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DECRETO 2828 DE 2006

(agosto 23)
Diario Oficial No. 46.369 de 23 de agosto de 2006
MINISTERIO DE COMERCIO, INDUSTRIA Y TURISMO
<NOTA DE VIGENCIA: Decreto derogado por el artículo 15 del Decreto 1500 de 2012>
Por el cual se organiza el Sistema Administrativo Nacional de Competitividad y se dictan otras disposiciones.
Resumen de Notas de Vigencia

EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA DE COLOMBIA,
en ejercicio de sus facultades constitucionales y legales, en especial las que le confiere el artículo 43 de la Ley
489 de 1998,
DECRETA:
CAPITULO I.
SISTEMA NACIONAL DE COMPETITIVIDAD.
ARTÍCULO 1o. SISTEMA ADMINISTRATIVO NACIONAL DE COMPETITIVIDAD.<Decreto derogado por el
artículo 15 del Decreto 1500 de 2012> Organízase el Sistema Administrativo Nacional de Competitividad, con
el fin de coordinar las actividades estatales y de los particulares, relacionadas con la competitividad del
aparato productivo nacional.

ARTÍCULO 2o. DEFINICIÓN. <Decreto derogado por el artículo 15 del Decreto 1500 de 2012> El Sistema
Administrativo Nacional de Competitividad es el conjunto de orientaciones, normas, actividades, recursos,
programas e instituciones públicas y privadas que prevén y promueven la puesta en marcha de una política de
productividad y competitividad.

ARTÍCULO 3o. OBJETIVO. <Decreto derogado por el artículo 15 del Decreto 1500 de 2012> El Sistema
Administrativo Nacional de Competitividad coordinará las actividades que realizan las instancias públicas y
privadas relacionadas con la formulación, ejecución y seguimiento de las políticas necesarias para fortalecer
la posición competitiva del país en los mercados interno y externo.

CAPITULO II. El nuevo texto es el siguiente:> La Comisión Nacional de Competitividad estará compuesta por los siguientes miembros: Presidente de la República. COMISIÓN NACIONAL DE COMPETITIVIDAD. la cual será el órgano asesor del Gobierno Nacional y de concertación entre este. El Ministro de Educación. El Director del Departamento Nacional de Planeación. . COMPOSICIÓN. El Ministro de Agricultura y Desarrollo Rural. quien la presidirá. El Ministro de Hacienda y Crédito Público. <Decreto derogado por el artículo 15 del Decreto 1500 de 2012> Habrá una Comisión Nacional de Competitividad. ARTÍCULO 6o. ARTÍCULO 5o. las entidades territoriales y la sociedad civil en temas relacionados con la productividad y competitividad del país y de sus regiones. COMISIÓN NACIONAL DE COMPETITIVIDAD. El Ministro de Relaciones Exteriores. <Decreto derogado por el artículo 15 del Decreto 1500 de 2012> <Artículo modificado por el artículo 1 del Decreto 61 de 2007. El Ministro de Minas y Energía.ARTÍCULO 4o. con el fin de promover el desarrollo económico y mejorar el nivel de vida de la población. Industria y Turismo. El Ministro de Transporte. y será apoyada por la Comisión Nacional de Competitividad. quien ejercerá la coordinación general. <Decreto derogado por el artículo 15 del Decreto 1500 de 2012> El Sistema Administrativo Nacional de Competitividad será dirigido por la Presidencia de la República. El Alto Consejero Presidencial para la Competitividad y la Productividad. El Ministro de Comercio. DIRECCIÓN Y APOYO. El Ministro de Comunicaciones.

Notas de Vigencia Legislación Anterior Notas de Vigencia Legislación Anterior . El nuevo texto es el siguiente:> La Secretaría Técnica de la Comisión Nacional de Competitividad será de carácter mixto. Los Presidentes de Bancoldex y Proexport. Dos (2) representantes de los gremios económicos designados por el Consejo Gremial Nacional. Industria y Turismo y por un representante del sector privado. el Director de la DIAN. La Comisión podrá convocar invitados especiales de los sectores público y privado. <Parágrafo modificado por el artículo 1 del Decreto 1475 de 2008. en coordinación con la Secretaría Técnica. Secretaría Técnica Mixta. El Alto Consejero Presidencial para la Competitividad y la Productividad. Tres (3) miembros designados por el Presidente de la República. cuando su presencia sea requerida en función de los temas a tratar. El Presidente de la Federación Nacional de Departamentos. El Presidente de la Federación Colombiana de Municipios. quienes tendrán derecho a voz sin voto. así como otros ministros y funcionarios diferentes a los ya señalados podrán ser invitados a las sesiones de la Comisión. Dos (2) representantes del sector laboral designados por las centrales obreras.El Director del Instituto Colombiano para el Desarrollo de la Ciencia y la Tecnología. Conciencias. El Director del Servicio Nacional de Aprendizaje. Confecámaras. ejercida conjuntamente por el Director del Departamento Nacional de Planeación. el Ministro de Comercio. PARÁGRAFO 3o. Sena. El Presidente de la Asociación Colombiana de Universidades (ASCUN). PARÁGRAFO 1o. El Presidente Ejecutivo de la Confederación Colombiana de Cámaras de Comercio. propuesto por los miembros del sector privado que integran la Comisión y designado por la Comisión Nacional de Competitividad. PARÁGRAFO 2o. propondrá la agenda de trabajo de la Comisión. Un representante de las universidades regionales.

