GABRIEL TORRES SALAZAR CONTABILIDAD INFORMACION COWele Jen LAS EMPRESAS SEXTA EDICION © Actualizada con IFRS wr LegalPublishing” EDICIONES TECNICAS TRIBUTARIASContabilidad CAPITULO! CONTENIDO Y ALCANCE DE LA CONTABILIDAD 1. Funcién y Objetivos de la Contabilidad 2. La Empresa 0 Unidad Econémica 3. Ubicacién y Rol de la Contabilidad en la Empresa 4, Usuarios de la Informacién Contable 5. Requisitos y Limitaciones de la Informacién Contable 6. Definiciones y Campo de Aplicacién de la Contabilidad 7. Contabilidad y Teneduria de Libros 8. El Profesional de la Contabilidad 9. Preguntas 4. FUNCION Y OBJETIVOS DE LA CONTABILIDAD En las uitimas décadas, més rdépidamente que antes, la Economia y la Administracin han venido desarrollandose a través de nuevas teorias y aplicaciones practicas en la bisqueda de solucién a la diversidad de problemas socioeconémicos de los hombres en la sociedad. Estrechamente relacionada a ellas, la Contabilidad también ha experimentado un significativo avance, particularmente en la medicién y registro de los hechos econémicos para proveer de informacién a sus multiples usuarios. Antes, la contabilidad se orientaba hacia el cdlculo de.resultados ya servirde base para la determinacién de impuestos. Hoy, en cambio, se la considera un sistema de informaciénal servicio de la Administracién; es decir, unaherramienta de uso y consulta diaria para apoyar el proceso de toma de decisiones, ampliéndose de este modo su inicial propésito: cdlculo de utilidades o pérdidas y determinacién de los impuestos. Eneste contexto de innovaciones, cobra significativaimportancia el concepto de informaciénen Contabilidad, el cualse ha venido arraigando en esta disciplina, desde mediados del siglo pasado, siendo el elemento motivadoren la comentada transformacién del objetivo inicial de la Contabilidad, sobre el cual iremos profundizando en cada uno de los capitulos siguientes. Comenzaremos ahora precisando la relacién que existe entre Economa y Contabilidad y entre Administraci6n y Contabilidad. Y, mas adelante, se evidenciarén otras, como la relacién de la Contabilidad con las Matematicas y Estadistica, con el Derecho u otras disciplinas.Contenido y Alcance. Nocién basica de Economia La Economia es la ciencia que se ocupa del estudio de los problemas que debe enfrentar el hombre para satisfacer sus necesidades mitiples y crecientes, con recursos que son relativamente escasos y limitados. Las necesidades aqui referidas son as que requierenbienes y servicios econdmicos para sersatistechas, los cuales no siempre estan disponibles libremente en la naturaleza. Para conseguirlos se precisa del esfuerzo humano y de este esfuerzo resulta el hecho econémico, accién que puede ser realizada individual o colectivamente. Hay otras necesidades vitales que para ser satisfechas se emplean satisfac tores que estan disponibles en la naturaleza para uso 0 consumo, no se les ha asignado un precio y no exigen mayores esfuerzos para obtenerlos. En alguna medida son recursos mas abundantes ¢ilimitados que los de tipo econémico. Por ejemplo, la necesidad primaria de luz y calor se satisface con la luz y el calor natural del sol, a necesidad de oxigeno se satisface aspirando aire. Mientras el hombre se autoabastecié, es decir, produjo para su propio sustento, todo el proceso econémico estuvo centrado en él circunscrito tan solo a su grupo familiar. A medida que la comunidad fue creciendo, ampliandose el cfrculo de relaciones entre familias, pueblos y paises, la actividad econdmica fue poce a poco diferenciando etapas, hasta llegar a lo que hoy reconecemos como etapas de produccién, de circulacién, de distribucién y de consumo de los bienes, y servicios El desarrollo de la humanidad ha exigido e impulsado el desarrollo de la economia. Los miltiples avances e innovaciones en el modo de vida de las personas, de convivencia de la humanidad, han dejado atras a las economias autérquicas donde prevalecié el autoabastecimiento, dando paso a las econo- mias interdependientes caracterizadas por los beneficios reciprocos del in- tercambio de bienes, servicios y hasta de culturas. Enlaactualidad, la