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D.A.M. 1.7
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COMUNICACIONES NAVALES
ENERO 2012
CONFIDENCIAL
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NDICE
NDICE ................................................................................................................................................. i
INTRODUCCIN ................................................................................................................................. 1
A.-GENERALIDADES. .................................................................................................................... 1
B.-DESARROLLO DE LAS COMUNICACIONES NAVALES EN LA SECRETARA DE
MARINA ARMADA DE MXICO. ................................................................................................ 2
FUNDAMENTO LEGAL ...................................................................................................................... 5
A.-LEYES. ....................................................................................................................................... 5
B.-CDIGOS. .................................................................................................................................. 5
C.-OTRAS LEYES Y DISPOSICIONES LEGALES DEL FUERO COMN Y CASTRENSE
APLICABLES. ............................................................................................................................. 5
CAPITULO I. CONCEPTOS DOCTRINARIOS DE COMUNICACIONES NAVALES .......................... 6
A.-COMUNICACIONES NAVALES. ................................................................................................ 6
B.-DOCTRINA DE COMUNICACIONES NAVALES. ....................................................................... 8
C.-SISTEMA DE COMUNICACIONES NAVALES. ........................................................................ 11
CAPITULO II. ORGANIZACIN DOCTRINARIA DEL SISTEMA DE COMUNICACIONES
NAVALES.......................................................................................................................................... 13
A.-EL PERSONAL DE COMUNICACIONES. ................................................................................ 13
B.-CENTROS DE COMUNICACIONES (CCOM). ......................................................................... 16
C.-REDES DE COMUNICACIONES. ............................................................................................ 18
D.-MEDIOS DE COMUNICACIONES NAVALES. ........................................................................... 23
E.-ASIGNACIN DE MEDIOS A LAS REDES OPERATIVAS Y ADMINISTRATIVAS................... 26
F.- INTEGRACIN DE LAS COMUNICACIONES NAVALES. ....................................................... 29
G.-ORGANIZACIN DEL MANTENIMIENTO DEL SISTEMA DE COMUNICACIONES
NAVALES. ................................................................................................................................ 31
CAPITULO III. INSTRUCCIONES DOCTRINARIAS DE COMUNICACIONES ................................. 34
A.-EL MENSAJE. .......................................................................................................................... 34
B.-INSTRUCCIONES RADIOTELEGRAFICAS. ............................................................................ 46
C.-INSTRUCCIONES RADIOTELEFNICAS. ................................................................................ 47
D.-INSTRUCCIONES TELEFNICAS. ........................................................................................... 47
E.-INSTRUCCIONES PARA RADIODIFUSIN............................................................................. 48
F.- INSTRUCCIONES PARA TRANSMISIN DE DATOS E IMGENES. ....................................... 48
G.-INSTRUCCIONES PARA INFORMES DE CONTACTO ENEMIGO. .......................................... 49
H.-INSTRUCCIONES DE REDUCCIN DE MENSAJES Y EL TRFICO TELEFNICO EN
UNA EMERGENCIA.................................................................................................................. 51
I.- INSTRUCIONES DE MANTENIMIENTO ELECTRONICO. ........................................................ 53
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J.- INSTRUCCIONES
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DE
GESTIN
ADMINISTRATIVA
DEL
SISTEMA
DE
COMUNICACIONES. ................................................................................................................ 53
CAPITULO IV. ADMINISTRACIN Y EMPLEO DEL ESPECTRO ELECTROMAGNTICO ............ 56
A.-ATRIBUCIN INTERNACIONAL. ............................................................................................. 56
B.-ASIGNACIN NACIONAL. ....................................................................................................... 56
C.-ASIGNACIN OPERATIVA DE FRECUENCIAS. ..................................................................... 56
CAPITULO V. COMUNICACIONES DE FLOTA................................................................................ 58
A.-INSTRUCCIONES DE COMUNICACIONES DE FLOTA. ......................................................... 58
CAPITULO VI. SEGURIDAD DE LAS COMUNICACIONES ............................................................. 61
A.-OBJETIVO. ............................................................................................................................... 61
B.-PRINCIPIOS DE LA SEGURIDAD DE LA INFORMACIN....................................................... 61
C.-DEFINICIN DE SEGURIDAD DE LAS COMUNICACIONES (COMSEC). .............................. 61
D.-CLASIFICACIN DEL MATERIAL Y PERSONAL DE COMUNICACIONES............................. 62
E.-RESPONSABILIDAD DE LA SEGURIDAD DE LAS COMUNICACIONES. ............................... 62
F.- SUBDIVISIN DE SEGURIDAD DE LAS COMUNICACIONES................................................ 63
CAPITULO VII. GUERRA ELECTRNICA DE COMUNICACIONES. ............................................... 65
A.-DEFINICIN, MISIN Y OBJETIVOS. ..................................................................................... 65
B.-SUBDIVISIN DE LA GE. ........................................................................................................ 66
C.-INSTRUCCIONES GENERALES DE GUERRA ELECTRNICA DE COMUNICACIONES. ..... 67
ii
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INTRODUCCIN
A.-
GENERALIDADES.
Las comunicaciones en la Secretara de Marina - Armada de Mxico (SEMAR) son el medio a
travs del cual el Mando comunica sus rdenes, se coordinan las operaciones y a travs de
ellas se enlazan los diferentes organismos que la conforman.
Es necesario integrar, modernizar y adecuar la doctrina de comunicaciones ya existente desde
el 2001, con nuevos conceptos producto de la evolucin de la tecnologa y las operaciones
actuales. Considerando la organizacin, el proceso de planeamiento de comunicaciones,
instrucciones y procedimientos normativos que rigen las comunicaciones navales, as como su
interaccin con las nuevas Tecnologas de Informacin y Comunicaciones (TICs).
1.-
2.-
b.-
c.-
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d.-
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DAM 1.7.3. Publicaciones de consulta.
Debido a la extensin y complejidad del mbito de aplicacin de las comunicaciones
navales, se requiere del empleo de procedimientos, tcnicas, tcticas y
herramientas especializadas.
Por lo que esta publicacin engloba los manuales especializados de consulta que
permitirn al personal involucrado planear y operar el sistema de comunicaciones en
forma eficientemente.
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Por decreto Presidencial del 31 de diciembre de 1940 el departamento de Marina fue elevado al
nivel de Secretara de Estado.
En el Diario Oficial del 15 de Marzo de 1941 aparece en el reglamento interior de la Secretara
de Marina el departamento de comunicaciones navales, dependiendo de la Direccin General
de la Armada, cuya oficina central estaba ubicada en las calles de Balderas y ayuntamiento de
la Ciudad de Mxico, D.F. contando con una estacin transmisora.
En 1942 la central de comunicaciones se traslad a la calle de Jos Azueta No. 9, donde estaba
la Secretara de Marina, instalndose en la misma central la estacin receptora y se cre la
estacin transmisora, operada a control remoto con lneas telefnicas privadas en
Tecamachalco, Edo. de Mxico.
En la Ley Orgnica de la Armada de Mxico de 1952 la Direccin General de la Armada pas a
denominarse Comandancia General de la Armada y dentro de sta continu adscrito el
departamento de comunicaciones navales, en la Ley Orgnica de la Armada de Mxico de 1972
se redise la estructura orgnica de la Secretara de Marina y en sta el departamento de
comunicaciones navales se eleva a la categora de Direccin.
En la Ley Orgnica de la Armada de Mxico de fecha 23 de Diciembre de 1993, la Direccin de
comunicaciones navales adquiere la categora de Direccin General, dependiente de la Jefatura
de Estado Mayor.
Por acuerdo Secretarial nmero 556 el 16 de Agosto de 1996 se fusionan las Direcciones
Generales de Comunicaciones Navales y la de Informtica y Estadstica, quedando como un
solo rgano de Direccin integrado con el nombre de Direccin General de Comunicaciones e
Informtica.
Por acuerdo Secretarial y con fundamento en el Reglamento Interior de la Secretara de Marina
publicado en el diario Oficial de la Federacin el 5 de marzo del 2001 es creada la Direccin
General Adjunta de Electrnica y Sistemas integrante de la Direccin General de Investigacin y
Desarrollo dependiente de la Subsecretara de Marina.
Por reestructuracin efectuada al Estado Mayor General, el 1 de enero del 2001, se crea la
Seccin Quinta del Estado Mayor General la cual adopt las funciones de comunicaciones que
tena la Seccin Cuarta del Estado Mayor General y las de normatividad de la Direccin General
Adjunta de Electrnica y Sistemas.
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Mediante Acuerdo Secretarial Nm. 82 de mayo del 2008, el Alto Mando orden la creacin con
fecha 1 de junio del mismo ao de la Unidad de Comunicaciones e Informtica (UCI), con el fin
de orientar hacia un mismo objetivo los recursos humanos, materiales y financieros de
comunicaciones navales e informtica que integre las normas y estndares en la operacin y
mantenimiento de las TICs para garantizar la confiabilidad, integridad y disponibilidad de la
informacin.
Debido a la modernizacin se tuvo la necesidad en el ao 2011 de efectuar un proceso de
actualizacin de la doctrina de la Armada de Mxico, dentro del cual tambin estuvo involucrada
la doctrina de comunicaciones navales, llevndose a cabo trabajos de adecuacin, actualizacin
e integracin de la misma.