Mantener contacto permanente con las distintas regiones para la identificación de sus principales necesidades y sus ventajas competitivas. ARTÍCULO 8o. <Decreto derogado por el artículo 15 del Decreto 1500 de 2012> Por convocatoria del Alto Consejero Presidencial para la Competitividad y la Productividad.ARTÍCULO 7o. 4. de sus regiones y sectores productivos. Estudiar los temas que propongan sus miembros en relación con los objetivos de la Comisión. Apoyar la articulación de las iniciativas y acciones que se adelanten en las diferentes entidades públicas relacionadas con la competitividad. sistemas de medición y seguimiento de indicadores de productividad y competitividad. 8. 5. 11. 6. en concordancia con los planes y programas de desarrollo del país. 9. de la producción nacional y de la orientación de las empresas hacia los mercados interno y externo. Recomendar al Gobierno Nacional la conformación del Sistema Nacional de Competitividad y su relación con otros sistemas. y recomendar al Gobierno Nacional que promueva la creación de comisiones regionales de competitividad. 3. y de manera extraordinaria con la frecuencia necesaria para el cabal cumplimiento de su agenda de trabajo. revisión periódica de las metas definidas por el Conpes. rendición de cuentas y divulgación ante la sociedad civil de los resultados de su gestión. 2. <Decreto derogado por el artículo 15 del Decreto 1500 de 2012> La Comisión Nacional de Competitividad ejercerá las siguientes funciones: 1. Proponer acciones para la modernización de instituciones y normas que afecten la productividad y competitividad del país. FUNCIONES. la Comisión sesionará de manera ordinaria dos (2) veces al año. Propender por el desarrollo de una cultura de competividad y productividad como factor determinante de la gestión privada y pública. 10. Proponer un modelo de gestión que incluya la asignación de responsabilidades. REUNIONES. . 7. Presentar propuestas al Gobierno Nacional para la adopción de medidas tendientes a lograr el mejoramiento de la productividad y competitividad del país. Asesorar al Presidente de la República y al Gobierno Nacional en la formulación de los lineamientos de la política de productividad y competitividad. Proponer la agenda de documentos Conpes sobre productividad y competitividad. Crear los comités técnicos de apoyo que considere necesarios para el mejor desempeño de sus funciones.

promoverá la creación de comisiones regionales de competitividad. El nuevo texto es el siguiente:> El Gobierno Nacional.. Las comisiones regionales de competitividad formarán parte del Sistema Administrativo Nacional de Competitividad y sus delegados podrán ser convocados a las sesiones de la Comisión Nacional de Competitividad por el Alto Consejero Presidencial para la Competitividad y la Productividad. 13. en coordinación con las autoridades departamentales y por recomendación de la Comisión Nacional de Competitividad.Confecámaras como representante del sector privado. El Ministro de Hacienda y Crédito Público. a 23 de agosto de 2006. MARÍA CONSUELO ARAÚJO CASTRO. Las demás inherentes al cumplimiento de los objetivos del Sistema Administrativo Nacional de Competitividad. ALBERTO CARRASQUILLA BARRERA. D. cuya composición reflejará la adecuada participación de los principales actores sociales de la región. C. . ÁLVARO URIBE VÉLEZ La Ministra de Relaciones Exteriores. Notas de Vigencia Legislación Anterior ARTÍCULO 10. en especial el Decreto 2222 de 1998. PARÁGRAFO. Expedir su propio reglamento.La Coordinación Nacional de Comisiones Regionales de Competitividad será ejercida por el Ministerio de Comercio. <Decreto derogado por el artículo 15 del Decreto 1500 de 2012> <Artículo modificado por el artículo 2 del Decreto 1475 de 2008. Publíquese y cúmplase. VIGENCIA Y DEROGATORIAS. Dado en Bogotá. Industria y Turismo. <Decreto derogado por el artículo 15del Decreto 1500 de 2012> El presente decreto rige a partir de la fecha de su publicación y deroga todas las disposiciones que le sean contrarias. en representación del sector público con el apoyo de la Confederación Colombiana de Cámaras de Comercio .12. COMISIONES REGIONALES DE COMPETITIVIDAD. ARTÍCULO 9o. Coordinación Nacional de Comisiones Regionales de Competitividad.