actividad econdmica, en susdiversasetapas, es cumplida por las organizaciones que combinan la naturaleza, el trabajo, la tecnologia y el capital para la obtencién de los bienes y servicios que satisfagan, al menos parcialmente, las necesidades humanas. Estas organizaciones son las denominadas unidades econémicas 0 em- presas, cuyo objetivo puede o no estar orientado por el dnimo de lucro, y para cuyo logro utilizan los factores productivos antes sefialados para producir bienes y servicios Nocién basica de Administracion La Administracién, por su parte, es la ciencia que norma, regula y orienta a la empresa en su creacién, crecimiento, desarrollo y logro de objetivos a través, de un proceso que involucra las fases de: planeacién, organizacién, direccién, ejecucién y control, sin exoluir las acciones de coordinacién.Contabilidad Enunapequefia empresa, todo este proceso esta centrado, "generalmente", en un tinico propietario, quien, conociendo la naturaleza de las actividades y el volumen reducido de operaciones, estd en condiciones aunque no siempre-de decidir sobre la vida de la empresa. A medida que la empresa crece, la administracién de la misma se torna mas compleja por lo que el 0 los duefios ya no pueden actuar por s/ solos como administradores: se produce una divisién casi natural del trabajo en dondela informaciény el control se constituyen en requisitos insustituibles para los encargados de la direccién y ejecucién de los proyectos empresariales La Contat idad: relacién con la Econot y la Administracion La Contabilidad, por su parte, si se la identifica por su funcién y objetivo, diremos que es una disciplina que mide, registra e informa de los hechos econémicos ocurridos en la unidad econémica que hemos denominado empresa. “Qué mide y registra la Contabilidad? Hechos econémicos es la respuesta. He ahi la relacién entre Contabilidad y Economia. Esta relacién se encuentra vinculada a la accién de medicién y registro de hechos de cardcter econémico y que constituyen la funcién que cumple la Contabilidad. éPara qué la Contabilidad mide y registra estos hechos econémicos? Para proveer de informacién y posibilitar el control a quienes deben tomar decisiones acerca de la empresa; es decir, a los administradores de ella y a usuarios externos interesados en la marcha de la empresa. He ahi la relacién entre Contabilidad y Administracién. Una decision razonada requiere de informacién. Esta esconsiderada la materia prima en el proceso de toma de decisiones. La relacién estd, entonces, vinculada al objetivo principal de la Contabilidad: proveer de informacién acerca de loshechos econémicos, para quelos directivos formulensus decisiones de gestion (acciones diarias) y de planeacién (acciones periddicas de proyeccién). En resumen, es posible sintetizarla relacién dela Economia con|aContabilidad através de la funcién de esta titima; es decir, lamedicién y registro de los hechos econémicos. Y la relacién dela Administracién con la Contabilidad se da através del objetivo principal de ésta; esto es, proveer de informacién acerca de los, hechos econémicos registrados, como se aprecia en el esquema siguiente: FUNCIONES Y OBJETIVOS DE LA CONTABILIDAD Funcién de la Contabilidad Objetivo de la Contabilidad MEDIR Y REGISTRAR INFORMACION Y CONTROL de los Hechos Econémicos Hechos Econémicos para apoyar las decisiones de los administradores. Relacién con la Economia Relacién con la AdministraciénContenido y Alcance. 2. LAEMPRESA O UNIDAD ECONOMICA La empresa, que a los fines de este capitulo podemos considerar como sinénimo de entidad, organismo o institucién, es la organizacién donde preferentemente se utiliza la Contabilidad. Por consiguiente, conviene presentar algunas clasificaciones que contribuyan a precisarlaimportanciadelaContabilidad en la empresa. Enunaprimeraciasificacién, sin que elorden signifique jerarquiaoimportancia de una sobre otra, considerando el tamafio o magnitud dela empresa, en funcién de sus inversiones, ventas, utilidades, ntimero de trabajadores u otro indicador, se distinguen la pequefia, mediana y gran empresa. En una segunda clasificacién, de acuerdo