UNIVERSIDAD NACIONAL FEDERICO VILLARREAL

FACULTAD DE ADMINISTRACION
REA LIBRE DE COMERCIO
Sinnimo de Zona de Libre Comercio. Zona integrada por el territorio de distintos pases donde los Bienes
producidos por cada uno de ellos pueden circular libremente. El Comercio de Bienes entre los pases miembros
del rea est exento del pago de Impuestos aduaneros y de cualquier otro tipo de limitaciones. En el
Intercambio con terceros pases, cada miembro del rea conserva su independencia en la determinacin de la
Poltica Comercial.
La liberacin de gravmenes dentro de la zona se realice a travs de negociaciones, cuyas reglas
fundamentales estn contenidas en el pacto constitutivo. La zona de libre Comercio, en la medida que
establece ventajas para los pases miembros de las cuales no participan los dems pases, constituye una
excepcin al principio de no discriminacin en las preferencias, que es fundamental dentro del Acuerdo General
sobre Tarifas y Comercio.
PARA QU SIRVE?
Los Tratados de Libre Comercio son importantes, se constituyen en un medio eficaz para garantizar el acceso
de nuestros productos a los mercados externos, de una forma ms fcil y sin barreras. Adems, permiten que
aumente la comercializacin de productos nacionales, se genere ms empleo, se modernice el aparato
productivo, mejore el bienestar de la poblacin y se promueva la creacin de nuevas empresas por parte de
inversionistas nacionales y extranjeros. Pero adems el comercio sirve para abaratar los precios que paga el
consumidor por los productos que no se producen en el pas.
1. MERCOSUR
MERCOSUR es una sigla compuesta por las palabras Mercado Comn del Sur. Es un acuerdo entre pases de
Amrica del Sur, con el objetivo de lograr una mayor integracin de sus economas y as mejorar la vida de sus
habitantes. Mediante este acuerdo los pases pueden hacer negocios para aumentar el comercio entre ellos.
Tambin les permite a los pases desarrollarse y fortalecer los intereses de ellos en el mundo. Cuando los
pases se unen tienen ms fuerza para comprar y vender productos a otros pases del mundo.
El MERCOSUR est integrado por los pases de: Argentina, Brasil, Paraguay, Uruguay y la Repblica
Bolivariana de Venezuela. El Estado Plurinacional de Bolivia solicit su ingreso al bloque y a partir de diciembre
de 2012 se encuentra en proceso de adhesin. Adems, existen otros pases de Amrica del Sur que han
hecho acuerdos con el MERCOSUR,como: Chile, Colombia, Ecuador, Per, Guyana y Surinam. A estos pases
los llamamos Estados Asociados.
El MERCOSUR se ocupa de diversos temas, con el correr de los aos los pases han
aumentado esa integracin a otras reas: social, poltica, educacin, ciencia, entre otras. El MERCOSUR no
solamente trata de los temas relacionados con el comercio, tambin se ocupa de todo lo que tiene que ver con
el da a da de los ciudadanos, como por ejemplo: educacin, proteccin del medio ambiente, mejoramiento de
pasos fronterizos, salud, etc.
Esta unin regional es creada por el Tratado de Asuncin (1991) para el establecimiento de un mercado comn
en Sudamrica. Tiene su origen en un acuerdo bilateral de comercio firmado por Argentina y Brasil en 1986, el
cual se ampli en 1990 para formar una zona de libre comercio. El Mercosur pretende crearlo mediante la
reduccin de aranceles entre los pases miembros (Argentina, Brasil, Paraguay, Venezuela y Uruguay).
Tambin trata de adoptar polticas regionales de comercio, integrar recursos, dotar a la regin de ms influencia
en la esfera comercial y actuar como precursor en el desarrollo de una zona de libre comercio en el hemisferio
occidental.
Para llegar a este objetivo se dieron varias instancias previas como:
Los acuerdos de alcance parcial de los cuales solo algunos pases participaron. Estos tenan como fin crear
las condiciones necesarias para posibilitar y profundizar el proceso de transformacin econmica eje de ello es
el
acuerdo
Argentino
Brasileo
de
1985.