Los subsistemas de comunicaciones de la Armada de Mxico, se encontraban integrados
mediante el Sistema Integral de Comunicaciones Navales (SICN), cuyo objetivo principal era
garantizar la interoperabilidad entre las diferentes redes de comunicaciones con que contaban
los Mando Navales y unidades operativas.
Dentro del proceso de modernizacin de las comunicaciones navales, se considera la
sustitucin de los equipos de comunicaciones existentes por equipos que incluyen, tanto
concentradores como interfaces para hacer compatibles los protocolos de comunicacin entre
equipos de diferentes marcas.
La Armada de Mxico est en proceso de implementacin de un sistema MPLS (por sus siglas
en ingls Multi Protocol Label Switching), que consiste en aprovechar la infraestructura de fibra
ptica instalada a nivel nacional para servir como medio redundante de las comunicaciones
satelitales, lo cual permitir utilizar canales dedicados para servicios de voz y datos a una alta
velocidad de transmisin empleando redes con tecnologa IP (Internet Protocol).
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FUNDAMENTO LEGAL
A.-
LEYES.
1.-
2.-
B.-
CDIGOS.
Cdigo de Justicia Militar.
Publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 31 de agosto de 1933, ltima reforma
publicada DOF 29 de junio del 2005.Artculos nm.: 203 y 206.
C.-
2.-
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CAPITULO I
COMUNICACIONES NAVALES.
1.-
Misin.
La misin de las comunicaciones navales es establecer y mantener enlaces confiables,
oportunos y seguros tanto en tiempo de guerra como en tiempo de paz, a fin de posibilitar a
los Mandos la transmisin de rdenes; as como, la coordinacin de acciones e intercambio
de informacin al interior y al exterior de la SEMAR.
2.-
Objetivos.
a.-
Objetivo principal.
Servir al Mando, permitiendo ejercer el Mando y Control, supervisando y guiando las
acciones de su fuerza a travs del sistema de comunicaciones navales.
b.-
Objetivo secundario.
Facilitar el intercambio de informacin. Servir de apoyo a las operaciones de
inteligencia, logstica y administracin, todas ellas esenciales para el ejercicio del
Mando.
3.-
Caractersticas.
Las comunicaciones navales deben ser confiables, oportunas y seguras.
a.-
Confianza.
Es la certeza de que siempre existir un canal de comunicaciones para garantizar al
remitente que sus mensajes llegarn al destinatario de manera ntegra (sin
alteraciones, ni mutilaciones). Las medidas que se tomen para el logro de esta
caracterstica estarn dirigidas al medio empleado, al personal de usuarios y a la
claridad de las instrucciones y procedimientos.
La confianza en las comunicaciones se logra con el empleo adecuado de equipos
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de
transmisin
recepcin,
normalizacin
de
equipos
componentes,
Seguridad.
La seguridad de las comunicaciones es la proteccin resultante de la aplicacin de
medidas para negar a personas no autorizadas el acceso e interpretacin de la
informacin que se cursa por los canales de comunicaciones.
La seguridad en las comunicaciones se logra con la correcta clasificacin de
seguridad, utilizacin de equipos criptogrficos adecuados, minimizacin de
enlaces, empleo de dispositivos de seguridad fsica adecuados, seleccin,
instruccin y entrenamiento de usuarios, empleo de tcnicas de enmascaramiento
de las seales; as como aplicacin de los procedimientos de seguridad para la
informacin impresa y digital.
c.-
Oportunidad.
La oportunidad en las comunicaciones garantiza que los mensajes sean recibidos
por el destinatario con la rapidez adecuada para poder tomar las acciones
correspondientes bajo las circunstancias imperantes.
La oportunidad en las comunicaciones se logra con la redaccin breve y concisa de
los mensajes, correcta asignacin de precedencia, procedimientos normalizados,
sencillos y eficaces, adecuada organizacin de los Centros de Comunicaciones
(CCOMs),
medios
alternos
de
comunicaciones,
sistemas
criptogrficos
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Concepto.
En la SEMAR, se entender por doctrina de comunicaciones a la integracin de todos los
preceptos normativos, principios y teoras que rigen las conductas y actividades del
personal involucrado en el sistema de comunicaciones navales, su observancia
estandariza procedimientos, facilita la supervisin de actividades y permite una rpida
adaptacin de nuevos elementos, requiere para su aplicacin de buen juicio y sentido
comn.
2.-
Principios.
El personal cuyo cargo est relacionado con las comunicaciones, es responsable de la
supervisin y correcto apego a la doctrina de comunicaciones navales bajo los siguientes
principios:
a.-
b.-
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c.-
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Disciplina.
Para que las comunicaciones sean confiables, oportunas y seguras, es necesario
mantener la disciplina en el sistema y adoptar medidas estrictas para controlarla,
stas deben abarcar todos los escalones de Mando y a todo el personal que
intervienen en la redaccin, transmisin y recepcin de mensajes.
d.-
Brevedad.
Los mensajes deben ser redactados en forma breve evitando la verbosidad tanto en
el texto como en el encabezado; sin embargo, debe tenerse cuidado de no sacrificar
la claridad del mensaje en aras de la brevedad. Un mensaje redactado en forma
breve es doctrinariamente seguro, evita que se sobrecarguen las redes y que las
comunicaciones sean lentas, ineficaces y poco confiables.
e.-
Precedencia.
La precedencia de los mensajes debe corresponder al tiempo que se disponga para
tomar acciones no as a la importancia del contenido o a la clasificacin de
seguridad del mismo.La precedencia asignada a un mensaje no necesariamente
indica la asignacin de la misma precedencia a la contestacin; se debe evitar el uso
de precedencias ms altas que las necesarias para no anular su propsito.
f.-
Clasificacin de seguridad.
La seguridad es una caracterstica fundamental de las comunicaciones, por principio
doctrinario la clasificacin de la misma debe corresponder a la sensibilidad de la
informacin, considerando que, excederse en la clasificacin de seguridad de los
mensajes puede producir retrasos en la entrega como consecuencia de las medidas
que hay que tomar para proteger la informacin clasificada. Una mala clasificacin
contribuye a relajar la seguridad del sistema en su conjunto.
La asignacin de la clasificacin de seguridad es responsabilidad del remitente.
g.-
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garantizar que todo el personal involucrado en el sistema acte de manera similar
en circunstancias semejantes.
Las instrucciones y procedimiento operativos estandarizados son una herramienta
indispensable para el cumplimiento de las caractersticas de las comunicaciones,
facilita la transmisin de los mensajes, evita la saturacin y facilita la supervisin de
la disciplina en el sistema de comunicaciones.
h.-
Escalabilidad.
Los medios de comunicaciones disponibles en tiempo de paz deben ser los
adecuados para cubrir las necesidades esenciales al iniciarse un estado de
emergencia, y deben de estar concebidos de tal manera que se puedan ampliar con
rapidez en caso de guerra.
Un sistema de comunicaciones debe concebirse de forma modular para que se
tenga la posibilidad de evolucionar a un sistema de mayores capacidades y
viceversa.
i.-
Cohesin.
Las comunicaciones estn presentes en todas las operaciones navales y niveles de
Mando y no tienen razn de ser por si solas.
j.-
Planeacin.
El planeamiento de comunicaciones debe realizarse en todos los niveles de la
conduccin de las operaciones (estratgico, operacional y tctico), a fin de
garantizar la conectividad entre fuerzas operativas, entre estas con sus Mandos
Navales, con el Centro de Mando y Control del Estado Mayor General de la Armada
(CC2EMGA) y con fuerzas amigas.
La confianza de las comunicaciones slo se puede alcanzar con frecuentes
ejercicios de comunicaciones, los cuales sirven para comprobar que los planes de
comunicaciones satisfagan todas las necesidades de enlace que demanda la
misin, por lo que deben cubrir todas las fases del planeamiento desde la
preparacin del plan hasta su ejecucin.
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C.-
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Definicin.
Se denomina sistema de comunicaciones navales al conjunto de instalaciones, equipos,
medios y personal organizado para cumplir con la misin de las comunicaciones navales.
2.-
Caractersticas.
a.-
Flexibilidad.
Es la capacidad del sistema para adaptarse a cualquier situacin operativa. Esta
caracterstica permitir adaptar los medios para ejercer el mando y control en los
diferentes niveles de conduccin de las operaciones (estratgico, operacional y
tctico). La flexibilidad se obtiene con redundancia de medios, arquitectura
autoadministrable y construccin modular del sistema.
b.-
Sencillez.
El sistema de comunicaciones debe estar integrado por medios cuyos procedimientos
de empleo sean de fcil entendimiento y aplicacin por el usuario; el planeamiento de
las redes debe garantizar esta caracterstica, de tal manera que permita al Mando
centrar su atencin en la conduccin de las operaciones y no se distraiga en
procedimientos complicados para llevar a cabo el establecimiento y mantenimiento de
enlaces.
c.-
Supervivencia.
Es la capacidad del sistema para poder soportar cualquier ataque fsico o
electromagntico sin que quede inoperativo. Para el logro de esta caracterstica se
requiere: la proteccin fsica y electromagntica de la instalacin, redundancia de
medios
establecimiento
de
nodos
de
comunicaciones
distribuidos
estratgicamente.
d.-
Estandarizacin.
