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Cuaderno de Educación Ciudadana

PIEDRA LIBRE revista de opinión y derechos humanos

Santa Cruz de la Sierra y sus 12 centros
de la ciudad de los anillos a la metrópoli policéntrica
Santa Cruz de la Sierra, ubicada en el
corazón de América del Sur, es una de
las ciudades que más ha crecido y sigue
creciendo producto de la migración del
país, del propio Departamento y de otros
lugares del mundo. Está en el 15º lugar
de las ciudades que más crece en el
mundo (5% al 7%). Su cambio de escala
se produjo a partir de los años noventa.
Como resultado de ese crecimiento

ahora conviven en ella 2 ciudades: una
moderna, opulenta, exitosa y globalizada
y la otra pobre, informal, popular, excluída y con estrategias propias de supervivencia. Se han conformando en el territorio una serie de pequeñas casi ciudades,
a las que también llamamos ciudadelas
o Distritos, cada una con su propio centro, por eso hablamos de Santa Cruz de
la Sierra y sus 12 Centros.

Distrito 2
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Norte
Interno
Es uno de los distritos urbanos con mayor índice de desarrollo humano y diversidad de servicios públicos, educativos y de salud.

La Universidad Privada Domingo Savio ofrece diferentes carreras. PDM 2009-2015. el escaso estímulo a El Distrito 2 de la ciudad de Santa Cruz de la Sierra tiene un desarrollo urbano notorio en la última década.9% y el 40. se definen los Anillos 3ro Interno y Externo. el Módulo Educativo 6 de Junio. al sacarla fuera de horario. que comprenden la Faja de Equipamiento Terciario y el 4to. mediana capacidad económica el 16. El Distrito 2 se creó o definió en 1994. Su extensión es de 936 Has. se ofrecen carreras técnicas y de comunicación audiovisual. Algunas actividades económicas atentan contra la calidad del medio ambiente como las gomerías que al dejar las llantas sobre las aceras a la intemperie facilitan la proliferación de mosquitos. plaza de recreación. que fue elaborado en base al Plan Techint. lo que facilita la destrucción de las bolsa y su esparcimiento en la vía pública.50% en otros Departamentos del país y 0.1% un nivel bajo. de Convenio y privados como el Saint George. Ubicación y población te noreste de los distritos consolidados dentro del 4to Anillo. Se hace necesario informar y educar a la población sobre la importancia de contar con un medio ambiente sano Educación En cada Unidad Vecinal hay Unidades Educativas Fiscales.Las Avenidas Alemania y Beni cuentan con hermosas arboledas junto al sistema de drenaje Historia En el Plan Director de 1970 con una extensión de 4. habitantes. barrio La Chacarilla. los talleres mecánicos y de chaperío dejan su chatarra sobre las aceras. probablemente por la densificación urbana producto de numerosos edificios nuevos). por el Oeste la Avda Cristo Redentor. Están en ejecución los Módulos Educativos Gualberto Villarroel y María Vaca Diez y en licitación el Naftaly Sandoval. en el barrio Gil Reyes. 14. el 4to Anillo. Tiene 16 aulas. Con una población con tendencia a disminuir (que se verificará o corregirá en el nuevo Censo 2012. En APRONDI se apoya a niños/as y adolescentes con capacidades diferenciadas para lograr una integración entre la educación especial y la familia. dirección. así como las nuevas unidades vecinales UVs. deportivos y culturales la basura domiciliaria. Los mercados en general y el Mutualista en particular contaminan los sectores próximos donde se ubican y no hacen un manejo adecuado de los desechos que producen. sala de profesores. el Británico. así como de servicios educativos. snack. El 68. UV 40. 4 baterías de baños. 16. como resultado de la participación de los vecinos/as. según el Censo 1992 de 83. INFOCAL y Diakonía. barrio Villa Pillín. de la definición y aplicación de políticas públicas del Gobierno Municipal y de otras instituciones tanto públicas como privadas.50% en provincias de nuestro Departamento. por el Sureste el 2do Anillo y la Avda Brasil. el Primer Módulo Educativo Wenceslao Montero con cámaras de seguridad.600 hectáreas. En el Tecnológico Santa Cruz. Este Plan es resultado del crecimiento que iba teniendo la ciudad. tanto de vivienda como comerciales. con alta capacidad económica un 43%.80% nació en nuestra ciudad. de nueva creación. con las avenidas que las rodean y las calles internas que limitan las manzanas de área útil y las de equipamiento destinadas a usos públicos. UV 39 y recientemente inauguró en el marco del Plan Escuela Segura. Se encuentra ubicado en el cuadrancon APoyo DEL goBIERno munIcIPAL DE sAntA cRuz DE LA sIERRA Calidad de vida y medio ambiente Ha mejorado significativamente la calidad de vida en el Distrito 2. especialmente en edificios modernos. que han cambiado el paisaje de la capital cruceña cuADERno coLEccIonABLE DE EDucAcIon cIuDADAnA | PIEDRA LIBRE . Tiene como límites por el Noreste. Los canales de drenaje abiertos reciben basura y algunos vecinos hace una disposición inadecuada de La Avenida Los Cusis ha modificado su paisaje urbano con numerosos edificios y zona comercial. el Domingo Savio y el Nueva América. en aplicación de la Ley de Participación Popular y en el Plan Director 1995. parqueos y una cancha polifuncional y una capacidad para 1280 alumnos en 2 turnos. UV 41. El Gobierno Municipal construyó el Módulo Educativo 24 de Septiembre.705.897 habitantes y el Censo 2001 de 79. Cultura Según el Plan de Desarrollo Municipal.20% fuera del país.