La
creacin
de
zonas
de
preferencia
arancelaria.
"El Acto de Buenos Aires" (1990) firmado entre los presidentes Menen-Collor en donde se fijaba como fecha
lmite para la creacin del espacio comn, Diciembre de 1994, siendo clave la aplicacin de rebajas
arancelarias.
Los Mecanismos que utiliza el MERCOSUR son un conjunto de elementos orgnicos que permiten el
funcionamiento, como:
1- Rgimen General de Origen: Es la que permite y fija cuando un producto es originario de un estado parte.
2- Sistema de Solucin de Controversias: Es el organismo de coordinacin, apelacin y negociacin entre los
pases
participantes.
Frente
a
conflictos
surgen
dos
alternativas;


La
negociacin
directa
entre
los
litigantes.
La mediacin del Grupo Mercado Comn, cuya tarea es la presentacin de propuestas para la solucin del
conflicto. Es necesario sealar que esto no tiene carcter obligatorio sino de "recomendacin" (Grupo Mercado
Comn por representantes de los ministros). Ahora bien de no arribarse a una solucin, el conflicto es pasado al
consejo de Mercado Comn (Organismo ejecutivo integrado por el Ministerio de Economa y Relaciones
Exteriores de los estados componentes.
3- Clusulas de Salvaguardia: Este organismo fue creado con el fin de evitar perjuicios econmicos entre los
pases miembros. Es importante sealar que esto fue aplicable solo durante un perodo de transicin. El
MERCOSUR plantea oportunidades y amenazas. La principal competencia para las empresas provendr de los
grandes bloques econmicos mundiales. Ante esta nueva realidad, las empresas que tengan que encarar un
proceso de reconversin y, aquellas que produzcan de acuerdo a las exigentes pautas que hoy impone el
consumidor, vern ampliar su demanda considerablemente.
El hecho de que la economa de cada pas se haya interrelacionado con el resto del mundo como consecuencia
del desarrollo de la tecnologa informtica, los cambios tecnolgicos y la instantnea informacin sobre los
mercados, hace que, "en el contexto de una economa globalizada" las escalas econmicas necesarias para
participar del nuevo estilo competitivo exijan la suma de capacidades no slo de un pas, sino la del conjunto de
las pertenecientes al grupo econmico regional, para afrontar la competencia con los otros a bloques
econmicos.
Objetivos.1. La libre circulacin de bienes, servicios y factores productivos entre los pases, a travs, entre otros, de la
eliminacin de los derechos aduaneros y restricciones no arancelarias a la circulacin de mercaderas y de
cualquier otra medida equivalente;
2. El establecimiento de un arancel externo comn y la adopcin de una poltica comercial comn con relacin
a terceros Estados o agrupaciones de Estados y la coordinacin de posiciones en foros econmicos
comerciales regionales e internacionales;
3. La coordinacin de polticas macroeconmicas y sectoriales entre los Estados Partes: de comercio exterior,
agrcola, industrial, fiscal, monetario, cambiario y de capitales, de servicios, aduanera, de transportes y
comunicaciones y otras que se acuerden, a fin de asegurar condiciones adecuadas de competencia entre los
Estados Partes; 4. El compromiso de los Estados Partes de armonizar sus legislaciones en las reas
pertinentes, para lograr el fortalecimiento del proceso de integracin.
2. COMUNIDAD ANDINA - CAN
La Comunidad Andina (CAN) es un organismo regional de cuatro pases que tienen un objetivo comn: alcanzar
un desarrollo integral, ms equilibrado y autnomo, mediante la integracin andina, sudamericana y
latinoamericana. El proceso andino de integracin se inici con la suscripcin del Acuerdo de Cartagena el 26
de mayo de 1969. Est constituida por Bolivia, Colombia, Ecuador y Per, adems de los rganos e
instituciones del Sistema Andino de Integracin(SAI). Antes de 1996, era conocida como el Pacto
Andino o Grupo Andino.
Venezuela fue miembro pleno hasta el 2006. Chile originalmente fue miembro entre 1969-1976, pero se retir
durante el rgimen militar de Augusto Pinochet debido a incompatibilidades entre la poltica econmica de ese
pas y las polticas de integracin de la CAN. Este pas es Miembro Asociado desde el 20 de
septiembre de 2006, pero ello no supone el reingreso a la CAN.
La Comunidad Andina de Naciones (CAN) tiene el objetivo de alcanzar un desarrollo ms acelerado, ms
equilibrado y autnomo, mediante la integracin andina, suramericana y latinoamericana.
Los objetivos de la Comunidad Andina son:
1) Promover el desarrollo equilibrado y armnico de los Pases Miembros en condiciones de equidad, mediante
la integracin y la cooperacin econmica y social.
2) Acelerar su crecimiento y la generacin de ocupacin.
3) Facilitar su participacin en el proceso de integracin regional, con miras a la formacin gradual de un
mercado comn latinoamericano.
4) Propender a disminuir la vulnerabilidad externa y mejorar la posicin de los Pases Miembros en el contexto
econmico internacional.

