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Introduo:

O Brasil tem o privilegiado na disponibilidade de recursos hdricos; Pas que obtm


12% de toda a gua doce do planeta, tem as bacias So Francisco e Paran e cerca de
60% da bacia amaznica.
Em outros lugares do mundo, mais de 1 bilho de pessoas no tm acesso gua, o
volume de gua por pessoa no Brasil 19 vezes superior ao mnimo estabelecido pela
Organizao das Naes Unidas (ONU) de 1.700 m3/s por habitante por ano.
Apesar da abundncia, os recursos hdricos brasileiros no so infinitos. A gua no
chega para todos na mesma proporo e qualidade. As caractersticas geogrficas de
cada regio e variao de vazo dos rios, que acontece devido s mudanas climticas
ao longo do ano, que mudam a distribuio e tambm o uso indiscriminado tanto dos
mananciais superficiais quanto dos subterrneos.
As perspectivas de escassez e degradao da qualidade da gua colocaram em discusso
a necessidade de adoo do planejamento e do manejo integrado dos recursos hdricos.
Por ser rotular como "Pas das guas", o Brasil procura a servir de exemplo na gesto e
preservao do bem inigualvel para a humanidade. A partir dos anos 1980, trs fatores
j eram foco dessa gesto: a sustentabilidade ambiental, social e econmica; a busca de
leis mais adequadas e a formulao de polticas pblicas que integrassem de toda a
populao.
Os principais objetivos assegurar a disponibilidade de gua, em padres de qualidade
adequados ao bem como promover uma utilizao racional e integrada dos recursos
hdricos.
A lei tem como a utilizao a compreenso de que a gua um bem pblico (no pode
ser privatizada), sendo assim sua gesto se baseia em uso conjunto (abastecimento,
energia, irrigao, indstria etc.) e descentralizada, com utilizao de usurios, da
sociedade civil e do governo. O consumo humano e de animais priridade em
situaes de secas.
Como a Lei das guas descentraliza a gesto do uso da gua, o Estado abre mo de uma
parte de seus poderes e compartilha com os diversos segmentos da sociedade uma
participao ativa nas decises.

Tem como Unio e aos Estados legislar sobre as guas e organizar, a partir das bacias
hidrogrficas de um sistema administrativo de recursos hdricos que atenda s
necessidades de cada regio. O Poder Pblico, sociedade civil organizada e os usurios
da gua integram os Comits que atuam em conjunto, para melhores solues de acordo
com suas realidades.
Promover o acesso a gua conforme previsto na Lei das guas um desafio
principalmente pela administrao e efetividade da gesto. Conforme diferentes
capacidades dentro dos estados, com nveis diversos de pessoal qualificado,
investimento, sistema de monitoramento da quantidade e qualidade das guas e
capilaridade na administrao.

Desenvolvimento:

Em 8 de janeiro de 1997, foi criada a Lei n 9.433, mais conhecida como Lei das
guas, que instituiu a Poltica Nacional de Recursos Hdricos (PNRH) e criou o
Sistema Nacional de Gerenciamento de Recursos Hdricos (Singreh).
Poes ento, a proteo legal das guas brasileiras seguiu um caminho parecido com a
proteo ao meio ambiente: ela se entendia de forma indireta. A gua era acessria a
outros aspectos, assim seu uso era entendido por normas de carter econmico e
sanitrio, ou relativas ao direito de propriedade. Numa fase posterior, a gua ainda
tratada com um bem foi alvo de legislao prpria, o Cdigo das guas de 1934. Foi a
partir da Constituio de 1988 e, mais tarde a lei de 1997, que aconteceu o
reconhecimento da necessidade de proteger as guas dentro da estrutura global
ambiental, a partir da administrao que se preocupasse em integrar os recursos hdricos
ao meio ambiente, para garantir o desenvolvimento sustentvel e manuteno do meio
ambiente ecologicamente equilibrado.
A lei, no artigo 1, elenca os principais fundamentos da Poltica Nacional. Pois h a
compreenso de que a gua um bem pblico (no pode ser controlada por particulares)
e recurso natural limitado, dotado de valor econmico, mas que deve priorizar o
consumo humano e de animais, em especial em situaes de secas. A gua deve ser
gerida de forma a proporcionar um uso conjunto (abastecimento, energia, irrigao,
indstria) e sustentveis, e esta administrao deve se dar de forma divises de tarefas,
com participao de usurios, da sociedade civil e do governo.
O artigo seguinte explicita seus objetivos: assegurar a disponibilidade de gua de
qualidade s geraes presentes e futuras, como propor uma utilizao racional e
integrada dos recursos hdricos e a preveno e defesa contra eventos hidrolgicos
(chuvas, secas e enchentes), sejam eles naturais ou supostamente do mau uso dos
recursos naturais.

Como prope a lei, o Estado compartilha com os inmeros segmentos da sociedade uma
participao ativa nas decises. Que Unio e aos estados, cada um em suas respectivas
esferas, implementar o Sistema Nacional de Gerenciamento de Recursos Hdricos
(Singreh), legislar sobre as guas e organizar, a partir das bacias hidrogrficas, um
sistema de gesto de recursos hdricos que atenda s necessidades regionais.
Dentro do Singreh, o Poder Pblico, a sociedade civil organizada e os usurios da gua
integram os Comits e atuam, em conjunto, na definio e aprovao das polticas
acerca dos recursos hdricos de cada bacia hidrogrfica. Tambm fazem parte do
Sistema, o Conselho Nacional de Recursos Hdricos, a Agncia Nacional de guas
(ANA), os Conselhos de Recursos Hdricos dos Estados e do Distrito Federal; os rgos
dos poderes pblicos federal, estaduais, do Distrito Federal e municipais cujas
competncias se relacionem com a gesto de recursos hdricos e as Agncias de gua,
rgos assessores dos CBH.
A Lei das guas (Lei n 9.433) surgiu em um contexto em que a gua se torna cada vez
mais escassa, com a preocupao de que a sua distribuio seja equitativa.
O territrio brasileiro contm cerca de 12% de toda a gua doce do planeta. Ao todo, so
200 mil micros bacias espalhadas em 12 regies hidrogrficas, como as bacias do So
Francisco, do Paran e a Amaznica (a mais extensa do mundo e 60% localizada no
Brasil). um enorme potencial hdrico, capaz de prover um volume de gua por pessoa
19 vezes superior ao mnimo estabelecido pela Organizao das Naes Unidas (ONU)
de 1.700 m/s por habitante por ano.

Concluso:
Talvez o principal problema seja o processo de urbanizao acelerado que no apenas
gerou um aumento da demanda em reas mais populosas, como tambm gerou a
contaminao dos corpos hdricos por resduos domsticos e industriais. O crescimento
da populao concentrada em grandes centros urbanos, principalmente no litoral do
continente, gerou problemas de escassez localizada de gua, agravados por sistemas de
saneamento bsico deficientes - falta de sistemas de coleta, tratamento e drenagem. Isso
torna boa parte das guas imprprias para o uso humano.
Por tanto, as leis deveriam ser mais rigorosas; e terem um critrio de fiscalizao mais
intolervel e mais srio com a utilizao de nossas guas.

Bibliografias:
http://planetaorganico.com.br/site/index.php/meio-ambiente-as-17-leis-ambientais-dobrasil/
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/L9433.htm
http://aguassubterraneas.cetesb.sp.gov.br/gestao-ambiental-e-dos-recursos-hidricos/

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