REAL DECRETO LEGISLATIVO 339/1990, DE 2 DE MARZO, POR EL QUE SE

APRUEBA EL TEXTO ARTICULADO DE LA LEY SOBRE TRFICO,

CIRCULACIN DE VEHCULOS A MOTOR Y SEGURIDAD VIAL
(BOE 63/1990 DE 14-03-1990, PG. 7259)
(Texto actualizado con Ley 19/2001 de 19 de diciembre)

La Ley 18/1989, de 25 de julio, de Bases sobre Trfico, Circulacin de Vehculos a

Motor y Seguridad Vial, autoriza al Gobierno para que, con sujecin a los
principios y criterios que resultan de dichas bases, apruebe, en el plazo de un ao,
un texto articulado, como instrumento normativo idneo que permite revestir de
rango legal las disposiciones en materia de circulacin de vehculos
caracterizadas al mismo tiempo por su importancia desde el punto de vista de los
derechos individuales y por su complejidad tcnica.
En efecto, el fenmeno del trfico de vehculos a motor se ha generalizado y
extendido de tal manera que puede afirmarse que forma parte de la vida cotidiana
y que se ha transformado en una de las expresiones ms genuinas del ejercicio de
la libertad de circulacin. Pero, al efectuarse de forma masiva y simultnea, lleva
consigo una serie de problemas que es necesario regular para que aquel ejercicio
no lesione intereses individuales o colectivos que deben ser objeto de proteccin
pblica.
Las innegables secuelas negativas del trfico tienen su mximo exponente en los
accidentes de circulacin, que representan un alto coste para la sociedad y vienen
a acentuar la obligada intervencin de los poderes pblicos en el mantenimiento
de la seguridad de la circulacin vial, como corolario inexcusable de la
competencia exclusiva que otorga al Estado, en materia de trfico y de circulacin
de vehculos a motor, el art. 149.1.21 de la Constitucin.
En su virtud, de conformidad con la autorizacin prevista en el artculo nico de la
Ley de Bases 18/1989, a propuesta del Ministro del Interior, de acuerdo con el
Consejo de Estado y previa deliberacin del Consejo de Ministros en su reunin
del da 2 de marzo de 1990,
DISPONGO:
Artculo Unico
Se aprueba el adjunto texto articulado de la Ley sobre Trfico, Circulacin de
Vehculos a Motor y Seguridad Vial, de acuerdo con los principios y criterios
contenidos en la Ley de Bases 18/1989, de 25 de julio.
TEXTO ARTICULADO DE LA LEY SOBRE TRAFICO, CIRCULACION DE
VEHICULOS A MOTOR Y SEGURIDAD VIAL

TITULO PRELIMINAR

OBJETO DE LA LEY Y AMBITO DE APLICACION

Artculo 1.Objeto de la Ley
1. La presente Ley tiene por objeto establecer una regulacin legal en materia de
Trfico, Circulacin de Vehculos a Motor y Seguridad Vial.
2. A tal efecto, la presente Ley regula:
a) El ejercicio de las competencias que, de acuerdo con la Constitucin y los
Estatutos de Autonoma, corresponden en tales materias a la Administracin del
Estado, as como la determinacin de las que corresponden en todo caso a las
Entidades Locales.
b) Las normas de circulacin para los vehculos, as como las que por razn de
seguridad vial han de regir para la circulacin de peatones y animales por las vas
de utilizacin general; establecindose a tal efecto los derechos y obligaciones de
los usuarios de dichas vas.
c) Los elementos de seguridad activa y pasiva y su rgimen de utilizacin, as
como las condiciones tcnicas de los vehculos y de las actividades industriales
que afecten de manera directa a la seguridad vial.
d) Los criterios de sealizacin de las vas de utilizacin general.
e) Las autorizaciones que, para garantizar la seguridad y fluidez de la circulacin
vial, debe otorgar la Administracin con carcter previo a la realizacin de
actividades relacionadas con la circulacin de vehculos, especialmente a motor,
as como las medidas cautelares que puedan ser adoptadas en orden al mismo
fin.
f) Las infracciones derivadas del incumplimiento de las normas establecidas y las
sanciones aplicables a las mismas, as como las peculiaridades del procedimiento
sancionador en este mbito.

Artculo 2.mbito de aplicacin

Los preceptos de esta Ley sern aplicables en todo el territorio nacional y
obligarn a los titulares y usuarios de las vas y terrenos pblicos aptos para la
circulacin, tanto urbanos como interurbanos, a los de las vas y terrenos que, sin
tener tal aptitud sean de uso comn y, en defecto de otras normas, a los titulares
de las vas y terrenos privados que sean utilizados por una colectividad
indeterminada de usuarios.

Artculo 3.Conceptos utilizados

A los efectos de esta Ley y sus disposiciones complementarias, los conceptos
bsicos sobre vehculos, vas pblicas y usuarios de las mismas, se entendern
utilizados en el sentido que para cada uno de ellos se concreta en el anexo al
presente texto.

TITULO PRIMERO
DEL EJERCICIO Y LA COORDINACION DE LAS COMPETENCIAS SOBRE
TRAFICO, CIRCULACION DE VEHICULOS A MOTOR Y SEGURIDAD VIAL

CAPITULO PRIMERO
COMPETENCIAS

Artculo 4.Competencias de la Administracin del Estado

Sin perjuicio de las competencias que tengan asumidas las Comunidades
Autnomas a travs de sus propios Estatutos y adems de las que se asignan al
Ministerio del Interior en el artculo siguiente, corresponder a la Administracin
del Estado:
a) La facultad de determinar la normativa tcnica bsica que afecte de manera
directa a la seguridad vial.
b) La previa homologacin, en su caso, de los elementos de los vehculos,
remolques y semirremolques que afecten a la seguridad vial, as como la facultad
de dictar instrucciones y directrices en materia de inspeccin tcnica de vehculos.
c) La publicacin de las normas bsicas y mnimas para la programacin de la
educacin vial en las distintas modalidades de la enseanza.
d) La aprobacin del cuadro de las enfermedades y defectos fsicos y psquicos
que inhabilitan para conducir y la fijacin de los requisitos sanitarios mnimos para
efectuar los reconocimientos para su deteccin, as como la inspeccin, control y
en su caso, suspensin o cierre de los establecimientos dedicados a esta
actividad.
e) La determinacin de las drogas, estupefacientes, productos psicotrpicos y
estimulantes u otras sustancias anlogas que puedan afectar a la conduccin, as
como de las pruebas para su deteccin y sus niveles mximos.
f) La coordinacin de la prestacin de la asistencia sanitaria en las vas pblicas o
de uso pblico.
g) La facultad de suscribir Tratados y Acuerdos internacionales relativos a la
seguridad de los vehculos y de sus partes y piezas, as como de dictar las
disposiciones pertinentes para implantar en Espaa la reglamentacin
internacional derivada de los mismos.
h) La facultad de regular aquellas actividades industriales que tengan una
incidencia directa sobre la seguridad vial y, en especial, la de los talleres de
reparacin de vehculos.
i) La regulacin del transporte de personas y sealadamente, el de menores (1) y
el transporte escolar, a los efectos relacionados con la seguridad vial.

Artculo 5.Competencias del Ministerio del Interior

Se atribuyen al Ministerio del Interior las siguientes competencias en el mbito de

esta Ley, sin perjuicio de las que tengan asumidas las Comunidades Autnomas
en sus propios Estatutos:
a) Expedir y revisar los permisos y licencias para conducir vehculos a motor y
ciclomotores con los requisitos sobre conocimientos, aptitudes tcnicas y
condiciones psicofsicas y periodicidad que se determinen reglamentariamente, as
como la anulacin, intervencin, revocacin y, en su caso, suspensin de los
mismos.
b) Canjear, de acuerdo con las normas reglamentarias aplicables, los permisos
para conducir expedidos en el mbito militar y policial por los correspondientes en
el mbito civil, as como los permisos expedidos en el extranjero cuando as lo
prevea la legislacin vigente.
c) Conceder las autorizaciones de apertura y funcionamiento de centros de
formacin de conductores, as como los certificados de aptitud y autorizaciones
que permitan acceder a la actuacin profesional en materia de enseanza de la
conduccin y acreditar la destinada al reconocimiento de aptitudes psicofsicas de
los conductores, con los requisitos y condiciones que reglamentariamente se
determinen.
d) La matriculacin y expedicin de los permisos o licencias de circulacin de los
vehculos a motor, remolques, semirremolques y ciclomotores, as como la
anulacin, intervencin o revocacin de dichos permisos o licencias, con los
requisitos y condiciones que reglamentariamente se establezcan.
e) Expedir las autorizaciones o permisos temporales y provisionales para la
circulacin de vehculos hasta su matriculacin.
f) El establecimiento de normas especiales que posibiliten la circulacin de
vehculos histricos y fomenten la conservacin y restauracin de los que integran
el patrimonio histrico cultural.
g) La retirada de los vehculos de la va fuera de poblado y la baja temporal o
definitiva de la circulacin de los mismos.
h) Los registros de vehculos, de conductores e infractores, de profesionales de la
enseanza de la conduccin, de centros de formacin de conductores, de los
centros de reconocimiento para conductores de vehculos a motor y de
manipulacin de placas de matrcula, en la forma que reglamentariamente se
determine.
i) La vigilancia y disciplina del trfico en toda clase de vas interurbanas y en
travesas cuando no exista Polica local, as como la denuncia y sancin de las
infracciones a las normas de circulacin y de seguridad en dichas vas.
j) La regulacin del transporte de mercancas y, especialmente, el de mercancas
peligrosas, perecederas y contenedores, de acuerdo con la reglamentacin internacional, a
los efectos relacionados con la seguridad vial.(2)
k) La regulacin, gestin y control del trfico en las vas interurbanas y en travesas,
estableciendo para estas ltimas formulas de cooperacin o delegacin con las Entidades
Locales y sin perjuicio de lo establecido en otras disposiciones y de las facultades de otros
Departamentos Ministeriales. (2)
l) Establecer las directrices bsicas y esenciales para la formacin y actuacin de
los Agentes de la Autoridad en materia de trfico y circulacin de vehculos a

motor, sin perjuicio de las atribuciones de las Corporaciones Locales, con cuyos
rganos se instrumentar, de comn acuerdo, la colaboracin necesaria.
m) La autorizacin de pruebas deportivas que hayan de celebrarse utilizando en
todo el recorrido o parte del mismo carreteras estatales, previo informe de las
Administraciones titulares de las vas pblicas afectadas, e informar, con carcter
vinculante, las que se vayan a conceder por otros rganos autonmicos o
municipales, cuando hayan de circular por vas pblicas o de uso pblico en que la
Administracin Central tiene atribuida la vigilancia y regulacin del trfico.
n) Cerrar a la circulacin con carcter excepcional, carreteras o tramos de ellas,
por razones de seguridad o fluidez del trfico, en la forma que se determine
reglamentariamente.
) La coordinacin de la estadstica y la investigacin de accidentes de trfico as
como las estadsticas de inspeccin de vehculos, en colaboracin con otros
Organismos oficiales y privados, de acuerdo con lo que reglamentariamente se
determine.
o) La realizacin de las pruebas, reglamentariamente establecidas, para
determinar el grado de intoxicacin alcohlica, o por estupefacientes, psicotrpicos
o estimulantes, de los conductores que circulen por las vas pblicas en las que
tiene atribuida la vigilancia y el control de la seguridad de la circulacin vial.
Artculo 6.Organismo Autnomo Jefatura Central de Trfico (3)
1. El Ministerio del Interior ejerce las competencias relacionadas en el artculo
anterior a travs del Organismo Autnomo Jefatura Central de Trfico.
2. Para el ejercicio de las competencias atribuidas al Ministerio del Interior en
materia de vigilancia, regulacin y control del trfico y de la seguridad vial, as
como para la denuncia de las infracciones a las normas contenidas en esta Ley, y
para las labores de proteccin y auxilio en las vas pblicas o de uso pblico,
actuarn, de acuerdo con lo que reglamentariamente se determine, las Fuerzas de
la Guardia Civil, especialmente su Agrupacin de Trfico, que a estos efectos
depende especficamente de la Jefatura Central de Trfico.

Artculo 7.Competencias de los Municipios

Se atribuyen a los Municipios, en mbito de esta Ley, las siguientes competencias:
a) La ordenacin y el control del trfico en las vas urbanas de su titularidad, as
como su vigilancia por medio de agentes propios, la denuncia de las infracciones
que se cometan en dichas vas y la sancin de las mismas cuando no est
expresamente atribuida a otra Administracin.
b) La regulacin mediante Ordenanza Municipal de Circulacin, de los usos de las vas
urbanas, haciendo compatible la equitativa distribucin de los aparcamientos entre todos
los usuarios con la necesaria fluidez del trfico rodado y con el uso peatonal de las calles,
as como el establecimiento de medidas de estacionamiento limitado, con el fin de
garantizar la rotacin de los aparcamientos, prestando especial atencin a las necesidades

de las personas con discapacidad que tiene reducida su movilidad y que utilizan vehculos,
todo ello con el fin de favorecer su integracin social (2)
c) La retirada de los vehculos de las vas urbanas y el posterior depsito de
aquellos y de los retirados de las vas interurbanas en los casos y condiciones que
reglamentariamente se determine cuando obstaculicen o dificulten la circulacin o
supongan un peligro para sta.
d) La autorizacin de pruebas deportivas cuando discurran ntegra y
exclusivamente por el casco urbano, exceptuadas las travesas.
e) La realizacin de las pruebas a que alude el apartado o) del art. 5, de acuerdo
con lo que reglamentariamente se establezca.
f) El cierre de vas urbanas cuando sea necesario.

CAPITULO II
CONSEJO SUPERIOR DE TRAFICO Y SEGURIDAD DE LA CIRCULACION VIAL

Artculo 8.Composicin y competencias

1. Para garantizar la coordinacin de las competencias de las diferentes
Administraciones Pblicas se crea, bajo la presidencia del Ministro del Interior y
como rgano consultivo en lo relativo al impulso y mejora de la seguridad del
trfico vial, el Consejo Superior de Trfico y Seguridad de la Circulacin Vial, en el
que, junto con la Administracin del Estado, las Comunidades Autnomas y las
Administraciones
Locales,
estarn
representadas
las
organizaciones
profesionales, econmicas, sociales y de consumidores y usuarios ms
significativas, directamente relacionadas con el trfico y la seguridad vial.
2. Dentro del campo de la seguridad vial, elaborar y propondr planes de actuacin
conjunta, para cumplimentar las directivas previamente marcadas por el Gobierno o para
someterlos a su aprobacin; asesorar a los rganos superiores de decisin e informar
sobre la publicidad de los vehculos a motor, sobre convenios y tratados internacionales y
los proyectos de disposiciones de carcter general en materia de circulacin de vehculos;
asimismo coordinar e impulsar la actuacin de los distintos organismos, entidades y
asociaciones que desarrollen actividades relacionadas con la seguridad vial.(2)
3. El Consejo funcionar en Pleno y en Comisiones y Grupos de Trabajo.
4. El Pleno es el rgano colegiado presidido por el Ministro del Interior con
representacin ponderada de las distintas administraciones Pblicas, as como de las
diversas organizaciones profesionales, econmicas y sociales, y de consumidores y
usuarios.
Su composicin se determinar reglamentariamente, dentro de los siguientes lmites:
diecinueve miembros con voz y voto que representarn a la Administracin General del
Estado; diecinueve miembros con voz y voto que representarn a las Comunidades
Autnomas y Ciudades Autnomas de Ceuta y Melilla; diecinueve miembros con voz y voto

que representarn a la Administracin Local y veintisiete miembros con voz y voto que
representarn a las organizaciones a que se refiere el prrafo anterior.(2)
5. Se constituir una Comisin del Consejo en cada Comunidad Autnoma.
Asimismo se constituir una Comisin del Consejo para el estudio del trfico y la
seguridad en vas urbanas.

