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Reglamento Interior de la Secretara Municipal de Obras Pblicas y Servicios del Municipio de Benito Jurez, Quintana Roo
Que el Reglamento Interior objeto del presente acuerdo, es resultado de los trabajos que en
conjunto desarrollaron el personal tcnico y administrativo de las Direcciones de Obras y Servicios
Pblicos y los miembros del la Comisin de Reglamentacin Municipal de este Honorable
Ayuntamiento; --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Que por las consideraciones expuestas, se tiene a bien someter a la aprobacin de los miembros
de este Honorable Ayuntamiento, los siguientes: ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ PUNTOS DE ACUERDO ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------NICO.- Se aprueba el Reglamento Interior de la Secretaria Municipal de Obras Pblicas y
Servicios del Municipio de Benito Jurez, Quintana Roo, el cual es del tenor literal siguiente:
REGLAMENTO INTERIOR DE LA SECRETARA MUNICIPAL DE OBRAS PBLICAS Y
SERVICIOS DEL MUNICIPIO DE BENITO JUREZ, QUINTANA ROO.
PUBLICADO 56 EXTRAORDINARIO
23-julio-2010
CAPITULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 1.- El presente Reglamento tiene por objeto regular la organizacin y el funcionamiento de
la Secretara Municipal de Obras Pblicas y Servicios, as como establecer el mbito de
competencia de sus Direcciones Generales, Direcciones de rea, Coordinaciones y dems
unidades administrativas que la integran, a fin de dar cumplimiento a las disposiciones legales
aplicables.
Las disposiciones de este Reglamento son de orden pblico, inters social y observancia general.
Artculo 2.- La Secretara de Obras Pblicos y Servicios, tiene a su cargo el despacho de los
asuntos que le establece el Reglamento Orgnico de la Administracin Pblica Centralizada del
Municipio del Benito Jurez, Quintana Roo.
Artculo 3.- Para los efectos del presente Reglamento se entiende por:
El Bando de Gobierno y Polica.- Bando de Gobierno y Polica del Municipio de Benito Jurez,
Quintana Roo;
El Director de Obras Pblicas.- Director General de Obras Pblicas, del Municipio de Benito
Jurez;
El Director de Servicios Pblicos.- Director General de Servicios Pblicos Municipales;
El H. Ayuntamiento.- Honorable Ayuntamiento Constitucional de Benito Jurez;
El Municipio.- El Municipio Benito Jurez;
El Presidente Municipal.- Presidente Municipal de Benito Jurez;
El Reglamento Orgnico.- Reglamento Orgnico de la Administracin Pblica Centralizada del
Municipio de Benito Jurez, Quintana Roo;
El Secretario.- Secretario Municipal de Obras Pblicas y Servicios de Benito Jurez;
La Contralora Interna.- Contralora Interna en la Secretara Municipal de Obras Pblicas y
Servicios;
La Contralora Municipal.- Contralora Municipal, como Dependencia de la Administracin
Pblica del H. Ayuntamiento Constitucional de Benito Jurez;
La Secretara.- Secretara Municipal de Obras Pblicas y Servicios de Benito Jurez;
Ley de los Municipios.- Ley de los Municipios del Estado de Quintana Roo;
Ley de Responsabilidades.- Ley de Responsabilidades de los Servidores Pblicos en el Estado
de Quintana Roo;
Reglamento Interior de la Secretara Municipal de Obras Pblicas y Servicios del Municipio de Benito Jurez, Quintana Roo
Artculo 4.- El Secretario ser designado y removido libremente por el Presidente Municipal.
Artculo 5. El Secretario para el despacho y desempeo de los asuntos de su competencia, se
contara con las siguientes unidades administrativas, las cules tendrn las facultades y
obligaciones que dispone este Reglamento y en los Manuales de Operacin y dems disposiciones
jurdicas y administrativas que se emitan.
CAPITULO SEGUNDO
DE LAS ATRIBUCIONES DEL SECRETARIO DE
OBRAS PBLICAS Y SERVICIOS
Artculo 6.- Corresponde al Secretario de Obras Pblicas y Servicios ejercer las atribuciones que
sealan los artculos 27 y 48 el Reglamento Orgnico de la Administracin Pblica Centralizada del
Municipio de Benito Jurez, Quintana Roo y las siguientes:
I. Representar legalmente a la Secretaria ante las autoridades federales, Estatales o
Municipales, en los casos que se requiera su intervencin en el mbito de su competencia;
II. Fijar, dirigir y controlar la poltica general de la Secretara de conformidad con las
prioridades, objetivos y metas que determine el Presidente Municipal, as como los
compromisos asumidos en el Plan de Municipal de Desarrollo, y las demandas de la
ciudadana.
