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BIBLIOTECA CEPAL
Octubre 1989
PNUD - CEPAL
Proyecto de Cooperacin
con los Servicios Exteriores
de Amrica Latina
Casilla 179-D
Santiago, Chile
Telfono: 485051
Tlex 240079
FAX 480252
Presentacin
PR ESEN TA C IO N
INDICE
1.
P re fa c io ...........................................................................
13
C A PITU LO I
Las relaciones diplom ticas
1.
La d ip lo m a c ia .............................
15
2.
19
3.
El derecho de l e g a c i n .....................................................
20
4.
Los
a)
b)
c)
21
21
21
22
5.
23
6.
28
28
29
C A PITU LO II
L a m isin diplom tica
1.
C oncepto de M i s i n .........................................................
31
2.
T ipos de M i s i n ................................................
a) E m b ajad a
...................................................................
b) N u n c i a t u r a ...................................................................
c) A lto C om isariato o A lta C o m i s i n ......................
d ) R epresentacin Perm anente ante una
O rganizacin I n te r n a c io n a l......................................
e) M isin perm anente de una O rganizacin
I n t e r n a c i o n a l ..............................................................
31
31
32
33
35
35
36
4. E stru c tu ra de la M is i n ........................................................
38
38
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
p o l t i c a .................................................
econm ica y c o m e r c ia l....................
prensa y d i f u s i n ............................
c u l t u r a l .................................................
d e f e n s a .................................................
c o n s u la r .................................................
adm inistrativa y c o n ta b le ................
cerem onial y P ro to c o lo ....................
39
42
47
51
52
55
57
58
59
5. Las C o m u n ic a c io n e s ............................................................
62
64
7. S e d e .............................................................................................
67
68
4.1
4.2
Seccin
Seccin
Seccin
Seccin
Seccin
Seccin
Seccin
Seccin
............................
C A PITU LO I II
Los m iem bros de la m isin diplom tica
1. Introduccin
2.
....................................................................
75
75
2.1
2.2
D esignacin, aceptacin, y
nom bram iento
..................................
A ctuaciones previas ...................................
Presentacin de las Cartas
C r e d e n c ia le s ..................................................
A ctuaciones p o s te r io r e s ...............................
R ecepcin y entrega de la m isin . . .
76
78
79
84
89
93
97
Indice
2.3
2.4
2.5
2.6
3.
E m bajadores c o n c u r r e n te s .......................................
99
R epresentantes p e r m a n e n t e s ........................................101
Encargados de N e g o c i o s ................................................102
Encargados de Negocios in terino o
ad i n t e r i m ........................................................................103
M inistro C o n s e j e r o ................................................111
C o n s e je ro .................................................................... 112
S e c re ta rio .................................................................... 113
A gregado de las Fuerzas A rm adas . . . .
114
A gregados Civiles
................................... 114
4.
5.
El diplomtico
................................................................ 120
5.1 La formacin d ip lo m tic a ....................................... 120
5.2 Cualidades que debe poseer un diplomtico . . 124
5.2.1
5.2.2
5.2.3
C ualidades i n n a t a s ...........................................125
C ualidades a d q u irid a s ...................................... 131
C onclusin de los tipos de cualidades . 142
6.
7.
El matrimonio
8.
9.
................................................................150
9.3.1
9.3.2
9.3.3
C A PIT U L O IV
L a accin diplom tica
1.
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
1.2
a)
b)
c)
d)
e)
1.3
1.4
2.
2.1.1
2.1.2
Con
a)
b)
c)
d)
e)
f)
Con
Indice
2.1.3
2.1.4
2.1.5
2.1.6
2.1.7
2.1.8
2.1.9
2.1.10
2.1.11
2.1.12
2.1.13
11
C on el propio g o b i e r n o ..................................184
a) Despachos u o f i c i o s ..............................185
b) C om unicaciones breves o
a e ro g ra m a s ................................................... 190
c) T l e x ...........................................................191
d) T e l e f a x ...................................................... 191
C on las otras m isiones del propio
p a s ........................................................................192
C irculacin de los docum entos . . . .
192
R echazo de u n a n o t a ...................................... 194
El conducto d i p l o m t i c o ..............................194
El estilo d i p lo m t i c o ...................................... 195
R egistro de la correspondencia . . . .
198
C orrespondencia entre Jefes de
E s t a d o ................................................................... 200
El idiom a d i p l o m t i c o ..................................201
L a v a lija d ip lo m tic a ......................................202
El correo d ip lo m tic o ......................................203
2.2.2
A niversario N a c i o n a l ......................................209
V isitas de autoridades nacionales . . .
211
C o n d e c o ra c io n e s ..............................................213
M anifestaciones pblicas fre n te a
u n a m isin d ip lo m tic a .................................. 214
A silo d ip lo m tic o ..............................................216
2.5 Archivo
.....................................................
221
2.6 B iblioteca......................................................................222
4.
C A PIT U L O V
T rm ino de funcin diplom tica
1.
L a m isin b i l a t e r a l .......................
231
1.1
1.2
2.
C A PIT U L O VI
T erm inologa diplom tica usual
1.
C A PITU LO V II
M odelos de correspondencia diplom tica
1.
C A PITU LO V III
R elacin de los anexos
1.
B IB L IO G R A FIA
.......................................................................383
Prefacio
13
PREFACIO
CAPITULO I
Las relaciones diplomticas
1.
L a diplom acia
b)
17
19
2.
Las relaciones diplom ticas son los vnculos form ales que
m antienen en tre s los Estados y otros sujetos de derecho
internacional, que se autorizan recprocam ente la existencia de
M isiones perm anentes destinadas a cum plir funciones dip lo m ti
cas. Este concepto conlleva las ideas de establecim iento, m an te
nim iento y trm ino de las relaciones diplom ticas, de perm an en
cia y de sujetos de las mismas.
Los Estados, al igual que otros entes legalm ente reconoci
dos por la C om unidad Internacional, com o la Santa Sede, la
O rden Soberana y M ilitar de M alta, y las O rganizaciones In te r
nacionales, no estn solos; sino que form an parte de u n a com u
nidad que les exige llevar una vida de relacin, que deriva de
la in terd ep en d en cia en que se desarrollan los asuntos m undiales.
E sta vinculacin, para que revista un carcter perm anente, se
X.
2.
3.
El derecho de legacin.
4.
21
b)
22
c)
23
J E F E D EL ESTA D O O JE F E D EL G O BIERN O
M IN ISTER IO D E RELACIONES EX T E R IO R E S
SERV ICIO E X T E R IO R
5.
24
25
26
27
b)
c)
d)
28
6.
a)
29
3.
4.
30
CAPITULO II
La Misin Diplomtica
1.
Concepto de Misin
2.
Tipos de Misin
b)
X.
II
c)
2.
La Misin Diplomtica
33
34
3.
"D iplom atic Im m unities Com m onw ealth countries and R epublic o f Irland A ct",
de 1952.
II
d)
e)
La Misin Diplomtica
35
3.
4.
5.
II
La Misin Diplomtica
37
38
4.
Para analizar adecuadam ente este tem a, hay que distin g u ir entre
la m isin bilateral y la m isin acreditada ante u n a organizacin
internacional.
4.1
II
La Misin Diplomtica
39
a)
Seccin poltica:
Es la parte ms tradicional de una E m b ajad a y, que en
estrecho contacto con las m xim as autoridades de la
m isin, se encarga de la observacin, anlisis e in fo rm a
cin de los aspectos relacionados con la poltica in te rn a y
ex tern a del estado receptor as com o de las relaciones
polticas bilaterales. Sin em bargo, la im portancia relativa
de tales asuntos ha dism inuido debido a la preocupacin
progresiva por los tem as tcnicos y por o tra p arte, por el
desarrollo de la diplom acia d irecta, a nivel m inistros de
relaciones exteriores, jefes de estado o jefes de gobierno,
todo lo cual se ha hecho en d etrim ento de la funciones
polticas que histricam ente han correspondido a una
em bajada.
Los funcionarios que prestan servicios en esta sec
cin deben cum plir ciertas tareas fundam entales, tales
como:
Interiorizarse en p ro fu n d id ad de la poltica in tern a y
exterior del pas, segn sean sus funciones, in te n ta n
do adem s conocer su historia.
V incularse con las principales autoridades locales,
altos funcionarios, dirigentes de partidos polticos,
m iem bros del Congreso, personalidades influyentes en
el pas, organizaciones patronales, sindicatos, iglesias,
etc.
C ontactarse con los funcionarios del M inisterio de
Relaciones E xteriores local, tanto en el rea corres
pondiente a su pas, com o de los otros sectores. No
hay que olvidar que toda inform acin im portante, aun
cuando no se refiera directam ente al pas, puede
6.
7.
V er anexo 2
V er anexo 7.
40
II
La Misin Diplomtica
41
42
b)
II
La Misin Diplomtica
43
44
II
La Misin Diplomtica
45
46
II
La Misin Diplomtica
47
c)
48
II
La Misin Diplomtica
49
50
II
La Misin Diplomtica
51
d)
Seccin cultural
Para algunos pases, el rea cultural no es sino una parte
de la seccin anterior. Se considera que el encargado de
aquella est en condiciones de desem pear paralelam ente
una labor de difu si n cultural. As o cu rre, por ejem plo, en
los Estados U nidos, donde el USIS constituye una unidad
adm inistrativa general para esas tres reas.
O tros, sin em bargo, consideran p referib le despolitizar
la difusin cu ltu ral, separndola de la inform acin a la que
m uchos com paran in fundadam ente con propaganda poltica.
El A gregado C ultural, en este caso, es autnom o y se
dedica a una labor de inform acin y de vinculacin exclu
sivam ente dentro del cam po cultural. Este sistem a ha sido
adoptado por F rancia, donde los Servicios C ulturales de
sus E m bajadas son casi autnom os de la m ism a y se
preocupan especficam ente de la expansin del idiom a y de
la civilizacin francesa, lo que constituye un objetivo
especial de la poltica exterior de ese pas.