al sector econémico al que pertenezcan, se identifican las empresas del sector primario, el sectorsecundario, el sector terciario y el sector cuaternario. Al sector primario de la economia corresponden las empresas extractivas relacionadas con recursos agricolas, mineros y del mar, al sector secundario, las empresas manufactureras en donde se elaboran productos a partir de la adecuacién o transformacién de materias primas; al sector terciario corresponden las empresas relacionadas con el comercio y los servicios y al sector cuaternario, corresponden las empresas relacionadas con la informacién y las comunicaciones (informatica, telematica). Una tercera clasificacién, de acuerdo al giro u objeto social del negocio, permite identificara las empresas en cuatro grupos: las manufactureras, dedicadas alla transformacién 0 adecuacién de materias primas en productos elaborados 0 semi elaborados; las comerciales, dedicadas a la compra y venta de bienes de consumo o durables; las de servicios, dedicadas al comercio de intangibles y prestacién de servicios; y las financieras, grupo de caracteristicas comerciales y de servicios a la vez que, por su importancia e incidencia en la economia de los, paises, se las ha separado de las anteriores, siendo su funcién la intermediacién financiera y prestacién de servicios financieros y de negocios, La cuarta clasificacién, atendiendo a la identidad de los propietarios del capital, sefiala tres grupos de empresas. Las empresas privadas, que son de propiedad de particulares, las publicas cuyos capitales son de propiedad del Estado, ylas mixtas, semipiblicas o semiprivadas que integran capitales privados y del Estado, cualquiera sea su proporcién. Como derivaciones de esta clasificacién, hoy también se habla de empresas cooperativas, de autogestién y coneesionarias, en las que hay una suerte de propiedad colectiva en las dos primeras y una propiedad temporal en las concesionarias. Finalmente, en una quinta clasificacién, atendiendo el cardcter individual o social dela empresa y la constitucién juridica de estas tltimas, se distinguen dos grupos: las empresas individuales, de propiedad de unsoloduefioylas sociedades; es decir, las integradas por mas de un miembro. Las sociedades se dividen en sociedades de personas y sociedades de capital. Las sociedades de personas se subdividen, a su vez, en sociedades de responsabilidad limitada, sociedadesContabilidad colectivas y sociedades en comandita simple. Las sociedades de capital se subdividen en sociedades andnimas (cerradas y abiertas), sociedades en comandita por acciones y sociedades cooperativas. Las sociedades de personas privilegian la calidad de las personas que la integran; en cambio, en as sociedades de capital o que més interesa es el capital, sin importar de manera fundamental la identidad personal de quienes adquieren los titulos representativos del capital. Estas clasificaciones no son excluyentes entre si; por ejemplo, puede haber una empresa mediana y privada, ademas de ser colectiva y pertenecer al sector primario; o bien, ser una gran empresa, mixta, andnima, del sector terciario, 0 cualquiera otra combinacién. Lo significativo de ellas, es que sin excepcién, requieren de la Contabilidad como disciplina que mide, registra e informa de los hechos econémicos para una adecuada administracién. En el cuadro siguiente se resumen las clasificaciones descritas. CLASIFICACION DE EMPRESAS 1. Seguin |: pequeria empresa tamafoo | —meciana empresa magnitud | = gran empresa 7 — sector primaro (agrcutura, miner y pesca) ee = sector secundario (manufactures) See os | ~ Sedo torciaro (comerco y sorcios) ~ sector cuaternaro(informacién y comunicaciin) 8. Segingre | ~manuiacturoras rien = comerciales i de servicios ~fnaneieras 4. Seginla —[ —privadas —-~cooperatvas propiedad | —piblieas -—-—aulogestionadas del capital |< istas ~concesionarias ; ~indviduates unipersonales 5. Segdn su responsabilidad lmitada conatueién —de personas | ~colectvas lunieioa en comandita simple ~ sociales = en comandita por acciones ~ anénima (cerradas y abiertas) —de capital ~cooperativas A efectos informativos, la clasificacién de las empresas permite, entre otros aspectos, establecer: a. Lamagnitud y volumen de informacién que procesa la empresaContenido y Alcance, b. El giro o actividad generadora de riqueza c. Lanaturaleza del capital de la empresa d. La legislacién que le es aplicable Estos son algunos de los aspectos mas relevantes para considerar al momentode establecer un Sistema de Contabilidad, el Manual de Procedimientos Contables, las formas de registros y medicién de los hechos econémicos, o la periodicidad de los informes. 