III. Establecer los lineamientos, polticas y criterios tcnicos, que orienten las acciones de
coordinacin de las Direcciones Generales para el mejor cumplimiento de sus
responsabilidades;
IV. Supervisar la elaboracin de proyectos para la conservacin, reconstruccin, modificacin
y ampliacin de la obra pblica, as como la aplicacin del presupuesto correspondiente:
V. Coordinarse con las Autoridades Federales, Estatales y Municipales de acuerdo a su
competencia, para la aplicacin de la normatividad en materia de obra pblica y servicios
relacionados con la misma, para la aplicacin de los Programas Sectoriales y de los
Programas Operativos Anuales aprobados;
VI. Proponer al H. Ayuntamiento, por conducto del Presidente Municipal iniciativas de
reglamentos y circulares, as como proyectos de reglamentos y acuerdos competencia de
la Secretaria;
VII. Desempear las comisiones y funciones que el H. Ayuntamiento del Municipio de Benito
Jurez y/o el Presidente Municipal le confiera e informar sobre el desarrollo de las mismas;
VIII. Someter a consideracin y aprobacin del Presidente Municipal los programas prioritarios y
estratgicos a cargo de la Secretaria, as como encomendar su ejecucin a las Direcciones
Generales a su cargo;
IX. Solicitar a los Titulares de las Direcciones Generales adscritos a la Secretara la
implementacin de las medidas y normas complementarias para el ejercicio de las
atribuciones a su cargo;
X. Aprobar los programas de corto, mediano y largo plazo de la Secretara dndoles el debido
seguimiento a los mismos;
XI. Aprobar el anteproyecto del presupuesto anual de egresos de la Secretaria;
XII. Comparecer ante el H. Ayuntamiento en trminos de lo dispuesto en la Ley de los
Municipios, para informar la situacin que guarda el despacho de la Secretaria, as como
cuando se discuta una ley o decreto relacionado con la competencia de las Direcciones
Generales que de sta dependan;
XIII. Suscribir en representacin de la Secretara y previa autorizacin del H. Ayuntamiento,
convenios y acuerdos con instancias federales, estatales y municipales, con los dems
Poderes del Estado, as como con los sectores privado y social, en el mbito de sus
atribuciones;
XIV. Informar al Presidente Municipal sobre las acciones del ejercicio fiscal y presupuestal que
ejerzan las Direcciones Generales a su cargo;
XV. Aprobar la organizacin y funcionamiento de la Secretara;
XVI. Expedir las normas, acuerdos, lineamientos, reglas, bases de carcter tcnico relativas a
Reglamento Interior de la Secretara Municipal de Obras Pblicas y Servicios del Municipio de Benito Jurez, Quintana Roo
XVII.
XVIII.
XIX.
XX.
XXI.
XXII.
XXIII.
XXIV.
XXV.
XXVI.
XXVII.
XXVIII.
XXIX.
XXX.
XXXI.
XXXII.
XXXIII.
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que operen dentro del Municipio, cumplan con las disposiciones legales aplicables;
LI. Proponer al Presidente Municipal la creacin y consolidacin de organismos
desconcentrados municipales, encargados de la prestacin de los Servicios pblicos de
Panten y Rastro;
LII. Acordar con el Presidente Municipal el nombramiento o remocin de los Directores
Generales de Obras Pblicas y Servicios Municipales;
LIII. Resolver las dudas que se susciten con motivo de la aplicacin de los lineamientos,
normas, acuerdos, lineamientos, reglas, bases de carcter tcnico y dems disposiciones,
relativas a las atribuciones y funciones de las Direcciones Generales de Obras Pblicas y
Servicios Municipales, este Reglamento, as como de los casos no previstos en el mismo e
interpretar todas las disposiciones legales y administrativas relacionadas con sus
funciones;
LIV. Poner en conocimiento de la Contralora Interna, de la Comisin Edilicia y dems
autoridades competentes los actos, omisiones o conductas de los servidores pblicos
adscritos a la Secretara, que incumplan las instrucciones, requerimientos y disposiciones
normativas que puedan resultar en responsabilidad administrativa y/o resarcitoria y/o
penal;
LV. Expedir copias certificadas, simples o constancias, segn sea el caso, de los documentos
originales que hayan sido emitidos por la Dependencia, as como emitir las constancias
que obren en los archivos de las diferentes reas adscritas a la Dependencia de la cual es
Titular;
LVI. Las dems que le confiera el presente reglamento u otras disposiciones legales.
CAPTULO TERCERO
DE LAS ATRIBUCIONES GENRICAS
DE LOS TITULARES DE LAS DIRECCIONES GENERALES Y DE REA,
DE LAS COORDINACINES Y DE LA UNIDAD JURDICA
Artculo 7.- Al frente de cada Direccin General de la Secretaria, habr un Director General; que
ser nombrado y removido por el Secretario previo acuerdo con el presidente Municipal.
Las dems unidades administrativas contaran con sus respectivos titulares con el nivel que se
determine y sern nombrados y removidos por el Director General previo acuerdo con el
Secretario.
Artculo 8.- Los Titulares de las Direcciones Generales, Direcciones de rea, Coordinaciones y la
Unidad Jurdica, ejercern sus atribuciones de conformidad con lo dispuesto en este Reglamento y
dems disposiciones legales aplicables, as como por los acuerdos, los lineamientos, normas y
polticas que fije el Secretario y estarn comprometidos a coordinar entre s sus acciones, cuando
el desarrollo de sus funciones lo requieran.
Artculo 9.- Los Titulares de cada Direccin General tendrn las siguientes atribuciones genricas:
I. Planear, programar, organizar, dirigir, controlar y evaluacin el desarrollo de los programas
y acciones encomendados a cada Direccin y a las reas que le estn adscritas;
II. Formular y proponer al Secretario, los proyectos de programas anuales de actividades y el
anteproyecto de presupuesto que corresponda;
III. Coordinar sus actividades con las unidades administrativas Internas de la Secretara para
el mejor desempeo de sus funciones;
IV. Proponer al Secretario las modificaciones jurdicas y administrativas que tiendan a mejorar
el funcionamiento de la Direccin General;
V. Acordar con el Secretario la atencin de los asuntos de la Direccin General en la forma y
trminos que seale el Secretario;
VI. Formular las opiniones, estudios e informes solicitados por el Secretario;
VII. Asesorar y apoyar en los asuntos de su competencia, a las dems unidades
administrativas de la Secretara y a su Contralora Interna, con la consideracin previa del
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Secretario;
VIII. Adjudicar contratos de obra pblica y/o servicios relacionados con las mismas, as como de
adquisiciones, arrendamientos y servicios sobre bienes muebles, previa autorizacin por
escrito del Secretario;
IX. Resolver y someter a la Consideracin del Secretario el ingreso, licencias, promocin y
remocin de los titulares de las direcciones de rea y departamentos de su competencia;
X. Solicitar a los titulares de las unidades que le estn subordinadas los informes o datos,
relacionados con la competencia de la Direccin General a su cargo;
XI. Suscribir los oficios, actas, citatorios, cdulas, constancias de notificacin y dems
documentos relativos al ejercicio de sus atribuciones y aquellos que les correspondan por
delegacin o suplencia;
XII. Gestionar ante el Secretario la certificacin de copias de los documentos existentes en los
archivos, as como la impresin documental de datos contenidos en los sistemas
informticos de la Secretaria, con relacin a los asuntos de su competencia; y
XIII. Las dems que les confieran otras disposiciones legales y aquellas que les encomiende el
Secretario en el mbito de su competencia.