Existe un tercer sistem a, que tiende a separar to tal
m ente la cu ltu ra no slo de la inform acin, sino que del
aparato adm inistrativo general del Estado. La actividad
cultural est entregada en tal caso a una entidad au t n o
m a, m otivo por el cual las M isiones diplom ticas nada
tienen que ver al respecto. Es el caso del R eino U nido,
donde cum ple tales funciones, desde 1934, el B ritish
C ouncil, aun cuando sus m iem bros en el ex terio r form an
parte, a veces, del personal diplom tico de una E m bajada
britnica. O tros pases cuentan con entidades subsidiarias
de la labor cultural de sus E m bajadas, como la A lianza
Francesa, el Instituto D ante A lighieri, P ro -H elv etia, el
G oethe Institu , etc.
e)
Seccin defensa
E sta rea de la M isin est a cargo de personal m ilitar,
perteneciente a las Fuerzas A rm adas de su pas. D ependen
II
La Misin Diplomtica
53
54
II
La Misin Diplomtica
55
f)
Seccin consular
Cuando no existe una representacin consular en la capital
del Estado receptor, el Estado que enva tiene el derecho
a que en su M isin diplom tica se pueda desem pear
sim ultneam ente funciones consulares. E sta posibilidad que
contem pla el artculo 7 de la C onvencin d V iena sobre
8.
II
La Misin Diplomtica
57
g)
h)
II
La Misin Diplomtica
59
4.2
60
a)
b)
c)
9.
Ver anexo 12
II
d)
La Misin Diplomtica
61
62
5.
10.
11.
Ver anexo 13
Ver anexo 14.
II
La Misin Diplomtica
63
6.
II
La Misin Diplomtica
65
12.
66
II
7.
La Misin Diplomtica
67
Sede
68
8.
II
a)
La Misin Diplomtica
69
b)
13.
14.
II
La Misin Diplomtica
71
72
c)
II
La Misin Diplomtica
73
CAPITULO III
Los miembros de la Misin Diplomtica
1.
In tro d u cci n
2.
L os J e f e s de M isin
1.
76
2.1
III
77
b)
c)
b)
c)
2.
3.
78
E m bajadores
b)
c)
d)
III
e)
f)
g)
h)
i)
79
2.2.1
80
III
81
b)
c)
d)
b)
III
c)
d)
83
A.
84
2.2.2
A ctuaciones previas
b)
c)
d)
III
e)
f)
g)
85
86
5.
III
87
88
III
89
2.2.3
90
III
b)
91
92
c)
III
93
2.2.4
A ctuaciones posteriores
94
b)
c)
III
d)
95
96
e)
f)
III
97
2.2.5
III
99
2.3
E m bajadores Concurrentes
7.
b)
c)
d)
8.
III
101
2.4
Representantes Permanentes
102
2 .5
E n c a rg a d o s d e N e g o c io s
III
103
2.6
III
105
3.
III
107
3.1
9.
III
109
III
a)
111
b)
III
c)
113
114
d)
e)
III
115
III
117
b)
4.
10.
11.
III
119
12.
120
5.
El Diplomtico
III
121
122
III
123
III
125
Cualidades innatas
b)
c)
13.
III
d)
e)
127
128
f)
g)
III
h)
i)
129
j)
III
131
Cualidades adquiridas
b)
14.
III
133
III
c)
135
136
d)
III
137
138
e)
III
f)
139
140
g)
III
h)
i)
j)
141
Conocimiento de idiomas. En el mundo de hoy, tan interrelacionado entre s, tal exigencia es esencial. El cono
cimiento perfecto del idioma propio, escrito y hablado,
exige un esfuerzo especial, como tambin son prctica
mente obligatorios el ingls y el francs. Adems, los
otros idiomas oficiales de Naciones Unidas como el ruso,
chino y el rabe presentan actualmente un gran inters
para los Ministerios de Relaciones Exteriores.
Comprender un idioma permite no slo comunicar un
pensamiento o una idea sino que abre una puerta hacia la
comprensin de una nacin y de su gente. De ah que no
basta con entender palabras y poder establecer una comu
nicacin bsica, sino que el diplomtico debe convertirse
en un experto en otros idiomas, razonar en ellos y even
tualmente estar en condiciones de negociar en los mismos.
Slo as podr cumplir cabalmente con sus funciones, en la
diplomacia bilateral, y muy especialmente en la multi
lateral.
Inquietud intelectual. Supone el deseo permanente de
aprender y perfeccionarse, en todas las reas, pero muy
especialmente acerca del medio en que el diplomtico se
est desempeando. No hay que olvidar tampoco que por
su actividad social, ste est en contacto con personalida
des de todos los sectores y no slo con diplomticos. Con
todos ellos debe conversar demostrando conocimientos y si
por desgracia no los tiene, adquirirlos. Simultneamente
debe aprovechar esos contactos en beneficio de su forma
cin integral, para lo cual no debe desperdiciar las posibi
lidades infinitas que la carrera diplomtica pone en el
camino de quienes forman los Servicios Exteriores para
conocer personajes importantes o seres comunes, pero
plagados de conocimientos y de inters. Los ojos y la
mente de un diplomtico deben estar abiertos, porque lo
atractivo y lo importante surgen no slo en los medios
oficiales estimados como tales sino que en los ms ines
perados. El diplomtico que tiene algo que decir, muy
pronto terminar por hacerse escuchar.
Puntualidad. No se trata de una simple manifestacin de
buenas maneras, sino que de una exigencia diplomtica.
Quien llega tarde a una recepcin o a un coctel, ya no ve
a los dueos de casa al ingresar y los grupos ya estn
formados y las conversaciones hilvanadas. Adems la
puntualidad es una cortesa mnima hacia el anfitrin de
5.2.3
III
143
6.
La mujer y la diplomacia
III
145
146
b)
c)
d)
III
e)
f)
147
g)
III
149
150
El Matrimonio
III
151
152
g)
h)
9. El cuerpo diplomtico
9.1 Concepto
Este concepto tiene dos acepciones, una de alcance restringido
y otra ms amplia.
En sentido estricto, se entiende por tal el conjunto de
Jefes de Misin de todas las categoras acreditadas ante un
mismo Estado. O sea incluye los Jefes de Misin, permanentes y
transitorios.
En un sentido ms amplio, comprende a todos los miem
bros del personal de las Misiones acreditadas ante un Estado.
En consecuencia, se ampla el concepto ms all de los Jefes de
Misin, incluyendo a todo el personal de su Misin, es decir a
todos los que figuran en la lista diplomtica.
Es necesario puntualizar que esta expresin suele confun
dirse con el conjunto de funcionarios diplomticos de un pas,
lo que es un error, ya que ste es el Servicio Exterior del
mismo y no su Cuerpo diplomtico.
9.2 Funciones
Los Estados reconocen al Cuerpo diplomtico el carcter de un
cuerpo autnomo independiente de las Embajadas que lo compo
nen, correspondindole en tal carcter determinadas funciones:
a)
III
b)
c)
153
9.3 Estructura
El Cuerpo diplomtico es presidido por el Decano, que es el
intermediario entre ste y el Estado ante el cual est acredita
do. Sus funciones son las de representar oficialmente a esa
154
III
155
La lista diplomtica
156
III
157
CAPITULO IV
La accin diplomtica
La accin diplomtica debe ser analizada desde un doble punto
de vista. En primer trmino, respecto de las funciones que le
corresponde desempear a la Misin diplomtica, ante un Estado
u Organizacin Internacional y luego, en relacin con los
medios que utilizan los diplomticos para el cumplimiento de sus
funciones.
1.
Ver anexo S.
160
Representacin diplomtica
Corresponde a la Misin diplomtica, en primer trmino, la
representacin del Estado ante el Estado receptor, funcin
que es ejercida por todos los miembros y, muy especial
mente, por el Jefe de la Misin.
La Misin sustituye entonces a su Estado, y en
virtud de una ficcin se estima que es ste el que parti
cipa en cada una de las actividades donde estn presentes
los miembros de la misma.
En consecuencia, la Misin representa todo el Estado
y no slo a su gobierno. Hubo una poca en que esto fue
discutido, porque en el pasado una Misin no era sino la
prolongacin del Soberano en otro pas, quien mantena un
control casi total sobre sus miembros. Hoy ya no caben
dudas, y la Convencin de Viena de 1961, despus de una
extensa discusin del tema, resolvi consignar como la
primera de las funciones de la Misin "representar al
Estado acreditante ante el Estado receptor". (Art. 3 le
tra a). Sin embargo, los agentes son nombrados por los
respectivos gobiernos y son responsables ante l.
Esta representacin tiene una caracterstica muy
especial, en el sentido de que el Estado acreditante facul
ta a uno de sus propios rganos, la Misin diplomtica,
para ejercer determinados actos frente a otro Estado. Al
no tratarse de un ente jurdico diverso, los efectos de los
actos de la Misin diplomtica no se radican en sta, aun
cuando se extralimite en sus instrucciones. Posteriormente
sus miembros podran ser objeto de sanciones administra
tivas, civiles o incluso penales, pero los efectos de sus
acciones se radican en el Estado acreditante.
Al no representar solamente a una persona determi
nada, la Misin diplomtica contina en actividad a pesar
de que quien design a sus miembros haya concluido sus
funciones. El Jefe de Misin, que ocupa un cargo de la
confianza de un gobierno, deber renunciar cuando ste
concluya, pero nada obsta a que contine en funciones en
el perodo intermedio hasta que se resuelva su situacin o
incluso ms all. O sea, que su accin no se agota por el
IV
La accin diplomtica
161
Proteccin diplomtica
Los Estados tienen el derecho de defender los intereses
que puedan tener en otro Estado, as como los de sus
nacionales. Este ltimo derecho surge del "endoso" que con
tal objeto podra hacerse en favor suyo quien se sienta
afectado, pasando as el Estado a hacerse cargo de la
reclamacin por plantear.
162
IV
La accin diplomtica
163
Negociacin diplomtica
La negociacin constituye la esencia misma de la diploma
cia, aun cuando ste es un concepto muy amplio que no es
privativo de ella. Salvo que viva completamente aislado del
mundo, todo ser est permanentemente negociando, tratan
do algn problema con otro.
Por negociacin diplomtica se entiende, sin embargo,
el arte de aproximar posiciones con miras a la adopcin de
algn acuerdo. Existen innumerables otras definiciones,
pero todas concuerdan en sus mtodos persuasivos y
pacficos as como en la bsqueda de soluciones aceptables
para todas las partes.
En cuanto a la forma, una Misin diplomtica est
negociando permanentemente, desde los aspectos ms
simples hasta los ms complejos, desde las gestiones
sencillas hasta las discusiones del ms alto nivel, bilatera
les o multilaterales. La negociacin constituye de esta
manera la principal actividad de la misin y de su perso
nal.