5) Fortalecer la solidaridad subregional y reducir las diferencias de desarrollo existentes entre los Pases
Miembros.
6) Procurar un mejoramiento persistente en el nivel de vida de los habitantes de la Subregin.
LOS resultados logrados por la CAN son los siguientes:
- Libre trnsito de personas. Desde el 2003, los ciudadanos de los cuatro pases de la Comunidad Andina
pueden ingresar sin pasaporte a cualquiera de ellos, con la sola presentacin de su respectivo documento de
identidad.
- Pasaporte Andino. El Pasaporte Andino fue creado por medio de la Decisin 504 en julio de 2001. La
Decisin 504 dispone que su expedicin se base en un modelo uniforme que contenga caractersticas mnimas
armonizadas en cuanto a nomenclatura y a elementos de seguridad. El documento es actualmente expedido
por Ecuador, Per, Bolivia y Colombia Venezuela tambin lleg a expedir el Pasaporte Andino hasta 2006, ao
en el que se desincorpor de la Comunidad Andina. Por esto, existen an ciudadanos venezolanos que poseen
un pasaporte de dicho modelo, los cuales continan siendo vlidos hasta su respectiva fecha de expiracin.
- Libre circulacin de mercancas. Uno de los principales logros de la CAN en el mbito comercial es la libre
circulacin de las mercancas de origen andino en el mercado ampliado. Bolivia, Colombia, Ecuador y Per
forman en la actualidad una zona de libre comercio, es decir, un espacio en el que sus productos circulan
libremente sin pagar tributos arancelarios de ningn tipo.
Es preciso sealar que el comercio entre los pases integrantes de la Comunidad Andina creci casi setenta
(77) veces durante las cuatro dcadas de existencia del proceso andino de integracin. Mientras que en 1970,
el comercio entre los pases andinos era de 75 millones de dlares, en el 2014 sum un total de 7,935 millones
de dlares. Asimismo, las exportaciones intra comunitarias manufactureras subieron ms de 143 veces, al
pasar de 32 millones de dlares en 1970 a 6,815 en el 2014. La participacin de este tipo de exportaciones en
el total vendido en la subregin pas de 43% a 80%, es decir, casi se duplic.
En el ao 2010 las exportaciones peruanas a la Comunidad Andina fueron de US$ 1 992 millones
representando el 5.7% del total exportado al mundo, en ese mismo ao, las importaciones desde la Comunidad
Andina fueron de US$ 2,948 millones representando el 10.6% del total importado del mundo. Cabe sealar que
las exportaciones a dicha regin crecieron en promedio 17.7% durante el perodo 2007 al 2014, mientras que
las importaciones lo hicieron en 7.0%.
3. REA TRATADO DE LIBRE COMERCIO DE AMERICA DE NORTE - - TLCAN
Es un acuerdo regional entre los gobiernos de Canad, de los Estados Unidos y de Mxico para crear una
zona de libre comercio. Este Acuerdo comercial fue negociado durante la administracin del presidente
mexicano Carlos Salinas de Gortari, del presidente estadounidense George H.W. Bush, y del primer ministro
canadiense Brian Mulroney. El Acuerdo Comercial se firm por Mxico en noviembre de 1993 y entr en
vigencia a partir del 1 de enero de 1994, cuando se cumpli con el procedimiento de ratificacin por parte del
poder legislativo de cada pas que lo suscribi. Los objetivos del Tratado son:
a) eliminar obstculos al comercio y facilitar la circulacin trilateral de bienes y de servicios entre los territorios
de las Partes.
b) promover condiciones de competencia leal en la zona de libre comercio.
c) aumentar sustancialmente las oportunidades de inversin en los territorios de las Partes. d) proteger y hacer
valer, de manera adecuada y efectiva, los derechos de propiedad intelectual en territorio de cada una de las
Partes
e) crear procedimientos eficaces para la aplicacin y cumplimiento de este Tratado, para su administracin
conjunta y para la solucin de controversias.