3. UBICACION Y ROL DE LA CONTABILIDAD EN LA EMPRESA Enunciada la funcién y objetivo principal de la Contabilidad y reconociendo que suaplicacién es generalizada en todo tipo de empresa, cualesquiera que sea el tamafio, sector econémico al que pertenezca, el objeto social, la propiedad del capital ola constitucién juridica que tenga, es conveniente identificarla Contabilidad al interior de la empresa. Para ello recurriremos a tres enfoques 0 puntos de referencia’ a) segiin las actividades que se cumplen en toda empresa, b) de acuerdo a un enfoque sistémico de las empresas, y c) desde el punto de vista de la estructura organizacional que se den. El primero se refiere ala distincién de las actividades que se cumplen en toda empresa y que es posible diferenciar en dos grupos: actividades sustantivas y actividades de apoyo. Las actividades sustantivas incluyen todas las relacionadas con el objeto social o giro de actividades de la empresa. Asi, son actividades sustantivas de una empresa comercial de electrodomésticos todas las relacionadas conlacompray venta de los equipos y artefactos dela linea de electrodomésticos; en una empresa productora de alimentos en conserva, es la produccién y comercializacién de conservas; en una empresa de transporte de carga, es el servicio de transporte de carga. Las actividades de apoyo, por su parte, incluyen a las que permiten el desarrollo y cumplimiento de lasactividades sustantivas y que se pueden resumir en actividades administrativas, financieras, estadisticas, y de informacién y comunicaciones. La Contabilidad bajo este enfoque es parte de las actividades de apoyo. Otro criterio, el segundo, se refiere a la concepcién sistémica de la empresa. Este enfoque considera a la empresa como sistema, entendiendo por tal el conjunto de elementoshumanos, y de recursos materiales y técnicos, organizados racionalmente para cumplir la finalidad empresarial. El sistema empresa, asi concebido, permite distinguir tres subsistemas: el subsistema de operaciones, establecido como el motor ejecutor en la organizacién empresarial, equivalente delasaccionesde produccién y comercializacién en una empresa manutacturera; el subsistema de administracién, que es el regulador de la empresa; y el subsistema de informacién, nexo entre los subsistemas de produccién y administracién y que acttia transformando datos en informacién que pone aContabilidad disposicién de ellos. La Contabilidad, en este enfoque, es parte del subsistema de informacién y, concretamente, dentro de éste, es parte del sistema de informacién econdmico-financiero. Portiltimo, el enfoque organizacional. Se refiere al ordenamiento estructural de las diversas areas componentes de la empresa. Si bien la organizacién de la empresa obedece tanto a su magnitud como al giro de actividades, es posible pensar en una empresa de tamafio mediano para definir un organigrama. Bajo este supuesto, es facil distinguir ademas de un directorio y gerencia general, las tres siguientes dreas funcionales: Produccién, Comercializacion y Administracién y Finanzas. Contabilidad, en este enfoque, es parte del area de Administracién y Finanzas. Conesta triple esquematizacién se obtiene una nueva aproximacién al rol de la Contabilidad en la empresa y la importancia relativa como actividad de apoyo, constituyendo parte del sistema de informacién y formando parte del area de Administracién y Finanzas, lo que se puede observar en la figura que sigue: UBICACION FUNCIONAL DE LA CONTABILIDAD EN LA EMPRESA = Objeto Social = Giro de Actividades ~ Sustantivas a) Enfoque de ACTIVIDADES ~ Administrativas ~Financieras Apoyo Estadisticas =Informact SISTEMA EMPRESA b) Enfoque ‘Sub-sistema SISTEMICO ADMINISTRACION /“ Sub-sistema INFORMACION ‘Sub-sistema OPERACION A{contabilidad ©) Enfoque ——— ORGANIZACIONAL DIRECTORIO ——$£ | GERENCIA | PRODUCCION COMERCIALIZACION ADM, Y FINANZAS CONTABILIDAD aContenido y Alcance. 