TITULO II
NORMAS DE COMPORTAMIENTO EN LA CIRCULACION

CAPITULO PRIMERO
NORMAS GENERALES

Artculo 9.Usuarios y conductores

1. Los usuarios de la va estn obligados a comportarse de forma que no
entorpezcan indebidamente la
circulacin, ni causen peligro, perjuicios o
molestias innecesarias a las personas, o daos a los bienes.
2. En particular se deber conducir con la diligencia y precaucin necesarias para
evitar todo dao, propio o ajeno, cuidando de no poner en peligro, tanto al mismo
conductor como a los dems ocupantes del vehculo y al resto de los usuarios de
la va. Queda terminantemente prohibido conducir de modo negligente o
temerario.

Artculo 10.Obras y actividades prohibidas

1. La realizacin de obras, instalaciones, colocacin de contenedores, mobiliario urbano
o cualquier otro elemento u objeto e forma permanente o provisional en las vas objeto de
esta Ley necesitar la autorizacin previa del titular de las mismas y se regir por lo
dispuesto en la Ley de Carreteras y su Reglamento, y en las normas municipales. Las
mismas normas sern aplicables a la interrupcin de las obras, en razn de las
circunstancias o caractersticas especiales del trfico que podr llevarse a efecto a
peticin de la Jefatura Central de Trfico (2)
Las infracciones a estas normas se sancionarn en la forma prevista en la
legislacin de Carreteras como asimismo la realizacin de obras en la carretera
sin sealizacin o sin que sta se atenga a la reglamentacin tcnica sobre el
particular, sin perjuicio de la normativa municipal sancionadora.
2. Se prohbe arrojar, depositar o abandonar sobre la va objetos o materias que
puedan entorpecer la libre circulacin, parada o estacionamiento hacerlos
peligrosos o deteriorar aqulla o sus instalaciones, o producir en la misma o en

sus inmediaciones efectos que modifiquen las condiciones apropiadas para

circular, parar o estacionar.
3. Quienes hubieran creado sobre la va algn obstculo o peligro, debern
hacerlo desaparecer lo antes posible, adoptando entretanto las medidas
necesarias para que pueda ser advertido por los dems usuarios y para que no se
dificulte la circulacin.
4. Se prohbe arrojar a la va o en sus inmediaciones cualquier objeto que pueda
dar lugar a la produccin de incendios o, en general, poner en peligro la seguridad
vial.
5. Se prohbe la emisin de perturbaciones electromagnticas, ruidos, gases y
otros contaminantes en las vas objeto de esta Ley, por encima de las limitaciones
que reglamentariamente se establezcan.
Se prohbe cargar los vehculos de forma distinta a lo que reglamentariamente se
determine.
6. No podrn circular por las vas objeto de esta Ley los vehculos con niveles de emisin
de ruido superiores a los reglamentariamente establecidos; as como tampoco emitiendo
gases o humos en valores superiores a los lmites establecidos y en los supuestos de haber
sido objeto de una reforma de importancia no autorizada. Todos los conductores de
vehculos quedan obligados a colaborar en las pruebas reglamentarias de deteccin que
permitan comprobar las posibles deficiencias indicadas (4).

Artculo 11.Normas generales de conductores

1. Los conductores debern estar en todo momento en condiciones de controlar
sus vehculos o animales. Al aproximarse a otros usuarios de la va debern
adoptar las precauciones necesarias para la seguridad de los mismos,
especialmente cuando se trate de nios, ancianos, invidentes u otras personas
manifiestamente impedidas.
2. El conductor de un vehculo est obligado a mantener su propia libertad de
movimientos, el campo necesario de visin y la atencin permanente a la
conduccin, que garanticen su propia seguridad, la del resto de ocupantes del
vehculo y la de los dems usuarios de la va. A estos efectos deber cuidar
especialmente de mantener la posicin adecuada y que la mantengan el resto de
los pasajeros y la adecuada colocacin de los objetos o animales transportados
para que no haya interferencia entre el conductor y cualquiera de ellos.
3. Queda prohibido conducir utilizando cascos o auriculares conectados a aparatos
receptores o reproductores de sonido, excepto durante la realizacin de pruebas de
aptitud en circuito abierto para la obtencin de permiso de conduccin en las condiciones
que se determinen reglamentariamente.
Se prohbe la utilizacin durante la conduccin de dispositivos de telefona mvil y

cualquier otro medio o sistema de comunicacin, excepto cuando el desarrollo de la

comunicacin tenga lugar sin emplear las manos ni usar cascos, auriculares o
instrumentos similares.
Quedan exentos de dicha prohibicin los agentes de la autoridad en ejercicio de las
funciones que tengan encomendadas. (2)
4. Queda prohibido circular con menores de doce aos situados en los asientos delanteros
del vehculo salvo que utilicen dispositivos homologados al efecto. Asimismo queda
prohibido circular con menores de doce aos como pasajeros de ciclomotores o
motocicletas, con o sin sidecar, por cualquier clase de va. Excepcionalmente se permite
esta circulacin a partir de los siete aos, siempre que los conductores sean los padres o
madres, tutores o persona mayor de edad autorizada por ellos, utilicen casco homologado
y se cumplan las condiciones especficas de seguridad establecidas reglamentariamente
(2).
5. Se prohbe que en los vehculos se instalen mecanismos o sistemas, que lleven
instrumentos o se acondicionen de forma encaminada a eludir la vigilancia de los agentes
de trfico, como igualmente que se emitan o hagan seales con dicha finalidad (2)

Artculo 12.Bebidas alcohlicas, sustancias estupefacientes y similares

1. No podr circular por las vas objeto de esta Ley el conductor de vehculos con
tasas superiores a las que reglamentariamente se establezcan de bebidas
alcohlicas, estupefacientes, psicotrpicos, estimulantes u otras sustancias
anlogas.
2. Todos los conductores de vehculos quedan obligados a someterse a las
pruebas que se establezcan para la deteccin de las posibles intoxicaciones por
alcohol. Igualmente quedan obligados los dems usuarios de la va cuando se
hallen implicados en algn accidente de circulacin.
Dichas pruebas que se establecern reglamentariamente y consistirn
normalmente en la verificacin del aire expirado mediante alcoholmetros
autorizados, se practicarn por los agentes encargados de la vigilancia del trfico.
A peticin del interesado o por orden de la Autoridad judicial se podrn repetir las
pruebas a efectos de contraste, pudiendo consistir en anlisis de sangre, orina u
otros anlogos.
El personal sanitario vendr obligado, en todo caso, a dar cuenta del resultado de
las pruebas que realicen a la Autoridad judicial, a los rganos perifricos de la
Jefatura Central de Trfico y, cuando proceda, a las autoridades municipales
competentes.
3. Reglamentariamente podrn establecerse pruebas para la deteccin de las
dems sustancias a que se refiere el apartado primero del presente artculo,
siendo obligatorio el sometimiento a las mismas de las personas a que se refiere
el apartado anterior.

CAPITULO II
DE LA CIRCULACION DE VEHICULOS

SECCION PRIMERA
Lugar en la va

Artculo 13.Sentido de la circulacin

Como norma general y muy especialmente en las curvas y cambios de rasante de
reducida visibilidad, los vehculos circularn en todas las vas objeto de esta Ley
por la derecha y lo ms cerca posible del borde de la calzada, manteniendo la
separacin lateral suficiente para realizar el cruce con seguridad.

Artculo 14.Utilizacin de los carriles

1. El conductor de un automvil, que no sea coche de minusvlido, o de un
vehculo especial con el peso mximo autorizado que reglamentariamente se
determine, circular por la calzada y no por el arcn salvo por razones de
emergencia y deber, adems, atenerse a las reglas siguientes:
a) En las calzadas con doble sentido de circulacin y dos carriles, separados o no
por marcas viales, circular por el de su derecha.
b) En las calzadas con doble sentido de circulacin y tres carriles, separados por
marcas longitudinales discontinuas, circular tambin por el de su derecha, y en
ningn caso por el situado ms a su izquierda.
c) Fuera de poblado, en las calzadas con ms de un carril reservado para su
sentido de marcha, circular normalmente por el situado ms a su derecha, si bien
podr utilizar el resto de los de dicho sentido cuando las circunstancias del trfico
o de la va lo aconsejen, a condicin de que no entorpezca la marcha de otro
vehculo que le siga.
Cuando una de dichas calzadas tenga tres o ms carriles en el sentido de su
marcha, los conductores de camiones con el peso mximo autorizado superior al
que reglamentariamente se determine, los de vehculos especiales que no estn
obligados a circular por el arcn y los de conjuntos de vehculos de ms de siete
metros de longitud, circularn normalmente por el situado ms a su derecha,
pudiendo utilizar el inmediato en las mismas circunstancias y con igual condicin a
las citadas en el prrafo anterior.
d) Cuando se circule por calzadas de poblados con al menos dos carriles
reservados para el mismo sentido, delimitados por marcas longitudinales, podr
utilizar el que mejor convenga a su destino, pero no deber abandonarlo ms que
para prepararse a cambiar de direccin, adelantar, parar o estacionar.
2. Para el cmputo de carriles, a efectos de lo dispuesto en el apartado anterior,

no se tendr en cuenta los destinados al trfico lento ni los reservados a

determinados vehculos, de acuerdo con lo que reglamentariamente se determine.

Artculo 15.Utilizacin del arcn

1. El conductor de cualquier vehculo de traccin animal, vehculo especial con masa
mxima autorizada no superior a la que reglamentariamente se determine, ciclo,
ciclomotor, vehculo para personas de movilidad reducida o vehculo en seguimiento de
ciclistas, en el caso de que no exista va o parte de la misma que les est especialmente
destinada, circular por el arcn de su derecha, si fuera transitable y suficiente, y, si no lo
fuera, utilizar la parte imprescindible de la calzada. Debern tambin circular por el
arcn de su derecha, o, en las circunstancias a que se refiere este apartado, por la parte
imprescindible de la calzada, los conductores de motocicletas, de turismos y de camiones
con peso mximo autorizado, aunque no exceda del que reglamentariamente se determine
que, por razones de emergencia, lo hagan a velocidad anormalmente reducida,
perturbando con ello gravemente la circulacin. No obstante, los conductores de bicicleta
podrn superar la velocidad mxima fijada reglamentariamente para estos vehculos en
aquellos tramos en los que las circunstancias de las va aconsejen desarrollar una
velocidad superior, pudiendo ocupar incluso la parte derecha de la calzada que necesiten,
especialmente en descensos prolongados con curvas. (2)
2. Se prohbe que los vehculos enumerados en el apartado anterior circulen en
posicin paralela.

Artculo 16.Supuestos especiales del sentido de circulacin

1. Cuando razones de seguridad o fluidez de la circulacin lo aconsejen, podr
ordenarse por la autoridad competente otro sentido de circulacin, la prohibicin
total o parcial de acceso a partes de la va, bien con carcter general o para
determinados vehculos o usuarios, el cierre de determinadas vas, el seguimiento
obligatorio de itinerarios concretos, o la utilizacin de arcenes o carriles en sentido
opuesto al normalmente previsto.
2. Para evitar entorpecimientos a la circulacin y garantizar la fluidez de la misma,
se podrn imponer restricciones o limitaciones a determinados vehculos y para
vas concretas, que sern obligatorias para los usuarios afectados.

Artculo 17.Refugios, isletas o dispositivos de gua

Cuando en la va existan refugios, isletas o dispositivos de gua, se circular por la
parte de la calzada que quede a la derecha de los mismos, en el sentido de la
marcha, salvo cuando estn situados en una va de sentido nico o dentro de la
parte correspondiente a un solo sentido de circulacin, en cuyo caso podr
hacerse por cualquiera de los dos lados.

Artculo 18.Circulacin en autopistas

1. Se prohbe circular por autopistas y autovas con vehculos de traccin animal,
bicicletas, ciclomotores y vehculos para personas de movilidad reducida.
No obstante lo dispuesto en el prrafo anterior, los conductores de bicicletas podrn
circular pro los arcenes de las autovas, salvo que, por razones de seguridad vial, se
prohba mediante la sealizacin correspondiente. (2)

SECCION SEGUNDA
Velocidad

Artculo 19.Lmites de velocidad

1. Todo conductor est obligado a respetar los lmites de velocidad establecidos y
a tener en cuenta, adems sus propias condiciones fsicas y psquicas, las
caractersticas y el estado de la va, del vehculo y de su carga, las condiciones
metereolgicas, ambientales y de circulacin y, en general, cuantas circunstancias
concurran en cada momento, a fin de adecuar la velocidad de su vehculo a las
mismas, de manera que siempre pueda detenerlo dentro de los lmites de su
campo de visin y ante cualquier obstculo que pueda presentarse.
2. La velocidad mxima y mnima autorizadas para la circulacin de vehculos a
motor se fijar reglamentariamente, con carcter general, para los conductores,
los vehculos y las vas objeto de esta Ley, de acuerdo con sus propias
caractersticas. Los lugares con prohibiciones u obligaciones especficas de
velocidad sern sealizados con carcter permanente, o temporal en su caso. En
defecto de sealizacin especfica, se cumplir la genrica establecida para cada
va.
3. Se establecer tambin reglamentariamente un lmite mximo, con carcter
general, para la velocidad autorizada en las vas urbanas y en poblado. Este lmite
podr ser rebajado en travesas especialmente peligrosas, por acuerdo de la
autoridad municipal con el titular de la va, y en las vas urbanas, por decisin del
rgano competente de la Corporacin Municipal.
4. Las velocidades mximas fijadas para las vas rpidas y carreteras
convencionales que no discurran por suelo urbano, slo podrn ser rebasadas en
20 kilmetros por hora, por turismos y motocicletas, cuando adelanten a otros
vehculos que circulen a velocidad inferior a aqullas.
5. Se podr circular por debajo de los lmites mimos de velocidad en los casos de
transportes y vehculos especiales, o cuando las circunstancias de trafico impidan el

mantenimiento de una velocidad superior a la mnima sin riesgo para la circulacin, as

como en los supuestos de proteccin o acompaamiento a otros vehculos, en las
condiciones que reglamentariamente se establezcan.(2)

Artculo 20.Distancias y velocidad exigible

1. Salvo en caso de inminente peligro, todo conductor, para reducir
considerablemente la velocidad de su vehculo, deber cerciorarse que puede
hacerlo sin riesgo para otros conductores y est obligado a advertirlo previamente
y a realizarlo de forma que no produzca riesgo de colisin con los vehculos que
circulan detrs del suyo, de acuerdo con lo que reglamentariamente se establezca.
2. Todo conductor de un vehculo que circule detrs de otro deber dejar entre ambos un
espacio libre que permita detenerse, en caso de frenado brusco, sin colisionar con l,
teniendo en cuenta especialmente la velocidad y las condiciones de adherencia y frenado.
No obstante, se permitir a los conductores de bicicletas circular en grupo, extremando en
esta ocasin la atencin a fin de evitar alcances entre ellos. (2)
3. Adems de lo dispuesto en el apartado anterior, la separacin que debe guardar todo
conductor de vehculo que circule detrs de otro sin sealar su propsito de
adelantamiento, deber ser tal que permita al que a su vez le siga adelantarlo con
seguridad, excepto si se trata de ciclistas que circulan en grupo. (2)
4. Lo dispuesto en el apartado anterior no ser de aplicacin:
a) En poblado.
b) Donde estuviere prohibido el adelantamiento.
c) Donde hubiere ms de un carril destinado a la circulacin en su mismo sentido.
d) Cuando la circulacin estuviere tan saturada que no permita el adelantamiento.
5. Se prohbe entablar competiciones de velocidad en las vas pblicas o de uso
pblico, salvo que con carcter excepcional, se hubieran acotado para ello por la
autoridad competente.