f) establecer lineamientos para la ulterior cooperacin trilateral, regional y multilateral encaminada a ampliar y
mejorar los beneficios de este Tratado.
El Tratado estableci una serie de instituciones de tipo trinacional para administrar y vigilar la correcta
implementacin de las disposiciones del Tratado como son: La Comisin de Libre Comercio; Un Grupo de
coordinadores del TLCAN; Grupos de trabajo y comits del TLCAN; Un Secretariado del TLCAN; Una Comisin
para la Cooperacin Laboral; y, una Comisin para la Cooperacin Ambiental.
Qu es el TLCAN?
El Tratado de Libre Comercio de Amrica del Norte (TLCAN) es un acuerdo de amplio alcance que establece
las reglas que rigen el comercio y las inversiones entre Canad, Estados Unidos y Mxico. Desde que el tratado
entr en vigor el 1 de enero de 1994, el TLCAN ha eliminado gradualmente las restricciones al comercio y a la
inversin entre los tres pases de la regin de Amrica del Norte.
Cmo funciona el TLCAN?
El TLCAN es un acuerdo que establece reglas claras para la actividad comercial entre Canad, Estados Unidos
y Mxico. Una serie de instituciones especficas vigilan el cumplimiento del TLCAN y su responsabilidad
consiste en garantizar la adecuada interpretacin e implementacin de sus disposiciones. Para obtener mayor
informacin acerca de las instituciones trilaterales del TLCAN.
Cules son las ventajas del TLCAN?
Desde que entr en vigor el TLCAN, los niveles de comercio e inversin se han incrementado en Amrica del
Norte, generando un crecimiento econmico slido, la creacin de puestos de trabajo y una mayor variedad de
bienes de consumo a mejores precios. Todo esto ha beneficiado a las empresas, los consumidores, las familias,
los trabajadores y los agricultores de la regin. Para obtener mayor informacin acerca de los mltiples
beneficios del TLCAN.
Cmo puedo hacer que el TLCAN funcione para mi empresa?
El TLCAN brinda a las empresas de Amrica del Norte un mejor acceso a los materiales, las tecnologas, los
capitales de inversin y los talentos disponibles en toda la regin.
Cules son las reglas de origen del TLCAN?
Las reglas de origen permiten que las autoridades aduaneras de cada pas identifiquen qu mercancas
originarias de los otros pases miembros pueden obtener el trato arancelario preferencial de conformidad con el
TLCAN. Las negociaciones del Tratado lograron que las reglas de origen del TLCAN fueran claras a fin de
brindar confianza y certidumbre a los productores, exportadores e importadores, adems de garantizar que los
beneficios del TLCAN no se extiendan a bienes importados de pases no pertenecientes a la regin.
4. AREA DE LIBRE COMERCIO DE LAS AMERICAS - (ALCA)
El rea de Libre Comercio de las Amricas (ALCA) es un acuerdo propuesto entre todos los pases de Amrica,
excepto Cuba. La idea del ALCA fue creada en diciembre de 1994 en la primera Cumbre de las Amrica en
Miami. En la segunda Cumbre en Chile, cuatro aos despus, la idea se transform en una etapa de
planificacin cuando las negociaciones comenzaron para lograr un rea de comercio libre en todo el hemisferio.
Los esfuerzos para unir las economas de las Amricas en una sola rea de libre comercio se iniciaron en
la Cumbre de las Amricas, que se llev a cabo en Miami, EEUU, en diciembre de 1994. Los Jefes de Estado y
de Gobierno de las 34 democracias de la regin acordaron la creacin de un rea de Libre Comercio de las
Amricas, o ALCA, en la cual se eliminarn progresivamente las barreras al comercio y a la inversin.
Durante la fase preparatoria (1994-1998), los 34 Ministros responsables del comercio establecieron
doce grupos de trabajo para identificar y analizar las medidas ya existentes relacionadas con el comercio en
cada rea, con vistas a identificar posibles enfoques para las negociaciones. Los resultados del trabajo
preparatorio de los Grupos fueron puestos a la disposicin del pblico. Se celebraron cuatro reuniones
ministeriales durante la fase preparatoria: la primera tuvo lugar en EEUU; la segunda, Colombia; la tercera en
Brasil y la cuarta en Costa Rica.
San Juan en Puerto Rico y la ciudad de Panam .Aquellos que apoyan el ALCA dicen que es un tratado que
quiere impulsar el comercio entre las regiones reduciendo los aranceles, pero no se puede decir que en un