Asimismo, los Titulares de cada Direccin de rea, tendrn en lo conducente las mismas
atribuciones en el mbito estricto de su competencia, sin demrito de que los Directores Generales
las ejerzan directamente en cualquier momento.
CAPTULO CUARTO
DIRECCIN GENERAL DE OBRAS PBLICAS
Artculo 10.- Corresponde al Director General de Obras Pblicas ejercer las atribuciones
siguientes:
I. Proponer al Secretario las normas, acuerdos, lineamientos, reglas y bases de carcter
tcnico relativas a sus atribuciones;
II. Elaborar la regulacin, promocin, planeacin, programacin, presupuestacin y ejecucin
directa o a travs de terceros, de la obra pblica del Municipio;
III. Elaborar y someter a la consideracin del Secretario de Obras Pblicas y Servicios los
proyectos de planes y programas de obra pblica, en los que se consideren los estudios
necesarios para definir la factibilidad tcnica y econmica para la realizacin de las
mismas; los objetivos a corto, mediano plazo; Calendarizar fsica y financieramente los
recursos necesarios y las unidades responsables de su ejecucin; as como las
investigaciones, asesoras, consultoras y estudios que se requieran, incluyendo los
proyectos ejecutivos de arquitectura e ingeniera necesaria;
IV. Elaborar los estudios tcnicos, proyectos y expedientes necesarios para las obras pblicas;
V. Elaborar y suscribir la propuesta de los estudios tcnicos y proyectos de obras y la
prestacin de los servicios relacionados con las mismas, que permitan la planeacin,
programacin, presupuestacin, ejecucin y control de la obra pblica y servicios
relacionados, as como avalar que los mismos se apeguen a la normatividad y
especificaciones tcnico-constructivas establecidas;
VI. Realizar y ejecutar conforme al calendario, los programas para la construccin,
reconstruccin, conservacin y mantenimiento y remodelacin de los bienes inmuebles del
dominio pblico, de uso comn o de inters social;
VII. Elaborar los informes tcnicos y emitir los dictmenes definitivos de cada proyecto de obra
pblica y servicios relacionados con la misma;
VIII. Cumplir y hacer cumplir al personal adscrito a su Direccin General, las disposiciones
aplicables en materia de construccin, instalacin, modificacin, ampliacin, reparacin y
demolicin de obras a efectuarse en inmuebles propiedad del Municipio;
IX. Realizar la obra pblica que por administracin directa realice el municipio y administrar los
recursos que le sean asignados de conformidad con las disposiciones que resulten
aplicables y supervisar a los responsables de su ejecucin;
X. Proponer las acciones e inversiones que en materia de obra pblica y servicios
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XI.
XII.
XIII.
XIV.
XV.
XVI.
XVII.
XVIII.
XIX.
XX.
XXI.
XXII.
XXIII.
XXIV.
XXV.
Artculo 11.- El Secretario o el Director General de Obras Pblicas por instrucciones de aquel,
deber coordinarse con la Secretara Municipal de Desarrollo Econmico y Social, as como con
las instancias Federales y Estatales que correspondan, en la operacin y funcionamiento y
actualizacin de los Comits Vecinales nicamente por cuanto hace la recepcin de las obras
pblicas en las que por normatividad tengan que intervenir dicho cuerpo colegiado.
Artculo 12.- El Director General de Obras Pblicas, para el despacho de los asuntos de su
competencia, contar con las siguientes dependencias, las cules tendrn las facultades y
obligaciones, conforme a lo dispuesto en este Reglamento y en sus Manuales de Organizacin y
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Direccin de Proyectos;
Direccin de Licitaciones y Contratos;
Direccin de Construccin; y,
Direccin de Control y Seguimiento de Obra.
Artculo 13.- El Director de Proyectos, contar con las siguientes facultades y obligaciones:
I. Elaborar y proponer los proyectos para la conservacin, reconstruccin, modificacin y
ampliacin de las infraestructura pblica del Municipio, as como realizar los presupuestos
correspondientes;
II. Elaborar los procedimientos de regulacin, promocin, planeacin, programacin,
presupuestacin y ejecucin directa o a travs de terceros, de la obra pblica del
Municipio;
III. Elaborar y someter a la aprobacin del Director General de Obras Pblicas los programas
de infraestructura pblica, en los que se consideren los estudios necesarios para definir la
factibilidad tcnica y econmica para la realizacin de las mismas; los objetivos a corto y
mediano plazo; la calendarizacin fsica y financiera de los recursos necesarios y las
unidades responsables de su ejecucin; as como las investigaciones, asesoras,
consultoras y estudios que se requieran, incluyendo los proyectos ejecutivos de
arquitectura e ingeniera necesarios para su realizacin;
IV. Coordinar y realizar las consultas ciudadanas, los estudios tcnicos, proyectos y
expedientes necesarios para la ejecucin de las obras pblicas;
V. Elaborar la propuesta, aprobacin y revisin de los estudios tcnicos y proyectos de obras
y la prestacin de los servicios relacionados con las mismas, que permitan la planeacin,
programacin, presupuestacin, ejecucin y control de la obra pblica y servicios
relacionados, as como verificar que los mismos se apeguen a la normatividad y
especificaciones tcnico-constructivas establecidas;
VI. Elaborar y someter a la aprobacin del Director General las propuestas de acciones e
inversiones que en materia de obra pblica y servicios relacionados con la mismas se
deban ejecutar en el Municipio, en concordancia con los planes y programas establecidos;
VII. Elaborar y revisar los estudios tcnicos y proyectos de obras y la prestacin de los
servicios relacionados con la mismas, que permitan la planeacin, programacin,
presupuestacin, ejecucin y control de la infraestructura pblica y servicios relacionados,
as como vigilar que los mismos se apeguen a la normatividad y especificaciones tcnicoconstructivas establecidas;
VIII. Gestionar ante la Dependencia competente, la solicitud de publicacin ante el rgano
Oficial de Difusin del Gobierno del Estado, en plazo y forma establecido en la
normatividad vigente.