4. USUARIOS DE LA INFORMACION CONTABLE La funcién basica de la Contabilidad es la medicién y registro de los hechos econémicos, en tanto que su objetivo principal es informar de estos hechos a personas ¢ instituciones que usan la informacién contable en sus decisiones. Los usuarios dela informacién contable se pue maneras. Nosotros los dividiremos en dos grupo usuarios externos. clasificarde muy diversas los usuarios intemos y los Usuarios Internos Pertenecen a este grupo todas las personas que trabajan en la empresa. Entre ellas puede distinguirse a los administradores, ejecutivos y personal operativo; a las organizaciones sindicales; a inversionistas y propietarios, cuando actiian directamente en la gestién de las empresas. Usuarios Externos En este grupo se incluye a todos los que tienen alguna vinculacién comercial, econémica o de control sobre la empresa. Por ejemplo clientes y proveedores, banqueros, entidades financieras, el Fisco, a través de diversos organismos de fiscalizacién o control. Esta identificacion permite establecer el tipo y grado de detalle con que debe presentarse la informacién a cada sector de usuarios. Debe reconocerse que los usuarios internos emplean informacién més detallada que los usuarios extemos. Pero, lo que en definitiva define el mayor 0 menor grado de desagregacién de la informacién, es el tipo de decisién que ellos deben adoptar y, esto, a su vez, depende de la posicién que ocupen al interior de la empresa 0 fuera de ella. En la figura que sigue, se puede observar esta clasificacién de usuarios, efectivos y potenciales, bajola doble identificacin seftalada: internosy externos. Ademés se agregan denominaciones especificas de Contabilidad a estos grupos de usuarios, segin sea la responsabilidad o grado de vinoulacién e interés de éstos en la situacién econémica financiera de la empresa de la cual se informa. 10Contabilidad USUARIOS DE LA INFORMACION CONTABLE ~ Administradores Contabitidad —Ejecutivos administrativa 0 gerencial Sector interno — Personal operativo ~ Trabajadores Usuarios — Inversionistas dela informacion contable Contabiiad —Banqueros financiera Acteedores Sector externo — Clientes — Estado 5. REQUISITOS Y LIMITACIONES DE LA INFORMACION CONTABLE Lainformacién contable, en su condicién de materia prima de las decisiones, debe cumplir algunos requisitos de calidad para servir efectivamente a los usuarios a quienes est dirigida. De la calidad de la informacin depende en gran medida la decisién que se adopte y el resultado de la misma. Esto significa que con informacién de baja calidad lo més probable es que se induzca a decisiones incorrectas y se obtengan resultados negativos respecto de lo esperado, cuestion que se evitaria con informacién de mejor calidad Los requisitos basicos de Ia informacién contable que consideraremos obligan a que ésta sea signiticativa, completa, econémica y oportuna. Significativa implica que la informacién sea verdadera, refleje la realidad de loshechos econémicos; exacta, para evitarambigiiedades; clara, para favorecer su comprensién; y, esté referida a un nivel determinado para proporcionar la informacién que realmente necesita el usuario, no otra, sino la que utiliza. Completa, para prover los elementos necesarios sin omisiones respecto de la situacién informada. Econdmica, en cuantoa que el costo de obtenerla no resulte superior al beneficio esperado por su utiizacién. Y, oportuna, para que esté disponible en el momento en que efectivamente se necesite. Cuando Ia informacién cumple los tres primeros requisitos, esto es, ser significativa, completa y econémica se tiene informacién razonable. Cuando, ademés, es oportuna, se trata de informacién éptima. "1Contenido y Alcance. REQUISITOS DE LA INFORMACION CONTABLE Significativa verdadera clara exacta referida a un nivel