SECCION TERCERA
Prioridad de paso

Artculo 21.Normas generales de prioridad

1. En las intersecciones, la preferencia de paso se verificar siempre atenindose
a la sealizacin que la regule.
2. En defecto de seal que regule la preferencia de paso, el conductor est
obligado a cederlo a los vehculos que se aproximen por su derecha, salvo en los

siguientes supuestos:
a) Tendrn derecho de preferencia de paso los vehculos que circulen por una va
pavimentada frente a los procedentes de otra sin pavimentar.
b) Los vehculos que circulen por rales tienen derecho de prioridad de paso sobre
los dems usuarios.
c) En las glorietas, los que se hallen dentro de la va circular tendrn preferencia
de paso sobre los que pretendan acceder a aqullas.
d) Reglamentariamente se podrn establecer otras excepciones.

Artculo 22.Tramos estrechos y de gran pendiente

1. En los tramos de la va en los que por su estrechez sea imposible o muy difcil
el paso simultneo de dos vehculos que circulen en sentido contrario, donde no
haya sealizacin expresa al efecto, tendr derecho de preferencia de paso el que
hubiere entrado primero. En caso de duda sobre dicha circunstancia, tendr la
preferencia el vehculo con mayores dificultades de maniobra, de acuerdo con lo
que se determine reglamentariamente.
2. En los tramos de gran pendiente, en los que se den las circunstancias de
estrechez sealadas en el nmero anterior, la preferencia de paso la tendr el
vehculo que circule en sentido ascendente, salvo si ste pudiera llegar antes a un
apartadero establecido al efecto. En caso de duda se estar a lo establecido en el
nmero anterior.

Artculo 23.Conductores, peatones y animales

1. Los conductores tienen prioridad de paso para sus vehculos, respecto de los
peatones, salvo en los casos siguientes:
a) En los pasos para peatones debidamente sealizados.
b) Cuando vayan a girar con su vehculo para entrar en otra va y haya peatones
cruzndola, aunque no exista paso para stos.
c) Cuando el vehculo cruce un arcn por el que estn circulando peatones que no
dispongan de zona peatonal.(4)
2. En las zonas peatonales, cuando los vehculos las crucen por los pasos
habilitados al efecto, los conductores tienen la obligacin de dejar pasar a los
peatones que circulen por ellas.
3. Tambin debern ceder el paso:
a) A los peatones que vayan a subir o hayan bajado de un vehculo de transporte
colectivo de viajeros, en una parada sealizada como tal, cuando se encuentren
entre dicho vehculo y la zona peatonal o refugio ms prximo.
b) A las tropas en formacin, filas escolares o comitivas organizadas.
4. Los conductores tienen prioridad de paso para sus vehculos, respecto de los

animales, salvo en los casos siguientes:

a) En las caadas debidamente sealizadas.
b) Cuando vayan a girar con su vehculo para entrar en otra va y haya animales
cruzndola, aunque no exista pasos para stos.
c) Cuando el vehculo cruce un arcn por el que estn circulando animales que no
dispongan de caada.
5. Cuando los conductores de bicicleta circulen en grupo, sern considerados como una
nica unidad mvil a los efectos de prioridad de paso. En circulacin urbana se estar a lo
dispuesto por la Ordenanza Municipal correspondiente. (4, posible error)

Artculo 24.Cesin de paso e intersecciones

1. El conductor de un vehculo que haya de ceder el paso a otro no deber iniciar
o continuar su marcha o su maniobra, ni reemprenderlas, hasta haberse
asegurado de que con ello no fuerza al conductor del vehculo que tiene la
prioridad a modificar bruscamente la trayectoria o la velocidad del mismo y debe
mostrar con suficiente antelacin por su forma de circular, y especialmente con la
reduccin paulatina de la velocidad, que efectivamente va a cederlo.
2. Aun cuando goce la prioridad de paso, ningn conductor deber penetrar con su
vehculo en una interseccin o en un paso para peatones si la situacin de la
circulacin es tal que, previsiblemente, pueda quedar detenido de forma que
impida u obstruya la circulacin transversal.
3. Todo conductor que tenga detenido su vehculo en una interseccin regulada
por semforo y la situacin del mismo constituya obstculo para la circulacin
deber salir de aqulla sin esperar a que se permita la circulacin en la direccin
que se propone tomar, siempre que al hacerlo no entorpezca la marcha de los
dems usuarios que avancen en el sentido permitido.

Artculo 25.Vehculos en servicios de urgencia

Tendrn prioridad de paso sobre los dems vehculos y otros usuarios de la va los
vehculos de servicio de urgencia pblicos o privados, cuando se hallen en servicio
de tal carcter. Podrn circular por encima de los lmites de velocidad establecidos
y estarn exentos de cumplir otras normas o seales, en los casos y con las
condiciones que reglamentariamente se determinen.

SECCION CUARTA
Incorporacin a la circulacin

Artculo 26.Incorporacin de vehculos a la circulacin

El conductor de un vehculo parado o estacionado en una va o procedente de las
vas de acceso a la misma, de sus zonas de servicio o de una propiedad
colindante, que pretenda incorporarse a la circulacin, deber cerciorarse
previamente, incluso siguiendo las indicaciones de otra persona en caso
necesario, de que puede hacerlo sin peligro para los dems usuarios, cediendo el
paso a otros vehculos y teniendo en cuenta la posicin, trayectoria y velocidad de
stos, y lo advertir con las seales obligatorias para estos casos. Si la va a la
que se accede est dotada de un carril de aceleracin, el conductor que se
incorpora a aqulla procurar hacerlo con velocidad adecuada a la misma.

Artculo 27.Conduccin de vehculos en tramo de incorporacin

Con independencia de la obligacin de los conductores de los vehculos que se
incorporen a la circulacin de cumplir las prescripciones del artculo anterior, los
dems conductores facilitarn, en la medida de lo posible, dicha maniobra,
especialmente si se trata de un vehculo de transporte colectivo de viajeros, que
pretende incorporarse a la circulacin desde una parada sealizada.

SECCION QUINTA
Cambios de direccin, de sentido y marcha atrs

Artculo 28.Cambios de va, calzada y carril

1. El conductor de un vehculo que pretenda girar a la derecha o a la izquierda
para utilizar va distinta de aqulla por la que circula, tomar otra calzada de la
misma va o para salir de la misma, deber advertirlo previamente y con suficiente
antelacin a los conductores de los vehculos que circulan detrs del suyo y
cerciorarse de que la velocidad y la distancia de los vehculos que se acerquen en
sentido contrario le permiten efectuar la maniobra sin peligro, abstenindose de
realizarla de no darse estas circunstancias. tambin deber abstenerse de realizar
la maniobra cuando se trate de un cambio de direccin a la izquierda y no exista
visibilidad suficiente.
2. Toda maniobra de desplazamiento lateral que implique cambio de carril, deber
llevarse a efecto respetando la prioridad del que circule por el carril que se
pretende ocupar.
3. Reglamentariamente, se establecer la manera de efectuar las maniobras
necesarias para los distintos supuestos de cambio de direccin.

Artculo 29.Cambios de sentido

El conductor de un vehculo que pretenda invertir el sentido de su marcha deber
elegir un lugar adecuado para efectuar la maniobra, de forma que se intercepte la
va el menor tiempo posible, advertir su propsito con las seales preceptivas con
la antelacin suficiente y cerciorarse de que no va a poner en peligro u
obstaculizar a otros usuarios de la misma. En caso contrario, deber abstenerse
de realizar dicha maniobra y esperar el momento oportuno para efectuarla.
Cuando su permanencia en la calzada mientras espera para efectuar la maniobra
de cambio de sentido, impida continuar la marcha de los vehculos que circulan
detrs del suyo, deber salir de la misma por su lado derecho, si fuera posible,
hasta que las condiciones de la circulacin le permitan efectuarlo.

Artculo 30.Prohibicin de cambio de sentido

Se prohbe efectuar el cambio de sentido en toda situacin que impida comprobar
las circunstancias a que alude el artculo anterior, en los pasos a nivel y en los
tramos de va afectados por la seal tnel, as como en las autopistas y
autovas, salvo en los lugares habilitados al efecto y, en general, en todos los
tramos de la va en que est prohibido el adelantamiento, salvo que el cambio de
sentido est expresamente autorizado.

Artculo 31.Marcha hacia atrs

1. Se prohbe circular hacia atrs, salvo en los casos en que no sea posible
marchar hacia adelante ni cambiar de direccin o sentido de marcha, y en las
maniobras complementarias de otra que las exija, y siempre con el recorrido
mnimo indispensable para efectuarla.
2. La maniobra de marcha hacia atrs deber efectuarse lentamente, despus de
haberlo advertido con las seales preceptivas y de haberse cerciorado, incluso
apendose o siguiendo las indicaciones de otra persona si fuera necesario, de
que, por las circunstancias de visibilidad, espacio y tiempo necesarios para
efectuarla, no va a constituir peligro para los dems usuarios de la va.
3. Se prohbe la maniobra de marcha atrs en autovas y autopistas.

SECCION SEXTA
Adelantamiento

Artculo 32.Sentido del adelantamiento

1. En todas las carreteras objeto de esta Ley, como norma general, el

adelantamiento deber efectuarse por la izquierda del vehculo que se pretenda
adelantar.
2. Por excepcin, y si existe espacio suficiente para ello, el adelantamiento se
efectuar por la derecha y adoptando las mximas precauciones, cuando el
conductor del vehculo al que se pretenda adelantar est indicando claramente su
propsito de cambiar de direccin a la izquierda o parar en ese lado, as como en
las vas con circulacin en ambos sentidos, a los tranvas que marchen por la zona
central.
3. Reglamentariamente se establecern otras posibles excepciones a la norma
general sealada en el nm. 1 de este artculo, y particularidades de la maniobra
de adelantamiento, en razn del carcter o configuracin de la carretera en que se
desarrolle esta maniobra.

Artculo 33.Normas generales del adelantamiento

1. Antes de iniciar un adelantamiento que requiera desplazamiento lateral, el
conductor que se proponga adelantar deber advertirlo con suficiente antelacin,
con las seales preceptivas, y comprobar que en el carril que pretende utilizar
para el adelantamiento, existe espacio libre suficiente para que la maniobra no
ponga en peligro ni entorpezca a quienes circulen en sentido contrario teniendo en
cuenta la velocidad propia y la de los dems usuarios afectados. En caso
contrario, deber abstenerse de efectuarla.
2. Tambin deber cerciorarse de que el conductor del vehculo que le precede en
el mismo carril no ha indicado su propsito de desplazarse hacia el mismo lado, en
cuyo caso deber respetar la preferencia que le asiste. No obstante, si despus de
un tiempo prudencial, el conductor del citado vehculo no ejerciera su derecho
prioritario, se podr iniciar la maniobra de adelantamiento del mismo,
advirtindosele previamente con seal acstica u ptica.
3. Asimismo, deber asegurarse de que no se ha iniciado la maniobra de
adelantar a su vehculo por parte de ningn conductor que le siga por el mismo
carril, y de que dispone de espacio suficiente para reintegrarse a su mano cuando
termine el adelantamiento.
4. No se considerar adelantamiento a efectos de estas normas los producidos entre
ciclistas que circulen en grupo. (4)

Artculo 34.Ejecucin del adelantamiento

1. Durante la ejecucin del adelantamiento, el conductor que lo efecte deber
llevar su vehculo a una velocidad notoriamente superior a la del que pretende

adelantar y dejar entre ambos una separacin lateral suficiente para realizarlo con
seguridad.
2. Si despus de iniciar la maniobra de adelantamiento advirtiera que se producen
circunstancias que puedan hacer difcil la finalizacin del mismo sin provocar
riesgos, reducir rpidamente su marcha y regresar de nuevo a su mano,
advirtindolo a los que le siguen con las seales preceptivas.
3. El conductor del vehculo que ha efectuado el adelantamiento deber
reintegrarse a su carril tan pronto como le sea posible y de modo gradual, sin
obligar a otros usuarios a modificar su trayectoria o velocidad y advirtindolo a
travs de las seales preceptivas.
4. Todo conductor de vehculo automvil que se proponga realizar un adelantamiento a un
ciclo o ciclomotor, o conjunto de ellos, deber realizarlo ocupando parte o la totalidad del
carril contrario de la calzada, siempre y cuando existan las condiciones precisas para
realizar un adelantamiento en las condiciones previstas en al Ley. Queda expresamente
prohibido adelantar poniendo en peligro o entorpeciendo a ciclistas que circulen en
sentido contrario. (4)

Artculo 35.Vehculo adelantado

1. El conductor que advierta que otro que le sigue tiene el propsito de adelantar a
su vehculo, estar obligado a ceirse al borde derecho de la calzada, salvo en el
supuesto de cambio de direccin a la izquierda o de parada en ese mismo lado a
que se refiere el art. 32.2, en que deber ceirse a la izquierda todo lo posible,
pero sin interferir la marcha de los vehculos que puedan circular en sentido
contrario.
2. Se prohbe al conductor del vehculo que va a ser adelantado aumentar la
velocidad o efectuar maniobras que impidan o dificulten el adelantamiento.
Tambin estar obligado a disminuir la velocidad de su vehculo cuando, una vez
iniciada la maniobra de adelantamiento, se produzca alguna situacin que entrae
peligro para su propio vehculo, para el vehculo que la est efectuando, para los
que circulan en sentido contrario o para cualquier otro usuario de la va.

Artculo 36.Prohibiciones de adelantamiento

Queda prohibido adelantar:
1. En las curvas y cambios de rasante de visibilidad reducida y, en general, en
todo lugar o circunstancia en que la visibilidad disponible no sea suficiente para
poder efectuar la maniobra o desistir de ella una vez iniciada, a no ser que los dos
sentidos de circulacin estn claramente delimitados y la maniobra pueda
efectuarse sin invadir la zona reservada al sentido contrario.
2. En los pasos para peatones sealizados como tales y en los pasos a nivel y en

sus proximidades.
3. En las intersecciones y en sus proximidades, salvo cuando:
a) Se trate de una plaza de circulacin giratoria.
b) El adelantamiento deba efectuarse por la derecha, segn lo previsto en el art.
32.2.
c) La calzada en que se realice goce de prioridad en la interseccin y haya seal
expresa que lo indique.
d) El adelantamiento se realice a vehculos de dos ruedas.