IX. Gestionar ante la Dependencia competente, la solicitud de difusin en la que el municipio
hace del conocimiento de sus habitantes, los montos recibidos de recursos para obras y
acciones a realizar, ubicacin, metas y beneficios, en cumplimiento de la normatividad
vigente.
X. Cuidar, conservar y mantener en buen estado los bienes, las instalaciones, vehculos,
maquinaria pesada, equipos e implementos de trabajo y dems recursos materiales
destinados a la prestacin de los servicios pblicos municipales a su cargo;
XI. Realizar trmites administrativos para la obtencin de rdenes de ocupacin de terrenos
donde se construirn las obras pblicas.
XII. Llevar el control de las actas de concertacin comunitaria, as como el acta constitutiva del
comit y dems documentacin relativa a difusin obligatoria de proyectos y obras.
XIII. Las dems que les confieran otras disposiciones legales y aquellas que les encomiende el
Director General o el Secretario.
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Artculo 14.- El Director de Licitaciones y Contratos, contar con las siguientes facultades y
obligaciones:
I. Elaborar la documentacin y procesos necesarios previos a la adjudicacin de los
contratos de obra pblica y servicios relacionados con la misma, mediante la ejecucin de
procedimientos establecidos en las Leyes, Reglamentos y dems disposiciones que
resulten aplicables;
II. Elaborar la documentacin y procesos necesarios previos a la adjudicacin de los
contratos de adquisiciones, arrendamientos y servicios sobre bienes muebles, relacionados
con la obra pblica, mediante la ejecucin de los procedimientos establecidos en las
Leyes, Reglamentos y dems disposiciones que resulten aplicables;
III. Realizar las gestiones necesarias para que la Direccin General publique las convocatorias
para las licitaciones de obras pblicas y servicios relacionadas con la misma, as como
realizar los dems actos que forman parte de los procedimientos de su adjudicacin,
atendiendo a la normatividad aplicable segn el origen de los recursos;
IV. Elaborar las convocatorias de los concursos e invitaciones restringidas, as como las actas
que se requieran incluyendo tablas de concurso, dictmenes y fallos que deban ser
firmados por el Director de Obras Pblicas;
V. Someter a la aprobacin de la Unidad Jurdica de la Secretara, previo a su publicacin las
bases de licitacin y en su caso las de invitacin restringida, as como la de los contratos y
convenios modificatorios correspondientes.
VI. Ejecutar las acciones y medidas operativas que sean necesarias para desahogar cada fase
de los procedimientos de contratacin de infraestructura pblica y servicios relacionados
que lleve a cabo;
VII. Calendarizar los procesos internos de licitaciones y/o Contratos, de conformidad a la
realizacin y ejecucin de los programas para la construccin, reconstruccin,
conservacin mantenimiento y remodelacin de los bienes inmuebles del dominio pblico,
de uso comn o de inters social;
VIII. Realizar todos los actos preparatorios a las publicaciones y convocatorias para las
licitaciones de obras pblicas y servicios relacionados con la misma, incluyendo sus bases
as como realizar los dems actos que forman del parte de los procedimientos de su
adjudicacin incluyendo la Integracin de la documentacin de cada concurso de obra y los
proyectos de fallos, atendiendo a la normatividad aplicable segn el origen de los recursos;
IX. Revisar e integrar debidamente la documentacin de cada contrato de obra pblica y
custodiar los expedientes respectivos,
X. Las dems que les confieran otras disposiciones legales y aquellas que les encomiende el
Director General de Obras Pblicas y el Secretario.
Artculo 15.- El Director de Construccin, contar con las siguientes facultades y obligaciones:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
XIII.
Municipio;
Elaborar y someter a la consideracin del Director General de Obras Pblicas los
programas de infraestructura pblica, en los que se consideren los estudios necesarios
para definir la factibilidad tcnica y econmica para la realizacin de las mismas; los
objetivos a corto y mediano plazo; la calendarizacin fsica y financiera de los recursos
necesarios y las unidades responsables de su ejecucin; as como las investigaciones,
asesoras, consultoras y estudios que se requieran, incluyendo los proyectos ejecutivos de
arquitectura e ingeniera necesarios para su realizacin;
Elaborar, proponer, aprobar y revisar los estudios tcnicos y proyectos de obras y la
prestacin de los servicios relacionados con la mismas, que permitan la planeacin,
programacin, presupuestacin, ejecucin y control de la infraestructura pblica y servicios
relacionados, as como vigilar que los mismos se apeguen a la normatividad y
especificaciones tcnico-constructivas establecidas;
Elaborar y revisar los informes tcnicos y emitir los dictmenes definitivos de cada proyecto
de infraestructura pblica y servicios relacionados con la misma;
Proponer las acciones e inversiones que en materia de infraestructura pblica y servicios
relacionados con la misma se deban ejecutar en el Municipio, en concordancia con los
planes y programas establecidos;
Verificar que las pruebas de resistencia se cumplan con los mtodos y especificaciones
aprobadas;
Las dems que les confieran otras disposiciones legales y aquellas que les encomiende el
Director General de Obras Pblicas o el Secretario.