primer momento tenga consecuencias traumticas pero s que es un paso hacia el desarrollo a travs de las
transacciones comerciales que impulsarn la especializacin, la competitividad, la desaparicin de monopolios,
la mejora del nivel de bienestar de la poblacin
OBJETIVOS:
Maximizar la apertura de mercados mediante altos niveles de disciplina a travs de un acuerdo balanceado y
comprensivo.
Establecer un rea de libre comercio en la que sern eliminadas progresivamente las barreras al comercio de
bienes, servicios y la inversiones, el cual concluyeron las negociaciones en el ao 2005.
Promover la prosperidad a travs de la creciente integracin econmica y libre comercio entre los pases del
hemisferio, como factores claves para elevar el nivel de vida, mejorar las condiciones de trabajo de los
pobladores de las Amricas y proteger el medio ambiente.
Acuerdos Comerciales del Per
En los aos noventa el Per empez a exportar muchos ms productos a otros pases y abri su mercado para
poder importar a menor costo materias primas, equipos y tecnologa que sus empresas necesitaban para ser
ms competitivas. As, Per comenz a exportar usando algunos sistemas de preferencia comercial que pases
como Estados Unidos y la Unin Europea ofrecan. Sin embargo, aunque estos sistemas eran buenos,
resultaron insuficientes. Las exportaciones peruanas seguan aumentando, pero sin la seguridad de que esas
preferencias continuaran. Eso impeda a los peruanos empezar proyectos de exportacin ms grandes y al
largo plazo.
Para consolidar el ingreso de sus productos a esos mercados, el Per decidi negociar acuerdos comerciales
con los pases a los que ms venda y vende hoy. Con tratados de Libre Comercio todos los beneficios que
Per tena para exportar ya no seran temporales ni limitados, sino que estaran consolidados en Acuerdos
Comerciales amplios y permanentes. Hoy, gracias a los TLC o Acuerdos Comerciales del Per, los principales
mercados del mundo estn abiertos, y millones de consumidores pueden conocer y disfrutar los productos y
servicios que Per produce y exporta.
Este portal es una plataforma oficial del Estado Peruano para informar a los ciudadanos sobre estos Acuerdos
Comerciales y las grandes oportunidades que brindan. Esta herramienta pblica que da amplia informacin
sobre los Acuerdos Comerciales de los que el Per es parte est a disposicin del ciudadano desde Agosto de
2011. Este portal tiene tambin una plataforma de atencin directa al ciudadano, para atender sus consultas y
conocer sus proyectos comerciales. De esta manera, Acuerdos Comerciales del Per fomenta la interaccin
directa con el ciudadano interesado en la cadena productiva exportadora del Per.
Per integra la zona de libre comercio ms grande del mundo

EE.UU., Per, Chile, Brunei, Malasia, Nueva Zelanda, Australia, Singapur y Vietnam expresaron su
intencin de sumarse a TPP.
Presidente de EE.UU., Barack Obama, indic que an hay detalles por afinar del acuerdo, pero confa
en su pronta creacin.
Nueve pases de la zona de Asia Pacfico acordaron en APEC sumarse al acuerdo estratgico
Transpacfico de Asociacin Econmica (TPP) .Entre estas naciones se encuentran : Per y Chile.
El pacto de libre comercio para la regin de Asia Pacfico conocido como TPP comenz a cobrar cuerpo
el sbado con el logro en Honolulu (EE.UU.) de un acuerdo sobre sus lneas maestras.
El presidente de EE.UU., Barack Obama, anunci el acuerdo "a grandes lneas" tras una reunin con los
lderes de los nueve pases que ya han expresado su intencin de sumarse: adems del suyo, Per,
Chile, Brunei, Malasia, Nueva Zelanda, Australia, Singapur y Vietnam.
"An hay que resolver detalles", indic el mandatario estadounidense, pero agreg: "Confiamos en que
podremos lograrlo".

Qu es un tratado de libre comercio?

