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Reglamento de Trnsito de la Repblica de Panam - 2007

REPBLICA DE PANAM
MINISTERIO DE GOBIERNO Y JUSTICIA
DECRETO EJECUTIVO No. 640
(De 27 de diciembre de 2006)
Por el cual se expide el Reglamento de Trnsito Vehicular
de la Repblica de Panam
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA
en uso de sus facultades legales,
DECRETA:
TTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 1. Los preceptos del presente Reglamento regulan la administracin y operacin de las
vas y accesos pblicos en todo el territorio de la Repblica de Panam y son de aplicacin a todos
los vehculos, propietarios, conductores, peatones y personas que conduzcan animales.
Artculo 2. Las autoridades responsables del cumplimiento del presente Reglamento, en su orden
son: la Autoridad del Trnsito y Transporte Terrestre, los Jueces de Trnsito y la Polica Nacional
a travs de los inspectores autorizados para este fin y las autoridades administrativas en los casos
especficos que desarrolle el presente Reglamento.
CAPTULO NICO
GLOSARIO
Artculo 3. Para la aplicacin e interpretacin del presente Reglamento, se tomarn como base
sustentadora las siguientes definiciones: Accidente de trnsito: Evento generalmente involuntario,
generado al menos por un vehculo en movimiento que causa lesiones y/o daos a personas y
bienes involucrados en l y que ocurran en vas pblicas o de uso pblico.

Acera: Franja longitudinal ubicada a los costados de la va de circulacin destinada


exclusivamente para el trnsito de peatones.

Alcoholmetro, sensor de alcohol: Instrumento que mide el contenido alcohlico


relativo del aliento exhalado por una persona, utilizado por los inspectores de la
Autoridad del Trnsito y Transporte Terrestre o de la Polica Nacional como
prueba bsica para la aplicacin del presente Reglamento.

Aliento Alcohlico: Aire con olor etlico espirado que emana del conductor.

Altura: Dimensin vertical total de cualquier vehculo sobre el suelo, incluyendo


cualquier carga o el dispositivo para sostenerla.

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Ancho: Dimensin transversal total de un vehculo, incluyendo cualquier carga o el


dispositivo para sostenerla.

Aprendiz: Persona que recibe de un instructor, tcnicas de conduccin de


vehculos a motor o motocicletas, previa solicitud y autorizacin de la autoridad
competente.

Autobs: Vehculo a motor destinado al transporte colectivo de personas con


capacidad mayor de ocho (8) pasajeros.

Automvil: Vehculo a motor con cuatro (4) ruedas destinado al transporte de


personas con capacidad no mayor de cinco (5) pasajeros.

Autopista: Va pblica que est especialmente proyectada, construida y sealizada


para el trnsito de vehculos autorizados, y que rene las siguientes caractersticas:
a)Las propiedades colindantes no tienen acceso directo.
b) No cruza a nivel ningn otro camino, va o lnea de ferrocarril, ni es cruzada a
nivel por va de comunicacin o servidumbre de paso alguna.
c) Cuenta con calzadas para cada sentido de circulacin, separadas entre s, salvo
en puntos singulares o con carcter temporal, por una franja o terreno no
destinada al trnsito o por barreras de seguridad especialmente diseadas y
construidas para este propsito.

Autoridad competente: Autoridades responsables del cumplimiento del presente


Reglamento, a saber: la Autoridad del Trnsito y Transporte Terrestre, los Jueces
de Trnsito y la Polica Nacional a travs de los inspectores autorizados para este
fin, y las autoridades administrativas que disponga el presente Reglamento.

Avenida: Va pblica principal utilizada para el trnsito de vehculos dentro de las


zonas urbanas.

Baha de estacionamiento: Parte complementaria de la estructura de la va utilizada


como zona de transicin entre la calzada y la acera, destinada al estacionamiento
de vehculos.

Bicicleta: Vehculo no motorizado de dos o ms ruedas, accionado por fuerza


humana de la(s) persona(s) que lo conduce(n).

Bocacalle: Embocadura de una calle en una interseccin Boleta de citacin: Orden


formal de notificacin escrita o impresa, para que el presunto contraventor o
implicado se presente ante la autoridad competente por la comisin de falta o
audiencia de trnsito.

Calzada: rea o seccin fsica de la va utilizada para el trnsito de vehculos.

Calle: Va pblica secundaria utilizada para el trnsito de vehculos dentro de las


zonas urbanas.

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Camino privado: Va de circulacin comprendida dentro de los lmites de una


propiedad privada.

Camin combinado: Vehculo compuesto por un camin tractor y un remolque o


un camin tractor, semirremolque y un remolque.

Camin: Vehculo a motor destinado al transporte de carga, de acuerdo a la


clasificacin descrita en el presente Reglamento.

Camin tractor: Vehculo utilizado para arrastrar remolques, aparatos o aperos.

Camioneta: Automvil con capacidad no mayor de ocho (8) pasajeros.

Carga peligrosa: Materiales, sustancias, desechos o combinacin de ellos que, por


su caracterstica de peligrosidad, implican riesgo inmediato o potencial para la
salud humana u organismos vivientes, as como para el ambiente o la seguridad
patrimonial.
Carreta: Vehculo impulsado por traccin animal destinado al transporte de
personas o carga.

Carretera: Va pblica utilizada para el trnsito interurbano de vehculos con


niveles adecuados de seguridad y comodidad.

Carretilla: Vehculo impulsado por fuerza humana utilizado para el transporte de


carga.

Carril: Parte de la calzada destinada al trnsito de una sola fila de vehculos.

Carril exclusivo: Carril destinado para el uso nico de un determinado tipo de


vehculo y que muestra una separacin fsica longitudinal a travs de elementos
fijos, tales como barreras o cordones o por medio de sealizacin especial. Puede
mantener cruces a nivel con otras vas, as como con los peatones.

Carrocera: Estructura del vehculo instalada sobre un chasis destinada al


transporte de personas o carga.

Casco: Pieza que cubre la cabeza, sin impedir la visin perifrica, diseada
especialmente para protegerla contra golpes, con las especificaciones y normas
protectoras de seguridad para conductores y acompaantes.

Cima: Punto superior de dos tramos de distintas pendientes de una va de


circulacin.
Cinturn de seguridad: Dispositivo de retencin para el ocupante de un vehculo
que se coloca para protegerse de traumatismos, no ser despedido del vehculo ni
proyectado hacia delante en caso de accidente de trnsito o desaceleracin sbita
del mismo.

Ciclo va: Va o seccin de calzada destinada ocasionalmente para el trnsito de


bicicletas y peatones.

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Ciclo ruta: Va o seccin de la calzada destinada al trnsito de bicicletas en forma


exclusiva.

Clase de vehculo: Denominacin dada a un vehculo de conformidad con su uso,


configuracin y especificaciones tcnicas.

Coche: Vehculo impulsado por traccin animal utilizado para el transporte de


pasajeros o carga.

Conductor: Persona habilitada, capacitada tcnicamente, quien mantiene el


dominio fsico de los controles del vehculo mecnico en cualesquiera de sus
modalidades.

Cordn: Elemento de concreto, asfalto u otros materiales para delimitar la calzada


de una va; borde exterior de la acera.

Croquis de accidente: Plano descriptivo de los detalles de un accidente de trnsito,


levantado en el sitio de los hechos por el inspector de trnsito de la Polica
Nacional.

Cruce o interseccin: Punto o zona en donde dos (2) o ms vas de circulacin


convergen o se encuentran.

Cuneta: Zanja o conducto construido al borde de una va de circulacin para


recoger y evacuar las aguas superficiales.

Curva: Tramo de la va de circulacin que cambia de direccin, vertical u


horizontalmente.

Chasis: Conjunto de elementos que proporcionan soporte a todas las partes del
vehculo mediante un bastidor.

Chatarrizacin: Desintegracin total de un vehculo.

Derecho de va: Preferencia en la circulacin que tiene un vehculo o peatn con


respecto a los dems vehculos o peatones.

Distancia: Espacio entre dos vehculos consecutivos, que se mide del extremo
trasero de un vehculo al delantero del otro.

Embriaguez: Estado de alteracin transitoria de las condiciones fsicas y mentales,


causada por intoxicacin aguda de alcohol que no permite una adecuada
realizacin de actividades normales.

Equipo pesado: Camin de ms de diez (10) toneladas de peso total.

Estacin o parada: Lugar donde se permite que un vehculo se detenga, sin apagar
el motor, por el tiempo necesario para el embarque y/o desembarque de
pasajeros.

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Estacionar: Accin de ubicar un vehculo transitoriamente en el rea destinada


para este fin.

Estacionamiento: Zona o lugar donde se permite la detencin de un vehculo en


espera de su conductor y/o ocupantes.

Estacionamiento para persona con discapacidad: Estacionamiento donde se


permite que un vehculo debidamente identificado y autorizado por la autoridad
competente realice el embarque y desembarque de personas con discapacidad.

Estupefaciente: Sustancia psicotrpica susceptible de producir dependencia fsica o


squica.

Evento: Evento organizado o improvisado en la va pblica para realizar


competencias de velocidad entre vehculos deportivos o modificados para tales
fines.

Examen prctico: Prueba fsica que deben realizar los aspirantes a obtener la
licencia de conducir por primera vez, y que determina la capacidad y pericia del
aspirante para conducir un vehculo.

Examen terico: Prueba escrita que deben realizar los aspirantes a obtener la
licencia de conducir por primera vez, y que consta de un conjunto de preguntas
sobre la temtica de seguridad vial y normas generales de circulacin.

Exceso de pasajeros: Sobrepasar el nmero de pasajeros establecido por el


fabricante del vehculo como la capacidad mxima.

Extintor: Dispositivo porttil para la prevencin y control de incendios de pequea


magnitud.

Ficha tcnica: Documento que describe las caractersticas del material que se
transporta con las precauciones requeridas para su manejo.

Glorieta o Rotonda: Interseccin donde no hay cruce directo de vehculos, sino


maniobras de entre cruzamientos y movimientos alrededor de una isleta o
plazoleta central.

Gobernador de velocidad: Dispositivo para limitar la velocidad de los vehculos


utilizados en el transporte colectivo, colegial y de turismo.

Gra: Vehculo a motor especialmente diseado con sistema de enganche para


levantar y remolcar otro vehculo o transportarlo sobre una plataforma.

Hoja de seguridad: Formulario preparado por el propietario de la carga peligrosa


que brinda informacin til sobre el comportamiento y caractersticas generales,
as como del peligro del producto o sustancia y datos adicionales para casos de
emergencia.

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Hombro: Parte de la estructura de la va de circulacin contigua a la calzada, que


sirve de proteccin a los efectos de erosin, utilizada eventualmente para la
parada de vehculos en situaciones fortuitas o casos de emergencia y para la
circulacin de peatones.

Incompatible: Caracterstica que indica que una sustancia, por el contacto directo
con otro producto, puede causar reacciones peligrosas y la liberacin de energa.

Infraestructura vial: Conjunto de instalaciones y equipamiento de vialidad, que


comprende la red de caminos, los espacios de estacionamiento, los lugares de
parada, los sistemas de drenaje, los puentes y pasos peatonales.

Inspeccin tcnica: Revisin de los vehculos que transportan cargas peligrosas,


efectuada por el personal de la Oficina de Seguridad para la Prevencin de
Incendios del Cuerpo de Bomberos de la Repblica de Panam, a fin de verificar su
condicin fsica y estado seguro para el trnsito con este tipo de cargas.

Inspector de trnsito: Funcionario de la Polica Nacional con autoridad para aplicar


las leyes y reglamentos de trnsito y transporte terrestre.

Inspector de transporte pblico: Funcionario de la Autoridad del Trnsito y


Transporte Terrestre con autoridad para aplicar las leyes y reglamentos del
transporte terrestre pblico.

Instructor de manejo: Persona que imparte enseanza terica y prctica en la


conduccin de vehculos a motor, debidamente autorizado por la Autoridad del
Trnsito y Transporte Terrestre.
Isleta: rea o zona de la calzada utilizada para separar carriles de circulacin.

Licencia de conducir: Documento de carcter personal e intransferible, expedido


por la Autoridad del Trnsito y Transporte Terrestre que autoriza a una persona a
conducir vehculos en el territorio nacional.

Marcas del pavimento: Seales pintadas sobre la va de circulacin o con elementos


adyacentes a ella para indicar, advertir o guiar el trnsito.

Moto bicicleta: Bicicleta o velocpedo con motor auxiliar o permanente.

Motocicleta: Vehculo a motor de dos (2) ruedas con o sin carro lateral.

Pasajero: Persona que no siendo el conductor ocupa un lugar dentro del vehculo.
Paso a nivel: Interseccin a un mismo nivel de una calle o carretera con otra va de
circulacin o con una va frrea.

Paso peatonal a desnivel: Puente o tnel diseado especialmente para que los
peatones crucen o atraviesen la va.

Paso peatonal a nivel: Zona de la calzada delimitada por dispositivos o marcas


pintadas sobre la va para que los peatones crucen o atraviesen la va.

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Patinar: Deslizarse con patines o patineta, generalmente como actividad deportiva


o de entretenimiento.

Patines: Aparato que consiste en unas botas de diferentes medidas las cuales
tienen adheridas a suela ruedas en lnea recta o adelante y atrs. Tambin plancha
adaptable a la suela de los zapatos con ruedas.

Patineta. Aparato compuesto por una plancha de madera o plstico montada sobre
cuatro ruedas; en algunos casos armada por delante con una barra de direccin
con otra superior horizontal como timn o gua.

Peatn. Persona que transita a pie. Tambin se consideran como peatones las
personas discapacitadas o nios que transiten en aparatos especiales manejados
por ellos o por otra persona.

Pendiente. Tramo de la carretera, avenida o calle construido en un terreno


inclinado.

Persona con discapacidad. Persona con una alteracin funcional, permanente o


temporal, total o parcial, fsica, sensorial o mental, que limita su capacidad de
realizar una actividad en la forma o dentro del margen que se considera normal al
ser humano.

Persona con movilidad reducida. Persona con capacidad limitada para desplazarse
por razn de discapacidad, estado fsico u otra condicin similar.

Piquera:. Lugar con instalaciones que sirve de base para el ordenamiento y control
de los vehculos de una o varias lneas de transporte colectivo o zonas de trabajo
para el transporte selectivo.

Placa. Distintivo nico e intransferible utilizado para identificar un vehculo. Tiene


validez en todo el territorio nacional, el cual lo distingue externa y privativamente.

Placa de transporte pblico. Placa adicional que deben portar todos los vehculos
de transporte pblico en todas sus modalidades (selectivo, colectivo, colegial y
turismo).

Prelacin. Prioridad o preferencia que tiene una va o vehculo con respecto a


otras vas u otros vehculos.

Prioridad. Paso preferencial de vehculos con relacin al uso de las vas que
comprende los vehculos de funcionarios autorizados, Cuerpo de Bomberos,
Polica Nacional, ambulancias y otros casos de emergencia, adems de cualquier
otro que establezca la Autoridad del Trnsito y Transporte Terrestre.

Propietario. Persona natural o jurdica a cuyo nombre figure inscrito en una


propiedad o un bien.
Prueba de alcoholemia. Examen que se practica a una persona para determinar la
cantidad de alcohol en el torrente sanguneo en un momento determinado.

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Psicotrpica. Agente qumico que acta sobre el sistema nervioso central, lo cual
trae como consecuencia cambios temporales en la percepcin, nimo, estado de
conciencia y comportamiento.

Rebasar. Maniobra mediante la cual un vehculo adelanta a otro que lo antecede en


el mismo carril de una calzada.

Recta. Tramo de va de circulacin que no cambia de direccin.

Remolque. Aparato sin medio propio de propulsin utilizado para llevar personas
o carga que puede ser movilizado por un vehculo, mediante una barra o tiro sin
transmitir parte de su peso, de acuerdo a la clasificacin descrita en el presente
Reglamento.

Resalto. Elevacin conexa transversal a la calzada que acta sobre la dinmica de


los vehculos, de modo que los conductores disminuyen la velocidad para evitar
sacudidas molestas o daos a sus vehculos.

Semirremolque. Aparato utilizado para transportar carga y movilizado por un


vehculo sobre el cual descansa parte de su peso y carga, de acuerdo a la
clasificacin descrita en el presente Reglamento.

Separador. Elemento estrecho y elevado que independiza dos calzadas de una va.

Silla de ruedas. Vehculo impulsado por fuerza humana o mecnica, proyectado y


construido especficamente para facilitar el movimiento ambulatorio de una
persona con alguna discapacidad fsica.

Sitios de entrada. Todos aquellos lugares que permiten el ingreso al territorio


nacional de cargas, ya sea por va terrestre, martima o area y en los cuales
existen aduanas.

Sistema de Transporte Masivo de Pasajeros. Es el conjunto de equipos, sistemas,


seales, paradas, vehculos, estaciones e infraestructura vial destinadas y utilizadas
para la eficiente y continua prestacin del servicio pblico de transporte de
pasajeros en grandes volmenes en un rea especfica.

Taxi. Vehculo destinado al transporte selectivo de pasajeros con carcter


comercial.

Terminal de transporte. Facilidad de uso pblico para el embarque y desembarque


de pasajeros y/o carga.

Tetramotor. Es un vehculo con traccin en las cuatro ruedas usado en todo


terreno para transportar personas.

Trnsito- Circulacin de personas, animales o vehculos por una va pblica o


privada abierta al pblico.

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Transporte. Traslado de personas, animales o cargas de un punto a otro, a travs


de un medio fsico.

Transporte colegial. Servicio de transporte terrestre para uso exclusivo de


estudiantes, desde la residencia hasta el centro educativo respectivo y viceversa,
de conformidad con un contrato escrito celebrado entre las partes involucradas.

Transporte comercial. Servicio de transporte terrestre para la movilizacin


exclusiva de carga con fines comerciales.

Transporte de turismo. Servicio de transporte terrestre para uso exclusivo de


turistas.

Transporte pblico. Servicio de transporte para la movilizacin de pasajeros


pagados en vehculos autorizados por la Autoridad del Trnsito y Transporte
Terrestre para operar en las modalidades de selectivo, colectivo, colegial y
turismo.

Transportista. Persona natural o jurdica que se dedica al transporte de carga o de


pasajeros.

Trasiego. Accin de mudar o trasladar materiales o sustancias de un vehculo a


otro.

Tringulo de seguridad. Elemento reflector de seguridad que se coloca a una


distancia apropiada de un vehculo estacionado en situaciones fortuitas o de
emergencias en los carriles o reas de circulacin vial, y que advierte del peligro a
los dems conductores.

Triciclo. Vehculo a motor de tres (3) ruedas con cubierta metlica.

Turista. Persona natural no residente en la Repblica de Panam que visite al pas


por un tiempo no mayor de tres (3) meses con fines exclusivos de recreo,
observacin o estudio; los nacionales y extranjeros residentes en el pas que
realicen dentro del territorio nacional viajes con fines de salud, recreo o descanso
diferentes al de su residencia habitual.

Unidad de arrastre. Remolque o semirremolque.

Usuario de la va pblica. Persona que circula por algn tramo de la red vial como
usuario de un medio de transporte, motorizado o no.

Vallas y rieles de contencin. Barreras rgidas, semirrgidas o flexibles colocadas al


costado o en el centro de una calzada, para desviar o contener los vehculos que
se salen de la calzada.

Vehculo. Aparato montado sobre ruedas que permite el transporte de personas,


animales o carga sobre las vas de circulacin.

Vehculo articulado. Camin tractor con remolque o semirremolque.

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Vehculo colegial. Vehculo destinado al transporte de estudiantes debidamente


registrado e identificado como tal, con las normas y caractersticas que se exijan
para esta actividad.

Vehculo de turismo. Vehculo destinado al transporte de turistas debidamente


registrado e identificado como tal, con las normas y caractersticas que se exijan
para esta actividad.

Vehculo fuera de carretera. Vehculo a motor destinado exclusivamente a obras


de construccin, minera o agricultura, cuyo trnsito est reglamentado por la
Autoridad del Trnsito y Transporte Terrestre debido a sus caractersticas
tcnicas y fsicas.

Velocpedo. Vehculo de tres ruedas accionado por la fuerza humana de la persona


que lo ocupa.
Va peatonal. Zona utilizada para el trnsito exclusivo de peatones.

Va de circulacin. Toda zona o terreno apto para la circulacin de vehculos,


peatones o animales, sin ms limitaciones que las dispuestas por el presente
Reglamento.

Va frrea:. Zona diseada para el trnsito exclusivo de vehculos sobre rieles.

Va pblica. Zona o terreno de uso pblico destinado para el trnsito libre de


vehculos, peatones y/o animales, sin ms limitaciones que las establecidas por el
presente Reglamento.

Viaje. Recorrido de un vehculo por una va pblica determinada, entre puntos


especficos.

Zona escolar. Parte de la va que se extiende cien metros al frente y a ambos lados
de los lmites de un centro educativo.
TTULO II
NORMAS DE LOS VEHCULOS
CAPTULO I
DE LOS VEHCULOS EN GENERAL

Artculo 4. Los vehculos a motor y unidades de arrastre pueden transitar libremente en las vas
de circulacin sin ms restricciones que las establecidas por la ley, previa inscripcin en la Seccin
Nacional del Registro nico de Vehculos Motorizados de la Autoridad del Trnsito y Transporte
Terrestre para la obtencin del Registro nico de Propiedad Vehicular y la placa nica de
circulacin.
Artculo 5. Los vehculos matriculados en otros pases que ingresen al territorio de la Repblica
de Panam, podrn transitar libremente por noventa (90) das, siempre y cuando cuenten con un
permiso de circulacin expedido por la Autoridad de Trnsito y Transporte Terrestre.

