continuamente, crendose as una relacin de dependencia forzosa
y sumisin a los hacendados. Este sistema era muy generalizado en el norte
del pas, como es el caso del estado de Coahuila, donde muchos de los trabajadores tenan deudas que los ataban a la hacienda, pues contaban con muy
pocas posibilidades de huir.
Durante las ltimas

dcadas del siglo xix y
principios del xx, disminuy el salario, de por s
exiguo, especialmente en
las zonas del centro y sur,
reducindose el ingreso
de la poblacin en ms
de 50%.
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del pas, quienes eran vigilados constantemente por capataces y moran en

pocos meses por las condiciones inhumanas en que vivan. Estos trabajadores
estaban aislados y no podan huir porque exista un control gubernamental y
regional, el cual, mediante la polica rural y los jueces, los hacan regresar a las
haciendas. En este grupo se encontraban indgenas. stos se haban sublevado por el despojo de sus tierras, como el caso de los indios yaquis de Sonora,
o desempleados por ser considerados vagabundos eran identificados como
criminales.
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Condiciones diferentes prevalecan en la meseta central. En esta regin mesoamericana, donde milenariamente florecieron importantes culturas comunitarias, la destruccin de la propiedad colectiva oblig a los campesinos a
trabajar en haciendas de estados como Guanajuato, Jalisco, Mxico, Hidalgo,
Tlaxcala, Puebla, Morelos y el Distrito Federal. En consecuencia, en estas zonas no existan muchos peones acasillados, debido a la gran cantidad de mano
de obra que gener esta condicin, la cual produjo mayoritariamente el empleo de trabajadores eventuales, cuyas condiciones de vida eran precarias. Se
encontraban los pueblos indgenas y campesinos que no contaban con tierras
o, cuando stas no eran suficientes para su subsistencia, se vean obligados a
recurrir a la renta de terrenos de los hacendados pagando su uso en dinero, en
especie o con trabajo en la hacienda durante una parte del ao.
Los trabajadores eventuales laboraban por temporadas y podan hacerlo en
diferentes haciendas. En el norte del pas, cuando no haba condiciones para
el trabajo agrcola, este tipo de poblacin trabajaba en las minas o cruzaba
la frontera. Sin embargo, en 1909 adems de condiciones naturales adversas
para la produccin agrcola, Estados Unidos tuvo una crisis econmica que dej
sin trabajo a miles de mineros. Friedrich Katz (2004) seala que esta situacin
gener la participacin de algunos de estos trabajadores en la revolucin.
En el rea peninsular al sureste del pas, una de las regiones con menor poblacin, ante la demanda de productos agrcolas como el henequn para el
mercado de exportacin, los hacendados buscaron mecanismos a fin de con109

seguir y retener
agricultores,
apoyndose en el
Estado. Entre estos mecanismos,
se encuentran las
deportaciones de
indgenas y otros
pobladores, quienes eran arrancados de sus lugares de origen con
el fin de sofocar
las rebeliones
producidas a causa de despojos de tierras. Existan tambin los llamados enganchadores,
personas encargadas de proveer de trabajadores a la hacienda convencindolos mediante engaos, de manera que como seala Katz (2004), la creciente
demanda de los productos agrcolas para el mercado, unida a la cuantiosa inversin extranjera, gener un aumento en el peonaje por endeudamiento con
modalidades semejantes a la esclavitud. Esta situacin se viva tambin en la
regin noreste del estado de Oaxaca.
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Figura 3.8 Tropas

federales conduciendo
a familias de los indios
yaquis a los pueblos de
Vicam y Ccorit.
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La servidumbre agraria tuvo diversas caractersticas, dependiendo del momento histrico y la regin en donde se estableca esta relacin de explotacin por parte de los hacendados y latifundistas, ya que las relaciones sociales
y condiciones econmicas fueron transformndose con el ascenso del capitalismo en nuestro pas. En el Porfiriato, la agricultura lleg a convertirse en
una empresa capitalista en diferentes regiones, principalmente en el norte
del pas, especificamente las tierras se compraban y vendan en un mercado
abierto y algunos de los campesinos, despojados de ellas, fueron incorporados
al sistema de salarios.
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Actividad
I. Forma un equipo con otros dos compaeros.
II. Cada uno, en su cuaderno, realice los siguientes ejercicios:
a) Mencionar tres caractersticas de la concentracin del poder poltico que se
dio durante el Porfiriato.
b) Indicar tres caractersticas del gobierno de Porfirio Daz que afectaron a la
propiedad comunal de la tierra de los campesinos e indgenas.
c) Mencionar tres caractersticas del gobierno porfirista que ayudaron a concentrar la riqueza en pocas manos o a provocar desequilibrios regionales.
d) Relacionar algunas de las caractersticas sealadas en los incisos a), b) y c)
con los siguientes temas: Alumno 1: desarrollo del ferrocarril en el Porfiriato. Alumno 2: latifundismo. Alumno 3: servidumbre agraria.
110
III. Cada estudiante platique o lea a los dems lo que escribi en el inciso d).
Comenten y comparen sobre las problemticas analizadas y las condiciones polticas y econmicas (en torno a los temas tratados) desarrolladas en
el pas en la actualidad.
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Durante el Porfiriato, la incorporacin de Mxico al sistema mundial permiti a

algunos pases europeos y a Estados Unidos intervenir econmicamente para
incrementar su propio desarrollo. Sin embargo, la riqueza obtenida por inversionistas extranjeros y empresarios o gobernantes nacionales contrastaba con
las difciles condiciones econmicas, polticas y sociales de la poblacin, la cual
era excluida de estos beneficios, no obstante que con su trabajo se generaba
la riqueza.
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Aspecto social
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Ante el despojo de tierras, la desigual distribucin de los ingresos, los tratos inhumanos e injustos por parte de caciques y patrones, los privilegios otorgados
siempre a las clases altas y la represin en respuesta a las inconformidades y
al descontento de los grupos sociales, este periodo se caracteriz por la lucha
social emprendida por indgenas, campesinos, obreros, mineros, artesanos y
profesionistas, que se traducira en una de las revoluciones sociales ms profundas que conoci Amrica Latina.
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Luchas sociales
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A finales del siglo xix, se desarrollaron rebeliones agrarias de campesinos e

indgenas a lo largo del territorio nacional. Desde los inicios de su gestin,
Daz fue inmisericorde con los grupos indgenas, como en el caso de los indios yaquis en el norte del pas, quienes durante
siglos haban sido despojados de sus tierras y por
siglos tambin las haban defendido. Durante la
Reforma, el gobierno estatal, en contubernio con
una compaa deslindadora, acapar 4,000 hectreas. Para 1875, Cajeme, el capitn general del
pueblo yaqui, encabez la Confederacin de los
indios de Sonora para recobrar las tierras perdidas, con la alianza de los indios mayos, sufriendo
una derrota en 1886; sin embargo, los yaquis continuaron sublevndose y lucharon por sus tierras.
A la muerte de Cajeme, nombraron como lder a
Tetabiate (en recuerdo de otro jefe yaqui con este
nombre que luch contra el dominio espaol) y,
despus de constantes sublevaciones, miles de
ellos fueron asesinados y otros tantos deportados a trabajar en condiciones infrahumanas en las
haciendas de Yucatn, de Valle Nacional en Oaxaca o en el estado de Sonora. En estos lugares, se
Figura 3.9 El caudillo

yaqui Cajeme.
111

convertan en propiedad privada de los hacendados, trabajando da y noche,
sin recibir salarios, muriendo de hambre y a causa de los maltratos, como document John Kenneth Turner en su libro Mxico brbaro (1911).
En el centro del pas tambin se registraron conatos de rebeliones agrarias.
Durante 1877 hubo levantamientos en Hidalgo, donde los campesinos otomes tomaron haciendas en diferentes lugares del estado. De igual manera,
en Morelos los peones mostraron su descontento, declarndose en huelga en
algunas haciendas.
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En la Huasteca Potosina, los caciques acapararon una importante extensin

territorial, desencadenndose levantamientos indgenas ante los abusos del
gobierno y en defensa de su propiedad comunal, como ocurri en Tamazunchale, donde los campesinos, despus de gestionar y solicitar de manera legal
que les devolvieran las tierras sustradas por hacendados, se sublevaron al no
ser atendidas sus peticiones, siendo reprimidos. Este movimiento se extendi al norte de la Huasteca Potosina, en poblados de la Huasteca Veracruzana y al noroeste del estado de Hidalgo, alindose a la lucha otros sectores de
clase con una ideologa socialista, no propiamente del campesinado, quienes
planteaban la democracia popular y social declrandose en contra del poder
central bajo el Plan Socialista de Sierra Gorda. La resistencia de las comunidades indgenas de 1879 a 1882 se logr por la estructura comunitaria y de
solidaridad que tradicionalmente mantenan a partir del trabajo colectivo y
de su propia autonoma. La rebelin fue finalmente sofocada, encarcelando y
matando a los indgenas que a la voz de Ley agraria y proyecto municipal no
pudieron conservar sus tierras comunales.
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De igual manera, la represin se aplic como forma de respuesta a las demandas sociales en el estado de Chihuahua, al norte del pas. En 1893, el ejrcito masacr con ms de mil soldados a campesinos de la poblacin de Tomchic, quienes se sublevaron para exigir justicia y libertad, fortalecidos por la fe religiosa.
En esta regin haban sido deslindados terrenos que obtuvieron los hacendados
y empresas extranjeras, despojando a los propietarios originales, adems de
que en 1884 se dictaron leyes, las cuales impedan la eleccin de las autoridades locales. Entre 1879 y 1885, en la regin del Totonacapan, en el estado de
Veracruz, se generaron numerosos movimientos sociales y campesinos con
objeto de evitar la expropiacin de las tierras comunales y lograr el reconocimiento de algunos derechos polticos. stos obstinadamente, liberales y
conservadores, se negaban a concederles. Este movimiento cobij a distintos grupos sociales de Papantla y municipios cercanos, los cuales se oponan
a una serie de medidas administrativas y polticas dictadas por el gobierno
porfirista que afectaban sus intereses, como especulacin de lotes, altos impuestos y elevados precios del maz y frijol. Adems de estas protestas, se dio
una lucha poltica encabezada por Antonio Daz Monfort, quien planteaba una
alternativa revolucionaria para establecer un Estado de igualdades sociales y
tnicas. Las rebeliones fueron reprimidas, aunque se reiniciaron hacia 1906,
y a pesar de que fueron silenciadas, constituyen movimientos fuera del mbito local y contribuyeron a crear una conciencia de lucha y resistencia contra
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hacendados y funcionarios, que intentaban reducir tierras y suprimir derechos

de campesinos e indgenas.
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Investiga al respecto en
www.laneta.apc.org/magon/mymovind.htm-115k
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Al sur del estado de Veracruz tambin hubo luchas sociales. Juan Carlos Bez
y Manuel Ballesteros (1997), sealan que los indgenas popolucas y nahuas enfrentaron el despojo de amplios terrenos, adquiridos por empresas inglesas y
norteamericanas y por propietarios nacionales ligados al rgimen, devastando
bosques y selvas de esta regin y otros territorios, como el de los mixes y zoques en Oaxaca, para el desarrollo de puertos y la construccin del ferrocarril
de Tehuantepec. Ante la explotacin sufrida debido a las condiciones de trabajo precarias y por la defensa de sus propiedades y recursos naturales, considerados sagrados, hacia finales del siglo xix y principios del xx, las comunidades
indgenas del sur de Veracruz se organizaron para recuperar sus posesiones y
detener el despojo de los latifundistas y empresarios.
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Entre los aos de 1904 y 1906, se fortaleci la organizacin en esta regin

con la presencia de luchadores sociales ligados al Partido Liberal Mexicano
(plm), quienes defendan causas populares y estaban en contra del rgimen
porfirista. Estos activistas formaron clubes liberales como el de Chinameca,
encabezado por Cndido Donato Padua y Enrique Novoa, y el de Puerto Mxico, conformado principalmente por trabajadores del Ferrocarril Nacional de
Tehuantepec. Hubo victorias y derrotas de ambos lados; finalmente, el levantamiento fue reprimido, envindose a cuatrocientos insurrectos a la prisin de San
Juan de Ula. Otros grupos continuaron la lucha de manera legal o clandestina.
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Al sureste del pas, los mayas en Yucatn, como se seal en el apartado anterior, tuvieron una larga historia de luchas sociales entre las que se encuentra, a
finales del siglo xix y principios del xx, la Guerra de castas. Durante dcadas,
los indgenas de diferentes comunidades continuaron peleando por la restitucin de tierras, en contra de la propiedad privada, por la abolicin de las deudas impuestas a los peones; reclamaron al gobierno por los pagos excesivos
de impuestos y a la Iglesia por las altas cuotas por servicios prestados como
matrimonios, bautizos y otros, as como por el trato discriminatorio y desptico de las autoridades gubernamentales y eclesisticas. En 1902, Porfirio Daz
cre el llamado Territorio Federal de Quintana
Roo, por el cual se separaba la regin oriental de
la pennsula. Y aunque los indgenas fueron sistemticamente perseguidos, no se sometieron al
gobierno federal, estableciendo nuevos asentamientos o migrando a lugares como Patchakn
en Honduras Britnica (actual Belice).
Desde la perspectiva del militar Eligio Ancona,
gobernador de Yucatn y ministro de la Suprema
Corte de Justicia de la Nacin en 1891, los indgenas no se hubieran rebelado refirindose a la
Guerra de castas si hubieran sido asimilados
al resto de la ciudadana mediante la educacin.
Figura 3.10 Campesinos indgenas, preparando los tutores de la

vainilla.
113

Esta concepcin respecto a cmo resolver los problemas sociales estara presente en los oligarcas porfiristas, quienes consideraban que con slo ensear
a los indgenas y campesinos el razonamiento occidental, stos dejaran de
luchar por el derecho a la posesin y cultivo de sus tierras renunciando a sus
formas tradicionales de gobierno, as como a sus ideales en torno a una sociedad ms justa y comunitaria.
Educacin y cultura
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Nuestro pas mostraba una gran diversidad cultural y una composicin multitnica que no era valorada por los grupos en el poder durante el Porfiriato,
ya que consideraban que las culturas indgenas eran atrasadas y su existencia
impeda el progreso de Mxico, a diferencia de los modelos culturales y sociales europeos concebidos como superiores. Por esta razn, crean que dichos
modelos deban ser imitados por la poblacin para lograr el desarrollo de la
nacin.
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Pearson and Son Ltd.

Empresa inglesa encargada de la construccin
del ferrocarril que unira
el Ocano Pacfico con el
Golfo de Mxico.
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Desde esta perspectiva, se pretenda que la cultura fuera homognea y la poblacin tuviera los mismos referentes socioculturales, al adquirir un mismo
lenguaje, hbitos y costumbres, los cuales seran accesibles a sta mediante la
educacin. De tal manera, se establecieron escuelas tanto en la ciudad como
en las zonas rurales, cuyos programas educativos tenan como objetivo cambiar formas de vida y de pensamiento desde una visin ms racionalista. La
educacin se imparta en espaol y las materias variaban de acuerdo con las
regiones y las clases sociales, a quienes se diriga. En las ciudades se foment
la creacin de escuelas particulares que privilegiaban la enseanza cristiana,
aunque a partir de los principios liberales se promovieron leyes para que la
educacin fuera obligatoria, gratuita y laica.
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Los gobernantes porfiristas consideraban que las clases populares deban

tener conocimientos vinculados a la eficiencia en el trabajo y el inters por
el progreso, crendose escuelas donde se enseaba agricultura, oficios y trabajos manuales, en el centro y oeste de Mxico. Estos ltimos planteles se
fundaron para que artesanos y obreros pudieran trabajar en los comercios y
fbricas ante el auge de la industrializacin del pas.
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Racionalista. Se considera que el origen del

conocimiento se basa en
la razn y no en la experiencia.
114
Se deca con desprecio que la poblacin indgena estaba atrasada, y que mediante la educacin dejara de serlo para integrarse al desarrollo nacional. Sin
embargo, los indgenas obtenan y trasmitan sus conocimientos mediante la
palabra y de su vinculacin con la naturaleza. De manera cotidiana, enseaban a sus hijos y nietos su lengua materna, sus concepciones cosmognicas, el
origen de sus grupos culturales, sus rituales, as como el modo de producir su
indumentaria, utensilios y alimentos, consumidos por ellos, as como por las
poblaciones urbanas.
Todos estos conocimientos y sabiduras ancestrales no tenan validez para la
clase gobernante de origen urbano, la cual reiteraba que los indgenas se resistan al cambio, por ello, no asistan a la instruccin formal. Por tal razn
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Adems, para la subsistencia familiar campesina era, por una parte, imprescindible la participacin de los nios, quienes se encargaban con frecuencia
del mantenimiento de los animales, que formaban parte de la economa de la
familia, asimismo, de la provisin de agua y lea para sus casas. Por otra parte,
las imperiosas necesidades de los dueos requeran del trabajo infantil, como
era el caso de las haciendas azucareras, en donde millares de nios participaban en la produccin. ste y otros fenmenos fueron la causa de que en 1905
en el centro y sur de Mxico la poblacin alfabeta fuera slo de 15%, como
afirman Alicia Speckman (2002) y otros autores.
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aplicaba estrategias represivas para que los padres llevaran a sus hijos a la escuela, como la sancin mediante multas o prisin. Tales medidas no lograron
su propsito, porque los ritmos y esquemas escolares no coincidan con aquellos de los grupos campesinos, como era el caso de los horarios establecidos
por las escuelas. stas impartan clases en turnos matutinos y vespertinos, sin
considerar que los campesinos realizaban trabajos extenuantes durante todo
el da o tenan que movilizarse a las haciendas en caso de trabajar en ellas por
temporadas.
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El impulso a la educacin se dio principalmente en las ciudades, donde se promovieron los estudios de preparatoria y universitarios. Se formaron profesionales con la lite en el poder, emplendose otros en la burocracia, otros ms
buscando insertarse en nuevos espacios que paulatinamente fueron generndose en el proceso de industrializacin, mientras agunos, que no encontraron
lugar para el ejercicio de su profesin, conformaron grupos culturales, los cuales contribuyeron a la formacin de la clase media intelectual, fundamentalmente urbana.
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De esta manera, las transformaciones propiciadas por el desarrollo capitalista

no slo implicaron cambios en la produccin y tecnologa de nuestro pas durante el Porfiriato, sino tambin se manifestaron en las formas de vida, las
relaciones sociales, la educacin y la cultura. Las polticas culturales generadas por el Estado en este periodo se centraron en la promocin de modelos de
la cultura europea que influyeron en la educacin, la ciencia y la creacin artstica. De esta manera, cobraron auge diversas corrientes como el modernismo,
el romanticismo y el positivismo, entre otras, originadas principalmente en
Francia, Alemania e Inglaterra, que posibilitaron incorporar ideas universalistas y nacionalistas provenientes de esos pases al desarrollo del pensamiento
en Mxico.
El fomento del nacionalismo en nuestro pas se desarroll desde diversas expresiones artsticas, como la msica, la pintura, la literatura y el cine, impulsadas por distintos grupos e intereses. La vida cultural durante el Porfiriato fue
sumamente diversa, creativa y propositiva, desarrollndose desde diferentes
perspectivas. Por una parte, Porfirio Daz era un admirador de la cultura europea y por ello en su administracin se edificaron obras monumentales. Se generaron cambios en los modos de vida de la clase dominante que imitaban las
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Figura 3.11 Francisco

Len de la Barra y esposa
visitan la Escuela de Artes
y Oficios para seoritas.
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formas, principalmente francesas, de vivir, de vestir, de diversin y los estilos

arquitectnicos de construccin de las viviendas, entre otros.
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En otro sentido, el presidente promovi su imagen como hroe libertario contra las invasiones extranjeras. Esta actitud lo llev a enaltecer el pasado indgena y dar impulso a la revaloracin de la poca prehispnica, al considerarla
un pasado comn que permita fomentar una conciencia nacional. Adems, en
este periodo, se produjeron estudios y publicaciones sobre los pueblos indgenas referidos a su historia, sus lenguas y centros ceremoniales.
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Se gener, tambin, una amplia produccin artstica, dndole mayor difusin

a las expresiones de las clases altas y medias. Entre las caractersticas de algunas de stas, se encuentra la combinacin de la influencia europea en obras
con temas de inters nacionalista o que representan la vida y los episodios populares, transmitidos por medios modernos como el libro, el grabado, el mapa
o el museo. Muestra de ello son las obras del pintor Saturnino Herrn (18771918), realizadas con influencia modernista y motivos nacionalistas, o la obra
del grabador Jos Guadalupe Posada (1852-1913), quien mediante su caricatura poltica muestra acontecimientos tanto trgicos como festivos en la vida de
los grupos populares que enfrentaban a la modernizacin. En la literatura se
distinguen obras como Tomochic (1892) de Heriberto Fras, en la cual mostr la
respuesta represiva del rgimen de Daz ante un movimiento social.
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A principios del siglo xx, una colectividad de intelectuales y artistas destac

por su inters en la filosofa, la cultura y la ciencia, grupo denominado en 1909
El ateneo de la juventud. Este grupo cambi su nombre en 1912 por El ateneo
de Mxico. Las actividades de esta agrupacin consistan, basicamente, en reuniones pblicas que permitan a sus participantes la comunicacin y reflexin
sobre temas relacionados con el arte y el conocimiento. Entre sus integrantes ms destacados figuran Jos Vasconcelos, Antonio Caso, Pedro Henrquez
Urea (de nacionalidad dominicana), Alfonso Reyes, Martn Luis Guzmn,
116
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El Ateneo tuvo diversas etapas y sus miembros asuman diferentes concepciones ideolgicas. La primera generacin tena, en su mayor parte, una formacin positivista de origen francs, promovida por un grupo de intelectuales
de la clase dominante conocido como los Cientficos, quienes justificaban
al rgimen porfirista. Otros atenestas, por el contrario, criticaban el sistema
poltico y coincidan con revolucionarios como Ricardo Flores Magn y Manuel
M. Diguez, entre otros.
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Manuel M. Ponce y Diego Rivera. Sus miembros eran principalmente profesionistas y artistas, tanto nacionales como latinoamericanos; abogados, arquitectos, mdicos y pintores, entre otros, provenan de diferentes lugares, de
ciudades como la de Mxico, La Habana y Bogot y de diversos estados de la
Repblica Mexicana como Guanajuato, Guadalajara, Chiapas, Guerrero y Veracruz. De este ltimo participaron Alberto Argelles Bringas y Enrique Jimnez
Domnguez, oriundos de Orizaba, y Mara Enriqueta Camarillo, de Coatepec.
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El positivismo
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Se le denomina positivismo a una corriente filosfica y de pensamiento cientfico. Tiene sus orgenes en Francia. Fue iniciada por Claude Henri de Rouvroy,
conde de Saint-Simon, y posteriormente, desarrollada por Auguste Comte
(1798-1857). Estos autores planteaban la necesidad de que la sociedad se rigiera por los principios y valores de la razn cientfica y del progreso tcnico
industrial, con el fin de poder instaurar una civilizacin universal bajo el modelo y la direccin de las sociedades europeas.
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En Mxico se considera introductor del positivismo a Gabino Barreda, quien

fue alumno de Comte en Pars. En 1867 form parte de la comisin para reorientar la educacin pblica. Fund la Escuela Nacional Preparatoria y fue
director de la misma en 1878, cuando integr estas concepciones dentro del
plan de estudios. Los catlicos conservadores y los
liberales de la escuela rousoniana ofrecieron oposicin a las ideas de Barreda. Esta corriente de pensamiento se convirti en doctrina oficial de la educacin y del Estado en el Porfiriato. De igual manera,
sus seguidores formaron el Partido Cientfico.
El positivismo fue utilizado como justificacin del
sistema social, al considerar necesaria una dictadura conformada por una clase social que tena los
conocimientos cientficos necesarios para gobernar
a un pueblo principalmente analfabeto.
Figura 3.12 Gabino

Barreda.
117

Actividad
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I. Investiga en Internet o en tu libro de Introduccin a las ciencias sociales,

sobre las ideas respecto a la sociedad de Augusto Comte. Posteriormente
analiza en equipo las diferencias con las del marxismo.
II. Reflexionen en equipo sobre qu aspectos deben considerarse para el anlisis y solucin de los problemas de la sociedad actual.
III. Realiza un cuadro comparativo sobre diferencias y semejanzas de aspectos
polticos, econmicos, sociales y culturales del Porfiriato con los que existen en la actualidad. Puedes basarte en los siguientes indicadores:
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Lista de cotejo
Cumplimiento
Indicador
Ejecucin
Ponderacin
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S / NO
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Evidencia por producto: cuadro comparativo sobre las diferencias y semejanzas de aspectos polticos,
econmicos, sociales y culturales del Porfiriato y los actuales.
Valor total: 100%
Instrucciones para el docente: considere los indicadores siguientes para evaluar el cuadro.
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Observaciones
Porcentaje de
competencia logrado
Observaciones
generales
( ) Competente.
Firma del (de la)

alumno (a)
Lugar y fecha de
aplicacin
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Nombre y firma del

docente (evaluador)
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Crisis del Porfiriato y revolucin social
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Durante la primera dcada del siglo xx, la estructura econmica del pas lejos
de beneficiar a la poblacin, gener marcadas desigualdades que, agregadas
a las crisis financieras producidas a nivel internacional, pusieron en duda el
modelo econmico implantado por Daz y devinieron en conflictos para los
diferentes grupos de la sociedad.
Crisis mundial de 1907
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La produccin agrcola de inters industrial aument considerablemente en

los primeros aos de esta dcada, as como la del oro, hierro y petrleo. Si
bien la produccin de algunos bienes creci considerablemente en cuanto a su
cantidad, su precio disminuy, como fue el caso de la vainilla, cuyo valor en el
mercado mundial decreci a la mitad. Otros productos tambin se vieron afectados por la baja en los precios de exportacin, como el henequn, el algodn,
la plata y minerales industriales.
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Europa se encuentra dividida en grandes potencias, cuyas alianzas militares se

manifiestan en el tratado de San Petersburgo en 1907, en el cual se conforma
como bloque militar la Triple Entente, integrada por Francia, Gran Bretaa y
Rusia, en oposicin a los gobiernos en alianza de Alemania y Austria-Hungra,
bloques militares que se enfrentarn en la Primera Guerra Mundial. Ante esta
situacin, en Stuttgart Alemania en el VII Congreso de la Segunda Internacional, que reuna a representantes de trabajadores y sindicatos socialistas y comunistas de Europa, se manifestaron en contra del fascismo y a favor de las
luchas obreras y de la democracia.
En Centroamrica, se desata una guerra entre Nicaragua y Honduras por problemas limtrofes, restablecindose la paz el mismo ao. En 1907, se produjo
una crisis en Estados Unidos, provocada por la cada de las inversiones en los
trusts, en los cuales podan optener ganancias o prdidas. Este fenmeno origin graves problemas financieros en nuestro pas.
119

Crisis poltica y econmica
Las medidas adoptadas por el gobierno mexicano ante la escasez de fondos
en los bancos, se tradujeron en la reduccin de crditos y la exigencia de pago
a los deudores. Esta decisin afect a los hacendados que haban solicitado
prstamos con anterioridad para especular o invertir en tierras. Al no poder
pagar los terratenientes sus deudas, los bancos decidieron financiar slo
aquellas tierras que tenan los grandes latifundistas, dejando desprotegidos
a los pequeos y medianos propietarios al cerrarles el crdito. Esta situacin
provoc su descontento, el cual se manifest entre algunos de ellos como
oposicin a la poltica de Daz, unindose, posteriormente, al movimiento antirreeleccionista.
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Investiga la crisis en Estados Unidos de 1907,

analizada por Juan Ignacio Crespo y comntalo
con tu maestro. http://
www.elpais.com/articulo/semana/panico/1907/
pepueconeg/20070520e/
pneg/se_1/tes
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A su vez, las difciles condiciones financieras de industriales y comerciantes

suscitaron un descenso en la produccin, el despido de empleados y la baja de
salarios, coyuntura ante la cual el gobierno respondi elevando los impuestos.
Todos estos factores hicieron ms difcil la sobrevivencia de la poblacin.
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En trminos polticos, la problemtica del rgimen de Porfirio Daz consisti

en ser un gobierno centralista que sostena a un gabinete impopular y a una
lite poltica enriquecida desproporcionadamente frente al grueso de la sociedad. En este orden, los gobernadores no siempre eran elegidos por mandato
popular, de igual manera, las cmaras de diputados y senadores, as como el
poder judicial, seguan las indicaciones dictadas desde la autoridad del presidente. Como consecuencia, la poblacin careca de vas para apelar sobre sus
derechos ms fundamentales.
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La crisis socioeconmica y poltica en el periodo de 1907 a 1911 afect a diferentes grupos sociales, incluso a industriales y hacendados nacionales. Tambin
anul las esperanzas de los campesinos, pequeos propietarios, artesanos, trabajadores urbanos, mineros y pequeos comerciantes, entre los cuales algunos
decidieron organizarse como una respuesta ante la imposibilidad de encontrar formas legales para canalizar su descontento. Entre estas organizaciones,
el Partido Liberal Mexicano se convirti a travs de los aos en un lugar de
confluencia para el anlisis de los problemas del pas y la bsqueda de estrategias para encararlos, de gestacin de las primeras insurrecciones como
camino a seguir y de planteamiento de un ideario, el Programa del Partido
Liberal Mexicano (PLM), algunos de cuyos aspectos ms adelante se integraran en el Plan de Ayala, en la Soberana Convencin de Aguascalientes y
en la Constitucin de 1917.
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120
Los liberales y el Partido Liberal Mexicano

A lo largo de su trayectoria, el PLM vivi varias etapas, estuvo conformado por
grupos de diferente origen social y tuvo un desarrollo que, luego de comenzar
como un movimiento contra los privilegios de la Iglesia catlica, se fue transformando paulatinamente hasta convertirse en un movimiento armado, precursor de las grandes batallas de los ejrcitos revolucionarios. stas tuvieron
lugar despus de las elecciones de 1910.
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En agosto de 1900, Ricardo y Jess Flores Magn fundaron en la Ciudad de

Mxico el peridico Regeneracin para denunciar todos aquellos actos de los
funcionarios judiciales que no se acomoden a los preceptos de la ley escrita.
Unas semanas despus, en San Luis Potos, Camilo Arriaga y otras personas del
lugar lanzaron, a travs de la prensa local, el manifiesto Invitacin al Partido Liberal, documento firmado por ms de cien personas. Entre stas se encontraban algunos integrantes de la clase alta, otros de clase media alta y un grupo
de estudiantes, quienes alentaban a la formacin de clubes en todo el pas, es
decir, centros de reunin para discutir temas de inters para el pensamiento
liberal, como la injerencia de la Iglesia en asuntos pblicos correspondientes al
Estado. Los organizadores conformaron el Club Liberal Ponciano Arriaga.
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Orgenes
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Primer Congreso del plm
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En febrero de 1901, se realiz el Primer Congreso del plm en la ciudad de San

Luis Potos, al cual acudieron ms de 50 delegados de todo el pas. Entre los
ms participantes entusiastas, se encontraban los hermanos Jess y Ricardo
Flores Magn, quienes poco a poco fueron formando parte importante del ncleo de los dirigentes. Luego de regresar a sus ciudades, poco a poco todos los
asistentes del congreso fueron detenidos, muchas veces de manera violenta,
y despus encarcelados. El Club Ponciano Arriaga, en su calidad de centro rector, hizo airados reclamos y uno de los peridicos que protestaron fue Regeneracin, de manera que en mayo de 1901 tambin los hermanos Flores Magn
fueron arrestados, hasta quedar libres en abril de 1902.
Actividad
I. Investiga en peridicos y entrevista tanto a los maestros de tu escuela

como a los de tu comunidad, acerca de la libertad de expresin en los ltimos aos en Mxico.
II. Compara las condiciones actuales con el periodo que ests estudiando.
III. Comenten en plenaria los resultados del anlisis.
IV. Entrega un escrito a tu profesor. Puedes basarte en los indicadores de la
siguiente lista de cotejo.
121

Lista de cotejo

Evidencia por producto: escrito sobre la libertad de expresin en Mxico.
Valor total: 100%
Instrucciones para el docente: considere los indicadores siguientes para evaluar el escrito.
Indicador
Cumplimiento
Ejecucin
S / NO
Ponderacin
1. Es clara la
redaccin.
Observaciones
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3. Menciona las
caractersticas
de cmo se da la
libertad de
expresin en
Mxico en los
ltimos aos
pasados.
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4. Compara las
condiciones
actuales con el
periodo de
estudio que se
est revisando.
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2. Enuncia las
caractersticas
de cmo se daba
la libertad de
expresin en
Mxico en aos
pasados.
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5. Referencia las
fuentes de
consulta.
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6. El trabajo
entregado es
pulcro.
.5
Porcentaje de
competencia logrado
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Observaciones
generales
( ) Competente.
Nombre y firma del

docente (evaluador)
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Firma del (de la)

alumno (a)
Lugar y fecha de
aplicacin
Hacia Estados Unidos
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Al paso del tiempo, las persecuciones y encarcelamientos hicieron que los liberales moderados fueran desertando, quedando pocos miembros de clase
media alta; en cambio, cada vez se sumaban ms militantes de origen popular.
Paulatinamente, se fue atacando de manera ms directa la figura de Porfirio
Daz, as como a la totalidad de los aspectos de su rgimen. Los clubes se multiplicaban y ante la represin generalizada, muchos se volvieron clandestinos.
Para octubre de 1901, ya haba 150 clubes trabajando a la vista y dos o tres
veces ms de manera clandestina, comentaba un peridico afn a Daz.
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Poco a poco, el contenido de las protestas liberales y la composicin de los

miembros del partido fueron cambiando. En un principio, los ataques se dirigan contra la lite gobernante, pues hay que recordar que entre los miembros del plm haba algunos que pertenecan a las clases altas y por tanto
atacaban a los grupos que no les permitan formar parte de ese poder. Los
primeros reclamos del plm, entonces, eran contra la falta de libertades polticas, exigiendo una democracia formal. Tal exigencia no consideraba las
necesidades populares.
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La temtica de las reuniones y publicaciones integraba, por un lado, el conocimiento que con el paso del tiempo se iba profundizando sobre las caractersticas de la vida social, econmica y poltica del pas y, por otro, lecturas de
autores socialistas y anarquistas provenientes de Europa. La observacin de la
realidad circundante bajo la mirada de unas ideas que la explicaban iba dando
fuerza a las convicciones y mostraba la ruta que deban seguir. Evidentemente
para los liberales la opcin de la democracia no exista en el gobierno de Porfirio Daz y concluan que las clases sociales poderosas no soltaran el poder,
para ellos el nico camino viable fue el de tomar las armas.
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Las persecuciones y encarcelamientos continuos, as como el decomiso de las

imprentas de los peridicos de oposicin, hicieron insostenible la situacin
en Mxico, de manera que, primero Camilo Arriaga con Antonio Daz Soto y
Gama, y meses despus los hermanos Ricardo y Enrique Flores Magn con
otros periodistas, tuvieron que irse a Estados Unidos. All los persigui la red
de espionaje del gobierno mexicano en contubernio con el gobierno de ese
pas, por lo que tuvieron que desplazarse por varias ciudades, donde tambin
fueron encarcelados.
La Junta Organizadora del plm
La principal preocupacin de los liberales exiliados en Estados Unidos era volver a publicar Regeneracin, pues el semanario se convirti en el punto de enlace entre los dirigentes fuera del pas y las bases del movimiento en Mxico. Las
dificultades para su distribucin desde all se resolvieron a travs de una red
de pequeos comerciantes a lo largo de la frontera mexicana, quienes sacaban
los peridicos de Norteamrica y, mediante la ayuda de los ferrocarrileros, los
hacan llegar hasta los lectores.
La respuesta al manifiesto Invitacin al Partido

Liberal fue la creacin de
50 clubes en 13 estados
de la Repblica y el Distrito Federal, entre los
estados se encontraba
Veracruz. Despus de una
matanza ordenada por
el general Reyes contra
una manifestacin que
protestaba en ocasin
de su reeleccin como
gobernador de Nuevo
Len (1903), dirigentes
del Club Ponciano Arriaga
comparecieron ante el
Congreso y presentaron
una demanda legal contra el militar, quien fue
absuelto y los integrantes
del club amenazados. Ya
antes (abril 1901), el club
haba acusado a Reyes de
ordenar represiones a los
clubes en todo el pas.
123

Aun teniendo en comn la idea de una revolucin, en algn momento se dio
una divisin entre los miembros del plm, particularmente entre Ricardo Flores Magn y Camilo Arriaga. La cercana con los trabajadores y el pueblo en
general, as como la personal expresin de sus condiciones de vida mediante
cartas que llegaban al peridico Regeneracin, hacan que los hermanos Flores
Magn afirmaran sus convicciones acerca de la necesidad de un gobierno en
manos de los trabajadores y no de las clases altas, as como la conviccin de
que tal gobierno slo podran drselo los mismos trabajadores.
Programa del plm
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La relacin estrecha con los lectores de Regeneracin a travs de la correspondencia que llegaba al peridico, gener la posibilidad de articular desde Estados Unidos la insurreccin en Mxico. Para ello, se conform la denominada
Junta Organizadora del plm, integrada por Ricardo y Enrique Flores Magn,
Juan y Manuel Sarabia, Librado Rivera y Rosalo Bustamante (los cuatro ltimos potosinos), quienes solicitaban a los miembros del plm en Mxico sus
ideas para conformar, entre todos, el programa del partido. Cuando los militantes enviaban sus cartas expresando que el partido debera dedicarse a las
tareas revolucionarias, los de la Junta ofrecan a estas personas constituirse
como grupos armados, pasando las armas a travs de los ferrocarrileros y del
puerto de Veracruz.
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Finalmente, por medio de la correspondencia de varios aos con miles de

personas, se conform el Programa del plm. Al decir de algunos investigadores, ese documento ha sido el legado ms importante para imprimir el rumbo
de la nacin de acuerdo con la visin de miles de mexicanos que conforman
las clases trabajadoras y populares en el pas. Sin embargo, segn Cockroft
(1976:1123), la Constitucin de 1917 no alcanz a contemplar en su totalidad el
avance de los planteamientos del Programa del plm, el cual fue redactado por
los miembros de la Junta Organizadora del plm y revisado por Camilo Arriaga.
As, puede observarse en el documento, por una parte, la voz de los sectores
populares; por otra, la perspectiva que se denomina floresmagonista y tambin la visin moderada de Arriaga.
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Luego de varios encarcelamientos y decomisos de

imprentas, el 9 de junio
de 1903, un juez prohibi
cualquier publicacin que
fuera escrita por un grupo
de periodistas del semanario El Hijo del Ahuizote
(que sustituy a Regeneracin), entre quienes
se encontraban Ricardo
(editor) y Enrique Flores
Magn, algunos potosinos que formaban el Club
Ponciano Arriaga y otros.
Antes de ser clausurado, El Hijo del Ahuizote
tena un tiraje de 24 mil
ejemplares semanales. El
minero de Cananea, Guadalupe Mendoza, redact
una carta a Ricardo Flores
Magn en 1905, manifestando que: Llo y todos
los demas que estamos
al corriente de saber los
diceres y los males que
actualmente sufre toda
la nacin mas que uno
solo que es el que le voy a
decir junto. Primero que
usted, como conosedores
de todas las personas que
pueden contrivullir con
los fondos suficientes
para la compra de unos
seis 6 ocho mil armas con
su respectivo parque y
que se haga con la recerba posible al llamamiento
de jefes y oficiales que se
pongan a la vanguardia
del pueblo que esta con
desesperacin porque llegue ese da de que agan
reuniones reservadas
para defender la causa
que ustedes defienden.
(Cardoso y otros: 1982,
111).
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El documento abord mltiples temticas. stas mostraron una preocupacin por los problemas de diversos sectores de la poblacin. Principalmente,
se ocup de los trabajadores del campo, de la ciudad y del servicio domstico,
pero no dej fuera los intereses de los hacendados; se dirigi tambin a los
empresarios mexicanos y consider algunos de los problemas que generaba
la poblacin extranjera al adquirir bienes races, proponindose una manera
de atenuarlos. Trat sobre las tierras, su reparto a quien pudiera trabajarlas sin
necesidad de otra condicin, as como su restitucin a los dueos originarios,
con especial nfasis en los indgenas, adems de otros aspectos relativos a la
situacin agraria, como la necesidad de una banca que ayudara a los campesinos en el financiamiento.
Huelgas obreras
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En 1873, los participantes de las primeras huelgas obreras en Mxico enviaron

al peridico El Socialista una carta abierta de protesta que deca:
Busca el programa del

plm en http://www.antorcha.net/bibliotecavirtual/
historia/programa/37.
html y escribe tu opinin
en tu cuaderno.
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Se ocup tambin de los derechos de los trabajadores, la instruccin pblica,

propuestas en torno a los militares y de la vigilancia de las autoridades que
llevaran adelante el programa para evitar la tirana. Adems, seal la necesidad de favorecer el retorno de la poblacin que haba tenido que emigrar
a Estados Unidos dotndoles de tierras, as como de exigir la devolucin de
tierras o riquezas robadas a todas aquellas autoridades que se haban enriquecido gracias a sus puestos.
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hay obreros que perciben un salario de 16 centavos a la semana y ste

no se ha refutado [el da de trabajo se extiende] en verano, de 5:15 a.m. a
6:45 p.m. ...En invierno de 6:00 a.m. a 6:00 p.m. ...Este horario era corrido,
pues los capataces slo daban 5 minutos a los obreros para tomar sus alimentos! Las condiciones en las fbricas de Puebla no son mucho mejores:
los obreros perciben un salario de 2 y a 3 y reales diarios; las obreras
reciben de real a 1. La jornada de trabajo la constituyen 18 horas de
labor, con dos suspensiones de 15 minutos cada una para tomar alimentos.
(Hart: 1980, 26).
Obrajes. Centros de trabajo que generalmente

consistan en la concentracin de muchos trabajadores en un local, donde
se comenzaron a producir
paos de lana con tcnicas espaolas. Segn
Enrique Florescano, esos
lugares para muchos
[fueron] centro de trabajo, casa y prisin.
Figura 3.13 Hermanos
Flores Magn
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Las fbricas reprodujeron en las ciudades muchas de las caractersticas de la hacienda tradicional y una
mezcla de relaciones similares a las
de los obrajes coloniales. As como
en la antigua encomienda, el empleo de trabajadores no era voluntario. En los orgenes de la hacienda,
se buscaron formas para obligar a
los campesinos de los pueblos libres
a trabajar en ellas, de donde surgi
la tienda de raya. Los obrajes, antecesores de las fbricas durante la colonia, tambin eran lugares con mano
de obra forzada, pues al principio los trabajadores eran esclavos, indgenas o
africanos. Posteriormente, estos lugares cumplan la funcin de presidios, ya
que se enviaba all a quienes deban cumplir una condena y el dueo pagaba al
gobierno gastos por multas y cuestiones administrativas, descontndolas de
su salario. Las ms de las ocasiones, los propietarios, necesitados de trabajadores, acusaban de vagancia a algn campesino o desempleado; tal acusacin
bastaba para encerrarlos.
As, en las fbricas surgidas durante el siglo xix, era muy comn la existencia
de la tienda de raya, se combinaba con el pago por vales y no en dinero, los
cuales slo podan canjearse en aquellas tiendas. Tambin era costumbre extendida que muchas fbricas, en particular las minas, constituyeran lugares
125

donde vivan los trabajadores y sus familias, contando con chozas o dormitorios, por lo general en terribles condiciones sanitarias. En el caso de las ciudades, seala John M. Hart, los obreros provenientes del medio rural, se vieron
en la necesidad de rentar un cuarto para asentarse en l con toda su familia,
en villorrios o cinturones ubicados en las afueras de los medios urbanos, sitios que no contaban con electricidad, agua potable, condiciones sanitarias ni
servicios mdicos. Las largas jornadas de trabajo eran de doce y media horas,
pero tambin las haba de diecisis y hasta dieciocho horas. El descanso semanal y los das festivos no se pagaban si no se trabajaban. De igual manera, no
exista ninguna responsabilidad de los patrones para pagos por accidentes de
trabajo o enfermedad, vejez y para educacin.
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Villorrio. Poblacin pequea poco urbanizada.
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Actividad
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I. Investiga en peridicos, mediante entrevistas o en Internet, sobre las condiciones laborales actuales.
II. Contrstalas con las de este periodo.
III. Escribe en tu cuaderno sobre la posible solucin a los problemas actuales
en el campo laboral, incluye aspectos relacionados con la contaminacin
producida por las fbricas.
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Estas condiciones generaban un clima propicio para el desarrollo de inquietudes intelectuales en torno a una explicacin de la situacin econmica y poltica que se estaba viviendo. Fue as, como estudiantes y artesanos, en contacto
con inmigrantes que traan las ideas revolucionarias de Europa, decidieron
lanzarse a la organizacin de los trabajadores.
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Santiago Villanueva y Hermenegildo Villavicencio, ambos estudiantes y artesanos con ideas anarquistas, participaron en la formacin de la Unin Mutua
de Tejedores del Distrito de Tlalpan, la cual inclua a los trabajadores de varias
fbricas del valle de Mxico (Contreras, La Abeja, Tizapn y La Fama Montaesa). En 1868, bajo el gobierno de Jurez, precisamente en la fbrica textil
La Fama Montaesa, se llev a cabo la primera huelga con xito en la historia
mexicana, la cual logr mejores condiciones de trabajo y menos horas para las
trabajadoras. Luego del xito de esa huelga, Villanueva se dedic a la organizacin de nuevas asociaciones de este tipo: la Unin de Tejedores de Miraflores, la Asociacin Socialista de Tipgrafos Mexicanos, as como la Sociedad
Mutua del Ramo de Carpintera y la Unin Mutua de Canteros (1868). Dos aos
despus, estos dirigentes y los grupos asociados formaron el Gran Crculo de
Obreros de Mxico (1870), primer organismo nacional decididamente obrero.
Adems en 1876, con apoyo del Crculo, se reuni el Congreso General Obrero
de la Repblica Mexicana con 35 delegados y un total de 73 participantes. Los
miembros del Congreso apoyaron a los anarquistas entre 1879 y 1882 y, en sus
momentos de mayor actividad, lleg a tener ms de 50 mil miembros en varias
ciudades del pas.
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El continuo deterioro de las condiciones de trabajo contribua al crecimiento

del movimiento obrero y a la radicalidad de las ideas. El pensamiento anarquista encontr por lo mencionado muy buena acogida en Mxico. Entre 1885
y 1890, se dieron huelgas y paros como resultado de reducciones salariales;
entre stas se encuentran las de La Victoria en Puebla, El Molino en Veracruz,
San Fernando en Tlalpan y Cerritos en Orizaba. En enero de 1890, toc su turno a los trabajadores de San Antonio Abad, la fbrica ms grande del Distrito
Federal, cuyos obreros tenan una militancia radical que proseguira a lo largo
de la revolucin con su afiliacin a la Casa del Obrero Mundial. Adems de las
reducciones salariales, tambin tenan problemas por aumento de las horas
de trabajo.
Cooperativas. Asociacin de productores, vendedores o consumidores,

cuyo fin es ofrecer las
condiciones ms ventajosas para todos.
Paliar. Justificar, encubrir, disimular.
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El presidente Porfirio Daz (1876-1880), el presidente Manuel Gonzlez (18801884) y nuevamente Daz (1884-1910), fueron combatiendo al movimiento
obrero con astucia. Dentro del proyecto de los anarquistas, se encontraba la
formacin de cooperativas de produccin, en el caso de los artesanos, y de
consumo entre los trabajadores. Ante su tenaz idea de no colaborar con el gobierno a favor dado que, sostenan, ste no intervendra a favor de los obreros
y s de los propietarios, los allegados al rgimen se dedicaron a comprobarles
lo contrario. De esa manera, Daz dedic un subsidio para formar cooperativas
en el campo (tareas que desde antes realizaban y continuaban organizando
estudiantes, campesinos, artesanos y obreros de ideas anarquistas), las cuales
tuvieron relativo desarrollo y con el paso del tiempo quedaron en el olvido.
Despus, las cooperativas fueron declaradas ilegales por el gobierno. Posteriormente, cuando fueron legalizadas de nuevo, quedaron sujetas al control
y regulacin gubernamental. Con esta poltica, el gobierno dio un revs a los
anarquistas, quienes vean en el cooperativismo el futuro de la clase obrera.
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El rgimen de Daz, finalmente, disolvi al Congreso General Obrero de la Repblica Mexicana (luego de seis aos de funcionamiento en diversas etapas),
subvencion un creciente nmero de sindicatos sometidos al gobierno, sociedades mutualistas y cooperativas. Adems, cerr y oblig a un cambio de poltica a todos los peridicos de corte anarquista. La hostilidad rutinaria de las
autoridades y la presencia de la soldadesca fueron la respuesta posterior ante
cualquier movimiento huelgustico, pero a pesar de la falta de direccin, los
trabajadores continuaron participando en actividades anarquistas a lo largo
de todo el Porfiriato.
El gobierno no intervino para apoyar demandas obreras, sin embargo, s utiliz la fuerza para disolver huelgas. No haba cauces para paliar la sobreexplotacin que los obreros vivan. Los dirigentes buscaban el logro de mejoras
inmediatas a travs del enfrentamiento directo con los patrones por medio
de las huelgas, pero en el largo plazo deseaban una transformacin profunda,
con la cual los obreros y las clases populares, en general, se liberaran de sus
patrones. Para 1906, las condiciones de crisis generalizada en Mxico tornaron sumamente difcil la situacin de los trabajadores. En esos momentos, el
plm ya se encontraba organizando la insurreccin general en todo el pas. En
tal coyuntura, se dieron las huelgas de Cananea y Ro Blanco.
127

En Ro Blanco, Veracruz, se encontraba la mayor fbrica textil del pas, con
2300 obreros. All se desarroll un movimiento social que tuvo sus orgenes en
el rea industrial textil Orizaba-Puebla hacia
1890, cuando el estado de Puebla vivi la
primera huelga general de Mxico. En 1906,
se desarroll una lucha obrera, considerada
uno de los ms importantes ejemplos para
el logro posterior de beneficios concretos
en lo relativo al derecho a huelga, contrato
colectivo, salario mnimo y educacin, entre
otros, como afirma el investigador John Womack Jr. (2007).
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En Cananea, poblacin de Sonora, un grupo

de minas fueron compradas y explotadas en
beneficio de norteamericanos. Las condiciones laborales para los mineros mexicanos
eran sumamente pesadas, mientras que los
empleados extranjeros disponan de mejores puestos y salarios en extremo
superiores.
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La situacin en que se encontraban los mineros fue terreno frtil para que en
1905, como seala Salvador Hernndez, los luchadores sociales Jos Lpez,
Enrique Bermdez y Antonio Araujo, militantes magonistas, dieran a conocer
a los mineros los contenidos del peridico Regeneracin, el cual propona un
cambio poltico y social en el pas, mismo que era ledo por los que saban hacerlo a los analfabetas. Aunque estos activistas tuvieron que huir de Cananea,
los trabajadores continuaron con la organizacin y en 1906 conformaron la
Unin Liberal Humanidad, vinculada al plm. En este mismo ao, los trabajadores se declararon en huelga, solicitando en su pliego petitorio un aumento
de salario, jornada de ocho horas de trabajo, as como la posibilidad de que
los trabajadores mexicanos tuvieran derecho a ascender de puesto segn sus
aptitudes, entre otras demandas. La huelga finaliz cuando el gobernador de
Sonora, Rafael Izbal, al frente de una tropa de 2 mil hombres, los amenaz
con mandarlos a pelear contra los yaquis.
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Las sociedades denominadas mutualistas

eran organizaciones
tpicamente artesanales,
que se agrupaban por
gremios, con el fin de
que sus integrantes se
ayudaran mutuamente
en casos de necesidades,
generalmente de tipo
econmico, como los
gastos de entierros o de
ayuda a artesanos en
desgracia.
Dentro del Crculo, haba
divisiones. Los anarquistas se negaban a vincularse con el gobierno,
mientras que los liberales
pretendan hacerlo. Tampoco estaban de acuerdo
los anarquistas en que se
formara una serie de
sindicatos llamados de
compaa,los cuales
eran subvencionados
por los propietarios de
fbricas en combinacin
con algunos lderes.
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Figura 3.14 Trabajadores afuera de una fbrica de Ro Blanco durante

la huelga.
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Izbal era protegido del

vicepresidente Ramn
Corral.
En el movimiento armado
de la revolucin, cuando
los revolucionarios tomaron las haciendas, descubrieron, en ellas, cmaras
de tortura y condiciones
de trabajo forzado para
los yaquis.
128
El desarrollo capitalista durante la dictadura de Porfirio Daz estuvo marcado

por la realizacin de 250 huelgas obreras registradas durante esa poca, la primera de las cuales estall en abril de 1877 en una fbrica de hilados. La mayor
parte de los paros durante este periodo tuvieron lugar en fbricas textiles, siguindole los de ferrocarriles y los cigarreros.
En San Luis Potos, lugar donde la actividad sindical fue especialmente intensa,
se encontraba la ms importante agrupacin ferrocarrilera, conformada por
mexicanos: la Gran Liga Mexicana de Empleados de Ferrocarril, con aproximadamente diez mil miembros. As, de 1906 a 1908, tuvieron lugar huelgas en
este sector fundamental, que reunieron a ms de dos mil trabajadores. Una de
stas unific a ferrocarrileros de San Luis Potos, Nuevo Len, Aguascalientes
y Chihuahua, afectando la red ferroviaria del Norte. Las dificultades radicaban

particularmente en las diferencias de salarios, as como en el tipo de trabajo
desempeado entre los mexicanos y los extranjeros.
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Actividad
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De igual manera, de 1906 a 1908, mineros, ferrocarrileros y trabajadores de la

industria textil encabezaron movimientos muy destacados para la historia del
sindicalismo en Mxico. Tanto en el caso de los ferrocarrileros, como en el de
los obreros textiles, los alcances rebasaron los mbitos locales y estatales,
llegando al plano nacional.
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I. Investiga cmo se desarroll el importante movimiento de los obreros de

Ro Blanco, Veracruz.
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II. Indaga sobre los acontecimientos suscitados con motivo de la huelga de

Cananea. Escribe en tu cuaderno, tu opinin sobre los acontecimientos.
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III. Averigua sobre las huelgas ferrocarrileras en este periodo y haz una comparacin entre stas, la de Cananea y la de Ro Blanco, identificando similitudes y diferencias; luego comenta tus conclusiones en clase.
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Entrevista Daz-Creelman
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El ao de 1908 fue considerado de crisis en

Mxico. La situacin econmica empeor, el
valor de los productos industriales se redujo,
la rama manufacturera y la minero- metalrgica, a excepcin del hierro, tuvieron una baja,
adems de que, por cuestiones climatolgicas
desfavorables, fue un periodo difcil para la
agricultura, por lo que la produccin de maz
tuvo un descenso.
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Ante la situacin crtica del pas, tanto econmica como poltica y social, el presidente Daz,
presionado por el gobierno norteamericano
y preocupado por su imagen en el exterior,
acept conceder en marzo de ese mismo ao una entrevista a James Creelman, hombre de confianza del presidente Roosevelt y director de una revista
norteamericana.
Figura 3.15 James

Creelman descansando
en un vestbulo.
Esta entrevista inquietara an ms a la poblacin, sobre todo a los grupos en

el poder, ya que, por una parte, el presidente justificaba al rgimen defendiendo la dictadura y, por otra, infunda la creencia de que las prximas elecciones
se efectuaran con apego a la democracia, tal como sealara Jos Yves Limantour, ministro de hacienda y consejero del presidente.
129

A continuacin, se presentan algunos fragmentos de las respuestas de Porfirio
Daz a Creelman:
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Puedo decir con toda sinceridad que el ejercicio del poder no ha corrompido mis ideales polticos y creo que la democracia es el nico principio de
gobierno justo y verdadero, aunque en la prctica slo sea posible para los
pueblos suficientemente desarrollados.
Puedo abandonar la presidencia de Mxico sin el menor temor.
Yo recib el gobierno de las manos de un ejrcito victorioso, en un tiempo
en el que el pueblo estaba dividido y poco preparado para el ejercicio de los
extremos principios del gobierno democrtico.
Haber arrojado sobre las masas desde el principio toda la responsabilidad
del gobierno, habra producido condiciones que hubieran quiz desacreditado las causas de las instituciones libres.
Hemos conservado la forma republicana y democrtica de gobierno.
Hemos adoptado una poltica patriarcal en la actual administracin de los
negocios de la nacin, guiando y restringiendo las tendencias populares
con una fe completa en que una paz forzada permitira la educacin, y a la
industria y al comercio desarrollar elementos de estabilidad y unidad en un
pueblo que es por naturaleza inteligente y sensible.
El futuro de Mxico est asegurado. Los principios democrticos temo que
no se hayan enraizado an en nuestro pueblo, pero la nacin se ha desarrollado y ama la libertad. La dificultad consiste en que el pueblo no se preocupa lo suficiente acerca de los asuntos pblicos relativos a una democracia.
He esperado pacientemente el da en que el pueblo de la Repblica Mexicana estuviera preparado para escoger y cambiar sus gobernantes en cada
eleccin, sin peligro de revoluciones armadas y sin dao para el crdito
y el progreso nacionales. Creo que ese da ha llegado ya! (Colmenares,
1980:159,166.)
rm
at
Actividad
Fo
B3
Analiza las respuestas de Porfirio Daz en relacin con los temas que has ledo
anteriormente sobre el Porfiriato y comntalo en clase.
El grupo poltico conocido como cientficos representaba los intereses
de banqueros, abogados e inversionistas, nacionales y extranjeros, todos ellos enriquecidos con el proyecto de industrializacin que se desarroll bajo la mano dura del rgimen. Este grupo vea como lder natural
a Jos Yves Limantour, ministro de hacienda, quien durante 17 aos fue
promotor de la poltica econmica que constitua el proyecto de nacin
de Porfirio Daz. Tambin formaba parte de ese grupo Ramn Corral,
vicepresidente de Mxico desde 1904.
Al Presidente no le quedaba ya mucho tiempo de vida, razn por la que a los
cientficos les interesaba la reeleccin de Corral como vicepresidente en
los comicios de 1910, con el fin de heredar el poder de Daz. Sin embargo,
130
conforme se acercaba esa fecha, no se vea que fuera tan sencillo el logro de
ese propsito.
nt
a
Otros miembros del gabinete, los gobiernos de

algunos estados como
Chihuahua, Morelos y
Yucatn, as como la lite
de la capital, eran tambin afines al grupo de los
cientficos.
bi
da
su
ve
Segn se ha podido observar, durante el rgimen porfirista eran sumamente

difciles las condiciones de vida entre la mayor parte de la poblacin, de manera que cada vez se incrementaban ms las quejas de los sectores populares contra el gobierno, especialmente contra los cientficos. Asimismo, desde
tiempo antes de las elecciones, la crisis econmica comenz a pesar tambin
entre las clases medias y altas, aumentando, en consecuencia, el malestar social. En la prensa se lleg a acusar a Limantour de haberse opuesto a buscar la
solucin del problema econmico de Mxico mediante el fomento y desarrollo de las
riquezas agrcolas, y se criticaba el modo
como lo hizo, a travs de un desarrollo netamente industrial, basado en una creciente
dependencia econmica, particularmente,
de Estados Unidos.
Figura 3.16 Porfirio

Daz en el Castillo de
Chapultepec.
at
el
e
ct
ni
c
o.
Pr
o
hi
En consecuencia, tanto al equipo econmico de Daz, es decir, a los cientficos del gabinete, como a todos los intereses polticos
asociados con l en otras partes del pas, les
preocup que dado el descontento generalizado, as como las palabras del presidente
en la entrevista con Creelman, Daz pudiera
reelegirse con otro candidato a la vicepresidencia, pues entre las lites exista una
corriente poltica distinta, la cual vea con buenos ojos la reeleccin del Presidente, pero no la alianza con Corral. Era sta la tendencia encabezada por los
partidarios del general Bernardo Reyes, gobernador de Nuevo Len, militar
que tena a su cargo el control poltico de los estados fronterizos y brazo ejecutor de la dictadura.
Fo
rm
Contento con el desempeo de Reyes en el Norte, hacia 1900 el presidente

Daz lo haba colocado en el ministerio de Guerra y Marina. Sin embargo, el
poder militar adquirido paulatinamente por Reyes efectuando tareas de represin y control que tena a su cargo, as como su carcter ambicioso, generaron
en ese entonces desconfianza en el presidente (la cual haba sido fomentada
por Limantour), de manera que despus de dos aos, Daz envi al general de
regreso a Nuevo Len.
Por lo tanto, al acercarse las elecciones de 1910, Reyes se saba fuera de las posibilidades de suceder al presidente. No obstante, la entrevista concedida por
Daz hizo pensar a algunos de sus simpatizantes en la posibilidad de unas elecciones democrticas, por consiguiente, comenzaron a manifestarle un fuerte
y cada vez ms extendido apoyo para que ocupara la vicepresidencia. Hacia
1909, su popularidad iba en ascenso frente a la impopularidad de Corral. Razn
por la cual el presidente, sospechando la posibilidad de un golpe de Estado,
Entre los intereses polticos y econmicos asociados al general Reyes y

al reyismo encontramos
a grupos poderosos de
Nuevo Len, Sinaloa,
Sonora, Tamaulipas y
Coahuila, entre otros.
Tambin eran afines a
ste los militares, algunos
sectores medios y grupos
econmicos del norte
asociados al proyecto
industrial. Todos ellos
beneficiarios de las cuotas
de poder generadas a lo
largo de casi 15 aos de
detentarlo en los estados
fronterizos.
131

hizo que Reyes declarara abiertamente a sus partidarios su negativa a proponerse como vicepresidente y lo envi a Europa bajo el pretexto de cumplir una
comisin especial.
As, en los crculos cercanos a Daz, el problema no era su reeleccin, sino la
permanencia de Corral y la lucha contra el reyismo, pero en otros mbitos sociales se agrupaban fuerzas contra la reeleccin del presidente.
nt
a
I. Responde en tu cuaderno las siguientes preguntas:
rm
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ni
c
o.
Pr
o
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1. Qu diferencias existen entre el liberalismo reformista y el liberalismo

conservador?
2. Qu cambios se implantaron en el Porfiriato respecto a la economa?
3. Cmo impactaron en los diferentes grupos sociales las trasformaciones
en la economa del pas durante el Porfiriato?
4. Cmo influy, en Amrica Latina, la poltica de Estados Unidos con la denominada Doctrina Monroe?
5. Qu impacto tuvo la Doctrina Monroe en el desarrollo del capitalismo
en nuestro pas, en el Porfiriato?
6. Qu opinas acerca de la aplicacin de la Ley Lerdo y la Ley de Nacionalizacin de Manos Muertas en las comunidades indgenas?
7. Qu diferencias y similitudes encuentras en las diferentes rebeliones indgenas durante este periodo?
8. Desde tu opinin, cules son las aportaciones de los grupos indgenas en
nuestro pas?
9. Qu importancia tuvo y tiene, en nuestros das, la organizacin social para
buscar soluciones a los problemas de nuestro pas?
10. Qu diferencias o similitudes encuentras en las condiciones laborales del
Porfiriato y en la actualidad?
Fo
B3
132
II. Relaciona los siguientes aspectos:
a) Desigualdades regionales
y sociales
( ) Industria, agricultura, comercio y finanzas
b) Movimientos sociales

( ) Dominio eclesistico, analfabetismo, discriminacin
c) Problemas sociales

( ) Obreros, campesinos, intelectuales,

indgenas
d) Incorporacin de nuevas prcticas econmicas
( ) Desarrollo urbano vs. desarrollo rural. Fomento del capital extranjero

vs. despojo de tierras a indgenas.
III. Realiza lo que se te pide.