Industria y Turismo. viii) Financiamiento para las empresas en etapa temprana. ANDRÉS FELIPE ARIAS LEIVA. vii) Tecnologías de la infor-mación y las comunicaciones. La Directora del Departamento Nacional de Planeación. No obstante. HERNÁN MARTÍNEZ TORRES. ANDRÉS URIEL GALLEGO. tecnología e innovación. en el Anuario de Competitividad Mundial del Institute for Management Development (IMD). . ix) Sistema tributario. a ocupar el puesto 61 entre 140 economías en 2015. En el ranking del Doing Business del Banco Mundial. al puesto 51 en 2015 entre 61 paísesEl INC 2015-2016 hace seguimiento a 13 áreas fundamenta-les para la competitividad del país: i) Educación. ii) Salud. xi) Corrupción. transporte y logística. por su sigla en inglés). iv) Mercado laboral y formalización. CECILIA MARÍA VÉLEZ WHITE. al puesto 34 en 20142 . Ciencia. al pasar del puesto 40 en 2006. El Ministro de Transporte. MARÍA DEL ROSARIO GUERRA DE LA ESPRIELLA. El Ministro de Comercio. Colombia pasó de ocupar el puesto 63 entre 122 países en 2006. La Ministra de Educación Nacional. el país retrocedió. iii) Pensiones.El Ministro de Agricultura y Desarrollo Rural. La Ministra de Comunicaciones. Desde la creación en 2006 del Sistema Nacional de Competitividad –hoy denominado Sistema Nacional de Competitividad. Tecnología e Innovación (SNCCTeI)1–. El Ministro de Minas y Energía. JORGE HUMBERTO BOTERO ANGULO. En el Índice Global de Competitividad (IGC) del Foro Económico Mundial (WEF. v) Ciencia. el país pasó de ocupar el puesto 79 en 2006. el país ha tenido avances en algunos de los principales rankings de competitividad a nivel global. vi) Desempeño logístico: Infraes-tructura. xii) Energía y xiii) Política comercial. x) Justi-cia.

co Asociación Colombiana de Universidades .fnd.co El Ministerio de Hacienda y Crédito Público www.sena.presidencia.fcm.co El Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones www.dian.edu.gov.co iNNpulsa Colombia www.procolombia.minagricultura.minjusticia.minhacienda. Entidades Las entidades que hacen parte del Sistema de Competitividad e Innovación son:                          Presidencia de la República www.co El Ministerio de Transporte www.gov.co Consejo Privado de Competitividad www. Tecnología e Innovación – Colciencias www.co Confederación Colombiana de Cámaras de Comercio.ASCUN www.2.minminas.gov.ascun.org.com.gov.gov. Industria y Turismo www.mineducacion.mintrabajo.com Procolombia www.gov.gov.co Servicio Nacional de Aprendizaje .co Departamento Administrativo de la Función Pública – DAFP www.mintransporte.co Departamento Nacional de Planeación www.gov.confecamaras.mintic.bancoldex.co/ El Ministerio de Salud y Protección Social www.co Departamento Administrativo de Ciencia.co El Ministerio de Justicia y del Derecho www.org.co Federación Colombiana de Municipios www.co El Ministro de Educación Nacional www.dnp.gov.gov.colciencias.com .co Bancóldex www.innpulsacolombia.Sena www.mincit.gov.co El Ministerio de Minas y Energía www.gov.org.Confecámaras www.co Federación Colombiana de Departamentos www.co El Ministerio de Trabajo www.gov.gov.minsalud.org.org.co DIAN www.co El Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural www.co El Ministro de Comercio.dafp.gov.co Asociación Colombiana de Instituciones de Educación Superior con educación tecnológica – ACIET aciet.compite.

a la formulación de nuevas pro-puestas que permitan superar los obstáculos que limitan el potencial de crecimiento y desarrollo de nuestra economía El INC 2015-2016 hace seguimiento a 13 áreas fundamenta-les para la competitividad del país: i) Educación. y se enfoca en el análisis de medidas estructurales que redunden en una mayor productividad e inclusión social .El INC 2015-2016. vi) Desempeño logístico: Infraes-tructura. xii) Energía y xiii) Política comercial. Estos también incluyen recomendaciones es-pecíficas que apuntan a que el país avance de manera más acelerada en los diversos temas. x) Justi-cia. iii) Pensiones. además de abordar la agenda de compe-titividad del nivel nacional. Este documento de consulta revisa los avances en materia de política para cada una de esas áreas y contribuye. desde la óptica del sector privado. viii) Financiamiento para las empresas en etapa temprana. tecnología e innovación. El Informe Nacional de Competitividad (INC) es una pu-blicación anual que proporciona información actualizada y pertinente sobre el estado de algunas de las áreas que se consideran críticas para la competitividad del país. vii) Tecnologías de la infor-mación y las comunicaciones. v) Ciencia. Cada capítulo realiza un diagnóstico sobre el estado del país en cada una de estas dimensiones. transporte y logística.4. ii) Salud. analiza las responsabilidades de actores públicos y privados del nivel local cuando es perti-nente. ix) Sistema tributario. así como una evaluación de las metas del Plan Nacional de Desarrollo 2014-2018 (PND) relacionadas. xi) Corrupción. iv) Mercado laboral y formalización.