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Resumen tema 1 de Auxilio Judicial

La Constitucin espaola de 1978: Estructura y contenido. Las atribuciones de la Corona. Las


Cortes Generales: Composicin, atribuciones y funcionamiento. La elaboracin de las leyes. El
Tribunal Constitucional. Composicin y funciones.
La Constitucin espaola de 1978: Estructura y contenido
Concepto y Proceso de Elaboracin.
La Constitucin espaola es la norma suprema del Estado, en la cual
se establecen los derechos y los deberes de los ciudadanos, se
determina la divisin de los tres poderes y se organizan las
instituciones.
Es Ley de Leyes.
Fue aprobada por las Cortes Generales, el 31 de octubre de 1.978, el
6 de diciembre del mismo ao se somete a referndum y el pueblo
espaol lo aprueba mayoritariamente. El da 27 de diciembre fue
sancionada por el Rey, y el da 29 del mismo mes y ao se publica en
el B.O.E. y entra en vigor.
Ttulo Preliminar
Estado Social y Democrtico de Derecho
El art. 1.1 de la Constitucin determina que Espaa se
constituye en un Estado Social y Democrtico de Derecho, que
propugna como valores superiores de su ordenamiento jurdico
la Libertad, la Justicia, la Igualdad y el Pluralismo Poltico.-
Estado Social.- Implica una orientacin hacia la justicia social,
una proteccin del trabajo y un sistema de seguridad social.
- Estado Democrtico. - Determina que todos los ciudadanos han de
participar personal y directamente en la gestin poltica del pas.
- Estado de Derecho. - Es el sometimiento de los poderes del Estado a
la norma jurdica y, el control de la administracin por los Tribunales de
Justicia y el Parlamento.
Soberana popular
La soberana nacional reside en el pueblo espaol del que
emanan los poderes del Estado (art. 1.2).
Monarqua Parlamentaria
La forma poltica del Estado espaol es la Monarqua
Parlamentaria (art. 1.3).
Monarqua significa que la jefatura del Estado es hereditaria y no
es elegida mediante el sufragio universal.
Unidad de la nacin espaola y derecho a la Autonoma
La Constitucin se fundamenta en la indisoluble unidad de la
Nacin espaola, patria comn e
indivisible de todos los espaoles, y reconoce y garantiza el
derecho a la autonoma de las nacionalidades y
regiones que la integran y la solidaridad entre todas ellas (art. 2)
El castellano y las dems lenguas espaolas
El castellano es la lengua espaola oficial del Estado (art. 3.1).
Todos los espaoles tienen el deber de conocerla y el derecho a
usarla. Las dems lenguas espaolas sern tambin oficiales en
las respectivas CC. AA de acuerdo con sus estatutos (art. 3.2).
La riqueza de las distintas modalidades lingsticas de Espaa es un
patrimonio cultural que ser objeto de especial respeto y proteccin
(art. 3.3).
La bandera de Espaa y la capital del Estado
La bandera de Espaa est formada por tres franjas
horizontales, roja, amarilla y roja, siendo la amarilla de doble
anchura que cada una de las rojas (art. 4.1). Se podrn utilizar
banderas de las respectivas CC.AA junto a la bandera espaola
en sus edificios pblicos y en sus actos oficiales (art. 4.2).
La capital del Estado es la villa de Madrid (art. 5).
Los Partidos Polticos, los Sindicatos y las Asociaciones
Empresariales
Los partidos polticos expresan el pluralismo poltico, y son
instrumento fundamental para la participacin poltica. Su
creacin y el ejercicio de su actividad son libres dentro del
respeto a la Constitucin y a la Ley. Su estructura interna y
funcionamiento debern se democrticos (art. 6). Los sindicatos
de trabajadores y las asociaciones empresariales contribuyen a
la defensa y promocin de los intereses econmicos y sociales
que les son propios. Su creacin y el ejercicio de su actividad
son libres dentro del respeto a la Constitucin y a la Ley. Su
estructura interna y funcionamiento debern se democrticos
(art. 7).
Las Fuerzas Armadas
Las Fuerzas Armadas, constituidas por el Ejrcito de Tierra, la
Armada y el Ejrcito del Aire, tienen como misin garantizar la
soberana e independencia de Espaa, defender su integridad
territorial y el ordenamiento constitucional (art. 8). Estn
reguladas por la Ley Orgnica 6/1.980 de 1 de julio.
El Principio de legalidad y garantas jurdicas. Los
ciudadanos y los poderes pblicos estn sujetos a la
Constitucin y al resto del ordenamiento
jurdico (art. 9.1).
Corresponde a los poderes pblicos promover las condiciones para
que la libertad y la igualdad del individuo y de los grupos en que se
integra sean reales y efectivas; remover los obstculos que impidan o
dificulten su plenitud y facilitar la participacin de todos los ciudadanos
en la vida poltica, econmica, cultural y social (art. 9.2).
La Constitucin garantiza el principio de legalidad, la jerarqua
normativa, la publicidad de las normas y la irretroactividad de las
disposiciones (art. 9.3).
Derecho y Deberes fundamentales: Garanta y Suspensin.
Estructura del Ttulo I: El Ttulo I, es en el que se regulan los
derechos y deberes fundamentales, es el ms largo y se
estructura de la siguiente forma:
Art. 10.
Captulo 1: De los espaoles y extranjeros.
Captulo 2: Derechos y Libertades.
Captulo 3: De los principios rectores de la poltica social y
econmica.
Captulo 4: De las garantas de las libertades y derechos
fundamentales.
Captulo 5: De la suspensin de los derechos y libertades.
Artculo 10:
La dignidad de la persona, los derechos inviolables que le son
inherentes, el libre desarrollo de la personalidad, el respeto a la
Ley y a los derechos de los dems son fundamento del orden
poltico y de la paz social (art. 10.1). Las normas relativas a los
derechos fundamentales y a las libertades que la Constitucin
reconoce, se interpretarn de conformidad con la Declaracin
Universal de los Derechos Humanos y los tratados y acuerdos
internacionales (art. 10.2)
Captulo Primero:
Adquisicin, conservacin y prdida de la nacionalidad (art.
11).
Mayora de edad a los 18 aos (art. 12).
Derechos de los extranjeros en Espaa (art. 13). El
apartado 2 de este artculo ha sido el nico modificado, en
el sentido de facilitar a los extranjeros el derecho a tener
sufragio tanto activo como pasivo en las elecciones
municipales, dando cumplimiento al Tratado de Maastricht.
Captulo Segundo: Principio de igualdad ante la Ley (art. 14)
SECCIN 1. Derechos fundamentales y Libertades pblicas:
Derecho a la vida e integridad fsica (art. 15).
Derechos a la libertad personal y seguridad (art. 17).
Derecho a la intimidad personal y familiar (art. 18.1).
Derecho al secreto de las comunicaciones, salvo
resolucin judicial (art. 18.3).
Derecho de reunin pacfica y sin armas (art. 21.1).
Derecho de manifestacin (art. 21.2).
Derecho de asociacin (art. 22).
Derecho a la proteccin judicial de los derechos (art. 24).
Derecho de participacin poltica (art. 23).
Derechos de los reclusos (art. 25.2).
Derecho de huelga (art. 28.2).
Derecho de peticin (art. 29).
Libertad ideolgica, religiosa y de culto (art. 16).
Libertad de residencia y de circulacin (art. 19).
Libertad de expresin (art. 20).
Libertad de enseanza y derecho a la educacin (art. 27)
Libertad de sindicacin (art. 28.1).
Inviolabilidad del domicilio (art. 18.2).
Prohibicin de los Tribunales de Honor (art. 26).
Principio de legalidad penal (art. 25.)

SECCIN 2. Derechos y deberes de los ciudadanos:


Derecho y deber de defender a Espaa (art. 30).
Derecho a la objecin de conciencia (art. 30.2).
Deber de contribuir al sostenimiento de los gastos pblicos
de acuerdo con la capacidad contributiva (art. 31).
Derecho a contraer matrimonio (art. 32).
Derecho a la propiedad privada y a la herencia (art. 33).
Derecho de fundacin para fines de inters general (art.
34).
Derecho y deber de trabajar (art. 35).
Derecho a la negociacin colectiva laboral (art. 37.1).
Derecho a adoptar medidas de conflicto colectivo (art.
37.2).
Libertad de empresa en el marco de una economa de
mercado (art. 38).
Garantas de las libertades y derechos fundamentales:
Se encuentran reguladas en el art. 53 y 54 de la Constitucin,
fundamentalmente ser mediante el Recurso de Amparo, en el
cual se incluye al Ministerio Fiscal y al Defensor del Pueblo (art.
54), siendo ste el alto comisionado de las Cortes Generales,
elegido por las Cortes Generales por un perodo de 5 aos.
Tiene su raz en la figura del Obusman Escandinavo.
Tomar posesin ante las mesas del Congreso y del Senado, y podr
ser elegido Defensor del Pueblo, cualquier persona que se encuentre
en pleno uso de sus derechos civiles y polticos. Se encuentra
regulado adems que en la Constitucin el su L.O. 3/1.981 de 6 de
abril.
Suspensin de los Derechos y Libertades:
Los derechos siguientes podrn ser suspendidos cuando se
decrete un Estado de Excepcin y Sitio:
La detencin preventiva no podr durar ms del tiempo
estrictamente necesario, y en todo caso, en el plazo
mximo de 72 horas, el detenido deber ser puesto en
libertad o a disposicin de la Autoridad Judicial (SLO
SITIO).
Toda persona detenida debe ser informada de sus
derechos, no pudiendo ser obligada a declarar. Se
garantiza la asistencia de abogado al detenido (SLO
SITIO).
El domicilio es inviolable.
Se garantiza el secreto de las comunicaciones.
Los espaoles tienen derecho a elegir libremente su
residencia y a circular por todo el territorio nacional.
Derecho a expresar y difundir libremente los pensamientos
y opiniones.
Derecho a comunicar o recibir libremente informacin
veraz por cualquier medio de difusin.
Se podr acordar el secuestro de publicaciones,
grabaciones y otros medios de informacin.
Derecho a la reunin pacfica y sin armas.
Derecho a la huelga.
Derecho a adoptar medidas de conflicto colectivo.
Las atribuciones de la Corona
Caractersticas generales y regulacin
La Corona se encuentra regulada en el Ttulo II de la Constitucin, y
comprende del art. 56 al 65 ambos inclusive.
El Rey es el Jefe del Estado, smbolo de su unidad y permanencia,
arbitra y modera el funcionamiento regular de las instituciones, asume
la ms alta representacin del Estado espaol en las relaciones
internacionales. Su ttulo es el de Rey de Espaa y podr utilizar los
dems que corresponden a la Corona (art. 56).
La persona del Rey es inviolable y no est sujeta a responsabilidad.
Sus actos estarn siempre refrendados (lo estudiamos a continuacin)
(art. 56).
Sucesin a la Corona
La Corona de Espaa segn establece el art. 57 de la Constitucin, es
hereditaria en los sucesores de S.M. Don Juan Carlos I de Borbn,
legtimo heredero de la dinasta histrica. La sucesin en el trono
seguir el orden regular de primogenitura y representacin, siendo
preferida siempre la lnea anterior a las posteriores; en la misma lnea,
el grado ms prximo al ms remoto; en el mismo grado, el varn a la
mujer; y en el mismo sexo, la persona de ms edad a la de menos.
El Prncipe heredero, desde su nacimiento o desde que se produzca el
hecho que origine el llamamiento, tendr la dignidad e Prncipe de
Asturias y los dems ttulos vinculados tradicionalmente al sucesor de
la Corona de Espaa.
Extinguidas todas las lneas llamadas en Derecho, las Cortes
Generales proveern a la sucesin en la Corona en la forma que ms
convenga a los intereses de Espaa.
Aquellas personas que teniendo derecho a la sucesin en el trono
contrajesen matrimonio contra la expresa prohibicin del Rey de las
Cortes Generales, quedarn excluidas en la sucesin a la Corona por
s y sus descendientes.
Las abdicaciones y renuncias y cualquier duda de hecho de derecho
que ocurra en el orden de sucesin a la Corona se resolvern por Ley
Orgnica.
La regencia
Se encuentra regulada en el art. 59 de la Constitucin, y establece 2
supuestos, cuando el Rey fuese menor de edad o cuando se
inhabilitase:
Cuando el rey fuere menor de edad
La ejercer el padre o la madre del Rey y, en su defecto, el pariente,
mayor de edad, ms prximo a suceder en la Corona, segn el orden
establecido en la Constitucin, entrar a ejercer inmediatamente la
Regencia y la ejercer durante el tiempo de la minora de edad del
Rey.
Cuando el rey se habilitase
Para el ejercicio de sus funciones y la imposibilidad fuese reconocida
por las Cortes Generales, entrar a ejercer inmediatamente la
Regencia el Prncipe heredero de la Corona, si fuere mayor de edad.
Si no lo fuere, se proceder de la manera prevista en el apartado
anterior, hasta que el Prncipe heredero alcance la mayora de edad.
Si no hubiere ninguna persona a quien corresponda la Regencia, sta
ser nombrada por las Cortes Generales, y se compondr de una, tres
o cinco personas.
Para ejercer la Regencia es preciso ser espaol y mayor de edad; y se
ejercer por mandato constitucional y siempre en nombre del Rey.
La Reina Consorte o el Consorte de la Reina no podrn asumir
funciones constitucionales, salvo lo visto para la Regencia.
La tutela
Se encuentra regulada en el art. 60 y ser tutor del Rey menor la
persona que en su testamento hubiese nombrado el Rey difunto,
siempre que sea mayor de edad y espaol de nacimiento; si no lo
hubiese nombrado, ser tutor el padre o la madre, mientras
permanezcan viudos. En su defecto, lo nombrarn las Cortes
Generales, pero no podrn acumularse los cargos de Regente y de
Tutor sino en el padre, madre o ascendientes directos del Rey.
El ejercicio de la tutela es tambin incompatible con el de todo cargo o
representacin poltica.
Proclamacin y Juramento
El Rey, al ser proclamado ante las Cortes Generales, prestar
juramento de desempear fielmente sus funciones, guardar y hacer
guardar la Constitucin y las leyes y respetar los derechos de los
ciudadanos y de las CC.AA.
El Prncipe heredero, al alcanzar la mayora de edad, y el Regente o
Regentes al hacerse cargo de sus funciones prestarn el mismo
juramento, as como el de fidelidad al Rey.
Funciones del Rey
Se encuentran reguladas en el art. 62 y 63 de la Constitucin.
Sancionar y promulgar las leyes.
Convocar y disolver las Cortes Generales y convocar elecciones.
Convocar y disolver las Cortes Generales y convocar elecciones.
Convocar referndum a propuesta del Presidente. del Gobierno.
Proponer el candidato a Presidente del Gobierno, y en su caso
nombrarlo.
Nombrar y separar a los miembros del Gobierno, a propuesta de
su Presidente.
Expedir los decretos acordados en el Consejo de Ministros,
conferir los empleos civiles y militares y conceder honores y
distinciones.
Ser informado de los asuntos de Estado y presidir, a estos
efectos, las sesiones del Consejo de Ministros, cuando lo estime
oportuno, a peticin del Presidente del Gobierno.
El mando supremo de las Fuerzas Armadas.
Ejercer el derecho de gracia con arreglo a la ley, que no podr
autorizar indultos generales.
El alto patronazgo de las Reales Academias.
Acreditar a los embajadores y otros representantes
diplomticos.
Le corresponder manifestar el consentimiento del Estado para
obligarse internacionalmente por medio de tratados.
Declarar la guerra y hacer la paz, previa autorizacin de las
Cortes Generales.
Refrendo de los actos de Rey
Los actos del Rey sern refrendados por el Presidente del Gobierno y,
en su caso, por los Ministros competentes. La propuesta y el
nombramiento del Presidente del Gobierno, y la disolucin prevista en
el art. 99 de la Constitucin, sern refrendados por el Presidente del
Congreso.
De los actos del Rey sern responsables las personas que los
refrenden.
Casa Civil y Militar del Rey
El Rey recibe de los Presupuestos Generales del Estado una cantidad
global para el sostenimiento de su Familia y Casa, y distribuye
libremente la misma. Nombrar y relevar libremente a los miembros
civiles y militares de su casa, sin necesidad de refrendo.
Las Cortes Generales, composicin, atribuciones y
funcionamiento.
Concepto y Regulacin
Las Cortes Generales, se encuentran reguladas en la Constitucin,
Ttulo III, arts. 66 al 96, ambos inclusive.
Las Cortes Generales representan al pueblo espaol y estn formadas
por el Congreso de los Diputados y el Senado, ejercer la potestad
legislativa del Estado, aprueban sus Presupuestos, controlan la accin
del Gobierno y tienen las dems competencias que les atribuya la
Constitucin. Son inviolables.
Estatuto de los Parlamentarios
Nadie podr ser miembro de las dos Cmaras simultneamente, ni
acumular el acta de una Asamblea de CC. AA con la de Diputado al
Congreso. Los miembros de las Cortes Generales no estarn ligados
por mandato imperativo alguno.
No podrn ser elegidos ni Diputados ni Senadores:
Los componentes del Tribunal Constitucional.
Los altos cargos de la Administracin del Estado, con la
excepcin de los miembros del
Gobierno.
El Defensor del Pueblo.
Los Magistrados, Jueces y Fiscales en activo.
Los Militares Profesionales y miembros de las Fuerzas y
Cuerpos de Seguridad y Polica
en activo.
Los miembros de las Juntas Electorales.
Los Diputados y Senadores gozarn de inviolabilidad por las opiniones
manifestadas en el ejercicio de sus funciones, as como de inmunidad
y slo podrn ser detenidos en caso de flagrante delito. No podrn ser
inculpados ni procesados sin la previa autorizacin de la Cmara
respectiva. En las causas seguidas contra Diputados y Senadores
ser competente la Sala de lo Penal del Tribunal Supremo.
Composicin
Congreso de los Diputados
Se encuentra regulado en el art. 68 de la Constitucin, se compone de
un mnimo de 300 y un mximo de 400 Diputados, elegidos por
sufragio universal, libre, igual, directo y secreto. La L.O. de Rgimen
Electoral General 5/1.985 de 19 de junio, reformada por la L.O.
1/1.987 de 2 de abril y L.O. 8/1.991 de 13 de marzo, establece que el
Congreso de los Diputados estar formado por 350 Diputados.
La circunscripcin electoral es la provincia. Las poblaciones de Ceuta
y Melilla estarn representadas cada una de ellas por un diputado, y
las restantes provincias por 2 diputados. La eleccin se verificar en
cada circunscripcin atendiendo a criterios de representacin
proporcional.
El Congreso es elegido por un perodo de 4 aos, luego el mandato de
los Diputados termina 4 aos despus de su eleccin o el da de la
disolucin de la Cmara.
Las elecciones tendrn lugar entre los 30 y los 60 das desde la
terminacin del mandato. El Congreso electo deber ser convocado
dentro de los 25 das siguientes a la celebracin de las elecciones.
Senado
Se encuentra regulado en el art. 69 de la Constitucin, es la Cmara
de representacin territorial (Cmara Alta). En cada provincia se
elegirn 4 Senadores por sufragio universal, cada isla libre, igual,
directo y secreto por los votantes de cada una de ellas. En las
provincias insulares, o agrupacin de ellas, con Cabildo o Consejo
Insular, constituir una circunscripcin a efectos de eleccin de
Senadores, correspondiendo 3 a cada una de las Islas Mayores (Gran
Canaria, Mallorca y Tenerife), 1 a cada una de las Islas Menores
(Menorca, Fuerteventura, Gomera, Hierro, Lanzarote y La Palma) y 1 a
la agrupacin de Islas de Ibiza-Formentera. Las poblaciones de Ceuta
y Melilla elegirn cada una de ellas 2 Senadores.
Las CC. AA designarn adems un Senador y otro ms por cada
milln de habitantes de su respectivo territorio. La designacin
corresponder a la asamblea Legislativa o, en su defecto, al rgano
colegiado superior.
El Senado es elegido por 4 aos, luego el mandato de los Senadores
finaliza 4 aos despus de su eleccin o el da de la disolucin de las
Cmaras.
Reglamento de las Cmaras
Las Cmaras establecen sus propios reglamentos, aprueban
autnomamente sus presupuestos y, de comn acuerdo, regulan el
Estatuto del Personal de las Cortes Generales. Los reglamentos y su
reforma sern sometidos a una votacin final sobre su totalidad, que
requerir la mayora absoluta.
Las Cmaras eligen sus respectivos Presidentes y los dems
miembros de sus Mesas (la Mesa del Congreso, estar formada por su
Presidente, 4 Vicepresidentes y 4 secretarios, la Mesa del Senado,
estar formada del mismo modo, pero con 2 vicepresidentes). Las
sesiones conjuntas sern presididas por el
Presidente del Congreso y se regirn por un Reglamento de las Cortes
Generales aprobado por mayora absoluta de cada Cmara.
Los Presidentes de las Cmaras ejercern en nombre de las mismas
todos los poderes administrativos y facultades de polica en el interior
de sus respectivas sedes.
Sesiones
Las Cmaras se reunirn anualmente en 2 perodos ordinarios de
sesiones: el primero, de septiembre a diciembre, y el segundo, de
febrero a junio.
Las Cmaras podrn reunirse en sesiones extraordinarias a peticin
del Gobierno, de la Diputacin Permanente o de la mayora absoluta
de los miembros de cualquiera de las Cmaras.
Tambin se reunirn en sesin conjunta para ejercer las competencias
no legislativas que el Ttulo II atribuye expresamente a las Cortes
Generales.
Las sesiones plenarias de las Cmaras sern pblicas, salvo acuerdo
en contrario de cada Cmara, adoptado por mayora absoluta o con
arreglo al Reglamento.
Funcionamiento de las Cmaras
Funcionamiento
Las Cmaras funcionarn en Peno y por Comisiones, stas podrn
delegar en las Comisiones Legislativas Permanentes la aprobacin de
proyectos o proposiciones de Ley. El pleno podr, no obstante, recabar
en cualquier momento el debate y votacin de cualquier proyecto o
proposicin de ley que haya sido objeto de sta delegacin; quedan
exceptuados de lo mencionado anteriormente la reforma
constitucional, las cuestiones internacionales, las leyes orgnicas y de
bases y los presupuestos generales del Estado.
El Congreso y el Senado, y en su caso, ambas Cmaras
conjuntamente, podrn nombrar Comisiones de investigacin sobre
cualquier asunto de inters pblico. Sus conclusiones no sern
vinculantes para los Tribunales, ni afectarn a las resoluciones
judiciales.
Ser obligatorio comparecer a requerimiento de las Cmaras.
Igualmente, en las Cmaras se podrn crear Comisiones Mixtas
compuestas por igual nmero de Diputados que de Senadores y se
constituirn cuando no exista acuerdo entre ambas Cmaras.
Peticiones de las Cmaras
Las Cmaras pueden recibir peticiones individuales y colectivas,
siempre por escrito, quedando prohibida la presentacin directa por
manifestaciones ciudadanas. Podrn remitir al Gobierno las peticiones
que reciban, y el Gobierno estar obligado a explicarse sobre su
contenido, siempre que las Cmaras lo exijan.
Diputacin Permanente
En cada Cmara habr una Diputacin Permanente compuesta por un
mnimo de 21 miembros, que representarn a los Grupos
Parlamentarios, en proporcin a su importancia numrica, para formar
grupo parlamentario en el Congreso de los Diputados se requiere un
mnimo de 15 miembros, en el Senado, el mnimo ser de 10
miembros.
Las diputaciones permanentes estarn presididas por el Presidente de
la Cmara respectiva y tendrn como funciones, adems de la peticin
de sesin extraordinaria, la de asumir las facultades que correspondan
a las Cmaras, en caso de que stas hubieran sido disueltas o hubiere
expirado su mandato seguirn ejerciendo sus funciones hasta la
constitucin de las nuevas Cortes Generales.
Adopcin de Acuerdos
Para adoptar acuerdos en las Cmaras deben estar reunidos
reglamentariamente y con asistencia de la mayora de sus miembros.
stos acuerdos para ser vlidos, debern ser aprobados por la
mayora de los miembros presentes, sin perjuicio de las mayoras
especiales que se establezcan.
El voto de los Senadores y Diputados es personal e indelegable.
Funciones
Ejerce la Potestad Legislativa.
Controla la accin del Gobierno.
Elaborarn y aprobarn sus reglamentos, as como sus
presupuestos.
Eligen a los miembros de las mesas y sus respectivos
presidentes.
Proclaman al Rey.
Nombran al Regente y al Tutor, as como en los casos que
proceda, reconocen la inhabilitacin
del Rey.
Toman juramento al Rey y al Prncipe heredero.
Aprueban los Presupuestos Generales del Estado.
Intervienen en el proceso de Reforma Constitucional.
Eligen 8 miembros del Tribunal Constitucional y a los vocales de
Consejo General del Poder Judicial.
Autorizan la ratificacin de los lmites provinciales.
La elaboracin de las leyes
Regulacin
La elaboracin de las Leyes se encuentra regulada en la Constitucin,
Ttulo II, Captulo II, arts. 81 al 92, ambos inclusive.
Las Leyes las sanciona el Rey, en el plazo de 15 das, la Ley
Fundamental es la Constitucin que se le puede denominar Ley de
Leyes.
Clases de normas
La Constitucin distingue entre leyes orgnicas y leyes ordinarias, si
bien establece tambin la existencia de disposiciones normativas con
rango de ley. Pasamos a definirlas a continuacin:
Leyes Orgnicas
Son leyes que regulan los derechos fundamentales y las libertades
pblicas, las que aprueban los Estatutos de Autonoma, las que
regulan el rgimen electoral general, el Defensor del Pueblo, el
Tribunal Constitucional, el Poder Judicial y todos los dems preceptos
constitucionales.
La aprobacin o derogacin de estas leyes exigir mayora absoluta
del Congreso, en una votacin final sobre el conjunto del proyecto.
Leyes Ordinarias
Son las encargadas de regular las restantes materias. Para su
aprobacin, modificacin o derogacin basta mayora simple en
ambas cmaras.
Normas con fuerza de Ley
Se encuentran reguladas en los artculos 82 al 86 de la Constitucin.
Son dictadas por el Gobierno, a diferencia de las leyes, cuya
aprobacin corresponde tal como hemos sealado a las Cortes.
Existen dos tipos de normas con fuerza de ley, que son las siguientes:
A) Decretos Leyes. - El Gobierno puede dictarlos nicamente en caso
de extraordinaria y urgente necesidad. Debern ser inmediatamente
sometidos a debate y votacin de totalidad al Congreso, si sta
Cmara no estuviese reunida, deber ser convocada al efecto en el
plazo de los 30 das siguientes a la promulgacin del Decreto-Ley.
B) Decretos Legislativos. - Para que el Gobierno pueda dictar un
Decreto Legislativo es necesaria la delegacin previa de las Cortes
Generales, por ello stas normas se pueden denominar legislacin
delegada.
Los Decretos Legislativos, admiten dos modalidades:
- Textos articulados: Cuando la delegacin se haya otorgado mediante
una Ley de Bases, que pueden definirse stas como leyes ordinarias
mediante las cuales las Cortes delimitan el objeto y alcance de la
autorizacin concedida al Gobierno. Las leyes de bases no podrn
autorizar al Gobierno para que modifique la propia ley de bases ni para
que dicte normas con carcter retroactivo.
- Textos refundidos: Cuando la delegacin se haya otorgado mediante
una Ley Ordinaria.
Leyes Marco
Son disposiciones por las cuales, las Cortes Generales podrn atribuir
a las CC. AA, en materia de competencia estatal, la facultad de dictar
normas legislativas para si mismas en el marco de los principios,
bases y directrices fijados por una ley estatal.
Leyes de Armonizacin o Armonizadoras
Son leyes que dicta el Estado, para armonizar las disposiciones
normativas de las CC. AA con las dictadas por el Estado.
Elaboracin de las leyes
Todas las Leyes requieren la aprobacin de ambas Cmaras, salvo en
el caso del veto por parte del Senado previsto en el art. 90.2 de la
Constitucin, en la que la Ley se aprobara slo por el Congreso.
El proceso legislativo ordinario comprende el conjunto de
procedimientos y trmites que impulsan y acompaan a la Ley, desde
la presentacin del proyecto hasta la aprobacin del texto definitivo.
El proceso legislativo puede dividirse en tres fases:
Fase Introductoria
Designa el momento de la presentacin del proyecto ante las Cmaras
o iniciativa legislativa. De acuerdo con la Constitucin, los
legitimados para iniciar el proceso legislativo son:
a) El Gobierno.
b) El Congreso.
c) El Senado.
d) Las Asambleas de las CC.AA.
e) El Pueblo espaol.
Dependiendo entonces de donde se origine el impulso tendremos 4
formas de iniciativa legislativa.
a) Iniciativa Gubernamental. - Cuando el texto presentado tiene su
origen en una resolucin aprobada por el Consejo de Ministros se
denominar Proyecto de Ley y se introducir obligatoriamente a
travs del Congreso.
b) Iniciativa Parlamentaria. - Corresponde tanto al Senado como al
Congreso y ha de ser presentada por un Grupo Parlamentario (es
decir, por 15 diputados por 10 Senadores) o por 15 diputados 25
senadores. Se denomina Proposicin de Ley.
c) Iniciativa de las CC.AA.- Las Asambleas de las CC. AA, podrn
solicitar del Gobierno la adopcin de un Proyecto de Ley, o bien
podrn remitir a la Mesa del Congreso una Proposicin de Ley,
delegando ante dicha Cmara un mximo de 3 miembros de la
Asamblea Comunitaria para la defensa.
d) Iniciativa Popular. - Se encuentra regulada en el art. 87.3 de la
Constitucin y desarrollada en la L.O. 3/1.984 de 26 de marzo. El
trmite exigido comprende la presentacin por la Comisin promotora
de la iniciativa de una Proposicin de Ley ante el Congreso, una vez
admitida por ste, la mencionada comisin deber obtener un mnimo
de 500.000 firmas que avalen la iniciativa. La Constitucin y la L.O.
3/1.984 excluyen de la iniciativa legislativa popular:
Materias propias de L.O.
Materias de naturaleza tributaria.
Asuntos relativos a la prerrogativa de gracia.
Materias de carcter internacional.
Materias del art. 131 de la Constitucin de planificacin
econmica.
Cuestiones presupuestarias.
Fase Constitutiva
El procedimiento es esencialmente el mismo en ambas Cmaras y se
compone de los siguientes trmites:
Presentacin de Enmiendas: Tendrn lugar una vez que hayan
sido presentados en la Mesa de la Cmara, pudiendo ser las
enmiendas a la totalidad o a la parcialidad. Cuando las
enmiendas sean a la totalidad se debatirn el Pleno, se es
aprobada, el proyecto o proposicin se devuelve al iniciador,
aceptndose el texto alternativo.
Debates en Comisin: Tienen lugar una vez concluso el debate
de la totalidad del Pleno. La Comisin a la que el corresponda el
proyecto o proposicin nombrar una ponencia, que redactar
un informe que servir de base para el debate en la Comisin. El
dictamen final sobre el proyecto o proposicin originario se
devuelve a la Mesa del Congreso.
Deliberacin el Pleno. - Se inicia 48 horas despus de recibir el
dictamen de la Comisin. Conclusa la deliberacin y el debate
del Pleno, el texto finalmente aprobado se remitir al Senado,
pudiendo sta Cmara optar entre: VETAR el proyecto. - En ste
caso el Congreso podr ratificar por mayora absoluta el texto
rechazado, o bien esperar dos meses a partir de la recepcin del
texto al Senado y volver a aprobar el texto rechazado por el
Senado por mayora simple. El plazo de 2 meses se reduce a 20
das naturales se el proyecto es declarado urgente.
ENMENDAR el proyecto. - En cuyo caso se debatirn en el
Congreso.
Fase Integradora de eficacia
Una vez aprobada la Ley, ser sancionada por el Rey en el plazo de
15 das, se promulgar y se publicar en el B.O.E.
El Tribunal Constitucional: Composicin y Funciones
Regulacin
El Tribunal Constitucional se encuentra regulado en el Ttulo IX de la
Constitucin, y comprende los arts. 159 al 165 ambos inclusive, y en la
Disposicin Transitoria Novena que prev lo dispuesto en la primera
renovacin de los Magistrados del Tribunal. Asimismo, se encuentra
regulado en la Ley Orgnica 2/1.979 de 3 de octubre, y su Reglamento
de Organizacin y Personal de 15 de enero de 1.981.
Concepto y Antecedentes
Es el intrprete mximo de la Constitucin, independiente del Poder
Judicial (no se integra en l) y de los dems rganos constitucionales.
Est sometido a la Constitucin y a su Ley Orgnica, y tiene
jurisdiccin en todo el territorio nacional.
Sus resoluciones vinculan a todos los poderes pblicos y a Juzgados y
Tribunales.
El precedente histrico ms prximo del Tribunal Constitucional, lo
podemos encontrar en el Tribunal de Garantas Constitucionales de la
2 Repblica de 1.931.
Composicin
El Tribunal Constitucional se compone de 12 miembros nombrados por
el Rey; de ellos, 4 a propuesta del Congreso de los Diputados; 4 a
propuesta del Senado; 2 a propuesta del Gobierno; y 2 a propuesta del
Consejo General del Poder Judicial. Todos ellos elegidos por mayora
de 3/5 de sus miembros.
Los miembros del Tribunal Constitucional debern ser nombrados
entre Magistrados, Fiscales, profesores de universidad, funcionarios
pblicos y Abogados, todos ellos juristas de reconocida competencia
con ms de 15 aos de ejercicio profesional.
Sern nombrados por un perodo de 9 aos y se renovarn por
terceras partes cada tres. No es posible la reeleccin, salvo que se
hubiera ocupado el cargo por un plazo no superior a 3 aos. El
presidente del Tribunal solicitar a los presidentes de los rganos
correspondientes que hagan las propuestas de nombramiento de los
nuevos Magistrados, antes de 4 meses a la expiracin del mandato.
Incompatibilidades de los Magistrados del Tribunal Constitucional
La condicin de miembro del Tribunal Constitucional es incompatible
con:
Todo mandato representativo.
Cargos polticos o administrativos.
El desempeo de funciones directivas en un partido poltico o en
un sindicato y con el empleo al servicio del mismo.
El ejercicio de las carreras judicial y fiscal.
Cualquier actividad profesional o mercantil.
En lo dems, los miembros del Tribunal Constitucional tendrn las
incompatibilidades propias de los miembros del Poder Judicial.
Los miembros del Tribunal sern independientes e inamovibles en el
ejercicio de su mandato.
rganos
El Tribunal Constitucional, funcionar en Pleno, Salas y Secciones,
siendo sus rganos, los siguientes:
Presidente
Ser nombrado entre los miembros del Tribunal Constitucional por el
Rey mediante Real Decreto, refrendado por el Presidente del
Gobierno, a propuesta del mismo Tribunal en pleno y por un perodo
de 3 aos, pudiendo ser reelegido por una sola vez.
Como he dicho, lo propondr el pleno del Tribunal, en 1 votacin por
mayora absoluta, si no se alcanza la 2 votacin tan solo har falta la
mayora simple, en caso de empate se seguir el orden de antigedad,
y en caso de igualdad, el Magistrados de mayor edad. Todas las
votaciones sern secretas.
El Presidente estar asistido en sus funciones por una Junta de
Gobierno. Las funciones del Presidente sern las siguientes:
Representar la Tribunal.
Preside el Pleno y las Salas, dirigiendo su funcionamiento.
Ejerce la Potestad Administrativa.
Vicepresidente
Ser nombrado por el Rey, a propuesta del Pleno, por 3 aos, con los
mismos trmites establecidos para la eleccin del Presidente. Preside
la Sala Segunda y sustituye al Presidente en los casos de vacante,
ausencia u otro motivo legal.
Pleno
Estar integrado por todos los miembros, presidido por el Presidente
del Tribunal, y ante l se plantean todos los recursos y cuestiones que
son competencia del Tribunal y se determina la composicin de las
Salas.
Ser convocado por el Presidente, o cuando lo soliciten al menos 3
Magistrados. Y para que tengan validez sus acuerdos tienen que
asistir las 2/3 partes de sus miembros.
Salas
Sern 2, y estarn enumeradas, la primera la presidir el Presidente
del Tribunal, y la segunda el Vicepresidente, y adems de stos la
compondrn 5 Magistrados ms.
Para que tengan validez sus acuerdos, debern estar presentes las
2/3 partes de sus miembros.
Conocen de las cuestiones atribuidas al Tribunal, que no sean
competencia del Pleno, as como de las atribuidas a las Secciones
que, por su especial trascendencia, deban resolver las propias salas.
Secciones
Segn el Acuerdo del Pleno de 7 de marzo de 1.989, se constituyen 4
secciones, compuestas cada una de ellas por el respectivo Presidente
y 2 Magistrados. Se encargarn del despacho ordinario de asuntos y
deciden sobre la admisibilidad o no de los recursos.
Para que tengan validez sus acuerdos, debern estar presentes las
2/3 partes de sus miembros.
Funcionarios al servicio del Tribunal Constitucional
Secretario General
Que ser elegido por el Pleno del Tribunal, de entre los Letrados, y
nombrado por el Presidente del Tribunal, por un perodo de 3 aos.
La Secretara General se puede dividir en Servicio de Gerencia,
Servicio de Asuntos Jurisdiccionales y Tratamiento de la doctrina del
Tribunal.
Las principales funciones, sern asumir la Secretara General Tcnica,
la recopilacin, clasificacin y publicacin de la doctrina del Tribunal, y
ostenta la jefatura de los dems funcionarios.
Las resoluciones dictadas por el Secretario General en materia de
personal, sern susceptibles de recurso de Alzada, que se interpondr
ante el Presidente del Tribunal Constitucional.
Letrados
Sern designados en virtud de concurso-oposicin, en el que se
valorar la especialidad en derecho pblico. Son funcionarios
Tcnicos.
Secretarios de Justicia
Procedern del cuerpo de Secretarios de la Administracin de Justicia,
que ocupen plaza en el Tribunal Supremo
Funcionarios de la Administracin de Justicia (ver tema 12)
Competencias del Tribunal Constitucional
El Tribunal Constitucional es competente para conocer de los
siguientes asuntos:
- DEL RECURSO DE INCONSTITUCIONALIDAD contra leyes y
disposiciones normativas con
fuerza de ley. La declaracin de inconstitucionalidad de una norma
jurdica con rango de Ley, interpretada por la jurisprudencia, afectar a
sta, si bien la sentencia o sentencias recadas no perdern el valor de
cosa juzgada.
- DEL RECURSO DE AMPARO por violacin de los derechos y
libertades referidos en el art. 53.2
de la Constitucin, es decir el art. 14 y la Seccin Primera del Captulo
Segundo del Ttulo I de la Constitucin, arts. 14 al 29, adems el punto
2 del art. 30, sobre la objecin de conciencia.
- DE LOS CONFLICTOS DE COMPETENCIA entre el Estado y las
CC. AA o de los de stas entre si.
El Gobierno podr impugnar ante el Tribunal Constitucional las
disposiciones y resoluciones adoptadas por los rganos de las CC.AA.
La impugnacin producir la suspensin de la disposicin, pero el
Tribunal, en su caso, deber ratificarla o levantarla en un plazo no
superior a 5 meses.
El Tribunal Constitucional, podr dictar reglamentos sobre su propia
organizacin, siendo necesario para ello la aprobacin de los mismos
por el Pleno del tribunal y su publicacin en el B.O.E.
Recurso de Inconstitucionalidad
Podr ser planteado contra leyes o disposiciones con fuerza de ley. Y
estarn legitimados para interponerlo, el Presidente del Gobierno, el
Defensor del Pueblo, 50 Diputados, 50 Senadores y los rganos
colegiados ejecutivos de las CC. AA, en el plazo de 3 meses a partir
de la publicacin de la Ley o disposicin que se pretenda impugnar,
mediante demanda escrita y citando el precepto constitucional que se
considere infringido.
Una vez admitida la demanda, se dar traslado al Parlamento y al
Gobierno, y, si se impugna una disposicin de una CC. AA, al rgano
legislativo y ejecutivo de la misma, para que, en el plazo de 15 das, se
personen y formulen las alegaciones oportunas, transcurrido el cual, el
Tribunal dictar sentencia en el plazo de 10 das, y si el Tribunal lo
considera necesario en 30 das.
Cuestin de Inconstitucionalidad
La podrn plantear los Jueces y Tribunales, en cualquier tipo de
proceso, de oficio o a instancia de parte, si consideran que una norma
con rango de ley, de cuya validez dependa el fallo, pueda ser contraria
a la Constitucin. Slo puede plantearse una vez concluso el
procedimiento y dentro del plazo para dictar sentencia, previa
audiencia de las partes y del Ministerio Fiscal, mediante auto
irrecurrible en el que se indique la ley cuya constitucionalidad se
cuestiona, el precepto constitucional infringido y el hecho de que la
decisin del proceso depende de la norma legal cuestionada.
Recibidas las actuaciones en el Tribunal Constitucional, se dar
traslado al Parlamento, al Gobierno y al Fiscal General del Estado,
para que se personen y formulen alegaciones en el plazo de 15 das,
salvo que estime necesario un plazo ms amplio, que no podr
exceder de 30 das.
Recurso de Amparo
Estarn legitimados para interponerlo las personas afectadas o que
han sido parte en el proceso judicial correspondiente, el Defensor del
Pueblo y el Ministerio Fiscal (ste siempre interviene). El plazo para
interponer el recurso de amparo ser de 20 das a partir del siguiente a
la notificacin de la resolucin en el previo proceso judicial.
Se inicia mediante demanda escrita en la que se solicita con precisin
el amparo, se citan los preceptos violados y se acompaan los
documentos acreditativos.
Podrn hacer alegaciones las partes interesadas, el Abogado del
Estado y el Ministerio fiscal.
El plazo para dictar sentencia, ser de 10 das.
Sentencias del Tribunal Constitucionalidad
Las sentencias del Tribunal Constitucional se publicarn el B.O.E. con
los votos particulares, si los hubiere, dentro de los 30 das siguientes a
la fecha del fallo. Tienen el valor de cosa juzgada a partir del da
siguiente al de su publicacin y no cabe recurso alguno contra ellas,
aunque en el plazo de 2 das a partir de su notificacin, las partes
podrn solicitar la aclaracin de las mismas. No se podr promover en
ningn caso cuestin de jurisdiccin o competencia al Tribunal
Constitucional.
Resumen tema 2 de Auxilio Judicial
Los derechos humanos en el mbito universal, europeo y
espaol. La igualdad de oportunidades entre hombre y mujeres.
El artculo 14 de la Constitucin Espaola. La no discriminacin
por razn de sexo. La igualdad de sexo en el mbito jurdico civil.
Consecuencias penales de la discriminacin por razn de sexo.
La igualdad de sexo en el mbito jurdico laboral. La conciliacin
laboral
Los derechos humanos en el mbito universal, europeo y espaol
A lo largo del presente tema, examinar la normativa ms importante
referente a hombres y mujeres en relacin con la igualdad de todos
ante la Ley, derecho constitucional que a su vez procede de la
normativa ms importante en el mbito universal que es
la Declaracin Universal de Derechos Humanos, aprobada por
Naciones Unidas el 10 diciembre 1948 que consta de un prembulo
y 30 artculos.
En cuanto a la normativa comunitaria, son muy numerosas las
Directivas, recomendaciones y resoluciones de la Unin Europea
referentes al principio de igualdad jurdica entre hombres y mujeres.
Destacan, entre otras:
Tratado Constitutivo de la Comunidad Econmica Europea
de 25 de marzo 1957, que es verdadero punto de partida del
derecho comunitario en materia de igualdad de oportunidades.
Junto con el Tratado Constitutivo de la Comunidad Europea de la
Energa Atmica (EURATOM), ambos conocidos como los
Tratados de Roma, que surgieron ante la necesidad de seguir
avanzando en el proceso de integracin europea. Su artculo 119
establece que cada Estado miembro garantizar la aplicacin
del principio de igualdad de retribucin entre los trabajadores
masculinos y femeninos para un mismo trabajo.
Carta Comunitaria de los Derechos Sociales y
Fundamentales de los trabajadores de 9 diciembre 1989, la
cual establece que debe garantizarse la igualdad de trato entre
hombres y mujeres. Debe desarrollarse la igualdad de
oportunidades entre hombres y mujeres. Conviene, asimismo,
desarrollar medidas que permitan a hombres y mujeres
compaginar ms fcilmente sus obligaciones profesionales y
familiares.
Tratado de Maastrich de la Unin Europea de 7 febrero
1992 que pretende garantizar igualmente la igualdad de
retribucin, sin discriminacin por razn de sexo.
Tratado de msterdam de 2 octubre 1997 que pretende
eliminar toda desigualdad entre el hombre y la mujer
estableciendo que el Consejo por unanimidad a propuesta de la
Comisin y previa consulta al Parlamento Europeo, pueda
adoptar acciones para luchar esta la discriminacin.
Quinto programa de accin comunitaria para la igualdad de
oportunidades (2001-2006). Este quinto programa de accin
comunitaria es uno de los instrumentos necesarios para la
puesta en prctica de la estrategia marco global comunitaria en
materia de igualdad entre mujeres y hombres, adoptada por la
Comisin en junio de 2000. Este programa es la continuacin de
los programas tercero y cuarto para la igualdad de oportunidades
que abarcaban respectivamente los periodos 1991-1995 y 1996-
2000.
Directivas: son disposiciones generales que emanan del
Consejo de la Unin Europea y que vinculan a los Estados
miembros respecto al resultado a alcanzar, aunque dejen libertad
a cada Estado en la forma para obtenerlo. Persiguen armonizar
legislaciones de los diferentes Estados miembros para conseguir
resultados iguales. Destaca la Directiva 9 febrero 1976, que
establece que los estados miembros deben suprimir las
disposiciones legales, reglamentarias y administrativas
contrarias al principio de igualdad de trato, as como la igualdad
en el acceso a todos los niveles de orientacin profesional,
formacin y reciclajes profesionales.
Convenio Europeo de Derechos Humanos y de las libertades
fundamentales, tambin denominado Convencin Europea de
derechos humanos adoptada por el consejo de Europa en 1950,
entrando en vigor en 1953. A fin de permitir un control del
respeto efectivo de los derechos humanos, la Convencin
instituy el Tribunal Europeo de Derechos Humanos y el Comit
de Ministros del Consejo de Europa. El convenio fue ratificado
por Espaa con fecha 26 septiembre de 1979.
Tribunal Europeo de Derechos Humanos es un rgano judicial
internacional ante el que pueden presentarse denuncias de
violaciones de los derechos reconocidos en el Convenio Europeo
para la Proteccin de los Derechos Humanos.
Carta de Derechos Fundamentales 8 diciembre 2000
Constitucin Europea de 29 octubre 2004
En cuanto a la normativa nacional
La proteccin de los derechos se encuentra recogida en nuestra
CE, especialmente en la Secc 1, Cap II, TI.
Destaca El Instituto de la Mujer es un organismo autnomo
dependiente del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales, a
travs de la Secretara General de Polticas de Igualdad creado
por la Ley 16/83 de 24 octubre. Tiene como finalidad primordial
el fomento de las condiciones que posibiliten la igualdad social
de ambos sexos y la participacin de la mujer en la vida poltica,
cultural, econmica y social. Las directrices actuales que guan
las polticas del Instituto de la Mujer desde 1997 hasta el ao
2006 aparecen en el: IV Plan para la Igualdad entre Mujeres y
Hombres . Su direccin est a cargo de un Consejo Rector,
presidido por el Ministro de Trabajo y Asuntos Sociales y un
Director o Directora del instituto como mximo responsable de la
gestin.
IV Plan de Igualdad de Oportunidades entre mujeres y hombres:
2003 2006
Desde la creacin del Instituto de la mujer se han puesto en
funcionamiento 3 planes de igualdad cuyas fechas son 1988 a 1990,
1993 a 1995, 1997 a 2000 denominado plan de igualdad de
oportunidades que supuso el respeto a la igualdad en todos los
mbitos de la vida social.
Es lo que desde la 4 conferencia Mundial sobre las mujeres en Beijing
1995 y el IV Plan de accin comunitario se ha venido a denominar el
principio de manstreaming que consiste en promover la garanta del
principio de igualdad entre hombres y mujeres en todas las actividades
y polticas, a todos los niveles.
Se pretende la igualdad de hombres y mujeres en la vida econmica,
igualdad civil, conciliacin de la vida familiar y laboral.
OBSERVATORIO DE IGUALDAD DE OPORTUNIDADES ENTRE
MUJERES Y HOMBRES REAL DECRETO 1686/2000, de 6 de
octubre:
Objetivos:
Recabar, analizar y difundir informacin peridica y sistemtica
sobre la situacin de las mujeres y de los hombres en cada
momento y su evolucin, con el fin de conocer los cambios
socio-laborales registrados.
Proponer polticas tendentes a mejorar la situacin de las
mujeres en distintos mbitos.
LO 1/2004, 28 diciembre, de medidas de proteccin integral contra
la violencia de gnero, que, si bien su objetivo principal no es la
igualdad entre hombres y mujeres, s es erradicar la violencia fsica y
psicolgica, incluidas las agresiones a la libertad sexual, amenazas y
coacciones, para evitar que la mujer siga apareciendo como un sujeto
dbil frente al hombre.
Por ltimo y no menos importante, LO 3/07, 22 marzo, para la
igualdad efectiva de mujeres y hombres.
Esta Ley tiene por objeto hacer efectivo el derecho de igualdad de
trato y de oportunidades entre mujeres y hombres, en particular
mediante la eliminacin de la discriminacin de la mujer, sea cual fuere
su circunstancia o condicin, en cualesquiera de los mbitos de la vida
y, singularmente, en las esferas poltica, civil, laboral, econmica,
social y cultural para, en el desarrollo de los artculos 9.2 y 14 de la
Constitucin, alcanzar una sociedad ms democrtica, ms justa y
ms solidaria.
A estos efectos, la Ley establece principios de actuacin de los
Poderes Pblicos, regula derechos y deberes de las personas fsicas y
jurdicas, tanto pblicas como privadas, y prev medidas destinadas a
eliminar y corregir en los sectores pblico y privado, toda forma de
discriminacin por razn de sexo.
El principio de igualdad de trato entre mujeres y hombres,
recogido expresamente en el artculo 3 de esta ley, supone la
ausencia de toda discriminacin, directa o indirecta, por razn de sexo,
y, especialmente, las derivadas de la maternidad, la asuncin de
obligaciones familiares y el estado civil.
El principio de igualdad de trato y de oportunidades entre mujeres y
hombres, se garantizar, en los trminos previstos en la normativa
aplicable, en el acceso al empleo, incluso al trabajo por cuenta propia,
en la formacin profesional, en la promocin profesional, en las
condiciones de trabajo, incluidas las retributivas y las de despido. Lo
que se pretende es sancionar el acoso sexual y acoso por razn de
sexo, discriminacin por embarazo o maternidad, as como el
establecimiento de acciones positivas por parte de los poderes
pblicos que adoptarn medidas especficas en favor de las mujeres
para corregir situaciones patentes de desigualdad de hecho respecto
de los hombres.
Tales medidas, que sern aplicables en tanto subsistan dichas
situaciones, habrn de ser razonables y proporcionadas en relacin
con el objetivo perseguido en cada caso. Cualquier persona podr
recabar de los tribunales la tutela del derecho a la igualdad entre
mujeres y hombres, de acuerdo con lo establecido en el artculo 53.2
de la Constitucin, incluso tras la terminacin de la relacin en la que
supuestamente se ha producido la discriminacin .La capacidad y
legitimacin para intervenir en los procesos civiles, sociales y
contencioso-administrativos que versen sobre la defensa de este
derecho corresponden a las personas fsicas y jurdicas con inters
legtimo, determinadas en las Leyes reguladoras de estos procesos.
La persona acosada ser la nica legitimada en los litigios sobre
acoso sexual y acoso por razn de sexo.
II.- Artculo 14 de la Constitucin Espaola
Con el art 14 comienza el Captulo II del Ttulo I de la CE
denominado Derechos y Libertades.
Establece el mismo que Los espaoles son iguales ante la Ley, sin
que pueda prevalecer discriminacin alguna por razn de
nacimiento, raza, sexo, religin, opinin o cualquier otra
condicin o circunstancia personal o social.
La proteccin de este derecho resulta del art 53 de la CE, que
establece en su apartado primero que slo por ley podr regularse el
ejercicio de este derecho que se tutelar a travs del recurso de
inconstitucionalidad previsto en el art 161.1.a de la CE.
El apartado 2 del art 53 establece que Cualquier ciudadano podr
recabar la tutela de las libertades y derechos reconocidos en el
artculo 14 y la Seccin primera del Captulo II ante los Tribunales
ordinarios por un procedimiento basado en los principios de
preferencia y sumariedad y, en su caso, a travs del recurso de
amparo ante el Tribunal Constitucional. Este ltimo recurso ser
aplicable a la objecin de conciencia reconocida en el artculo 30.
Ya el ttulo preliminar en el art 9.2 establece que Corresponde a los
poderes pblicos promover las condiciones para que la libertad y la
igualdad del individuo y de los grupos en que se integra sean reales y
efectivas; remover los obstculos que impidan o dificulten su plenitud y
facilitar la participacin de todos los ciudadanos en la vida poltica,
econmica, cultural y social.
El art 10.2 de la CE. Las normas relativas a los derechos
fundamentales (y el de no discriminacin por razn de sexo lo
es) y a las libertades que la Constitucin reconoce se interpretarn
de conformidad con la Declaracin Universal de Derechos
Humanos y los Tratados y acuerdos internacionales sobre las
mismas materias ratificados por Espaa.
El artculo 2 de la Declaracin Universal de los Derechos
Humanos estable que;
Toda persona tiene todos los derechos y libertades proclamados en
esta Declaracin, sin distincin alguna de raza, color, sexo, idioma,
religin, opinin poltica o de cualquier otra ndole, origen nacional o
social, posicin econmica, nacimiento o cualquier otra condicin.
El Tribunal Constitucional, como mximo intrprete de la CE es al que le corresponde interpretar
este art 14 de la CE.