Los medios que integran el sistema de comunicaciones deben obedecer a
especificaciones normalizadas, de tal manera que en la medida de lo posible se
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puedan intercambiar equipos entre unidades o partes entre los mismos. La
estandarizacin facilita la logstica de adquisicin y mantenimiento.
e.-
Capacidad.
El sistema de comunicaciones debe contar con medios suficientes y adecuados
para satisfacer las necesidades de enlace tanto en los aspectos operativos como
administrativos en los diferentes niveles de conduccin de las operaciones.
f.-
interoperabilidad.
El sistema de comunicaciones debe asegurar que las diferentes arquitecturas de
redes puedan intercambiar informacin cuando el usuario lo requiera. Los
requerimientos de interoperabilidad se determinan en la fase de planeamiento por lo
que al implementar las redes se debe considerar las interfaces necesarias para
garantizar la conectividad independientemente de la tecnologa, banda de
frecuencias o marca de los medios a emplear.
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CAPITULO II
EL PERSONAL DE COMUNICACIONES.
El personal implicado en las comunicaciones navales se clasifica en:
1.-
Directivo.
Es el personal que establece y aplica las polticas de comunicaciones navales, ejerce la
direccin y control de las comunicaciones a su respectivo nivel.
a.-
Secretario de Marina.
El Alto Mando autoriza las polticas de comunicaciones navales de la SEMAR y
expedir los manuales doctrinarios para el empleo del sistema de comunicaciones
navales. Asimismo, dirige y controla el empleo de las comunicaciones navales por
conducto del EMGA.
b.-
c.-
d.-
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e.-
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Mandos de Zonas y Sectores Navales.
El Mando de las Zonas y Sectores Navales tienen la responsabilidad de aplicar las
polticas de comunicaciones emitidas por el Alto Mando y directivas del Mando de la
Regin y Zona Naval, respectivamente, as como ejercer la direccin y control de las
comunicaciones navales de su Cuartel General, Sectores, ENAs y unidades
operativas de su jurisdiccin.
f.-
2.-
Planificadores.
Es el personal que concibe los diversos planes de comunicaciones navales en los niveles
estratgico, operacional y tctico. Este personal se encuentra adscrito a los Estados
Mayores y Grupos de Comando.
a.-
b.-
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respectiva rea de responsabilidad.
3.-
Operadores.
Ejecutan los planes de comunicaciones y operan los medios. Se encuentran adscritos a
los CCOMs, Estaciones de Comunicaciones (ESCOM) y reas administrativas afines.
Correspondiendo a la UCI la emisin de planes y directivas para la organizacin,
desarrollo y control del personal del servicio de comunicaciones navales.
a.-
Jefaturas de TICs.
Independientemente de la designacin en las estructuras orgnicas respectivas, cada
Mando Naval contar con personal responsable de conducir la operacin y
mantenimiento del sistema de comunicaciones, de acuerdo al planeamiento emitido por
los respectivos Estados Mayores o Grupos de Comando.
b.-
c.-
Operadores.
Los operadores son los directamente responsables de la operacin de los equipos
asignados a cada una de las redes, de tal manera que se garantice mantener una
comunicacin confiable, oportuna y segura. El personal del Servicio de
Comunicaciones Navales (SCN) estar bajo el control de la UCI con respecto a su
capacitacin, adiestramiento y distribucin.
4.-
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desarrollo de sistemas, mantenimiento y operacin de las TICs presentando
propuestas con base a la evolucin tecnolgica de estas para servir de apoyo a las
operaciones navales; as mismo normar las procedimientos de operacin de las
comunicaciones, mantenimiento electrnico y de seguridad de la informacin.
b.-
2.-
16
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3.-
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4.-
5.-
6.-
7.-
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principal en la sede del Alto Mando y CCOMs secundarios en la sede de los Mandos de
Fuerza, Regin, Zona y Sector Naval. Los CCOMs alternos sern designados de la
siguiente manera:
a.-
b.-
8.-
Estaciones de retransmisin.
Son los equipos de comunicaciones que especficamente sirven como puente de
comunicaciones (RELAY) para la retransmisin de informacin, con la finalidad de ampliar
el alcance y evitar el empleo de antenas de gran tamao y equipos de mayor potencia. En
algunos casos los CCOMs, ESCOMs y TCs podrn fungir como estaciones de
retransmisin.
9.-
C.-
REDES DE COMUNICACIONES.
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Concepto de red.
Una red de comunicaciones, es la organizacin de dos o ms terminales de
comunicaciones que pueden establecer y mantener enlace en una frecuencia, canal o
lnea de transmisin comn.
Las redes de comunicaciones empleadas en la Armada de Mxico se clasifican de
acuerdo a su aplicacin en operativas y administrativas. Ante limitaciones en la
disponibilidad de medios, el establecimiento de las redes operativas tendr siempre
prioridad sobre las administrativas.
2.-
Redes operativas.
Son las empleadas para el intercambio de mensajes operativos que involucran entre
otros, los mensajes tcticos, logsticos operativos y de emergencia, as como mensajes de
coordinacin para la conduccin y desarrollo de las operaciones navales, las cuales se
establecen en el plan de comunicaciones respectivo.
a.-
entre
unidades
operativas
durante
la
ejecucin
de las
operaciones. Estas redes deben contar con los medios necesarios para
proporcionar los servicios de voz, datos y video de acuerdo al planeamiento
respectivo.
(C).- Redes de inteligencia.
Son redes de comunicaciones empleadas para el libre, rpido y seguro
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intercambio de informacin entre los rganos de inteligencia naval; y entre
estos con las agencias de inteligencia nacionales e internacionales.
(D).- Redes de coordinacin logstica operativa.
Estas redes son empleadas para llevar a cabo el proceso logstico durante el
desarrollo de las operaciones. Dependiendo de la situacin y los medios
disponibles, los mensajes de coordinacin logstica operativa pueden ser
cursados por las redes tcticas.
(E).- Redes de bsqueda y rescate (SAR).
Son redes de comunicaciones empleadas para transmisin, control y
coordinacin de mensajes SAR; a esta red corresponden los canales
internacionales de llamada y emergencia (VHF marino canal 16, VHF
aeronutico 121.5 y HF 2182 khz, etc.).
(F).- Redes meteorolgicas.
Son redes de comunicaciones empleadas para la conectividad entre las
estaciones meteorolgicas y los centros de procesamiento. La informacin
meteorolgica ser transmitida a los mandos navales y unidades operativas
por las redes administrativas y tcticas disponibles, respectivamente.
(G).- Redes de retransmisin.
Son redes de comunicaciones empleadas para la retransmisin de mensajes
con el fin de ampliar el alcance de las comunicaciones en lnea de vista.
(H).- Redes de conectividad al Mando y Control (C2).
Son redes de comunicaciones empleadas para dar conectividad al CC2EMGA,
salas de Mando y control de los Mandos Navales y puestos mviles de Mando
y Control cuando se establezcan.
Estas redes proporcionan la conectividad para garantizar la visualizacin del
despliegue de las fuerzas propias y las posibles posiciones del enemigo, sobre
un terreno o rea de operaciones bajo las circunstancias poltico, econmico,
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sociales y meteorolgicas existentes, al mismo tiempo garantizan el enlace
para la rpida transmisin de rdenes e intercambio de informacin durante la
direccin y control de actividades operativas.
Uno de los elementos importantes empleados en el soporte de C2 son las
Tecnologas de Informacin y Comunicaciones (TICs), que se definen como
el conjunto de tecnologas que permiten la adquisicin, produccin,
almacenamiento, tratamiento, comunicacin, registro y presentacin de la
informacin, en forma de voz, imgenes y datos contenidos en seales de
naturaleza acstica, ptica o electromagntica.
Las TICs permiten al Comandante ejercer autoridad y direccin sobre sus
fuerzas, es decir, ayudan al Comandante a supervisar e influir las acciones de
sus fuerzas a travs de la cadena de Mando. Las TICs incluyen: sistemas de
informacin, equipo, software e infraestructura.
(I).-
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satisfacer las necesidades de enlace en operaciones de guerra. Las fuerzas
navales emplearan adems de las redes establecidas en los puntos anteriores
las siguientes:
(1).- Redes tcticas de flota.
Estas redes son empleadas por las Fuerzas Navales y sus unidades de
superficie, aeronavales, anfibias, submarinas y especiales para el
intercambio de informacin tctica.
(2).- Redes de coordinacin de flota.
Estas redes son empleadas por las Fuerzas Navales para la transmisin
y recepcin de mensajes de alerta temprana, fuego naval de apoyo,
coordinacin de guerra antisubmarina, coordinacin de guerra antiarea
y guerra de minas.
(3).- Redes de emergencia naval.
Son redes de comunicaciones empleadas para transmisin, control y
coordinacin de mensajes de bsqueda y rescate de combate (CSAR).
Las Fuerzas Navales emplearn las redes anteriormente descritas para sus
comunicaciones de flota, pudiendo emplear las dems redes operativas y
administrativas en condiciones normales de operacin. El Oficial de Comando
Tctico (OCT) podr adaptar las diferentes redes a los requerimientos
operativos y disponibilidad de medios.
3.-
Redes administrativas.
