El Decreto de 9 de febrero de 1825 ha dado origen a Bolivia como pas independiente?

Eso se
nos ha dicho muchas veces, pero, cmo se conforman las naciones? Son el resultado de la
pura voluntad humana, o adems de ella, late en el interior de los hombres una fuerza
inconsciente que los impulsa a enseorearse espiritualmente de un territorio, delimitndolo
desde un punto geogrfico hasta otro? La cultura es nicamente una manera de vivir sin tener
en cuenta el medio en el que se desarrolla el ser humano, o es, ms bien, la unin de medio
ambiente, necesidades materiales y espirituales de las personas que, reunidas para lograr su
desarrollo personal, y planificar el desarrollo de sus descendientes, le da origen?
Son preguntas planteadas una y mil veces para responder sobre el origen de los pases. Las
mismas que fueron tcitamente puestas en el tapete durante la Guerra de la Independencia,
pues ya, desde 1809, o incluso antes, primero soaron, luego lucharon en los campos de batalla
para lograr la independencia y soberana de este territorio al cual hoy llamamos Bolivia.
Cul era la situacin del Alto Per en ese entonces? Con qu mentalidad dict Antonio Jos
de Sucre ese Decreto? Temas discutidos en nuestra historia que, en parte, pueden ser aclarados
por el mismo Mariscal de Ayacucho en su mensaje de 1 de julio de 1825, al inaugurar las
reuniones de la Asamblea Deliberativa. Discurso no slo hecho para los diputados, sino, me
parece, como justificacin de los actos realizados por l para convocar a esa asamblea.
Ya de entrada Sucre les dice a los diputados: () Los destinos de las Provincias del Alto Per
() fueron forjados sobre el campo de batalla. Como se ve, parece no desconocer la larga lucha
de los altoperuanos para ser libres y soberanos con su esfuerzo, su decisin y su sangre. Pero el
ejrcito del Gral. Olaeta impeda que esa gente tuviera el derecho a discutir sus anhelos en
una asamblea. Sucre dice que dicho militar se haba comprometido a respetar y acatar la
capitulacin de Ayacucho, con sus consecuencias polticas; pero: El General Olaeta, faltando
a su palabra y a la buena fe con que la considerbamos () levant () nuevos estandartes de
guerra, forzando a nuestro ejrcito a una nueva campaa. El Libertador, persuadido de la
sinceridad de Olaeta, me redujo sus instrucciones sobre el Alto Per a exigir a este General su
declaracin franca y formal por la Independencia, dejando a los pueblos la libertad de
pronunciarse respecto de su gobierno, como ms conviniera a sus intereses, y obedeciendo a la
voluntad de ellos, expresada legtima y legalmente.

Otro obstculo para esa Asamblea era que: El gobierno del Per no se haba encargado hasta
entonces de la direccin de los negocios de estos Departamentos (los de Charcas). Careca de
noticias de la reunin del Congreso de Buenos Aires; pero Sucre saba que ese pas estaba
sumido en la anarqua. Por eso: juzgu que cinco provincias con ms de un milln de
habitantes, componiendo la mayor parte de la poblacin de aquel Virreynato, eran bien dignas
de formar una Asamblea propia que proveyera a su conservacin.
Como Olaeta fue batido y muerto en el Alto Per por fuerzas altoperuanas, la Convocatoria de
9 de febrero pudo ser dictada y entrar en vigor. La Asamblea General deba reunirse en abril de
1825, en Oruro, segn el artculo 9 de la convocatoria, pero no pudo realizarse: () porque la
invasin de los enemigos a Chuquisaca en el mes de marzo, la ocupacin de Potos, y la
invasin a Santa Cruz embarazaron las elecciones. El retardo que necesariamente deba
causarse en la eleccin de este cuerpo no fue inoportuno, porque sabiendo al entrar en Potos
que se haba instalado en un Congreso en Buenos Aires, y que el Libertador vena a estas
provincias, pude invitar a aqul a entrar en relaciones con el Supremo Jefe del Per y los
representantes del Alto Per, para que la deliberacin sobre estos pases recibiera aquellas
formalidades que requieren tan importantes actos.
Esos son algunos aspectos tanto del Decreto de 9 de febrero, como de la convulsionada
situacin en la que naci Bolivia a la vida independiente el 6 de agosto de 1825.