Respecto del fondo, no existen tcnicas predetermi
nadas para negociar. Todo depender de factores externos,
como el marco poltico en que se desarrollan las mismas,
positivo, neutro o negativo, el poder relativo de cada una
de las partes, los objetivos que se persigan, del deseo real
de alcanzar acuerdos o simplemente de postergar su solu
cin para una ocasin ms favorable para sus intereses.
A la gran variedad de temas susceptibles de ser
negociados, deben agregarse las innumerables tcnicas para
llevar las discusiones. Ambos elementos, conjugados, son
reveladores del grado de complejidad de la negociacin
diplomtica.
En efecto, la negociacin comienza mucho antes del
inicio de las respectivas conversaciones, al determinarse la
mejor oportunidad para las mismas, la persona de los
IV
La accin diplomtica
165
IV
d)
La accin diplomtica
167
Observacin e informacin
La funcin de observacin es una tarea esencial de una
Misin diplomtica. A travs de ella podr orientar a su
gobierno y simultneamente regir su propia conducta en el
pas de destino.
En efecto, la actitud del Estado acreditante respecto
del Estado receptor depende bsicamente de la forma cmo
se desarrollan los acontecimientos en ese pas. Paralela
mente, para poder actuar en la direccin correcta, una
Misin requiere conocer exactamente la situacin local y
la forma como van evolucionando tales acontecimientos.
Para cumplir adecuadamente con esa tarea, la Misin
debe estudiar atentamente la situacin local en todos sus
aspectos poltico, econmico, financiero, cultural, univer
sitario, sindical, etc. Luego, observar la poltica exterior
de dicho pas tanto en sus implicancias respecto de otros
Estados como de la situacin interna. En seguida, debe
poner especial atencin al desarrollo de los distintos
hechos que ocurren en el conjunto de las relaciones
bilaterales. Cada seccin de la Misin deber cumplir con
esas tareas dentro de la esfera de su respectiva competen
cia.
La observacin tiene por objeto informarse en forma
adecuada, lo que exige en primer trmino contar con
fuentes ciertas, la primera de las cuales son las propias
autoridades del Estado receptor; luego, la prensa escrita,
oral o audiovisual y por ltimo toda una enorme gama
integrada por las otras Misiones, personalidades nacionales
de los diversos sectores nacionales, amigos, representantes
de partidos polticos de y en general, todos los que pue
den aportar informaciones acerca del pas, incluyendo a
los ciudadanos corrientes.
Para obtener estas informaciones, hay que recurrir a
medios lcitos. Una Misin persigue desarrollar sus relacio
nes con el Estado receptor, y debe evitar crear condi
ciones que afecten su normal desenvolvimiento. Por medios
lcitos, se entiende fuentes abiertas, esto es, que estn al
alcance de todos. Al respecto, la Convencin de Viena
expresa que la Misin debe "enterarse por todos los
medios lcitos de las condiciones y de la evolucin de los
acontecimientos del Estado receptor", (artculo 3, letra b).
IV
La accin diplomtica
169
f)
Difusin
Si bien la Convencin de Viena no la menciona expresa
mente, la difusin del pas constituye en la prctica otra
importante funcin de la Misin diplomtica. Difundir, en
trminos diplomticos, significa dar a conocer su pas,
promover su conocimiento, revelar su pasado, presente y
170
_________________________IV
La accin diplomtica,
171-
1.2
Si bien las funciones, deteste. ti^ o (JeM isiones tienen denom ina
ciones relativam ente sjjnijai: # ; Iffcsi d las J i j o n e s i diplom ticas
ente un E stado, d ifie re n fundam entalm ente ep las caracters
ticas que adquieren ,pp;;es,te. ca$ o ,. as, com o ;en Ja .im portancia
relativa de las m ism a s2 Just se, d e b e a la especificidad en los
m edios y en la orientacin de las actividades que deben desa
rrollar las R epresentaciones Perm anentes ante las O rganizacio
nes Internacionales.
a)
R epresentacin
La R epresentacin Perm anente representa a un Estado
m iem bro ante una determ inada O rganizacin Internacional
y asegura las relaciones entre ese E stado y el respectivo
organism o.. De ah surgi justam ente su nom bre, que
conlleva la idea de representatividad. Sin em bargo, esta
funcin en s m ism a no adquiere en este caso una especial
relevancia.
b)
N egociacin
Se tra ta, de la funcin ms im portante. La R epresentacin
Perm anente debe negociar con la respectiva O rganizacin,
pero m uy especialm ente con las dem s R epresentaciones
Perm anentes. Esto es, a travs de aquellas los Estados
negocian entre s, dentro del m arco de la respectiva
O rganizacin Internacional. Se tra ta, entonces, de una
negociacin m ultilateral al estilo de las que tienen lugar
2.
Ver anexo S
172
c)
IV
La accin diplomtica
173
d)
e)
IV
La accin diplomtica
175
1.4
3.
Ver anexo 18
IV
2.
La accin diplomtica
177
2.1
178
p ara todos los fines oficiales pudiendo em plear, para com uni
carse con el gobierno y con las dem s M isiones y consulados
del Estado acred itan te, "todos los m edios de com unicacin
adecuados", (art, 27) Este mism o derecho lo tienen las R e p re
sentaciones Perm anentes acreditadas ante O rganizaciones In te r
nacionales respecto de su propio pas.
L a correspondencia es, entonces, la fo rm a ms frecu en te a
travs de la cual se desarrolla la actividad diplom tica. R esulta
obvia la im portancia que sta reviste, desde el m om ento en que
a travs de ella se desarrollan las relaciones y las negociacio
nes entre los pases y se info rm a a su propio pas de cuanto
o curra en aquel donde la M isin est acreditada. A travs de
esta correspondencia puede un pas recib ir parte im portante de
la inform acin que le perm itir elaborar su poltica exterior. En
consecuencia, su preparacin debe ser objeto de un especial
cuidado para que se ajuste estrictam ente a las norm as naciona
les e internacionales sobre la m ateria y p erm ita cum plir plena
m ente con el o bjetivo previsto, cuidando tanto los aspectos de
fondo como los form ales.
2.1.1
a)
C on el gobierno local
IV
La accin diplomtica
179
180
b)
N ota V erbal
Se tra ta de una com unicacin escrita, no necesariam ente
firm ad a, redactada en tercera persona y que em ana de una
M isin diplom tica o de un M inistro de R elaciones E x te
riores. G eneralm ente tiene por o b jeto expresar algo que
podra haberse dicho verbalm ente, de ah su nom bre, pero
que se p refiere hacer constar por escrito para que perdure
y los conceptos puedan as ser ms claram ente expresados
y entendidos.
L a nota verbal es el m edio de com unicacin diplom
tica entre el M inisterio y una M isin diplom tica o vice
versa, y de u n a M isin a o tra M isin.
L a nota verbal consta de varias p arte, a saber:
Saludo inicial, "El M inisterio de Relaciones E xteriores
(o la R epresentacin P erm anente de...) saluda m uy
atentam ente a... y tiene le honor de ..." A travs de
una N ota verbal, siem pre se tiene el honor de com u
nicar algo, se tra ta de un convencionalism o cualquie
ra que sea su contenido, y esta palabra nunca puede
ser sustituida p o r ninguna otra.
T ratam iento, donde se har m encin al H onorable
M inisterio o E m bajada, o sim plem ente M inisterio o
E m bajada de...
R elato de los hechos, lo que se debe hacer como si
fu era una conversacin, esto en form a sencilla, clara
y precisa, sin extenderse innecesariam ente ni d e ja r
de consignar los hechos ms im portantes.
C ortesa final o C ierre de la N ota, que contiene una
form alidad igualm ente de estilo: "El M inisterio de
R elaciones E xteriores (o la E m b ajad a de...) aprovecha
la oportunidad para expresar a .... las seguridades de
su ms alta y distinguida consideracin". Para la
p rim era N ota intercam biada en tre dos partes, deben
usarse las palabras "expresar" o "presentar" y a
p a rtir de entonces debe cam biarse por "reiterar".
IV
La accin diplomtica
181
c)
d)
N otas R eversales
Son dos notas sim ilares, que versan sobre un m ism o conte
nido y que, de com n acuerdo, son intercam biadas entre
una E m b ajad a y un M inisterio de R elaciones E xteriores,
dando as origen a un acuerdo en tre las dos partes. Esta
IV
La accin diplomtica
183
e)
N ota C olectiva
Es una N ota dirig id a por representantes diplom ticos de
varios Estados al gobierno del Estado sede, con el objeto
de h acer un planteam iento com n en m aterias respecto de
las cuales tienen instrucciones especficas de sus respecti
vos M inisterios de Relaciones E xteriores.
Se trata de una nota diplom tica que est firm ada
por los diversos Jefes de M isin y que debe ser entregada
personalm ente por stos al M inistro de R elaciones E x te
riores del pas sede. La N ota C olectiva es m uy excep
cional, y debe originarse en asuntos de gran im portancia,
que han sido previam ente sopesados por los respectivos
gobiernos que han autorizado su envo.
f)
U ltim tum
Es una nota oficial, form al e igualm ente excepcional, que
un Estado dirige a otro exigindole adoptar una d e te rm i
nada conducta y am enazndole con la adopcin de d e te r
m inadas m edidas (que podran llegar incluso a la declara
2.1.2
2.1.3
C on el propio gobierno
IV
La accin diplomtica
185
a)
Despachos u oficios
Las distintas secciones de la E m bajada deben cum plir su
deber de inform acin a travs de estos despachos u o fi
cios, que pueden referirse a las relaciones bilaterales o a
las distintas actividades que ocurren en el pas sede.
C ada inform e debe considerar una m ateria especial,
ya que ello facilita la distribucin y procesam iento en la
respectiva C ancillera. Pueden referirse a poltica in te rn a
cional, finanzas, com ercio, agricultura, educacin, defensa
nacional, ciencias, m inera, transporte, industrias, pobla
cin, actividad poltica, social y universitaria y en general
a todos aquellos hechos que ocurran en el pas sede y
cuyo conocim iento pueda ser de u tilidad al Estado a cred i
tante para d eterm in ar su poltica respecto del pas rec e p
tor.
IV
La accin diplomtica
187
involucrados.
Cada tem a debiera ser ob jeto de u n inform e
separado. E sta regla debe aplicarse estrictam ente en
los casos de tlex, pero no es tan rgida en los
despachos escritos, donde resulta inevitable incluir
diversas m aterias conjuntam ente, ya que generalm ente
estn entrelazadas en tre s en la vida real y resulta
im posible separarlas sin a fectar seriam ente la cabal
com prensin del mismo.
