Decreto Supremo que aprueba el Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional

y otras medidas complementarias en minera

DECRETO SUPREMO N 055-2010-EM

TTULO II: GESTIN DE LOS TITULARES MINEROS

CAPTULO III: TRABAJADORES
Subcaptulo II: Obligaciones de los Trabajadores
Artculo 44.- Los trabajadores en general estn obligados a realizar toda accin
conducente a prevenir o conjurar cualquier accidente y a informar dichos hechos, en el
acto, a su jefe inmediato o al representante del titular minero. Sus principales
obligaciones son:
a) Cumplir con los estndares, PETS y prcticas de trabajo seguro establecidos dentro
del sistema de gestin de seguridad y salud.
b) Ser responsables por su seguridad personal y la de sus compaeros de trabajo.
c) No manipular u operar mquinas, vlvulas, tuberas, conductores elctricos, si no se
encuentran capacitados y no hayan sido debidamente autorizados.
d) Reportar de forma inmediata cualquier incidente o accidente.
e) Participar en la investigacin de los incidentes y accidentes.
f) Utilizar correctamente las mquinas, equipos, herramientas y unidades de
transporte.
g) No ingresar al trabajo bajo la influencia de alcohol ni de drogas, ni introducir dichos
productos a estos lugares. En caso se evidencie el uso de dichas sustancias en uno o
ms trabajadores, el titular minero realizar un examen toxicolgico y/o de
alcoholemia.
h) Cumplir estrictamente las instrucciones y reglamentos internos de seguridad
establecidos.
i) Participar obligatoriamente en toda capacitacin programada.

Interpretacin:
Todos los trabajadores tienen que realizar aquellas acciones orientadas a prevenir o
evitar accidentes e informar los hechos inmediatamente a sus superiores.
Artculo 45.- Quedan comprendidas en las disposiciones del presente reglamento las
personas denominadas practicantes profesionales y pre-profesionales, as como otros
trabajadores ocupados permanente o temporalmente en las operaciones mineras,
cualquiera sea su rgimen laboral.

Interpretacin:
Este reglamento aplica a todos los trabajadores de cualquier rgimen laboral, sean
permanentes o temporales, incluidos estn los practicantes pre/profesionales.

Artculo 46.- Es obligacin de los trabajadores enfermos o accidentados acatar las

prescripciones mdicas para el restablecimiento de su salud.

Interpretacin:
Los trabajadores enfermos o accidentados tienen que cumplir con las indicaciones
mdicas para su pronta mejora.

Artculo 47.- Los trabajadores debern hacer uso apropiado de todos los resguardos,
dispositivos e implementos de seguridad y dems medios suministrados de acuerdo
con este reglamento, para su proteccin o la de otras personas. Adems, acatarn
todas las instrucciones sobre seguridad relacionadas con el trabajo que realizan.

Interpretacin:
Los trabajadores tienen que darle uso correcto a todo elemento y/o dispositivo
proporcionado para su seguridad, adems de seguir las instrucciones de seguridad
relacionadas a su labor.

Artculo 48.- Los trabajadores cuidarn de no intervenir, cambiar, desplazar, sustraer,

daar o destruir los dispositivos de seguridad u otros aparatos proporcionados para su
proteccin o la de otras personas, ni contrariarn los mtodos y procedimientos
adoptados con el fin de reducir al mnimo los riesgos de accidentes inherentes a su
ocupacin.

Interpretacin:
Los trabajadores deben de cuidar y conservar los dispositivos y/o aparatos
proporcionados para su seguridad, adems de seguir los mtodos y procedimientos
seguros relacionados a su labor.

Artculo 49.- Los trabajadores que malogren, alteren o perjudiquen, ya sea por accin
u omisin, cualquier sistema, aparato o equipo de proteccin personal o cualquier
mquina o implemento de trabajo de mina, planta e instalaciones, o que incumplan las
reglas de seguridad, sern severamente amonestados o sancionados de acuerdo a lo
establecido por los dispositivos legales vigentes respecto de las relaciones laborales.

Interpretacin:
Los trabajadores que generen dao o alteracin a maquinas, instalaciones, EPP,
etc., as como incumplir reglas de seguridad, sern amonestados o sancionados de
acuerdo a la ley vigente.