VIVA y ENTEL. explicando a los vecinos/as cómo separar los residuos en reciclables y no reciclables. Servicios y su provisión El agua y el alcantarillado los provee SAGUAPAC con una cobertura total. Otras actividades son el fomento a la lectura y la hora del cuento. Aseo urbano y barrido de calles lo provee el Gobierno Municipal mediante la Empresa Municipal de Aseo Urbano. talleres y otras actividades de promoción a la cultura. banca. UV 41 Centros Educativos fiscales. La Chacarilla UV 41. En el Distrito 2 se han hecho programas piloto. Algunas con APoyo DEL goBIERno munIcIPAL DE sAntA cRuz DE LA sIERRA El Centro Cultural Lazareto tiene muchas actividades a diario. Recientemente el Gobierno Municipal inauguró la Biblioteca Municipal del Distrito 2 en la UV 37. 6 de Junio UV 39 y Wenceslao Montero UV 41 Parque Municipal Cerrado Hamacas UV 38 Comisarías Lazareto UV 21. Se complementan con farmacias. EMACRUZ y lo ejecuta el operador privado Vega/Solvi. el alumbrado público lo provee la Dirección Municipal de Alumbrado Público y tiene una cobertura total. parque infantil y equipamiento deportivo. exposiciones. En todas las unidades vecinales hay parques y plazas. En el Distrito se han organizado Ligas Deportivas.La bella Biblioteca Distrital rodeada de bosque de mangales la creación intelectual y artística ha limitado nuestra capacidad de elevar el nivel educativo y cultural. existen Centros de Internet en los barrios a cargo de AXE. La Santa Cruz UV 15 Defensorías de la Niñez y Adolescencia. oficina Subalcaldía avenida Mutualista y calle 11 Defensa de la Mujer y la Familia. redes de farmacias. Hamacas. COTAS. Las cabinas instaladas en diferentes puntos brindan un buen servicio a la población. patios de comidas y restaurantes. El Gobierno Municipal construyó el Parque Protegido Los Mangales Hamacas en la UV 38 que es muy utilizado por los vecinos en diferentes horarios al contar con muy buena iluminación. Deportes y recreación En todas las unidades vecinales del Distrito existen áreas deportivas: Canchas polifuncionales y de fútbol tanto de uso público como privado. uno de los más antiguos de la ciudad necesitan mantenimiento e iluminación. Con la nueva tecnología el Internet se encuentra al alcance de toda la población y en especial para niños y jóvenes que la ven como una herramienta de trabajo. centros comerciales. Escuelas de Fútbol y una Escuela de Básquet. La energía eléctrica la provee CRE con una cobertura total. dependiente de la CNSS. puerta a puerta. universidades. enfermerías. oficina Subalcaldía avenida Mutualista y calle 11 Grandes supermercados. van haciendo del Distrito 2 un importante centro económico con características de gran ciudad cuADERno coLEccIonABLE DE EDucAcIon cIuDADAnA | PIEDRA LIBRE . UV 38. que son muy utilizadas por la población de todas las edades. Centro del Distrito No es identificable un único centro. ambos del tercer nivel. TIGO. por habilitarse. requiere de mantenimiento periódico. con el fin de realizar eventos artísticos. UV 21 se creó en el año 1990. de Convenio y privados Módulos Educativos 24 de Septiembre UV 40. Telefonía e Internet los provee COTAS y ENTEL. consultorios médicos y laboratorios. sobre las diferentes avenidas y anillos se registra una fuerte actividad tanto económica como social. construyendo así una sociedad de consumo caracterizada por la alineación cultural y el individualismo El Centro Cultural en el barrio Lazareto. Está en funcionamiento desde hace varios años el Hospital Municipal Universitario Japonés y está terminado. el Hospital Obrero. Para personas adultas se hace terapia ocupacional con cursos de artesanía. Equipamientos a Escala del Distrito Centros de Salud Lazareto. dos Centros PROSALUD de la Cooperación y numerosos Centros Privados. Semanalmente recogen materiales reciclables recolectores/as pertenecientes a diferentes asociaciones. Salud La cobertura de este servicio es buena tres Centros Municipales de Salud de primer nivel. Santa Isabel. que ofrecerá diversos servicios culturales. También funcional la biblioteca donde estudiantes de primaria y secundaria consultan libros y hacen sus tareas. oficina Subalcaldía avenida Mutualista y calle 11 Servicios Legales Integrales. UV 21. el Gobierno Municipal lo dotó de infraestructura y personal.