Las Fuentes. U na M isin debe saber crearse fuentes
tiles p ara cum plir adecuadam ente con su obligacin
de m antener inform ado a su gobierno. Estas fuentes
pueden ser de varios tipos: oficiales, oficiosas, a b ie r
tas, de p rim era clase, pero siem pre seguras. U n
inform e slo puede fundarse en hechos ciertos, ya
que de o tra m anera podra engaar, aun cuando de
buena fe, a sus autoridades.
Los m iem bros de la M isin deben desarrollar una
incesante actividad po r ten er sus propias fuentes de
inform acin y ello debe ser im pulsado po r quienes la
dirigen. A s, cada uno podr llegar con noticias tiles
a las peridicas reuniones de coordinacin in te rn a, a
fin de que puedan ser cotejadas con las dem s.
Sim ultneam ente, un M isin debe rec ib ir toda la
inform acin abierta, proveniente de peridicos, rev is
tas inform ativas o especializadas, publicaciones
econm icas, culturales o de defensa, estadsticas,
inform aciones polticas de gobierno o de oposicin.
H ay pases donde tales inform aciones ab undan y
habr que e fectu ar una gran labor de sntesis de las
mism as. E n otros, prcticam ente no existen, y ser
necesario re c u rrir a otras fuentes, entre las cuales
deben incluirse a los corresponsales de agencias
IV
La accin diplomtica
189
190
b)
IV
c)
La accin diplomtica
191
Tlex
Se tra ta de u n a inform acin breve y m uy precisa acerca
de una m ateria im portante de carcter u rgente, que debe
ser conocida con p ro n titu d por su destinatario. Se red a c
tan com o telegram as, concisos y exentos de preciosism os
lingsticos, aun cuando exigen una gran atencin para
seleccionar las palabras. Pueden usarse asim ism o para
o frecer un panoram a diario del acontecer en el pas de
destino, a fin de que las respectivas autoridades estn en
condiciones de conocer con rapidez los hechos relevantes
de la actividad diaria de los pases ms im portantes para
el suyo. La m ayor parte de estos inform es telegrficos son
cifrados, o sea, no pueden ser ledos sino po r quienes
cuentan co n la tcnica adecuada p ara descifrarlos. Sin
em bargo, hay que ser m uy cuidadoso al respecto, porque
no existen los m ecanism os de cifrado perfectos. Otros
pases podran in tercep tar este tipo de m ensajes, m otivo
por el cual los tem as ms sensibles sern objeto de una
inform acin oral, viajando expresam ente para tal fin al
pas de origen y proporcionando esta inform acin perso
nalm ente a las autoridades nacionales respectivas.
d)
T elefax
Se trata de un m edio de com unicacin con pocos aos de
uso pero d ifu n d id o rpidam ente en todo el m undo, que
p erm ite el envo inm ediato de copias de docum entos a
travs del sistem a telefnico. Este m ecanism o es de carc
ter pblico, lo que im pide su uso para tran sm itir m ensajes
reservados, pero puede co n stitu ir un m edio de enviar
m aterial, como por ejem plo d ib u jo s, m apas o planos,
destinado a aclarar o am pliar una inform acin privada.
A dem s, posibilita el envo de docum entos oficiales, desde
el m om ento que puede tratarse de docum entos firm ados
por sus autores. Su costo no es m uy alto, y el valor de la
com unicacin est vinculada al del precio de una com uni
cacin telefnica nacional o internacional. A travs de
este m edio, las m isiones diplom ticas pueden com unicarse
entre s, o con sus respectivos M inisterios de Relaciones
2.1.4
2.1.5
IV
La accin diplomtica
193
2.1.7
IV
La accin diplomtica
195
2.1.8
196
b)
c)
d)
IV
La accin diplomtica
197
e)
2.1.9
R egistro de la correspondencia.
IV
La accin diplomtica
199
2)
200
b)
c)
IV
La accin diplomtica
201
202
IV
La accin diplomtica
203
2.2
2.2.1
a)
La entrevista
L a actuacin diplom tica oral se concreta en prim er
trm ino a travs de las entrevistas que peridicam ente
IV
La accin diplomtica
205
206
b)
E l discurso
D urante el desarrollo de una M isin, desde la presentacin
de las C artas C redenciales hasta los banquetes de despedi
da, el agente diplom tico deber p ronunciar num erosos
discursos. Ellos tienen lugar en diversas circunstancias,
favorables o negativas; ante diferentes auditorios, y en
distintas ciudades del pas. Igual cosa ocurre en la d iplo
m acia m ultilateral.
Estos discursos deben ser preparados m uy cuidadosa
m ente, tanto en sus aspectos de fondo como form ales. Por
de pronto, hay que velar por el adecuado em pleo de los
vocativos, sin olvidar a ninguna de las autoridades presen
tes; luego hay que saber escoger el tem a en fu n ci n de la
o portunidad y la concurrencia presente. Para am bas cosas,
se requiere evaluar los objetivos del acto y las personas
nacionales o extranjeras que estarn presentes.
Para elegir el tem a, a su vez, hay que contar con los
antecedentes adecuados y si no estn procurarlos con la
o portunidad necesaria. H ay que in ten tar colocarse en la
ptica de los principales sectores que estarn presentes en
la reunin, con el objeto de no provocar reacciones in n e
cesarias contrarias. E n lo posible, debe haber preocupacin
porque cada ocasin sirva para dar a conocer un aspecto
d iferen te de la poltica de su pas en general o relativa a
aquel donde se encuentra acreditado
Los discursos que vaya pronunciando un Jefe de
M isin du ran te el cum plim iento de sus funciones deben ser
debidam ente clasificados, a fin de velar po r una total
coherencia e n tre todos ellos y no se repitan o contradigan
los tem as y evitar que se pierda la o portunidad de dar a
conocer otros aspectos im portantes pra su pas.
IV
La accin diplomtica
207
c)
Otros
Paralelam ente, existen otros m edios de carcter ms
inform al. E n tre stos hay que consignar la conversacin
d u ran te una recepcin social, el alm uerzo de tra b a jo , y
otros sim ilares. Por esto es preciso m antenerse siem pre
preparado para tra tar tem as de inters en situaciones
inesperadas, as com o alerta para en co n trar al interlocutor
til para cada m ateria en particular.
2.2.2
a)
El telfono
El telfono presenta la v en taja de la rapidez del contacto
y para recib ir una respuesta. Sin em bargo, en m uchos
pases obtener una com unicacin telefnica resulta todava
d ifcil y lento, adem s de caro. A dm inistrativam ente,
b)
IV
2.3
La accin diplomtica
209
A niversario N acional
210
IV
La accin diplomtica
211
2.3.2
C uando las relaciones entre dos pases son norm ales, se van
creando vnculos entre las diversas reas. E n caso de que estn
afectadas por problem as, stos vnculos sectoriales, pueden
ben eficiar a las relaciones en general. C ualquiera que sea el
nivel y la intensidad de los respectivos nexos, cada vez es ms
frecu en te el intercam bio de autoridades, altos funcionarios,
delegaciones tcnicas y personalidades nacionales de los ms
diversos sectores.
Sim ultneam ente, en form a paralela a la diplom acia tra d i
cional, se est desarrollando una form a m oderna, donde las
respectivas autoridades discuten directam ente entre s. Esto da
origen a un progresivo intercam bio de visitas y, en casos
especiales pero cada vez ms frecuentes, de Jefes de Estado.
El apoyo de la M isin es un elem ento fu n d am en tal para el
xito de tales visitas. Por de p ronto, deb er dar su opinin
oportunam ente acerca de la utilid ad de la m ism a, asesorando en
la determ inacin de las fechas ms adecuadas p ara los dos
pases e incluso en la integracin de la delegacin. C uando se
acerque la respectiva fecha, deber tra b a ja r directam ente con
las autoridades del respectivo pas a fin de elaborar el p ro g ra
m a y posteriorm ente la form a de llevarlo a cabo. De todos esos
trm ites debe irse dando cuenta regularm ente a su respectivo
M inisterio. Cuando todo est debidam ente preparado, habr que
inform arlo, a fin de que la autoridad visitante tenga la certeza
de que todos los preparativos han sido finiquitados.
U na vez en el pas, los visitantes deben ser debidam ente
acom paados y asesorados desde su llegada hasta su partida. De
acuerdo a su nivel deben ser esperados en el aeropuerto, para
lo cual hab r que avisar previam ente a travs del Protocolo
local a todos los sectores involucrados, incluyendo su transporte
hasta su alojam iento, el que deber haber sido adecuadam ente
seleccionado. Se le entregar un program a con sus actividades,
a fin de que la delegacin visitante tenga ocasin de in tercam
212
IV
La accin diplomtica
213
2.3.3
C ondecoraciones
214
2.3.4
IV
La accin diplomtica
215
4.
2.3.5
5.
IV
La accin diplomtica
217
218
2.4
Sm bolos nacionales
2.4.1
La bandera nacional
6.
IV
La accin diplomtica
219
220
2.4.2
E l escudo de arm as
2.4.3
El him no nacional
T oda M isin diplom tica debe contar con ejem plares de la letra
y la m sica del H im no N acional y con grabaciones del mismo.
Este debe ser usado solam ente para solem nizar las a c tiv i
dades oficiales relevantes que tengan lugar en la M isin.
E xcepcionalm ente puede ser facilitado p ara su uso por parte de
otras entidades en cerem onias relativas al pas, pero en tal
caso habr que adoptar las providencias necesarias para g aran
IV
La accin diplomtica
221
2.4.4
Otros
2.5
Archivo
222
2.6
Biblioteca
IV
La accin diplomtica
223
3.
de sta
que
coayude al
L a fu n c i n d ip lo m tic a a n te la s O rg a n iza c io n es
I n te r n a c io n a le s.
224
IV
La accin diplomtica
225
4.
7.
Ver anexo 15
226
IV
La accin diplomtica
227
228
IV
La accin diplomtica
229
230
CAPITULO V
Trmino de la Funcin Diplomtica
1.
L a M isi n b ila te r a l
1.1
R etiro norm al
232
1.
233
234
c)
d)
e)
f)
235
2.
1.3
237
238
que le haya sido concedido p ara p erm itirle salir de l". Tales
privilegios e inm unidades, entonces, d u ran hasta que el fu n cio
nario salga del territo rio del pas donde ha sido acreditado.