Un tratado de libre comercio (TLC) es un acuerdo comercial vinculante que suscriben dos o ms pases para
acordar la concesin de preferencias arancelarias mutuas y la reduccin de barreras no arancelarias al
comercio de bienes y servicios. A fin de profundizar la integracin econmica de los pases firmantes, un TLC
incorpora adems de los temas de acceso a nuevos mercados, otros aspectos normativos relacionados al
comercio, tales como propiedad intelectual, inversiones, polticas de competencia, servicios financieros,
telecomunicaciones, comercio electrnico, asuntos laborales, disposiciones medioambientales y mecanismos
de defensa comercial y de solucin de controversias. Los TLC tienen un plazo indefinido, es decir, permanecen
vigentes a lo largo del tiempo por lo que tienen carcter de perpetuidad.
Por qu es importante firmar tratados de libre comercio?
Los Tratados de Libre Comercio forman parte de una estrategia comercial de largo plazo que busca consolidar
mercados para los productos peruanos con el fin de desarrollar una oferta exportable competitiva, que a su vez
genere ms y mejores empleos. La experiencia muestra que los pases que ms han logrado desarrollarse en
los ltimos aos son aquellos que se han incorporado exitosamente al comercio internacional, ampliando de
esta manera el tamao del mercado para sus empresas. La necesidad de promover la integracin comercial
como mecanismo de ampliacin de mercados es bastante clara en el caso del Per, cuyos mercados locales,
por su reducido tamao, ofrecen escasas oportunidades de negocios y, por tanto, de creacin de empleos.
Qu ventajas y desventajas pueden traer los tratados de Libre Comercio?
Los tratados de libre comercio traen consigo beneficios que estn relacionados no slo con aspectos de tipo
comercial, sino que son positivos para la economa en su conjunto: permiten reducir y en muchos casos
eliminar las barreras arancelarias y no arancelarias al comercio; contribuyen a mejorar la competitividad de las
empresas (dado que es posible disponer de materia prima y maquinaria a menores costos); facilitan el
incremento del flujo de inversin extranjera, al otorgar certidumbre y estabilidad en el tiempo a los
inversionistas; ayudan a competir en igualdad de condiciones con otros pases que han logrado ventajas de
acceso mediante acuerdos comerciales similares as como a obtener ventajas por sobre los pases que no han
negociado acuerdos comerciales preferenciales; y, finalmente, fomentan la creacin de empleos derivados de
una mayor actividad exportadora. Asimismo, la apertura comercial genera una mayor integracin del pas a la
economa mundial, lo que hace posible reducir la volatilidad de su crecimiento, el nivel de riesgo-pas y el costo
de financiamiento de la actividad privada en general.
Sin embargo, no todos los sectores de la economa se benefician de igual manera con los tratados de libre
comercio. Hay sin duda productos de mayor sensibilidad en el proceso de negociacin que deben ser
protegidos con determinados mecanismos de defensa comercial. Sin embargo, los efectos negativos sobre
ciertos productos tambin pueden atenuarse y de mejor manera si se toma las medidas adecuadas para
impulsar su competitividad o en todo caso incentivar su reconversin hacia actividades con un mayor potencial
de crecimiento.
1. Acuerdos Regionales que mantiene vigentes el Per.- Comunidad Andina (CAN):
El Per participa en la CAN en acuerdos relacionados con la desgravacin arancelaria al comercio de bienes, la
liberalizacin subregional de mercados de servicios, normas comunitarias referidas a propiedad intelectual,
transporte terrestre, areo y acutico, telecomunicaciones y una gama amplia de otros temas de comercio.

- Mercosur - Per:
Con este acuerdo se busca formar un rea de libre comercio entre el Per y los cinco pases integrantes del
Mercosur (Brasil, Argentina, Paraguay, Uruguay Venezuela), mediante la expansin y diversificacin del
intercambio comercial y la eliminacin de restricciones arancelarias y no arancelarias que afectan el intercambio
recproco de bienes y servicios.
2. Acuerdos Multilaterales que mantiene vigentes el Per.- Organizacin Mundial de Comercio (OMC):
Es el foro de negociacin en el que se discuten las normas que rigen el comercio en los pases de todo el
mundo. La OMC es esencialmente el lugar al que acuden los estados miembros para tratar de arreglar los
problemas comerciales que pueda haber entre s. El Per es miembro de la OMC desde su conformacin en
1995.
- Foro de Cooperacin Econmica del Asia-Pacfico (APEC)
El Per es miembro del APEC desde 1998 y el ingreso a este foro responde al deseo de afianzar los vnculos
econmicos existentes y generar mayores relaciones econmicas con la regin que, en los ltimos aos, ha
presentado el mayor dinamismo en trminos de crecimiento econmico.
3. Acuerdos Comerciales Bilaterales.Los acuerdos bilaterales ms comunes entre las naciones soberanas son acuerdos comerciales bilaterales. Los
acuerdos comerciales bilaterales funcionan como contratos personales y de negocios, son acuerdos vinculantes
y detallan los trminos de una transaccin comercial entre ambos pases. A menudo, los acuerdos comerciales
bilaterales tienen lugar entre un par de pases que tienen acuerdos comerciales exclusivos entre s por un
elemento en particular, como los minerales en bruto para la fabricacin.
La suscripcin de algn Tratado de Libre Comercio significa el abandono de otras plataformas de
negociacin?
No. Per tiene una visin comercial de largo plazo que incluye una agenda integral de acuerdos y
negociaciones comerciales. En el mbito del comercio internacional no slo existen los Tratados de Libre
Comercio y Acuerdos de Complementacin Econmica, que son instrumentos de negociacin bilateral. Tambin
existen procesos multilaterales de negociacin, como la Organizacin Mundial de Comercio (OMC) y el rea de
Libre Comercio de las Amricas (ALCA). En ese sentido, la visin comercial del Per no apunta nicamente a
consolidar determinados beneficios con algn pas, sino tambin a ampliar la apertura de ms mercados para
nuestra oferta exportable. Por lo tanto, est en la agenda del Ministerio de Comercio Exterior y Turismo
(MINCETUR) llevar a cabo negociaciones comerciales con otros bloques econmicos, como recientemente lo
ha hecho con Panam, Venezuela, Costa Rica y Mjico, con el fin de asegurar un mejor acceso de nuestros
productos a los mercados internacionales.
Por qu negociar con pases grandes y no solo con pases pequeos, como el Per?
Los pases grandes, como Estados Unidos, China, o el bloque de la Unin Europea, son tres de nuestros
principales socios comerciales, y los mercados que ms compran en el mundo. Pero, adems, por una razn
sencilla: los pases que compiten entre ellos, es decir, que producen bienes similares, no se complementan,
mientras que con pases que producen bienes que mayormente adquirimos y no producimos si nos