La cancha deportiva del Barrio Hamacas es uno de los espacios deportivos reglamentarios más antiguos de la ciudad. cuADERno coLEccIonABLE DE EDucAcIon cIuDADAnA | PIEDRA LIBRE . sede también de prácticas profesionales de fútbol y campeonatos amateur. donde durante décadas las propias ligas barriales mantuvieron en excelentes condiciones el lugar.

los servicios relacionados con la niñez. con total de 8 policías se encargan sobre todo de casos de conciliación y prevención. una trabajadora social y un psicólogo. saliendo a los barrios. Sobre el Tercer Anillo. En la Subalcaldía se prestan en forma gratuita. Actualmente está pavimentada la totalidad del Distrito. Hoy el barrio cuenta también con un hermoso Parque Protegido de asistencia masiva de los vecinos de la zona Adolescencia y los Servicios Legales Integrales con un equipo de apoyo que cuenta con un abogado. con APoyo DEL goBIERno munIcIPAL DE sAntA cRuz DE LA sIERRA Seguridad ciudadana De acuerdo a la percepción de los vecinos/as algunas Unidades Vecinales tienen un mayor nivel de inseguridad que otras. donde reencuentran ubicadas la mayor parte de las actividades comerciales. la adolescencia. taxis y trufis sobre todo en las avenidas Alemana. Beni Terceros Anillos y Mutualista y Cristo Redentor. Las Comisarías en la UV 21. frente al Hospital Japonés Hospital Municipal Universitario Japonés 3er anillo entre avenidas Los servicios prestados para la atención de problemas relacionados con la niñez y la adolescencia. cuADERno coLEccIonABLE DE EDucAcIon cIuDADAnA | PIEDRA LIBRE . UV 42 APRONDI 3er anillo. utilizando entonces losetas. Contrariamente al crecimiento sostenido de la población cruceña en los distritos urbanos que rodean el 4º anillo. también funciona el Instituto Tecnológico e INFOCAL Mercado Mutualista. la falta de respeto a las paradas establecidas y la falta de mantenimiento de la unidades. permanente y gratuito y los Servicios Legales Integrales que cuentan con un equipo multidisciplinario dan apoyo y orientación a la mujer para protegerla de la violencia intrafamiliar y doméstica. Se ha conformado el Consejo de Seguridad Ciudadana compuesto por dirigentes vecinales para frenar la acción delictiva. También funciona la oficina de Defensa de la Mujer y la Familia que atiende numerosos casos de violencia doméstica. área de equipamiento terciario. Este servicio es público. barrio La Chacarilla y el Centro de Seguridad Ciudadana La Santa Cruz en la UV15. Obras viales Vivienda y tenencia de la tierra Se registra en los últimos años una fuerte actividad en la construcción tanto de viviendas unifamiliares y edificios multifamiliares en altura. Gran intensidad de tráfico en las avenidas y calles tanto de vehículos particulares como de micros.Los Hospitales Universitario Municipal Japonés y Nacional Obrero (pronto a funcionar). El Censo 2012 dirá. con la mujer y el adulto los presta la Defensoría de la Niñez y Adolescencia que funciona en la Sulalcaldía. 3er Anillo y avenida Mutualista Centro Cultural y biblioteca UV 21 Mercado David Trapero UV 39 Mercado Lazareto o San José Obrero UV 21 Mercado La Chacarilla UV 41 Paragüá y Canal Cotoca Hospital Obrero (por habilitar) 3er anillo entre avenidas Mutualista y Paragüá El Viaducto 4to Anillo y Avda Cristo Redentor Género y generacional Equipamientos a Escala Ciudad/Departamento INFOCAL 3er anillo entre avenidas Canal Cotoca y Virgen de Cotoca DIAKONIA 2do anillo entre avenidas Cristo Redentor y Beni Universidad Privada Domingo Savio 3er anillo y avenida Beni Tecnológico Santa Cruz 3er anillo entre avenidas Mutualista y Paragüá La Aldea de Niños Padre Alfredo J. Gran número de líneas de transporte público prestan servicio en el Distrito. El Distrito cuanta con canales de drenaje abiertos para la evacuación de las aguas de lluvia. son dos de los siete grandes hospitales que atienden a toda la población cruceña. barrio Lazareto. los distritos internos a este anillo vial parecen haber decrecido aún los numerosos edificios. Según información proporcionada por la Subalcaldía varias pandillas estarían operando en el Distrito. en la UV 41. aunque en algunas avenidas se requerirán ampliaciones o nuevas vías. Spiessberger. la mujer y el adulto que son: la Defensoría de la Niñez y El primer plan de pavimentación de barrios fuera del 2º anillo fue experimentado por el Gobierno Municipal en el barrio Hamacas con losetas. un alto grado de inseguridad sufren los pasajeros Debido a las altas velocidades conque circulan. También funciona una oficina de Defensa de la Mujer y la Familia en la que se atienden numerosos casos de violencia doméstica. Drenaje pluvial Transporte público En el sector de Hamacas en los años 90 el Gobierno Municipal hizo los primeros trabajos de pavimentación fuera del Segundo Anillo de circunvalación.