Artculo 37.Supuestos especiales de adelantamiento

Cuando en un tramo de va en que est prohibido el adelantamiento se encuentre
inmovilizado un vehculo que, en todo o en parte, ocupe la calzada en el carril del sentido
de la marcha y salvo que los casos en que la inmovilizacin responda a las necesidades del
trafico, podr ser rebasado aunque para ello haya de ocupar parte del carril izquierdo de
la calzada, despus de haberse cerciorado de que se puede realizar la maniobra sin
peligro. Con idnticos requisitos, se podr adelantar a conductores de bicicletas. (2)

SECCION SEPTIMA
Parada y estacionamiento

Artculo 38.Normas generales de paradas y estacionamientos

1. La parada o el estacionamiento de un vehculo en vas interurbanas deber
efectuarse siempre fuera de la calzada, en el lado derecho de la misma y dejando
libre la parte transitable del arcn.
2. Cuando en vas urbanas tenga que realizarse en la calzada o en el arcn, se
situar el vehculo lo ms cerca posible de su borde derecho, salvo en las vas de
nico sentido, en las que se podr situar tambin en el lado izquierdo.
3. La parada y el estacionamiento debern efectuarse de tal manera que el
vehculo no obstaculice la circulacin ni constituya un riesgo para el resto de los
usuarios de la va, cuidando especialmente la colocacin del mismo y el evitar que
pueda ponerse en movimiento en ausencia del conductor, de acuerdo con las
normas que reglamentariamente se establezcan.
4. El rgimen de parada y estacionamiento en vas urbanas se podr regular por
ordenanza municipal, pudiendo adoptar las medidas necesarias para evitar el
entorpecimiento del trfico incluida la retirada del vehculo.

Artculo 39.Prohibiciones de paradas y estacionamientos

1. Queda prohibido parar y estacionar:

a) En las curvas y cambios de rasante de visibilidad reducida, en sus proximidades
y en los tneles.
b) En pasos a nivel, pasos para ciclistas y pasos para peatones.
c) En los carriles o partes de la va reservados exclusivamente para la circulacin
o para el servicio de determinados usuarios.
d) En las intersecciones y en sus proximidades.
e) Sobre los rales de tranvas o tan cerca de ellos que pueda entorpecerse su
circulacin.
f) En los lugares donde se impida la visibilidad de la sealizacin a los usuarios a
quienes afecte u obligue a hacer maniobras.
g) En autovas o autopistas, salvo en las zonas habilitadas al efecto.
i) En las zonas sealizadas para uso exclusivo de minusvlidos y pasos de peatones.(4)
2. Queda prohibido estacionar en doble fila.

SECCION OCTAVA
Cruce de pasos a nivel y puentes levadizos

Artculo 40.Normas generales sobre pasos a nivel y puentes levadizos

1. Todos los conductores deben extremar la prudencia y reducir la velocidad por
debajo de la mxima permitida al aproximarse a un paso a nivel o a un puente
levadizo.
2. Los usuarios que al llegar a un paso a nivel o a un puente levadizo lo
encuentren cerrado o con la barrera o semibarrera en movimiento, debern
detenerse uno detrs de otro en el carril correspondiente hasta que tengan paso
libre.
3. El cruce de la va frrea deber realizarse sin demora y despus de haberse
cerciorado de que, por las circunstancias de la circulacin o por otras causas, no
existe riesgo de quedar inmovilizado dentro del paso.
4. Los pasos a nivel y puentes levadizos estarn debidamente sealizados por el
titular de la va.

Artculo 41.Bloqueo de pasos a nivel y puentes levadizos

Cuando por razones de fuerza mayor quede un vehculo detenido en un paso a
nivel o se produzca la cada de su carga dentro del mismo, el conductor estar
obligado a adoptar las medidas adecuadas para el rpido desalojo de los

ocupantes del vehculo y para dejar el paso expedito en el menor tiempo posible.
Si no lo consiguiese, adoptar inmediatamente todas las medidas a su alcance
para que, tanto los maquinistas de los vehculos que circulen por rales como los
conductores del resto de los vehculos que se aproximen, sean advertidos de la
existencia del peligro con la suficiente antelacin.

SECCION NOVENA
Utilizacin del alumbrado

Artculo 42.Uso obligatorio de alumbrado

1. Todos los vehculos que circulen entre la puesta y la salida del sol o a cualquier
hora del da, en los tneles y dems tramos de va afectados por la seal tnel,
deben llevar encendido el alumbrado que corresponda, de acuerdo con lo que
reglamentariamente se establezca.
2. Tambin debern llevar encendido, durante el resto del da el alumbrado que
reglamentariamente se establezca:
a) Las motocicletas que circulen por cualquier va objeto de esta Ley.
b) Todos los vehculos que circulen por un carril reversible o en sentido contrario al
normalmente utilizado en la calzada donde se encuentre situado bien sea un carril
que les est exclusivamente reservado o bien abierto excepcionalmente a la
circulacin en dicho sentido.
3. Las bicicletas, adems, estarn dotadas de los elementos reflectantes debidamente
homologados que reglamentariamente se determinen que debern poseer estos vehculos
de acuerdo a dicha normativa. Cuando sea obligatorio el uso de alumbrado, los
conductores de bicicletas adems llevarn colocada alguna prenda reflectante si circulan
por una va interurbana. (2)

Artculo 43.Supuestos especiales de alumbrado

Tambin ser obligatorio utilizar el alumbrado que reglamentariamente se
establezca, cuando existan condiciones meteorolgicas o ambientales que
disminuyan sensiblemente la visibilidad como en caso de niebla, lluvia intensa,
nevada, nubes de humo o de polvo o cualquier otra circunstancia anloga.

SECCION DECIMA
Advertencias de los conductores

Artculo 44.Advertencias de los conductores

1. Los conductores estn obligados a advertir al resto de los usuarios de la va
acerca de las maniobras que vayan a efectuar con sus vehculos.
2. Como norma general, dichas advertencias se harn utilizando la sealizacin
luminosa del vehculo o, en su defecto, con el brazo, de acuerdo con lo que se
determine reglamentariamente.
3. Excepcionalmente o cuando as lo prevea alguna norma de esta Ley o de sus
reglamentos, podrn emplearse seales acsticas, quedando prohibido su uso
inmotivado o exagerado.
4. Los vehculos de servicios de urgencia pblicos o privados y otros vehculos
especiales podrn utilizar otras seales pticas y acsticas en los casos y en las
condiciones que reglamentariamente se determinen.

CAPITULO III
OTRAS NORMAS DE CIRCULACION

Artculo 45.Puertas
Se prohbe llevar abiertas las puertas del vehculo, abrirlas antes de su completa
inmovilizacin y abrirlas o apearse del mismo sin haberse cerciorado previamente de que
ello no implica peligro o entorpecimiento para otros usuarios, especialmente cuando se
refiere a conductores de bicicletas. (2)

Artculo 46.Apagado de motor

Aun cuando el conductor no abandone su puesto, deber parar el motor siempre
que el vehculo se encuentre detenido en el interior de un tnel o en lugar cerrado
y durante la carga de combustible.

Artculo 47.Cinturn, casco y restantes elementos de seguridad

1. Los conductores y ocupantes de vehculos a motor y ciclomotores estn
obligados a utilizar el cinturn de seguridad, el casco y dems elementos de
proteccin en los casos y en las condiciones que reglamentariamente se
determinen.
2. Reglamentariamente se fijarn tambin las excepciones a la norma del nmero
anterior, de acuerdo con las recomendaciones internacionales en la materia y

atendiendo a las especiales condiciones de los conductores minusvlidos.

Artculo 48.Tiempo de descanso y conduccin

Por razones de seguridad podrn regularse los tiempos de conduccin y
descanso. Tambin podr exigirse la presencia de ms de una persona habilitada
para la conduccin de un solo vehculo.

Artculo 49.Peatones
1. Los peatones estn obligados a transitar por la zona peatonal, salvo cuando
sta no exista o no sea practicable, en cuyo caso podrn hacerlo por el arcn o,
en su defecto, por la calzada, de acuerdo con las normas que reglamentariamente
se determinen.
2. Fuera de poblado, en todas las vas objeto de esta Ley, y en tramos de poblado
incluidos en el desarrollo de una carretera que no dispongan de espacio
especialmente reservado para peatones, como norma general la circulacin de los
mismos se har por la izquierda.
3. Salvo en los casos y en las condiciones que reglamentariamente se determinen,
queda prohibida la circulacin de peatones por autopistas.

Artculo 50.Animales
1. En las vas objeto de esta Ley slo se permitir el trnsito de animales de tiro,
carga o silla, cabezas de ganado aisladas, en manada o rebao, cuando no exista
itinerario practicable por va pecuaria y siempre que vayan custodiados por alguna
persona. Dicho trnsito se efectuar por la va alternativa que tenga menor
intensidad de circulacin de vehculos y de acuerdo con lo que
reglamentariamente se establezca.
2. Se prohbe la circulacin de animales por autopistas y autovas.

Artculo 51.Auxilio
1. Los usuarios de las vas que se vean implicados en un accidente de trfico, lo
presencien o tengan conocimiento de l, estarn obligados a auxiliar o solicitar
auxilio para atender a las vctimas, si las hubiere, prestar su colaboracin para
evitar mayores peligros o daos, restablecer en la medida de lo posible, la
seguridad de la circulacin y esclarecer los hechos.
2. Si por causa de accidente o avera el vehculo o su carga obstaculizaren la

calzada, los conductores, tras sealizar convenientemente el vehculo o el

obstculo creado, adoptarn las medidas necesarias para que sea retirado en el
menor tiempo posible, debiendo sacarlo de la calzada y situarlo cumpliendo las
normas de estacionamiento siempre que sea factible.

Artculo 52.Publicidad
Se prohbe la publicidad en relacin con vehculos a motor que ofrezca en su
argumentacin escrita o verbal, en sus elementos sonoros o en sus imgenes, incitacin la
velocidad excesiva, a la conduccin temeraria, a situaciones de peligro o cualquier otra
circunstancia que suponga una conducta contraria a los principios de esta Ley o cuando
dicha publicidad induzca al conductor a una falsa o no justificada sensacin de seguridad.
Esta publicidad estar sometida al rgimen de autorizacin administrativa previa, de
acuerdo con lo establecido en la legislacin reguladora de la publicidad. (2)

TITULO III
DE LA SEALIZACION

CAPITULO UNICO

Artculo 53.Normas generales sobre seales

1. Todos los usuarios de las vas objeto de esta Ley estn obligados a obedecer
las seales de la circulacin que establezcan una obligacin o una prohibicin y a
adaptar su comportamiento al mensaje del resto de las seales reglamentarias
que se encuentren en las vas por las que circulan.
A estos efectos, cuando la seal imponga una ligacin de detencin, no podr reanudar su
marcha el conductor del vehculo as detenido hasta haber cumplido la finalidad que la
seal establece.
En los peajes dinmicos o telepeajes, los vehculos que los utilicen debern estar provistos
del medio tcnico que posibilite su uso en condiciones operativas. (4)
2. Salvo circunstancias especiales que lo justifiquen, los usuarios deben obedecer
las prescripciones indicadas por las seales, aun cuando parezcan estar en
contradiccin con las normas de comportamiento en la circulacin.

Artculo 54.Prioridad entre seales

1. El orden de prioridad entre los distintos tipos de seales de circulacin es el
siguiente:

1 Seales y rdenes de los Agentes de la circulacin.

2 Sealizacin circunstancial que modifique el rgimen normal de utilizacin de la
va.
3 Semforos.
4 Seales verticales de circulacin.
5 Marcas viales.
2. En el caso de que las prescripciones indicadas por diferentes seales parezcan
estar en contradiccin entre s, prevalecer la prioritaria, segn el orden a que se
refiere el apartado anterior, o la ms restrictiva si se trata de seales del mismo
tipo.

Artculo 55.Formato de las seales

1. Reglamentariamente se establecer el Catlogo Oficial de Seales de la
Circulacin y Marcas Viales, de acuerdo con las reglamentaciones y
recomendaciones internacionales en la materia.
2. Dicho Catlogo especificar, necesariamente, la forma, color, diseo y
significado de las seales, as como las dimensiones de las mismas en funcin de
cada tipo de va y sus sistemas de colocacin.
3. Las seales y marcas viales que pueden ser utilizadas en las vas objeto de
esta Ley debern cumplir las especificaciones que reglamentariamente se
establezcan.

Artculo 56.Idioma de las seales

Las indicaciones escritas de las seales se expresarn al menos en el idioma
espaol oficial del Estado.

Artculo 57.Mantenimiento de seales y seales circunstanciales

1. Corresponde al titular de la va la responsabilidad del mantenimiento de la
misma en las mejores condiciones posibles de seguridad para la circulacin y de
la instalacin y conservacin en ella de las adecuadas seales y marcas viales.
Tambin corresponde al titular de la va la autorizacin previa para la instalacin
en ella de otras seales de circulacin. En caso de emergencia, los Agentes de la
autoridad podrn instalar seales circunstanciales sin autorizacin previa.
2. La autoridad encargada de la regulacin del trfico ser responsable de la
sealizacin de carcter circunstancial en razn de las contingencias del mismo y
de la sealizacin variable necesaria para su control, de acuerdo con la legislacin
de carreteras.

3. La responsabilidad de la sealizacin de las obras que se realicen en las vas

objeto de esta Ley corresponder a los Organismos que las realicen o a las
Empresas adjudicatarias de las mismas, de acuerdo con lo que
reglamentariamente se determine. Los usuarios de la va estn obligados a seguir
las indicaciones del personal destinado a la regulacin del trfico en dichas obras.

Artculo 58.Retirada, sustitucin y alteracin de seales

1. El titular de la va o, en su caso, la autoridad encargada de la regulacin del
trfico ordenar la inmediata retirada y, en su caso, la sustitucin por las que sean
adecuadas de las seales antirreglamentariamente instaladas, de las que hayan
perdido su objeto y de las que no lo cumplan por causa de su deterioro.
2. Salvo por causa justificada, nadie debe instalar, retirar, trasladar, ocultar o
modificar la sealizacin de una va sin permiso del titular de la misma, o, en su
caso, de la autoridad encargada de la regulacin del trfico o de la responsable de
las instalaciones.
3. Se prohbe modificar el contenido de las seales o colocar sobre ellas o en sus
inmediaciones placas, carteles, marcas u otros objetos que puedan inducir a
confusin, reducir su visibilidad o su eficacia, deslumbrar a los usuarios de la va o
distraer su atencin.

TITULO IV
DE LAS AUTORIZACIONES ADMINISTRATIVAS

CAPITULO PRIMERO
DE LAS AUTORIZACIONES EN GENERAL

Artculo 59.Normas generales sobre autorizaciones administrativas

1. Con objeto de garantizar la aptitud de los conductores para manejar los
vehculos y la idoneidad de stos para circular con el mnimo de riesgo posible, la
circulacin de vehculos a motor por las vas objeto de esta Ley queda sometida al
rgimen de autorizacin administrativa previa.
2. Reglamentariamente se fijarn los datos que han de constar en las
autorizaciones de los conductores y de los vehculos, debiendo figurar en todo
caso en las de los primeros, el nombre y apellidos de su titular, la fecha de
nacimiento, el domicilio, el lugar y fecha de expedicin, el plazo de vigencia y la
categora de los vehculos que autoriza a conducir con las condiciones restrictivas

que eventualmente se establezcan; y en las de los segundos, la matrcula, el

nmero de bastidor, la fecha de fabricacin y, en su caso, la contrasea de
homologacin, as como los datos del titular, las dimensiones y peso mximos
autorizados, incluida la carga, y el nmero mximo de plazas autorizadas.
3. El conductor de un vehculo queda obligado a estar en posesin y llevar consigo
su permiso o licencia para conducir vlido, as como el permiso de circulacin del
vehculo y la tarjeta de inspeccin tcnica o certificado de caractersticas, y
debern exhibirlos ante los Agentes de la autoridad que se lo soliciten, de acuerdo
con lo que reglamentariamente se determine.