Dos son las condiciones que deben cumplirse, segn este Alto Tribunal, para poder apreciar la
existencia de discriminacin en la aplicacin de la ley:

Identidad de supuestos

Aplicacin desigual sin causa razonable


Son muchas las sentencias del TC que han dado a conocer su doctrina en materia de
discriminacin, destacamos entre otras STC 138/2006, de 8 de mayo de 2006 donde se declara la
nulidad del despido ya que ste no se bas en causas legales, sino que fue un acto de
discriminacin hacia el trabajador.

III. La no discriminacin por razn de sexo

Ley Orgnica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres.

Artculo 6. Discriminacin directa e indirecta.

Se considera discriminacin directa por razn de sexo la situacin en que se encuentra una
persona que sea, haya sido o pudiera ser tratada, en atencin a su sexo, de manera menos
favorable que otra en situacin comparable.

Se considera discriminacin indirecta por razn de sexo la situacin en que una


disposicin, criterio o prctica aparentemente neutros pone a personas de un sexo en
desventaja particular con respecto a personas del otro, salvo que dicha disposicin, criterio
o prctica puedan justificarse objetivamente en atencin a una finalidad legtima y que los
medios para alcanzar dicha finalidad sean necesarios y adecuados.

Para eliminar los efectos de la discriminacin en estos dos sentidos, se utilizan las denominadas
medidas de accin positiva

Artculo 11. Acciones positivas. ley de igualdad

Con el fin de hacer efectivo el derecho constitucional de la igualdad, los Poderes Pblicos
adoptarn medidas especficas en favor de las mujeres para corregir situaciones patentes
de desigualdad de hecho respecto de los hombres. Tales medidas, que sern aplicables en
tanto subsistan dichas situaciones, habrn de ser razonables y proporcionadas en relacin
con el objetivo perseguido en cada caso.

Tambin las personas fsicas y jurdicas privadas podrn adoptar este tipo de medidas en
los trminos establecidos en la presente Ley.

A diferencia de la accin positiva, la accin protectora concibe a la mujer como un sujeto ms


dbil e intenta protegerla frente a los riesgos del trabajo como objetivo directo, pero que en la
realidad se traducen en un encarecimiento de la mano de obra femenina, y como consecuencia, en
una expulsin del mercado de trabajo legalmente controlado, obligndola a incluirse en la
economa sumergida.

Este tipo de accin ha sido declarado incompatible con el principio de igualdad y la prohibicin de
discriminacin por razn de sexo por el tribunal de justicia de las comunidades europeas.

En nuestro ordenamiento jurdico, ha sido el TC sobre la base de los art 9.2 y 14 de la CE el que ha
considerado que la accin positiva no slo est justificada, sino que su realizacin puede ser
exigible desde el art 9.2.

Los requisitos que enumera el TC para aplicar el principio de accin positiva son
Situacin real de discriminacin del colectivo destinatario de la medida

Proporcionalidad entre los objetivos perseguidos y la medida a adoptar

Temporalidad: las medidas de accin positiva se mantendrn hasta el momento en q la


igualdad se consiga

Las medidas de accin positiva son deberes constitucionales de los poderes pblicos y de los
particulares.

IV.- La igualdad de sexo en el mbito jurdico-civil

Hoy da nuestra CE, las sentencias del TC y la reforma de las leyes civiles, as como la aprobacin de
otras nuevas, como la Ley del Divorcio, ha supuesto un vuelco en la no discriminacin de la mujer
por razn de su sexo en materia civil, si bien la desigualdad persisti en algunos aspectos hasta
finales del ao 1990 cuando tiene lugar la aprobacin de la Ley 11/90, 15 octubre, sobre reforma
del CC, en aplicacin del propio de no discriminacin por razn de su sexo. Esta ley pretenda
eliminar la discriminacin que an perduraban y perfeccionar el desarrollo normativo del propio
constitucional de la igualdad.

Dos son los art bsicos de la CE en esta cuestin.

En primer lugar, el artculo 14 y en segundo el art 32 que determina que el hombre y la mujer
tienen derecho a contraer matrimonio con plena igualdad jurdica. La ley regular las formas de
matrimonio, la edad y capacidad para contraerlo, los derechos y deberes de los cnyuges, las
causas de separacin y disolucin y sus efectos.

De acuerdo con este artculo, se aprueban las leyes 11/1981, 13 mayo y 30/81, 7 julio, por las que
se reform el Cdigo Civil en materia de patria potestad, filiacin y relaciones conyugales,
adaptando sus preceptos a los art constitucionales anteriormente citados.

De la ley 13 mayo 1981, destaca, en cuanto al rgimen econmico matrimonial, ser el que los
cnyuges estipulen en capitulaciones matrimoniales. A falta de stas, el rgimen ser el
de sociedad de gananciales. Otra modificacin importante fue en las relaciones parteno filiares
que reconocen la potestad compartida del padre y la madre.

La ley 7 julio 1981 vino a regular la institucin del matrimonio, por la que se modifica la regulacin
del matrimonio en el Cdigo Civil y se determina el procedimiento a seguir en las causas de
nulidad, separacin y divorcio.

Surge la necesidad de la reforma. La reforma que se acomete pretende que la libertad, como valor
superior de nuestro ordenamiento jurdico, tenga su ms adecuado reflejo en el matrimonio. El
reconocimiento por la Constitucin de esta institucin jurdica posee una innegable trascendencia,
en tanto que contribuye al orden poltico y la paz social, y es cauce a travs del cual los ciudadanos
pueden desarrollar su personalidad.

En coherencia con esta razn, el artculo 32 de la Constitucin configura el derecho a contraer


matrimonio segn los valores y principios constitucionales. De acuerdo con ellos, esta ley
persigue ampliar el mbito de libertad de los cnyuges en lo relativo al ejercicio de la facultad de
solicitar la disolucin de la relacin matrimonial.
Con este propsito, se estima que el respeto al libre desarrollo de la personalidad, garantizado por
el artculo 10.1 de la Constitucin, justifica reconocer mayor trascendencia a la voluntad de la
persona cuando ya no desea seguir vinculado con su cnyuge. As, el ejercicio de su derecho a no
continuar casado no puede hacerse depender de la demostracin de la concurrencia de causa
alguna, pues la causa determinante no es ms que el fin de esa voluntad expresada en su solicitud,
ni, desde luego, de una previa e ineludible situacin de separacin.

Estos objetivos son los q se pretenden en la Ley 15/2005, de 8 de julio, por la que se modifican el
Cdigo Civil y la Ley de Enjuiciamiento Civil en materia de separacin y divorcio.

V.- Consecuencias penales de la discriminacin por razn de sexo

En la IV Conferencia Mundial sobre las Mujeres celebrada en Beijing (china) se reconoce que la
violencia contra las mujeres es un obstculo para la igualdad, el desarrollo y la paz de los pueblos,
impidiendo que las mujeres disfruten de sus derechos y libertades fundamentales.

El CP aprobado por LO de 23 noviembre 1995, ha procurado, segn la Exposicin de motivos,


eliminar regulaciones que suponan estas situaciones discriminatorias.

Importantes son los siguientes artculos:

Art. 22.4 al considerar como circunstancias agravantes de la responsabilidad criminal


cometer el delito por motivos racistas, antisemitas u otra clase de discriminacin referente
a la ideologa, religin o creencias de la vctima, la etnia, raza o nacin a la que pertenezca,
su sexo u orientacin sexual, o la enfermedad o minusvala que padezca.

Art. 178 castiga el delito contra la libertad sexual de otra persona.

Art. 179 Cuando la agresin sexual.

Art. 181.1 El que, sin violencia o intimidacin y sin que medie consentimiento, realizare
actos que atenten contra la libertad o indemnidad sexual de otra persona, ser castigado,
como responsable de abuso sexual, con la pena de prisin de uno a tres aos o multa de
dieciocho a veinticuatro meses. El 181 castiga el acoso sexual. El art 314 incluye como
delito contra los derechos de los trabajadores la grave discriminacin en el empleo por
diversas causas, entre ellas su sexo u orientacin sexual. Tb se castigan LOS DELITOS
COMETIDOS CON OCASIN DEL EJERCICIO DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES Y DE LAS
LIBERTADES PBLICAS GARANTIZADOS POR LA CONSTITUCIN.

Para finalizar este epgrafe fundamental es el art 173 del CP modificado por la ley 11/2003,
9 septiembre

Artculo 173.

El que infligiera a otra persona un trato degradante, menoscabando gravemente su


integridad moral, ser castigado con la pena de prisin de seis meses a dos aos.

El que habitualmente ejerza violencia fsica o psquica sobre quien sea o haya sido
su cnyuge o sobre persona que est o haya estado ligada a l por una anloga
relacin de afectividad aun sin convivencia, o sobre los descendientes,
ascendientes o hermanos por naturaleza, adopcin o afinidad, propios o del
cnyuge o conviviente, o sobre los menores o incapaces que con l convivan o que
se hallen sujetos a la potestad, tutela, curatela, acogimiento o guarda de hecho del
cnyuge o conviviente, o sobre persona amparada en cualquier otra relacin por la
que se encuentre integrada en el ncleo de su convivencia familiar, as como sobre
las personas que por su especial vulnerabilidad se encuentran sometidas a
custodia o guarda en centros pblicos o privados, ser castigado con la pena de
prisin de seis meses a tres aos, privacin del derecho a la tenencia y porte de
armas de dos a cinco aos y, en su caso, cuando el juez o tribunal lo estime
adecuado al inters del menor o incapaz, inhabilitacin especial para el ejercicio
de la patria potestad, tutela, curatela, guarda o acogimiento por tiempo de uno a
cinco aos, sin perjuicio de las penas que pudieran corresponder a los delitos o
faltas en que se hubieran concretado los actos de violencia fsica o psquica.

Se impondrn las penas en su mitad superior cuando alguno o algunos de los actos de violencia se
perpetren en presencia de menores, o utilizando armas, o tengan lugar en el domicilio comn o en
el domicilio de la vctima, o se realicen quebrantando una pena de las contempladas en el artculo
48 de este Cdigo o una medida cautelar o de seguridad o prohibicin de la misma naturaleza.

Para apreciar la habitualidad a que se refiere el apartado anterior, se atender al


nmero de actos de violencia que resulten acreditados, as como a la proximidad
temporal de los mismos, con independencia de que dicha violencia se haya
ejercido sobre la misma o diferentes vctimas de las comprendidas en este artculo,
y de que los actos violentos hayan sido o no objeto de enjuiciamiento en procesos
anteriores.

VI.-la igualdad de sexo en el mbito jurdico laboral

Dos son los art fundamentales en el mbito jurdico laboral que recoge la CE:

Artculo 35. Todos los espaoles tienen el deber de trabajar y el derecho al trabajo, a la
libre eleccin de profesin u oficio, a la promocin a travs del trabajo y a una
remuneracin suficiente para satisfacer sus necesidades y las de su familia, sin que en
ningn caso pueda hacerse discriminacin por razn de sexo. La Ley regular un Estatuto
de los Trabajadores+

Artculo 40. 2. Asimismo, los poderes pblicos fomentarn una poltica que garantice la
formacin y readaptacin profesionales; velarn por la seguridad e higiene en el trabajo y
garantizarn el descanso necesario, mediante la limitacin de la jornada laboral, las
vacaciones peridicas retribuidas y la promocin de centros adecuados.

Segn el art 53 de la CE, al considerarse al artculo 35 como un derecho de los ciudadanos, el


ejercicio del mismo puede tutelarse mediante el recurso de inconstitucionalidad. Por su parte, el
reconocimiento y proteccin del artculo 40 puede alegarse ante la jurisdiccin ordinaria.

La ley a la que hace referencia el art 35 de la CE es el Real decreto legislativo 1/95, 24 marzo, por
el que se aprueba el texto refundida de la ley del estatuto de los trabajadores. El art 4.2.c En la
relacin de trabajo, los trabajadores tienen derecho: A no ser discriminados directa o
indirectamente para el empleo, o una vez empleados, por razones de sexo, estado civil, edad
dentro de los lmites marcados por esta Ley, origen racial o tnico, condicin social, religin o
convicciones, ideas polticas, orientacin sexual, afiliacin o no a un sindicato, as como por razn
de lengua, dentro del Estado espaol.

Art 16.2. Agencias de colocacin. Dichas agencias debern garantizar, en su mbito de actuacin,
el principio de igualdad en el acceso al empleo, no pudiendo establecer discriminacin alguna
basada en motivos de origen, incluido el racial o tnico, sexo, edad, estado civil etc.

Artculo 17. No discriminacin en las relaciones laborales. Se entendern nulos y sin efecto los
preceptos reglamentarios, las clusulas de los convenios colectivos, los pactos individuales y las
decisiones unilaterales del empresario que contengan discriminaciones directas o indirectas
desfavorables por razn de edad o discapacidad o favorables o adversas en el empleo, as como en
materia de retribuciones, jornada y dems condiciones de trabajo por circunstancias de sexo,
origen, incluido el racial o tnico, estado civil, condicin social, religin o convicciones, ideas
polticas, orientacin sexual, adhesin o no a sindicatos y a sus acuerdos, vnculos de parentesco
con otros trabajadores en la empresa y lengua dentro del Estado espaol.

5. El establecimiento de planes de igualdad en las empresas se ajustar a lo dispuesto en esta Ley y


en la Ley Orgnica para la igualdad efectiva de mujeres y hombres.

El artculo 28 establece la igualdad de remuneracin por razn de sexo, el art 34.8 El trabajador
tendr derecho a adaptar la duracin y distribucin de la jornada de trabajo para hacer efectivo su
derecho a la conciliacin de la vida personal, familiar y laboral en los trminos que se establezcan
en la negociacin colectiva o en el acuerdo a que llegue con el empresario respetando, en su caso,
lo previsto en aqulla.

Art 40.3 bis. modificado por la Ley orgnica1/2004 , 28 diciembre establece que la trabajadora
vctima de violencia de gnero que se vea obligada a abandonar el puesto de trabajo en la
localidad donde vena prestando sus servicios, para hacer efectiva su proteccin o su derecho a la
asistencia social integral, tendr derecho preferente a ocupar otro puesto de trabajo, del mismo
grupo profesional o categora equivalente, que la empresa tenga vacante en cualquier otro de sus
centros de trabajo. En tales supuestos, la empresa estar obligada a comunicar a la trabajadora las
vacantes existentes en dicho momento o las que se pudieran producir en el futuro. El traslado o el
cambio de centro de trabajo tendrn un duracin inicial de seis meses, durante los cuales la
empresa tendr la obligacin de reservar el puesto de trabajo que anteriormente ocupaba la
trabajadora. Terminado este perodo, la trabajadora podr optar entre el regreso a su puesto de
trabajo anterior o la continuidad en el nuevo. En este ltimo caso, decaer la mencionada
obligacin de reserva.

El art 53.4 y 55.5 EETT, Estatuto de los Trabajadores, as como el art 108.2 LPL establecen la
nulidad de la decisin extintiva del contrato de trabajo o despido cuanto tenga como mvil alguna
causa de discriminacin prevista en la CE o en la Ley o se hubiere producido con violacin de los
derechos fundamentales y libertades pblicas del trabajador.

Por ltimo, mencionar el real decreto legislativo 1/1994, 20 junio por el que se aprueba el texto
refundido de la Ley general de la SS, que protege especialmente la maternidad, la adopcin y el
acogimiento previo, as como el embarazo y el parto.
Conciliacin de la vida familiar y laboral de las personas trabajadoras.

La necesidad de conciliacin del trabajo y la familia ha sido ya planteada a nivel internacional y


comunitario como una condicin vinculada de forma inequvoca a la nueva realidad social.

En este sentido, en la IV Conferencia Mundial sobre las Mujeres, celebrada en Pekn en


septiembre de 1995, se consider como objetivo estratgico fomentar una armonizacin y
responsabilidades laborales y familiares entre hombres y mujeres y en la Declaracin aprobada por
los 189 Estados all reunidos, se reafirm este compromiso.

Por su parte, en el mbito comunitario, la maternidad y la paternidad, en su ms amplio sentido, se


han recogido en las Directivas del Consejo 92/85/CEE, de 19 de octubre y 96/34/CE, de 3 de
junio.

La primera de ellas contempla la maternidad desde el punto de vista de la salud y seguridad en el


trabajo de la trabajadora embarazada, que haya dado a luz o en periodo de lactancia.

La segunda, relativa al Acuerdo marco sobre el permiso parental, prev el permiso parental y la
ausencia del trabajo por motivos de fuerza mayor como medio importante para conciliar la vida
profesional y familiar y promover la igualdad de oportunidades y de trato entre hombres y
mujeres.

Mediante la Ley 39/1999, de 5 de noviembre, a la que se ha hecho mencin en la pregunta


anterior por haber reformado varias leyes, se completa la transposicin a la legislacin espaola de
las directrices marcadas por la normativa internacional y comunitaria superando los niveles
mnimos de proteccin previstos en las mismas.

VII- La conciliacin familiar

Con fecha 7 de diciembre de 2005 se lleg a un Acuerdo entre la Administracin del Estado y las
Organizaciones Sindicales UGT, CSI-CSIF y SAP sobre medidas retributivas y mejora de las
condiciones de trabajo y la profesionalizacin de los empleados pblicos.

Plan Concilia

Este acuerdo ha recibido la denominacin de Plan Concilia y dio lugar a la Orden de 15 de


diciembre de 2005 (BOE 16 de diciembre) que contempla, entre otras cuestiones las siguientes
medidas para la conciliacin familiar y sobre la violencia de gnero:

I.- Medidas para la conciliacin de la vida personal, familiar y laboral.

Con respecto a las medidas encaminadas a favorecer la conciliacin de la vida personal, familiar y
laboral, se adoptarn las modificaciones normativas necesarias para:

Ampliar la reduccin de jornada por razn de guarda legal, actualmente reconocida, a


quienes tengan a su cuidado directo hijos menores de 12 aos, as como a quienes estn al
cuidado directo de un familiar en los supuestos contemplados en la letra g) del Art. 30.1 de
la Ley 30/84. El art 30.1 g) ha sido reformado por la LO 3/2007 de 22 de marzo para la
igualdad efectiva de mujeres y hombres estableciendo que el funcionario que, por razones
de guarda legal, tenga a su cuidado directo un menor de doce aos, persona mayor que
requiera especial dedicacin o a una persona con discapacidad que no desempee
actividad retribuida, tendr derecho a la disminucin de su jornada de trabajo.

Establecer la concesin de 10 das de permiso por nacimiento, acogimiento o adopcin de


un hijo, a disfrutar por el padre, a partir de la fecha del nacimiento, de la decisin
administrativa o judicial de acogimiento o de la resolucin judicial por la que se constituya
la adopcin.

La Ley 30/1984, de 2 de agosto de Medidas para la reforma de la funcin pblica reformada por
la LO 3/2007, de 22 de marzo establece que se concedern permisos por el nacimiento,
acogimiento, o adopcin de un hijo, quince Das a disfrutar por el padre a partir de la fecha del
nacimiento, de la decisin administrativa o judicial de acogimiento o de la resolucin judicial por la
que se constituya la adopcin.

Establecer el derecho a flexibilizar en un mximo de una hora el horario fijo de


jornada para quienes tengan a su cargo personas mayores, hijos menores de 12 aos o
personas con discapacidad, as como quien tenga a su cargo directo a un familiar con
enfermedad grave hasta el segundo grado de consanguinidad o afinidad.

Excepcionalmente, previa autorizacin del responsable de la Unidad, se podr conceder, con


carcter personal y temporal, la modificacin del horario fijo en un mximo de dos horas por
motivos directamente relacionados con la conciliacin de la vida personal, familiar y laboral, y en
los casos de familias monoparentales.

Los empleados pblicos que tengan hijos con discapacitacin psquica, fsica o sensorial,
tendrn dos horas de flexibilidad horaria diaria a fin de conciliar los horarios de los
centros de educacin especial y otros centros donde el hijo o hija discapacitado reciba
atencin, con los horarios de los propios puestos de trabajo.

Los empleados pblicos que tengan hijos con discapacitacin psquica, fsica o sensorial
tendrn derecho a ausentarse del trabajo por el tiempo indispensable para asistir a
reuniones de coordinacin de su centro de educacin especial, donde reciba tratamiento o
para acompaarlo si ha de recibir apoyo adicional en el mbito sanitario.

Reconocer el derecho a solicitar una reduccin de hasta el 50 por 100 de la jornada


laboral, de carcter retribuido, para atender el cuidado de un familiar en primer grado,
por razn de enfermedad muy grave, por el plazo mximo de un mes. En el supuesto de
que los familiares del sujeto causante de este derecho fueran empleados pblicos de la
AGE, podrn disfrutar de este permiso de manera parcial, respetando en todo caso en
plazo mximo.

La letra g bis) del artculo 30.1 de la Ley 30/84 reformado por la LO 3/2007 establece que el
funcionario que precise atender al cuidado de un familiar en primer grado, tendr derecho a
solicitar una reduccin de hasta el cincuenta por ciento de la jornada laboral, con carcter
retribuido, por razones de enfermedad muy grave y por el plazo mximo de un mes. Si hubiera ms
de un titular de este derecho por el mismo hecho causante, el tiempo de disfrute de esta
reduccin se podr prorratear entre los mismos, respetando, en todo caso, el plazo mximo de un
mes
La letra a bis), del artculo 30.1 de la Ley 30/84 reformado por la LO 3/2007 concede permiso por
fallecimiento, accidente o enfermedad graves de un familiar dentro del primer grado de
consanguinidad o afinidad, tres das hbiles cuando el suceso se produzca en la misma localidad, y
cinco das hbiles cuando sea en distinta localidad. Cuando se trate del fallecimiento, accidente o
enfermedad graves de un familiar dentro del segundo grado de consanguinidad o afinidad, el
permiso ser de dos das hbiles cuando el suceso se produzca en la misma localidad y cuatro das
hbiles cuando sea en distinta localidad.

Incorporarla posibilidad de sustituir, por decisin de la madre, el permiso de lactancia de


los hijos menores de doce meses por un permiso que acumule en jornadas completas el
tiempo correspondiente. Dicho permiso se incrementar proporcionalmente en los casos
de parto mltiple.

La letra f) del artculo 30.1 de la Ley 30/84 reformado por la LO 3/2007 establece que la
funcionaria, por lactancia de un hijo menor de doce meses, tendr derecho a una hora diaria de
ausencia del trabajo, que podr dividir en dos fracciones. Este derecho podr sustituirse por una
reduccin de la jornada normal en media hora al inicio y al final de la jornada, o en una hora al
inicio o al final de la jornada, con la misma finalidad. Este derecho podr ser ejercido
indistintamente por uno u otro de los progenitores, en el caso de que ambos trabajen. Igualmente,
la funcionaria podr solicitar la sustitucin del tiempo de lactancia por un permiso retribuido que
acumule en jornadas completas el tiempo correspondiente. Este permiso se incrementar
proporcionalmente en los casos de parto mltiple.

Ampliar a dos aos el periodo de excedencia con reserva del puesto de trabajo que
desempeaban, al que tienen derecho los empleados pblicos para atender al cuidado de
un familiar que se encuentre a su cargo, hasta el segundo grado inclusive de
consanguinidad o afinidad que, por razones de edad, accidente, enfermedad o
discapacidad no pueda valerse por s mismo, y no desempee actividad retribuida.

Se ampla en un ao el periodo de excedencia con reserva del puesto que desempeaban en el


caso de la excedencia para el cuidado de cada hijo.

En ambos casos el periodo mximo de la excedencia ser de tres aos, siendo la reserva, durante
el ltimo ao, a puesto de trabajo en la misma localidad y de igual nivel y retribucin.

En el mismo sentido el Estatuto Bsico del Empleado Pblico (EBEP), de 12 de abril de 2007,
establece que tendrn derecho a un periodo de excedencia de duracin no superior a tres aos, los
funcionarios para atender al cuidado de un familiar que se encuentre a su cargo, hasta el segundo
grado inclusive de consanguinidad o afinidad, que por razones de edad, accidente, enfermedad o
discapacidad no pueda valerse por s mismo y no desempee actividad retribuida.

En los casos de nacimiento de hijos prematuros o en los que, por cualquier motivo, stos
tengan que permanecer hospitalizados despus del parto, el empleado pblico tiene
derecho a ausentarse del lugar de trabajo hasta un mximo de dos horas diarias,
percibiendo las retribuciones ntegras.

En el mismo sentido se pronuncia el arto 30.1 f bis de la Ley 30/84 reformado por la LO 3/2007 que
establece que en los casos de nacimientos de hijos prematuros o que por cualquier causa deban
permanecer hospitalizados a continuacin del parto, la funcionaria o el funcionario tendrn
derecho a ausentarse del trabajo durante un mximo de dos horas percibiendo las retribuciones
ntegras. Asimismo, tendrn derecho a reducir su jornada de trabajo hasta un mximo de dos
horas, con la disminucin proporcional de sus retribuciones

En dichos supuestos, el permiso de maternidad puede computarse, a instancia de la madre o, en


caso de que ella falte, del padre, a partir de la fecha del alta hospitalaria. Se excluyen de este
cmputo las primeras seis semanas posteriores al parto, de descanso obligatorio para la madre.

El Estatuto Bsico del Empleado Pblico (EBEP) establece que el permiso de maternidad ser de
diecisis semanas ininterrumpidas ampliables en el caso de parto mltiple en dos semanas ms
por cada hijo a partir del segundo. El permiso se distribuir a opcin de la funcionaria siempre que
seis semanas sean inmediatamente posteriores al parto. En caso de fallecimiento de la madre, el
otro progenitor podr hacer uso de la totalidad o, en su caso, de la parte que reste del permiso. No
obstante, lo anterior, y sin perjuicio de las seis semanas inmediatas posteriores al parto de
descanso obligatorio para la madre, en el caso de que ambos progenitores trabajen, la madre, al
iniciarse el periodo de descanso por maternidad, podr optar por que el otro progenitor disfrute
de una parte determinada e ininterrumpida del periodo de descanso posterior al parto, bien de
forma simultnea o sucesiva con el de la madre. El otro progenitor podr seguir disfrutando del
permiso de maternidad inicialmente cedido, aunque en el momento previsto para la
reincorporacin de la madre al trabajo sta se encuentre en situacin de incapacidad temporal. En
los casos de parto prematuro y en aquellos en que, por cualquier otra causa, el neonato deba
permanecer hospitalizado a continuacin del parto, el periodo de suspensin se ampliar en tantos
das como el neonato se encuentre hospitalizado, con un mximo de trece semanas adicionales.

El tiempo transcurrido en la situacin de permiso por parto o maternidad se computar como de


servicio efectivo a todos los efectos, garantizndose la plenitud de derechos econmicos de la
funcionaria y, en su caso, del otro progenitor funcionario, durante todo el perrada de duracin del
permiso, y, en su caso, durante los perradas posteriores al disfrute de ste, si de acuerdo con la
normativa aplicable, el derecho a percibir algn concepto retributivo se determina en funcin del
periodo de disfrute del permiso.

Los funcionarios que hayan hecho uso del permiso por parto o maternidad, tendrn derecho, una
vez finalizado el perodo de permiso a reintegrarse a su puesto de trabajo en trminos y
condiciones que no le resulten menos favorables al disfrute del permiso, as como a beneficiarse
de cualquier mejora en las condiciones de trabajo a las que hubiera podido tener derecho durante
su ausencia.

Durante el disfrute de estos permisos se podr participar en los cursos de formacin que
convoque la Administracin.

Los empleados pblicos tendrn derecho a ausentarse del trabajo para someterse a
tcnicas de fecundacin asistida por el tiempo necesario para su realizacin y previa
justificacin de la necesidad dentro de la jornada de trabajo.

Derecho a disfrutar de un permiso de hasta dos meses de duracin, percibiendo durante


este perodo exclusivamente las retribuciones bsicas, en los supuestos de adopcin
internacional cuando sea necesario el desplazamiento previo de los padres al pas de
origen del adoptado.

Conforme a lo previsto en el Estatuto Bsico del Empleado Pblico (EBEP) en los supuestos de
adopcin internacional, cuando sea necesario el desplazamiento previo de los progenitores al pas
de origen del adoptado, el funcionario tendr derecho a disfrutar de un permiso de hasta dos
meses de duracin percibiendo durante este periodo exclusivamente las retribuciones bsicas.

Con independencia del permiso previsto en el prrafo anterior, y para el supuesto contemplado en
el mismo, el permiso por adopcin y acogimiento, tanto preadoptivo como permanente o simple,
de conformidad con el Cdigo Civil o las leyes civiles de las Comunidades Autnomas que lo
regulen, siempre que el acogimiento simple sea de duracin no inferior a un ao, podr iniciarse
hasta cuatro semanas antes de la resolucin por la que se constituye la adopcin.

Durante el disfrute de los permisos regulados en este apartado se podr participar en los cursos de
formacin que convoque la Administracin.

Derecho de las madres y de los padres a acumular el periodo de disfrute de vacaciones al


permiso de maternidad, lactancia y paternidad, aun habiendo expirado ya el ao natural a
que tal perodo corresponda.

Reconocimiento de los permisos retribuidos en casos de adopcin o acogimiento de


menores de ms de 6 aos.

El Estatuto Bsico del Empleado Pblico (EBEP) establece que en los supuestos de adopcin o de
acogimiento, tanto preadoptivo como permanente o simple, de conformidad con el Cdigo Civil o
las leyes civiles de las Comunidades Autnomas que lo regulen, siempre que el acogimiento simple
sea de duracin no inferior a un ao, y con independencia de la edad que tenga el menor, el
permiso tendr una duracin de diecisis semanas ininterrumpidas, ampliables en el supuesto de
adopcin o acogimiento mltiple en dos semanas ms por cada hijo a partir del segundo, contadas
a la eleccin del funcionario bien a partir de la decisin administrativa o judicial de acogimiento
bien a partir de la resolucin judicial por la que se constituya la adopcin, sin que en ningn caso
un mismo menor pueda dar derecho a varios perodos de disfrute de este permiso. En el caso de
que ambos progenitores trabajen, el permiso se distribuir a opcin de los interesados, que podrn
disfrutarlo de forma simultnea o sucesiva, siempre con perodos ininterrumpidos. En el supuesto
de discapacidad del hijo o del menor adoptado o acogido, el tendr una duracin adicional de dos
semanas. En caso de que ambos progenitores trabajen, este perodo adicional se distribuir a
opcin de los interesados, que podrn disfrutarlo de forma simultnea o sucesiva y siempre de
forma ininterrumpida. En los casos de disfrute simultneo de perodos de descanso, la suma de los
mismos no podr exceder de las diecisis semanas previstas en los apartados anteriores o de las
que correspondan en caso de parto, adopcin o acogimiento mltiple y de discapacidad del hijo o
menor adoptado o acogido.

Estos permisos podrn disfrutarse en rgimen de jornada completa o a tiempo parcial, a solicitud
de los funcionarios y si lo permiten las necesidades del servicio, en los trminos que
reglamentariamente se determinen.

Durante el disfrute de estos permisos se podr participar en los cursos de formacin que convoque
la Administracin.
De acuerdo con lo previsto en el arto 30.2 de la Ley 30/1984 podrn concederse permisos
por el tiempo indispensable para el cumplimiento de un deber inexcusable de carcter
pblico o personal y los relacionados con la conciliacin de la vida familiar y laboral.

De conformidad con lo establecido en el IV Acuerdo de Formacin Continua en las


Administraciones Pblicas de 21 de septiembre de 2005, se fomentarn las medidas, en
materia de formacin, que tiendan a favorecer la conciliacin de la vida familiar y laboral,
as como la participacin de los empleados pblicos con cualquier tipo de discapacidad.

Los empleados pblicos podrn recibir y participar en cursos de formacin durante los
permisos de maternidad, paternidad, as como durante las excedencias por motivos
familiares.

Se procurar que las medidas acordadas puedan hacerse efectivas en centros donde resulte difcil
la sustitucin de empleados pblicos que precisen conciliar su vida familiar y laboral.

II.- Proteccin integral contra la violencia de gnero.

En relacin con las medidas encaminadas a la proteccin integral contra la violencia de gnero, se
desarrollarn reglamentariamente (o en el mbito del Convenio Colectivo que corresponda,
respecto al personal laboral) los siguientes derechos de las funcionarias vctimas de violencia de
gnero, derechos sobre cuyo ejercicio se guardar la ms estricta confidencialidad:

La empleada pblica vctima de violencia que se vea obligada a abandonar el puesto de


trabajo en la localidad donde vena prestando sus servicios podr solicitar, del rgano
competente, el traslado a un puesto de trabajo en distinta Unidad administrativa o en
otra localidad. Este traslado tendr la consideracin de traslado forzoso.

Nueva situacin administrativa de excedencia por razn de violencia sobre la empleada


pblica, para hacer efectiva su proteccin o su derecho a la asistencia social integrada, sin
necesidad de haber prestado un tiempo mnimo de servicios previos y sin que resulte de
aplicacin ningn plazo de permanencia en la misma. Durante los dos primeros meses de
esta excedencia se percibirn las retribuciones ntegras y, en su caso, las prestaciones
familiares por hijo a cargo. En el mismo sentido se pronuncia el Estatuto Bsico del
Empleado Pblico (EBEP).

Resumen tema 3 de Auxilio Judicial

El Gobierno y la Administracin. El Presidente del Gobierno. El Consejo de Ministros.


Organizacin administrativa espaola: Ministros, Secretarios de Estado, Subsecretarios y
Directores Generales. La Administracin perifrica del Estado. Los Delegados de Gobierno en la
Comunidad Autnoma y los Subdelegados de Gobierno.

El Gobierno y la Administracin.

