EL SILENCIO ADMINISTRATIVO.- CLASES.

La Ley N 29060, nos lleva a la temtica del Silencio Administrativo, al respecto, existe una infinidad de
conceptos, pero diremos que es, "la inaccin procedimental en que incurre
la administracin pblica, frente a una peticin y/o recurso administrativo, formulado por el
administrado ante la cual tiene la obligacin ineludible de pronunciarse, dentro del plazo previsto
en la Ley".
El valor estimativo o desestimativo del Silencio Administrativo, est determinado por la Ley. En el primer
caso, estamos ante el Silencio Positivo, y en el segundo, ante el Silencio Negativo.
SILENCIO ADMINISTRATIVO POSITIVO.

Cuando la inaccin o el no actuar de la administracin pblica, en los supuestos sealados por la

Ley, hace que la peticin del administrado sea aprobada. Art. 1 de la Ley.

En esta hiptesis, se presume, por mandato de la Ley, que la administracin pblica, ha

respondido afirmativamente, a la peticin planteada, con todas sus consecuencias jurdicas.

SILENCIO ADMINISTRATIVO NEGATIVO.

Cuando la inaccin de la administracin pblica determina que, vencido el plazo para resolver la
peticin del administrado, debe tenerse por denegada su peticin. Los supuestos normativos, del Silencio
Administrativo Negativo, estn contenidos, en la Primera Disposicin Transitorias Complementarias y
Finales, de la Ley N 29060.
Estamos as, ante una ficcin legal, de carcter procedimental, que permite al administrado, acceder a la
siguiente instancia administrativa, o en su caso al Proceso Contencioso Administrativo.

Leer ms: http://www.monografias.com/trabajos55/ley-del-silencio-administrativo/ley-del-silencioadministrativo2.shtml#ixzz4JOTxfs00

El Silencio Administrativo
El silencio administrativo surge nicamente dentro de los procedimientos de
evaluacin previa, iniciados a pedido de parte.
No aplica para los procedimientos iniciados de oficio.
No aplica para procedimientos de peticin graciable o consultas (Art.
2 inc. 20) Constitucin + Art. 112 LPAG + 3ra. Disp. T. C. Ley N 29060)
Por qu se produce?: por incumplimiento del deber de resolver
dentro de plazo una solicitud de parte; siempre y cuando dicho
procedimiento se encuentre expedito para resolver, habiendo verificado la
AP que la solicitud del administrado cumple todos los requisitos.
El Silencio Administrativo Positivo
Reglas para la produccin del SAP:
1) Una peticin vlidamente admitida a trmite.
2) La provisin del SAP debe estar sealada expresamente en TUPA o
en una norma expresa.
3) El petitorio del administrado debe ser jurdicamente posible.

4) El transcurso del plazo legal para aprobar y notificar la resolucin

administrativa.
5) La actuacin de buena fe del administrado.
El Silencio Administrativo Positivo
El gran problema del SAP es su produccin y su
reconocimiento.
Produccin: Qu sucede cuando el administrado no cumpli con
todos los requisitos del procedimiento y se venci en plazo para resolver?
Reconocimiento: Cmo reconocer y hacer valer el acto presunto
favorable en qu consiste el SAP?
Ley 29060 resuelve problema del reconocimiento del SAP.
No resuelve el problema de la produccin. Pero si el SAP es
ilcito, por no concurrir sus requisitos, la AP deber proceder a anularlo
(Numeral 3) Artculo 10 LPAG).
LPAG Art. 10.- Causales de nulidad
Son vicios del acto administrativo, que causan su nulidad de pleno
derecho, los siguientes:
()
3. Los actos expresos o los que resulten como consecuencia de
la aprobacin automtica o por silencio administrativo positivo, por
los que se adquiere facultades, o derechos, A) cuando son
contrarios al ordenamiento jurdico, o B) cuando no se cumplen con
los requisitos, documentacin o tramites esenciales para su
adquisicin.