Artculo 16.- El Director de Control y Seguimiento de Obra, contar con las siguientes facultades y
obligaciones:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
Verificar que las directrices para la ejecucin de la obra pblica adjudicada y servicios
relacionados con sta, se sujeten a las condiciones contratadas;
Efectuar la direccin, control y ejecucin que la Direccin General de Obras Pblicas
realice de los rubros tcnicos, administrativos y financieros de los avances de obra, desde
su inicio hasta su entrega-recepcin, supervisin que deber realizarse en su caso, en
coordinacin con los comits ciudadanos respectivos;
Elaborar y revisar, los informes tcnicos y emitir los dictmenes definitivos de cada
proyecto de obra pblica y servicios relacionados con la misma;
Dirigir, controlar y supervisar tcnica, administrativa y financieramente los avances de obra,
desde su inicio hasta su entrega-recepcin, supervisin que deber realizarse en su caso,
en coordinacin con los comits ciudadanos respectivos, vigilando las disposiciones
normativas que en materia de difusin deban de cumplirse;
Cuidar, conservar y mantener en buen estado los bienes, las instalaciones, vehculos,
maquinaria pesada, equipos e implementos de trabajo y dems recursos materiales
destinados a la prestacin de los servicios pblicos municipales a su cargo;
Elaborar los anlisis de las propuestas de obra;
Integrar de forma completa y fehaciente los expedientes unitarios de obras y servicios
relacionados con la misma;
Solicitar la solventacin de documentos faltantes a expedientes y poner de conocimiento
dicha.
Vigilar el cumplimiento y aplicacin de las disposiciones legales de obra pblica y servicios
relacionados con las mismas;
Las dems que les confieran otras disposiciones legales y aquellas que les encomiende el
Director General de Obras Pblicas
Reglamento Interior de la Secretara Municipal de Obras Pblicas y Servicios del Municipio de Benito Jurez, Quintana Roo
Artculo 17.- El Director de Obras Pblicas vigilar que sus Directores de rea ejecuten las
acciones en materia de obra pblica, tendientes a mejorar, modernizar y agilizar las funciones que
tienen asignadas y podr ejercer directamente en cualquier momento, las atribuciones que este
Reglamento asigne a los Directores de rea y/o los dems subordinados jerrquicos y ser
directamente responsable del ejercicio programtico y presupuestal de la Direccin General a su
cargo.
CAPTULO QUINTO
DIRECCIN GENERAL DE SERVICIOS PBLICOS
Artculo 18.- Corresponde al Director General de Servicios Pblicos ejercer las atribuciones
siguientes:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
XIII.
XIV.
Reglamento Interior de la Secretara Municipal de Obras Pblicas y Servicios del Municipio de Benito Jurez, Quintana Roo
XV.
XVI.
XVII.
XVIII.
XIX.
XX.
XXI.
XXII.
XXIII.
XXIV.
XXV.
Artculo 19.- El Director General de Servicios Pblicos, para el despacho de los asuntos de su
competencia, contar con las siguientes direcciones, las cules tendrn las facultades y
obligaciones, conforme a lo dispuesto en este Reglamento y en sus Manuales de Organizacin y
dems disposiciones jurdicas y administrativas que se emitan.
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
Artculo 20.- El Director de Taller Municipal contar con las siguientes facultades y obligaciones:
I. Elaborar la propuesta de programacin y presupuestacin de los recursos, obras y bienes
necesarios, para el eficiente funcionamiento de la Direccin de Taller Municipal;
II. Conservar, cuidar y mantener en buen estado los bienes, instalaciones, vehculos,
maquinaria pesada, equipos e implementos de trabajo y dems recursos materiales a su
cargo;
III. Ejecutar las acciones y medidas operativas que sean necesarias para desahogar cada fase
de los procedimientos de prestacin de servicios relacionados con sus funciones;
IV. Coordinar y supervisar el servicio de mantenimiento y reparacin del parque vehicular
asignado a la Direccin de Servicios Pblicos o en su caso, proporcionar reparacin y
mantenimiento a los vehculos adscritos a la Direccin de Servicios Pblicos;
Reglamento Interior de la Secretara Municipal de Obras Pblicas y Servicios del Municipio de Benito Jurez, Quintana Roo
V. Elaborar los diagnsticos que se soliciten referentes al estado que se encuentran los
vehculos adscritos a la Direccin General de Servicios Pblicos;
VI. Realizar las solicitudes necesarias para mantener actualizados los inventarios de bienes
y/o vehculos de la Direccin de Taller Municipal;
VII. Cuidar, conservar y mantener en buen estado los bienes, las instalaciones, vehculos,
maquinaria pesada, equipos e implementos de trabajo y dems recursos materiales
destinados a la prestacin de los servicios pblicos municipales a su cargo;
VIII. Cumplir y supervisar que su personal cumpla con las disposiciones legales aplicables a sus
funciones as como aquellas que sean del mbito de su competencia, tales como leyes,
reglamentos, normas y dems disposiciones legales;
IX. Las dems que les confieran otras disposiciones legales y aquellas que les encomiende el
Director de Servicios Pblicos o el Secretario.