El Ttulo IV de la CE, regula el Gobierno y la Administracin, definindola como:


quien dirige la poltica interior y exterior, la Administracin Civil y militar y la defensa del Estado
ejerciendo, adems, la funcin ejecutiva y la potestad reglamentaria de acuerdo con la
Constitucin de las leyes.

La normativa reguladora se encuentra contenida en la Ley 50/1997, de 27 de noviembre, del


Gobierno.

El Gobierno se compone del Presidente, de los Vicepresidentes en su caso, de los Ministros y de


los dems miembros que establezca la ley.

Los miembros del Gobierno, no podrn ejercer otras funciones diferentes de las propias del
mandato parlamentario.

Procedimiento

Despus de cada renovacin del Congreso de los Diputados, el Rey, previa consulta con los
representantes designados por los grupos polticos con representacin parlamentaria, y a travs
del Presidente del Congreso, propondr un candidato a la Presidencia del Gobierno. Dicho
candidato, expondr ante el Congreso de los Diputados el programa poltico que pretenda formar y
solicitar la confianza de la Cmara.

Ahora, si el Congreso de los Diputados por el voto de la mayora absoluta, otorgase su confianza, el
Rey le nombrar Presidente. Si no alcanzara dicha mayora, se someter a nueva votacin pasadas
48 horas de la anterior y con mayora simple te entender otorgada la confianza.

Y los dems miembros del Gobierno sern nombrados y separados por el Rey, a propuesta de su
Presidente.

La propuesta de disolucin, no podr presentarse cuando est en trmite una mocin de


censura, no procediendo una nueva disolucin hasta transcurrido un ao de la anterior lo
establecido en la Constitucin en el artculo 99.5 (Si transcurridos 2 meses, desde la primera
votacin, ningn candidato obtuviera la confianza del Congreso, el Rey disolver ambas Cmaras y
convocar elecciones con el refrendo del Presidente del Congreso).

La responsabilidad criminal del Presidente

La responsabilidad criminal del Presidente y sus miembros ser exigible ante la Sala de lo Penal
del Tribunal Supremo.

Si la acusacin es por traicin o delito contra la seguridad del Estado en su ejercicio, se plantear
por iniciativa de la cuarta parte de los miembros del Congreso y con mayora absoluta para su
aprobacin.

En estos casos, no ser aplicable la prerrogativa real de gracia.

La mocin de censura deber se propuesta al menos por la dcima parte de los Diputados y tendr
que incluir un candidato a la Presidencia del Gobierno, no pudindose votar hasta transcurridos 5
das desde su presentacin y siendo los 2 primeros das para presentar mociones alternativas.

Si la mocin de censura no fuere aprobada por el Congreso, sus signatarios no podrn presentar
otra durante el mismo perodo de sesiones.
El estado de alarma, ser declarado por el Gobierno mediante decreto acordado en
Consejo de Ministros por plazo mximo de 15 das, danto cuenta al Congreso de los
Diputados, ya que sin su autorizacin no podr ser prorrogado dicho plazo.

El estado de excepcin, ser declarado por el Gobierno mediante decreto acordado en


Consejo de Ministros, previa autorizacin del Congreso, no pudiendo exceder de los 30
das, prorrogables por otro plazo igual y mismos requisitos.

El estado de sitio, declarado por mayora absoluta del Congreso a propuesta exclusiva del
Gobierno, siendo el Congreso quien determine su mbito territorial, duracin y
condiciones.

Mientras est declarado alguno de los estados, no se podr proceder a la disolucin del Congreso,
quedando automticamente convocadas las Cmaras.

Disuelto el Congreso o expirado su mandato, en las condiciones que dan lugar de dichos estados,
las competencias del seran asumidas por su Diputacin Permanente.

El Presidente de Gobierno.

El Presidente dirige la accin del Gobierno y coordina las funciones de los dems miembros, sin
perjuicio de la competencia y responsabilidad directa de los Ministros en su gestin.

Corresponde al Presidente lo siguiente:

Representar al Gobierno.

Establecer programa poltico y determinar las directrices en poltica interior y exterior,


adems de velar por su cumplimiento.

Proponer al Rey, previa deliberacin del Consejo de Ministros, la disolucin del Congreso,
Senado o Cortes Generales.

Plantear ante el Congreso, previa deliberacin del Consejo de Ministros, la cuestin de


confianza.
Proponer al Rey, la convocatoria de un referndum consultivo, previa autorizacin del
Congreso de los Diputados.

Dirigir la poltica de defensa y ejercer respecto de las Fuerzas Armadas las funciones
previstas.

Convocar, presidir y fijar el orden del da de las reuniones del Consejo de Ministros, sin
perjuicio del artculo 62.g CE (corresponde al Rey ser informado de los asuntos de Estado y
presidir las sesiones del Consejo, cuando lo estime oportuno, a peticin del Presidente de
Gobierno).

Refrendar, los actos del Rey y someterle, para su sancin, las leyes y dems normas con
rango de ley.

Interponer el recurso de inconstitucionalidad.

Crear, modificar y suprimir, los Departamentos Ministeriales, las Secretaras de Estado y


la aprobacin de la estructura orgnica de las Presidencia del Gobierno.

Proponer al Rey el nombramiento y separacin de los Vicepresidentes y de los Ministros.

Resolver los conflictos de atribuciones que puedan surgir en los Ministerios.

Impartir instrucciones a los dems miembros del Gobierno.

Ejercer cuantas otras atribuciones le confieran las Constitucin y las leyes.

El Consejo de Ministros

El Consejo de Ministros, como rgano colegiado del Gobierno, le corresponde:


Aprobar los proyectos de Ley y su remisin al Congreso de los Diputados o Senado.

Aprobar el Proyecto de Ley de Presupuestos Generales del Estado.

Aprobar los Reales Decretos: Leyes y los Reales Decretos Legislativos.

Acordar la negociacin y firma de Tratados Internaciones, as como su aplicacin


provisional.

Remitir los Tratados Internacionales al as Cortes Generales en los trminos previstos en la


Constitucin.

Declarar los estados de alarma y excepcin y proponer al Congreso la declaracin del


estado de sitio.

Disponer la emisin de Deuda Pblica o contraer crdito, cuando sea autorizado por la
Ley.

Aprobar los reglamentos para el desarrollo y la ejecucin de las leyes, previo dictamen del
Consejo de Estado, as como las dems disposiciones reglamentarias que procedan.

Crear, modificar y suprimir los rganos directivos de los Departamentos Ministeriales.

Adoptar programas, planes y directrices vinculantes para todos los rganos de la Admn.
Gral. del Estado.

Ejercer cuantas otras atribuciones le confieran la Constitucin, las leyes y cualquier otra
disposicin.

Las deliberaciones del Consejo de Ministros sern secretas.

Las Comisiones Delegadas del Gobierno


Creacin

La creacin, modificacin y supresin de las Comisiones Delegadas del Gobierno, sern


acordadas por el Consejo de Ministros mediante Real Decreto, a propuesta del Presidente del
Gobierno.

En la creacin de una Comisin Delegada, deber especificar en el Real Decreto:

Miembro del Gobierno que asume la presidencia de la Comisin.

Miembros del Gobierno y Secretarios de Estado que lo integran.

Funciones que se atribuyen a la Comisin.

Miembro de la Comisin al que corresponde la Secretara de la misma.

Funciones

Examinar las cuestiones de carcter general que tengan relacin con varios Departamentos
Ministeriales que integren la Comisin.

Estudiar aquellos asuntos que requieran la elaboracin de propuesta conjunta previa a su


resolucin por el Consejo de Ministros.

Resolver los asuntos que no requieran ser elevados al Consejo de Ministros.

Ejercer cualquier otra atribucin que les confiera el ordenamiento jurdico o que les
delegue el Consejo de Ministros.

Las deliberaciones de las Comisiones Delegadas del Gobierno, sern secretas.


Organizacin administrativa espaola: Ministros, Secretarios de Estado, Subsecretarios y
Directores Generales.

Los jefes de las unidades administrativas son responsables del correcto funcionamiento de la
unidad y de la adecuada ejecucin de las tareas asignadas a la misma.

Se establecen las relaciones de puesto de trabajo, que se aprobarn de acuerdo con su regulacin
especfica y se integran en un determinado rgano.

En la organizacin central son rganos superiores y directivos:

rganos Superiores:

Los Ministros.

Los Secretarios de Estado.

rganos Directivos:

Los Subsecretarios y Secretarios Generales.

Los Secretarios generales tcnicos y Directores generales.

Los Subdirectores generales.

En la organizacin terrorial de la Administracin General del Estado son rganos directivos tanto
los Delegados del Gobierno en las Comunidades Autnomas que tendrn rango de Subsecretario,
como los Subdelegados del Gobierno en las provincias, los cuales tendrn nivel de Subdirector
general.

Los rganos pblicos, son los creados bajo la dependencia o vinculacin de la Administracin
General del Estado, tienen personalidad jurdica pblica diferenciada, patrimonio y tesorera propia
y autonoma de gestin.

Se clasifican en:

Organismos autnomos (correos, parques naciones, BOE).


Entidades pblicas empresariales (RTVE, Loteras, Aeropuertos, Sepes).

Agencias Estatales, (AEAT).

Ministros

Competencias:

Ejercer la potestad reglamentaria en los trminos previstos en la legislacin especfica.

Fijar los objetivos del ministerio, aprobar los planes de actuacin del mismo y asignar los
recursos para sui ejecucin dentro de los lmites de las dotaciones presupuestarias.

Aprobar las propuestas de los estados de gastos del Ministerio, y de los presupuestos de
los Organismos pblicos dependientes y remitirlas al Ministerio de Economa y Hacienda.

Determinar y proponer la organizacin interna de su Ministerio.

Evaluar la realizacin de los planes de actuacin del Ministerio por parte de los rganos
superiores y directivos y ejercer el control de eficacia respecto a la actuacin de dichos
rganos y de los organismos pblicos dependientes.

Nombrar y separar a los titulares de los rganos directivos del Ministerio y de los
Organismos pblicos dependientes y elevar al Consejo las propuestas de nombramiento a
ste.

Mantener las relaciones con las Comunidades Autnomas y convocar las Conferencias
sectoriales y los rganos de cooperacin en el mbito de las competencias atribuidas a su
Departamento.
Dirigir la actuacin de los titulares de los rganos superiores y directivos del Ministerio,
impartirles instrucciones concretas y delegarles competencias propias.

Revisar de oficio los actos administrativos y resolver los conflictos de atribuciones cuando
le corresponda y plantarlos que procedan con otros Ministerios.

Administrar los crditos para gastos de los presupuestos de Ministerio.

Autorizar las modificaciones presupuestarias que les atribuye la Ley General


Presupuestaria.

Celebrar dentro de sus competencias, contratos y convenios.

Solicitar al Ministerio Economa y Hacienda la afectacin o arrendamiento de los


inmuebles necesarios.

Proponer y ejecutar, los planes de empleo del Ministerio y los Organismos pblicos de l
dependientes.

Modificar la relacin de puesto de trabajo del Ministerio que autorice conjuntamente los
Ministerios de Administraciones Pblicas y de Economa y Hacienda.

Convocar las pruebas selectivas en relacin al personal funcionario de los cuerpos y


escalas adscritos al Ministerio.

Administrar los recursos humanos del ministerio.

Otorgar o proponer las recompensas que procedan y ejercer la potestad disciplinaria.

Decidir la representacin del Ministerio en los rganos colegiado.


Resolver los recursos administrativos y declarar la lesividad de los actos administrativos.

Secretarios de Estado

Dirigen y coordinan las Direcciones Generales situadas bajo su dependencia y responden ante el
Ministro de la ejecucin.
Le corresponde:

Ejercer las competencias sobre el sector de actividad administrativa asignado y


desempeas las relaciones externas de la Secretara del Estado.

Ejercer las competencias inherentes a su responsabilidad de direccin.

Nombrar y separar a los Subdirectores generales de la Secretara de Estado.

Mantener las relaciones con los rganos de las Autnomas competentes por razn de
materia.

Ejercer las competencias atribuidas al Ministro en materia de ejecucin presupuestaria,


con los lmites que, se establezcan por aquel.

Celebrar los contratos relativos a asuntos de su Secretara de Estado, y los convenios no


reservados al Ministro o al Consejo de Ministros.

Resolver los recursos que se interpongan contra las resoluciones de los rganos directivos,
y cuyos actos no agoten la va administrativa.

La suplencia de los secretarios se determinar segn el orden de precedencia que se derive del
Real Decreto de estructura orgnica del Ministro.

Estos dependen directamente del Presidente del Gobierno, que sern suplidos por quien designe
el Presidente.

Subsecretarios de Estado
Ejercen las competencias de los servicios comunes y las siguientes:

Apoyar a los rganos superiores en la planificacin de la actividad del Ministerio.

Asistir al Ministro en el control de eficacia del Ministerio y sus Organismos pblicos.

Establecer los programas de inspeccin de los servicios del Ministerio.

Proponer las medidas de organizacin del Ministerio y dirigir el funcionamiento de los


servicios comunes.

Asistir a los rganos superiores en materia de relaciones de puesto de trabajo, planes de


empleo y poltica de directivos.

Desempear la jefatura superior de todo el personal del Departamento.

Responsabilizarse del asesoramiento jurdico al Ministro en el desarrollo de sus funciones.

Ejercer las facultades de direccin, impulso y supervisin de la Secretara General Tcnica y


restantes rganos directivos.

Directores Generales

Encargados de la gestin de una o varias reas funcionalmente homogneas del Ministerio.


Le corresponde:

Proponer los proyectos de su Direccin General para alcanzar los objetivos establecidos
por el Ministro.

Ejercer las competencias atribuidas a la Direccin General y las que se sean


desconcentradas o delegadas.
Proponer al Ministro o titular del rgano del que dependa, la resolucin que estime
procedente sobre los asuntos que afectan al rgano directivo.

Impulsar y supervisar las actividades que forma parte de la gestin ordinaria del rgano
directivo.

La Administracin perifrica del Estado. Los Delegados de Gobierno en la Comunidad


Autonmica y los Subdelegados de Gobierno.

Los Delegados de Gobierno

Dependen de la Presidencia del Gobierno, correspondiendo al Ministro de Administraciones


Pblicas dictar las instrucciones precisas para la correcta coordinacin del a Administracin
General del Estado en el territorio y al Ministro del interior, en el mbito de las competencias del
Estado.

Les Corresponde:

Mantener las necesarias relaciones de cooperacin y coordinacin de la Administracin


General del Estado y sus organismos pblicos.

Comunicar y recibir cuanta informacin precisen el Gobierno y el rgano de Gobierno de la


Comunidad Autnoma.

Tienen las siguientes competencias en las Comunidades Autnomas:

Dirigir la Delegacin del Gobierno, nombrar a los Subdelegados del Gobierno en


provincias y dirigir y coordinar como superior jerrquico la actividad de aqullos.

Formular a los Ministerios competentes, las propuestas que estime convenientes sobre los
objetivos contenidos en los planes y programas que hayan de ejecutar.

Proteger el libre ejercicio de los derechos y libertades y garantizar la seguridad


ciudadana.
Elevar, con carcter anual, un informe al Gobierno, a travs del Ministro de
Administraciones Pblicas, sobre funcionamiento servicios pblicos estatales y su
evaluacin global.

Suspender la ejecucin de los actos impugnados dictados por los rganos de la Delegacin
de Gobierno, cuando le corresponde resolver el recurso.

Velar por el cumplimiento de las competencias atribuidas, constitucionalmente, al


Estado y la correcta aplicacin de su normativa.

Ejercer las potestades sancionadoras, expropiatorias y cualesquiera otras que les


confieran las normas.

Para el mejor cumplimiento de la funcin directiva y coordinadora se crea en cada una de las
Comunidades Autnomas pluriprovinciales una Comisin territorial de Asistencia al Delegado.

Los Subdelegados de Gobierno

Les corresponde:

Dirigir los servicios integrados de la Administracin General del Estado.

Impulsar, supervisar e inspeccionar los servicios no integrados.

Desempear las sunciones de comunicacin, colaboracin y cooperacin con las


Corporaciones Locales.

Mantener, por iniciativa y de acuerdo con las instrucciones del Delegado del Gobierno,
relaciones de comunicacin, cooperacin y cooperacin.

Organizacin territorial del Estado en la Constitucin. Las Comunidades Autnomas: Su


constitucin y competencias. Los Estatutos de Autonoma. La Administracin Local. La provincia
y el municipio.

Introduccin
Art.137 CE
El Estado se organiza territorialmente en municipios, en provincias y en las Comunidades
Autnomas que se constituyan. Todas estas entidades gozan de autonoma para la gestin de sus
respectivos intereses.

Art. 140 CE
La Constitucin garantiza la autonoma de los municipios. Estos gozarn de personalidad jurdica
plena. Su gobierno y administracin corresponde a sus respectivos Ayuntamientos, integrados por
los Alcaldes y los Concejales. Los Concejales sern elegidos por los vecinos del municipio mediante
sufragio universal, igual, libre, directo y secreto, en la forma establecida por la ley. Los Alcaldes
sern elegidos por los Concejales o por los vecinos. La ley regular las condiciones en las que
proceda el rgimen del concejo abierto.

La provincia y el municipio

La Provincia

La provincia es una entidad local con personalidad jurdica propia, determinada por la
agrupacin de municipios y divisin territorial para el cumplimiento de las actividades del
Estado. Cualquier alteracin de los lmites provinciales habr de ser aprobada por las
Cortes Generales mediante ley orgnica.

El Gobierno y la administracin autnoma de las provincias estarn encomendados a


Diputaciones u otras Corporaciones de carcter representativo.

Se podrn crear agrupaciones de municipios diferentes de la provincia.

En los archipilagos, las islas tendrn adems su administracin propia en forma de


Cabildos o Consejos.

Elementos definitorios:

Territorio: suma de municipios, cualquier alteracin supone aprobacin previa mediante


ley orgnica.

Poblacin: suma de los habitantes de cada municipio.

Organizacin: rgano encargado de administrar el territorio y la poblacin.

rganos de la Diputacin: LO 5/1985 de 19 junio del Rgimen Electoral General y Ley 7/195, de 2
abril de las Bases de Rgimen Local.

- Obligatorios

Presidente.

Vicepresidentes.

Junta de Gobierno.
Pleno.

Comisiones Informativas.

Comisin especial de cuentas.

- Complementarios

Diputados delegados.

Consejos sectoriales.

rganos de gestin de servicio

Diputados Provinciales: Mandato 4 aos. Eleccin realizada por y entre los concejales de
los distintos Municipios de la Provincia.

Hasta 500.000 residentes = 25

De 500.001 a 1000.000 = 27

De 1.000.001 a 3500.000 = 31

De 3.500.001 en adelante = 51

El Municipio

Entidad administrativa que proporciona expresin jurdica a una colectividad local asentada sobre
un ncleo de Poblacin diferenciado, al que representa y respecto del que asume la gestin de su
inters propio.

Los Municipios por s o asociados debern prestar, en todo caso, los servicios siguientes:

En todos los Municipios: alumbrado pblico, cementerio, recogida de residuos, limpieza


viaria, abastecimiento domiciliario de agua potable, alcantarillado, acceso a los ncleos de
poblacin, pavimentacin de las vas pblicas y control de alimentos y bebidas.

En los Municipios con poblacin superior a 5.000 habitantes-equivalentes, adems: parque


pblico, biblioteca pblica, mercado y tratamiento de residuos.

En los municipios con poblacin superior a 20.000 habitantes-equivalentes, adems:


proteccin civil, prestacin de servicios sociales, prevencin y extincin de incendios e
instalaciones deportivas de uso pblico.

En los Municipios con poblacin superior a 50.000 habitantes-equivalentes, adems:


transporte colectivo urbano de viajeros y proteccin del medio ambiente.

Los Municipios podrn solicitar de la Comunidad Autnoma respectiva la dispensa de la obligacin


de prestar los servicios mnimos que les correspondan segn lo dispuesto en el nmero anterior
cuando, por sus caractersticas peculiares, resulte de imposible o muy difcil cumplimiento el
establecimiento y prestacin de dichos servicios por el propio Ayuntamiento.

Elementos definitorios

Territorio: suma de ncleos de Poblacin, su alteracin supone aprobacin previa


mediante ley orgnica o autonmica.

Poblacin: suma de los habitantes del municipio.

Organizacin: rgano encargado de administrar el territorio y la poblacin.

rganos del Ayuntamiento: LO 5/1985 de 19 junio del Rgimen Electoral General y Ley 7/195, de 2
abril de las Bases de Rgimen Local.
- Obligatorios

Alcalde. (elegido por absoluta o cabeza de lista ms votado).

Tenientes de Alcalde.

Junta de Gobierno (+5000).

Pleno.

Comisiones informativas (+5000).

Comisin especial de cuentas (+5000).

- Complementarios

Concejales delegados.

Consejos sectoriales.

rganos de gestin de servicios.

Juntas de distrito.

Concejales: Mandato 4 aos. Eleccin realizada por los vecinos del Municipio.

Hasta 250 residentes = 5

251 a 1.000 =7

1.001 a 2.000=9

2.001 a 5.000=11

5.001 a 10.000=13
10.001 a 2.000=17

20.001 a 50.000=21

50,001 a 100,000=25

De 100,001 en adelante un Concejal por cada 100.000 residentes, aadindose uno ms


cuando el resultado sea un nmero par.

Comunidades Autnomas

Segn el Tribunal Constitucional, son: Corporaciones Pblicas de base territorial y de


naturaleza poltica que ejercen competencias estatales en rgimen de descentralizacin
poltica y administrativa.

Las relaciones entre C.C.A.A. y el Estado, se van a fundamentar en base a competencias o


mbitos competenciales respecto a distintas materias, bien en rgimen de exclusividad o
bien de forma compartida.

Vas ordinarias o comunes

Va del Art.143

1. En el ejercicio del derecho a la autonoma reconocido en el artculo 2 de la Constitucin, las


provincias limtrofes con caractersticas histricas, culturales y econmicas comunes, los territorios
insulares y las provincias con entidad regional histrica podrn acceder a su autogobierno y
constituirse en Comunidades Autnomas con arreglo a lo previsto en este Ttulo y en los
respectivos Estatutos.
2. La iniciativa del proceso autonmico corresponde a todas las Diputaciones interesadas o al
rgano interinsular correspondiente y a las dos terceras partes de los municipios cuya poblacin
represente, al menos, la mayora del censo electoral de cada provincia o isla. Estos requisitos
debern ser cumplidos en el plazo de seis meses desde el primer acuerdo adoptado al respecto por
alguna de las Corporaciones locales interesadas.
3. La iniciativa, en caso de no prosperar, solamente podr reiterarse pasados cinco aos.

Va del Art.144

Las Cortes Generales, mediante ley orgnica, podrn, por motivos de inters nacional:
a) Autorizar la constitucin de una comunidad autnoma cuando su mbito territorial no supere el
de una provincia y no rena las condiciones del apartado 1 del artculo 143.
b) Autorizar o acordar, en su caso, un Estatuto de autonoma para territorios que no estn
integrados en la organizacin provincial.
c) Sustituir la iniciativa de las Corporaciones locales a que se refiere el apartado 2 del artculo 143.

Va de la Disposicin Transitoria Primera

En los territorios dotados de un rgimen provincial de autonoma, sus rganos colegiados


superiores, mediante acuerdo aprobado por la mayora absoluta de sus miembros.

Va de la Disposicin Adicional Primera


La Constitucin ampara y respeta los derechos histricos de los territorios forales.
La actualizacin general de dicho rgimen foral se llevar a cabo, en su caso, en el marco de la
Constitucin y de los Estatutos de Autonoma.
Va de la Disposicin Transitoria Quinta:
Las ciudades de Ceuta y Melilla podrn constituirse en Comunidades Autnomas si as lo deciden
sus respectivos Ayuntamientos, mediante acuerdo adoptado por la mayora absoluta de sus
miembros y as lo autorizan las Cortes Generales, mediante una ley orgnica, en los trminos
previstos en el Art.144.

Va extraordinaria o especial

Va del Art.151:
1. No ser preciso dejar transcurrir el plazo de cinco aos, a que se refiere el apartado 2 del
artculo 148, cuando la iniciativa del proceso autonmico sea acordada dentro del plazo del
artculo 143, 2, adems de por las Diputaciones o los rganos interinsulares correspondientes, por
las tres cuartas partes de los municipios de cada una de las provincias afectadas que representen,
al menos, la mayora del censo electoral de cada una de ellas y dicha iniciativa sea ratificada
mediante referndum por el voto afirmativo de la mayora absoluta de los electores de cada
provincia en los trminos que establezca una ley orgnica.
2. En el supuesto previsto en el apartado anterior, el procedimiento para la elaboracin del
Estatuto ser el siguiente:

1. El Gobierno convocar a todos los Diputados y Senadores elegidos en las circunscripciones


comprendidas en el mbito territorial que pretenda acceder al autogobierno, para que se
constituyan en Asamblea, a los solos efectos de elaborar el correspondiente proyecto de Estatuto
de autonoma, mediante el acuerdo de la mayora absoluta de sus miembros.

2. Aprobado el proyecto de Estatuto por la Asamblea de Parlamentarios, se remitir a la Comisin


Constitucional del Congreso, la cual, dentro del plazo de dos meses, lo examinar con el concurso y
asistencia de una delegacin de la Asamblea proponente para determinar de comn acuerdo su
formulacin definitiva.
3. Si se alcanzare dicho acuerdo, el texto resultante ser sometido a referndum del cuerpo
electoral de las provincias comprendidas en el mbito territorial del proyectado Estatuto.

4. Si el proyecto de Estatuto es aprobado en cada provincia por la mayora de los votos


vlidamente emitidos, ser elevado a las Cortes Generales. Los plenos de ambas Cmaras decidirn
sobre el texto mediante un voto de ratificacin. Aprobado el Estatuto, el Rey lo sancionar y lo
promulgar como ley.

5. De no alcanzarse el acuerdo a que se refiere el apartado 2 de este nmero, el proyecto de


Estatuto ser tramitado como proyecto de ley ante las Cortes Generales. El texto aprobado por
stas ser sometido a referndum del cuerpo electoral de las provincias comprendidas en el
mbito territorial del proyectado Estatuto. En caso de ser aprobado por la mayora de los votos
vlidamente emitidos en cada provincia, proceder su promulgacin en los trminos del prrafo
anterior.

3. En los casos de los prrafos 4 y 5 del apartado anterior, la no aprobacin del proyecto de
Estatuto por una o varias provincias no impedir la constitucin entre las restantes de la
Comunidad Autnoma proyectada, en la forma que establezca la ley orgnica prevista en el
apartado 1 de este artculo.

Mejora de la Disposicin Transitoria Segunda

Los territorios que en el pasado hubiesen plebiscitado afirmativamente proyectos de Estatuto de


autonoma y cuenten, al tiempo de promulgarse esta Constitucin, con regmenes provisionales de
autonoma podrn proceder inmediatamente en la forma que se prev en el apartado 2 del
art.148, cuando as lo acordaren, por mayora absoluta, sus rganos preautonmicos colegiados
superiores, comunicndolo al Gobierno. El proyecto de Estatuto ser elaborado de acuerdo con lo
establecido en el artculo 151, nmero 2, a convocatoria del rgano colegiado preautonmico.

Los estatutos de autonoma

Norma institucional bsica de cada Comunidad Autnoma.


Reconocimiento del Estado.

Contenido:

* Denominacin de la Comunidad.
* Delimitacin del Territorio.
* Denominacin, organizacin y sede de las instituciones autnomas propias.
* Competencias asumidas y las bases para los traspasos de los servicios.

La reforma de los Estatutos se ajustar al procedimiento establecido en los mismos y requerir, en


todo caso, la aprobacin por las Cortes Generales, mediante Ley orgnica.

Resumen tema 5 de Auxilio Judicial

La Unin Europea. Competencias de la Unin Europea. Instituciones y rganos de la Unin


Europea: el Parlamento Europeo, el Consejo Europeo, el Consejo de Ministros de la Unin
Europea, la Comisin Europea, el Tribunal de Justicia de la Unin Europea y el Tribunal de
Cuentas.

La Unin Europea. Competencias de la Unin Europea

La Unin Europea (UE) es una comunidad poltica de Derecho constituida en rgimen


de organizacin internacional, nacida para propiciar y acoger la integracin y gobernanza en
comn de los pueblos y de los Estados de Europa. Est compuesta por veintisiete Estados
europeos, y fue establecida con la entrada en vigor del Tratado de la Unin Europea (TUE), el 1 de
noviembre de 1993.

En 1951, se firma en Pars el Tratado que institucionaliza la Comunidad Europea del Carbn y del
Acero (CECA), Alemania, Francia, Italia, Pases Bajos, Blgica y Luxemburgo (conocidos como los
seis). [ El tratado expir en 2002. En 1957 con la firma de los Tratados de Roma.Los seis deciden
avanzar en la cooperacin en econmico, poltico y social. La meta planteada fue lograr un
mercado comn que permitiese la libre circulacin de personas, mercancas y de capitales.
La Comunidad Econmica Europea(CEE). En 1965 se firma un tratado que fusiona por medio de la
creacin de la Comisin Europea (CE) y el Consejo de la Unin Europea (rgano que no debe
confundirse con el Consejo Europeo, que es la institucionalizacin de los Jefes de Estado y de
Gobierno de pases miembros). El Acta nica Europea firmada en febrero de 1986 entra en
aplicacin en julio de 1987. permitiendo la libre circulacin igualmente de capitales y servicios. Y
con el Tratado de Maastricht firmado en febrero de 1992 y entraba en vigor en 1993, lo que se
busca es la integracin europea basada en tres pilares:

Unin Econmica y Monetaria

Cooperacin Poltica Exterior y Seguridad Comn

Cooperacin temas de Interior y Justicia

Bajo este acuerdo, la Unin Europea contina el mercado comn y la CEE, transformada en
Comunidad Europea, marca una nueva etapa en el proceso de unin. El tratado crea la ciudadana
europea y permite circular y residir libremente en los pases de la comunidad, as como el derecho
de votar y ser elegido en un estado de residencia para las elecciones europeas o municipales. Se
decide la creacin de una moneda nica europea, el Euro, que entrara en circulacin en 2002 bajo
control del Banco Central Europeo.

En 1999 entra en vigor el Tratado de msterdam. Dos aos despus se firma el Tratado de Niza,
que entrara en vigor en 2003. Mientras tanto, el ao 2002, se extingue la CECA.

Los miembros de la Unin han crecido desde los seis estados fundadores (Blgica, Francia,
Alemania, Italia, Luxemburgo y Holanda) a los 27 que hoy conforman la Unin Europea: Austria,
Blgica, Bulgaria Chipre, Repblica Checa, Dinamarca, Eslovaquia, Eslovenia, Espaa, Estonia,
Finlandia, Francia, Alemania, Grecia, Hungra, Irlanda, Italia, Letonia, Lituania, Luxemburgo, Malta,
Holanda, Polonia, Portugal, Reino Unido, Rumania y Suecia.

En 2007 la firma de la Declaracin de Berln el 25 de marzo. El 13 de diciembre de 2007, se firm


el conocido como Tratado de Lisboa. (en vigor desde el 1 de diciembre de 2009). Y como nota
informativa el Da de la Unin Europea o Da de Europa se celebra el 9 de mayo de cada ao.

El Tratado de Lisboa modifica el Tratado de la Unin Europea y el Tratado constitutivo de la


Comunidad Europea, que pasa a denominarse Tratado de Funcionamiento de la Unin Europea,
firmado en Lisboa el 13 de diciembre de 2007 y que como se ha comentado entr en vigor el 01 de
diciembre de 2009.

Instituciones

El Tratado de Lisboa ha consolidado la transformacin formal del marco institucional supremo con
siete instituciones. Las tres principales en el proceso de toma de decisiones son el Parlamento
Europeo, el Consejo de la Unin Europea y la Comisin Europea. Tambin cobra gran importancia
el Consejo Europeo como institucin que determina la direccin y las prioridades de la Unin.
Sus instituciones son siete:

El Parlamento Europeo

El Consejo Europeo

El Consejo (tambin denominado Consejo de la Unin Europea o Consejo de Ministros de


U.E.
La Comisin Europea,

El Tribunal de Justicia de la Unin Europea,

El Tribunal de Cuentas y

El Banco Central Europeo

Instituciones polticas

El Parlamento Europeo (PE)

Representan a los ciudadanos de la U. Europea. Es el parlamento de la Unin Europea con sede


en Estrasburgo. Desde 1979, es elegido directamente cada cinco aos en las elecciones europeas.
Junto con el Consejo de la Unin Europea ejercen la potestad legislativa y presupuestaria, as
mismo (el Parlamento Europeo) ejercer funciones de control poltico y consultivos en las
condiciones establecidas en los Tratados. Elegir al Presidente de la Comisin Europea.

Estar compuesto por representantes de los ciudadanos de la Unin Europea. Su nm. no exceder
de 750 miembros ms el Presidente. La representacin de los ciudadanos ser decrecientemente
proporcional, con un mnimo de 6 diputados por Estado miembro. No ms de 96 escaos a ningn
Estado miembro. El Consejo Europeo adoptar por unanimidad, a iniciativa del Parlamento
Europeo y con su aprobacin, una decisin por la que se fije la composicin del Parlamento
Europeo. Los diputados al Parlamento Europeo sern elegidos por sufragio libre, para un
mandato de 5 aos. As mismo el Parlamento Europeo elegir a s/Presidente y a la Mesa de entre
s/diputados.

Nuevas competencias para los Parlamentarios Nacionales de los Estados miembros. Los
Parlamentos nacionales contribuirn directamente al proceso europeo de toma de decisiones. Con
arreglo al Tratado de Lisboa todas las propuestas legislativas de la U.E. tendrn que enviarse a los
Parlamentos Nacionales de los Estados miembros. Se instaurar un sistema precoz de alerta y
cualquier Parlamento Nacional dispondr de 8 semanas para manifestase si considera que la U.E.
debe abstenerse de intervenir en un determinado proyecto. Si suficientes parlamentarios
nacionales presentan objeciones, la propuesta puede ser modificada o retirada a fin de que la U.E,
no se exceda en sus atribuciones, ni se ocupe de asuntos que pueden abordarse mejor a escala
nacional, regional o local.

El Consejo Europeo representas las polticas de los Estados miembros. Ejerce funciones
de orientacin poltica general y de representacin exterior, y nombra a los jefes de las altas
instituciones constitucionales. Es un organismo poltico de carcter predominantemente
intergubernamental, que dar a la U.E, los impulsos necesarios para su desarrollo y definir sus
orientaciones y prioridades polticas generales. No ejercern funciones legislativas alguna y est
compuesto por los Jefes de Estados o de Gobierno de los Estados miembros, por su Presidente
permanente del Consejo y por el Presidente de la Comisin Europea. Participar en sus trabajos el
Alto Representante de la U.E. para Asuntos Exteriores y Polticas de Seguridad. Comnmente
conocidas sus reuniones como Cumbre europea | cumbres europeas, no debe confundirse con
el Consejo de Europa o con el Consejo de la Unin Europea.
El Consejo Europeo se reunir 2 veces por semestre por convocatoria de s/Presiente. Cuando el
orden del da lo exija, los miembros de la Consejo Europeo podrn decidir, cada uno de ellos contar
con la asistencia de 1 Ministro, y en el caso del Presidente del a Comisin, un miembro de la
Comisin. Cuando la situacin lo exija el Presidente convocar una Reunin Extraordinaria del
Consejo Europeo. La toma de decisiones se pronunciar por consenso, excepto que los Tratados
dispongan otra cosa. El Consejo Europeo elegir a s/Presidente por mayora cualificada para 2 aos
y medio, que podr renovar por 1 sola vez. No podr ejercer mandato nacional alguno. En caso de
impedimento o falta grave = fin del mandato por mayora cualificada.

El Consejo o Consejo de la Unin Europea (CUE)

En ocasiones llamado tambin Consejo de Ministros, representa a los Gobiernos de los Estados
miembros, que de forma conjunta con el Parlamento Europeo ejerce la funcin legislativa y
presupuestaria, adems de establece sus objetivos polticos, coordinan sus polticas nacionales y
resuelven las diferencias existentes entre ellos y con otras instituciones. En cada reunin del
Consejo participan representantes de los estados miembros, con rango ministerial. La Presidencia
del Consejo cambia entre Estados miembros cada seis meses: de enero a junio y de julio a
diciembre.Los Gobiernos trabajan aunando fuerzas para manifestarse con una sola voz en
cuestiones de poltica exterior, asistidos por el Alto Representante de la Unin para Asuntos
Exteriores y Poltica de Seguridad. Sede en Bruselas

La Comisin Europea

Es la rama ejecutiva de la Unin Europea. Este cuerpo es responsable de proponer la legislacin, la


aplicacin de las decisiones, la defensa de los tratados de la Unin y, en general, se encarga del da
a da de la Unin. El mandato de la Comisin ser de 5 aos y sern elegido de entre los nacionales
de los Estados miembros mediante un sistema establecido por unanimidad por el Consejo Europeo
de entre personalidades que ofrezcan plenas garantas de independencia (1 nacional de cada
Estado miembros). La Comisin ejercer sus responsabilidades con plena independencia, sus
miembros no solicitaran ni aceptaran instruccin de ningn gobierno institucin u organismo.

Instituciones no polticas

El Tribunal de Justicia de la Unin Europea (TJUE)

Es una Institucin de la Unin Europea que cumple la funcin de rgano de control del Derecho
comunitario europeo, y que se caracteriza por su naturaleza judicial y supranacional. Las sentencias
del TJUE tienen carcter vinculante en los Estados miembros. Sede enLuxemburgo. Est
compuesto por 1 Juez designado por los Gobiernos de los Estados miembros, es decir 27 Jueces +
8 abogados generales pblicos e imparciales (cuya funcin consiste en informar al Tribunal sobre el
derecho objetivo aplicable al caso, proponiendo veredicto pero sin ser vinculante para que el
Tribunal se pronuncie). El Tribunal actuara en: Sala (3 5 miembros), Gran Sala (13 miembros) y
en Pleno (27 miembros). El mandato de los Jueces ser de 6 aos y se renueva parcialmente cada 3
aos. El Presidente del Tribunal de Justicia de U.Europea es elegido por 3 aos por los propios
Jueces del Tribunal, y es renovable.

El Tribunal de 1 Instancia es un rgano autnomo integrado en el Tribunal de Justicia de


U.Europea que comenz a funciona el 1/11/1989 y ejercita en 1 Instancia la juridicin atribuida al
T.Justicia de U.Europea, con excepcin de ciertos recurso como el de 234 TCR (cuestin de
prejudicial)

El Tribunal de la Funcin Pblica esta compuesto por 7 Jueces (agregado al T. de1 Instancia.)

El Tribunal de Cuentas

Es el rgano fiscalizador de la Unin Europea. Supervisa y controla el buen funcionamiento y


adecuada administracin de las finanzas y de los fondos comunitarios, tiene su sede en
Luxemburgo.

El Banco Central Europeo (BCE)

Es el banco central de la moneda nica europea, el euro, y constituye el principal eje del
Eurosistema. El BCE es parte integrante del Sistema Europeo de Bancos Centrales y est sometido a
las disposiciones del Tratado de la Comunidad Europea y a sus Estatutos.

Otras Instituciones

La Unin cuenta tambin con otros rganos, instancias y organismos de funciones y atribuciones
diversas, como:

El Comit Econmico y Social.

El Comit de las Regiones.

El Defensor del Pueblo Europeo.

El Alto Representante de la Unin para Asuntos Exteriores y Poltica de Seguridad, etc.

rganos y organismos

Los rganos son asimilables a instituciones de menor rango (aunque no gozan de ese estatuto), y, si
sus funciones son concretas, el mbito se aplican sobre campos ms especficos pero con amplias
competencias que van mucho ms all de la gestin. Gozan de independencia en el ejercicio de sus
funciones.Los organismos son estructuras subsidiarias de otras instituciones pero con autonoma
funcional, generalmente versada en mbitos especializados de gestin vicaria.

El Comit Econmico y Social Europeo (CESE) representar los intereses de los distintos grupos
econmicos y sociales de Europa.

El Comit de las Regiones (CdR) es la asamblea de los representantes locales y regionales de la


Unin Europea a travs de la cual pueden manifestarse en el seno de la Unin. Es consultado por el
Consejo de la Unin Europea, el Parlamento Europeo y la Comisin Europea en asuntos referentes
a la educacin, juventud, cultura, salud pblica, etc

El Banco Europeo de Inversiones (BEI) es el rgano financiero comunitario de la Unin Europea.

El Defensor del Pueblo Europeo est habilitado para recibir de los ciudadanos de la Unin Europea
o de las personas fsicas o jurdicas, toda queja relativa al mal funcionamiento de las instituciones o
de los organismos comunitarios (con excepcin del Tribunal de Justicia o del Tribunal de Primera
Instancia). El Defensor es nombrado por el Parlamento Europeo despus de cada eleccin y para
toda la duracin de la legislatura. Tiene su sede en Estrasburgo

Sistema legal

Las fuentes del Derecho Comunitario son: el Derecho Primario u Originario, el Derecho Derivado y
Completorio y otras fuentes.

Derecho originario

El Derecho originario es aquel contenido en los diversos tratados que los Estados miembros
suscriben, siendo las fuentes de mayor rango, y aquellas que posibilitan la aparicin del Derecho
derivado, que est sometido al originario.

Los Tratados de la Unin Europea son de dos tipos fundamentalmente. De un lado estn los
tratados fundacionales, en los cuales se incluyen todas las normas contenidas en el Tratado de la
Comunidad Europea del Carbn y del Acero (mientras existi), el Tratado de la Comunidad
Econmica Europea y el Tratado de la Comunidad Europea de la Energa Atmica.[]; resto de
tratados que son modificativos y complementarios, incluyndose en esta categora los tratados que
han modificado las disposiciones fundacionales. Los ms importantes son: el Tratado de fusin, el
Acta nica Europea, el Tratado de la Unin Europea, el Tratado de msterdam, el Tratado de Niza y
el Tratado de Lisboa. Aunque tambin son tratados modificativos los Tratados de adhesin de cada
uno de los Estados que se han ido adhiriendo a la Unin.

Derecho derivado

El derecho derivado es aquel que se ha desarrollado a travs de las distintas normas que han
aprobado las distintas instituciones europeas. Las normas que pueden aprobar estas instituciones
son: los reglamentos, las directivas y las decisiones.

Los Reglamentos, equivalen a lo que en un Ordenamiento interno es la Ley. Son normas jurdicas
emanadas de las instituciones europeas que poseen efecto directo en los pases miembros, y que
prevalecen sobre el Derecho nacional de cada uno de ellos. Existen cuatro procedimientos para la
aprobacin de reglamentos. En primer lugar, el reglamento ser adoptado por el Consejo a
propuesta de la Comisin y con la aprobacin del Parlamento. Por otro lado, la Comisin podr
dictar reglamentos por su iniciativa propia en los casos previstos por los Tratados, as como cuando
reciba la correspondiente delegacin del Consejo para tal emisin reglamentaria.

Las Directivas comunitarias son normas que vinculan al Estado o Estados a los que van dirigidas en
cuanto a los objetivos perseguidos, al tiempo que delegan en las autoridades naciones el poder
elegir, la forma y los medios que ha de utilizarse. Son mandatos dirigidos a uno o varios pases
miembros, siendo competentes para su emisin el Consejo; la Comisin; y el Consejo junto con el
Parlamento. Su rasgo ms caracterstico es la ausencia de eficacia directa en los Ordenamientos a
los que va dirigida, necesitando de una transposicin por parte del Estado miembro para que
entren en vigor. De esta manera, la directiva contiene unos objetivos que los estados habrn de
cumplir usando los medios del Derecho interno, dentro del plazo indicado.

Finalmente, las Decisiones son Actos Individuales no normativos y son ms limitadas porque, aun
teniendo carcter obligatorio, no suelen tener carcter general, sino que se dirigen a destinatarios
precisos. Se pueden comparar con los actos administrativos en el mbito interno.
La Recomendaciones son sugerencias de las Instituciones Comunitarias a los Estados miembros
para que acten en un determinado sentido en relacin con materias concretas.