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Transcurrido el plazo anterior podrn seguir transitando siempre y cuando cumplan con los
requisitos establecidos en el presente Reglamento, las resoluciones que dicte la Autoridad de
Trnsito y Transporte Terrestre, las disposiciones fiscales y las convenciones internacionales de las
cuales Panam es signataria y que tratan sobre el tema.
Artculo 6. Los vehculos descritos en el artculo anterior, que se vean involucrados en algn
hecho de trnsito o cuyos conductores no hayan cumplido la sancin impuesta por una infraccin
cometida, no podrn salir de la Repblica de Panam hasta tanto las responsabilidades hayan sido
deslindadas conforme a lo establecido en el presente Reglamento.
Para tal efecto las autoridades fronterizas exigirn la presentacin de paz y salvo emitido por la
Autoridad del Trnsito y Transporte Terrestre.
Artculo 7. Los vehculos a motor deben portar el siguiente equipo de seguridad en las vas de
circulacin:
a.
b.
c.
d.

Un elevador mecnico con capacidad para levantar el vehculo.


Herramientas para el reemplazo de las llantas.
Llanta de repuesto.
Un extintor de incendios tipo ABC o BC (para vehculos de
transporte pblico y carga).
e. Dos tacos para bloquear el vehculo.
f. Herramientas bsicas para reparaciones de urgencia (para vehculos de
transporte pblico y carga).
g. Un tringulo reflectivo de seguridad.
Artculo 8. Para los fines de que trata el artculo anterior, es necesario que el vehculo se
encuentre en condiciones adecuadas de seguridad, ya sea para uso particular, al servicio del
Estado, para el transporte pblico de pasajeros o de carga.
Las condiciones de seguridad sern exigidas sobre los siguientes sistemas:
a.
b.
c.
d.
e.
f.
g.
h.
i.
j.
k.
l.

Chasis.
Carrocera interna y externa.
Mecnico.
Amortiguacin.
Direccin.
Elctrico y electrnico.
Frenos.
Luces, y retrovisores externos e internos.
Llantas.
Emisin de gases.
Bocina preventiva.
Un tringulo reflectivo de seguridad

Artculo 9. Solamente podrn utilizar seales acsticas especiales, como sirenas y otras de
cualquier clase y sonido, los siguientes vehculos:
a. Los que se encuentren al servicio de la Presidencia de la Repblica.
b. Los pertenecientes a la Polica Nacional, a la Autoridad del Trnsito y
Transporte Terrestre, a la Polica Tcnica Judicial, al Sistema Nacional de

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Proteccin Civil, a la Cruz Roja Nacional, al Cuerpo de Bomberos de la


Repblica de Panam y las ambulancias.
Artculo 10. Cuando un vehculo sufra algn desperfecto que afecte sus condiciones de
seguridad, deber ser retirado de la va principal de circulacin y colocado junto a la acera u
hombro. En las calles angostas o de intenso movimiento vehicular se procurar llevarlo hasta la va
ms prxima donde no obstaculice el trnsito.
Artculo 11. La Autoridad del Trnsito y Transporte Terrestre autorizar las personas naturales
o jurdicas que prestarn el servicio de gra y patio para el traslado, almacenaje y custodia de
vehculos retenidos en los casos establecidos por el presente Reglamento y pondr en
conocimiento de la Polica Nacional, la lista de las personas naturales o jurdicas autorizadas para
prestar este servicio.
La Autoridad del Trnsito y Transporte Terrestre fijar las tarifas a cobrar por los servicios de
traslado, almacenaje y custodia de los vehculos retenidos y las condiciones que deben cumplir las
personas autorizadas a fin de garantizar la seguridad de los vehculos. En todo caso, ser requisito
indispensable para prestar estos servicios, contar con un seguro de responsabilidad civil mnimo de
quince mil balboas con 00/100 (B/.15,000.00) para cubrir la propiedad de los vehculos
que sean transportados; este seguro es adicional a los seguros de responsabilidad por daos a la
propiedad ajena y lesiones corporales que se establecen para todos los vehculos en el presente
Reglamento.
Sin perjuicio de la sancin que corresponda al conductor o propietario, ste ser responsable por
el pago de los gastos de traslado, almacenaje y custodia del vehculo. Solamente despus de
haberse pagado el importe de la multa, el traslado, almacenaje y custodia si lo hubiere, se
proceder a la entrega inmediata del vehculo en los trminos dispuestos en el presente
Reglamento y dems disposiciones, previa presentacin de la siguiente documentacin:
a. Registro nico de Propiedad Vehicular.
b. Recibo de pago de la infraccin cometida.
c. Recibo de pago del servicio de gra y patio.
Pargrafo: En caso de que el conductor o propietario quiera utilizar un servicio de gra y patio de
su eleccin para el traslado del vehculo, lo podr hacer siempre y cuando este servicio se pueda
prestar de forma inmediata y de acuerdo a las disposiciones pertinentes al almacenamiento y
custodia de este vehculo.
Artculo 12. Prohibiciones en relacin a los vehculos en general:
a. No portar equipo de seguridad, segn lo dispuesto en el Artculo 7.
b. No tener condiciones adecuadas de seguridad, segn lo dispuesto en el Artculo 8.
c. Utilizar seales acsticas especiales, excepto en los casos previstos en el Artculo
9.
d. Utilizar neumticos que muestren menos de uno punto seis (1.6) milmetros de
huella en automviles y camionetas y dos (2.0) milmetros de huella en autobuses
y camiones o que en la superficie se observen alambres, globos, rajaduras y
desprendimientos del reencauche (llantas lisas).
e. Colocar accesorios en los rines a una distancia que sobresalga de los guardafangos
del vehculo.
f. La emisin de gases, ruidos o sonidos excesivos.
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g. Derramar combustible o sustancias txicas que afecten el ambiente en la va


pblica.
h. Estar en mal estado mecnico o de carrocera (estado visible de deterioro).
Artculo 13. Sin perjuicio de la sancin correspondiente, los vehculos que se encuentren
comprendidos en la prohibicin establecida en el inciso h del artculo anterior, sern

retirados de la va por la autoridad competente siguiendo el procedimiento establecido en


el Artculo 11.
CAPTULO II
DEL REGISTRO NICO DE PROPIEDAD VEHICULAR
Artculo 14. La Seccin Nacional del Registro nico de Vehculos Motorizados de la Autoridad
del Trnsito y Transporte Terrestre inscribir la propiedad de todos los vehculos a motor y
unidades de arrastre que circulan por caminos, calles o vas particulares destinadas al uso pblico
en todo el territorio nacional.
La inscripcin incluye la descripcin de sus propietarios y la asignacin de una numeracin que es
nica, permanente e invariable que ser su nmero de identificacin y distincin que deber ser
impreso tanto en el Registro nico de Propiedad Vehicular como en la placa nica de circulacin.
Pargrafo: Tambin se deben inscribir en la Seccin Nacional del Registro nico de Vehculos
Motorizados todos los vehculos fuera de carretera.
Artculo 15. Solo se podrn inscribir los vehculos a motor y unidades de arrastre que cumplan
los requisitos que se exigen en el presente Reglamento y en otras disposiciones legales vigentes.
Pargrafo: Todo vehculo o unidad de arrastre para ser inscrito deber ser inspeccionado por la
Autoridad del Trnsito y Transporte Terrestre o por los agentes debidamente autorizados, para
determinar si cumplen los requisitos exigidos en el presente Reglamento y dems disposiciones
legales vigentes.
Artculo 16. Se inscribirn adems las transmisiones de dominios de vehculos inscritos, as como
los gravmenes, prohibiciones, secuestros y dems medidas que lo afecten sujetndose a las
normas que el derecho comn establece para bienes muebles.
Artculo 17. La inscripcin de un vehculo a motor o unidad de arrastre en la Seccin Nacional
del Registro nico de Vehculos Motorizados confiere propiedad al titular del mismo.
Artculo 18. La falta de inscripcin de la transferencia del dominio del vehculo a motor o unidad
de arrastre de acuerdo a las prescripciones del presente Reglamento, hace responsable a la
persona, a cuyo nombre figure inscrito, por los daos y perjuicios que el vehculo cause a personas
o propiedades tanto pblicas como privadas.
Artculo 19. El Registro nico de Propiedad Vehicular ser impreso y expedido por la Autoridad
del Trnsito y Transporte Terrestre en el medio que determine la misma, el cual ser reconocido
a nivel nacional como el nico documento probatorio.
Artculo 20. Si el original del Registro nico de Propiedad Vehicular fuera extraviado o se
destruye por deterioro, la Seccin Nacional del Registro nico de Vehculos Motorizados, previa
declaracin jurada del propietario o de su legtimo heredero, har la reposicin correspondiente

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mediante la certificacin de las caractersticas y numeracin idntica con la mencionada en el


duplicado.
Artculo 21. Es obligatorio que cada vehculo en circulacin cuente con su Registro nico de
Propiedad Vehicular, documento que podr ser solicitado para su revisin por los inspectores de
la Autoridad del Trnsito y Transporte Terrestre y la Polica Nacional, en cualquier momento y
lugar. Por motivo de seguridad, el vehculo podr ser conducido sin el respectivo original del
Registro nico de Propiedad Vehicular, pero ser requisito indispensable portar una copia
legible.
Artculo 22. La Seccin Nacional del Registro nico de Vehculos Motorizados certificar a quien
lo solicite por escrito, los hechos o actuaciones registrados que consten en el Registro nico de
Propiedad Vehicular.
Artculo 23. Los vehculos a motor o unidades de arrastre que se importen directamente por
comerciantes habituales en la compraventa de estos vehculos y los que se adquieran de fbricas,
establecimientos comerciales, tiendas negocios similares, se inscribirn en la Seccin Nacional
del Registro nico de Vehculos Motorizados mediante la presentacin de la copia autenticada de
la liquidacin debidamente sellada y expedida por la Direccin General de Aduanas.
En caso que el vehculo a inscribir sea un camin, remolque, semirremolque o vehculo fuera de
carretera, se deber presentar adicionalmente la autorizacin del Departamento de Pesos y
Dimensiones de la Autoridad del Trnsito y Transporte Terrestre.
La Seccin Nacional del Registro nico de Vehculos Motorizados archivar los referidos
documentos con el nmero que corresponde a la inscripcin del vehculo.
Artculo 24. El dominio de los vehculos que se adquieran por actos entre vivos, en forma
distinta a la sealada en el artculo anterior, se inscribir con el mrito de la escritura pblica o
instrumento privado cuyas firmas hayan sido puestas en presencia de un Notario Pblico
autorizado y que conste el respectivo ttulo traslaticio de dominio o mediante declaracin escrita
conjunta por el adquiriente y la persona a cuyo nombre figure inscrito el vehculo, ante el
funcionario de la Seccin Nacional del Registro nico de Vehculos Motorizados.
Artculo 25. En el Registro nico de Propiedad Vehicular, adems del nmero de identificacin
nica y permanente de cada vehculo a motor o unidad de arrastre, se consignarn todos los
elementos de individualizacin que permitan una completa identificacin del mismo:
a. Nmero de Identificacin Vehicular o en su defecto otro tipo de identificacin
numrica respaldada por el fabricante.
b. Marca del vehculo, modelo, tipo, ao de fabricacin, color, nombre del
fabricante, capacidad de pasajeros.
c. Nmero de motor, nmero de chasis, tipo de combustible empleado, tipo de
traccin, capacidad portante, tonelaje.
d. Nombre del propietario anterior o de la agencia vendedora, nmero de la
liquidacin aduanera, gravmenes o restricciones legales vigentes.
e. Nombre, apellido, nacionalidad, estado civil y nmero de cdula de identidad
personal o razn social y datos regstrales de la sociedad, segn corresponda,
del solicitante propietario del vehculo.
Pargrafo: Los importadores de vehculos a motor o unidades de arrastre que sean destinados a la
venta en la Repblica de Panam, deben solicitar a los fabricantes un Ttulo de Propiedad para cada
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vehculo, que contenga el Nmero de Identificacin Vehicular (VIN, por sus siglas en ingls) en
forma numrica o alfanumrica, plenamente respaldada por el fabricante.
Artculo 26. Tanto las autoridades competentes como las autoridades fronterizas debern estar
capacitadas para conocer el Registro nico de Propiedad Vehicular de manera que permita
corroborar la informacin que el documento contiene con los datos fsicos del vehculo.
Artculo 27. En las tarjetas de identificacin de los vehculos, al igual que en el sistema
informtico de la Autoridad del Trnsito y Transporte Terrestre, se adoptarn y registrarn los
nuevos gravmenes o modificaciones del vehculo que se produzcan despus de emitido el
Registro nico de Propiedad Vehicular.
Se excepta de lo anterior, los casos de compra venta, enajenacin o acto traslaticio de dominio,
en donde se emitir un nuevo Registro nico de Propiedad Vehicular manteniendo el mismo
nmero de identificacin, tanto en el documento como en la placa nica de circulacin.
Artculo 28. La Seccin Nacional del Registro nico de Vehculos Motorizados certificar la
validez del Registro nico de Propiedad Vehicular y dar reconocimiento a las escrituras de
compra venta suscritas ante Notario, facturas de compra venta ante agencias distribuidoras,
tarjetas de traspaso notariadas, actas notariadas y judiciales, certificaciones de sentencias o autos
judiciales de remate, sucesiones y cualesquiera otras resoluciones judiciales que impliquen
traslacin de propiedad vehicular y otros escritos legales que documenten la legitima propiedad,
en base a los cuales se respaldar el documento.
Artculo 29. Los vehculos a motor y unidades de arrastre que ingresen a la Repblica de Panam
debern conservar su ttulo original del pas donde se adquiri, teniendo la obligacin de
presentarlo ante la Autoridad del Trnsito y Transporte Terrestre, para que sea reconocido al
igual que el respectivo permiso de salida del pas de origen. En caso de compraventa del automvil
en pas distinto al de origen, se requiere adems portar un permiso de paz y salvo para
enajenacin firmado por la Autoridad del Trnsito y Transporte Terrestre y por el propietario.
La solicitud de inscripcin de dominio de los vehculos contendr, al menos, lo siguiente:
a. Nmero de inscripcin que corresponder al cdigo de la placa nica que se
otorgue.
b. Nmero y fecha de la liquidacin de aduana, expedida por el Ministerio de
Economa y Finanzas.
c. Elementos de individualizacin del vehculo: Nmero de Identificacin Vehicular,
marca, modelo, tipo, ao de fabricacin, color, nombre del fabricante, capacidad
de pasajeros nmero de motor, nmero de chasis, tipo de combustible empleado,
tipo de traccin, capacidad portante, tonelaje y cualquier otra caracterstica que
permita su completa identificacin.
d. Nombre, apellido, nacionalidad, estado civil y nmero de cdula de identidad
personal o razn social y datos registrables de la sociedad, segn corresponda, del
solicitante propietario del vehculo.
Artculo 30. La Seccin Nacional del Registro nico de Vehculos Motorizados, rectificar de
oficio o a peticin de parte, los errores, omisiones o cualquier modificacin de una inscripcin,
cumpliendo con las disposiciones de la jurisdiccin administrativa o judicial, segn sea el caso. Una

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vez realizada una rectificacin, se mantendr la fecha de inscripcin original, respetando la legtima
titularidad de los vehculos registrados y realizando las comunicaciones pertinentes.
Artculo 31. Cuando se cambie, altere o modifique la carrocera, el color o el motor de un
vehculo, el propietario est obligado a inscribirlo en la Seccin Nacional del Registro nico de
Vehculos Motorizados, a ms tardar cinco (5) das hbiles despus de realizada la modificacin.
Artculo 32. Prohibiciones en relacin al Registro nico de Propiedad Vehicular:
a. Portar una copia no legible del Registro nico de Propiedad Vehicular.
b. Portar un Registro nico de Propiedad Vehicular que no corresponda al
vehculo.
c. No portar el Registro nico de Propiedad Vehicular.
CAPTULO III
DE LAS PLACAS NICAS Y DEFINITIVAS
Artculo 33. Para transitar en las vas pblicas, todo vehculo requiere una placa nica y definitiva
suministrada por el Municipio donde se encuentra registrado, la cual portar con carcter de
permanencia e intransmisibilidad y tendr validez en toda la Repblica de Panam.
Artculo 34. Las dimensiones, color, nomenclatura y calidad de las placas sern determinadas
mediante resuelto emitido por la Autoridad del Trnsito y Transporte Terrestre.
Artculo 35. Las placas de circulacin deben estar colocadas firmemente en los lugares
destinados para tal efecto, segn el tipo de vehculo:
a. Los vehculos particulares: placa nica en la parte trasera.
b. Los vehculos de transporte selectivo: placa nica adelante y placa de
transporte pblico en la parte trasera.
c. Los vehculos de transporte colectivo de pasajeros: las dos placas (nica y de
transporte pblico) en la parte trasera.
d. Vehculo de transporte colegial: las dos placas (nica y de transporte colegial)
en la parte trasera.
e. Vehculo de turismo: las dos placas (nica y de transporte de turismo) en la
parte trasera.
f. Unidades de arrastre: en la parte trasera.
En todo caso, las placas de circulacin se mantendrn limpias y libres de objetos, distintivos,
rtulos o dobleces que impidan o dificulten su legibilidad a una distancia no mayor de veinte (20)
metros.
Artculo 36. La Autoridad del Trnsito y Transporte Terrestre entregar, por intermedio de los
Municipios, la placa nica de circulacin y la calcomana del ao, previa presentacin de los
siguientes documentos:
a. Certificado de Inspeccin Vehicular del ao.
b. Certificado de Registro nico de Propiedad Vehicular.
c. Paz y Salvo Municipal del propietario.
d. Paz y Salvo de la Autoridad del Trnsito y Transporte Terrestre.
e. e)Pago del Impuesto Nacional de Circulacin en el Municipio que corresponda.
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Artculo 37. Todos los vehculos a motor sern objeto de una revisin anual que ser realizada
por la Autoridad del Trnsito y Transporte Terrestre o por los agentes debidamente autorizados,
para determinar si cumplen los requisitos exigidos en el presente Reglamento y dems
disposiciones vigentes. Las revisiones se efectuarn en las fechas y lugares determinados por la
Autoridad del Trnsito y Transporte Terrestre.
Cuando la revisin anual del vehculo se realice fuera del periodo de tiempo establecido por la
Autoridad del Trnsito y Transporte Terrestre, se gravar un recargo adicional del diez por ciento
(10%) sobre el monto del impuesto de inspeccin vehicular que corresponda.
Artculo 38. En caso de prdida de la placa nica de circulacin del vehculo, el propietario est
en la obligacin de reportarla a la Polica Tcnica Judicial y al Municipio que le corresponda.
El afectado debe solicitar con copia de la denuncia o reporte, un permiso provisional por el
tiempo que determine la Autoridad del Trnsito y Transporte Terrestre, previo pago de los
costos de confeccin del duplicado de la placa nica.
Para obtener el duplicado es requisito encontrarse a paz y salvo con la Autoridad del Trnsito y
Transporte Terrestre y el Municipio correspondiente.
Artculo 39. La Autoridad del Trnsito y Transporte Terrestre podr expedir permisos o placas
de demostracin exclusivamente a los fabricantes o distribuidores de vehculos, que autorizan el
trnsito de vehculos para prueba o demostracin solamente por un trmino de cinco (5) das
hbiles. En caso de solicitud de prrroga, es deber de los fabricantes o distribuidores de vehculos,
tramitar los permisos oficiales de circulacin ante la Autoridad del Trnsito y Transporte
Terrestre.
Artculo 40. Los vehculos destinados al transporte comercial de carga y al transporte pblico de
pasajeros debern mantener una identificacin segn sea el caso, pintada con letras y dgitos tipo
Arial y con un tamao de quince (15) centmetros, de la siguiente manera:
a. Transporte comercial de carga: en ambos lados de las puertas delanteras, se
colocar el nmero de placa de circulacin mediante una calcomana emitida por la
Autoridad del Trnsito y Transporte Terrestre.
b. Transporte selectivo: en ambas puertas traseras, se colocar el nmero de
certificado de operacin y el nombre de la provincia en la cual est autorizado a
operar.
c. Transporte colectivo: en ambos laterales externos de la carrocera entre el eje
trasero y la defensa trasera, se colocar el nmero de certificado de operacin y el
nombre de la provincia en la cual est autorizado a operar.
d. Transporte colegial: en ambos laterales externos de la carrocera entre el eje
trasero y la defensa trasera, se colocar el nmero de la placa de transporte
colegial.
e. Transporte de turismo: en ambos laterales externos de la carrocera entre el eje
trasero y la defensa trasera, se colocar el nmero de la placa de transporte de
turismo.
Artculo 41. Prohibiciones en relacin a las placas nicas de circulacin:
a. Reemplazar la placa oficial por otra con diseos diferentes al confeccionado por el
Estado.

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b. Colocar la placa de circulacin vehicular en un lugar distinto al establecido, o de tal


manera que se dificulte o impida su legibilidad (no visible en su totalidad).
c. Transitar con placa vencida.
d. Transitar con placa inadecuada o que no corresponda al vehculo.
e. Transitar sin placa o con aviso de placa perdida, excepto en los casos previstos en
el Artculo 38.
f. Transitar con placa de demostracin despus de los cinco (5) das hbiles, sin la
autorizacin correspondiente.
g. Vehculo de transporte pblico de pasajeros o comercial de carga, sin la
identificacin del vehculo.