Artculo 21.- El Director de Alumbrado Pblico contar con las siguientes facultades y
obligaciones:
I. Coordinar y supervisar el servicio de alumbrado pblico en avenidas, plazas, parques y
jardines, procurando su funcionamiento en forma permanente, general, uniforme regular,
continua, eficaz, eficiente y oportuna;
II. Cuidar, conservar y mantener en buen estado los bienes, las instalaciones, vehculos,
maquinaria pesada, equipos e implementos de trabajo y dems recursos materiales
destinados a la prestacin del servicio pblico municipal a su cargo;
III. Ejecutar la operacin del servicio de Alumbrado Pblico para que se preste de manera
permanente, uniforme, regular y continua y en caso de interrupcin, realizar su reparacin
a la brevedad posible;
IV. Elaborar la programacin y presupuestacin de los recursos, obras y bienes necesarios,
para el eficiente funcionamiento y prestacin del servicio de Alumbrado Pblico;
V. Proponer los programas tendientes a difundir entre la poblacin la necesidad de contribuir
y participar en el adecuado aprovechamiento del servicio de Alumbrado Pblico;
VI. Integrar la informacin tcnica relativa a la instrumentacin y desarrollo de los planes,
programas y actividades a su cargo, aplicando las polticas sobre el uso de recursos que
emita la autoridad competente;
VII. Elaborar y proponer al Director General de Servicios Pblicos, los proyectos para la
prestacin del servicio de Alumbrado Pblico, as como realizar los presupuestos
correspondientes;
VIII. Coordinar y realizar los estudios tcnicos y proyectos necesarios para la correcta
prestacin del servicio de alumbrado pblico;
IX. Cumplir y supervisar que el personal adscrito a su Direccin, de cumplimiento de las
disposiciones legales aplicables en materia de alumbrado pblico municipal y su
prestacin, as como aquellas que sean del mbito de su competencia, tales como leyes,
reglamentos, normas y dems disposiciones legales;
X. Determinar los casos y trminos para la aplicacin del Derecho de Alumbrado Pblico
(DAP), as como llevar un registro, control del mismo;
XI. Las dems que les confieran otras disposiciones legales y aquellas que les encomiende el
Director de Servicios Pblicos o el Secretario.
Artculo 22.- El Director de Supervisin del Sistema de Limpia contar con las siguientes
facultades y obligaciones:
I. Ejecutar la administracin y operacin del servicio pblico municipal de limpia, cuyos
servicios se prestarn de manera permanente, uniforme, regular y continua;
II. Planear, operar, prestar y vigilar el servicio pblico de limpia en todas sus etapas y el
aprovechamiento de los residuos slidos municipales;
III. Elaborar la propuesta de programacin y presupuestacin de los recursos, obras y bienes
necesarios, para el eficiente funcionamiento y prestacin del servicio pblico de limpia;
IV. Proponer los programas tendientes a difundir entre la poblacin la necesidad de contribuir
Reglamento Interior de la Secretara Municipal de Obras Pblicas y Servicios del Municipio de Benito Jurez, Quintana Roo
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
XIII.
XIV.
XV.
XVI.
III. Proponer los programas tendientes a difundir entre la poblacin la necesidad de contribuir
y participar en el adecuado aprovechamiento de los servicios pblicos municipales;
IV. Integrar la informacin tcnica para la instrumentacin y desarrollo de los planes,
programas y actividades que sean de su competencia aplicando las polticas sobre el uso
racional de recursos;
V. Realizar la planeacin, direccin, operacin y acciones relacionadas con sus funciones;
VI. Cumplir y supervisar que el personal adscrito a su Direccin, cumpla con las disposiciones
legales aplicables en materia de servicios pblicos municipales y su prestacin, as como
aquellas que sean del mbito de su competencia, tales como leyes, reglamentos, normas y
dems disposiciones legales;
VII. Conservar una buena imagen del municipio, a travs de la implementacin de programas
de prevencin, capacitacin, adiestramiento y atencin dirigidos a la poblacin.
VIII. Determinar las infracciones de los particulares en la materia de su competencia para que el
Director General de Servicios Pblicos imponga las sanciones que correspondan.
IX. Elaborar y proponer al Director General de Servicios Pblicos, los proyectos para la
prestaciones de los servicios del Municipio, as como realizar los presupuestos
correspondientes;
X. Coordinar y realizar los estudios tcnicos y proyectos necesarios para la prestacin de los
servicios a su cargo;
XI. Ejecutar las acciones y medidas operativas que sean necesarias para desahogar cada fase
de los procedimientos de prestacin de servicios relacionados que lleve a cabo;
XII. Cuidar, conservar y mantener en buen estado los bienes, las instalaciones, vehculos,
maquinaria pesada, equipos e implementos de trabajo y dems recursos materiales
destinados a la prestacin de los servicios pblicos municipales a su cargo;
XIII. Cumplir y hacer cumplir las disposiciones legales aplicables en materia de servicios
pblicos municipales;
XIV. Las dems que les confieran otras disposiciones legales y aquellas que les encomiende el
Director de Servicios Pblicos y/o el Secretario.
Artculo 26.- El Director de Panteones contar con las siguientes facultades y obligaciones:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
XIII.
XIV.
XV.
XVI.
XVII.
XVIII.