Los Dictmenes son una manifestacin sobre una cuestin en particular.

Derechos fundamentales

La Carta de los derechos fundamentales de la Unin Europea es el texto en el que se recogen todos
los derechos civiles, polticos, econmicos y sociales de los ciudadanos europeos y de todas las
personas que viven en el territorio de la Unin.

Los derechos fundamentales son la dignidad, la libertad, la igualdad, la solidaridad, la ciudadana y


la justicia, los cuales ya se recogen en el Convenio Europeo para la Proteccin de los Derechos
Humanos, en la Carta Social Europea del Consejo de Europa, en la Carta Comunitaria de los
Derechos Sociales Fundamentales de los Trabajadores, y a su vez en las propias constituciones de
los Estados miembros de la Unin, as como en otros convenios internacionales que han firmado
los Estados de la Unin Europea.

Resumen tema 6 de Auxilio Judicial

El Poder Judicial. El Consejo General del Poder Judicial: composicin y funciones. La jurisdiccin:
Jueces y Magistrados. La independencia judicial. El Ministerio Fiscal: organizacin y funciones.

1.El Poder Judicial.

El Ttulo VI de la CE regula el Poder Judicial. Segn el art. 117, la justicia emana del pueblo y se
administra en nombre del Rey por Jueces y Magistrados integrantes del poder judicial,
independientes, inamovibles, responsables y sometidos nicamente al imperio de la ley.
El ejercicio de la potestad jurisdiccional en todo tipo de procesos, juzgando y haciendo ejecutar lo
juzgado, corresponde exclusivamente a los Juzgados y Tribunales determinados por las leyes, segn
las normas de competencia y procedimiento que las mismas establezcan.

2.El Consejo del Poder Judicial: composicin y funciones.

Composicin

El Consejo General del Poder Judicial estar integrado por el Presidente del Tribunal Supremo, que
lo presidir, y por 20 miembros nombrados por un perodo de 5 aos por el Rey, mediante Real
Decreto refrendado por el Ministro de Justicia, previa propuesta formulada conforme veremos a
continuacin.

Proceso designacin de sus miembros

Los 12 miembros que, conforme a lo dispuesto en el art. 122 de la CE, han de integrar el Consejo
entre Jueces y Magistrados de todas las categoras judiciales, sern propuestos para su
nombramiento por el Rey de a acuerdo con el siguiente procedimiento:

Podrn ser propuestos los Jueces y Magistrados de todas las categoras judiciales o presten
servicios en los rganos tcnicos del mismo.

La propuesta ser formulada al Rey por el Congreso de los Diputados y el Senado,


correspondiendo a cada Cmara proponer a 6 Vocales, por mayora de tres quintos de sus
respectivos miembros, entre los presentados a las Cmaras por los Jueces y Magistrados a
lo previsto en el nmero siguiente.

Los candidatos sern presentados, hasta un mximo del triple de los 12 puestos a
proponer, por asociaciones profesionales de Jueces y Magistrados o por un nmero de
Jueces y Magistrados que represente, al menos, al 2% de todos los que se encuentren en
servicio activo. El nmero mximo de candidatos que corresponde presentar a cada
asociacin y el nmero mximo que pueden presentarse con las firmas de Jueces y
Magistrados se ajustar a criterios estrictos de proporcionalidad, de acuerdo con las
siguientes reglas:

a)Los 36 candidatos se distribuirn en proporcin al nmero de afiliados de cada


asociacin y al nmero de no afiliados, que pueden ser presentados mediante
firmas de otros Jueces y Magistrados no asociados, conforme a lo previsto en el
art. 401 de la LOPJ.

b)En el caso de que el nmero de Jueces y Magistrados presentado con el aval de


firmas suficientes supere el mximo al que se refiere la letra a), slo tendrn la
consideracin de candidatos los que, hasta dicho nmero mximo, vengan
avalados por el mayor nmero de firmas. En el supuesto contrario de que el
nmero de candidatos avalados mediante firmas no baste para cubrir el nmero
total de 36, los restantes se proveern para las asociaciones, mediante firmas en
proporcin al nmero de afiliados; a tal efecto y para evitar dilaciones, las
asociaciones incluirn en su propuesta inicial, una lista complementaria de
candidatos.

c)Cada asociacin determinar, el sistema de eleccin de los candidatos que le


corresponda presentar.

Entre los 36 candidatos presentados, se elegirn en primer lugar 6 Vocales por el Pleno del
Congreso de los Diputados, y una vez elegidos estos 6 Vocales, el Senado elegir los otros 6
entre los 30 candidatos restantes.

Los restantes 8 miembros que igualmente han de integrar el Consejo, elegidos por el Congreso de
los Diputados y por el Senado, sern propuestos para su nombramiento por el Rey entre abogados
y otros juristas. El Pleno de cada Cmara elegir a 4 Vocales, por mayora de tres quintos de sus
miembros.

Renovacin del Consejo General del Poder Judicial

El Consejo General del Poder Judicial se renovar en su totalidad cada 5 aos, computados desde
la fecha de su constitucin. Con 6 meses de antelacin a la expiracin del mandato del Consejo, su
Presidente se dirigir a los de las Cmaras, interesando que por stas se proceda a la eleccin de
los nuevos Vocales y poniendo en su conocimiento los datos del escalafn y del Registro de
asociaciones profesionales de Jueces y Magistrados obrantes en dicha fecha en el Consejo, que
sern los determinantes para la presentacin de candidaturas conforme se ha visto anteriormente.
El cese anticipado de un Vocal del Consejo General del poder Judicial dar lugar a su sustitucin. El
que fuese propuesto para sustituir al Vocal cesante deber reunir los requisitos exigidos para su
eleccin.

Constitucin del Consejo General del Poder Judicial

La sesin constitutiva del Consejo General del Poder Judicial ser presidida por el Vocal de mayor
edad, y se celebrar una vez nombrados los 20 Vocales del mismo, que tomarn posesin de su
cargo prestando juramento o promesa ante el Rey.

Funciones

Tendr las competencias en las siguientes materias:

Propuesta por mayora de tres quintos para el nombramiento del Presidente del Tribunal
Supremo y del Consejo General del Poder Judicial.

Propuesta por mayora de tres quintos para el nombramiento de miembros del Tribunal
Constitucional cuando as proceda.

Inspeccin de juzgados y tribunales.

Seleccin, formacin y perfeccionamiento, provisin de destinos, ascensos, situaciones


administrativas y rgimen disciplinario de jueces y magistrados.

Nombramiento mediante orden de los jueces y presentacin a real decreto, refrendado


por el Ministro de Justicia, de los nombramientos de magistrados del Tribunal Supremo,
Presidentes y magistrados.

Nombramiento de secretario General y miembros de los gabinetes o servicios


dependientes del mismo.

Ejercicio de las competencias relativas a la Escuela Judicial que la ley le atribuye.

Elaborar, dirigir la ejecucin y controlar el cumplimiento del presupuesto del Consejo.

Potestad reglamentaria en los trminos previstos en el art. 110 de la LOPJ.

Publicacin oficial de las sentencias y otras resoluciones que se determinen del Tribunal
Supremo y del resto de rganos judiciales.

Supuestos en los que deber informar los anteproyectos de leyes y disposiciones generales del
Estado y de las Comunidades Autnomas

El Consejo General del Poder Judicial deber informar los anteproyectos de leyes y disposiciones
generales del Estado y de las Comunidades Autnomas que afecten total o parcialmente a alguna
de las siguientes materias:

a) Determinacin y modificacin de demarcaciones judiciales y de su capitalidad.


Fijacin y modificacin de la plantilla orgnica de Jueces, Magistrados, secretarios y
personas que preste servicios en la Administracin de Justicia.

Estatuto Orgnico de Jueces y Magistrados.

Estatuto Orgnico de los secretarios y del resto del personal al servicio de la administracin
de justicia.

Normas procesales o que afecten a aspectos jurdico-constitucionales de la tutela ante los


Tribunales ordinarios del ejercicio de Derechos Fundamentales y cualesquiera otras que
afecten a la constitucin, organizacin, funcionamiento y gobierno de los Juzgados y
Tribunales.

Leyes Penales y Normas sobre Rgimen Penitenciario.

Aquellas otras que le atribuyan las Leyes.

El Consejo General del Poder Judicial emitir el informe en el plazo de 30 das. Cuando en la orden
de remisin se haga constar la urgencia del informe, ser de 15 das. El Gobierno remitir el
informe a las Cortes Generales en el caso de anteproyectos de Leyes.

El Consejo General ser odo con carcter previo al nombramiento del Fiscal General del Estado.

Competencias en relacin con las Cortes Generales

El Consejo General elevar anualmente a las Cortes Generales una memoria sobre el estado,
funcionamiento y actividades del propio consejo y de los juzgados y tribunales de justicia.
Asimismo, incluir las necesidades que, a su juicio, existen en materia de personal, instalaciones y
recursos, en general, para el correcto desempeo de las funciones que la Constitucin y las Leyes
asignan al Poder Judicial.

Las Cortes Generales, de acuerdo con los reglamentos de las Cmaras, podrn debatir el contenido
de dicha memoria y reclamar. El contenido de dicha memoria, podr dar lugar a la presentacin de
mociones, preguntas de obligada contestacin por parte del Consejo y, en general, a la adopcin
de cuantas medidas prevean aquellos reglamentos.

Dictado de reglamentos por parte del Consejo General del Poder Judicial

Podr dictar reglamentos sobre su personal, organizacin y funcionamiento en el marco de la


legislacin sobre la funcin pblica.

En el mbito de su competencia y con subordinacin a las leyes, podr dictar reglamentos de


desarrollo de la LOPJ para establecer regulaciones de carcter secundario y auxiliar.

Podrn aprobarse en los casos en que sean necesarios para la ejecucin o aplicacin de la LOPJ, en
aquellos en que as se prevea en esta u otra ley, y especialmente, en las siguientes materias:

Sistema de ingreso, promocin y especializacin en la Carrera Judicial, rgimen de los


funcionarios judiciales en prcticas u de los jueces adjuntos y cursos tericos y prcticos en
la Escuela Judicial, as como organizacin y funciones de sta.
Forma de distribucin entre turnos y de provisin de plazas vacantes y desiertas de jueces
y magistrados.

Tiempo mnimo de permanencia en el destino de los jueces y magistrados.

Procedimiento de los concursos reglados y forma de solicitud de provisin de plazas y de


cargos de nombramiento discrecional.

Actividades de formacin de los jueces y magistrados y forma de obtencin de ttulos de


especializacin.

Situaciones administrativas de jueces y magistrados.

Rgimen de licencias y permisos de jueces y magistrados.

Valoracin como mrito preferente del conocimiento de la lengua y derecho propios de las
comunidades autnomas en la provisin de plazas judiciales en el territorio de la
comunidad respectiva.

Rgimen de incompatibilidades y tramitacin de expedientes sobre cuestiones que afecten


al estatuto de jueces y magistrados.

Contenido del Escalafn judicial, en los trminos previstos en la LOPJ.

Rgimen de sustituciones, de los magistrados suplentes, de los jueces sustitutos y de los


Jueces de Paz.

Funcionamiento y facultades de las Salas de Gobierno, de las Juntas de Jueces y dems


rganos gubernativos y elecciones, nombramiento y cese de miembros de las Salas de
Gobierno y de Jueces Decanos.

Inspeccin de juzgados y tribunales y tramitacin de quejas y denuncias.

Publicidad de las actuaciones judiciales, habilitacin de das y horas, fijacin de las horas
de audiencia pblica y constitucin de los rganos judiciales fuera de su sede.

Especializacin de rganos judiciales, reparto de asuntos y ponencias y normas generales


sobre prestacin y desarrollo del servicio de guardia.

Forma de cese y posesin en los rganos judiciales y confeccin de alardes.

Cooperacin jurisdiccional.

Honores y tratamiento de jueces y magistrados y reglas sobre protocolo en actos judiciales.

Sistemas de racionalizacin, organizacin y medicin del trabajo que se estime


conveniente con los que determinar la carga de trabajo que puede soportar un rgano
jurisdiccional.
Los proyectos de reglamentos de desarrollo se sometern a informe de asociaciones profesionales
de jueces y magistrados y de las corporaciones profesionales o asociaciones de otra naturaleza que
tengan reconocida legalmente representacin de inters a los que puedan afectar.

En todo caso, se elaborar un informe previo de impacto de gnero (LO 3/2007).

Los reglamentos, que debern ser aprobados por el Pleno del Consejo General por mayora de tres
quintos de sus miembros, autorizados por su Presidente, se publicarn en el BOE.

Los rganos del Consejo General del Poder Judicial.

Se articula en los siguientes rganos:

Presidente.

Vicepresidente.

Pleno.

Comisiones legales:

Comisin permanente.

Comisin disciplinaria.

Comisin de calificacin.

Comisin de igualdad.

Comisiones reglamentarias:

Comisin de Estudios e Informes.


Comisin Presupuestaria.

Comisin de la Escuela Judicial.

Comisin de Relaciones Internacionales.

Comisin Informtica.

El Presidente

Ser nombrado por el Rey a propuesta del Consejo General entre los miembros de la carrera
judicial o juristas de reconocida competencia, con ms de 15 aos de antigedad en su carrera o
en el ejercicio de su profesin. Podr ser reelegido y nombrado, por una sola vez, para un nuevo
mandato.

La propuesta del Consejo General se adoptar por mayora de tres quintos de sus miembros en la
propia sesin constitutiva del mismo.

El nombramiento se llevar a cabo en Real Decreto refrendado por el Presidente del Gobierno.
El Presidente del Tribunal Supremo y del Consejo General, prestarn juramento o promesa ante el
Rey y tomar posesin de su cargo ante los plenos del Consejo General y de dicho Alto Tribunal en
sesin conjunta.
El Presidente del Consejo General tendr las siguientes funciones:

Ostentar la representacin del Consejo General.

Convocar y presidir las sesiones del Pleno y de la Comisin Permanente, diciendo los
empates con voto de calidad.

Fijar el orden del da de las sesiones del Pleno y de la Comisin Permanente.

Someter cuantas propuestas considere oportunas en materias de competencia del Pleno o


de la Comisin Permanente.

Someter al Pleno las propuestas de nombramiento de los Magistrados del Tribunal


Supremo.

Proponer el nombramiento de Ponencias para preparar la resolucin o despacho de un


asunto.

Autorizar con su firma los acuerdos del Pleno y de la Comisin Permanente.

Ejercer la superior direccin de las actividades de los rganos tcnicos del Consejo.

Dems previstas en la Ley.

El Presidente del Tribunal Supremo y del Consejo General cesar:

a) Por haber expirado el trmino de su mandato.

b) Por renuncia.

c)A propuesta del pleno del Consejo, por causa de notoria incapacidad, o incumplimiento
grave de los deberes del cargo, apreciada por tres quintos de sus miembros.

Vicepresidente

El Presidente del Consejo ser sustituido por el Vicepresidente en los supuestos de vacante,
ausencia, enfermedad u otro motivo legtimo.

El Vicepresidente, ser propuesto por el pleno de este entres sus vocales, por mayora de tres
quintos de sus componentes, y nombrado por el Rey.

El Pleno

Competencias:

La propuesta de nombramiento por mayora de tres quintos de sus miembros de:


El Presidente del Tribunal Supremo y del Consejo General y el Vicepresidente de
este ltimo.

Los miembros del Tribunal Constitucional cuya designacin le corresponde.

Los Presidentes de Sala y Magistrados del Tribunal Supremo, as como los


Presidentes de los Tribunales Superiores de Justica de las Comunidades
Autnomas.

El Magistrado de la Sala Segunda de lo Penal o Tercera de lo Contencioso-


Administrativo del Tribunal Supremo.

La propuesta de nombramiento de los dems cargos de designacin discrecional.

Evacuar la audiencia prevista en el art. 124.4 de la CE sobre nombramiento del Fiscal


General del Estado.

Resolver los recursos de alzada interpuestos contra los acuerdos de la Comisin


Permanente, de la Comisin Disciplinaria y de las Salas de Gobiernos de los Tribunales
Superiores de Justicia y los rganos de gobierno de los Tribunales y Juzgados.

Resolver los expedientes de rehabilitacin instruidos por la Comisin Disciplinaria.

Evacuar los informes previstos en la Ley y ejercer la potestad reglamentaria atribuida por la
Ley al Consejo General.

Acordar, en los casos legalmente establecidos, la separacin y jubilacin de los jueces y


Magistrados en los supuestos no previstos en el art. 131.3 (Competencias de la Comisin
Permanente).

Elegir y nombrar los Vocales componentes de las Comisiones y Delegaciones.

Aprobar la memoria anual que con motivo de la apertura del ao judicial leer su
Presidente sobre el estado de la Administracin Judicial.

Elaborar el Presupuesto del Consejo General que se integrar en los Generales del Estado,
en una seccin independiente.

Dirigir la ejecucin del presupuesto del Consejo y controlar su cumplimiento.

El pleno se reunir, previa convocatoria del Presidente, o en su caso, del Vicepresidente, en


sesiones ordinarias y extraordinarias con arreglo a lo que se determine en el reglamento de
organizacin aprobado por el propio Consejo.

En todo caso, deber celebrarse sesin extraordinaria, cuando lo soliciten cinco de sus miembros,
incluyendo en el orden del da los asuntos que estos hayan propuesto.

El pleno quedar vlidamente constituido cuando se hallaren presentes un mnimo de 14 de sus


miembros, con asistencia del Presidente o de quien legalmente le sustituya.
La Comisin Permanente

Anualmente el pleno del Consejo General proceder a designar la comisin permanente, que
estar compuesta por el Presidente del Consejo, que la presidir y 4 vocales elegidos por mayora
de tres quintos, por acuerdo del pleno del Consejo General: 2 pertenecientes a la carrera judicial y
otros 2 que no formen parte de la misma.

Las reuniones slo sern vlidas con asistencia de 3, entre los que deber encontrarse el
Presidente o quien legalmente le sustituya.
Competencias:

Preparar las sesiones del pleno.

Velar por la exacta ejecucin de los acuerdos del pleno del Consejo.

Decidir aquellos nombramientos del Jueces y Magistrados que, por tener carcter
ntegramente reglado, no sean de la competencia del Pleno.

Resolver sobre la concesin de licencias a los Jueces y Magistrados.

Autorizar el escalafn de la carrera judicial.

Ejercer cuantas competencias le sean delegadas por el pleno o atribuidas por la Ley.

La Comisin Disciplinaria

El pleno del Consejo General elegir, anualmente, por mayora de tres quintos, de entres sus
vocales a los componentes de la comisin disciplinaria, que estar integrada por cinco miembros.
Tres de ellos elegidos entre los vocales que pertenezcan a la carrera judicial, y los dos restantes,
ajenos a sta.

Deber actuar, en todo caso, con la asistencia de todos sus componentes bajo la presidencia del
miembro de la misma que sea elegido por mayora.

Le corresponde la competencia para la instruccin de expedientes e imposicin de sanciones a


jueces y magistrados.

La Comisin de Calificacin

Anualmente, el pleno del Consejo General proceder a designar los componentes de la comisin
de calificacin, que estar integrada por 5 miembros, elegidos en la misma forma establecida para
la comisin disciplinaria.

Corresponde a la Comisin de Calificacin informa, en todo caso, sobre los nombramientos de la


competencia del Pleno, excepto el nombramiento del Magistrado del Tribunal Supremo
competente para conocer de la autorizacin de las actividades del Centro Nacional de Inteligencia.

La Comisin de Estudios e Informes


Se compondr de 5 miembros, elegidos por el Pleno del Consejo de entre sus vocales por mayora
de los miembros presentes. La Comisin se renovar anualmente.
Corresponde:

Redactar las iniciativas o propuestas que el Consejo acuerde ejercitar en materia


normativa, sometindolas a a la consideracin del Pleno y ultimndolas conforme a la
decisin del mismo.

Preparar los informes que deba emitir el Consejo.

Someter al Pleno iniciativas o propuestas surgidas en el seno de la Comisin, previo los


estudios pertinentes.

Elaborar el proyecto de los reglamentos que deba aprobar el Consejo General.

Realizar los estudios jurdicos que se consideren procedentes o que se encarguen por el
Pleno o por el Presidente sobre temas relacionados con la Administracin de Justicia.

La Comisin Presupuestaria

Se compondr de 5 miembros elegidos por el Pleno del Consejo, de entre sus vocales, por mayora
de los miembros presentes. La Comisin se renovar anualmente.

Corresponde:

Elaborar, siguiendo las directrices fijadas por el Pleno, el anteproyecto del presupuesto del
Consejo.

Elevar la aprobacin definitiva del Presidente o a la previa del Pleno, segn proceda en
cada caso, los expedientes de modificacin de los crditos presupuestarios.

Informar al Pleno sobre la cuenta de liquidacin del presupuesto formulada por el


Secretario general.

Realizar los estudios y proyectos de carcter econmico financiero que le sean


encomendados por el Pleno del Consejo en relacin con la Administracin de Justicia.

Controlar la actividad financiera contable de la gerencia, y sta prestar a aquella la


asistencia tcnica correspondiente.

La Comisin de Igualdad

Creada por la LO3/2007, que reform la LOPJ, con respecto a la misma se ha dispuesto que el Pleno
del Consejo General elegir anualmente, de entres sus Vocales, por mayora de tres quintos, a los
componentes de la Comisin de Igualdad, que estar integrada por cinco miembros.

Deber actuar con la asistencia de todos sus componentes y bajo la presidencia del miembro de la
misma que sea elegido por mayora.
Corresponder asesorar al Pleno sobre las medidas necesarias o convenientes para integrar
activamente el principio de igualdad entre hombres y mujeres en el ejercicio de las atribuciones
del Consejo General y, en particular, le corresponder elaborar los informes previos sobre impacto
de gnero de los reglamentos y mejorar los parmetros de igualdad en la Carrera Judicial.

3.La jurisdiccin: Jueces y Magistrados: funciones y competencias.

La jurisdiccin es improrrogable. Los rganos judiciales apreciarn de oficio la falta de jurisdiccin y


resolvern sobre la misma con audiencia de las partes y el Ministerio Fiscal.

Los juzgados y tribunales espaoles conocern de los juicios que se susciten en territorio espaol.
Se exceptan los supuestos de inmunidad de jurisdiccin y de ejecucin establecidos por las
normas del derecho internacional pblico.

Adems, los tribunales controlan la potestad reglamentaria y la legalidad de la actuacin


administrativa, as como el sometimiento de esta a los fines que la justifican.

ORDEN CIVIL

En el orden civil, los juzgados y tribunales, sern competentes:

Con carcter exclusivo, en materia de derechos reales y arrendamientos de inmuebles que


se hallen en Espaa.

Con carcter general, cuando las partes se hayan sometido expresa o tcticamente a los
juzgados o tribunales espaoles, as como cuando el demandado tenga su domicilio en
Espaa.

En defecto de los criterios precedentes y en materia de declaracin de ausencia o


fallecimiento, cuando el desaparecido hubiere tenido su ltimo domicilio en territorio
espaol en materia de incapacitacin y de medidas de proteccin de la persona o de los
bienes de los menores o incapacitados.

En materia de contratos de consumidores, cuando el comprador tenga su domicilio en


Espaa.

Cuando se trate de adoptar medidas provisionales o de aseguramiento respecto de


personas o bienes que se hallen en territorio espaol y deban cumplirse en Espaa.

ORDEN PENAL

En el orden penal, corresponder el conocimiento de las causas por delitos y faltas cometidos en
territorio espaol o cometidos a bordo de buques o aeronaves espaolas.
Conocer de los hechos previstos en las Leyes penales espaolas como delitos aunque hayan sido
cometidos fuera del territorio nacional, siempre que los criminalmente responsables fueren
espaoles o extranjeros que hubieren adquirido la nacionalidad espaola con posterioridad a la
comisin del hecho y concurrieren los siguientes requisitos:

Que el hecho sea punible en el lugar de ejecucin.


Que el agraviado o el Ministerio Fiscal denuncien o interpongan querella ante los
tribunales espaoles.

Que el delincuente no haya sido absuelto, indultado o penado en el extranjero, o en este


ltimo caso, no haya cumplido la condena.

Conocer de los hechos cometidos por espaoles o extranjeros fuera de territorio nacional cuando
sean susceptibles de tipificarse, como algunos de los siguientes delitos:

De traicin y contra la paz o la independencia del estado.

Contra el titular de la Corona, su Consorte, su Sucesor o el Regente.

Rebelin y sedicin.

Falsificacin de la Firma o Estampilla reales, del Sello del Estado, de las firmas de los
Ministros y de los Sellos pblicos u oficiales.

Falsificacin de Moneda espaola y su expedicin.

Cualquier otra falsificacin que perjudique directamente al crdito o intereses del Estado e
introduccin o expedicin de lo falsificado.

Atentado contra autoridades o funcionarios pblicos espaoles.

Los perpetrados en el ejercicio de sus funciones por funcionarios pblicos espaoles


residentes en el extranjero y los delitos contra la Administracin Pblica Espaola.

Los relativos al control de cambios.

Ser competente para conocer de los hechos cometidos por espaoles o extranjeros fuera del
territorio nacional susceptibles de tipificarse, como alguno de los siguientes delitos:

Genocidio y lesa humanidad (crimen contra la humanidad).

Terrorismo.

Piratera y apoderamiento ilcito de aeronaves.

Delitos relativos a la prostitucin y corrupcin de menos e incapaces.

Trfico ilegal de drogas psicotrpicas, txicas y estupefacientes.

Trfico ilegal o inmigracin clandestina de personas, sean o no trabajadores.

Los relativos a la mutilacin genital femenina, siempre que los responsables se encuentren
en Espaa.

ORDEN CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVO
Los del orden contencioso-administrativo, conocern de las pretensiones que se deduzcan en
relacin con las Administraciones pblicas sujeta al derecho administrativo.

Conocern de los recursos contra la inactividad de la Administracin y contra sus actuaciones


materiales que constituya via de hecho.

Conocern, asimismo, de las pretensiones que se deduzcan en relacin con la responsabilidad


patrimonial de las Administraciones pblicas y del personal a su servicio. Igualmente conocern de
las reclamaciones de responsabilidad cuando el interesado accione directamente contra la
aseguradora de la Administracin, junto a la Administracin respectiva.

Tambin ser competente este orden jurisdiccional si las demandas de responsabilidad patrimonial
se dirigen, contra las personas o entidades pblicas o privadas indirectamente responsables de
aquellas.

ORDEN SOCIAL:

Sern competentes:

En materia de derechos y obligaciones derivados de contrato de trabajo, cuando los


servicios se hayan prestado en Espaa o el contrato se haya celebrado en territorio
espaol.

En materia de control de legalidad de los convenios colectivos de trabajo celebrados en


Espaa y de pretensiones derivadas de conflictos colectivos de trabajo promovidos en
territorio espaol.

En materia de pretensiones de seguridad social frente a entidades espaolas o que tengan


domicilio, agencia, delegacin o cualquier otra representacin en Espaa.

La jurisdiccin se extiende a todas las personas, a todas las materias y a todo el territorio espaol
en la forma establecida en la Constitucin y en las Leyes.

Los rganos jurisdiccionales tienen atribuida la potestad jurisdiccional (decir e interpretar el


derecho; juzgar y ejecutar lo juzgado).

La potestad jurisdiccional es pues, nica e indivisible y est atribuida a todos los Juzgados y
Tribunales integrantes del Poder Judicial, pero cuando es preciso concretar y definir que rgano
judicial ha de conocer de un asunto, hay que repartir la jurisdiccin. A sta distribucin se le
denomina competencia, y se la ha definido como el conjunto de reglas que determinan la
atribucin de un asunto concreto a un rgano jurisdiccional particularizado, con exclusin de los
dems.

Jueces y Magistrados: Funciones y competencias.

La Constitucin es la norma suprema del Ordenamiento Jurdico, y vincula a todos los jueces y
tribunales, quienes interpretarn y aplicarn las Leyes y reglamentos segn los preceptos y
principios Constitucionales, conforme a la interpretacin de los mismos que resulte de las
resoluciones dictadas por el Tribunal Constitucional en todo tipo de procesos.
Los jueces y tribunales no aplicarn los reglamentos o cualquier otra disposicin contrarios a la
Constitucin, a la Ley o al principio de Jerarqua Normativa.

Carrera judicial

Consta de 3 categoras:

Magistrado del Tribunal Supremo.

Magistrado.

Juez.

El Consejo General del Poder Judicial aprobar cada 3 aos, como mximo y por periodos menores
cuando fuere necesario, el escalafn de la carrera judicial, que ser publicado en el BOE y
comprender los datos profesionales que se establezcan reglamentariamente.

Mediante Acuerdo de 23 de noviembre de 2005, del Pleno del Consejo General del Poder Judicial,
se aprob el Reglamento 2/2005, de Honores, Tratamiento y Protocolo en los Actos Judiciales
Solemnes.

El Presidente del Tribunal Supremo y del Consejo General tiene el tratamiento de Excelencia o
Excelentsimo Seor.

El Vicepresidente y Vocales del Consejo General tiene tratamiento de Excelencia.

En cuanto al tratamiento de los miembros de la Carrera Judicial y representantes del Poder Judicial,
son Excelencia.

Los/las Presidentes de Sala y de las Audiencias Provinciales y dems Magistrados tienen el


tratamiento de Seora Ilustrsima.

En la categora de Juez, el tratamiento es de Seora.

En los actos judiciales de oficio, no se podr recibir tratamiento que el que corresponda al empleo
efectivo en la Carrera Judicial, aunque lo tuvieran superior en diferente carrera o por otros ttulos.

Jueces de Adscripcin Territorial

En cada Tribunal Superior de Justicia, y para el mbito territorial de la provincia, se crearn las
plazas de Jueces de adscripcin territorial que determine la Ley de Demarcacin y Planta Judicial.

Los jueces de adscripcin territorial ejercern sus funciones jurisdiccionales en las plazas que se
encuentren vacantes, como refuerzo de rganos judiciales o en aquellas plazas cuyo titular se
prevea que estar ausente por ms de 3 meses o, excepcionalmente, por tiempo superior a un
mes.

4.La independencia judicial.

En el ejercicio de la potestad jurisdiccional, los jueces y magistrados son independientes respecto a


todos los rganos judiciales y de gobierno del Poder Judicial.
Todos estn obligados a respetar la independencia de los jueces y magistrados.
El Ministerio Fiscal, por s o a peticin de aquellos, promover las acciones pertinentes en defensa
de la independencia judicial.

Gozarn de inamovilidad los jueces y magistrados que desempeen cargos judiciales.

La condicin de jueces o magistrados se perder por las siguientes causas:

Por renuncia a la carrera judicial.

Por prdida de la nacionalidad espaola.

En virtud de sancin disciplinaria de separacin de la Carrera Judicial.

Por la condena a pena privativa de libertad por razn de delito doloso.

Por haber incurrido en alguna de las causas de incapacidad, salvo que


proceda su jubilacin.

Por jubilacin.

La rehabilitacin se conceder por el Consejo General, cuando se acredite el cese definitivo o la


inexistencia, en su caso, de la causa que dio lugar a la separacin, valorando las circunstancias de
todo orden.

Si la rehabilitacin se denegara, no podr iniciarse nuevo procedimiento para obtenerla en los 3


aos siguientes, plazo que se computar a partir de la resolucin denegatoria inicial del Consejo
General.

La suspensin de los jueces o magistrados, slo tendr lugar en los casos siguientes:

Cuando se hubiere declarado haber lugar a proceder contra ellos delitos


cometidos en el ejercicio de sus funciones.

Cuando por cualquier otro delito doloso se hubiere dictado contra


ellos auto de prisin, de libertad bajo fianza o de procesamiento.

Cuando se decretare en expediente disciplinario o de incapacidad, ya con


carcter provisional, ya definitivo.

Por sentencia firme condenatoria en que se imponga como pena principal


o accesoria la de suspensin, cuando no procediere la separacin.

Los jueces y magistrados slo podrn se jubilados: por la edad y por incapacidad permanente para
el ejercicio de sus funciones.

La jubilacin por edad es forzosa y se decretar con la antelacin suficiente para el cese al cumplir
los 70 aos, pero tambin podrn jubilarse a partir de los 65 aos siempre que as lo hubiere
manifestado al Consejo General con 6 meses de antelacin.
Los jubilados por incapacidad permanente podrn ser rehabilitados y volver al servicio activo si
acreditaren haber desaparecido la causa que hubiere motivado la jubilacin.

El Estado garantiza la independencia econmica de los jueces y magistrados mediante una


retribucin adecuada a la dignidad de la funcin jurisdiccional. Tambin garantizar un rgimen de
seguridad social que proteja a los jueces y magistrados y a sus familiares durante el servicio activo
y su jubilacin.

El rgimen de retribuciones se inspirar en los principios de objetividad, equidad, transparencia y


estabilidad, atendiendo para su fijacin a la dedicacin a la funcin jurisdiccional, a la categora y al
tiempo de prestacin de servicios. Se retribuir, adems, la responsabilidad del cargo y el puesto
de trabajo.

Las retribuciones, con carcter general, estarn integradas por un componente fijo (sueldo +
antigedad) y otro variable (rendimiento acreditado), adems podrn recibir retribuciones
complementarias (complemento destino y complemento especfico) y especiales (servicios de
guardias, servicios relevacin funciones y sustituciones).

Los jueces y magistrados en servicio activo solo podrn ser detenidos por orden de juez
competente o en caso de flagrante delito. De toda detencin se dar cuenta, al Presidente del
Tribunal o de la Audiencia de quien dependa el juez o magistrado.

Cuando una autoridad civil o militar precise de datos o declaraciones que pueda facilitar un juez o
magistrado, y que no se refieran a su cargo o funcin, se solicitarn por escrito o se recibirn en el
despacho oficial de aquel, previo aviso.

Cuando se trata de auxilio o cooperacin por razn del cargo o de la funcin jurisdiccional, se
prestar sin tardanza, salvo que el acto a ejecutar no est legalmente permitido o perjudique la
competencia propia del juez o tribunal.
5. El Ministerio Fiscal: organizacin y funciones.
Son rganos del Ministerio Fiscal:

El Fiscal General del Estado.

El Consejo Fiscal.

La Junta de Fiscales de Sala.

La Junta de Fiscales Superiores de las Comunidades Autnomas.

La Fiscala del Tribunal Supremo.

La Fiscala ante el Tribunal Constitucional.

La Fiscala de la Audiencia Nacional.

Las Fiscalas Especiales.

La Fiscala del Tribunal de Cuentas.


La Fiscala Jurdico Militar.

Las Fiscalas Provinciales.

Las Fiscalas de rea.

En trminos generales, el Ministerio Fiscal tiene por misin promover la accin de la justicia en
defensa de la legalidad, de los derechos de los ciudadanos y del inters pblico tutelado por la Ley,
de oficio o a peticin de los interesados, as como velar por la independencia de los Tribunales, y
procurar ante stos la satisfaccin del inters social.

Las categoras de la carrera fiscal sern las siguientes:

Fiscales de Sala del Tribunal Supremo.

Fiscales, equiparados a Magistrados.

Abogados Fiscales, equiparados a Jueces.

La plantilla orgnica fijar la categora necesaria para servir los restantes destinos fiscales dentro
de la segunda y tercera categora.

Para concurrir a la oposicin libre de acceso a la Escuela Judicial, se requiere ser espaol, mayor de
edad y licenciado en Derecho.

El ingreso en la Carrera Judicial por la categora de juez se producir mediante la superacin de


oposicin libre y de un curso terico y prctico de seleccin realizado en la Escuela Judicial. Los
candidatos aprobados, optarn segn el orden de puntuacin obtenida, por una u otra Carrera en
el plazo que se fije por la Comisin de Seleccin.

La Escuela Judicial, tendr como objeto proporcionar una preparacin integral, especializada y de
alta calidad a los miembros de la Carrera Judicial, as como a los aspirantes a ingresar a ella.

El curso de seleccin incluir un programa de formacin multidisciplinar y un perodo de prcticas


tuteladas. Durante el periodo de prcticas los jueces en prcticas tuteladas ejercern funciones de
auxilio y colaboracin con sus titulares. En ningn caso la duracin del curso terico de formacin
ser inferior a 9 meses ni la del prctico inferior a 6 meses.

Los que superen el curso sern nombrados jueces por el orden de la propuesta hecha por la
Escuela Judicial. Los que no superen el curso podrn repetirlo en el siguiente, al que se
incorporarn con la nueva promocin.

Resumen tema 7 de Auxilio Judicial

Organizacin y Competencia del Tribunal Supremo, de la Audiencia Nacional, de los Tribunales


Superiores de Justicia y de las Audiencias Provinciales

Introduccin

Las competencias de los Tribunales de justicia se clasifican del siguiente modo:


Competencia territorial que consiste en la demarcacin territorial dentro de la que pueden
ejercer sus atribuciones los rganos judiciales.

Competencia objetiva o asuntos sobre los que pueden entrar a conocer en primera
instancia los rganos judiciales.

Competencia funcional o asuntos sobre los que los rganos judiciales pueden entrar a
conocer, resolviendo un recurso interpuesto contra la resolucin de un Tribunal u rgano
judicial inferior.

Tribunal Supremo

Composicin

El Tribunal Supremo se compondr de su Presidente, los Presidentes de Sale Magistrados que


determina la Ley para cada una de las Salas y, en su caso, Secciones que las mismas puedan
articularse.

La LOPJ establece en su artculo 55, establece las siguiente Salas:

Primera: de lo Civil.

Segunda: de lo Penal.

Tercera: de lo Contencioso-Administrativo.

Cuarta: de lo Social.

Quinta: de lo Militar, que se regir por su legislacin especfica y supletoriamente por la


dispuesto en la LOPJ y por el ordenamiento comn a las dems Salas del Tribunal Supremo

Competencia:

Sala Primera, de lo Civil

Competencia funcional

El art. 56 de la LOPJ atribuye a la Sala Civil del Tribunal Supremo el conocimiento de los recursos de
casacin, revisin y otros extraordinarios en materia civil que establezca la ley

Igualmente tiene atribuido el conocimiento de los siguientes recursos:

Los recursos de casacin.

Los recursos en inters de la ley.

Las demandas de revisin de sentencias firmes previstos en la LEC

Otros recursos extraordinarios en materia civil que establezca la Ley.


Al Tribunal Supremo nicamente se puede acceder para la interposicin de recursos excepcionales
como los de casacin o revisin.

La Sala Segunda, de lo Penal

Competencia funcional

El art. 57 de la LOPJ atribuye a la referida Sala el conocimiento de los recursos de casacin,


revisin y otros extraordinarios en materia penal que establezca la ley.

Competencia objetiva

La Sala de lo Penal del Tribunal Supremo conocer, tanto de la instruccin como del
enjuiciamiento, de las causas que se dirijan contra determinadas autoridades o personalidades. En
estas causas, en las que la instruccin y el enjuiciamiento corresponde a la Sala segunda del
Tribunal Supremo, se designar de entre los miembros de la Sala, conforme a un turno
preestablecido, un instructor, que no formar parte de la Sala, para enjuiciarlas.
Los aforados son los siguientes:

El Presidente del Gobierno.

Presidentes del Congreso y del Senado.

Presidente del Tribunal Supremo y del Consejo General del Poder judicial.

Presidente del Tribunal Constitucional.

Miembros del Gobierno.

Diputados y Senadores.

Vocales del Consejo General del Poder Judicial.

Magistrados del Tribunal Constitucional y del Tribunal Supremo.

Presidente de la Audiencia Nacional y de cualquiera de sus Salas y de los Tribunales


Superiores de justicia.

Fiscal General del Estado.

Fiscales de Sala del Tribunal Supremo.

Presidente y Consejeros del Tribunal de Cuentas.

Presidente y Consejeros del Consejo de Estado.

Defensor del Pueblo.

Magistrados de la Audiencia Nacional o de un Tribunal Superior de justicia.

Conocer igualmente de las causas que, en su caso, determinen los Estatutos de Autonoma.
La Sala Tercera, de lo Contencioso-Administrativo

Competencia funcional

La Sala de lo Contencioso-Administrativo conocer de los recursos de casacin y revisin en los


trminos que establezca la ley. Segn la LJCA, esta Sala conoce de los siguientes recursos:

Los recursos de casacin de cualquier modalidad, en los trminos establecidos por esta
Ley, y los correspondientes recursos de queja.

Los recursos de casacin y revisin contra las resoluciones dictadas por el Tribunal de
Cuentas, con arreglo a lo establecido en su Ley de Funcionamiento.

Los recursos de revisin contra sentencias firmes dictadas por las Salas de lo Contencioso-
administrativo de los Tribunales Superiores de Justicia, de la Audiencia Nacional y del
Tribunal Supremo

La Sala Cuarta, de lo Social

El art. 59 de la LOP) atribuye a dicha Sala Cuarta el conocimiento de los recursos de casacin y
revisin y otros extraordinarios que establezca la Ley en materias propias de ese orden
jurisdiccional.

La Sala Quinta, de lo Militar

La Sala Quinta, de lo Militar, del Tribunal Supremo conocer, de los siguientes asuntos:

De los recursos de casacin y revisin contra resoluciones de tribunales inferiores de esta


jurisdiccin (que son el Tribunal Militar Central y los Tribunales Militares Territoriales).

De los procedimientos por delitos y faltas contra altos cargos militares (Capitanes
Generales, Tenientes Generales, Almirantes, etc.) y tambin de la propia jurisdiccin militar
(miembros del Tribunal Militar Central, Fiscales).

De los incidentes de recusacin contra uno o dos Magistrados de esta Sala o ms de dos
del Tribunal Militar Central.

De los recursos en materia disciplinaria.

De las pretensiones de declaracin de la existencia de error cometido por los rganos de la


jurisdiccin militar.

La Audiencia Nacional

Jurisdiccin y sede

La Audiencia Nacional, con sede en la villa de Madrid, tiene jurisdiccin en toda Espaa.

Composicin

La Audiencia Nacional se compondr de su Presidente, los Presidentes de Sala y los Magistrados


que determine la Ley para cada una de sus Salas y Secciones.
El Presidente de la Audiencia Nacional, que tendr la consideracin de Presidente de Sala del
Tribunal Supremo, es el Presidente nato de todas sus Salas.

La Audiencia Nacional estar integrada por las siguientes Salas:

De Apelacin.

De lo Penal.

De lo Contencioso-Administrativo.

De lo Social.

En el caso de que el nmero de asuntos lo aconseje, podrn crearse dos secciones dentro de una
Sala.

Las plazas de Presidente de Sala de la Audiencia Nacional (as como las de de Sala de los Tribunales
Superiores de justicia) se proveern, por un perodo de 5 aos, a propuesta del Consejo General
del Poder Judicial, entre magistrados que hubiesen prestado diez aos de servicios en esta
categora y ocho en el orden jurisdiccional de que se trate.

La Presidencia de la Sala de Apelacin se proveer entre magistrados con ms de quince aos de


antigedad en la carrera que hayan prestado servicio durante diez aos en el orden jurisdiccional
penal, prefirindose entre ellos a los que ostenten la condicin de especialista.

La Presidencia de la Audiencia Nacional se proveer por el Consejo Genera judicial, por un perodo
de cinco aos, entre Magistrados con quince aos prestados en la categora, que renan las
condiciones idneas para el cargo, en los trminos previstos en la Ley Orgnica del Poder judicial
para los Presidentes de los Tribunales Superiores de justicia.

La Sala de lo Civil y Penal

La Sala de lo Civil y Penal del TSJ es una y nica; sin embargo, desempea funciones en dos
mbitos jurisdiccionales: el civil y el penal.

Como Sala Civil

Competencia funcional

La Sala de lo Civil del TSJ conocer:

Del recurso de casacin que establezca la Ley contra resoluciones de rganos


jurisdiccionales del orden civil con sede en la Comunidad Autnoma, siempre que el
recurso se funde en infraccin de normas del Derecho Civil, Foral o Especial propio de la
Comunidad, y cuando el correspondiente Estatuto de Autonoma haya previsto esta
atribucin.