Artculo 42. Sin perjuicio de la sancin correspondiente, los vehculos que se encuentren
comprendidos en las prohibiciones establecidas en los incisos d o e del artculo
anterior, sern retirados de la va por la autoridad competente siguiendo el procedimiento
establecido en el Artculo 11.
CAPTULO IV
DEL SISTEMA DE ILUMINACIN VEHICULAR
Artculo 43. Los vehculos en general, deben contar con los siguientes sistemas y elementos de
iluminacin:
a. Faros delanteros de luz blanca o amarilla en no ms de dos (2) pares con alta y
baja, sta ltima de proyeccin asimtrica.
b. Luces de posicin que indiquen, junto con los faros delanteros, su longitud, ancho
y sentido en que transita, de la siguiente manera.
b.1 Delanteras de color blanco o amarillo.
b.2 Traseras de color rojo.
c. Luces de giro o direccionales, intermitentes de color amarillo, delanteras y
traseras; todas estas luces se activarn como intermitentes de emergencia.
d. Luces de freno traseras de color rojo, las cuales se encendern al accionarse el
mando de freno antes de que este acte.
e. Luz de retroceso de color blanco.
f. Luz de color blanco para la placa de circulacin.
Artculo 44. Los siguientes tipos de vehculos se ajustarn segn corresponda a lo dispuesto en el
artculo anterior, y tendrn especficamente la siguiente iluminacin:
a. Los de traccin animal: artefactos luminosos o cintas reflectivas, blancas al frente y
a los lados y roja en la parte trasera.
b. Bicicletas: luz blanca o amarilla al frente y un artefacto luminoso o cinta reflectiva
en los pedales y en la parte trasera del asiento.
c. Motocicletas y triciclos: una luz blanca al frente y una roja en la parte trasera.
d. Autobuses: luces blancas o amarillas que iluminen el interior del vehculo, de tal
forma que exista la visibilidad y seguridad de los pasajeros.
e. Camin de carga: una luz roja al frente en el extremo superior derecho y una
verde en el extremo izquierdo; estas luces se denominarn pilotos.
f. Unidades de arrastre: luces de freno conectadas a las luces de freno del vehculo
principal; adems deben tener luces rojas traseras permanentes y las luces de giro
e intermitentes de color amarillo.
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g. Camin tractor: luces de color blanco en el frente, adems de las sealadas a los
camiones en lo que se refiere al alumbrado del frente y de las unidades de arrastre
en cuanto a la parte trasera.
Artculo 45. Todos los vehculos deben mantener encendidas las luces exteriores a partir de las
6:00 p.m. hasta las 6:00 a.m. del da siguiente y cuando las condiciones de visibilidad sean adversas.
Adems, los autobuses de rutas urbanas e interurbanas deben mantener encendidas las luces
interiores cuando estn realizando el abordaje y descenso de pasajeros.
Las motocicletas y triciclos deben mantener encendidas las luces exteriores durante todo el da.
Artculo 46. Solamente podrn utilizar las seales luminosas especiales, sean rotativas o de
destello, los vehculos que a continuacin se detallan:
a. De color rojo, los que estn al servicio de la Presidencia de la Repblica, de la
Polica Nacional, la Polica Tcnica Judicial, la Cruz Roja Nacional y las ambulancias.
b. De color azul, los pertenecientes a las instituciones autorizadas por la Autoridad
del Trnsito y Transporte Terrestre, los utilizados por el Sistema Nacional de
Proteccin Civil y al Cuerpo de Bomberos de la Repblica de Panam.
c. De color rojo y azul, los que se encuentren al servicio de la Polica Nacional y de
la Autoridad del Trnsito y Transporte Terrestre.
d. De color verde, los de emergencia que prestan servicios de socorro
pertenecientes a las asociaciones no gubernamentales, siempre que las mismas
aparezcan debidamente inscritas como tales en el Registro Pblico y previamente
autorizadas por la Autoridad del Trnsito y Transporte Terrestre.
e. De color amarillo, los dimensiones irregulares, equipos pesados y gras.
Artculo 47. Para los efectos de alineacin de luces, se tendr como patrn las especificaciones
establecidas por la Autoridad del Trnsito y Transporte Terrestre.
Artculo 48. Es obligatorio para todo conductor reemplazar el sistema de luces altas por el
sistema de luces bajas siempre que se encuentre con otro vehculo. Este reemplazo se har a una
distancia no menor de ciento cincuenta (150) metros en carreteras y autopistas y no menos de
setenta y cinco (75) metros, en calles y avenidas.
En los cruces con vehculos de traccin animal, as como con ciclistas, personas que van a caballo o
peatones, es obligatorio el cambio de luces altas por las luces bajas.
Artculo 49. El hecho que el conductor de un vehculo no cambie el sistema de luces altas, no
autoriza a otro que se acerque en sentido contrario a hacer lo mismo, debiendo en este caso,
reducir la velocidad y hasta detenerse si el poder encandilante de los focos del vehculo que
infringe anula la visibilidad.
Artculo 50. En las ciudades, poblados o en zonas suficientemente iluminadas y en los cruces con
otros vehculos es obligatorio el uso del sistema de luces bajas.
Artculo 51. Si por desperfecto en el sistema de luces altas, un vehculo se ve obligado a usar el
sistema de luces bajas en vas insuficientemente iluminadas, transitar a una velocidad que permita
un nivel confiable de seguridad.

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Artculo 52. Si por desperfecto en el sistema de luces bajas, un vehculo se ve obligado a usar el
sistema de luces altas en el cruce con otros vehculos, transitar a la velocidad mnima permitida.
Artculo 53. Es prohibido respecto al sistema de iluminacin de los vehculos:
a. Reemplazar o agregar a la iluminacin original del vehculo, mecanismos de
destello o cualquier otro dispositivo de iluminacin encandilante.
b. Utilizar luces de nen de cualquier color en el exterior del vehculo, al igual que
cualquier otro tipo de luz no especificado en el presente Reglamento.
c. Utilizar luces de niebla en reas urbanas.
d. No contar con el sistema de iluminacin adecuado (transitar con luces defectuosas
o apagadas).
e. Utilizar seales luminosas especiales, sean rotativas o de destello, excepto en los
casos previstos en el Artculo 46.
f. Usar el sistema de luces altas en zonas pobladas, excepto en los casos previstos en
el Artculo 52.
Artculo 54. Sin perjuicio de la sancin correspondiente, los conductores de los vehculos que se
encuentren comprendidos en las prohibiciones establecidas en el artculo anterior, debern
atender las medidas preventivas que indique la autoridad competente. Adems y de acuerdo al
nivel de riesgo que representen para la seguridad de otros conductores, propietarios y ciudadanos
en general, el vehculo podr ser escoltado por la autoridad competente hasta un sitio donde el
mismo no represente un peligro.

CAPTULO V
DE LOS VEHCULOS PARA TRANSPORTE DE PERSONAS Y CARGA
Artculo 55. Los vehculos con vagn que sean utilizados para el transporte de personas y que no
estn diseados para transportarlos, deben adaptarse para proporcionar las medidas mnimas de
seguridad a sus ocupantes. Por tanto, deben contar con asientos laterales fijos unidos con tornillos
o soldados a la carrocera y estructura metlica que cubra el rea ocupada por los pasajeros, para
permitirles asirse de la misma y garantizar su seguridad durante el viaje
Artculo 56. Para efectos del presente Reglamento, regirn las siguientes clasificaciones para los
camiones y unidades de arrastre:

Sigla

Tipo

C
T
S
R

Camin
Camin tractor
Semirremolque
Remolque

De acuerdo al nmero de ejes, los camiones se clasifican en:

Sigla

Tipo

C-2
C-3
C-4

Camin de dos (2) ejes


Camin de tres(3) ejes
Camin de cuatro (4) ejes

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Para los camiones combinados, la clasificacin ser as:

Sigla

Tipo

T2
T3
S1
S2
S3

Camin tractor de dos (2) ejes


Camin tractor de tres (3) ejes
Semirremolque de un (1) eje
Semirremolque de dos (2) ejes
Semirremolque de tres (3) ejes

Los remolques se clasifican en:


Sigla
R2
R3

Tipo
Remolque de dos (2) ejes
Remolque de tres (3) ejes el primer sencillo y
el segundo tandem

Artculo 57. Los vehculos destinados al transporte de carga llevarn adheridos en su carrocera
cintas reflectivas, cuyas especificaciones tcnicas y ubicacin sern definidas por la Autoridad del
Trnsito y Transporte Terrestre.
Artculo 58. Todos los camiones, unidades de arrastre y vehculos en cuyo vagn se transporte
carga deben contar con dispositivos de seguridad compatibles con la dimensin y el peso de la
carga, de tal forma que garantice que la misma est sujeta y atada con mecanismos e implementos
adecuados que impidan desprendimientos en la va y eviten accidentes.
Segn las caractersticas de la carga a transportar, se requiere contar con los siguientes
dispositivos de seguridad:
a. Cuando se transporten materiales sueltos tales como caliche, rocas, piedras, tosca,
arena y otros similares, se debe contar con una lona de proteccin sujeta de
forma adecuada al vagn del vehculo y que lo cubra hasta treinta (30) centmetros
por debajo del permetro superior.
b. Cuando se transporte carga que sobresalga un metro o ms, ya sea adelante o
atrs del vagn, se debe colocar una bandera roja de advertencia en el extremo
sobresaliente.
Artculo 59. Todos los camiones, unidades de arrastre y vehculos en cuyo vagn se transporte
carga deben mantener guardabarros (polleras) adheridos a la carrocera.
Artculo 60. Prohibiciones relacionadas con los vehculos de transporte de personas y carga:
a. Transportar personas en vehculos con vagn sin las medidas de seguridad, segn
lo dispuesto en el Artculo 55.
b. Vehculo de transporte de carga sin cintas reflectivas o con cintas reflectivas
deterioradas.
c. Transportar carga sin los dispositivos de seguridad, segn lo dispuesto en el
Artculo 58.
d. Vehculos de transporte de carga sin guardabarros.
e. Modificar las especificaciones de fbrica del vehculo, en lo que respecta a su
capacidad de carga.

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Artculo 61. Sin perjuicio de la sancin correspondiente, los pasajeros que viajen en vehculos
que se encuentren comprendidos en la prohibicin establecida en el inciso a del artculo
anterior, debern descender del vehculo para que ste pueda continuar transitando.
CAPTULO VI
DE LOS VEHCULOS PARA TRANSPORTE PBLICO DE PASAJEROS
Artculo 62. Para el cumplimiento de este captulo, la Autoridad de Trnsito y Transporte
Terrestre regular las especificaciones tcnicas de los vehculos destinados al transporte pblico
de pasajeros en cualquiera de sus modalidades (selectivo, colectivo, colegial y turismo), tomando
en cuenta las condiciones de funcionamiento de las flotas actuales y futuras.
Artculo 63. Los vehculos con vagn que sean utilizados para el transporte pblico de pasajeros
y que no estn diseados para transportar personas, deben adaptarse para proporcionar las
medidas mnimas de seguridad a sus ocupantes. Por tanto, deben contar con lo siguiente:
a. Asientos laterales fijos unidos con tornillos o soldadura a la carrocera.
b. Estructura metlica que cubra el rea ocupada por las personas.
c. Ventanas que permitan el ingreso del aire.
d. Puerta a una altura no menor de un metro cincuenta (1.50 metros ) tomando
como base el piso del vagn.
Artculo 64. Los vehculos destinados al transporte pblico de pasajeros llevarn adheridos en su
carrocera cintas reflectivas, cuyas especificaciones tcnicas y ubicacin sern definidas por la
Autoridad del Trnsito y Transporte Terrestre.
Artculo 65. Todos los vehculos destinados al transporte colectivo, colegial y de turismo deben
estar equipados con gobernadores de velocidad. Estos gobernadores debern tener una ventanilla
o abertura que permita su fcil revisin, la cual se llevar a cabo en las fechas y lugares que
determine la Autoridad de Trnsito y Transporte Terrestre.
Artculo 66. Se permite que los vehculos destinados al transporte colectivo urbano e
interurbano y al transporte selectivo utilicen papel ahumado de tono intermedio hasta grado No.2,
con excepcin del parabrisas y de las ventanas laterales al conductor, a fin de minimizar los efectos
dainos de los rayos solares a los pasajeros e interiores de los vehculos para mejorar la eficiencia
de los aires acondicionados.
Se permite que los vehculos destinados al transporte colectivo interprovincial y de turismo
utilicen papel ahumado, con excepcin del parabrisas y de las ventanas laterales al conductor. Para
estos vehculos no aplica la restriccin del grado del papel ahumado.
Artculo 67. Todos los vehculos de transporte colegial sern de color amarillo y tendrn pintado
en los cuatro costados la leyenda COLEGIAL con letras tipo Arial y con un tamao de veinte
(20) centmetros.
Artculo 68. Prohibiciones relacionadas con los vehculos de transporte pblico de pasajeros:
a. Transporte pblico en vehculos con vagn sin las medidas de seguridad, segn lo
dispuesto en el Artculo 63.
b. En transporte pblico, vehculo sin cintas reflectivas o con cintas reflectivas
deterioradas.

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c. En transporte colectivo, colegial y de turismo, vehculo sin gobernador o con


gobernador alterado.
d. En transporte colectivo urbano e interurbano y transporte selectivo, vehculo con
papel ahumado en tono fuera del lmite autorizado.
e. En transporte colectivo, selectivo y de turismo, vehculo con papel ahumado en el
parabrisas o ventanas laterales al conductor.
f. En transporte colegial:
f.1 Vehculo con papel ahumado.
f.2 Vehculo que no cumpla con las regulaciones establecidas en el
artculo 67.
Artculo 69. Sin perjuicio de la sancin correspondiente, los pasajeros que viajen en vehculos
que se encuentren comprendidos en la prohibicin establecida en el inciso a del artculo
anterior, debern descender del vehculo para que ste pueda continuar transitando.
CAPTULO VII
DE LOS VEHCULOS PARA TRANSPORTE DE CARGAS PELIGROSAS
Artculo 70. Las atribuciones de la Autoridad del Trnsito y Transporte Terrestre, con respecto
al transporte de cargas peligrosas, son:
a. Exigir a los propietarios de vehculos o de empresas de transporte el cumplimiento
de las normas sobre la rotulacin e identificacin emitidas por la Organizacin de
las Naciones Unidas y establecidas en convenios internacionales de los cuales
Panam es signataria y que traten sobre el tema.
b. Emitir el Permiso Previo de Circulacin.
c. Exigir que el transporte se ajuste a los requisitos presentados en la solicitud del
Permiso Previo de Circulacin.
d. Aplicar las sanciones por violacin a las normas establecidas en el presente
Reglamento.
e. Dictar las normas complementarias que se requieran para la aplicacin del
presente Reglamento.
Artculo 71 Se consideran como materiales, sustancias y desechos peligrosos, en cualquiera de sus
estados, los siguientes:
a. Explosivos.
b. Gases.
c. Lquidos inflamables.
d. Slidos inflamables.
e. Sustancias comburentes y perxidos orgnicos.
f. Sustancias txicas e infecciosas.
g. Material radioactivo.
h. Sustancias corrosivas.
i. Otros materiales que se clasifiquen como peligrosos, mediante resolucin
motivada emitida por la Autoridad del Trnsito y Transporte Terrestre.
Artculo 72. Las cargas de los materiales, sustancias y desechos peligrosos indicados en el
artculo anterior debern ser compatibles entre s para su transporte.

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Artculo 73. El extintor de incendios tipo ABC o BC que debe portar el vehculo que
transporte carga peligrosa, tendr que tener un agente extintor adecuado al tipo de carga
transportada y con capacidad mnima de veinte (20) libras.
Artculo 74. Los vehculos y unidades de arrastre que transporten cargas peligrosas deben llevar
una seal reflectante, que consistir en un smbolo distintivo de cada carga transportada, que se
colocar en el centro de la parte trasera, en los laterales o en un lugar visible de la carrocera.
Artculo 75. Todo transporte de cargas peligrosas ser acompaado con luz de escolta amarilla
intermitente. En el caso de material radiactivo o explosivo, deber contar adems con escolta de la
Polica Nacional.
Artculo 76. Durante el transporte de este tipo de carga, en el vehculo slo debe viajar el
personal vinculado a su operacin.
Artculo 77. La Autoridad del Trnsito y Transporte Terrestre entregar el Permiso Previo de
Circulacin (PPC) a la persona natural o jurdica responsable de realizar el transporte, previa
presentacin de los siguientes documentos:
a. Licencia de conducir del conductor.
b. Certificado de Registro nico de Propiedad Vehicular.
c. Paz y Salvo Municipal del propietario.
d. Paz y Salvo de la Autoridad del Trnsito y Transporte Terrestre.
e. Pago del Impuesto Nacional de Circulacin en el Municipio que corresponda.
f. Autorizacin de importacin del material o sustancia peligrosa.
g. Seguro de Responsabilidad Civil por daos a terceros.
h. Registro Tcnico de Seguridad expedido por el Cuerpo de Bomberos de la
Repblica de Panam.
i. Plan de contingencia de la empresa propietaria de la carga, debidamente aprobado
por las autoridades competentes.
Artculo 78. El Permiso Previo de Circulacin se otorga por setenta y dos (72) horas, pasadas las
cuales, de no realizarse el transporte de la carga peligrosa, se solicitar otro permiso.
Pargrafo: En el caso especfico del transporte de combustible lquido, gas licuado, oxgeno y
acetileno, el Permiso Previo de Circulacin se otorgar anualmente y ser emitido durante los
primeros tres (3) meses de cada ao.
Artculo 79. Es requisito indispensable para obtener el Permiso Previo de Circulacin, contar
con un seguro de responsabilidad civil para cubrir daos a terceros, vigente durante la duracin
del Permiso Previo de Circulacin y con un monto fijado segn el tipo de carga a transportar, que
no ser menor a B/.250,000.00; este seguro es adicional a los seguros de responsabilidad por
daos a la propiedad ajena y lesiones corporales que se establecen para todos los vehculos en el
presente Reglamento.
Artculo 80. La frecuencia de las inspecciones tcnicas de los vehculos y unidades de arrastre,
requerida para la obtencin del Permiso Previo de Circulacin y realizada por el Cuerpo de
Bomberos, depender del grado de peligrosidad de los materiales o sustancias que transporten, tal
como se indica:
a. Explosivos y productos pirotcnicos: cada vez que se transportan.
b. Gases: bimestralmente.
c. Lquidos inflamables: bimestralmente.
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Reglamento de Trnsito de la Repblica de Panam - 2007

d.
e.
f.
g.
h.

Slidos inflamables: bimestralmente.


Corrosivos, comburentes y perxidos orgnicos: cada vez que se transportan.
Sustancias txicas, infecciosas o venenosas: bimestralmente.
Materiales radiactivos: cada vez que se transportan.
Otros materiales, sustancias y desechos peligrosos sealados por la legislacin
vigente: cada vez que se transportan.