CAPITULO II
DE LAS AUTORIZACIONES PARA CONDUCIR

Artculo 60.Permisos de conduccin

1. La conduccin de vehculos a motor y ciclomotores exigir haber obtenido
previamente la preceptiva autorizacin administrativa, que se dirigir a verificar
que los conductores tengan los requisitos de capacidad, conocimientos y habilidad
necesarios para la conduccin del vehculo, de acuerdo con lo que se determine
reglamentariamente. Se prohbe conducir vehculos a motor y ciclomotores sin
estar dotado de la mencionada autorizacin administrativa.
2 La enseanza de los conocimientos y tcnicas necesarios para la conduccin, el posterior
perfeccionamiento y revocacin de conocimientos as como la constatacin de las
aptitudes psicofsicas de los conductores se ejercern por centros oficiales o privados, que
necesitarn de autorizacin previa para desarrollar su actividad.
A los fines de garantizar la seguridad vial, el gobierno determinar los elementos
personales y materiales mnimos de los centros de enseanza y de reconocimiento y las
condiciones para su autorizacin. En particular, se regular reglamentariamente el
rgimen docente y de funcionamiento de los centros de enseanza. La titulacin y
acreditacin de los profesores y directores se basar en pruebas objetivas que valoren los
conocimientos, la aptitud pedaggica y al experiencia prctica. Las pruebas se convocarn
peridicamente y la calificacin podr ser objeto de recurso.
Igualmente a los fines de garantizar la seguridad vial se regular reglamentariamente el
funcionamiento de los centros de reconocimiento de conductores.(2)
3. Se podr autorizar la enseanza no profesional en las condiciones que
reglamentariamente se determinen.
4. El permiso y la licencia para conducir podrn tener vigencia limitada en el
tiempo, pudiendo ser revisado en los plazos y condiciones que
reglamentariamente se determinen.

CAPITULO III
DE LAS AUTORIZACIONES RELATIVAS A LOS VEHICULOS

Artculo 61.Permisos de circulacin y documentacin de los vehculos

1. La circulacin de vehculos exigir que stos obtengan previamente la
correspondiente autorizacin administrativa, dirigida a verificar que estn en
perfecto estado de funcionamiento y se ajusten en sus caractersticas, equipos,
repuestos y accesorios a las prescripciones tcnicas que se fijen
reglamentariamente. Se prohbe la circulacin de vehculos que no estn dotados
de la citada autorizacin.
2. Los vehculos, sus equipos y sus repuestos y accesorios debern estar
previamente homologados o ser objeto de inspeccin tcnica unitaria antes de ser
admitidos a la circulacin, de acuerdo con lo que reglamentariamente se
establezca. Dichos vehculos habrn de ser identificables, ostentando grabados o
troquelados, de forma legible e indeleble, las marcas y contraseas que
reglamentariamente sean exigibles con objeto de individualizarlos, autenticar su
fabricacin y especificar su empleo o posterior acoplamiento de elementos
importantes.
3. Los vehculos a motor, los ciclomotores y los remolques de peso mximo
superior al que reglamentariamente se determine, tendrn documentadas sus
caractersticas tcnicas esenciales en el certificado oficial correspondiente, en el
que se harn constar las reformas que se autoricen y la verificacin de su estado
de servicio y mantenimiento en la forma que se disponga reglamentariamente.
4. El permiso de circulacin habr de renovarse cuando vare la titularidad registral
del vehculo y quedar extinguido cuando ste se d de baja en el correspondiente
Registro, a instancia de parte o por comprobarse que no es apto para la
circulacin, en la forma que reglamentariamente se determine.
5. La circulacin de un vehculo sin autorizacin, bien por no haberla obtenido o porque
haya sido objeto de anulacin o declarada su prdida de vigencia, dar lugar a la
inmovilizacin del mismo hasta que se disponga de dicha autorizacin, de acuerdo con lo
que reglamentariamente se determine.(2)

Artculo 62.Matrculas
1. Para poner en circulacin vehculos a motor, as como remolques de peso
mximo superior al que reglamentariamente se determine, ser preciso
matricularlos y que lleven las placas de matrcula con los caracteres que se les
asigne del modo que se establezca. Esta obligacin ser exigida a los

ciclomotores de acuerdo con lo que reglamentariamente se determine.

2. En casos justificados, la autoridad competente para expedir el permiso de
circulacin podr conceder, en los trminos que se fijen reglamentariamente,
permisos temporales que autoricen la circulacin provisional del vehculo, antes de
su matriculacin definitiva o mientras se tramita la misma.

CAPITULO IV
NULIDAD, LESIVIDAD Y PERDIDA DE VIGENCIA (3)

Artculo 63. Declaracin de nulidad o lesividad y prdida de vigencia.(3)

1.Las autorizaciones administrativas reguladas en el presente Ttulo podrn ser objeto de
declaracin de nulidad o lesividad cuando concurra alguno de los supuestos previstos en
los artculos 62 y 63, respectivamente, de la Ley 30/92, de 26 de noviembre, de Rgimen
Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn.
2. El procedimiento para la declaracin de nulidad o lesividad se ajustar a lo dispuesto
en el a Ttulo VII, Captulo I, del mencionado texto legal.
3. Con independencia de lo dispuesto en los prrafos anteriores, la vigencia de las
autorizaciones administrativas reguladas en este Ttulo estar subordinada a que se
mantengan los requisitos exigidos para su otorgamiento.
4. La administracin podr declarar la prdida de vigencia de las autorizaciones
reguladas en este Ttulo cuando se acredite al desaparicin de los requisitos sobre
conocimientos, habilidades o aptitudes psicofsicas exigidas para el otorgamiento de la
autorizacin.
Para acordar la prdida de vigencia, la administracin deber notificar la interesado la
presunta carencia del requisito exigido, concedindole la facultad de acreditar su
existencia en la forma y plazos que reglamentariamente se determine.
5. El titular de una autorizacin cuya prdida de vigencia haya sido declarada podr
obtenerla de nuevo siguiendo
el procedimiento y superando las pruebas
reglamentariamente establecidas. (2)

Artculo 64.Suspensin cautelar

En el curso de los procedimientos de declaracin de nulidad, anulacin y revocacin de las
autorizaciones administrativas, podr acordarse la suspensin cautelar de la autorizacin
en cuestin, cuando su mantenimiento entrae un grave peligro para la seguridad del
trfico o perjudique notoriamente el inters pblico, en cuyo caso la autoridad que
conozca del expediente ordenar, mediante resolucin fundada la intervencin inmediata

de la autorizacin y la prctica de cuantas medidas sean necesarias para impedir el

efectivo ejercicio de la misma (2).

TITULO V
DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES, DE LAS MEDIDAS CAUTELARES Y
DE LA RESPONSABILIDAD

CAPITULO PRIMERO
INFRACCIONES Y SANCIONES

Artculo 65.Cuadro general de infracciones

1 .Las acciones u omisiones contrarias a esta Ley o a los reglamentos que la desarrollan
tendrn el carcter de infracciones administrativas y sern sancionadas en los casos,
forma y medida que en ellas se determinen, a no ser que puedan constituir delitos o faltas
tipificadas en las Leyes penales, en cuyo caso la Administracin pasar el tanto de culpa al
Ministerio Fiscal y proseguir el procedimiento abstenindose de dictar resolucin
mientras la Autoridad Judicial no pronuncie sentencia firme o dicte otra resolucin que le
ponga fin sin declaracin de responsabilidad y sin estar fundada en la existencia del
hecho.(2)
2. Las infracciones a que hace referencia el nmero anterior se clasifican en leves,
graves y muy graves.
3. Tendrn la consideracin de infracciones leves las cometidas contra las normas
contenidas en esta Ley que no se califiquen expresamente como graves o muy
graves en los nmeros siguientes.
4. Son infracciones graves las conductas tipificadas en esta Ley referidas a:
conduccin negligente.
arrojar a la va o en sus inmediaciones objetos que puedan producir incendios o accidentes
de circulacin.
Incumplir las disposiciones de esta Ley en materia de limitaciones de velocidad, salvo que
la misma supere el lmite establecido en la letra e) del apartado 5; prioridad de paso,
adelantamientos, o cambios de direccin sentido.
Paradas y estacionamientos que por efectuarse en lugares peligrosos u obstaculizar el
trfico se califiquen reglamentariamente de graves.
Circulacin sin alumbrado en situaciones de falta o disminucin de visibilidad o
produciendo deslumbramiento a otros usuarios de la va.
Realizacin y sealizacin de obras en la va sin permiso y retirada o de4terioro de la
sealizacin permanente u ocasional.(*)
5. Son infracciones muy graves, cuando no sean constitutivas de delito, las siguientes

conductas:
La conduccin por las vas objeto de esta Ley habiendo ingerido bebidas alcohlicas con
tasas superiores a las que reglamentariamente se establezcan y, en todo caso, la
conduccin bajo los efectos de estupefacientes, psicotrpicos y cualquier otras sustancia
de efectos anlogos.
Incumplir la obligacin de todos los conductores de vehculos de someterse a las pruebas
que se establezcan para la deteccin de posibles intoxicaciones de alcohol, estupefacientes,
psicotrpicos, estimulantes y otras sustancias anlogas , y la de los dems usuarios de la
va cuando se hallen implicados en algn accidente de circulacin.
La conduccin temeraria.
La ocupacin excesiva del vehculo que suponga aumentar en un 50 por 100 el apartado de
plazas autorizadas, excluido el conductor.
Sobrepasar en ms de un 50 por 100 la velocidad mxima autorizada, siempre que ello
suponga al menos en 30 kilmetros por hora dicho lmite mximo.
La circulacin en sentido contrario al establecido.
Las competiciones y carreras no autorizadas entre vehculos.
El exceso en ms del 50 por 100 en los tiempos de conduccin o la minoracin en ms del
50 por 100 en los tiempos de descanso establecidos en la legislacin sobre transportes
terrestres. (2)
6. Las infracciones derivas del incumplimiento de la obligacin de asegurar los vehculos a
motor y de presentacin de la documentacin acreditativa de la existencia del seguro
obligatorio se regularn y sancionarn con arreglo a su legislacin especfica. (*).

Artculo 66.Infracciones en materia de publicidad

Las infracciones a lo previsto en el art. 52 se sancionarn en la cuanta y a travs
del procedimiento establecido en la legislacin sobre defensa de los consumidores
y usuarios.

Artculo 67.Sanciones
1. Las infracciones leves sern sancionadas con multa de hasta 91 euros (15.141 pesetas),
las graves con multa de 92 euros (15.308 pesetas) a 301 euros (50.082 pesetas) y las muy
graves de 302 euros (50.249) a 602 euros (100.164 pesetas). En el caso de infracciones
graves podr imponerse, adems, la sancin de suspensin del permiso o licencia de
conduccin por el tiempo de hasta tres meses. En el supuesto de infracciones muy graves
se impondr, en todo caso, dicha sancin por el periodo de hasta tres meses como mximo.
El cumplimiento de la sancin de suspensin de la autorizacin para conducir podr
fraccionarse en la forma que reglamentariamente se determine. La cuanta de la sancin
pecuniaria y el periodo de suspensin del permiso o licencia de conduccin podrn
reducirse hasta un 30 por 100 de su totalidad y sustituirse en esa parte, a peticin del
sancionado, por otras medidas tambin reeducadoras que reglamentariamente se
determinen. Dichas medidas consistirn en cursos formativos de comportamiento en
materia de seguridad vial o mdulos de concienciacin sobre las consecuencias de los

accidentes de trfico.
Las sanciones de multa previstas en el prrafo anterior y en el apartado 2 de este artculo
podrn hacerse efectivas antes de que se dicte resolucin del expediente sancionador, con
una reduccin del 30 por 100 sobre la cuanta correspondiente que se haya consignado
correctamente en el boletn de denuncia por el agente o, en su defecto, en la notificacin
posterior de dicha denuncia por el instructor del expediente.
Cuando el infractor no acredite sus residencia habitual en territorio espaol, el agente
denunciante fijar provisionalmente la cuanta de la multa y, de no depositarse su importe
o garantizarse su pago por cualquier medio admitido en derecho, inmovilizar el vehculo.
En todo caso se tendr en cuenta lo previsto en el prrafo anterior respecto a la reduccin
del 30 por 100 y el depsito o pago de la multa podr efectuarse en moneda de curso legal
en Espaa o de cualquier otro pas con quien Espaa mantenga tipo oficial de cambio.
El incumplimiento de las medidas reeducadoras dar lugar a la obligacin de pago
inmediato de la parte de la multa sustituida junto a los recargos que procedan con arreglo
a lo establecido en el Reglamento General de Recaudacin.
2. Sern sancionadas con multa de 94 euros (15. 640 pesetas) a 1.503 euros (250.078
pesetas), la conduccin sin la autorizacin administrativa correspondiente, la circulacin
sin matrcula o sin las autorizaciones previstas en esta Ley, sin haber solicitado en plazo
su propietario o poseedor la transferencia del vehculo a su favor, o con vehculo que
incumpla las condiciones tcnicas que garantizan la seguridad vial, las infracciones
relativas a las normas sobre la Inspeccin Tcnica de Vehculos, as como las normas
reguladoras de la actividad de los centros de reconocimiento de conductores o de
enseanza de los conocimientos y tcnicas necesarios para la conduccin y la realizacin
de actividades industriales que afecten de manera directa a la seguridad vial.
La Administracin podr imponer, adems, para las infracciones enumeradas en el
prrafo anterior, la sancin de suspensin de hasta un ao de la correspondiente
autorizacin o de cancelacin de la misma de acuerdo con las graduaciones
reglamentarias de los cuadros d infracciones y sanciones que se establezcan en atencin a
los siguientes criterios:
Las infracciones que se sancionen con multa de hasta 301 euros ( 50.082 pesetas) podrn
llevar aparejada la suspensin de la correspondiente autorizacin de hasta tres meses.
Las infracciones que se sancionen con multa de hasta 602 euros ( 100.164 pesetas) podrn
llevar aparejada la suspensin de la correspondiente autorizacin de hasta seis meses.
Las infracciones que se sancionen con multa de hasta 1.503 euros (250.078 pesetas)
podrn llevar aparejada la suspensin de la correspondiente autorizacin de hasta un ao
o cancelacin de la misma.
Cuando se trate de incumplimientos a las normas reguladoras de la enseanza de los
conocimientos y tcnicas necesarios para la conduccin, adems de la multa y suspensin
o cancelacin de la autorizacin que proceda imponer, se acordar la prohibicin de
obtener el titular de la misma otra nueva autorizacin por el tiempo de la suspensin
impuesta. La cancelacin de la autorizacin correspondiente levar consigo para el titular
de la misma la prohibicin d obtener otra nueva durante un ao.
Los mismos efectos se producirn cuando se trate de incumplimientos de las normas
reguladoras de la actividad de los centros de reconocimiento de conductores en cuanto a
al eficacia de la inscripcin de los referidos centros en las Jefaturas de Trfico.