1. Elabora en equipo un mapa conceptual acerca del contexto mundial durante el Porfirato y su influencia en Mxico.
Fo
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c
o.
Pr
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da
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3. Realiza una lnea del tiempo en donde ubiques los diferentes aspectos que
fueron ms significativos para ti en el estudio de este bloque. Comenta tu
actividad con tus compaeros.
nt
a
2. Busca informacin en libros o mediante entrevistas acerca de la importancia de los saberes y prcticas de diferentes grupos indgenas en nuestro
pas.
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Pr
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BLOQUE
Analizas las diferentes etapas de la

Revolucin Mexicana y las pugnas
entre las diferentes facciones
ve
nt
a
Antecedentes de la Revolucin
Mexicana.
Etapas del movimiento armado:
Maderismo,
Huertismo,
Convencin de Aguascalientes,
Constitucionalista.
Origen y fundamento de la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos.
Pr
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hi
bi
da
su
Ubica las etapas de la Revolucin

Mexicana, los principales personajes que las encabezaron y los
planes que promulgaron.
Comprende las diferencias ideolgicas de los diversos grupos
polticos.
Analiza los principales artculos
de la Constitucin de 1917.
ni
c
o.
el
e
ct
Fo
rm
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Identifica el conocimiento social y humanista

en constante transformacin.
Sita hechos histricos fundamentales que
han tenido lugar en distintas pocas en Mxico y el mundo con relacin al presente.
Interpreta su realidad social a partir de los
procesos histricos locales, nacionales e
internacionales que la han configurado.
Analiza las funciones de las instituciones del
Estado mexicano y la manera en que impactan su vida.
Acta de manera propositiva frente a fenmenos de la sociedad y se mantiene informado.

principio de integracin y convivencia en los
contextos local, nacional e internacional.
Valora las diferencias sociales, polticas, econmicas, tnicas, culturales y de gnero y las
desigualdades que la inducen.
Evala las funciones de las leyes y su transformacin en el tiempo.

INTRODUCCIN
nt
a
Este bloque te permitir comprender los principios ideolgicos e ideales de

los diferentes grupos participantes en la revolucin que desembocaron en la
Constitucin Poltica que hoy rige a nuestro pas. Del mismo modo podrs entender cmo se han desarrollado diversos procesos socioculturales que hoy
vives de manera cotidiana. stos, en su tiempo, fueron producto del triunfo
de luchas sociales.
bi
da
su
ve
La violencia y la muerte de muchos mexicanos en las distintas etapas del movimiento armado exigieron a sus protagonistas la concepcin de proyectos
de nacin que justificaran tan enconadas luchas. Gracias a la elaboracin de
leyes, proclamas, acuerdos, pactos y planes formulados por los diferentes grupos armados y dirigidos al pueblo de Mxico, hoy podemos contar con una
riqueza de ideas acerca del rumbo ms conveniente para nuestro pas.
rm
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Pr
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Si bien los proyectos villistas, en razn de las condiciones especficas del norte
mexicano, no profundizaban en las entraas de la herencia milenaria encarnada por los campesinos de las zonas centro y sur del pas, expresaban, en
cambio, un sentir que consideraba aspiraciones y necesidades populares. Las
virtudes como estrategas militares de los villistas, quienes lograron importantes triunfos sobre el ejrcito porfirista, fueron analizadas crticamente por uno
de sus asesores intelectuales, Federico Gonzlez Garza quien, en una carta
dirigida a su hermano Roque Gonzlez Garza, comentaba que desde el derrocamiento de Huerta, las fuerzas revolucionarias a las que l se haba sumado
cometieron el error de no hacer reparticiones inmediatas de tierras, como se
hizo durante la Revolucin francesa.
Fo
B4
Figura 4.1 Andrs

Molina Enrquez.
De esta manera, en la reparticin de las tierras habra sido ms difcil dar marcha atrs
despus de que el movimiento armado hubiera terminado, dando lugar a la etapa de la
consolidacin. Al parecer, Villa quiso remediar
esta situacin promulgando una Ley agraria,
pero ya entonces su fuerza militar haba sido
completamente anulada. Este revolucionario
nos deja como legado su lealtad al gobierno de Madero; asimismo, su gran capacidad
como estratega militar, que incluy a una diversidad de grupos populares y la deposicin
de las armas cuando ya no eran necesarias.
Villa y Zapata permanecen en el imaginario colectivo como representantes

de fuerzas sociales, las cuales se encuentran en la base de la sociedad, que la
sostienen y alimentan da a da. Su pertenencia a las clases populares rurales y
campesinas les permiti expresar y consignar proyectos de gobierno tomando
136
Analizas las diferentes etapas de la Revolucin Mexicana y las pugnas entre las diferentes facciones
en cuenta a la mayor parte de la poblacin, pero no a las minoras urbanas:

stas les eran ajenas.
o.
Pr
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Carranza, quien comenz sostenindose en la legalidad de su cargo como

gobernador del estado de Coahuila elegido democrticamente en las urnas,
enfrent el embate de un golpe de Estado. Como representante de un grupo de jefes militares norteos que le confirieron fuerza y legitimidad, logr la
conjuncin de diversas fuerzas a su alrededor para destituir al usurpador. Pero
su tarea no haba terminado. Apenas comenzaban las dificultades de aglutinar, dirimir y equilibrar intereses tan diversos en una sociedad profundamente
desigual, en la cual l no poda erigirse como rbitro, dado su origen social que
lo condicionaba a luchar por intereses que le eran afines, y desde ah perfilar
un proyecto poltico para el pas. As como Madero dej su ejemplo de lucha
por la no reeleccin, Carranza nos leg una visin de legalidad expresada en la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.
nt
a
La lucha de Madero y de su clase social, como reaccin frente a un poder centralizado durante varias dcadas, dej como fuerte antecedente en la memoria colectiva la actitud de un grupo social que desde el mismo crculo de poder
quiso romper las inercias existentes en torno a la reeleccin de un presidente.
Despus de Madero, Carranza y Calles buscaron formas para permanecer en el
poder sin tocar la incipiente tradicin de la no reeleccin que hasta la fecha nos
acompaa; Obregn, en cambio, s sucumbi a la tentacin reeleccionista.
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A nivel mundial, los sucesos que marcaron la historia de nuestro pas en las primeras dcadas del siglo xx estn vinculados al contexto global, caracterizado
por el enfrentamiento de modelos econmicos, polticos y sociales diversos y
antagnicos, como es el caso de regmenes autoritarios ligados a esquemas de
poder oligrquico y de explotacin de las clases populares. Lo anterior deviene
en revoluciones sociales, como puede observarse en China, Rusia y Mxico.
Por otra parte, la tensin entre las potencias por su expansin y el dominio de
territorios origina la Primera Guerra Mundial.
Fo
rm
Desde la perspectiva sociohistrica, se observa un notable avance de las fuerzas productivas en Europa, el impulso de la ciencia y la tecnologa, la difusin
de principios racionalistas de conocimiento, la promocin de los valores laicos
y seculares para la vida pblica y el avance de procesos ciudadanos en demanda de una mayor democracia poltica, acciones que constituyen elementos
fundamentales para la proyeccin de sociedades ms dinmicas, heterogneas, diversas y modernas en toda la regin y su difusin a diversos pases del
mundo.
137

Contesta en tu cuaderno las siguientes preguntas, de acuerdo con lo que has
aprendido (en las materias: Introduccin a las ciencias sociales e Historia de
Mxico II) y a tus propias reflexiones. Posteriormente comntalas en equipo.
bi
da
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a
1. Cules son las caractersticas fundamentales del conservadurismo y cmo

se ha desarrollado en Mxico?
2. Qu es y dnde surge el liberalismo?
3. Qu tipos de liberalismo identificas en Mxico en la Reforma y el Porfiriato? Por qu?
4. Qu es el capitalismo?
5. Cmo se desarrolla la lucha de clases sociales durante el Porfiriato?
6. Qu diferencias caracterizan al socialismo y el anarquismo?
ni
c
o.
Pr
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CONTEXTO MUNDIAL
1900-1920
el
e
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Hacia principios del siglo xx, Europa enfrenta una compleja situacin econmica, poltica y sociocultural caracterizada por la confrontacin entre el modelo econmico feudal (agrario, tradicional y cerrado) y el ascendente modelo
capitalista (industrial, urbano, moderno y abierto), desde donde se proyectan
las luchas polticas entre las fuerzas del liberalismo (racionalistas, positivistas y
modernizantes), el conservadurismo (religioso, militar y aristocrtico) y el socialismo (crtico, revolucionario y popular), con su caudal de contradicciones,
conflictos y enfrentamientos que adquieren su mayor dimensin en la llamada
Primera Guerra Mundial.
at
rm
Fo
B4
138
La disputa de las naciones occidentales por los territorios genera diferentes

tensiones, as como el cambio de posiciones estratgicas respecto a las relaciones entre los pases, como es el caso de las relaciones angloalemanas,
que en 1900 se endurecen a causa de la captura de buques alemanes en aguas
sudafricanas por parte de los ingleses, y ms an ya que en Londres se sospech que el gobierno alemn no slo haba rechazado el proyecto de una intervencin comn en la guerra anglo-boer (proyecto propuesto por los rusos a
Alemania y Francia), sino que lo haba aceptado y desarrollado. Esta sospecha
careca de fundamentos y se deba a indiscreciones intencionadas francesas;
pero ahora el gobierno ingls ya no estaba dispuesto a hacer concesiones de
ningn gnero a Alemania como recompensa a su neutralidad en la cuestin
boer (Momsen, 1973:154).
ve
Durante la primera dcada del siglo xx en Rusia, China y Mxico, las estructuras de dominio y de control centralizado del poder gubernamental, as como
la explotacin sufrida por los trabajadores de la industria y los campesinos,
generaron las condiciones para la organizacin y lucha social, con la fundamentacin de varios intelectuales ligados a sociedades culturales de diversas
corrientes ideolgicas, polticas y sociales: liberales, socialistas y anarquistas,
entre otros.
nt
a
Aunque en este ao las dos potencias firmaran un tratado para respetar sus
esferas de influencia, ste no fue considerado y la tendencia se centr en el
acuerdo entre potencias como Francia, Inglaterra e incluso Italia, sin tomar en
cuenta a Alemania, que tambin se mantena al margen e incluso rechaz iniciativas de alianza tanto de Rusia como de Francia.
o.
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Si bien las ideas socialistas y anarquistas se basaban en la visin del capitalismo como un modo de desarrollo generador de pobreza y dominio padecido
principalmente por los trabajadores rurales y urbanos sometidos a l, stos,
los trabajadores, quienes generaban la riqueza como lo sealara Carlos Marx
en su libro El capital, entre estas ideologas existan diferencias. En el caso de
los socialistas, stos consideraban que la existencia de una sociedad igualitaria
deba de lograrse a travs de un Estado socialista, que regulara a los diferentes grupos sociales y, posteriormente, se accedera al comunismo, en el cual
no existiran clases sociales.
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En contraparte, los anarquistas estaban en contra de la existencia del Estado y consideraban que deba de operar un rgimen comunista, en donde no
existieran las clases sociales, organizado por una suma de colectividades de
trabajadores de la ciudad y del campo capaces de gobernarse a s mismos,
bajo el rgimen de cooperativas y la organizacin del municipio libre. Estas
diferencias crearan divisiones entre los diferentes grupos actuantes en pases
como Espaa, Italia, Rusia, Francia, Inglaterra, Mxico y Argentina, en donde
se llevaron a cabo diferentes luchas entre trabajadores rurales y urbanos y empresarios o gobiernos.
Fo
En este periodo, si bien en cada pas las condiciones socioeconmicas y polticas tuvieron sus caractersticas especficas, en naciones como Rusia, Mxico
y China se desarrollaron movimientos revolucionarios transcendentales que
cambiaran estructuras econmicas, polticas, sociales y culturales, entre stos
la Revolucin Social rusa y la Revolucin Cultural china, los cuales implicaron
transformaciones en el sistema capitalista que derivaron hacia la instauracin
de regmenes socialistas, conformndose, as, la Unin de Repblicas Soviticas Socialistas en 1917, en el caso de Rusia, y la Repblica Popular China, en
1949.
139

Actividad
1. Lee el siguiente texto:
En la primera dcada del siglo xx, se desarrollaron los siguientes sucesos y se
dieron creaciones en diferentes mbitos:
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Son reprimidas manifestaciones y huelgas de obreros en pases como Espaa, Rusia y Mxico.
En 1900, Pars fue la sede del Quinto Congreso de la Internacional Socialista, que buscaba mejorar las condiciones de los trabajadores.
Oscar Wilde busca refugio en Pars, huyendo de los prejuicios de la sociedad inglesa.
Francisco I. Madero es apresado en 1910, siendo candidato a la presidencia
de la Repblica, en Mxico. Un ao despus de que fund el Partido Nacional Antirreeleccionista en contra del presidente Porfirio Daz.
En Rusia, Mximo Gorki escribe y lleva al teatro obras de crtica social relacionadas con las difciles condiciones de vida de los trabajadores .
En Europa, el movimiento social feminista de mujeres lucha por su derecho
a la educacin. Adems un movimiento obrero prohbe el trabajo infantil.
Pablo Picasso rompe con los cnones clsicos en la pintura y crea obras de
arte con un nuevo estilo que critica a la sociedad convencional.
Mara Montessori innov la forma de enseanza, partiendo de la importancia de la libertad y la independencia para el desarrollo humano y social de
las personas.
Albert Einstein formula la teora de la relatividad.
el
e
ct
Con base en lo que has ledo, investiga sobre estos aspectos. Posteriormente
contesta en equipo las siguientes preguntas:
rm
at
1 Qu caractersticas encuentras en comn respecto a algunas de las temticas sociales y humanistas que se presentan?
Fo
B4
2 Qu relacin encuentras entre los aspectos mostrados y la realidad actual?

En este ejercicio pueden plantearse y responderse preguntas como:
Siguen luchando los obreros para lograr mejores condiciones de vida?, se
reprimen sus formas de protesta?, en la actualidad los nios trabajan?, las
mujeres continan luchando por sus derechos?, los mtodos pedaggicos
han incluido propuestas como las de Montessori?, es actual la teora de la relatividad?, en la actualidad existen manifestaciones artsticas que permiten el
anlisis crtico de los problemas sociales?.
Investiga en Internet o en alguna biblioteca pblica y contesta las siguientes
preguntas:
140
1. Quin era Oscar Wilde, cules fueron sus aportaciones y por qu huy de
Inglaterra?
2. Quin era Pablo Picasso y en qu consiste su crtica social?
3. Describe algunas de las obras de Mximo Gorki.
ve
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a
Etapas de la Revolucin Mexicana
bi
da
su
A fines del rgimen de Porfirio Daz, Mxico se caracterizaba por una enorme
concentracin de la propiedad agraria en unas cuantas familias, la cual estaba
cimentada en el despojo de tierras a campesinos y en una progresiva tecnificacin e industrializacin que dependa principalmente de inversiones extranjeras, mayoritariamente norteamericanas.
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A principios del siglo xx, el desarrollo econmico porfirista perdi impulso. El

crecimiento de la produccin industrial disminuy aceleradamente, las materias primas de origen agrcola aumentaron de precio y el consumo por parte de
la poblacin baj. Ms de 90% de las familias rurales careca de tierras, 80% de
la poblacin dependa de los bajos salarios agrcolas y en las regiones industriales las oportunidades de trabajo disminuyeron a causa del desplazamiento de mano de obra por la introduccin de tecnologa moderna. Asimismo, la
economa del pas se vio mermada por la disminucin de la demanda mundial
de exportaciones mexicanas, y en esta poca hubo condiciones desfavorables
para las cosechas de productos agrcolas en diferentes regiones.
Fo
rm
at
Los problemas anteriormente mencionados se sumaron al proceder de un gobierno autoritario que no acataba el mandato constitucional, modificndolo
en su beneficio, y que sostena a gobernadores en estados como San Luis Potos, Michoacn, Tlaxcala, Coahuila y Yucatn, donde el pueblo se mostraba
inconforme ante las irregularidades manifiestas.
La clase trabajadora, conformada por peones acasillados, mineros, obreros y
ferrocarrileros, entre otros, viva en una situacin deplorable. Su inconformidad se mostraba a travs de huelgas y rebeliones, pero la represin sufrida por
la poblacin en las manifestaciones contra el gobierno contribuy a la agudizacin de la crisis econmica y social. Algunos intelectuales expresaron tambin su repudio a las arbitrariedades del rgimen, lo que en forma conjunta con
las luchas indgenas y campesinas abon a generar una organizacin abierta y
clandestina de diferentes grupos de trabajadores e intelectuales, quienes a la
voz de reforma, libertad, justicia y tierra estaran dando los primeros grandes
pasos para la revolucin social, la cual en los albores del siglo xx quitara del
poder al presidente Porfirio Daz y dara grandes batallas sin miedo a la muer141

te, en busca de mejores condiciones de vida para el pueblo, cambiando, desde
ciertas estructuras e imaginarios, la historia de nuestro pas.
su
ve
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a
Ya desde periodos anteriores, grupos de ciudadanos se mostraban inconformes con las sucesivas reelecciones de Daz, pero las protestas eran acalladas
mediante persecuciones, encarcelamiento y el cierre de los peridicos de oposicin. Desde el punto de vista de los miembros del plm, las elecciones slo
eran espacio de lucha entre los intereses de distintas facciones de las clases
poderosas, representadas por Corral (vicepresidente) y Reyes (secretario de
Guerra y Marina). Ya para 1910, el proyecto anarquista del Partido Liberal, que
vea la necesidad de la lucha armada para librarse de la dictadura, haba organizado dos grandes insurrecciones, una en 1906 y otra en 1908, y aun cuando
haban sido descubiertas y reprimidas por el gobierno, el plm segua firme en
esa idea.
o.
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En Mxico, el pensamiento anarquista y anarco-sindicalista puede ubicarse

en tres niveles. Por una parte, estn los pensadores europeos, tericos, entre
quienes se puede mencionar a Proudhon, Bakunin y Kropotkin. En un segundo nivel, se ubican los inmigrantes europeos y latinoamericanos como Rhodakanaty, Ferrs, Muzuri, Moncaleano y otros, quienes llegaron a Mxico a
finales del siglo xix y entre principios del xx. En un tercer grupo, estn los organizadores mexicanos Francisco Zalacosta, Santiago Villanueva y Rafael Prez
Taylor, entre muchos otros, particularmente, artesanos y obreros.
el
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Los inmigrantes europeos, en su mayora, no pretendan el uso de la violencia.

Sus ideales consistan en la educacin de los obreros, en una formacin, la cual
les permitiera tomar conciencia de su papel, velar por los intereses de todos
los oprimidos, formarse en todas las ramas del saber racionalista (qumica,
matemticas, historia, entre otras) a travs de un conocimiento libre de las
influencias religiosas tan prevalecientes en esa poca; vean la labor educativa
como una formacin a largo plazo para lograr un virtuosismo, permitiendo ser
mejores seres humanos. En una etapa posterior, ya fuera pacficamente o mediante la violencia, los obreros se apropiaran de las fbricas y comenzaran a
propagar un gobierno colectivista, comunista. El argumento para convertirse
en propietarios de las fbricas era que todo lo que las conformaba haba sido
hecho por obreros o campesinos, que los trabajadores eran los que daban valor a cualquier bien, y que los capitalistas se quedaban con el valor del trabajo
de la poblacin, acumulndola en capital o en forma de bienes de capital que
dilapidaban en un estilo de vida suntuoso.
rm
at
Virtuosismo. Habilidad
excepcional en la ejecucin de alguna actividad,
originalmente en las
artes.
Fo
B4
No obstante, los artesanos y obreros que comulgaron con las ideas tradas por
los inmigrantes no deseaban esperar para llevar a cabo acciones, las cuales pudieran transformar su situacin. Siempre haba discusiones. En ellas los inmigrantes pedan paciencia y trabajo, mientras los mexicanos queran acciones
inmediatas, como las huelgas.
Las ideas anarquistas fueron bienvenidas entre los artesanos. A este grupo social la industrializacin capitalista lo atac de frente. Los trabajadores se fue142
su
ve
ron percatando de que el sistema de fbricas iba avanzando y los desplazaba,

pues no podan hacerle competencia; adems, la industrializacin era un golpe
duro para quienes siempre haban gozado de independencia. Al hacer suyas
las ideas anarquistas, reaccionaron en defensa propia, abrazando el ideal poltico que los protega de un gobierno cada vez ms poderoso, hostil e influido
por la doctrina capitalista, ya fuera conservador o liberal, porque este ideario
poltico se contrapona a cualquier poder por encima de la individualidad y de
las decisiones colectivas. Los anarquistas proclamaban una sociedad igualitaria, en la cual no existiera ningn gobierno general, sino slo la suma de colectividades de trabajadores de la ciudad y del campo que se gobernaran a s
mismas, a manera de cooperativas, bajo la organizacin del municipio libre.
La mxima anarquista atacaba a toda autoridad, la econmica (el capital), la
poltica (el gobierno) y la religiosa (la Iglesia como institucin). Las ideas que
mejor cristalizaron entre los artesanos fueron las de Pierre Joseph Proudhon,
Mijal Alexndrovich Bakunin y Piotr Alexievich Kropotkin, entre otros.
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o.
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Ricardo Flores Magn, un hombre de firmes convicciones, heredero de esa tradicin, fue en el siglo xx el mayor activista que llev al terreno de la prctica
las ideas anarco-sindicalistas. Se convirti en el lder de un movimiento, el cual
aglutin a muchos luchadores convencidos de tales planteamientos, como su
hermano Enrique, asimismo, a Librado Rivera, Prxedis Guerrero, Santiago de
la Hoz y Alfonso Cravioto, entre otros. Camin en diversas etapas y de diferentes formas con activistas, cuyas posiciones coincidan en algunos aspectos, como Camilo Arriaga, Antonio Daz Soto y Gama, Juan y Manuel Sarabia,
y otros ms.
rm
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ct
Luego de que Camilo Arriaga convocara a la creacin del plm, Ricardo Flores
Magn vio la oportunidad de desarrollar sus ideales anarco-sindicalistas dentro de un partido de liberales, con quienes mantena en comn un rechazo al
rgimen. El carcter clandestino de su organizacin y la necesidad de lograr
una insercin amplia en distintos estratos sociales, hizo que enlazara sus ideas
con las del grupo liberal ms combativo. De esta manera, la mezcla de anarcosindicalismo y liberalismo caracteriz una etapa de la historia del plm.
Fo
Proudhon. Defenda los valores y costumbres de los campesinos frente

al embate de la industrializacin de las ciudades. Se opona a la propiedad privada, base del capitalismo. Tambin propugnaba una sociedad
fundamentada en comunas voluntarias y cooperativas de trabajadores.
Sus ideas pretendan el cambio sin violencia.
Bakunin. A diferencia de Proudhon, esgrima la necesidad de una lucha
violenta y directa para terminar con el capitalismo.
Kropotkin consideraba que en la sociedad anarquista cada persona colaborara segn su capacidad, y se distribuira la riqueza segn la necesidad de cada quien en una relacin de solidaridad humana.
143

Madero, en cambio, hacendado prspero, cuya familia no participaba del
poder poltico en su estado, aunque s del econmico, form un grupo que
pretendi contender en las elecciones para gobernador de Coahuila en 1904,
enfrentndose a decisiones contrarias tomadas por el poder central. Los resultados adversos le hicieron pensar en confrontar decididamente a ese poder
bajo la confianza de pertenecer a la misma clase social que las lites en el gobierno, esperando conseguir la vicepresidencia y las gubernaturas, si encontraba suficientes adeptos.
Los intereses que representaba Madero eran los

de aquellos grupos a quienes el proyecto de industrializacin beneficiaba
en trminos econmicos,
pero no polticos. Entre
ellos se encontraban
hacendados, terratenientes, comerciantes, intelectuales, sectores medios y otros que deseaban
acceder a un poder poltico monopolizado por
grupos que se lo haban
repartido durante el largo
mandato de Daz.
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Cuando Madero comenz su campaa, las fuerzas de Corral (vicepresidente) y

los reyistas estaban en pugna. Desde su posicin en el gabinete, Corral se erigi en vigilante tenaz para desarticular al movimiento reyista opositor. A Madero le extra que no se obstaculizaran sus participaciones en pblico y en
cambio s a los reyistas. Por lo tanto, puede inferirse que el vicepresidente vio
con buenos ojos la aparicin de Madero, pues crey posible debilitar a los reyistas con ste. Sin embargo, Corral no tom en cuenta que cuando los simpatizantes de Reyes (secretario de Guerra y Marina) se quedaron sin lder, al ser
enviado ste a Europa, voltearon la cabeza hacia Madero, quien tuvo la audacia de contraponerse a
un rgimen, convirtindose en el depositario
del descontento acumulado. Madero habl
en su gira ante mucha
gente, a la que difundi
su entusiasmo, adems
contaba con los recursos econmicos suficientes para financiar
su campaa.
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Figura 4.2 Club femenil antirreeleccionista,

Hijas de Cuauhtmoc, que
concurri a la casa de
Francisco I. Madero.
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144
El maderismo
Ya como candidato a la presidencia, Madero es apresado en junio de 1910,
cuando se encontraba realizando una gira en Monterrey. Como acostumbraba
el rgimen porfirista con los opositores, Madero es trasladado a San Luis Potos, en donde permanecio prisionero mientras tenan lugar las elecciones. En dicha ciudad, se enter de su triunfo en los comicios. Tambin que Porfirio Daz
se haba autonombrado presidente, con Corral como vicepresidente. Gracias
a Limantour (ministro de Hacienda y Crdito Pblico), sali en libertad y en
los primeros das de octubre huy a San Antonio, Texas, desde donde envi a
Mxico el Plan de San Luis, en el cual desconoca a Porfirio Daz, se nombraba
presidente provisional e instaba a la insurreccin para el 20 de noviembre de
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Tomar la decisin de elegir el camino de las armas haba sido difcil. Algunos de
sus simpatizantes estaban a favor; otros en contra, como Francisco Vzquez
Gmez. El 20 de noviembre no pudo entrar a Mxico por falta de hombres
armados; tuvo que esperar hasta el 14 de febrero de 1911. A la convocatoria
de la insurreccin, fue respondiendo la gente en distintos lugares. El primero
en levantarse en armas fue Toribio Ortega. Este campesino desde 1903 diriga
la Junta de Vecinos del municipio de Cuchillo Parado, Chihuahua, y fue quien
comand all el levantamiento del 14 de noviembre al frente de 60 hombres.
El de Ortega fue uno de los primeros grupos que acudi al llamado de Madero. Estaba conformado por una parte de los campesinos perjudicados por las
expropiaciones de tierras cuando se construy el ferrocarril, el cual comunic
a Chihuahua con los Estados Unidos y con la Ciudad de Mxico. Le siguieron,
en Chihuahua, Abraham Gonzlez en Ojinaga, Francisco Villa en San Andrs y
Pascual Orozco en Ciudad Guerrero. El poder en manos de unas cuantas familias (Creel y Terrazas) en Chihuahua, otorgado por el rgimen de Daz, unific a
grupos muy diversos contra el gobierno.
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1910 a las seis de la tarde, adems, ofreca la restitucin de tierras a quienes

hubieran sido despojados de ellas.
En ese ao de 1910, precisamente, haba llegado a su trmino el contrato sobre una base naval, establecido entre el gobierno mexicano y el de Estados
Unidos, y de importancia estratgica para ese pas frente a Japn. Tiempo
antes, en 1890, presionado por el inconforme gobierno estadunidense, Porfirio Daz acept firmarlo por un trmino de 10 aos, que ya haba concluido.
Como Daz no quiso renovar el contrato, entonces los norteamericanos dejaron en total libertad de accin a los maderistas que se encontraban refugiados
en Estados Unidos.
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Entre el 18 y el 30 de noviembre, acudieron al llamado de la insurreccin grupos en Puebla; Ro Blanco, Veracruz; Gmez Palacio, Durango; Parral, Chihuahua; Cuautla y Jojutla, Morelos. En abril, el jefe indiscutible de las fuerzas en
Morelos era Zapata, luego de asegurarse a travs de un enviado que Madero
cumplira las promesas agrarias.
Figura 4.3 Bienvenida

a Francisco I. Madero en
la estacin de ferrocarril
de Cuernavaca.
145

Las batallas efectuadas en Chihuahua fueron relevantes, especialmente como
golpe psicolgico, pues debilit el poder poltico en el gabinete de Daz, en
particular, la toma de Ciudad Jurez el 10 de mayo por las fuerzas que comandaban Pancho Villa y Pascual Orozco, desobedeciendo rdenes de Madero,
quien insista en avanzar hacia el sur. All Madero nombr a su gabinete. Orozco y Villa se molestaron ante la nominacin de Venustiano Carranza como encargado de Guerra, por aducir que le faltaban mritos. Finalmente, Porfirio
Daz decidi abandonar el enfrentamiento militar y dejar las negociaciones en
manos de Limantour, amigo de la familia Madero.
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El triunfo del maderismo en Sonora y Coahuila puede explicarse por la presencia de hacendados con una tradicin patriarcal, representados por familias
prestigiadas como la de Madero, que encontrndose segregadas del poder poltico porfirista, encabezaron ese movimiento. En Chihuahua, Abraham Gonzlez perteneca a una familia de clase alta. Con firmes ideas antiporfiristas, fue
el jefe maderista del estado y prepar la insurreccin, integrando en la lucha a
Pancho Villa, Luis Moya y Pascual Orozco. Sin embargo, en esa regin fue ms
bien un ingrediente popular el cual impregn al movimiento de Madero.
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En los momentos de las negociaciones con Limantour, se dieron otra vez las diferencias entre Madero y sus simpatizantes. Francisco Vzquez Gmez y otros
exigan la renuncia del presidente, pero a l le pareca suficiente conseguir la
vicepresidencia y dejar a Porfirio Daz, ya sin fuerza, en el poder hasta 1914, pidiendo a Limantour persona a quien Madero admiraba, que continuara con
la misma poltica econmica, la cual le pareca muy adecuada.
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Madero no se percataba de que el descontento por la centralizacin del poder

poltico privaba entre los sectores medios y altos. En cambio, a las clases trabajadoras no les interesaba sustancialmente, ya que tal poder solamente se lo
disputaban los grupos hegemnicos. A la poblacin en general le importaban
las condiciones socioeconmicas y el dominio que los patrones tenan sobre
ellos. Y precisamente era el proyecto desarrollado por Limantour el que profundizaba esa situacin, el cual formaba parte del modelo capitalista imperante en esos momentos entre las naciones poderosas.
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Si deseas conocer en
detalle los acontecimientos de la toma de Ciudad
Jurez, puedes ingresar
a la direccin http://docentes.uacj.mx/rquinter/
cronicas/revolucion.htm
146
Por fin, en las negociaciones, se concert la renuncia de Daz y se acord el

establecimiento de un presidente provisional porfirista, Francisco Len de la
Barra, para convocar a elecciones. Sin embargo, el continuismo del gobierno
porfirista mientras Madero ganaba unas nuevas elecciones, provoc un debilitamiento del maderismo. Muchos de sus seguidores estaban inconformes
porque dej intacta la estructura de poder del porfirismo, entre ellos Zapata,
pues Len de la Barra envi a Huerta a combatir a los campesinos de Morelos.
Ya cerca de las elecciones, otra vez se ahondaron las diferencias entre los seguidores ms cercanos de Madero, al grado que ste destituy a quien en un
inicio haba designado como candidato a vicepresidente, Francisco Vzquez
Gmez, nombrando en su lugar a Jos Mara Pino Surez.
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Madero tena un compromiso con los campesinos respecto a la restitucin de

tierras, ste lo haba plasmado en el artculo 3 del Plan de San Luis. Por lo consiguiente cre una comisin nacional para asuntos agrarios conformada por
ingenieros, abogados, terratenientes y hombres de negocios pblicos. Esta
decisin circunscribi el problema agrario a la produccin y explotacin de los
recursos naturales, igualmente, al reparto de parcelas del territorio nacional
para proyectos de colonizacin, como afirma Cumberland (1991). Segn este
investigador, Madero consideraba a la propiedad privada como el medio para
fomentar el desarrollo de pequeos propietarios, por lo cual fue limitada su
visin sobre la reforma agraria, adems no existan precedentes, pues en gobiernos anteriores nunca se haban llevado a cabo este tipo de polticas.
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Madero gan al final de cuentas la presidencia. Zapata, como otros jefes revolucionarios, esperaba, el pleno cumplimiento del Plan de San Luis, pero no
sucedi. Para noviembre de 1911, el jefe morelense proclam su Plan de Ayala, en l desconoca a Madero como presidente y declaraba a Pascual Orozco
como jefe de la revolucin, adems insista en los reclamos agrarios, razn de
su levantamiento desde que apoy a Madero.
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Como presidente, Madero tuvo muchas limitaciones para llevar a cabo su proyecto de nacin que consista en restaurar la vida constitucional con cambios
moderados. Si bien mediante las acciones colectivas, as como la participacin
y lucha de diversos grupos sociales logr la destitucin de Daz, su gobierno
estuvo condicionado por la participacin de porfiristas tanto en la estructura
administrativa como en el poder judicial y en el ejrcito, igualmente en el senado, donde la mayora perteneca al antiguo rgimen.
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En 1912, Emilio Vzquez Gmez, hermano de Francisco, empez una rebelin

en Chihuahua, la cual sera continuada por otra de Pascual Orozco, tambin
antiguo seguidor de Madero. Ambos decan que el ahora presidente no haba cumplido el Plan de San
Luis. Pancho Villa tambin
retom las armas para pelear contra Orozco, quien
haba sido su compaero
en la toma de Ciudad Jurez (tambin Zapata, en
junio de 1914, desconocera a Orozco por traicin)
Madero envi entonces
a Huerta para sofocar la
rebelin de Orozco, Villa
se puso a sus rdenes y,
aunque fue derrotado, el
levantamiento orozquista
fue socavando la confianza del gobierno norteamericano en Madero. El embajador Wilson influy en tal actitud, pues ante la rebelin de Orozco quien
se ali con la poderosa familia Terrazas, pidi a su gobierno armas y municio-
Figura 4.4 Gente a

bordo de tranva durante
los festejos populares por
la renuncia de Porfirio
Daz.
147

nes, pretextando resguardar las
propiedades de los ciudadanos
de ese pas.
En este ao, el programa agrario denominado Agencia ejecutiva aconsejaba la restitucin
comunal e inalienable de los
ejidos y el deslinde de los pueblos y haciendas vecinas; sin
embargo, los gobernantes propietarios de haciendas no se interesaban por poner en prctica estas medidas, manifestando as su inconformidad. Adems, los hacendados vendan sus tierras a precios que el gobierno
no poda pagar.
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Figura 4.5 Francisco I.

Madero preside una ceremonia con funcionarios.
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Asimismo, una vez apaciguada la rebelin orozquista, se rebel en Veracruz

Flix Daz, sobrino de Porfirio Daz. Aunque su sometimiento no era complicado, pues en ese lugar las fuerzas armadas fueron fieles a Madero, otra vez
los norteamericanos acercaron buques de guerra a Veracruz. De manera que
el enfrentamiento entre las fuerzas de Flix Daz y Madero poda constituir
un buen pretexto para tensar ms las relaciones con ese pas. Finalmente, tal
movimiento tambin fue sofocado.
Actividad
el
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I. Contesta en tu cuaderno las siguientes preguntas relativas al maderismo y

comntalas en equipo con tus compaeros.
1. A quin design Madero como presidente provisional en su Plan de

San Luis?
2. Quin fue el presidente provisional despus de que renunci el presidente
Porfirio Daz por causa del movimiento maderista?
3. Por qu el porfirista Len de la Barra fue presidente provisional y no
Madero?
4. El gobierno de Madero se afect porque ste acept la renuncia de Porfirio Daz, a cambio de imponer un presidente provisional porfirista? En caso
de respuesta afirmativa, cmo afect?
at
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B4
En Internet, acude al sitio http://www.antorcha.net/biblioteca_virtual/historia/madero/indice.html. All haz clic en Plan de San Luis Potos y con base en la
informacin contenida, responde a las siguientes preguntas:
1.
2.
3.
4.
148
Quin firma este plan?

En qu fecha y lugar est firmado?
Qu dice el artculo segundo del Plan de San Luis?
En el artculo tercero, cuando Madero escribe sobre el despojo de tierras a
los propietarios indgenas, qu ofrece ante tales hechos?

5. Qu dice Madero en el artculo quinto?
La Decena Trgica
nt
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Figura 4.6 El presidente Francisco I.

Madero arengando a la
multitud para que no
secundara al movimiento
felicista.
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El gobierno de Madero fue interrumpido por un golpe de Estado de Victoriano

Huerta al frente de las fuerzas porfiristas, en febrero de 1913. ste era un militar a quien los Estados Unidos ofrecieron
reconocer como presidente de Mxico,
siempre que primero aceptara cambiar
el fallo de los tribunales mexicanos en torno a un problema de uso de aguas del
ro Nazas por agricultores norteamericanos. El poder judicialde Porfirio Das se
haba negado a concederles dicho cambio. A los diez das ms intensos durante los cuales transcurri esta accin, se les conoce como la Decena Trgica.
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Actividad
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Los vecinos no salieron de sus casas, los peridicos no

aparecieron; slo el servicio de emergencia recoga muertos y
heridos.
Madero nombr comandante de la plaza al general Victoriano
Huerta, en sustitucin de Villar, herido en combate; el cuerpo
diplomtico inici infructuosas gestiones de paz; se bombarde
la Ciudadela, cuando ya los sublevados se haban extendido a
los edificios contiguos.
Continu el combate y los presos de Beln escaparon por un
hoyo abierto por una metralla.
Una bomba estall en la puerta Mariana de Palacio.
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9 de febrero.
10 de febrero.

11 de febrero.

12 de febrero.

13 de febrero.
14 de febrero.
15 de febrero.

16 de febrero.
17 de febrero.
18 de febrero.
19 febrero.

20 febrero.
21 febrero.
22 febrero.
ni
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o.
Para que conozcas los acontecimientos que se sucedieron durante estos das,
investiga sobre la Decena Trgica y completa el siguiente cuadro, donde se
incluyen los diez das mencionados.
Mientras continuaba el tiroteo, un grupo de senadores pidi a

Madero su renuncia, quien rechaz la demanda.
Se oblig a dar su renuncia a Madero y Pino Surez.

Inmediatamente, Huerta empez a desempear la presidencia.
149

Lista de cotejo

Evidencia por producto: Cuadro cronolgico.
Valor total: 100%
Instrucciones para el docente: Considere los indicadores siguientes para evaluar el cuadro.
Ejecucin
S / NO
Ponderacin
2. Son claras las

ideas.
3. Aporta datos
importantes
para la comprensin del tema.
ve
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1. La informacin es correcta.
Observaciones
nt
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Cumplimiento
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Indicador
4. La redaccin
es clara.
5. Es pulcro el
trabajo.
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o.
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Observaciones
generales
( ) Competente.
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Porcentaje de
competencia logrado
Firma del (de la)

alumno (a)
Lugar y fecha de
aplicacin
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Nombre y firma del

docente (evaluador)
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Huertismo
Cuando Huerta usurp el poder, Venustiano Carranza recibi noticias de la
rebelin que lvaro Obregn, Plutarco Elas Calles y otros haban iniciado en
Sonora; en Chihuahua, Villa comenzaba tambin un levantamiento. Quince
das ms tarde, Carranza, gobernador de Coahuila, se acerc a los rebeldes de
Sonora y estableci su cuartel en Monclova.
Entre los hombres opositores al golpe de Estado, Carranza era el nico que representaba formalmente al gobierno de Madero, elegido por voto popular. Lo
150
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La rebelin contra Huerta iba ganando terreno en Durango, Zacatecas, la

Huasteca, Tamaulipas y San Luis Potos. El diputado federal por Yucatn, Serapio Rendn, y el senador Belisario Domnguez, expresaron valientes discursos contra Huerta, en los cuales defendan tambin a los lderes de la Casa del
Obrero Mundial, arrestados luego de una multitudinaria marcha obrera el 25
de mayo. En respuesta, ambos legisladores as como varios ms fueron asesinados. Huerta disolvi el Congreso en octubre y fueron encerrados en prisin noventa diputados. En el norte, en mayo de 1914, los constitucionalistas
al mando de Obregn descendan por la costa del Pacfico y los que iban comandados por Pablo Gonzlez se dirigan rumbo a Tampico. En ese momento, Huerta haba perdido el apoyo norteamericano. Carranza envi a un grupo
de revolucionarios al mando de dos de sus hombres para tomar Zacatecas,
quienes pidieron refuerzos. Carranza telegrafi a Villa. Le pidi enviara a 5 mil
hombres. Villa dijo que llevara a toda la Divisin del Norte la cual en ese tiempo estaba formada por 23 mil hombres. Carranza deseaba detener a Villa para
llegar antes que l a la Ciudad de Mxico. Hubo fricciones a lo largo de varios
telegramas. En ese mismo momento, Villa renuncia, lo cual es aceptado por
Carranza. En seguida, los hombres de Villa desconocieron al Primer Jefe.
nt
a
anterior, aunado a la divisin existente entre los sonorenses, origin que una
treintena de hombres entre los cuales se encontraban Jacinto B. Trevio y
Lucio Blanco le dieran el cargo de Primer Jefe del Ejrcito Constitucionalista,
firmando el Plan de Guadalupe en una hacienda al sur de Monclova, Coahuila.
Se trataba de un ejrcito constitucionalista, pues trataran de hacer valer la
Constitucin frente al usurpador. Corra el mes de marzo de 1913.
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Finalmente, los hombres de Villa se lanzaron a Zacatecas y luego de fuertes

batallas lograron tomar la ciudad, representando el completo triunfo constitucionalista, ya que la Divisin del Norte
prcticamente destruy al ejrcito federal;
mientras tanto, Obregn derrotaba en Jalisco a otra parte de esta fuerza. Villa notific
por telgrafo el resultado militar a Carranza,
de esta manera, implcitamente, otra vez
se pona bajo su mando; sin embargo, Carranza dej de enviar carbn para los trenes
que transportaban la tropa de la Divisin del
Norte, deteniendo a los villistas en Zacatecas. Este acto desat la furia de Villa. Al
tiempo que Obregn y Carranza se dirigan
a la capital, el usurpador Victoriano Huerta
hua. Era julio de 1914 y al da siguiente de
la cada del dictador, daba comienzo la Primera Guerra Mundial. En agosto, Obregn y
el Ejrcito del Noroeste entraron a la Ciudad
de Mxico; das despus lleg el Ejrcito
Constitucionalista con Carranza.
Figura 4.7 Francisco

Villa a caballo en Zacatecas.
151

Actividad
I. Responde en tu cuaderno las siguientes preguntas:
su
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a
1. Por qu le fue dado a Carranza el ttulo de Primer Jefe del Ejrcito Constitucionalista? Por qu el ejrcito se llamaba constitucionalista? Rompi
Huerta el orden constitucional? Por qu y cmo?
2. Cules eran los compromisos que adquira Carranza en el Plan de Guadalupe?
3. Qu significado tuvo para el Ejrcito Constitucionalista la toma de Zacatecas? Quin la realiz? Por qu se dieron diferencias entre Carranza y Villa
en la toma de Zacatecas?
4. Qu pas con Huerta despus de la toma de Zacatecas? Qu fuerzas entraron a la Ciudad de Mxico?
o.
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II. En Internet, ingresa al sitio

http://memoriapoliticademexico.org/Textos/6rev.html.
Haz clic en Plan de Guadalupe y responde a las siguientes preguntas:
1. En qu fecha fue firmado el Plan de Guadalupe?
2. Brevemente, menciona el contenido de las consideraciones que aparecen
al principio del Plan de Guadalupe.
3. Qu dice el cuarto punto del Plan de Guadalupe?
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Convencin de Aguascalientes
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Carranza y Villa haban tenido dificultades desde que se conocieron. Segn el

punto de vista de algunos autores, esta discordia obedeca a diferentes perspectivas, intereses, orgenes sociales, personalidades y, aun, el trato hacia
sus ejrcitos: Villa ejerca un gran control sobre el suyo. En cambio, Carranza
permita grandes desrdenes para ganarse la adhesin de sus soldados. Entre
ellos se daba una fuerte lucha por el poder, sin embargo se argumenta que
cuando Villa luch con su gente por la causa de Madero, permaneci fiel a su
gobierno. Villa haba insistido en que no deseaba gobernar el pas. Un motivo
ms de conflicto entre ellos se suscit debido a la toma de Zacatecas por la Divisin del Norte, batalla que signific el triunfo del Ejrcito Constitucionalista
sobre Huerta.
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B4
En el Pacto de Xochimilco, celebrado entre Villa

y Zapata despus de la
Convencin de Aguascalientes, Villa expres
su falta de inters en
gobernar.
152
En julio de 1914, se reunieron delegaciones de la Divisin del Norte y de la Divisin del Noreste para resolver algunas dificultades entre los jefes de la Divisin del Norte y el Primer Jefe del Ejrcito Constitucionalista. Este encuentro,
llamado Pacto de Torren, logr algunos acuerdos entre los representantes de
esas dos delegaciones. stos fueron comunicados al Primer Jefe coahuilense.
Se solicitaba la realizacin de una convencin para establecer un programa de
gobierno que llevara a cabo quien fuera presidente electo, y tambin solicitaban modificaciones al Plan de Guadalupe (que otorgaba a Carranza el cargo de
presidente interino al triunfo del constitucionalismo) para que se le excluyera

como posible candidato a la presidencia.
ve
(http://memoriapoliticademexico.org/textos/6revolucion/1914MFV.html, p. 1.
Si quieres tener ms informacin sobre el Pacto

de Torren consulta:
http://www.biblioteca.tv/
artmariz/
nt
a
Al llegar Carranza a la Ciudad de Mxico, plane una convencin formada por

los generales constitucionalistas para el primero de octubre en esta misma
ciudad, pero sta no era la convencin solicitada por el Pacto de Torren, pues
se llevara a cabo solamente con gente de su confianza. Ante esta situacin,
Villa lanz en septiembre un manifiesto al pueblo de Mxico. En l expresaba
lo siguiente: el gobierno democrtico que Carranza estableciera debera incluir
reformas econmico-sociales. Adems, explicaba que ste no estaba apegndose a la letra del Plan de Guadalupe.
bi
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A su vez, luego de la toma de la Ciudad de Mxico por los obregonistas y carrancistas, los zapatistas lanzaron un manifiesto al pueblo de Mxico en el que,
entre otras cosas, sealaban:
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[el pueblo] teme, con razn que los libertadores de hoy vayan a ser
iguales a los caudillos de ayer Por eso, la revolucin agraria, desconfiando de los caudillos que a s mismos se disciernen el triunfo, ha
adoptado como precaucin y como garanta el principio justsimo de
que sean todos los jefes revolucionarios del pas los que elijan al Primer Magistrado, al presidente interino que debe convocar a elecciones,
porque bien sabe que del interinato depende el porvenir de la revolucin (Zapata y otros generales http://.memoriapoliticademexico.org/
textos/6revolucion/1914APM.html, p.1 (recuperado el 22 de marzo de
2008).
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Por la experiencia vivida con Madero, Zapata y su gente no aceptaban el planteamiento del Plan de Guadalupe que confera a Carranza el cargo de presidente interino, pues desconfiaban de l, ya que en este Plan nada estaba expresado sobre la resolucin del problema de las tierras. Madero a pesar de
sus promesas haba dejado intacta la estructura de poder en Morelos, lo que
no modificaba en nada su situacin.
Haba una diferencia de ptica entre Carranza y otros jefes militares. Quienes
haban participado directamente en las batallas, queran hacer valer esos triunfos en las instancias de poder surgidas de esos acontecimientos. Carranza, en
cambio, quera apoyarse en una legalidad formal que, cuando no le poda ser
del todo favorable, tampoco la segua completamente. En el Plan de Guadalupe haba un sealamiento que le haca entrar en contradiccin: se estipulaba
que l se convertira en presidente interino para convocar a elecciones, pero
Carranza en realidad quera ser candidato a presidente y no presidente interino.
Carranza, instalado ya en la Ciudad de Mxico, necesitaba obtener la legitimidad de los ejrcitos acogidos a su bandera constitucionalista. Estaban all
153

muchos de los generales unidos con la finalidad de luchar contra Huerta; sin
embargo, las fuerzas villistas (las que haban determinado ese triunfo con la
toma de Chihuahua, Ciudad Jurez y Zacatecas, como tambin lo hicieran con
Madero con la toma de Ciudad Jurez), no estaban de su lado. Tampoco lo estaban los zapatistas.
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Obregn intervino, entonces, con el propsito de lograr legitimar la convencin con la presencia de villistas y zapatistas. Consigui que Villa aceptara acudir a sta si se realizaba fuera de la Ciudad de Mxico. Villa propuso Aguascalientes, lugar cercano a su base en Torren. Zapata no confiaba en el fruto
de la convencin. Por consiguiente, slo envi una delegacin zapatista como
observadora. Obregn, adems, propuso eliminar a los civiles, entre quienes
Carranza tena mayores adeptos. Carranza, luego de haber comenzado su
convencin en la Ciudad de Mxico, se vio obligado a aceptar que los generales constitucionalistas se trasladaran a Aguascalientes, pero l no acudi. Se
mantuvo en comunicacin por medio de telegramas.
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Actividad
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En esa convencin, se expresaron las diferencias entre Villa y Carranza, que

se profundizaron an ms. Por un lado, Carranza slo quera darle un carcter
deliberativo a la reunin que haba convocado en Mxico, los revolucionarios
reunidos en Aguascalientes le dieron un carcter resolutivo. Por otro lado denominndola Soberana Convencin de Aguascalientes.
el
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ct
I. En trabajo colaborativo realiza entrevistas respecto a la vivencia o recuerdos de las personas de la tercera edad referentes a la Revolucin Mexicana,
exponiendo los resultados e interpretacin de la informacin.
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II. Forma equipo con cuatro compaeros y cada uno conteste las siguientes
preguntas; a continuacin comntenlas entre todos.
Fo
B4
154
1. Qu dicen el primero y segundo acuerdos del Pacto de Torren?