Del recurso extraordinario de revisin que establezca la Ley contra las sentencias dictadas
por rganos jurisdiccionales del orden civil con sede en la Comunidad Autnoma, en
materia de Derecho Civil, Foral o Especial propio de la Comunidad Autnoma, si el
correspondiente Estatuto de Autonoma ha previsto esta atribucin.
Del recurso extraordinario por infraccin procesal que se establezca en la Ley contra las
sentencias o autos definitivos dictados por las Audiencias Provinciales.

De las cuestiones de competencia entre rganos jurisdiccionales del orden civil con sede
en la Comunidad Autnoma que no tenga otro superior comn.

Como Sala Penal

Falta completar

La Sala de lo Contencioso-Administrativo

Competencia objetiva

Las Salas de lo Contencioso-Administrativo de los Tribunales Superiores de Justicia, conocern, en


nica instancia, de los recursos que se deduzcan en relacin con:

Los actos de las Entidades locales y de las Administraciones de las Comunidades


Autnomas, cuyo conocimiento no est atribuido a los Juzgados de lo Contencioso-
Administrativo.

Las disposiciones generales emanadas de las Comunidades Autnomas y de las Entidades


locales.

Los actos y disposiciones de los rganos de gobierno de las Asambleas legislativas de las
Comunidades Autnomas y de las instituciones autonmicas anlogas al Tribunal de
Cuentas y al Defensor del Pueblo, en materia de personal, administracin y gestin
patrimonial.

Los actos y resoluciones dictados por los Tribunales Econmico-Administratrivos regionales


y locales que pongan fin a la va econmico administrativa.

Las resoluciones dictadas en alzada por el Tribunal Econmico-Administrativo Central en


materia de Tributos cedidos.

Los actos y disposiciones de las Juntas Electorales Provinciales y de las Comunidades


Autnomas, as como los recursos contencioso-electorales contra dos de las Juntas
Electorales sobre proclamacin de electos y eleccin y proclamacin de Presidentes de
Corporaciones locales

Los convenios entre Administraciones Pblicas cuyas competencias se ejer2 el mbito


territorial de la correspondiente Comunidad Autnoma.

La prohibicin o la propuesta de modificacin de reuniones previstas en Orgnica


reguladora del derecho de reunin.

Los actos y resoluciones dictados por rganos de la Administracin General del Estado
cuya competencia se extienda a todo el territorio nacional y cuyo nivel orgnico sea
inferior a Ministro o Secretario de Estado, en materias de personal, propiedades especiales
y expropiacin forzosa.

Los actos y resoluciones de los rganos de las Comunidades Autnomas competentes para
la aplicacin de la Ley de Defensa de la Competencia.

Las resoluciones dictadas por el rgano competente para la resolucin de recursos en


materia de contratacin previsto en la LCSP en relacin con los contratos incluidos en el
mbito competencial de las Comunidades Autnomas o de las Corporaciones locales.

Las resoluciones dictadas por los Tribunales Administrativos Territorial Recursos


Contractuales.

En este tema faltan completar las salas de la Audiencia Nacional y el Resumen de TSJ y AP.

Resumen tema 8 de Auxilio Judicial

Este tema esta pendiente de edicin

EXAMENORGANIZACIN Y COMPETENCIA: RGANOS UNIPERSONALES (JUZGADOS).


LEGISLACIN APLICABLE TEMA 8. AUXILIO JUDICIAL

LO . 6 /1 9 8 5 1 D E Julio Poder Judicial.

Libro I: De La Extensin Y Lmites De La Jurisdiccin Y De La Planta Y Organizacin De Los


Juzgados Y
Tribunales.
LEY. 38/1988 Del 28 De Diciembre De Demarcacin Y De Planta Judicial.

JUZGADOS DE PRIMERA INSTANCIA E INSTR.

O. Jurisdiccionales unipersonales competencia en materia Civil (Instancia) Penal (Instruccin).

La divisin o Demarcacin (Partido Jdal) art.32 LOPJ:

La unidad territorial integrada por uno o varios Municipios Limtrofes pertenecientes a una misma
Provincia,

pudiendo coincidir el Partido con la Demarcacin Provincial.

Tiene Sede en la Capital del Municipio al que corresponde el partido Jdal de la que toma su
Nombre (designacin).
Ley 38/1988 De 28 De Diciembre Demarcacin Y De Planta.

Determinar Poblaciones Donde Uno O Varios Jueces Ejercern Funciones De Registro Civil (Con
Exclusividad) y

quien ser el encargado de estos en ciudades con ms de un Juzgado Primera Instancia e


Instruccin.
ORDEN CIVIL (PRIMERA INSTANCIA) ART.84 A 85 LOPJ
Encargados Del Registro Civil Jueces De Primera Instancia e Instr.
(mbito Inferior A Partido Judicial Delegar En J.Paz)

Conocen:
Materias del orden civil, procesos declarativos ordinarios, jurisdiccin voluntaria, recursos contra
resoluciones
de J.PAZ
ORDEN PENAL (INSTRUCCIN ART.87.LOPJ)
Instruyen Causas Que Enjuiciaran (A.P) Y J.de Lo Penal, Sentencia Conformidad Con Acusacin

(Cuando Lo Establezca La Ley),Conocimiento Y Fallo Juicio.Faltas, Habeas Corpus,Recursos Contra


Resoluciones

J.Paz Del Partido Jdal, Cuestiones Competencia.

ART. 88 (LOPJ) J.CENTRALES INSTRUCCIN (CUIDADO VILLA DE MADRID) Jurisdiccin Toda


Espaa.

Instruccin De Causas Que Enjuiciaran La Sala De Lo Penal (A.N) O Juzgados Centrales De Lo Penal.
SEPARACIN DE JUZGADOS (PRIMERA INSTANCIA E INSTRUCCIN). ART.21.1

Cuando Concurran 10 O Ms Juzgados En Una Misma Sede: Gobierno A Propuesta


Del CGPJ Previo

Informe De CC.AA Con Competencias Transferidas.

JUZGADOS DE LO MERCANTIL.

(Especializados Y Pertenecientes Al Orden Civil) Art.86.Bis.(LOPJ)

Materia Concursal =Concurso De Acreedores (Art.86.Ter. LOPJ).


En Cada Provincia, Jurisdiccin En Toda La Provincia, Sede Capital De Provincia.
En Poblacin Distinta En Atencin A La Poblacin, Al Existir Ncleos Industriales o Mercantiles y lo
aconseja la Actividad Econmica (mbito De Jurisdiccin Limitado Para Cada Caso).

Excepcionalmente Jurisdiccin Extendida A Dos O Ms Provincias De Misma CC.AA Debido Al


Volumen
escaso de trabajo.
IMPORTANTE.ART.86.BIS apdo.4. JUZGADOS DE LO MERCANTIL DE ALICANTE. (Competencia
Exclusiva)

Litigios Sobre Dibujos Y Modelos Comunitarios. (Art.81 Y 82 Tratado Constitutivo Comunidad


Europea

(Actuales Art.101 Y 102 Tratado Funcionamiento UE En Sustitucin Del Tratado Constitutivo).


[Se Llamaran Juzgados De Marca Comunitaria Y Tendrn Jurisdiccin En Todo El Territorio
Nacional]
Cuando No Desempeen Esta Funcin Se Denominaran Juzgados De Lo Mercantil De Alicante.

Jurisdiccin Juez Del Concurso Exclusiva Y Excluyente.

JUZGADOS VIOLENCIA SOBRE LA MUJER.(ESPECIALIZADO) ART87. B (LOPJ)


En Cada Partido Jdal, Sede Capital Partido Jdal, Y Jurisdiccin En Todo su mbito territorial.
Designacin Del
Municipio De Su Sede.

Art. 87.Ter. LOPJ. Como Norma General Hay Un Solo Juzgado En La Capital De Provincia, Pero habr
en Cada Pueblo

Un Juzgado Primera Instancia E Instruccin Especializado En Violencia Sobre La Mujer


Que Conocer De Forma

Exclusiva o al conocer de otras materias.

Acordado Por CGPJ Previo Informe de Salas De Gobierno en Funcin De La Carga De Trabajo.

ORDEN PENAL. Delitos Y Faltas Relacionados Con Violencia Sobre La Mujer.

ORDEN CIVIL. Tramitan Procedimientos Civiles Si Estn Relacionados Con Violencia Sobre La Mujer,

De Forma Exclusiva Y Exclyete.

JUZGADOS DE LO PENAL ART.89.BIS (LOPJ)

En Cada Provincia, Con Sede En Su Capital.

Juzgados Instruccin Instruyen (Fase Previa Al J.Oral)


Juzgado De Lo Penal Enjuicia (Fase J.Oral).

Podrn Establecerse Juzgados De Lo Penal Con Jurisdiccin que se extienda a Uno o Varios Partidos
de la
misma Provincia ( Ley 38/1988 De 28 Diciembre Demarcacin Y Planta Jdal.)

Fijando la Ciudad donde estar su Sede.


Denominacin (Nombre) Poblacin donde (Radique) Su Sede.

Conocimiento delitos determinados en las leyes.


JUZGADOS CENTRALES DE LO PENAL.

Tramitacin Expedientes Ejecucin rdenes Europeas Detencin Y Entrega Y Extradicin Pasiva.


Solicitudes Informacin Servicios Seguridad Estados Miembros Con Autorizacin Jdal.

JUZGADOS DE LO CONT-ADMVO.ART.90 (LOPJ)

En Cada Provincia, Jurisdiccin toda ella ,Sede en su Capital.


Por Volumen De Asuntos, determinndose por Ley en que Poblaciones. Se establecern Uno o ms
Jugados C-A.

Denominacin la del Municipio donde se encuentra Su Sede.


Jurisdiccin extendida a Partido Jdal que le Corresponda.

Excepcionalmente, Jurisdiccin ms de una Provincia de una misma CC.AA

Recursos Contenciosos no atribuidos a otros rganos, contra actos y disposiciones de AA.PP.


Autorizacin entrada domicilios y resto edificios cuando el acceso requiera permiso del titular para
ejecucin forzosa de
actos de la administracin

JUZGADOS CENTRALES DE LO C-A. ART.91.( LOPJ)

Villa De Madrid, Jurisdiccin Toda Espaa.


Primera y nica instancia recursos C-A contra disposiciones y actos de autoridades, organismos,
rganos entidades
pblicas con competencia en todo territorio Espaol.

JUZGADOS DE LO SOCIAL.ART.92. (LOPJ)

En Cada Provincia, Jurisdiccin en toda ella, Sede en su Capital.


Por Necesidades del servicio o proximidad de ncleos de trabajo, delimitando su mbito de
jurisdiccin se establecern en
poblaciones distintas de la Capital De Provincia.
Excepcionalmente podr extender su Jurisdiccin a dos o ms provincias de misma CC.AA.
En nica instancia procesos atribuidos al orden social.

JUZGADOS VIGILANCIA PENITENCIARIA ART.94.(LOPJ)

En Cada Provincia. (Orden Penal).


Funciones Lo. 1/1979, De 26 De Septiembre, General Penitenciaria.
Podrn Establecerse Con Jurisdiccin A Dos O Ms Provincias de Misma C.A Y Tambin Con
Jurisdiccin Que No
Se Extienda A Toda La Provincia.
Fiscaliza la actividad penitenciaria y asegura los derechos de los internos.
JUZGADOS CENTRALES VIGILANCIA PENITENCIARIA.

Villa De Madrid, Jurisdiccin Toda Espaa.


Delitos Competencia (A.N.)
Competencia Preferente Y Excluyente Si El Penado Cumple Condena No Dictada Por (A.N.)
(Art.95. LOPJ) Numero De J. V. Penitenciaria segn Ley De planta y atendiendo principalmente a
los ya existentes y su clase.
Gobierno Previa Audiencia CC.AA Afectada Y CGPJ Establecer la sede correspondiente.

JUZGADOS DE MENORES.ART. 96(.LOPJ)

En Cada Provincia, Jurisdiccin en toda La Provincia, Sede en su Capital.Uno o ms J. de Menores.

J. De Menores Jurisdiccin se extienda a a un Partido Determinado o agrupacin De Partidos O


Dos o ms Provincias Misma
C.A (cuando el volumen de trabajo lo aconseje).

Tomar su nombre de la poblacin donde radique su Sede.


Ejercicio funciones establecido en la leyes para con los menores que hubieren incurrido en
conductas tipificadas por la ley como delito o falta y otras en relacin con los menores de edad
que les atribuya las leyes.

Instruccin . Ministerio Fiscal.( Expediente)


Enjuiciamiento. Juez de Menores.
JUZGADO CENTRAL DE MENORES, Jurisdiccin Toda Espaa.Art.97. LOPJ)

Juez De Menores nico para conocer de las conductas tipificadas por la ley como delito o falta y
otra que les sean atribuidas por la ley cometidos por menores.

JUECES DECANOS (Art.98.LOPJ) Y DISPOSICIONES COMUNES PLANTA JUDICIAL

Cuando hay Ms de un Juzgado de la misma clase y en la misma Circunscripcin

CGPJ previo informe de Salas de Gobierno acordar que uno o varios juzgados asuman el
conocimiento de un asunto

en concreto o su ejecucin (carcter exclusivo).

Los Servicios comunes podrn constituirse para apoyarlos.

Acuerdo ser publicado en BOE y tendr efecto desde el inicio de ao siguiente al que se adopt.
Los Juzgados afectados seguirn conociendo (pendientes) hasta conclusin.

ELECCIN DE J.DECANO

Poblaciones 10 Juzgados.J.Decano Elegido por Mayora de 3 /5 Primera votacin.

Bastar en la 2 votacin Mayora Simple Resuelve Empates quien ocupe mejor puesto en el
escalafn.

MENOS DE 10 JUZGADOS, J. Decano Juez o Magistrado que ocupe mejor puesto en el


escalafn.

Renovacin cada 4 aos o cese del elegido.

Justificado por circunstancias de DecanatoCGPJ, oda Junta de Jueces puede liberar a su titular
(parcial/ total)
de sus trabajos en el orden respectivo.

2 o ms juzgados mismo orden jurisdiccional Distribucin de asuntosNormas de reparto


prefijadas

J.DECANO supervisa el reparto y es asistido por Secretario Judicial.

<sec.jdal.
Resolver (carcter gubernativo interno) las cuestiones planteadas y corregir las que puedan
producirse (incluso
responsabilidad).</sec.jdal.
<sec.jdal.

Normas de reparto aprobadas por Sala de Gobierno del TsJ a Propuesta de la Junta de Jueces del
respectivo
O. Jurisdiccional.</sec.jdal.
<sec.jdal.
Liberar A Un Juez Del Reparto De AsuntosA solicitud del interesado Proposicin Junta De
Jueces Por tiempo
limitadoliberacin total o parcial.
Del Acuerdo traslado a sala de gobierno Si es Pertinente Aprueba el Acuerdo.</sec.jdal.
<sec.jdal.
J. Decano Representacin de todos.</sec.jdal.

FUNCIONES J. DECANO

Velan por el buen uso de locales judiciales y medios materiales.

<sec.jdal.
Cuidan de que el servicio de guardia se preste de continuacin.
Adopta medidas urgentes en asuntos no repartidos si estos pueden quebrantar derecho o producir
perjuicio grave e irreparable.</sec.jdal.
<sec.jdal.
Oir quejas interesados en causas o pleitos.

Adoptar prevenciones necesarias

Resolver en nica instancia recursos gubernativos contra decisiones de Secretarios judiciales


(materia reparto).

Pondr en conocimiento de la sala de gobierno toda posible anomala en funcionamiento servicios


comunes procesales </sec.jdal.
<sec.jdal.
(de su territorio).

Resolver recursos que le atribuyan la leyes procesales.

Ostenta ante poderes pblicos la representacin de todos y preside la JUNTA DE JUECES.</sec.jdal.


<sec.jdal.

</sec.jdal.

JUNTA DE JUECES
(REUNIN DE JUECES DE UNA MISMA JURISDICCIN)

<sec.jdal.
Preside J.Decano.
Secretario a eleccin de sus miembros= Encargado de redactar las actas de acuerdos de las
Juntas, conservarlas y expedir
certificaciones de estas funciones de la Junta:</sec.jdal.

Funciones:

Propone normas de reparto, unifica criterios y prcticas.

Trata asuntos comunes y de los que deba elevar exposicin a sala de gobierno o al CGPJ

por conducto del presidente de TSJ o a quien les solicitare informe.


convocatoria Reunin Junta de Jueces. J. Decano.si lo cree conveniente o a peticin de 14 parte

de miembros de derecho.
Reunin Jueces misma Provincia o CC.AA. Preside el ms antiguo en destino. Solucin de
Problemas comunes.

vlidamente Constituida = asistencia de la mitad +1. (mayora simple) Para aprobar acuerdos.

LEY 38/1988 DE 28 DE DICIEMBRE, DEMARCACIN, PLANTA.

J. Primera Instancia e Instruccin y J.Violencia sobre la Mujer. Jurisdiccin mbito Territorial


respectivo partido.
Juzgado violencia sobre la mujer puede atender a ms de un partido Jdal, Atendidas
circunstancias geogrficas,

Ubicacin y poblacin.

Partidos Jdales su mbito territorial del Municipio o Municipios que los integran.

Modificacin lmites de Municipios actuales = Adaptacin automtica de la demarcacin Jdal a la


nueva

delimitacin geogrfica.

REGLAS:

<sec.jdal.
A. Nuevo Municipio (por segregacin de otro)= Mismo Partido Jdal.

B. Incorporacin o fusin 2 o ms Municipios mismo Partido Jdal.= Mismo Partido Jdal

C. Incorporacin o fusin 2 o ms Municipios distintos Partidos Jdales= Municipio


resultante es Integrado

en Partido Jdal del Municipio con mayor poblacin de derecho entre los afectados.

D. Nuevo Municipio segregacin de parte del territorio de Municipios de distintos partidos


Jdales= Nuevo Municipio

se integrar en el Partido Jdal de la parte segregada con mayor poblacin de derecho.

E. Incorporacin a un Municipio parte del Territorio de otro Municipio limtrofe (Segregacin)=


Territorio Segregado

se integrar en el Partido del Municipio al que ha sido agregado.

CC.AA por ley determina la capitalidad de partidos judiciales de un solo Municipio.

PARTIDO JUDICIAL NOMBRE= El del municipio al que corresponde su capitalidad.

Determinacin del edificio edificios, inmuebles Sede de rganos Jdales y de los que deba

constituirse cuando se desplace fuera de su Sede habitual.


Art.269 LOPJ Competencia Mterio de Justicia o de CC.AA respectiva.
J.Paz determinacin edificio= Propuesta del Ayuntamiento competente.

ART.15 Y 15 BIS LDP SERN SERVIDOS POR MAGISTRADOS:

Juzgados De Lo Penal. Sede Capital de Provincia.

Juzgados determinados en el anexo VI de (LDP)Juzgados de Primera Instacia e Instruccin para


los

que al Ley determina que sean servidos por Magistrados.


.
Juzgados violencia sobre la mujer. Sede Capital Provincia.

Juzgados anexo XIII (LDP). Detalla Partido a Partido los Juzgados exclusivos y compatibles en
materia de
violencia de gnero.</
<sec.jdal.

Juzgados de lo Mercantil planta inicial anexo XII LDP:</sec.jdal.


<sec.jdal.

El Ministro de Justicia podr establecer que juzgados de primera instancia e instruccin, J.Violencia
Mujer sean
servidos por Magistrados, siempre que estn Radicados en un Partido Judicial superior a 150.000
habitantes de
derecho o experimenten aumentos de poblacin de hecho que superen la cifra y el volumen de
cargas as lo exija.

PLANTA JUZGADOS DE LO MERCANTIL (ANEXO XII LDP)

<sec.jdal.

Concrecin de planta inicial y desarrollo posterior R.DECRETO de conformidad


con ART.20(LDP).</sec.jdal.
<sec.jdal.

CREACIN:</sec.jdal.
<sec.jdal.

Con SEDE Capital de la Provincia y Jurisdiccin en toda ella por que las cargas de trabajo lo
aconsejan.
<sec.jdal.

En Poblaciones distintas de la Capital de la Provincia por criterios poblacionales, industriales o


Mercantiles lo
aconsejan. Jurisdiccin uno o varios o partidos judiciales.</sec.jdal.
<sec.jdal.
Transformacin Juzgado Primera Instancia y Primera Instancia e Instruccin en Juzgados
Mercantiles, en
Provincias segn el volumen de asuntos y que no sea necesario ampliar planta judicial.
<sec.jdal.

Compatibilizacin en un mismo Juzgado de materia Mercantil con resto de Jurisdiccin civil.


Cuando el volumen de
<sec.jdal.
asuntos lo aconsejen. En un mismo Juzgado las dos materias Civil y Mercantil.</sec.jdal.
<sec.jdal.

Provisin de Juzgados de lo Mercantil mediante concurso resuelto a favor de quien acredite


especializacin en
asuntos propios de estos juzgados, mediante superacin de pruebas selectivas determinadas por
CGPJ, que tenga
mejor puesto en su escalafn.</sec.jdal.
<sec.jdal.
O se cubrir con Magistrados que acrediten permanencia con ms aos en Orden Civil.</sec.jdal.
<sec.jdal.
</sec.jdal.

ORGANIZACIN Y COMPETENCIA DE JUZGADOS DE PAZ

LOPJ ART.99 En cada Municipio, toman el nombre de este. Donde no exista Juzgado primera
instancia e instruccin.
Jurisdiccin en el trmino del Municipio correspondiente.

Puede haber una sola oficina para varios juzgados (agrupaciones).</sec.jdal.


<sec.jdal.

ORDEN CIVIL sustanciacin en Primera Instancia fallo y Ejecucin de procesos determinados por
la ley.
Cumplir funciones de Registro civil y las que le determine la ley.</sec.jdal.

REFORMA DE LO. 8/2011 EN VIGOR EN 2014 Y ES MATERIA DE ESTUDIO:

Juzgados de Paz conocern en el Orden Civil de la sustanciacin en primera instancia de fallo y


ejecucin de procesos que la Ley determine y cumplir tambin funciones que la Ley les
atribuya.

ORDEN PENAL Primera Instancia Procesos faltas atribuidos o por ley.


Intervendr en Actuaciones Penales de Prevencin o Delegacin y otras que la ley les seale.
NOMBRAMIENTO J.PAZ
Nombrados por 4 aos por Sala de gobierno TSJ entre personas elegidas por pleno del
ayuntamiento.
cesan transcurso del mandato y por las causa que les sean de aplicacin a Jueces de carrera..

ELECCIN CANDIDATO A J.PAZ Entre personas sin licenciatura en derecho que rena requisitos
establecidos

por la ley para ingreso en carrera judicial, no incursos en causa de incapacidad o incompatibilidad
para funcione judiciales
l.
salvo ejercicio de actividad profesional o mercantil.

Pleno del ayuntamiento voto favorable mayora absoluta entre las personas que lo han solicitado
o eleccin libre</sec.jdal.
.
del pleno ( si no hay solicitante).

Aprobado el acuerdo se remite a Juez de primera instancia e instruccin que lo elevar a Sala de
Gobierno del
TSJ.

en plazo de 3 meses desde que se produjo la vacante no se efecta la propuesta la Sala de


Gobierno del TSJ
designar uno, igual si la persona propuesta por pleno del ayuntamiento no rene requisitos..

Juramento ante Juez de Primera instancia e instruccin y posesin ante quien se halle ejerciendo.
Retribucin por sistema de cuanta establecido.
Tratamiento y precedencia que se reconozca en su circunscripcin a Jueces de Primera Instancia e
Instruccin.</sec.jdal.

Resumen tema 9 de Auxilio Judicial

La carta de Derechos de los Ciudadanos ante la Justicia. Derechos de informacin, de atencin y


gestin, de identificacin de actuaciones y funcionarios, derechos lingsticos. Derechos frente a
los profesionales que asisten y representan al ciudadano: Abogados, Procuradores, Graduados
Sociales. El Derecho a la Justicia Gratuita.

CARTA DE DERECHOS DE LOS CIUDADANOS ANTE LA JUSTICIA

PACTO DE ESTADO PARA LA REFORMA DE LA JUSTICIA FIRMADO EL 28 DE MAYO DE 2001, que


elabora la CARTA, aprobada por unanimidad como proposicin no de ley por el Congreso de los
Diputados el 16 DE ABRIL DE 2002.

Se divide en:

1 PARTE: Justicia transparente, comprensible, atenta con el ciudadano, responsable ante


el ciudadano y gil y tecnolgicamente avanzada.

2 PARTE: Proteccin a las vctimas del delito, menores, discapacitados e inmigrantes.

3 PARTE: Conducta deontolgicamente correcta, cliente informado y justicia gratuita de


calidad.

PARTE FINAL: Exigibilidad de los derechos de esta carta.

JUSTICIA TRANSPARENTE

Derecho a recibir informacin general y actualizada:

Oficinas de Atencin al Ciudadano


Informacin de los horarios (lugar visible en las sedes).

Derecho a la informacin sobre el estado, actividad y asuntos tramitados y pendientes.

Derecho a conocer el contenido actualizado de las leyes mediante un sistema electrnico


accesible.

Conocer el contenido de los procesos en los que se tenga un inters legtimo.

JUSTICIA COMPRENSIBLE

Trminos sencillos y comprensibles.

Lenguaje comprensible.

Sentencias comprensibles (especialmente cuando no existen abogados o procuradores)

Formularios gratuitos necesarios para el ejercicio de los derechos.

JUSTICIA ATENTA CON EL CIUDADANO

Atendido de forma respetuosa.

Puntualidad en las actuaciones judiciales.

Comparecencia lo menos gravosa posible (concentrar en un solo da las actuaciones, etc.)

Proteccin de los testigos.

Derecho a conocer la identidad y categora del funcionario.

Derecho a ser atendido personalmente por el Juez o Secretario.

Derecho a ser atendido en horario de maana y tarde.

Derecho a usar la lengua oficial que escoja.

JUSTICA RESPONSABLE ANTE EL CIUDADANO

Derecho a formular reclamaciones, quejas sobre el funcionamiento de la Administracin


de Justicia: contestacin dentro del plazo de 1 mes.

Derecho a exigir responsabilidades por error judicial o por el funcionamiento anormal de la


Administracin de Justicia.

JUSTICIA AGIL Y TECNOLGICAMENTE AVANZADA

Derecho a que resuelvan los asuntos que le afecten dentro del plazo legal, y a conocer, en
su caso, el motivo concreto del retraso.
A que no se le exija la aportacin de documentos que obren en poder de las
Administraciones Pblicas, salvo que las leyes procesales expresamente lo requieran.

Derecho a comunicarse con la Administracin de Justicia a travs del correo electrnico,


videoconferencia

PROTECCIN DE LAS VCTIMAS DEL DELITO

Medidas para que la vctima no coincida con el agresor.

Derecho a ser protegido frente a la publicidad no deseada.

PROTECCIN DEL MENOR

Videoconferencias.

Derecho a ser odo.

PROTECCIN DISCAPACITADOS

Derecho a utilizar interprete

PROTECCIN INMIGRANTES

Proteccin adecuada

Ser atendido por todos los que prestan sus servicios en la Admn. Pblica.

CONDUCTA DEONTOLGICAMENTE CORRECTA

Derecho a denunciar ante el Colegio de Abogados o Procuradores.

Derecho a conocer si el Abogado o Procurador ha sido sancionado.

CLIENTE INFORMADO

Coste aproximado y forma de pago.Entregar al cliente copia de todos los escritos y


resoluciones.

Se potenciarn los Servicios de Orientacin Jurdica, dependientes de los Colegios de


Abogados.

Informar sobre la condena en costas; Los Colegios elaborarn un estudio sobre la cuanta
media, que actualizarn peridicamente.

JUSTICIA GRATUITA DE CALIDAD

Derecho a ser asesorado y defendido gratuitamente por un abogado suficientemente cualificado y


a ser representado por un procurador cuando tengan legalmente derecho a la asistencia jurdica
gratuita.
Real Decreto 1281/2002, de 5 de diciembre, Estatuto General de los Procuradores.

Estatuto General de la Abogaca Espaola, aprobado por Real Decreto 658/2001, de 22 de Junio.

EFICACIA DE LA CARTA

El Congreso, a travs de la Comisin de Justicia e Interior que elaborar una memoria anual al
CGPJ.

DERECHO A LA JUSTICIA GRATUITA

1.- NORMATIVA QUE FUNDAMENTA EL DERECHO A LA JUSTICIA GRATUITA

Constitucin Espaola: Artculos 24 y 119.

Ley Orgnica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial: Artculo 20.

Ley 1/1996, de 10 de enero, de Asistencia Jurdica Gratuita.

Reglamento de Asistencia Jurdica Gratuita, aprobado por Real Decreto 996/2003, de 25 de


julio.

Las caractersticas de Ley de Asistencia Jurdica Gratuita son:

Sistema legal nico: la ley viene a unificar en s misma el nuevo sistema legal de justicia
gratuita, regulando un sistema nico, concentrado en una sola norma.

Nuevos beneficios: asesoramiento y orientacin previa, asistencia pericial, reduccin del


coste de los documentos notariales, etc.

Desjudicializacin del procedimiento: reconocimiento del derecho como una actividad


esencialmente administrativa.

2.- OBJETO DE LA LEY Y MBITO DE APLICACIN

La Ley 1/1996, de 10 de enero, de Asistencia Jurdica Gratuita, tiene por objeto determinar el
contenido del derecho a la asistencia jurdica gratuita al que se refiere el artculo 119 de la CE y
regular el procedimiento para su reconocimiento y efectividad.

Para el desarrollo de la Ley de Asistencia Jurdica Gratuita se aprob el Reglamento de Asistencia


Jurdica Gratuita, inicialmente mediante Real Decreto 2103/1996, y posteriormente mediante Real
Decreto 996/2003, de 25 de julio, que ser de aplicacin general al reconocimiento por la
Administracin General del Estado del derecho de asistencia jurdica gratuita en relacin con todo
tipo de procesos ante juzgados y tribunales con jurisdiccin en todo el territorio nacional o en el
territorio de una CCAA que no haya recibido los traspasos en materia de provisin de medios al
servicio de la Administracin de Justicia.

3.- QUIN TIENE DERECHO A LA ASISTENCIA JURDICA GRATUITA?

La Ley diferencia entre aquellas personas a las que se les reconoce el derecho en todo caso, es
decir, por ley y con independencia de sus recursos econmicos, y aquellas otras que para tener
derecho a que se les reconozca el beneficio debern acreditar insuficiencia de recursos para litigar.
A) Personas con derecho a la asistencia jurdica gratuita por medio de reconocimiento legal

Personas fsicas: trabajadores y beneficiarios del sistema de Seguridad Social, en el orden


jurisdiccional social, tanto para la defensa en juicio como para el ejercicio de acciones para
la efectividad de los derechos laborales en los procedimientos concursales, y para los
litigios que sobre materia de seguridad social se sustancien en el orden contencioso-
administrativo.

Personas jurdicas: las Entidades Gestores y Servicios Comunes de la Seguridad Social, en


todo caso: La Cruz Roja: Asociaciones de Consumidores y Usuarios: Asociaciones de
utilidad pblica que tengan como fin la promocin y defensa de los derechos de las
personas con discapacidad, de igualdad de oportunidades, no discriminacin y
accesibilidad universal de las personas con discapacidad.

B) Personas con derecho a la asistencia jurdica gratuita si acreditan insuficiencia de recursos


para litigar. Reconocimiento por declaracin administrativa.

Personas fsicas:

Los ciudadanos espaoles, los nacionales de los dems Estados miembros de la Unin y los
extranjeros que se encuentren en Espaa, cuando acrediten insuficiencia de recursos para
litigar.

En el orden contencioso, as como en la va administrativa previa, los ciudadanos


extranjeros que acrediten insuficiencia de recursos tendrn derecho a la asistencia letrada
y a la defensa y representacin gratuita en los procedimientos que puedan llevar a la
denegacin de su entrada en Espaa, a su devolucin o expulsin del territorio espaol, y
en todos los procedimientos en materia de asilo.

Las personas declaradas vctimas del terrorismo que acrediten insuficiencia de recursos, en
todos los procesos y procedimientos administrativos que tengan causa directa o indirecta
en la situacin que provoca la citada condicin. En estos supuestos una misma direccin
letrada asumir la defensa de la vctima.

En los litigios transfronterizos en materia civil y mercantil tendrn derecho a la asistencia


gratuita exclusivamente las personas fsicas, que sean ciudadanos de la Unin o nacionales
de terceros pases que residan legalmente en uno de los Estados miembros.

Personas jurdicas:

Asociaciones de utilidad pblica.

Fundaciones inscritas en el Registro Pblico correspondiente.

4.- PRESUPUESTOS LEGALES PARA EL RECONOCIMIENTO DEL DERECHO POR LA COMISIN DE


ASISTENCIA JURDICA GRATUITA

Tres son los requisitos que han de concurrir en los solicitantes del beneficio para que se les
reconozca el derecho:
Insuficiencia de recursos para litigar.

Litigar por derechos propios.

Sostenibilidad de la pretensin jurdica. No ser necesaria en el orden penal y respecto de


los condenados.

Insuficiencia de recursos para litigar


El solicitante tendr que aportar una serie de documentos que acrediten sus posibilidades
econmicas.
Sin embargo, hay varios supuestos en que la acreditacin de carencia de recursos no tiene por qu
ser previa a la prestacin de asistencia jurdica:

No ser necesario que el detenido o preso acredite previamente carecer de recursos.

Tampoco ser necesario que las vctimas de violencia de gnero, ni las vctimas de
terrorismo, lo acrediten previamente.

Personas fsicas
Se reconocer el derecho a aquellas personas fsicas cuyos recursos e ingresos econmicos,
computados anualmente por todos los conceptos por unidad familiar, no superen el doble del
Salario Mnimo Interprofesional vigente en el momento de efectuar la solicitud. Sin embargo, los
medios econmicos podrn ser valorados individualmente, cuando el solicitante acredite la
existencia de intereses familiares contrapuestos en el litigio para el que se solicita la asistencia.

A los efectos de comprobar la insuficiencia de recursos, se tendr en cuenta, adems de las rentas
y otros bienes patrimoniales o circunstancias que declare el solicitante, los signos externos que
manifiesten su real capacidad econmica, negndose el derecho a si dichos signos, desmintiendo
la declaracin del solicitante, revelan con evidencia que ste dispone de medios econmicos que
superan el lmite fijado por la Ley. Tener una vivienda habitual no constituir obstculo para el
reconocimiento del derecho, a no ser que sea suntuaria.

En atencin a las circunstancias de familia del solicitante, nmero de hijos o familiares a su cargo,
estado de salud, obligaciones econmicas que sobre l pesen, costes derivados de la iniciacin del
proceso u otras anlogas, objetivamente evaluadas, la Comisin de Asistencia Jurdica Gratuita
ante la que se presente la solicitud podr conceder excepcionalmente, mediante resolucin
motivada, el reconocimiento del derecho a las personas cuyos recursos e ingresos, aun superando
los lmites inicialmente previstos por la ley, no excedan del cudruplo del IPREM.

Personas jurdica
Se entender que hay insuficiencia de recursos, cuando su base imponible en el Impuesto de
Sociedades fuese inferior a la cantidad equivalente al triple del IPREM en cmputo anual.

Litigar por derechos propios


El derecho a la asistencia jurdica gratuita solo podr reconocerse a quienes litiguen en defensa de
derechos o intereses propios.

Insostenibilidad de la pretensin
a)Alegaciones de insostenibilidad de la pretensin
Cuando el abogado designado para un proceso considere insostenible la pretensin deber
comunicarlo a la Comisin de Asistencia Jurdica Gratuita dentro de los 15 das siguientes a
su designacin, si no se pronuncia en ese plazo ste queda obligado a asumir la defensa.

b)Tramitacin del incidente


Formulada la insostenibilidad de la pretensin, la Comisin recabar del Colegio de
Abogados un dictamen sobre su viabilidad que deber emitirse en el plazo de 15 das. Si el
colegio de Abogados o Ministerio Fiscal estimara defendible la pretensin se asignara otro
abogado para quien ser obligatoria la defensa, si por el contrario estiman indefendible la
pretensin, la Comisin de Asistencia Jurdica Gratuita desestimar la solicitud.

c)Insostenibilidad va recurso
El mismo procedimiento se seguir cuando se trate de interponer recursos contra
resoluciones que hayan puesto fin al proceso de la instancia correspondiente, si el abogado
del recurrente considerase inviable la pretensin. En el orden penal y respecto de los
condenados no cabr formular insostenibilidad de la pretensin.

Obligaciones profesionales
Solo en el orden penal podrn los Abogados designados excusarse de la defensa (ser apreciados
por los Decanos de los Colegios). La excusa deber formularse en el plazo de 3 das desde la
notificacin de la designacin y resolverse en el plazo de 5 das desde su presentacin.

5.- CONTENIDO MATERIAL DEL DERECHO Y SU EXTENSIN TEMPORAL

A) Prestaciones incluidas

Asesoramiento jurdico previo, cuando tengan por objeto evitar el conflicto procesal, o
analizar la viabilidad de la pretensin.

Asistencia al detenido.

Defensa y representacin, cuando la intervencin sea preceptiva o, cuando no sindolo,


sea expresamente requerida por el juzgado o tribunal mediante auto motivado para
garantizar la igualdad de las partes en el proceso.

Anuncios y edictos, que preceptivamente deban publicarse.

Depsitos judiciales: exencin del pago de depsitos necesarios para la interposicin de


recursos.

Asistencia pericial.

Obtencin de copias y testimonios.

Reduccin del 80% de los derechos arancelarios de Notarios y Registradores: si el


interesado acredita ingresos por debajo del IPREM estar exento del pago de los derechos
arancelarios.
B) Extensin temporal del derecho

En la misma instancia procesal, la asistencia jurdica gratuita se extiende a todos los trmites e
incidencias, incluida la ejecucin, pero no podr aplicarse a un proceso distinto.

Con lo que respecta a instancias judiciales posteriores, se mantendr para la interposicin y


sucesivos trmites de los recursos contra las resoluciones que pongan fin al proceso en la
correspondiente instancia.

Cuando la competencia para el conocimiento de los recursos a los que se refiere el apartado
anterior corresponda a un rgano jurisdiccional cuya sede se encuentre en distinta localidad, el
Juzgado o Tribunal, una vez recibido el expediente judicial, requerir a los respectivos Colegios la
designacin de abogado y procurador de oficio ejerciente en dicha sede.

C) Supuestos de insuficiencia econmica sobrevenida

Con carcter general el demandante deber solicitar el reconocimiento del derecho antes de
presentar la demanda y el demandado antes de formular la contestacin.

No se reconocer el derecho a la asistencia jurdica al actor una vez presentada la demanda, o al


demandado una vez formulada su contestacin, salvo que en su solicitud acrediten ante la
Comisin de Asistencia Jurdica Gratuita que las circunstancias y condiciones necesarias para
obtener aqul sobrevinieron con posterioridad a la demanda o contestacin, respectivamente.

En la segunda instancia, cuando el actor o el demando pretendan el reconocimiento del derecho


sin haberlo solicitado en la primera, debern acreditar que las circunstancia y condiciones
sobrevinieron en el curso de la primera instancia o con posterioridad.

6.- COMPETENCIA PARA EL RECONOCIMIENTO DEL DERECHO: LA COMISIN DE ASISTENCIA


JURDICA GRATUITA

A) Las Comisiones de Asistencia Jurdica Gratuita

Comisin Central: En relacin con los juzgados y tribunales con competencia en todo el
territorio nacional, se constituir en la capital del Estado, una Comisin Central
dependiente de la Administracin General del Estado.

Comisiones Territoriales: En cada capital de provincia, en las ciudades de Ceuta y Melilla y


en cada isla en que existan uno o ms partidos judiciales, se constituir una Comisin
como rgano responsable, en su correspondiente mbito territorial, de efectuar el
reconocimiento del derecho. No obstante, el rgano competente en la CCAA podr
determinar un mbito territorial distinto para la Comisin.

B) Composicin de las Comisiones de Asistencia Jurdica Gratuita

Composicin de la Comisin Central: Estar presidida por un miembro del Ministerio


Fiscal, designado por el fiscal General del Estado, y compuesta por los Decanos del Colegio
de Abogados y del de Procuradores de Madrid, o quienes ellos designen, un Abogado del
Estado y un funcionario del Ministerio de Justicia perteneciente al Grupo A, que adems
actuar como secretario.
Composicin de las Comisiones territoriales: Estarn integradas por un miembro del
Ministerio Fiscal, designado por el Fiscal Jefe del TSJ o de la Audiencia Provincial e
integradas adems por el Decano del Colegio de Abogados y del de Procuradores, o el que
ellos designen, y por dos miembros que designen las Administraciones Pblicas de las que
dependen. El rgano de la CCAA determinar cules de sus integrantes desempearan la
presidencia y la secretaria. En las Comisiones dependientes de la Administracin General
del Estado, los miembros que corresponden a la Administracin Pblica sern un Abogado
del Estado y un funcionario, que actuar como secretario, perteneciente al grupo A, con
destino en la Gerencia Territorial del Ministerio de Justicia correspondiente o, en su
defecto, un funcionario que preste sus servicios en la Delegacin o Subdelegacin del
Gobierno del territorio del que se trate. En las provincias donde exista ms de un Colegio
de Abogados o de Procuradores, el representante de estas Corporaciones se designar de
comn acuerdo por los Decanos de aqullos. Cuando el volumen de asuntos u otras
circunstancias lo aconsejen podrn crearse Delegaciones de la Comisin Provincial, con la
composicin y mbito que reglamentariamente se determine.

C) Funcionamiento de las Comisiones de Asistencia Jurdica Gratuita

El funcionamiento se ajustar a lo establecido en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen


Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn, para los
rganos colegiados.

El Ministerio de Justicia prestar soporte administrativo y el apoyo tcnico necesario.

Los Colegios de Abogados y de Procuradores podrn a disposicin de las Comisiones, la lista de


colegiados ejercientes adscritos a los servicios de justicia gratuita, con indicacin, en su caso, de
especializaciones.

D) Procedimiento para el reconocimiento del derecho

1.Solicitud del derecho

El reconocimiento del derecho se instar por los solicitantes:

Ante el Colegio de Abogados del lugar del juzgado o tribunal, o

Ante el juzgado de su domicilio. En este caso, el rgano judicial dar traslado de la peticin
al Colegio de Abogados territorialmente competente.

Cuando haya concurrencia de litigantes en un proceso, el reconocimiento del derecho deber ser
instado individualmente por cada uno de los interesados.

Cuando con arreglo a las leyes procesales, los solicitantes deban litigar bajo una sola defensa o
representacin, debern computarse, a efectos del reconocimiento, la totalidad de los ingresos y
haberes patrimoniales de los solicitantes. En este caso, si se acreditara que los ingresos y haberes
de cada uno no sobrepasan el doble del IPREM, se proceder a nombrar abogado y, en su caso,
procurados de oficio. Si se acreditara que los ingresos y haberes de cada uno superan el doble del
IPREM pero no alcanzan el cudruplo, la Comisin podr determinar cules de los beneficios
establecidos se otorgarn a los solicitantes.
2.Requisitos de la solicitud

En la solicitud se harn constar, acompaando los documentos que reglamentariamente se


determinen para su acreditacin, los datos que permitan apreciar:

La situacin econmica del interesado y de su unidad familiar.

Sus circunstancias personales y familiares.

La pretensin que se quiere hacer valer, y

La parte o partes contrarias en el litigio, si las hubiere.

3.Subsanacin de deficiencias

Si el Colegio de Abogados constatara que existen deficiencias en la solicitud, lo comunicar al


interesado para que la complete en el plazo de 10 das hbiles. Transcurrido ese plazo sin que se
haya aportado la documentacin requerida, el Colegio de Abogados archivar la peticin.