Son las empleadas para el trmite rutinario de informacin no operativa, y todos aquellos
mensajes que se cursan para el cumplimiento del ciclo logstico como soporte de las
operaciones navales.
a.-
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directivos en los diversos escalones, para la coordinacin administrativa entre
estos al mismo nivel; as como, la transmisin de rdenes y recepcin de
informes.
(B).- Redes de trmite administrativo.
Son redes de comunicaciones que proporcionan servicios de voz y datos para
la transmisin y recepcin de informacin relativa a trmites administrativos y
logsticos entre los diferentes Mandos y establecimientos navales.
(C).- Redes de coordinacin administrativa.
Son redes de comunicaciones que se emplean para la coordinacin
administrativa y logstica entre Mandos y establecimientos navales.
(D).- Redes de servicios.
Son redes de comunicaciones que proporcionan servicios de voz y datos para
extender los servicios de medicina, educacin y soporte tcnico a las unidades
y establecimientos navales distantes.
Telecomunicaciones.
Son aquellos que sirven para la transmisin o recepcin de signos, seales,
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escritos, imgenes, sonidos, video o informacin de cualquier naturaleza a
distancias mayores del alcance de las ondas mecnicas, estos pueden ser:
(A).- Elctricos/Electrnicos.
Son aquellos que requieren alimentacin elctrica para su funcionamiento.
Estos medios utilizan para la propagacin de las seales, lneas fsicas de
transmisin y el espectro electromagntico o bien una combinacin de estos.
(B).- Visuales.
Utilizan para la propagacin de las seales el espectro visible, para transmitir y
recibir mensajes en alcance visual empleando cdigos preestablecidos
(Morse, semforo, luces y cdigos de banderas). En esta clasificacin se
incluyen las seales de maniobras con aeronaves (despegues, aterrizajes,
anaveajes, amarizajes) y maniobras de carga.
Las instrucciones y procedimientos para estas seales se encuentran
definidos en el DAM 1.7.3. Publicaciones de Consulta, PCN correspondiente.
b.-
Medios fsicos.
Para comunicaciones exteriores se utilizan: correos, transportes, mensajero/estafeta
y cable herciano.
c.-
2.-
Sonido general.
Es un sistema de amplificacin central donde se transmiten mensajes principalmente
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rdenes o informacin y en algunos casos seales de alarma simultneamente a
travs de micrfonos y bocinas.
b.-
Telgrafo de rdenes.
Es un sistema de rdenes del puente de mando a los cuartos de mquinas para el
control de la propulsin del buque.
c.-
Intercomunicadores.
Es un sistema de intercomunicacin de dos vas, donde se transmiten rdenes e
informacin entre dos o ms estaciones.
d.-
Telfonos.
Son sistemas muy flexibles para comunicacin de dos vas, su variacin y funcin es
amplia, se pueden denominar tres tipos muy marcados que son: telfonos almbricos,
inalmbricos y autoexcitados.
e.-
f.-
Sirenas.
Es un sistema de rdenes o de prevencin generalmente ubicadas en lugares de
intenso ruido.
g.-
Timbres.
Es un sistema de rdenes o de prevencin general, conectado al sonido general.
h.-
Tubos acsticos.
Es un sistema muy sencillo que consiste de un tubo metlico que comunica por lo
general a dos departamentos y que no necesita de energa elctrica, siendo de dos
vas, algunos llaman la atencin de la persona a la que se quiere hablar con solo
soplar ya que las tapas tienen un silbato invertido, otros llaman la atencin por medio
25
CONFIDENCIAL
CONFIDENCIAL
D.A.M. 1.7
de un timbre, nicamente se contesta por el tubo y es muy usado en las unidades de
superficie.
i.-
Luces.
Sistema de rdenes o de prevencin visual generalmente ubicados en lugares de
intenso ruido.
j.-
Tubos neumticos.
Sistema que consta de un tubo metlico en el cual se introduce un cartucho cilndrico
especial donde se deposita el mensaje y ste es impulsado por presin de aire a una
velocidad casi instantnea.
k.-
E.-
Redes operativas.
A estas redes se asignan los circuitos operativos de los medios de radiocomunicaciones,
satelitales, enlaces de ltima milla, telefnicos y Conmutacin Multiprotocolo Mediante
Etiquetas (MPLS) de la SEMAR.
a.-
26
CONFIDENCIAL
CONFIDENCIAL
b.-
D.A.M. 1.7
Medios de radio VHF.
(A).- A las redes operativas se asignan todos los medios de radio VHF banda mvil
militar, mvil aeronutico y los circuitos operativos del VHF mvil marino y
otras sub-bandas del espectro de VHF.
(B).- Estos medios estn destinados para establecer y mantener enlaces tcticos
entre unidades de superficie, terrestres y areas proporcionando servicios de
voz, datos y video.
c.-
d.-
e.-
Medios telefnicos.
(A).- A las redes operativas se asignan los circuitos operativos de voz de los
medios satelitales y MPLS; as como de otras redes cableadas o de fibra
ptica disponibles para la transmisin y recepcin de voz.
(B).- Estos medios interactan con las redes operativas de radiocomunicaciones
mediante interfaces radio-telfono (parche telefnico).
f.-
CONFIDENCIAL
CONFIDENCIAL
D.A.M. 1.7
proporcionar a la informacin integridad y seguridad, es necesario una estrategia de
seguridad robusta y confiable, como la que se obtiene mediante VPNs.
La cual provee seguridad en comunicaciones de voz, datos y video a travs de
redes pblicas como internet, utilizando tneles virtuales, servicios de encripcin y
autenticacin de las comunicaciones.
2.-
Redes administrativas.
A estas redes se asignan los circuitos administrativos de radiocomunicaciones, sistema
satelital, enlaces de ltima milla y MPLS de la SEMAR.
a.-
b.-
Medios de datos.
Emplean el circuito administrativo del sistema satelital y MPLS para la transmisin y
recepcin de datos.
c.-
Medios telefnicos.
Emplea el circuito administrativo del sistema satelital, MPLS y como red alterna la
red comercial para la transmisin y recepcin de voz.
d.-
28
CONFIDENCIAL
CONFIDENCIAL
F.-
D.A.M. 1.7
Conceptos generales.
El sistema de comunicaciones de la SEMAR est integrado por diferentes subsistemas
tanto en voz como en datos, destacando las redes satelitales, de protocolo mltiple y de
radiofrecuencia.
Estas redes deben ser interoperables, para lo cual se requiere de homologacin, es decir,
contar con equipos compatibles y estandarizados entre unidades que operan juntas, lo
cual no implica que los equipos sean iguales.
As mismo se requiere de la integracin, lo implica contar con una red de Comunicaciones
Navales Integrada (CONAIN). La cual a travs de una arquitectura Backbone IP
(columna vertebral de protocolo de internet) emplea Nodos de Comunicaciones Navales
(NCN), que distribuidos estratgicamente, permiten la interoperabilidad de los
subsistemas de comunicaciones y apoyan a la interoperatividad entre las unidades de una
fuerza. Incrementando el alcance de los medios de comunicaciones sin importar la
frecuencia y protocolos de estos.
Los objetivos de la integracin de las redes son los siguientes:
a.-
b.-
Garantizar la interoperatividad entre las fuerzas propias aun cuando cuenten con
medios de comunicaciones de diferentes marcas y anchos de banda.
c.-
2.-
29
CONFIDENCIAL
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D.A.M. 1.7
Las redes que sern integradas en cada NCN son las siguientes:
Red de telefona comercial fija (nicamente telfonos designados para uso oficial).
a.-
b.-
30
CONFIDENCIAL
CONFIDENCIAL
D.A.M. 1.7
para garantizar el enlace de las unidades y establecimientos adscritos al
Mando Naval, independientemente del equipo de comunicaciones con que
cuenten.
As mismo, enlazan a las unidades operativas (adscritas o en trnsito), con
otros NCN (Alto Mando u otros Mandos Navales) o con unidades operativas
de otras jurisdicciones.
(B).- NCN Desplegados (NCND).
Son nodos implementados en BOs y ENAs o bien, en las estaciones de
ayuda humanitaria en el extranjero. Su funcin es la de enlazar tcticamente
las unidades operativas que operan en el rea, independientemente del
equipo de comunicaciones con que cuenten; as mismo, enlazan a dichas
unidades operativas con otros NCN (Alto Mando, u otros Mandos Navales).
(C).- NCN Superficie (NCNS).
Son nodos implementados de manera temporal o permanente a bordo de
buques insignia, dependiendo de las necesidades del Mando.
Su funcin es la de enlazar tcticamente las unidades de superficie que
operan en flotilla, independientemente del equipo de comunicaciones con que
cuenten; as mismo, enlazan a dichas unidades operativas con otros NCN
(Alto Mando u otros Mandos Navales).
(D).- NCN Vehiculares (NCNV).
Son nodos con capacidad de movilidad en diferentes tipos de terreno
dependiendo del vehculo empleado. Su funcin es la de enlazar tcticamente
las unidades operativas que operan en el rea, independientemente del
equipo de comunicaciones con que cuenten; as mismo, enlazan a dichas
unidades operativas con otros NCN (Alto Mando, u otros Mandos Navales).
G.-
31
CONFIDENCIAL
CONFIDENCIAL
D.A.M. 1.7
la prdida de eficiencia del material que lo integra a fin de conseguir que este se encuentre en
perfecto estado de operacin. Este se realiza doctrinariamente por escalones de
mantenimiento.