2. Qu reformas piden los delegados villistas al Plan de Guadalupe?
III. En Internet, ingresa al sitio http://www.biblioteca.tv/artman2/
publish/1914_211/Pacto_de_Torre_n_Reformas_al_Plan_de_
Guadalupe_227.shtml y responde las siguientes preguntas:
Gua de observacin

Evidencia por producto: Comentario de respuestas.
Valor total: 100%
Instrucciones para el docente: Considere los indicadores siguientes para evaluar participacin.
Indicador
Cumplimiento
Ejecucin
S / NO
Ponderacin
1. Contesta
correctamente
respecto a los
acuerdos del
Pacto Torren.
4. Se dirige de
manera
respetuosa con
sus compaeros.
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3. Escucha con
atencin los
comentarios de
sus compaeros.
Pr
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a
2. Expone la
informacin
referente a los
delegados
villistas al Plan
de Guadalupe.
Porcentaje de
competencia logrado
at
el
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ct
5. Acepta
crticas a
su participacin..
Fo
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Observaciones
generales
Observaciones
Nombre y firma del

docente (evaluador)
( ) Competente.
Firma del (de la)

alumno (a)
Lugar y fecha de
aplicacin
155

La Soberana Convencin de Aguascalientes
Tal como Villa haba solicitado, en la Soberana Convencin de Aguascalientes
se trat la designacin de un presidente provisional, quien fue propuesto por
Obregn y se eligi el 30 de octubre de 1914. Se trataba de un coahuilense honesto y consecuente con sus ideas, Eulalio Gutirrez Ortiz, hombre del pueblo
que haba servido con lealtad a la causa popular.
su
ve
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a
En los debates de la Soberana Convencin de Aguascalientes, se expresaban

intereses encontrados dada la diversidad de los generales all reunidos, pero
se logr amplio consenso en torno al problema agrario. Se lleg al acuerdo
sobre la destruccin del latifundio para crear la pequea propiedad y devolver a los pueblos, los ejidos y aguas de que han sido despojados. (Escobar,
citado por Colmenares 1980:251). Los zapatistas dieron contenido ideolgico
a la convencin.
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Cuando ellos llegaron, comenzaron a utilizarse trminos como principios revolucionarios, reformas econmicas, programas de gobierno. Los zapatistas llevaron su Plan de Ayala, lo sometieron a la convencin y se aprobaron
en principio los artculos 4, 6, 7, 8 y 9, es decir, las principales demandas de
los campesinos pobres.
ct
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c
o.
Formalmente, la Soberana Convencin depuso al Primer Jefe Carranza de

su cargo y nombr a Villa comandante de los ejrcitos convencionalistas. La
transformacin de los grupos revolucionarios en convencin nacional que recibi las demandas ms sentidas provoc el rechazo de Carranza y la separacin de Obregn y sus generales de la convencin.
el
e
El desarrollo de la convencin tuvo lugar desde octubre de 1914 hasta mayo

de 1916. Se inici en Mxico, convocada por Carranza el primero de octubre de 1914, se traslad a Aguascalientes el 5 de octubre y luego ya como
Soberana Convencin se llev a Mxico otra vez el 1 de enero. Ante la decisin de los constitucionalistas de abandonar la convencin, sta mostrara el
desgaste progresivo que sufrieron las dos primordiales fuerzas que la compusieron, los zapatistas y villistas, ante el embate de los constitucionalistas.
La convencin resinti
las derrotas de la Divisin del Norte ante las
fuerzas comandadas por
Obregn en los meses
de junio y julio que tuvieron lugar en el Bajo,
luego de las cuales dejaron de asistir sus representantes.
rm
at
Eulalio Gutirrez fue pastor, minero y participante

en la Junta Organizadora
del plm al lado de los
hermanos Flores Magn.
Como parte del plm,
conform en Concepcin
del Oro, Zacatecas, una
asociacin antirreeleccionista. Particip en los
movimientos armados
precursores de la revolucin organizados por el
plm, tomando parte en la
insurreccin de Las Vacas
(1906) y en Viesca, Coahuila (1908), y respondi al
movimiento armado convocado por Madero. Despus de que las fuerzas
revolucionarias ocuparon
Saltillo, Gutirrez integr
una Junta Revolucionaria
para gobernar el municipio. Durante el gobierno
de Madero fue elegido
presidente municipal de
Concepcin del Oro, Zacatecas , y combati en la
Divisin del Centro contra
Huerta. En julio de 1914
fue designado gobernador
y comandante militar de
San Luis Potos, decretando leyes a favor de los
intereses populares.
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Figura 4.8 Eulalio

Gutirrez, acompaado
de Villa, Zapata, Jos
Vasconcelos y miembros
del gabinete, as como el
cuerpo diplomtico.
156
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Al cabo de un ao de trabajos, la convencin concluy el Programa de Jojutla

del 18 de abril de 1916, obra excepcional, pues constituye un verdadero programa de gobierno, un proyecto nacional que nos permite ver hacia qu tipo
de sociedad se dirigan las transformaciones, primordialmente zapatistas. Trat cinco aspectos: la Cuestin Agraria, la Cuestin Obrera, Reformas Sociales,
Reformas Administrativas y Reformas Polticas. En estos aspectos se expresa
dar preferencia a los campesinos, ptica distinta de las reformas de Madero y
Carranza, que velaban por los intereses de los hacendados y no queran comprometer al Estado en la responsabilidad de la reparticin de las tierras.
nt
a
Cuando el contingente al mando de Pablo Gonzlez ocup la capital a nombre

de las fuerzas constitucionalistas, la convencin se traslad a Toluca, donde
sesion casi exclusivamente con zapatistas. El 10 de octubre sali de Toluca y
se instal en Jojutla, hasta su desaparicin en mayo de 1916.
Actividad
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Tal como expresaba el Programa del plm, se estableci: a) otorgar a cada

mexicano que lo solicitara una extensin de terreno suficiente para cubrir sus
necesidades y las de su familia, b) restituir y dotar a los campesinos de tierras y aguas, la existencia de bancos agrcolas que proveyeran de fondos a los
agricultores en pequeo e invirtieran en obras de mejoramiento agrcola, as
como fomentar el establecimiento de escuelas de agricultura y experimentacin de mejores mtodos de cultivo, c) que el Estado tuviera la facultad de expropiar terrenos necesarios para obras destinadas al servicio de la agricultura,
la industria petrolera y la minera, d) respecto al sector obrero, reconocieron
la existencia legal de los sindicatos, el derecho de huelga, adems de aspectos
sobre educacin, reglamentacin de la jornada laboral y accidentes de trabajo,
as como pensiones de retiro. Otros aspectos considerados en el Programa se
referan a las esferas: poltica (independencia del municipio), social (por ejemplo, proteccin de las madres solteras) y administrativa (reglamentacin de
los impuestos).
Fo
Contesta en tu cuaderno las siguientes preguntas y realiza las actividades

solicitadas:
1. Investiga sobre las condiciones laborales actuales que benefician a las madres solteras.
2. Quin fue el presidente provisional designado en la Convencin de Aguascalientes? Menciona algunos aspectos de su vida. Quin lo propuso?
3. Qu se discuti acerca del tema agrario en la Convencin de Aguascalientes? Quines trataron el tema? Qu propuestas llevaron?
4. Qu decisiones se tomaron respecto a Villa y Carranza en la Convencin de
Aguascalientes? Qu consecuencias tuvieron tales decisiones?
5. Cul fue el curso que tom la convencin luego de la decisin de los constitucionalistas de abandonarla?
157

6. Menciona algunos de los planteamientos contenidos en el Programa de Jojutla del 18 de abril de 1916.
7. Ubica, a travs de una lnea del tiempo, las etapas del movimiento revolucionario.
El constitucionalismo
o.
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Una vez que las fuerzas comandadas por Carranza abandonaron la Ciudad de
Mxico, luego de que el Primer Jefe fuera desconocido por la Soberana Convencin de Aguascalientes, entraron en ella el presidente provisional Eulalio
Gutirrez, los zapatistas y los villistas. Pero Villa y su gente no respondan a
la autoridad del presidente Gutirrez. Despus, Villa y Zapata se encontraron
en Xochimilco, en donde firmaron el pacto del mismo nombre, por el cual decidieron aliarse para terminar con Carranza; sin embargo, ninguno de los dos
pudo avanzar mucho en ese sentido. Villa haba ofrecido enviar armas a los
zapatistas, aun cuando ya no contaba con el apoyo norteamericano. Zapata
y su gente haban ofrecido replegar a los carrancistas, pero el suyo no era un
ejrcito que se moviera como el de Villa en los trenes; eran campesinos que
estaban acostumbrados a pelear y cultivar al mismo tiempo, luchando dentro
de su territorio.
Mientras Villa iba con su gente al norte a buscar recursos, Carranza y Obregn decidieron eliminar a quienes desde la Convencin de Aguascalientes
quedaron para ellos claramente sealados como enemigos. Mientras segua
la convencin en Aguascalientes, Carranza y sus tropas salieron de Mxico hacia Veracruz, lugar donde se encontraban las fuentes que permitiran seguir
financiando la revuelta: las aduanas y la entrada de armamento. Obregn, en
tanto, se dedic a preparar un ejrcito disciplinado y eficiente. La intencin
era eliminar primero a la Divisin del Norte y posteriormente continuar con el
zapatismo. El plan consisti en promulgar una ley agraria que, sin responder a
las exigencias de los zapatistas contenidas en el Plan de Ayala, lograra dividir
a los campesinos y ganar adeptos. sta fue la llamada Primera ley agraria del
constitucionalismo 6 de enero de 1915 y se refiere al aspecto agrario, la explotacin petrolera y a algunos problemas obreros.
Figura 4.9 Fuezas

de la Divisin del Norte
se transportan para el
ataque a Zacatecas.
Para formar el ejrcito

requerido, Obregn se
entrevist con los obreros
congregados en la Casa
del Obrero Mundial y convenci a muchos de sus
miembros de que la constitucionalista era la revolucin social buscada por
ellos. Les present a Villa
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como reaccionario. Segn Hart, a algunos dirigentes, carentes de un contacto

directo con los villistas y zapatistas, la actitud del jefe de la Divisin del Norte
al sentarse en la silla presidencial cuando entr a Mxico les haba parecido
un acto personalista. Otros obreros, de origen urbano, vean a los zapatistas
con cierto desprecio desde su estatus de citadinos; otros ms no estuvieron
de acuerdo. De esta forma, Obregn form los denominados Batallones Rojos
con algunos de sus integrantes, a cambio de ciertos ofrecimientos. La situacin en esos meses haba llegado a un punto de confusin tal, que obreros de
la Ciudad de Mxico se convirtieron en contendientes abatiendo a los ejrcitos
populares de la Divisin del Norte. Las batallas haban dejado de tener un enemigo comn: ahora se trataba de facciones peleando entre s, constituidas por
mucha gente que en ocasiones ya no comprenda a dnde llevara esta etapa
de las luchas.
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Las batallas contra los villistas tuvieron lugar desde enero hasta julio de 1915,
en el Bajo. Fueron particularmente sangrientas, concluyendo con la derrota de
las fuerzas de Villa, gracias al armamento que los norteamericanos le negaron
y en cambio s vendieron a Obregn. Cuando ya no haba fuerzas porfiristas
que enfrentar, tropas constitucionalistas bajo las rdenes de Pablo Gonzlez
se dedicaron a combatir a los zapatistas en una guerra de exterminio, quemando pueblos, arrasando haciendas, refineras y canales hidrulicos.
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A partir del 11 de julio, fecha en que la Ciudad de Mxico fue ocupada otra
vez por las fuerzas constitucionalistas (la primera fue cuando Huerta haba
huido), stas fueron internndose hacia el norte para apoderarse de territorios anteriormente villistas. El 23 de diciembre de 1915, Villa perdi la plaza de
Ciudad Jurez. Para ese entonces, los zapatistas que haban sobrevivido a las
masacres de Gonzlez, se haban desplazado a las montaas y estaban reorganizndose.
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El 9 de marzo de 1916, Carranza fue reconocido como gobernante de hecho

por los Estados Unidos y otros pases americanos. Para principios de julio, los
zapatistas comenzaron de nuevo a atacar a las fuerzas de Pablo Gonzlez, lo
cual continuaran haciendo hasta lograr su evacuacin de Morelos en diciembre de 1917. Mientras tanto, en julio y agosto de 1916, en la Ciudad de Mxico
tena lugar una huelga general obrera como consecuencia directa de una crisis
monetaria, cuyo punto esencial, segn Barry Carr (1976, citado por Colmenares, 1980:238), fue la proliferacin de papel moneda emitido por los constitucionalistas. Ante tal situacin, Carranza respondi con un decreto, el cual
estableca la pena de muerte para los obreros participantes en huelgas que
afectaran el servicio pblico, por tanto, los organizadores fueron arrestados
y llevados ante un tribunal militar. Finalmente, Obregn intercedi para conmutar esa pena por la de 20 aos de prisin al lder de los electricistas. Para
fines de 1916, Villa tom de nuevo la ciudad de Torren. En esas condiciones,
Carranza resolvi convocar a un Congreso Constituyente y dirimir all las diferencias entre las facciones del constitucionalismo.
159

Actividad
En trabajo colaborativo elabora un mapa de la Revolucin Mexicana en el
que figuren las principales batallas y lugares donde ocurrieron sucesos destacados.
La Constitucin de 1917
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Luego de tan sangrientos episodios, de miles de muertos y heridos en combate, de desgaste poltico, de enconados enfrentamientos, de inquietudes acerca del fin de las revueltas y las dudas sobre las posibilidades de ver expresado
todo ese sufrimiento en alguna esperanza, ahora, en Quertaro, Carranza daba
al pas una Constitucin, la cual simbolizaba el trmino de la lucha armada.
sta expresara inquietudes transformadas en reclamos por parte de muchos
de los participantes de la revolucin, al no ver reflejadas las exigencias sociales
en un programa de gobierno. La historia se encargara de juzgar la exclusin y
combate a los movimientos zapatista y villista. Respecto a Carranza, para ste
lo trascendente en ese momento era que con la Constitucin el poder presidencial quedaba fortalecido. se era su logro. Ciertamente, el carcter de la
Constitucin daba, adems, fuerza a la figura presidencial, pues sera esta autoridad la encargada de expedir las leyes. Y tal como ocurri luego, las leyes de
los asuntos ms problemticos fueron quedando para despus.
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Como tambin haba sucedido en la Convencin de Mxico en 1914, convocada por Carranza, no se desarrollaron los trabajos como l pretenda, porque
slo quera realizar algunas reformas a la Constitucin de 1857. Envi su propuesta, pero el empuje de la revolucin, esa realidad poltica y social fraguada
en los campos de batalla, llev una representacin amplia a la asamblea. De
igual forma que en la Convencin de Mxico en 1914, tambin aqu estuvieron
ausentes los revolucionarios agraristas, los cuales directamente representaban los intereses populares del campo en un pas fundamentalmente agrcola.
Sin embargo, las propuestas de aqullos estaban presentes en el imaginario y,
aunque fueron plasmadas desde una perspectiva de las clases medias, algunas de sus aspiraciones fueron incluidas. Los derechos agrarios fueron representados por Pastor Rouaix, Luis Cabrera y Andrs Molina Enrquez. Obregn
velaba sobre los artculos que trataban acerca de los derechos de los obreros,
gracias al pacto celebrado con ellos. Segn Enrique Florescano (1995), frente
a la Constitucin liberal de 1857 con principios formales sobre las libertades,
en la Constitucin de 1917 vigente en Mxico podan verse reflejadas las demandas sociales de las clases populares, integradas por trabajadores del campo y las ciudades.
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Ya desde antes de la publicacin del libro de Francisco I. Madero, Andrs Molina Enrquez haba escrito Los grandes problemas nacionales, donde expres
una nocin fundamental, la cual fue plasmada en la Constitucin de 1917: los
intereses privados no pueden prevalecer sobre los del Estado. ste debe optar
por las acciones que fortalezcan los intereses ms generales por encima de los
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La Constitucin dejaba a los gobernantes futuros gran libertad de accin, daba

al pas la propiedad de su subsuelo y un gran poder al Estado para intervenir en
el rumbo de la sociedad. En ella, cristalizaban algunas demandas que haban
sido expresadas en el Programa del plm (donde se virti un sentir muy generalizado de los trabajadores de la ciudad, y en menor medida del campo), en la
Convencin Soberana de Aguascalientes (donde tuvieron expresin las inquietudes villistas y fundamentalmente zapatistas), as como del pensamiento de
intelectuales constitucionalistas,
preocupados por dar al pas una
Carta Magna que constituy el
mayor logro poltico de la revolucin, la cual haba que hacer
cumplir.
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particulares y, como la propiedad de la tierra es el bien ms importante de una

sociedad, el Estado debe tener sobre ella el ms completo dominio (Florescano, 1995- 115).
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El 15 de febrero, la Asamblea
Constituyente aprob la Constitucin, y el primero de mayo
Carranza tom posesin como
presidente.
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Figura 4.10 Diputado

constituyente firmando
la Constitucin de 1917.
Actividad
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1. Realiza la lectura del texto sobre el Balance histrico de la Revolucin Mexicana.
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Aquello que la legislacin colonial defina como propiedad de la sociedad, cuyo

representante era el rey, ahora estara representado por la nacin, una idea no
personalizada, abstracta e incluyente. Tal vez quienes murieron en la revolucin mexicana se hubieran regocijado porque alguien con esos pensamientos
haya participado, como lo hizo Molina Enrquez, en calidad de diputado en
el Congreso Constituyente de 1917. sta fue una de las vas por las cuales la
revolucin llev sus ideas hasta ese recinto, aun cuando, por otra parte, Molina representaba las inquietudes populares de unos protagonistas que estaban
ausentes del congreso en esos decisivos momentos.
En tales reuniones definitorias, los campesinos poblacin mayoritaria en
un pas fundamentalmente agrcola estuvieron representados por personas
provenientes de distintos orgenes sociales, quienes hablaron en su lugar. En
un balance histrico, sta puede ser una de las mayores quejas de quienes,
habiendo constituido la poblacin que en mayor medida brind las vidas, las
viudas y los hurfanos, no estuvieron fsicamente presentes para expresar las
161

perspectivas de quienes hacen producir a esas tierras, cuyo subsuelo pertenece, desde 1917, a la nacin. Sin embargo, pese a no encontrarse sentada en el
recinto legislativo de Quertaro, esta poblacin gest su lugar de discusin al
interior de sus propias fuerzas. El Plan de Ayala expresaba en palabras simples, las ideas fundamentales que exigan un cambio radical en la tenencia de
la tierra.
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El espacio que les permitira intentar un proyecto nacional, desde su perspectiva, lo constituy la Convencin Revolucionaria, en la cual los zapatistas no
confiaban primero y que finalmente careci de fuerza poltica ante la ausencia
de los constitucionalistas, pero que les brind la oportunidad de profundizar
en una perspectiva de nacin, de la cual los diputados al Congreso Constituyente pudieron abrevar y que signific, como el proyecto de los villistas y otros
sectores revolucionarios, miradas regionales y particulares que sumadas dan
cuenta del sentir de todo un pas.
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Otro grupo mayoritariamente ausente entre los diputados del Constituyente

fueron los obreros, con slo tres representantes. Desde el momento de su aparicin como grupo social, los obreros de la ciudad de Mxico, en unin con los
artesanos de diferentes gremios, supieron aprovechar las debilidades de los
gobiernos para generar movimientos al margen de stos. En diferentes etapas
de la historia se produjeron vacos de poder, como fue el caso de las luchas
entre conservadores y liberales a lo largo del siglo xix, el asesinato de Madero y su desvinculacin del gobierno de Huerta, y el intermedio en la llegada
del Ejrcito Constitucionalista a la capital por primera ocasin, seguido por las
fuerzas villistas y zapatistas, y ms adelante los constitucionalistas. En cada
uno de estos episodios, los trabajadores tuvieron ocasin de adentrarse en discusiones acerca de su proyecto de nacin.
el
e
Barry Carr (1976) concluye que los sindicatos identificados con las ideas anarquistas, los cuales evitaban involucrarse en la poltica, pero que tampoco encontraban eco a sus demandas ante patrones intransigentes y gobiernos represivos, slo contaran despus del movimiento armado con capacidad
para negociar mejores condiciones de trabajo a partir de una relacin estrecha
con los gobiernos nacional y estatal. En el periodo de 1920 a 1930 justamente se establecieron relaciones de dependencia entre la clase trabajadora y el
Estado. Jean Meyer (1973) seala que el pacto del 17 de febrero de 1915 entre
la Casa del Obrero Mundial y los grupos carrancistas (cuando la formacin de
los Batallones Rojos) marc el inicio del desarrollo de los sindicatos a la sombra de los gobiernos.
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Algunas de las propuestas del plm tambin se vieron plasmadas en la Constitucin del 17. Las exigencias de los liberales radicales como Camilo Arriaga,
que pedan una educacin laica, gratuita y desligada de influencias religiosas,
cristalizaron efectivamente en los proyectos revolucionarios de los gobiernos
posteriores a la Revolucin. De esta manera, la Constitucin Poltica de 1917
expresa, como en un crisol, las diversas tendencias sociales y polticas que desde el principio de la lucha armada se hicieron presentes y que se proyectaron
162
en formas de ideas, documentos, movimientos y acciones que serviran para

que el pas asumiera un nuevo rumbo y una nueva identidad.
I. Establecer un debate o anlisis crtico en el que se comparen los proyectos
del porfiriato con los revolucionarios.
II. Junto con otro compaero, realicen lo siguiente:
su
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2. Expresen sus opiniones por escrito acerca de la participacin de diferentes

grupos sociales en la conformacin de la Constitucin de 1917 y expresen su
opinin en plenaria.
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1. Elaboren una sntesis contextualizada de la Convencin de Aguascalientes

y/o del proceso para la conformacin de la Constitucin de 1917.
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III. En trabajo colaborativo, realicen entrevistas respecto a la vivencia o recuerdos de las personas de la tercera edad referentes a la Revolucin Mexicana,
y exponiendo los resultados e interpretacin de la informacin.
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IV. Consulta los artculos 3, 5, 27, 80, 93 y 127. Posteriormente, relaciona su

contenido con los procesos histricos abordados en esta unidad.
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En 1992 el artculo 27 se reforma integrando, entre otros aspectos, la

importancia de: Regular, en beneficio social, el aprovechamiento de
los elementos naturales susceptibles de apropiacin, con objeto de hacer una distribucin equitativa de la riqueza publica, cuidar de su conservacin, lograr el desarrollo equilibrado del pas y el mejoramiento de las
condiciones de vida de la poblacin rural y urbana. En consecuencia, se
dictaran las medidas necesarias para ordenar los asentamientos humanos y establecer adecuadas provisiones, usos, reservas y destinos de tierras, aguas y bosques, a efecto de ejecutar obras publicas y de planear y
regular la fundacin, conservacin, mejoramiento y crecimiento de los
centros de poblacin; para preservar y restaurar el equilibrio ecolgico.
Figura 4.10 Sesin

durante el analiss y la
discusin del Artculo 3,
en el Congreso.
163

Actividad
Contrasta esta informacin con los siguientes datos que aporta el investigador Rodolfo Garca Zamora en 1994:
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De esta manera, la investigacin cientfica de la ltima dcada muestra que

los sistemas de ganadera bovina extensiva que se practican en la mitad del
territorio nacional -90 millones de hectreas- han provocado la desaparicin
de la mayor parte de los bosques tropicales de la nacin principalmente en
Tabasco, Veracruz y Chiapas que registran un rendimiento anual de, apenas,
entre 10 y 15 kilogramos de carne.
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Comenta en equipo ambos textos y, respecto al lugar donde viven, analicen si

se ha promovido la conservacin de los recursos naturales (rboles, ros, animales) o, por el contrario, se han contaminado los ros, talado rboles, etctera.
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Si quieres tener ms
informacin al respecto
consulta: http://www.uaz.
edu.mx/vinculo/webrvj/
rev17-3.htm
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La cultura y sociedad durante la Revolucin Mexicana y el periodo posrevolucionario
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La Revolucin Mexicana propici cambios significativos en la cultura y la sociedad durante este movimiento social y en los aos posteriores a su culminacin. De la participacin de intelectuales y artistas con diferentes ideologas
apoyando o haciendo la crtica del proyecto oficial de nacin -como lo dira el
escritor Carlos Monsivis-, se conforma la corriente nacionalista que se expresar en el periodismo, la msica, la literatura, la pintura y las polticas culturales y sociales en Mxico.
Periodismo
El periodismo durante el Porfiriato fue, por una parte, un medio de difusin

oficial, el cual incluy la modificacin de formatos ms modernos como el del
peridico El Imparcial, con tirajes muy amplios y, por otra parte, un medio de
oposicin al rgimen porfirista para denunciar las injusticias sociales y para
promover las libertades de la ciudadana. Este tipo de periodismo fue promovido en sectores de las clases medias y populares. Entre los peridicos ms
importantes destacan: El Socialista (1871), entre cuyos lectores se encontraban los integrantes del Gran Crculo de Obreros de Mxico, El Hijo del Ahuizote
(1885) dirigido por Daniel Cabrera, en cuyas pginas se utilizaba la caricatura
poltica. Entre sus colaboradores en sus ltimos aos se identifica a militantes del Partido Liberal Mexicano (plm), entre ellos a los hermanos Ricardo y Jess Flores Magn, quienes en 1900 fundan el peridico Regeneracin.
Este ltimo tuvo diferentes etapas, ya que en sus inicios fue publicado en la
ciudad de Mxico, pero dado su carcter crtico revolucionario fue reprimido
por el gobierno de Daz. ste termin por encarcelar a los hermanos Magn
en diferentes etapas e, incluso, en los ltimos aos su publicacin se realiz
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164
en Estados Unidos y llegaba a Mxico a travs de empleados del ferrocarril o

comerciantes que apoyaban la lucha. Las ideas promovidas por los hermanos
Magn estaban ligadas al comunalismo indgena (por ello su identificacin con
el zapatismo), al anarquismo europeo y al liberalismo mexicano del siglo xix.
ve
Desde finales del siglo xix, se producen obras literarias relacionadas con las
problemticas sociales durante el rgimen de Daz, entre otras Tomchic
(1892), de Heriberto Fras y La bola, de Emilio Rabasa, consideradas dentro de
la corriente del realismo mexicano, pues describen la situacin cotidiana del
pueblo mexicano.
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Literatura
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En las primeras dcadas del siglo xx, y desde diferentes perspectivas ideolgicas, se desarrolla una literatura con contenido social que incluye las luchas
de las clases populares en contra de los grupos en el poder, as como sobre las
condiciones de vida de los grupos indgenas y campesinos, entre otros. Entre
los representantes de esta corriente se encuentran Jos Mancisidor, Miguel
ngel Menndez, Xavier Icaza y Jos Revueltas.
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La novela de la Revolucin Mexicana
Actividad
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Dios los bendiga! Dios los ayude y los lleve por buen camino Ahora
van ustedes; maana correremos tambin nosotros, huyendo de la leva,
perseguidos por estos condenados del gobierno, que nos han declarado la guerra a muerte a todos los pobres; que nos han robado nuestros
puercos, nuestras gallinas y el maicito que tenemos para comer y que
queman nuestra casa y se llevan a nuestras mujeres y que, por fin, donde
dan con uno, all acaban como si fuera perro del mal.
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Despus de leer este prrafo de la novela Los de abajo, de Mariano Azuela,

escribe en tu cuaderno qu aspectos identificas como caractersticos de esta
forma narrativa.
Este gnero fue desarrollado por diferentes escritores, entre otros, algunos
que vivieron durante la Revolucin Mexicana o por quienes hicieron investigaciones sobre ella. Entre los ms destacados se encuentran Martn Luis Guzmn,
Gregorio Lpez y Fuentes, Francisco Rojas Gonzlez, Mauricio Magdaleno y
Jorge Ferretis. Estos autores muestran las condiciones y dificultades vividas
por los revolucionarios y sus familias.
El nacionalismo cultural
El escritor Carlos Monsivis seala que ante la prdida de los referentes de la
cultura europea promovidos por Daz, acrecentada por la primera Guerra Mun165

dial y ante las nuevas necesidades adaptativas, surge entre las lites el inters
por descubrir la esencia o la naturaleza del pas (2007: 986). De esta manera,
se institucionaliza una visin nacionalista, la cual pretende resolver problemas
sociales a travs de aspectos como la educacin. Entre quienes impulsan esta
poltica social se encuentra Jos Vasconcelos (18821959), quien fue rector de
la Universidad Nacional y, posteriormente, al reinstaurar la Secretara de Educacin Pblica suprimida por Carranza, promueve una poltica educativa que
consisti en:
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Promover en todo el pas la educacin, principalmente en las zonas rurales.

Campaas contra el analfabetismo, en las cuales se incluye el fomento de
la higiene y elementos de la medicina moderna.
Difusin de las artes, al promover tanto las obras artsticas clsicas europeas como la difusin de las artesanas locales.
Incorporacin de artistas latinoamericanos y pensadores como Gabriela
Mistral.
Integracin de los indgenas a la cultura nacional. (cfr. Monsivis, 2007:
986-987).
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Si bien la propuesta educativa de Vasconcelos fue bien vista en su tiempo por

diferentes intelectuales, los cuales consideraban de gran importancia el que
la educacin no fuera nicamente para las clases altas y medias urbanas, sino
para toda la poblacin integrando aspectos culturales y sociales; por otra parte ha sido criticada su postura de homogeneizar los conocimientos, imponiendo, por ejemplo, una sola lengua como el espaol, porque mostrando niega la
importancia de las lenguas indgenas y los diferentes aspectos socioculturales,
mostrando una posicin racista en contradiccin con el discurso, pues por un
lado sostiene favorecer a los grupos indgenas y por otro lado niega una parte
fundamental de su cultura.
Msica
La Revolucin Mexicana transform la percepcin de la msica acuada durante el Porfiriato pues conceba como msica culta, a la estudiada en los
conservatorios y que provena de Europa. A partir de la Revolucin, diversos
msicos formados en escuelas universitarias tanto en Mxico como en otros
pases europeos, integraron temas y canciones populares, obteniendo gran
aceptacin en el pblico mexicano. Muestra de ello son las obras de Manuel
M. Ponce, entre otras: La Valentina, La cucaracha y La Adelita; Carlos Chvez,
por su parte, incluy combinaciones de instrumentos indgenas y de la msica popular, asimismo Silvestre Revueltas compuso obras para orquesta como
Cuaunhuac, El tecolote, Colorines, Vmonos con Pancho Villa, La noche de los
mayas y Los de abajo. (Hinojosa, 1996: 105- 106).
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Pintura
Entre los proyectos que Jos Vasconcelos promovi como secretario de Educacin, se encuentra la pintura mural, que pretende mostrar escenas de la
166
Entre los pintores ms representativos de esta corriente, se encuentran Manuel Roberto Montenegro, Jos Clemente Orozco, David Alfaro Siqueiros y
Diego Rivera. Estos ltimos formaron parte del Partido Comunista Mexicano,
y junto con Frida Kahlo y otros artistas se manifestaron pblicamente en contra de las diferencias sociales en nuestro pas.
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Participacin de la mujer
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Revolucin Mexicana. Sin embargo, sus autores van ms all y mostraron al

pblico imgenes de un Mxico desigual dividido en clases privilegiadas y el
pueblo, por una parte y, por otra, la organizacin social de las clases populares
y la riqueza cultural de grupos sociales como los indgenas, expresada en su esttica colorida y festiva, as como su trabajo cotidiano ligado a la naturaleza.
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Frida Kahlo ha sido ejemplo, como otras muchas mujeres en el siglo xx (Nahui Ollin, Mara Izquierdo y Tina Modotti), de una mayor participacin en los
campos de la educacin, el arte, la cultura y la poltica. Los antecedentes se
encuentran, por una parte, en Europa, a partir de reivindicaciones civiles en
torno a los derechos sociales, como lo ejemplific la Comuna de Pars (que tiene su origen en la Revolucin francesa, en la cual se promueven los derechos
igualitarios para todos los ciudadanos); en las reivindicaciones socialistas y
anarquistas que proclaman a la educacin como un derecho para nios y nias
por igual, as como en los movimientos feministas que expresan las diferencias
socioeconmicas y culturales en relacin con los hombres en la sociedad. Por
otra parte, tambin se hallan en la Primera Guerra Mundial, durante la cual las
mujeres efectan los trabajos abandonados por los hombres para incorporarse a las filas de los ejrcitos.
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Por otra parte, en Mxico estas influencias llegan a partir de la literatura poltica y de los luchadores sociales que se adhieren a las filas de la Revolucin,
adems, el mismo movimiento genera la incorporacin de las mujeres soldaderas (como en el ejrcito zapatista) como compaeras y como parte de los
ejrcitos revolucionarios.
Fo
Sin embargo, durante la primera mitad del siglo xx, existan muchas restricciones para la participacin de las mujeres en la vida social. Por ejemplo, no tenan
derecho al voto, ademas, existan escuelas para mujeres y para hombres. En el
campo laboral, las mujeres trabajaban, generalmente, en sus casas como una
extensin del trabajo industrial, realizando actividades manuales junto con sus
hijos, asimismo, eran pagadas por debajo del salario de los obreros, realizando
tambin, el trabajo hogareo sin ninguna participacin de los hombres, a quienes, adems, tenan que pedir permiso para realizar actividades en espacios
pblicos, entre otros aspectos.
167

Actividad
nt
a
I. En trabajo colaborativo entrega un reporte (visual, impreso o en audio) de

las manifestaciones artsticas de la Revolucin Mexicana (literatura, msica, pintura, escultura, danza, etc.).
II. De un corrido revolucionario y una cancin actual de gnero semejante,
distingue las problemticas sociales de cada una de ellas, escribe las causas
de las problemticas y las posibles consecuencias futuras de la cancin moderna.
su
ve
III. Investiga en tu colonia si se han superado los problemas vividos por las mujeres a principios del siglo xxi.
bi
da
Evaluacin
Pr
o
hi
De acuerdo con lo que has aprendido y reflexionado en este bloque, contesta

las siguientes preguntas:
ct
ni
c
o.
1. Hubo dos ocasiones en que Madero se postul para presidente, una en las
elecciones de 1910 y otra en los comicios que fueron convocados despus
de la renuncia de Porfirio Daz. Por qu razn piensas que en las dos ocasiones haya ganado? Cules piensas que hayan sido las razones por las
que lo apoyaron los sectores populares? Cules consideras que fueron los
motivos por los que lo apoyaron sectores de la clase media? A qu se debi
que lo apoyaron una parte de los sectores de las clases poderosas?
rm
at
el
e
2. Cul era el origen social de Madero: era un hacendado o perteneca a la

clase popular? Qu le pareca a Madero la poltica econmica del porfirismo? Por qu consideras que pensaba as?
Fo
B4
3. Hubo alguna intervencin del gobierno norteamericano en los asuntos polticos de Mxico durante el maderismo? En caso de respuesta afirmativa,
cul fue? Cul es tu opinin al respecto?
4. Qu acuerdos lograron los delegados de la Divisin del Norte y del Ejrcito
del Noreste en el Pacto de Torren?
5. Quin convoc a la convencin que tuvo lugar en la Ciudad de Mxico y
quines acudieron a ella?
6. Luego del Pacto de Torren y de la convocatoria a la convencin en Mxico,
qu expres Villa en su manifiesto de septiembre?
168
7. Qu expresaban los zapatistas en su manifiesto al pueblo de Mxico, luego de la toma de la Ciudad de Mxico por los obregonistas y carrancistas?
Cul es tu opinin al respecto?
8. Cules eran las diferencias entre el Jefe del Ejrcito Constitucionalista y los
revolucionarios Villa y Zapata?
Fo
rm
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e
ct
ni
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o.
Pr
o
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ve
10. Qu opinas sobre la participacin de los diferentes grupos sociales en la

conformacin de la Constitucin Mexicana?
nt
a
9. Por qu se traslad la convencin de la Ciudad de Mxico a la ciudad de

Aguascalientes?
169
su
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a
bi
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ni
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at
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Fo
BLOQUE
Reconoces la importancia de la
institucionalizacin de Mxico en la
poca posrevolucionaria y su impacto
en la actualidad
Gobiernos de:
Venustiano Carranza,
lvaro Obregn,
Plutarco Elas Calles.
El Maximato y los presidentes
bajo su tutela.
Lzaro Crdenas del Ro.
Movimientos culturales de la
poca.
ve
nt
a
Pr
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hi
bi
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su
Reconoce la situacin poltica,

econmica y social del Mxico
posrevolucionario.
Explica la importancia de la pacificacin a travs de la muerte de
personajes relevantes de Mxico
despus de la Revolucin.
Identifica las instituciones polticas, econmicas y de asistencia
social creadas de 1920 a 1940.
ni
c
o.
el
e
ct
Fo
rm
at
Establece la relacin entre las dimensiones polticas, econmicas, culturales y geogrficas de un

acontecimiento.
Identifica el conocimiento social y humanista en
constante transformacin.
Analiza con visin emprendedora los factores y
elementos fundamentales que intervienen en la
productividad y competitividad de una organizacin y su relacin con el entorno socioeconmico.
Analiza las funciones de las instituciones del Estado Mexicano y la manera en que impactan su vida.
Sita hechos histricos fundamentales que han
tenido lugar en distintas pocas en Mxico y el
Valora distintas prcticas sociales mediante el
reconocimiento de sus significados dentro de un
sistema cultural, con una actitud de respeto.
Interpreta su realidad social a partir de los procesos histricos locales, nacionales e internacionales
que la han configurado.
Experimenta el arte como un hecho histrico

compartido que permite la comunicacin entre
individuos y culturas en el tiempo y el espacio, a la
vez que desarrolla un sentido de identidad.
puntos de vista al conocer nuevas evidencias, e
integra nuevos conocimientos y perspectivas al
acervo con el que cuenta.
Asume que el respeto de las diferencias es el principio de integracin y convivencia en los contextos
local, nacional e internacional.
Contribuye a alcanzar un equilibrio entre el inters
y bienestar individual y el inters general de la
sociedad.
Valora las diferencias sociales, polticas, econmicas, tnicas, culturales y de gnero y las desigualdades que inducen.

INTRODUCCIN
nt
a
Despus de la revolucin mexicana de 1910, los diversos grupos polticos que

eventual o gradualmente asumiran el poder (como aquellos encabezados por
Venustiano Carranza y el Grupo Sonora, y aquellos otros que seran marginados lentamente como Los villistas y/o los zapatistas) hallaron en el gobierno nacional la mxima esfera del poder que permitira privilegiar sus intereses
polticos y personales- o verlos postergar en su integridad indefinidamente,
como ocurri con el programa poltico de Villa y Zapata.
bi
da
su
ve
La revolucin mexicana fue un proceso que lentamente se alej de las demandas y exigencias populares; una lite poltica constituida esencialmente por
militares y polticos encausara la definicin de un proyecto de pas en la que
los intereses de una buena parte de las clases altas simpatizantes con el rgimen de Porfirio Daz no fueron alteradas, a diferencia de lo que ocurri en la
revolucin rusa de 1917 o la revolucin cubana de 1959.
ni
c
o.
Pr
o
hi
Es decir, los cambios y las transformaciones que experiment Mxico despus

de 1910 permitieron mejorar la calidad de vida de millones de mexicanos,
pero no fueron tan radicales como para abatir la diferencia sustancial entre
una lite privilegiada y millones de hombres y mujeres pobres. Por ello, el grupo radical de la revolucin mexicana (constituido por villistas y zapatistas) fue
intencionalmente marginado por los grupos de revolucionarios que asumiran
la presidencia de la Repblica, a excepcin del gobierno Cardenista, que retomara efectivamente varias de sus propuestas.
rm
at
el
e
ct
La lucha por el poder desvirtuara con frecuencia varios de los principios que
enarbol la revolucin y que prometan un pas de igualdad, libertad y justicia.
A continuacin revisaremos algunos de los aspectos ms sobresalientes de los
primeros gobiernos de la revolucin.
Fo
B5
Contesta brevemente.
1. Cmo eran las condiciones polticas, econmicas y sociales del pas al trmino de la Revolucin Mexicana?
2. Quines gobernaron el pas durante el maximato?
172
Reconoces la importancai de la institucionalizacin de Mxico en la poca posrevolucionaria y su impacto en la actualidad
3. Qu movimientos culturales se manifestaron durante este periodo?
4. Cul es el legado ms importante que se le debe al general Lzaro Crdenas del Ro?
hi
Actividad
ct
ni
c
o.
Pr
o
LTIMO PERIODO DE LA
REVOLUCIN MEXICANA
bi
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su
ve
nt
a
5. Cmo se vislumbraba el pas a mediados del siglo xx?
Fo
rm
at
el
e
I. Lee el siguiente texto.

II. Subraya las ideas principales.
III. Para ampliar la informacin, investiga en Internet, libros y enciclopedias
cules fueron las condiciones sociales, polticas y econmicas de Mxico
despus de la Revolucin Mexicana. Concentra en un cuadro los datos recopilados y entrgalos a tu profesor.
Mxico posrevolucionario
Condiciones sociales
Condiciones Polticas
Condiciones econmicas
173

IV. Bajo la coordinacin de tu profesor, participa en una discusin junto con
tus compaeros en torno a las condiciones sociales, polticas y econmicas
posteriores a la Revolucin de 1910.
nt
a
En el ao de 1917, Venustiano Carranza ocupaba la presidencia de la Repblica Mexicana y trataba de apaciguar mediante acuerdos, compromisos o por
la va armada los intentos de los diversos grupos revolucionarios como los
zapatistas, los villistas, etc. y no revolucionarios como bandoleros, empresarios que intentaban derrotar al incipiente gobierno constitucionalista para
imponer otro que fuera ms afn a sus intereses.
ve
La floreciente economa nacional producto de las estrictas polticas porfiristas

haba terminado con la irrupcin de la revolucin de 1910 y los posteriores gobiernos revolucionarios.
Pr
o
hi
bi
da
su
Las grandes movilizaciones de

campesinos, rancheros, indgenas y ciudadanos pobres vueltos
soldados haban hecho mella en
la economa de sus pueblos, ciudades y regiones, y en general de
la nacin entera.
Muchas de las vas de comunicacin y transporte (como los rieles

del ferrocarril, caminos y lneas
de telegrafa), se encontraban
daadas por los constantes sabotajes de los grupos en conflicto. Los antiguos
campos de cultivo haban quedado sin hombres para trabajar la tierra, o bien,
los productos de dichos cultivos eran robados en aras de sostener a los miembros de los diversos ejrcitos revolucionarios, o de las gavillas de ladrones y
bandidos que se hacan pasar por tales.
rm
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el
e
ct
ni
c
o.
Figura 5.1 Csar Margin y familia en el bautizo de su hijo Hugo.
Fo
B5
Guardias blancas. Grupo de pistoleros y delincuentes contratados a

sueldo para defender los
intereses de hacendados
o terratenientes, con la
finalidad de atemorizar y
reprender a la gente que
manifieste oposicin o
descontento.
174
El desabasto de alimentos encareci muchos productos, particularmente en

las ciudades, situacin que contribuy a que la poblacin menos favorecida
fuera vctima con mayor facilidad de enfermedades y epidemias. El comercio
colaps junto con el sistema bancario, aunado a que muchos capitales extranjeros dejaron de invertir en Mxico ante la falta de seguridad e inestabilidad del
sistema poltico que an no terminaba por definirse. A ello habra que agregar
que la Primera Guerra Mundial (1914-1918) influy negativamente en Mxico,
pues los inversionistas teman por el futuro de sus capitales ante la inseguridad
que implicaba una guerra entre las grandes potencias, as como la vecindad de
Mxico con los Estados Unidos.
En diversas regiones campesinas del pas surgieron autoridades locales o cacicazgos que impartan justicia por cuenta propia, ocupando, repartiendo o
sustituyendo tierras para beneficiar a sus comuneros y/o familiares, utilizando
guardias blancas para tal efecto. Muchos obreros perdieron sus empleos o,
en caso de haberlos conservado, se mantenan en huelga exigiendo mejores

condiciones o laborando con una reduccin sustancial de sus salarios, bajo el
argumento de la caresta y la crisis del pas, segn expresaban sus patrones.
ni
c
r
ct
Figura 5.2 Familia

indgena de principios del
siglo xx.
el
e
En el contexto poltico, la
Constitucin de 1917 fue
sumamente criticada tanto por los revolucionarios
como por los no revolucionarios.
o.
Pr
o
hi
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da
su
ve
Para el ao de 1917, gran parte de Mxico no lograba aliviarse de los estragos

de la guerra civil, como consecuencia de la rebatinga entre los propios grupos
que haban luchado anteriormente en un mismo frente contra la dictadura de
Porfirio Daz. De igual manera, se encontraban otros actores, cuyos intereses nuevamente estaban
en riesgo ante la poltica
revolucionaria constitucionalista emprendida por
el general Venustiano Carranza, como la iglesia, los
empresarios y el gobierno
estadunidense.
La labor de pacificacin
y sometimiento emprendida por el gobierno
carrancista era muy importante para devolverle
la unidad perdida al pas,
y permitir que los logros
obtenidos por la revolucin y la Constitucin llegaran a todos los pueblos
y regiones del territorio
nacional.
Existan regiones del
pas a las que era imposible acceder, por la
gran cantidad de gente
armada perteneciente a
algn grupo revolucionario o que eran simples
bandidos que atracaban
diligencias o transentes,
cometiendo todo tipo de
atrocidades.
nt
a
El gobierno tuvo que reducir el nmero de empleados que laboraban en las

diversas esferas del servicio pblico, y slo conserv a aquellos que mantenan
funcionando moderadamente sus oficinas, despachos o dependencias, con la
salvedad de que ganaban la mitad de lo que les corresponda por derecho. Por
largos periodos, el pago de los servidores pblicos se atras, lo que gener
irritaciones y conflictos que se expresaron en huelgas, como la realizada por
los maestros en el ao de 1919.
Fo
rm
at
Para algunos, la nueva constitucin pareca tmida y dbil ante los grandes
cambios y transformaciones sociales que exiga el pas, como lo expresaban
los zapatistas; para otros, pareca radical y peligrosa, pues pona en riesgo los
intereses de las lites polticas y econmicas que lograron sobrevivir astutamente an terminado el rgimen porfirista, como los inversionistas norteamericanos.
La estructura del poder poltico en el pas no mantena una unidad ni era homognea en sus postulados polticos y sociales, pese a la existencia de una
constitucin. Ms bien, los gobiernos de los estados que formaban parte de
la Federacin obedecan las tendencias ideolgicas con las que simpatizaban
sus grupos revolucionarios, es decir, se mostraban reacios a obedecer algunos
artculos de la Carta Magna, mientras que enfatizaban otros o de plano prescindan de sta.
175

Cuando fue promulgada la Constitucin el 5 de febrero de 1917, algunos artculos fueron sumamente polmicos, pues representaban grandes cambios y
transformaciones para la organizacin social y econmica del Mxico posrevolucionario. Tanto obreros como campesinos (y en general amplios sectores de
la clase trabajadora) se vieron beneficiados por la Carta Magna.
nt
a
Por ejemplo, el Artculo 27 constitucional defini una profunda reforma agraria

que estableci las formas en que los campesinos podan acceder a la tierra; el
Artculo 123, que asisti a los trabajadores estableciendo mejores condiciones
laborales; el Artculo 3 constitucional, que estableci la obligacin del Estado
para impartir una educacin que en principio presuma ser laica y gratuita.
hi
bi
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su
ve
En los hechos, la inestabilidad e inconsistencia del proceso revolucionario adquiri un nuevo sentido mediante la Constitucin de 1917 en la medida en que
permiti establecer y definir el sentido de forma clara y firme al naciente
Estado mexicano; la constitucin o carta magna asuma como ley muchas de
las preocupaciones y expectativas de los sectores ms pobres y explotados del
pas. Sin embargo, la corrupcin de algunos polticos o funcionarios de gobierno impeda su cabal cumplimento.
Pr
o
Actividad
o.
V. Responde ahora a las siguientes preguntas:
el
e
ct
ni
c
1. Cules fueron las principales caractersticas de Mxico despus de la Revolucin Mexicana?
rm
at
2. De qu manera afect el caudillismo al pas?
Fo
B5
176
3. De qu manera afectaron las insurrecciones y rebeliones al pas despus

de lograda la Constitucin de 1917?
Actividad
ni
c
o.
Pr
o
hi
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da
su
ve
1. Indaga en Internet, libros o enciclopedias quines conformaron el Grupo

Sonora y qu ideologa defendan.
2. De igual manera, investiga las biografas de lvaro Obregn y Plutarco Elas
Calles y su participacin en la Revolucin.
3. Renanse en equipos de tal manera que unos expongan sobre la administracin de lvaro Obregn y otros sobre la de Plutarco Elas Calles, mediante un ejercicio comparativo. Deben abordar los siguientes puntos:
Periodo que comprende su administracin.
Cul era la situacin del pas durante su periodo gubernamental?
Qu situaciones y problemticas se desarrollaron para el desarrollo

de la Repblica?
Cules fueron sus principales aportaciones para el desarrollo

econmico del pas?
Qu permiti fortalecer y dar mejor direccin al naciente Estado?
nt
a
GOBIERNOS
POSREVOLUCIONARIOS
LVARO OBREGN Y
PLUTARCO ELAS CALLES
at
el
e
ct
4. Expongan ante el grupo. Recuerden que puedeen hacer uso de lminas,

papel bond, proyeccin de diapositivas, etc., para hacer ms atractivo su
trabajo. Para su evaluacin, el rofesor puede basarse en la siguiente Gua
de observacin.
Gua de observacin
Muchos de los lderes

campesinos que apoyaron al gobierno obregonista militaban en el
Partido Agrarista y en
las nacientes ligas de
comunidades agrarias
de diversos estados de
la Repblica. Gracias
a ellos, la rebelin delahuertista fue vencida.
Fo
rm

Evidencia por producto: exposicin.
Valor total: 100%
Instrucciones para el docente: considere los indicadores siguientes para evaluar la exposicin.
Indicador
Cumplimiento
Ejecucin
S / NO
Ponderacin
1. Abordan los
puntos a
desarrollar
indicados
anteriormente.
1.5
2. Interviene de
manera
respetuosa ante
el grupo.
1.5
Observaciones
177