4.Designaciones provisionales y traslados

Si el peticionario cumple las condiciones legales, el Colegio de Abogados proceder en el plazo


mximo de 15 das, contado a partir de la recepcin de la solicitud por dicho Colegio o de la
subsanacin de los defectos, a la designacin provisional de abogado, comunicndolo
inmediatamente al Colegio de Procuradores a fin de que, en caso de ser preceptivo, en el plazo
mximo de 3 das, se design procurador. Del expediente correspondiente y las designaciones
provisionales efectuados, se dar traslado en el plazo de 3 das a la Comisin de Asistencia Jurdica
Gratuita a los efectos de verificacin y resolucin.

Si el peticionario no cumple las condiciones legales, el Colegio de Abogados notificar en el plazo


de 5 das al solicitante que no ha efectuado el nombramiento provisional de abogado y trasladar
la solicitud a la Comisin.

Si el Colegio de Abogados no dicta resolucin en el plazo de 15 das, el solicitante podr reiterar su


solicitud ante la Comisin, la cual, de modo inmediato, recabar el expediente al Colegio
ordenando, al mismo tiempo, la designacin provicional de abogado y procurador, y seguir,
posteriormente, el procedimiento fijado para verificar si procede o no la estimacin de la solicitud.

5.Efectos de la solicitud sobre el proceso judicial

La regla general es no suspensin del proceso. No obstante, a fin de evitar la indefensin, el juez,
de oficio o a peticin de parte, podr decretar la suspensin hasta que se produzca la decisin
sobre el reconocimiento o denegacin del derecho, o la designacin provisional de abogado y
procurador.

En cuanto a los plazos, la regla general, es que la solicitud no interrumpe los plazos de
prescripcin. No obstante, cuando la presentacin de la solicitud se realice antes de iniciar el
proceso y la accin pueda resultar perjudicada por el transcurso de los plazos de prescripcin, sta
quedar interrumpida, simpre que dentro de los plazos establecidos en esta ley no sea posible
nombrar al solicitante abogado de oficio.
Cuando la accin pueda resultar perjudicada por el transcurso de los plazos de caducidad, sta
quedar suspendida hasta que recaiga resolucin definitiva en va administrativa, reconociendo o
denegando el derecho, momento a partir del cual se reanudar el cmputo del plazo.

El cmputo del plazo de prescripcin se reanudar desde la notificacin al solicitante del


reconocimiento o denegacin del derecho, o desde la designacin de abogado de oficio y, en todo
caso, en el plazo de 2 meses desde la presentacin de la solicitud.

En el supuesto de que la peticin hubiere sido denegada, fuere claramente abusiva y nicamente
est preordenada a dilatar los plazo, el rgano judicial que conozca la causa podr computar los
plazos en los estrictos trminos legales previstos, con todas sus consecuencias.

6.Resolucin y notificacin

Para verificar la exactitud y realidad de los datos econmicos declarados, la Comisin podr
requerir a la AEAT la confirmacin de la exactitud de los datos de carcter tributario, tambin
podr or a la parte o partes contrarias en el pleito, cuando sean conocidas y se estime que pueden
aportar datos para conocer la real situacin econmica del solicitante.

La Comisin, una vez efectuadas las comprobaciones, dictar resolucin, en el plazo mximo de 30
das, contados a partir de la recepcin del expediente por la Comisin, reconociendo o denegando
el derecho. Dicha resolucin se notificar en el plazo comn de 3 das al solicitante, al Colegio de
Abogados y de Procuradores, y a las partes interesadas. Tambin se comunicar al juzgado o
tribunal que est conociendo del proceso, o al juez decano de la localidad si aqul no se hubiera
iniciado.

Si existe resolucin previa del Colegio de Abogados, y la Comisin no resuelve en el plazo de 30


das, quedarn ratificadas las decisiones previamente adoptadas por el Colegio.

Si no existe resolucin expresa previa del Colegio de Abogados, y la Comisin no resolviera, el


silencio ser positivo, procediendo a peticin del interesado el juez o tribunal, a declarar el
derecho en su integridad y a requerir a los Colegios a la designacin provisional de abogado y
procurador, en su caso.

7.Efectos de la resolucin

Si estima la pretensin, implicar la confirmacin de las designaciones provisionales.

Si desestima la pretensin, las designaciones quedarn sin efecto y el peticionario deber, en su


caso, abonar los honorarios y derechos econmicos ocasionados por la intervencin de los
profesionales designados con carcter provisional.

8.Revocacin del derecho

La declaracin errnea, el falseamiento u ocultacin de datos por los solicitantes, que hayan sido
determinantes para el reconocimiento del derecho, darn lugar, en todo caso, a su revocacin por
parte de la Comisin, que, a estos fines, tendr potestades de revisin de oficio.
La revocacin llevar consigo la obligacin del pago de todos los honorarios, as como la cantidad
equivalente al costo de las dems prestaciones obtenidas en razn de dicha concesin, sin
perjuicio de las responsabilidades de otro orden que, en su caso, correspondan.
9.Impugnacin de la resolucin dictada por la CAJG

La impugnacin, donde no ser preceptiva la intervencin de letrado, habr de realizarse por


escrito y de forma motivada, en el plazo de 5 das desde la notificacin de la resolucin o desde
que haya sido conocida por cualquiera de los legitimados para interponerla. El recurso se
presentar ante el Secretario de la Comisin de Asistencia Jurdica Gratuita.

El secretario remitir el escrito de impugnacin, junto con el expediente, al juzgado o tribunal


competente o al juez decano para su reparto, si el procedimiento no se hubiera iniciado.

Recibido el escrito, el juez o tribunal citar a comparecencia a las parte y al Abogado del Estado o
al letrado de la CCAA correspondiente, dentro de los 8 das siguientes y, tras orles y practicar la
prueba que estime conveniente en el plazo de los 5 das siguientes, dictar auto en el plazo de 5
das siguientes manteniendo o revocando la resolucin impugnada. En el auto podr imponer a
quien la hubiere promovido de manera temerario, una sancin de 30,05 a 300,51 euros. Contra el
auto dictado por el juez o tribunal no cabr recurso alguno.

E) Requerimiento judicial para la designacin de abogado y procurador

Si el rgano judicial estimara que fuera preciso asegurar de forma inmediata los derechos de
defensa y representacin de las partes, y alguna de ellas manifestara carecer de recursos
econmicos, dictar resolucin motivada requiriendo de los Colegios profesionales el
nombramiento provisional de abogado y procurador.

Dicha resolucin se comunicar por el medio ms rpido posible, tramitndose a continuacin la


solicitud.

La Ley de Enjuiciamiento Civil regula dos supuestos en que la designacin provisional de abogado y
procurador se efecta por el tribunal:

Juicios de desahucio por falta de pago de la renta o por expiracin del plazo fijado
contractualmente.

Juicios rpidos civiles. En este caso, la designacin se efectuar a favor de los profesionales
asignados para la fecha en que haya de celebrarse la vista o comparecencia seala, de
acuerdo con un turno especial de asistencia establecido al efecto por los Colegios.

F) Designacin de abogado y procurador de oficio

El reconocimiento del derecho a la asistencia gratuita llevar consigo la designacin de abogado y,


en su caso, de procurador, sin que en ningn caso puedan actuar simultneamente un abogado de
oficio y un procurador libremente elegido, salvo que el profesional de libre eleccin renunciara por
escrito a percibir sus honorarios o derechos ante el titular del derecho a la asistencia jurdica
gratuita y ante el Colegio en que se halle inscrito.

Quienes tengan derecho a la asistencia jurdica gratuita podrn renunciar expresamente a la


designacin de abogado y procurador, nombrando libremente a profesionales de su confianza
debiendo constar expresamente este extremo en la solicitud y afectando simultneamente esta
renuncia al abogado y procurador.
La renuncia posterior a la designacin, tendr que ser comunicada expresamente a la Comisin y a
los correspondientes Colegios y no implicar la prdida de las dems prestaciones reconocidas en
la concesin del derecho.

Los abogados y procuradores designados desempearn sus funciones hasta la terminacin del
proceso, incluida la ejecucin, si las actuaciones procesales en sta se produjeran dentro de los 2
aos siguientes a la resolucin judicial dictada en la instancia.

Slo en el orden penal podrn los abogados designados excusarse de la defensa, para ello deber
concurrir un motivo personal y justo. La excusa deber formularse en el plazo de 3 das desde la
notificacin de la designacin y resolverse en el plazo de 5 das desde su presentacin.

Cuando un abogado designado para un proceso considere insostenible la pretensin, deber


comunicarlo a la Comisin, dentro de los 15 das siguientes a su designacin. Transcurrido dicho
plazo sin que se produzca tal comunicacin, o sin que el abogado pida su interrupcin por falta de
documentacin necesaria para evaluar la pretensin, ste queda obligado a asumir la defensa.

Solicitada por el abogado la interrupcin del plazo, por falta de documentacin, la Comisin
requerir al interesado para que la presente en un plazo mximo de 10 das. Si no la presenta en
ese plazo, la Comisin archivar la solicitud. Si la Comisin estima que la documentacin con la que
cuenta el abogado es suficiente, inadmitir la solicitud de interrupcin, reanudndose el plazo para
formular la insostenibilidad de la pretensin. Formulada la insostenibilidad de la pretensin, la
Comisin recabar del Colegio de Abogados un dictamen sobre su viabilidad que deber emitirse
en el plazo de 15 das. Se solicitar, asimismo, informe fundado del Ministerio Fiscal, cuando el
dictamen del Colegio, coincidiera con el del abogado designado. Dicho informe se emitir en el
plazo de 6 das.

Si el Colegio o el Ministerio Fiscal estimaren defendible la pretensin, se proceder al


nombramiento de un segundo abogado, para quien ser obligatoria la defensa.

G) Pronunciamiento sobre costas en la sentencia. Reintegro econmico.

Cuando en la sentencia. se condene en costas al beneficiario del derecho, ste quedar obligado a
pagar las causadas en su defensa y las de la parte contrario, si dentro de los 3 aos siguientes a la
terminacin del proceso viniere a mejor fortuna. Se presume que ha venido a mejor fortuna
cuando sus ingresos y recursos econmicos por todos los conceptos superen el doble del IPREM, o
si hubieran alterado sustancialmente las circunstancias y condiciones tenidas en cuenta para
reconocer el derecho.

Cuando la sentencia no contenga pronunciamiento sobre costas, venciendo en el pleito el


beneficiario deber ste pagar las costas causadas en su defensa siempre que no excedan de la
tercera parte de lo que en l haya obtenido. Si excedieren se reducirn a lo que importe dicha
tercera parte, atendindose a prorrata sus diversas partidas.

EL PLAN DE TRANSPARENCIA JUDICIAL

En qu consiste?

Es un proyecto destinado a conseguir una mayor transparencia de los procedimientos judiciales,


reforzando los principios de independencia, imparcialidad, competencia, accesibilidad, eficacia,
duracin razonable en las tramitaciones, calidad, previsibilidad, igualdad y responsabilidad. Se
trata de garantizar una adecuada correspondencia entre el coste y el rendimiento del servicio
pblico.

Puntos Fundamentales:

Dotacin de medios estadsticos adecuados que permitan obtener datos vlidos sobre la
actividad judicial y su calidad.

Identificacin precisa de todas las instalaciones y equipos de trabajo de la Administracin


de Justicia en el Estado, las Comunidades Autnomas, provincias y partidos judiciales. Se
trata con ello de evaluar su idoneidad para la implantacin eficiente de la nueva Oficina
Judicial, que deber contar con infraestructuras adecuadas, tanto para los profesionales
como para los ciudadanos usuarios del servicio.

Mejora del lenguaje empleado en el entorno judicial para conseguir una mejor
comunicacin con el ciudadano.

Origen

En la Carta de Derechos de los ciudadanos ante la Justicia, que fue aprobada por el Pleno del
Congreso de los Diputados el 22 de abril de 2002, se reclama la aplicacin de los principios de
transparencia, informacin y atencin adecuada a los usuarios de la Justicia. En su prembulo se
seala que en el siglo XXI la sociedad espaola demanda con urgencia una Justicia ms abierta,
que sea capaz de dar servicio a los ciudadanos con mayor agilidad, calidad y eficacia, incorporando
para ello mtodos de organizacin e instrumentos procesales ms modernos y avanzados.

En el texto de la Carta, se explicita que el ciudadano tiene derecho a recibir informacin


transparente sobre el estado, la actividad y los asuntos tramitados y pendientes de todos los
rganos jurisdiccionales de Espaa. Y se aade que el Ministerio de Justicia y las Comunidades
Autnomas con competencias en la materia, as como el Consejo General del Poder Judicial,
canalizarn esta informacin para facilitar su consulta en el marco de un plan de transparencia.

Objetivos

Mejorar el acceso a la informacin sobre la actividad judicial.

Establecer un sistema razonable para que los profesionales y ciudadanos puedan conocer
el estado de los procedimientos que les afecten.

Posibilidad de consultar las fechas y horas de los juicios a que deban asistir.

Proporcionar a los juzgados informacin sobre su propia actividad, dotndoles, adems, de


medios para comparar esa actividad con la de otros rganos de su mismo orden
jurisdiccional y partido judicial.

Dotar a las fiscalas de esa misma informacin sobre su propia actividad y del resto de
fiscalas de, al menos, su mismo Tribunal Superior de Justicia.

Implantacin de nuevos criterios que faciliten la gestin de la administracin judicial.


Para ello se abordarn distintos aspectos:

Cotejar los tiempos medios de duracin de los procedimientos en relacin a otros procesos
similares y a los plazos legalmente establecidos.

Conocer el volumen de actividad de cada juez en los rganos de la misma clase de un


mismo partido judicial, y en general.

Identificar las resoluciones ms recurridas y revocadas por la instancia superior.

Instaurar un sistema adecuado para la evaluacin del desempeo de la tarea de los jueces,
fiscales, secretarios judiciales y dems funcionarios de la Administracin de Justicia.

Identificar los posibles puntos crticos en la organizacin de la Oficina judicial, a fin de que
el Consejo General del Poder Judicial y los Secretarios de Gobierno puedan programar
razonablemente sus inspecciones con criterios judiciales.

Identificar los posibles puntos crticos en el trabajo de las fiscalas para programar los
trabajos de la Inspeccin Fiscal.
Contribuir a la planificacin, desarrollo y evaluacin de polticas legislativas adecuadas, a
travs de la introduccin de datos estadsticos fiables sobre los procesos judiciales (litigios
ms relevantes de cada orden jurisdiccional, sanciones ms comunes y tipologa de los
autores, entre otros parmetros).Contribuir a la planificacin de la planta de nuevos
rganos judiciales o a las modificaciones de la demarcacin, as como de los nuevos
rganos del Ministerio Fiscal.Asimismo, se podra contribuir a la planificacin de medios
personales y materiales por cada Administracin pblica competente.

Actuaciones

Puesta en funcionamiento de Oficinas de Atencin al Ciudadano que permitan


recibir informacin general y actualizada sobre el funcionamiento de juzgados y
tribunales y sobre el estado de los procedimientos judiciales

Ofrecer a los ciudadanos un servicio pblico judicial de mayor agilidad, calidad y


eficacia, a travs de mtodos de organizacin e instrumentos procesales ms
modernos y avanzados. Se trata de propiciar tambin, a travs de los aplicaciones
tecnolgicas, que los ciudadanos puedan formular sus quejas y sugerencias sobre
el funcionamiento de la Justicia y exigir, en caso necesario, posibles reparaciones

Facilitar a los ciudadanos informacin continua y transparente sobre el estado de


los asuntos tramitados y pendientes, as como el contenido actualizado de las leyes
espaolas y de la Unin Europea, y de los documentos y archivos judiciales que no
tengan carcter reservado

Ofrecer a los ciudadanos una Justicia comprensible, con un lenguaje inteligible,


tanto en las notificaciones, citaciones, emplazamientos y requerimientos como en
las sentencias y dems resoluciones judiciales.
Instrumentos

Establecimiento de una nueva Estadstica Judicial, con la constitucin de la Comisin Nacional de


Estadstica Judicial y el mejoramiento en la captacin y explotacin de datos.

Desarrollo de las aplicaciones informticas que permitan:

Elaborar pginas de informacin de las distintas administraciones concurrentes en


el mbito de la Justicia.

Puesta en marcha de un sistema de interconexin e intercambio de documentos


en el proceso, as como de un sistema de comunicaciones entre las distintas redes
judiciales territoriales.

Uniformidad de criterios en el registro y reparto de asuntos de las oficinas


judiciales.

Consolidacin del sistema de Registros de la Administracin de Justicia para


asegurar las necesidades de los rganos judiciales y, al mismo tiempo, garantizar el
derecho de los ciudadanos al acceso a los datos.

Asimismo, potenciar con mejores y ms recursos los principales Registros: Registro


Central de Penados y Rebeldes; Registro Central de Violencia Domstica.; Registro
Central de Sentencias de Menores; Registro Central de Rebeldes Civiles; Registro
Central de Procedimientos Penales en Tramitacin y de Medidas Cautelares.

Estudio de las caractersticas de las sedes judiciales:

Se pretende un mejor aprovechamiento de los edificios destinados a los rganos


judiciales y de la Administracin de Justicia.

El plan de transparencia incluye un estudio exacto y detallado de las condiciones


de titularidad o arrendamiento de cada uno de los edificios judiciales, as como de
sus caractersticas.

Mayor transparencia de las actuaciones del Ministerio fiscal y de la nueva estructura del cuerpo de
secretarios judiciales.
Modernizacin del lenguaje jurdico. Se reafirma el compromiso del Gobierno de poner en
funcionamiento la Comisin para la Modernizacin del Lenguaje Jurdico, para lograr la aspiracin
de la Carta de Derechos de los Ciudadanos ante la Justicia, consistente en obtener una Justicia
comprensible, tanto en las comunicaciones escritas como en las vistas o comparecencias y en las
propias resoluciones judiciales.
Facilitar a los ciudadanos la presentacin de quejas reclamaciones y sugerencias, gracias a la
fluidez en el acceso a los datos. Esto permitir buscar soluciones rpidas a los problemas
planteados. Asimismo, el Congreso de los Diputados podr realizar un seguimiento y evaluacin
permanentes del desarrollo y cumplimiento de la Carta de Derechos de los Ciudadanos ante la
Justicia.
El Plan de Transparencia Judicial asegurar la disponibilidad permanente por las Cortes Generales,
el Gobierno, el Consejo General del Poder Judicial y las Comunidades Autnomas de una
informacin actualizada, rigurosa y debidamente contrastada sobre la actividad y carga de trabajo
de todos los rganos jurisdiccionales de Espaa, as como sobre las caractersticas estadsticas de
los asuntos sometidos a su conocimiento.
Potenciar la cooperacin jurdica internacional, propiciando una mayor eficacia en la lucha contra
el crimen organizado y la proteccin de los derechos de los ms desfavorecidos, gracias a la
interconexin de las bases de datos.

Comisin Nacional de Estadstica Judicial

Estructura Ser el organismo encargado de aprobar los planes estadsticos, generales y especiales,
de la Administracin de Justicia, y establecer criterios uniformes y de obligado cumplimiento para
todos sobre la obtencin, tratamiento informtico, transmisin y explotacin de los datos
estadsticos del sistema judicial espaol).

Funciones Corresponder a la Comisin Nacional de Estadstica Judicial la inclusin de datos de


carcter general y relativo a cada rgano judicial cuya recogida y publicacin se considera til para
cumplir con las finalidades y objetivos del Plan de Transparencia Judicial.

Composicin La CNEJ estar integrada por el Ministerio de Justicia, una representacin de las
Comunidades Autnomas con competencias en la materia, el Consejo General del Poder Judicial y
la Fiscala General del Estado

Reglamento Su estructura, composicin y funciones sern establecidas reglamentariamente por el


Gobierno, mediante real decreto, previo informe del Consejo General del Poder Judicial, del Fiscal
General del Estado, de la Agencia de Proteccin de Datos y de las Comunidades Autnomas con
competencias en la materia.

Resumen tema 10 de Auxilio Judicial

La modernizacin de la oficina judicial. La nueva oficina judicial: su regulacin en la Ley Orgnica


del Poder Judicial. La Administracin de justicia y las nuevas tecnologas: Presentacin de
escritos y documentos por va telemtica. Concepto de expediente digital y firma digital. La
Videoconferencia. Incidencia de la legislacin de proteccin de datos en el uso de las
aplicaciones informticas.

LA MODERNIZACIN DE LA OFICINA JUDICIAL. LA NUEVA OFICINA JUDICIAL: SU REGULACIN EN


LA LEY ORGNICA DEL PODER JUDICIAL

INTRODUCCIN

La reforma de la Ley Orgnica del Poder Judicial 19/2003, de 23 de diciembre, introduce la


regulacin de la nueva oficina judicial.
El libro V de la Ley, regula ahora la Oficina Judicial y los ms relevantes aspectos estatutarios,
funcionales y orgnicos del Cuerpo de Secretarios Judiciales y el Libro VI regula el estatuto de los
nuevos cuerpos y de otro personal al servicio de la Administracin de Justicia.

LA REGULACIN DE LA NUEVA OFICINA JUDICIAL EN LA LEY ORGNICA DEL PODER JUDICIAL

a) La oficina judicial

Concepto
Es la organizacin de carcter instrumental que sirve de soporte y apoyo a la actividad
jurisdiccional de jueces y magistrados.

Estructura y principios

La estructura bsica de la oficina judicial, que ser homognea en todo el territorio nacional como
consecuencia del carcter nico del Poder al que sirve, estar basada en los principios de:
Jerarqua.
Divisin de funciones.
Coordinacin.

Criterios de funcionamiento

La oficina judicial funcionar con criterios de agilidad, eficacia, eficiencia, racionalizacin del
trabajo, responsabilidad por la gestin, coordinacin y cooperacin entre Administraciones.

Reserva de funcin

Los puestos de trabajo de la oficina judicial slo podrn ser cubiertos por personal de los Cuerpos
de funcionarios al servicio de la Administracin de Justicia, y se ordenarn de acuerdo con lo
establecido en las relaciones de puestos de trabajo.

La unidad

El elemento organizativo bsico de la estructura de la oficina judicial ser la unidad, que


comprender los puestos de trabajo de la misma, vinculados funcionalmente por razn de sus
cometidos.
En atencin a sus funciones se distinguirn dos tipos de unidades:
+ Unidades procesales de apoyo directo (UPAD)
+ Servicios comunes procesales (SCP)

Diseo y mbito competencial de la oficina judial

El diseo de la oficina ser flexible.

La oficina podr prestar su apoyo a rganos de mbito nacional, CCAA, provincial, comarcal, de
partido judicial o de municipio.

Su mbito competencial se extiende al de los rganos a los que presta su apoyo.

Las unidades que componen la oficina judicial podrn desempear sus funciones al servicio de
rganos de una misma jurisdiccin, rganos de varias jurisdicciones y rganos especializados.

Podr existir una sola oficina judicial para varios Juzgados de Paz.

Dependencia orgnica de los funcionarios

Los funcionarios que presten sus servicios en las oficinas judiciales, a excepcin de los secretarios
judiciales, sin perjuicio de su dependencia funcional, dependen orgnicamente del Ministerio de
Justicia o de las CCAA con competencias asumidas.

Informacin al titular del rgano


Los jueces y magistrados, en las causas cuyo conocimiento tengan atribuido, podrn requerir en
todo momento al funcionario responsable cuanta informacin consideren necesaria.

b) Las unidades procesales de apoyo directo

Concepto

Se entiende por unidad procesal de apoyo directo aqulla unidad de la oficina judicial que
directamente asiste a jueces y magistrados en el ejercicio de las funciones que les son propias,
realizando las actuaciones necesarias para el exacto cumplimiento de cuantas resoluciones dicten.

Puestos de trabajo

Contarn con un secretario judicial que ejercer las competencias y funciones que le son propias.
Por motivos de racionalizacin del servicio, un mismo secretario judicial podr actuar en ms de
una de estas unidades.

Cada unidad contar, adems, con los puestos de trabajo necesarios para la atencin del rganos
de que se trate, de acuerdo con el orden jurisdiccional al que pertenezcan, que se determinar en
las respectivas relaciones de puestos de trabajo.

Dotaciones bsicas

El Ministerio de Justicia, previo informe de CGPJ y de las CCAA, determinar las dotaciones bsicas
de estas unidades procesales, que garantizarn, en todo caso, el correcto funcionamiento del
rgano jurisdiccional.

Por Orden JUS/3244/2005, de 18 de octubre, el Ministerio de Justicia procedi a determinar las


dotaciones bsicas de las unidades procesales de apoyo directo, exceptuando las unidades que
presten su apoyo a los rganos judiciales que extienden su jurisdiccin a todo el territorio nacional.
Esta Orden establece que la dotacin bsica estar integrada por puestos de trabajo reservados a
funcionarios de los Cuerpos de Secretarios, Gestin Procesal y Tramitacin Procesal.

c) Los servicios comunes procesales

Concepto

Se entiende por servicio comn procesal, toda aquella unidad de la oficina judicial que, sin estar
integrada en un rgano judicial concreto, asume labores centralizadas de gestin y apoyo en
actuaciones derivadas de la aplicacin de las leyes procesales.
Prestarn su apoyo a todos o a alguno de los rganos judiciales de su mbito territorial, con
independencia del orden jurisdiccional al que pertenezcan y la extensin de su jurisdiccin.

Diseo, creacin y organizacin de SCP

El Ministerio de Justicia y las CCAA, en su caso, sern competentes para el diseo, creacin y
organizacin de los servicios comunes procesales, con funciones de registro y reparto, actos de
comunicacin, auxilio judicial, ejecucin de resoluciones judiciales y Jurisdiccin voluntaria.

Las Salas de gobierno y las Juntas de Jueces podrn solicitar al Ministerio y a la CCAA la creacin de
servicios comunes procesales.
Se podrn crear SCP que asuman la ordenacin del procedimiento u otras funciones distintas, en
cuyo caso, ser preciso el informe favorable del CGPJ.

En razn de la actividad concreta que realicen, los servicios comunes procesales, podrn
estructurarse en secciones, a las que se dotar de los correspondientes puestos y stas, a su vez, si
el servicio lo requiere, en equipos.

Puestos de trabajo

Al frente de cada SCP habr un secretario judicial, de quien dependern funcionalmente el resto de
los secretarios judiciales y el personal destinado en los puestos en que se ordene el servicio.

Homogeneidad de actuaciones

El CGPJ podr establecer criterios generales que permitan la homogeneidad en las actuaciones de
los servicios comunes procesales de la misma clase en todo el territorio nacional que, en ningn
caso, podrn incidir en el ejercicio de la funcin jurisdiccional o en las competencias de las
Administraciones Pblicas en el mbito de la Administracin de Justicia.

d) Unidades administrativas

Concepto

Se entiende por unidad administrativa aqulla que, sin estar integrada en la oficina judicial, se
constituye en el mbito de la organizacin de la Administracin de Justicia para la jefatura,
ordenacin y gestin de los recursos humanos de la oficina judicial y los medios informticos,
nuevas tecnologas y dems medios necesarios.
Asimismo, dentro de dichas unidades, el Ministerios de Justicia y las CCAA en sus respectivos
territorios, podrn establecer oficinas comunes de apoyo a una o varias oficinas judiciales.

Diseo, creacin y organizacin

Corresponde a cada Administracin en su propio mbito territorial el diseo, la creacin y


organizacin de las unidades administrativas necesarias; la determinacin de su forma de
integracin en la Administracin Pblica de que se trate; y la dotacin de los crditos necesarios
para su puesta en marcha y funcionamiento.

Puestos de trabajo

Podrn ser cubiertos con personal, que renan los requisitos y condiciones establecidas en la
respectiva relacin de puestos de trabajo, de los Cuerpo de funcionarios al servicio de la
Administracin de Justicia, la Administracin del Estado y de la Administracin de las CCAA.

Entre otros posible diseos de unidades administrativas, por el Ministerio de Justicia se ha previsto
la implantacin de las siguientes: Unidad de gestin de la oficina del jurado, Unidad de orientacin
jurdica, Unidad de gestin de las salas de vistas; Unidad de medios audiovisuales y Unidad de
atencin y ayuda a las vctimas de delitos violentos y contra la libertad sexual.

LA ADMINISTRACIN DE JUSTICIA Y LAS NUEVAS TECNOLOGAS

1.- PROYECTOS SOBRE NUEVAS TECNOLOGAS EN LA ADMINISTRACIN DE JUSTICIA

Desde el Ministerio de Justicia y las CCAA se trabaja actualmente en los siguientes proyectos:
Programa LEXNET. Permitir la presentacin de escritos en los tribunales por medios
telemticos y el envo de documentos de manera segura por los mismos medios.

Proyecto INFOREG. Es una herramienta para realizar anotaciones e inscripciones


informatizadas en el Registro Civil y la gestin del mismo.

Mdulo de intercambio genrico. Permitir la comunicacin telemtica de las distintas


unidades de la oficina judicial o de varias oficinas judiciales entre s y posibilitar la firma
electrnica de las resoluciones judiciales.

Programas LIBRA y MINERVA. Son programas de gestin procesal que permiten el registro
de los asuntos, su seguimiento estadstico y la tramitacin de los procedimientos judiciales.

Sistemas de videoconferencia.

Grabaciones de juicios.

Por su parte, el CGPJ gestiona y financia un nodo central de comunicaciones, denominado Punto
Neutro Judicial, que permite la intercomunicacin entre las distintas redes corporativas de las
CCAA, Ministerio de Justicia y CGPJ.

A travs del Punto Neutro Judicial, gracias a los convenios celebrados por el CGPJ con diversas
Administraciones y Organismos, los jueces y magistrados tienen acceso inmediato a datos, entre
otros, de: Agencia Tributaria, padrn de habitantes, TGSS, cuenta de depsitos y consignaciones de
los juzgados, Registro Central de Penados y Rebeldes, Registro Mercantil Central, INE, base de
datos de la Polica y la Guardia Civil.

Asimismo est en desarrollo e implantacin la plataforma informtica del Archivo de Poderes de


Representacin Procesal, con participacin del CGPJ, notarios y procuradores para que todos los
poderes que se autoricen de forma notarial queden archivados en la base informatizada y puedan
ser consultados por va electrnica por la Administracin judicial y los procuradores.

2,. ESTABLECIMIENTO Y GESTIN DE LOS FICHEROS AUTOMATIZADOS BAJO LA


RESPONSABILIDAD DE LOS GANOS JUDICIALES

Utilizacin de medios informticos

Los juzgados y tribunales podrn utilizar cualesquiera medios tcnicos, electrnicos, informticos y
telemticos para el desarrollo de su actividad y ejercicio de sus funciones.

Validez y eficacia de los documentos telemticos

Gozarn de la validez y eficacia de un documento original siempre que quede garantizada su


autenticidad, integridad y el cumplimiento de los requisitos exigidos por las leyes procesales.

Garantas

Los procesos que se tramiten con soporte informtico garantizarn la identificacin y el ejercicio de
la funcin jurisdiccional por el rgano que la ejerce, as como la confidencialidad, privacidad y
seguridad de los datos de carcter personal que contengan en los trminos que establezca la Ley.
Requisitos de los ficheros automatizados

El Acuerdo de 15 de septiembre de 2005, del Pleno del CGPJ, por el que se aprueba el Reglamente
1/2005, de los aspectos accesorios de las actuaciones judiciales, contiene una serie de
disposiciones que se aplicarn a los ficheros de datos automatizados de carcter personal
dependientes de los juzgados y tribunales y del CGPJ.

Datos personales almacenados y clases de ficheros

Los ficheros automatizados se formarn:

Con los datos de carcter personal que figuren en los procesos de los que
conozcan (ficheros de datos jurisdiccionales).

Con los que consten en los procedimientos gubernativos (ficheros de datos no


jurisdiccionales)

En los ficheros de datos jurisdiccionales solamente se contendrn los datos de carcter


personal que deriven de las actuaciones jurisdiccionales y, en particular, los siguientes:

Los que en atencin a la ley procesal sean necesarios para el registro e


identificacin del procedimiento o asunto jurisdiccional con el que se relacionan.

Los que sean necesarios para la identificacin y localizacin de quienes pudieran


tener derecho a intervenir como parte.

Los necesarios para la identificacin de quienes asuman las labores de defensa o


representacin procesal o intervengan en cualquier otra calidad en el
procedimiento o asunto.

Los que exterioricen las resoluciones dictadas y las actuaciones en l realizadas.

Los derivados de la instruccin o tramitacin de las diligencias judiciales.

En los ficheros de datos no jurisdiccionales solamente se contendrn los datos de carcter


personal que deriven de los procedimientos gubernativos, as como los que, con arreglo a
las normas administrativas aplicables, sean definitorios de la relacin funcionarial o laboral
de las personas destinadas en tales rganos y de las situaciones e incidencias que en ella
acontezcan.

Obtencin de los datos: Los datos de carcter personal que hayan de incorporarse a los
ficheros de datos jurisdiccionales se recogern de los documentos o escritos que obren en
el procedimiento o asunto o de las actuaciones que, con sujecin a las normas
procedimentales, se realicen en ellos.

Conservacin y supresin de datos: Los datos personales incorporados se conservarn en


tanto su supresin no sea ordenada por una decisin judicial o de los rganos de gobierno
propios del Poder Judicial. No obstante se eliminarn del fichero, a medida que se
culminen los trabajos peridicos de cancelacin, los datos reflejados en las actuaciones
procedimentales que el propio sistema identifique como sujetas a un plazo de caducidad
informtica.

Cesin de datos: Slo por aplicacin de las normas de cooperacin jurisdiccional, o de


competencia territorial, objetiva o funcional, o de organizacin de los servicios, etc., podr
producirse la cesin de los datos personales recogidos en los ficheros.

Responsabilidad del fichero: De los ficheros de los rganos unipersonales ser responsable
el secretario del juzgado. De los ficheros dependientes de tribunales ser responsable del
secretario judicial que se indique en el acuerdo de creacin o modificacin. Las
Administraciones Pblicas slo podrn hacer uso de los producros extrados del fichero, no
de ste, en virtud de decisin previa y escrita que sus rganos adopten en cumplimiento
de las competencias que les sean atribuidas por el ordenamiento jurdico. La decisin
habr de ser motivada y expresar el fin o los fines.

Derechos de acceso, rectificacin y cancelacin: Podrn ejercitarse por el afectado en la


sede del rgano judicial o gubernativo titular del fichero y ante el responsable del mismo.

Recursos contra las decisiones del responsable del fichero: Contra las resoluciones
denegatorias del acceso, rectificacin o cancelacin que se haya solicitado, el afectado
podr interponer los recursos de revisin por el juez o Presidente.

Creacin, modificacin y supresin de ficheros: Tendr lugar mediante acuerdo del CGPJ
que se publicar en el BOE y en los diarios oficiales de las CCAA y se notificar a la Agencia
de Proteccin de Datos. El CGPJ adoptar dicho acuerdo a propuesta de la Sala de
Gobierno del Tribunal Supremo, de la Audiencia Nacional o del TSJ correspondiente.

Ficheros automatizados dependientes del CGPJ: La propuesta para la creacin,


modificacin o supresin de estos ficheros proceder del Secretario General. El
responsable de los ficheros ser el Secretario General y ante l se presentarn las
solicitudes de acceso, rectificacin o cancelacin. Contra sus resoluciones denegatorias
cabr reclamacin ante la Comisin Permanente.

Sistemas de seguridad fsica o informtica: El CGPJ aprobar, a propuesta de las Salas de


Gobierno de los TSJ, los sistemas de seguridad de los ficheros dependientes de los rganos
judiciales en las CCAA. A propuesta de sus Salas de Gobierno aprobar los de los ficheros
dependientes de la Audiencia Nacional y del Tribunal Supremo. Asimismo podr el
Consejo, previamente al diseo de esos sistemas establecer las pautas a las que deban
adaptarse. La Comisin Permanente aprobar los sistemas de seguridad de los ficheros
dependientes del CGPJ.

3. PROCEDIMIENTO DE APROBACIN DE LOS PROGRAMAS, APLICACIONES Y SISTEMAS


INFORMTICOS DE LA ADMINISTRACIN DE JUSTICIA

El artculo 230.5 de la Ley Orgnica del Poder Judicial, en relacin con los requisitos que han de
cumplir programas informticos, establece lo siguiente:
- Los programas y aplicaciones informticos debern ser previamente aprobados por el CGPJ, quien
garantizar su compatibilidad.
- Los sistemas debern ser compatibles entre s.

A) Aprobacin de programas y aplicaciones

La aprobacin corresponde al Pleno del CGPJ, a propuesta de la Comisin de Informtica Judicial.

Las Salas de Gobierno de los TSJ, Audiencia Nacional y Tribunal Supremo velarn para que los
programas, aplicaciones y sistemas informticos implantados en su mbito satisfagan los requisitos
exigidos por la Ley.

B) Comisin de Informtica Judicial

Estar compuesta por el Vocal Delegado para la Oficina Judicial y la Informtica, que la presidir, y
por cuatro magistrados, uno por cada orden jurisdiccional, designados por el Pleno del Consejo.

Estar asistida por el Director del Gabinete Tcnico y por los Letrados que sean adscritos a la
misma, quienes tomarn parte, con voz pero sin voto, en las sesiones que aqulla celebre.

La Comisin de Informtica Judicial:

Podrn convocar a representantes de las Administraciones Pblicas con


competencias sobre los medios materiales al servicio de la Administracin de
Justicia, quienes asistirn a sus sesiones con voz pero sin voto.

Podr recabar los asesoramientos que considere necesarios.

Intercambiar informacin con los rganos del Ministerio de Justicia y del


Ministerio Fiscal, as como con los de las CCAA para el mejor desarrollo de los
planes de informatizacin.

Deliberar y resolver sobre las propuestas de aprobacin de programas y


aplicaciones que le eleven las Salas de Gobierno de los TSJ, de la Audiencia
Nacional y del Tribunal Supremo. Tambin podrn presentar propuestas las
Administraciones Pblicas con competencias sobre los medios materiales al
servicio de la Administracin de Justicia. Cada propuesta deber ir acompaada
del informe de la Sala de Gobierno del TSJ, de la AN o del TS.

Podr instar al proponente para que realice las modificaciones que considere
necesarias.

Una vez instruida al efecto, la Comisin de Informtica Judicial propondr al Pleno


del CGPJ la adopcin del acuerdo que considere procedente.

C) Compatibilidad de los sistemas informticos

El Pleno, a propuesta de la Comisin de Informtica Judicial, determinar los elementos que han de
reunir esos sistemas para cumplir con las exigencias de compatibilidad.
La Comisin de Informtica Judicial requerir, antes de formular su propuesta, informe de las
Administraciones Pblicas con competencias sobre los medios materiales al servicio de la
Administracin de Justicia.

3.- EL EXPEDIENTE DIGITAL Y LA FIRMA DIGITAL

1.- EL EXPEDIENTE DIGITAL

Se entiende por expediente digital la serie ordenada de documentos pblicos en soporte digital y
autentificados por firma electrnica, pertenecientes a un asunto determinado.

El expediente digital o electrnico tendr la misma validez jurdica y probatoria que el expediente
tradicional.

El art. 26 de la Ley 18/2011, de 5 de julio, reguladora del uso de las tecnologas de la informacin
y la comunicacin en la Administracin de Justicia, define el expediente judicial electrnico, como
el conjunto de documentos electrnicos correspondientes a un procedimiento judicial, cualquiera
que sea el tipo de informacin que contenga. Asimismo, el mencionado artculo establece que se
asignar un nmero de identificacin general a aquellos documentos que pueden generar un
nuevo procedimiento, que ser nico e inalterable a lo largo de todo el proceso, permitiendo su
identificacin unvoca por cualquier rgano del mbito judicial en un entorno de intercambio de
datos.

El foliado de los expedientes judiciales electrnicos se llevar a cabo mediante un ndice


electrnico, firmado por la oficina judicial actuante, segn proceda. Este ndice garantizar la
integridad del expediente judicial electrnico y permitir su recuperacin siempre que sea preciso,
siendo admisible que un mismo documento forme parte de distintos expedientes judiciales
electrnicos.

Por ltimo, tambin dispone que la remisin de expedientes se sustituir a todos los efectos
legales por la puesta a disposicin del expediente judicial electrnico, teniendo derecho a obtener
copia electrnica del mismo todos aquellos que lo tengan conforme a lo dispuesto en las normas
procesales.

2.- LA FIRMA DIGITAL

A) Introduccin

La firma electrnica constituye un instrumento capaz de permitir una comprobacin de la


procedencia y de la integridad de los mensajes intercambiados a travs de redes de
telecomunicaciones, ofreciendo las bases para evitar el repudio, si se adoptan las medidas
oportunas basndose en fechas electrnicas.

B) Firma electrnica

La firma electrnica es el conjunto de datos en forma electrnica, consignados junto a otros o


asociados con ellos, que pueden ser utilizados como medio de identificacin del firmante. Se trata
de un cdigo digital que garantiza que un documento no ha sido modificado. Se incluye dentro del
propio documento o archivo digital.
a) Tipos de firma electrnica
Firma electrnica avanzada: es la firma electrnica que permite identificar al firmante y detectar
cualquier cambio ulterior de los datos firmados, que est vinculada al firmante de manera nica y
a los datos a que se refiere y que ha sido creada por medios que el firmante puede mantener bajo
su exclusivo control.
Firma electrnica reconocida: Es la firma electrnica avanzada basada en un certificado reconocido
y generada mediante un dispositivo seguro de creacin de firma. La firma electrnica reconocida
tendr el mismo valor que la firma manuscrita.

C) Cdigo de conducta de usuarios

Todo usuario ser responsable de la custodia de la clave privada y de comunicar con la mayor
brevedad posible a la correspondiente entidad prestadora de Servicios de Certificacin y/o Registro
cualquier prdida o sustraccin de aqulla, varacin de datos.

D) Empleo de la firma electrnica en el mbito de las Administraciones Pblicas

Se entiende por fecha electrnica el conjunto de datos en forma electrnica utilizados como medio
para constatar el momento en que se ha efectuado una actuacin sobre otros datos electrnicos a
los que estn asociados.

E) La firma electrnica en las actuaciones procesales

Artculo 146. Documentacin de las actuaciones.

Las actuaciones procesales que no consistan en escritos y documentos se documentarn por


medio de actas y diligencias. Cuando se utilicen medios tcnicos de grabacin o reproduccin, el
secretario judicial garantizar la autenticidad de lo grabado o reproducido.

Cuando la ley disponga que se levante acta, se recoger en ella, con la necesaria extensin y
detalle, todo lo actuado.

Si se tratase de actuaciones que conforme a esta ley hayan de registrarse en soporte apto para la
grabacin y reproduccin, y el secretario judicial dispusiere de firma electrnica reconocida u otro
sistema de seguridad que conforme a la ley garantice la autenticidad e integridad de lo grabado, el
documento electrnico as generado constituir el acta a todos los efectos.

Artculo 147. Documentacin de las actuaciones mediante sistemas de grabacin y reproduccin


de la imagen y el sonido.

Las actuaciones orales en vistas, audiencias y comparecencias celebradas ante el Tribunal, se


registrarn en soporte apto para la grabacin y reproduccin del sonido y la imagen.

Siempre que se cuente con los medios tecnolgicos necesarios, el secretario judicial garantizar la
autenticidad e integridad de lo grabado o reproducido mediante la utilizacin de la firma
electrnica reconocida u otro sistema de seguridad que conforme a la ley ofrezca tales garantas.

En este caso, la celebracin del acto no requerir la presencia en la sala del secretario judicial salvo
que lo hubieran solicitado las partes, al menos dos das antes de la celebracin de la vista, o que
excepcionalmente lo considere necesario el Secretario judicial atendiendo a la complejidad del
asunto, al nmero y naturaleza de las pruebas a practicar, al nmero de intervinientes, a la
posibilidad de que se produzcan incidencias que no pudieran registrarse, o a la concurrencia de
otras circunstancias igualmente excepcionales que lo justifiquen. En estos casos, el secretario
judicial extender acta sucinta en los trminos previstos en el artculo anterior.