Una vez que se compruebe con la inspeccin, que el vehculo y la unidad de arrastre cumple con
los requisitos, se emitir el Registro Tcnico de Seguridad correspondiente, cuyo costo ser
establecido por el Cuerpo de Bomberos. Esta revisin tcnica es independiente de la revisin
anual que se realiza a todos los vehculos.
Artculo 81. Cada vehculo que transporte cargas peligrosas debe contar con el Permiso Previo
de Circulacin y la hoja de seguridad, segn la carga peligrosa transportada.
Artculo 82. Cualquiera de los documentos indicados en el artculo anterior, podr ser solicitado
para su revisin por los inspectores de la Autoridad del Trnsito y Transporte Terrestre y la
Polica Nacional, en cualquier momento y lugar.
Artculo 83. En el caso de los vehculos y unidades de arrastre que ingresen a la Repblica de
Panam, la Polica Nacional asumir la responsabilidad, en conjunto con el Cuerpo de Bomberos,
de la inspeccin tcnica y la entrega del Registro Tcnico de Seguridad correspondiente.
La entrada de estas cargas por va terrestre al territorio nacional, est sujeta al pago establecido
por la Autoridad del Trnsito y Transporte Terrestre para la obtencin del Permiso Previo de
Circulacin por cada ingreso al pas y por las disposiciones que regulen la materia.
Artculo 84. La Autoridad del Trnsito y Transporte Terrestre coordinar con la Direccin
General de Aduanas para que las salidas o entradas de cargas peligrosas a los recintos aduanales,
cumplan con lo establecido en el presente Reglamento y dems disposiciones legales vigentes.
Artculo 85. El propietario del vehculo que transportar la carga peligrosa debe presentar una
propuesta de horario y ruta del transporte para la aprobacin de la Autoridad del Trnsito y
Transporte Terrestre. El itinerario evitar, si existe la alternativa, el uso de las vas en reas
densamente pobladas, as como aquellas de gran afluencia de personas y vehculos en los horarios
de mayor intensidad de trfico. En el caso de los vehculos que ingresen por va terrestre al
territorio nacional, la Autoridad del Trnsito y Transporte Terrestre establecer el itinerario.
Pargrafo: En caso que el itinerario propuesto exija ineludiblemente el uso de algunas vas con
restriccin de circulacin, se debe justificar dicha situacin ante la Autoridad del Trnsito y
Transporte Terrestre, quien podr establecer requisitos aplicables a la realizacin del viaje.
Artculo 86. Los envases, embalajes, recipientes intermedios para granel, contenedores, cisternas,
auto tanques y unidades de arrastre no pueden ser abiertos entre los puntos de origen y destino,
excepto en los casos en que se presuma un riesgo o se presente una emergencia, para lo cual se
debe actuar de acuerdo con la hoja de seguridad de la carga peligrosa.
Artculo 87. Si durante el transporte de la carga peligrosa se presentan condiciones
meteorolgicas adversas que impidan la visibilidad a una distancia aproximada de cincuenta (50)
metros, tales como tormenta elctrica, lluvias intensas, niebla cerrada y presencia de vientos
fuertes, el conductor del vehculo deber estacionarlo, abstenindose de hacerlo en pendientes,

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declives, curvas, puentes, tneles, cruces ferroviarios, cerca de instalaciones elctricas de alta
tensin u otro lugar que presente peligro para la carga.
Artculo 88. En caso de riesgo u ocurrencia de un accidente, el conductor del vehculo debe
comunicarse de inmediato con la Polica Nacional o el Cuerpo de Bomberos. Si se trata de
material radiactivo, debe informarle adems al Ministerio de Salud.
Artculo 89. Todos los gastos en que incurran el Cuerpo de Bomberos u otras instituciones
pblicas o agencias privadas para mitigar las consecuencias de algn accidente o incidente
relacionado con el transporte por va terrestre de carga peligrosa, sern responsabilidad del
propietario del vehculo de transporte.
Artculo 90. Las operaciones de carga o descarga son responsabilidad del expedidor y
destinatario, respectivamente. A ellos corresponder capacitar y orientar al personal involucrado
en relacin a los procedimientos que deben adoptarse en estas operaciones.
Artculo 91. Los vehculos y equipos que hayan sido usados en el transporte de carga peligrosa
slo podrn ser utilizados para otro fin, luego de habrseles efectuado una completa limpieza y es
contaminacin.
La limpieza y descontaminacin de los vehculos y equipos sern realizadas en un lugar apropiado y
la disposicin de los residuos de los contenidos y productos utilizados en la limpieza deben para
tales efectos, cumplir con lo establecido en las disposiciones legales vigentes.
Artculo 92. Prohibiciones en relacin al transporte de cargas peligrosas:
a. Transportar cargas peligrosas incompatibles entre s.
b. Transportar cargas peligrosas sin tomar las medidas de seguridad.
c. Transportar cargas peligrosas con el Permiso Previo de Circulacin vencido o sin
el Permiso Previo de Circulacin.
d. Transportar cargas peligrosas fuera del itinerario aprobado.
CAPTULO VIII
DE LOS VEHCULOS DE TRACCIN ANIMAL
Artculo 93. Los vehculos de traccin animal, cuyas ruedas cuenten con llantas metlicas, podrn
transitar cuando sean planas y en la superficie de rodadura no resalten los clavos que los unen a la
rueda, ni aparezcan salientes de ningn gnero.
Artculo 94. Los vehculos de traccin animal destinados al transporte de pasajeros, deben estar
equipados con ruedas neumticas o de elasticidad similar.
Artculo 95. Ningn conductor de vehculo de traccin animal destinado al transporte de
pasajeros puede abandonar el mando de las riendas mientras transita.
Artculo 96. Cuando los vehculos de traccin animal no estn equipados con ruedas que le
permitan al conductor ocupar asiento en el vehculo, ste debe ir de pie delante del tiro, sin
apartarse a una distancia lateral mayor de un (1) metro y sin ser obstculo para el trnsito de los
vehculos.

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Artculo 97. Cuando los conductores de los vehculos de traccin animal tengan que abandonar
el mando de las riendas en la va pblica, tomarn todas las medidas necesarias para evitar la
movilidad de los animales.
Artculo 98. Es prohibido en la conduccin de vehculos de traccin animal:
a. Emplear animales de tiro que adolezcan de alguna enfermedad, heridas o
deformaciones que lo imposibiliten para impulsar el vehculo.
b. Desenganchar los tiros en la va pblica para que descansen los animales.
c. Dar de comer a los animales en la va pblica, excepto cuando se realiza por
medio de cebaderas.
d. El uso de animales que no estn debidamente herrados, conforme al trabajo a que
se les dedica.
e. El uso indiscriminado del ltigo, en forma tal que pueda constituir un trato cruel
para los animales.
f. Transitar sin contar con el permiso de circulacin otorgado por la Autoridad del
Trnsito y Transporte Terrestre.
Artculo 99. Las personas que sean sorprendidas violando lo dispuesto en el artculo anterior,
sern conducidas a la autoridad del rea jurisdiccional para que le imponga la sancin

correspondiente.
TTULO III
NORMAS DE COMPORTAMIENTO EN EL TRNSITO
CAPTULO I
DE LOS PEATONES
Artculo 100. Los peatones estn obligados a obedecer las indicaciones de la autoridad
competente y las disposiciones para el control del trnsito establecidas en el presente Reglamento
y gozarn de las prioridades de paso para peatones que le sean concedidas.
Artculo 101. Los peatones caminarn obligatoriamente por las aceras, veredas, pasos elevados y
dems facilidades habilitadas para su uso. En caso de no existir, lo harn del lado izquierdo fuera
de la superficie de rodamiento, de modo que en todo momento estn de frente al sentido del
trnsito vehicular.
Artculo 102. Los peatones que caminen por la va pblica estn en la obligacin de acatar las
rdenes y observar las seales que con respecto a la circulacin de vehculos en general, imparta la
Autoridad del Trnsito y Transporte Terrestre.
Artculo 103. Antes de cruzar la va, todo peatn esperar el momento en que no exista trnsito
vehicular, que ste se halle detenido o que la distancia de los vehculos ms prximos sea tal que
pueda realizar el cruce a paso normal, con prudencia y sin peligro operacin que deber efectuar
preferiblemente en las esquinas o intersecciones de las calles, vas o avenidas, utilizando
preferentemente las lneas de seguridad, los semforos peatonales y los pasos elevados peatonales
si los hubiere.
Artculo 104. Los peatones menores de doce (12) aos, debern cruzar las vas pblicas
acompaados de una persona mayor de diecisis (16) aos que se encuentre en condiciones fsicas
y mentales normales.
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Artculo 105. Cuando un peatn cargue bultos por las calles o aceras, lo har de modo tal que
no impida u obstaculice la visibilidad y el libre trnsito.
Artculo 106. La circulacin de peatones en contravencin de cualquiera de las disposiciones de
este captulo, lo har responsable de cualquier dao o perjuicio que cause.
Artculo 107. Es prohibido a los peatones:
a. Caminar sin utilizar las aceras, veredas, pasos elevados y dems facilidades
habilitadas para su uso.
b. Caminar en el mismo sentido del trnsito vehicular cuando no existan aceras,
veredas y dems facilidades habilitadas para su uso.
c. No atender las indicaciones y rdenes de las autoridades competentes.
d. Cruzar una va sin utilizar las lneas de seguridad, semforos peatonales o pasos
elevados peatonales existentes.
e. Donde funcionen semforos peatonales, cruzar en momento distinto al que la
respectiva seal indique.
f. Cruzar una va al descender de un vehculo de transporte pblico, sin tomar las
precauciones del caso.
g. Caminar con bultos que obstaculicen la visibilidad y el libre trnsito.
h. Realizar entrenamientos, competencias deportivas o espectculos de
entretenimiento en las vas pblicas sin el permiso de la Autoridad del Trnsito y
Transporte Terrestre.
i. Cruzar en estado de embriaguez o intoxicacin por estupefacientes.
j. Cruzar una interseccin diagonalmente.
k. Detenerse en el centro de la va.
l. Detenerse en las aceras y formar tumultos que impidan la circulacin.
m. Sujetarse o tratar de abordar vehculos en movimiento.
n. Caminar en autopista o corredores.
Artculo 108. La contravencin de cualquiera de las prohibiciones del artculo anterior, se
considerar imprudencia por parte de peatn. Por tanto, los peatones que sean sorprendidos
violando estas disposiciones sern conducidos a la autoridad del rea jurisdiccional para que le
imponga la sancin correspondiente.
Pargrafo: Cuando la imprudencia del peatn ocasione un accidente de trnsito, se le impondrn
las sanciones previstas en el presente Reglamento y tendr la obligacin de asumir las
responsabilidades derivadas de su accin.
CAPTULO II
DE LA LICENCIA DE CONDUCIR
Articulo 109. Los panameos y los extranjeros con residencia autorizada en la Repblica de
Panam, mayores de dieciocho (18) aos, podrn obtener una licencia de conducir vehculos,
siempre que cumplan con los requisitos establecidos en el presente Reglamento.
Artculo 110. Los extranjeros que ingresen a la Repblica de Panam en calidad de turistas, no
podrn obtener licencia ni permiso de conducir y solamente podrn conducir vehculos con
licencia vigente de su pas de origen por un periodo de noventa (90) das. Los mismos tampoco
podrn obtener licencia ni permiso para conducir en virtud de prrroga.

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Artculo 111. Los extranjeros con permisos especiales de estada en el pas, solamente podrn
conducir con permiso de la Autoridad del Trnsito y Transporte Terrestre, previa presentacin de
su licencia de conducir y certificacin de la representacin diplomtica o autoridad idnea para
acreditar la autenticidad del documento.
Los extranjeros que soliciten este derecho debido a acuerdos o convenios internacionales por
razones de carcter humanitario y que no cuenten con su licencia, tendrn que cumplir con todos
los requisitos establecidos en el presente Reglamento, previa canalizacin de la documentacin
con la oficina o institucin facultada para el mismo.
Pargrafo: La expedicin de licencias a diplomticos est regulada por el Decreto de Gabinete
Nmero 280 del 13 de agosto de 1970.
Artculo 112. Los diferentes tipos de licencias de conducir que se expiden en la Repblica de
Panam son:
Vehculo autorizado

Tipo

A
B

Bicicleta
Motocicleta

C
D
E

Automviles y camionetas
Camiones livianos hasta ocho (8) toneladas y autobuses de hasta
diecisis (16) pasajeros
Vehculo de transporte pblico de pasajeros

E1

a. Transporte selectivo

E2 b
E3 c

Autobuses de hasta diecisis (16) pasajeros


Autobuses de ms de diecisis (16) pasajeros

Camiones unitarios de ms de ocho (8) toneladas y autobuses de ms


de diecisis (16) pasajeros
Camiones combinados
Vehculos de transporte de cargas peligrosas
Equipo pesado

G
H
I

Pargrafo: La licencia Tipo D autoriza conducir vehculos con vagn que transporten personas,
mientras que la licencia Tipo E2 autoriza conducir vehculos con vagn que sean utilizados para
el transporte pblico de pasajeros.
Artculo 113. Los aspirantes que soliciten una licencia de conducir debern cumplir con los
requisitos que se indican a continuacin:
a. Para optar por primera vez por una licencia Tipo A, B, C y D:
a.1 Someterse a exmenes tericos y prcticos de acuerdo al procedimiento
establecido por la Autoridad del Trnsito y Transporte Terrestre.
a.2 Presentar tipo de sangre.
a.3 Someterse a exmenes auditivos y visuales.
a.4 Tomar el curso de capacitacin dictado por la Autoridad del Trnsito y
Transporte Terrestre o su agente autorizado, en el que se acredite que el

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b.

c.

d.

e.
f.

aspirante es apto para conducir el tipo de vehculo correspondiente a la


solicitud.
Para optar por primera vez por una licencia Tipo E1, E2 y E3:
b.1 Ser panameo.
b.2 Tener como mnimo dos (2) aos de experiencia con licencias tipo C
D.
b.3 No haber acumulado ms de treinta y cinco (35) puntos por infracciones
de trnsito en los dos (2) aos anteriores a la solicitud.
b.4 Someterse a exmenes tericos y prcticos de acuerdo al procedimiento
establecido por la Autoridad del Trnsito y Transporte Terrestre.
b.5 Certificado mdico de salud fsica y mental.
b.6 Resultado negativo en el examen sobre consumo de estupefacientes.
b.7 Certificado de aprobacin del curso especializado para operadores del
transporte pblico de pasajeros expedido por la Autoridad del Trnsito y
Transporte Terrestre o agente autorizado, en el que se acredite que el
aspirante es apto para conducir el tipo de vehculo correspondiente a la
solicitud.
Para optar por primera vez por la licencia Tipo F e I:
c.1 Tener como mnimo dos (2) aos de experiencia con licencia Tipo C
D.
c.2 No haber acumulado ms de treinta y cinco (35) puntos por infracciones
de trnsito en los dos (2) aos anteriores a la solicitud.
c.3 Someterse a exmenes tericos y prcticos de acuerdo al procedimiento
establecido por la Autoridad del Trnsito y Transporte Terrestre.
c.4 Resultado negativo en el examen sobre consumo de estupefacientes.
c.5 Someterse a los exmenes auditivos y visuales.
c.6 Curso de capacitacin brindado por la Autoridad del Trnsito y
Transporte Terrestre o su agente autorizado, en el que se acredite que el
aspirante es apto para conducir el tipo de vehculo correspondiente a la
solicitud.
c.7 Certificado mdico de salud fsica y mental.
Para optar por primera vez por la licencia Tipo G y H:
d.1 Tener como mnimo dos (2) aos de experiencia con licencia Tipo F.
d.2 No haber acumulado ms de treinta y cinco (35) puntos por infracciones
de trnsito en los dos (2) aos anteriores a la solicitud.
d.3 Someterse a exmenes tericos y prcticos de acuerdo al procedimiento
establecido por la Autoridad del Trnsito y Transporte Terrestre.
d.4 Resultado negativo en el examen sobre consumo de estupefacientes.
d.5 Someterse a los exmenes auditivos y visuales.
d.6 Curso de capacitacin brindado por la Autoridad del Trnsito y
Transporte Terrestre o su agente autorizado, en el que se acredite que el
aspirante es apto para conducir el tipo de vehculo correspondiente a la
solicitud.
Para la renovacin de la licencia Tipo A, B, C y D, los conductores se
sometern al escrutinio de su historial de infracciones y a los exmenes auditivos y
visuales.
Para la renovacin de la licencia Tipo E1, E2, E3, F, G, H e I, los
conductores se sometern al escrutinio de su historial de infracciones, a los
exmenes auditivos, visuales y sobre consumo de estupefacientes.

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Reglamento de Trnsito de la Repblica de Panam - 2007

Pargrafo: Los exmenes de laboratorios sobre tipo de sangre y consumo de estupefacientes y los
exmenes auditivos y visuales especificados en este artculo, deben ser practicados por agentes
autorizados por la Autoridad del Trnsito y Transporte Terrestre.
Artculo 114. Las personas con movilidad reducida podrn solicitar una licencia de conducir Tipo
C, D y E1 si, adems del cumplimiento de todos los requisitos establecidos en el presente
Reglamento, demuestran durante los exmenes prcticos que se encuentran habilitados y
adiestrados para conducir con dicha limitacin.
Pargrafo: Para el caso de limitaciones fsicas progresivas, la vigencia de la licencia de conducir ser
determinada mediante la prctica de un examen mdico especial.
Artculo 115. Cuando el conductor requiera el empleo de instrumentos ortopdicos, el vehculo
deber estar provisto de mecanismos u otros medios auxiliares, que previa demostracin y
constatacin de parte de la Autoridad del Trnsito y Transporte Terrestre le capaciten para el
ejercicio de la conduccin, bajo su propia responsabilidad.
Artculo 116. Para renovar la licencia de conducir de un conductor mayor de setenta (70) aos,
adems de cumplir con los requisitos establecidos en el presente Reglamento, se presentar una
certificacin de un mdico con especializacin en geriatra o medicina interna, en la cual conste
que el conductor se encuentra en condiciones fsicas y mentales aptas para conducir un vehculo.
En los casos que se consideren necesarios, la Autoridad del Trnsito y Transporte Terrestre
exigir al conductor la realizacin de exmenes prcticos de pericia.
Artculo 117. La licencia de conducir tendr una vigencia de cuatro (4) aos, a excepcin de las
restricciones que por violaciones al presente Reglamento impongan la Autoridad del Trnsito y
Transporte Terrestre y los Jueces de Trnsito.
Pargrafo: La licencia de conducir de las personas mayores de setenta (70) aos tendr una
vigencia de dos (2) aos, a excepcin de las restricciones que por violaciones al presente
Reglamento impongan la Autoridad del Trnsito y Transporte Terrestre y los Jueces de Trnsito.
Artculo 118. Las personas mayores de diecisis (16) aos pueden solicitar un permiso
provisional para conducir automviles particulares y motocicletas en un horario de 6:00 a.m. a
9:00 p.m. El permiso se mantendr vigente hasta que el menor cumpla los dieciocho (18) aos de
edad.
Para obtener este permiso provisional, se deben cumplir los requisitos que se indican a
continuacin:
a. Someterse a exmenes tericos y prcticos de acuerdo al procedimiento
establecido por la Autoridad del Trnsito y Transporte Terrestre.
b. No 25701 Gaceta Oficial Digital, viernes 29 de diciembre de 2006 44
c. Someterse a exmenes auditivos y visuales.
d. Tomar el curso de capacitacin dictado por la Autoridad del Trnsito y
Transporte Terrestre o su agente autorizado, en el que se acredite que el
aspirante es apto para conducir el tipo de vehculo correspondiente a la solicitud.
Debe presentar:
d.1 Solicitud del padre, madre o tutor, en la que indiquen que sern
solidarios de la responsabilidad civil en que incurra el menor.
d.2 Certificado de nacimiento del menor.

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d.3 Caucin bancaria o fianza de una compaa de seguro para cubrir


daos a terceros por un monto de B/.25,000.00, vigente hasta que el
menor cumpla los dieciocho (18) aos de edad.
d.4 Tipo de sangre.
d.5 Certificado mdico de salud fsica y mental.
d.6 Resultado negativo en el examen sobre consumo de estupefacientes.
Artculo 119. La Autoridad del Trnsito y Transporte Terrestre, debidamente representada por
el Director General y los Jueces de Trnsito, est facultada para suspender o invalidar la licencia
de conducir por faltas graves, basndose en lo establecido en el presente Reglamento y el puntaje
anual registrado en el historial del conductor.
Artculo 120. La licencia de conducir se suspender:
a. Por disposicin de la Autoridad del Trnsito y Transporte Terrestre, basada en
imposibilidad transitoria fsica o mental para conducir, diagnosticada en un
certificado mdico emitido por el Instituto de Medicina Legal.
b. Por decisin judicial.
c. Por disposicin de la autoridad competente en los casos donde haya lesiones de
gravedad o muerte y se presenten indicios de irresponsabilidad por parte del
conductor.
d. Por conducir en estado de embriaguez comprobada o intoxicacin por
estupefacientes determinado por la autoridad competente.
e. Por realizar competencias de velocidad o de aceleracin (regatas) en las vas
pblicas.
f. Por darse a la fuga cuando est involucrado en un accidente de trnsito.
g. Por prestar el servicio de transporte pblico con vehculo no autorizado por la
Autoridad del Trnsito y Transporte Terrestre.
h. Por no cumplir la sancin impuesta por una falta cometida en un perodo treinta
(30) das, ya sean boletas por infracciones de trnsito o multas de Juzgados de
Trnsito.
i. Por acumulacin de treinta y cinco (35) o ms puntos en un perodo continuo de
doce (12) meses, de acuerdo a lo establecido en el presente Reglamento.
Artculo 121. La licencia de conducir se cancelar:
a. Por disposicin de la Autoridad del Trnsito y Transporte Terrestre basada en la
imposibilidad permanente fsica o mental para conducir, diagnosticado en un
certificado mdico emitido por el Instituto de Medicina Legal.
b. Por decisin judicial o fallo condenatorio.
c. Por reincidencia al conducir en estado de embriaguez comprobada o intoxicacin
por estupefacientes determinado por la autoridad competente, con el agravante de
causar accidentes de trnsito.
d. Por reincidencia en realizar competencias de velocidad o de aceleracin
(regatas) en las vas pblicas.
e. Por reincidencia en darse a la fuga cuando est involucrado en un accidente de
trnsito.
f. Por reincidencia en la prestacin del servicio de transporte pblico con vehculo
no autorizado por la Autoridad del Trnsito y Transporte Terrestre.