Ejecucin
S / NO
Ponderacin
4. Captura la
atencin de sus
escuchas.
5. Respeta las
opiniones de los
dems.
6. La forma de
exponer es
creativa.
bi
da
su
3. Sus aportaciones generan

crticas.
Observaciones
nt
a
Cumplimiento
ve
Indicador
o.
Firma del (de la)

alumno (a)
Porcentaje de
competencia logrado
( ) Competente.
Lugar y fecha de
aplicacin
el
e
ct
ni
c
Nombre y firma del

docente (evaluador)
Pr
o
hi
Observaciones
generales
Tanto Obregn como

Calles se dieron a la tarea
de establecer mecanismos
para regular la organizacin
de los grupos polticos
en su acceso al poder,
con la finalidad de evitar
confrontaciones
que
debilitaran polticamente
al
Estado
mexicano,
tratando de disciplinar la
participacin y el apoyo a
los diversos sectores dentro
de la nueva estructura social. Ambos presidentes, en sus respectivas
administraciones, se esforzaron por elaborar los consensos necesarios
para imponer al gobierno sobre cualquier camarilla o grupo poltico.
o
at
rm
Fo
B5
Figura 5.3 Manifestacin de apoyo a la postulacin presidencial de

lvaro Obregn.
178
Gobierno de lvaro Obregn

Rebelin de Adolfo de la Huerta
nt
a
Muchos de los lderes

campesinos que apoyaron al gobierno obregonista militaban en el
Partido Agrarista y en
las nacientes ligas de
comunidades agrarias
de diversos estados de la
Repblica. Gracias a ellos,
la rebelin delahuestista
fue vencida.
ve
Durante el gobierno de Carranza, y pese al establecimiento de la Constitucin

de 1917, no cesaron los conflictos y alzamientos armados por parte de los diversos grupos revolucionarios (como los zapatistas y villistas) y los llamados
genricamente contrarrevolucionarios, como los grupos de Manuel Pelez,
Flix Daz, gavillas de bandoleros y varios cuerpos de guardias blancas que
trabajaban a sueldo para los grandes terratenientes como los finqueros de
Chiapas o aquellos que se dedicaban a chantajear a las petroleras estadunidenses a cambio de seguridad como ocurri en el norte de Veracruz y sur de
Tamaulipas, por ejemplo.
Pr
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hi
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da
su
El ejrcito con el que contaba el gobierno carrancista era deficiente, en virtud

del desgaste blico sufrido en los ltimos aos, aunado a la crisis econmica
del gobierno que impeda una autntica renovacin humana y tecnolgica.
Por otra parte, la Constitucin de 1917 limitaba varias de las antiguas prerrogativas que disfrutaban los militares; ms an, la poderosa lite militar estaba
ahora a expensas de las autoridades civiles que paulatinamente comenzaban
a ocupar puestos importantes dentro de la administracin pblica y, en general, dentro de la nueva estructura poltica, situacin que gener severas crticas dentro del gremio militar al presidente Venustiano Carranza.
el
e
ct
ni
c
o.
Para el ao de 1920, la presidencia de la Repblica tena que renovarse, segn

lo marcaba la Constitucin. Para ello, se lanzaron previamente las candidaturas de lvaro Obregn e Ignacio Bonillas. Obregn contaba con el apoyo de
amplios sectores de la poblacin, entre ellos de importantes grupos revolucionarios quienes, al igual que l, se haban distanciado ya de la poltica pro
civilista de Carranza.
Fo
rm
at
Entre sus partidarios destacaba el gobernador del estado de Sonora, Adolfo de

la Huerta quien al manifestar pblicamente su apoyo por Obregn, fue acosado desde la presidencia por Carranza. A partir de entonces, el gobierno federal
mantendra una serie de diferencias con el gobierno del estado de Sonora: por
rdenes de Carranza, el importante ro Sonora se volvi de jurisdiccin federal;
la Federacin desconoci las negociaciones de paz que estableci el estado de
Sonora con los indios yaquis; se sustituy al jefe de operaciones militares en el
estado, al tiempo que Carranza envi tropas federales bajo el argumento de la
necesidad del sometimiento de los yaquis.
Ignacio Bonillas, quien haba fungido hasta entonces como el embajador de
Mxico en Washington, careca de la simpata de la poblacin y era el candidato oficial del grupo carrancista; Bonillas contaba con el apoyo de algunos
generales y de algunas familias acaudaladas de la poca. En lo general era un
personaje gris, aunque para Carranza mereca todo el apoyo de su gobierno
para fortalecer su candidatura, lo que nunca ocurri.
Ignacio Bonillas Fraijo

naci en Sonora el 1 de
febrero de 1858, y muri
en Estados Unidos el 23
de junio de 1942.
179
nt
a
Obregn comenz su campaa presentndose en distintos estados de la Repblica y recibi el apoyo de amplios sectores de la sociedad. Para 1919, haba definido su plataforma poltica bajo los principios de Sufragio Efectivo,
No Reeleccin, autonoma
municipal, reglamentacin
del Artculo 3 constitucional
y activacin de la reforma
agraria, bsicamente. En tanto que Ignacio Bonillas, junto
al grupo carrancista, le apostaban a la continuidad.
Figura5.4 Filiberto
Villarreal con ferrocarrileros durante la rebelin
delahuertista.
Pr
o
hi
bi
da
su
ve
Carranza, utilizando su dominio poltico como presidente de la Repblica, trat de

bloquear la candidatura de
Obregn, buscando la solidaridad de todos los gobernadores de los estados
de la Federacin para canalizar apoyos a la candidatura de Bonillas. Ese tipo de
maniobras expuso a Carranza frente a la reciente e inestable estructura poltica del pas; era obvio que Carranza tena un candidato que no fue apoyado por
los dems grupos revolucionarios.
el
e
ct
ni
c
o.
Mientras tanto, Obregn mantena su campaa proselitista. Viaj a la ciudad

de Mxico para testificar en un juicio, y el 11 de abril de 1920 estableci un
acuerdo con Pablo Gonzlez, un reconocido militar. Un par de das despus,
Obregn sali clandestinamente en tren de la Ciudad de Mxico con la ayuda
de algunos zapatistas para dirigirse a Chilpancingo, y desde all lanz un manifiesto en contra de Carranza argumentando la intromisin del presidente en
el proceso electoral.
Das despus, el 23 de abril de 1920, Adolfo de la Huerta se rebel en contra

del gobierno encabezado por Venustiano Carranza, mediante el Plan de Agua
Prieta. Inmediatamente, militares y civiles reconocieron a de la Huerta como
el jefe del Ejrcito Libertador Constitucionalista, cuyas facultades le permitan un amplio dominio poltico y militar, siempre y cuando el resto de los gobernadores de la Repblica Mexicana se reunieran, conciliaran y nombraran al
presidente sustituto.
at
rm
En el Plan de Agua Prieta

participaron activamente
Plutarco Elas Calles y una
brigada de la Divisin del
Noreste. Agua Prieta se
ubica en el estado de Sonora, lugar de nacimiento
de Calles.
Fo
B5
El Plan tambin estableca que, al lograr la victoria sobre Carranza, el Congreso

de la Unin establecera una presidencia provisional para que posteriormente
convocara a elecciones.
Para entonces, la suerte de Carranza ya estaba echada; los gobernadores de
los diversos estados de la Repblica daban por hecho el trmino de la administracin carrancista, puesto que en los ltimos meses la intromisin poco inteligente del presidente en el proceso electoral contribuy a fortalecer la figura
de Obregn y a debilitar la figura del propio Carranza. Los generales y lderes
de los principales grupos revolucionarios se adhirieron al Plan de Agua Prieta.
180
Carranza y su dispositivo de seguridad encontraron inmediatamente resistencia. Fueron atacados cerca de la Villa de Guadalupe por Jess Guajardo, el militar que enga y asesin arteramente a Zapata un ao atrs. Carranza lleg
hasta Puebla, en donde lo esperaban los zapatistas para hostilizarlo. El breve
trayecto en ferrocarril se volvi un calvario para l; el viaje en tren era intil,
pues la escolta del presidente ya saba que las vas haban sido daadas.
bi
da
su
ve
Entre los das 9 y 14 de mayo, Carranza y su escolta fueron agredidos y casi

vencidos en Apizaco por Guadalupe Snchez. El an presidente decidi no exponer la vida de los jvenes cadetes del Colegio Militar, ordenando su retirada.
nt
a
El 7 de mayo de 1920, Carranza, al percibir toda la adversidad que l mismo

haba generado en el entorno poltico y dentro de la estructura revolucionaria,
opt por salir de la Ciudad de Mxico en ferrocarril, escoltado por cadetes del
Colegio Militar, varios militares, civiles y por varias unidades de caballera. Su
objetivo era llegar al puerto de Veracruz.
o.
Pr
o
hi
Carranza hizo un cambio de planes: ahora quera llegar a la Sierra Norte de

Puebla para trasladarse al norte de Mxico, a Coahuila, en donde haba fungido como gobernador, y encontrar la solidaridad de militares y pueblos amigos,
pero su intento fue intil. El 20 de mayo de 1920, en Tlaxcalantongo, Puebla,
el presidente Venustiano Carranza fue traicionado y asesinado por Rodolfo Herrero.
el
e
ct
ni
c
Obregn y sus seguidores continuaron con su tarea proselitista, sin mayor alteracin. El 24 de mayo, el congreso design a Adolfo de la Huerta para que
ocupara provisionalmente la presidencia de la Repblica, al tiempo que fijaba
una fecha para que se llevaran a efecto las elecciones.
rm
at
En toda la historia de Mxico hasta el da de hoy, el Plan de Agua Prieta sera

la ltima rebelin exitosa en contra de un gobierno constituido. Sin embargo,
la clase revolucionaria, a corto plazo, no perdi las esperanzas de hacerse del
poder mediante la va armada; as ocurri con la rebelin delahuertista.
Fo
Adolfo de la Huerta entreg el poder a lvaro Obregn, el 1 de diciembre de

1920, al haber ganado en forma contundente las elecciones para la Presidencia
de la Repblica. El presidente Obregn incorpor a de la Huerta a su gabinete
como ministro de Hacienda, cargo que le permiti reorganizar las finanzas y la
economa del pas.
Sin embargo, la relacin entre el presidente Obregn y Adolfo de la Huerta se
deterior rpidamente por motivos polticos: en julio de 1923, el presidente
Obregn sostuvo una reunin con su gabinete para anunciarles la candidatura
presidencial del general Plutarco Elas Calles, quien haba colaborado estrechamente con Obregn. En esta reunin se le solicit a de la Huerta que renunciara a sus aspiraciones presidenciales, aceptando ste momentneamente el
compromiso.
Rodolfo Herrero asesin a

Carranza durante la noche, mientras descansaba
en un jacal, mediante una
descarga de fusilera.
Felipe Adolfo de la Huerta
Marcor naci en Guaymas, Sonora el 26 de
mayo de 1881 y muri en
la ciudad de Mxico el 9
de julio de 1955.
181
nt
a
Semanas
despus,
Calles se volvi el
candidato oficial con
el apoyo de varios
partidos
(Nacional
Agrarista, Laborista,
Liberal Constitucionalista y muchos ms
de carcter regional
integrantes de la Confederacin Revolucionaria). Para Calles
y el gobierno obregonista, era necesario
contar con la anuencia
del Partido Nacional Cooperativista, el cual tena la mayora en las Cmaras de
Senadores y Diputados.
bi
da
su
ve
Figura 5.5 Mineros en

la entrada de un tnel.
hi
El conflicto de intereses entre la clase poltica revolucionaria desatara una

nueva rebelin, ahora por la adjudicacin de la gubernatura de San Luis Potos,
la cual por derecho debi ocupar Jorge Prieto Laurens, presidente del Partido
Nacional Cooperativista. Obregn, por el contrario, impuso a su candidato,
utilizando al ejrcito para que Prieto Laurens no llegara a ejercer el gobierno
en San Luis Potos.
o.
Pr
o
Confederacin. Unin de
organizaciones o grupos
sociales que comparten
objetivos en comn, y
buscan fortalecerse con
otras agrupaciones
semejantes para influir
en todo lo relativo a su
gremio y en la sociedad.
Con frecuencia, su unidad
poltica tiene como base
principios y reglas que
permiten su funcionamiento de forma reglamentada.
el
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ct
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c
A finales del ao de 1923, por esta situacin, Adolfo de la Huerta desconoci

al gobierno encabezado por lvaro Obregn, encontrando un gran apoyo de
muchos generales y polticos y, por consecuencia, del poderoso Partido Nacional Cooperativista, el cual lo invisti como su candidato el 23 de noviembre
de 1923.
Sin embargo, la situacin era difcil para el candidato de la Huerta, en tanto

que su contendiente Calles contaba con todo el apoyo del gobierno federal,
razn que lo llev a rebelarse en contra de Obregn el da 7 de diciembre de
1923, con el apoyo y la solidaridad de una gran parte del ejrcito federal. El
general Guadalupe Snchez proclam a Adolfo de la Huerta como presidente
provisional de la Repblica Mexicana.
at
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Fo
B5
A pesar de esto, el presidente Obregn logr revertir la fuerza de la rebelin

delahuertista, al organizar numerosos contingentes agraristas nutridos por
miles de campesinos armados, cuya experiencia en la revolucin de 1910 fue
efectiva frente a las tropas insurrectas que apoyaron a de la Huerta. Estos
ejrcitos compuestos sustancialmente por campesinos le dieron la victoria
a Obregn, y ms tarde tambin a su candidato. Ante la contundencia de su
fracaso, Adolfo de la Huerta escap del pas en 1924, para exiliarse en Los ngeles, California.
182
Labor educativa y cultural de Vasconcelos, muerte de Villa,

reparto agrario
Polticas educativas
Artculo tercero constitucional
o.
ni
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Figura 5.6 Obreros

en el interior de una
maderera.
at
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ct
En el Artculo 3 tambin se restringieron las nociones o ideas religiosas que pudieran influir en la educacin de los individuos, como el
hecho de que un ministro de culto
ocupara la direccin de una escuela pblica para impartir su dogma.
Asimismo, regulariz a las escuelas
particulares mediante la vigilancia
estricta del Estado.
Pr
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El estallido revolucionario en Mxico gener una enorme transformacin en el

campo del arte, la cultura y la educacin del pas, como qued plasmado en el
Artculo 3 de la Constitucin de1917, en el cual se concibe a la educacin como
un derecho para el individuo y se seala como obligacin del Estado mexicano
impartirla de manera laica y gratuita. A la vez, se establece que la calidad de
la educacin impartida por el Estado tendr como objetivo desarrollar satisfactoriamente las capacidades del ser humano y, paralelamente, enfatizar su
vnculo con la patria mexicana, fomentando la conciencia de la solidaridad internacional con otras naciones, con base en los principios de la independencia
y la justicia.
Antes de la revolucin de
1910, imperaba una tradicin intelectual y humanista entre los artistas
y pensadores mexicanos
que se remontaba a las
tradiciones y expresiones
culturales tanto de Francia como de Inglaterra.
nt
a
Antes de la Revolucin mexicana, la lite intelectual de la poca encontraba

en Europa y la antigua Grecia la inspiracin y las bases para poder desarrollar
sus actividades artsticas y filosficas, las cuales suponan ms refinadas que
aquellas del contexto cultural mexicano.
Fo
rm
En este artculo, la educacin es resultado del avance cientfico; elemento indispensable para la concrecin de la justicia social; extinguidor de fanatismos
e ignorancia; nacional, democrtica y democratizadora; fuente de desarrollo
estratgico para el individuo y el pas; garante de la independencia poltica y
econmica; humanista y dignificante. Este artculo ha sido reformado cinco
veces desde que se promulg en 1917; la primera vez que se modific fue para
conferirle un carcter socialista, en 1934.
Educacin rural
En algunos gobiernos surgidos de la revolucin se implantaron polticas pblicas en materia de educacin que intentaron darle cauce a los principios revolucionarios que tenan la finalidad particular de mejorar las condiciones sociales
de la gente tradicionalmente marginada. Jos Vasconcelos (1882-1959) fue un
intelectual comprometido seriamente con la educacin, cuya participacin en
183

la organizacin de las polticas pblicas educativas sigue siendo hoy un referente muy importante.
Durante la gestin del presidente lvaro Obregn (1920- 1924),
en virtud del abandono y rezago
en las comunidades indgenas y
campesinas del pas, se propuso el
establecimiento de escuelas ruraleslas cuales se diferenciaban de
las escuelas primarias, con el objetivo de incentivar la educacin
y el desarrollo de la poblacin rural, especialmente la indgena. La
educacin rural tena como finalidad acabar con el analfabetismo y colaborar con las comunidades activamente en la elaboracin y concrecin de proyectos que posibilitaran su desarrollo,
como el caso de la salud, o bien, de desarrollar oficios, como la carpintera.
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Figura 5.7 Nios

durante una clase en una
escuela rural.
Pr
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Jos Vasconcelos, quien haba destacado aos atrs como el intelectual ms

importante de su generacin, fungi como secretario de Educacin Pblica
(1921-1924) en la gestin del presidente Obregn. Vasconcelos conceba a los
maestros rurales como apstoles de la educacin, y a sus obligaciones y tareas como misiones culturales, cuya finalidad era mejorar las condiciones de
las comunidades campesinas.
La gestin de Jos Vasconcelos
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o.
Vasconcelos crey siempre que la educacin era

la primera responsabilidad del Estado para con el
pueblo. Con el trmino de
Raza csmica, Vasconcelos aluda al mestizaje
producido en Mxico y
Amrica Latina.
el
e
Jos Vasconcelos, en su calidad de Secretario de Educacin Pblica (1921-1924), incentiva por diversos medios a grandes intelectuales y artistas para que contribuyan con sus actividades a la nueva etapa cultural de
Mxico denominada nacionalismo cultural, inspirado
esencialmente por la Revolucin Mexicana de 1910, en
oposicin a la tendencia intelectual porfiriana que hallaba su inspiracin en Europa. Vasconcelos se encarga
de definir y organizar a la educacin como una poltica
pblica coherente con las demandas y necesidades de la poca; ms an, le
resulta imposible concebir a la escuela pblica ajena o indiferente a la problemtica social.
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Figura 5.8 Jos Vasconcelos.
Fo
B5
De ese modo, educadores importantes de la poca como Pedro Henrquez

Urea y Gabriela Mistral, entre otros, llegan a Mxico por invitacin de Vasconcelos. Tambin apoy enrgicamente a los artistas, destacando la pintura
mural que desarrollaron Diego Rivera, Jos Clemente Orozco, David Alfaro Siqueiros y Roberto Montenegro, entre otros, quienes utilizaron los muros de
los edificios pblicos para desarrollar su arte con motivos histricos y cultu184
rales caractersticos de Mxico, destinado fundamentalmente a influir en la

conciencia poltica y esttica del pueblo.
Secretara de Educacin Pblica (sep)
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Vasconcelos influy decisivamente para crear una secretara que se encargase

de la imparticin de la educacin para todo el pas, desde que ocupaba la rectora de la Universidad Nacional. De manera que durante la administracin del
presidente Obregn, por decreto del 25 de julio de 1921, finalmente se estableci la Secretara de Educacin Pblica, ocupando la titularidad de la misma
Jos Vasconcelos, el 21 de octubre de ese ao. Esta dependencia fue integrada
inicialmente con tres departamentos:
nt
a
La historia de la Secretara de Educacin Pblica (sep), dependencia que actualmente se encarga de desarrollar la educacin que imparte el Estado mexicano, est vinculada con los esfuerzos de Jos Vasconcelos, quien consideraba
que la Federacin deba hacerse responsable de la organizacin e imparticin
de la educacin, segn lo dispuesto en el Artculo 3 constitucional.
Pr
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El Departamento Escolar, que supervisaba a todas las escuelas, desde el

nivel ms elemental que atenda a los nios hasta el nivel ms alto y especializado, correspondiente a los universitarios.
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El Departamento de Bibliotecas, que se concentraba en asistir con libros y

otros materiales a los estudiantes y lectores de la poca.
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El Departamento de Bellas Artes, cuya finalidad era la de organizar y consolidar el arte como una expresin importante, a la par con la imparticin de
educacin. Conforme la sep fue desarrollando sus actividades, se crearon
nuevos departamentos con actividades cada vez ms especializadas, como
los dedicados a la educacin indgena, la alfabetizacin, los monumentos
histricos y arqueolgicos, etc. Esta Secretara contribuy de manera considerable a abatir el analfabetismo, a educar y formar a los ciudadanos de
un pas que comenzaba a desarrollarse ante muchas adversidades.
Durante la administracin
de Venustiano Carranza
(1917- 1920), la imparticin de la educacin fue
delegada a los municipios. Este hecho gener
que el nmero de escuelas se redujera sustancialmente y que su calidad
fuera deplorable.
Fo
Muchos de los esfuerzos de la sep estaban particularmente encaminados a

ayudar a los sectores pobres y marginados del pas. En 1924 concluye la gestin de Vasconcelos como responsable de la secretaria, en medio de un contexto poltico lgido por la sucesin presidencial. Vasconcelos mantendra su
influencia como un intelectual y poltico sobresaliente de la poca.
Actividad
I. Con la ayuda de tu profesor, participa junto con tus compaeros de aula en
una discusin en torno a la relevancia que tuvo la educacin en el proceso
de transformacin social emprendido por los gobiernos de la posrevolucin.
185

II. A partir de consultas en Internet y en la biblioteca de tu escuela, elabora la
biografa de Jos Vasconcelos.
III. Redacta un ensayo breve sobre la pertinencia de la educacin rural en nuestros das, tomando como referencia la propuesta de Jos Vasconcelos.
Muerte de Villa
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Tambin conocido como el Centauro del norte y/o Francisco (o Pancho) Villa,
Jos Doroteo Arango Armbula (1878-1923) fue uno de los principales jefes de
la revolucin Mexicana y lder de la Divisin del Norte, cuyo programa poltico
era de carcter radical toda vez que se inclinaba en beneficiar a los campesinos
y trabajadores. El final de su vida coincide con su relativo distanciamiento de
la poltica y las eventuales derrotas en el campo de batalla, particularmente
frente a Carranza y Obregn.
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Carranza, siendo presidente de Mxico, es asesinado en una persecucin en

el ao de 1920, cuando sus antiguos aliados pertenecientes al grupo Sonora
y otros generales dejaron de apoyarle e instigan su derrota poltica con su
muerte, mediante el Plan de Agua Prieta. Adolfo de la Huerta es nombrado
presidente interino de forma inmediata, busca a travs del general Ignacio
C. Enrquez, que Villa deponga las armas y acepte al nuevo gobierno, ya que
ste luch en contra de las fuerzas de Carranza y Obregn. Villa advirti que
el general Enrquez en realidad quera capturarlo, as que logr escapar de sus
tropas.
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A travs de las negociaciones de su amigo Elas Torres, Villa recibi la amnista

del gobierno nacional, la cual qued pactada en los Convenios de Sabinas,
el 26 de junio de 1920: en este documento, Villa es reconocido como general
de divisin con mritos completos, y como muestra de agradecimiento a los
servicios prestados a la nacin, recibi una propiedad con 25 mil hectreas denominada Rancho de Canutillo, muy cerca de Hidalgo del Parral, en el estado
de Chihuahua. A cambio, el Centauro del Norte se comprometi a deponer las
armas.
Fo
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El Canutillo, Villa comparti el tiempo con muchos de sus antiguos soldados

Los Dorados, y procur que tuvieran acceso a educacin y a otros beneficios
como producto del trabajo campesino.
El 1 de diciembre de 1920, lvaro Obregn quien adems era un viejo enemigo militar del general Villa consigui hacerse de la presidencia de la Repblica Mexicana. Junto con el coronel Miguel Trillo, Villa es asesinado en su
vehculo en una emboscada que prepar Jess Salas Barraza en la ciudad de
Parral, el 20 de julio de 1923; todo hace suponer que fue lvaro Obregn quien
permiti la muerte de Jos Doroteo Arango, pues tema que nuevamente pudiera levantarse en armas en contra de su gobierno.
Al igual que Zapata y otros lderes revolucionarios, Villa muere asesinado por
rdenes de otros jefes revolucionarios. El proceso poltico-social y popular que
186
estimul y permiti la participacin de amplios sectores de la poblacin por

medio de la Revolucin Mexicana, fue acaparado gradualmente por los generales del Grupo Sonora.
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Durante el gobierno de Porfirio Daz hubo profundos cambios y transformaciones que afectaron los intereses de los pueblos y las comunidades campesinas.
La intencin de modernizar al campo y a los campesinos, instrumentada por
el gobierno porfirista, lastimaba las tradicionales formas de vida campesina.
Durante este periodo, las haciendas recibieron todo el apoyo del gobierno
para que fungieran como el eje fundamental en la produccin agraria: las haciendas necesitaban de grandes extensiones de tierra para poder producir, y
con frecuencia esas tierras eran provistas por los pueblos que bajo la presin
tanto del gobierno como de los hacendados perdieron la tenencia o propiedad de las mismas. Las enormes ganancias recaan en el hacendado y su familia, mientras que los trabajadores de la hacienda ganaban muy poco, o peor
an, se endeudaban de por vida con las mismas.
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Reparto Agrario
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Daz no repar en que este modelo de organizacin productiva por dems

injusto para las comunidades y pueblos campesinos, incentiv una gran molestia e insatisfaccin en la poblacin pues al tiempo que los habitantes del
campo perdan sus tierras tambin perdan una gran parte de su libertad y de
sus derechos como personas y ciudadanos, pues dependan casi absolutamente de la voluntad de los hacendados. De hecho, las haciendas generaron una
forma de esclavitud en sus trabajadores mediante las tiendas de raya o el derecho de pernada, por ejemplo.
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Muchos pueblos campesinos participaron en la revolucin porque comprendieron que ese sistema poltico y esa forma de vida que les haba impuesto la
hacienda, el gobierno porfirista y de alguna forma tambin la iglesia- no era
justa, y que solamente mediante un gran cambio poda mejorar su situacin.
As, en el estado de Morelos, Emiliano Zapata y el Ejrcito del Sur se levantaron en armas y utilizaron como emblema la demanda de Tierra y Libertad,
con la promesa de devolver las tierras perdidas a sus antiguos propietarios y
generar un gran reparto agrario que beneficiara a todos los campesinos, segn
lo establecido en el Plan de Ayala. La revolucin mexicana de 1910 es de muchas maneras una revolucin gestionada y sostenida por campesinos, en un
pas cuya poblacin en su mayora era rural.
Comenzada la revolucin, muchos jefes revolucionarios realizaron los primeros repartos de tierra en el ao de1912; tres aos despus, el 6 de enero de
1915 en Veracruz, Carranza promulg las Leyes Agrarias, pues muchos casi
todos los pueblos campesinos lo exigan, particularmente los zapatistas y los
villistas. En la constitucin de 1917, el artculo 27 recupera la iniciativa del reparto de tierras, lo que transformara en poltica pblica una exigencia popular.
En este artculo, destacan los siguientes elementos:
187

Obliga al Estado a la restitucin de tierras a aquellas comunidades que fueron despojadas de las mismas y a la dotacin de tierras a los pueblos que
carecen de tierra.
El Estado respeta aquellas propiedades legalmente establecidas que no
excedan de 50 hectreas de tierra de primera calidad; stas no pueden ser
expropiadas en el marco del reparto agrario.
Establece y fija a criterio de las entidades federativas la extensin de tierra que puede poseer un solo individuo o sociedad legalmente constituida.
Tambin defini aquellos aspectos relativos a los bonos y la deuda agraria.
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En los hechos, el reparto agrario fue lento y encontr muchas adversidades

segn los criterios, compromisos e intereses personales de los jefes y lderes
revolucionarios. Con frecuencia, el artculo 27 constitucional era letra muerta,
y ms si consideramos que fueron 7.6 millones de hectreas las que se repartieron en un periodo que comprende de 1917 a 1934. Esta superficie equivale
al 6.7% de la tierra que posean los hacendados mexicanos comenzado el siglo
xx. Es decir, durante los gobiernos de Carranza hasta aquellos del Maximato,
miles de pueblos y millones de campesinos seguan sin poseer su tierra; la Reforma Agraria no logr cumplir sus objetivos, como lo estableca la constitucin. Con el gobierno del general Lzaro Crdenas, sta situacin cambiara.
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Gobierno de Plutarco Elas Calles
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Plutarco Elas Calles (1877-1945) perteneci al poderoso Grupo Sonora. Naci en Guaymas, Sonora, estudi la normal y trabaj como maestro de educacin primaria. Para l la educacin era un elemento muy importante, y nunca
dej de prepararse estudiando acerca de temas que eran de su inters, como
el origen y desarrollo de la revolucin rusa. Como militar no destac demasiado, pero como poltico obtuvo el mayor reconocimiento, en gran medida
porque su paso por distintos puestos y responsabilidades en los gobiernos de
la revolucin lo fueron preparando para generar los consensos suficientes y
ganar la presidencia de la Repblica en 1924, en gran medida porque cont
con el apoyo irrestricto de su antecesor lvaro Obregn.
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Como presidente de la Repblica (1924-1928), Plutarco Elas Calles se caracteriz por fundar varias instituciones con la finalidad de consolidar el desarrollo
del pas, como la Secretaria de Hacienda, el Banco nico de Emisin (Banco de
Mxico), as como por la formacin del Colegio Militar. Tambin se interes en
mejorar el sistema carretero, mediante la Comisin Nacional de Caminos.
Calles fund la primera lnea area, y gir instrucciones para consolidar un sistema financiero cuyo objetivo era mejorar las condiciones del campo, mediante la creacin del Banco Ejidal y el Banco Agrcola. Apoy al campo mediante
la construccin de presas, novedosos sistemas de irrigacin y la apertura de
escuelas rurales. En el mbito educativo, tambin destaca la consolidacin de
la Escuela de Agronoma de Chapingo y la fundacin de la Escuela MdicoVeterinaria.
188
Calles apoy el reparto agrario, entregando el triple de tierra que Obregn; l

crea que de esa forma los campesinos y sus comunidades se apaciguaran, al
tiempo que detonaba el desarrollo en sus localidades y regiones.
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Reforzamiento del sistema financiero nacional
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Luego de concluido su mandato en 1928, se abre un periodo al que los historiadores denominan como Maximato (en alusin al jefe mximo, que era
Plutarco Elas Calles), el cual concluira despus del primer ao de gobierno del
general Lzaro Crdenas. Su audacia poltica y su anhelo de seguir participando en la definicin del rumbo del pas, lo llevaran a fundar el Partido Nacional
Revolucionario (hoy se llama pri), el 4 de marzo de 1929.
nt
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Su poltica en torno a las relaciones Iglesia-Estado generar mucho malestar

en los lderes religiosos catlicos (que se negaban a reconocer la revolucin, la
Constitucin de 1917 y al Estado Laico), situacin que llev al pas a la denominada Guerra Cristera, que produjo miles de muertos en pocos meses. El
conflicto terminara en 1929, pero ms tarde se volveran a producir levantamientos durante el gobierno de Crdenas.
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Pr
o
La administracin de Porfirio Daz permiti fortalecer el sistema financiero

mexicano, a costa y en detrimento del beneficio de los trabajadores tanto
del campo como de la ciudad. Si bien es cierto que la banca y el peso se haban
fortalecido en el ltimo cuarto del siglo xix mediante la clara vocacin liberal
del gabinete porfirista, la situacin de amplios sectores de la poblacin era de
pobreza y de muchas carencias. Daz estimul la inversin extranjera en el pas
prcticamente con capital estadunidense y britnico, y la situacin financiera
de la nacin era mejor que la de muchos otros pases de Latinoamrica.
Fo
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Sin embargo, el modelo econmico desarrollado por Daz polariz al pas en

todos los sentidos, situacin que gener un gran descontento social y provoc
la Revolucin Mexicana de 1910. A partir de este momento, el sistema financiero se deterior gravemente; fue un periodo de estancamiento, inflacin y
de salarios bajos y falta de empleo. La dinmica lgida de los gobiernos de la
revolucin (como la muerte de Carranza, la revuelta delahuertista, la guerra
cristera, la muerte de Obregn, y la endeble estabilidad del gobierno ante las
inquietudes de los jefes revolucionarios) complicaron la estabilidad del sistema financiero.
Los gobiernos nacidos de la revolucin habran de tomar paulatinamente diferentes medidas para fortalecer el sistema financiero mexicano; sin embargo,
valdra la pena considerar que ninguno de estos gobiernos estuvo exento de
manejos poco claros o corruptos con respecto a las finanzas o los bienes pblicos. El concepto de carrancear alude a esta clase de prcticas.
Sera durante la dcada de los aos veinte cuando el sistema financiero mexicano comienza a fortalecerse, como resultado de la suma de los esfuerzos y
continuidad de todos los gobiernos. Los inversionistas extranjeros tambin
189

fueron importantes; en este periodo destaca la expansin del sector manufacturero y comercial. Muchos de los capitales localizados en la provincia comenzaron a concentrase en las ciudades, lo que estimul el crecimiento de las
mismas y el robustecimiento de la banca. La crisis econmica mundial de 1929
tambin afect la economa mexicana, puesto que muchas de las importaciones decayeron sustancialmente fue el caso del petrleo y la minera.
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a
El sistema financiero mexicano logr fortalecerse esencialmente mediante el

Banco de Mxico, fundado por decreto presidencial el 25 de agosto de 1925, en
el marco de la administracin de Plutarco Elas Calles. Ms tarde, se fundara
Nacional Financiera en 1934, institucin que redoblara los esfuerzos para el
fortalecimiento del sistema creditico y financiero.
Actividad
su
Contesta de manera breve las siguientes preguntas.
Pr
o
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1. Qu provoc la muerte de Villa?
ni
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o.
2. Quines fueron beneficiados con el reparto agrario? Por qu?
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e
ct
3. Qu instituciones fund Plutarco Elas Calles y en qu beneficiaron al

pas?
Fo
B5
190
4. Por qu Calles apoy el reparto agrario?
5. Explica con tus propias palabras cmo se fortaleci el sistema financiero

nacional durante el callismo.
Movimiento cristero
Actividad
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su
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I. Recurre a tus apuntes, notas de semestres pasados, a enciclopedias, libros

y/o Internet e indaga cmo era la situacin entre la lite del clero y la feligresa a inicios del periodo posrevolucionario. Escrbelo de manera breve en
las siguientes lneas:
ni
c
o.
II. De ser posible, consigan la pelcula La cruz y la canana, y con la orientacin

de su profesor analcenla considerando el papel que tenan la Iglesia y el
Estado en la poca que se aborda.
ct
II. Complementa el resumen con la siguiente informacin y realiza la actividad

que se pide al final del tema.
el
e
Con la revolucin de 1910, una parte de la lite de los catlicos mexicanos encontr una oportunidad para organizarse e incidir directamente en el rumbo
de un pas cuyo futuro era incierto.
Fo
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Entre 1911 y 1913, los polticos conservadores lograron fundar y darle vida al
Partido Catlico Nacional, pero por su naturaleza religiosa contrastante dentro del mbito poltico y revolucionario de la poca, fueron
prcticamente excluidos de los
procesos electorales y, en general, de la naciente estructura del
poder.
En virtud de las circunstancias,
estos polticos siguieron participando de diversas formas en
otros movimientos sociales,
como en el sindicalismo cristiano o en movimientos de accin
catlica.
Conservador. En trminos
polticos, hace referencia
a la actitud e ideologa
que evita cambios o transformaciones sociales, en
aras de mantener privilegios en detrimento de las
grandes mayoras. Con
frecuencia, est vinculado
ntimamente a creencias
religiosas que son utilizadas como principios polticos.
Figura 5.8 Cristeros.
191

Desde entonces, lograron definir la base ideolgica de su proyecto poltico,
sustentado originalmente en la justicia social, la conciencia poltica y el progreso econmico.
nt
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Para el 2 de julio de 1926, el presidente Plutarco Elas Calles promulg una

serie de reformas al Cdigo Penal, resultando gravemente afectados muchos
aspectos de la prctica religiosa en Mxico, convirtindola esencialmente en
un delito. El presidente Calles nunca ocult su inconformidad ante el poderoso
dominio y control que la Iglesia catlica mantena en amplsimos sectores de la
poblacin y, a su parecer, estas reformas contribuiran a limitar los alcances de
la Iglesia en la esfera pblica desde su raz: la religiosidad popular.
su
ve
El decreto presidencial entr en vigor el da 31 de julio de 1926, fecha en que

la Iglesia anunci la suspensin total de los ritos y cultos catlicos en todos
los templos del pas. La primera reaccin de la feligresa mayoritariamente
pobre y campesina, fue de franca oposicin a la reforma de Calles.
bi
da
En diversas regiones del pas se produjeron numerosas rebeliones y levantamientos de manera aislada y espontnea, sin un liderazgo que coordinara o
encauzara la inconformidad de los creyentes. La mayora de ellos se encontraba en el Bajo y el oeste del pas: Jalisco, Guanajuato, Guerrero, Michoacn y
Zacatecas, aunque en realidad en mayor o menor grado se registraron manifestaciones de inconformidad en todos los estados de la Repblica.
o.
Pr
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La religin ha sido con

mucha frecuencia un elemento que ha movilizado
masivamente a la poblacin en cualquier parte
del planeta; a veces para
defenderla, en otros casos para abolirla.
el
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c
Conforme transcurrieron los meses, el movimiento catlico fue fortalecindose con la participacin de antiguos militares adscritos a las filas de los ejrcitos
de Villa y Zapata, entre otros. Para entonces, las tropas del gobierno federal
trataban de apaciguar a los catlicos alzados, a quienes se les denomin como
los cristos reyes, pero finalmente se populariz el trmino de cristeros,
pues con frecuencia los catlicos en rebelin comenzaban sus ataques o defensas bajo el grito de Viva Cristo Rey, viva la virgen de Guadalupe!.
Los polticos catlicos no perdieron la oportunidad de participar en la direccin
del movimiento popular generado por los cristeros. A travs de la Liga Nacional de la Libertad Religiosa, lograron unificar a los numerosos grupos combatientes. Si bien es cierto que la mayora de los cristeros era gente pobre,
tambin destac en menor proporcin la participacin y liderazgo de generales, hacendados, maestros y funcionarios pblicos que combatieron al grito de
Viva Cristo Rey.
at
rm
Las reformas de Calles

en contra del catolicismo
generaron una enorme
insatisfaccin entre los
feligreses, pues ya no
podan realizar pblicamente sus ceremonias y
ritos como el bautizo, la
confirmacin, la primera
comunin y el matrimonio. Para 1927, Anacleto
Gonzlez Flores, mediante la Unin Popular, logr
coordinar una resistencia
con grupos de catlicos
en Jalisco y en las regiones limtrofes de Nayarit,
Guanajuato, Michoacn y
Zacatecas.
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192
Finalmente, el mando militar de aquel ejrcito compuesto por indgenas, obreros y campesinos catlicos mal armados recay en el general Enrique Gorostieta, quien se opona abiertamente a Calles desde tiempo atrs.
Gorostieta en su calidad de mximo jefe militar, organiz toda una estructura con la base del ejercito cristero, que denomin Ejrcito de Liberacin
Nacional, en la cual inclua la imposicin de autoridades civiles en las pobla-
ciones que los cristeros controlaban, bajo el marco del as llamado gobierno
Nacional Libertador.
nt
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En tanto, las tropas federales

combatieron y fusilaron tanto
a cristeros como a sacerdotes
rebeldes por encubrir y/o participar en acciones de combate, as como por cumplir con
los ritos catlicos de manera
clandestina. La gente de los
pueblos y las ciudades apoy
a los insurrectos, a espaldas
del ejrcito comandado por
Calles.
su
ve
Figura5.9 Cristeros en
una misa.
o.
Pr
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Para el ao de 1929, existan cerca de 50,000 cristeros luchando contra el ejrcito federal, el cual, pese a contar con armas y aditamentos blicos, nunca
logr dominar a las poblaciones y al ejrcito de los rebeldes catlicos. El conflicto gener la prdida de miles de vidas en todo el pas; el gobierno federal,
obligado por las circunstancias y dando por hecho que incluso la estabilidad
del pas estaba en riesgo, consider elaborar un acuerdo con el movimiento
cristero.
at
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c
En 1928 hubo un acercamiento entre el presidente Calles y la iglesia catlica,

bajo la representacin de monseor Ruiz y Flores, producto de las diligencias
del embajador estadunidense Morrow y de un grupo de jesuitas norteamericanos. Antes de que se diera la reunin, el fundamentalista catlico y cristero
Jos de Len Toral, asesin a lvaro Obregn el 17 de julio de 1928, cuando
ste recin haba ganado las elecciones para la presidencia de la Repblica.
El objetivo de este acercamiento era solucionar el conflicto por la va poltica,
pero el asesinato de Obregn lo complic en aquel momento.
Fo
rm
Finalmente, en mayo de 1929 comenzaron de nuevo las negociaciones entre

el gobierno federal y la Iglesia catlica. El conflicto cristero preocupaba tanto
a Roma como a Washington, puesto que la integridad del pas y los intereses
que en l haba estaban en riesgo. En junio, el embajador Morrow termin
de elaborar el documento de los arreglos entre el gobierno federal y el movimiento cristero. En general, los acuerdos establecan que la ley impuesta por
Calles se suspenda, los rebeldes se sujetaban a una amnista, y las iglesias y los
prrocos recuperaban sus antiguos derechos y bienes.
Despus de pactada la paz, los cristeros se sintieron insatisfechos pues en realidad no los tomaron en cuenta para definir los resolutivos de los acuerdos con
el gobierno federal. Pese a ello, en muchas regiones del pas el mpetu del
movimiento cristero tard en desactivarse pues, de manera paralela, los cristeros convergieron con otros movimientos sociales que luchaban en contra del
gobierno, como los sinarquistas.
193

Actividad
III. A partir de la investigacin realizada y la proyeccin de la cinta, se sugiere
realicen una dramatizacin sobre el movimiento cristero, en el cual resalten los aspectos ms importantes que lo provocaron.
I. Considerando la informacin anterior, lee el siguiente texto y realiza las actividades que se proponen al final del tema.
nt
a
Reeleccin y muerte de Obregn
Pr
o
hi
bi
da
su
ve
A finales de la gestin de
Calles, en el ao 1927,
lvaro Obregn decidi
buscar la presidencia de
la Repblica lanzando
su candidatura para un
segundo periodo presidencial, que habra de comenzar en 1928. El grupo
que lo impulsaba justific
la intencin reeleccionista de su candidato en virtud del tiempo tan limitado que ocup la presidencia (1920-1924) y debido a que el programa poltico
definido por Obregn exiga que volviera a gobernar el pas, a fin de completar
la reconstruccin y estabilizacin que la Repblica requera.
ct
ni
c
o.
Figura 5.10 El presidente lvaro Obregn

entre funcionarios pblicos y militares.
el
e
Al parecer, lvaro Obregn mostraba en ese momento una mayor sensibilidad

hacia las causas y las demandas de los sectores ms marginados (los obreros
y los campesinos). Calles, por el contrario, haba manifestado durante su administracin una gran tendencia a apoyar a los grandes inversionistas y monopolios extranjeros. sta y otras acciones de Calles como la guerra cristera
haban logrado fortalecer el capital poltico de lvaro Obregn. Previendo las
condiciones del ambiente poltico, y sobre todo el hecho de la enorme posibilidad de que Obregn buscara su candidatura, se form el Partido Nacional Antirreleccionista, que design como su candidato al general Arnulfo R. Gmez
en junio de 1927, cuya campaa poltica tuvo como eje la no reeleccin de
Obregn.
at
rm
Roma y el alto clero mexicano no tomaron en consideracin a los miles de

hombres y mujeres que
defendieron al rito catlico del gobierno de Calles
en los acuerdos con ste.
Fo
B5
Para entonces, Obregn contaba con el apoyo de una de las facciones del Partido Laborista Mexicano, as como de varios grupos polticos afines a l. La
candidatura de Obregn termin por formalizarse cuando este lanza un manifiesto aceptando la misma.
194
Para el 20 de agosto de 1927, Arnulfo R. Gmez manifest pblicamente que la

eleccin presidencial era una farsa, y que la nica manera de resolver la situacin satisfactoriamente era derrotando al gobierno mediante una insubordinacin armada. El general Francisco R. Serrano, proveniente del grupo Sonora
al igual que Obregn y Calles, secund las crticas y la rebelda del candidato
Arnulfo R. Gmez en torno a la reeleccin de Obregn, levantndose en armas
en contra del gobierno de Calles y de su virtual candidato, lvaro Obregn.
su
bi
da
hi
Pr
o
Figura 5.11 lvaro

Obregn, Plutarco Elas
Calles y otros funcionarios junto al tren presidencial.
el
e
ct
ni
c
o.
lvaro Obregn fue asesinado das despus

de haber ganado la eleccin. El fundamentalista catlico y cristero Jos de Len Toral
acab con su vida el 17 de julio de 1928, en la
ciudad de Mxico. An el da de hoy, no hay
plena certeza sobre la autora intelectual del
magnicidio.
ve
Varios meses despus, lvaro Obregn result

ganador de las elecciones para ocupar la presidencia de la Repblica, el 1 de julio de 1928.
Para entonces, haba cierta animadversin en
contra del presidente electo por parte de algunos lderes sindicales de la crom fieles a Calles, y tambin por parte de algunos generales
insatisfechos con todo el proceso electoral.
La candidatura de Obregn recibi el apoyo del

Congreso de la Unin y la
aprobacin de Calles para
elaborar las reformas necesarias a los artculos 82
y 83 de la Constitucin,
y de esta forma volver
viable y efectiva su candidatura.
nt
a
Gmez y Serrano fueron apoyados por otros militares de varias regiones del
pas y emprendieron diversas acciones blicas desde el da 20 de agosto. La
lucha en contra de los sublevados fue avasalladora y contundente, y la rebelin
finalmente fue sofocada por el ejrcito federal el da 15 de octubre de 1927.
rm
at
As, el 3 de marzo de 1929 se levant en armas el general Gonzalo Escobar, junto con varios militares distinguidos que, bajo el Plan de Hermosillo, acusaron a
Calles del asesinato de Obregn con el fin de continuar con el control del pas.
Fo
El asesinato de lvaro Obregn gener un enorme vaco de poder dentro de

la estructura poltica posrevolucionaria, anteriormente definida en trminos
de una diarqua (es decir, el poder de dos) mediante la figura de Calles y de
Obregn.
Con el presidente electo muerto, el grupo Sonora y en general la estructura
poltica mexicana se compactaron gradualmente, y el grupo poltico de Plutarco Elas Calles se fortaleci al grado de no tener contendientes serios para
la definicin de las polticas pblicas de los prximos aos, hasta el arribo del
general Lzaro Crdenas a la presidencia de la Repblica.
Cuando Obregn gan

las elecciones, algunos
polticos y lderes sindicales afirmaban que no
llegara a ocupar la presidencia de la Repblica
por su distanciamiento
con Calles.
195

EL MAXIMATO Y LOS
PRESIDENTES BAJO
SU TUTELA
nt
a
Actividad
hi
bi
da
su
ve
I. Pregunta a tu maestro por qu se denomina El Maximato al periodo comprendido 1928 y 1934 y quines son los presidentes que gobernaron en ese
tiempo.
II. Redacta un ensayo acerca de los hechos mas destacados en cada una de las
presidencias durante este periodo. Considera los temas: doctrina Estrada,
Ley federal del trabajo, decreto del Salario Minimo y Creacin de Nafinsa.
III. A continuacin, se presentan los sucesos ms relevantes del gobierno de
Plutarco Elas Calles.
ni
c
o.
Pr
o
A la muerte de Obregn sobreviene el dominio total de Plutarco Elas Calles,

quien bajo una retrica aparentemente respetuosa de las instituciones con
base en lo establecido en la Constitucin, se califica a s mismo en sus discursos polticos e informes de gobierno como el hombre fuerte, el jefe mximo, el lder nico de la revolucin.
el
e
ct
El da 28 de septiembre de 1928, el Honorable Congreso de la Unin se erige en

Colegio Electoral para analizar y resolver la problemtica que implic la muerte del presidente electo lvaro Obregn. En esa sesin, fue electo por unanimidad el Lic. Emilio Portes Gil como presidente provisional de Mxico.
En el mes de noviembre de 1928, Calles dej la presidencia de la Repblica

para concentrarse en la organizacin del pnr. A partir de entonces, el liderazgo poltico de Calles se volvi incuestionable, tanto que comenz a llamrsele
jefe mximo de la revolucin, en cuya calidad actu.
at
rm
Fo
B5
El grupo poltico de
Obregn aprovechara
la coyuntura poltica (la
sustitucin de Obregn
como presidente) para
desahogar muchas de sus
demandas, pero paulatinamente sera absorbido
por el grupo de Calles.
196
El ex presidente logr extender su influencia en el gobierno por un periodo

que comprende del ao de 1928 hasta mediados de 1935, utilizando a funcionarios y polticos manipulables. Despus de la presidencia de Emilio Portes
Gil (1928-1930), gobern Pascual Ortiz Rubio (1930-1932), quien fue elegido
para terminar el mandato. Abelardo L. Rodrguez (1932-1934) sustituy a Ortiz
Rubio, quien renunci antes de terminar su administracin.
Fue por medio de estos tres presidentes que Calles logr extender su gobierno
de manera informal, imponiendo a gente de su confianza (incluso a su hijo y a
l mismo) dentro de los gabinetes presidenciales. De igual manera, influy decididamente en la organizacin militar de la Repblica y en general en todos
los aspectos posibles.
Calles tuvo incidencia en las grandes decisiones

que determinaban el futuro del pas, utilizando
tanto a los presidentes de la Repblica como al
partido, segn le convena a sus intereses polticos.
nt
a
Figura 5.12
El presidente Plutarco
Elas Calles.
su
ve
Despus de que el general Lzaro Crdenas del

Ro gana las elecciones presidenciales para el periodo 1934-1940, rompe abiertamente en 1935
con el Jefe Mximo, al percatarse que la actividad de Calles en las mximas esferas del poder
poltico del pas era nociva para el desarrollo de
la Repblica, particularmente para un rgimen
con polticas abocadas a solucionar muchos de los problemas de los sectores
ms pobres del pas.
o.
Pr
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hi
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La ruptura entre el presidente Lzaro Crdenas y Plutarco E. Calles represent

el final de la era del Maximato. El poder acumulado por Calles y los consensos logrados hasta esa fecha con toda la Familia Revolucionaria se volveran
ahora del dominio indiscutible del presidente Crdenas, y a partir de entonces
y con una vocacin institucional, se volveran uno de los atributos de todos los
presidentes de la Repblica.
Actividad
ct
ni
c
Investiga acerca de las principales aportaciones de los presidentes del maximato: Emilio Portes Gil, Pascual Ortiz Rubio y Abelardo L. Rodrguez.
rm
at
Fundacin del pnr
el
e
Fundacin del pnr, movimiento vasconcelista y autonoma de la unam
Fo
A finales de la presidencia de Plutarco Elas Calles, en 1928, se anunci la creacin del Partido Nacional Revolucionario (pnr), cuyo principal objetivo sera
aglutinar, ordenar y coordinar a todas las fuerzas, organizaciones y partidos
para volverlos adherentes al gobierno y a su espritu revolucionario. A esa multitud de grupos se les denomin genricamente como la Familia Revolucionaria.
Las razones de Calles para fundar este partido poltico consistan en evitar confrontaciones entre las fuerzas y grupos que participaban activamente dentro
de la estructura poltica establecida por el gobierno. Tena tambin la finalidad
de encauzar la crisis generada por el asesinato de Obregn, aliviar mediante la
va poltica la crisis que afectaba a Mxico como consecuencia de la convulsin
econmica mundial de 1929, sanar la tensin permanente entre las diversas
Para Calles, el pnr sera

un mecanismo poltico
que dara fin a la etapa
conflictiva y de lucha por
el poder de los diversos
grupos revolucionarios,
adems de que permitira
establecer un procedimiento institucionalizado
y no violento para garantizar la sucesin presidencial.
197

camarillas polticas revolucionarias y solucionar el conflicto de la guerra cristera mediante la unidad nacional.
nt
a
En marzo de 1929 se funda en la ciudad de Quertaro el Partido Nacional Revolucionario que, en esencia, se integra con organismos polticos que se suponen a s mismos vencedores en el proceso revolucionario de 1910, pero que
ya para esta fecha haban dado evidencia suficiente de su enorme capacidad
negociadora y corruptora para no entorpecer las polticas emprendidas por
los gobiernos de Obregn y Calles, a cambio de
prebendas, obsequios y/o puestos pblicos en
detrimento de los sectores que representaban
(obreros, trabajadores y campesinos).
bi
da
su
ve
Desde su fundacin, el Partido Nacional Revolucionario contribuy a debilitar los poderes caciquiles detentados en diversas formas en las distintas regiones que componen al pas. En muchos
lugares, el pnr se fortaleci en la medida en que
los poderes locales y cacicazgos lo adoptaron y
adaptaron, conforme a sus mutuas necesidades,
a manera de una simbiosis. Este partido gener
un espacio y un canal para dirimir diferencias y
llegar a acuerdos entre los diversos grupos polticos y caciquiles, en aras de
evitar conflictos mayores que implicaran el derramamiento de sangre, hecho
frecuente en el contexto poltico del momento.
ni
c
o.
Pr
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hi
Figura 5.13 Detalle de

pintura de Plutarco Elas
Calles como revolucionario.
el
e
ct
En esencia, este partido naci desde el poder para garantizar la estabilidad de

las lites polticas y econmicas que estaban en proceso de consolidarse y que
requeran de la cooperacin de los estratos pobres y explotados de la sociedad. Este poderoso partido poltico fue conducido por el propio Calles despus
de que acab su presidencia en el ao de 1928, aunque no de manera visible ni
formal, y sera un elemento central para el gobierno que informalmente desarroll en el pas sin ser presidente, durante el Maximato.
rm
at
El pnr permiti darle

operatividad a las diversas polticas pblicas
que el gobierno gener
posteriormente, as como
canalizar muchas de las
demandas de los estratos
ms pobres del pas.
Fo
B5
Actividad
Explica con tus propias palabras cul fue el motivo principal por el que se cre
el pnr.
198
Movimiento vasconcelista y autonoma de la unam

Debemos de considerar a las universidades como espacios privilegiados para
la elaboracin y produccin de conocimientos, los cuales contribuyen al desarrollo de sus sociedades, e incluso de toda la humanidad, a travs de sus aportes a la ciencia, el arte, las humanidades y los conocimientos tcnicos.
nt
a
ve
En mayo de 1910, la Universidad Nacional de Mxico (hoy unam) es refundada

por decreto presidencial, como una dependencia del Ministerio de Instruccin
Pblica a cargo de Justo Sierra, bajo el marco del gobierno porfirista. A la llegada de los revolucionarios al poder, habra otros cambios dentro de la Universidad.
Crdenas, a diferencia de
Calles, lograra importantes consensos y acuerdos
polticos con las clases
trabajadoras y sus diversos organismos de representacin (sindicatos,
grupos, gremios, partidos
polticos, etc.), los cuales
participaron activamente
en su rgimen para la
transformacin del pas.
hi
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da
su
Al arribo de Jos Vasconcelos a la rectora de la Universidad (1920-1921), se

generaron varios cambios en la institucin. Vasconcelos define el escudo y el
lema universitario, los cuales se mantienen hasta la actualidad. Posteriormente, fue designado secretario de Educacin Pblica de 1921 a 1924 en la administracin de Obregn, pero su vnculo con la universidad se mantendra por
muchos aos ms.
el
e
ct
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o.
Pr
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Para 1929, la Universidad se vio sometida a algunas reformas que despertaron muchas inconformidades entre los estudiantes y el profesorado, pues se
propona un nuevo sistema de reconocimientos y evaluacin para calificar el
rendimiento de los alumnos de Derecho y Ciencias Sociales. La iniciativa fue
considerada injusta por los estudiantes, circunstancia que los incit a organizarse celebrando una asamblea general el 4 de mayo, en la cual definieron un
comit provisional de huelga para que sostuviera plticas y resolviera satisfactoriamente las demandas estudiantiles
directamente con el entonces secretario
de Educacin Pblica, Ezequiel Padilla Pealoza.
Fo
rm
at
Las autoridades universitarias y los funcionarios de la sep se negaron a establecer acuerdos con los estudiantes. El 5 de
mayo, los estudiantes declararon la huelga
de la Universidad, aun cuando los directivos amenazaron con expulsarlos.
En poco tiempo, la huelga emprendida
por los estudiantes de leyes se extendi a
otras facultades y escuelas. El presidente
Emilio Portes Gil y el rector de la universidad Castro Leal acordaron clausurar las
escuelas, lo cual desat el desconcierto de los universitarios y estudiantes,
generando desrdenes y manifestaciones en repudio de la decisin del gobierno y la rectora.
Figura 5.14 Mural en

la facultad de medicina
de la unam.
199

Los estudiantes y universitarios integraron un comit de huelga, en el que figuraban Alejandro Gmez Arias, Salvador Azuela, Carlos Zapata Vela y Ricardo
Garca Villalobos, algunos de los cuales mostraban cierta afinidad con las ideas
de Jos Vasconcelos.
Para entonces, Gmez Arias, lder de la Confederacin Nacional de Estudiantes, brind todo el apoyo a los huelguistas. El comit de huelga acord boicotear a sus propias escuelas e instituciones, no entrando a clases ni participando en ninguna actividad que implicara su cooperacin con la misma.
ve
nt
a
Luego de los mltiples intentos de los estudiantes huelguistas por llegar a

acuerdos con las autoridades universitarias y del gobierno, optaron por publicar un manifiesto en el que nuevamente exponan las razones que los obligaron a protestar de la manera en que lo haban hecho.
En ese manifiesto se estableca tambin un periodo de 48 horas para que el
rector designara una comisin encargada de resolver las peticiones de los estudiantes.
bi
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su
El 11 de mayo de 1929,
por instigacin de las
autoridades universitarias, apareci un Bloque
Orientador, integrado
por estudiantes, sin una
clara definicin ni independencia poltica, el cual
fungi como contrapeso o grupo opositor de
las demandas de los estudiantes huelguistas.
ni
c
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Pr
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Sin embargo, las autoridades universitarias y gubernamentales, fieles a Portes

Gil y a Calles, afirmaban que los lderes estudiantiles tenan nexos con la campaa presidencial de Vasconcelos, y por esta razn no mantuvieron negociaciones. Por otra parte, los estudiantes lograron consolidar su movimiento en
varias escuelas preparatorias e incluso secundarias, en tanto que algunos de
los profesores de la Universidad renunciaron a sus cargos en seal de protesta.
La rectora y el gobierno radicalizaron sus posiciones, al utilizar a la polica para
doblegar a los estudiantes, como sucedi en la Escuela de Medicina.
rm
at
el
e
ct
Cuando el movimiento estudiantil comenz a desbordarse y a recibir apoyo de

diversos grupos y sectores sociales, el presidente Portes Gil acept establecer
acuerdos con sus representantes, el 28 de mayo de 1929. En esa fecha, el Presidente acept la autonoma de la Universidad, lo que significaba que la Secretara de Educacin Pblica ya no tendra injerencia sobre la misma, es decir, la
Universidad se transformaba en un organismo autnomo e independiente.
Fo
B5
200
Despus de varias reuniones de trabajo entre autoridades universitarias, funcionarios pblicos, estudiantes y profesores, el Congreso de la Unin expidi la
ley que otorgaba y regulaba la autonoma a la Universidad el 19 de agosto de
1933, destacando al Consejo Universitario como la autoridad ms importante
dentro de la misma, incluso por encima del rector. A partir de entonces, fue
denominada Universidad Nacional Autnoma de Mxico.
Actividad
hi
bi
da
su
ve
I. Interpreta la siguiente frase del general Lzaro Crdenas del Ro:

La miseria, la ignorancia, las enfermedades y los vicios esclavizan a los
pueblos.
nt
a
GOBIERNO DE LZARO
CRDENAS DEL RO
ni
c
o.
Pr
o
I. Lee la informacin que se presenta a continuacin.