Los agentes diplom ticos deben in ten tar explicar lo ms
claram ente posible la posicin de su gobierno al C uerpo d ip lo
m tico acreditado, de tal fo rm a de ev itar que un problem a
bilateral pueda convertirse en una situacin ms general. Es
conveniente m antener el ms estrecho vnculo con el D ecano
del m ism o, quien podra eventualm ente servir de interm ediario
para tal fin . L a tarea no resulta fcil, en todo caso, debido a
los vnculos de diverso orden que existen entre los m iem bros
del C uerpo diplom tico y el gobierno del pas ante el cual estn
acreditados.
E n caso de ru p tu ra de relaciones diplom ticas, los Estados
tienen la facultad de co n fiar la proteccin de sus intereses y
de los de sus nacionales a un tercer Estado que sea aceptable
para el E stado receptor. Esto significa que la M isin d iplom ti
ca deber consultar previam ente la opinin de ste respecto del
pas al cual se desea en treg ar la proteccin de sus intereses.
E sta gestin podra tener el carcter de un sondeo verbal ante
las autoridades del M inisterio de Relaciones E xteriores local,
pero es indispensable confirm arlo posteriorm ente po r escrito.
Es posible, sin em bargo, que al rom per sus relaciones
diplom ticas los pases involucrados p refieran , po r razones de
proteccin de sus intereses, de sus nacionales, de com ercio u
otras, seguir m anteniendo alguna fo rm a de relacin directa. Con
la autorizacin del Estado receptor, un pas con el cual se han
cortado las relaciones diplom ticas puede a b rir una "O ficina de
intereses", la que estar integrada po r uno o ms de sus d ip lo
m ticos, pero en ningn caso por el Jefe de M isin, por el
carcter sim blico que ste tiene como representante oficial del
E stado. E sta oficina suele actu ar bajo el am paro de o tra M isin
diplom tica y tiene la posibilidad de contactarse con las a u to ri
dades del Estado receptor, ya sea directam ente o a travs del
respectivo Jefe de M isin.
P udiera o c u rrir que un E stado resuelva expulsar o re tira r
a todos los agentes diplom ticos de otro E stado o acreditados
ante otro Estado. E n tal caso, se suspendern de hecho las
relaciones diplom ticas, pero ello no significa su ru p tu ra , a
pesar de que provoca efectos prcticos sim ilares. Sin em bargo,
los efectos polticos son de una d iferen te m agnitud.
V
1.4
239
L a guerra.
240
1.5
2.
2.1
Las causas son k.s m ism as que respecto de los m iem bros de una
M isin diplom tica, esto es, el traslado, la adscripcin, el
fallecim iento, la renuncia, etc.
Procede en este caso asim ism o la expulsin, a travs del
procedim iento de declaracin de persona non grata pero no
originada en la respectiva organizacin, sino que por iniciativa
del E stado husped.3 Los acuerdos d sede consignan general
m ente la atrib u ci n de ste para expulsar de su territo rio a
quienes vulneren su legislacin o se inm iscuyan en sus asuntos
internos, aun cuando estn acreditados exclusivam ente ante una
O rganizacin Internacional. E sta decisin se tom a a ju icio de
3.
241
2.2
2.3
Cierre de la M isin
4.
5.
243
CAPITULO VI
Terminologa diplomtica usual
1.
246
2.
VI
247
texto perm ite expresam ente tal posibilidad sin lim itaciones
en cuanto al nm ero o al cum plim iento de form alidades
especiales.
Admisin: aceptacin de un Estado po r parte de los E sta
dos m iem bros de una organizacin internacional para que
form e parte de ella.
Adscripcin: traslado de un agente diplom tico desde su
destinacin en una m isin diplom tica en el ex terio r a
p restar servicios en su M inisterio de Relaciones E x terio
res.
A gente diplom tico: expresin genrica con la que se
denom ina a todas las personas acreditadas ante Estados u
organism os internacionales para desem pear funciones
diplom ticas.
Agresin: uso de la fu erza arm ada por un E stado co n tra la
soberana, la integridad territo ria l o la independencia
poltica de otro E stado, o en cualquiera otra form a incom
patible con la C arta de las N aciones U nidas tal com o se
anuncia en la presente d efinicin.3 El tem a fue objeto de
ms de 40 aos de discusiones, en la Sociedad de las
N aciones y la O N U .
A gregado H onorario: persona generalm ente residente en el
Estado receptor pero casi siem pre nacional del E stado que
enva, que presta determ inadas funciones en una M isin
diplom tica sin que reciba una rem uneracin.
A grm ent (en francs) o agreem ent (en ingls): solicitud
confidencial som etida por un Estado a otro requiriendo su
aceptacin para el nom bram iento de u n a persona d e te rm i
nada com o E m bajador ante l. El otorgam iento de ese
agrm ent o agreem ent se llam a beneplcito o placet.
Aide memoire: (del francs, ayuda m em oria) docum ento
entregado o enviado despus de una entrevista con el fin
3.
248
VI
249
4.
5.
250
6.
VI
251
que
desem pea
un
determ inado
agente
7.
252
8.
9.
VI
253
254
VI
255
10.
256
11.
VI
257
258
los
VI
259
12.
260
perm anente
ante
un Estado
o co n fe re n
voto, y que
m iem bros o
VI
261
262
VI
263
264
VI
265
266
13.
VI
267
14.
268
Interdependencia: dependencia
regiones del m undo.
recproca
de
Estados
VI
269
15.
270
VI
271
16.
17.
272
18.
VI
273
abstenerse de
asuntos in te r
que ello est
internacional.
274
19.
VI
275
20.
21.
276
VI
277
278
VI
279
25.
280
E stado
de
una
VI
281
26.
VI
283
27.
284
28.
29.
VI
28S
CAPITULO VII
1.
Solicitud de
gobierno.
reconocim iento
de
un
2.
3.
4.
5.
6.
D esignacii
del pas
que representar sus
intereses
cuando
se
han
roto relaciones
diplom ticas, dos modelos.
7.
8.
9.
A cta
de
restablecim iento
diplom ticas.
de
nuevo
relaciones
10.
11.
12.
288
13.
14.
15.
16.
C artas
C redenciales
de
un
R epresentante
Perm anente ante la O rganizacin de los Estados
A m ericanos
17.
18.
19.
20.
21.
24.
25.
VII
26.
C artas de
Negocios.
G abinete
para
un
E ncargado
de
289
290
37.
38.
39.
40.
41.
42.
43.
C ongratulacin
con m otivo del
nacional de un pas, dos modelos.
44.
45.
46.
aniversario
VII
47.
48.
49.
50.
de
N ota colectiva.
291
292
60.
61.
62.
N ota
verbal
solicitando autorizacin
para
en ajen ar un vehculo de propiedad de un m iem bro
del personal diplom tico de la m isin.
63.
64.
65.
66.
67.
68.
VII
69.
70.
71.
74.
Instrum ento de
internacional.
75.
76.
A cta de C anje.
77.
N ota de una
D iplom ticos.
ratificaci n
A sociacin
de
de
un
convenio
Funcionarios
293
294
1.
L ugar y fecha.
A la
E m b ajad a de
2.
M inisterio
L a E m bajada de
saluda m uy atentam ente al
de R elaciones E xteriores y tiene el honor de
295
en la que
............. se ha
L a E m b ajad a de
se com place en acusar
form alm ente recibo de dicha N ota y expresa el recproco deseo
que anim a al G obierno de ............. de m antener las m ejores
relaciones de am istad con el nuevo G obierno.
L a E m bajada de ............. aprovecha la o portunidad
para reitera r al M inisterio de R elaciones E xteriores las
seguridades de su ms alta y distinguida consideracin.
L u g ar y fecha
Al
M inisterio de Relaciones E xteriores
2.
296
(firm ado)
3.
............. y el
El gobierno de la R epblica de
G obierno de
............. deseosos de fo rtalecer los lazos de
am istad que unen a sus pueblos y dispuestos a desarrollar
am pliam ente la cooperacin entre sus pases, han decidido
establecer relaciones diplom ticas e intercam biar, a la brevedad
posible, las m isiones diplom ticas que co n trib u irn a hacer
realidad tales propsitos. El presente com unicado fu e publicado
sim ultneam ente en
y en
el
de
de
a las
horas
(firm ado)
3.
(firm ado)
VII
297
(firm ado)
4.
(firm ado)
Seor E m bajador:
T engo el honor de poner e n conocim iento de V uestra
E xcelencia que el G obierno de
............... ha decidido poner
trm ino a sus relaciones diplom ticas con el G obierno de
(firm ado)
A l Excelentsim o seor
E m b ajad o r de
Presente.
298
5.
L a E m bajada de la R epblica de
saluda m uy
atentam ente al H onorable M inisterio de R elaciones E xteriores y,
en cum plim iento de instrucciones recibidas de su G obierno,
tiene el honor de inform arle que (relato de los hechos).
E sta situacin contraviene las norm as plenam ente
aceptadas por el derecho internacional y hacen im posible el
e jercicio norm al de las actividades de esta M isin. A dem s, bajo
estas circunstancias, el G obierno de .............. considera que no
se en cuentran aseguradas las condiciones necesarias para el
funcionam iento de su E m bajada en este pas.
Por tales m otivos, el G obierno de
............. ha
resuelto suspender sus relaciones diplom ticas con la R epblica
de .............
Los funcionarios de esta E m b ajad a abandonarn
prxim am ente el pas, po r lo cual se solicita al H onorable
M inisterio de R elaciones E xteriores ten er a bien disponer que
se les b rin d en las facilidades y garantas necesarias para
abandonar librem ente el territo rio de la R epblica de ............. .
de acuerdo con las norm as del derecho internacional vigentes.
L a E m b ajad a de
............. com unica asim ism o por
instrucciones de su G obierno, que se ha solicitado al G obierno
de la R epblica de
............. p ara que se haga cargo de los
intereses de su pas en la R epblica de .............
L a E m b ajad a de ............. , con la d eb id a autorizacin
de su G obierno, com unica asim ism o que ste asegura el libre
abandono de su territo rio de los ciudadanos residentes en
que expresen tales intenciones.
La E m b ajad a de ............. aprovecha la o portunidad
para expresar al H onorable M inisterio de R elaciones E xteriores
las seguridades de su ms alta y distinguida consideracin.
L ugar y fecha.
VII
299
A l H onorable
M inisterio de Relaciones E xteriores
Presente.
6.
L a E m bajada de la R epblica de
saluda m uy
atentam ente al H onorable M inisterio de R elaciones E xteriores de
y com o com plem ento a su nota de fech a ............. .
tiene el agrado de inform arle que el G obierno de la R epblica
acept el pedido del G obierno de la R epblica de
y se encargar de d efe n d e r los intereses de
en
la R epblica de .............