cuADERno coLEccIonABLE DE EDucAcIon cIuDADAnA | PIEDRA LIBRE . Juntas Escolares. Las Juntas Vecinales. especialmente por la escala de los mismos Organizaciones vecinales existentes de Seguridad Ciudadana y Grupos Culturales. Avda Mutualista calle 11. el Comité de Vigilancia. Clubes de Madres.El distrito 2 ha podido conservar la tranquilidad a pesar de la prosperidad económica y movimiento comercial que han significado nuevos edificios y varios centros de negocios La actividad educativa. de servicios y de la construcción han cambiado la configuración urbana de varias avenidas principales del distrito. Ligas Deportivas. Consejo Desconcentración de la gestión Es el único Distrito Urbano que no con APoyo DEL goBIERno munIcIPAL DE sAntA cRuz DE LA sIERRA cuenta con un edificio propio para su Subalcaldía. en las proximidades del Mercado Mutualista. que funciona en una vivienda en alquiler.

es una publicación de Idearia | PiedraLibre Asesoramiento: Arq. Ordenanza Municipal 078/2005 CEDURE. 2005 Gobierno Municipal – Fundación PAP. Santa Cruz y su gente. 2007 Gobierno Municipal Autónomo de Santa Cruz de la Sierra. Marta Elcuaz Fotografía: Mariana Ferreira . Percy Fernández Añez. Obras Municipales 2005 – 2011 Cadecocruz Revista Construir N° 2. Octubre de 2011 Gobierno Municipal Autónomo de Santa Cruz de la Sierra. Alcalde Alicia Parada. PLOT. Plan Estratégico de Desarrollo Municipal 2007 – 2017. tanto del distrito como de toda la ciudad Bibliografía consultada Gobierno Municipal Autónomo de Santa Cruz de la Sierra. Presidente Asociación de Juntas Vecinales Edgar Quinteros.La zona del Mercado Mutualista se ha convertido en un importante centro de comercio y servicios para la población. Plan de Ordenamiento Territorial. SubAlcaldesa Dirigentes distritales Dorian Guaristi Justiniano. Diciembre 2011 Autoridades Ing. Plan de Desarrollo del Distrito Municipal N° 2. Delegado Distrital Comité de Vigilancia D 2 con APoyo DEL goBIERno munIcIPAL DE sAntA cRuz DE LA sIERRA Cuaderno Ciudadano Santa Cruz de la Sierra y sus 12 centros.

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