1.-
Primer escaln.
Es el que atiende al desarrollo del mantenimiento preventivo, para la conservacin
del material, reduciendo su desgaste natural y evitando su mala utilizacin, este
mantenimiento es efectuado por el usuario con asesora de los CEMANELE`s.
b.-
Segundo escaln.
Es el que atiende al desarrollo del mantenimiento correctivo (reparacin), para
eliminar las consecuencias de las averas tanto fortuitas como provocadas, este
mantenimiento es efectuado por los CEMANELE`s para reparaciones de primer y
segundo grado, de acuerdo a los medios de que disponga.
c.-
Tercer escaln.
Es el que atiende al desarrollo del mantenimiento restaurativo y modificativo, para
modernizar el material de diseo antiguo incorporndole nuevas caractersticas
generales, este mantenimiento es efectuado por los
CEMANELE`s para
Cuarto escaln.
Es el que atiende al desarrollo del mantenimiento de recuperacin y salvamento de
unidades gravemente siniestradas, este mantenimiento es efectuado por los centros
de mantenimiento de cuarto escaln, que sern ubicados de acuerdo a las
necesidades de mantenimiento que determine la UCI.
2.-
Categoras de reparaciones.
Los diversos escalones de mantenimiento respondern a las siguientes categoras de
reparaciones.
32
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a.-
D.A.M. 1.7
Reparaciones de primer grado.
Producidas por pequeas averas fortuitas de funcionamiento o pequeos desgastes
que pueden resolverse mediante sencillas operaciones que no exijan medios
especiales de reparacin.
b.-
c.-
d.-
Reparaciones de emergencia.
Son aquellas en las que es preciso realizar en el momento mismo de producirse la
avera a bordo de un buque, tanto en la mar como en puerto, que de no atacarse
inmediatamente puede dar lugar a males mayores. Este tipo de reparaciones caen
dentro del sistema de seguridad interior y control de averas del buque afectado y
por lo tanto es de responsabilidad del primer escaln de mantenimiento.
3.-
b.-
33
CONFIDENCIAL
CONFIDENCIAL
D.A.M. 1.7
CAPITULO III
INSTRUCCIONES DOCTRINARIAS DE COMUNICACIONES
A.-
EL MENSAJE.
1.-
Definicin de mensaje.
Un mensaje es cualquier orden o informacin asentada en un documento redactado en un
lenguaje claro o cifrado, que se cursa a travs de los medios de comunicaciones y es dirigido
por un remitente a uno o varios destinatarios. Los mensajes debern ser redactados de
acuerdo al medio por el cual ser transmitido, siendo el remitente el responsable de su
contenido.
2.-
Brevedad.
El mensaje debe ser de corta extensin.
b.-
Exactitud.
El mensaje debe ser puntual y preciso.
c.-
Claridad.
El mensaje debe ser de fcil comprensin.
34
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3.-
D.A.M. 1.7
El remitente.
Es el Mando o autoridad en cuyo nombre se enva un mensaje, tambin es la oficina, bajo
control directo de dicho mando o autoridad, que origina el mensaje. El remitente es
responsable de las funciones del redactor del mensaje y de la persona que autoriza su
transmisin por los medios de comunicaciones.
4.-
El destinatario.
Es el Mando o autoridad al cual va dirigido el mensaje; este puede ser, destinatario de accin
o destinatario de informacin. El destinatario de accin es el responsable de ejecutar las
rdenes contenidas en el mensaje o tomar acciones en consecuencia, mientras que el
destinatario de informacin tiene como responsabilidad la supervisin de las acciones o bien
coadyuvar en su complimiento.
5.-
35
CONFIDENCIAL
CONFIDENCIAL
b.-
D.A.M. 1.7
Clasificacin de los mensajes por su contenido.
Los mensajes por su contenido se clasifican en operativos y administrativos.
(A).- Mensajes operativos.
Son mensajes empleados para el intercambio de informacin tctica, logsticaoperativa y de coordinacin para la conduccin y desarrollo de las operaciones
navales.
Estos mensajes sern cursados por las redes operativas.
(B).- Mensajes administrativos.
Son mensajes para el trmite rutinario de informacin no operativa y aquellos
generados para el cumplimiento del ciclo logstico, contienen informacin
relativa a: abastecimiento, mantenimiento, personal (altas, bajas, movimientos,
etc.), sanidad, transporte y distribucin.
Estos mensajes sern cursados por las redes administrativas.
c.-
36
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CONFIDENCIAL
D.A.M. 1.7
(B).- Correo Electrnico.
Son aquellos mensajes informales escritos en la ventana de texto del sistema de
correo electrnico y que son transmitidos utilizando la conectividad que brindan
las redes de intranet e internet. Los mensajes formales debern ser enviados
mediante archivos adjuntos; por lo que se utilizarn como referencia y/o
antecedente el mensaje formal y no el correo electrnico.
(C).- Recados (RQ).
Son mensajes transmitidos por cualquiera de los medios de comunicacin de la
Armada de Mxico (radio, telfono, correo electrnico, etc.) que tienen como
finalidad transmitir al destinatario de forma expedita informacin que requiere
acciones inmediatas, estos mensajes pueden requerirla transmisin posterior del
documento formal correspondiente.
(D).- Fax.
Son documentos que se transmiten por medio de equipos de facsmil,
empleando las redes de telefona comercial y/o institucional.
(E).- Telegrama.
Se llama telegrama a los mensajes que son transmitidos por medio de las
estaciones telegrficas nacionales o internacionales. Los mensajes operativos
cursados en la modalidad de telegrama debern ser codificados.
6.-
7.-
Distintivo.
Se denomina distintivo a la combinacin de caracteres, palabras o abreviaturas que se
utilizan en los mensajes para identificar a unidades, organismos, personal, autoridades,
centros de comunicaciones y terminales de una red, con la finalidad de facilitar la tramitacin
37
CONFIDENCIAL
CONFIDENCIAL
D.A.M. 1.7
de los mensajes.
a.-
(2).- Navales.
Son los que se usan regularmente para identificar Mandos, unidades,
establecimientos, organismos, CCOMs y terminales de comunicaciones
de la Armada de Mxico, consisten de palabras o grupos alfanumricos
aleatorios que se cambian frecuentemente para dar seguridad a las
comunicaciones. Los distintivos de llamada navales se encuentran
regulados por el DAM 1.7.3 Publicaciones de Consulta, PCN
correspondiente. Los distintivos de llamada naval se dividen en:
38
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D.A.M. 1.7
-
(3).- Tcticos.
Son los que se usan exclusivamente para las comunicaciones en el
desarrollo de rdenes de operaciones y son designados por los Mandos
respectivos.
(4).- Visuales.
Son los distintivos de llamada a utilizarse en redes que emplean medios
visuales. En la Armada de Mxico son los numerales de los buques y las
matrculas de las aeronaves y vehculos terrestres.
(B).- Distintivos de direccin.
Estn compuestos por abreviaturas o grupos de letras y nmeros para identificar
Mandos, organismos, establecimientos, unidades y autoridades para facilitar el
direccionamiento de los mensajes y para referirse a ellos en forma abreviada,
estos pueden ser en texto claro y codificados:
(1).- Distintivos de direccin en texto claro.
(a).- Abreviaturas asignadas por el EMGA S-5 a los establecimientos y
organismos en tierra.
(b).- El nombre abreviado de los buques.
(c).- La designacin de tarea cuando el destinatario se encuentre
integrado a una fuerza de tarea.
(d).- Los distintivos de llamada, tambin pueden ser usados como
distintivos de direccin y viceversa.
(e).- Estos
distintivos
de
direccin
se
encuentran
en
el
DAM
39
CONFIDENCIAL
CONFIDENCIAL
D.A.M. 1.7
identifican
Mandos,
organismos,
establecimientos,
unidades
Asignacin de distintivos.
(A).- Los distintivos de llamada internacionales son asignados por el EMGA S-5en
coordinacin con la UCI de acuerdo con el cuadro de atribuciones de series
internacionales de distintivos de llamada establecidos en el reglamento de
radiocomunicaciones de la UIT.
(B).- Los distintivos de llamada navales son designados por los mandos navales en
base a las instrucciones contenidas en el PCN correspondiente.
(C).- Los distintivos de llamada tcticos son designados por los Mandos respectivos.
40
CONFIDENCIAL
CONFIDENCIAL
D.A.M. 1.7
Estos distintivos estarn contenidos en los planes de comunicaciones
correspondientes.
(D).- Los distintivos de direccin son asignados por el EMGA S-5 en coordinacin
con la UCI.
(E).- Los distintivos de encaminamiento son asignados por el CCOM o ESCOM del
remitente.
(F).- Cuando se asignen distintivos de llamada navales y tcticos se deben de tomar
las precauciones necesarias para evitar:
(1).- No relacionar el nuevo distintivo de llamada de un organismo con su
antiguo distintivo o la asociacin de 2 distintivos de llamada de la misma
organizacin.
(2).- Emplear un distintivo de direccin codificado en el procedimiento de
llamada en claro.
8.-
Identificador (ID).
Es una designacin individual que identifica electrnicamente a las terminales de
comunicaciones para el empleo de los protocolos de comunicacin, tambin identifican al
personal involucrado en el sistema de comunicaciones y funcionarios de la SEMAR o
autoridades del sector pblico.
a.-
Identificadores de radio.