L a E m bajada de la R epblica de
............. hace
propicia la ocasin para reitera r al H onorable M inisterio de
R elaciones E xteriores de .............. las seguridades de su m ayor
consideracin.
L u g ar y fecha.
Al H onorable
M inisterio de Relaciones
Presente.
6.
L a E m bajada de la R epblica de
saluda m uy
atentam ente al M inisterio de Relaciones E xteriores de la
R epblica de ............. y tiene el honor de inform arle que la
E m bajada de la R epblica de ............. representa a contar de la
300
............. hace
M inisterio de
el testim onio
L ugar y fecha.
Al
M inisterio de R elaciones E xteriores
Presente
7.
Seor M inistro,
Tengo el honor de in fo rm a r a V uestra E xcelencia que
el G obierno de m i pas, accediendo a un pedido form ulado por
el G obierno de ............. ha resuelto asum ir la proteccin de
sus intereses.
A l llevar lo que antecede al conocim iento de V uestra
Excelencia, le solicito el debido consentim iento del G obierno de
y espero e n co n trar com o ha sido habitual toda la
cooperacin p ara el desem peo de estas nuevas funciones.
A provecho la o portunidad p ara re itera r a V uestra
E xcelencia las seguridades de m i ms alta y distinguida
consideracin.
(firm a)
A l E xcelentsim o seor
M inistro de Relaciones E xteriores
Presente.
VII
8.
301
L a E m b ajad a de
saluda m uy atentam ente al
H onorable M inisterio de Relaciones E xteriores y tiene el honor
de acusar recibo de la atenta nota ............. de ............. de los
corrientes, en la que se sirve com unicarle que el G obierno de
acepta que esta E m bajada asum a la representacin de
los intereses de la R epblica de
d u ran te la
in terru p ci n de las relaciones diplom ticas con ese pas.
............. agradece esta am able
L a E m b ajad a de
com unicacin, que ha transm itido al G obierno de
y se
vale de la opo rtu n id ad para reitera r al H onorable M inisterio de
R elaciones E xteriores las seguridades de su ms alta y
distinguida consideracin.
Lugar y fecha.
A l H onorable
M inisterio de R elaciones E xteriores,
Presente.
9.
E n ............. a
del mes de ............. de 19
, reunidos en el M inisterio de R elaciones E xteriores los
E xcelentsim o E m bajadores de ............. y de ............. seores
y
............. respectivam ente, y el seor
............. .
M inistro de R elaciones E xteriores de (pas a n fitri n ),
expresaron que la reunin haba sido convocada por el M inistro
de R elaciones E xteriores seor
............. p ara considerar la
............. y
reanudacin de relaciones diplom ticas en tre
en m rito de las notas dirigidas p o r dicho M inistro a
los Excelentsim o seores E m bajadores de ............. y .............
con fech a ............. de
y de las respuestas de dichos
Excelentsim o Seores E m bajadores, en notas de fecha .............
302
del
Expuso el M inistro
que, atendiendo el tenor
de las m encionadas notas, estim aba que el distanciam iento entre
esos dos pases amigos haba desaparecido y que, prcticam ente,
consideraba que las relaciones diplom ticas entre las R epblicas
de
y de
quedaban reanudadas. A l respecto, los
Excelentsim o Seores E m bajadores de ............. y de.... .............
expresan su absoluta conform idad con lo expuesto por el
M inistro
y acordaron:
Prim ero: D eclarar reanudadas, desde este m om ento, las
relaciones diplom ticas entre las R epblicas de ............. y de
(pas a n fitri n )
(orden alfabtico del pas)
(orden alfabtico del pas)
VII
10.
Seor M inistro:
H asta la llegada del E m bajador de la R epblica de
en ese pas, tengo el honor de designar al seor
C onsejero (o Secretario) de la E m b ajad a de la
R epblica de ............. en ............. en calidad de E ncargado de
Negocios interino p ara que se encargue de la a p e rtu ra de la
m isin.
Junto con presentar oficialm ente al seor ............. a
Su E xcelencia tengo el honor de expresarle las seguridades de
m i ms alta y distinguida consideracin.
F irm a
E l M inistro de R elaciones E xteriores de
A l E xcelentsim o seor
M inistro de R elaciones E xteriores de
11.
L a E m bajada de
saluda m uy atentam ente al
M inisterio de Relaciones E xteriores y tiene el honor de
inform arle que el G obierno de
concedi el beneplcito
al E xcelentsim o seor
para desem pearse como
E m b ajad o r de
en .............
304
12.
CO M U N IC A D O DE PRENSA
El G obierno de la R epblica de
ha concedido
el beneplcito a la designacin del seor
p ara que se
desem pee como E m bajador E xtraordinario y Plenipotenciario de
ante este pas. El seor .............. reem plazar al seor
quien ha sido designado .............
El nuevo E m bajador naci en 19
y en su
carre ra ha desem peado funciones diplom ticas en ............. y
as com o en el M inisterio de R elaciones E xteriores.
A ctualm ente se desem pea com o ............ .
El seor ............. viajar en breve a
asum ir sus funciones.
L ugar y fecha
............. para
VII
13.
Palacio de La Moneda, a
de
de
306
14.
De V uestra Excelencia
L eal y Buen Am igo
VII
15.
308
15.
VII
16.
Presidente de la R epblica de
al
E xcelentsim o seor
P residente del Consejo Perm anente
de la O rganizacin de los Estados A m ericanos
17.
310
18.
M A JEST A D :
funciones
al
d estinar a otras
E xtraordinario y
VII
311
19.
form ulo p o r
312
20.
VII
21.
R efren d ad a
El M inistro de Relaciones E xteriores
Palacio de M iraflores en Caracas, a los
del mes de
de ............
das
314
22.
VII
23.
PR ESID EN TE D E LA R E PU B LIC A DE V E N E Z U E L A
A l Excelentsim o Seor
Presidente de la R epblica de
R efrendada:
El M inistro de Relaciones E xteriores
(.L.S.) (Fdo.)
Palacio de M iraflores, en Caracas a los y das
del mes de .............
316
24.
PR ESID EN TE D E LA R E PU B LIC A D E V E N E Z U E L A
A l E xcelentsim o Seor
P residente de la R epblica de
(L.S.) (Fdo.)
Presidente
R efrendada:
E l M inistro de R elaciones E xteriores
(L.S.) (Fdo.)
Palacio de M iraflores, en Caracas,
a los
y
das del mes de
de
VII
25.
R efrendado:
El M inistro de R elaciones E xteriores
(Firm ado)
26.
Seor M inistro:
Tengo el honor de poner en conocim iento de V uestra
Excelencia que el seor ............. nom brado po r el G obierno
318
A l seor
M inistro de R elaciones E xteriores de
27.
Seor M inistro:
Tengo el honor de poner en conocim iento de V uestra
E xcelencia que hoy he llegado a
............. p ara asum ir mis
funciones de E m bajador de
en .............
C on este m otivo, vengo en solicitar de V uestra
E xcelencia tenga a bien fija rm e da y hora para la entrega de
las copias de m is C artas C redenciales y de las de R etiro de m i
antecesor. A l propio tiem po, m ucho agradecer a V uestra
E xcelencia solicitar de (el Jefe del E stado) se sirva recibirm e
VII
319
E m bajador de .............
A l Excelentsim o seor
M inistro de Relaciones E xteriores de
28.
Seor M inistro:
Tengo el honor de poner en conocim iento de V uestra
E xcelencia que habiendo sido nom brado E m b ajad o r de .............
en la R epblica de ............. he llegado a esta ciu d ad el da
con el objeto de iniciar la grata m isin que se m e ha
confiado. E n tal v irtu d ruego a V uestra E xcelencia que me
seale el d a y la hora en que pu ed a recib irm e, p a ra p o n er en
sus m anos personalm ente la copia de estilo de las Cartas
C redenciales que m e acred itan en el refe rid o cargo, as como
las de retiro de m i antecesor, seor .............
Al expresar a V uestra E xcelencia la inm ensa
satisfaccin que me
produce venir a este pas tan
estrecham ente unido a ............... po r tradicionales vnculos de
u n a sincera am istad, a cuyo servicio me ser especialm ente
grato y honroso poner todos m is esfuerzos oficiales y
personales, quiero aprovechar esta p rim era opo rtu n id ad p ara
320
A l Excelentsim o seor
M inistro de R elaciones E xteriores
29.
Seor M inistro:
Tengo el honor de d irigirm e a V uestra E xcelencia
para solicitarle m uy atentam ente que se digne obtener del
E xcelentsim o seor P residente de la R epblica la fija ci n del
da y la hora en que pueda recibirm e, para hacerle entrega de
las copias de las C artas C redenciales que m e acreditan como
E m b ajad o r E x trao rd in ario y Plenipotenciario de
ante el
G obierno de .............
A provecho la opo rtu n id ad p ara reitera r a V uestra
E xcelencia las seguridades de m i ms alta y distinguida
consideracin.
VII
30.
Seor D irector:
Tengo el h onor de d irigirm e a V uestra E xcelencia
p ara solicitarle m uy encarecidam ente ten e r a bien in terp o n er
sus buenos oficios p ara ser recibido, en audiencia especial, por
el Excelentsim o seor M inistro de R elaciones E xteriores, con el
ob jeto de hacerle entrega de las Copias de las Cartas
C redenciales que m e acreditan com o E m b ajad o r E xtrao rd in ario y
Plenipotenciario de
ante el G obierno de .............
A gradeciendo de antem ano la bu en a disposicin de
V uestra E xcelencia a m i solicitud, me valgo de la o portunidad
para testim oniarle las seguridades de m i ms alta y distinguida
consideracin.
F irm a del E m b ajad o r
31.
L ondres .............
Seor,
Tengo el honor de inform arle m i llegada a
L ondres el da ............. con el objeto de asum ir mis funciones
com o E m b ajad o r de
ante la C orte de Saint James.
322
A l H onorable .............
Secretario de Estado para los A suntos E xteriores y
del C om m onw ealth
L ondres S1W
32.
Seor E m bajador:
Tengo el honor de com unicar a V uestra E xcelencia
que habiendo sido designado po r m i G obierno E m bajador
E xtrao rd in ario y P lenipotenciario de
en ............. , en la
fecha de hoy he puesto en m anos del Excelentsim o seor
P residente de la R epblica, las C artas C redenciales que
m e acreditan en ese carcter.