3. Al autor de una infraccin muy grave se le impondr en caso de reincidencia, adems de

la sancin pecuniaria correspondiente, la revocacin del permiso o licencia de
conduccin. En este caso, la graduacin de la sancin pecuniaria se realizar
exclusivamente atendiendo a la gravedad y trascendencia del hecho, as como al peligro
potencial creado.
A los efectos de este artculo se reputarn reincidentes a quienes hubieren sido
sancionados en firme en va administrativa durante los dos aos inmediatamente
anteriores por dos infracciones muy graves de las previstas en el artculo 65.5 de l esta
Ley.
No se proceder a la revocacin del permiso o licencia de conduccin prevista en este
apartado cuando el titular de la autorizacin solicite la realizacin de un curso de
reciclaje y sensibilizacin en centro autorizado para ello y acredite haberlo superado con
aprovechamiento dentro del plazo y en las condiciones que reglamentariamente se
determinen. En tal caso la revocacin del permiso o licencia de conduccin se sustituir
por la sancin de suspensin de los mismos en los trminos establecidos en el apartado 1
del artculo 67.
En los supuestos de revocacin del permiso o licencia de conduccin no podr obtenerse
una nueva autorizacin administrativa para conducir mientras no se haya cancelado la
sancin que dio origen a la revocacin.
4. La realizacin de actividades correspondientes a las distintas autorizaciones durante el
tiempo de suspensin de las mismas llevar aparejada una nueva suspensin por un ao al
cometerse el primer quebrantamiento, y la revocacin de la autorizacin si se produjere un
segundo quebrantamiento.
5. El Gobierno, mediante Real Decreto, podr actualizar la cuanta de las multas previstas
en esta Ley, atendiendo a la variacin que experimente el ndice de precios al consumo.
(2)

Artculo 68.Competencias
1. La competencia para sancionar corresponde, en el marco de lo dispuesto en la presente
Ley, al Delegado del Gobierno en la Comunidad Autnoma en que se haya realizado el
hecho, salvo que se trate de infracciones leves en que la competencia sancionadora estar
atribuida al Subdelegado del Gobierno en la Provincia en que se hayan cometido aqullas.
Si se trata de una infraccin cometida en el territorio de ms de una Comunidad autnoma
o de ms de una provincia, la competencia para su sancin corresponder, en su caso, al
Delegado del Gobierno de la Comunidad Autnoma o al Subdelegado del Gobierno de la
provincia en que la infraccin hubiera sido primeramente denunciada, en los trminos
indicados en el prrafo primero.
La facultad de sancionar podr ser delegada en los Jefes Provinciales de Trfico en la
medida y extensin que las autoridades competentes anteriormente mencionadas estimen
conveniente. Los Delegados del Gobierno podrn tambin delegar en los Subdelegados del
Gobierno.
En las Comunidades Autnomas que tengan transferidas competencias ejecutivas en
materia de trfico y circulacin de vehculos a motor, sern competentes para sancionar

los rganos designados por sus respectivos Consejos de Gobierno.

2. La sancin por infracciones a normas de circulacin cometidas en vas urbanas
corresponder a los respectivos Alcaldes, los cuales podrn delegar esta facultad de
acuerdo con la legislacin aplicable.
Los Delegados o Subdelegados del Gobierno, en su caso, y en las Comunidades Autnomas
que tengan transferidas las competencias ejecutivas en materia de trfico y circulacin de
vehculos a motor, los rganos competentes que correspondan, asumirn esa competencia
cuando, por razones justificadas o por insuficiencia de los servicios municipales, no pueda
ser ejercida por los Alcaldes.
Las competencias municipales no comprenden las infracciones a los preceptos del Ttulo
IV de esta Ley ni a las cometidas en travesas en tanto no tengan el carcter de vas
urbanas.
3. En el caso de todos los apartados anteriores, la competencia para imponer la
suspensin de permiso o licencia de conduccin corresponde al Delegado del Gobierno
en la Comunidad Autnomas, sin perjuicio de sus facultades de delegacin en el
Subdelegado del Gobierno o en el Jefe Provincial de Trfico.
La competencia para sancionar las infracciones a que se refiere el artculo 52 de esta Ley
corresponder, en todo caso, al Director General de Trfico. (2)

Artculo 69.Graduacin de sanciones

1. Las sanciones previstas en esta Ley se graduarn en atencin a la gravedad y
trascendencia del hecho, a los antecedentes del infractor y al peligro potencial
creado.
Para graduar las sanciones, en razn a los antecedentes del infractor, se
establecern reglamentariamente los criterios de valoracin de los mencionados
antecedentes.
2. No tendrn el carcter de sanciones las medidas cautelares o preventivas que
se pueden acordar con arreglo a la presente Ley y conforme se establece en la
Ley de Procedimiento Administrativo.

CAPITULO II
DE LAS MEDIDAS CAUTELARES

Artculo 70.Inmovilizacin del vehculo

1. Los agentes de la autoridad encargados de la vigilancia del trfico podrn proceder a la
inmovilizacin del vehculo cuando, como consecuencia del incumplimiento de los
preceptos de esta Ley, de su utilizacin pueda derivarse un riesgo grave para la
circulacin, las personas o los bienes. A estos efectos, se considerar riesgo grave para las

personas el conducir un ciclomotor o motocicleta sin casco homologado. Esta medida ser
levantada inmediatamente despus de que desaparezcan las causas que la hayan motivado.
Tambin podr inmovilizarse el vehculo en los casos de negativa a efectuar las pruebas a
que se refieren los apartados 2 y 3 del articulo 12, as como cuando no se halle provisto
del correspondiente seguro obligatorio de vehculos, cuando no disponga del ttulo que
habilite para el estacionamiento en zonas limitadas en tiempo exceda de al autorizacin
concedida hasta que se logre la identificacin de su conductor.
2. Los agentes de la autoridad tambin podrn inmovilizar el vehculo en los casos de
superar los niveles de gases, humos y ruido permitidos reglamentariamente segn el tipo
de vehculo, en el caso de que ste haya sido objeto de una reforma de importancia no
autorizada, as como tambin cuando se observe un exceso en los tiempos de conduccin o
una minoracin n los tiempos de descanso que sean superiores al 50 por 100 de los
tiempos establecido reglamentariamente o a consecuencia de indicios que pongan de
manifiesto cualquier posible manipulacin en los instrumentos de control, pudiendo
disponer el traslado del vehculo a los solos efectos y por el tiempo imprescindible para
verificar tcnicamente dicha reforma o manipulacin del tacgrafo o los limitadores de
velocidad, corriendo los gastos de esta inspeccin por cuenta del denunciado si se
acredita la infraccin.
3. Los agentes de la autoridad inmovilizarn el vehculo cuando a su conductor se le pueda
imputar la infraccin previstas en el artculo 65.5.d) de la presente Ley y lo mantendrn
inmovilizado mientras subsista la causa de la infraccin.
4. Los gastos que se originen como consecuencia de la inmovilizacin del vehculo sern
por cuenta del titular, que deber abonarlos o garantizar su pago como requisito previo a
levantar tal medida, sin perjuicio del derecho de defensa que le asiste y de la posibilidad
de repercutirlo sobre la persona responsable que haya dado lugar a que la Administracin
adopte dicha medida (2).
Artculo 71.Retirada del vehculo
1. La Administracin podr proceder, de acuerdo con lo que reglamentariamente
se determine, si el obligado a ello no lo hiciera, a la retirada del vehculo de la va y
su depsito en el lugar que designe la autoridad competente, segn aqul se
encuentre dentro o fuera de poblado, en los siguientes casos:
a) Siempre que constituya peligro o cause graves perturbaciones a la circulacin o
al funcionamiento de algn servicio pblico y tambin cuando pueda presumirse
racionalmente su abandono en la va.
b) En caso de accidente que impida continuar la marcha.
c) Cuando haya sido inmovilizado por deficiencias del mismo.
d) Cuando inmovilizado un vehculo, de acuerdo con lo dispuesto en el art. 67.1,
prrafo tercero, el infractor persistiere en su negativa a depositar o garantizar el
pago del importe de la multa.
g) Cuando procediendo legalmente la inmovilizacin del vehculo no hubiere lugar
adecuado para practicar la misma sin obstaculizar la circulacin de vehculos o personas.
(4)

2. Salvo en caso de sustraccin u otras formas de utilizacin del vehculo en

contra de la voluntad de su titular, debidamente justificadas, los gastos que se
originen como consecuencia de la retirada a la que se refiere el nmero anterior,
sern por cuenta del titular, que deber abonarlos o garantizar su pago como
requisito previo a la devolucin del vehculo, sin perjuicio del derecho de recurso
que le asiste y de la posibilidad de repercutirlos sobre el responsable del
accidente, del abandono del vehculo o de la infraccin que haya dado lugar a la
retirada.

CAPITULO III
DE LA RESPONSABILIDAD

Artculo 72.Personas responsables

1. La responsabilidad por las infracciones a lo dispuesto en esta Ley recaer
directamente en el autor del hecho en que consista la infraccin.
Cuando sea declarada la responsabilidad de los hechos cometidos por un menor de 18
aos, respondern solidariamente con l sus padres, tutores, acogedores y guardadores
legales o de hecho por este orden, en razn al incumplimiento de la obligacin impuesta a
los mismos que conlleva un deber de prevenir la infraccin administrativa que se impute a
los menores.
La responsabilidad solidaria quedar referida estrictamente a la pecuniaria derivada de la
multa impuesta, que podr ser moderada por la autoridad sancionadora. Cuando se trate
de infracciones leves, previo el consentimiento de las personas referidas en el prrafo
anterior, podr sustituirse la sancin econmica de la multa por otras medidas tambin
reeducadoras. (4)
2. El titular que figure en el Registro de vehculos ser en todo caso responsable
por las infracciones relativas a la documentacin del vehculo, las relativas al
estado de conservacin, cuando las deficiencias afecten a las condiciones de
seguridad del vehculo y por las derivadas del incumplimiento de las normas
relativas a reconocimientos peridicos.
3. El titular del vehculo, debidamente requerido para ello, tiene el deber de identificar al
conductor responsable de la infraccin y si incumpliere esta obligacin en el trmite
procedimental oportuno sin causa justificada, ser sancionado pecuniariamente como
autor de falta grave, cuya sancin se impondr en su mxima cuanta.
En los mismos trminos responder el titular del vehculo cuando no sea posible notificar
la denuncia al conductor que aquel identifique, por causa imputable a dicho titular. (2)
4. La responsabilidad por el ejercicio profesional a que se refieren las
autorizaciones del apartado c) del art. 5 de esta Ley, en materia de enseanza de
la conduccin y de aptitudes psicofsicas de los conductores, se determinar

reglamentariamente, dentro de los lmites establecidos en el apartado 1 del art. 67.

5. El fabricante del vehculo y el de sus componentes sern, en todo caso,
responsables por las infracciones relativas a las condiciones de construccin del
mismo que afecten a su seguridad, as como de que la fabricacin se ajuste a
tipos homologados.

TITULO VI
PROCEDIMIENTO SANCIONADOR Y RECURSOS

CAPITULO PRIMERO
PROCEDIMIENTO SANCIONADOR

Artculo 73.Normas generales

No se impondr sancin alguna por las infracciones a los preceptos de esta Ley, sino en
virtud de procedimiento instruido con arreglo a las normas del presente captulo y el Ttulo
IX de la Ley 30/92, modificada por Ley 4/1999. (2).

Artculo 74.Actuaciones administrativas y jurisdiccionales penales

1. Cuando en un procedimiento administrativo de carcter sancionador se ponga de
manifiesto un hecho que ofrezca apariencia de delito o falta perseguible de oficio, la
autoridad administrativa lo pondr en conocimiento del Ministerio Fiscal, por si hubiere
lugar al ejercicio de la accin penal.
2. En el caso a que se refiere el apartado anterior no se ordenar la suspensin de las
actuaciones del procedimiento administrativo que continuar tramitndose hasta el
momento en que el procedimiento est pendiente de resolucin en que se acordar la
suspensin.
3. Concluido el proceso penal con sentencia condenatoria de los inculpados, y acordada
que hubiere sido la suspensin del procedimiento administrativo, se archivar este
procedimiento sin declaracin de responsabilidad. Si la sentencia fuera absolutoria o el
procedimiento penal acabare por otra resolucin que le ponga fin sin declaracin de
responsabilidad y no estuviera fundada en la inexistencia del hecho, se dictar la
resolucin que corresponda en el procedimiento administrativo. (2)

Artculo 75.Incoacin
1. El procedimiento sancionador se incoar de oficio por la Autoridad competente

que tenga noticias de los hechos que puedan constituir infracciones a los
preceptos de esta Ley o mediante denuncia que podr formular cualquier persona
que tenga conocimiento directo de los mismos.
2. Los Agentes de la Autoridad encargados del servicio de vigilancia de trfico
debern denunciar las infracciones que observen cuando ejerzan funciones de
vigilancia y control de la circulacin vial.
3. En las denuncias por hechos de circulacin deber constar: La identificacin del
vehculo con el que se hubiese cometido la supuesta infraccin, la identidad del
denunciado, si fuere conocida, una relacin circunstanciada del hecho, con
expresin del lugar, fecha y hora y el nombre, profesin y domicilio del
denunciante. Cuando ste sea un Agente de la Autoridad podrn sustituirse estos
datos por su nmero de identificacin. En las denuncias por hechos ajenos a la
circulacin se especificarn todos los datos necesarios para la exacta descripcin
de los mismos.

Artculo 76.Denuncias de las autoridades y sus Agentes

Las denuncias efectuadas por los Agentes de la Autoridad encargados de la
vigilancia del trfico harn fe, salvo prueba en contrario, respecto de los hechos
denunciados, sin perjuicio del deber de aquellos de aportar todos los elementos
probatorios que sean posibles sobre el hecho denunciado.

Artculo 77.Notificacin de denuncias

1. Como norma general, las denuncias de carcter obligatorio formuladas por agentes de
autoridad, se notificarn en el acto al denunciado, haciendo constar en las mismas, los
datos a que hace referencia el articulo 75 y el derecho reconocido en el artculo 79.1
Ser causa legal que justifique la notificacin dela denuncia en momento posterior, el
hecho de formularse la misma en momentos de gran intensidad de circulacin o
concurriendo factores meteorolgicos adversos, obras u otras circunstancias en que la
detencin del vehculo tambin pueda originar un riesgo concreto.
Asimismo, la notificacin de la denuncia podr efectuarse en un momento posterior cuando
la autoridad haya tenido conocimiento de los hechos a travs de medios de captacin y
reproduccin de imgenes que permitan la identificacin del vehculo.
Proceder tambin la notificacin de la denuncia en momento posterior a su formulacin
en los casos de vehculos estacionados cuando el conductor no est presente.
2. El abono del importe de la multa indicado en la notificacin de la denuncia, tanto si es
sealado por el agente en el acto de la misma, como en la notificacin enviada
posteriormente por el instructor, implicar la terminacin del procedimiento una vez
concluido el trmite de alegaciones sin que el denunciado las haya formulado, finalizando
el expediente, salvo que se acuerde la suspensin del permiso o licencia para conducir y
sin perjuicio de la posibilidad de interponer el recurso correspondiente (2)

Artculo 78.Domicilio de notificaciones

1. A efectos de notificaciones, se considerar domicilio del conductor y del titular
del vehculo aquel que los interesados hayan expresamente indicado y, en su
defecto, el que figure en los Registros de Conductores e Infractores, y en el de
vehculos, respectivamente.
Tanto los titulares de vehculos como de permisos para conducir estn obligados a
comunicar los cambios de domicilio.
2. Las notificaciones de las denuncias que no se entreguen en el acto y las dems
notificaciones a que d lugar el procedimiento sancionador, se cursarn al
domicilio indicado en el anterior apartado de este artculo y se ajustarn al rgimen
y requisitos previstos en la Ley de Procedimiento Administrativo.