complementamos perfectamente. En el caso de Europa, China y Estados Unidos, las importaciones peruanas
son complementarias. En este contexto, la desgravacin de estos productos favorece la competitividad de las
empresas peruanas, pues se importarn a menor precio ms insumos especializados y bienes de capital que
nuestras empresas necesitan para darle mayor valor agregado a sus productos y de esa manera generar mayor
productividad y empleo.
Cmo se benefician los consumidores con los acuerdos comerciales?
Los acuerdos comerciales son beneficiosos para los consumidores peruanos porque mediante la reduccin de
los aranceles de importacin los consumidores tendrn acceso a una mayor variedad de bienes finales a
precios ms baratos, como por ejemplo computadoras, equipos de transporte, automviles, libros, discos de
lectura por lser para reproducir, aparatos electrnicos, electrodomsticos y cosmticos, que le pas
bsicamente no produce. De otro lado, conducirn al establecimiento de reglas y procedimientos que
promuevan el funcionamiento eficiente, transparente y gil de las aduanas, lo que significa menores costos de
almacenamiento y manejo de mercadera para los importadores y, por tanto, reducciones adicionales a las
producidas por la baja de aranceles en los precios pagados por los consumidores.
Qu impacto tienen estos acuerdos sobre el precio de la canasta bsica familiar?
En general, los Tratados de Libre Comercio tienden a abaratar el precio de los productos, incluidos los de la
canasta familiar, debido a que los productos importados cuestan menos gracias a la eliminacin de aranceles.
Adems, como resultado de los TLC, la inflacin tiende a alcanzar niveles internacionales, los cuales son
generalmente inferiores a los que presentan los pases en desarrollo.
Los acuerdos comerciales generan ms empleo?
S. Con estos acuerdos hay ms y mejores empleos. Para generar ms empleos necesitamos invertir y
producir ms, y para producir ms necesitamos mercados ms grandes que el nuestro. En el Per, las
exportaciones sostienen aproximadamente 16 de cada 120 empleos. No podemos dejar de tener acuerdos
comerciales ni de exportar.
Con el TLC se crear ms empleo en las regiones?
Mirar hacia mercados externos es fundamental para las regiones. El comercio exterior est incrementando la
actividad econmica y el empleo formal principalmente en provincias. Segn cifras del Ministerio de Trabajo, las
principales ciudades beneficiadas con el incremento del empleo gracias a empresas exportadoras,
principalmente de productos agroindustriales y textiles, son Piura, Ica, Trujillo, Chincha y Arequipa, aunque
muchas otras provincias ven los beneficios de los acuerdos comerciales de hoy.
Con la firma del acuerdo con Estados Unidos, por ejemplo, se obligar al Per a cambiar sus leyes
para que coincidan con las leyes de Estados Unidos?
No, el Acuerdo con Estados Unidos no obligar al Per a cambiar sus leyes para que coincidan con las leyes
de Estados Unidos. Por otro lado, lo negociado en el TLC no puede ser incompatible con la legislacin interna
de los pases firmantes. Adems, con el TLC se mantiene la independencia del pas para dictar leyes y normas,
siempre y cuando estas estn en concordancia con los principios de libre comercio establecido en el acuerdo.
Sin embargo, es posible que, a fin de poder implementar el tratado, en ciertos temas de negociacin se tenga
que adecuar la normativa interna de cada pas y la de la Comunidad Andina a la normativa acordada en el
TLC. Paralelamente, debido a ese necesario proceso de convergencia de los mencionados regmenes legales,

el TLC constituira un acicate a la puesta en marcha y la consolidacin de las reformas institucionales en el