El secretario judicial deber custodiar el documento electrnico que sirva de soporte a la


grabacin. Las partes podrn pedir, a su costa, copia de las grabaciones originales.
Las previsiones del artculo 147 de la LEC se hacen extensivas tambin a todos los rdenes
jurisdiccionales (art. 63 de la LJCA, art. 743 de la LECrim y art. 89 de la LPL).

F) Regulacin de las formas de identificacin y autenticacin en la Administracin de Justicia

El artculo 14 de la Ley 18/2011, de 5 de julio, reguladora del uso de las tecnologas de informacin
y la comunicacin en la Administracin de Justicia, establece las formas de identificacin y
autenticacin, disponiendo que la Administracin de Justicia admitir, en sus relaciones por
medios electrnicos, sistemas de firma electrnica que sean conformes a lo establecido en la Ley
59/2003, de 19 de diciembre, de firma electrnica, y resulten adecuados para garantizar la
identificacin de los firmantes y, en su caso, la autenticidad e integridad de los documentos
electrnicos.

Asimismo, tambin dispone que, en todo caso, con sujecin estricta a lo dispuesto por las leyes
procesales, los ciudadanos y profesionales del mbito de la Justicia podrn utilizar los siguientes
sistemas de firma electrnica para relacionarse con la Administracin de Justicia:

a) Los sistemas de firma electrnica incorporados al Documento Nacional de


Identidad, para personas fsicas.

b) Sistemas de firma electrnica avanzada, incluyendo los basados en certificado


electrnico reconocido, admitidos por las Administraciones Pblicas.

c) Otros sistemas de firma electrnica, como la utilizacin de claves concertadas en


un registro previo como usuario, la aportacin de informacin conocida por ambas
partes u otros sistemas no criptogrficos, en los trminos y condiciones que en
cada caso se determinen.

La Administracin de Justicia podr utilizar los siguientes sistemas para su identificacin electrnica
y para la autenticacin de los documentos electrnicos que produzca:

a) Sistemas de firma electrnica basados en la utilizacin de certificados de


dispositivo seguro o medio equivalente que permita identificar la sede judicial
electrnica y el establecimiento con ella de comunicaciones seguras.

b) Sistemas de firma electrnica para la actuacin judicial automatizada.

c) Firma electrnica del personal al servicio de la Administracin de Justicia.

d) Sistemas de intercambio electrnico de datos en entornos cerrados de


comunicacin, conforme a lo que especficamente se haya convenido.
G) Identificacin electrnicas de los rganos judiciales y autenticacin del ejercicio de su
competencia

La Ley 18/2011, de 5 de julio, reguladora del uso de las tecnologas de la informacin y la


comunicacin en la Administracin de Justicia, dispone que las sedes judiciales electrnicas (segn
dispone el artculo 9 de la citada Ley, la sede judicial electrnica es aquella direccin electrnica
disponible para los ciudadanos a travs de redes de telecomunicaciones cuya titularidad, gestin y
administracin corresponde a cada una de las Administraciones competentes en materia de
justicia. Se crearn mediante publicacin en el BOE o en el Boletn Oficial de la Comunidad
autnoma) utilizarn, para identificarse y garantizar una comunicacin segura con las mismas,
sistemas de firma electrnica basados en certificados de dispositivo seguro o medio equivalente.

La citada Ley tambin regula los sistemas de firma electrnica para la actuacin judicial
automatizada (se entiende por actuacin judicial automatizada, la actuacin judicial producida por
un sistema de informacin adecuadamente programado sin necesidad de intervencin de una
persona fsica en cada caso singular e incluye la produccin de actos de trmite o resolutorios de
procedimientos, as como de meros actos de comunicacin), estableciendo que para la
identificacin y la autenticacin del ejercicio de la competencia en la actuacin judicial
automatizada, la Administracin competente facilitar a cada una de las oficinas judiciales del
mbito de su competencia los siguientes sistemas de firma electrnica:

a) Sello electrnico de la oficina judicial basado en certificado electrnico que


rena los requisitos exigidos por la legislacin de firma electrnica.

b) Cdigo seguro de verificacin vinculado a cada oficina judicial, permitindose en


todo caso la comprobacin de la integridad del documento mediante el acceso a la
sede judicial electrnica correspondiente.

Tambin se regula los sistemas de firma electrnica mediante sello electrnico, estableciendo que
la creacin de estos sellos se realizar mediante resolucin de la autoridad competente, que se
publicar en la sede judicial electrnica correspondiente y que tendr, al menos, los siguientes
contenidos:

Descripcin del tipo de certificado, con la denominacin sello electrnico.

Nombre del suscriptor.

Nmero de identificacin judicial.

El artculo 21 de la Ley 18/2011, regula la firma electrnica de magistrados, jueces, secretarios


judiciales, fiscales, abogados del estado y funcionarios al servicio de la Administracin de Justicia y
otros entes pblicos, estableciendo que la identificacin y autenticacin del ejercicio de la
competencia de la oficina judicial actuante, cuando utilice medios electrnicos, se realizar
mediante firma electrnica del personal a su servicio, de acuerdo con lo dispuesto en los siguientes
apartados.

Las Administraciones, en el mbito de sus competencias, proveern a secretarios judiciales,


fiscales, forenses y dems personal al servicio de la Administracin de Justicia, de sistemas de
firma electrnica, los cuales podrn identificar de forma conjunta al titular del puesto de trabajo y
el cargo e identificar tambin a la oficina u rgano judicial en la que presta sus servicios.

El Ministerio de Justicia facilitar a las Administraciones competentes datos actualizados de los


fiscales y secretarios judiciales a fin de dotarles de firma electrnica.

Los sistemas de firma electrnica de jueces y magistrados sern los que provea el Consejo General
del Poder Judicial. Este podr establecer, a travs de convenios, que el proveedor sea la
Administracin competente.

Las Administraciones, en el mbito de sus competencias, dotarn de sistemas de firma electrnica


a los representantes procesales del Estado y dems entes pblicos, a los que se refiere el artculo
551 de la Ley Orgnica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial.

3.- DOCUMENTO ELECTRNICO

A) Concepto

Se considera documento electrnico la informacin de cualquier naturaleza en forma electrnica,


archivada en un soporte electrnico segn un formato determinado y susceptible de identificacin
y tratamiento diferenciado.
El documento electrnico ser soporte de:

Documento pblicos, por estar firmados electrnicamente por funcionarios que


tengan legalmente atribuida la facultad de dar fe pblica, judicial, notarial o
administrativa, siempre que acten en el mbito de sus competencias.

Documentos expedidos y firmados por funcionarios o empleados pblicos en el


ejercicio de sus funciones pblicas.

Documentos privados.

Para que un documento electrnico tenga la naturaleza de documento pblico o de documento


administrativo deber cumplirse, respectivamente, con lo dispuesto en los puntos 1 y 2 del prrafo
anterior y, en su caso, en la normativa especfica aplicable.

B) Valor probatorio del documento electrnico

El soporte en que se hallen los datos firmados electrnicamente ser admisible como prueba
documental en juicio.

Si se impugnare la autenticidad del a firma electrnica reconocida con la que se hayan firmado los
datos incorporados al documento electrnico se proceder a comprobar que se trata de una firma
electrnica avanzada basada en un certificado reconocido. La carga para realizar dichas
comprobaciones corresponder a quien haya presentado el documento electrnico firmado. Si de
dichas comprobaciones obtienen un resultado positivo, se presumir la autenticidad de la firma
electrnica reconocida siendo las costas, gastos y derechos que origine la comprobacin
exclusivamente a cargo de quien hubiese formulado la impugnacin. Si, a juicio del tribunal la
impugnacin hubiese sido temeraria, podr imponerle, adems, una multa de 120 a 600 euros.

C) Presentacin de documentos electrnicos en las actuaciones judiciales


La Ley de Enjuiciamiento Civil establece en sus artculos 267 y 268 la posibilidad de aportar
documentos pblicos o privados mediante imgenes digitalizadas firmadas electrnicamente:

Artculo 267. Forma de presentacin de los documentos pblicos.

Cuando sean pblicos los documentos que hayan de aportarse, podrn presentarse por copia
simple, ya sea en soporte papel o, en su caso, en soporte electrnico a travs de imagen
digitalizada incorporada como anexo que habr de ir firmado mediante firma electrnica
reconocida y, si se impugnara su autenticidad, podr llevarse a los autos original, copia o
certificacin del documento con los requisitos necesarios para que surta sus efectos probatorios.

Artculo 268. Forma de presentacin de los documentos privados.

1. Los documentos privados que hayan de aportarse se presentarn en original o mediante copia
autenticada por el fedatario pblico competente y se unirn a los autos o se dejar testimonio de
ellos, con devolucin de los originales o copias fehacientes presentadas, si as lo solicitan los
interesados. Estos documentos podrn ser tambin presentados mediante imgenes digitalizadas,
incorporadas a anexos firmados electrnicamente.

2. Si la parte slo posee copia simple del documento privado, podr presentar sta, ya sea en
soporte papel o mediante imagen digitalizada en la forma descrita en el apartado anterior, que
surtir los mismos efectos que el original, siempre que la conformidad de aqulla con ste no sea
cuestionada por cualquiera de las dems partes.

D) Documento judicial electrnico

El artculo 27 de la Ley 18/2011, de 5 de julio, reguladora del uso de las tecnologas de la


informacin y la comunicacin en la Administracin de Justicia, dispone que tendrn la
consideracin de documentos judiciales electrnicos las resoluciones y actuaciones que se generen
en los sistemas de gestin procesal, as como toda informacin que tenga acceso de otra forma al
expediente, cuando incorporen datos firmados electrnicamente en la forma prevista en la Seccin
II del Captulo II del Ttulo III de la mencionada Ley (se refiere a la identificacin de las sedes
judiciales electrnicas, los sistemas de firma electrnica para la actuacin judicial automatizada,
sistemas de firma electrnica mediante sello electrnico y firma electrnica de magistrados,
jueces, secretarios judiciales, fiscales, abogados del estado y funcionarios al servicio de la
Administracin de Justicia y otros entes pblicos, desarrollado anteriormente en el apartado de la
firma electrnica).

Las Administraciones competentes, en su relacin de prestadores de servicios de certificacin


electrnica, especificarn aquellos que con carcter general estn admitidos para prestar servicios
de sellado de tiempo (el sellado de tiempo consiste en la acreditacin a cargo de un tercero de
confianza de la fecha y hora de realizacin de cualquier operacin o transaccin por medios
electrnicos).

Tendr la consideracin de documento pblico el documento electrnico que incluya la fecha


electrnica y que incorpore la firma electrnica reconocida del secretario judicial, siempre que
acte en el mbito de sus competencias, conforme a lo dispuesto en las leyes procesales.

4.- EL CORREO ELECTRNICO


En relacin con el uso del correo electrnico o e-mail, el Cdigo de conducta para los usuarios de
equipos y sistemas informticos al servicio de la Administracin de Justicia establece lo siguiente:

La Administracin suministra a cada usuario una direccin individual de correo


electrnico para fines profesionales. Queda prohibida la utilizacin del correo para
actividades personales restringidas, en las que pueda haber alguna expectativa de
privacidad o secreto en las comunicaciones. En los casos en que la Administracin
permita utilizar el correo para actividades personales no reservadas, esta
utilizacin deber restringirse al mximo. Ahora bien, no debe utilizarse el correo
para ocasiones colectivizadas (felicitaciones de navidad colectivas), que puedan
poner en peligro el sistema informtico.

Se prohbe expresamente la interceptacin y/o uso no autorizado del correo de


otros usuarios.

El usuario tiene acceso al correo electrnico de la organizacin durante el periodo


que dura su vinculacin con la misma.

5,- PRESENTACIN DE ESCRITOS Y DOCUMENTOS POR VA TELEMTICA

A) Cobertura legal

Disposiciones de la Carta de los Derechos de los Ciudadanos ante la Justicia

Proclama el derecho de los ciudadanos a comunicarse con la Administracin de Justicia a travs del
correo electrnico, videoconferencia y otros medios telemticos con arreglo a lo dispuesto en las
leyes procesales, y a tal fin:

Los poderes pblicos impulsarn el empleo y aplicacin de estos medios.


Los documentos tendrn plena validez y eficacia siempre que quede acreditada su integridad y
autenticidad de conformidad con los requisitos exigidos en las leyes.

Disposiciones de la Ley Orgnica del Poder Judicial

Los documentos emitidos por medios electrnicos, gozarn de la validez y eficacia de un


documento original siempre que quede garantizada su autenticidad, integridad y el cumplimiento
de los requisitos exigidos por las leyes procesales.

Disposiciones de la Ley de Enjuiciamiento Civil

Cuando las Oficinas judiciales y las partes o los destinatarios de los actos de comunicacin
dispusieren de medios electrnicos, telemticos, infotelecomunicaciones, o de otra clase
semejante, que permitan el envo y la recepcin de escritos y documentos, de forma tal que est
garantizada la autenticidad de la comunicacin y de su contenido y quede constancia fehaciente de
la emisin y recepcin ntegras y del momento en que se hicieron, los actos de comunicacin
podrn efectuarse por aquellos medios, con el resguardo acreditativo de su recepcin que
proceda.
Las partes y los profesionales que intervengan en el proceso debern comunicar a las Oficinas
judiciales el hecho de disponer de los medios antes indicados y su direccin.
Asimismo se constituir en el Ministerio de Justicia un Registro accesible electrnicamente de los
medios indicados y las direcciones correspondientes a los organismos pblicos.
Cuando la autenticidad slo pudiera ser reconocida o verificada mediante su examen directo o por
otros procedimientos, aqullos habrn de aportarse o transmitirse a las parte e interesados de
modo adecuado a dichos procedimientos o en la forma prevista en la Ley de Enjuiciamiento Civil,
con observancia de los requisitos de tiempo y lugar que la ley seale para cada caso.
Cuando constando la correcta remisin del acto de comunicacin por dichos medios tcnicos,
transcurrieran 3 das sin que el destinatario acceda a su contenido, se entender que la
comunicacin ha sido intentada sin efecto y se proceder a su entrega en la forma establecida en
el artculo 161 de la LEC (mediante entrega de copia o cdula por funcionario judicial).
No obstante, caso de producirse el acceso transcurrido dicho plazo pero antes de efectuada la
comunicacin mediante entrega, se entender vlidamente realizada la comunicacin en la fecha
que conste en el resguardo acreditativo de su recepcin.
En caso de que la presentacin tenga lugar en da u hora inhbil a efectos procesales conforme a la
ley, se entender efectuada el primer da y hora hbil siguiente.
A efectos de prueba, cuando la autenticidad de resoluciones, documentos, dictmenes o informes
slo pudiera ser reconocida o verificada mediante su examen directo o por otros procedimientos,
podrn, no obstante, ser presentados en soporte electrnico mediante imgenes digitalizadas de
los mismo, si bien, en caso de que alguna de las parte, el tribunal en los procesos de familia,
incapacidad o filiacin, o el Ministerio Fiscal, as lo solicitasen, habrn de aportarse aqullos en su
soporte papel original, en el plazo o momento procesal que a tal efecto se seal.
Cuando la presentacin escritos perentorios dentro de plazo, no sea posible por interrupcin no
planificada del servicio de comunicaciones telemticas, el remitente podr proceder a su
presentacin en la Oficina judicial el primer da hbil siguiente acompaando el justificante de
dicha interrupcin.

B) Sistema LexNET

1.- Objeto

Este sistema se implanta en la Administracin de Justicia por Real Decreto 84/2007.


La instauracin de la va telemtica para la realizacin de concretos actos procesales no excluye la
utilizacin de la ya existente en la actualidad, sino que, por el contrario, es una opcin ms que
abre otras posibilidades a los propios litigantes, a los profesionales que les asistan y a los dems
intervinientes en el proceso en sus relaciones con la Administracin de Justicia.

2.- Definicin y caractersticas del sistema

El sistema LexNet es un medio de transmisin seguro de informacin que est constituido por una
arquitectura basada en correo electrnico segurizado que, mediante la utilizacin de la firma
electrnica reconocida, satisface, por un lado, las caractersticas de autenticacin, integridad y no
repudio, y mediante los mecanismo tcnicos adecuados las de confidencialidad y sellado de
tiempo.

Por tanto, sus caractersticas son: Autenticidad, Integridad, Confidencialidad, No repudio en las
comunicaciones y Sello de tiempo.

3.- Usuarios autorizados

Funcionarios del Cuerpo de Secretarios Judiciales.


Funcionarios del Cuerpo de Gestin Procesal.

Funcionarios del Cuerpo de Tramitacin.

Funcionarios del Cuerpo de Auxilio.

Abogaca del Estado.

Ministerio Fiscal.

Procuradores, abogados y graduados sociales.

Administrador del Colegio de Procuradores.

rganos de la Administracin General del Estada y sus organismos pblicos, as


como otras Administraciones e instituciones que habitualmente se relacionen con
la Administracin de Justicia.

4.- mbito de aplicacin y de implantacin

La implantacin del sistema LexNet se producir en las Oficinas Judiciales correspondientes al


mbito de competencia del Ministerio de Justicia. El Ministerio de Justicia podr suscribir
convenios de cooperacin tecnolgica con las CCAA para la implantacin del sistema en sus
mbitos territoriales.
La implantacin se llevar a cabo de forma gradual.

5.- Rgimen de utilizacin del sistema LexNet

La utilizacin del sistema ser obligatoria para los secretarios judiciales y para los funcionarios de
los Cuerpos al servicio de la Administracin de Justicia, destinados en aquellas oficinas que
dispongan del sistema y estn dotadas de los medios necesarios. Tambin ser obligatorio para los
Colegios de Procuradores que cuenten con los medios tcnicos necesarios.
Se entender preferente la va telemtica, a quienes figuren como usuarios en el sistema.
Cuando concurran causas tcnicas que impidan la normal utilizacin de dichos medios, los usuarios
comunicarn tal circunstancia a la oficina judicial, as como, en su caso, al respectivo Colegio
profesional.

6) Funcionalidades del sistema

Los usuarios dispondrn de certificados digitales a travs de tarjetas criptogrficas, que les
permitir la presentacin de escritos y la realizacin de actos de comunicacin en forma
telemtica, utilizando la firma digital.

El sistema LexNet prestar las siguientes funcionalidades:

La presentacin, transporte de escritos procesales y documentos que con los


mismos se acompaen, as como su distribucin y remisin a la oficina judical
encargada de su tramitacin.

La gestin del traslado de copias.


La realizacin de actos de comunicacin procesal conforme a los requisitos
establecidos en las leyes procesales.

La expedicin de resguardos electrnicos.

La constancia de un asiento por cada una de las transacciones telemticas,


identificando cada transaccin los siguientes datos: identidad del remitente y del
destinatario de cada mensaje, fecha y hora, y proceso judicial al que se refiere,
indicando tipo de procedimiento, nmero y ao.

7) Administracin del sistema

El Ministerio de Justica, encargado de administrar y mantener el entorno operativo y disponibilidad


del sistema, tendr la responsabilidad de la realizacin de las tareas necesarias que garanticen el
correcto funcionamiento, la custodia y la seguridad del sistema, sin perjuicio de las atribuciones
correspondientes a las CCAA, en los trminos de los convenios de cooperacin.

Disponibilidad del sistema telemtico

El sistema estar en funcionamiento durante las 24 horas del da, todos los das del ao, sin
perjuicio de lo previsto para la realizacin de trabajos de mantenimiento u otras razones tcnicas.

Cuando por razones tcnicas tenga que ser parado el servicio, dichas paradas sern avisadas por el
propio sistema informtico con una antelacin mnima de 20 das, indicando el tiempo estimado
de indisponibilidad del servicio. Cuando por cualquier causa el sistema no pudiera prestar el
servicio, se expedir, previa solicitud, justificante de la interrupcin del servicio.

Una vez depositados en los buzones virtuales de los usuarios los escritos y notificaciones, as como
cualquier otro documento procesal se encontrarn accesibles por un perodo de 30 das.
Transcurrido este plazo se proceder a la eliminacin del sistema de estos documentos, salvo los
resguardos electrnicos acreditativos de la transmisin.

9) Operativa funcional de la presentacin de escritos y documentos y del traslado de copias


entre procuradores y de la realizacin de actos de comunicacin procesal por medios telemticos

Tanto la presentacin de escritos y documentos, el traslado de copias como la realizacin de actos


de comunicacin requerir por parte de los usuarios del sistema la previa cumplimentacin de
todos los campos obligatorios.

El usuario podr incorporar, adems del documento electrnico anexo, en el que se contenga el
propio acto procesal objeto de transmisin, otros anexos, uno por cada uno de los documentos
electrnicos que se deban acompaar.

El usuario podr visualizar los documentos incorporados a efectos de comprobacin, antes de


proceder a su envo.

Cuando el sistema no permita su incorporacin como anexo para su envo, el usuario har llegar
dicha documentacin al destinatario por otros medios, y deber hacer referencia a los datos
identificativos del envo telemtico al que no pudo ser adjuntada.
El usuario utilizar firma electrnica reconocida para realizar el envo. Los documentos anexos
tambin sern firmados electrnicamente.

Para la acreditacin de la presentacin telemtica el sistema devolver al usuario un resguardo


acreditativo.

En el caso de presentacin telemtica por Procurador, ste podr realizar el traslado telemtico de
copias simultneo, mediante la adecuada cumplimentacin de los campos necesarios.

Resumen tema 11 de Auxilio Judicial

El Secretario Judicial en la Ley Orgnica del Poder Judicial: funciones y competencias. Ordenacin
del cuerpo superior jurdico de Secretarios Judiciales: Secretario de Gobierno y Secretarios
Coordinadores.

Los Secretarios Judiciales

Definicin

Son funcionarios pblicos que constituyen un Cuerpo Superior Jurdico nico, nacional, al servicio
de la Administracin de Justicia y dependiente del Ministerio de Justicia, que ejercen sus funciones
con carcter de autoridad
Estn regulados por LOPJ LIBRO V-( arts. 440-469) desarrollado en el reglamento Orgnico del
Cuerpo de secretarios Judiciales y aprobado por RD 1608/2005, DE 30 DE DICIEMBRE

Antecedentes

Decreto papal de Inocencio III, de 1216. Los jueces eclesisticos llevaban consigo una persona
pblica que suscriban los actos del Juez. Despus esta figura paso a los tribunales ordinarios
donde fueron denominados, escribanos o secretarios y tambin se alude a ellos como relator
(que recoga en las escribanas los autos y daba cuenta a los tribunales de los mismos.
Ley de Enjuiciamiento Civil 1881. Habla de ellos como escribanos , relatores ,actuarios y secretarios
Decreto de 1 de junio de 1914.Contiene la primera regulacin y organizacin de la figura del
Secretario Judicial.
Ley Orgnica del Poder Judicial de , 1 de julio de 1985 Integr en un solo Cuerpo a los Secretarios
judiciales con tres categoras regidos por su Reglamento Orgnico aprobado por Real Decreto
429/1988 de 29 de abril
Ley Orgnica 19/2003 de 23 de diciembre. Se definen con ms precisin las funciones del
Secretario Judicial y se le atribuyen funciones nuevas y mayor responsabilidad en materia de
coordinacin con las Administraciones pblicas en materia de Justicia
Ley Org19/2003 se mantienen las tres categoras del Cuerpo, convirtindose en categoras
personales y suprimindose el anterior ascenso forzoso. Los Secretarios de Juzgados de Paz de
municipios de ms de 7000 habitantes (tendentes a desaparecer) se integraran en el Cuerpo de
Gestin Procesal en caso de reunir los requisitos necesarios de titulacin para acceder a dicho
puesto (Diplomados Universitarios, Ingenieros tcnicos, Arquitecto Tcnico o equivalente) o en la
escala a extinguir del mismo

Categoras

Las categoras y su consolidacin:


Son tres y el ingreso se har por la tercera.

Consolidacin de categora: 5 aos continuados o 7 con interrupcin.

Grupos en los que se clasifican los grupos de trabajo

La clasificacin de puestos de trabajo por categora corresponde al Ministerio de Justicia.


Los grupos son:

Grupo primero: Secretarios de Gobierno, Secretario Coordinador Provincial, Secretario del


Gabinete Tcnico del Tribunal Supremo, Secretario de la Sala del Tribunal Supremo. Nunca
podr ser desempeado por un Secretario Judicial de tercera categora.

Grupo segundo: Secretario de la Sala de la Audiencia Nacional, Secretario de Sala de los


Tribunales Supremos, Letrados del Gabinete Tcnico del Tribunal Supremo, Secretarios de
las Audiencias Provinciales, Jefaturas de los Servicios Comunes Procesales y todos los
puestos de trabajo de las Unidades Procesales de Apoyo Directo de rganos judiciales
servidos por Magistrados.

Grupo tercero : Los puestos de trabajo de las Unidades Procesales de Apoyo Directo de
rganos judiciales servidos por jueces y aquellos Servicios Comunes Procesales no
incluidos en el grupo anterior.

Adquisicin y prdida de la condicin de Secretario Judicial

Requisitos Para adquirir la condicin de Secretario Judicial

Requisitos y condiciones exigidas en la convocatoria

Superacin del proceso selectivo

Nombramiento: expedido por el Ministro Justicia y publicacin en el BOE.

Juramento o promesa

Toma de posesin dentro del plazo establecido

El ingreso en el Cuerpo se har por convocatoria pblica. Las bases sern aprobadas por el
Ministerio de Justicia y publicadas en el BOE

Las CCAA instarn al Ministerio a convocar oposiciones cuando existieren vacantes en ellas

Sistemas de ingreso

Deben garantizar los principios de igualdad, mrito y capacidad, as como el de publicidad.

Oposicin libre (ordinario) cada 2 aos. Pruebas de conocimiento sujetos a un programa de


materias previamente publicadas.

Concurso-oposicin libre (extraordinario) convocados por el Ministerio de Justicia, bajo los


principios de igualdad, mrito, capacidad y publicidad. Tendr dos fases:
Pruebas de conocimiento

Comprobacin y calificacin de condiciones de formacin, mritos o niveles de


experiencia.

Los aspirantes debern superar adems un curso terico-prctico de carcter selectivo

El temario aprobado por el Ministerio de Justicia no podr ser reducido ms del 35% del
programa de acceso libre. Establecer tambin puntuaciones y valoracin de mritos que
se evaluarn en el concurso

Promocin interna Podrn optar los funcionarios de carrera del Cuerpo o Escala de Gestin
Procesal y Administrativa siempre que lleven dos aos de servicios efectivos, en ese Cuerpo o en el
de Oficiales y cumplan los requisitos. Ser concurso oposicin convocado junto con el de turno
libre y tendr lugar antes que ste. Se reservarn el 50% de las plazas vacantes para provisin de
Secretarios Judiciales y las vacantes que no se cubran se aadirn al turno libre. En la fase
concurso, no eliminatoria ,se valorar la antigedad, desarrollado y formacin acreditada

Convocatoria

Ser aprobada por el Ministerio de Justicia mediante Orden Ministerial previo informe favorable de
la Direccin General de la Funcin Pblica del Ministerio de Administraciones Pblicas y publicado
en el BOE

Condiciones para tomar parte de las pruebas

Espaol, mayor de edad,

Licenciado en Derecho,

No haber sido condenado ni estar procesado e inculpado por delito doloso a menos que el
caso fuera sobresedo o hubiere sido cancelados los antecedentes penales

Hallarse en pleno ejercicio de sus derechos civiles

No estar inhabilitado para funciones pblicas

No haber sido separado por procedimiento disciplinario de cualquier Cuerpo del Estado,
CCAA o Administraciones Locales ni suspendido para ejercicio de funciones pblicas en va
disciplinaria o judicial salvo que hubiera sido rehabilitado.

No padecer enfermedad o defecto fsico o psquico que le impida desarrollar su cargo.

Curso selectivo

Los funcionarios que superen las pruebas sern denominados funcionarios en Prcticas y seguirn
un curso selectivo en el Centro de Estudios Jurdicos de la Administracin de Justicia; tendr un
periodo de aprendizaje terico prctico de no menos de 2 meses y otro periodo de prcticas de no
menos de 4 meses en las oficinas judiciales y tutelado.
Funcionarios en prcticas. Son nombrados funcionarios en prcticas, con retribucin equivalente al
sueldo ms las pagas extraordinarias correspondientes a los secretarios de la tercera categora. Si
ya estuviesen prestando servicio en la Administracin Justicia, debern optar por una de las dos
retribuciones.

Nombramiento:

Expedido por el Ministro Justicia y publicacin en el BOE.

Juramento o promesa

La condicin de Secretario Judicial se adquirir con la toma de posesin en el primer destino,


previo juramento o promesa ( Juro o prometo guardar y hacer guardar fielmente y en todo tiempo
la Constitucin y el resto del ordenamiento jurdico, lealtad a la Corona y cumplir fielmente las
obligaciones de mi cargo de Secretario Judicial) ante el Secretario de Gobierno del Tribunal
Superior de Justicia a cuyo territorio haya sido destinado.

Toma de posesin:

Se realizar en la oficina judicial de destino. El plazo ser de 20 das naturales contados desde el
siguiente a la fecha de la publicacin en el BOE y tres das despus de prestar juramento ( si no
cumpliera plazo sin causa justa, se entendera que renuncia, si fuera justa la causa se podran
ampliar los plazos). Dar la posesin el Secretario que est ejerciendo el cargo que dejar
constancia en un documento que determine el Ministerio de Justicia y la remitir al Secretario de
Gobierno, para que quede constancia en el expediente personal

Prdida de la condicin de secretario:

Renuncia voluntaria expresa y aceptada por el Ministerio e Justicia,

Prdida de la nacionalidad,

Sancin de separacin del servicio,

Inhabilitacin absoluta o especial impuesta como pena por los tribunales y que sea firme

Jubilacin voluntaria o forzosa,

Incapacidad permanente

Pena privativa de libertad superior a tres aos por delito doloso.

Rgimen aplicable

Derechos y deberes:

Igual que lo establecido en el libro VI para el resto de funcionarios al servicio de la Administracin


de Justicia.
Secretarios sustitutos: mismo rgimen aplicable, quedando integrados en el Rgimen General de la
Seguridad Social.

Situaciones administrativas y jubilacin


Los Secretarios Judiciales tendrn mismas situaciones administrativas, as como misma jubilacin
que las establecidas para Jueces y Magistrados

Incapacidades, incompatibilidades y prohibiciones

Estn sujetos a las mismas que los jueces y magistrados excepto la prohibicin de pertenecer a un
partido poltico o sindicato o de tener empleo a su servicio.

Incompatibilidades

El cargo de Secretario Judicial es incompatible con:

Cualquier cargo poltico

Empleos o cargos que retribuya la Casa Real, Las Cortes Generales, Administracin General
del Estado, CCAA, provincias , o cualquier entidad ,organismo o empresa dependientes
unos de otros.

Empleos de otra clase en tribunales y juzgados de cualquier orden jurisdiccional

Todo empleo, cargo o profesin retribuida, salvo la docencia o investigacin jurdica, la


produccin literaria, artstica, cientfica y tcnica.

Ejercicio de la abogaca y procuradura

Todo tipo de asesoramiento jurdico, sea o no retribuido

Actividad mercantil

Funciones de Director , Gerente, Administrador, Consejero, en sociedades o empresas


mercantiles, pblicas o privadas.
Los que ejerciendo cualquiera de estos cargos fueran nombrados Secretarios Judiciales
debern optar en 8 das por uno u otro cargo. Si no lo hiciesen se supondra que renuncian
al cargo de Secretario Judicial.

Prohibiciones

a) Por razn de parentesco o matrimonio;

Juzgados donde el juez o magistrado titular fuera cnyuge o pareja de hecho , Unidades Procesales
de Apoyo Directo o Servicios Comunes donde presten servicios personas unidas por vnculos de
parentesco o afectividad ,igual situacin para SS JJ de Unidades de Apoyo Directo a la sala de Lo
Penal de la Audiencia Nacional, de lo Civil y Penal de los Tribunales Superiores y secciones Penales
de las Audiencias Provinciales y los que presten apoyo directo a las Juzgados de Instruccin y Penal
con relacin a los fiscales destinados en la fiscala correspondientes salvo que en el rgano
colegiado hubiera ms de tres Secciones o se trate de partidos judiciales donde existan ms de 5
rganos unipersonales de los citados

-Secretarios de Gobierno de los Tribunales Superiores de Justicia y Secretarios Coordinadores


Provinciales de la misma Com. Autnoma
-Los Secretarios Judiciales no podrn tramitar asuntos ni ejecutar resoluciones dictadas por
quienes tengan con ellos algunas de estas relaciones. Tienen en ese caso la obligacin de
abstenerse. Adems, son incompatibles:

1. Secretarios Judiciales encargados de Servicios Comunes Procesales y el juez o magistrado a


quien competa la decisin del asunto.
2. Secretarios Judiciales encargados de Servicios Comunes Procesales que tramiten expedientes de
jurisdiccin voluntaria con el representante del Ministerio Fiscal que haya de intervenir en el
asunto

b) Otras prohibiciones: Los Secretarios Judiciales tampoco podrn desempear sus puestos de
trabajo:

En las oficinas judiciales o juzgados donde su cnyuge ejerza la abogaca o procuradura


habitualmente o un pariente dentro del segundo grado de consanguinidad. ser aplicable en
poblaciones con ms de 10 juzgados de Primera Instancia e Instruccin o Salas con tres o ms
Secciones

En oficinas judiciales de los Juzgados o Audiencias Provinciales que tengan en su circunscripcin


territorial en la que por poseer el, su cnyuge o parientes hasta de segundo grado de
consanguinidad intereses econmicos pueda obstaculizar la imparcialidad. Excepto poblaciones de
ms de 100.000 habitantes

En oficinas judiciales donde haya ejercido la abogaca o procuradura los dos aos anteriores a su
nombramiento

Abstencin y Recusacin: mismos casos de jueces y magistrados.

Abstencin: En ESCRITO MOTIVADO dirigido al Juez o Magistrado o Presidente o Decano


correspondiente, quien decidir sobre la cuestin.

Recusacin: No pueden ser recusados durante la prctica de cualquier diligencia o actuacin.


Presentado el escrito, el Secretario informar Tb. por escrito si reconoce o no la causa alegada. Si la
reconoce, se valorar si dicha causa es suficiente y se decidir por auto irrecurrible que decretar
la recusacin o el no haber lugar a ella. Si el Secretario niega la causa el instructor ordenar
prctica de prueba por plazo de 10 das y remitir al tribunal decisor lo actuado, que dar traslado
al Ministerio Fiscal por 3 das para su informe, tras lo cual decidir en el plazo de 5 das mediante
resolucin irrecurrible.

Sustituciones: En caso de ausencia, enfermedad, suspensin o vacante, su inmediato superior


jerrquico lo sustituir por otro Secretario Judicial o, en su caso, por un secretario sustituto que
cumpla los requisitos preestablecidos por el MJ en cuanto a su nombramiento y cese y que durante
sus funciones como Secretario ostentar los mismos derechos y deberes, sin carcter de
profesionalidad.

Rgimen retributivo

Retribuciones:
Bsicas: mismos conceptos que en la carrera judicial.
Complementarias: Complemento general del puesto, complemento especfico, complemento de
productividad (por participacin en programas y objetivos estipulados por el MJ, CGPJ y
sindicatos), gratificaciones.

Determinacin de puestos a efectos de complementos que les correspondan: por el GOBIERNO a


propuesta de los MINISTROS DE JUSTICIA Y HACIENDA.

Complemento de productividad (cuanta y funcionarios a los que corresponde): resolucin del MJ,
previa negociacin con sindicatos.

Gratificaciones: cuanta y criterios por resolucin del MJ.

Provisin de puestos de trabajo

Sistemas de provisin

Art. 450 LOPJ; La provisin de puestos de trabajo se llevar a cabo por concurso (Sistema
ordinario).

Cuando sean puestos de carcter directivo o de especial responsabilidad se cubrirn por libre
designacin

El nombramiento de Secretarios Judiciales para puestos radicados en CCAA con competencias


asumidas requerirn informe previo.

El sistema de provisin deber estar determinado en las correspondientes relaciones de puestos


de trabajo.

Cuando las necesidades de servicio lo requieran podrn cubrirse puestos de forma temporal
mediante adscripcin provisional o en comisin de servicios.

Requisitos para participar en los concursos

Las normas estn recogidas e el Ttulo V del Reglamento Orgnico del Cuerpo de Secretarios
Judiciales (Arts 105 al 139).

Para poder concursar transcurrir un periodo mnimo de 2 aos desde la fecha de la resolucin por
la que se convoc el concurso de traslados donde el funcionario obtuvo su ltimo destino
definitivo o desde la fecha de la resolucin en la que se le adjudico destino definitivo si se trata de
funcionarios de nuevo ingreso. Los Secretarios que no tengan destino definitivo obligados a
participar, estn excluidos de esta limitacin temporal.

En CCAA con derecho civil o foral especial e idioma oficial propio se valorar como mrito el
conocimiento de los mismos.

Sustituciones

La sustitucin por ausencia, enfermedad, suspensin o vacante de los Secretarios Judiciales sern
cubiertas por quien designe su inmediato superior jerrquico.
La designacin solo podr recaer en otro Secretario Judicial o en un Secretario Judicial Sustituto;
como norma general:

- Los Secretarios Judiciales se sustituirn entre s


-Excepcionalmente y de forma subsidiaria, agotadas las posibilidades entre los titulares, se podrn
nombrar Secretarios sustitutos, an sin ser Secretarios Judiciales, sin carcter de profesionalidad y
con inamovilidad temporal, mismos derechos y deberes e idntica amplitud que ste.

Rgimen disciplinario

Se les aplica un rgimen jurdico idntico al previsto para el resto de funcionarios que integran los
diferentes Cuerpos al servicio de la Administracin de Justicia, que se encuentra recogido en el
Ttulo VII del Reglamento Orgnico del Cuerpo de Secretarios Judiciales (Arts., 149 a 189)

Para la incoacin de expedientes disciplinarios a los Secretarios sern competentes El Ministerio de


Justicia, el Secretario de Gobierno y los Secretarios Coordinadores Provinciales. La tramitacin
corresponder al Ministerio de Justicia. Para imponer sanciones sern competentes:

A) Sancin de apercibimiento: Secretario de Gobierno y Secretario Coordinador Provincial

B) Suspensin, traslado forzoso y separacin del servicio: Ministro de Justicia

Las faltas se clasificarn el leves, graves y muy graves

Funciones y competencias

Principios que informan la actuacin del secretario judicial

Los Secretarios Judiciales desempearn sus funciones con sujecin a los


principios de legalidad e imparcialidad.

En el ejercicio de la fe pblica judicial actuarn con autonoma e independencia.

En el ejercicio de la direccin tcnico-procesal bajo los principios de unidad de


actuacin y dependencia jerrquica.

Dispondr de medios precisos para que la oficina judicial acte bajo criterios de
eficacia, eficiencia, agilidad, responsabilidad por la gestin, racionalizacin del
trabajo, coordinacin y cooperacin con las Administraciones competentes en
materia de justicia, para que los ciudadanos obtengan un servicio prximo y de
calidad.

Las funciones de los Secretarios Judiciales no sern objeto de delegacin ni de


habilitacin, sin perjuicio de lo establecido en la LOPJ donde se alude a que, por no
existir suficiente nmero de Secretarios Judiciales, en supuestos de entradas y
registros en lugares cerrados podrn los funcionarios del Cuerpo de Gestin
Procesal y Administrativa, en sustitucin de Secretario Judicial, dar fe y levantar
acta.

En el ejercicio de sus funciones los Secretarios Judiciales cumplirn y velarn por el


cumplimiento de las decisiones que adopten los jueces o tribunales en el mbito
de sus competencias.

Funciones como titulares de la Fe Pblica Judicial


Con exclusividad y plenitud. Dicho ejercicio comprende:

Actas y diligencias para dejar constancia fehaciente de actos y hechos con


trascendencia procesal. Cuando se empleen tcnicos de grabacin o reproduccin,
garantizarn su autenticidad preferentemente mediante firma electrnica
reconocida de la que debern haber sido dotados por el Ministerio de Justicia o CA
competente. En cuanto a las actas recogidas en actuaciones orales, stas se
extendern por medios informticos siempre que sea posible.

Expedir Certificaciones y testimonios de actuaciones no declaradas secretas ni


reservadas, expresando destinatario y fin para el que se solicitan y si el documento
sobre el que se expide la certificacin o testimonio es original o copia.

Autorizar y documentar otorgamiento de poderes para pleitos, informando al


poderdante sobre el alcance del poder conferido.

Funciones como responsable de la actividad de documentacin

Sern responsables de la funcin de documentacin que le es propia, as como de la formacin de


autos y expedientes, dejando constancia de las resoluciones propias y de los jueces y magistrados.

Sern responsables de llevar los libros de registro a travs de las aplicaciones informticas y en su
defecto manualmente.

Facilitarn informacin solicitada sobre el estado de las actuaciones a todo aquel con inters
legtimo.

FUNCIONES COMO IMPULSORES Y ORDENADORES DEL PROCESO

Dictarn resoluciones necesarias para la tramitacin del proceso: diligencias de


constancia, de ordenacin (recurribles ante el propio Secretario Judicial, el juez o
el ponente), de comunicacin o de ejecucin.

Decretos para poner fin al procedimiento sobre el que tengan atribuida


competencia exclusiva o cuando sea preciso razonar su decisin. Los decretos
sern siempre motivados, con antecedentes de hecho y fundamentos en prrafos
separados y numerados y su correspondiente parte dispositiva.

Reparto de asuntos: segn las normas aprobadas por la Sala de Gobierno. Sern
tambin responsables del registro de recepcin de documentos, expidiendo las
certificaciones solicitadas por las partes

Dacin de cuenta.

Documentacin de actos ejecutivos (embargos, lanzamientos, etc.) cuando


consideren necesaria su intervencin, ya que si no corresponde al funcionario del
cuerpo de Gestin.

Expedicin de mandamientos, despachos y exhortos.


Funciones como directores Tcnicos-Procesales de la Oficina Judicial

Organizacin, gestin, inspeccin y direccin del personal, en aspectos tcnicos procesales dando
las rdenes e instrucciones pertinentes sin perjuicio y en coordinacin con las competencias del MJ
o las CCAA.

Hacer cumplir las rdenes de sus superiores jerrquicos.

Para estas actuaciones se establece un protocolo de actuacin elaborado por el Secretario


Coordinador Provincial, aprobado por el Secretario de Gobierno bajo los criterios generales
establecidos por el CGPJ. Su funcin es homogeneizar el funcionamiento de los servicios comunes
procesales en todo el territorio nacional facilitando para ello criterios de prelacin y otras normas
de estandarizacin. Son protocolos dinmicos y adaptables.

Funciones de Colaboracin u Cooperacin con otros rganos y Administraciones

Art 9 del Reglamento Orgnico; atribuye a los Secretarios las siguientes funciones:

Coordinacin con los rganos de Gobierno del Poder Judicial y las CCAA que hayan
recibido traspaso de medios personales al servicio de la Administracin de Justicia.

Colaborarn con dichas CCAA dando cumplimiento a las instrucciones recibidas a


travs de sus superiores. Para una mejor coordinacin se elaborarn comisiones
mixtas de Secretarios Judiciales y representantes de las CCAA de las que formarn
parte los Secretarios Coordinadores Provinciales.

Colaborarn con la Administracin Tributaria

Sern responsables de la elaboracin de la estadstica, segn los criterios de la


Comisin Nacional de Estadstica Judicial, por cuyo cumplimiento velarn los
Secretarios de Gobierno contrastando la veracidad de datos. Art. 461 LOPJ
considera a la estadstica instrumento bsico para la planificacin y el desarrollo y
ejecucin de polticas pblicas y con las siguientes finalidades:

Ejercicio de la poltica legislativa del Estado

Modernizacin de la organizacin judicial.