II. Conformen equipos de no ms de cinco integrantes y elaboren un corrido.
Para su elaboracin, puedes guiarte con los indicadores de la siguiente lista
de cotejo.
III. Presntenlo al grupo y posteriormente, con la ayuda del docente, elaboren
conclusiones sobre el tema.
ct
Lista de cotejo
Cumplimiento
Ejecucin
S / NO
Ponderacin
rm
Indicador
at
el
e

Evidencia por producto: lnea del tiempo.
Valor total: 100%
Instrucciones para el docente: considere los indicadores siguientes para evaluar la lnea del tiempo.
2. Posee rima en
los versos.
3. Es creativo al
expresar las
ideas.
4. Hace ms
clara la informacin analizada.
5. La logstica es
atractiva.
Fo
1. Aborda el
tema analizado.
Observaciones
201

Porcentaje de
competencia logrado
Observaciones
generales
( ) Competente.
Firma del (de la)

alumno (a)
Lugar y fecha de
aplicacin
ve
nt
a
Nombre y firma del

docente (evaluador)
hi
bi
da
su
El gobierno que encabez el general Lzaro Crdenas del Ro (1934-1940)

es sumamente emblemtico, pues su gestin presidencial concluye con una
etapa y da inicio a otra dentro del mbito poltico e histrico del pas, ya que
consolida principios como la soberana y unidad nacional para la definicin de
muchas de sus polticas pblicas y, al mismo tiempo, se muestra como un gobierno respetuoso, firme y solidario con otros pases del mundo.
ni
c
o.
Pr
o
El presidente Crdenas rompe con la influencia perniciosa que Plutarco Elas

Calles haba generado bajo el Maximato, y termina por formalizar e institucionalizar a la presidencia de la Repblica por encima de la tendencia caudillista
y sediciosa que haba predominado desde la cada de Porfirio Daz hasta entonces.
el
e
ct
Entre sus mltiples aportaciones se encuentra la expropiacin petrolera, la

cual se efect con un sentido nacionalista y una visin estratgica que ha incentivado, desde entonces, el desarrollo de Mxico a lo largo de muchas generaciones.
V. Investiga en Internet, libros y enciclopedias la biografa de Lzaro Crdena
del Ro y anota aqu los datos ms importantes.
at
rm
Fo
B5
202
Lzaro Crdenas del Ro (
Transformacin del pnr (Creacin de la ctm y la cnc)
nt
a
El gobierno del general Lzaro

Crdenas apoy de forma vehemente a las clases trabajadoras,
particularmente a los sectores
obrero y campesino, quienes en
las administraciones pasadas
haban sido utilizados estratgica y polticamente por el gobierno para la consolidacin de
sus propios intereses o los de la
lite empresarial, compuesta
por empresarios, industriales y
hacendados.
bi
da
su
ve
Figura 5.15 Petroleros

trabajando en la perforacin de un pozo.
ni
c
o.
Pr
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hi
El gobierno cardenista impuls un modelo de desarrollo diferente al impuesto

por los de Carranza, Obregn y Calles. Antes de l, los gobiernos hicieron lo
posible por sentar las bases de un sistema de organizacin social y econmica
de carcter capitalista que privilegiaba a las clases altas y lites polticas. Si
bien es cierto que Lzaro Crdenas no rompi con el capitalismo de tajo, en
su gestin presidencial privilegi el desarrollo del amplsimo sector popular
conformado por obreros, trabajadores y campesinos. Por lo tanto, la administracin cardenista requera organizar y fortalecer la organizacin poltica de
estos sectores.
Fo
rm
at
el
e
ct
A comienzos de 1930, la crom mostr signos irrefutables de debilitamiento

ante la embestida del gobierno y la separacin de muchos de los sindicatos
que la integraban. Desde antes de 1934, la organizacin del movimiento obrero haba sido socavada por el propio gobierno y las rencillas entre los lderes
sindicales. Por tal razn, varios de los antiguos lderes que se haban mostrado
inconformes ante las relaciones que la crom mantena con el gobierno y los
empresarios optaron por formar una nueva organizacin que permitiera darle
unidad y coherencia al movimiento obrero, en aras de mejorar sus condiciones laborales y tener una mayor participacin en la vida poltica del pas.
En junio de 1935 fue conformado el Comit Nacional de Defensa Proletaria,
en el cual se aglutinaron varias organizaciones obreras y sindicales, como la
Alianza y Federacin de Obreros y Empleados de la Compaa de Tranvas de
Mxico; la Alianza de Uniones y Sindicatos de Artes Grficas, la Confederacin
de Obreros y Campesinos de Mxico; el Sindicato de Trabajadores Ferrocarrileros de la Repblica Mexicana, el Sindicato Industrial de Trabajadores Mineros y
Metalrgicos y el Sindicato Mexicano de Electricistas, entre otros. La intencin
de todas estas organizaciones, al constituir el Comit Nacional, era formar una
confederacin polticamente fuerte y mejor organizada que la crom.
203

Bajo el auspicio de Crdenas, surgi la Confederacin de Trabajadores de
Mxico (ctm) en febrero de 1936. En su conformacin, participaron tambin
varios intelectuales universitarios, entre quienes destacan: Alejandro Carrillo,
Vctor Manuel Villaseor, David Vilchis, Francisco Zamora, Valentn Campa y,
en primer trmino, el licenciado Vicente Lombardo Toledano, quien habra de
fungir como su principal dirigente y Secretario General.
La ctm se conform originalmente con 200 mil
trabajadores y obreros organizados; para el ao de
1940, participaban ms
de un milln de cetemistas en su organizacin.
nt
a
Asimismo, destaca la participacin de Fidel Velzquez y Fernando Amilpa,

dirigentes de la Federacin Sindical del Distrito Federal, as como la de Blas
Chumacero, dirigente de la Confederacin Sindicalista del Estado de Puebla
quienes, junto con Lombardo Toledano, generaran las tres corrientes polticas
ms importantes al interior de la ctm.
bi
da
su
ve
La ctm permiti unificar el movimiento obrero y sindicalista a nivel nacional,

ofrecindole un enorme apoyo a las polticas desarrolladas por Lzaro Crdenas que estaban encaminadas a fortalecer a las clases trabajadoras. La crom y
otras centrales obreras siguieron funcionando, pues se resistan a formar parte
de la ctm.
Pr
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hi
Actividad
ct
ni
c
o.
Infrmate en Internet, libros y/o en enciclopedias y complementa los datos

biogrficos de Vicente Lombardo Toledano. Recuerda slo anotar lo ms importante y relacionarlo con el tema que ests revisando.
Vicente Lombardo Toledano (1894-1968)
el
e
- Naci en la ciudad de Mxico

- Poltico
- Gobernador del estado de Puebla (1923)
-
o
at
rm
Fo
B5
La ctm, bajo la direccin de Lombardo Toledano, se solidariz con el gobierno

cardenista para impulsar las grandes reformas en beneficio de campesinos y
obreros, como fue el caso del reparto agrario y la expropiacin petrolera. Los
derechos de los trabajadores (como el derecho a la huelga y a su organizacin)
fueron respetados por el gobierno, que con frecuencia se inclinaba por los
obreros y no por los empresarios, quienes velaban por sus propios intereses
y enriquecimiento. Esta parcialidad del gobierno cardenista gener muchos
reclamos y manifestaciones de rechazo por parte de la lite empresarial y capitalista.
204
Bajo el lema de Unidad a toda costa, el

Partido Comunista Mexicano (pcm) se uni a
la lucha de los obreros y trabajadores organizados al amparo de la ctm. Los comunistas mexicanos se opusieron en un principio
al gobierno cardenista, pues suponan que
se trataba de una extensin del gobierno
de Calles, como haba ocurrido con los presidentes que participaron en el Maximato. A
finales de la administracin de Lzaro Crdenas, el pcm perdi mucha de su autonoma
y presencia, por lo cual hacia 1940 radicaliz
su oposicin al rgimen cardenista.
ve
nt
a
Figura 5.16 Caricatura

del presidente Lzaro
Crdenas.
Pr
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su
Para 1937, los intereses de los principales lderes de la ctm se expresaron en

el iv Consejo Nacional de la Confederacin. Se evidenciaron dos corrientes en
pugna: una que insista en la democratizacin y fortalecimiento del movimiento obrero, y otra que optaba por la consolidacin de liderazgos inmutables en
detrimento de la posibilidad de generar cambios y transformaciones, llegando
incluso a violar los estatutos de la propia ctm para imponer lderes sindicales
que obedecieran a sus propios intereses.
ni
c
o.
En 1938, la ctm se incorpor al partido de Estado, denominado Partido de la

Revolucin Mexicana (antes Partido Nacional Revolucionario). Esta adhesin
marcara la prdida de independencia que mantena la ctm, esto implic para
el movimiento obrero postergar sus propias demandas para asimilar y defender los intereses del partido oficial y el gobierno.
Fo
rm
at
el
e
ct
El presidente Crdenas apoy al movimiento obrero frente a los grandes empresarios y capitalistas nacionales e internacionales, puesto que su gobierno
asumi una actitud responsable para solucionar muchos de los problemas que
se presentaban en las relaciones obrero-patronales. Sin embargo, a partir de
la administracin del presidente Manuel vila Camacho (1940-1946), la organizacin del movimiento obrero acept con demasiada facilidad la direccin
o rumbo que el gobierno impusiera, aunque esto implicara ms sacrificios y
la postergacin casi infinita de la solucin de muchos de los problemas que
hasta la fecha les agobian (salarios bajos, carencia de seguro mdico, falta de
crdito, etctera).
En 1938 Lombardo Toledano, inspirado por

las ideas del socialismo
internacional, impuls la
formacin de la Confederacin de Trabajadores
de Amrica Latina, con
la intencin de fortalecer
el movimiento obrero
en Mxico, as como en
otros pases latinoamericanos.
La dependencia del movimiento obrero respecto del gobierno implic que

muchos de los lderes obreros no desarrollaran ideas propias o iniciativas independientes que permitieran el mejoramiento de su condicin social, mediante su organizacin y fortalecimiento poltico como clase trabajadora. Merced
a esta subordinacin, los trabajadores contribuyeron a la consolidacin de la
poltica de masas, que era definida desde el gobierno para encauzar a la clase trabajadora, segn conviniera a los intereses de la clase poltica instalada
en el gobierno.
La sucesin presidencial
en 1940 tambin debilit
a la ctm y al liderazgo
de Lombardo Toledano,
quien finalmente sera
sustituido por Fidel
Velzquez en 1941, quien
envejeci literalmente
con la misma confederacin.
205

Actividad
A partir de la interpretacin de los datos que se han presentado, responde las
siguientes preguntas:
1. Por qu cobr importancia como organizacin la ctm?
bi
da
su
3. En qu se diferenciaba la ctm de la crom?
ve
nt
a
2. Qu papel protagonizaron los obreros en la gestin cardenista?
ni
c
o.
Pr
o
hi
4. Cmo resultaron afectados los intereses de los obreros debido a su subordinacin al gobierno?
ct
Reparto agrario
el
e
Actividad
rm
at
Responde brevemente:
1. Cul consideras fue la importancia de los campesinos en el gobierno
cardenista? Fundamenta tu respuesta.
Fo
B5
2. A travs de una lluvia de ideas, lleven a cabo un resumen acerca de cmo se

vislumbraba la situacin del campo mexicano y cmo era su relacin con el
gobierno.
Antes de asumir la presidencia de la Repblica, Crdenas se comprometi con
los campesinos a concluir la distribucin de las tierras en el menor tiempo posible. Pensaba que al realizarse el reparto agrario se sentaran las bases para la
formacin de cooperativas y ejidos, el otorgamiento de crditos y la amplia206
cin de las tierras irrigadas, as como podran impulsarse campaas que contribuyeran al mejoramiento de la calidad de vida del campesinado mexicano.
Figura 5.17 Lzaro

Crdenas lee un documento a campesinos en
Palacio Nacional.
ni
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o.
Pr
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da
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Pese a que el reparto agrario ya era

una disposicin de ley mediante
el Artculo 27 constitucional, los
campesinos hasta entonces se encontraban francamente desamparados frente a una enorme estructura de poder renuente a las transformaciones sociales de carcter
radical, como se mostraron los
gobiernos de Carranza, Obregn,
Calles y los presidentes del Maximato. Por tal razn, y partiendo de la experiencia con el movimiento obrero organizado exitosamente (mediante la crom
primero y la ctm despus), Crdenas incit a los campesinos y en general al
movimiento agrarista a constituirse en una sola organizacin que tuviera alcances nacionales, cuya fortaleza doblegara a quienes se oponan al reparto
agrario. Incluso, consider que era necesario aumentar y mejorar los derechos
y las condiciones laborales de los campesinos.
nt
a
Ya en calidad de presidente, Crdenas se dispuso a cumplir con sus compromisos con los campesinos. Consider que la situacin y el contexto del campo
mexicano en aquella poca eran muy difciles, en virtud de las adversidades
que los campesinos afrontaron con hacendados, empresarios agrcolas, caciques e incluso funcionarios de gobierno y generales, quienes se oponan al
agrarismo desprendido de la revolucin de 1910.
Defensa de los derechos e intereses del campesinado.

Colaboracin con el gobierno mexicano.
Defender el principio agrarista: La tierra es de quien la trabaja.
Apoyar a los campesinos acasillados, aparceros, pequeos agricultores y a
todos los trabajadores del campo.
Solidaridad con el movimiento obrero.
Acceso y lucha por la educacin, para el campesinado en general, con base
en el socialismo cientfico.
El ejido como figura central de la poltica agraria.
Socializacin de la tierra.
Fo
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e
ct
En julio de 1935, el presidente Crdenas orden que se creara la Confederacin

Nacional Campesina (cnc), para que organizara a todas las uniones y movimientos campesinos del pas y agilizara las polticas agraristas desarrolladas
por su administracin. Para el mes de septiembre de ese ao, se llev a efecto
en la Ciudad de Mxico la convencin que se encarg de definir los principios
de la cnc, entre los que destacan:
207

La cnc fue formada rpida y
eficazmente gracias al apoyo ofrecido por el gobierno
cardenista, pero comenz a
funcionar hasta 1938, designndose a Graciano Snchez
como Secretario General.
El gobierno cardenista visualiz en la formacin de la cnc un
mecanismo poltico que contribuira a equilibrar el enorme
podero obrero aglutinado por la ctm. As, el gobierno asisti a separar a algunos sindicatos y organizaciones que formaban parte de sta, como los trabajadores henequeneros y los cortadores de caa, entre otros, para que se afiliaran
a la cnc, incluso pese a su rechazo.
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Figura 5.18 Lzaro

Crdenas con campesinos en un solar.
o.
Pr
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Al igual que la ctm, la cnc form parte del Partido de la Revolucin Mexicana, representando al sector campesino. Esta combinacin poltica permiti a
muchos lderes campesinos participar activa y formalmente en la estructura
del poder, fungiendo como presidentes municipales en sus ayuntamientos. Sin
embargo, esta integracin los limitara en el futuro, pues estaban sujetos a los
intereses del gobierno a travs de su partido poltico.
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La poltica agrarista de Crdenas decidi fortalecer a los grupos campesinos

que formaban parte de la cnc dotndoles de armas, con la intencin de brindarles mayor seguridad frente a la lite poltica y econmica que se opona al
reparto agrario. El uso de las armas permiti la creacin dentro de los ejidos de
miles de unidades rurales de defensa.
Una vez formada y consolidada la cnc, el presidente Crdenas apresur el reparto agrario; sobresale la distribucin de tierras sumamente productivas, que
se encontraban acaparadas por caciques, hacendados y empresarios agrcolas,
como fue el caso de la Laguna, cuyo cultivo principal era el algodn; en Yucatn, con amplias extensiones henequeneras, y en la regin caera de Morelos,
entre muchos estados de la Repblica, que benefici a miles de campesinos
pobres.
at
rm
Fo
B5
Los principios rectores

de la cnc obedecan por
completo a la poltica
cardenista, lo cual (como
en el caso obrero mediante la ctm) le restaba independencia y autonoma
para su futuro poltico.
208
La poltica cardenista estuvo estrechamente vinculada con el reparto agrario.

De hecho, la modernizacin del campo en detrimento de los intereses y propiedades de los hacendados y de los
terratenientes (sobrevivientes de la lite econmica y poltica de la colonia
espaola) fue un logro de la poltica agrarista impulsada por el presidente
Crdenas mediante la cnc, as como de la lucha emprendida por dirigentes
campesinos independientes, como rsulo Galvn en Veracruz.
La gestin cardenista ciment una enorme estabilidad poltica y econmica en
el campo mexicano.
Sin embargo, la falta de continuidad de una poltica agrarista comprometida

y respetuosa por parte de los gobiernos posteriores volvera a marginar a los
campesinos del desarrollo econmico y poltico de la nacin, al grado de obligarlos a emigrar.
Actividad
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hi
EDUCACIN Y CULTURA (EDUCACIN SOCIALISTA, FOMENTO A LA PRODUCCIN

CINEMATOGRFICA, CREACIN DEL INAH
Y EL IPN, LA NOVELA REVOLUCIONARIA
Y CONSOLIDACIN DE LA RADIO)
nt
a
Redacta un ensayo respondiendo a la siguiente pregunta: En qu se diferenci el gobierno de Crdenas de los gobiernos de Obregn y Calles respecto al
trato de los campesinos?
o.
Pr
o
El gobierno de Lzaro Crdenas mostr signos de su vocacin socialista en el

desempeo de sus actividades y en la definicin de polticas pblicas, en particular en el mbito de la educacin.
ct
ni
c
Sin embargo, es de reconocerse que los gobiernos de la posrevolucin, a partir del rgimen de Obregn (1920-1924), concibieron en mayor o en menor
grado a la educacin bajo una perspectiva ms compleja, comprometida e
influyente con la sociedad.
La administracin de Crdenas concibi a la educacin socialista como un

espacio privilegiado para
agilizar las grandes transformaciones sociales
que su gobierno estaba
comprometido a generar,
para el beneficio de campesinos y obreros.
Fo
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El gobierno de Calles (19241928) y su extensin poltica mediante los gobiernos del Maximato, utilizaron a la educacin para
distanciar a la sociedad
de los dogmas religiosos,
siguiendo el principio de
moldear las mentes de los
jvenes bajo los principios
revolucionarios. La concepcin de Calles en torno
a la educacin era, ante todo, la de una fuerza profundamente anticlerical, que
lograba matizarse mediante la inteligencia de los funcionarios de la Secretara
de Educacin Pblica, como el secretario Narciso Bassols (1931-1934), quien
atendi distintos problemas relativos a la educacin: promovi una vigilancia
ms estricta para las escuelas privadas; organiz y elev el nivel de las escuelas
secundarias y tcnicas y fund las Escuelas Regionales Campesinas (para alcanzar la formacin en docencia y agronoma de los propios maestros).
Figura 5.18 Historia

de Mxico, mural realizado por Diego Rivera en
el Palacio Nacional.
209

En octubre de 1934, bajo
la administracin del presidente Abelardo L. Rodrguez (1932-1934) y por influencia de Calles, el artculo
tercero constitucional sufre
su primera modificacin, en
la cual se estableci que:
La educacin que imparta
el Estado ser socialista y,
adems de excluir toda doctrina religiosa, combatir el
fanatismo y los prejuicios,
para lo cual la escuela organizar sus enseanzas y actividades en forma que
permita crear en la juventud un concepto racional y exacto del Universo y de la
vida social (Colmenares M., Gallo y otros, s/f: 84).
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Figura 5.18 Comit

feminista del pnr.
o.
Pr
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Esta fue la disposicin de ley que el gobierno de Lzaro Crdenas volvera realidad mediante las polticas pblicas que en materia de educacin se desarrollaran bajo su consentimiento. Para tal efecto, se consideraron las ideas de
algunos sobresalientes pedagogos de la poca, como Rafael Ramrez, Makarenko, Pinkevich, Blonski y Pistrak.
ct
ni
c
Para el presidente Crdenas, la educacin era valiosa en s misma, pero adquira todava mayor valor cuando se transformaba en un medio solidario para
capacitar, gestar o resolver problemas en las comunidades o barrios en donde
se asentaban las escuelas. Crdenas seal en un discurso oficial:
rm
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e
El maestro rural es el gua del campesino y del nio y debe interesarse por el
mejoramiento de los pueblos. El maestro ha de auxiliar al campesino en su
lucha por la tierra, y al obrero en la obtencin de los salarios que fija la ley.
(Rodrguez Mortellaro, http://www.sep.gob.mx).
Fo
B5
Socialismo. Doctrina poltica que fundamenta su

prioridad en los derechos
e intereses de las grandes
mayoras, integradas por
campesinos, obreros y
trabajadores. Tambin se
define por su insistencia
en abolir las diferencias
sociales entre ricos y
pobres; lucha en contra
de las desigualdades de
clase, gnero y raza.
210
En gran medida, la educacin impulsada por el gobierno cardenista fue de carcter popular y social, en tanto que sta se define por las grandes necesidades
de reorganizar la tenencia de la tierra y de industrializar al pas, con la firme
conviccin de beneficiar tanto a los campesinos como a los obreros. La escuela (en cualquiera de sus modalidades) implicaba la presencia del gobierno
revolucionario encauzado bajo la perspectiva del general Crdenas, por lo cual
la escuela y sus maestros estaban obligados a contribuir a resolver los problemas (prcticamente de cualquier orden) de las comunidades o barrios que los
acogan.
Bajo este entendido, la educacin socialista promovida por Crdenas descansaba en gran medida en las capacidades y convicciones de los maestros:
desde fungir como lderes en la lucha contra terratenientes y hacendados;
fundar cooperativas; desarrollar proyectos productivos; gestionar trmites
Pr
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La educacin socialista se ocup tambin de integrar a las mujeres en

los mbitos importantes de la sociedad, dotndolas de derechos que
anteriormente no disfrutaban. Este sistema, al promover la igualdad de
gnero, hizo posible la coeducacin de hombres y mujeres en un mismo
espacio: la escuela. La concepcin del presidente Lzaro Crdenas en
relacin con la educacin y la cultura en Mxico sirvi de modelo para
muchos otros pases, y es probable que ningn otro gobierno mexicano
haya superado tales esfuerzos hasta hoy da.
ve
Paralelamente, la educacin socialista foment muchas campaas en beneficio de toda la sociedad: alfabetizacin, en contra del alcoholismo o de muchas
otras enfermedades, como la tuberculosis. En este sentido, tambin destaca
el intento de combatir el fanatismo religioso, que les haba costado la vida por
lo menos a 200 maestros en los primeros aos del gobierno cardenista, en virtud de la renuencia de sacerdotes y hacendados de participar en las transformaciones sociales que emprendi el general Crdenas en toda la nacin.
nt
a
burocrticos en beneficio de la comunidad, etc. En esencia, la pieza clave de la

educacin socialista era la capacidad de compromiso del maestro frente a la
comunidad o el barrio.
Actividad
ct
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o.
Investiga cmo se desarroll durante el cardenismo la evolucin de la mujer en

los mbitos culturales y educativos. Compara la situacin actual con la que se
viva en este periodo.
Con la informacin obtenida, elabora un mapa mental. Recuerda explotar tu
creatividad: puedes utilizar ilustraciones, colores, estampas, etctera.
rm
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En el ao de 1937 se fund el Instituto Politcnico Nacional (ipn), con la finalidad de formar a los tcnicos y profesionistas mexicanos que contribuyeran
al desarrollo del campo y al proceso de industrializacin que requera el pas.
Crdenas vislumbr en el desarrollo y profesionalizacin de los mexicanos la
posibilidad de crecimiento e independencia del pas mismo.
Fo
Posteriormente, en 1939, el gobierno cardenista cre el Instituto Nacional de

Antropologa e Historia (inah), como un organismo de investigacin garante de la proteccin, defensa y difusin del patrimonio cultural tangible (sitios
arqueolgicos, edificios histricos, colecciones de arte antiguo, fsiles, etc.)
y del patrimonio cultural simblico (lenguas, gastronoma, tradicin oral, historia, conocimientos antiguos, etc.). El patrimonio cultural de Mxico ha quedado desde entonces bajo la custodia del inah, entendiendo a ste como un
recurso estratgico tan importante como el petrleo, al dotar a la nacin de
historia e identidad.
211

Actividad
Renanse en equipos; lean las preguntas abajo planteadas y respndalas fundamentndolas.
nt
a
1. En qu se bas el gobierno cardenista para echar a andar la educacin

socialista y con qu fines?
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2. Cules fueron las principales caractersticas de la educacin socialista del

gobierno cardenista?
o.
Pr
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3. A qu sectores no les convena que la educacin socialista se constituyera

como una poltica pblica y por qu?
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4. En qu benefici a la sociedad la educacin socialista y por qu?
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5. Qu importancia tuvieron la educacin y la cultura para Crdenas?
Fo
B5
Oposicin (Fundacin del pan, sinarquismo, rebelin de

Saturnino Cedillo)
La contundente decisin del gobierno cardenista para atacar las diversas problemticas del pas gener un rompimiento irremediable con los consensos
polticos definidos por Calles y el Maximato. Aunado a esto, Lzaro Crdenas
despert la inconformidad de los sectores ms conservadores del pas, quienes se sentan disgustados por la manera en la que el gobierno ayudaba a los
sectores ms pobres de la nacin (obreros y campesinos), en detrimento de
los intereses del alto clero, los hacendados y los grandes empresarios.
212
Estos ltimos optaron por organizarse y unir fuerzas en contra del gobierno de
Crdenas, con la intencin de evitar que sus intereses econmicos, polticos y
sociales fueran afectados o extinguidos por completo ante una poltica de
gobierno con vocacin social y popular.
Partido Accin Nacional (pan)
nt
a
El fundador del pan fue el

licenciado Manuel Gmez
Morn, sobresaliente
poltico e intelectual de
la poca, quien lleg a
fungir como rector de
la unam (1933-1934);
tambin se destac en
actividades bancarias y
financieras. Gmez Morn
fue presidente del pan de
1939 a 1949.
ve
El Partido Accin Nacional (pan) fue fundado en el ao de 1939, como una expresin poltica contraria al gobierno cardenista. Los principales elementos
ideolgicos que le dieron cohesin a este partido se fincaron en algunas de las
instancias que la poltica del general Crdenas haba logrado afectar a travs
de sus grandes reformas en materia de educacin y economa, como la familia, el catolicismo y los intereses de la clase alta.
Figura 5.20 Manuel

Gmez Morn pronuncia
un discurso.
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Sinarquismo
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Entre las organizaciones polticas que contribuyeron a formar al pan, destacan: la Liga Defensora de la Libertad Religiosa, Accin Catlica Mexicana, La
Legin y La Base. En este partido se aglutinaron muchas de las fuerzas polticas que se
sintieron despojadas por la revolucin mexicana y sus posteriores gobiernos. Desde su
origen, al pan se le ha considerado como un
partido conservador en prcticamente todas
sus vertientes, es decir, se ha distinguido por
evitar polticas que impliquen transformaciones sociales radicales o que pongan en
riesgo el sistema de clases, privilegiando a
las lites polticas y econmicas. Tambin se
ha caracterizado por el empleo del dogma
catlico para la definicin de su accin poltica. Desde su fundacin, el pan participa en la
vida poltica del pas, aunque es hasta 1948
cuando obtiene su registro.
Fo
El sinarquismo constituye en lo general un movimiento social y poltico de grupos ultraconservadores que consideran a la Ley de Cristo como la ley suprema; en esa medida, sostiene que las diferencias entre las clases sociales deben
respetarse porque son el resultado de una ley natural, divina, de tal suerte
que los pobres estn condenados a seguir sindolo, y los ricos y poderosos
estn obligados a guardar y defender este orden divino. Como resultado
de la guerra cristera y de las polticas desarrolladas por el gobierno de Lzaro
Crdenas, el 23 de mayo de 1937 se fund la Unin Nacional Sinarquista (uns)
en la ciudad de Len, Guanajuato, con Jos Trueba Olivares como su principal
lder e idelogo. Para finales de ese ao, los sinarquistas contaban con 5,000
miembros.
213

En esta agrupacin participaron como dirigentes varios sacerdotes (algunos
pertenecientes al alto clero), hacendados, empresarios, militares y funcionarios pblicos convencidos de que las transformaciones sociales generadas por
la Revolucin Mexicana y particularmente por el gobierno cardenista amenazaban a sus propios intereses.
ve
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a
El gobierno cardenista, al querer ayudar a los campesinos mediante la reforma

agraria y la educacin socialista para mejorar sus condiciones de vida, se enfrent de manera directa con la Iglesia y los hacendados, quienes conceban a
los campesinos e indgenas como feligresa (para la iglesia) y como servidumbre (para los hacendados). No es casualidad que muchos campesinos pobres y
catlicos participaran activamente en las actividades y movilizaciones impuestas por la dirigencia sinarquista, pues eran obligados por los patrones y los
padrecitos.
El sinarquismo significa
sin anarqua u ordenamiento, en franca
alusin a las revoluciones
o movimientos sociales
encaminados a luchar
y dirimir las diferencias
entre los ricos y los pobres, las que a su parecer
deben evitarse. El mximo dirigente sinarquista
nicamente estaba obligado con Dios para actuar
o tomar decisiones, es
decir, era libre de hacer
lo que mejor consideraba
con el resto de los sinarquistas
Pr
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El sinarquismo se inspir en varias doctrinas polticas, como la del hispanismo

(consistente en glorificar lo espaol), el nacionalismo alemn de Hitler, el fascismo de Benito Mussolini, y sobre todo en el catolicismo apostlico y romano.
Con estas posturas polticas es de esperarse que dejaran poco margen a la razn, y que su organizacin funcionara como una estructura jerrquica-militar,
cuyo saludo era muy parecido al de los nazis.
ni
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o.
La influencia poltica del sinarquismo iba a la par con la influencia religiosa del
clero, por lo que de manera conjunta y organizada lograron controlar informalmente a muchos pueblos del bajo y de algunas partes del centro de Mxico, realizando varios ataques al gobierno cardenista, como la persecucin y
asesinato de varios maestros y de otros representantes del gobierno.
el
e
ct
La rebelin de Saturnino Cedillo
En la estructura poltica y militar constituida en el marco de la Revolucin

Mexicana de 1910 an quedaban cuadros militares y polticos que suponan
tener la capacidad para hacerse del poder nacional mediante la va armada.
Pese a que el gobierno cardenista se mostr firme y respetuoso ante la milicia,
la Iglesia y los poderes de los estados de la Federacin, hubo quienes pensaron
que sera posible derrotarlo.
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B5
Saturnino Cedillo fue

un militar ampliamente
reconocido durante la
experiencia revolucionaria y, posteriormente,
destac como poltico en
los gobiernos de la posrevolucin, al grado de
que lleg a fungir como
gobernador del estado de
San Luis Potos de 1927 a
1931. En la ltima etapa
poltica de su vida mostr
claras tendencias hacia
posturas conservadoras
laicas.
214
Saturnino Cedillo apoy a Lzaro Crdenas para que concluyera el Maximato, hecho que le permit colaborar con el gobierno cardenista y ser ratificado
como secretario de Agricultura, de junio de 1935 a agosto de 1937. De manera
sediciosa, utilizara este puesto para establecer y ampliar sus contactos, con
la intencin de encauzar el descontento de los sectores ms conservadores (la
Iglesia, hacendados y empresarios nacionales y extranjeros) que se oponan a
las polticas populares de tendencia socialista del cardenismo.
As, Saturnino Cedillo logr en apariencia el apoyo econmico y poltico de los
conservadores, volvindose su representante informal dentro del gobierno
cardenista. Organizaciones conservadoras como los camisas doradas y la
Unin Nacional de Veteranos de la Revolucin, as como otras ms (incluyendo

peridicos como El Hombre Libre y Omega) mostraron abiertamente su apoyo
a Cedillo, quien supona tener una estructura lo suficientemente fuerte como
para desafiar al gobierno de Crdenas.
su
ve
A la postre, Cedillo se encargara de deslegitimar pblicamente al gobierno

cardenista, al tiempo que intensificaba la organizacin de las fuerzas que
habran de rebelarse en contra del gobierno federal. El 15 de mayo de 1938,
Saturnino Cedillo manifest pblicamente su filiacin poltica con principios
racistas (antisemitismo) y clasistas (en contra de obreros y campesinos), declarando abiertamente su oposicin al gobierno del general Lzaro Crdenas. La
rebelin haba comenzado.
Hubo una intentona de

asesinar al presidente
Crdenas, y Saturnino
Cedillo sera sealado
como uno de los principales articuladores de la
maniobra fallida.
nt
a
Para 1937, Crdenas distanci de forma tajante a aquellos colaboradores que

obstaculizaban el mpetu popular y social que mostraba su gobierno, entre
ellos a Saturnino Cedillo, quien opt por refugiarse en San Luis Potos.
Figura 5.20 Huelguistas de la ctm haciendo

guardia en la entrada de
su centro de trabajo.
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La confianza de
Saturnino Cedillo
al rebelarse tena como fundamento el apoyo
y los acuerdos a
los que al parecer
haba llegado con
algunas empresas
alemanas bajo el
respaldo de los
pases que formaron el Eje Berln-Roma-Tokio,
segn informes
de la Secretara de
Relaciones Exteriores de Mxico. Tambin es cierto que Cedillo recibi ayuda
econmica de compaas petroleras estadunidenses, a las cuales les prometi
su apoyo para revocar la expropiacin petrolera declarada el 18 de marzo de
1938 por el general Crdenas.
Cedillo busc el apoyo de la Iglesia, pero no lo consigui, ya que dudaba de
la capacidad blica del caudillo potosino para enfrentar al poderoso gobierno cardenista. El gobierno federal conoca las intenciones de Cedillo: estratgicamente, Crdenas orden que las tierras de Cedillo se repartieran entre
los campesinos y envi tambin un contingente de 8,000 soldados leales a la
Federacin para asentarse en la capital y en varios puntos del estado de San
Luis Potos. En tanto, Saturnino Cedillo transform en cuartel su rancho Las
Palomas y estimul la sublevacin popular mediante los camisas doradas
en algunas localidades, sin mucho xito.
215

El 17 de mayo de 1938, el general Lzaro Crdenas arrib a la capital de San
Luis Potos, en donde se manifest en contra de la sublevacin de Cedillo y
de su obvia inclinacin a apoyarse en los intereses extranjeros. Pasaron varios meses para que el gobierno cardenista desplegara a sus efectivos. Hubo
algunos encuentros armados contra los cedillistas, quienes gradualmente se
rindieron para conseguir la amnista ofrecida por el general Crdenas. Para entonces, Saturnino Cedillo escap hacia las montaas, en donde habra de ser
perseguido y muerto por las tropas cardenistas en enero de 1939.
nt
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Actividad
Pr
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Expropiacin petrolera
bi
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su
ve
I. Con la coordinacin de tu profesor y junto con tus compaeros de clase,

discute las principales razones y justificaciones de los sectores que se opusieron al gobierno de Crdenas.
II. Redacta un ensayo breve en torno a la disidencia y movilizaciones polticas
en contra del gobierno cardenista.
Actividad
ct
ni
c
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I. Renanse en equipos.
II. Con la informacin del siguiente texto, elaboren un collage representativo
de la expropiacin petrolera.
III. Expongan ante el grupo y elaboren conclusiones.
el
e
Para cualquier pas del mundo existen recursos que son estratgicos para garantizar su desarrollo, como el agua, la suficiencia alimentaria, el territorio o
el petrleo, entre otros ms. Si estos recursos no fueran controlados por los
Estados y sus respectivos gobiernos, los pases estaran subyugados a los intereses de grandes empresarios y/o de otras naciones que tienen como objetivo
principal asegurar y aumentar sus fortunas y podero,
incluso a costa de la gente o
de los pases pobres.
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B5
Figura 5.22 Obreros junto a maquinaria

industrial y subestacin
elctrica en el interior de
una fbrica.
216
Histricamente, Mxico ha
sido un pas explotado de
modo brutal e irracional por
otras naciones, como Espaa o los Estados Unidos de
Amrica. An despus de la
Revolucin Mexicana, muchos extranjeros seguan beneficindose con los grandes recursos del pas, en detrimento del bienestar de
los mexicanos, quienes contrariamente se empobrecan ms.
ve
Para 1938, el petrleo segua siendo explotado por 17 empresas britnicas y

estadunidenses, generando enormes ganancias para sus inversionistas, quienes no reparaban en las condiciones y derechos de los trabajadores mexicanos
ni en el enorme dao al ambiente.
El gobierno cardenista llev a efecto los cambios y

transformaciones sociales
ms profundas en toda
la historia de Mxico,
que incluso el da de hoy
siguen determinando y
alentando nuestro desarrollo como nacin libre y
soberana.
nt
a
El general Lzaro Crdenas defini una poltica de nacionalizacin para cimentar la base del desarrollo econmico, poltico y social de Mxico a corto, mediano y largo plazo, la cual consisti en convertir un bien privado en propiedad
de la nacin. Es decir, aquellos recursos fundamentales para el desarrollo de
todo el pas que estaban en manos de empresarios nacionales y extranjeros,
los convirti por decreto presidencial y amparado por la Constitucin en una
propiedad que perteneca y beneficiaba a todos los mexicanos por igual, como
el oro negro y sus procesos de refinacin.
Pr
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Despus de una gran huelga y un litigio sostenidos por el sindicato petrolero (apoyado firmemente por la ctm) contra las empresas petroleras extranjeras, la Suprema Corte de Justicia de la Nacin determin que stas abusaban
flagrantemente de los derechos de los trabajadores mexicanos. El resolutivo
obligaba a mejorar las salarios y las condiciones laborales, determinacin que
no obedecieron las empresas extranjeras.
Industria petrolera.
Figura 5.23 Industra

petrolera.
Fo
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o.
Por todas estas razones,

el 18 de marzo de 1938 el
presidente de la Repblica, Lzaro Crdenas del
Ro, decret la nacionalizacin de la industria
petrolera, expropindola
como una accin para
el bien del pueblo y la
sociedad. Utilizando la
radio para comunicarse
con todo el pas, afirm
que el conflicto con las
empresas petroleras que desacataban las leyes mexicanas conducira a que
la actividad financiera (de Mxico) se paralizara, resultaran imposibles todo
tipo de comercio, de trabajos sociales y de medidas de primera importancia,
adems de que la existencia del mismo gobierno se vera amenazada, ya que al
perder el Estado su poder econmico se llegara a la prdida del poder poltico,
lo que provocara el caos. (Colmenares M., Gallo y otros, s/f: 156).
En el mismo mensaje dirigido a la nacin, el presidente Crdenas se comprometi a indemnizar a las empresas extranjeras, despus de lo cual, millones
de mexicanos se solidarizaron con la expropiacin petrolera donando dinero,
joyas y hasta animales de granja (como pollos y puercos) para apoyar al gobierno nacional.
Las empresas extranjeras supusieron que los

mexicanos no contaban
con los conocimientos
especializados ni la maquinaria suficiente para
echar adelante la industria petrolera, pero los
trabajadores mexicanos
demostraron lo contrario.
217

Al igual que con la industria petrolera en 1938, el gobierno cardenista nacionaliz Ferrocarriles Nacionales de Mxico, cuya administracin quedara a cargo
de sus obreros y trabajadores. La poltica de nacionalizacin cardenista tambin se extendi a otros ramos e industrias.
ve
nt
a
Para Lzaro Crdenas, nacionalizacin de los recursos estratgicos tuvo como

principio fundamental la preeminencia y consolidacin de los intereses de
Mxico, los cuales no pueden y nunca deben estar sujetos a los intereses de
las grandes empresas, monopolios o intereses extranjeros. En la medida en
que los recursos estratgicos del pas, como el petrleo, estn bajo el control
y cuidado de sus ciudadanos, se garantiza el desarrollo, la independencia y la
soberana del pas.
su
Actividad
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I. Busca informacin en Internet, revistas o libros actuales sobre la importancia que tienen el petrleo y la energa para la autosuficiencia del pas.
II. Redacta un escrito sobre tus conclusiones y entrega a tu profesor.
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B5
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Redacta en cinco puntos lo que aprendiste en este bloque.

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Examinas la consolidacin
del Estado moderno
mexicano
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BLOQUE
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Periodos gubernamentales de:

Manuel vila Camacho
Miguel Alemn Valds
Adolfo Ruiz Cortines
Adolfo Lpez Mateos
Gustavo Daz Ordaz
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Reconoce las aportaciones polticas, econmicas y sociales de los

gobiernos de 1940 a 1970.
Analiza las caractersticas del
proceso de modernizacin en el
periodo analizado.
Explica los conflictos sociales surgidos entre 1940 y 1970.
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acontecimiento.
Compara las caractersticas democrticas y autoritarias de diversos sistemas sociopolticos.
sistema cultural, con actitud de respeto.
puntos de vista al conocer nuevas evidencias, e
integra nuevos conocimientos y perspectivas al
acervo con el que cuenta.
Valora las diferencias sociales, polticas, econmicas, culturales y de gnero y analiza las desigualdades a que inducen.
Aporta puntos de vista con apertura y considera
los de otras personas de manera reflexiva.
Asume una actitud constructiva, congruente con
los conocimientos y habilidades con los que cuenta dentro de distintos equipos de trabajo.
Privilegia el dilogo como mecanismo para la
solucin de conflictos.
Conoce sus derechos y obligaciones como mexicano y miembro de distintas comunidades e instituciones, y reconoce el valor de la participacin
como herramienta para ejercerlos.
Identifica y comprende los procesos histricos
contemporneos nacionales e internacionales, con
un sentido social y humanista y analiza la manera
en que impactan su vida.

INTRODUCCIN
nt
a
El estudio de este bloque te ser de mucha utilidad para entender cmo finaliza la etapa revolucionaria ligada a los ejrcitos y el proceso de institucionalizacin del Estado mexicano, como ya lo sabes, iniciado a partir del rgimen de
Plutarco Elas Calles, y ms acentuadamente en el periodo de Crdenas, y el
fortalecimiento durante este lapso de un nuevo orden social. ste dio impulso
a una economa moderna e industrial a travs de la cual se pudo ingresar a la
dinmica modernizadora y alcanzar el desarrollo nacional que ahora vives.
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En Mxico, desde el periodo de Lzaro Crdenas del Ro, se inicia un largo proceso de transformaciones estructurales e histricas que marcan el trnsito de
una sociedad tpicamente agraria a un pas urbano, industrial y moderno, producto de la aplicacin de los modelos de desarrollo capitalista y de la integracin de Mxico (posteriormente, en los aos ochenta) a las nuevas tendencias
de organizacin social y econmica impuestas por los pases desarrollados
mediante la llamada poltica neoliberal.
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Tambin podrs identificar, en un contexto mundial, amplias reformas y conflictos comprendidos desde los aos treinta del siglo xx hasta los inicios del
siglo xxi, periodo en el cual har su aparicin una serie de fenmenos y procesos que contribuirn de manera decisiva en la forma de organizar y concebir
el mundo, teniendo un peso determinante en el rumbo general de la humanidad.
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Entre los procesos ms relevantes, se pueden mencionar la formacin del Estado benefactor, el desarrollo de la Segunda Guerra Mundial, la formacin de
los bloques de poder (Estados Unidos-Unin Sovitica), la Guerra Fra, las nuevas crisis del capitalismo, el ascenso de la poltica neoliberal, el declive del socialismo y la consolidacin del capitalismo mundial, todos los cuales tuvieron
una fuerte incidencia en las condiciones internas de los distintos pases y en el
conjunto de las relaciones internacionales.
Fo
B6
Contesta las siguientes preguntas:
1. Cules fueron las caractersticas principales del cardenismo?
222
Examinas la consolidacin del Estado moderno mexicano
2. Qu pases conformaron los bloques en conflicto durante la Primera Guerra Mundial?
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3. Qu papel tuvieron los pases aliados en la Segunda Guerra Mundial?
o.
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4. Cul fue la participacin de Mxico en la Segunda Guerra Mundial?
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5. Cmo es la relacin poltica entre los Estados Unidos y Mxico en la actualidad?
Fo
PROCESO DE CONSOLIDACIN
DEL ESTADO MEXICANO
Al finalizar el gobierno de Lzaro Crdenas del Ro, la nacin mexicana se encontraba envuelta en una situacin muy compleja en los planos interno y mundial. La poltica gubernamental impulsada por el rgimen cardenista a favor de
los campesinos, obreros y grupos populares gener un ambiente sociopoltico
de mucha efervescencia y movilizaciones orientadas al cambio. En consecuencia, el Estado mexicano foment un proceso de consolidacin ligado a la coalicin de los sectores campesinos, obrero y popular; as como de las fuerzas
223

armadas. Paralelamente, despert el rechazo de los empresarios y ciertos
grupos de poder, quienes se oponan a este tipo de manifestaciones.
En el ambito internacional, las recientes expropiaciones petroleras a las compaas extranjeras provoc una ola de reclamos, amenazas y presiones hacia
el gobierno mexicano, el cual permaneci firme ante las decisiones adoptadas, argumentando su derecho inalienable a la soberana nacional.
Histricamente, en el
proceso de consolidacin
del Estado Mexicano, los
grupos tnicos originarios no han sido tomados
en cuenta en la construccin del proyecto
de nacin, debido a que
se les ha visto siempre
como obstculo para el
desarrollo del pas.
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A partir del gobierno de vila Camacho, era claro para muchos que el
camino hacia la construccin de un socialismo mexicano haba terminado.
Con el correr de los aos, se afianzara la idea de que al finalizar el sexenio
de Crdenas haba llegado tambin a su fin la Revolucin Mexicana. (Meyer,
1989:185). Por tanto, el gobierno de vila Camacho inicia un proceso de participacin del Estado en la creacin y mantenimiento de la infraestructura para
la produccin, asimismo, de una mayor participacin empresarial en las reas
de produccin y comercializacin. A dicho proceso se le ha denominado economa mixta.
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La participacin del Estado en las polticas econmicas, educativas y culturale

dara un giro a la poltica social cardenista, impulsando la modernizacin ligada a pases como Estados Unidos e Inglaterra anteriormente, con estos pases,
Mxico haba tenido relaciones tensas. Adems este periodo de consolidacin
del Estado mexicano se caracteriza por la participacin activa de diferentes
grupos sociales que demandan mejores condiciones de trabajo y de vida, lo
cual se traducira, en algunos casos, en movimientos sociales. stos generaran cambios en la vida poltica y social de nuestro pas; algunos de estos movimientos sufriran fuertes represiones, entre otros los ferrocarrileros, maestros
y mdicos, y, posteriormente, los estudiantes en 1968.
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A continuacin, se abordan una serie de temas relacionados con el sistema

poltico. stos son los siguientes: las polticas educativas, econmicas y culturales; los movimientos sociales; las reformas sociales y las consecuencias de
las reformas estructurales asociadas al establecimiento posterior del modelo
neoliberal. La explicacin de tales temas tiene la finalidad de que t adquieras
una visin integral del proceso histrico vivido por el pas durante los ltimos
30 aos.
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B6
GOBIERNO DE MANUEL
VILA CAMACHO
(1940 1946)
La postulacin de Manuel vila Camacho como candidato a la presidencia de
la Repblica por el Partido de la Revolucin Mexicana (prm) se da en medio
224
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Frente a la candidatura de vila Camacho emergi una fuerza poltica de oposicin, contraria al cardenismo, que postul a Juan Andrew Almazn como su
candidato, con la idea de alcanzar el poder y darle un rumbo distinto a la vida
poltica y social del pas. El da de las elecciones, el 7 de julio de 1940, ambos
grupos (avilacamachistas y almazanistas), intentaron por todos los medios imponer a su respectivo candidato, provocando violencia y disturbios con saldo
de algunos muertos y heridos, lo cual no impidi el triunfo final del candidato
oficial del prm.
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de fuertes pugnas de sus impulsores con la corriente dominante liderada por

Francisco J. Mjica, a quien se le consideraba el candidato natural de los grupos de izquierda dentro del partido para ocupar la presidencia. Sin embargo,
dadas las inclinaciones de la mayora de las corrientes polticas a favor de la
candidatura de Manuel vila Camacho, el general Mjica decide retirarse de la
lucha el 8 de agosto de 1939 y retornar al servicio activo en el ejrcito (Loyo,
1983: 11).
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Poltica de unidad nacional
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Por sus caractersticas personales, vila Camacho representaba no al caudillo

o al lder carismtico que entusiasmaba a las masas, como haba sucedido con
Crdenas, sino al poltico capaz de construir la unin nacional (Loyo, 1983). Durante su gobierno, mantuvo una visin y una postura institucionales que trat
de diversas maneras de deslindarse del estilo promovido por el general Lzaro
Crdenas. vila Camacho foment una poltica de unidad nacional con la cual
se propuso reconciliar a las diversas facciones y corrientes revolucionarias en
pugna, as como a las fuerzas polticas identificadas con el clero catlico, los
empresarios y otros sectores afectados por las polticas cardenistas. Por consiguiente, se asumi como creyente catlico, elimin la educacin socialista instaurada durante la administracin de Crdenas y puso en manos del gobierno
el registro de los partidos polticos y la calificacin de las elecciones.
Fo
Contexto internacional: Segunda Guerra Mundial

El ascenso del eje fascista y la difusin de los conflictos militares en el interior
de Europa y el continente asitico representaron fenmenos de gran trascendencia en el terreno de las relaciones internacionales, ya que vinieron a trastocar los esfuerzos realizados despus de 1918 para superar los fantasmas de
la guerra. La concurrencia de una cantidad importante de naciones del mundo como parte activa del conflicto blico, trajo consigo la conformacin de un
nuevo escenario, en el cual se establecieron alianzas geopolticas de gran importancia. En ste intervinieron pases de diversas regiones fuera de Europa,
como Asia (India, China), frica y Medio Oriente (Egipto, Turqua, Marruecos,
Sudfrica, Rhodesia, etc.) y Amrica Latina (Argentina y Mxico).
225
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Para Mxico, el conflicto mundial implic la necesidad de adoptar una postura

poltica que deriv en una alianza con las fuerzas militares representadas por
Inglaterra, la Unin Sovitica, Canad, la India y los Estados Unidos, obligando al pas a involucrarse en algunos enfrentamientos armados con las fuerzas
alemanas. Sobre todo, despus de que stas hundieron los siguientes buques
petroleros: como el Potrero del Llano, el Faja de Oro, Tuxpan, Las Choapas,
Oaxaca y Amatln. Si bien la participacin armada de las tropas mexicanas no
fue importante ni destacada, su contribucin sirvi para colocarle en una situacin poltica favorable ante las naciones occidentales de la Alianza, al mismo
tiempo que le abri las puertas al pas para ubicarse econmicamente como un
fuerte exportador de materias primas y alimentos.
Pr
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Figura 6.1 Militares del

Escuadrn 201.
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Como seala Aurora Loyo al abordar la participacin de Mxico en el contexto

internacional y su significado para los habitantes del pas: Ms all de la forma
en que grupos o individuos percibieran el impacto de la coyuntura blica, lo
cierto es que sta tendra consecuencias polticas y econmicas de largo plazo
para el pas. Una de ellas, no por cierto la de menor importancia, fue el acercamiento con los Estados Unidos ... (1983: 28).
De esta manera, el sector agrcola y ganadero nacional pudo aumentar, de

manera considerable, su participacin en el mercado internacional al exportar
minerales, granos, verduras, legumbres, productos crnicos, lcteos, pieles y
otros productos naturales, obteniendo ingresos considerables, si se toman en
cuenta los precios prevalecientes. Estados como Nuevo Len, Sinaloa, Sonora, Tamaulipas, Veracruz y Jalisco fueron beneficiados con un alto volumen de
divisas, producto de dicho intercambio comercial. Cabe sealar que el cambio
de orientacin de las economas industriales, al pasar de una economa de paz
a una de guerra, dificult enormemente la pretensin de importar bienes de
capital, los cuales hicieran posible el establecimiento de una base econmica
capaz de abastecer de productos industriales al creciente mercado interno.
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Divisas. Ingresos econmicos del exterior que

obtiene el pas, ya sea a
travs del comercio o del
trabajo de los indocumentados.
Bienes de capital. Son
bienes materiales que
intervienen en la produccin (como la maquinaria), para generar mayor
productividad.
226
Aun cuando el pas no pudo lograr la realizacin de dicho proyecto econmico nacionalista en lo inmediato, diversos investigadores coinciden en destacar
que la Segunda Guerra Mundial tuvo un efecto marginal sobre la vida social,
poltica y cultural de los mexicanos, pues ms all de las espordicas acciones blicas en contra de las tropas del eje fascista, los habitantes no tuvieron
mayor involucramiento. Sin embargo, un resultado relevante asociado a este
periodo histrico es, sin duda, la creciente dependencia de Mxico respecto

de los Estados Unidos, determinando el rumbo posterior de la nacin y sus
posibilidades de desarrollo econmico, poltico y social, al adoptar muchos
de los esquemas y modelos de organizacin provenientes de aquel pas. Un
ejemplo de esta situacin puede observarse en el comercio exterior, ya que al
concluir la Segunda Guerra Mundial, los Estados Unidos acaparaban 84.4% de
las importaciones que haca Mxico, y 84.5% de las exportaciones con destino
al mercado norteamericano (Loyo, 1983: 28).
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El proyecto de vila Camacho se sustenta

en una propuesta de desarrollo que descansa en el fortalecimiento de las actividades industriales, urbanas y de exportacin
como base de la economa nacional. Implica la participacin activa de los grupos
empresariales y de la ascendente clase
media en el funcionamiento general de la
propuesta gubernamental y la consecuente subordinacin de los dems grupos sociales (obreros, campesinos, fracciones de
la clase media y empleados).
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Modernizacin industrial
En 1940, Manuel vila

Camacho asciende como
titular del Poder Ejecutivo; es el ltimo militar
en acceder a este cargo
despus de la Revolucin.
Figura 6.2 Manuel

vila Camacho, candidato
a la presidencia y Miguel
Alemn, director del Comit Avilacamachista.
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Respecto al mbito rural, promovi una

poltica migratoria favorable a los intereses de los agricultores y empresarios estadunidenses, as como la posibilidad de
que el gobierno de Washington enrolara
a mexicanos residentes en Estados Unidos en acciones blicas asociadas a la
Segunda Guerra Mundial. Combati el ejido colectivo y tambin promovi,
en ciertas regiones agrarias cercanas a los ingenios la siembra de caa para
asegurar el abasto a dichas empresas. Adems, durante este sexenio, se dio
impulso a importantes obras de infraestructura favorables al sector agrario
(apertura de distritos de
riego, carreteras, bodegas, etc.) y a la creacin
de industrias nuevas en
las ramas de la metalurgia, fertilizantes y aparatos domsticos.
vila Camacho acept
pagar indemnizaciones
econmicas a las empresas petroleras afec-
Figura 6.3 Telescopio

solar donado por Luis
Enrique Erro, en el cual
coloc una placa para
agradecer el apoyo dado
por Lzaro Crdenas.
227

tadas por las acciones nacionalizadoras del gobierno cardenista, y estableci
formas para eliminar la administracin obrera en los Ferrocarriles Nacionales.
Durante su administracin se instrument una poltica cuya consecuencia fue
la caresta econmica, asimsmo, se vieron desfavorecidos los obreros en los
conflictos laborales surgidos en ese rgimen.
El Observatorio Astrofsico Nacional de
Tonantzintla se cre por
iniciativa de un grupo de
cientficos mexicanos,
entre los que destaca Luis
Enrique Erro. En reconocimiento a su labor, la
Unin Astronmica Internacional nombr a uno de
los crteres de la luna en
su honor.
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En el plano cultural, se instrumentaron cambios de gran significado en los contenidos de los programas educativos y en la orientacin de las propuestas artsticas y culturales, al reducir los espacios para las expresiones crticas y aceptar una mayor presencia de los grupos religiosos y conservadores. Tambin en
este lapso, se termin la construccin del Instituto Nacional de Cardiologa,
el Observatorio Astrofsico de Tonantzintla y El Colegio Nacional (Musacchio,
1998: 134-135).
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Estado benefactor
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Un elemento que incidi de manera determinante en el cambio de rumbo del

pas en este periodo, fue la adscripcin de Mxico a los lineamientos econmicos y sociopolticos promovidos por un nuevo modelo de desarrollo sustentado en las propuestas del llamado Estado benefactor. Dicho modelo organizacional, formulado a partir de las ideas del economista britnico John Maynard
Keynes, propona superar la situacin de crisis general del capitalismo heredada del famoso crack de 1929 mediante un mayor
intervencionismo estatal, a travs del cual el Estado
utilizara medidas fiscales y monetarias con el objetivo de mitigar los efectos adversos de los periodos
de crisis econmica.
ct
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Estado benefactor. Estado que destina una parte

de los ingresos obtenidos
por va fiscal o por otros
medios econmicos a
programas que favorezcan a los grupos sociales
con mayores necesidades
socioeconmicas.
el
e
El Estado benefactor se convirti, entonces, en faro

y gua de las nuevas polticas pblicas, poniendo
acento en la bsqueda de mejores condiciones para
los diversos grupos sociales relacionados con el crecimiento econmico capitalista. Mediante esta propuesta se buscaba, tambin, contener el ascenso de
la ideologa comunista, la cual gozaba de gran prestigio entre algunos grupos
obreros y urbanos de todo el mundo, incluido Mxico, pues la Unin de Repblicas Socialistas Soviticas (urss) haba demostrado su capacidad poltica
para establecer un nuevo sistema social alternativo al modelo capitalista.
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Figura 6.4 El profesor