Razonable Completa opti tima Econémica : Oportuna La informacién razonable es empleada, generalmente, para decisiones de planeacién, es decir, en acciones periddicas de proyeccién de actividades en que no es estrictamente necesario el requisito de la oportunidad, pudiéndose emplear informacién histérica: del dia, semana, mes o afio anterior. En cambio, para decisiones de gestién, que corresponden a las acciones diarias de resolver situaciones inmediatas, es siempre necesatia la informacién optima. El requisito de oportunidad debe estar aqui presente. La informacién extemporanea noes ttl a este Ultimo tipo de decisiones. Estos requisitos son de cardcter copulativo. Sin embargo, en ocasiones, algunos de ellos adquieren mayor relevancia que otros. Por ejemplo, es casi comtin que en algunas decisiones, particularmente en las decisiones de gestién, se enfatice el requisito de la oportunidad por sobre el de exactitud u otro de estos requisitos, pero este hecho no invalida la importancia de los demas. Junto con los requisites de calidad de la informacién contable, suele tratarse el tema de las limitaciones que presentaria esta informacién. En nuestra opinién, tales limitaciones surgen de un error conceptual, pues en la practica éstas no existen. Cuando se afirma su existencia se parte del supuesto, equivocado que la Contabilidad mide, registra ¢ informa todo hecho econémico de la empresa. En rigor, de acuerdo con las normas de Contabilidad, las que se estudian mas adelante, lo que se mide, registra e informa son aquellos hechos econémicos posibles de cuantificar en dinero 0, mas especificamente, los que se expresan monetariamente. Hay hechos econémicos que porsunaturaleza ocaracteristicasno es posible cuantificer monetariamente. Estos y aquellos otros hechos econémicos que corresponden al entorno de la unidad econémica, empresa, no son, por lo tanto, medidos ni registrados porla Contabilidad y, por consiguiente, no son parte de la informacién que procesa y entrega el sistema contable. Algunas situaciones que ilustran lo dicho se encuentran por ejemplo en la enfermedad sufrida por el dinémico gerente de una empresa que debié ausentarse. Esta enfermedad que deriva en ausencia laboral no es medida, registrada ni informada por la Contabilidad, no obstante todos los hechos econémicos que ella 12Contabilidad genera: posible baja en las ventas, negociaciones diferidas, debilitamiento en la direccién de la empresa. Un terremoto ocurrido en una ciudad tampoco es registrado en la Contabilidad, por lo tanto, no es parte dela informacién contable, a pesar de todos los hechos econémicos que de él se derivan; eventuales desabastecimientos, interrupcién de la jornada laboral, calamidades ptiblicas. De igual manera, la Contabilidad de una determinada empresa no registra niinforma los precios, costos ni gastos, de la competencia, por ser ésta parte de su entorno, por estar fuera del Ambito de la empresa en cuestién. 6. DEFINICIONES Y CAMPO DE APLICACION DE LA CONTABILIDAD Nos hemos referido a la Contabilidad y su relacién con la Economia, y con la, Administracién, a sufuncién y objetivos; pero, atinnolahemos detinido, zquées, entonces, la Contabilidad? LaAsociacién Interamericana de Contabilidad (AIC), organismo representativo de la profesién contable en el continente americano, al describir sus objetivos la, sefiala como “la doctrina contable" y “rama contable" Los autores Finney y Miller, en el tomo | del texto "Curso de Contabilidad Intermedia’ citan la definicién que formulé el Comité de Terminologia del Instituto Estadounidense de Contadores Puiblicos Titulados, que dice: "la Contabilidad es el arte de registrar, clasificar y resumir en forma significativa y en términos de dinero, las operaciones y los hechos que son, cuando menos en parte, de carécter financiero, asi como de interpretar sus resultados" R.N. Anthony en su libro La Contabilidad en la Administracién de Empresas, dice: "a la Contabilidad se le ha llamado el lenguaje de los negocios y aunque algunos se oponen a esta definicidn, encontraremos que la tarea de aprender Contabilidad viene a ser esencialmente la misma que