Artculo 79.Tramitacin
1. Los rganos competentes de la Jefatura Central de Trfico y los Ayuntamientos
sern los instructores del expediente y debern notificar las denuncias, si no se
hubiere hecho por el denunciante, al presunto infractor, concedindole un plazo de
quince das para que alegue cuanto considere conveniente a su defensa y
proponga las pruebas que estime oportunas.
2. De las alegaciones del denunciado se dar traslado al denunciante para que
informe en el plazo de quince das.
3. Transcurridos los plazos sealados en los apartados anteriores a la vista de lo alegado y
probado por el denunciante y denunciado, ultimada la instruccin del procedimiento y
practicada la audiencia al interesado por el rgano correspondiente, salvo cuando sta no
sea necesaria de acuerdo con lo dispuesto e en el artculo 84.4 de la Ley 30/1992, ste
elevar propuesta de resolucin al rgano que legal o reglamentariamente tenga atribuida
la competencia sancionadora para que dice la resolucin que proceda (2).

CAPITULO II
DE LOS RECURSOS

Artculo 80.Recursos
1. Contra las resoluciones de los expedientes sancionadores que sean competencia de los
Delegados del gobierno en las Comunidades Autnomas, podr interponerse dentro del
plazo de un mes recurso de Alzada ante el ministro del Interior. En igual plazo sern
recurribles ante el delegado del Gobierno correspondiente las sanciones impuestas por los

Subdelegados del gobierno.

La competencia para resolver el recurso de alzada previsto en el prrafo anterior podr
delegarse en el director General de Trfico.
Las resoluciones de los recursos de alzada sern recurribles ante el orden jurisdiccional
contencioso-admistrativo en los trminos previstos en su Ley reguladora.
Transcurridos tres meses desde la interposicin del recurso de alzada sin que recaiga
resolucin, se podr entender desestimado, quedando expedita la va contenciosoadministrativa.
2. Contra las resoluciones de los expedientes sancionadores dictada por los rganos
competentes de las Comunidades Autnomas que tengan transferidas competencias
ejecutivas en materia de trfico y circulacin de vehculos a motor, as como las dictadas
por los Alcaldes, en el caso de entidades locales, se estar a lo establecido en la normativa
correspondiente (2).

CAPITULO III
DE LA PRESCRIPCION Y CANCELACION DE ANTECEDENTES

Artculo 81.Prescripcin
1. El plazo de prescripcin de las infracciones previstas en esta Ley ser el de tres meses
para las infracciones leves, seis meses para las infracciones graves y un ao para las
infracciones muy graves y para las infracciones previstas en el artculo 67.2 de esta Ley.
El plazo de prescripcin se cuenta a partir del da en que los hechos se hubieren cometido.
La prescripcin se interrumpe por cualquier actuacin administrativa del que tenga
conocimiento el denunciado o est encaminada a averiguar su identidad o domicilio y se
practiquen con proyeccin externa a la dependencia en que se origine. Tambin se
interrumpe la prescripcin por la notificacin efectuada de acuerdo con o establecido en el
artculo 78 de esta Ley. La prescripcin se reanuda si el procedimiento se paraliza durante
ms de un mes por causa no imputable al denunciado.
2. Si no hubiere recado resolucin sancionadora transcurrido un ao desde la iniciacin
del procedimiento, se producir la caducidad de ste y se proceder al archivo de las
actuaciones, a solicitud de cualquier interesado o de oficio por el rgano competente para
dictar la resolucin. Cuando la paralizacin del procedimiento se hubiere producido a
causa del conocimiento de los hechos por la jurisdiccin penal y cuando hubiere
intervenido otra autoridad competente para imponer la sancin de multa y que haya de
trasladar el expediente para substanciar la suspensin de la autorizacin administrativa
par conducir a la Administracin General del Estado, el plazo de caducidad se suspender
y reanudar, por el tiempo que reste hasta un ao, una vez haya adquirido firmeza la
resolucin judicial o administrativa correspondiente.
3. El plazo de prescripcin de las sanciones ser el de un ao, computado desde el da
siguiente a aquel en que adquiera firmeza la resolucin por la que se imponga la

correspondiente sancin.
Interrumpir la prescripcin la iniciacin, con conocimiento del interesado, del
procedimiento de ejecucin, volviendo a transcurrir el plazo si aquel est paralizado
durante ms de un mes por causa no imputable al infractor (2).

Artculo 82.Cancelacin
Las sanciones firmes graves y muy graves sern anotadas en el Registro de Conductores e
Infractores, y las anotaciones se cancelarn de oficio, a efectos de antecedentes, una vez
transcurridos dos aos desde su total cumplimiento o prescripcin (2).

CAPITULO IV
EJECUCION DE LAS SANCIONES

Artculo 83.Ejecucin de sanciones

1. No se podr proceder a la ejecucin de las sanciones previstas en esta Ley que
no hayan adquirido firmeza en va administrativa.
2. La suspensin de las autorizaciones reguladas en esta Ley se llevar a efecto,
una vez que adquiera firmeza la sancin impuesta, mediante orden cursada al
infractor para que entregue el documento al Agente de la Autoridad que se le
indique.
En caso de desobediencia a dicha orden se pasar el tanto de culpa a la Autoridad
Judicial.
3. Con independencia de lo sealado en el nmero anterior, se tomar razn en
los registros correspondientes del perodo de suspensin. El ejercicio de las
actividades propias de la respectiva autorizacin durante dicho perodo, aunque se
haga con el documento no entregado, ser considerada, a todos los efectos, como
infraccin a lo dispuesto en el art. 60.

Artculo 84.Cobro de multas

1. Las multas debern hacerse efectivas a los rganos de recaudacin de la
Administracin gestora, directamente o a travs de Entidades de depsito, dentro
de los quince das hbiles siguientes a la fecha de su firmeza.
2. Vencido el plazo de ingreso establecido en el apartado anterior sin que se
hubiese satisfecho la multa, su exaccin se llevar a cabo por el procedimiento de
apremio. A tal efecto, ser ttulo ejecutivo la certificacin de descubierto expedida
por el rgano competente de la Administracin gestora.

3. Cuando las sanciones hayan sido impuestas por la Administracin del Estado,
los rganos y procedimientos de la recaudacin ejecutiva sern los establecidos
en el Reglamento General de Recaudacin y dems normas de aplicacin. En los
dems casos, sern los establecidos en la legislacin aplicable por las
Autoridades que las hayan impuesto.
4. Los actos de gestin recaudatoria en va de apremio dictados por los rganos
de la Administracin del Estado respecto de las multas impuestas en aplicacin de
la presente Ley, sern impugnables en va econmico-administrativa.
5. El procedimiento de recaudacin ejecutiva para la efectividad de las sanciones
impuestas por los rganos designados por los Consejos de gobierno de las Comunidades
Autnomas que tengan transferidas competencias ejecutivas en materia de trfico y
circulacin de vehculos a motor, as como por los Alcaldes, cuando los sancionados
tengan su domicilio fuera del mbito de competencia territorial de esas autoridades, podr
ser realizado por las mismas, conforme a su legislacin especfica ( 4)

DISPOSICION TRANSITORIA
Hasta que entren en vigor las disposiciones necesarias para el desarrollo de esta
Ley, se aplicarn como Reglamentos de la misma el Cdigo de la Circulacin
aprobado por Decreto de 25 de septiembre de 1934, y disposiciones
complementarias, en la medida en que opongan a lo que en ella se establece.

DISPOSICION DEROGATORIA
Quedan derogadas la Ley 47/1959, de 30 de julio, la Ley 85/1967, de 8 de
noviembre, y cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a la
presente Ley.

DISPOSICION FINAL
1. Se faculta al Gobierno para dictar las disposiciones necesarias para desarrollar
la presente Ley como, asimismo, para modificar los conceptos bsicos contenidos
en su anexo de acuerdo con la variacin de las definiciones de los mismos que se
produzca en el mbito de Acuerdos y Convenios internacionales con
trascendencia en Espaa.
2. Igualmente se faculta al Gobierno, a propuesta de los Ministros de Defensa e
Interior, y en su caso, de los dems Ministros competentes para regular las

peculiaridades del rgimen de autorizaciones y circulacin de los vehculos

pertenecientes a las Fuerzas Armadas.

ANEXO
A los efectos de esta Ley y sus disposiciones complementarias, se entiende por:
1. Conductor.- Persona que, con las excepciones del prrafo segundo del
apartado 2 de este artculo, maneja el mecanismo de direccin o va al mando de
un vehculo, o a cuyo cargo est un animal o animales. En vehculos que circulen
en funcin de aprendizaje de la conduccin, es conductor la persona que est a
cargo de los mandos adicionales.
2. Peatn.- Persona que, sin ser conductor, transita a pie por las vas o terrenos a
que se refiere el art. 2.
Son tambin peatones quienes empujan o arrastran un coche de nio o de
impedido o cualquier otro vehculo sin motor de pequeas dimensiones, los que
conducen a pie un ciclo o ciclomotor de dos ruedas, y los impedidos que circulan
al paso en una silla de ruedas, con o sin motor.
3. Titular de vehculo.- Persona a cuyo nombre figura inscrito el vehculo en el
Registro oficial correspondiente.
4. Vehculo.- Artefacto o aparato apto para circular por las vas o terrenos a que se
refiere el art. 2.
5. Ciclo.- Vehculo de dos ruedas por lo menos accionado exclusivamente por el
esfuerzo muscular de las personas que lo ocupan, en particular mediante pedales
o manivelas.
6. Bicicleta.- Ciclo de dos ruedas.
7. Ciclomotor.- Vehculo de dos ruedas y una sola plaza con motor trmico de
cilindrada no superior a 50 centmetros cbicos, o con motor elctrico de potencia
no superior a 1.000 watios y cuya velocidad no excede de los lmites que
reglamentariamente se determinen.
8. Tranva.- Vehculo que marcha por rales instalados en la va.
9. Vehculo de motor.- Vehculo provisto de motor para su propulsin. Se excluyen
de esta definicin los ciclomotores y los tranvas.
10. Vehculo especial (V. E).- Vehculo, autopropulsado o remolcado, concebido y
construido para realizar obras o servicios determinados y que, por sus
caractersticas, est exceptuado de cumplir alguna de las condiciones tcnicas
exigidas en este Cdigo o sobrepasa permanentemente los lmites establecidos en
el mismo para pesos o dimensiones, as como la maquinaria agrcola y sus
remolques.
11. Tractor y maquinaria para obras o servicios.- Vehculo especial concebido y
construido para su utilizacin en obras o para realizar servicios determinados,
tales como tractores no agrcolas, pintabandas, excavadoras, motoniveladoras,
cargadoras, vibradoras, apisonadoras, extractores de fango y quitanieves.
12. Tractor agrcola.- Vehculo especial autopropulsado, de dos o ms ejes,
concebido y construido para arrastrar o empujar aperos, maquinaria o vehculos

agrcolas.
13. Motocultor.- Vehculo especial autopropulsado, de un eje, dirigible por
manceras por un conductor que marche a pie. Ciertos motocultores pueden,
tambin, ser dirigidos desde un asiento incorporado a un remolque o mquina
agrcola o a un apero o bastidor auxiliar con ruedas.
14. Tractocarro.- Vehculo especial autopropulsado, de dos o ms ejes,
especialmente concebido para el transporte en campo de productos agrcolas.
15. Maquinaria agrcola automotriz.- Vehculo especial autopropulsado, de dos o
ms ejes, concebido y construido para efectuar trabajos agrcolas.
16. Portador.- Vehculo especial autopropulsado, de dos o ms ejes, concebido y
construido para portar mquinas agrcolas.
17. Mquina agrcola remolcada.- Vehculo especial concebido y construido para
efectuar trabajos agrcolas y que, para trasladarse y maniobrar, debe ser
arrastrado o empujado por un tractor motocultor o mquina automotriz. Se
excluyen de esta definicin los aperos agrcolas, entendindose por tales los tiles
o instrumentos agrcolas, sin motor, concebidos y construidos para efectuar
trabajos de preparacin del terreno o laboreo, que, adems, no se consideran
vehculos a los efectos de este Cdigo.
18. Remolque agrcola.- Vehculo de transporte construido y destinado para ser
arrastrado por un tractor, motocultor o mquina agrcola automotriz.
19. Automvil.- vehculo de motor que sirve, normalmente, para el transporte de
personas o de cosas, o de ambas a la vez, o para la traccin de otros vehculos
con aquel fin. Se excluyen de esta definicin los vehculos especiales.
20. Coche de minusvlido.- Automvil cuya tara no sea superior a 300 kilogramos
y que, por construccin, no puede alcanzar en llano una velocidad superior a 40
kilmetros por hora, proyectado y construido especialmente -y no meramente
adaptado- para el uso de una persona con algn defecto o incapacidad fsicos.
21. Motocicleta.- Automvil de dos ruedas, con o sin sidecar, entendiendo como tal
el habitculo adosado lateralmente a la motocicleta, y el de tres ruedas.
22. Turismo.- Automvil, distinto de la motocicleta, especialmente concebido y
construido para el transporte de personas y con capacidad hasta nueve plazas,
incluido el conductor.
23. Camin.- Automvil concebido y construido para el transporte de cosas. Se
excluye de esta definicin la motocicleta de tres ruedas, concebida y construida
para el transporte de cosas, cuya tara no exceda de 400 kilogramos.
24. Autobs.- Automvil concebido y construido para el transporte de personas,
con capacidad para ms de nueve plazas, incluido el conductor. Se incluye en
este trmino el trolebs, es decir el vehculo conectado a una lnea elctrica y que
no circula por rales.
25. Autobs articulado.- El compuesto por dos secciones rgidas unidas por otra
articulada que las comunica.
26. Vehculo mixto.- Automvil especialmente dispuesto para el transporte,
simultneo o no, de mercancas y personas hasta un mximo de nueve incluido el
conductor, y en el que se puede sustituir eventualmente la carga, parcial o
totalmente, por personas mediante la adicin de asientos.
27. Remolque.- vehculo concebido y construido para circular arrastrado por un
vehculo de motor.