John Maynard Keynes.
Fo
B6
Por tal razn, durante esta poca en Mxico se da un impulso importante a la

construccin de escuelas pblicas, a las campaas contra el analfabetismo, as
como a la creacin de programas de apoyo a los grupos populares en materia
de alimentos a bajo costo. Tambin se atendieron las demandas de salud a
travs de la creacin del Instituto Mexicano del Seguro Social, e igualmente,
se brind apoy a la ciencia y la cultura. No obstante que la Segunda Guerra
Mundial adquiri una expresin violenta en diversas regiones del mundo, para
228
Mxico represent un episodio histrico de grandes oportunidades, tanto en

lo econmico como en lo poltico, social y cultural.
su
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vila Camacho impuls la creacin de la Compaa Nacional Reguladora y Distribuidora, encargada de abastecer de alimentos a grupos populares de la ciudad y del campo, as como el Instituto Mexicano del Seguro Social (imss). Estas
acciones provocaron el rechazo de algunos sectores empresariales y de grupos
conservadores, contrarios a la poltica de beneficios a la clase trabajadora.
En los ltimos aos, se ha

sealado que ante el crecimiento en el nmero de
trabajadores incorporados al imss- existen problemas de financiamiento, por lo que diferentes
sectores de la poblacin
se han manifestado en
contra de la privatizacin
como una medida para
resolver el problema.
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De hecho, gracias a la posibilidad de participar ms activamente en el mercado internacional, el pas obtuvo importantes recursos monetarios que contribuyeron a trazar la ruta modernizadora de la sociedad en general, lo cual permiti el posicionamiento, en trminos polticos, de Mxico como una nacin
dinmica frente al resto de las naciones de Amrica Latina y otras regiones del
mundo.
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Ya en la Constitucin de 1917, se sealaba la responsabilidad de los patrones

en relacin a las condiciones de higiene en el trabajo, a los accidentes de trabajo y a las garantas para la salud de los trabajadores. Sin embargo, fue hasta
el perodo de vila Camacho, el 19 de enero de 1943, que surgi el Instituto
Mexicano del Seguro Social con una representacin de los patrones, los trabajadores y el Gobierno Federal. En este ao, se fund tambin el Sindicato de
Trabajadores del Seguro Social (sntss). La conformacin del imss constituy
un importante beneficio en materia de seguridad social, tanto respecto a la
atencin de la salud de los trabajadores en su etapa reproductiva como en su
jubilacin, as como en el deceso para las viudas.
http://www.milenio.
com/node/559659
http://www.eluniversal.
com.mx/notas/721673.
html
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Si bien la poltica social del perodo de vila Camacho contribuy a una mejora
relativa de las condiciones de vida de la poblacin urbana, y parcialmente de
la rural, gracias al impulso de diversos programas que ampliaron la capacidad
institucional del Estado mexicano, los efectos de la reciente crisis econmica
y la emergencia de la Segunda Guerra Mundial se dejaron sentir, sobre todo,
entre ciertos grupos de la burocracia, de obreros y empleados de la industria y
el comercio adscritos al sindicalismo corporativo y a las diversas organizaciones populares.
Con objeto de que conozcas las diferentes opiniones y acciones respecto a

esta problemtica, puedes consultar en Internet
las siguientes pginas
y comentarlas con tus
compaeros.
Ley Federal Electoral

Al concluir el periodo de violencia revolucionaria y consolidarse el predominio
del grupo constitucionalista sobre el conjunto de las fuerzas polticas existentes en el pas, se hizo necesaria la construccin de un sistema poltico que se
ajustara a la nueva estructura de poder. Desde su origen, el naciente sistema
poltico qued sometido a la dinmica impuesta por los diversos grupos de
poder los cuales, despus de mltiples contradicciones, lograron por la va
de la propuesta unificadora de Plutarco Elas Calles construir las bases de un
rgimen de partido nico. ste pronto se volvi hegemnico, anulando la po229

sibilidad de que otras fuerzas y partidos opositores pudieran enfrentar dicha
tendencia poltica dominante.
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Respecto al mbito electoral, en l se contaba con un sistema basado en la

conformacin y control del padrn de votantes como prerrogativa exclusiva
de los municipios, lo que dificultaba cualquier intento por coordinar a nivel
nacional el ejercicio electoral, excepto para los casos de eleccin de diputados
y presidente de la Repblica. El 2 de julio de 1918, se emiti la Ley electoral. En ella se estableca que los Consejos de Listas Electorales (antecedentes
del Registro Nacional de Electores) se integraran en cada estado con nueve
miembros, sorteados entre los candidatos propuestos por los ayuntamientos
de los estados.
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En el pas exista la Ley electoral sin embargo, no haba un padrn electoral

nacional ni tampoco autoridades electorales federales, excepto el Colegio Federal Electoral, encargado de las elecciones para diputados y presidente de
la Repblica, pues por disposiciones jurdicas, la organizacin de los procesos
electorales dependa de las autoridades y leyes locales. Hacia 1919, las cmaras de Diputados y Senadores examinaron la propuesta de integracin de una
Comisin Electoral para evaluar la legalidad de los nombramientos.
Si bien la Ley Electoral tenda a limitar el poder y la influencia de los presidentes municipales y gobernadores, stos no dejaron nunca de mantener una
fuerte influencia en el rumbo que seguiran los procesos electorales, haciendo
uso del corporativismo, el autoritarismo y el clientelismo para beneficiar polticamente a sus candidatos y su partido.
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Corporativismo Autoritarismo. Sistema poltico

fundado en la sumisin
incondicional a la autoridad en su imposicin
arbitraria.
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El 7 de enero de 1946, el presidente Manuel vila Camacho expidi la Ley Electoral, reglamentaria de los artculos 36, fraccin I, parte final, y de los artculos
60, 74, fraccin I, y 97, de la Constitucin Poltica. A partir de esta ley, se cre la
Comisin Federal de Vigilancia Electoral, como rgano superior a nivel nacional (Zebada, 1998: 45-47). De esta manera, se pas de una descentralizacin
de la organizacin de las elecciones a cargo de las autoridades municipales,
hacia una concentracin de las funciones electorales en manos de organismos
federales, bajo la custodia del gobierno centralista.
Clientelismo. Sistema de
servicios o apoyos utilizados por la autoridad o los
organismos polticos para
mantener el control de
grupos sociales mediante
relaciones de dependencia.
Fo
B6
230
Los partidos polticos tambin fueron afectados por la ley de 1946, por que la
reforma electoral llev a sustituir la figura de partidos declarativos por la de
partidos constitutivos. Como consecuencia, el esquema que permita la existencia de una multitud de partidos, se sustituy por otro, en el cual los partidos tenan el compromiso de quedar debidamente constituidos ante la autoridad electoral. sta centraliz y cerr el sistema de partidos a nivel nacional,
regional y local, mediante disposiciones legales que limitaban la participacin
formal de los presidentes municipales y gobernadores de los estados.
Transformacin del prm a pri
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El 18 de enero de 1946, el Partido de la Revolucin Mexicana (prm), denominado, de esta forma, durante el periodo del presidente Lzaro Crdenas del
Ro, cambi su nombre con Manuel vila Camacho, a Partido Revolucionario
Institucional (pri), el cual an se conserva hasta nuestros das. Desde que vila
Camacho tom el poder en 1940, el sector militar del prm desapareci definitivamente, como sealan los investigadores Lorenzo Meyer y Hctor Aguilar
Camn:
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En el periodo posrevolucionario inmediato, el pri, bajo la denominacin de

Partido Nacional Revolucionario (pnr), tuvo bajo su mando a los grupos de
poder ms influyentes del pas. En el sector urbano, Lzaro Crdenas logr la
incorporacin de las grandes centrales obreras, unificndolas en una organizacin de apoyo al presidente de la Repblica, llamada Confederacin de Trabajadores de Mxico (ctm). El pri logr, as, consolidar uno de sus pilares: el
corporativismo. Se crearon tambin organizaciones similares a la ctm, como
la Confederacin Nacional Campesina (cnc).
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Fue una prueba simblica de la profesionalizacin alcanzada por el

ejrcito revolucionario y de su subordinacin institucional al jefe del poder ejecutivo, una tendencia que habra de volverse realidad poltica a
partir de 1946. El prm dej de existir en 1946 pero su transformacin fue
ordenada, abandon su nombre y los programas que lo ligaban con la
poca cardenista para transformarse en el actual pri, con cambios interesantes en sus estatutos y programas, pero muy pocos en sus estructuras reales. (1989: 194).
231

Actividad
Redacta un ensayo breve, en el cual expongas los acontecimientos importantes del mbito nacional e internacional en este perodo y su influencia en el
proceso de modernizacin.
Para la evaluacin del ensayo, tu profesor se podr basar en los siguientes
criterios:
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Lista de cotejo
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Evidencia por producto: ensayo sobre el proceso de modernizacin en Mxico
Valor total: 100%
Ejecucin
Observaciones
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Cumplimiento
Indicador
Ponderacin
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S / NO
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Porcentaje de
competencia logrado
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Observaciones
generales
( ) Competente
( ) Todava no competente
Nombre y firma del

docente (evaluador)
232
Firma del (de la)

alumno (a)
Lugar y fecha de
aplicacin
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A partir de la segunda mitad de los aos cuarenta, Miguel Alemn Valds ascendi al poder presidencial en Mxico (1946-1952), postulado por el Partido
de la Revolucin Mexicana (posteriormente denominado pri, como ya se ha
sealado). Su rgimen representa el primer gobierno civil a cargo del gobierno
y la administracin pblica federales, despus de varios gobiernos militares.
Por tal razn, Alemn recibi el sobrenombre de Cachorro de la Revolucin,
lo cual, en la prctica, signific el reconocimiento por parte de los militares,
de la necesidad de instrumentar nuevas formas de gobierno, en las que los
principales puestos polticos y administrativos fueran ocupados por una clase
poltica conformada por abogados y universitarios, quienes tuvieran a su cargo la formulacin y aplicacin de los programas gubernamentales.
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GOBIERNO DE MIGUEL
ALEMN VALDS
(1946-1952)
Asistencialismo. Actitud
orientada a resolver problemas sociales a partir
de la asistencia externa,
en lugar de generar soluciones estructurales.
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En este periodo, Mxico reorient las bases de su sistema poltico, promoviendo una serie de cambios que tendran un efecto inmediato en la trayectoria de
sus principales instituciones, fuerzas y actores sociopolticos. En primer lugar,
se acord el retiro de los militares de la vida poltica, abriendo el camino al
establecimiento de gobiernos a cargo de civiles; se reforz el sistema presidencialista mediante el control y subordinacin de los representantes de los
poderes Legislativo y Judicial ante el Poder Ejecutivo, y al mismo tiempo, se
fortaleci el rgimen poltico de partido nico, mediante el control corporativo de las fuerzas sociales y la vigencia del asistencialismo social a cargo del
Estado.
Fo
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De esta manera, se cre un sistema poltico presidencialista el cual consolid

el predominio de las fuerzas posrevolucionarias, disminuyendo la presencia
de las opositoras. El peso simblico adquirido por la figura del presidente de
la Repblica, en el rumbo de la nacin mexicana, influye de manera determinante en las condiciones polticas asumidas por los diversos actores desde el
triunfo de la revolucin, convirtindose en un fenmeno que se reproduce
puntualmente sexenio tras sexenio en este periodo.
Contexto internacional: la Guerra Fra

Al finalizar la Segunda Guerra Mundial, el mundo entero inici un nuevo esquema de relaciones internacionales bajo la hegemona de las principales
fuerzas vencedoras (Inglaterra, Estados Unidos y la urss), las cuales acordaron
promover un clima general de paz para evitar futuros conflictos blicos. Me233

diante la Conferencia
de Potsdam, dichos
pases se comprometieron a fomentar
la desmilitarizacin
de Alemania, Italia
y Japn; impulsar la
reconstruccin de Europa y a reorganizar
el territorio europeo
bajo la conduccin de
las dos potencias principales: los Estados Unidos y la urss. Tal situacin llevara a una nueva era de
relaciones caracterizada por la llamada Guerra Fra, la cual llevara a constantes enfrentamientos entre las potencias del capitalismo y el socialismo.
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Figura 6.5 Conferencia

de Potsdam. El ministro
britnico Churchill, el
presidente estadunidense
Truman y el dirigente
sovitico Stalin, durante
una reunin celebrada
en la ciudad alemana de
Potsdam, cercana
a Berln, a raz de la rendicin de Alemania en la Segunda Guerra Mundial.
Actividad
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I. Investiga las caractersticas de la Guerra Fra y elabora un cuadro sinptico

con la informacin obtenida.
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Poltica de sustitucin de importaciones
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El origen del modelo de sustitucin de importaciones se vincula con diversos

hechos histricos como la Segunda Guerra Mundial y la produccin blica asociada con la reduccin de la produccin agropecuaria y alimentaria en los pases industrializados, que abriendo las posibilidades de que pases agropecuarios (productores de granos, carnes, verduras, legumbres y materias primas)
como Mxico aumentaran sus exportaciones al mercado mundial, obteniendo
un importante volumen de divisas.
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Se le llam modelo de sustitucin de importaciones, al esquema de organizacin econmica, mediante el cual se pretendi que el pas pudiera producir las
mercancas industriales anteriormente importadas de los pases industrializados, tales como bienes de consumo no duradero (artculos domsticos, ropa,
utensilios) y algunos bienes intermedios (herramientas, maquinaria), promoviendo la creacin de empresas industriales de capital mexicano, as como el
impulso de la produccin de las diferentes regiones y la valoracin de los productos propios.
Estas empresas recibieron, para su establecimiento, apoyos del Estado mexicano, consistentes en la exencin (eliminacin de pago) o reduccin de impuestos, terrenos baratos, materias primas a bajos precios y apoyos econmicos extraordinarios, con la finalidad de que pudieran abastecer adecuadamente a los consumidores mexicanos. Durante este periodo, varios gobiernos
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destinaron parte del Producto Interno Bruto (pib) a hacer realidad este modelo
econmico.
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Si bien el propsito de resolver los problemas de la industrializacin no se cumpli del todo, lo cierto es que la economa mexicana comenz a mostrar un
crecimiento importante en diversos indicadores relacionados con la produccin de bienes de consumo no duradero (alimentos y ropa) y de bienes intermedios como refrigeradores, planchas y televisores, contribuyendo a mejorar
la situacin del mercado interno.
Producto Interno Bruto

Capacidad de un pas para
producir riqueza, la cual
es medida en trminos de
produccin agropecuaria,
industrial, pesquera, minera, etctera.
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De manera complementaria, se impusieron altos impuestos a los productos

provenientes de mercados extranjeros capaces de competir con los productos
elaborados por los empresarios mexicanos, tratando de crear, as, un mercado
protegido que ayudara al crecimiento de la economa nacional. El objetivo era
contar con capacidad tecnolgica propia que garantizara,
en el futuro inmediato, la produccin de bienes de capital con los cuales satisfacer la demanda
interna, y, paralelamente, obtener capacidad productiva para competir en el
mercado externo.
Inflacin. Elevacin notable del nivel de precios,

con efectos desfavorables para la economa de
un pas.
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Durante esta etapa, el mercado interno se pone a disposicin de los industriales nacionales y extranjeros. En cambio, la inversin extranjera se traslada de
la minera y el petrleo ya nacionalizados . Posteriormente, hacia la produccin de bienes de consumo final no duraderos, y despus en bienes intermedios y en ciertos bienes de capital como maquinaria.
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Para asegurar el xito del modelo, fue necesario incrementar el precio general
de los productos, lo que se tradujo en una situacin de inflacin econmica,
la cual afect las posibilidades de consumo del pueblo mexicano al tener que
pagar ms por los productos. Segn Boltvinik y Hernndez (s.f.:), la primera
etapa del modelo desarrollista (1935-1956) se caracteriz por el crecimiento
sostenido, pero con incremento en los precios internos a causa de la inestabilidad de los mercados externos.
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Respecto al sector agrario de la economa, aunque fue apoyado durante el

sexenio cardenista con crditos y otros recursos econmicos, as como con
educacin tcnica y proyectos culturales, en el gobierno de vila Camacho,
paulatinamente, dej de ser atendido, al retirarse gran parte de la ayuda que
vena recibiendo.
El modelo de sustitucin de importaciones inclin ms su inters hacia el desarrollo urbano-industrial mostrando poca atencin al sector rural, lo que determin el gradual agotamiento de los aportes que durante dcadas haban
hecho los campesinos mexicanos a la economa general del pas. Adems, se
apoy ms a los productores privados, quienes se beneficiaron ampliamente
por las condiciones favorables de precios de los productos agropecuarios, obteniendo altos ingresos en dlares (divisas).
235

Un elemento adicional de esta poltica econmica fue la decisin de asumir el
pago de las indemnizaciones a las compaas petroleras afectadas por el proceso de expropiacin petrolera, lo que signific un fuerte gasto para el gobierno mexicano. Al mismo tiempo, se flexibilizaron las reglas econmicas para el
ingreso de capital extranjero en algunas ramas econmicas, principalmente,
de los llamados bienes de capital (industria pesada o generadora de maquinaria), lo que en la prctica se tradujo en el desplazamiento de empresas mexicanas y la transferencia de ganancias hacia los pases de donde provenan las
empresas extranjeras.
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Diversos estudiosos coinciden en afirmar que el modelo de sustitucin de importaciones permiti que la economa mexicana creciera de manera importante, reflejndose en un aumento de la produccin industrial. Sin embargo,
tal bonanza fue posible debido al control impuesto sobre los salarios de los
trabajadores, particularmente,de quienes laboraban en la industria nacional y
la agricultura, aunque algunos obreros de la industria automotriz, siderrgica
y metalmecnica vieron mejorar sus salarios.
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Bajo la orientacin poltico-institucional de modernizar a toda costa aquellas

reas que sirvieran de impulso a la economa, durante el mandato de Miguel
Alemn se construyeron o terminaron grandes presas en los ros Yaqui, Nazas,
Tamazula y otros. Del mismo modo, se pusieron en servicio los ferrocarriles
Sonora-California y del Sureste, asimismo, se iniciaron los trabajos del ferrocarril Chihuahua-Pacfico.
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El campo econmico adquiri gran relevancia, aun cuando la produccin petrolera que tuvo un aumento significativo y el sector agrario (al que se increment la dotacin de tierras, con lo cual se beneficiaron tambin los grupos
de productores ganaderos y los grupos campesinos), se vieron limitados al no
contar con apoyos tcnicos y econmicos suficientes. En contraparte, el presidente Alemn impuls cambios jurdicos para garantizar la inafectabilidad
de las tierras ganaderas, se ampli la superficie no afectable, se concedi el
derecho de amparo agrario y se otorg amplia seguridad a los propietarios
privados. Todas estas modificaciones permitieron, en el corto plazo, el surgimiento de nuevas formas de latifundio.
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Otro de los efectos negativos fue el incremento considerable del desempleo y

el subempleo entre los trabajadores, principalmente, del campo y tambin en
la ciudad, lo cual anul las posibilidades de mejorar sus condiciones de vida.
Poltica anticomunista en la educacin
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El proyecto de educacin socialista tiene sus orgenes en una serie de elementos histricos y sociopolticos que confluyen en el pas y marcan el rumbo de
dicha propuesta. Entre otros, pueden mencionarse: el rescate de algunos valores del pensamiento positivista, el avance de la ideologa marxista-leninista, la
necesidad de llevar adelante la reforma agraria y hacer efectivas las reivindicaciones sociales de diversos grupos populares (mejores salarios, oportunidades
laborales, capacitacin, etc.).
El sistema socialista tampoco consider la participacin de los pueblos

indgenas en sus ideales.
Por ejemplo en la enseanza se favoreci un
solo idioma, el espaol.
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Con el propsito de profundizar en los efectos potenciales de la educacin en la

estructura sociocultural de la poblacin mexicana, se procedi a principios de
los aos treinta a impulsar un modelo de educacin socialista que, de acuerdo
con los dirigentes polticos de aquellos aos, permitira darle mayor sustento a
las acciones institucionales orientadas a promover el cambio social y a mejorar
las condiciones de vida de amplios grupos populares.
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Previamente, durante el gobierno de Abelardo Rodrguez (1932-1934) se formul la iniciativa de reforma al Artculo 3, mediante la cual se estableci el
carcter gratuito y obligatorio de la educacin primaria, secundaria y normal,
que sta fuera socialista y que desaparecieran los prejuicios y dogmas religiosos, propuestas planteadas con anterioridad en 1932 en el Congreso Pedaggico llevado a cabo en la ciudad de Xalapa, Veracruz. No obstante, la iniciativa
no fue bien recibida por diversos actores polticos y sociales, dado el acento
que se pona en la orientacin socialista, enfrentando fuertes cuestionamientos, los cuales desembocaron en la decisin gubernamental de retirarla de la
agenda pblica.
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Es necesario destacar que la educacin socialista se desarroll especialmente

en el campo, impactando las conciencias; sirvi de enlace entre el pueblo y el
gobierno y facilit la implantacin de los proyectos institucionales.
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Por lo que respecta al gobierno de Lzaro Crdenas en l se propuso la creacin

del Instituto Politcnico Nacional (ipn), con el objeto de fomentar el nivel educativo de profesionistas ligados a la formacin tecnolgica requerida para el
desarrollo del pas. En este periodo, tambin se foment la creacin de escuelas tcnicas de niveles bsico y medio superior, con apoyo a la formacin tcnica de las clases trabajadoras. Mientras que en el gobierno de Miguel Alemn,
se cambi esta propuesta educativa con la finalidad de modificar la educacin
como medio de transformacin social y se foment principalmente el nacionalismo. En esta etapa, tambin se dio impulso la educacin privada.
237

Programa Bracero
En 1945, se promulga la Ley de Fomento para la Industria y, en 1947, se establece un sistema de permisos previos para las importaciones. Para tratar de
resolver el problema econmico de los campesinos, el gobierno promovi el
Programa de Braceros para enviar a trabajadores rurales a los campos de cultivo de los granjeros norteamericanos.
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Segn seala Loyo, el incremento de la demanda externa posibilit que las

exportaciones de bienes manufacturados pasaran de 5.6% en 1939, a 37.6%
en 1945. El aumento de la produccin se logr, principalmente, a partir de la
intensificacin del trabajo, lo cual signific el aumento en los turnos de las fbricas y la contratacin de ms obreros (1983: 52).
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En este contexto, debe destacarse el aporte fundamental que jug la participacin de braceros mexicanos, para lograr el levantamiento de cosechas y la
realizacin de labores industriales para la produccin de armamento, requeridos por el ejrcito norteamericano en los frentes europeo y asitico durante las
guerras mundiales. El primer programa se puso en marcha hacia finales de la
Primera Guerra Mundial. Posteriormente, se desarroll durante los gobiernos
de Manuel vila Camacho, Miguel Alemn Valds y Adolfo Ruiz Cortines.
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A travs de este programa, los trabajadores rurales buscaban mejores condiciones de vida en los Estados Unidos, dedicndose a diversas actividades productivas. Ante la prdida de sus tierras o los bajos precios de sus productos,
decidan acogerse a esta opcin de trabajo temporal que en muchas ocasiones
fomentaba la bsqueda de los migrantes de otras fuentes de trabajo, eua propiciaba que los campesinos mexicanos abandonaran sus hogares o buscaban
la manera de que sus familiares ingresaran de manera ilegal a travs de la frontera ante las restricciones del gobierno norteamericano, el cual se vea beneficiado al contar con mano de obra barata y sin el desembolso de prestaciones
sociales.
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http://www.cisan.unam.
mx/Norteamerica/num1/
htm/cetapia.html
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Actividad
I. Investiga en tu comunidad si existen personas que han migrado a trabajar
a Estados Unidos, pregunta las causas y cmo ha repercutido a nivel familiar
esta situacin.
II. En equipo, comenta lo investigado por tus compaeros.
Migracin del campo a la ciudad y crecimiento urbano

Durante los gobiernos posrevolucionarios, Mxico segua siendo un pas fuertemente agrario, con una vida tradicionalista en sus comunidades rurales e
indgenas, con una cultura religiosa conservadora y con prcticas sociales he238
redadas de los siglos anteriores. A partir de los aos 40, con la poltica de sustitucin de importaciones, hubo un cambio en el desarrollo de la economa, la
cual se desplaz de las zonas rurales a la ciudad.
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En tal sentido, los aos cuarenta marcan la ruta del crecimiento urbano, industrial e institucional que ms tarde alcanzara un desarrollo acelerado. Algunas ciudades como Guadalajara, Monterrey, Puebla, Veracruz, Mxico, D.F.,
Pachuca y otras, se convierten en smbolos de este crecimiento que pondra a
Mxico a la cabeza de los pases latinoamericanos.
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Las filas del proletariado, la burguesa y la clase media crecieron y se expandieron las ciudades. Los incipientes burgueses mexicanos industriales, comerciantes y banqueros, afianzaron su primaca y volvieron a dar cabida al
socio extranjero (Meyer, 1989: 192).
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Durante el gobierno de Alemn, las zonas urbanas comenzaban a emerger con

las nuevas tendencias modernistas, bajo el impulso institucional de un Estado
benefactor que buscaba a todas luces ampliar la base institucional en las actividades educativas, de salud, vivienda, servicios pblicos y oferta cultural. Se
desarrollaron amplios programas de vivienda popular, destacando los multifamiliares Presidente Jurez y Presidente Alemn en la Ciudad de Mxico, y
tambin se construy la llamada Ciudad Satlite en la zona limtrofe del D.F.
con el Estado de Mxico.
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Dentro del campo cultural, se instituy el Premio Nacional de Artes y Ciencias

y se crearon el Instituto Nacional de Bellas Artes (inba), el Instituto Nacional
Indigenista (ini) y el Instituto Nacional de la Juventud Mexicana (injuve). Recibi especial impulso la actividad turstica, con la fundacin de la Direccin
General y la Comisin Nacional de Turismo (Musacchio,1989: 47-48). Adems
en este periodo, se abrieron al trnsito carreteras como la Panamericana (Ciudad Jurez-Mxico-Ciudad Cuauhtmoc), la del Istmo de Tehuantepec (Coatzacoalcos-Salina Cruz), la del Pacfico, entre Guadalajara y Nogales, y la autopista Mxico-Cuernavaca.
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En el campo educativo, se construyeron ms de 5 mil escuelas, entre las cuales

sobresalen la Naval de Veracruz y la Escuela Militar de Aviacin de Zapopan,
Jalisco. La Escuela Nacional de Maestros, El Instituto Politcnico Nacional y
Ciudad Universitaria de la Universidad Nacional Autnoma de Mxico en el
Distrito Federal.
Actividad
I. Lee el siguiente texto periodstico, escribe en tu cuaderno tu opinin al respecto y, posteriormente, comntalo en equipo.
II. Elabora un collage, en el cual se represente el sexenio de Miguel Alemn.
239

UNAM: 100 aos
El 22 de septiembre de 1910, dos meses antes del comienzo de la
Revolucin Mexicana, Justo Sierra encabez la inauguracin de
la Universidad Nacional, heredera de la Real y Pontificia Universidad de Mxico, la cual, a su vez, tena tras de s tres siglos y medio
de acumulacin de conocimientos y cultura.
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Si hubiera que reducir a la unam a unas cuantas cifras esenciales,

tendran que anotarse, entre otras, las siguientes: 314 mil alumnos, 35 mil acadmicos, tres mil 500 investigadores, 2 mil edificios, 139 bibliotecas, 56 mil computadoras conectadas en red, 18
museos, otros tantos recintos histricos, un canal de televisin
y una estacin de radio, una casa editora de miles de libros y de
cientos de publicaciones peridicas, as como una Ciudad Universitaria que ha sido declarada por la unesco Patrimonio de la Humanidad. Ms all de los activos, en la institucin se imparten 85
licenciaturas y operan 40 programas de posgrado, con 83 planes
de estudio para maestra y doctorado, as como 34 programas de
especializacin con 189 orientaciones. Prcticamente no hay un
mbito del conocimiento universal en el que la mxima casa de
estudios no tenga especialistas de primer nivel, desde los estudios medievales hasta la nanotecnologa, pasando por las ciencias jurdicas, la odontologa y la informtica.
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Adems de su dimensin acadmica, esta institucin ha sido espacio de anlisis y debate para los principales movimientos sociales y las propuestas de transformacin nacional e internacional.
Mencin especial merece el movimiento estudiantil de 1968, gestado principalmente en la unam y en el Instituto Politcnico Nacional, que prefigur, as haya sido en forma trgica, los avances
democrticos experimentados por el pas en aos posteriores. Al
mismo tiempo, la unam ha fungido como un elemento inapreciable de superacin personal en lo individual y de movilidad social
en lo colectivo, y ha permitido que millones de estudiantes de
origen humilde, hijos de campesinos, de obreros y de pequeos
comerciantes, ingresaran a la clase media,
fenmenos que a su
vez abonaron la estabilidad poltica y la gobernabilidad durante
largas dcadas. (Peridico La jornada, 22 de
septiembre de 2010)
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Figura 6.6 Biblioteca

Nacional de la Universidad Nacional Autnoma
de Mxico (cu).
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ADOLFO RUIZ CORTINES

(1952-1958)
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Desde muy joven simpatiz con la lucha poltica iniciada

por Francisco I. Madero en contra del rgimen de Porfirio
Daz, lo que lo llev a luchar en 1913 en contra del gobierno de Victoriano Huerta, despus de haber sido asesinado Madero. A la cada de Huerta, se integra al cuartel
general de las fuerzas constitucionalistas, en donde inicia
una breve carrera militar.
Figura 6.7 Moneda de

dos pesos del ao 1945.
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Asumi la gubernatura del estado de Veracruz en 1944, logrando una gran

aceptacin social, debido a su capacidad para aplicar los planes y programas
de gobierno. Cuatro aos despus, fue nombrado secretario de
Gobernacin por el presidente Miguel Alemn, puesto desde el
cual inici su camino hacia la presidencia de la Repblica.
Figura 6.8 El Palacio

de Bellas Artes.
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Durante su sexenio, seala el investigador Musacchio (1989),

reparti 3.5 millones de hectreas a los campesinos, algunas
de las cuales haban sido expropiadas, mediante negociaciones
econmicas, a latifundistas extranjeros de Cananea, San Jos
de Cloete y Babcora (en Sonora, Coahuila y Chihuahua). Como
parte de las polticas agrarias, se establecieron los precios de
garanta en el campo y se instituy el seguro agrcola. En el mbito martimo, se formul el Programa de Progreso Martimo,
conocido como la Marcha al Mar.
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En la gestin gubernamental de Ruiz Cortines, se impuls la Campaa Nacional para la Erradicacin del Paludismo, se iniciaron las actividades para la creacin del Centro Mdico Nacional, se fund el Patronato del Ahorro Nacional,
as como el Programa de Bienestar Social Rural para mejorar las condiciones
de vida de las masas campesinas. Por lo que respecta a la poltica monetaria,
segn seala Musacchio, dio un giro importante en 1954 al promover el cambio de paridad entre el peso y el dlar, al pasar de $8.40 a $12.50 por unidad.
En cuanto al desarrollo urbano, se realizaron numerosas obras en la capital del
pas, adems de impulsar la creacin del Instituto Nacional de la Vivienda, con
el propsito de resolver la necesidad de casas-habitacin para una poblacin
urbana que mostraba una dinmica de crecimiento importante.
241

El Desarrollo Estabilizador
Se llama Modelo de Desarrollo Estabilizador al proceso de organizacin econmica y social que plantea la aplicacin ms profunda de los elementos ya
utilizados por el proceso de sustitucin de importaciones, con el propsito de
lograr un mejoramiento general del aparato econmico-productivo (salarios,
precios, mercado, financiamiento, oportunidades, etc.), y una relativa mejora
en las condiciones de vida de una parte considerable de la poblacin nacional
urbana (obreros, clase media, empresarios, etctera).
Subsidios. Recursos que

el Estado aplica para favorecer a ciertos grupos de
poblacin que requieren
de apoyos extraordinarios
por falta de capacidad
para resolver sus necesidades.
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Sus principios formales giran en torno al fortalecimiento de la actividad econmica, mediante el impulso de las actividades industriales, el fomento a la
inversin extranjera, la exportacin, los subsidios gubernamentales, el proteccionismo y el control salarial, para lograr, as, el crecimiento del mercado
y asegurar el desarrollo general de la sociedad. Este modelo se orienta a la
produccin urbano-industrial, con el propsito de garantizar altos niveles de
ganancia para los grupos ligados a la industria y la agroexportacin.
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Proteccionismo. Poltica de Estado que busca

proteger a las empresas
instaladas en el territorio
nacional, mediante el
establecimiento de impuestos especiales a las
mercancas o bienes del
mercado externo.
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El sector agrcola muestra un crecimiento importante durante la primera fase

del modelo entre 1945 y 1955, aunque, posteriormente, inicia su declive econmico entre 1955 y 1965, al ser afectado por la crisis productiva y perder su
dinamismo. La fase de crecimiento obedece, primordialmente, a la incorporacin conjunta de la agricultura capitalista y la agricultura campesina, en un
esfuerzo que permiti elevar los ndices de produccin para el mercado interno (alimentos y materias primas) y tambin para el mercado externo (granos,
tecnologa y materias primas).
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Como parte de este esfuerzo, en las regiones del norte y noroeste, se incorporaron tierras irrigadas a travs de la inversin pblica maquinaria, insumos qumicos y tecnologas, lo que hizo posible la llamada Revolucin Verde, permitiendo a la agricultura mexicana situarse entre los pases ms avanzados, respecto a
los procesos de produccin agrcola. Sin embargo, esta revolucin arroj consecuencias negativas en nuestro pas y en otras naciones latinoamericanas, ya que
con el tiempo provoc la contaminacin y el agotamiento del suelo, a causa del
aumento en el uso de pesticidas qumicos (Gutirrez, 2006: 1).
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La Revolucin Verde ha sido un tema muy controvertido. A su creador, el estadounidense Norman Borlaug, le otorgaron el Premio Nobel
de la Paz en el ao 1970 por los logros impresionantes en el incremento de la productividad agrcola, principalmente, de trigo y maz. En esa
poca, tambin se reconoca y preocupaba la tendencia de crecimiento
de la poblacin humana a nivel mundial, y se vea a la Revolucin Verde como la alternativa perfecta para alimentar a la humanidad. Si bien
en su origen se consider un logro maysculo de la investigacin y la
tecnologa agrcola aplicada, paulatinamente, fueron quedando a la luz
aspectos, los cuales permitan valorar mejor el efecto de esta revolucin, tales como que: benefici al modelo agrcola-industrial-urbano,
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El paradigma de la Revolucin Verde sigue vigente, y aunque en la actualidad ya no es muy comn escuchar este trmino, s se pueden observar nuevas fases o ciclos de su desarrollo: las semillas transgnicas,
as como la apropiacin comercial de las especies campesinas y el monopolio que tienden a instaurar grandes compaas transnacionales a
nivel mundial, son slo dos de sus manifestaciones actuales. Modelos
alternativos a la Revolucin Verde son los siguientes: la Agricultura Tradicional Campesina, la Agricultura Orgnica y la Agroecologa.
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posibilitando el despoblamiento de las zonas rurales de los pases ricos;

impuls la produccin de insumos para la produccin agrcola basados
en el uso del petrleo y sus derivados (fertilizantes qumicos, maquinaria
pesada, plaguicidas, fungicidas, etctera); impact y sigue impactando
el agua, el aire, los suelos y los alimentos, en general, por el efecto de la
contaminacin qumica que provocan los insumos usados en este modelo agrcola.
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Se pueden encontrar en Internet miles de referencias, en pro y en contra

de la Revolucin Verde. Es importante conocerlas, analizarlas y discutirlas, porque son asuntos clave para la subsistencia humana, el futuro de
la alimentacin planetaria y el destino del medio ambiente de La Tierra.
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Debe destacarse, sin embargo, que la clase campesina fue presionada y estimulada a participar en forma creciente en el mercado interno, pero con tierras
de mala calidad, reducidas y pobres, con precios bajos para la venta de sus productos y con la creciente importacin masiva de granos. En gran medida, esta
situacin condujo, a partir de 1965, a la aparicin de la crisis del sector agropecuario, con un crecimiento inferior de la poblacin, as como con grandes
limitaciones para exportar y financiar las importaciones. Adems, se tuvo que
enfrentar la baja en los precios de los cultivos mejor pagados y reorientar la
produccin hacia cultivos subsidiados con la utilizacin intensiva de maquinaria que, a su vez, determinaba la baja demanda de mano de obra campesina.
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Hacia 1965, se inicia una fase de desaceleracin del impulso econmico proyectandse principalmente, en la rama de la produccin manufacturera (bienes de consumo duradero y bienes de capital), pero que termina por afectar a
los diversos campos de la economa, especficamente, a la urbana, integrada
por las actividades comerciales, financieras y de servicios, las cuales juegan
un papel importante en el proceso de crecimiento y estabilidad del sistema
urbano-industrial.
Entre algunos de los aspectos que incidieron en el agotamiento del modelo
econmico, pueden sealarse: a) la ineficiencia de la industria nacional y los
altos costos derivados del proteccionismo exagerado; b) la concentracin geogrfica de las actividades industriales; c) el excesivo uso de capital para la compra de maquinaria, lo que genera la baja contratacin de trabajadores, y d)
alta concentracin del ingreso en pocas manos, fortaleciendo a la oligarqua
empresarial.
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Debido a lo anterior, el proceso econmico se redefine, acentuando la dependencia respecto al mercado exterior, ya que a partir de la agudizacin de la crisis, muchos de los satisfactores bsicos requeridos por los grandes grupos de
poblacin tienen que obtenerse mediante la importacin de alimentos (cereales, granos, leche, etc.), as como de la tecnologa e insumos para las empresas
asentadas en el mercado nacional, lo que se traduce en crecientes gastos para
el Estado y la aparicin de dficit en las finanzas pblicas.
Insumos. Recursos de
materia prima, materiales, etc.
Devaluacin del peso
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Durante la gestin presidencial de Ruiz Cortines, el peso fue devaluado debido

a los problemas econmicos y financieros existentes en el pas como resultado
de la situacin de posguerra que enfrentaban los pases del bloque occidental
(en Europa, Estados Unidos y Asia), lo cual gener baja demanda de los productos mexicanos en el exterior manifestndose en una reduccin de divisas
por la disminucin de las exportaciones mexicanas.
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Este conjunto de acciones y procesos econmicos se asocia con el impulso que

el gobierno mexicano de la poca le asigna al llamado modelo de sustitucin
de importaciones, mediante el cual se buscaba a toda costa incorporar a Mxico al tren del progreso y al cambio augurado por el capitalismo de posguerra.
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El efecto inmediato de la devaluacin de abril de 1954 fue acelerar an ms la

espiral inflacionaria, pero debido a la disciplina poltica impuesta por sus lderes y el gobierno al movimiento obrero y a la mejora en la balanza de pagos,
empez a tomar forma la tan buscada estabilidad cambiaria, salarial y finalmente de precios. (Ramrez, 2008.)
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Voto femenino
Ya desde el gobierno de Carranza, se haba planteado la necesidad de hacer

valer los preceptos constitucionales, en los cuales se consideraba la importancia de que todos los mexicanos pudieran gozar de iguales derechos ante la
ley. Sin embargo, la sociedad mexicana predominantemente machista se caracteriz por no
incluir los derechos de la mujer, excluyndola,
incluso, de la Constitucin de 1917, puesto que
en el Artculo 34, referido a la ciudadana de los
mexicanos, la mujer qued prcticamente anulada, pues la redaccin se referiaexclusivamente
al gnero masculino.
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El primer pas en reconocer el derecho de las

mujeres al voto fue Nueva
Zelanda en 1893 y que en
nuestro pas se alcanz
este derecho hasta 1953.
Figura 6.9 Voto femenino.
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En 1952, en la Ciudad de Mxico, ms de 20 mil

mujeres demandaron al candidato presidencial
Adolfo Ruiz Cortines el cumplimiento de su promesa de plasmar en la Constitucin el derecho
de las mexicanas a votar y a ser electas.
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Movimientos sociales magisterial y ferrocarrilero
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De esta manera, durante este periodo, se concedi el derecho del voto a la

mujer en elecciones municipales, al mismo tiempo que se aprobaron importantes leyes de alcance federal como la de Pesca, de Poblacin, de Impuestos
sobre Ingresos Mercantiles, de la Industria Cinematogrfica y la de minerales
radiactivos. Tambin se promovi el respeto a los derechos de autor y fue establecida la Comisin Calificadora de Revistas y Publicaciones.
Adolfo Ruiz Cortines colabor con Heriberto Jara

Corona, quien fue nombrado gobernador del
estado de Veracruz en
1916.
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En el transcurso del gobierno de Ruiz Cortines, se establece la promocin

del derecho al voto para la mujer, dndole profundidad a las acciones gubernamentales que al respecto haban dado comienzo en el periodo de Miguel
Alemn Valds. Se buscaba de esta manera dar respuesta a una demanda de
participacin poltica de la poblacin femenina, que por decenios haba sido
ignorada. (Musacchio, 1989: 1790-1792.)
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Las luchas sociales en demanda de mejores condiciones de vida y en contra

del autoritarismo y del presidencialismo corporativo, iniciadas por estudiantes
y ferrocarrileros en los aos cincuenta y continuadas por maestros, mdicos,
telegrafistas y estudiantes de educacin superior en los aos sesenta, sientan
las bases de las luchas actuales del conjunto de la sociedad mexicana por la
autonoma y la democracia.
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El Movimiento magisterial tiene sus inicios en 1955 y termina en 1960. Este

movimiento surge en 1955 como resultado de las pugnas entre los integrantes
de la Seccin ix y la dirigencia nacional del Sindicato Nacional de Trabajadores
de la Educacin (snte), pues esta ltima no cumpla con la solicitud hecha por
los primeros de exigir aumento salarial a las autoridades educativas. (Hinojosa, 1991: 151).
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Ante el pacto entre la dirigencia nacional y la sep de un aumento menor al que

pedan los profesores, se cre un Comit de lucha que demandaba un aumento
salarial de 30% y la modificacin de la Ley de jubilaciones para retirarse a los 30
aos de servicio. Los maestros manifestaron sus demandas e inconformidades
en diferentes momentos y como respuesta fueron reprimidos y encarcelados,
por lo cual, posteriormente, realizaron un paro de labores.
En 1958, la Seccin ix deba elegir a un secretario seccional, sin embargo, la
direccin nacional del sindicato, en un principio, no acept a los lderes opositores, aunque ante la lucha de los maestros fueron aceptados. Esta seccin
apoy diferentes movimientos laborales y polticos, como los ferrocarrileros
y petroleros. Entre 1959 y 1960, la direccin del snte ofreci a los lderes de
la Seccin ix puestos directivos. stos no fueron aceptados. Ante la negativa, hubo una reaccin por parte de la dirigencia nacional que culmin con la
expulsin de 200 maestros. As, por diversos conflictos internos, termin por
debilitarse el Movimiento Revolucionario del Magisterio.
245
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El Movimiento ferrocarrilero tuvo una corta duracin de un ao. Sus inicios, al

igual que el de los maestros, tienen origen en la demanda de los trabajadores
ferrocarrileros de un aumento salarial de $350 pesos, por lo que crean la Gran
Comisin de Trabajadores Ferrocarrileros de la Repblica Mexicana (stfrm).
La direccin sindical decide negociar el aumento a $200 pesos, a lo cual se
opone el lder Demetrio Vallejo de la Seccin xiii de Matas Romero, Oaxaca.
Ms tarde, secciones sindicales de varios estados deciden mantener la demanda de aumento de $350 pesos y llamar a la movilizacin. Desde Veracruz,
se lanza el Plan del Sureste, en el cual se plantea la defensa de estos objetivos. (Hinojosa, 1991: 153.)
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Ante la negativa de la empresa y del lder del sindicato para exigir el aumento salarial, los trabajadores realizaron paros escalonados y eligieron a Vallejo
como su representante. Despus de lograr la solidaridad de los telegrafistas,
profesores y petroleros con su causa, se lleg a negociaciones con Ferrocarriles Nacionales y la Secretara del Trabajo, conformndose el Comit directivo
nacional con Demetrio Vallejo a la cabeza del mismo.
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El nuevo comit realiza una serie de cambios a nivel sindical, tales como la
reduccin de sueldos de dirigentes y el monto de las cuotas sindicales, reinstalacin de los despedidos por motivos sindicales, arreglo de despachadores,
telegrafistas; y en su relacin con la empresa, proponiendo sanear la situacin
de sta, el pago de subsidios de parte del gobierno a ciertos productos a favor
de los Ferrocarriles Nacionales y el aumento de las tarifas de transporte de
minerales. (Hinojosa, 1991: 154.)
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Al no ser aceptadas las propuestas del sindicato, las diferencias con varias secciones sindicales y una fuerte campaa contra Vallejo (acusado de socialista y
oponerse al gobierno), ste fue encarcelado en compaa de Valentn Campa
durante ms de diez aos, asimismo, 9 mil obreros fueron despedidos.
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246
Actividad
I. Investiga acerca de los movimientos de los maestros y ferrocarrileros. Posteriormente, elabora un mapa conceptual, en el que realices comparaciones.
II. Investiga en tu comunidad, si han existido movimientos sociales relacionados con la demanda de mejores sueldos comenta esta actividad con tu
grupo.
ve
Adolfo Lpez Mateos se inici en la actividad poltica como secretario particular del gobernador del Estado de Mxico en 1928. Posteriormente, fue orador
en la campaa presidencial de Jos Vasconcelos en 1929. Tras la derrota de
ste tuvo que emigrar a Guatemala.
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ADOLFO LPEZ MATEOS

(1958-1964)
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La candidatura de Adolfo Lpez Mateos a la presidencia de la Repblica se caracteriz por la aceptacin de los diferentes sectores de la poblacin: obreros,
campesinos, clase media, e, incluso, empresarios. En ese momento histrico,
el Estado mexicano estaba en una situacin favorable y gozaba de gran influencia en los sindicatos. Adems, se haban hecho alianzas con algunos sectores como el patronal, lo cual debilitaba a los dems partidos, por lo que el
partido en el poder gobernaba sin una oposicin relevante.
o.
Reforma electoral
Corporativismo. Sistema
de organizacin social, el
cual promueve la intervencin del Estado en la
solucin de los conflictos
de orden laboral, mediante la creacin de grupos
profesionales. stos agrupan a los trabajadores y
en ocasiones se utilizan
para obtener beneficios
polticos.
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Durante el gobierno de Lzaro Crdenas, el prm (posteriormente pri), organiz y consolid uno de los pilares del Estado: el corporativismo. As, se crearon
organizaciones de trabajadores como la ctm (ferrocarrileros, mineros, electricistas), que cont en sus inicios con trabajadores de diversas ideologas, y
tambin de campesinos, como la Confederacin Nacional Campesina (cnc).
stas junto con otras amplias organizaciones gremiales como el Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educacin (snte), representaron, para el gobierno
de Adolfo Lpez Mateos, un gran apoyo poltico.
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En cuanto al mbito poltico-electoral, diversas fuerzas as como grupos polticos y sociales demandaban que la Federacin interviniera en los procesos electorales con el fin de evitar el autoritarismo distorsionara la voluntad popular
con la coaccin y compra
de votos.
Hasta antes de la ley de
1946, los partidos polticos
no tenan reconocimiento jurdico como tales, lo
que dificultaba su existencia como instituciones especializadas destinadas a
promover la participacin
poltica de los ciudadanos y
Figura 6.10 La ctm en

los aos 30, dcada en la
que se form.
247

luchar por el acceso al poder pblico. Lo anterior determin que los partidos
de oposicin enfrentaran enormes dificultades para contar con recursos para
su organizacin, formacin de cuadros, profesionalizacin de sus dirigentes y
militantes, as como de garantas para competir en igualdad de condiciones en
los comicios a nivel municipal, estatal y federal.
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Ante esta situacin, en materia electoral, se cre la figura jurdica de los diputados de partido, tratando con esta accin de encauzar algunas de las demandas
de apertura democrtica manifestadas por ciertos sectores de la poblacin,
particularmente, de la clase media ascendente. Por tal razn, durante el gobierno de Adolfo Lpez Mateos, se decidi dar impulso al ingreso de minoras
polticas a la Cmara de Diputados y crear la figura de diputados de partidos,
quienes comienzan a tener presencia a partir de 1964.
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Nacionalizacin de la industria elctrica
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En 1960, el Estado adquiri, de manera estratgica, la mayora de las acciones

de las empresas generadoras de energa elctrica, constituyendo, adems, la
Comisin del Balsas para el fomento econmico de la cuenca y de la regin
ubicada en esa parte del suroeste del pas.
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Este hecho est ligado a una serie de acontecimientos, como fueron la conformacin de la Industria Elctrica de Mxico en 1945 y la creacin de la Comisin
Federal de Electricidad por parte del Presidente Crdenas. La nacionalizacin
de la industria elctrica en nuestro pas represent un paso importante en el
logro de refrendar la propiedad patrimonial de la energa elctrica para la Nacin, como puede observarse en el siguiente texto de la constitucin que fue
dictado en l960 y cuya redaccin fue modificada en 1961 por un error de precisin:
Corresponde exclusivamente a la Nacin generar, conducir, transferir, distribuir y abastecer energa elctrica que tenga por objeto la prestacin de servicio pblico. En esta materia no se otorgarn concesionas a los particulares y la
Nacin aprovechar los bienes y recursos naturales que se requieran para dichos fines. (Art. 27. Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos).
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Devolucin de El Chamizal
En 1864, a consecuencia de una crecida del ro Bravo, una franja del territorio
nacional de 117 hectreas conocida como El Chamizal qued del lado norteamericano, obstaculizando la fijacin de la frontera de acuerdo con los trminos estipulados por los Tratados de Guadupe-Hidalgo. Dicha porcin haba
sido reclamada desde 1866 por el presidente Jurez. Posteriormente en la
etapa revolucionaria (1911) ,se otorga un fallo a favor de Mxico que reintegra a la nacin las 117 hectreas mencionadas, decisin que, sin embargo, no
fue respetada por el gobierno norteamericano.
248
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Una accin importante del gobierno de Lpez Mateos fue la decisin de no

acatar la disposicin adoptada en 1962 por la Organizacin de Estados Americanos de romper relaciones diplomticas con el gobierno revolucionario de
Cuba, siendo Mxico el nico pas de Latinoamrica que asumi tal actitud.
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Cuando John F. Kennedy visita Mxico en 1964, de acuerdo con el presidente

Lpez Mateos, se decide finiquitar este conflicto, lo que implic la realizacin
de obras para modificar el cauce del ro Bravo. El presidente Lpez Mateos
recibi simblicamente el territorio de El Chamizal el 25 de febrero de 1964.
No obstante, la devolucin fsica se llev a cabo en 1967, durante el gobierno
de Gustavo Daz Ordaz.
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Creacin del issste
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Por otra parte, en 1959 se crea el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de

los Trabajadores del Estado (issste) que otorga a los trabajadores del Estado
servicios tanto mdicos como otros de tipo econmico y cultural a los familiares de los trabajadores, como para los jubilados. Despus de la fundacin
del issste, se crean servicios fundamentales para los trabajadores, como el
Centro Mdico Nacional 20 de noviembre, guarderas y servicios funerarios,
entre otros.
Adolfo Lpez Mateos

desarroll una importante labor acadmica como
profesor de la Escuela
Nacional de Maestros
y del Instituto Cientfico
y Literario de Toluca.
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Libros de texto gratuito
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En el ao de la creacin del issste, se estableci como regla de las relaciones

laborales de los trabajadores al servicio del Estado su incorporacin constitucional al apartado B del Artculo 123, que limitaba el derecho a huelga. En
este periodo estallaron ms de 2 mil huelgas (Ramrez, 1997: 1).
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En el plano educativo y cultural, en ese sexenio (1958- 1964), se promovi la

construccin y puesta en funcionamiento de la Unidad Profesional Zacatenco
del Instituto Politcnico Nacional, la creacin del Instituto Nacional de Proteccin a la Infancia (inpi), la edificacin de los museos de Arte Moderno, de Historia Natural y Nacional, de Antropologa (1964), al igual que la institucionalizacin del libro de texto gratuito. Esta ltima disposicin provoc la protesta
airada de los sectores conservadores de la sociedad, quienes la consideraron
un acto contrario a la libertad de enseanza.
Como presidente de la Repblica, Lpez Mateos realiz una intensa actividad
en el exterior, mediante la visita protocolaria a 16 pases del mundo. Sin embargo, en 1959, orden el cese de relaciones diplomticas con Guatemala, a
raz de las agresiones que la fuerza area de ese pas realiz en contra de pescadores mexicanos. Tal situacin se resolvi despus de que los mandatarios
de ambos pases celebraron un acuerdo en 1960.
249

El movimiento agrario-popular de Rubn Jaramillo
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Desde temprana edad, Rubn Jaramillo milit en las filas del movimiento zapatista en la lucha por las reformas agrarias del Plan de Ayala. Posteriormente,
durante la poca del caudillismo revolucionario, apoy al presidente Lzaro
Crdenas y continuo la lucha por las vas legales a favor de los derechos e intereses de ejidatarios y campesinos. Dirigente campesino formado en el zapatismo, gestor agrario, guerrillero y militante revolucionario del Partido Comunista Mexicano, Jaramillo fund, con el apoyo de Crdenas, el Ingenio de
Zacatepec y el Banco Ejidal, los cuales presidi en 1938.
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En 1944, Rubn Jaramillo funda el Partido Agrario Obrero Morelense (paom)

y se postula en 1946 a la gubernatura del estado de Morelos, la cual se adjudica, finalmente, al candidato oficial del PRI, pese al entusiasmo que levant
su candidatura y a las grandes movilizaciones en numerosas poblaciones del
estado de Morelos. En 1951, nuevamente se convierte en candidato a gobernador apoyado por la Federacin de Partidos del Pueblo Mexicano, liderada,
en ese entonces, por el general Miguel Henrquez Guzmn, convertido en fuerte opositor de Adolfo Ruiz Cortines, candidato del pri a la presidencia de la
Repblica. Existen diversas versiones de participantes en las contiendas polticas respecto a que el triunfo fuera asignado al pri, pues consideraron que
las votaciones fueron fraudulentas, debido a la gran cantidad de poblados que
apoyaban a Jaramillo.
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El Plan de Cerro Prieto, redactado en 1943, contena el programa del movimiento jaramillista y pretenda reivindicar los principios postergados del zapatismo, as como restituir las reformas agrarias, econmicas, sociales y educativas cardenistas que haban sufrido un retroceso desde la dcada de 1940.
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Hostilizado y perseguido constantemente por su lucha a favor del reparto de

tierras y en contra de la corrupcin, por sus denuncias contra los cacicazgos
locales, por su defensa de los derechos
de los campesinos, trabajadores y mujeres (al proponer su derecho a votar en las
elecciones federales) y como respuesta
ante varios atentados contra su vida, Jaramillo tom las armas en tres ocasiones,
sealando que era en forma de autodefensa, por lo cual fue amnistiado durante
los gobiernos de vila Camacho y de Lpez Mateos.
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Figura 6.11 David