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Reglamento de Trnsito de la Repblica de Panam - 2007

CAPTULO III
DE LOS CONDUCTORES
Artculo 122. Todo conductor es responsable del vehculo que conduce y est en la obligacin
de velar por la seguridad de sus pasajeros y de la carga que transporta. Adems las disposiciones
contenidas en los Artculos 100 al 108 no eximen a los conductores del deber de velar por la
seguridad de los peatones.
Artculo 123. En el transporte de carga peligrosa, el conductor es responsable por la guarda,
conservacin y buen uso del equipo y accesorios del vehculo, inclusive los exigidos en funcin de
la naturaleza especfica de los materiales transportados.
El conductor no participar en las operaciones de carga, descarga o trasbordo de las mercancas,
salvo que est debidamente autorizado por el expedidor o por el destinatario o cuente con la
anuencia del responsable de realizar el transporte.
Artculo 124. Los conductores debern tener el debido cuidado para evitar accidentes y
advertirn de peligro a los peatones, animales conducidos por personas o a los vehculos
impulsados por el hombre o movidos por traccin animal, utilizando seales acsticas cuando sea
necesario y especialmente cuando se observen en la va nios o cualquier persona con aparente
discapacidad. Iguales medidas de seguridad adoptarn cuando haya nios jugando en las
inmediaciones de la va.
Artculo 125. Todo conductor de vehculo est en la obligacin de portar su licencia de
conducir, documento que podr ser solicitado para su revisin por los inspectores de la Autoridad
del Trnsito y Transporte Terrestre y la Polica Nacional, en cualquier momento y lugar. De la
misma forma, la licencia debe ser adecuada al tipo de vehculo que se conduce.
Pargrafo: Todo conductor de un vehculo que se utilice para el transporte de cargas peligrosas
debe portar el Permiso Previo de Circulacin y la hoja de seguridad del material transportado.
Artculo 126. El conductor que atropelle o lesione con su vehculo a cualquier persona debe
poner en conocimiento del hecho a los servicios de emergencia mdica, prestarle los primeros
auxilios hasta donde sus conocimientos se lo permitan y de ser posible, trasladarlo al centro de
atencin mdica ms cercano, siempre y cuando no represente un riesgo para el afectado al
momento de su traslado.
Artculo 127. Los pasajeros menores de cinco (5) aos no podrn viajar en el asiento delantero
del vehculo, excepto en vehculos de una sola cabina. En el caso de menores de dos (2) aos que
viajen solos en el asiento trasero, deben hacerlo utilizando una silla que garantice su seguridad y
que permita su fijacin a la misma.
Pargrafo: En el caso de vehculos de una sola cabina, los menores de dos (2) aos que viajen
solos, deben hacerlo usando una silla que garantice su seguridad y que permita su fijacin a la
misma.
Artculo 128. Los conductores de vehculos de transporte colegial deben garantizar la integridad
fsica de los estudiantes que transportan, especialmente en el ascenso y descenso del vehculo. Los
pasajeros ocuparn cada uno un puesto y bajo ninguna circunstancia se podrn transportar
excediendo la capacidad registrada del vehculo, ni se permitir que stos vayan de pie.

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Reglamento de Trnsito de la Repblica de Panam - 2007

En caso de riesgo, los conductores de estos vehculos deben solicitar apoyo a las autoridades
competentes, quienes darn especial prioridad a la vigilancia y control de esta modalidad de
transporte pblico.
Artculo 129. Cuando el orden pblico y/o el inters social lo justifiquen, la Autoridad del
Trnsito y Transporte Terrestre podr autorizar a los conductores de cualquier tipo de vehculo a
prestar el servicio de transporte pblico de pasajeros.
Artculo 130. Todo conductor de bicicleta, triciclo o motocicleta lo har sobre la montura
correspondiente, no podr sostenerse o colgarse de los vehculos en movimiento y solo podr
llevar pasajeros, paquetes u otros objetos si el vehculo cuenta con facilidades diseadas y
construidas para tal fin.
Artculo 131. Obligaciones de los conductores:
a. En los vehculos a motor, excepto motocicletas, usar el cinturn de seguridad y
exigir a sus pasajeros su uso como medida de seguridad; se exceptan los
pasajeros de vehculos de transporte colectivo, colegial y de turismo.
b. En bicicletas y motocicletas, usar el casco protector de acuerdo a su modalidad y
exigir a sus pasajeros su uso como medida de seguridad.
Artculo 132. Es prohibido a los conductores de vehculos:
a. Portar licencia de conducir deteriorada (no legible).
b. Portar licencia de conducir no adecuada al vehculo.
c. Portar licencia de conducir vencida, suspendida o cancelada.
d. No portar licencia de conducir.
e. Entregar el vehculo para su manejo a persona que carezca de la licencia de
conducir o con licencia inadecuada al tipo de vehculo conducido.
f. Negarse a entregar la licencia de conducir cuando es requerido por las autoridades
competentes.
g. Negarse a detener el vehculo cuando es requerido por las autoridades
competentes
h. Facilitar el uso del vehculo bajo su conduccin para la comisin de hechos
punibles.
i. Transportar carga no adecuada al tipo de vehculo que conduce.
j. Transportar pasajeros en nmero que exceda la capacidad registrada del vehculo.
k. Dejar menores de diez (10) aos dentro del vehculo sin supervisin de un adulto.
l. Transportar menores de cinco (5) aos de edad en el asiento delantero del
vehculo.
m. Transportar menores de dos (2) aos de edad en el asiento trasero del vehculo
sin utilizar una silla adecuada.
n. Cobrar deliberadamente a pasajeros en vehculos particulares, comerciales y de
transporte gratuito de empleados.
o. Prestar el servicio de transporte pblico con vehculo no autorizado por la
Autoridad del Trnsito y Transporte, excepto en los casos indicados en el Artculo
129.
p. Conducir bicicletas, triciclos o motocicletas sostenindose o colgndose de
vehculos en movimiento.
q. No utilizar el cinturn de seguridad, excepto en los casos indicados en el inciso
a del Artculo 131.
r. Conducir bicicletas o motocicletas sin el casco protector.

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Reglamento de Trnsito de la Repblica de Panam - 2007

s.
t.
u.
v.

Conducir con volumen excesivo en el equipo de sonido.


Hablar por telfono mientras conduce.
Reparar vehculos en la va pblica.
Hacer el cambio de llantas en la va pblica sin tomar las medidas de precaucin y
seguridad.
w. Derramar, arrojar o verter desechos en la va pblica.

Artculo 133. Sin perjuicio de la sancin correspondiente, el conductor que sea sorprendido
violando lo dispuesto en los incisos b, c, d e f del artculo anterior y que se encuentre
solo en el vehculo, no podr seguir conduciendo por lo que la autoridad competente retirar el
vehculo de la va siguiendo el procedimiento establecido en el Artculo 11. Se excepta la
remocin del vehculo, solamente cuando al lugar de la infraccin se presente de forma inmediata
una persona con licencia de conducir vigente y adecuada al tipo de vehculo retenido.
La autoridad competente retendr la licencia del conductor que sea sorprendido violando lo
dispuesto en el inciso c del artculo anterior, para ser remitida a la Autoridad del Trnsito y
Transporte Terrestre.
Despus que la autoridad competente haya verificado que el conductor infractor no cuenta con
licencia de conducir, se le extender una citacin para que comparezca con una persona con
licencia de conducir vigente y adecuada al tipo de vehculo retenido, a quien se le impondr la
multa por filiacin.
Adems, la sancin por violar lo dispuesto en el inciso e del artculo anterior ser aplicada a la
persona responsable de entregar el vehculo para su manejo.
Artculo 134. Sin perjuicio de la sancin correspondiente, la autoridad competente retirar los
vehculos de la va, siguiendo el procedimiento establecido en el Artculo 11, a los conductores
que sean sorprendidos violando lo dispuesto en el inciso g del Artculo 132.
Artculo 135: Cuando el conductor sea sorprendido violando la prohibicin establecida en el
inciso o del Artculo 132, ser sancionado de acuerdo a las reincidencias registradas en su
historial. Por tanto, la autoridad competente retendr su licencia de conducir para ser remitida a la
Autoridad del Trnsito y Transporte Terrestre y el vehculo ser removido de la va siguiendo el
procedimiento establecido en el Artculo 11.
CAPTULO IV
DE LOS CONDUCTORES DE TRANSPORTE PBLICO DE PASAJEROS
Artculo 136. Prohibiciones al conductor de transporte pblico referente a los pasajeros:
Permitir la estada o el ingreso en el vehculo a aquellas personas cuyo comportamiento
inconveniente perturbe a los dems pasajeros.
a. Permitir el ingreso al vehculo de aquellos animales que puedan ocasionar
molestias a los pasajeros.
b. Permitir el consumo de tabaco, cigarrillos, bebidas alcohlicas o estupefacientes
dentro del vehculo.
c. Permitir lanzar objetos desde el interior del vehculo.
d. Maltratar fsicamente o de palabra a los pasajeros.

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e. Poner en peligro la vida y la integridad fsica de los pasajeros, peatones y otros


conductores.
Artculo 137. Prohibiciones a los conductores de transporte pblico con relacin a la prestacin
del servicio y otros:
a. Para el transporte colectivo y de turismo, transitar fuera del recorrido establecido
por la Autoridad del Trnsito y Transporte Terrestre para la ruta.
b. Para el transporte selectivo y de turismo, no efectuar el recorrido pactado con el
usuario.
c. Para el transporte colectivo, prestar el servicio en ruta distinta a la establecida por
la Autoridad del Trnsito y Transporte Terrestre.
d. Estacionar o detener el vehculo para ascenso o descenso de pasajeros fuera de los
lugares establecidos para ellos.
e. Negarse a llevar pasajeros.

I.

CAPTULO V
DEL ESTADO DE EMBRIAGUEZ Y LA INTOXICACIN POR
ESTUPEFACIENTES

Artculo 138. El estado de embriaguez y la intoxicacin por estupefacientes se definen como la


prdida transitoria o manifiesta disminucin de las facultades fsicas y mentales normales, causadas
por el consumo de bebidas alcohlicas o estupefacientes, respectivamente, y que disminuye las
condiciones fsicas y mentales normales para conducir cualquier tipo de vehculo.
Artculo 139. El estado de embriaguez y la intoxicacin por estupefacientes se determinar por
cualquiera de los siguientes exmenes y pruebas:
a. Anlisis de aires exprales (estado de embriaguez)
b. Pruebas de estado fsico:
b.1 Equilibrio
b.2 Dedo ndice a la nariz, derecho e izquierdo
b.3 Conversacin
b.4 Lectura
b.4 Respiracin
b.5 Aspecto del rostro
b.6 Actitud emocional
b.7 Aspecto de los ojos
b.8 Temblores u otros sntomas
c. Pruebas mdicas:
c.1 Orina
c.2 Sangre
c.3 Otros que se acrediten en el futuro como medios probatorios aceptados.
Los funcionarios de los centros de atencin mdica y otros establecimientos de salud del Estado
debern, en forma de cooperacin, practicar las pruebas mdicas que solicite la autoridad
competente; no obstante, los inspectores de la Autoridad del Trnsito y Transporte Terrestre y
de la Polica Nacional podrn practicar en el sitio las pruebas de anlisis
de aires exprales y del estado fsico.

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Artculo 140. Todo conductor est en la obligacin de someterse a las pruebas indicadas en el
artculo anterior, las cuales estn destinadas a determinar su afectacin por el consumo de bebidas
alcohlicas o intoxicacin por estupefacientes. En casos de peatones involucrados en accidentes
por atropello tendrn la misma obligacin.
La conducta del conductor o el peatn, de negarse a someterse a cualquiera de las pruebas a las
que se refiere el artculo anterior, constituye grave indicio en su contra.
Pargrafo 1: Los conductores de vehculos para el transporte pblico de pasajeros debern
someterse a la realizacin, sin previo aviso, de exmenes para comprobar su afectacin por el
consumo de bebidas alcohlicas o intoxicacin por estupefacientes.
Pargrafo 2: Si resulta positivo en las pruebas mdicas a las que se refiere el artculo anterior, el
costo del mismo ser pagado por el conductor o peatn infractor.
Artculo 141. El grado de afectacin por consumo de bebidas alcohlicas se establece segn los
siguientes niveles de concentracin de alcohol, ya sean medidos en sangre o en el aliento mediante
pruebas de anlisis de aires exprales:

Calificacin

Nivel de concentracin de alcohol


Sangre
Miligramos
por
decilitro
Nivel de tolerancia 10-50
Aliento Alcohlico 51-85
Embriaguez
86 o ms
comprobada

Procedimiento

Aliento
Microgramos por decilitro

5-24

Advertencia

25-40
41 ms

Sancin con multa


Sancin con multa
retencin del vehculo

Los conductores que mantengan niveles de alcohol por encima de los diez (10) miligramos por
decilitro de sangre o cinco (5) microgramos por decilitro de aire, sern sancionados segn el
procedimiento indicado en cada caso.
Pargrafo: Los lmites establecidos son aplicables a todo conductor de vehculo, as como a toda
persona que en calidad de peatn intervenga en accidentes o infracciones de trnsito.
Artculo 142. Es prohibido a los peatones y conductores de vehculos:
a. Caminar o conducir con aliento alcohlico o en estado de embriaguez
comprobada.
b. Caminar o conducir bajo los efectos de estupefacientes.

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Artculo 143. Cuando el conductor sea sorprendido en estado de embriaguez comprobada o


intoxicacin por estupefacientes, ser sancionado de acuerdo a las reincidencias registradas en su
historial. Por tanto, la autoridad competente retendr su licencia de conducir para ser remitida a la
Autoridad del Trnsito y Transporte Terrestre y el vehculo ser removido de la va siguiendo el
procedimiento establecido en el Artculo 11.
Pargrafo: Sin perjuicio de los derechos que pueda tener cualquier ciudadano, la autoridad
competente queda en la facultad de suspender el manejo de una persona en evidente estado de
embriaguez, an cuando no se cuente con el equipo para realizar las pruebas de anlisis de aires
exprales.
II.

TTULO IV

NORMAS DE VIALIDAD Y TRNSITO


CAPTULO I
DE LAS NORMAS GENERALES DE CIRCULACIN
Artculo 144. Los conductores de vehculos estn obligados a moderar la marcha y a detenerla
en donde la autoridad competente lo ordene, de acuerdo a las circunstancias del trnsito, de la va,
de la visibilidad de los propios vehculos o peatones. Adems, debern conducir prudentemente
para evitar posibles accidentes o perjuicios a terceras personas.
Artculo 145. Antes de iniciar la marcha, desviarse de una lnea recta, retroceder, pasar a otro
vehculo, entrar o cruzar en una va o atravesar una va frrea, el conductor debe cerciorarse de
que tal maniobra puede hacerla sin peligro.
Artculo 146: Ningn vehculo podr seguir a otro a una distancia menor de la que sea razonable
y prudente, atendiendo la velocidad, el trnsito y las condiciones existentes en la va. Esta distancia
deber aumentarse en los casos en que por lluvia, neblina u otra causa que disminuya la visibilidad
del conductor o la adherencia de las llantas del vehculo a la va.
Artculo 147. Normas de prioridad en el derecho de las vas de circulacin:
a. Los vehculos que transitan por las avenidas tienen la preferencia en el trnsito. En
consecuencia, en los casos de cruce o giros, los que transiten por las calles deben
detenerse y ceder el paso a los que transiten por las avenidas.
b. Cuando dos (2) o ms vehculos transiten en sentido contrario e intenten girar al
mismo lado, tiene prioridad el que va a girar a la derecha; en las pendientes, tiene
prioridad el vehculo que sube.
c. En intersecciones no sealizadas de vas de igual circulacin tiene prioridad el
vehculo que se encuentre a la derecha.
d. Cuando dos (2) o ms vehculos transiten en sentido opuesto a una interseccin y
uno de ellos vaya a girar a la izquierda, tiene prioridad el vehculo que va a seguir
en lnea recta.
e. Cuando un vehculo se encuentre dentro de una rotonda, tiene prioridad sobre los
que van a entrar a ella, siempre y cuando est en movimiento.

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Reglamento de Trnsito de la Repblica de Panam - 2007

f.

Cuando dos (2) vehculos se acerquen simultneamente a una interseccin,


procedente de vas diferentes, el conductor que ve al otro aproximarse por su
lado derecho ceder el paso.
g. Al poner en movimiento un vehculo estacionado se utilizar la seal direccional
respectiva, dando prioridad a los vehculos en marcha y tomando las precauciones
necesarias al incorporarse al flujo vehicular.

Artculo 148. Todo vehculo que deba cambiar la direccin, procurar aproximarse al borde
derecho de la va si ha de desviarse hacia la derecha. Si la desviacin de la marcha ha de efectuarse
hacia el lado izquierdo, procurar transitar por el centro de la va cuando la circulacin en sta se
efecte en dos sentidos o por el lado izquierdo cuando la circulacin es en un solo sentido.
Artculo 149. En las vas de dos (2) o ms carriles de circulacin, se deben cumplir con las
siguientes reglamentaciones:
a. En reas urbanas, se permite transitar por los carriles intermedios.
b. En carreteras y autopistas, se debe transitar nicamente por el carril derecho de la va,
y excepcionalmente en los carriles intermedios cuando:
b.1 El carril derecho se encuentre en malas condiciones superficiales.
b.2 Cuando existan obstculos en el carril derecho.
b.3 Cuando se efecten giros a la izquierda o maniobras para rebasar.
c. Transitar en un mismo carril y por el centro de ste, excepto para bicicletas.
d. Advertir anticipadamente con la luz de seal direccional correspondiente, la intencin
de cambiar de carril.
e. Transitar sin estorbar la fluidez del trnsito, circulando a la velocidad de operacin de
su carril.
f. En vas en sentido nico, transitar por un mismo carril, desvindose al otro carril solo
cuando se haya cerciorado que podr realizar la maniobra sin afectar o poner en
peligro a los otros conductores.
Artculo 150. En las autopistas, adems de lo establecido para las vas de dos (2) o ms carriles,
rigen las siguientes reglas:
a. a)El carril izquierdo o de velocidad ser utilizado slo para rebasar a otro vehculo.
b. b)No pueden transitar peatones, vehculos de traccin animal ni bicicletas.
c. c)No se puede estacionar ni detener el vehculo para el ascenso o descenso de
pasajeros ni efectuar carga y descarga de mercancas, excepto en aquellos lugares
especialmente construidos para ello, o por desperfectos mecnicos.
Artculo 151. Los vehculos que transporten cargas peligrosas deben transitar siempre por el
carril de la derecha en todas las vas, excepto al momento de rebasar.
Artculo 152. El trnsito de bicicletas se realizar segn las siguientes reglas:
a. Transitar lo ms cerca posible del borde derecho de la va, tomando las debidas
precauciones cuando pase un vehculo detenido o que avance en su mismo
sentido.
b. Transitar solamente en los senderos especiales, cuando stos sean habilitados en
vas pblicas.
c. Transitar uno detrs de otro cuando lo hagan en grupo, excepto en los senderos o
lugares especiales designados exclusivamente para su uso.

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Artculo 153. En carreteras o autopistas, los triciclos y las motocicletas que transiten en grupos
lo harn en forma de Z, cuya formacin de derecha a izquierda en el carril depender de las
condiciones de la carretera.
Artculo 154. Para efectuar maniobras de giro y de cambio de carril es obligatorio utilizar las
luces direccionales o en su defecto, seales manuales determinadas as:
a. Giro a la izquierda: seal con el brazo en direccin horizontal.
b. Giro a la derecha: seal con el brazo en forma vertical y escuadra con la mueca.
c. Detener el vehculo: seal con el brazo extendido hacia el suelo.
Artculo 155. Al rebasar otro vehculo, todo conductor deber hacerlo por la izquierda
conforme a las siguientes reglas:
a. El que rebase debe constatar previamente que a su izquierda la va est libre en
una distancia suficiente para evitar todo riesgo, y que ningn conductor que lo siga,
lo est a su vez rebasando.
b. Debe tener la visibilidad y visual suficiente, y no iniciar la maniobra si se aproxima
a una bifurcacin, encrucijada, curva, puente, cima, pendiente o lugar peligroso.
c. Debe advertir al que le precede, mediante seal acstica o luminosa, su intencin
de rebasarlo. En todos los casos, debe utilizar la luz direccional izquierda hasta
culminar su desplazamiento.
d. La accin de rebasar debe efectuarse a mayor velocidad, de forma tal que el
vehculo retorne a su derecha, sin interferir en la marcha del vehculo rebasado.
e. El vehculo que ha de ser rebasado, una vez advertida la intencin de dicha
maniobra, debe tomar las medidas necesarias para facilitarla, mantenerse a la
derecha y de ser necesario, disminuir la velocidad.
f. Para indicar a los vehculos que viajan detrs o le siguen en la marcha la
inconveniencia de adelantarse, los conductores activarn la luz direccional
izquierda.
g. Los triciclos y motocicletas no rebasarn entre los vehculos que circulan por sus
respectivos carriles.
h. Los camiones, vehculos de trnsito lento, bicicletas y vehculos de traccin animal
deben permitir que los vehculos lo rebasen, para lo cual se saldrn del carril,
siempre y cuando las condiciones de la va lo permitan.
i. Excepcionalmente se puede rebasar por la derecha cuando:
i.1 El conductor del vehculo que lo antecede ha indicado su intencin de
girar o de detenerse a su izquierda.
i.2 Los vehculos del carril izquierdo no avancen o lo hagan con lentitud.
Artculo 156. Tienen prioridad de paso en las vas de circulacin:
a. El vehculo en que viaja el Presidente de la Repblica, Vicepresidentes y Ministros
de Estado cuando se encuentren acompaados de vehculos de escolta con seales
acsticas y luminosas intermitentes.
b. Los vehculos de la Polica Nacional, del Cuerpo de Bomberos y del Sistema
Nacional de Proteccin Civil, en caso de emergencia.
c. Las ambulancias u otros vehculos de socorro, cuando atiendan un llamado de
emergencia o transporten enfermos o heridos a centros de atencin mdica.
d. Otros vehculos cuando transporten enfermos o heridos a centros de atencin
mdica, siempre que vayan con las seales acsticas y/o luminosas intermitentes.