como aquellas que sean del mbito de su competencia, tales como leyes, reglamentos,
normas y dems disposiciones legales;
Verificar, vigilar y supervisar que los servicios pblicos municipales de Panteones, en caso
de ser concesionados, presten de manera permanente, general, regular, uniforme,
continua, eficaz, eficiente y oportuna en tiempos y formas establecidos en el ttulo de
concesin respectivo, as como el cumplimiento de las disposiciones de carcter federal,
estatal o municipal aplicables en la materia;
Elaborar y proponer al Director de Servicios Pblicos, los proyectos para la prestaciones de
los servicios del Municipio que le competen, as como realizar los presupuestos
correspondientes;
Regular, promover, planear, programar, presupuestar y ejecutar directamente, el servicio
pblico de Panteones del Municipio;
Coordinar y realizar los estudios tcnicos y proyectos necesarios para la prestacin de los
servicios pblicos de los Panteones Municipales;
Ejecutar las acciones y medidas operativas que sean necesarias para llevar a cabo la
Inhumacin y conservacin de cadveres, de acuerdo con las disposiciones legales de la
materia;
Conservar una buena imagen de los Panteones del Municipio, a travs de programas de
mantenimiento y elaborar programas operativos para los eventos y festividades que
pudieran llevarse a cabo dentro del panten Municipal;
Cumplir y hacer cumplir las disposiciones legales aplicables en materia de Panteones
municipales;
Las dems que les confieran otras disposiciones legales y aquellas que les encomiende el
Director de Servicios Pblicos o el Secretario
Artculo 27.- El Director de Rastro contar con las siguientes facultades y obligaciones:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
Vigilar y supervisar que el rastro municipal y los centros de matanza que operen dentro del
Municipio, cumplan con las disposiciones legales aplicables; y,
Ejecutar la administracin y operacin de los servicios pblicos municipales de los rastros
municipales, verificando que los mismos se presten de manera permanente, uniforme,
regular y continua;
Elaborar la programacin y presupuestacin de los recursos, obras y bienes necesarios,
para el eficiente funcionamiento y prestacin de los servicios pblicos municipales de los
rastros municipales;
Integrar la informacin tcnica para la instrumentacin y desarrollo de los planes,
programas y actividades de los rastros, a cargo de la Direccin General de Servicios
Pblicos, aplicando las polticas sobre el uso racional de recursos;
Vigilar y ejecutar las acciones de limpieza de los rastros, procurando su perfecta
conservacin, y mantenimiento;
Ser responsable del servicio que prestan los rastros en el Municipio y su funcionamiento en
forma permanente, general, uniforme, regular, contina, eficaz, eficiente y oportuna;
Cuidado, conservar y mantener en buen estado de los bienes, instalaciones, equipos e
implementos de trabajo y dems recursos materiales destinados a la prestacin de los
servicios pblicos municipales a su cargo;
Cumplir con las disposiciones legales aplicables en materia de rastros, as como aquellas
que sean del mbito de su competencia, tales como leyes, reglamentos, normas y dems
disposiciones legales;
Verificar, vigilar y supervisar que los servicios pblicos municipales de rastros, en caso de
ser concesionados, presten de manera permanente, general, regular, uniforme, continua,
eficaz, eficiente y oportuna en tiempos y formas establecidos en el ttulo de concesin
respectivo, as como el cumplimiento de las disposiciones de carcter federal, estatal o
municipal aplicables en la materia;
Elaborar y proponer al Director de Servicios Pblicos, los proyectos para la prestaciones de
los servicios del Municipio que le competen, as como realizar los presupuestos
correspondientes;
Reglamento Interior de la Secretara Municipal de Obras Pblicas y Servicios del Municipio de Benito Jurez, Quintana Roo
XI.
XII.
XIII.
XIV.
XV.
Artculo 28.- El Director General de Servicios Pblicos vigilar que sus Directores de rea
ejecuten las acciones en materia de servicios pblicos, tendientes a mejorar, modernizar y agilizar
las funciones que tienen asignadas y podr ejercer directamente en cualquier momento, las
atribuciones que este Reglamento asigne a los Directores de rea y/o los dems subordinados
jerrquicos y ser directamente responsable del ejercicio programtico y presupuestal de la
Direccin General a su cargo.
CAPITULO SEXTO
DE LA UNIDAD JURDICA
Artculo 29.- Son facultades y obligaciones del Titular de la Unidad Jurdica, las siguientes:
I. Acordar con el Secretario los asuntos propios e inherentes de la Secretara y brindar la
asesora necesaria que requiera;
II. Revisar jurdicamente los documentos y oficios que deba suscribir el Secretario y en los
que intervengan las Direcciones Generales cuando los sometan a su consideracin;
III. Aprobar jurdicamente la emisin de las bases de licitacin y de invitacin restringida, as
como los contratos y convenios modificatorios de los mismos que le sometan a su
consideracin.
IV. Elaborar los proyectos normativos relacionados con las funciones de la Secretara que le
soliciten;
V. Compilar las Leyes, Reglamentos, Decretos, Acuerdos, Circulares, as como otras
disposiciones jurdicas relacionadas con la esfera de competencia de la Secretara;
VI. Formular y revisar los proyectos de Leyes, Reglamentos, Decretos, Acuerdos y dems
disposiciones legales que sean sometidos a la revisin o aprobacin del Secretario;
VII. Fijar, sistematizar y difundir a solicitud del Secretario los criterios de interpretacin y
aplicacin de las disposiciones jurdicas que normen el funcionamiento de la Secretara;
VIII. Actuar como rgano de consulta jurdica de la Secretara, as como proporcionar apoyo en
la elaboracin de los instrumentos normativos que le correspondan y proporcionar
informacin jurdica a la ciudadana cuando sea solicitada respecto de los procedimientos
internos en donde puedan verse afectados sus intereses particulares;
IX. Proponer al Secretario los proyectos de organizacin relacionados con sus funciones;
X. Elaborar informes y verificar el correcto cumplimiento de las resoluciones judiciales o
administrativas, que impongan alguna obligacin a la Secretara.
XI. Integrar y tramitar los expedientes de los recursos administrativos que sean competencia
de la Secretara y preparar para firma del Secretario las resoluciones correspondientes,
con excepcin de los asuntos de naturaleza civil, mercantil, laboral, penal, fiscal o cualquier
otro contencioso;
XII. Elaborar los informes previos y justificados que sean requeridos en los juicios de amparo
en que seale como autoridad responsable a la Secretara o a cualquiera de sus
direcciones y actuar como delegado en los mismos;
XIII. Promover e implementar, entre los titulares de las direcciones generales y de rea, platicas
de capacitacin en materia jurdica que permitan que las actividades encomendadas a la
secretara se realicen en el marco de la normatividad y legislacin vigente;
Reglamento Interior de la Secretara Municipal de Obras Pblicas y Servicios del Municipio de Benito Jurez, Quintana Roo
XIV. La unidad Jurdica se coordinara con la Direccin de Asuntos Jurdicos para la atencin de
los asuntos que se afecte la comunidad en general (propuesta del Sindico)
XV. Las dems que les confieran otras disposiciones legales y aquellas que les encomiende el
Secretario de Obras Pblicas y Servicios.
CAPTULO SPTIMO
DE LA COORDINACIN DE INSPECCIN
Artculo 30.- Son facultades y obligaciones de la Coordinacin de Inspeccin, las siguientes:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
Formular los programas de inspeccin y vigilancia que se apliquen a los servicios pblicos
que presta el Municipio.