Alfaro Siqueiros, 1960.
250
El asesinato de Rubn Jaramillo, el 23 de

mayo de 1962 en Xochicalco, Morelos, ha
sido considerado como uno de los sucesos
ms graves de la historia poltica contempornea de nuestro pas y ensombreci
este gobierno.
El gobierno de Lpez Mateos se consider polticamente de oposicin a los

movimientos sociales de los ferrocarrileros, maestros y telefonistas. De igual
manera, persigui a militantes y organizaciones de izquierda. Personajes de la
poltica oposicionista al rgimen, como Filomeno Mata hijo y el pintor David
Alfaro Siqueiros, estuvieron en prisin por sus ideas contrarias al gobierno.
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En equipo, elaboren una lnea del tiempo, en la cual incluyan los diferentes
aspectos econmicos, polticos, sociales y culturales. Integren a la lnea de
tiempo dibujos, ilustraciones u otros materiales. Anxenla a su portafolio de
evidencias.
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Actividad
Lnea del tiempo
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GUSTAVO DAZ ORDAZ

(1964-1970)
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Estado benefactor Sustitucin de importaciones Desarrollo estabilizador
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Contexto internacional
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Este sexenio se encuentra enmarcado por un proceso de cambios que acontecern desde los aos sesenta hasta los ochenta a nivel mundial y que se relacionan con el desarrollo acelerado del capitalismo y de la globalizacin en la
economa, fenmenos que trajeron como resultado nuevas formas de organizacin socioeconmica y una crisis econmica a nivel mundial.
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El investigador Sergio Tamayo (1999: 32 33) divide en tres etapas este proceso en Amrica Latina:
1) La etapa en que el proceso de industrializacin se desarroll intensificando
su mercado interno y creando una nueva estructura de clases de 1940 a
1970.
2) El perodo de la crisis econmica que golpe sin distincin a las economas
centrales, dando origen, a su vez, a una crisis ms generalizada, profunda
y severa en los pases de menor desarrollo; empez ms o menos en 1974 y
continuar por toda la dcada de los ochenta.
3) El impacto que tuvo la nueva divisin internacional del trabajo como resultado de la respuesta econmica a la crisis, creando, con ello, una nueva
relacin de dependencia entre los pases centrales y perifricos.
251

La Revolucin Cubana
De manera similar a la mayora de las revoluciones modernas y movimientos
de liberacin nacional, que recorrieron todo el siglo xx desde sus inicios hasta
la primera mitad, la Revolucin Cubana tuvo como antecedentes generales el
clima de autoritarismo (dictadura de Fulgencio Batista), la pobreza notoria y la
corrupcin generalizada en la vida poltica, social y econmica de la isla, adems de que tenan una dependencia de las polticas econmicas de Estados
Unidos.
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En este contexto, el primero de enero de 1959, Fidel Castro y el ejrcito revolucionario agrupado en el Movimiento 26 de Julio (formado a principios de los
aos cincuenta por diversas fuerzas polticas y sociales), derrotan a las fuerzas
de la dictadura de Batista y entran triunfalmente a La Habana. Inicialmente, el
movimiento se propuso crear las bases de un empresariado nacionalista. De
igual forma, impuls reformas sociales y polticas en beneficio de la burguesa
cubana y de las clases obrero-campesinas y medias, tradicionalmente marginadas (modelo de capitalismo burgus-nacionalista), que finalmente, provocaron una reaccin del gobierno y las empresas estadounidenses, al considerarlas lesivas para sus intereses, ante lo cual se radicaliz la Revolucin cubana
y se defini como una revolucin socialista y busc en la Unin Sovitica a su
principal aliado, como resguardo para enfrentar los ataques del gobierno de
los Estados Unidos.
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Entre las consecuencias generadas por la radicalizacin de la Revolucin cubana hacia el socialismo destacan: 1) la formacin de un gobierno socialista de
obreros, campesinos y clase media, dirigido por el Partido Comunista cubano,
2) la expropiacin de tierras, empresas y negocios que se hallaban en manos
de los terratenientes y capitalistas cubanos y extranjeros [] transferidos a las
organizaciones campesinas y obreras para ser administrados colectivamente
[], 3) el establecimiento de infraestructura material, tcnica y profesional por
parte del Estado para garantizar el derecho a la salud, educacin, vivienda y
dems servicios a los grupos populares [] (Hinojosa: 104-105).
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Durante algunas dcadas, la Revolucin cubana tuvo una gran influencia poltica y cultural en toda Amrica Latina como centro irradiador de nuevas formas
de organizacin poltica y de lucha, al reactivar las tesis de la posibilidad del
cambio de estructuras, mediante la organizacin poltico-militar de las fuerzas
populares. Sin embargo, sobre todo a partir de los aos noventa del siglo xx ha
sido fuertemente cuestionada (interna y externamente) como una dictadura
ms, lo que ha obligado al rgimen cubano a realizar cambios en todas las
estructuras econmicas, polticas, sociales y culturales.
El Milagro Mexicano
Durante el periodo presidencial de Daz Ordaz, la economa nacional creci a
una tasa promedio de 7 por ciento, al mismo tiempo que se ampli la infraes252
tructura econmica e institucional del pas. Pero, los crecientes movimientos

urbanos y obreros en busca de mejores condiciones econmicas mostraban
que esta tasa no era suficiente para alcanzar los niveles de bienestar demandados por el grueso de la poblacin.
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Aunque a lo largo del sexenio siempre se habl del fin del reparto agrario, el
gobierno de Daz Ordaz mantuvo una poltica de crdito agrario que buscaba
asegurar cierto nivel de produccin agrcola y pecuaria, indispensable para el
abastecimiento de las zonas urbanas.
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En cuanto al fomento econmico, se dio un impulso importante al campo, mediante un plan agrario integral, que abri las puertas a la industrializacin rural
y a la construccin de obras de irrigacin en algunas zonas.
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Por iniciativa suya, se construy la Siderrgica Lzaro Crdenas en la zona de

Las Truchas en el estado de Michoacn, que vendra, posteriormente, a darle
un impulso relevante a la industria metal-mecnica del pas.
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Durante su gobierno, se cre una oficina integrada por agentes del Ministerio
Pblico Federal, especializados en materia agraria. sta tena como objetivos
atender los asuntos jurdicos de los diversos actores rurales y evitar que los
conflictos del campo influyeran en la produccin rural. Gracias a esta iniciativa, se lograron contener los problemas de las invasiones de pequeas propiedades por ejidatarios, la invasin de ejidos por particulares, el despojo de
parcelas por parte de autoridades ejidales y la invasin de terrenos ejidales por
ejidatarios.
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Tambin se puso particular nfasis en la campaa contra la explotacin irracional de los recursos forestales, que se haba convertido ya en un serio problema
en las zonas rurales o en espacios cercanos a las ciudades.
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En el mbito urbano, se dio impulso al crecimiento de diversas regiones vinculadas al desarrollo industrial y de servicios, mediante la transferencia de recursos
federales para la introduccin de obras y servicios pblicos (drenaje, agua, pavimentacin, electrificacin, etc.), infraestructura vial e institucional y apoyos
fiscales para el establecimiento de empresas diversas. En la Ciudad de Mxico,
introdujo el Sistema de Transporte
Colectivo (Metro), el cual permiti
el transporte rpido y eficiente de
una amplia poblacin, principalmente, trabajadora.
La inflacin se redujo considerablemente, aunque la poltica de
control inflacionario se aplic a
contracorriente de las condiciones
reales de la economa nacional, lo
que provocaba un serio desajuste
Figura 6.12 Siderrgica Lzaro Crdenas.
253

en su funcionamiento. Daz Ordaz quiso concluir su mandato gubernamental
proponiendo una nueva Ley Federal del Trabajo que se promulgara el 1 de
mayo de 1970, mediante la cual se buscaba establecer una reglamentacin
para otorgar viviendas a los trabajadores, aspiracin planteada ya desde la
Constitucin Poltica de 1917.
Pese a estos buenos deseos, lo cierto es que el gobierno de Daz Ordaz mantuvo una postura autoritaria frente a las diversas acciones y demandas de los
grupos de trabajadores y populares.
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Autoritarismo y disidencia
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Durante su mandato, Daz Ordaz enfrent con dureza a los movimientos sociales, especialmente, los estudiantiles, gestados en el Instituto Politcnico
Nacional (ipn) y en la Universidad Nacional Autnoma de Mxico (unam), los
cuales se fueron radicalizando progresivamente, hasta adquirir una postura
de abierto enfrentamiento con las autoridades gubernamentales y las fuerzas
policiacas, que desemboc en la represin brutal de una manifestacin realizada el 2 de octubre de 1968, en la Plaza de las Tres Culturas en Tlatelolco,
en la Ciudad de Mxico. Ah, segn diversos registros, murieron decenas de
estudiantes.
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Por este hecho histrico, el sexenio de Daz Ordaz adquiri fama de represivo,
autoritario y genocida, huella que no pudo ser borrada de la memoria colectiva, pese a los intentos de las autoridades y diversos sectores empresariales,
polticos e intelectuales por limpiar dicha imagen.
Figura 6.13 Metro de

la ciudad de Mxico.
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Si bien durante este sexenio se otorg el voto a los jvenes de 18 aos, lo

cierto es que se trat de un gobierno
abiertamente conservador y contrario a las crecientes demandas sociales y ciudadanas de democratizacin
y de justicia social, agudizando, con
ello, el carcter autoritario del sistema poltico mexicano (Musacchio,
1989:505-507).
Movimientos sociales (mdico y estudiantil)

Si bien al finalizar la dcada de 1960 al amparo del modelo del llamado desarrollo estabilizador, se haban consolidado en nuestro pas el crecimiento
econmico (en beneficio ms que nada de las clases altas y medias), adems
de una serie de reformas agrarias y sociales (por ejemplo los servicios de salud con la creacin del imss e issste), en el aspecto poltico este periodo se
caracteriz por la movilizacin de grupos sociales campesinos, sectores populares y profesionistas que exigan mayores incrementos salariales y por
las libertades democrticas y del cese de la prctica del autoritarismo (movi254
miento jaramillista, ferrocarrileros, mdicos y maestros). En este contexto,

el movimiento del 68 marc tambin el fin de una poca caracterizada por
el agotamiento del sistema poltico y econmico y represent la necesidad
urgente de impulsar cambios profundos en el modelo econmico y poltico y
en el proyecto de nacin.
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A la luz del desgaste evidente del modelo del milagro mexicano, que deriv
en un deterioro generalizado de las condiciones de vida en amplios sectores
urbanos y profesionales del pas, el movimiento mdico, iniciado en 1964, cobr relevancia nacional. ste tuvo como origen una demanda de pagos atrasados de aguinaldos planteada por un grupo de residentes e internos del Hospital 20 de Noviembre de la Ciudad de Mxico; sin embargo, ante la respuesta
de las autoridades -que decretaron la expulsin de 206 de los solicitantes-, los
mdicos residentes formaron la Asociacin Mexicana de Mdicos Residentes
e Internos, ac (ammriac) para solicitar la reinstalacin de los expulsados, aumento salarial de 400 a mil 200 pesos y participacin de los residentes en la
elaboracin de los planes de estudio. El movimiento se hizo extensivo a otros
centros hospitalarios y el 22 de noviembre de 1964, decidieron realizar un paro
de labores que cont con el apoyo de 40 hospitales (del issste, Seguro Social
y Ferrocarriles).
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El movimiento mdico (1964-1965)

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No obstante que el presidente Daz Ordaz prometi discutir sus propuestas y

se levant el paro, las plticas cesaron y el movimiento fue objeto de una campaa de desprestigio de parte de los medios oficiales, por lo que se procedi
a formar la Alianza de Mdicos Mexicanos, ac (ammac) que decidi, en marzo
de 1965, separarse de la oficialista Federacin de Sindicatos de Trabajadores
al Servicio del Estado (fstse). Luego de paros sucesivos, de manifestaciones
agredidas, las cuales dejaron varios lesionados, y de negociaciones con el gobierno federal que no surtieron efecto, la huelga del 26 de agosto de 1965 fue
reprimida por elementos del ejrcito y la polica. A partir de este evento, los
mdicos vieron limitada su participacin poltica y sindical, debido al encarcelamiento o despido de algunos mdicos.
Movimiento estudiantil de 1968

Ms all de las primeras marchas, mtines
y de los enfrentamientos entre estudiantes y granaderos, desalojos violentos de
escuelas, pliegos petitorios, manifestaciones de protesta y huelgas encabezadas por estudiantes de la unam y el ipn a
partir del 26 de julio de 1968 (aniversario
del inicio de la Revolucin cubana), el movimiento estudiantil de 1968 es, sin duda,
Figura 6.14 Consigna

de los estudiantes franceses en mayo de 1968.
255

es uno de los ms importantes y emblemticos en la historia poltica moderna
de nuestro pas y que ms han influido en la lucha por la democracia en los
ltimos cuarenta aos. La represin de dicho movimiento por parte del ejrcito, desembocara en la masacre de Tlatelolco, el 2 de octubre de 1968, en la
Ciudad de Mxico. De parte del gobierno mexicano y de sus organizaciones
poltico-corporativas, se acus a los estudiantes de provocar el desorden y el
enfrentamiento para evitar la realizacin de los Juegos Olmpicos de 1968, al
amparo de elementos e ideologas subversivas.
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Las consecuencias de este movimiento resultan difciles de precisar, pues si

bien no se cumplieron las demandas planteadas, y por el contrario se desemboc en la masacre, lo cierto es que despus de esta experiencia, tanto el pueblo como el gobierno cambiaron sus formas
de accin. El primero actuando de manera
ms organizada y activa para exigir transformaciones en el sistema poltico y social; el gobierno impulsando una poltica
populista que desactivara a los grupos ms
radicalizados y le permitiera promover algunos cambios graduales a nivel poltico y
social. (Hinojosa: 159.)
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Actividad
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Figura 6.15 Movimiento estudiantil de

1968 en Mxico.
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1. Lee, ve y comenta los diversos testimonios, textos literarios y pelculas relacionados con el movimiento del 68: La noche de Tlatelolco (Elena Poniatowska), Los das y los aos (Luis Gonzlez de Alba), Tlatelolco 68 (Juan Miguel de
Mora), La plaza (Luis Spota); la pelcula Rojo amanecer (Jorge Fons).
2. Elabora un ensayo, en el cual establezcas las semejanzas entre los movimientos poltico-sociales ms relevantes del periodo 1958-1968 (ferrocarrileros, maestros, mdicos y estudiantes) y analiza su importancia para los
procesos democrticos de nuestros das.
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256
Para la evaluacin del ensayo, tu profesor se podr basar en estos criterios:
Lista de cotejo

Evidencia por producto: ensayo sobre el proceso de modernizacin en Mxico.
Valor total: 100%
Cumplimiento
Ejecucin
S / NO
Ponderacin
Observaciones
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Indicador
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Observaciones
generales
Firma del (de la)

alumno (a)
( ) Competente
( ) Todava no competente
Lugar y fecha de
aplicacin
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Nombre y firma del

docente (evaluador)
Porcentaje de
competencia logrado
Actividad
I. Elabora un mapa conceptual. En l registra las caractersticas del proceso

de modernizacin del pas en el periodo 1940-1970.
II. Ubica en un mapa de la repblica, las regiones del pas que fueron beneficiadas y excluidas por el programa de modernizacin del pas. Redacta un
escrito, en el que expongas las razones por las que as sucedi.
III. En trabajo colaborativo, expone algn acontecimiento relevante para el
pas ocurrido en tu comunidad.
257

CIENCIA, EDUCACIN Y
CULTURA
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Como ya se seal anteriormente, en el sexenio de Miguel Alemn se crearon

espacios socioculturales importantes en el desarrollo educativo y cultural de
nuestro pas, entre ellos se encuentran la Ciudad Universitaria y el Instituto
Nacional de Bellas Artes (inba). Con en propsito de que obtengas ms informacin sobre estos espacios tan fundamentales en el desarrollo de nuestro
pas, realiza las siguientes actividades:
Investiga en qu ao se crearon la Ciudad Universitaria y el Instituto Nacional

de Bellas Artes (inba) y cules han sido sus aportaciones a la educacin y la
cultura de nuestro pas.
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Actividad
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II. Elabora una ficha de informacin sobre el ao en que se crearon instituciones

sociales y programas de desarrollo social con sus respectivos logotipos; de
inventores, artistas, investigadores, con sus inventos o aportes, as como de
manifestaciones culturales, las cuales caractericen a tu localidad y al pas.
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La poca de oro del cine mexicano
Si bien desde mediados de la dcada de 1930 el cine mexicano haba dejado atrs la fase artesanal o preindustrial para pasar a una etapa claramente
industrial (entre 1932 y 1936 se producen ms de cien pelculas), la Segunda
Guerra Mundial tendra un fuerte impacto en la conformacin de una industria nacional cinematogrfica al impedir la distribucin de pelculas europeas, acceder a material virgen (pelcula) y maquinaria, gozar del asesoramiento flmico de expertos norteamericanos y retribuir econmicamente a
los productores mexicanos, debido a la baja produccin flmica estadounidense. Estas circunstancias derivaron de la posicin del gobierno mexicano
a favor de los aliados, lo cual le otorg a nuestro pas la condicin de nacin
favorecida en detrimento de las industrias flmicas de Espaa y Argentina.
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Sin embargo, lo que conocemos como poca de Oro del cine mexicano
abarca un lapso de dos dcadas a partir de 1940, en las cuales no slo se consolida dicha industria en nuestro pas (principal fuente de entretenimiento
de la poca y educacin sentimental de las masas), sino que, incluso, se
expande y conquista amplios mercados de habla hispana (Centro y Sudamrica), y logra, tambin, importantes premios en festivales internacionales de
258
En 1936, se estrena la pelcula All en el rancho grande, bajo la direccin de

Fernando de Fuentes, considerada como el detonante de la mencionada
poca de oro al conjuntar una industria en expansin, realizadores de primer
nivel, calidad y xito comercial y una galera de estrellas cinematogrficas,
astros o luminarias, cuyos rostros dominaran la pantalla grande durante
toda una poca. La exhibicin de dicha pelcula marca, tambin, la internacionalizacin del cine mexicano.
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En este periodo, considerado de esplendor, destacan directores como Emilio Indio Fernndez, Fernando de Fuentes, Julio Bracho, Alejandro Galindo,
Roberto Gavaldn, Juan Bustillo Oro, Ismael Rodrguez, Alberto Gout, Luis
Buuel, Gilberto Martnez Solares y Joaqun Pardav, entre otros. Asimismo,
actrices como Dolores del Ro, Mara Flix, Columba Domnguez, Sara Garca, Emma Roldn, Andrea Palma. Adems los actores Pedro Infante, Jorge Negrete, Mario Moreno Cantinflas, Pedro Armendriz, Roberto Caedo,
Ral de Anda, Arturo de Crdoba, los hermanos Soler (Fernando, Domingo y
Andrs) y Carlos Lpez Moctezuma, entre otros.
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prestigio (Venecia, Cannes). Se sientan, adems, las bases materiales financieras y crediticias (Banco Nacional Cinematogrfico) y los grandes estudios
(clasa, Estudios Tepeyac, Estudios Churubusco).
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Pelculas como Una familia de tantas (Alejandro Galindo), Vmonos con Pancho Villa y El compadre Mendoza (Fernando de Fuentes), Mara Candelaria y
Bugambilia (Emilio Fernndez), La Rosa Blanca (Roberto Gavaldn), La sombra del caudillo (Julio Bracho), Aventurera (Alberto Gout), Nosotros los pobres
y Los tres huastecos (Ismael Rodrguez), entre un centenar, se consideran joyas cinematogrficas y forman parte de nuestro patrimonio cultural.
Una de las aportaciones ms significativas de esta poca fue la conformada
por la triada, integrada por el fotgrafo Gabriel Figueroa, El Indio Fernndez (director), y el guionista Mauricio Magdaleno, quienes lograron conformar
una esttica netamente mexicanista en enfoques, temas y paisajes, muy en
consonancia con la ideologa del nacionalismo revolucionario vigente hasta
finales de la dcada de los aos sesenta.
Actividad
En tu grupo, vean las pelculas La sombra del caudillo (o si no tienen acceso a

ella una de las antes mencionadas) y Presunto culpable (2010) y eestablezcan
una comparacin entre ambas.
Literatura de la onda
Hacia mediados de la dcada de los aos sesenta del siglo xx, se dio a conocer
en nuestro pas una nueva forma de narrar que expresaba en un lenguaje desenfadado, abierto e irreverente (irona, empleo del humor y del albur, giros lin259

gsticos fronterizos) los asuntos, vicisitudes, sueos, temas clave y obsesiones de una clase media urbana que se rebelaba en su mayora tanto contra las
formas narrativas tradicionales (la narrativa formal de la revolucin mexicana,
por ejemplo) como contra los valores sociales convencionales sacralizados por
la sociedad tradicional.
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A esta singular manera de ver y narrar el mundo, propia de los jvenes de las
grandes ciudades, se le conoci como la literatura de la onda, segn concepto acuado por la escritora Margo Glantz en su libro Onda y escritura en Mxico. Por lo menos en un primer momento, ese concepto hizo referencia a una
literatura de baja calidad, cuyos temas contraculturales (drogas, msica pop
y rock, la crtica contra la autoridad, el amor y paz contra la violencia) eran
narrados con un lenguaje realista obsceno y soez, de ah que se haya desatado
una campaa para desalentar esta forma literaria entre los jvenes. No obstante, el fuerte bloqueo a esta forma de expresin, la narrativa contracultural
tuvo una poderosa influencia en los narradores de los aos ochenta e, incluso,
de los noventa.
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Uno de sus principales protagonistas, el escritor Jos Agustn, calific a dicho

trmino (la onda) como errneo, reductivista y folclorizante, sealando que
esa narrativa no era una representacin de la onda, sino un fenmeno literario y contracultural, el cual comprenda niveles y situaciones mucho ms complejos, ms all de las formas narrativas, en su bsqueda de vas alternativas al
margen del sistema (las comunas, festivales masivos de rock como el de Avndaro, el rock mexicano en s, los hoyos fonkis, el cine en sper 8 milmetros).
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Parmnides Garca Saldaa (En la ruta de la onda y El rey criollo), Jos Agustn
(Se est haciendo tarde, La tumba, Abolicin de la propiedad), Gustavo Sinz
(Obsesivos das circulares, Gazapo), Hctor Manjarrez (Lapsus) y Federico Arana (Las jiras), son los autores centrales de varias obras, sealadas entre parntesis, hoy consideradas emblemticas de esta corriente literaria contracultural
de gran influencia en la visin del mundo entre los jvenes que vivieron y empujaron los grandes cambios poltico-democrticos y culturales despus del
movimiento estudiantil de 1968.
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Con base en lo que has aprendido, contesta las siguientes preguntas:

1. Cmo logr el sector agrcola y ganadero nacional aumentar su participacin en el mercado internacional?
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2. A qu se debi el aumento de la produccin de bienes manufacturados?
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3. Qu entiendes por Estado benefactor?
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4. Qu diferencias encuentras entre los modelos de Sustitucin de importaciones y el de Desarrollo estabilizador?
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5. Qu aprendiste respecto a los movimientos sociales y culturales en el

pas?
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BLOQUE
Analizas los problemas del

Mxico contemporneo,
aportando posibles soluciones
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Gobiernos de:
Luis Echeverra lvarez
Jos Lpez Portillo
Miguel de la Madrid Hurtado
Carlos Salinas de Gortari
Ernesto Zedillo Ponce de Len
Vicente Fox Quesada
Felipe Caldern Hinojosa
su
Comprende la crisis econmica

y poltica en Mxico de 1970 a la
actualidad.
Analiza los acontecimientos ms
importantes ocurridos en el pas
y su impacto en la vida cotidiana.
Explica los problemas recientes
ocurridos en nuestro territorio y
plantea probables soluciones.
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Identifica el conocimiento social y humanista

como una construccin en constante transformacin.
acontecimiento.
Analiza con visin emprendedora los factores y
elementos fundamentales que intervienen en la
productividad y competitividad de una organizacin y su relacin con el entorno socioeconmico.
Valora las diferencias sociales, polticas, econmicas, tnicas, culturales y de gnero y las desigualdades que inducen.
Conoce sus derechos y obligaciones como mexicano y miembro de distintas comunidades e instituciones, y reconoce el valor de la participacin
como herramienta para ejercerlos.
Evala las funciones de las leyes y su transformacin en el tiempo.
Acta de manera propositiva frente a fenmenos
de la sociedad y se mantiene informado.
Compara las caractersticas democrticas y autoritarias de diversos sistemas sociopolticos.
Reconoce que la diversidad tiene lugar en un
espacio democrtico de igualdad de dignidad y
derechos de todas las personas, y rechaza toda
forma de discriminacin.
sistema.
principio de integracin y convivencia en el mbito
local, nacional e internacional.

INTRODUCCIN
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Esta unidad te permitir analizar los resultados del proceso modernizador en

nuestro pas, el cual deriv, por una parte, en el crecimiento de los indicadores
de desarrollo en la produccin, infraestructura y servicios, sobre todo en las
ciudades. Por otra parte, en la aplicacin de polticas neoliberales y el desarrollo del capitalismo a nivel global que han generado un conjunto de problemticas, cuyo resultado ha sido una sociedad fuertemente polarizada entre una
minora cada vez ms enriquecida, en contraste con una mayora con graves
carencias econmicas y grupos sociales marginados. En sntesis, se trata de
una estructura sociocultural que realza los modelos occidentales sobre las culturas locales, populares e indgenas. Estas comunidades, a su vez han buscado
alternativas para hacer visibles sus saberes en conjunto con otros grupos sociales.
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Ademas, podrs identificar cmo este proceso de globalizacin ha producido

grandes cambios a nivel mundial en las ltimas dcadas, impactando tambin
a nuestro pas en diferentes aspectos: en la economa, las comunicaciones,
la educacin y la cultura, etc., lo que ha generado a su vez, diferentes procesos sociales, de los cuales t vives uno o ms de manera cotidiana. De igual
modo, durante este periodo podrs observar que si bien ante un cmulo de
demandas sociales las autoridades estatales han intentado impulsar reformas
polticas y sociales dirigidas a la apertura de opciones hacia una mayor democratizacin del sistema, lo alcanzado hasta hoy presenta expresiones contradictorias. Igualmente ha sucedido con los procesos educativos, las reformas
poltico-electorales, administrativas y del Estado, as como con la llamada
transicin a la democracia.
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Realiza una investigacin sobre los temas que se proponen y contesta las
siguientes preguntas:
1. Qu entiendes por globalizacin?
2. Qu caractersticas tiene el neoliberalismo?
264
3. Qu significa la democracia?
4. Crees que Mxico puede considerarse un pas que promueve la democracia?

Por qu?
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CRISIS POLTICA DEL

ESTADO MEXICANO
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5. En tu vida cotidiana de qu manera vives la democracia? (respeto a las ideas

y opiniones, participacin en decisiones colectivas, diferencias de gnero,
etctera).
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Hacia 1971, aparecieron en el conjunto de la economa varios signos de los

problemas que se avecinaban con mayor rigor desde 1965: escasa inversin
y aumento de precios, entre otros muchos factores, los cuales provocaron la
organizacin social de sectores como el obrero, que buscaban defender su salario. Por consiguiente, en el transcurso de los gobiernos de Luis Echeverra y
de Jos Lpez Portillo se ponen en marcha una serie de reformas econmicas.
A stas se suman el Sistema Alimentario Mexicano y la nacionalizacin de la
banca, promovidas por Jos Lpez Portillo. Por tanto, se llevan a cabo reformas significativas ante las necesidades expresadas por la sociedad de una
apertura democrtico-electoral, la cual permitiera la participacin efectiva
de diversos sectores e ideologas en la vida poltica del pas, porque hasta entonces era el pri el nico partido que haba acaparado el ejercicio del poder.
El inicio de los aos ochenta marc el momento de agotamiento pleno del
modelo de desarrollo estabilizador, el cual, despus de cuarenta aos, mostraba limitaciones para resolver muchos de los problemas planteados por los
distintos actores participantes en el sistema econmico, poltico y social. Los
avances logrados en la industria, el campo, el comercio, las finanzas y en los
265

beneficios sociales, gracias al impulso del proceso modernizador desarrollista
y a la fuerte participacin del Estado en la economa, llegaron a su lmite y se
expresaron como un problema con diversas facetas:
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a) En lo econmico, se present como una crisis productiva. sta abarc el

conjunto de actividades industriales y urbanas de diversas regiones del
pas, las cuales enfrentaron serias dificultades para participar en los mercados interno e internacional. Comprendi, adems, la crisis de la agricultura
campesina y la de algunos sectores agroexportadores, manifestndose en
una incapacidad interna para asegurar la autosuficiencia alimentaria del
pueblo mexicano y el abasto de recursos que requeran algunas empresas
industriales.
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b) En lo social, se proyect como una disminucin de las oportunidades para

encontrar empleo, obtener un buen salario, contar con servicios de salud,
vivienda digna, disponibilidad de seguridad pblica y acceso a bienes y servicios culturales o expresiones artsticas. Las expectativas de los grupos sociales de contar con mejores niveles de vida se fueron diluyendo, al mismo
tiempo que el Estado mexicano progresivamente perdi capacidad financiera para sostener este esquema de beneficios.
o.
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c) En lo poltico, se expres como el impedimento para enfrentar las demandas de diversos agentes sociales que mantenan una postura crtica o alternativa ante esta situacin.
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d) En lo cultural, se manifest como la dificultad de las instituciones para seguir ofreciendo opciones de formacin, entretenimiento y adiestramiento
a los diversos grupos de poblacin, principalmente en las zonas rurales, en
relacin con las diversas manifestaciones del arte, la cultura y la recreacin.
Ante esta situacin, la clase poltica y los grupos de poder en Mxico decidieron instrumentar, a partir del sexenio de Miguel de la Madrid, un nuevo modelo
de organizacin econmica, poltica y social, sustentado en los principios del
llamado capitalismo neoliberal. Dichos principios plantean que para hacer posible el logro de mejores condiciones de vida a favor de los individuos, resulta
innecesaria la existencia de controles a cargo de organismos pblicos o estatales, ya que stos, al burocratizarse, limitan los derechos privados e imponen
derechos pblicos, por lo que resulta necesaria su restriccin al mnimo.
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Aplicadas estas ideas al mbito de la macroeconoma y la poltica, se tradujeron en acciones de poder, las cuales establecieron mecanismos legales
e institucionales para favorecer, de manera prioritaria, a los grupos privados
empresariales y definir y determinar el rumbo que debe seguir una sociedad
en el plano econmico. La aplicacin de los principios neoliberales, a lo largo
de los ltimos 25 aos en Mxico, ha trado como resultado un proceso complejo y contradictorio, el cual ha impactado las bases del desarrollo nacional y
ha marcado tendencias encontradas respecto de sus resultados. Por un lado,
se trata de un fenmeno mundial impuesto en un gran nmero de territorios
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Este panorama exitoso que se observa en el mbito empresarial resulta polmico cuando se contrasta con la realidad econmica que viven millones de
mexicanos, los cuales tienen que enfrentar cotidianamente una realidad de bajos salarios, altos precios
de los productos, bajas pensiones, subempleo y desempleo, as como escasas oportunidades de trabajo, falta de seguridad social, altos costos en salud y
educacin, pobreza, marginacin y un ambiente de
progresiva descomposicin social resultado de la falta de equidad.
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En Mxico, este fenmeno se evidenci en una reactivacin de la accin empresarial sobre la economa, aumentando la dinmica de la produccin, el comercio, las finanzas y los servicios, al mismo tiempo que contribuy al crecimiento
de la base empresarial nacional y extranjera, gracias a la compra de empresas
estatales, paraestatales y pblicas como Telfonos de Mxico y Ferrocarriles
Nacionales, anteriormente bajo la conduccin del gobierno mexicano y, por
lo tanto, propiedad de la Nacin. Lo anterior explica el impresionante aumento de la riqueza nacional, medida en trminos de ingreso global y produccin
generada, resultado del aumento de la inversin, la innovacin tecnolgica, la
modernizacin organizativa y el aumento de la capacidad exportadora, llevadas a cabo por empresas nacionales y extranjeras.
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del mundo globalizado que ha cambiado las condiciones operativas relacionadas con la economa y el desarrollo capitalista y la cultura, dando as mayor
funcionalidad y dinamismo a los grupos empresariales.
Figura 7.1 Trabajo

callejero y paternidad.
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Pese a la problemtica en la cual viven ciertos grupos

sociales como consecuencia de la aplicacin del modelo de desarrollo neoliberal, el pueblo mexicano ha aprendido durante estos
difciles aos la conveniencia de impulsar mecanismos alternativos de organizacin que le permitan desde una perspectiva ciudadana y comunitaria colaborar en la resolucin de los problemas bajo un esquema de colectividad y
ayuda mutua, a favor de una propuesta democrtica de sociedad.
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Los ejes de este proceso alternativo son, sin duda, las organizaciones de la
sociedad civil, las comunidades rurales organizadas, los intelectuales, las asociaciones vecinales y las redes sociales, las cuales, a pesar de ser minora, contribuyen de manera significativa en la construccin y bsqueda de un futuro
distinto y mejor para todos los mexicanos.
267

GOBIERNO DE LUIS
ECHEVERRA LVAREZ
(1970- 1976)
Programa de modernizacin y poltica exterior
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Ante la situacin antes mencionada, a principios de los aos setenta (crisis

agrcola, escasa inversin y aumento de precios), resultaba indispensable una
reorientacin de la poltica econmica y de todos los elementos asociados al
modelo de desarrollo. De ah que al llegar a la presidencia de la Repblica, Luis
Echeverra lvarez decidiera realizar cambios en la estructura y orientacin del
modelo, estableciendo un rumbo diferente que permitiera la recuperacin de
la dinmica perdida.
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El sector industrial comenz a dar muestras de

agotamiento, lo que se
reflej en una baja de la
produccin y una disminucin de la demanda en
el mercado interno, derivada de las dificultades
econmicas de los trabajadores para aumentar
su nivel de consumo,
pues los salarios eran
reducidos e insuficientes.
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Las reformas propuestas por el presidente Echeverra buscaban sustituir el

modelo estabilizador, poniendo mayor nfasis en la participacin del Estado,
el cual deba regular las desigualdades econmicas y sociales derivadas del
desarrollo y convertirse en el principal agente econmico de este proceso. De
esta manera, se buscaba alcanzar una condicin que permitiera extender los
beneficios econmicos y materiales a un mayor nmero de grupos sociales,
tanto del mbito rural como del urbano, tradicionalmente excluidos de este
proceso.
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La realizacin de dichas reformas requera una integracin econmica de las

empresas interesadas en producir dentro del pas los artculos industriales
comprados en el mercado externo, as como de bienes de capital e intentar
resolver el dficit crnico de la balanza de pagos, una de las caractersticas inherentes a dicho modelo. Este modelo se denomin Desarrollo Compartido,
y a travs de ste, se pretenda alcanzar una mayor justicia social mediante la
expansin creciente del gasto pblico.
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Gasto pblico. Recursos

que utiliza el gobierno
para el financiamiento de
los programas
sociales.
Fo
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La aplicacin de estas medidas se reflej en lo inmediato en un crecimiento

importante de las actividades econmicas, del gasto pblico y de la cantidad
de dinero en circulacin, lo que implic ms y mejores empleos, mayores ventas y un aumento de la infraestructura institucional y social (centros de salud,
hospitales, escuelas, vivienda, programas culturales, etctera), lo cual dio la
impresin de que el pas entraba en una nueva etapa de dinamismo creciente
del sistema.
Sin embargo, la constante actividad del gobierno en materia de inversin y
creacin de empresas pblicas, el creciente endeudamiento con los organismos internacionales y el despilfarro de recursos en diversas reas de la economa, llevaron a un enfrentamiento abierto con la iniciativa privada, la cual,
a pesar de beneficiarse por el nuevo impulso econmico, se mostraba descon-
268
tenta por el discurso poltico popular expresado por el presidente Luis Echeverra, en su afn por atraer el apoyo de diversos grupos sociales (obreros, clase
media, intelectuales, campesinos, estudiantes), quienes manifestaban duras
crticas contra el gobierno mexicano.
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Por su parte, el sector agrario mostraba fuertes contrastes en su desarrollo,

pues la parte moderna empresarial se articulaba cada vez ms a la economa
mundial, sobre todo con el mercado estadounidense, gracias a su capacidad
tecnolgica y de inversin que le permita obtener grandes ganancias por la
exportacin de sus productos (frutas, vegetales, carnes, cra de ganado, legumbres, etctera). Por el contrario, la economa campesina entraba en una
etapa de mayor declive al ver restringidas sus posibilidades de acceso a los
crditos bancarios, asesora tcnica, transporte y tecnologa, adems de enfrentar precios altos en los insumos productivos (fertilizantes, semillas, vacunas, etc.) y precios bajos de sus productos, dificultndose la competencia en
el mercado nacional.
Insumo. Recurso que se

utiliza para la produccin
de bienes.
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Pese a las diferencias entre el sector empresarial y el gobierno de Echeverra,

es evidente que las empresas capitalistas mexicanas y extranjeras contaron
con un amplio margen de maniobra para hacer crecer sus empresas, principalmente en las reas automotriz, metal-mecnica, electrnica, textil, financiera,
telefnica, medios de comunicacin y servicios profesionales, expresndose
en un aumento creciente de sus ganancias.
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En cuanto a la poltica exterior, Echeverra foment la relacin comercial con

pases centroamericanos como Guatemala, Honduras, Costa Rica y Nicaragua; asimismo, con Japn para asistencia en tecnologa y asuntos financieros.
Promovi, adems, la relacin entre pases latinoamericanos con estrategias
econmico-polticas como el Sistema Econmico Latinoamericano (sela).
En 1971, impuls la Carta de Derechos y Deberes Econmicos que pretenda
equilibrar las diferencias sociales entre pases ricos y pobres. Por desgracia,
estaba condenada al fracaso, y las grandes potencias la ignoraron desde un
principio, pues acatarla habra significado renunciar a la explotacin de los pases subdesarrollados. (Agustn, 1992:39).
Para tratar de resolver los

problemas econmicos
del pas, el gobierno recurri a los ingresos petroleros y a los crditos del
exterior, lo que repercuti
en un mayor endeudamiento y dependencia
del Estado ante el capital
financiero internacional.
Fo
En otro aspecto, el gobierno mexicano hizo patente su solidaridad activa con

el gobierno democrtico de izquierda de Salvador Allende, entonces presidente de Chile, depuesto y asesinado mediante un golpe de Estado por el general
Augusto Pinochet, quien implant una dictadura militar ante lo cual el gobierno de Echeverra rompi relaciones diplomticas con el gobierno chileno.
Su poltica de abrir puertas a disidentes polticos de pases gobernados por
dictaduras como Chile, Argentina y Uruguay, dio paso a la incorporacin de
destacados acadmicos, intelectuales y artistas que contribuyeron de manera
significativa al desarrollo acadmico y cultural de nuestro pas.
269

Partidos polticos y reformas electorales
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En 1972, Echeverra modific la ley electoral, de tal manera que se disminuy

del 2.5 al 1.5 por ciento el porcentaje de votacin necesario para que los partidos polticos conservaran el registro y alcanzaran diputaciones plurinominales, que, adems aumentaron a 25. La ilusin de un juego democrtico en el
pas se aliment mejor con el fabuloso 3.61 que obtuvo el pps, que le permiti
tener varios diputados de partido. Por su parte, el pan recogi ms votos que
nunca y el 14.60 de la votacin provino en su mayor parte de estratos de la
clase media de las ciudades. (Agustn, 1992: 59).
En este sexenio tambin se forma el Partido Mexicano de los Trabajadores
(pmt), encabezado por Heberto Castillo, dirigente del movimiento estudiantil
de 1968, quien posteriormente fuera candidato a la gubernatura de Veracruz y
a la presidencia de la Repblica.
su
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En las elecciones de 1988,

Heberto Castillo declin
la candidatura a la presidencia de la Repblica
para apoyar la campaa
de Cuauhtmoc Crdenas, postulado al mismo
cargo por el Frente Democrtico Nacional.
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En el periodo de gobierno de Luis Echeverra tambin se puso en prctica la

llamada apertura democrtica, una iniciativa que buscaba abrir espacios a
los grupos disidentes y de izquierda mediante el reconocimiento formal de
sus agrupaciones o partidos, una mayor libertad de expresin en los medios
impresos (peridicos y revistas) nacionales, la incorporacin de intelectuales
crticos en los programas gubernamentales y la adopcin de un discurso oficial
inclinado hacia una ideologa progresista. Esta frmula pretenda ganar mrgenes de apoyo y legitimacin entre los grupos de la clase media (intelectuales
y estudiantes), seriamente mermados luego de los sucesos de Tlatelolco en
1968. Pese a los buenos deseos del gobierno, el control y la represin sobre
los grupos opositores sigui operando. El 10 de junio de 1971, estudiantes del
Politcnico Nacional y de escuelas vocacionales en la ciudad de Mxico que
marchaban pacficamente en defensa de la reforma universitaria y por la libertad de los presos polticos, fueron reprimidos con un saldo de decenas de
muertos.
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Crecimiento institucional
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Durante el gobierno de Luis Echeverra se pr0movi el desarrollo de organismos relacionados con el fomento al comercio exterior y se crearon diversas
secretaras para favorecer el turismo nacional, as como para la reestructuracin del campo. Respecto de este ltimo rubro, se instrumentaron programas
relacionados con la dotacin de recursos para la produccin agropecuaria y se
proclam la Ley Federal de Reforma Agraria.
Investiga en qu consisti esta Ley y, si vives en el campo, pregunta a los campesinos si produjo algn cambio en su organizacin y si los benefici o no.
Es importante destacar que en este periodo se promovieron diversas instancias gubernamentales de apoyo a la vivienda y al consumo populares, as como
a la generacin de nuevos espacios educativos profesionales y de nivel medio
superior como la Universidad Autnoma Metropolitana (uam), el Colegio de
270
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Figura 7.2 Estudiantes

del conalep.
Pr
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su
Bachilleres (cobach), el Colegio de Ciencias y Humanidades (cch), las Escuelas

Nacionales de Estudios Profesionales (enep), adems del Instituto Nacional de
Educacin para Adultos (inea) y el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa
(conacyt).
o.
Realiza las siguientes actividades en grupo:
Actividad
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Secretara de Turismo
infonavit
profeco
inco
uam
cobach
cch
Fo
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
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1. Divdanse en tu grupo en nueve equipos e investigue cada uno alguna de

las instituciones que a continuacin se presentan. Identifiquen qu caractersticas tuvieron en su formacin y analicen cules continan desarrollndose y cules no, as como el porqu de dicha situacin.
Movimientos sociales
Figura 7.3 Estudiantes

del inea.
La agudizacin de los problemas econmicos, polticos y sociales desemboc,

al final del gobierno de Echeverra, en una situacin de aguda tensin poltica
y social expresada en una abierta confrontacin entre el sector empresarial
con distintos representantes del aparato estatal. Asimismo, en intensas movilizaciones sociales de grupos obreros y de clase media por los abusos y exce271
nt
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sos de la autoridad, respecto a la contencin de los salarios y al aumento de

precios de las mercancas, derivado de una inflacin incontrolada. Ante esta
situacin de reclamos insatisfechos
por los grupos de la sociedad civil ms
afectados por las condiciones econmicas, y para presionar al sistema
poltico para que ste realizara transformaciones radicales que atendieran
los problemas de pobreza extrema en
el campo y la ciudad, tuvo lugar en los
aos setenta la aparicin de diversos
movimientos guerrilleros, conformados principalmente por campesinos
y miembros de la clase media en las
zonas urbanas y rurales.
su
ve
Figura 7.4 Trabajadores de la industria elctrica en el desfile del 1

de mayo de 1975.
o.
La Guerra Sucia
Pr
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Entre otros grupos que encabezaron estos movimientos, puede mencionarse

al Partido de los Pobres (pdlp), encabezado por Genaro Vzquez Rojas y Lucio
Cabaas, quienes mantenan su actividad en los estados de Oaxaca, Guerrero,
Morelos, y escasamente en el d.f., as como a la Liga Comunista 23 de Septiembre (LC-23), la cual mantuvo una fuerte presencia en varias zonas del d.f.
y el estado de Mxico, y ocasionalmente en otras regiones del pas.
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Con el nombre de Guerra Sucia se conoce a la represin sufrida por los activistas polticos de izquierda, principalmente radicales, que fueron desaparecidos
a lo largo de la dcada de los aos setenta. Entre 1973 y 1974 se acentuaron
las acciones guerrilleras y pasaron a un primer plano los enfrentamientos directos contra el gobierno federal, dndose el comienzo de una etapa de acciones drsticas de parte del gobierno, las cuales no fueron sometidas a procedimientos legales.
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272
Actividad
1. Investiga en internet sobre diversos aspectos de la Guerra Sucia. Puedes

ver algunos videos o documentales como Trazando Aleida, sobre la vida de
Aleida Gayangos, que muestra la vida de los hijos de los desaparecidos en
esa poca.
2. Investiga sobre los acontecimientos ocurridos el 10 de junio de 1971 y compralos con el 2 de octubre de 1968.
Partidos polticos, reformas electorales y poltica exterior
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Durante el periodo 1976-1982, el presidente Jos Lpez Portillo promulg la

Ley de Organizaciones Polticas y Procesos Electorales (loppe), la cual buscaba ampliar los mrgenes legales para la incorporacin de nuevos partidos
polticos y una nueva composicin del Poder Legislativo. Esta iniciativa trajo
efectos positivos para la oposicin, porque sta pudo participar en igualdad de
condiciones legales, lo mismo que el partido oficial; adems, tuvieron representacin a nivel de los rganos legislativos.
En este periodo dio inicio

la popularidad del grupo
de rock Three Souls in my
Mind (Tres almas en mi
mente), que expresara
inconformidades sociales
de sectores urbanos marginados, especialmente
de los jvenes. Poco
despus, el Three Souls,
se mexicanizara y se
convertira simplemente
en el TRI.
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JOS LPEZ PORTILLO

(1976- 1982)
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Sin embargo, a lo largo del sexenio, continuaron las inconformidades de trabajadores y grupos sociales en demanda de mejores condiciones laborales y
democrticas para el pas, expresndose en huelgas encabezados por sindicatos como los de la unam, telefonistas, industria automotriz, energa nuclear,
industria minero-metalrgica y de trabajadores de la educacin, a las cuales se
unieron fuertes reclamos de la sociedad civil por el respeto y la vigencia de los
derechos humanos.
Devaluacin. Se refiere
al envo de monedas,
billetes, acciones o bonos
de la economa de un pas
hacia el extranjero.
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En los primeros aos del gobierno de Lpez Portillo se promovieron proyectos productivos nacionales y se impidi la participacin de capital extranjero
en reas como la minera. Con la alta produccin de petrleo, aumentaron las
exportaciones de Mxico a nivel internacional y, por lo tanto, su presencia en
ese escenario. No obstante, en 1981, una baja en los precios internacionales
del petrleo y de otros productos mexicanos de exportacin como el caf y el
algodn provoc la devaluacin del peso mexicano, lo que condujo al incremento en el costo de la vida.
Sistema Alimentario Mexicano, devaluacin del peso y

nacionalizacin de la banca
Una de las principales polticas instrumentadas por Jos Lpez Portillo fue la
constitucin del Sistema Alimentario Mexicano (sam). Tuvo sus orgenes en
estudios realizados por diversos investigadores, quienes identificaron condiciones de desnutricin en una gran cantidad de mexicanos. El objetivo central
era crear una canasta bsica de 28 productos considerando el valor nutritivo
de stos, la potencialidad y la capacidad de compra de la poblacin. Si bien
en 1981 se logr la autosuficiencia, con la crisis de ese ao se desatendi el
programa y, posteriormente, se demostr que ste benefici ms a los intermediarios que a los productores. (Agustn, 1994:230).
En 1979, se llev a cabo

el II Congreso de Pueblos
Indios con 82 grupos tnicos que criticaron en 56
idiomas al Estado mexicano por la explotacin,
marginacin y discriminacin a las que siempre se
les haba sometido.
273

En 1982, el gobierno devalu el peso mexicano. Uno de los factores asociados
a esta devaluacin en el ltimo ao de gobierno de Lpez Portillo fue la constante fuga de capitales provocada por empresas nacionales y extranjeras, lo
que impact el mercado interno y provoc el aumento de precios de diversas
mercancas indispensables para el consumo popular. Ante esta serie de hechos, el presidente determin la nacionalizacin de la banca, con el propsito
de asegurar que la economa no siguiera vindose impactada por la constante
salida de dlares hacia bancos extranjeros.
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Actividad
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Equipo 1. Las caractersticas de la loppe.