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Reglamento de Trnsito de la Repblica de Panam - 2007

Pargrafo: Los conductores de los vehculos destinados a los servicios referidos observarn como
norma general las reglas de circulacin, haciendo uso ponderado de su privilegio nicamente
cuando conduzcan en la prestacin de un servicio de urgencia. Adems cuidarn de no vulnerar la
prioridad de paso en las intersecciones de vas pblicas o las seales de los semforos, sin antes
adoptar precauciones extremas hasta cerciorarse de que no existe ningn riesgo de atropello de
peatones y de que los conductores de otros vehculos han detenido su marcha o se disponen a
facilitar la suya para evitar accidentes.
Artculo 157. Al acercarse un vehculo de emergencia advirtiendo con seales acsticas y
luminosas intermitentes, los conductores de los otros vehculos cedern el paso ocupando una
posicin paralela lo ms cercano posible al extremo del carril en que transitan. Si fuese necesario
se detendrn, mantenindose inmvil hasta que haya pasado el vehculo de emergencia. Asimismo
los peatones tienen la obligacin de permanecer en las aceras.
Artculo 158. Las vas pblicas son para uso exclusivo del flujo vehicular, con excepcin de los
permisos o autorizaciones que en forma privativa emita la Autoridad del Trnsito y Transporte
Terrestre con relacin a otros fines. El Cuerpo de Bomberos podr utilizar las vas aledaas a sus
estaciones centrales con el objeto de realizar ejercicios rutinarios que le permitan mayor
capacidad y eficiencia en la realizacin de sus funciones y operaciones.
Artculo 159. Solamente se podrn remolcar vehculos por medio de una gra destinada para tal
fin. En caso de una emergencia, un vehculo detenido en la va en rea urbana podr ser remolcado
por otro vehculo, solo para que despeje la va.
Artculo 160. En vas de reas rurales, un vehculo diferente de gra podr remolcar a otro,
tomando las mximas precauciones y teniendo en cuenta las siguientes reglas:
a. Cuando el vehculo es halado por medio de cable, la distancia entre los dos (2)
vehculos debe estar entre tres (3) y cuatro (4) metros.
b. Los vehculos de ms de cinco (5) toneladas solo puede ser remolcado mediante
una barra o un dispositivo especial.
c. No se puede remolcar vehculos en horas de la noche, excepto con gras.
d. El vehculo remolcado debe portar una seal de alerta reflectiva en la parte
posterior o las luces intermitentes encendidas.
e. No se puede remolcar ms de un vehculo a la vez.
Artculo 161. Es prohibido respecto a las normas generales de circulacin:
a. Frenar bruscamente o disminuir arbitraria y repentinamente la velocidad, realizar
movimientos zigzagueantes o maniobras intempestivas.
b. Conducir sin guardar una distancia razonable y prudente.
c. Conducir en va contraria.
d. Girar sobre la va para transitar en sentido opuesto (en forma de U).
e. Conducir en carreteras y autopistas por carril distinto al derecho, excepto en los
casos previstos en el inciso b del Artculo 149.
f. Conducir por el hombro de la va.
g. Trnsito de peatones, vehculos de traccin animal y bicicletas en autopistas.
h. Trnsito de equipo pesado en reas residenciales.
i. Trnsito de bicicletas, triciclos o motocicletas en lugares no permitidos.
j. Trnsito de personas utilizando patines o patinetas en las vas pblicas.
k. Seguir a vehculos de emergencia cuando hagan uso del derecho de prioridad.
l. Rebasar a otro vehculo en los siguientes casos:

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l.1 En intersecciones viales y de vas frreas.


l.2 En curvas.
l.3 En pendientes y en puentes.
l.4 En los tramos de la va en donde exista lnea separadora central
continua (doble lnea amarilla).
l.5 En las proximidades de pasos peatonales.
l.6 Por el hombro.
l.7 En poblados.
l.8 Por la derecha de un vehculo, excepto en los casos previstos en el
inciso i del Artculo 155
l.9 Cuando la visibilidad y visual sea desfavorable.
m. Obstruir el paso de vehculos o peatones en una bocacalle avanzando an con
derecho a hacerlo.
n. Obstaculizar, impedir o dificultar la circulacin en las vas pblicas bajo cualquier
circunstancia.
o. Conducir en marcha atrs, excepto para estacionarse, salir de un garaje o calle sin
salida.
p. Conducir sobre una manguera contra incendio.
q. Remolcar vehculos sin cumplir las medidas de seguridad.

III.

CAPTULO II
DE LAS NORMAS COMPLEMENTARIAS DE CIRCULACIN
SECCIN 1
DE LOS DISPOSITIVOS PARA EL CONTROL DEL TRNSITO

Artculo 162. Las seales viales y marcas del pavimento a las que se refiere este captulo son las
utilizadas en el territorio nacional, conforme a lo establecido en el Manual de Sealizacin Vial
elaborado por la Autoridad del Trnsito y Transporte Terrestre.
Artculo 163. Las seales viales de trnsito se clasifican en tres tipos:
a. Preventivas: Sirven para advertir a los conductores de la existencia y naturaleza del
peligro antes de llegar a l. Tienen forma de diamante, fondo color amarillo y los
smbolos en color negro.
b. Reglamentarias: Indican al usuario de las vas las limitaciones, prohibiciones o
restricciones sobre su uso y cuya violacin constituye falta. Con excepcin de las
seales de alto que tienen forma octagonal y ceda el paso que es triangular, stas
estn dentro de un crculo o anillo sobre una plancha en forma de cuadrado. Los
colores utilizados son crculos o anillos y lneas oblicuas en rojo, sobre fondo
blanco y smbolos negros.
c. Informativas: Tienen por objeto identificar las vas y guiar al usuario,
proporcionndole la informacin que pueda necesitar. La mayora tiene forma
rectangular o cuadrada, fondo de color verde o azul y smbolos blancos.
Artculo 164. En todos los casos se deben respetar las indicaciones de las seales reglamentarias
que estn colocadas en las vas pblicas e intersecciones, en particular en estos casos:
a. Ante una seal vial de Alto, los vehculos deben detener la marcha.
b. Ante una seal vial de Giro Prohibido en U, es prohibido que los vehculos
realicen un giro en U.
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Artculo 165. Las marcas pintadas sobre las vas se usan para guiar y advertir a los conductores;
pueden ser pintadas en color amarillo o blanco.
a. Las lneas amarillas:
a.1 La lnea amarilla central separa los carriles para los vehculos que transitan en
sentidos opuestos. Tambin se utiliza en los cordones de las aceras de los sitios en
los cuales se prohbe estacionar.
a.2 Las lneas amarillas segmentadas indican que pueden ser cruzadas tomando la
debida precaucin.
a.3 La lnea slida indica que no se puede cruzar o girar sobre ella.
a.4 Una lnea amarilla slida junto con una lnea amarilla segmentada indica que
solo se puede cruzar o girar del lado de la lnea segmentada.
b. Las lneas blancas:
b.1 Las lneas blancas separan los carriles para los vehculos que circulan en el
mismo sentido y se utilizan para marcar el borde del pavimento de las vas.
b.2 Tambin se usan para marcar las lneas de pare y no pare en las intersecciones,
los lugares donde se permite el cruce peatonal a nivel y los sitios donde se permite
estacionar (en los cordones de las aceras).
b.2 Las lneas blancas segmentadas significan que se puede cambiar de carril con
precaucin.
b.3 Las lneas blancas slidas indican que no se permite cambiar de carril.
c. Las flechas blancas indican el sentido de circulacin de los carriles, ya sea para continuar
en lnea recta o para girar.
Artculo 166. En las vas pblicas reguladas por semforos, se debern cumplir las indicaciones
que se presentan a continuacin:
a. Los conductores deben:
a.1 Avanzar con la luz verde si la interseccin est despejada.
a.2 Detenerse cuando est encendida la luz roja, antes de la lnea marcada en el
pavimento para tal efecto.
a.3 Con la luz amarilla, prepararse para detenerse porque la luz cambiar a roja.
a.4 Con luz amarilla intermitente, transitar con precaucin.
a.5 Con la luz roja intermitente, detener la marcha del vehculo, permitiendo la
preferencia de paso al conductor que tiene a su favor la luz amarilla intermitente.
a.6 Con flecha verde, avanzar si la va est despejada en la direccin de la flecha y
si est en el carril adecuado para hacerlo.
a.7 Con la flecha roja, detenerse antes de la lnea marcada sobre el pavimento en la
interseccin.
a.8 Con la flecha amarilla, prepararse para detenerse porque la luz cambiar a rojo;
esto solo aplica para la circulacin en la direccin de la flecha.
b. En lugares donde exista semforos para peatones, stos debern seguir las siguientes
reglas:
b.1 Ante una seal verde que indique caminar, los peatones podrn cruzar la va.
b.2 Ante una seal roja que indique detenerse, los peatones deben abstenerse de
cruzar la va.
c. La velocidad mxima permitida es la sealizada para la sucesin coordinada de luces verdes
sobre la misma va, respetando las velocidades mximas que para cada tipo de va
establecida en el presente Reglamento.

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Reglamento de Trnsito de la Repblica de Panam - 2007

d. Permitir que finalice el cruce iniciado por otro conductor y no comenzar el propio, an
con la luz verde a su favor, si del otro lado de la interseccin pasa en ese momento un
vehculo o peatn.
Artculo 167. Cuando el trnsito vehicular sea dirigido por un inspector de trnsito de la Polica
Nacional o inspector de la Autoridad del Trnsito y Transporte Terrestre debidamente
capacitado, los conductores debern obedecer sus indicaciones por encima de la sealizacin
existente.
Artculo 168. En las intersecciones de las vas del ferrocarril con vas pblicas, es responsabilidad
de la empresa de transporte ferroviario garantizar la ptima operacin, estado fsico y mecnico
de los dispositivos de trnsito, incluyendo la sealizacin. Para tal efecto, la Autoridad del Trnsito
y Transporte Terrestre mantendr inspecciones peridicas de dichos elementos.
Artculo 169. Es prohibido respecto a los dispositivos para el control del trnsito:
a. No hacer el alto en las intersecciones donde est indicado.
b. Realizar giros prohibidos por seales viales o marcas en la va.
c. Detenerse sobre las lneas de no pare o del paso peatonal a nivel.
d. Avanzar con la luz roja en el semforo.
e. Desatender indicaciones del inspector.
f. Utilizar con fines comerciales o campaas publicitarias, elementos que se asemejen
o tengan algn tipo de relacin con los colores, forma, contenido o indicaciones
de las seales viales.
g. Destruir, quitar o daar los dispositivos para el control del trnsito colocados en
las aceras o vas pblicas.
h. Mantener dispositivos de trnsito defectuosos en intersecciones de las vas del
ferrocarril con vas pblicas.
Artculo 170. En caso de violacin de lo dispuesto en el inciso f del artculo anterior, la
Autoridad del Trnsito y Transporte Terrestre remover los elementos prohibidos a costo de la
persona natural o jurdica responsable de su colocacin y entregar una notificacin de sancin al
responsable.
Las personas que sean sorprendidas violando lo dispuesto en el inciso g del artculo anterior,
sern conducidas a la autoridad del rea jurisdiccional para que le imponga la sancin
correspondiente.
Las empresas de transporte ferroviario que incumplan lo dispuesto en el inciso h del artculo
anterior, sern notificadas por la Autoridad del Trnsito y Transporte Terrestre de la sancin
correspondiente.
SECCIN II
DEL ESTACIONAMIENTO
Artculo 171. El estacionamiento de bicicletas se har fuera de la superficie de rodamiento.
Cuando se haga sobre la acera se usarn bastidores especiales para tal fin o contra la pared de los
edificios, de tal manera que no obstruya la circulacin de los peatones.

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Reglamento de Trnsito de la Repblica de Panam - 2007

Artculo 172. Cuando se detenga o estacione un vehculo en la va pblica, debern observarse


las siguientes reglas:
a. El vehculo deber quedar orientado en el sentido de la circulacin, con las ruedas
paralelas al borde de la va, excepto cuando se disponga el estacionamiento en
ngulo.
b. En las zonas urbanas, las ruedas contiguas a la acera deben quedar a no ms de
quince (15) centmetros de sta.
c. Cuando el vehculo quede estacionado en pendiente, las ruedas delanteras deben
colocarse en ngulo con el cordn de la acera para evitar deslizamiento. Si el
vehculo pesa ms de tres mil quinientos (3,500) kilogramos deben tomarse las
mximas medidas de seguridad que impidan su deslizamiento.
d. En las zonas rurales, el vehculo debe quedar fuera de la superficie vial de
rodadura.
e. Cuando el vehculo quede estacionado de noche en reas con poca iluminacin
para distinguir una persona u objeto desde una distancia de trescientos (300) metros
o cuando en zonas rurales el vehculo quede a una distancia mayor de dos (2) metros
del borde de la va, se debe colocar el tringulo de seguridad a una distancia de
treinta (30) metros de la parte trasera del vehculo.
Artculo 173. Cuando el conductor se retire del vehculo estacionado, apagar el encendido del
motor, retirar las llaves, aplicar el freno de estacionamiento y cerrar las puertas con llave.
Artculo 174. El vehculo que transporte cargas peligrosas solamente podr estacionarse para
descanso o pernocte de la tripulacin en reas previamente determinadas por la Autoridad del
Trnsito y Transporte Terrestre; se evitarn lugares pblicos o de fcil acceso al pblico, reas
densamente pobladas o de gran concurrencia de personas o vehculos.
Artculo 175. Las zonas donde est prohibido el estacionamiento por disposiciones legales, reas
prximas a las esquinas, hidrantes, seales de alto y otras donde se determine, estarn sealadas
con pintura amarilla. Estas marcas se pintarn en el borde de la acera y se complementarn con las
seales viales correspondientes. Sin embargo, la falta de seales no justifica el incumplimiento de
las normas descritas en este Reglamento.
Artculo 176. En ningn caso se permitir el abandono de vehculos sin condiciones de operacin
(chatarra) en las vas y accesos pblicos.
Artculo 177 Para evitar causar accidentes u obstruir el normal trnsito vehicular en la va pblica
o peatonal en las aceras, los conductores no estacionarn:
a. Vehculos a mano contraria del sentido de circulacin.
b. Vehculos sin luces de seguridad en la noche en zonas con poca iluminacin o
rurales.
c. Autobuses, camiones y unidades de arrastre en la va pblica o en el hombro.
Artculo 178. Es prohibido el estacionamiento de vehculos en los siguientes lugares:
a. A menos de cinco (5) metros de un hidrante.
b. A menos de diez (10) metros de una seal vial de Alto
c. A menos de cinco (5) metros de una esquina.
d. A menos de nueve (9) metros de otro vehculo que se encuentre estacionado en
el lado opuesto.
e. Paralelo a otro que est estacionado.
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f. En curva.
g. Al frente de una construccin, excavacin o trabajo que se efecte en la va.
h. En un puente, pasos peatonales a nivel, tnel, bajo los pasos elevados (vehiculares
o peatonales) y en cruce de ferrocarriles.
i. En los sitios destinados a la parada de vehculos de transporte pblico de
pasajeros.
j. En los carriles de circulacin, incluyendo los destinados a la aceleracin y
desaceleracin.
k. Sobre aceras, zonas verdes o sobre espacio pblico destinado para peatones,
recreacin o conservacin.
l. Frente a un callejn o va de acceso:
l.1 De los edificios, viviendas, residencias y reas destinadas al
estacionamiento vehicular.
l.2 De los terminales de transporte, cuarteles de la Polica Nacional y del
Cuerpo de Bomberos y zonas de emergencia de centros de atencin
mdica.
l.3 Destinada a actos pblicos o espectculos en horas de concurrencia o
celebracin de estos, si con ello se resta facilidad de salida masiva de
personas en caso de emergencia.
l.4 En aquellos lugares que impida y lmite las salidas o entradas con los
radios y ngulos adecuados.
m. En una bocacalle.
n. En el rea de una interseccin.
o. En las zonas sealadas para cargar o descargar mercancas, excepto los vehculos
destinados para este fin.
p. En los sitios de estacionamiento para personas con discapacidad, sin contar con la
debida identificacin y autorizacin expedida por la autoridad competente (Ley
No.42 de 27 de agosto de 1999).
q. En cualquier parte de la va sin causa justificada, incluyendo por falta de
combustible.
r. En lugares que existan letreros prohibiendo el estacionamiento o donde impida la
visibilidad de las seales de trnsito y se perturbe la circulacin vehicular.
Artculo 179. Sin perjuicio de la sancin que corresponde imponer por mal estacionamiento
segn lo dispuesto en los Artculos 176, 177 y 178, y cuando no est presente el conductor o
propietario, o cuando no quiera o no pueda mover el vehculo, el vehculo ser removido de la va
siguiendo el procedimiento establecido en el Artculo 11.
Se excepta la remocin de la va solamente en caso que el conductor del vehculo indebidamente
estacionado est presente y proceda a mover de forma inmediata el vehculo del lugar prohibido.

IV.

SECCIN 2
DE LAS VELOCIDADES

Artculo 180. El conductor debe transitar siempre teniendo en cuenta la velocidad, condiciones y
diseo de la va, los dispositivos para el control del trnsito, la visibilidad existente, la densidad del
trnsito, el estado del tiempo, el estado del vehculo y su carga y las caractersticas urbansticas de
la zona, manteniendo el dominio de su vehculo para no entorpecer el trnsito vehicular. De no
ser as deber abandonar la va o detener la marcha del vehculo sin obstruir el trnsito.
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Artculo 181. Los lmites de velocidad quedan establecidos de la siguiente manera:


a. En calles o reas residenciales: cuarenta (40) kilmetros por hora.
b. En avenidas: sesenta (60) kilmetros por hora.
c. En carreteras multicarriles en zonas urbanas:
c.1 El carril del extremo izquierdo del conductor: ochenta (80) kilmetros
por hora.
c.2 El carril central: sesenta (60) kilmetros por hora.
c.3 El carril derecho: cincuenta (50) kilmetros por hora.
d. En avenidas de dos (2) carriles, el carril derecho ser de cincuenta (50) kilmetros
por hora y el carril izquierdo de ochenta (80) kilmetros por hora.
e. En carreteras: cien (100) kilmetros por hora.
f. En autopistas: ciento veinte (120) kilmetros por hora.
g. En las encrucijadas o pasos a nivel sin barrera ni semforos, la velocidad
precautoria nunca ser superior a cuarenta (40) kilmetros por hora.
h. En proximidad de establecimientos escolares y deportivos de gran concurrencia de
personas, la velocidad precautoria nunca ser superior a treinta (30) kilmetros
por hora durante las horas hbiles.
i. La velocidad nunca ser inferior a la mitad de la velocidad establecida para cada
una de las vas de circulacin.
Pargrafo: Cuando por condiciones especficas se considere necesario, la Autoridad del Trnsito y
Transporte Terrestre podr colocar seales viales para indicar lmites de velocidad que tendrn
prevalencia sobre los valores indicados en este artculo.
Artculo 182. La velocidad permitida para el transporte de carga peligrosa queda limitada de la
siguiente manera:
a. En calles y avenidas en centros poblados: cuarenta (40) kilmetros por hora.
b. En carreteras y autopistas: ochenta (80) kilmetros por hora.
Artculo 183. Bajando una pendiente se debe controlar la velocidad nicamente con el motor del
vehculo, sin colocar la caja de velocidad en punto neutral u oprimir el pedal de embrague.
Artculo 184. Los conductores debern disminuir la velocidad en los siguientes casos:
a. En los lugares sealados como zona escolar, parques o balnearios, recintos
policiales, iglesias, centros de atencin mdica y cuando se presenten desfiles o
concentracin de personas.
b. En las reas residenciales y poblados.
c. Cuando conduzcan prximo a las aceras y zonas de seguridad.
d. En los estacionamientos y terminales de transporte.
e. Cuando se aproximen a las lneas de seguridad.
f. Cuando se aproximen a la escena de un accidente de trnsito.
g. Cuando observen cualquier anomala en la va pblica.
h. Cuando se reduzcan las condiciones de visibilidad.
i. En proximidad a una interseccin.
j. Cuando as lo indiquen las seales de trnsito.
Artculo 185. Es prohibido respecto a la velocidad:
a. Conducir a una velocidad mayor de los lmites establecidos en el presente
Reglamento.

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b. Conducir a una velocidad menor de los lmites establecidos en el presente


Reglamento o tan baja que entorpezca el trnsito vehicular.
c. Entablar competencia de velocidad o de aceleracin (regatas) en la va pblica.
Artculo 186. Cuando el conductor sea sorprendido violando la prohibicin establecida en el
inciso c del artculo anterior, ser sancionado de acuerdo a las reincidencias registradas en su
historial. Por tanto, la autoridad competente retendr su licencia de conducir para ser remitida a la
Autoridad del Trnsito y Transporte Terrestre y el vehculo ser removido de la va por gra
siguiendo el procedimiento establecido en el Artculo 11.

V.