Al
especialm ente
de co n tin u a r
esta m isin y
VII
33.
Seor E m bajador:
Tengo el honor de refe rirm e a su aten ta nota N
............. por la cual me in fo rm a que ha
fechada
presentado al seor P residente de la R epblica de
(o a
Su M ajestad el R ey de), sus Cartas C redenciales que le
acreditan en el carcter de E m bajador de la R epblica de
en .............
C on tal m otivo, me es m uy
ms calurosas felicitaciones, as com o
por establecer con V uestra E xcelencia
tanto oficiales com o personales, con el
vnculos de todo orden que felizm ente
pases.
324
34.
que
Al Excelentsim o seor
E m b ajad o r E xtraordinario y Plenipotenciario de
35.
Seor E m bajador,
Tengo el honor de referirm e a la nota de V uestra
E xcelencia N ............. de ............. de ............... por m edio de
la cual tuvo a bien inform arm e que ha hecho entrega al
VII
E xcelentsim o seor
............. Presidente de la R epblica de
de las C artas C redenciales que lo acreditan como
E m bajador E xtraordinario y P lenipotenciario de .............
A l agradecer a V uestra E xcelencia la an terio r
inform acin, m e es grato expresarle, a m i vez, la disposicin
que me anim a para co n tin u ar colaborando con la m isin a su
digno cargo en todo cuanto pueda b en eficiar a nuestro pas as
com o en los asuntos personales que se le puedan ofrecer.
A provecho la o portunidad para p resentar a V uestra
E xcelencia las seguridades de m i ms alta y distinguida
consideracin.
A l Excelentsim o seor
E m bajador E xtraordinario y P lenipotenciario de
35.
Seor E m bajador,
T engo el honor de acusar recibo de su nota N
de
de ............. . por la cual V uestra E xcelencia
tuvo a bien com unicarm e que hizo entrega al Excelentsim o
seor ............... P residente de la R ep b lica de .............. de las
C artas Credenciales que lo acreditan en calidad de E m bajador
E xtraordinario y Plenipotenciario de .............
M e es grato expresar a V uestra E xcelencia m is ms
sinceras felicitaciones as como m i deseo de c o n tin u ar y
estrechar las cordiales relaciones tanto oficiales como
326
E xcelentsim o seor
E m b ajad o r E xtraordinario y P lenipotenciario de
36.
Seor M inistro;
T engo el honor de com unicar a V uestra E xcelencia
que m i gobierno, anim ado del vivo deseo de fo rtalecer cada vez
m s los vnculos de am istad que existen entre nuestros pueblos,
h a designado al seor ............. para que se desem pee com o
E ncargado de Negocios cerca de V uestro G obierno.
seor
VII
37.
327
L a E m bajada de
saluda m uy atentam ente al
H onorable M inisterio de Relaciones E xteriores y tiene el honor
de inform arle que con esta fech a el Excelentsim o seor
E m bajador se ausentar del pas.
A l H onorable
M inisterio de Relaciones E xteriores
Presente.
38.
La E m bajada de la R epblica de
saluda m uy
atentam ente al M inisterio de R elaciones E xteriores y tiene el
h onor de inform arle que con esta fech a se ausentar del pas el
Excelentsim o seor E m bajador ............. por un perodo de 30
das.
D urante su ausencia, quedar a cargo de esta M isin
diplom tica, el M inistro C onsejero seor
en el carcter
de E ncargado de Negocios ad interim .
328
L a E m bajada de la R epblica de
.......... aprovecha
la o portunidad para reitera r al M inisterio de R elaciones
E xteriores las seguridades de su ms alta y distinguida
consideracin.
L ugar y fecha.
Al
M inisterio de R elaciones E xteriores
Presente.
39.
VII
329
40.
L a E m b ajad a de
saluda m uy atentam ente a
las
m isiones
diplom ticas(
y
de
las
organizaciones
internacionales) acreditadas en
............. y tiene el honor de
inform arles que el Excelentsim o seor ............. . E m b ajad o r de
se ausentar del pas el prxim o
d u ran te algn
tiem po.
D urante su ausencia, el seor
............. que se
desem pea com o
............. de esta m isin, asum ir como
E ncargado de Negocios a.i.
L a E m b ajad a de ............. aprovecha la o portunidad
p ara reitera r a las m isiones diplom ticas y de organizaciones
internacionales acreditadas en
............. las seguridades de su
ms alta y distinguida consideracin .............
L ugar y fecha.
A las
M isiones diplom ticas (y de O rganizaciones Internacionales),
Seor M inistro:
Tengo la honra de p articip ar a V uestra E xcelencia
que, con fecha de hoy, he regresado al pas y acabo de
reasum ir m i puesto al fre n te de esta E m bajada.
Al agradecerle, Seor M inistro, las atenciones que ha
dispensado d u ran te m i ausencia al Seor E ncargado de Negocios
ad in terim , aprovecho la o portunidad para expresar a V uestra
Excelencia las seguridades de m i ms alta y distinguida
consideracin.
42.
Excelentsim o Seor
M inistro de R elaciones E xteriores de
VII
43.
Seor D ire c to r
Nota:
332
43.
Seor M inistro:
E n nom bre del G obierno de ............. y en el m o
propio, me honro en hacer llegar a V uestra E xcelencia los
m ejores y ms sinceros deseos de prosperidad y bienestar para
la N acin
con ocasin de la prxim a fiesta N acional de
Las excelentes
relaciones que tradicionalm ente
existen entre nuestros dos pases y nuestros G obiernos, me
hacen p articularm ente grato form ular los m ejores votos por la
grandeza de .............
Le ruego, Seor M inistro, qu iera aceptar
testim onio de m i ms alta y distinguida consideracin.
el
44.
E xcelentsim o Seor:
Tengo el honor de acusar recibo de la aten ta N ota
de V uestra Excelencia, por la que tiene a bien expresarm e a
nom bre de Su E xcelencia el P residente de la R epblica,
del M inistro de R elaciones E xteriores y en el suyo
propio, las ms cordiales felicitaciones y los m ejores votos por
la grandeza de
............. y la prosperidad de su pueblo, al
celebrarse su F iesta N acional.
Al
agradecer
p rofundam ente
sus
cordiales
felicitaciones, as como los buenos deseos que fo rm u la por m i
v e n tu ra personal, le ruego haga llegar a Su E xcelencia el
Presidente de la R epblica y al Seor M inistro de Relaciones
VII
333
45.
334
46.
Seor E m bajador:
Tengo el honor de dirigirm e a V uestra E xcelencia
con el objeto de poner en su conocim iento que con esta fecha
he asum ido las funciones de M inistro de R elaciones E xteriores
con las que ha querido honrarm e Su E xcelencia el P residente de
la R epblica.
Con tal m otivo, me es grato expresar a V uestra
E xcelencia m i propsito de m antener y en lo posible estrechar
an m s las cordiales relaciones que felizm ente unen a nuestros
dos pases.
A provecho esta o portunidad para expresar a V uestra
E xcelencia las seguridades de m i ms alta y distinguida
consideracin.
F irm a el M inistro de R elaciones E xteriores
Al Excelentsim o Seor
E m b ajad o r E xtrao rd in ario y P lenipotenciario de
Presente.
47.
Seor M inistro:
Tengo el honor de referirm e a la aten ta nota N
del
por m edio de la cual V uestra E xcelencia se
VII
Al Excelentsim o Seor
M inistro de R elaciones E xteriores
Presente.
47.
Seor D irector;
T engo el honor de dirigirm e a V uestra E xcelencia en
relacin con la N ota N .............. de
po r m edio de la
cual tuvo a bien p o n er en conocim iento de esta M isin
d iplom tica el nom bram iento del Excelentsim o seor .............
com o M inistro de R elaciones E xteriores.
Ju n to con agradecer esta am able com unicacin, m ucho
agradecer a V uestra E xcelencia ten er a bien tra n sm itir al
Seor M inistro que ser para m i un m otivo de especial
satisfaccin poder prestarle m i concurso con el propsito de
estrechar las cordiales relaciones que tradicionalm ente han
unido a
y a .............
336
A l E xcelentsim o seor
D irector del Protocolo
M inisterio de R elaciones E xteriores
48.
al agradecer dicha
L a E m b ajad a de
inform acin, de la cual ha tom ado debida nota, aprovecha la
oportu n id ad para reitera r al M inisterio de R elaciones E xteriores
las seguridades de su ms alta y distinguida consideracin.
L ugar y fecha
VII
49.
M inisterio
P rotocoloha llegado
de
L a E m b ajad a de
saluda m uy atentam ente al
de R elaciones E xteriores -D irecci n del C erem onial y
y tiene el honor de inform arle que el seor .............
recientem ente a esta ciudad y ha asum ido la funcin
de esta M isin diplom tica.
seora
El seor
............. lleg acom paado de su esposa,
y de dos hijas m enores.
50.
La E m bajada de la R epblica de
saluda m uy
atentam ente al M inisterio de Relaciones E xteriores y tiene el
h onor de inform arle que el seor .............. p rim e r Secretario de
esta E m bajada, acom paado de su esposa
........ y de dos
hijos m enores ha llegado recientem ente a este pas. La
E m bajada se perm ite rem itirle sus pasaportes a fin de que ese
M inisterio tenga la gentileza de proceder a su registro y
posterior otorgam iento de la visacin que les perm ita resid ir en
este pais para el cum plim iento de sus funciones diplom ticas.
338
51.
VII
52.
339
L a E m b ajad a de
saluda m uy atentam ente al
M inisterio de R elaciones E xteriores y tiene el honor de
solicitarle tenga a bien gestionar urgentem ente cerca de las
autoridades com petentes, el perm iso de sobrevuelo y aterrizaje
para un avin del ............. cuyas caractersticas, plan de vuelo
y necesidades se especifican a continuacin:
A V IO N TIPO:
INDICA TIVO :
MISION:
TR IPU LA C IO N :
IT IN E R A R IO /H O R A R IO
T R A M O 1.
T R A M O 2.
DIA:
A LTERN A TIV O S:
AEROVIAS:
PASOS FIR:
N IV E L DE VUELO:
VELOCIDAD:
A U TO N O M IA :
T R A M O 3.
DIA:
ETA:
A LTERN A TIV O S:
AEROVIAS:
PASOS FIR:
N IV E L DE VUELO:
V ELOCIDAD:
AU TO N O M IA :
T R A M O 4.
Los horarios son en T U (tiem po universal) y sus
............. en
............. de
necesidades en com bustible tipo
340
53.