Los IDs de los equipos de radio son designados por la UCI en coordinacin de la
EMGA S-5, de acuerdo al planeamiento de redes respectivo y sern publicados en el
D.A.M. 1.7.3 publicaciones de consulta, PCNs respectivas.
b.-
Identificadores de personal.
Los IDs del personal pueden ser en claro o codificados.
(A).- Los IDs en claro corresponden a las inciales del personal que participa en la
elaboracin y tramitacin de mensajes a travs del sistema de comunicaciones.
(B).- Los IDs codificados se emplean para identificar al personal que interviene en la
tramitacin de mensajes y funcionarios de la SEMAR o autoridades del sector
pblico cuando se requiera ocultar la identidad de los mismos.
41
CONFIDENCIAL
CONFIDENCIAL
D.A.M. 1.7
El EMGA S-5 designar anualmente los IDs de funcionarios de la SEMAR y
autoridades del sector publico mientras que los del personal que interviene en la
tramitacin de mensajes sern designados por los mandos respectivos de
acuerdo al planeamiento que se desarrolle para operaciones especficas.
9.-
Definicin.
Es el orden relativo en el que se deben tramitar los mensajes y su significado est
relacionado con el proceso de tramitacin.
(A).- Para el remitente.
La rapidez que requiere que su mensaje llegue a su(s) destinatario(s).
(B).- Para el personal de comunicaciones.
El orden relativo en que el mensaje debe ser transmitido.
(C).- Para el destinatario.
El orden relativo con que debe de atender la recepcin.
b.-
Asignacin de precedencia.
La asignacin precedencia de los mensajes en la Armada de Mxico incluye los
siguientes niveles de prioridad.
(A).- Instantneo (Flash).Tiempo mximo 10 minutos.
(B).- Extraurgente (ext).Tiempo mximo una hora.
(C).- Urgente (urg).Tiempo mximo dos horas.
(D).- Ordinario (ord).Tiempo mximo 8 horas.
(E).- Los tiempos limites antes mencionados, corresponden al tiempo en que las
diferentes personas involucradas en la tramitacin de un mensaje, debern
entregarlo a la siguiente fase.
Por ejemplo en un mensaje instantneo, una vez que el remitente lo haya
firmado, ste tendr como mximo 10 minutos para entregarlo al CCOM o
42
CONFIDENCIAL
CONFIDENCIAL
D.A.M. 1.7
ESCOM respectivo o enviarlo por algn otro medio (correo institucional, internet,
fax, etc.). Si fuera el caso de entregarlo a un CCOM o ESCOM, los operadores
tendrn como mximo 10 minutos para enviarlo al CCOM o ESCOM del
destinatario y as sucesivamente deber hacerlo el dems personal involucrado.
c.-
43
CONFIDENCIAL
CONFIDENCIAL
D.A.M. 1.7
precedencia menor.
(3).- Los mensajes ordinarios sern interrumpidos en su transmisin si se
reciben mensajes de precedencia ms alta, esto se considerar de
acuerdo al circuito que se tenga que cursar, reanudando el trfico hasta
que se complete la transmisin y el acuse de recibo de los mensajes
instantneos, extraurgentes y urgentes.
(4).- Los mensajes instantneos se debern entregar a los destinatarios y no
esperar a que un mensajero lo reciba. Debe evitarse la prctica de
comunicarse con el destinatario con objeto de que envi un mensajero a
la brevedad posible, en virtud de tener un mensaje con esta precedencia.
(5).- Los mensajes ordinarios se cursarn de acuerdo al orden de depsito en
los CCOMs o ESCOMs.
b.-
c.-
d.-
Ordenar el envo del mensaje por el medio que corresponda para su tramitacin.
e.-
Cumplir la normatividad para la elaboracin del mensaje y que cumpla con sus
principales caractersticas: brevedad, exactitud y claridad.
Anulacin.
(A).- La anulacin de un mensaje que ha sido recibido la puede dar solamente la
autoridad remitente.
(B).- La anulacin de un mensaje puede hacerse por medio de un nuevo mensaje
que reemplace al anulado o bien que lo anule en todas sus partes.
b.-
Correcciones.
(A).- Cuando el remitente requiera cambiar parte del contenido de un mensaje,
cuando este ya ha sido transmitido, generar uno nuevo en el cual se indique el
44
CONFIDENCIAL
CONFIDENCIAL
D.A.M. 1.7
mensaje de referencia y la correccin que se desea efectuar. El CCOM o
ESCOM no deber alterar algn mensaje que requiera modificacin antes de su
transmisin.
(B).- Cuando los cambios son muy extensos, se deber anular el mensaje original y
se redactar uno nuevo.
c.-
Inteligencia.
Se utiliza cuando el remitente desea que el destinatario ratifique que un mensaje
recibido ha sido interpretado adecuadamente. Este procedimiento se debe aplicar tanto
en comunicaciones que emplean mensajes escritos como en el uso de seales
visuales.
En los mensajes escritos, se ordenar con la palabra CONEN en la parte final del
texto.
En mensajes con asignacin de precedencia INSTANTNEO y EXTRAURGENTE, el
CONEN ser contestado por el destinatario de manera informal (verbalmente o por
correo electrnico), mientras que en los mensajes URGENTES y ORDINARIOS se
contestar con un mensaje formal que contenga la palabra ENTERADO.
La contestacin del CONEN se debe realizar inmediatamente, una vez interpretado el
mensaje y previo a las acciones que se deban tomar.
Para seales visuales se debern apegar a lo establecido en el cdigo internacional de
seales y publicaciones de seales con banderas.
Los remitentes debern considerar que el uso indiscriminado del CONEN satura el
sistema de comunicaciones, por lo tanto, este nicamente debe emplearse cuando por
la naturaleza de la informacin se deba cerciorar que el destinatario interpret
adecuadamente el mensaje antes de tomar las acciones. El CONEN no se debe
emplear como acuse de recibo.
d.-
Acuse de recibo.
Es el ltimo eslabn en la tramitacin del mensaje ya que es con esta accin que el
personal de operadores del sistema confirma que el mensaje se encuentra en su poder
y que ser entregado al destinatario.
45
CONFIDENCIAL
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D.A.M. 1.7
El sistema de comunicaciones por principio doctrinario debe garantizar que se cumpla
con la caracterstica de confianza de las comunicaciones, por lo tanto, el remitente
puede estar seguro que todos sus mensajes llegaran al destinatario.
El operador del medio de comunicaciones es el responsable de acusar recibo
inmediatamente despus de recibir el mensaje, debiendo solicitar las repeticiones
necesarias hasta que este sea legible.
Los controles para el registro del trmite de mensajes deben garantizar la evidencia de
todo el personal que intervino en el trmite de los mismos. Los mensajes impresos
deben contar con el registro de los IDs del personal que transmiti y recibi el mensaje
asentando los grupos fecha/hora correspondiente, de acuerdo a lo establecido en el
D.A.M.1.7.3 Publicaciones de consulta, PCN correspondiente.
B.-
INSTRUCCIONES RADIOTELEGRAFICAS.
Las instrucciones aqu establecidas, estn destinadas a proporcionar un lenguaje claro y
conciso en la tramitacin de mensajes a travs del sistema radiotelegrfico, a estas normas
debern sujetarse los operadores de medios de radiocomunicaciones.
1.-
2.-
3.-
4.-
5.-
CONFIDENCIAL
CONFIDENCIAL
C.-
D.A.M. 1.7
INSTRUCCIONES RADIOTELEFNICAS.
Debido a que no slo el personal del servicio de comunicaciones opera los equipos de
comunicacin, los Mandos correspondientes debern asegurarse que todo el personal
designado para cubrir un medio de radiotelefona conozca las instrucciones aqu descritas.
1.-
Las transmisiones por radiotelefona sern tan concisas tanto como sea posible, sin
sacrificar la claridad de su contenido.
2.-
Todo el personal que haga uso de los medios radiotelefnicos debe estar advertido de
que las transmisiones estn sujetas a intercepcin, por ello por ningn motivo deben
intercambiar informacin clasificada en modo claro.
3.-
4.-
5.-
La transmisin de cada palabra debe ser clara y a una velocidad de transmisin que se
ajuste a la velocidad del operador que recibe. Es ms importante transmitir en forma
pausada y exacta que transmitir rpido, debe transmitirse a una velocidad que el operador
que recibe pueda copiar sin necesidad de repeticiones, ajustndose adems a las
condiciones de trfico, los encabezamientos de los textos deben transmitirse ms despacio
que los textos, en caso necesario se emplear el mtodo de repeticin de palabras.
6.-
D.-
INSTRUCCIONES TELEFNICAS.
En esta seccin se proporcionan las instrucciones para comunicaciones por medio de sistemas
telefnicos tanto satelitales, circuitos autoexcitados, intercomunicadores y telefona comercial
fija y mvil, a fin de evitar confusiones y mantener la confiabilidad seguridad y rapidez en la
comunicacin. Los procedimientos sistemticos de operacin de cada equipo en particular se
establecen en los manuales respectivos.
1.-
Todo el personal designado para cubrir una TC telefnica deber conocer las
instrucciones aqu descritas.