TTULO III: GESTIN DE LA SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

CAPTULO IX: SALUD OCUPACIONAL
Subcaptulo III Agentes Qumicos
Artculo 103.- El titular minero efectuar mediciones peridicas y las registrar de
acuerdo al plan de monitoreo de los agentes qumicos presentes en la operacin
minera tales como: polvos, vapores, gases, humos metlicos, neblinas, entre otros que
puedan presentarse en las labores e instalaciones, sobre todo en los lugares
susceptibles de mayor concentracin, verificando que se encuentren por debajo de los
Limites de Exposicin Ocupacional para Agentes Qumicos de acuerdo a lo sealado
en el ANEXO N 4 y lo dems establecido en el Decreto Supremo N 015-2005-SA y
sus modificatorias para garantizar la salud y seguridad de los trabajadores.
Artculo 104.- En las minas subterrneas convencionales o donde operan equipos
con motores petroleros, deber adoptarse las siguientes medidas de seguridad:
a) Deben estar provistos y diseados para asegurar que las concentraciones de
emisin de gases al ambiente de trabajo sean las mnimas posibles y la exposicin se
encuentre siempre por debajo del lmite de exposicin ocupacional para agentes
qumicos.
b) Monitorear y registrar diariamente las concentraciones de monxido de carbono en
el escape de las mquinas operando en el interior de la mina, las que se deben
encontrar por debajo de 500 ppm de CO.
c) Monitorear y registrar mensualmente xidos nitrosos
d) Las operaciones de las mquinas a petrleo se suspendern, prohibiendo su
ingreso a labores de mina subterrnea:
1. Cuando las concentraciones de monxido de carbono (CO) y/o gases nitrosos
(NOx) en el ambiente de trabajo estn por encima del lmite de exposicin ocupacional
para agentes qumicos establecidos en el ANEXO N 4 del presente reglamento.
2. Cuando la emisin de gases por el escape de dicha mquina exceda de quinientos
(500) ppm de monxido de carbono y de vapores nitrosos, medidos en las labores
subterrneas.
e) Cuando la produccin de gases genere peligro a otras labores de la mina, debern:
1. Contar con equipos de ventilacin forzada capaz de diluir los gases a
concentraciones por debajo del lmite de exposicin ocupacional para agentes
qumicos.
2. Si las labores estn gaseadas o abandonadas sern clausuradas por medio de
puertas o tapones hermticos que impidan el escape de gases.
Subcaptulo IV Agentes Biolgicos

Artculo 105.- Todo Sistema de Gestin de Seguridad y Salud Ocupacional deber

identificar los peligros, evaluando y controlando los riesgos, monitoreando los agentes
biolgicos tales como: mohos, hongos, bacterias, parsitos gastrointestinales y otros
agentes que puedan presentarse en las labores e instalaciones, incluyendo las reas
de vivienda y oficinas.
Subcaptulo V Ergonoma
Artculo 106.- Todos los titulares mineros debern identificar los factores, evaluar y
controlar los riesgos ergonmicos.
Artculo 107.- Todo Sistema de Gestin de Seguridad y Salud Ocupacional deber
tomar en cuenta la interaccin hombre mquina ambiente. Deber identificar los
factores, evaluar y controlar los riesgos ergonmicos de manera que la zona de trabajo
sea segura, eficiente y cmoda, considerando los siguientes aspectos: diseo del lugar
de trabajo, posicin en el lugar de trabajo, manejo manual de cargas, carga lmite
recomendada, posicionamiento postural en los puestos de trabajo, movimiento
repetitivo, ciclos de trabajo descanso, sobrecarga perceptual y mental, equipos y
herramientas en los puestos de trabajo. La evaluacin se aplicar siguiendo la Norma
Bsica de Ergonoma y de Procedimiento de Evaluacin de Riesgo Disergonmico,
sus modificatorias y dems normas en lo que resulte aplicable a las caractersticas
propias de la actividad minera, enfocando su cumplimiento con el objetivo de prevenir
la ocurrencia de accidentes y/o enfermedades ocupacionales.

Ley General del Ambiente N 28611

CAPTULO 3: GESTIN AMBIENTAL
Artculo 19.- De la planificacin y del ordenamiento territorial ambiental
19.1. La planificacin sobre el uso del territorio es un proceso de anticipacin y toma
de decisiones relacionadas con las acciones futuras en el territorio, el cual incluye los
instrumentos, criterios y aspectos para su ordenamiento ambiental.
19.2. El ordenamiento territorial ambiental es un instrumento que forma parte de la
poltica de ordenamiento territorial. Es un proceso tcnico-poltico orientado a la
definicin de criterios e indicadores ambientales que condicionan la asignacin de
usos territoriales y la ocupacin ordenada del territorio.