VII
341
342
Seor Don
A gregado L a b o rd
Telfono:
Seor Don
A gregado Civil
Telfono:
La E m bajada de
aprovecha esta o portunidad
para reitera r al M inistro de Relaciones E xteriores de .............
las seguridades de su ms alta y distinguida consideracin.
54.
VII
55.
Sello oficial
A la E m bajada de
Presente.
56.
L a E m b ajad a de
saluda m uy atentam ente al
H onorable M inisterio de R elaciones E xteriores de
y se
perm ite inform arle que el G obierno d e ............. ha concedido
asilo de acuerdo con las convenciones internacionales vigentes
al seor
de n a c io n a lid a d .............
344
Al H onorable
M inisterio de R elaciones E xteriores de
57.
al
el
la
su
VII
58.
346
59.
N ota colectiva.
Seor M inistro:
Los E m bajadores de
............. .
............. ,
............. .
abajo firm antes, tenem os el honor de dirigirnos a
V uestra E xcelencia po r especiales instrucciones de nuestros
respectivos gobiernos, con el o b jeto de .............
A provecham os la oportunidad p ara expresar a V uestra
E xcelencia las seguridades de nuestra ms alta y distinguida
consideracin.
(firm a de todos los E m bajadores)
A l Seor
M inistro de R elaciones E xteriores de
60.
VII
347
61.
A la E m bajada de
348
62.
VII
63.
Seor M inistro,
Tengo el honor de dirigirm e a V uestra E xcelencia a
fin de llevar hasta su conocim iento que he sido llam ado po r m i
gobierno p ara desem pear otras funciones, de tal fo rm a que
............. de
pondr trm ino a m i m isin en este pas el
de .............
C on tal m otivo, quiero expresar a V uestra E xcelencia
m i ms profundo agradecim iento por las dem ostraciones de
cordialidad de que he sido objeto tanto de vuestra p arte, como
de Su Excelencia el P residente de la R epblica, de las dem s
autoridades del gobierno y del pueblo ............. en general, fiel
reflejo de los tradicionales y cordiales vnculos de am istad que
felizm ente ligan a nuestros dos pases.
H asta la llegada de m i sucesor, qu ed ar al fre n te de
esta m isin diplom tica el seor
............. que se desem pea
com o
............. de la m ism a, en calidad de E ncargado de
Negocios a.i.
A provecho esta oportunidad para re itera r a V uestra
E xcelencia las seguridades de m i ms alta y distinguida
consideracin.
firm a del E m bajador
A l Seor
350
64.
Seor E m bajador:
Tengo el honor de poner en conocim iento de V uestra
Excelencia que habiendo sido llam ado po r m i G obierno para
desem pear otras funciones, m e ausentar de esta ciudad en el
da de hoy.
A p a rtir de esta fecha, hasta la llegada de
sucesor, esta E m b ajad a ser d irigida por el seor .......
calidad de E ncargado de Negocios a.i.
mi
en
65.
VII
.............
se fu n d am en ta en las
352
65.
VII
353
65.
354
del G obierno
presente Nota:
3.
66.
VII
355
de
de 1 9 .............
66 .
356
de
de .............
67.
VII
68.
Al seor
Director General de la
Oficina Internacional del Trabajo,
Ginebra.
358
69.
VII
359
DELEGADOS ALTERNOS
Seor ............
Consejero
Delegacin Permanente de
Seor ............
Consejero
Ministerio de Relaciones Exteriores;
Seor ............
Consejero
Delegacin Permanente de
ante Naciones Unidas
Representante Permanente Alterno al Perodo Extraordinario de
Sesiones de la Asamblea General;
Seora ............
Consejero
Representacin Permanente de
Seor ............
Consejero
Representacin Permanente de
ASESORES
Seor
Consejero
Representacin Permanente de
Seor
Agregado de Prensa
Representacin Permanente de
de
de 19
360
70.
de
de ............
Seor Presidente,
Tengo el honor de dirigirme a usted, siguiendo
instrucciones de mi gobierno, con el objeto de solicitarle de
conformidad con el Art. 35 de la Carta de las Naciones Unidas
y el Art. 2 del reglamento provisional del Consejo de Seguridad,
VII
362
Al Excelentsimo ............
Secretario General de las Naciones Unidas
Nueva York
73.
............ a los
firma
74.
VII
363
364
76.
Acta de Canje.
ACTA DE CANJE
fecha
VII
77.
365
Seor Embajador,
Tengo el honor de dirigirme a usted con el objeto de
confirmarle la peticin que me permitiera formularle
verbalmente, durante la reciente visita de saludo con motivo de
mi eleccin como Presidente de la Asociacin de Funcionarios
Diplomticos, para que la nueva Directiva pueda ser recibida
por el seor Ministro de Relaciones Exteriores.
Es propsito de la Asociacin presentar sus saludos
al seor Ministro, participarle de sus actividades y extenderle
una invitacin para que, en calidad de invitado de honor, asista
y haga uso de la palabra, tal como lo hiciera en su oportunidad
su ilustre predecesor, al primer almuerzo con que nuestra
Asociacin dar comienzo a sus actividadesoficiales de este
ao. Dicho almuerzo se llevar a cabo el....... ......... fecha que,
sin embargo, podra adelantarse o retrasarse deacuerdo con el
calendario de actividades del seor Ministro.
Hago propicia esta oportunidad para reiterar a
Vuestra Excelencia las seguridades de mi ms alta y distinguida
consideracin.
Firma del Presidente
Al Excelentsimo seor Embajador
Director del Ceremonial y Protocolo,
Ministerio de Relaciones Exteriores.
CAPITULO VIII
Relacin de os anexos
Anexo 1 Vas de comunicacin de un Estado con la
comunidad internacional.
Anexo 2
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00
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54,
C
E
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n es
O
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Resoluciones
Misiones de funcionarios
internacionales
Misiones especiales
Vinculaciones parlamentarias
Intercambio de visitas de
autoridades
Vinculaciones tcnicas
*
rt
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a ts
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S5 rt X
5: o
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"1 '
Representaciones Permanentes
Resoluciones
Visitas de Jefes de Estado, Ministros de Relaciones
Exteriores, autoridades varias
Contactos diversos
s
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55L **
p.
a.
0
V-,
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a
>s
es
a
Anexo 2
Areas de inters diplomtico prioritario
370
EMBAJADA
PERMANENTE
REPRESENTACION
PERMANENTE
Representacin
Representacin
Negociacin
Negociacin
Observacin e informacin
Observacin e informacin
Difusin
Servir de medio de
vinculacin entre el
respectivo Estado y la
Organizacin Internacional.
Cumplimiento de las
instrucciones
Cumplimiento de las
instrucciones
(ARTICULO 22)
(ARTICULO 24)
(ARTICULO 23 Y 28)
(ARTICULO 25)
(ARTICULO 27)
1) INVIOLABILIDAD
A) PERSONAL
B) DE SU RESIDENCIA PARTICULAR
C) DE SUS DOCUMENTOS, CORRES
PONDENCIA Y BIENES
2) LIBERTAD DE CIRCULACION
Y DE TRANSITO
3) INMUNIDAD DE JURISDICCION
4) EXENCION DE LAS DISPOSICIONES
DE SEGURIDAD SOCIAL
5) EXENCION FISCAL
6) EXENCION DE PRESTACIONES
PERSONALES
Ti EXENCION DE DERECHOS ADUANEROS
8) EXENCION DE LA INSPECCION DEL
EQUIPAJE PERSONAL
(ARTICULO 29)
(ARTICULO 30 N 1)
(ARTICULO 30 N" 2)
(ARTICULO 26)
(ARTICULO 31 Y 32)
(ARTICULO 33)
(ARTICULO 34)
(ARTICULO 35)
(ARTICULO 36 N 1)
(ARTICULO 36 N 2)
(ARTICULO 38 N 1)
A.- LA MISION
DIPLOMATICA;
1) INVIOLABILIDAD
2) EXENCION FISCAL Y ADUANERA
3) FACILIDADES PARA EL
DESEMPEO DE LAS FUNCIONES
4) LIBERTAD DE COMUNICACION
O
Co
Ut
(x) De acuerdo con la Convencin de Viena sobre relaciones diplomticas.
372
(ARTICULO 37 N 1)
(ARTICULO 37 N 2)
(ARTICULO 37 N 3)
(ARTICULO 37 N= 4)
(ARTICULO 38 N 2)
(*) Eventual
374
AGRECADURIAS
MILITARES
(con tango de
Coronel de Ejrcito
o Capitn de Nevio
SECCION
ADMINISTRATIVA
Y CONTABLE
SECCION
PRENSA E
INFORMACION
Administracin
Contabilidad
Comunicaciones
Personal
- prensa
Informacin
VIII
Anexos
Anexo 6
Sectores de vinculacin diplomtica
1.
La Misin diplomtica
2.
1 Estado receptor
3.
4.
5.
6.
375
Y CONTABILIDAD
Anexo 7
Organigrama de una Representacin
Permanente ante la Organizacin
de las Naciones Unidas
REPRESENTANTE
PERMANENTE
376
ACNUR
CICR
CIM
OMPI
UPOV
Desarme
Com. Der. Interne.
Organismos y
materias especiales
ASUNTOS
ADMINISTRATIVOS
Y CONTABLES
378
I.
PREPARACION
1.
Iniciativa.
2.
Negociaciones preliminares.
a) fecha
b) sede
c) proyecto de agenda
d) proyecto de reglamento
3.
Invitaciones o convocatoria.
4.
DESARROLLO DE LA REUNION
VIII
Anexos
379
3.
4.
380
Antecedentes de la Reunin.
1.1 Solicitud de convocatoria.
1.2 Convocatoria.
2.
Organizacin de la Reunin.
2.1
Sesin preliminar
a) Eleccin del Presidente.
b) Aprobacin del Reglamento.
c) Eleccin del Vice Presidente.
d) Aprobacin del temario.
e) Constitucin de las Comisiones
- de Credenciales.
- de Coordinacin y estilo.
f) Determinacin de la fecha mxima para
la presentacin de proposiciones.
g) Aprobacin del calendario.
2.2
VIII
Anexos
381
2.3
Sesiones de Trabajo.
a) Constitucin de la Comisin General.
b) Recepcin de los informes de las Comisiones
y de los proyectos de resolucin
de la Comisin General.
c) Deliberaciones.
d) Aprobacin de resoluciones.
e) Declaraciones.
f) Aprobacin del Acta Final de la reunin.
2.4
382
BIBLIOGRAFIA
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