Vigilar que los espacios abiertos para calles, parques, jardines, plazas y reas recreativas
no sean invadidos con materiales de construccin, basura, residuos slidos no peligrosos,
chatarra, etc. e iniciar en su caso los procedimientos de imposicin de sanciones que
determinen las leyes y reglamentos aplicables;
Supervisar el buen uso que haga la ciudadana de bancas, contenedores de basura,
postes de alumbrado, sealamientos y otras instalaciones de uso pblico.
Supervisar que la ciudadana y los negocios establecidos mantenga limpias las banquetas
y calles de su domicilio o negocio, que eviten escurrimientos de agua y de agua jabonosa,
que no arroje basura en las mismas y que utilice adecuadamente los depsitos de basura
instalados por el Ayuntamiento.
Supervisar que las actividades de inspeccin-notificacin se realicen conforme al presente
Reglamento.
Solicitar las bajas definitivas del personal de inspeccin, cuando as lo amerite el caso.
Informar mensualmente al Director General de Servicios Pblicos, del avance en los
trabajos de los programas de inspeccin-notificacin.
Coordinar la realizacin de programas de capacitacin para el personal de inspeccinnotificacin.
Las dems que le confiera el Director General de Servicios Pblicos y Presidente Municipal
en su caso.
CAPTULO OCTAVO
DE LA COORDINACIN ADMINISTRATIVA
Artculo 31.- Son facultades y obligaciones del Coordinador Administrativo, las siguientes:
I. Aplicar en el mbito de la Secretaria, las normas y polticas generales que rigen la
Administracin Pblica Municipal, en cuanto al desarrollo del personal, presupuesto,
patrimonio, servicios generales, recursos materiales, control de bienes y dems que
resulten de su encomienda;
II. Establecer los mecanismos de proveedura, distribucin y control de bienes que requieran
las Unidades Administrativas de la Secretara, para el cumplimiento de sus funciones, bajo
criterios de austeridad, racionalidad y transparencia, y coordinar los procesos para la
proveedura de los bienes y servicios;
III. Proveer a las Unidades Administrativas de la Secretara de los elementos y materiales de
trabajo necesarios para el cumplimiento oportuno de sus obligaciones;
IV. Supervisar que los recursos humanos, financieros y materiales asignados por sta a las
Unidades Administrativas de la Secretara, sean destinados para el fin para el cual estn
afectos y que sean aprovechados de manera eficaz, eficiente, honrada, transparente y
racional;
V. Servir de enlace entre la Secretara y las reas de la Oficiala Mayor que tengan que ver
con el desarrollo de sus funciones;
VI. Mantener actualizado el inventario de los bienes muebles de la Secretara;
VII. Cumplir y hacer cumplir las medidas que el Secretario estime convenientes para la
atencin de las necesidades de la Secretara en las materias de personal, presupuesto,
Reglamento Interior de la Secretara Municipal de Obras Pblicas y Servicios del Municipio de Benito Jurez, Quintana Roo
VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
servicio generales y recursos materiales, as como proponer las acciones que estime
pertinentes en su rea de competencia;
Auxiliar a los Titulares de las unidades administrativas de la Secretara, en la formulacin,
ejecucin y control de presupuesto asignado, as como tramitar los movimientos de
personal, requisiciones de recursos materiales, y solicitud de servicios;
Coadyuvar con las unidades administrativas en las actas de entrega-recepcin en lo
relacionado a recursos humanos, materiales y financieros;
Mantener una coordinacin permanente entre los enlaces administrativos de las
direcciones generales y de rea con la finalidad de que se lleven a cabo en estricto orden
las polticas del ejercicio del gasto dictadas por la secretara, as como las dependencias
relacionadas (tesorera, contralora, oficiala mayor);
Coordinarse con las direcciones generales y de rea para la elaboracin y actualizacin de
manuales de operacin y organizacin;
Las dems que les confieran otras disposiciones legales y aquellas que les encomiende el
Secretario.
CAPTULO NOVENO
DE LA COORDINACIN DE OPERACIONES Y LOGSTICA
Organizar y coordinar los eventos y actividades donde intervenga el Secretario y que vaya
a existir participacin de la poblacin;
II.
Calendarizar la realizacin y ejecucin de los programas para la construccin,
reconstruccin, conservacin y mantenimiento y remodelacin de los bienes inmuebles del
dominio pblico, de uso comn o de inters social;
III.
Coordinar la administracin, operacin y vigilancia que los servicios pblicos municipales
se presten de manera permanente, general, uniforme, regular y continua;
IV.
Integrar la informacin tcnica para la instrumentacin y desarrollo de los planes,
programas y actividades a su cargo, aplicando las polticas sobre el uso racional de la
infraestructura existente;
V.
Determinar y ejecutar en el mbito de su competencia, las medidas de seguridad
necesarias para la prestacin de servicios pblicos municipales;
VI.
Vigilar el estado del parque vehicular, maquinaria pesada, equipos e implementos de
trabajo que integran el patrimonio de la secretaria;
VII.
Elaborar junto con las reas que integran la Secretaria, el programa operativo anual, as
como el seguimiento respectivo y los informes correspondientes;
VIII.
Coadyuvar con la Coordinacin Administrativa para la elaboracin del proyecto de
presupuesto de Egresos;
IX.
Planificar junto con las reas los programas que permitan el mantenimiento calendarizado
de Parques, Fuentes y monumentos de la ciudad;
X.
Disear programas estratgicos para la atencin y supervisin de los resguardos
anticiclnicos;
XIII. Las dems que les confieran otras disposiciones legales y aquellas que les encomiende el
Secretario de Obras Pblicas y Servicios.
CAPTULO DCIMO
DE LA COORDINACIN DE DIFUSIN
Artculo 33.- Son facultades y obligaciones del Titular de la Coordinacin de Difusin, las
siguientes:
I. Participar e instrumentar campaas de difusin para concientizar a la poblacin acerca de
los problemas originados por la generacin de residuos slidos municipales;
II. Elaborar los programas pendientes a difundir entre la poblacin, la necesidad de contribuir
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