CAPTULO III
DE LA CIRCULACIN DE ANIMALES
CONDUCIDOS EN LAS VAS PBLICAS

Artculo 187. El trnsito por las vas pblicas de caballera, ganado en manadas o rebaos se
permitir nicamente cuando no existan otras vas utilizables que permitan realizar esta actividad,
y se efectuar en forma que nunca ocupen una zona mayor de la mitad del ancho de la va. La
parte ocupada ser siempre la que corresponde a su mano derecha.
Artculo 188. Para los efectos de la circulacin de animales conducidos en las vas pblicas se
observarn las siguientes reglas:
a. Cuando no existan vas o caminos especiales destinados a su paso, solo se
permitir el trnsito del ganado en los tramos indispensables de las vas pblicas.
b. Entre las personas que guen habr por lo menos un mayor de catorce (14) aos,
que cuidar del cumplimiento del anterior precepto.
c. Las personas que guen ganado bravo deben extremar las medidas de seguridad
requeridas.
d. Cuando en las vas pblicas se encuentre ganado en direcciones opuestas, las
personas que guan cuidarn que los cruces se hagan con la mayor rapidez posible,
y en zonas de visibilidad suficiente para que sean percibidos por los conductores y
peatones. Los que guan ganado adoptarn las precauciones precisas para que los
vehculos se detengan antes de llegar a la zona de cruce.
e. Cuando animales en rebaos o manadas transiten de noche por las vas pblicas
insuficientemente iluminadas, sus conductores llevarn suficientes artefactos
luminosos para precisar su ubicacin o dimensiones, que estarn situados del lado
opuesto al hombro de la carretera.
Artculo 189. Las caballeras, cualquier clase de ganado y los rebaos, deben cruzar las vas por
los sitios debidamente sealados para este fin o por los particularmente establecidos para el
servicio de propiedades privadas.
Artculo 190. Los conductores de vehculos no sern responsables de los daos que sufran los
animales que se hallen en las vas pblicas, incluyendo la muerte de stos.
Artculo 191. El dueo de los animales ser responsable de las infracciones que puedan
cometerse y de los daos y perjuicios causados a terceros, sin perjuicio de las sanciones de
naturaleza administrativa que correspondan.

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Artculo 192. Para transitar por caminos y calles, las cabalgaduras deben estar provistas de
herraduras. En las carreteras debern transitar por los hombros y en horas de la noche deben
hacerlo con seales luminosas o similares.
Artculo 193. Prohibiciones en la conduccin de animales por las vas pblicas:
a. A los menores de catorce (14) aos, dirigir los rebaos.
b. Guiar animales sin las medidas de seguridad correspondientes.
c. Cruzar a los animales por los lugares distintos a los destinados para este fin.
d. Cabalgar de noche sin las seales luminosas suficientes.
e. Realizar carreras de caballo en lugares poblados.
Artculo 194. Las personas que guen animales en las vas pblicas y que sean sorprendidas
violando lo dispuesto en el artculo anterior sern conducidas a la autoridad del rea jurisdiccional
para que le imponga la sancin correspondiente.

VI.

TTULO V
PROCEDIMIENTOS

Artculo 195. Compete a la Autoridad del Trnsito y Transporte Terrestre la aplicacin y


ejecucin del presente Reglamento en todas sus partes. Para ello, se servir de la colaboracin de
los dems organismos estatales que fueren necesarios, de conformidad con lo dispuesto en las
disposiciones legales vigentes.
Artculo 196. Compete a la Autoridad del Trnsito y Transporte Terrestre, en coordinacin con
la Polica Nacional, la supervisin, ejecucin y cumplimiento del presente Reglamento.
Artculo 197. Corresponde a la Autoridad del Trnsito y Transporte Terrestre, a travs de los
Juzgados de Trnsito, el conocimiento, tramitacin, juzgamiento y sancin por las faltas o
infracciones, as como la ejecucin y cobro de las penas impuestas, de conformidad con lo
dispuesto en el presente Reglamento.
CAPTULO I
DE LAS INFRACCIONES DE TRNSITO
Artculo 198. Las acciones u omisiones contrarias a este Reglamento tendrn el carcter de
infracciones de trnsito.
Artculo 199. Las infracciones de trnsito sern sancionadas con amonestacin o multa y la
asignacin de puntos en la forma prevista en el presente Reglamento.
Artculo 200. Cuando el infractor incurra en varias faltas a la vez, se le aplicar una sancin por
cada falta cometida.
Artculo 201. Estn facultados para imponer boletas por infracciones las siguientes personas: los
Directores Provinciales e inspectores de la Autoridad del Trnsito y Transporte Terrestre y los
inspectores de Operaciones de la Polica Nacional.

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En base a esta facultad, se podrn hacer advertencias, expedir boletas de citacin a los infractores,
incluyendo la modalidad de boletas adhesivas de mal estacionado.
Artculo 202. En las infracciones que son sancionadas con agravantes y reincidencias, los Jueces
de Trnsito dentro de su jurisdiccin y el Director General de la Autoridad del Trnsito y
Transporte Terrestre, tendrn en cuenta la gravedad de la falta cometida y el historial del
conductor para imponer multas en orden ascendente.
La verificacin del historial del conductor se realizar consultando los registros del sistema
informtico de la Autoridad del Trnsito y Transporte Terrestre.
Artculo 203. Todo conductor ser responsable de cualquier infraccin de trnsito que incurra al
manejar un vehculo. Se excepta de lo anterior, aquellas faltas donde la infraccin sea registrada al
vehculo en cuyo caso el propietario del vehculo ser responsable de la infraccin. Para aplicar
estas infracciones se identificar el vehculo por el nmero de placa nica registrada por medio de
cmaras fotogrficas o de video, dispositivos electrnicos o similares, o boletas adhesivas de mal
estacionado.
Artculo 204. La Autoridad del Trnsito y Transporte Terrestre queda facultada para establecer
procedimientos que permitan sancionar las infracciones que sean registradas a travs de cmaras
fotogrficas o de video o dispositivos electrnicos o similares, en donde estos registros se
constituyen en prueba para la aplicacin de la sancin correspondiente.
Artculo 205. Las infracciones sern del conocimiento del Departamento de Infracciones de la
Autoridad del Trnsito y Transporte Terrestre. En casos de infracciones por imprudencia del
peatn, tambin podrn ser de conocimiento de la autoridad del rea jurisdiccional.
Artculo 206. Contra la citacin por infraccin solo cabe Recurso de Reconsideracin ante los
Jueces de Trnsito dentro de su jurisdiccin o ante el Director General de la Autoridad del
Trnsito y Transporte Terrestre, excepto en aquellas infracciones que sean establecidas en el
presente Reglamento.
El Recurso de Reconsideracin puede ser presentado hasta cinco (5) das hbiles despus de
colocada la infraccin y debe incluir una sustentacin escrita del afectado.

VII.

CAPTULO II
DE LOS ACCIDENTES DE TRNSITO

Artculo 207. Los procesos administrativos sobre accidentes de trnsito se tramitarn en dos
instancias; la primera ante el Juzgado de Trnsito y la segunda instancia ante la Autoridad Municipal
correspondiente.
En los lugares donde no existan Juzgados de Trnsito, la primera instancia la constituye la
Autoridad Municipal y la segunda instancia la Gobernacin de la Provincia.
Artculo 208. Los procesos de trnsito sern orales en la primera instancia y escritos en la
segunda.
Pargrafo: No ser considerado un accidente de trnsito cuando el hecho investigado por el
inspector de trnsito fuera el resultado de caso fortuito o fuerza mayor, derivado por
circunstancias ajenas a la voluntad del conductor, ya sea porque ste no las pueda prever o que
una vez previstas le sean inevitables.

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Artculo 209. Es materia de conocimiento de los Juzgados de Trnsito el accidente de trnsito, el


cual constituye un hecho eventual, producido por la participacin de uno o ms vehculos en las
vas pblicas o reas de acceso pblico vehicular y en el cual se producen daos materiales o
lesiones a personas.
En todo accidente de trnsito intervienen, por parte de las personas, acciones violatorias a las
reglas generales de circulacin, las cuales pudiendo ser previstas, aunque no intencionadas, se
producen por negligencia, imprudencia o impericia o por inobservancia de dichas reglas.
Los Jueces de Trnsito tambin sern competentes para conocer por las faltas cometidas al
presente Reglamento.
SECCIN 1
DEL PROCEDIMIENTO EN ACCIDENTES DE TRNSITO
Artculo 210. Todo accidente de trnsito que ocurra en vas pblicas, as como en reas de
acceso pblico, ser atendido por el inspector de trnsito de la Polica Nacional y puesto en
conocimiento de los Juzgados de Trnsito para su tramitacin, excepto cuando se registren
vctimas fatales.
El conductor o propietario del vehculo accidentado podr utilizar un servicio de gra de su
eleccin para el traslado del vehculo. En caso que no pueda realizase la movilizacin de forma
inmediata, el vehculo ser removido de la va siguiendo el procedimiento establecido en el
Artculo 11
Artculo 211. Ocurrido un accidente de trnsito, el inspector de trnsito levantar un informe
escrito de lo acontecido, denominado parte policivo, el cual contendr:
a. Las generales de los conductores y vehculos, y de cualquier persona o bien
involucrado.
b. Nombre de los lesionados, o de los fallecidos si los hubiere.
c. Nombre de los testigos presenciales si se encuentran en el rea o lugar del
accidente.
d. Descripcin de los daos visibles a vehculos y/o propiedad pblica y privada.
e. Croquis del rea.
f. Relato de los hechos ocurridos.
g. Comprobacin del estado de embriaguez o intoxicacin por estupefacientes, segn
los parmetros establecidos en el presente Reglamento.
h. Cualquier otro dato que solicite la Autoridad del Trnsito y Transporte Terrestre
en los formularios que se elaboren para este fin o que coadyuven en el
esclarecimiento del hecho.
i. En el informe, el inspector de trnsito citar y notificar de la fecha de la audiencia
a los conductores involucrados mediante boleta con nmero de formato para la
cita y con la firma de los mismos en el parte policivo. La audiencia debe ser
realizada en un trmino no mayor de quince (15) das a partir de la fecha del
accidente de trnsito.
Pargrafo: En caso de renuencia a la notificacin de la fecha de audiencia por parte de alguno de
los conductores involucrados, podr firmar a ruego cualquier testigo que asigne el inspector de
trnsito que levante el parte policivo. En todo caso, el inspector de trnsito entregar a los
conductores la boleta de citacin correspondiente
Artculo 212. Los lesionados, salvo que medie causa justificada, sern citados a la audiencia en
igual forma que los conductores involucrados en el accidente y estarn obligados a comparecer al

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Juzgado de Trnsito correspondiente para que se proceda, a travs del Instituto de Medicina Legal,
a la evaluacin que determine la gravedad de las lesiones.
Artculo 213. El inspector de trnsito que acude al lugar de un accidente tomar las medidas que
estime necesarias para la conservacin de la vida de los accidentados y la proteccin de los bienes;
adems podr tomar fotografas, filmaciones, declaraciones de testigos con indicacin de
localizacin domiciliaria o residencial y adoptar mediante cualquier otro medio idneo, pruebas
que sirvan para la investigacin de los hechos, las que debern ser remitidas al Juez de Trnsito
que le corresponda atender la causa.
VIII. SECCIN 2
DEL PROCEDIMIENTO EN CASO DE COLISIN Y FUGA, ATROPELLO Y OTROS
Artculo 214. Cuando no se pudiere levantar el parte policivo en el lugar del accidente por fuga
de una de las partes involucradas, la parte que se considera afectada podr presentar una denuncia
ya sea por colisin y fuga, atropello o por cualquier dao ocasionado a la propiedad pblica o
privada, la cual se formalizar ante la zona policial correspondiente al lugar donde ocurra el
accidente.
El denunciante lo har dentro de un plazo no mayor de cuarenta y ocho (48) horas de ocurrido el
evento. Cumplido dicho plazo, la denuncia deber ser remitida ante el Juez de Trnsito de turno
dentro de un trmino que no exceda los ocho (8) das calendarios despus de ocurrido el hecho
de trnsito.
Artculo 215. Una vez formalizada la denuncia corresponder a la Polica Nacional efectuar la
investigacin de rigor del hecho denunciado.
La Polica Nacional coordinar con el Juzgado de Trnsito que admiti la denuncia todas aquellas
diligencias judiciales que sean necesarias para aclarar el evento investigado, en especial las
siguientes:
a. La firma de boletas de citacin a las personas que resulten involucradas en las
denuncias establecidas en el artculo anterior.
b. Comisionar a funcionarios de otras jurisdicciones para localizar a los presuntos
responsables.
c. Toma de declaraciones juradas a las partes involucradas, testigos y otras personas,
que sean tiles en la investigacin.
d. Confeccin de nota al Instituto de Medicina Legal, en casos de lesionados como
consecuencias del accidente.
e. Cualquier otra diligencia que se amerite en la investigacin y que necesite el
respaldo de la autoridad del Juez de Trnsito.
Artculo 216. Las citaciones que se hagan en el trmite de estos expedientes se sujetarn a lo
establecido en lo que a esta materia especficamente establece la Ley No.38 del 31 de julio del
2000, que regula el Procedimiento Administrativo General en todas las entidades pblicas en
Panam.
Artculo 217. Una vez localizada la persona denunciada, la Polica Nacional proceder a realizar la
diligencia de reconstruccin del accidente y elaborar el informe correspondiente, el cual ser
enviado al Juzgado de Trnsito a cargo de la investigacin.
En esta etapa de investigacin, le corresponde al Juzgado de Trnsito admitir escritos y poderes
que sean solicitados por cualquiera de las partes afectadas. Lo anterior se sujetar a las normas de

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terminacin de procesos y a lo que a esta materia en especial seala la Ley No.38 de 31 de julio de
2000.
Artculo 218. El Juzgado de Trnsito al que le corresponda, luego de completada dicha
investigacin y elaborado el informe o parte policivo, proceder a realizar la audiencia
correspondiente.
Artculo 219. Corresponder a la parte denunciante darle el impulso procesal a su denuncia, ya
que este tipo de negocios estn sujetos a la norma de caducidad prevista en el Artculo 45 de la
Ley No.38 de 31 de julio de 2000. La caducidad a que se refiere la disposicin legal citada podr
ser decretada de oficio a peticin de la parte interesada.
Artculo 220. En ningn caso se tramitarn aquellas denuncias en las cuales se compruebe que ha
habido arreglos extrajudiciales (amistosos) entre las partes involucradas en el accidente de
trnsito y que por comn acuerdo hallan decidido no esperar en el lugar del evento al inspector
del trnsito.

IX.

SECCIN 3
DE LA PRIMERA INSTANCIA ANTE JUZGADOS DE TRNSITO

Artculo 221. Una vez recibida la documentacin referente a un accidente de trnsito, el Juez de
Trnsito solicitar, si lo considera conveniente, la documentacin necesaria de los conductores
(tarjeta de Registro nico de Propiedad Vehicular) y la pliza de seguro, la cual anexar al
expediente. En los casos en que los propietarios de los vehculos que no son partes en el proceso
deseen participar en el mismo, podrn hacerlo personalmente o a travs de apoderado judicial. Las
empresas aseguradoras que deseen participar en la audiencia se harn representar por apoderado
judicial.
Artculo 222. Cuando a causa de un accidente de trnsito se produzca dao a semforos, seales
viales o infraestructuras de utilidad pblica o privada, el Juez de Trnsito que atienda la causa
deber solicitar a la entidad competente un informe sobre el costo de los daos causados y
ordenar a quien resulte responsable del accidente, el pago de todos los daos ya sean bien
pblico o privado.
Artculo 223. Los expedientes se mantendrn en la secretara judicial y estarn accesibles a las
partes, abogados y autoridades judiciales del juzgado que lleve la causa.
Artculo 224. En la fecha en que las partes deban comparecer para la audiencia se presentarn las
pruebas correspondientes, las cuales apreciar el juzgador conforme a la sana crtica.
Artculo 225. La audiencia se efectuar el da y hora sealada, con las partes que concurran.
Aquellas que se presenten despus de iniciada la audiencia, se podrn incorporar a la misma en el
estado en que esta se encuentre.
De no asistir una de las partes, la audiencia se verificar y el Juez de Trnsito dictar su fallo
notificando a los ausentes por medio de edicto e imponiendo las sanciones correspondientes. No
habr sealamiento de nueva fecha de audiencia, salvo por cierres del despacho o por la
presentacin de una excusa justificada previa a la fecha de citacin. Por tanto, las partes debern
presentarse en un trmino de dos (2) das hbiles para ser notificadas de la nueva fecha de
audiencia.
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Artculo 226. En los casos que se hayan citado personas lesionadas a la audiencia, y transcurran
tres (3) meses desde la fecha del accidente sin que los lesionados hayan comparecido al Juzgado de
Trnsito para solicitar evaluacin mdico legal, o no se haya podido determinar la gravedad de las
lesiones, el Juez de Trnsito dictar su fallo de acuerdo a lo que conste en el expediente,
consignando este hecho en su sentencia.
Artculo 227. Cuando un proceso permanezca por ms de un (1) ao sin decisin alguna en el
juzgado de Trnsito por la no comparecencia de ninguna de las partes involucradas, el Juez podr
decretar de oficio la caducidad de la instancia de dicho proceso y el archivo del expediente. El
trmino de la caducidad se empezar a contar a partir del ltimo acto, diligencia o gestin. Una
vez decretada la caducidad, el proceso no ser reabierto.
El Juez de Trnsito podr agregar daos que hallan sido omitidos en el parte policivo, previa
comprobacin de los mismos.
Artculo 228. El Juez de Trnsito escuchar las partes y los interrogar libremente, recibir las
pruebas y practicar las pertinentes. Si alguna de las partes se declarase responsable del accidente,
el Juez fallar en consecuencia, salvo que dicha parte se considerase responsable por
desconocimiento o por interpretacin errnea del mismo. Siendo ello as, el Juez desechar tal
declaracin y efectuar normalmente la audiencia, dictando su sentencia de acuerdo a lo que
resulte en autos.
Artculo 229. Si una de la partes objetase el informe policivo levantado al momento del
accidente, el Juez de Trnsito podr, si as lo considera conveniente, ordenar de oficio o a solicitud
de parte, una diligencia de reconstruccin, para la cual designar un perito idneo debidamente
acreditado por la Autoridad del Trnsito y Transporte Terrestre. La parte que solicite la prctica
de reconstruccin ser responsable de asumir el costo de la prueba, el cual ser determinado por
la Autoridad del Trnsito y Transporte Terrestre.
Artculo 230. Finalizada la audiencia, el Juzgado de Trnsito que atiende la causa confeccionar la
resolucin motivada por escrito e inmediatamente se notificar a las partes involucradas en el
accidente. Se exceptan los casos en que una de las partes no haya asistido a la audiencia y se
requiera la notificacin por edicto.
SECCIN 4
DE LA APELACIN DE LAS RESOLUCIONES DE LOS JUZGADOS DE TRNSITO
Artculos 231. La resolucin de primera instancia proferida por el Juez de Trnsito admite
recurso de apelacin, el cual ser de conocimiento de la autoridad municipal correspondiente
Artculo 232. El recurso de apelacin deber ser interpuesto al momento de la notificacin,
expresando la palabra APELO o mediante escrito dentro de las veinticuatro (24) horas hbiles
siguientes a la notificacin que deber ser sustentado mediante apoderado judicial.
Artculo 233. El escrito de sustentacin de la apelacin deber ser presentado ante la autoridad
de primera instancia dentro de los cinco (5) das hbiles, contados a partir de la notificacin de la
providencia que admite el recurso de apelacin.
Vencido el trmino del apelante, le corresponder a la parte opositora dentro del mismo trmino
de das presentar su escrito de oposicin, el cual podr hacer en su propio nombre o a travs de
apoderado judicial.
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A.

CAPTULO III
DE LA RESPONSABILIDAD CIVIL POR ACCIDENTES DE TRNSITO

Artculo 234. Sin perjuicio de la responsabilidad que por hechos propios o de terceros consagre
el Cdigo Civil, estn obligados a indemnizar los daos y perjuicios ocasionados por un accidente
de trnsito las siguientes personas:
a. El conductor o conductores a quienes se les declare responsables del accidente.
b. El o los propietarios de los vehculos cuyos conductores sean declarados
responsables del accidente.
c. La compaa aseguradora del vehculo cuyo conductor haya sido declarado
responsable del accidente.
d. En los casos de venta con reserva de dominio, el conductor del vehculo
responsable del accidente, el vendedor y el comprador.
e. La compaa vendedora del vehculo, cuando el accidente se deba a daos
mecnicos de fbrica.
Artculo 235. El propietario no ser responsable en ningn caso de los daos causados por el
vehculo del cual es dueo, cuando haya sido privado de su posesin como consecuencia de hurto,
robo, apropiacin indebida, requisicin forzosa del mismo o cuando se encuentre depositado en
talleres para reparacin o custodia. En este ltimo caso, el propietario del taller ser responsable.
En todas las situaciones previstas en el prrafo anterior, ser imprescindible la presentacin de las
pruebas que demuestren las afirmaciones del propietario, las cuales sern valoradas por el Juez de
Trnsito al momento de la audiencia.
Artculo 236. Los propietarios de vehculos estn obligados a mantener vigente un seguro de
responsabilidad civil que comprenda como mnimo:
a. Responsabilidad por dao a la propiedad ajena por el monto mnimo de
B/.5,000.00.
b. Responsabilidad de lesiones corporales de B/.5,000.00 por persona y B/.10,000.00
por accidente.
Pargrafo: Los propietarios de los vehculos matriculados en otros pases estn obligados a cumplir
con las disposiciones de este artculo para poder circular en la Repblica de Panam. Para tal
efecto, las autoridades fronterizas exigirn la presentacin del seguro vigente para permitir el
ingreso al territorio nacional.
TTULO VI
SANCIONES
CAPTULO I
DE LAS SANCIONES POR INFRACCIONES DE TRNSITO
Artculo 237. Cada infraccin de trnsito ser sancionada con una multa y una cantidad de
puntos, establecidos por la Autoridad del Trnsito y Transporte Terrestre de acuerdo a la
gravedad de la falta cometida.
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Reglamento de Trnsito de la Repblica de Panam - 2007

Artculo 238. Cada conductor acumular puntos por cada infraccin que cometa en un perodo
continuo de doce (12) meses, los cuales sern registrados en el historial del conductor.
Transcurrido este periodo, el puntaje acumulado se eliminar para iniciar en cero el siguiente
perodo continuo de doce (12) meses.
Artculo 239. Al no cumplir la sancin impuesta por una infraccin de trnsito en un perodo de
treinta (30) das, el monto de la multa se gravar con un recargo adicional del diez por ciento
(10%).
Artculo 240. Por no cumplir la sancin impuesta por una infraccin cometida en un periodo de
treinta (30) das, la Autoridad del Trnsito y Transporte Terrestre proceder a suspender y
retener la licencia de conducir. La suspensin se mantendr hasta tanto el infractor cumpla con la
totalidad de a sancin impuesta, incluyendo el monto por recargo.
Artculo 241. Los infractores de las disposiciones del presente Reglamento sern sancionados de
acuerdo a lo siguiente:
No.