Equipo 2. La nacionalizacin de la banca.
Equipo 3. El Sistema Alimentario Mexicano.
Equipo 4. La devaluacin del peso en 1982.
Equipo 5. La poltica exterior de Lpez Portillo.
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1. Divididos en 5 equipos investiguen sobre:
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2. Expongan en sesin plenaria los resultados de la investigacin y comparen

los hechos con lo que sucede en la actualidad.
o.
Fomento a la educacin
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En lo que se refiere a la educacin, en el periodo 1976-1982 se promovi la

creacin de albergues escolares, se inici el programa de educacin para
adultos, se impartieron cursos en las comunidades apartadas, y tambin se
delimit como objetivo vincular la educacin con las necesidades del aparato
productivo, por lo que en 1979 se cre el Colegio Nacional para la Educacin
Profesional y Tcnica (conalep), con el objetivo de hacer ms eficiente la labor educativa a nivel tcnico. En 1978, se estableci la Universidad Pedaggica
Nacional (upn); asimismo, en 1979, el Consejo Nacional Consultivo de Educacin Normal (Aguilar, 2002:2).
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Diversos estudiosos de la tematica educativa han puesto de relieve que los

intentos por descentralizar el sistema educativo, realizados desde los aos setenta por parte de las autoridades oficiales, enfrentaron las resistencias del
Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educacin (snte), el cual vea con
desconfianza estas iniciativas, sobre todo en aquellas regiones en donde intervenan en los procesos institucionales.
En el campo de la cultura, durante el periodo 1976-1982 resalta la aparicin
de una nueva generacin de escritores e intelectuales de reconocimiento nacional e internacional que han retomado la tradicin analtica en nuestro pas
y han renovado el vigor y la diversidad de nuestras letras, tanto en la prosa y
la poesa como en el ensayo y la crtica. Destacan, entre otros, Fernando del
Paso, Jorge Ibargengoitia, Carlos Fuentes, Juan Garca Ponce, Sergio Pitol,
Jos Emilio Pacheco, Elena Garro, Agustn Ramos, Mara Luisa Puga, Paco Ig-
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Igualmente, en este lapso surgieron nuevos cineastas como Felipe Cazals, Jorge Fons, Jaime Humberto Hermosillo y Arturo Ripstein, y directoras como Busi
Corts, Marisa Sistach y Marcela Fernndez Violante. En su conjunto, son
el antecedente del llamado nuevo cine mexicano que despegara a partir del
ao 2000 y recuperara un pblico mucho ms abocado a la cartelera del cine
hollywoodense.
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nacio Taibo ii, Pablo Gonzlez Casanova, Lorenzo Meyer, Enrique Florescano, Elena Poniatowska y Carlos Monsivis. Esta suma de creadores no
slo ha producido obras relacionadas con la historia de Mxico y su cultura, sino que han abierto la perspectiva hacia otras culturas del mundo
desde una visin creativa, crtica e incluyente, aun, en algunos casos, con
humor para tratar diversos temas sobre la realidad mexicana. Humor que
parte de una tradicin de nuestra cultura popular, cuyo antecedente ms
destacado es Jos Guadalupe Posada; asimismo, los caricaturistas o moneros como Gabriel Vargas, Rius, Helioflores, El Fisgn, Patricio, Naranjo y Mag, entre muchos ms, han hecho un trabajo de humor analtico
que se ha prolongado hasta nuestros das en peridicos y revistas.
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En el teatro, la msica y las artes plsticas tambin se vivi una renovacin y

se manifest una amplia diversidad, la cual en su momento marc nuevas tendencias an vigentes. Dramaturgos como Julio Castillo, Hugo Argelles, scar Liera, Sabina Berman y Hctor Mendoza; pintores como Gilberto Aceves
Navarro, Vicente Rojo, Alberto Gironella, Manuel Felgurez, Francisco Toledo,
Ricardo Martnez, Jos Luis Cuevas, Fernando Garca Ponce, Beatriz Zamora
e Irma Carrillo; y compositores e intrpretes como Zeferino Nandayapa, Luis
Herrera de la Fuente, Arturo Mrquez, Daniel Catn y Enrique Velasco, son algunos nombres emblemticos que rompieron con los moldes estticos precedentes y dieron un nuevo impulso a estas disciplinas.
Actividad
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Busca en bibliotecas del lugar donde vives algn texto de los autores antes
mencionados y realiza la lectura de un primer captulo. Posteriormente, comntalo en tu grupo y relacinalo con la realidad actual del pas.
MIGUEL DE LA MADRID
HURTADO (1982- 1988)
El presidente Miguel de la Madrid inici su mandato en medio de una profunda crisis econmica que conmova a toda la sociedad. Se viva, asimismo, un
riesgo de confrontacin en un contexto de emergencia, con un clima interno
275

de incertidumbre y desconfianza por la nacionalizacin de la banca y la corrupcin heredada, as como graves problemas en el exterior. Por tanto, uno de
los principales objetivos de su gobierno fue la transformacin estructural de
un sistema econmico que acababa de demostrar su inviabilidad histrica. De
la Madrid, que asumi el poder en nuestro pas promoviendo la tecnocracia,
dio inicio en Mxico al ciclo de los gobiernos neoliberales an vigente hasta
nuestros das.
Tecnocracia. Significa
literalmente el gobierno
de los tcnicos o especialistas. Sistema poltico
propio de pases industrializados en que predomina la influencia de los
tcnicos en la administracin y la economa.
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Como consecuencia de la devastacin

causada por el terremoto de 1985 en la
Ciudad de Mxico, tuvo lugar una intensa movilizacin ciudadana, la cual,
mediante sus propios recursos y capacidad organizativa, contribuy a disminuir los efectos negativos ocasionados
por dicho evento. Adems, el sismo del
85 no slo propici un nuevo salto cualitativo en la conciencia ciudadana, sino
que tambin tuvo consecuencias polticas de primer orden, principalmente
la exigencia de elegir al regente de la
ciudad a travs del voto ciudadano y
no mediante la designacin directa del
presidente de la Repblica, como haba
sucedido desde su conformacin como
Distrito Federal. A partir de esta demanda de las juntas vecinales organizadas,
el pri perdera la capital del pas.
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Figura 7.5 Terremoto

de 1985.
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En este periodo se fortaleci en Mxico un fuerte movimiento social, el cual

intent por diversos medios mejorar su capacidad organizativa y autnoma,
respecto de los poderes pblicos, utilizando para este fin los recursos legales
que ofrece la Constitucin Poltica y las nuevas tendencias asociativas mediante las figuras de Organismos No Gubernamentales (ongs) o Asociaciones Civiles (acs) e intentando con estas acciones canalizar las necesidades sociales y
crear nuevos esquemas de participacin y lucha por la democracia.
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Una vez superadas las

resistencias mostradas
por el snte durante el
gobierno de Jos Lpez
Portillo, iniciaron operaciones las 31 delegaciones
estatales de la sep, teniendo como objetivos
coordinar, operar, administrar y planear el presupuesto para la educacin
bsica que imparta el
gobierno en cada uno de
los estados.
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En el sexenio de Miguel de la Madrid, las polticas educativas se plasmaron

en el Programa Nacional de Educacin, Cultura, Recreacin y Deporte 19841988. Pese a que el concepto de revolucin educativa adquiri centralidad
en el Plan Nacional de Desarrollo, la fuerte crisis econmica enfrentada por su
gobierno fren el ritmo de expansin mantenido durante dcadas. Por consiguiente, redujo el gasto destinado a la educacin, lo cual afect la demanda
de escolaridad de los sectores ms vulnerables. Aun cuando las autoridades
gubernamentales propusieron un mejoramiento sustancial, destinado a superar las dificultades materiales y rezagos acadmicos que enfrentaba la escuela
mexicana, se careci de los recursos suficientes para concretar esta iniciativa.
Neoliberalismo
El neoliberalismo en Mxico ha generado una serie de reformas estructurales
que, de acuerdo con sus promotores, han sido necesarias para superar la crisis
econmica. Algunos de los rasgos ms importantes de estas reformas estructurales son los siguientes:
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Neoliberalismo. Es una
teora poltica basada
en una forma de organizacin de la estructura
productiva y las relaciones socioeconmicas en
la que predomina el mercado, limitando al mnimo
la injerencia y la presencia
del Estado.
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1. Eliminacin de las polticas restrictivas que impiden la entrada libre de productos e inversiones provenientes del extranjero. Esta situacin fue superada mediante la incorporacin de Mxico al Acuerdo General de Aranceles
Aduaneros (gatt) y la adopcin de una poltica comercial flexible respecto
al sistema de importaciones y exportaciones durante el gobierno de Miguel
de la Madrid.
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2. Reduccin de los mecanismos y trmites legales/administrativos para el establecimiento de empresas. Este asunto ha sido abordado a nivel institucional mediante el esquema de modernizacin administrativa del Estado, que
en la prctica busca reducir los tiempos y medios para resolver las solicitudes
no slo econmicas, sino tambin administrativas e institucionales.
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3. Eliminacin o reduccin de empresas estatales, paraestatales o pblicas en

manos del Estado, con la finalidad de limitar su accionar a los asuntos administrativos y de gobierno, evitando incursionar en el campo econmico
para no afectar los intereses empresariales.
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Esta medida determin que a partir del sexenio de Miguel de la Madrid la mayor parte de las empresas a cargo del Estado fueran vendidas y privatizadas,
beneficiando ampliamente a los sectores empresariales y, por consiguiente,
ha provocado un costo mayor de los servicios para la poblacin, como en el
caso de Telfonos de Mxico, o la imposibilidad de utilizar diversos servicios
como el de Ferrocarriles Mexicanos, el cual desde el Porfiriato fue utilizado
por la poblacin como medio de transporte para distancias largas por su bajo
costo econmico. Dicha poltica tambin se aplicara durante los sexenios
posteriores.
Actividad
Investiga con las personas mayores en el lugar donde vives si hacan uso del
ferrocarril y del telfono y los costos que implicaban para ellos, y compara con
la situacin en la actualidad.
Reformas electorales
La llegada de Miguel de la Madrid Hurtado al poder Ejecutivo se efectu en
medio de un tenso clima poltico, producto del exceso de control impuesto
por el gobierno anterior y porque evidenciaba la profunda corrupcin de las
instituciones pblicas. De modo que el presidente De la Madrid estableciera
277

como lema de gobierno la renovacin moral de la sociedad, buscando, al
mismo tiempo, abrir caminos para mejorar los procesos poltico-electorales y
establecer mecanismos para dialogar con la disidencia poltica y social.
De la Madrid promovi diversas reformas para combatir la corrupcin, igualmente, otras de carcter electoral para aumentar de 400 a 500 el nmero de
diputados. Entre otras, la clusula que otorga la mayora absoluta al partido
con un mayor nmero de diputados. De esta manera, aunque otros legisladores no estn de acuerdo, se tuvieran que ceir a lo establecido por los diputados de mayora, constituida, en ese momento, por legisladores del PRI.
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Laguna Verde y los satlites Morelos
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Los satlites Morelos
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Entre los eventos tecnolgicos de gran trascendencia en este periodo, destaca

la instrumentacin en su etapa inicial, en 1982, del Sistema de Satlites Morelos por parte de la Secretara de Comunicaciones y Transportes, que dara paso
a la conexin mundial en televisin y telefona.
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En 1985 se puso en rbita

el segundo satlite Morelos, participando en la
misin Rodolfo Neri Vela,
primer mexicano que
realiz un viaje espacial.
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En 1979, se inici la construccin de la planta nucleoelctrica Laguna Verde en

el golfo de Mxico, en el estado de Veracruz. Esta planta genera electricidad a
partir de ncleos de tomos y utiliza como combustible el uranio, por lo tanto,
est a cargo de la Comisin Federal de Electricidad (cfe). En cuanto a la operacin de la planta, existen diferentes versiones: por una parte, la cfe seala que
existen medidas de seguridad por lo que el riesgo es muy bajo y, por otra, tanto investigadores de la Organizacin Mundial de Operadores Nucleares wano,
por sus siglas en ingls, y de la Facultad de Ciencias de la unam han hecho
declaraciones a partir de estudios de la propia wano en el sentido de que no
existen condiciones de excelencia en su operacin. Ante los graves riesgos de
salud para la poblacin que podra generar esta planta, a lo largo de ms de 20
aos y hasta nuestros das diversas organizaciones se han manifestado, de
manera permanente, para exigir se desmantelen estas instalaciones.
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Actividad
1. Investiga en qu consistieron las reformas electorales promovidas en el gobierno de Miguel de la Madrid, y analiza en equipo la pertinencia de stas
en los procesos electorales actuales.
2. Investiguen, por equipos, acerca de las caractersticas de la planta nuclear del, Laguna Verde y los satlites Morelos i y ii y comenten en plenaria
acerca de los beneficios de estos proyectos tecnolgicos y los riesgos que
pueden generar las plantas nucleares, tomando como ejemplos de los
accidentes de Chernbil, en Ucrania (1986) y la planta de Fukushima, en
Honsh, Japn (2011).
Liberalismo social. Para

solucionar problemas
econmicos y sociales
del neoliberalismo, as
como del populismo
reproductor de vicios
como el clientelismo y la
corrupcin, el liberalismo
social pretendi erigirse
como una tercera va.
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El primero de diciembre de 1988, Carlos Salinas de Gortari arrib a la presidencia de la Repblica enarbolando un ambicioso proyecto de modernizacin
y de reformas estructurales en todas las reas de la vida econmica, poltica y
social que tuvo como sustento ideolgico el llamado liberalismo social. En los
hechos, tendra una continuidad en las polticas de corte neoliberal que sustentaron el gobierno de Miguel de la Madrid y determinaran el rumbo econmico
del pas en la dcada siguiente: austeridad en el gasto pblico con recortes en
programas y subsidios sociales, liberalizacin del comercio exterior y diversificacin de las exportaciones, apertura a la inversin extranjera, reconversin
industrial y una poltica de privatizacin de las empresas del Estado.
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CARLOS SALINAS DE
GORTARI (1988- 1994)
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Contexto internacional: fin de la Guerra Fra
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El colapso de la Unin Sovitica provocado por una serie de revoluciones democrticas en Europa del Este a partir de 1988 (Polonia, Hungra, Repblica
Democrtica Alemana, Checoslovaquia, Rumania y Bulgaria) dio lugar a una
nueva era en las relaciones internacionales, cuyo efecto ms notorio fue el fin
de la llamada Guerra Fra, periodo que domin el contexto mundial luego de
finalizada la Segunda Guerra Mundial, liderado por las dos potencias dominantes en ese momento: Estados Unidos y la Unin Sovitica, con sus respectivos bloques de pases y zonas de influencia.
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El fin del bloque comunista tuvo como origen una serie de huelgas iniciadas en
Polonia en 1988 encabezadas por el sindicato Solidaridad, que llev a formar el
primer gobierno no comunista desde 1945. En Hungra, se estableci en 1989
el multipartidismo, se disolvi el Partido Comunista Hngaro y se promulg
una constitucin democrtica. Los cambios se extendieron rpidamente a
todos los pases del rea de influencia sovitica y culminaron con la desintegracin del bloque comunista. El fin de la Guerra Fra y la desintegracin de la
Unin Sovitica son dos fenmenos que cambiaron la faz del mundo y abrieron el camino a un nuevo contexto mundial, una nueva era caracterizada por
la globalizacin econmica.
Fraude electoral: la cada del sistema

Al igual que otras elecciones federales fuertemente disputadas en la historia
moderna de Mxico (Vasconcelos en 1929, Almazn en 1940, Henrquez Guzmn en 1952, Felipe Caldern en 2006), la de 1988, que llev al poder a Carlos
279

Salinas de Gortari, no fue la excepcin al ser calificada como producto de un
fraude electoral, supuestamente operado en el sistema de cmputo. Si bien en
un primer momento los resultados del conteo insinuaron el triunfo de Cuauhtmoc Crdenas, candidato del Frente Democrtico Nacional (fdn), seguidamente, el secretario de Gobernacin anunci que debido a problemas tcnicos
causados por una cada del sistema de cmputo no se poda dar a conocer de
manera oficial los resultados.
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Sin embargo, luego de restablecerse el sistema, se otorg el triunfo a Carlos

Salinas de Gortari, lo que gener una gran desconfianza y el cuestionamiento
de la legalidad de dichas elecciones, as como la ruptura entre una parte de las
fuerzas opositoras representadas por la alianza Frente Democrtico Nacional
(fdn), integrado por los partidos Popular Socialista (pps), Autntico de la Revolucin Mexicana (parm), del Frente Cardenista de Reconstruccin Nacional
(pfcrn) y Mexicano Socialista (pms).
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Reforma del Estado, Procampo, Programa Nacional de

Solidaridad
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Con el propsito de encauzar las demandas e inquietudes de los grupos polticos y sociales que buscaban mejores condiciones de vida, los diversos
gobiernos se han visto en la necesidad de impulsar una serie de reformas
institucionales. Con stas han intentado de manera progresiva establecer
mecanismos con los cuales garantizar el acceso y la representatividad de los
ciudadanos, as como la transparencia y legalidad de los procesos electorales
y asimismo controlar la lucha por el poder poltico.
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En este sentido, Salinas de Gortari impuls reformas de fondo en el sistema poltico-electoral que derivaron entre 1998 y 1989 en enmiendas a la
Constitucin y en el nuevo Cdigo Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales (cofipe). Entre algunas de las innovaciones ms relevantes
de este ordenamiento se pueden mencionar:
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1. Creacin y ciudadanizacin del Instituto Federal Electoral (ife), que dej de

lado a la Secretara de Gobernacin en la organizacin y supervisin de las
elecciones; actualizacin del padrn electoral; emisin de nuevas credenciales para votar.
2. El establecimiento de rganos y mecanismos legales para dirimir los conflictos poltico-electorales, tales como la Ley Federal de Organizaciones
Polticas y Procesos Electorales y el Tribunal Federal Electoral (tfe o trife),
encargado de resolver las impugnaciones y sancionar las violaciones a la
ley electoral.
3. El impulso de polticas de participacin ciudadana en todos los niveles de
gobierno (federal, estatal y municipal), mediante el establecimiento obligatorio de programas y dependencias destinadas a tal fin.
280
4. La creacin y promocin de polticas sociales y programas asistencialistas

destinados al combate de la pobreza como va para contener el descontento social y atender parcialmente las demandas sociales de los grupos
marginados de la sociedad (pronasoL, Solidaridad, procampo, etctera).
Actividad
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Modernizacin y proyecto educativo
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1. Intgrense en equipos de 3 compaeros e investiguen cada uno de los participantes del equipo en qu consiste uno de los siguientes programas:
pronasol, Solidaridad, procampo.
2. Pregunten a personas mayores de su localidad si se llevaron a cabo alguno
de estos programas y qu resultados tuvieron cuando se aplicaron, si se
combati la inequidad social y favoreci el mejoramiento de las condiciones de vida de la poblacin, como se buscaba a travs de stos.
3. Comenten los resultados de sus investigaciones en plenaria en el grupo.
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5. La alternancia en el poder de los diversos partidos polticos (pan, prd, pri,

pt, pvem, etc.), lo que permiti su acceso a las gubernaturas, presidencias
municipales, senaduras y diputaciones e, incluso, abri el camino a la alternancia en la presidencia de la Repblica.
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En el periodo 1988-1994, el sistema educativo nacional enfrent el reto de

la modernizacin, teniendo como referente un nuevo contexto marcado por
el fortalecimiento del modelo neoliberal de organizacin econmica, poltica, social y cultural, la tendencia a una mayor globalizacin en las relaciones
internacionales y un avance impresionante en la generacin y aplicacin del
conocimiento.
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Entre 1992 y 1993 se promovieron las reformas educativas ms importantes

de la historia contempornea de Mxico, las cuales tuvieron continuidad en
el sexenio siguiente. Vale la pena sealar lo siguiente: los estudios que dieron
fundamento a dichas reformas y ayudaron a crear las condiciones polticas y
subjetivas para aplicarlas fueron diseados no por una agencia gubernamental, sino por un numeroso grupo de maestros, investigadores e intelectuales
destacados. Este hecho le confiri un gran valor poltico, al tener como base
opiniones independientes, imparciales y transparentes. Dichas reformas incluyeron, entre otros cambios:
Globalizacin. Proceso
histrico de apertura de
las fronteras nacionales
en el que la tendencia de
los mercados y las empresas es la expansin a nivel
mundial.
1. La descentralizacin del sistema educativo.

2. La apertura del sistema educativo a la participacin de la sociedad, y en
particular a los padres de familia.
3. El reforzamiento y la modernizacin de las escuelas normales y la creacin
de un sistema hasta entonces inexistente de actualizacin de profesores.
4. La modernizacin de los contenidos y mtodos de enseanza, con el
propsito de sustentar cientficamente las prcticas educativas.
281

5. La incorporacin de la Carrera Magisterial y el aumento salarial a los maestros (de uno a cinco salarios mnimos)
6. Reorganizacin de la Secretara de Educacin Pblica (sep) con el fin de
desburocratizarla, hacindola funcional y eficiente.
Consejo Nacional para la Cultura y las Artes (conaculta)
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En 1988, mediante un decreto del Ejecutivo federal, se cre el Consejo Nacional para la Cultura y las Artes (conaculta), con la finalidad de apoyar la
descentralizacin de los bienes y servicios culturales a travs de un proyecto
organizado y coherente. Sus aportaciones (creacin de fondos mixtos, diversificacin de la oferta cultural, intercambio y cooperacin regionales, creacin
de un sistema nacional de informacin cultural, ampliacin y mejoramiento de
la infraestructura cultural del pas, etc.), signific el reconocimiento pleno
de la promocin, extensin y difusin de la cultura como parte de las polticas
pblicas destinadas a mejorar la calidad de vida, vinculadas con la educacin,
la recreacin y el deporte; adems, implic distinguir a la cultura como un
campo administrativo especfico.
El conaculta ha tenido un efecto multiplicador en la creacin de organismos estatales y municipales de cultura a lo largo de las ltimas dos dcadas
(mediante la figura de Consejos Estatales o Institutos de Cultura). Tambin
posibilit la articulacin de propuestas, saberes y visiones locales y regionales autnomas, que ya no dependeran de las directrices impuestas desde las
instancias burocrticas de la Ciudad de Mxico. Otro de los beneficios ha sido
la incorporacin de la promocin cultural en la agenda estratgica de las administraciones estatales.
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El canal de televisin 22
pertenece a conaculta y
tiene una programacin
muy variada de pelculas,
reportajes, series y documentales que han sido
seleccionados para competir en muestras internacionales.
Actividad
Si tienes acceso al canal 22 en tu televisin o la de algn vecino o por medio del

Internet, ve alguna pelcula o programa. Comenta en grupo con tus compaeros esta actividad, analizando la diferencia con otros canales de la televisin.
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http://www.canal22.org.mx
Octavio Paz: premio Nobel de Literatura

En 1990, el poeta, escritor y ensayista mexicano Octavio Paz recibi en Estocolmo el premio Nobel de Literatura correspondiente a ese ao de parte de la
Academia sueca. Sin duda, Paz ha sido uno de los pensadores y hombres de
letras ms polmico, cuestionado y revalorado del siglo xx y una de las influencias ms significativas en el pensamiento crtico de nuestro pas, que se ha
expresado ms intensamente desde finales de la dcada de los aos sesenta
del siglo pasado.
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Este personaje es dueo de una obra extensa y variada en los campos de la

crtica del arte, la cultura y la poltica. Entre sus obras ms importantes encontramos El laberinto de la soledad, Posdata, El ogro filantrpico, El arco y la lira,
Corriente alterna, Conjunciones y disyunciones. As mismo, destac como animador e impulsor de revistas literarias como Plural y, posteriormente, Vuelta.
Actividad
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Estoy seguro que se preparan nuevos das para Mxico: das de luz, con
sol, y de amor. Creo que estos aos no terminan un periodo de Mxico, como se piensa comnmente; se da una vuelta a la esquina para
continuar. Y vamos a hacer lo que no pudimos hacer antes. No yo; mi
vida es transitoria; pero s ustedes y, sobre todo, los jvenes. (Octavio
Paz frente a la Academia sueca al recibir el premio Nobel de Literatura
1990).
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Analiza el siguiente texto escrito por Octavio Paz y comenta con tus compaeros qu tendran que hacer los gobernantes para que su idea se concretara
en Mxico.
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Tratado de Libre Comercio de Amrica del Norte (tlcan)
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El 1 de enero de 1994, Mxico firm con Estados Unidos y Canad el Tratado de

Libre Comercio de Amrica
del Norte (tlcan), con el
propsito de situar plenamente a Mxico dentro del
proceso de globalizacin y
aprovechar las ventajas de la
integracin econmica, para
competir ventajosamente
en el mercado mundial. Mediante este tratado, segn el
gobierno mexicano, nuestro
pas estaba a punto de acceder al primer mundo. Sin
embargo, las divergencias y
asimetras entre las tres economas han mostrado ms
desventajas que ventajas en
aspectos clave como subsidios agrcolas, crecimiento,
empleo e inmigracin.
El Popol Vuh es uno de los libros ms antiguos de los quichs, un pueblo que forma parte de la familia maya, gran civilizacin que recibi una
fuerte influencia cultural de los toltecas (Monrroy, 2006).
En el mbito ideolgico,
Paz ejerci la crtica del
socialismo real, as como
de la posmodernidad
del capitalismo. Adems,
cuestion constantemente
el concepto de democracia
en el mundo.
En 1969, renunci a la
embajada de Mxico en la
India, como protesta por la
masacre de Tlatelolco del
2 de octubre de 1968.
Socialismo real. Se refiere

a la ideologa, organizacin y poltica de la Unin
Sovitica y de los pases de
Europa del Este, vigente
hasta la disolucin del sistema comunista en 1989.
Se utiliza para matizar las
diferencias entre el comunismo llevado a la prctica
en esos pases y las doctrinas de Marx y de otros
tericos del comunismo.
Figura 7.6 Tira cmica
La enchilada completa de
Patricio Ortiz.
283

En el caso de la inmigracin, pese a que se plante su reduccin en la emigracin, particularmente a los Estados Unidos, por la creacin de empleos que
generara el tlcan, el desplazamiento de personas hacia el norte ha crecido
paulatinamente por los niveles de pobreza y desempleo en nuestro pas. En lo
que toca a los subsidios agrcolas, mientras se aprob en Estados Unidos una
ley de asistencia sin precedentes, en nuestro pas se ha acentuado la pobreza
en el medio rural. Los precios de los productos bsicos han bajado, en tanto
han crecido las importaciones.
Si bien en el socialismo
real no se pudieron cumplir
los supuestos de equidad
social propuestos por Marx
y Engels, sus doctrinas
impulsaron diversas propuestas en el mundo que
han contemplado buscar
relaciones igualitarias en el
campo de la educacin, la
cultura y la sociedad.
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En cuanto a los salarios reales, los de los mexicanos trabajadores del sector
manufacturero no maquilador han cado en 12% en un lapso de diez aos, luego de firmado el tratado; en cambio, en Estados Unidos se han incrementado
constantemente. A lo anterior habra que agregar la competencia salarial y de
productividad con pases como China y de Centroamrica. Asimismo, la falta
de controles sobre las empresas transnacionales ha presionado a la baja los salarios de los trabajadores mexicanos. Si bien se ha incrementado el comercio
con los pases de Norteamrica, la integracin a este bloque no se ha convertido en una estrategia vinculada al desarrollo nacional, antes bien se ha convertido en un obstculo para el desarrollo sustentable y equitativo en Mxico.
Pr
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Actividad
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o.
Elabora un mapa mental sobre las ventajas y desventajas de la insercin de

Mxico en el proceso de globalizacin y las diversas implicaciones de la aplicacin del modelo neoliberal.
el
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La respuesta a los requerimientos de los partidos polticos ha sido el establecimiento de mecanismos y procedimientos institucionales. stos permiten la
apertura democrtica y la creacin de un sistema poltico-electoral cada vez
ms favorable a los partidos de oposicin, y parcialmente a las necesidades y
demandas econmicas, polticas, sociales y culturales de la ciudadana y de los
grupos tradicionalmente marginados, como los indgenas. En este contexto
tuvo lugar la aparicin del Ejrcito Zapatista de Liberacin Nacional (ezln),
organizacin guerrillera conformada en el estado de Chiapas. Se dio a conocer
pblicamente el 1 de enero de 1994 mediante una movilizacin armada que
sorprendi al gobierno mexicano, y por la cual se estableci un territorio bajo
control de este movimiento social de amplia base indgena, el cual persigue la
construccin de un proyecto poltico-social autnomo y alternativo, distinto al
promovido por los gobiernos federal y estatal.
rm
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Karl Marx y Friedrich Engels propusieron el

socialismo como un sistema en el cual el Estado
sea el regulador de la
riqueza generada por los
trabajadores y cuya responsabilidad sea evitar las
diferencias sociales extremas, buscando mejorar
las condiciones de vida de
toda la poblacin.
ct
Ejrcito Zapatista de Liberacin Nacional
Fo
B7
Desde su origen, el ezln ha impulsado un conjunto de acuerdos sobre derechos

y cultura indgenas que haga posible la solucin de los problemas agrarios, de
desarrollo sustentable y las garantas de acceso a la justicia, entre otros. Estas
demandas fueron negociadas con representantes del gobierno en los acuerdos estipulados en San Andrs Larrinzar. Sin embargo, los zapatistas rompieron el dilogo al sealar que stos no haban sido cumplidos. Hasta ahora no
284
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ERNESTO ZEDILLO
PONCE DE LEN
(1994- 2000)
Figura 7.7 Mujeres

zapatistas.
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se han restablecido las relaciones entre las dos partes. Este movimiento se ha
ampliado en el pas como una fuerza poltica ms que armada, constituyndose como un referente simblico para diferentes grupos, principalmente de
izquierda (Bentez y otros, 2006:248).
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En un ambiente poltico sacudido por los asesinatos del candidato del pri a
la presidencia de la Repblica, Luis Donaldo Colosio, y posteriormente el del
presidente este mismo partido, Francisco Ruiz Massieu, as como por el conflicto irresuelto de la rebelin comandada por el ezln, Ernesto Zedillo Ponce
de Len asumi el poder el primero de diciembre de 1994, considerado como
un ao catastrfico. As lo demostrara la grave crisis econmica detonada ese
mismo mes y que se recrudecera en los aos siguientes.
Fo
La crisis econmica de 1995

Al comienzo de la administracin de Ernesto Zedillo, en diciembre de 1994
estall una de las peores crisis que haya vivido el pas en su historia moderna.
El error de diciembre, como se le conoci popularmente a esta crisis, tuvo
como eje la devaluacin del peso y afect irremediablemente los niveles de
vida de la poblacin, incluidas las clases medias y de altos ingresos, pero sobre
todo a los sectores sociales ms desprotegidos y tradicionalmente vulnerables
frente a las tormentas econmicas. Signific, entre otros ajustes, la contencin
de aumentos salariales y de precios, severo ajuste presupuestal, reduccin de
ingresos pblicos, ms endeudamiento externo y restriccin del crdito.
285

En los primeros das de enero de 1995, Zedillo anunciaba el Programa de Emergencia Econmica, que prevea, entre otras, las siguientes consecuencias:
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a) Retraso de proyectos y programas de gasto pblico importantes, especficamente los de infraestructura y los de tipo social.
b) Sacrificio de los mrgenes de ganancia de las empresas y contraccin crediticia temporal.
c) Merma importante en el poder adquisitivo del salario de los trabajadores.
d) Menor ingreso disponible, al no contar con los recursos adicionales para
sostener el consumo y la inversin que facilitaba el financiamiento externo.
e) Cada significativa de las reservas (de 28 mil millones de dlares en febrero
de 1994, a 6 mil millones en enero de 1995).
f) Reduccin del gasto pblico y de ingresos fiscales.
g) Etapa de privatizaciones (ferrocarriles, telecomunicaciones, puertos y
aeropuertos) ante la carencia de recursos del exterior para no frenar la expansin y modernizacin de la infraestructura del pas.
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La crisis de 1995 no slo lesion al conjunto de la sociedad mexicana, sino que

desdibuj la imagen exitosa y promisoria creada por el presidente Salinas a un
ao de firmado el Tratado de Libre Comercio, uno de los bloques econmicos
ms poderosos del mundo, y a nueve meses de haber accedido al club de las
naciones ms ricas: la Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico (ocde) con sede en Pars.
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El desarrollo de Mxico exige reconocer, con todo realismo, que no constituimos un pas rico, sino una nacin de graves necesidades y carencias. Debemos asumir que es indispensable esmerarnos todos para hacer lo mucho que
todava nos falta en la construccin de una sociedad de progreso y equidad.
(Revista Proceso, nm. 949, 9 de enero de 1995).
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Afores, Fobaproa, Progresa, Alianza para el campo
Fo
B7
En 1997 se puso en marcha el sistema de pensiones que rige actualmente en

nuestro pas. Para este fin, se crearon las administradoras de fondos para el
retiro (Afores), con el propsito de proporcionar a la ciudadana un sistema de
pensiones eficiente y financieramente sustentable, que garantizara de manera transparente y justa el otorgamiento de una pensin para los trabajadores
al momento de su retiro, de acuerdo con el planteamiento del gobierno de Ernesto Zedillo, que present como solucin el nuevo modelo de jubilaciones,
basado en cuentas de retiro individualizadas bajo la administracin de empresas financieras privadas.
Pero el modelo Afores ha sido cuestionado por algunos estudiosos, como se
comenta en el siguiente artculo:
El actual sistema de pensiones constituye un fiel reflejo de las implicaciones de la aplicacin del modelo neoliberal en el pas: el recorte indiscriminado de las potestades del sector pblico; la generacin de prebendas para
286
el privado; la concentracin de los beneficios econmicos en estamentos

privilegiados y la socializacin de las prdidas entre la poblacin (Editorial, peridico La Jornada, 4 de junio de 2011).
Actividad
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a
Investiga en tu familia o con tus vecinos si algn trabajador se encuentra en

este sistema de pensiones, y busca tambin a alguna persona jubilada con
otro sistema de pensiones anterior al de las Afores y entrevista a ambos. Escribe en tu cuaderno las conclusiones obtenidas de las dos entrevistas, compralas y comntalas en tu grupo.
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Fobaproa
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La grave crisis de 1995 origin el cese de pagos de deudores a los bancos y el

alto endeudamiento de familias, empresas y particulares. Frente a la probable
quiebra de los bancos que hubiera imposibilitado el acceso al crdito, y ante el
riesgo de un colapso de la infraestructura productiva de acuerdo con los argumentos del gobierno, la administracin federal absorbi la cartera vencida
de los bancos y reestructur las deudas de las empresas para garantizar los
depsitos de los ahorradores y capitalizar al sector financiero.
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A finales de 1998, el gobierno asumi una deuda por 552 mil 300 millones
de pesos (67 mil millones de dlares). Mediante el rescate de los bancos,
transform la deuda privada en deuda pblica. De igual forma, al recurrir al
endeudamiento externo a travs de un prstamo de emergencia de parte del
presidente Clinton por 51 mil millones de dlares, quedaron prcticamente
embargados a futuro gran parte de los ingresos por la produccin petrolera. El
Fobaproa fue cuestionado por diferentes sectores de la poblacin, entre ellos
los diputados y senadores de oposicin, al considerar que beneficiar a los banqueros iba en detrimento de la poblacin, que acabara pagando el costo.
Fo
VICENTE FOX
QUESADA (2000- 2006)
Con los sufragios del 2 de julio del ao 2000, que dieron lugar a la llamada
alternancia poltica, se hizo posible el triunfo del Partido Accin Nacional con
Vicente Fox Quesada como candidato a la presidencia de la Repblica. Nuestro pas dej atrs el sistema de partido prcticamente nico dominado por
el pri a lo largo de 70 aos, y se arrib as al nuevo siglo, con un orden poltico
democrtico construido difcilmente a lo largo de tres dcadas de reformas y
modificaciones electorales negociadas.
Alternancia poltica. Se
considera como uno
de los principios fundamentales de todo Estado
democrtico y de derecho. Implica la posibilidad
de acceder al poder mediante elecciones
constitucionales y democrticas. Es incompatible
con el sistema de partido
nico y con determinadas
prcticas de partidos en el
poder encaminadas a
anular a los adversarios
polticos.
287

Pese a que despus de la alternancia en el nivel del poder ejecutivo federal ya
no ha habido argumentos de peso para negar la existencia de la democracia
en nuestro pas, Vicente Fox asumi el poder en el marco de una democracia
con grandes rezagos sociales, legales e institucionales, por las herencias de un
largo ciclo de modelos econmicos que no pudieron abatir las grandes diferencias sociales.
Actividad
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1. Pregunta a personas adultas de tu casa, localidad o comunidad, si consideran que con la alternancia del poder con el pan existen diferencias significativas en cuanto a la cobertura de las necesidades socioeconmicas de la
poblacin (empleo, salud, vivienda, seguridad, derechos humanos, democracia, etc.). Escribe las respuestas en tu cuaderno.
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2. Comntalas en equipo con tus compaeros y seala cules seran las propuestas que ustedes haran a los partidos polticos para generar mejores
condiciones de vida para toda la poblacin.
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El conflicto de San Salvador Atenco
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En octubre de 2001, el presidente Fox anunci la construccin de un nuevo aeropuerto en Texcoco, Estado de Mxico. Para su realizacin, se emiti un decreto expropiatorio por utilidad pblica de 5 mil 400 hectreas que afectaba
el patrimonio de alrededor de 4 mil 400 familias ubicadas en su mayora en San
Salvador Atenco y en menor proporcin en Texcoco y Chimalhuacn, a lo cual
se sum la devaluacin de la tierra expropiada en contraste con la millonaria
derrama econmica que significara la operacin total del aeropuerto.
Los campesinos que podan ser afectados por quedarse sin sus tierras, un da
despus de expedido el decreto formaron el Frente de Pueblos en Defensa de
la Tierra (fpdt). Se manifestaron de diferentes maneras, como lo fue en el plano legal, en el que interpusieron un amparo contra el decreto y marcharon al
Zcalo de la Ciudad de Mxico. Aqu recibieron apoyo de diferentes organizaciones sociales. Pese a que se produjeron varios enfrentamientos y la aprehensin de varios de sus lderes, finalmente los atenquenses lograron que el
gobierno federal diera marcha atrs al proyecto.
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B7
Plan Puebla-Panam (ppp)

El 15 de junio de 2001, fue presentado el Plan Puebla-Panam, impulsado por
el presidente Vicente Fox y los gobiernos de Centroamrica. Dicho proyecto,
considerado como una oportunidad de crecimiento para la regin mesoamericana, incluy a los estados mexicanos de Campeche, Chiapas, Guerrero,
Oaxaca, Puebla, Quintana Roo, Tabasco, Veracruz y Yucatn; asimismo, a los
territorios de Belice, Guatemala, Honduras, El Salvador, Nicaragua, Costa Rica
288
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Este proyecto fue muy cuestionado por diferentes especialistas, quienes han
sealado la posibilidad de que los campesinos tengan que
vender sus tierras
para permitir el funcionamiento de una
zona comercial que
incluso vaya en detrimento de la gran
biodiversidad de
esa extensa regin.
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y Panam. Entre otros objetivos, ofreci un flujo significativo de inversin nacional y extranjera, adems de dar solucin a los viejos problemas sociales y
econmicos de la regin, as como integrar la zona del sur-sureste mexicano
y Centroamrica al mercado internacional, con lo cual se beneficiara a 65 millones de habitantes de la regin, mediante programas de infraestructura carretera y portuaria. De igual forma, se prevea la creacin de una zona de libre
comercio en una amplia regin rica en recursos y biodiversidad.
Figura 7.8 En espera

de mejores condiciones
econmicas.
Actividad
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1. Investiga en Internet sobre el Plan Puebla- Panam.

2. Investiga en peridicos sobre los estados de Mxico y los pases en donde
se puso en marcha el Plan Puebla- Panam, y analiza si ello ha implicado
para esas regiones beneficios econmicos, de empleo, desarrollo sustentable, etctera.
Fo
LOS PRIMEROS AOS

DE GOBIERNO DE
FELIPE CALDERN
En el marco de una eleccin presidencial fuertemente cuestionada y calificada
por millones de votantes como fraude electoral, y de un conflicto entre las
dos principales fuerzas polticas (pan y prd), en julio de 2006, el candidato del
pan a la presidencia de la Repblica Felipe Caldern accedi al poder en medio
de una dudosa victoria electoral, que se tradujo prcticamente en una crisis de
legitimidad. Alcanz la presidencia con casi un milln 100 mil votos menos que
su antecesor Vicente Fox, y con una menor participacin ciudadana (59% del
289

padrn electoral en 2006, contra 64% en 2000), sin mayora en el Congreso y
con slo nueve gubernaturas para su partido.
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Entre los compromisos del Presidente Felipe Caldern se encontraron, principalmente, la creacin de empleos y buscar la seguridad de la poblacin con
la imparticin de justicia. En ambos casos, existen diferentes opiniones en
relacin a los resultados, ya que por una parte, respecto a la creacin de los
empleos, el gobierno federal ha sealado que se han generado nuevas fuentes
de trabajo durante su sexenio; por otra parte, ha aumentado la migracin a
las ciudades y a los Estados Unidos de personas que no encuentran empleo en
sus lugares de origen, y durante este sexenio por diferentes motivos relacionados con la crisis mundial o con la seguridad se han llevado a cabo despidos
masivos.
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Actividad
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Con objeto de que tengas una visin cercana a la realidad inmediata respecto
a este problema:
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1. Pregunta a las personas adultas de tu localidad si la situacin laboral es mejor o no a partir de esta administracin.
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En relacin con la seguridad social durante este sexenio, el gobierno federal

puso en marcha una estrategia de combate a la delincuencia. Esta medida ha
generado decenas de miles de muertos entre quienes se encuentran civiles
inocentes. En consecuencia, ha sido cuestionada por diferentes sectores de la
sociedad que se han organizado para frenar la violencia, sealando tambin
que existe impunidad ante estos hechos. En contraparte, el incremento progresivo de los recursos financieros destinados a este combate ha obrado en
detrimento de las polticas pblicas de bienestar social y de mejoramiento de
la calidad de vida (educacin y cultura, por ejemplo), la infraestructura carretera, ciencia, innovacin y tecnologa, combate a la pobreza y rescate del sector
agrario, entre otras.

2. Ve el documental Presunto culpable (Roberto Hernndez, 2010), comntalo
con tus compaeros y relacinalo con otras historias de la vida real que conozcas o hayas escuchado.
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Impunidad. Falta de
castigo.
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La crisis mundial de 2007-2008

Considerada como la primera gran crisis del capitalismo global, la crisis financiera mundial iniciada en 2007 en Estados Unidos ha sido comparada, por su
amplitud e intensidad, con la gran crisis de 1929, conocida como el crack o
la gran depresin de 1929, que tuvo un alto impacto en nuestro pas. Un ao
despus (2008), la crisis originada en el mercado hipotecario de Estados Unidos se convirti en una crisis financiera global que se esparci por el mundo,
afectando a la economa del planeta.
290
En el caso de Mxico, esta crisis financiera global redujo las expectativas de

crecimiento en 2008 de 3.7% a 2.9%, y en 2009 de 3% a 1.8%. De igual forma,
aceler los niveles de desempleo, se contrajo la capacidad de consumo de la
poblacin por la cada de los salarios reales y las empresas enfrentaron una
contraccin de la demanda
nt
a
Salario real. Se determina por la dimensin

del salario nominal (en
dinero) y tambin por el
nivel de los precios de los
artculos, alquileres
y dems tributos impuestos a los trabajadores.
Cantidad de artculos de
consumo que puede comprar un trabajador con su
salario nominal.
La tendencia del salario a
bajar es una ley del capitalismo.
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La crisis se manifest a partir de 2007 con problemas de liquidez y solvencia

en el mercado hipotecario de los Estados Unidos. Esta crisis puso freno a la
expansin econmica internacional iniciada en 2003, impacto que se reflej en
los sistemas financieros de todo el mundo y afect, de manera importante, a
los mercados de bienes y de trabajo. Al comprometer los bancos gran parte de
sus activos en crditos de alto riesgo de carcter hipotecario, se desencaden
una enorme desconfianza en los mercados, reduciendo drsticamente la masa
de dinero disponible para el crdito, cuyo desenlace sera la cada de las bolsas
de valores de todo el mundo.
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Entre los aos 2007 y 2008 se desplomaron progresivamente las grandes hipotecarias, financieras y bancos de los Estados Unidos. En este escenario, las contradicciones del modelo neoliberal se agudizaron con diversas crisis relacionadas
entre s (financiera e inmobiliaria, energtica, alimentaria y ambiental).
Actividad
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1. Compara la capacidad adquisitiva del salario familiar actual con la cantidad

de productos de la canasta bsica que se podan adquirir al inicio del presente sexenio.
2. Investiga el aumento de precios en los productos bsicos alimentarios (tortilla, pan, frutas y verduras), servicios (transporte pblico y privado) e insumos (gas, gasolina, energa elctrica) durante los ltimos cuatro aos.
3. Compara los aumentos de los productos mencionados anteriormente con
los aumentos al salario familiar en el mismo periodo.
Fo
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La cada de los precios internacionales del petrleo

En enero de 2007, se empezaron a experimentar en nuestro pas los primeros
efectos en la cada de los precios internacionales del petrleo (menores ingresos a los presupuestados y recortes drsticos en el gasto pblico). La mezcla
mexicana de exportacin se cotiz en 40.44 dlares por barril, en contraposicin al precio promedio previsto en la Ley de Ingresos y al Presupuesto de
Egresos de la Federacin (42.5 dlares). Esta cada impact de manera grave
las finanzas pblicas mexicanas.
La gripe humana: epidemia de influenza AH1N1

Uno de los sucesos econmico-sociales de ms alto impacto durante los primeros aos de la administracin de Felipe Caldern fue la epidemia del virus
291

de la influenza humana AH1N1. sta en combinacin con la recesin econmica-derivada de la crisis mundial de de 2007-2008 impact negativamente
la economa, la cual sufri una severa contraccin de alrededor de 7%. De tal
manera, Mxico se convirti en el pas de crecimiento ms bajo en Amrica
Latina durante el periodo, al sufrir la mayor cada de su Producto Interno Bruto
(pib).
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La epidemia de influenza AH1N1, cuya alerta sanitaria fue anunciada oficialmente el 23 de abril de 2009, se convirti en uno de los eventos histricos de
salud pblica ms importantes con un alto impacto en la economa, especialmente en el sector turstico una de las industrias ms rentables del pas, cuyos ingresos por concepto de divisas disminuyeron 15% en relacin con el ao
2008 (la prdida por divisas de visitantes de otros pases se calcul en 5 mil 500
millones de dlares).
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La suspensin de actividades en restaurantes, bares, teatros y dems actividades recreativas, ms acentuadamente en la ltima semana de abril y la primera de mayo, afect sobre todo a las empresas vinculadas con el ramo turstico.
En un primer balance, el dao a la economa trajo consigo una profundizacin
en la recesin econmica y mayor desempleo (prdida de casi un milln de
empleos en sectores que utilizan un gran nmero de trabajadores), cada de
6% en la actividad econmica, una baja en el consumo privado (entre 8% y
12%, principalmente en la ciudad de Mxico) y oblig a reajustar las proyecciones para la economa mexican a en 2009.
Desempleo y delincuencia
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Se ha considerado a la delincuencia como un factor asociado de la situacin econmica y laboral, pues estos dos aspectos estn ntimamente relacionados.
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Actividad
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Realiza la siguiente lectura y da tu opinin al respecto de lo que declar el expresidente de Brasil respecto a la violencia. En tu cuaderno escribe tu comentario y comprtelo con tus compaeros.
Y me parece que el problema que vemos hoy da en el mundo es la falta
de decisin poltica, no es un problema econmico, es decisin poltica,
ms que econmica. Es decir, ustedes que son hombres de negocios,
ustedes que trabajan en bancos, ustedes que trabajan en la industria,
ustedes que trabajan en el comercio, saben bien que parte de esa violencia que se ha establecido en Mxico no ha surgido ahora, eso tiene
su origen all, en la cantidad de tiempo, de aos en que los ms pobres
fueron tratados sin atencin en Mxico, en Brasil, en Honduras y en un
montn de pases. (Conferencia magistral del expresidente de Brasil,
Luiz Incio Lula da Silva. Septuagsima cuarta Convencin Bancaria,
Acapulco, Guerrero, 8 de abril de 2011.)
292
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En 1989, el Congreso de la Unin reform la ley del Servicio Pblico de

Energa Elctrica con el fin de liquidar a la Compaa de Luz y Fuerza del
Centro, S.A. y las empresas privadas asociadas que brindaban servicios
de electricidad. El congreso tambin determin que se respetaran los
derechos de los trabajadores que laboraban en dicha empresa, quienes
se encontraban agrupados en el Sindicato Mexicano de Electricistas
(sme). Por lo tanto, el paso siguiente a tal acto legislativo fue el siguiente: el Congreso de la Unin solicit al Presidente Carlos Salinas de Gortari cumplir con su obligacin constitucional de expedir un decreto, as
como disponer lo necesario para dar celeridad a los procedimientos de
liquidacin de las citadas empresas, a fin de que al concluir tales procedimientos se constituyera el organismo que el Congreso de la Unin
orden crear, es decir, un organismo pblico; en adelante ste, se encargara de brindar los servicios elctricos a la poblacin.
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Conflictos laborales de Luz y Fuerza del Centro y la

huelga minera de Cananea
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El 11 de octubre de 2009, el Presidente Felipe Caldern emiti un decreto por el cual se extingui el organismo descentralizado Luz y Fuerza del
Centro. Tal acto caus polmica jurdica, poltica y social, pues a diferencia del proceso jurdico llevado a cabo para la creacin de tal organismo
en 1989, en este caso se trat de una decisin del Ejecutivo; asimismo,
fue una accin controvertida, por no haber tomado en cuenta al Congreso y porque se trata de una empresa del sector energtico del pas (el cual
constitucionalmente debe ser de carcter pblico). Este acontecimiento gener debates, en virtud de la participacin cada vez ms creciente
de empresas privadas nacionales y extranjeras en el sector, fenmeno
derivado de la aplicacin de las polticas neoliberales; tambin porque
implic el despido de ms de 44 mil trabajadores agrupados en el sme,
el sindicato ms antiguo del pas, fundado en diciembre de 1914.
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Posteriormente a la publicacin en el Diario Oficial de la Federacin del

decreto de extincin de la Compaa de Luz y Fuerza del Centro, la validez de tal acto fue puesta en duda por algunos juristas, varios de los cuales asesoraron a ms de 16 mil trabajadores del sme que no aceptaron
la liquidacin ofrecida por el gobierno y, junto con sus lderes sindicales,
prefirieron buscar la forma de recuperar su fuente de trabajo. El proceso
legal que se sigui lleg al punto de llevar el asunto hasta la Suprema
Corte de Justicia de la Nacin. Para identificar el fundamento del decreto, as como los argumentos de los cuestionamientos expresados por
tales juristas, realiza las siguientes actividades:
293

Actividad
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1. En la direccin electrnica del Diario Oficial de la Federacin, encontrars el

decreto mediante el cual se extingui el organismo descentralizado Luz y
Fuerza del Centro, el 11 de octubre de 2009.
http://dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5114004&fecha=11/10/2009
2. Lee el primer prrafo del decreto. Identifica el artculo constitucional y su
fraccin, as como el nombre de las leyes, en las que el presidente fundamenta el decreto.
3. En un ejemplar de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos,
la cual puedes localizar en una biblioteca escolar o pblica, busca el referido
artculo y la fraccin que nombra el presidente. En caso de no contar con un
ejemplar impreso, puedes buscar la versin en lnea de la Constitucin por
Internet.
4. Localiza, lee y comenta con tus compaeros los artculos de la Constitucin que a continuacin mencionan quienes pusieron en duda la validez del
decreto:1
a) El abogado laboralista Eduardo Miranda, quien era en ese entonces presidente de la Unin de Juristas de Mxico y asesor jurdico del sme, asegur
que la decisin presidencial violaba los artculos 14 y 16 de la constitucin,
los cuales fijan los principios de legalidad, seguridad jurdica, audiencia y
derecho de defensa de los trabajadores.
b) El jurista especializado en derecho constitucional Miguel Eraa expres:
con apariencia de legalidad [el Presidente] est recurriendo a mltiples
leyes en los fundamentos de la actuacin en el decreto y solamente a un artculo de la Constitucin, el 89, pero se le olvid el fundamental, el 131. Para
que el Presidente pueda tomar decisiones legislativas extraordinarias que
es lo que hizo en el decreto tiene que contar con la autorizacin previa del
Congreso de la Unin.
c) El abogado laboralista Manuel Fuentes, asesor jurdico del sme con ms de
25 aos de litigar juicios laborales, sostuvo que el decreto de extincin es
violatorio del artculo 73 (fracciones x y xi) de la Constitucin, el cual indica
que estas cuestiones, como la materia elctrica, son un rea estratgica
que debe ser manejada exclusivamente por el Congreso de la Unin.
5. Busca en algn peridico en lnea la noticia del 6 de julio de 2010 en la cual
la Suprema Corte de Justicia de la Nacin da su decisin sobre la validez del
decreto de extincin de la Compaa de Luz y Fuerza del Centro. Comenta
con tus compaeros la informacin que all se brinda.
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1 La informacin que a continuacin se presenta fue tomada de: Alfredo Mndez y Gabriel Len,
Juristas: ilegal el decreto de extincin de lfc, La Jornada, 12 de octubre de 2009, p. 18.
294
Actividad
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1. Forma equipos de cuatro integrantes. Cada estudiante leer uno de los siguientes artculos periodsticos; stos los podrn imprimir luego de buscarlos en Internet. Cada uno expresa diferentes puntos de vista sobre el tema:
a) Mauricio Merino. Doctor en Ciencia Poltica por la Universidad Complutense de Madrid. Actualmente es profesor-investigador del Centro de Investigacin y Docencia Econmicas (cide)
Lo malo es el modito Peridico El Universal, 14 de octubre de 2009 http://
www.eluniversal.com.mx/editoriales/45951.html
nt
a
Esta situacin ha sido muy debatida y existen diferentes opiniones al respecto.

Por lo tanto, la realizacin en tu grupo de la siguiente actividad les permitir
conocer las opiniones de personas de diferentes ideologas. Reflexionen en
grupo y cada quien sustente una postura personal.
hi
bi
da
b) Claudia Sheinbaum Pardo. Licenciada en Fsica; maestra y doctora en Ingeniera Energtica por la unam. Actualmente es investigadora en el Instituto
de Ingeniera de la unam.
Pr
o
Ilegalidades y mentiras de la extincin de lfc. Peridico La Jornada, 16 octubre de 2009. http://www.jornada.unam.mx/2009/10/16/opinion/014a1pol
ct
ni
c
o.
c) Javier Corral Jurado. Licenciado en Derecho y Ciencias Sociales, Universidad de Oriente. Actualmente senador de la Repblica por el pan.
Sindicalismo y transparencia. Peridico El Universal, 13 de octubre de
2009. http://www.eluniversal.com.mx/editoriales/45941.html
Un conjunto de diez cientficos de la unam, integrantes de un grupo de la

onu, fue galardonado con
el Premio Nobel de la Paz
2007. Entre ellos se encuentra la doctora Claudia
Sheinbaum Pardo. El
Grupo Intergubernamental de Cambio Climtico
mereci el premio por sus
esfuerzos para acrecentar
y difundir el conocimiento
sobre el cambio climtico
provocado por los seres
humanos.
Fo
rm
at
el
e
d) David Mrquez Ayala. Licenciado en economa por la unam, maestra y

postgrado en la Universidad de Oxford, Inglaterra, en Zurich, Suiza y en
Mxico con el diplomado Harvard-imed.Actualmente asesor del sector pblico en el Distrito Federal y director de la empresa Unidad Tcnica de Economa.
Luz y Fuerza ante la infamia. Reporte econmico. Peridico La Jornada, 19 octubre de 2009. http://www.jornada.unam.mx/2009/10/19/
opinion/032o1eco
2. Cada uno de los integrantes del equipo explicar a los dems el contenido
del artculo.
3. Al final de las cuatro exposiciones, entre todos los integrantes del equipo
pondrn por escrito los temas o aspectos que necesitan investigarse para
despejar dudas o profundizar en el tema, as como las posibles fuentes donde podran buscar tal informacin.
295

Huelga minera de Cananea
nt
a
El 30 de julio de 2007, mil 200 trabajadores de la mina de Cananea, Sonora,

pertenecientes a la seccin 65 del Sindicato Nacional de Trabajadores Mineros,
Metalrgicos, Siderrgicos y Similares de la Repblica Mexicana (sntmmssrm,
gremio que agrupa a ms de 30 mil afiliados y 70 secciones en todo el pas), decidieron estallar la huelga a raz del desconocimiento de su dirigencia sindical.
Los trabajadores sealaron violaciones al contrato colectivo y demandaron,
adems, mejores condiciones de seguridad, medidas de higiene industrial y
respeto a la autonoma sindical. A la huelga de Cananea se unieron mineros de
Taxco, Guerrero, San Martn y Sombrerete, Zacatecas.
su
ve
Considerada como la huelga ms larga en la historia de Mxico, a lo largo de

casi cuatro aos de duracin se han dictado cinco laudos, y en cuatro ocasiones la Junta Federal de Conciliacin y Arbitraje la ha declarado inexistente. Sin
embargo, instituciones de justicia federal de la ms alta jerarqua han fallado
a favor de la legalidad del paro (por ejemplo, el amparo definitivo a la huelga
dictado por el juzgado quinto en materia de trabajo del Distrito Federal). Luego de la segunda declaratoria de inexistencia de la huelga dictada por la Junta
Federal de Conciliacin y Arbitraje (enero 11 de 2008), hubo enfrentamientos
entre las fuerzas de seguridad pblica, estatales, federales y trabajadores que
resguardaban los accesos a la mina, resultando cerca de 40 trabajadores heridos.
o.
Pr
o
hi
bi
da
Laudo. Sentencia, decisin, fallo, dictamen,

veredicto.
el
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c
La legislacin sobre el trabajo es una necesidad. La higiene en fbricas, talleres, alojamientos; las garantas a la vida del trabajador, la prohibicin al trabajo infantil; el descanso dominical; la indemnizacin por accidentes y la pensin
a obreros que han agotado sus energas en el trabajo; la anulacin de la deuda
de los jornaleros; todo esto lo reclaman las tristes condiciones del trabajo en
nuestra patria [] Lo anterior forma parte del Programa del Partido Liberal
Mexicano del 1 de julio de 1906, redactado principalmente por Ricardo y Enrique Flores Magn, Juan y Manuel Sarabia, y Librado Rivera. Cien aos ms
tarde, las condiciones son casi idnticas. Este 30 de julio, se cumplen tres aos
de huelga de los mineros de Taxco, Sombrerete y Cananea, todos en contra de
Grupo Mxico. (Sergio Lugo, Tres aos de la huelga minera, en La Jornada de
Guerrero, viernes 30 de julio de 2010.)
at
rm
Fo
B7
Actividad
1. Elabora una cronologa de los momentos ms importantes a partir de la
declaracin de la huelga de Cananea y relacinalos con las huelgas mineras
ocurridas en el sexenio de Felipe Caldern: Sombrerete (Zacatecas), Nacozari (Sonora) y Lzaro Crdenas (Michoacn).
2. Compara las demandas centrales y las condiciones de trabajo e higiene industrial de la huelga minera de Cananea de 1906 con las de 2007.
296
Actividad
su
ve
Durante el periodo que has estudiado en este bloque, se han promovido diferentes programas para el desarrollo de la ciencia, la educacin y la cultura.
Para que los conozcas, realiza la siguiente actividad:
nt
a
CIENCIA, EDUCACIN
Y CULTURA
bi
da
1. Dividan el grupo en cinco equipos

2. Cada equipo investigue sobre los objetivos y los resultados de las siguientes instituciones y programas:
Pr
o
hi
Equipo 1: conacyt.
Equipo 2: conacine.
ni
c
o.
Equipo 3: conapo.
el
e
ct
Equipo 5: Programa sep Ochentas.
Equipo 4: Programa sep Setentas.
at
Programa de fomento a la lectura
En Mxico hay un cientfico por cada 8 mil 500

habitantes, mientras que
Estados Unidos dispone
de un cientfico por cada
237 pobladores, Francia
uno por cada 184 habitantes y Brasil uno por
cada 2300 habitantes.
Fo
rm
La lectura es considerada una de las claves para la vida democrtica y la construccin de la ciudadana e indispensable para salir de nuestro estado de debilidad cultural. La falta de lectores en nuestro pas ha sido un problema crnico
y una asignatura pendiente en materia cultural, no obstante que en los ltimos 30 aos se han diseado programas de gobierno encaminados a abatir
el analfabetismo funcional y difundir la lectura, especialmente entre nios y
jvenes. En la dcada de los aos ochenta, la lectura fue uno de los temas ms
debatidos y en el sexenio de Miguel de la Madrid, el fomento a la lectura cobr
gran importancia; durante su gobierno se cre la Red Nacional e Bibliotecas
Pblicas.
En los gobiernos posteriores se crean diversos proyectos y programas enfocados a estimular la lectura: Proyecto para el Fomento de la Lectura en Escuelas Primarias, Leer es Crecer (Salinas de Gortari), Ley de Fomento para la
Lectura y el libro y el Programa Nacional Ao de Lectura 1999-2000 (Ernesto
Zedillo), y los programas Hacia un Pas de Lectores y Nacional de Lectu297

ra, as como la edificacin de la Biblioteca Jos Vasconcelos (Vicente Fox).
Posteriormente, el presidente Caldern promulg en julio de 2008 la Ley de
Fomento para la Lectura y el Libro.
su
ve
nt
a
Leer es uno de los mayores placeres, uno de los grandes dones que nos ha
permitido el mundo, no slo como una distraccin, sino tambin como una
permanente construccin y rectificacin de nosotros mismos [] el libro es
un camino de salvacin. Una sociedad que no lee es una sociedad sorda, ciega
y muda [] el libro es uno de los instrumentos creados por el hombre para
hacernos libres. Libres de la ignorancia y de la ignominia, libres tambin de
los demonios, de los tiranos, de fiebres milenaristas y turbios legionarios, del
oprobio, de la trivialidad, de la pequeez [] (Sergio Pitol, Presentacin, en
talo Svevo, La conciencia de Zeno, Biblioteca del Universitario, nmero 32.)
bi
da
Para llevar a cabo la evaluacin final de este captulo, realiza las siguientes
actividades:
Pr
o
hi
1. Elabora fichas de trabajo sobre los acontecimientos polticos, econmicos

y socioculturales ms importantes ocurridos en este periodo.
ni
c
o.
2. Elabora un reporte de investigacin sobre las instituciones polticas, econmicas y socioculturales de tu comunidad que se fundaron en este periodo.
el
e
ct
3. Con la informacin obtenida, redacta un ensayo que incluya la informacin

registrada en las fichas de trabajo y un reporte de investigacin en el cual
establezca las relaciones con los acontecimientos internacionales.
rm
at
Para la evaluacin del ensayo, el profesor se podr basar en estos criterios:
Fo
B7
298
Lista de cotejo

Evidencia por producto: ensayo sobre los aspectos polticos, econmicos y sociales del perodo 1970- 2006.
Valor total: 100%
Cumplimiento
Ejecucin
S / NO
Ponderacin
Observaciones
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Pr
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Indicador
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Observaciones
generales
Firma del (de la)

alumno (a)
( ) Competente.
Lugar y fecha de
aplicacin
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Nombre y firma del

docente (evaluador)
Porcentaje de
competencia logrado
299
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Fo
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Pr
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a
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Ivn Abraham Romero Redondo

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