28. Remolque ligero.- aqul cuyo peso mximo autorizado no exceda de 750
kilogramos.
29. Semirremolque.- Remolque construido para ser acoplado a un automvil de tal
manera que repose parcialmente sobre ste y que una parte sustancial de su peso
y de su carga sean soportados por dicho automvil.
30. Tractocamin.- Automvil concebido y construido para realizar, principalmente,
el arrastre de un semirremolque.
31. Conjunto de vehculos o tren de carretera.- Grupo de vehculos acoplados que
participan en la circulacin como una unidad.
32. Vehculo articulado.- Conjunto de vehculos formado por un automvil y un
semirremolque.
33. Tara.- Peso del vehculo, con su equipo fijo autorizado, sin personal de
servicio, pasajeros ni carga, y con su dotacin completa de agua, combustible,
lubricante, repuestos, herramientas y accesorios reglamentarios.
34. Peso en carga.- El peso efectivo del vehculo y de su carga, incluido el peso
del personal de servicio y de los pasajeros.
35. Peso mximo autorizado (P.M.A).- El mayor peso en carga con que se permite
la circulacin normal de un vehculo.
36. Peso por eje.- El que gravita sobre el suelo transmitido por la totalidad de las
ruedas acopladas a ese eje.
37. Eje doble o tndem.- Conjunto de dos ejes cuya distancia entre s no sea
superior a 1,80 metros.
38. Eje triple o trdem.- Conjunto de tres ejes cuya distancia entre cada dos
consecutivos no sea superior a 1,80 metros.
39. Luz de largo alcance o de carretera.- La situada en la parte delantera del
vehculo, capaz de alumbrar suficientemente la va, de noche y en condiciones de
visibilidad normales, hasta una distancia mnima por delante de aqul acorde con
la reglamentacin de homologacin en vigor. Debe ser de color blanco o amarillo
selectivo.
40. Luz de corto alcance o de cruce.- La situada en la parte delantera del vehculo,
capaz de alumbrar suficientemente la va, de noche y en condiciones de visibilidad
normales, hasta una distancia mnima por delante de aqul acorde con la
reglamentacin de homologacin en vigor, sin deslumbrar ni causar molestias
injustificadas a los conductores y dems usuarios de la va. Debe ser de color
blanco o amarillo selectivo.
41. Luz delantera de posicin.- La situada en la parte delantera del vehculo,
destinada a indicar la presencia y anchura del mismo, y que, cuando sea la nica
luz encendida en aquella parte delantera, sea visible, de noche y en condiciones
de visibilidad normales indicadas en la correspondiente reglamentacin. Esta luz
debe ser blanca, autorizndose el color amarillo selectivo nicamente cuando est
incorporada en luces de largo o de corto alcance del mismo color.
42. Luz trasera de posicin.- La situada en la parte posterior del vehculo,
destinada a indicar la presencia y anchura del mismo, y que sea visible de noche y
en condiciones de visibilidad normales, desde una distancia mnima que fijar la
correspondiente reglamentacin de homologacin. Debe ser de color rojo no
deslumbrante.
43. Dispositivo reflectante.- El destinado a sealar la presencia del vehculo y que

debe ser visible, de noche y en condiciones de visibilidad normales, por el

conductor de otro desde una distancia mnima que fijar la correspondiente
reglamentacin de homologacin, cuando lo ilumine su luz de largo alcance. Este
dispositivo tambin llamado catadiptrico, ser de color blanco si es delantero,
amarillo auto si es lateral y rojo si es posterior.
44. Luz de marcha hacia atrs.- La situada en la parte posterior del vehculo y
destinada a advertir a los dems usuarios de la va que el vehculo est
efectuando, o se dispone a efectuar, la maniobra de marcha hacia atrs. Esta luz
debe ser de color blanco y slo debe poder encenderse cuando se accione la
marcha hacia atrs.
45. Luz indicadora de direccin.- La destinada a advertir a los dems usuarios de
la va la intencin de desplazarse lateralmente. Esta luz debe ser de color amarillo
auto, de posicin fija, intermitente y visible por aqullos de da y de noche.
46. Luz de frenado.- La situada en la parte posterior del vehculo y destinada a
indicar a los usuarios de la va que estn detrs del mismo, que se est utilizando
el freno de servicio. Debe ser de color rojo y de intensidad considerablemente
superior a la de la luz trasera de posicin.
47. Luz de niebla.- La destinada a aumentar la iluminacin de la va por delante, o
a hacer ms visible el vehculo por detrs, en casos de niebla, nieve, lluvia intensa
o nubes de polvo. Debe ser de color blanco o amarillo selectivo si es delantera y
de color rojo si es posterior.
48. Luz de glibo.- La destinada a sealizar la anchura y altura totales en
determinados vehculos. Ser blanca en la parte delantera y roja en la parte
posterior.
49. Luz de emergencia.- Consiste en el funcionamiento simultneo de todas las
luces indicadoras de direccin.
50. Luz de alumbrado interior.- Es la destinada a la iluminacin del habitculo del
vehculo en forma tal que no produzca deslumbramiento ni moleste indebidamente
a los dems usuarios de la va. Ser de color blanco.
51. Luz de estacionamiento.- Es la destinada a sealizar en poblado la presencia
de un vehculo estacionado, reemplazando a este efecto a la luz de posicin, con
los mismos colores de sta.
52. Plataforma.- Zona de la carretera dedicada al uso de vehculos, formada por la
calzada y los arcenes.
53. Calzada.- Parte de la carretera dedicada a la circulacin de vehculos. Se
compone de un cierto nmero de carriles.
54. Carril.- Banda longitudinal en que puede estar subdividida la calzada,
delimitada o no por marcas viales longitudinales, siempre que tenga una anchura
suficiente para permitir la circulacin de una fila de automviles que no sean
motocicletas.
55. Acera.- Zona longitudinal de la carretera elevada o no, destinada al trnsito de
peatones.
56. Zona peatonal.- Parte de la va, elevada o delimitada de otra forma, reservada
a la circulacin de peatones. Se incluye en esta definicin la acera, el andn y el
paseo.
57. Refugio.- Zona peatonal situada en la calzada y protegida del trnsito rodado.
58. Arcn.- Franja longitudinal afirmada contigua a la calzada, no destinada al uso

de vehculos automviles, ms que en circunstancias excepcionales.

59. Interseccin.- Nudo de la red viaria en el que todos los cruces de trayectorias
posibles de los vehculos que lo utilizan se realizan a nivel.
60. Paso a nivel.- Cruce a la misma altura entre una va y una lnea de ferrocarril
con plataforma independiente.
61. Autopista.- Carretera que est especialmente proyectada, construida y
sealizada como tal para la exclusiva circulacin de automviles y rene las
siguientes caractersticas:
a) No tener acceso a la misma las propiedades colindantes.
b) No cruzar a nivel ninguna otra senda, va, lnea de ferrocarril o tranva, ni ser
cruzada a nivel por senda, va de comunicacin o servidumbre de paso alguna.
c) Constar de distintas calzadas para cada sentido de circulacin, separadas entre
s, salvo en puntos singulares o con carcter temporal, por una franja de terreno
no destinada a la circulacin o, en casos excepcionales, por otros medios.
62. Autova.- Carretera que no reuniendo todos los requisitos de autopista tiene
calzadas separadas para cada sentido de circulacin y limitacin de accesos a
propiedades colindantes. No cruzar a nivel ninguna otra senda, va, lnea de
ferrocarril o tranva, ni ser cruzada a nivel por senda, va de comunicacin o
servidumbre de paso alguna.
63. Va rpida.- Carretera de una sola calzada y con limitacin total de accesos a
las propiedades colindantes. Las vas rpidas no cruzarn a nivel ninguna otra
senda, va, lnea de ferrocarril o tranva, ni sern cruzadas a nivel por senda, va
de comunicacin o servidumbre de paso alguna.
64. Carreteras convencionales.- Son las que no renen las caractersticas propias
de las autopistas, autovas y vas rpidas.
65. Poblado.- Espacio que comprende edificios y en cuyas vas de entrada y de
salida estn colocadas, respectivamente, las seales de entrada a poblado y de
salida de poblado.
66. Travesa.- Es el tramo de va interurbana que discurre por suelo urbano.
67. Detencin.- Inmovilizacin de un vehculo por emergencia, por necesidades de
la circulacin o para cumplir algn precepto reglamentario.
68. Parada: inmovilizacin de un vehculo durante un tiempo inferior a dos minutos, sin
que el conductor pueda abandonarlo ( 2).
69. Estacionamiento.- Inmovilizacin de un vehculo que no se encuentra en
situacin de detencin o de parada.
70. Va ciclista: va especficamente acondicionada para el trfico de ciclos, con la
sealizacin horizontal y vertical correspondiente, y cuyo ancho permite el paso seguro de
estos vehculos (4).
71. Carril-bici: va ciclista que discurre adosada a la calzada, en un solo sentido o en
doble sentido. (4)
72. Carril-bici protegido: carril-bici provisto de elementos laterales que lo separan
fsicamente del resto de la calzada, as como de la acera. (4)
73. Acera-bici: va ciclista sealizada sobre la acera. (4).
74. Pista-bici: va ciclista segregada del trfico motorizado, con trazado independiente de
las carreteras (4).
75. Senda ciclable: va para peatones y ciclos, segregada del trfico motorizado, y que
discurre por espacios abiertos, parques, jardines o bosques. (4).

LEY 19/2001, de 19 de diciembre, de reforma del texto articulado de la Ley sobre

Trfico, Circulacin de Vehculos a Motor y Seguridad Vial, aprobado por Real
decreto Legislativo 339/1990, de 2 de marzo ( BOE Num. 304, de 20 de diciembre
de 2001)
DISPOSICIONES
ADICIONALES,
DISPOSICIONES FINALES

DISPOSICION

TRANSITORIA,

DISPOSICIN ADICIONAL PRIMERA

Las disposiciones contenidas en el artculo 68 sobre los Delegados de Gobierno
en las Comunidades Autnomas son de aplicacin a los Delegados del Gobierno
en Ceuta y Melilla, los cuales podrn delegar sus facultades sancionadoras en los
correspondientes Jefes Locales de Trfico.
DISPOSICIN ADICIONAL SEGUNDA
Sin perjuicio de lo dispuesto en esta Ley, las actividades industriales que afecten
directamente a la seguridad vial, se regirn adems de por lo previsto en la Ley
21/1992, de 16 de julio, de Industria, por el resto de normas aplicables a la
seguridad industrial.
DISPOSICIN ADICIONAL TERCERA
Se declara de urgencia la ocupacin de los bienes afectados por las
expropiaciones a que d lugar la ejecucin de las obras necesarias para la
realizacin de las actuaciones en las carreteras que se detallan en el anexo I.
DISPOSICIN ADICIONAL CUARTA
Los Municipios en el ejercicio de las competencias que les atribuye el artculo 7 de
esta norma y en virtud de lo dispuesto en el artculo 60 de la Ley 13/1982, de 7 de
abril, durante el ao siguiente a la entrada en vigor de esta Ley, debern adoptar
las medidas necesarias para la concesin de la tarjeta de aparcamiento para
personas discapacitadas con problemas graves de movilidad y para la efectividad
de los derechos que de la misma se deriva, teniendo en cuanta la Recomendacin
del Consejo de la Unin Europea sobre la creacin de una tarjeta de
estacionamiento para las personas con discapacidad.
Los Municipios expedirn las tarjetas de aparcamiento especial para minusvlidos
segn el modelo determinado reglamentariamente, y tendrn validez en todo el
territorio nacional.
Las tarjetas expedidas con anterioridad a la entrada en vigor de esta disposicin
normativa podrn seguir usndose hasta su sustitucin.

DISPOSICIN ADICIONAL QUINTA

El Gobierno modificar la seal R-407 (Camino reservado para ciclos) del
Reglamento General de Circulacin, aprobado por Real Decreto 13/1992, de 17 de
enero con el objeto de que la misma no contemple la obligacin de circular
ciclomotores en los lugares donde esta seal aparezca.
DISPOSICIN ADICIONAL SEXTA
En accidentes de trfico por atropello de especies cinegticas, ser causa legal
que permita atribuir la responsabilidad al conductor del vehculo por los daos
producidos en un accidente de circulacin ell hecho de que se le pueda imputar
un incumplimiento de las normas de circulacin que pueda ser causa suficiente de
los daos ocasionados; ello sin perjuicio de la responsabilidad que sea exigible a
quien corresponda conforme a la normativa especfica y de que sean probadas
debidamente las circunstancias del accidente.
DISPOSICIN TRANSITORIA NICA
A la finalizacin del plazo sealado en el prrafo anterior , los precios aplicables a
las actividades de los centros de reconocimiento se establecern libremente por
los mismos.
DISPOSICIN DEROGATORIA NICA
Quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a la
presente Ley.
DISPOSICIN FINAL PRIMERA
A los fines exclusivos de garantizar la seguridad pblica, el Gobierno regular el
sistema de acreditacin de las aptitudes psicofsicas exigibles en materia de
licencias de armas y de habilitacin del personal de seguridad privada, as como
los elementos personales y materiales mnimos que debern reunir los centros de
reconocimiento habilitados a tal fin.
DISPOSICIN FINAL SEGUNDA
El Gobierno en el plazo mximo de seis meses desde la entrada en vigor de la
presente Ley, proceder a modificar el Reglamento General de Circulacin,
aprobado por Real Decreto 13/1992, de 17 de enero, para la aplicacin y
desarrollo del texto articulado de la Ley sobre Trfico, Circulacin de Vehculos a
Motor y Seguridad Vial y el Reglamento de Procedimiento Sancionador en Materia
de Trfico, Circulacin de Vehculos a Motor y Seguridad Vial aprobado por Real
Decreto 320/1994 de 25 de febrero, para adecuarlos a las modificaciones
contenidas en la presente Ley.

Asimismo, el Gobierno, en el plazo de seis meses desde la entrada en vigor de la

presente Ley, proceder a modificar el Reglamento Regulador de las Escuelas
Particulares de Conductores de Vehculos a Motor, aprobado por Real Decreto
1753/1984, de 30 de agosto.
DISPOSICIN FINAL TERCERA
Anualmente se aprobar por el Gobierno un Plan Nacional de Seguridad Vial,
previo informe favorable del Pleno del consejo Superior de Trfico y Seguridad de
la Circulacin Vial, en cuyo seno se elaborar el referido Plan que establecer las
prioridades y actuaciones que conlleve en orden a la reduccin de accidentes de
circulacin; articulando todas las estrategias posibles de prevencin y reduccin
de accidentes de circulacin.
Las Comunidades Autnomas participarn en la elaboracin del Plan Nacional de
Seguridad Vial e incorporarn los suyos al mismo.
DISPOSICIN FINAL CUARTA
La presente Ley de reforma del texto articulado del Real Decreto legislativo
339/1990, de 2 de marzo, por el que se aprueba el texto articulado de la Ley sobre
Trfico, Circulacin de Vehculos a Motor y Seguridad vial, entrar en vigor al mes
de su publicacin en el Boletn Oficial del Estado y se aplicar a todos los hechos
sancionables que se cometan a partir de su vigencia.
Las previsiones contenidas en los apartados 1 y 3 del artculo 67 y en el apartado
1 del 72, en cuanto se refiere a la sustitucin o renovacin de las autorizaciones
administrativas para conducir por determinados cursos u otras medidas tambin
reeducadoras, entrarn en vigor en el momento de completarse por el Gobierno el
desarrollo reglamentario de los cursos de reciclaje y sensibilizacin en materia de
seguridad vial previstos en dichos preceptos.
DISPOSICIN FINAL QUINTA
El Gobierno regular reglamentariamente, de acuerdo con la normativa europea,
la incorporacin de elementos de seguridad que hagan visible al conductor,
cuando vindose obligado a detener el vehculo en carretera, deba salir de ste.
Por tanto,
Mando a todos los espaoles, particulares y autoridades, que guarden y hagan
guardar esta Ley.
Madrid, 19 de diciembre de 2001.
Modificaciones introducidas por la Ley 19/2001, de 19 de diciembre,
de reforma del texto articulado de la Ley sobre Trfico, Circulacin de
vehculos a motor y seguridad vial.
(1)
(2)
(3)
(4)

Nueva redaccin
Rbrica modificada
Apartado aadido
Nueva letra aadida