Per.
Los Acuerdos Comerciales afectan el acceso de la poblacin a los medicamentos genricos?
No. Las disposiciones sobre propiedad intelectual en los acuerdos comerciales del Per no restringen el
acceso de la poblacin a productos farmacuticos genricos y tampoco generan aumentos en sus precios. Con
los acuerdos comerciales ya en vigencia, no han desaparecido los medicamentos genricos de las farmacias y
no cuestan ms dinero a raz de algn TLC o acuerdo comercial. Por el contrario, como confirma el Ministerio
de Salud, la reduccin de los aranceles a las medicinas importadas beneficia a los consumidores, ya que
pueden acceder a stas a precios menores.
Cmo podr defender el Estado la salud pblica en situaciones de emergencia?
La posicin del Per en las negociaciones del TLC es mantener la opcin de recurrir a los mecanismos de
licencias obligatorias e importaciones paralelas, cuando se considere necesario para preservar la salud pblica.
Las licencias obligatorias son permisos que los gobiernos pueden expedir para que, sin contar con el
consentimiento del titular de la patente, otras empresas fabriquen los productos patentados o hagan uso de un
procedimiento patentado. Las importaciones paralelas son importaciones de productos, sin la aprobacin del
titular de la patente, desde un tercer pas. A travs de los mecanismos mencionados, en situaciones en las que
la salud pblica est en riesgo, el Per puede acceder a medicamentos patentados no comercializados dentro
del pas, o acceder a otros s comercializados a un menor precio.
La firma de un acuerdo comercial con EE.UU. u otros pases pone en riesgo nuestros conocimientos
tradicionales?
No. Uno de los temas innovadores en la negociacin del TLC entre Estados Unidos y los pases Andinos fue el
planteamiento hecho por el Per para incorporar disposiciones que reconozcan, formalicen y protejan los
derechos de los pueblos indgenas sobre sus conocimientos tradicionales y recursos genticos. Ello qued
materializado en documentos conjuntos suscritos por Per y Estados Unidos con motivo de la negociacin
comercial (Sin embargo, no del todo fue favorable para el Per).
La posicin peruana es siempre la de resguardar y aprovechar el enorme capital cultural y natural de los
pueblos indgenas, que actualmente no cuenta con un sistema de proteccin internacionalmente reconocido. El
reconocimiento de la importancia de los conocimientos nativo sobre el uso de cientos de especies naturales
(utilizadas para elaborar alimentos, abonos, condimentos, bebidas, artesanas, vestidos, fibras, utensilios y
medicinas) debe contribuir a generar beneficios econmicos tangibles para las poblaciones y, en particular, para
las distintas etnias del Per que los han resguardado a lo largo del tiempo.
Las negociaciones de acuerdos comerciales afectarn las leyes laborales peruanas?
Con la firma de acuerdos comerciales el Per se compromete a respetar el cumplimiento efectivo de su propia
legislacin laboral y de los principios fundamentales contenidos en los convenios internacionales que ha
ratificado. En ese sentido, los acuerdos comerciales no significan para el gobierno peruano la imposicin de
obligaciones laborales adicionales a las ya establecidas en su propia legislacin.
De otro lado, la vigencia de acuerdos comerciales conllevar mejoras no slo en la cantidad sino tambin en la
calidad de los empleos en Per. Los acuerdos comerciales (como cualquier otro tratado) dejan siempre abierta
la opcin soberana del Per de realizar incrementos en los beneficios laborales para los trabajadores en

concordancia con los acuerdos internacionales suscritos por el pas en el marco de la Organizacin
Internacional del Trabajo (OIT).
Cul es la agenda pendiente del Per para aprovechar a cabalidad los Acuerdos Comerciales?
La agenda pendiente en materia de reformas para maximizar las ventajas de los acuerdos comerciales incluye:
el reforzamiento del respeto a la ley y a los derechos de propiedad; la lucha contra la corrupcin y la rendicin
transparente de cuentas por parte del Estado; la eficacia del marco regulador y la facilitacin de la actividad
empresarial (acceso a financiamiento, la eliminacin de sobre-costos y la reduccin de barreras a la entrada y
salida del mercado); la promocin de la inversin en educacin, capacitacin e investigacin para mejorar los
procesos productivos mediante la innovacin tecnolgica; la reconversin progresiva de los sectores ms
vulnerables (en especial la agricultura tradicional) hacia actividades productivas ms competitivas y la
asistencia tcnica a travs de un sistema integral de extensin agropecuaria; la inversin en infraestructura
portuaria, aeroportuaria, vial, ferroviaria y lacustre; la creacin de una mentalidad pro exportadora en la
poblacin; el fomento de las cadenas productivas y de la asociatividad, estandarizacin y normalizacin de las
PYMES; el avance en la implementacin del Plan Estratgico Nacional Exportador (PENX) y de los Planes
Estratgicos Regionales de Exportacin (PERX) impulsados por el MINCETUR.

PREGUNTAS.
1. Identificar las ideas centrales de la lectura.
2. Determinar los alcances e importancia del Area Libre de Comercio.
3. Conclusiones respecto a la lectura.
Prof. JUAN ALFREDO VELASQUEZ VASQUEZ