Captulo 8 Sistemas electorales (Molinelli)

Mecanismos para traducir votos en bancas. Ningn SE traduce fielmente la voluntad ciudadana.
Elementos o variables de los SE
1.
2.
3.
4.
5.

Formas de seleccin de candidatos:

Formas de candidaturas y votos:
Magnitud de distrito
Formulas electorales
El umbral

1.Formas de seleccin de candidatos: deben considerarse dos cosas:

a) si existe monopolio de partido de las candidaturas (los partidos son los nicos que pueden presentar candidatos o si
tambin pueden hacerlo otras personas no agrupadas como partido. En ARG existe monopolio partidario)
b) modos partidarios de seleccionar sus candidatos en orden de menor a mayor participacin ciudadana o
descentralizacin decisoria interna (decisin exclusiva del lder mximo del partido, decisin de un grupo de dirigentes
nacionales de una convencin nacional integrada por los elegidos por los
afiliados/internas/abiertas/cerradas/semiabiertas) P.A.S.O. primarias (internas) abiertas (todos pueden votar) simultaneas
(en un acto se vota a distintos candidatos) y obligatorias.
2.Formas de candidaturas y votos:
Candidaturas individuales VS. Listas: el votante puede enfrentar en el cuarto oscuro una boleta comn en la cual figuran
todos los candidatos de todos los partidos en algn orden; o bien una variedad de boletas o listas separadas. En el
primer caso el votante elige de una boleta comn uno o varios candidatos. En el segundo caso eligira una boleta o lista
de varias. (en uno se vota por individuos en otro se vota por lista, en uno la unidad de computo es el candidato en el otro
es la lista; lo caracterstico de la lista es que es a ella a la que se le adjudican las bancas.) La lista fortalece a los
partidos, las candidaturas individuales tienden a debilitarlos.
Voto ordinal vs. Categrico: el 1ero el votante puede ordenar candidatos o partidos al votar, priorizando sus preferencias.
El voto categrico es el que solo puede expresar una decisin a favor de un candidato/lista.
3.Magnitud de distrito: la magnitud es el numero de cargos que en esa unidad se eligen.
a) circunscripciones uninominales, donde se elige un solo diputado. Origina una relacin mas estrecha entre
representantes y representados por cuanto es mas fcil conocer y evaluar a los candidatos. Esto implicara un incentivo
para que el representante tenga mas en cuenta los puntos de vista de los votantes, menos los del partido y por ende se
tiende a una menor disciplina partidaria. Aunque hay casos donde hay una disciplina partidaria a pesar de usarse CU.
Gran problema de las CU Gerrymandering.
b) circunscripciones plurinominales, donde se elige mas de uno, puede variar de 2 a 200.
4.Formulas electorales: hay 3, formulas mayoritarias, formulas de representacin proporcional y mtodos
semiproporcionales.
*las formulas mayoritarias pueden ser: de mayora absoluta (mas de la mitad de los votos, sino se va a balotaje); voto
alternativo (categrico. Los votantes ordenan segn sus preferencias. Si un candidato recibe mas de la mitad de las
preferencias, gana. Se van eliminando); mayora (mas de 2 candidatos van a balotaje, difcil que se gane con mas del
50% de los votos. Se suele utilizar en elecciones legislativas. Ej. Francia pasan quienes superen el 12,5%); pluralidad
con base minima (ganan en 1ra vuelta con menos del 50%. Argentina desde 1994, se gana en 1ra vuelta con el 45% o
con el 40% superando por mas de 10 puntos al segundo); pluralidad (mayora simple. Metodo mas tradicional).
Todas las formulas pueden combinarse con CU o Cpluri. Sin embargo usar el voto alternativo en estas ultimas puede ser
muy complicado, si se vota por un candidato y no un partido. Generalmente la pluralidad se combina con la CU. En
elecciones presidenciales la pluralidad es criticada, porque permite que gane quien tenga pocos votos (ej. Allende en
Chile con poco mas del 30%) cuando la segunda vuelta es solo presidencial es un paso al multipartidismo legislativo,
genera problemas de gobernabilidad. La segunda vuelta es usada a veces para reducir las chances de que partidos mal
vistos por los que deciden sobre el sistema electoral ganen la presidencia.
*formulas de representacin proporcional: proporcionalidad entre votos y bancas. a) El VUT (Voto Unico transferible)
se vota solo por candidaturas individuales (CI) se puede ordenar la totalidad de los cargos a repartir segn preferencia.
Solo en circunscripciones de baja magnitud. Y b)RP de lista. Voto por lista, admite diferentes metodos de calculos para
distribuir los cargos. Met divisor: D`Hont divide los votos de cada partido en 1,2,3,4 hasta el numero total de bancas a
distribuir. Evita 2 desventajas: no recompensa a un partido y no niega mayorias que obtengan los partidos a travs de los
votos.
*mtodos semiproporcionales: hay voto limitado (cuando el votante limitado vota a un numero menor que el numero de
bancas a cubrir adjudicandose las bancas al que tenga mas votos); voto unico no transferible (VUNT, dieta japonesa y
Taiwan hasta 1993, el voto y el escrutinio es por CI y el votante solo vota a un candidato. Si hay 4 bancas, ganan los 4
mas votados y punto) y voto acumulativo (usado en 1870 en camara representativa de Illinois. El votante tiene la misma
cantidad de votos que la cantidad de candidatos a elegir. Ej. Si hay 3 candidatos tiene 3 votos y puede darle los 3 al
mismo.

5.El umbral o barrera: la idea es excluir a partidos pequenos en la distribucin de escanos para evitar la proliferacin de
partidos. Esto se logra fijando legalmente un minimo de votos (usualmente un porcentaje sobre el padron o sobre el
numero de votantes, o votos validos y positivos.)
Los sistemas electorales: de la combinacin de todo lo anterior mas algunas variantes mencionadas surgen SE reales,
de los cuales hay una gran variedad.
Sist. Mixco aleman (o RP personalizada). Peculiaridad de combinar el CU con el CPluri en dos niveles diferentes. La
mitad de los diputados son elegidos en CU con Pluralidad y la otra mitad en Cpluri. El votante dispone de DOS VOTOS,
uno para la CU y otro para la CPluri, pero el calculo del total de bancas que le corresponde a cada partido se hace
sumando todos los segundos votos obtenidos por cada partido en cada lista partidaria en cada CPluri y usando una
variante del cociente Hare (Hare-Niemeyer) De las bancas asi logradas, se restan las ganadas en las CU y el saldo se
adjudica a cada lista partidaria (cerrada) a nivel de cada CPluri, usando el mismo cociente.
El sist. Mixmo segmentado. Es una variante del anterior pero con una diferencia crucial, no hay vinculacion entre la
distribucin de bancas segn el primer y segundo voto.
Ley de Lemas (o doble voto simultaneo) que ha sido calificada como uno de los mas curiosos SE. Es aplicada desde
hace mucho en Uruguay. Cada partido (lema) puede presentar varias listas (sublema). El votante elige la lista de un
sublema con lo que al mismo tiempo se entiende que esta votando al lema del cual el sublema es parte.