2.-
CONFIDENCIAL
CONFIDENCIAL
D.A.M. 1.7
Queda estrictamente prohibido solicitar llamadas hacia la red telefnica pblica a travs
del conmutador central de la sede del Alto Mando, a excepcin de casos de emergencia.
4.-
Las lneas telefnicas para uso de internet comercial no tendrn acceso a ningn otro
servicio.
5.-
6.-
E.-
2.-
3.-
4.-
Los mtodos y las tcnicas para llevar a cabo la radiodifusin se especifica en el DAM
1.7.3. Publicaciones de Consulta, PCN correspondiente.
F.-
Todo el personal que opera los sistemas de transmisin de datos debe conocer estas
instrucciones para su empleo.
2.-
Es responsabilidad de los Mandos supervisar que la informacin que se curse, sea tratada
de acuerdo a su clasificacin de seguridad.
3.-
4.-
5.-
48
CONFIDENCIAL
CONFIDENCIAL
D.A.M. 1.7
personal que transmite como el que recibe debe ser muy cuidadoso en el requisitado de los
libros de registro.
6.-
7.-
8.-
Los mtodos y las tcnicas para llevar a cabo la transmisin de datos e imgenes se
especifica en el DAM 1.7.3. Publicaciones de Consulta, PCN correspondiente.
G.-
2.-
Composicin.
Los informes de contacto enemigo consta de cuatro componentes, siendo esencial
que sean transmitidos en el siguiente orden.
(A).- Nmero y tipo de las fuerzas enemigas.
(B).- Dnde.- Situacin del enemigo.
(C).- Hacia dnde.- Rumbo y velocidad del enemigo.
(D).- Cundo.- El grupo fecha hora de la posicin reportada del enemigo.
b.-
Tipos.
(A).- Mensaje de contacto inicial.
Si es el primer contacto enemigo, se informar de ello por medio de un informe
49
CONFIDENCIAL
CONFIDENCIAL
D.A.M. 1.7
de contacto inicial.
En caso de que el remitente sea incapaz de observar e informar de todos los
componentes un informe de contacto, este puede hacer un informe de contacto
inicial para alertar a las fuerzas amigas.
Este informe se puede hacer de una forma abreviada, en la que se seala la
componente "qu", ms cualquier otra componente que se pueda aadir; sin
embargo, este tipo de informe slo tiene valor para los buques y aviones que
acompaen al informador, a menos que incluya la componente "dnde" sea
expresada geogrficamente.
(B).- Mensajes de informe ampliatorio de contacto enemigo.
A los informes iniciales de contacto enemigo, deben seguir los informes de
ampliacin, estos deben hacer referencia al informe de contacto inicial y
contener toda la informacin adicional que se haya obtenido despus del envo
del informe de contacto inicial. El primer informe de ampliacin debe contener la
ltima situacin del enemigo (componente "dnde").
(C).- Mensaje de informe negativo de contacto enemigo.
Estos mensajes se cursarn despus de haber efectuado un patrn de
bsqueda, una patrulla o una exploracin con resultados negativos.
3.-
b.-
c.-
CONFIDENCIAL
CONFIDENCIAL
4.-
D.A.M. 1.7
H.-
Las instrucciones para reducir el trfico se darn a travs de un mensaje por medio de
la promulgacin de la palabra minimice, la cual tiene el significado siguiente:
"Se ordena que los mensajes ordinarios y el trfico telefnico se reduzcan
drsticamente para que los mensajes vitales, que afectan a la situacin que se indica,
no sufran retraso".
b.-
2.-
51
CONFIDENCIAL
CONFIDENCIAL
D.A.M. 1.7
Tambin se puede incluir el tipo de trfico, las comunicaciones o circuitos que
quedarn afectados por la orden minimice y los que estn exentos de ella. Los
mensajes minimice pueden ser clasificados o sin clasificar, de acuerdo con las
normas que protejan la seguridad de la informacin.
Ejemplo 1:
La JEMGA, desea imponer el minimice a toda la Armada durante un ejercicio a escala
Nacional, con duracin desde las 2359 "Z" del da 6 de Agosto del 2001 y hasta las
2359 "Z" del da 7 del mismo mes, deber transmitir el siguiente mensaje a todas las
estaciones:
"Minimice todas las unidades ejercicio colosal 062359/072359 Z Ago2011".
3.-
Las autoridades que pueden dar la orden de minimice, son los mandos
correspondientes y no tienen limitacin en su jurisdiccin, a menos que le sea
denegado por una autoridad superior.
b.-
4.-
CONFIDENCIAL
CONFIDENCIAL
D.A.M. 1.7
minimice.
(A).- Que sea afectada adversamente alguna operacin inmediata si el mensaje o
llamada no se transmite.
(B).- Que el mensaje o llamada sea de vital importancia o est dentro de la categora
de los exceptuados de minimice por la autoridad que lo ha impuesto. Solamente
se autorizar dar curso durante el periodo minimice a los mensajes o llamadas
que satisfagan estos criterios.
(C).- La informacin que no satisfaga los criterios expuestos anteriormente, pero cuya
transmisin es necesaria, debe ser enviada por correo, mensajero, etc.; si estas
informaciones se retienen hasta que se levante la prohibicin, se sobrecargarn
de una manera seria y durante varias horas las lneas de comunicacin,
inmediatamente despus de que se levante la orden de minimice.
I.-
J.-
Libros de registro.
a.-
CONFIDENCIAL
CONFIDENCIAL
b.-
D.A.M. 1.7
Todos los CCOMs, ESCOMs y oficinas que tramitan mensajes a travs del sistema
de comunicaciones, debern contar con libros de registro de mensajes transmitidos y
recibidos, que permitan al Mando conocer en forma detallada y en el momento que se
requiera la situacin real del trfico de los mensajes, coadyuvando de esta manera la
aplicacin correcta de los recursos humanos y materiales.
c.-
Los libros de registros sirven como evidencia documental legal para deslindar
responsabilidades ante la prdida, mutilacin, modificacin y/o retraso de los
mensajes durante su tramitacin.
d.-
e.-
La cantidad, tipo y requisitado de los libros de registro ser de acuerdo a los formatos
establecidos en el DAM 1.7.3. Publicaciones de Consulta, PCN correspondiente.
2.-
Informes.
Los informes sobre la gestin administrativa del sistema de comunicaciones tienen como
finalidad obtener estadsticas, conocer el estado operativo de los medios y novedades
acaecidas.
a.-
Informes estadsticos.
Tienen la finalidad de proporcionar informacin para evaluar el desempeo del
sistema.
Los mandos y autoridades involucradas en la tramitacin de mensajes, debern
rendir peridicamente a la UCI:
(A).- Un informe peridico del nivel de adiestramiento del personal del servicio de
comunicaciones.
(B).- Un informe estadstico de fallas de equipos de comunicaciones, a fin de estar
en posibilidades de determinar requerimiento de refacciones y reemplazos de
equipos.
b.-
CONFIDENCIAL
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D.A.M. 1.7
rendir peridicamente a la UCI y al EMGA S-5, un informe sobre el estado operativo
de los equipos y su ubicacin, con el fin de estar en posibilidades de corroborar la
veracidad de la informacin registrada en los sistemas automatizados de
informacin.
c.-
dao
compromiso
de
la
seguridad
en
cualquier
medio
de
comunicaciones.
Los formatos, perodos y tipos de informes se establecen en el DAM 1.7.3. Publicaciones
de Consulta, PCN correspondiente.
3.-
Memorias.
Todos los proyectos de equipamiento y mejoras al sistema de comunicaciones deben
contar con una memoria documental que permita conocer en detalle el desarrollo de
dichos proyectos, incluyendo sus antecedentes, evaluacin, implementacin y gestin.
Los formatos, procedimientos y tipos de memoria en el DAM 1.7.3. Publicaciones de
Consulta, PCN correspondiente.
4.-
Archivo.
Los archivos documentales y digitales de los CCOMs y/o ESCOMs se sujetarn a la
doctrina administrativa de la Armada de Mxico.
55
CONFIDENCIAL
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D.A.M. 1.7
CAPITULO IV
ATRIBUCIN INTERNACIONAL.
La Unin Internacional de Telecomunicaciones (UIT) es la encargada de la atribucin de las
bandas de frecuencias a nivel internacional, la cual a travs del reglamento de
radiocomunicaciones publica la nomenclatura de las bandas de frecuencia, la denominacin de
las emisiones y las reglas generales para la asignacin y el empleo de las frecuencias,
estableciendo la atribucin de bandas de frecuencias por regiones y zonas geogrficas a nivel
internacional.
En cumplimiento a los acuerdos internacionales que ha firmado Mxico como miembro de la
UIT, en la Armada de Mxico, al asignar frecuencias para su uso en el sistema de
comunicaciones se deber respetar el empleo de las frecuencias de acuerdo a las normas
internacionales.
B.-
ASIGNACIN NACIONAL.
La Secretara de Comunicaciones y Transportes (SCT), a travs de la Comisin Federal de
Telecomunicaciones (COFETEL), se encarga de regular y verificar el estado de las
telecomunicaciones para promover su funcionamiento eficiente en el territorio nacional. As
mismo, se encarga de la asignacin y supervisin de los ttulos de concesin para la
administracin del espectro radioelctrico en el pas.