implica el estudio de un nuevo idioma". Otros autores se refieren a la Contabilidad como "una técnica auxiliar de la Administraci6n" o “la técnica auxiliar de la Economia". Algunos van més alld y sefialan que "la Contabilidad es la ciencia. En nuestro pais, el reglamento de la Ley N? 13.011 del 29 de septiembre de 1958 sobre el Colegio de Contadores (hoy derogado) entregé la definicién siguiente: *Contabilidad, la ciencia que trata de la informacién y controlde hechos econémicos yfinancieros, procurando los medios de organizacién y administracién més adecuados para llevar cuenta clara y exacta de las operaciones que se realizan y de sus resultados". En el Boletin Técnico N2 1 del Colegio de Contadores de Chile, A.G., se expresa que la "Contabilidad es proveer informacion cuantitativa y oportuna en forma estructurada y sistematica sobre las operaciones de una entidad, considerando los eventos econémicos que la afecten para permitir a ésta y a terceros la toma de decisiones sociales, econémicas y politicas" 13Contenido y Alcance. Por ultimo, el marco conceptual (1) para la preparacién y presentacién de estados financieros, vigente en el pais a contar de enero 2009 expresa que éstos, “comoproducto del sistema contable, tienen como objetivo proporcionarinformacién Utila una amplia gama de usuarios que toman decisiones de tipo econémicoacerca de la situacién financiera, resultados y fiujo de efectivo de la entidad”. Comoquiera que se inicie una definicién de Contabilidad, con las expresiones disciplina, doctrina, rama, lenguaje de negocios, técnica de administracién, técnica de economia, ciencia carte, lo significativo y comin es su funcién: registro de hechos econémicos, y su objetivo: informacién de esos hechos econdmicos, de lo cual se deriva un segundo objetivo que es el control. Resultapertinente, también, referirse en este puntoa las diversas acepciones que recibe la expresi6n Contabilidad debido a la diversidad empresarial, por una parte; y a la finalidad multiple que cumple, por otra. Asi,encontramos la Contabilidad Administrativao Gerencial para sefialarcon el apellido que el énfasis esta puesto en el uso interno de la Contabilidad y su producto: la informacién. La expresién Contabilidad Financiera es empleada para indicar que el énfasis est dado en usuarios externos, terceros interesados en la, empresa. Este es el enfoque utilizado en la figura sobre clasificacién de usuarios. Obien, de Contabilidad Tributaria para especificar que su orientacion principal es considerarla como base en la determinacién y célculo de impuestos. Igualmente, se habla de Contabilidad Publica o Gubernamental para referirse con ello a las entidades de cardcter gubernamental y hacer la diferencia con la empresa privada, basada en el hecho de que, no obstante la similitud de transacciones (hechos econémicos), las iltimas privilegianellucroy solvenciade la empresa; en tanto que las primeras orientan sus objetivos a la prestacién de servicios sociales alacomunidad. En Chilela expresicn utilizada es de Contabilidad Guberamental. De similar manera, se trata de identificar al interior de las empresas, por efecto de la complejidad de los procesos productivos, de comercializacién 0 de prestacién de servicios, lo que se denomina como Contabilidad de Costos y que se define como la fase de la Contabilidad que particularmente se ocupa de la recoleccién, proceso, informes e interpretacién y presentacién de los datos cuantitativos expresados en volimenes y valores de la produccién, comercializacién y de los servicios. Unidoa este concept de Contabilidad de Costos se aplica el de Contabilidad Presupuestaria, que constituye la cuantificacién o expresin financiera de planes, programas y actividades para el futuro, cuya ejecucién sera, generalmente, medida por la Contabilidad de Costos, de la misma manera como en su formulacién se utiliza informacién hist6rica de costos. (1) La aplicacién progresiva en Chile, de las Normas Intemacionales de Informacion Financiera NIIF o IFRS por su sigla en inglés, a partir de enero 2009, cuenta con el marco conceptual para estados financieros elaborados bajo NIIF. 14