Descripcin de la Falta

Puntos

Monto (B/.)

Sin equipo de seguridad

50

Sin condiciones adecuadas de seguridad

75

Usar seales acsticas o luminosas


especiales, en vehculos no autorizados

75

Con llantas lisas

50

Accesorios en rines que sobresalen de


los guardafangos

20

Emitir gases, ruidos o sonidos excesivos

50

Derramar combustible o sustancias


txicas en las vas

150

En mal estado mecnico o de carrocera

Segn Artculo 249

Otros

Vehculos en general
1

Asistencia a charlas por


reincidencia
Retencin del vehculo

Registro nico de Propiedad


Vehicular
9

Vehculo sin Registro nico de Propiedad


Vehicular

25

20

50

Placas nicas de circulacin


10

Portar placa con diseo diferente al


oficial,
en lugar distinto al establecido o no
visible en su totalidad

11

Vehculo con placa vencida

AUTORIDAD DEL TRANSITO Y TRANSPORTE TERRESTRE

Pagina 56

Reglamento de Trnsito de la Repblica de Panam - 2007

12
13

Vehculo sin placa


Vehculo de transporte pblico y
comercial de carga sin la identificacin
establecida

50

20

25

Retencin del vehculo

Sistema de iluminacin
14

14 Vehculo con luces no adecuadas

Vehculos para transporte de


personas y carga
15

Vehculo con vagn para transporte de


personas sin medidas de seguridad

50

16

Vehculo sin cinta reflectiva o con cinta


en mal estado

15

17

Vehculo para transporte de carga sin


dispositivos de seguridad

50

18

Vehculo para transporte de carga sin


guardabarros

25

Asistencia a charlas por


reincidencia

Asistencia a charlas por


reincidencia

Vehculos para transporte


pblico de pasajeros
19

Vehculo con vagn para transporte


pblico

150

20

de personas sin medidas de seguridad


Vehculo de transporte colectivo, colegial
y turismo sin gobernador o con el
gobernador alterado

100

20

100

Asistencia a charlas por


reincidencia

Asistencia a charlas por


reincidencia

21
22

Papel ahumado en tono o lugar no


autorizado
Vehculo de transporte colegial que no
cumple las medidas de regulacin
establecidas

Asistencia a charlas por


reincidencia

Vehculos para transporte de


carga peligrosa
23

Transportar cargas incompatibles entre s

500

24

Transportar cargas sin tomar las medidas


de seguridad

500

25

Transportar cargas sin el Permiso Previo


de Circulacin o con el permiso vencido

500

26

Transportar cargas fuera del itinerario


aprobado

250

Conductores
27

Portar licencia de conducir deteriorada


(no legible)

15

28

No portar la licencia de conducir

50

AUTORIDAD DEL TRANSITO Y TRANSPORTE TERRESTRE

Retencin del vehculo


Pagina 57

Reglamento de Trnsito de la Repblica de Panam - 2007

29

Ceder el manejo a persona no autorizada

150

30

Negarse a detener el vehculo al ser


requerido ( fuga)

200

31

Transportar carga no adecuada al tipo de


vehculo

75

32

Transportar exceso de pasajeros

20

33

Transportar menores de edad sin


medidas de seguridad

100

34

Prestar servicio de transporte pblico en


vehculo no autorizado

Segn Artculo 250

35

Conducir bicicletas y motocicletas sin


medidas de seguridad

15

36

Hablar por telfono al conducir

75

37

No utilizar el cinturn de seguridad

75

38

Reparar el vehculo en la va pblica

50

39

Cambiar llantas sin tomar las medidas de

20

75

Retencin del vehculo y


asistencia a charlas por
reincidencia
Retencin del vehculo y
asistencia a charlas por
reincidencia

Retencin de licencia y del


vehculo

Asistencia a charlas por


reincidencia

Seguridad
40

Derramar, arrojar o verter desechos en


la va

Conductores de transporte
pblico
41

Infringir prohibiciones con relacin a los


pasajeros o negarse a llevar pasajeros
3

75

pasajeros o negarse a llevar pasajeros


42

Conducir fuera del recorrido establecido


o con el usuario

50

43

Prestar el servicio en ruta distinta a la


establecida

100

44

Tomar o dejar pasajeros fuera de los


lugares especificados

50

1500

Asistencia a charlas por


reincidencia

Embriaguez e intoxicacin por


estupefacientes
45
46

Conducir con aliento alcohlico


Conducir en estado de embriaguez
comprobada o bajo efecto de
estupefacientes

Segn Artculo 251 252

Retencin de la licencia y
del vehculo

Normas Generales de
Circulacin
AUTORIDAD DEL TRANSITO Y TRANSPORTE TERRESTRE

Pagina 58

Reglamento de Trnsito de la Repblica de Panam - 2007

47

Conducir de forma desordenada

75

48

Conducir sin mantener la distancia


adecuada

20

49

Conducir en va contraria o girar en


forma de U sobre la va

75

50

Conducir por carril indebido en


carreteras y autopistas

50

51

Conducir por el hombro

50

52

Conducir en lugar prohibido

30

53

Rebasar a otro vehculo sin la debida


precaucin

75

Precaucin
54

Conducir obstruyendo el trnsito

50

55

Conducir en retroceso

30

56

Remolcar otro vehculo sin cumplir las


medidas de seguridad

50

Dispositivos para el control del


trnsito
57

No hacer alto

100

58

Realizar giro prohibido

20

59

Desatender lneas de no pare, paso


peatonal e indicaciones del inspector

20

60

Pasar con luz roja en el semforo

100

Asistencia a charlas por


reincidencia

75

Retencin del vehculo

75

50

10

50

X.
61
62
63
64
65

Estacionamiento

Abandono de vehculo en la va pblica


(chatarra)
Estacionar autobuses, camiones y
unidades de arrastre en reas
residenciales
Estacionar autobuses, camiones y
unidades de arrastre en la va pblica o
en el hombro
Vehculo mal estacionado
Estacionar en espacio para personas con
discapacidad ( Ley 42 de 27 de agosto de
1999)

XI.

Duplicar por reincidencia

Velocidad

AUTORIDAD DEL TRANSITO Y TRANSPORTE TERRESTRE

Pagina 59

Reglamento de Trnsito de la Repblica de Panam - 2007

66

Conducir a velocidad superior al lmite

50

67

Conducir a velocidad inferior al lmite

20

68

Hacer competencia de velocidad


(regatas) en la va pblica

Segn Artculo 255

Asistencia a charlas por


reincidencia

Retencin de la licencia y
del vehculo

Otros
69

Colisin y fuga, atropello o daos a la


propiedad

Segn Artculo 256

Artculo 242. Las infracciones No. 7, 8, 15, 17, 19, 22, 23, 24, 25, 26, 29, 30, 34, 37, 44, 46, 60,
65, 66, 67, 68 y 69 del Artculo 241 sern sancionadas con agravantes y reincidencias.
Artculo 243. Las sanciones para las infracciones No.23, 24, 25, 61, 62 y 63 del Artculo 241
sern aplicadas al propietario del vehculo.
La sancin para la infraccin No.29 del Artculo 241 ser aplicada a la persona responsable de
ceder el manejo del vehculo.
Artculo 244. Las sanciones impuestas a los conductores de transporte de cargas peligrosas que
incurran en las infracciones No.30, 45, 49, 57, 60 y 66 del Artculo 241 tendrn un recargo fijo de
B/.200.00 y una penalizacin de cinco (5) puntos adicionales que se aplicar al monto base definido
para cada infraccin. Se excepta de lo anterior, el conductor que sea sancionado por la infraccin
No.26 del Artculo 241.
Artculo 245. Las infracciones No. 23, 24, 25, 26, 37 y 45 del Artculo 241 no admitirn Recurso
de Reconsideracin.
Artculo 246. Si en un periodo continuo de doce (12) meses, el historial del conductor alcanza
una puntuacin de 35 o ms puntos, la Autoridad del Trnsito y Transporte Terrestre proceder a
suspender su licencia de conducir por un (1) ao, sin menoscabo de otras sanciones mayores por
faltas graves.
Adicionalmente, tendr que asistir a cursos de concienciacin del conductor en reglamentos y
seguridad vial, en el lugar y por el tiempo que determine la Autoridad del Trnsito y Transporte
Terrestre.
Artculo 247. La Autoridad del Trnsito y Transporte Terrestre evaluar el puntaje anual
acumulado de cada conductor para determinar si su comportamiento en la va pblica resulta
seguro para el resto de los conductores, propietarios y ciudadanos en general.
El sistema de puntos permite calificar tcnicamente el comportamiento de las personas en su
cotidiano conducir, e identificar aquellas que deben ser sancionadas con la suspensin del privilegio
de conducir y la obligacin de asistir a cursos de educacin vial.
Artculo 248. Las multas impuestas por los Juzgados de Trnsito que no sean canceladas en un
trmino de cuarenta y ocho (48) horas hbiles despus de su notificacin, tendrn un recargo fijo
de B/.25.00 por desacato.
AUTORIDAD DEL TRANSITO Y TRANSPORTE TERRESTRE

Pagina 60

Reglamento de Trnsito de la Repblica de Panam - 2007

XII.

CAPTULO II
DE LAS SANCIONES CON AGRAVANTES Y REINCIDENCIAS

Artculo 249. El propietario de un vehculo retenido por deterioro mecnico o de carrocera,


segn lo dispuesto en el inciso h del Artculo 12, ser sancionado dependiendo de la
reincidencia en la violacin:
Sanciones
por aplicar

Violacin de la prohibicin
Primera Vez
Monto 50.00
de la
multa

Segunda Vez Tercera Vez


B/.B/.100.00

B/.250.00

Otros Cancelacin de la placa nica de circulacin cuando las


condiciones mecnicas y fsicas del vehculo lo ameritan

Artculo 250: El conductor que sea sorprendido prestando el servicio de transporte pblico en
un vehculo no autorizado por la Autoridad del Trnsito y Transporte Terrestre, segn lo
dispuesto en el inciso o del Artculo 132, ser sancionado dependiendo de la reincidencia en la
violacin:
Sanciones
por aplicar

Suspensin de
la Licencia

Violacin de la prohibicin
Primera Vez

Segunda Vez Tercera Vez

3 meses

6 meses

Artculo 251. El conductor que sea sorprendido en estado de embriaguez comprobada o


intoxicacin por estupefacientes, segn lo dispuesto en el Artculo 143 ser sancionado
dependiendo de la reincidencia en la violacin:

AUTORIDAD DEL TRANSITO Y TRANSPORTE TERRESTRE

Pagina 61

Reglamento de Trnsito de la Repblica de Panam - 2007

Violacin de la prohibicin
Sanciones por Primera
Segunda
aplicar
Vez
Vez

Tercera
Vez

B/.300.00

B/.600.00

Monto de la multa

B/150.00
Suspensin de la 3 meses
6 meses
9 meses
licencia
Otros
Asistencia a seminarios y charlas
segn el
tipo de intoxicacin

Artculo 252. El conductor que sea sorprendido en estado de embriaguez comprobada o


intoxicacin por estupefacientes, con el agravante de causar accidentes de trnsito, daos a la
propiedad ajena o lesiones a otras personas, segn lo dispuesto en el Artculo 143, ser
sancionado dependiendo de la reincidencia en la violacin:

Sanciones
por aplicar

Violacin de la prohibicin
Primera Vez

Segunda Vez Tercera Vez

B/1,000.00
B/.1,500.00
Monto de la
multa
Suspensin de 1 ao
3 aos
la licencia
Asistencia a seminarios y
charlas segn el
Otros
tipo de intoxicacin

B/.2,500.00
Cancelacin definitiva

Artculo 253. Las empresas de transporte ferroviario que incumplan lo dispuesto en el inciso h
del Artculo 169, sern sancionadas con multa entre B/.1,000.00 a B/.3,000.00, dependiendo de la
reincidencia o gravedad de la falta.
Artculo 254. Las multas impuestas a los conductores que se estacionen en lugares exclusivos
para discapacitados, segn lo dispuesto en el inciso p del Artculo 178 y conforme al Artculo 56
de la Ley No.42 de 27 de agosto de 1999 por la cual se establece la equiparacin de oportunidades
para las personas con discapacidad, se irn duplicando en forma sucesiva por la reincidencia en la
violacin.
Artculo 255. El conductor que sea sorprendido realizando competencia de velocidad o de
aceleracin (regatas) en las vas pblicas, segn lo dispuesto en el inciso c del Artculo 185,
ser sancionado dependiendo de la reincidencia en la violacin:

AUTORIDAD DEL TRANSITO Y TRANSPORTE TERRESTRE

Pagina 62

Reglamento de Trnsito de la Repblica de Panam - 2007

Sanciones
por aplicar

Violacin de la prohibicin
Primera
Vez

Segunda Vez Tercera Vez

Monto de la B/2,500.00 B/.3,500.00


multa
Suspensin de 6 meses
1 ao
la licencia
Otros
Asistencia a seminarios y
charlas segn el
tipo de intoxicacin

B/.5,000.00
Cancelacin definitiva

Cuando el conductor infractor sea menor de edad, se impondr la multa por filiacin a su padre,
madre o aquella persona que ostente la guarda y crianza.
En los casos de conductores menores de edad con permiso de conducir, se les suspender el
privilegio hasta tanto cumplan la mayora de edad.
En estos casos, el vehculo retenido segn lo dispuesto en el Artculo 11, ser inspeccionado a
costo del propietario por un agente debidamente autorizado por la Autoridad del Trnsito y
Transporte Terrestre para verificar si el vehculo (automvil o motocicleta) tiene alguna
modificacin en su mquina, a fin de que vuelva a obtener las caractersticas originales de fbrica.
Para solicitar la reactivacin y devolucin una vez concluya la suspensin de la licencia de conducir,
el conductor deber:
a. Encontrarse paz y salvo con la Autoridad del Trnsito y Transporte Terrestre, y
b. Presentar el vehculo ante la Autoridad del Trnsito y Transporte Terrestre para
su inspeccin final.
Artculo 256: El conductor involucrado en un accidente de trnsito y que se haya dado a la fuga,
ya sea por colisin y fuga, atropello o por cualquier dao ocasionado a la propiedad pblica o
privada, segn lo dispuesto en el Artculo 214, ser sancionado dependiendo de la reincidencia en
la violacin:

Sanciones
por aplicar

Violacin de la prohibicin
Primera
Vez
Monto de la B/200.00
multa
Suspensin de 3 meses
la licencia
5 puntos
Asignacin de
Puntos

AUTORIDAD DEL TRANSITO Y TRANSPORTE TERRESTRE

Segunda Vez Tercera Vez


B/.500.00

B/.1,000.00

6 meses

Cancelacin definitiva

10 puntos

Pagina 63

Reglamento de Trnsito de la Repblica de Panam - 2007

Artculo 257: El conductor que sea reincidente en la violacin de las infracciones No.7, 15, 17,
19, 22, 23, 24, 25, 26, 29, 30, 37, 44, 60, y 65 del Artculo 241, ser sancionado con la multa
correspondiente y con la obligacin de asistir a charlas segn el tipo de infraccin cometida, en el
lugar y por el tiempo que determine la Autoridad del Trnsito y Transporte Terrestre.
TTULO VII
CONSEJO NACIONAL DE TRNSITO Y SEGURIDAD VIAL
Artculo 258. El Consejo Nacional de Trnsito y Seguridad Vial se constituye como un organismo
consultor y asesor de la Autoridad del Trnsito y Transporte Terrestre, y est integrado por
representes de los sectores pblicos y privados, y las asociaciones cvicas y gremiales.
Artculo 259. El Consejo Nacional de Trnsito y Seguridad Vial estar integrado por los
siguientes miembros.
a. El Director General de la Autoridad del Trnsito y Transporte Terrestre, quien lo
presidir.
b. Un Juez de Trnsito designado por la Autoridad del Trnsito y Transporte
Terrestre.
c. El Director de Operaciones de Trnsito de la Polica Nacional.
d. Un representante del Ministerio de Salud.
e. Un representante del Ministerio de Obras Pblicas.
f. Un representante del Ministerio de Educacin.
g. Un representante del Ministerio de Vivienda.
h. Un representante de la Asociacin de Agencias Publicitarias de Panam.
i. Un representante de la Asociacin Panamea de Aseguradores.
j. Un representante de la Asociacin Panamea de Ejecutivos de Empresa (APEDE).
k. Un representante de la Sociedad Panamea de Ingenieros y Arquitectos.
l. Un representante del Colegio de Sicologa de la Universidad de Panam.
m. Un representante de la Asociacin de Distribuidores de Autos de Panam.
n. Un representante de los Medios de Comunicacin.
o. Un representante de la Cmara Nacional del Transporte.
p. Un representante de la Cmara Nacional de Carga.
q. Un representante de los usuarios.
Pargrafo: Cada uno de los miembros del Consejo Nacional de Trnsito y Seguridad Vial tendr su
respectivo suplente, designado por la entidad que representa.
Artculo 260. El Consejo Nacional de Trnsito y Seguridad Vial tendr un Secretario Ejecutivo
designado por el Director General de la Autoridad del Trnsito y Transporte Terrestre, cuyas
funciones sern la de convocar, organizar, resumir, coordinar y dar seguimiento a los acuerdos y
decisiones que hayan tomado los directivos, a fin de concretar los mismos.
Artculo 261. Para garantizar el funcionamiento a nivel nacional, el Consejo Nacional de Trnsito
y Seguridad Vial contar con captulos provinciales organizados de acuerdo a las necesidades que
en esta materia tenga cada provincia.
Artculo 262. Son funciones del Consejo Nacional de Trnsito y Seguridad Vial:
a. Servir de ente consultor y asesor a la Autoridad del Trnsito y Transporte
Terrestre en materia de trnsito y seguridad vial.
AUTORIDAD DEL TRANSITO Y TRANSPORTE TERRESTRE

Pagina 64

Reglamento de Trnsito de la Repblica de Panam - 2007

b. Proponer planes y programas de estudio en materia de seguridad vial y someterlos


a la consideracin de la Autoridad del Trnsito y Transporte Terrestre.
c. Desarrollar actividades y seminarios en materia de prevencin de accidentes de
trnsito y seguridad vial.
d. Elaborar su reglamento interno, el cual debe ser refrendado por la Junta Directiva
de la Autoridad del Trnsito y Transporte Terrestre.
Artculo 263. El Consejo Nacional de Trnsito y Seguridad Vial tomar posesin ante la Junta
Directiva de la Autoridad del Trnsito y Transporte Terrestre.

Artculo 264. El Consejo Nacional de Trnsito y Seguridad Vial se reunir en forma


ordinaria una vez al mes como mnimo, o en forma extraordinaria cuando as sea
requerido. El Consejo Nacional de Seguridad Vial podr integrar y ampliar la participacin
de gremios, organismos y sectores de la sociedad, para la realizacin de programas y
proyectos en la materia.

TTULO VIII
DISPOSICIONES FINALES Y DEFINITIVAS
Artculo 265. La Autoridad del Trnsito y Transporte Terrestre establecer sitios para el pago
de infracciones de trnsito, de los derechos por obtencin del Registro nico de Propiedad
Vehicular y las licencias de conducir, y de los servicios de gra y patio, y por razn de cualquier
otro pago que deba hacer el propietario, conductor o peatn.
Artculo 266. Este Decreto Ejecutivo deroga el Decreto Ejecutivo No.160 del 7 de junio de 1993
y dems disposiciones legales y reglamentarias que le sean contrarias.
Prrafo transitorio: El Artculo 65 se aplicar a los vehculos destinados al transporte colectivo,
colegial y de turismo que sean introducidos a la Repblica de Panam a partir del 1 de enero de
2007. Para los vehculos introducidos antes de esa fecha, el Artculo 65 se aplicar a partir del 1 de
enero de 2008.
Artculo 267. Este Decreto Ejecutivo entrar a regir a partir del 1 de enero de 2007.
Dado en la ciudad de Panam, a los 27 das del mes diciembre de dos mil seis (2006).
COMUNQUESE Y CMPLASE,
MARTN TORRIJOS ESPINO
Presidente de la Repblica
OLGA GLCHER A.
Ministra de Gobierno y Justicia
No 25701 Gaceta Oficial Digital, viernes 29 de diciembre de 2006
Nota Aclaratoria: Esta publicacin es una transcripcin del texto oficial publicado en la Gaceta No. 25701. En caso de
inconsistencias se debe tomar como valido el texto de la Gaceta Oficial.

AUTORIDAD DEL TRANSITO Y TRANSPORTE TERRESTRE

Pagina 65