Artculo 20.- De los objetivos de la planificacin y el ordenamiento territorial La

planificacin y el ordenamiento territorial tienen por finalidad complementar la
planificacin econmica, social y ambiental con la dimensin territorial, racionalizar las
intervenciones sobre el territorio y orientar su conservacin y aprovechamiento
sostenible. Tiene los siguientes objetivos:
a. Orientar la formulacin, aprobacin y aplicacin de polticas nacionales, sectoriales,
regionales y locales en materia de gestin ambiental y uso sostenible de los recursos
naturales y la ocupacin ordenada del territorio, en concordancia con las
caractersticas y potencialidades de los ecosistemas, la conservacin del ambiente, la
preservacin del patrimonio cultural y el bienestar de la poblacin.
b. Apoyar el fortalecimiento de capacidades de las autoridades correspondientes para
conducir la gestin de los espacios y los recursos naturales de su jurisdiccin,
promoviendo la participacin ciudadana y fortaleciendo a las organizaciones de la
sociedad civil involucradas en dicha tarea.
c. Proveer informacin tcnica y el marco referencial para la toma de decisiones sobre
la ocupacin del territorio y el aprovechamiento de los recursos naturales; as como
orientar, promover y potenciar la inversin pblica y privada, sobre la base del principio
de sostenibilidad.
d. Contribuir a consolidar e impulsar los procesos de concertacin entre el Estado y los
diferentes actores econmicos y sociales, sobre la ocupacin y el uso adecuado del
territorio y el aprovechamiento de los recursos naturales, previniendo conflictos
ambientales.
e. Promover la proteccin, recuperacin y/o rehabilitacin de los ecosistemas
degradados y frgiles.
f. Fomentar el desarrollo de tecnologas limpias y responsabilidad social.
CONCORDANCIAS: R.M. N 026-2010-MINAM (Aprueban los Lineamientos de
Poltica para el Ordenamiento Territorial)
Artculo 21.- De la asignacin de usos La asignacin de usos se basa en la
evaluacin de las potencialidades y limitaciones del territorio utilizando, entre otros,
criterios fsicos, biolgicos, ambientales, sociales, econmicos y culturales, mediante
el proceso de zonificacin ecolgica y econmica. Dichos instrumentos constituyen
procesos dinmicos y flexibles, y estn sujetos a la Poltica Nacional Ambiental.
Artculo 22.- Del ordenamiento territorial ambiental y la descentralizacin
22.1. El ordenamiento territorial ambiental es un objetivo de la descentralizacin en
materia de gestin ambiental. En el proceso de descentralizacin se prioriza la
incorporacin de la dimensin ambiental en el ordenamiento territorial de las regiones
y en las reas de jurisdiccin local, como parte de sus respectivas estrategias de
desarrollo sostenible.
22.2. El Poder Ejecutivo, a propuesta de la Autoridad Ambiental Nacional y en
coordinacin con los niveles descentralizados de gobierno, establece la poltica

nacional en materia de ordenamiento territorial ambiental, la cual constituye referente

obligatorio de las polticas pblicas en todos los niveles de gobierno.
22.3. Los gobiernos regionales y locales coordinan sus polticas de ordenamiento
territorial, entre s y con el gobierno nacional, considerando las propuestas que al
respecto formule la sociedad civil.
Artculo 23.- Del ordenamiento urbano y rural
23.1. Corresponde a los gobiernos locales, en el marco de sus funciones y
atribuciones, promover, formular y ejecutar planes de ordenamiento urbano y rural, en
concordancia con la Poltica Nacional Ambiental y con las normas urbansticas
nacionales, considerando el crecimiento planificado de las ciudades, as como los
diversos usos del espacio de jurisdiccin, de conformidad con la legislacin vigente,
los que son evaluados bajo criterios socioeconmicos y ambientales.
23.2. Los gobiernos locales deben evitar que actividades o usos incompatibles, por
razones ambientales, se desarrollen dentro de una misma zona o en zonas
colindantes dentro de sus jurisdicciones. Tambin deben asegurar la preservacin y la
ampliacin de las reas verdes urbanas y periurbanas de que dispone la poblacin.
23.3. Las instalaciones destinadas a la fabricacin, procesamiento o almacenamiento
de sustancias qumicas peligrosas o explosivas deben ubicarse en zonas industriales,
conforme a los criterios de la zonificacin aprobada por los gobiernos locales.
Artculo 24.- Del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental
24.1. Toda actividad humana que implique construcciones, obras, servicios y otras
actividades, as como las polticas, planes y programas pblicos susceptibles de
causar impactos ambientales de carcter significativo, est sujeta, de acuerdo a ley, al
Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental - SEIA, el cual es administrado
por la Autoridad Ambiental Nacional. La ley y su reglamento desarrollan los
componentes del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental.
24.2. Los proyectos o actividades que no estn comprendidos en el Sistema Nacional
de Evaluacin de Impacto Ambiental, deben desarrollarse de conformidad con las
normas de proteccin ambiental especficas de la materia. CONCORDANCIAS: D.Leg.
N 1013, inc. b) del Art. 6 (Funciones generales)