La SCT es la encargada de publicar la distribucin de las frecuencias concesionadas y espectro
libre para su empleo a nivel nacional a travs del Cuadro Nacional de Atribucin de Frecuencias
(CNAF).
C.-
56
CONFIDENCIAL
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D.A.M. 1.7
que se emplean a nivel nacional en forma permanente, considerando el uso de frecuencias del
espectro libre y las concesionadas a la SEMAR.
En el planeamiento de operaciones especficas, los Mandos involucrados podrn asignar
frecuencias ptimas del rea de operaciones, debiendo emplear nicamente frecuencias del
espectro libre, a fin de evitar interferencia perjudicial a los concesionarios.
El empleo del espectro radioelctrico en las operaciones deber considerar las tcnicas y
tcticas de comunicaciones establecidas en el DAM 1.7.3. Publicaciones de Consulta, PCN
correspondiente.
57
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D.A.M. 1.7
CAPITULO V
COMUNICACIONES DE FLOTA
A.-
Comunicaciones Interiores.
a.-
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D.A.M. 1.7
El xito de todas las operaciones del CIC, depende de las acciones coordinadas de
los miembros de su equipo y ello se logra cuando existe la capacidad de
intercambiar ideas, informacin y rdenes, haciendo saber lo que se est haciendo
o se planea hacer. Sin comunicaciones, el equipo de CIC no es realmente un
equipo, sino simplemente es un grupo de hombres efectuando diferentes trabajos
que requieren habilidades especficas, pero careciendo de los medios para cumplir
realmente con la misin. Por lo tanto, todos los miembros del equipo de CIC deben
ser expertos en las comunicaciones por fona.
b.-
2.-
Comunicaciones exteriores.
Debido a que la posibilidad del xito de una organizacin de tarea en el cumplimiento de
su misin puede depender de los sistemas de comunicaciones utilizados, el OCT tiene
control sobre toda comunicacin exterior. Para asegurar el resultado deseado, el OCT gira
los planes de comunicaciones y rdenes de control, a los cuales se sujetan todas las
unidades participantes. Los tipos de comunicaciones exteriores son:
a.-
Mensajero.
b.-
Comunicaciones visuales.
c.-
Comunicaciones satelitales.
d.-
Telfono submarino.
e.-
Radiocomunicaciones.
59
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D.A.M. 1.7
(A).- Radiotelegrafa.
(B).- Radiotelefona.
(C).- Transmisin de datos.
60
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D.A.M. 1.7
CAPITULO VI
SEGURIDAD DE LAS COMUNICACIONES
Se debe tener en cuenta que las normas que rigen la seguridad de las comunicaciones no son, por s
mismas, una garanta ni cubren todas las situaciones que puedan presentarse. Los principios de
seguridad que se establecen en este captulo se basan en los requisitos mnimos de seguridad que
deben emplearse, los cuales debern complementarse por los Mandos con instrucciones ms
detalladas (en sus planes de comunicaciones especficos) que permitan la seguridad de una manera
eficaz.
A.-
OBJETIVO.
Proporcionar a todo el personal responsable o que est relacionado con la seguridad y control
de las comunicaciones instrucciones y procedimientos para negar al enemigo o personas no
autorizadas la obtencin de informacin que le permita vulnerar nuestras operaciones.
B.-
2.-
3.-
4.-
5.-
C.-
61
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D.-
D.A.M. 1.7
E.-
Del Comandante.
Los Comandantes y Directores de establecimientos son los responsables del manejo de la
seguridad de las comunicaciones dentro de su mando o jurisdiccin, de acuerdo con las
normas de esta doctrina, debiendo concientizar a todo el personal implicado la
importancia de mantener esta.
2.-
Jefe de TICs.
Es responsable de coordinar y hacer posible que las comunicaciones sean confiables,
oportunas y seguras. Dentro de esta rea de responsabilidad, ejercer el control de la
seguridad de las comunicaciones. As como de la custodia, recuento, manejo,
salvaguarda y destruccin del material de seguridad de comunicaciones puesto a su
cargo.
3.-
62
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D.A.M. 1.7
Seguridad fsica.
La seguridad fsica es la que resulta de tomar todas las medidas para salvaguardar al
material clasificado del acceso u observacin por personas no autorizadas.
Las medidas de seguridad fsica se establecen para proteger al material de seguridad de
comunicaciones contra prdidas, robo, captura, rescate, espionaje, examen o fotografa
no autorizada, o cualquier otro tipo de observacin.
2.-
Seguridad criptogrfica.
a.-
GENERALIDADES.
La seguridad criptogrfica es la que resulta de disponer de equipos para enviar
informacin clasificada de forma ininteligible para personas no autorizadas,
mediante mtodos, tcnicas y medios con sistema de encripcin integrados (ONLINE); as como, la disposicin de equipos de proteccin de comunicaciones no
integrados (OFF-LINE) establecidos en un Centro Criptogrfico (CC), conforme a la
normatividad emitida por el EMGA S-2.
Un CC es el rea asignada para efectuar acciones de cifrado y descifrado de la
informacin clasificada ubica en un rea blanca, dependiente de las secciones
segundas de los Estados Mayores, Grupos de Comando o unidad que se designe.
La administracin de las llaves encripcin para las comunicaciones, se manejarn
de acuerdo a la poltica de administracin de llaves, establecida en el DAM 1.7.3,
PCN correspondiente.
b.-
PROCEDIMIENTOS
DEL
MENSAJE
OPERATIVO
CON
DIRECCIN
CODIFICADA (CODRESS).
El objeto del CODRESS es negar al enemigo toda posible informacin del contenido
63
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D.A.M. 1.7
y direccin de un mensaje. Para conseguir esto, la direccin completa de un
mensaje CODRESS estar contenida nicamente dentro del texto cifrado. El
encabezamiento del mensaje slo tendr la informacin necesaria para permitir al
personal de comunicaciones su tramitacin adecuada.
La estructura del mensaje operativo CODRESS se encuentra en el DAM 1.7.3, PCN
correspondiente.
3.-
Seguridad en la transmisin.
La seguridad de la transmisin es el componente del COMSEC que resulta de todas las
medidas establecidas para proteger a las transmisiones de la interceptacin, anlisis de
trfico y decepcin imitativa de las comunicaciones. Se trata de negar al enemigo
informacin valiosa de inteligencia contenida en las comunicaciones navales.
a.-
b.-
c.-
imitando
transmisiones
autnticas,
dentro
de
los
sistemas
de
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D.A.M. 1.7
CAPITULO VII
GUERRA ELECTRNICA DE COMUNICACIONES.
A.-
Definicin.
La Guerra Electrnica (GE) es una accin militar que implica el uso de la energa
electromagntica para determinar, aprovechar, reducir o impedir el uso hostil del espectro
electromagntico por parte del enemigo, conservando su uso por parte de las fuerzas
propias.
2.-
Misin.
La misin de la GE es asegurar el dominio permanente del espectro electromagntico para
las fuerzas propias a fin de garantizar el uso ptimo de sus sistemas de comunicaciones,
inteligencia, deteccin y armamento, y al mismo tiempo negrselo al enemigo.
Para conseguir esto, ser necesario:
a.-
b.-
Impedir: Al enemigo el uso efectivo de sus sistemas y equipos que utilizan la energa
electromagntica, destruyndolos, anulndolos o hacindolos inefectivos.
c.-
3.-
Objetivos de la GE.
Las acciones de GE de una fuerza se dirigen contra emisiones electromagnticas y equipos
electrnicos del enemigo, tales como comunicaciones, radar, ayudas a la navegacin,
identificacin de aeronaves, control de sistemas de armas, guiados de misiles y otros. Los
objetivos de la GE son:
a.-
65
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D.A.M. 1.7
b.-
c.-
d.-
e.-
f.B.-
SUBDIVISIN DE LA GE.
La GE incluye tres subdivisiones principales: ataque electrnico (EA), proteccin electrnica
(EP) y soporte a la guerra electrnica (ES).
1.-
2.-
3.-
CONFIDENCIAL
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D.A.M. 1.7
C.-
b.-
c.-
Analizar las seales y la informacin obtenida para discriminar aquellas que no sean
tiles a la operacin.
67
CONFIDENCIAL
CONFIDENCIAL
d.-
D.A.M. 1.7
Determinar mediante tcnicas de radiogoniometra, la localizacin de las emisiones de
comunicaciones detectadas.
e.-
Efectuar anlisis de trfico para obtener informacin til para las operaciones.
f.-
Toda la informacin obtenida mediante los equipos ES debe ser grabada y registrada
para su posterior procesamiento por los rganos de inteligencia, con lo cual se
obtendr SIGINT y MASINT que retroalimentaran el proceso de planeamiento y
servirn de base para operaciones futuras.
2.-
Las acciones de EA solo se llevaran a cabo cuando las acciones operativas sean
inminentes a fin de evitar revelar las intenciones de las fuerzas propias y para no violar
el principio de sorpresa. Sin embargo si la situacin tctica lo amerita los Mandos estn
facultados para ordenar un ataque electrnico cuando se requiera.
b.-
3.-
b.-
c.-
d.-
Los equipos, tcnicas, tcticas y procedimientos empleados en la Armada de Mxico para la Guerra
Electrnica de Comunicaciones se detallan en el D.A.M. 1.7.3.Publicaciones de Consulta, PCN
correspondiente.
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D.A.M. 1.7
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