Planificacin y gestin de recursos humanos y medios materiales al


servicio de la Administracin de Justicia

El ejercicio de la funcin de inspeccin sobre juzgados y tribunales

Colaborarn con las CCAA que hayan recibido traspaso de medios personales al
servicio de la Administracin de Justicia para que stas puedan explotar los datos
estadsticos que sean tiles para su gestin.

Polica de vistas
Le corresponde al Secretario Judicial mantener el orden en las actuaciones que se celebren dentro
y fuera de la oficina judicial

Otras funciones

Son los responsables del Archivo Judicial de Gestin (para expedientes no


finalizados) y del archivo que se determine para autos finalizados. Tambin son
responsables del EXPURGO de archivos cuando sean designados para ello.

Tambin son responsables de los LIBROS DE REGISTRO que se establezcan


reglamentariamente.

Responden del depsito de bienes, objetos, cantidades, fianzas y valores.

Promovern el empleo de los medios tcnicos, audiovisuales e informticos de


documentacin con que cuente la oficina judicial.
Facilitarn informacin requerida por las partes interesadas y con inters legtimo
sobre el estado de las actuaciones judiciales no secretas ni reservadas.

Competencias Procesales

Los Secretarios Judiciales tendrn competencia en:

La ejecucin, salvo en las competencias reservadas a jueces y magistrados segn la


Ley Procesal

Jurisdiccin voluntaria. asumiendo tramitacin y resolucin, sinperjuicio de los


recursos que quepa interponer

Conciliaciones, har labor mediadora

Otras que se prevean expresamente

Ordenacin del cuerpo superior jurdico de secretarios judiciales.

Introduccin

La ordenacin jerrquica vendr determinada en las relaciones de puestos de trabajo.

Los rganos superiores son los Secretarios de Gobierno y los Secretarios Coordinadores
Provinciales.

Como instrumento de participacin democrtica contarn con el Consejo de Secretariado con


funciones consultivas

Dentro del Ministerio de Justicia, el Secretario General de la Administracin de Justicia, se


encargar de la direccin y coordinacin de los Secretarios de Gobierno y el resto de Secretarios
Judiciales.

Los Secretarios del gobierno

Definicin
Ostentarn la direccin de los Secretarios Judiciales en el TS, AN, TSJ y en las ciudades de Ceuta y
Melilla
Se elige entre SJ de al menos la segunda categora y con mnimo 10 aos de antigedad.
Ser, adems, secretario de la Sala de Gobierno del respectivo tribunal.

Nombramiento y toma de posesin

Nombramiento:
Ser nombrado y removido libremente por el Ministerio de Justicia, a propuesta del rgano
competente de la CA con competencias asumidas. Previamente se recabar informe de la Sala de
Gobierno del tribunal respectivo (TSJ Andaluca si es para Ceuta o Melilla) y del Consejo de
Secretariado.
Duracin: 5 aos, renovable por periodos iguales. Pueden renunciar expresamente una vez
transcurran al menos 2 aos desde el nombramiento, salvo circunstancias excepcionales.
Toma de posesin:
Los nombrados prestarn juramento y tomarn posesin ante el Ministro de Justicia cuando lo
determine la Orden Ministerial y posteriormente ante la Sala de Gobierno del Tribunal o la
Audiencia donde va a desempear sus funciones.

Sustitucin

En caso de ser sustituido asumir sus funciones el Secretario de mayor antigedad escalafonal si es
Secretario de Gobierno del Supremo o de la Audiencia Nacional as como de Ceuta y Melilla.

En caso de sustituciones a los Secretarios de Gobierno de los Tribunales Superiores de Justicia, ser
el Secretario Coordinador de la provincia donde resida dicho tribunal o en su defecto el Secretario
de mayor antigedad.

Cese

Los que cesaren en su cargo quedarn adscritos, a su eleccin y hasta obtener puesto de trabajo
definitivo, al Tribunal o Audiencia en el que cesen, a un puesto de trabajo de su categora en
cualquier oficina judicial de la localidad de procedencia si hubiera vacante en ella o si no la hubiera
a la Audiencia Provincial.
Durante los dos aos posteriores al cese podrn optar de forma preferente a cualquier plaza de su
categora por concurso voluntario. Una vez transcurridos dos aos puede pasar:

Si no ha concursado pese a la oferta de puestos vacantes de su categora en su ciudad de


adscripcin, se le adjudicar con carcter definitivo cualquier puesto vacante de su categora en
cualquier partido judicial del territorio nacional.

Si no hubiera habido oferta de puestos vacantes de su categora, continuar adscrito en la ciudad


de cese hasta que se produzca la primera vacante que le ser otorgada automticamente.

Competencias del Secretario de Gobierno.

Inspeccin de los servicios dependientes de los Secretarios Judiciales a su cargo.

Incoacin de expedientes disciplinarios y sancin de apercibimiento de los


Secretarios Judiciales
Propuesta de nombramiento y cese de Secretarios J. de libre designacin y S.
Coordinadores Provinciales.

Control y seguimiento estadstico velando por el cumplimiento por parte de los SJ


de los criterios establecidos por la Comisin Nacional de Estadstica Judicial.

Direccin y organizacin de los SJ que de l dependan.

Impartir instrucciones a los Secretarios Judiciales a solicitud de las CCAA, cuando


sea preciso colaborar con ellos para garantizar las competencias en cuanto a
medios personales y materiales

Propuesta al Ministerio de Justicia o CA las medidas a adoptar para mejor


funcionamiento de la Administracin justicia.

Cursar circulares e instrucciones de servicio a los SJ y velar por el correcto


cumplimiento de las que a su vez dirija el Ministerio de Justicia y que en ningn
caso podrn suponer intromisin en la actividad procesal de jueces y magistrados,
ni contradecir las decisiones de la sala de Gobierno en el mbito de sus
competencias. Tampoco podrn impartir instrucciones a particulares de asuntos de
los que sean fedatarios o en el ejercicio de sus competencias de ordenacin y
direccin del proceso.

Concesin de permisos, licencias y vacaciones de los SJ.

Informar al MJ y las CCAA de las comisiones de servicio de SJ y proponer las


necesarias.

Representacin de los SJ en actos solemnes y pblicos, cuando no asista el SG de la


Administracin justicia.

Solicitar al presidente del tribunal la convocatoria de reunin de la Sala de


Gobierno.

Proponer la lista de candidatos idneos como Secretarios Judiciales Sustitutos.

Dems funciones inherentes al cargo, las previstas en las leyes y el Reg Org SJ y todas aquellas que
le encomiende el Secretario General Administracin. Justicia

Secretario Coordinador Provincial

Sern nombrados y removidos mediante libre designacin por el M.Justicia a propuesta del
Secretario de Gobierno del TSJ, de entre todos aquellos que se presenten a la convocatoria pblica
y de acuerdo con la CA correspondiente. Requisito mnimo: 5 aos de antigedad en la segunda
categora. Para su eleccin se recabar informe del Consejo de Secretariado
Existir uno en cada provincia. En las CCAA uniprovinciales ejercern sus funciones el S. Gob. En las
Islas Baleares habr un Secretario Coordinador en Menorca, Ibiza y Formentera y en la CA de
Canarias, en Lanzarote y La Palma.
El mandato se extender a un plazo de 5 aos, renovable, por periodos iguales. Podrn renunciar al
cargo por motivos justificados. La renuncia ser presentada por escrito y deber aceptarla el M de
Justicia, debiendo haber transcurrido dos aos desde el inicio en el cargo. De la aceptacin de la
renuncia se dar conocimiento a la respectiva CA
Tomarn posesin del cargo y prestarn juramento frente al S. Gob.
Sustituciones: por el SJ que determine el Secretario de Gobierno.

Funciones

Los Secretarios Coordinadores actuarn bajo la dependencia directa de los Secretarios de


Gobierno. Tendrn las siguientes competencias:

Dictar instrucciones de servicio a los SJ de su mbito.

Controlar la correcta ejecucin de las circulares e instrucciones que dicte el S. Gob.

Dar cuenta al S. Gob de cualquier hecho relevante para el buen funcionamiento de


la Adm. J

Colaborar con las CCAA para la efectividad de las funciones que stas ostenten en
cuanto a medios personales y materiales.

Coordinar el funcionamiento de los servicios comunes procesales de su territorio.

Proponer al MJ las comisiones de servicio precisas.

Resolver las sustituciones de los SJ de su mbito.

Organizar y distribuir el trabajo de los SJ y funcionarios que presten servicio en las


unidades procesales de apoyo directo a un determinado rganos unipersonales del
mismo municipio.

Velar por la correcta coordinacin entre dichas unidades procesales y los servicios
comunes procesales.

Representar a los SJ en actos solemnes cuando no asista el S. Gob ni el SGAJ.

Informar las peticiones de vacaciones, permisos y licencias de los SJ.

Presidir las Juntas de Secretarios.

Incoar expedientes disciplinarios a los SJ, pudiendo imponer la sancin de


apercibimiento.

Elaborar protocolos tcnico-procesales que sean necesarios.

Informar al MJ o a la CA, cuando lo soliciten, sobre la creacin o modificacin de


las RPTs.
Dar curso legal a las quejas que reciban sobre las actuaciones de los SJ.

Las dems funciones previstas legal y reglamentariamente y aquellas inherentes al


puesto que les encomienden el SGAJ o el S. Gob.

Secretario General de la Administracin de Justicia

Definicin

Es el rgano encargado de la direccin y coordinacin de los S. Gob y el resto de SJ.

Competencias

Dirigir y coordinar a los S. Gob y todos los SJ impartiendo las instrucciones y


circulares oportunas y velando por su cumplimiento.

Supervisar y coordinar las rdenes e instrucciones. Se remitirn a los SJ a travs del


superior jerrquico, salvo caso de urgencia en que podr hacerse directamente.

Designar SJ que formen parte de las Juntas de Expurgo para la modernizacin de


los archivos judiciales y de conformidad con su normativa reguladora.

Aprobar las listas definitivas de candidatos considerados idneos para ejercer de SJ


Sustitutos y enviar dicha lista a los S. Gob para que los remitan a cada S.C.P.

Incoar y tramitar expedientes disciplinarios en relacin con los SJ en los trminos


del ttulo VII del ROSJ.

Conceder licencias, permisos y vacaciones de los Secretarios de Gobierno.

Ostentar la inspeccin de las Secretaras de Gobierno, sin perjuicio de lo que


corresponda al CGPJ, a las Salas de Gobierno o al Presidente del Tribunal o sala.

Centralizar la informacin estadstica que deba recibir el MJ a travs de los S. Gob.


e intervenir en los rganos que se creen para la explotacin de los datos
estadsticos.

Presidir las Comisiones de Valoracin que se constituyan para la provisin de


puestos de trabajo singularizados mediante concursos especficos.

Realizacin de estudios de eficacia y rendimiento de los rganos de la Adm.J en lo


relacionado con los SJ.

Ser odo en la elaboracin de las normas reguladoras de la custodia y depsitos.

Ser odo en la elaboracin de normas reguladoras de las funciones del cuerpo de


SJ.

Cuantas otras funciones le atribuya el Reglamento o sus normas de desarrollo.


El Consejo del Secretariado

Definicin

Instrumento de participacin democrtica del colectivo del Cuerpo de Secretarios Judiciales , con
funciones consultivas en las materias que afectan a dicho Cuerpo.

Composicin

-Presidencia: Ostentada por el titular de la Direc. General de Relaciones con la Adm. de Justicia
- 4 Vocales natos : Sern el Secretario General de la Adm. de J. que actuar como Secretario y tres
vocales (2 Secretarios de Gobierno y un secretario Coordinador Provincial), que sern designados
por el ministerio de Justicia
- 6 Vocales: Elegidos democrticamente por y entre los Secretarios Judiciales en servicio activo por
4 aos. Uno de ellos necesariamente de tercera categora.
Sern electores todos los Secretarios Judiciales que el dia de la elecccin se encuentren en servicio
activo y se seguirn las reglas establecidas en el artculo 24 del Regl. Orgnico

Funciones

Ser odo para:

Promulgacin por el M de Justicia de normas que afecten al Cuerpo

Criterios generales que se establezcan para asegurar la unidad de actuacin del


Cuerpo en cuanto a estructuracin y funcionamiento de sus rganos.

En las propuestas pertinentes respecto al nombramiento de diversos cargos que


exija la Ley y el Reglamento

Elaboracin de planes de Formacin inicial y continuada de los Secretarios


Judiciales.

Elaboracin de las correspondientes relaciones de puestos de trabajo de los


Secretarios Judiciales

Informar:

En los supuestos de rehabilitacin establecidos en el Reglamento Orgnico

En cuantas materias solicite opinin el Secretario General de la Administracin

Las reclamaciones planteadas en relacin con el escalafn del Cuerpo de


Secretarios Judiciales

Los nombramientos de los Secretarios de Gobierno y los Coordinadores


Provinciales

El Consejo se reunir ordinariamente dos veces al ao y cuando debe ser odo para el
nombramiento de los Secretarios de Gobierno.
Adems podr reunirse en sesin extraordinaria a iniciativa del Presidente o a peticin de la
mayora de los vocales miembros del cuerpo de Secretarios Judiciales

Resumen tema 12 de Auxilio Judicial

CUERPOS DE FUNCIONARIOS AL SERVICIO DE LA ADMINISTRACIN DE JUSTICIA

INTRODUCCIN

Libro VI LOPJ (arts. 470 a 540). Este libro, tiene por objeto la determinacin del Estatuto Jurdico,
de conformidad con lo previsto en el artculo 122 de la Constitucin Espaola, de los funcionarios
que integran los Cuerpos de Mdicos Forenses, de Facultativos del Instituto Nacional de
Toxicologa y Ciencias Forenses, de Gestin Procesal y Administrativa, de Tcnicos Especialistas del
Instituto Nacional de Toxicologa y Ciencias Forenses, de Tramitacin Procesal y Administrativa, de
Auxilio Judicial y de Auxiliares de Laboratorio del Instituto Nacional de Toxicologa y Ciencias
Forenses.

Los citados Cuerpos de funcionarios al servicio de la Administracin de Justicia, tendrn el carcter


de Cuerpos Nacionales.

Las competencias respecto de todo el personal al servicio de la Administracin de Justicia al que se


refiere el prrafo anterior, corresponden en los trminos establecidos en esta Ley, al Ministerio de
Justicia o, en su caso, a las comunidades autnomas con competencias asumidas, en todas las
materias relativas a su estatuto y rgimen jurdico, comprendidas la seleccin, formacin inicial y
continuada, provisin de destinos, ascensos, situaciones administrativas, jornada laboral, horario
de trabajo y rgimen disciplinario.

En los mismos trminos, el Gobierno o, en su caso, las comunidades autnomas con competencias
en la materia, aprobarn los reglamentos que exija el desarrollo de este libro.

PERSONAL QUE PUEDE PRESTAR SERVICIOS EN LA ADMINISTRACIN DE JUSTICIA

Funcionarios de carrera

Estn vinculados a la Administracin de Justicia en virtud de nombramiento legal, por una relacin
estatutaria de carcter permanente, para el desempeo de servicios retribuidos. Se regir por la
LOPJ, en lo no regulado por esta ser por la normativa del Estado sobre Funcin Pblica.

Funcionario interinos

Podrn ser nombrados por razones de urgencia o necesidad, y desarrollarn las funciones propias
de los cuerpos al servicio de la Administracin de Justicia en tanto no sea posible su desempeo
por funcionarios de carrera o permanezcan las razones que motivaron su nombramiento. Aplicable
el rgimen de los funcionarios de carrera. No les ser de aplicacin el rgimen de clases pasivas.

Funcionarios de otras Administraciones

Podrn prestar servicios en la Administracin de Justicia, con carcter ocasional o permanente,


cuando sean necesarios para auxiliarla en el desarrollo de actividades concretas que no sean las
propias de los cuerpos de funcionarios a que se refiere el Libro VI LOPJ y que requieran
conocimientos tcnicos o especializados. Se aplicar lo dispuesto en la normativa de la
Administracin Pblica de la que corresponda.
Personal contratado en rgimen laboral

Cuando no existan cuerpos o escalas de funcionarios cuyos miembros tengan la preparacin


tcnica necesaria para el desempeo de determinadas actividades especficas o para la realizacin
de actividades propias de oficio, as como de carcter instrumental, correspondientes a reas de
mantenimiento y conservacin de edificios, equipos o instalaciones u otras anlogas. Se regir por
las disposiciones legales y reglamentarias, por el convenio colectivo que le sea de aplicacin y por
las estipulaciones de su contrato de trabajo.

CUERPOS GENERALES Y CUERPOS ESPECIALES: DEFINICIN Y CUERPOS QUE LO INTEGRAN.

Cuerpos Generales (tareas de contenido procesal):

Cuerpo de Gestin Procesal y Administrativa.

Cuerpo de Tramitacin Procesal y Administrativa.

Cuerpo de Auxilio Judicial.

Cuerpos Especiales (desempeo de funciones objeto de una profesin o titulacin especfica):

Cuerpo de Mdicos Forenses.

Cuerpo de Facultativos del Instituto Nacional de Toxicologa y Ciencias Forenses.

Cuerpo de Tcnico Especialistas del Instituto Nacional de Toxicologa y Ciencia Forense.

Cuerpo de Ayudantes de Laboratorio del Instituto Nacional de Toxicologa y Ciencias


Forenses.

Registro de Personal

En el Ministerio de Justicia existir un Registro Central de personal funcionario al servicio de la


Administracin de Justicia.

Las CCAA podrn establecer en sus mbitos territoriales, registros respecto del personal al servicio
de la Administracin de Justicia que preste servicios en los mismos.

Para la actualizacin de datos en los registros, el Ministerio de Justicia lo har con la colaboracin
de las CCAA.

Todo el personal tendr libre acceso a su expediente individual.

CUERPOS ESPECIALES: EL CUERPO DE MDICOS FORENSES: FUNCIONES.

Los mdicos forenses son funcionarios de carrera que constituyen un Cuerpo Nacional de Titulados
Superiores al servicio de la Administracin de Justicia. Tiene la consideracin de Cuerpo Especial y
exige Licenciatura en Medicina.

Regulado en el Libro VI de la LOPJ. Con carcter supletorio, en lo no regulado expresamente en la


LO y disposiciones de desarrollo, se regirn por la normativa del Estado sobre Funcin Pblica.
Funciones

Asistencia tcnica a juzgados, tribunales, fiscalas y oficinas del Registro Civil en las materias de su
disciplina profesional, tanto patologa forense y prcticas tanatolgicas como la asistencia o
vigilancia facultativa de los detenidos, lesionados o enfermos, que se hallaren bajo la jurisdiccin
de aquellos.

A estos efectos, emitirn informes y dictmenes mdicos legales en el marco del proceso judicial,
realizarn el control peridico de los lesionados y la valoracin de los daos corporales que sean
objeto de actuaciones procesales. Igualmente realizarn funciones de investigacin y colaboracin
que deriven de su propia funcin.

En el curso de las actuaciones procesales o de investigacin de cualquier naturaleza incoadas por el


Ministerio Fiscal, estarn a las rdenes de los jueces, magistrados, fiscales y encargados del
Registro Civil, ejerciendo sus funciones con plena independencia y bajo criterios estrictamente
cientficos.

Los mdicos forenses tendrn a su cargo las siguientes funciones (art. 3 Reglamento):

La emisin de informes y dictmenes mdicolegales que les sean solicitados a travs de los
Institutos de Medicina Legal por los Juzgados, Tribunales, Fiscalas, Oficinas del Registro
Civil y otros rganos de la Administracin de Justicia.

La realizacin de las investigaciones en el campo de la Patologa Forense y de las prcticas


tanatolgicas que les sean requeridas a travs de los Institutos de Medicina Legal, por los
Juzgados, Tribunales y Fiscalas, y que se deriven necesariamente de su propia funcin en
el marco del proceso judicial.

El control peridico de los lesionados y la valoracin de los daos corporales que sean
objeto de actuaciones procesales, as como la asistencia o vigilancia facultativa a los
detenidos que se encuentren a disposicin judicial, y cuantas otras funciones establezca la
legislacin aplicable.

La asistencia tcnica que les sea requerida a travs de los Institutos de Medicina Legal, por
Juzgados, Tribunales, Fiscalas y Oficinas del Registro Civil y dems rganos de la
Administracin de Justicia del mbito territorial en el que estn destinados, en las materias
de su disciplina profesional y con sujecin a lo establecido en las leyes procesales.

La emisin de informes que les sean encomendados por el Director del Departamento del
Instituto de Toxicologa en el que estn destinados, as como la atencin a la demanda de
informacin toxicolgica.

La emisin de dictamen sobre la causa de la muerte, en los supuestos establecidos en


el artculo 85 de la Ley de Registro Civil de 8 de junio de 1957, redactado conforme a la Ley
Orgnica 7/1992, de 20 de noviembre (en los casos en que falte certificado mdico o ste
se incompleto o contradictorio, o el encargado lo estime necesario).

Destinos
Los mdicos forenses estarn destinados en un Instituto de Medicina Legal o en el Instituto
Nacional de Toxicologa y Ciencias Forenses.

Excepcionalmente, y cuando las necesidades del servicio lo requieran, podrn ser adscritos a
rganos jurisdiccionales, fiscalas u oficinas del Registro Civil.

LOS INSTITUTOS DE MEDICINA LEGAL

Existir un Instituto de Medicina Legal en las capitales de provincia en las que tenga su sede un
Tribunal Superior de Justicia, as como en aquellas en las que tengan su sede Salas de los
Tribunales Superiores de Justicia con jurisdiccin en una o ms provincias.

No obstante, el Gobierno, a propuesta del Ministerio de Justicia, previa peticin, en su caso, de una
comunidad autnoma con competencia en la materia, podr autorizar que dicha sede sea la de la
capitalidad administrativa de la comunidad autnoma de que se trate, cuando sea distinta de la del
Tribunal Superior de Justicia.

Asimismo, el Gobierno podr autorizar el establecimiento de Institutos de Medicina Legal en las


restantes ciudades del mbito territorial del Tribunal Superior de Justicia de que se trate, con el
mbito de actuacin que se determine.

Mediante real decreto, a propuesta del Ministro de Justicia y previo informe del Consejo General
del Poder Judicial y de las comunidades autnomas que han recibido los traspasos de medios para
el funcionamiento de la Administracin de Justicia, se determinarn las normas generales de
organizacin y funcionamiento de los Institutos de Medicina Legal y de actuacin de los mdicos
forenses, pudiendo el Ministerio de Justicia o el rgano competente de la comunidad autnoma
dictar, en el mbito de sus respectivas competencias, las disposiciones pertinentes para su
desarrollo y aplicacin.

REFERENCIA AL INSTITUTO NACIONAL DE TOXICOLOGA Y CIENCIA FORENSE Y A LOS CUERPOS


ESPECIALES AL SERVICIO DE LA ADMINISTRACIN DE JUSTICIA.

Instituto Nacional de Toxicologa y Ciencias Forenses.

Es un rgano tcnico adscrito al Ministerio de Justicia, cuya misin es auxiliar a la Administracin


de Justicia y contribuir a la unidad de criterio cientfico y a la calidad de la pericia analtica, as
como al desarrollo de las ciencias forenses.

Su organizacin y supervisin corresponde al Ministerio de Justicia. Tiene su sede en Madrid y su


mbito de actuacin se extiende a todo el territorio nacional.

Su estructura orgnica se determinar mediante real decreto.

En el mismo prestarn servicios funcionarios de los Cuerpos Especiales a que se refieren los
apartados siguientes de este artculo. Adems, podrn prestar servicios funcionarios de los
restantes Cuerpos al servicio de la Administracin de Justicia, as como de otras Administraciones,
en las condiciones y con los requisitos que se establezcan en las correspondientes relaciones de
puestos de trabajo, as como, en su caso, profesionales o expertos que sean necesarios para el
desempeo de sus funciones u otro personal para la realizacin de actividades propias de oficios o
de carcter instrumental, contratados en rgimen laboral.
Facultativos del Instituto Nacional de Toxicologa y Ciencias Forenses.

Son funcionarios de carrera que constituyen un Cuerpo Nacional de Titulados Superiores al servicio
de la Administracin de Justicia. Atendiendo a la actividad tcnica y cientfica del Instituto, dentro
del citado cuerpo podrn establecerse especialidades.

Son funciones del Cuerpo de Facultativos del Instituto Nacional de Toxicologa y Ciencias Forenses
la asistencia tcnica en las materias de sus disciplinas profesionales a autoridades judiciales,
gubernativas, al Ministerio Fiscal y a los mdicos forenses, en el curso de las actuaciones judiciales
o en las diligencias previas de investigacin. A tal efecto llevarn a cabo los anlisis e investigacin
que les sean solicitados, emitirn los dictmenes e informes pertinentes y evacuarn las consultas
que les sean planteadas por las autoridades citadas, as como por los particulares en el curso de
procesos judiciales y por organismos o empresas pblicas que afecten al inters general, y
contribuirn a la prevencin de intoxicaciones.
Prestarn sus servicios en el Instituto Nacional de Toxicologa y Ciencias Forenses, as como en los
Institutos de Medicina Legal, en los supuestos y condiciones que se determinen en las
correspondientes relaciones de puestos de trabajo.

Tcnicos Especialistas de Laboratorio del Instituto Nacional de Toxicologa y Ciencias Forenses.

Son funcionarios de carrera que constituyen un Cuerpo Nacional de auxilio especializado al servicio
de la Administracin de Justicia.

Son funciones del Cuerpo de Tcnicos Especialistas de Laboratorio del Instituto Nacional de
Toxicologa y Ciencias Forenses aquellas de auxilio tcnico especializado en las actividades
cientficas y de investigacin propias del Instituto Nacional de Toxicologa y Ciencias Forenses.

Prestarn sus servicios en el Instituto Nacional de Toxicologa y Ciencias Forenses, as como en los
Institutos de Medicina Legal, en los supuestos y condiciones que se determinen en las
correspondientes relaciones de puestos de trabajo.

Ayudante de Laboratorio del Instituto Nacional de Toxicologa y Ciencias Forenses.

Son funcionarios de carrera que constituyen un Cuerpo Nacional al servicio de la Administracin de


Justicia, para la realizacin de funciones de apoyo propias de su formacin, en las actividades
cientficas y de investigacin del Instituto Nacional de Toxicologa y Ciencias Forenses, as como de
los Institutos de Medicina Legal, en la forma y con los requisitos y condiciones que se establezcan
en las relaciones de puestos de trabajo de los citados organismos.

Los funcionarios de los Cuerpos Especiales del Instituto Nacional de Toxicologa y Ciencias Forenses
dependern jerrquicamente del Director del Instituto Nacional de Toxicologa y Ciencias Forenses
o, en su caso, del Director del Instituto de Medicina Legal en que presten servicios.

Resumen tema 13 de Auxilio Judicial

Los Cuerpos Generales (I): Funciones. Formas de acceso. Promocin interna. Adquisicin y
prdida de la condicin de funcionario. La rehabilitacin. Derechos, deberes e
incompatibilidades. Jornada y horarios. Vacaciones, permisos y licencias.

FUNCIONES
FUNCIONES DEL CUERPO DE GESTIN PROCESAL Y ADMINISTRATIVA

Gestionar la tramitacin de los procedimientos.

Practicar y firmar las comparecencias que efecten las partes en relacin con los
procedimientos que se sigan en el rgano judicial.

Documentar los embargos, lanzamientos y dems actos cuya naturaleza lo requiera.

Extender las notas que tenga por objeto unir al procedimiento datos o elementos que no
constituyan prueba en el mismo y elaborar notas, que podrn ser de referencia, de
resumen de los autos y de examen del trmite a que se refieran.

Realizar las tareas de registro, recepcin y distribucin de escritos y documentos.

Expedir copias simples de escritos y documentos que consten en autos no declarados


secretos ni reservados.

Ocupar las jefaturas en que se estructuren las unidades de apoyo directo y servicios
comunes procesales.

Colaborar con los rganos competentes en materia de gestin administrativa.

Desempear la Secretara de la oficina judicial de las Agrupaciones de Secretarias de


Juzgados de Paz, de Juzgados de Paz de ms de 7.000 habitantes y de Juzgados de Paz de
menos de 7.000 habitantes en los que la carga de trabajo justifique su establecimiento.

Su posibilidad de nombramiento como Secretarios sustitutos, siempre que se renan los


requisitos de titulacin y dems exigidos.

La realizacin de todas aquellas funciones que legal o reglamentariamente se establezcan.

FUNCIONES DEL CUERPO DE TRAMITACIN PROCESAL Y ADMINISTRATIVA

La tramitacin general de los procedimientos.

El registro y la clasificacin de la correspondencia.

La formacin de autos y expedientes, bajo la supervisin del superior jerrquico.

La confeccin de las cdulas pertinentes para la prctica de los actos de comunicacin que
hubieran de realizarse.

El desempeo de aquellas jefaturas que en las relaciones de puestos de trabajo de la


oficina judicial estn asignadas a este Cuerpo.

La posibilidad de ocupar puestos de unidades administrativas, siempre que se renan los


requisitos y conocimientos necesarios exigidos.
FUNCIONES DEL CUERPO DE AUXILIO JUDICIAL

La prctica de los actos de comunicacin, que consistan en notificaciones, citaciones,


emplazamientos y requerimientos.

Proceder a la ejecucin de embargos, lanzamientos y dems actos cuya naturaleza lo


requiera.

Actuar como Polica Judicial con el carcter de agente de la autoridad

Realizar funciones de archivo de autos y expedientes judiciales, bajo la supervisin del


Secretario Judicial

Velar por las condiciones de utilizacin de las salas de vistas y mantener el orden de las
mismas.

Comprobar que los medios tcnicos necesarios para el proceso judicial se encuentren en
condiciones de utilizacin.

El desempeo de aquellas jefaturas que en las relaciones de puestos de trabajo de la


Oficina judicial estn asignadas a este cuerpo.

FORMAS DE ACCESO

El ttulo II del Libro VI de la LOPJ (art. 482 a 490), regula los procedimientos de seleccin de
personal funcionario al servicio de la Administracin de Justicia as como la promocin interna.

Esta normativa resulta comn a todos los Cuerpos de funcionarios, con alguna particularidad por lo
que respecta a los Cuerpos Especiales. Se encuentra recogido en los Ttulos I y II del Reglamento de
Ingreso, Provisin de Puestos de Trabajo y Promocin Profesional del Personal Funcionario al
servicio de la Administracin de Justicia.

PROMOCIN INTERNA

La promocin interna consiste en el ascenso desde un Cuerpo para cuyo ingreso se ha exigido
determinada titulacin a otro Cuerpo para cuyo acceso se exige la titulacin inmediata superior o,
en el caso de los Cuerpos Especiales, mediante la posibilidad de acceder a las diferentes
especialidades de un mismo Cuerpo.

Se reservarn para su provisin por promocin interna, un cincuenta por ciento de las plazas
vacantes incluidas para cada Cuerpo en la Oferta de Empleo Pblico. Las plazas que no se cubran
por el proceso de promocin interna, acrecern al turno libre en cada mbito territorial.

La promocin interna se efectuar mediante el sistema de concurso oposicin, con sujecin a los
principios de igualdad, mrito, capacidad y publicidad. En primer lugar, se celebrar la fase de
oposicin, que ser eliminatoria, valorndose a continuacin los mritos en la fase de concurso.

En ningn caso la puntuacin obtenida en la fase de concurso, podr aplicarse para superar los
ejercicios de la fase de oposicin.
Las pruebas selectivas se realizarn de forma territorializada en las Comunidades Autnomas con
competencias asumidas, tanto si se llevan a cabo con las de ingreso general como si se realizan en
convocatorias independientes.

Para participar en las pruebas de promocin interna, los funcionarios debern poseer la titulacin
acadmica requerida para el acceso a los Cuerpos o especialidades de que se trate, tener una
antigedad como funcionario de carrera de al menos dos aos en el Cuerpo de titulacin
inmediatamente inferior al que se pretende acceder el da de finalizacin del plazo de presentacin
de solicitudes de participacin, y reunir a esa fecha los requisitos establecidos con carcter general
para el acceso al Cuerpo, mantenindolos hasta la fecha de toma de posesin.

La Comisin de Seleccin aprobar el temario al que se ajustar la fase de oposicin y que deber,
en todo caso, ser inferior en el nmero y/o extensin de los temas al exigido para el acceso libre.

Establecer asimismo la graduacin de las puntuaciones y la valoracin mxima en conjunto de


cada uno de los mritos correspondientes a los solicitantes, y que se evaluarn en la fase de
concurso.

Incluirn en todo caso los siguientes aspectos:

Historial acadmico relacionado con las materias o especialidades propias de los Cuerpos.

Historial profesional, que comprender los mritos relacionados con los puestos de
trabajo, diplomas, conocimientos informticos y cursos relacionados con las materias o
especialidades propias de los Cuerpos.

Antigedad.

Conocimiento de idiomas extranjeros.

En los mbitos territoriales correspondientes a Comunidades Autnomas con lengua oficial


o derecho propio, se puntuar asimismo el conocimiento de stos.

ADQUISICIN Y PRDIDA DE LA CONDICIN DE FUNCIONARIO

ADQUISICIN DE LA CONDICIN DE FUNCIONARIO

La condicin de funcionario se adquiere por el cumplimiento sucesivo de los siguientes requisitos:

Superacin de los procesos selectivos.

Reunir los requisitos y cumplir las condiciones exigidas en la convocatoria.

Nombramiento expedido por el Ministro de Justicia y publicado en el Boletn Oficial del


Estado.

Juramento o promesa de cumplir fielmente las obligaciones del cargo y guardar y hacer
guardar la Constitucin como norma fundamental.

Tomar posesin dentro del plazo establecido.


PERDIDA DE LA CONDICIN DE FUNCIONARIO

La condicin de funcionario se pierde en los siguientes supuestos:

Por renuncia voluntaria manifestada por escrito y aceptada expresamente por el Ministerio
de
Justicia.

Por prdida de la nacionalidad espaola.

Por sancin disciplinaria de separacin del servicio.

Por inhabilitacin absoluta o especial impuesta como pena principal o accesoria por los
Tribunales cuando la misma sea firme.

Por jubilacin, sea voluntaria o forzosa, o por incapacidad permanente para el servicio.

Por condena a pena de privativa de libertad superior a tres aos por razn de delito
doloso.

JUBILACIN

Jubilacin voluntaria

Proceder la jubilacin voluntaria, a solicitud del interesado, siempre que el funcionario rena los
requisitos y condiciones establecidos en el rgimen de seguridad social que le sea de aplicacin.

Jubilacin Forzosa

La jubilacin forzosa se declarar de oficio al cumplir el funcionario los sesenta y cinco aos de
edad. No obstante, los funcionarios podrn prolongar voluntariamente su permanencia en el
servicio activo, como mximo hasta que cumplan setenta aos de edad, siguiendo el
procedimiento legal o reglamentariamente establecido.

Jubilacin por incapacidad permanente para el servicio

Proceder asimismo la jubilacin del funcionario cuando ste padezca incapacidad permanente
para el ejercicio de las funciones propias de su Cuerpo. Ser preceptiva la instruccin del oportuno
expediente de incapacidad, que podr ser iniciado de oficio o a solicitud del interesado.

LA REHABILITACIN

Podrn ser rehabilitados mediante el procedimiento que reglamentariamente se establezca:

Los funcionarios que hubiesen perdido la condicin de tales, como consecuencia de la prdida de
la nacionalidad espaola o por incapacidad permanente para el servicio, una vez desaparecida la
causa objetiva que la motiv.

Quienes hubiesen perdido la condicin de funcionario por inhabilitacin absoluta o especial como
pena principal o accesoria o por condena a pena privativa de libertad por razn de delito doloso,
una vez extinguidas sus responsabilidades civiles y penales y, en su caso, cancelados los
antecedentes penales.
Asimismo, podrn ser rehabilitados, los funcionarios que hayan sido separados del servicio como
consecuencia de sancin disciplinaria

DERECHOS, DEBERES E INCOMPATIBILIDADES

DERECHOS

Derechos Profesionales

Los funcionarios de carrera tienen los siguientes derechos profesionales:

Al mantenimiento de su condicin funcionarial, al desempeo efectivo de tareas o


funciones propias de su Cuerpo y a no ser removidos del puesto de trabajo que
desempeen sino en los supuestos y condiciones establecidos legalmente.

A percibir la retribucin y las indemnizaciones por razn del servicio establecidas en la


normativa vigente

A la carrera profesional, a travs de los mecanismos de promocin profesional que se


establezcan de acuerdo con los principios de igualdad, mrito, capacidad y publicidad.

A recibir por parte de la Administracin la formacin necesaria, inicial y continuada, con el


fin de mejorar sus capacidades profesionales de forma que les permita una mejor y ms
pronta adaptacin a sus puestos de trabajo, y les posibilite su promocin profesional.

Con el fin de asegurar la homogeneidad y que las acciones formativas que se establezcan
por las distintas Administraciones Pblicas competentes en materia de gestin de personal
no representen obstculos en la promocin y en la movilidad del personal al servicio de la
Administracin de Justicia en el territorio del Estado, se adoptarn medidas de
coordinacin y homologacin en materia de formacin continua.

A ser informados por sus jefes o superiores de las tareas o cometidos a desempear y a
participar en la consecucin de los objetivos atribuidos a la unidad donde presten sus
servicios.

Al respeto de su intimidad y a la consideracin debida a su dignidad, comprendida la


proteccin frente a ofensas verbales o fsicas de naturaleza sexual.

A vacaciones, permisos y licencias.

A recibir proteccin en materia de seguridad y salud en el trabajo, para lo cual las


Administraciones competentes adoptarn aqullas medidas y realizarn cuantas
actuaciones sean necesarias para la aplicacin efectiva de la normativa vigente sobre
prevencin de riesgos y salud laboral.

A la jubilacin.

A un rgimen de seguridad social, que para los funcionarios de carrera y funcionarios en


prcticas, estar integrado por los siguientes mecanismos de cobertura:Rgimen de clases
pasivas del Estado, que se regir por sus normas especficas.
El Mutualismo judicial, regulado por Real Decreto-Ley 3/2000 y disposiciones de
desarrollo.
El rgimen de derechos contenido en el apartado anterior ser aplicable a los funcionarios
interinos en la medida que la naturaleza del derecho lo permita, quedando integrados, a
efectos de seguridad social, en el Rgimen General de la Seguridad Social.

Derechos Colectivos

Los funcionarios tienen los siguientes derechos colectivos, en los trminos establecidos por la
Constitucin y las Leyes:

A la libre asociacin profesional.

A la libre sindicacin.

A la actividad sindical.

De huelga, en los trminos contenidos en la legislacin general del Estado para


funcionarios pblicos, garantizndose el mantenimiento de los servicios esenciales de la
Administracin de Justicia.

A la negociacin colectiva, para lo cual se establecern los marcos adecuados que


permitan una mayor y ms intensa participacin de los representantes de los funcionarios
al servicio de la
Administracin de Justicia, a travs de grupos de trabajo, mesas o cualquier otro foro de
dilogo y negociacin.

De reunin.

DEBERES

Los funcionarios de la Administracin de Justicia estn obligados a:

Respetar la Constitucin y el resto del ordenamiento jurdico.

Ejercer sus tareas, funciones o cargo con lealtad e imparcialidad y servir con objetividad los
intereses generales.

Cumplir con diligencia las instrucciones profesionales recibidas de su superior jerrquico


en el mbito de sus competencias.

Realizar con la debida aplicacin las funciones o tareas propias de su puesto de trabajo y
aqullas otras que, relacionadas con las anteriores, les encomienden sus jefes o superiores
para el cumplimiento de los objetivos de la unidad.

Cumplir el rgimen de jornada y horario que se establezca.


Mantener sigilo de los asuntos que conozcan por razn de sus cargos o funciones y no
hacer uso indebido de la informacin obtenida, as como guardar secreto de las materias
clasificadas u otras cuya difusin est prohibida legalmente.

Dar cuenta a las autoridades competentes de aquellas rdenes que, a su juicio, fuesen
contrarias a la legalidad o constitutivas de delito.

Cumplir el rgimen de incompatibilidades y prohibiciones.

Tratar con atencin y respeto a los ciudadanos.

Velar por la conservacin y uso correcto de los locales, material, documentos e


informacin a su cargo, no utilizando los medios propiedad de la Administracin en
provecho propio ni ejercer sus cometidos de forma que puedan beneficiar ilegtimamente
a s mismos o a otras personas.

Tratar con correccin y consideracin a los superiores jerrquicos, compaeros y


subordinados.

INCOMPATIBILIDADES

Caractersticas Generales los funcionarios estarn sujetos al rgimen de incompatibilidades


previsto en la legislacin general aplicable a los funcionarios al servicio de la
Administraciones Pblicas.
El ejercicio de cualquier actividad que requiera declaracin de compatibilidad, exigir la
previa autorizacin del Ministerio de Justicia o de la Comunidad Autnoma con
competencias asumidas.
No se podr autorizar la compatibilidad para el ejercicio de una actividad privada cuando
se desempeen puestos con dedicacin especial. Tampoco proceder esta autorizacin,
para los Mdicos
Forenses y Tcnicos Facultativos que desempeen puestos de Director o Subdirector en los
Institutos de Medicina Legal o en el Instituto Nacional de Toxicologa y Ciencias Forenses y
sus Departamentos.

Incompatibilidades de los cuerpos especiales En todo caso, su funcin ser incompatible


con por lo que se refiere a Cuerpos Especiales:

La intervencin como particulares en los casos que pudieran tener relacin con sus
funciones.

La funcin de Mdico de Empresa, de entidades aseguradoras o el desempeo de


empleos en dichas entidades.

Cualquier actividad pericial privada.

Emisin de certificados mdicos de defuncin, salvo que presten servicios en el


Registro Civil y nicamente en el ejercicio de sus funciones.
Incompatibilidades de los cuerpos generales En todo caso, su funcin ser incompatible
con por lo que se refiere a Cuerpos Generales:

El ejercicio de la Abogaca, Procuradura y empleos al servicio de Abogados y


Procuradores o cualquier otra profesin que habilite para actuar ante Juzgados y
Tribunales.

La condicin de Agentes de Seguros y la de empleado de los mismos o de una


Compaa de
Seguros.

El desempeo de los cargos de Gerentes, Consejeros o Asesores de Empresas que


persigan fines lucrativos.

El desempeo de servicios de gestora administrativa, ya sea como titular o como


empleado de tales oficinas.

El ejercicio de funciones periciales privadas ante los Tribunales y Juzgados.

JORNADA Y HORARIOS

La duracin de la jornada general de trabajo efectivo en cmputo anual y de aquellas jornadas que
hayan de ser realizadas en rgimen de dedicacin especial, as como sus especificidades, ser
fijada por Resolucin del rgano competente del Ministerio de Justicia, previo informe de las
Comunidades Autnomas con competencias asumidas y negociacin con las Organizaciones
Sindicales ms representativas.

Los funcionarios debern ejercer su actividad en los trminos que exijan las necesidades del
servicio, a tal efecto, por el Ministerio de Justicia, previo informe de las Comunidades Autnomas
con competencias asumidas y negociacin con las organizaciones sindicales, se determinarn las
compensaciones horarias y cmputos especiales cuando la atencin de actuaciones procesales
urgentes e inaplazables suponga un exceso de horas sobre la jornada a realizar.

La duracin de la jornada general semanal, ser igual a la establecida para la Administracin

Civil del Estado. Los funcionarios podrn realizar jornadas reducidas, en los supuestos y con las
condiciones establecidas legal y reglamentariamente.

Se podrn establecer jornadas slo de maana o jornadas de maana y tarde para determinados
servicios u rganos jurisdiccionales, cuando las necesidades del servicio as lo aconsejen, y en
especial en las unidades de atencin al pblico, en las que se tender a aumentar el tiempo de
atencin a los ciudadanos.

La incorporacin de los funcionarios a la jornada de maana y tarde ser voluntaria y deber ir


acompaada de medidas incentivadoras.

La distribucin de la jornada y la fijacin de los horarios, se determinar a travs del calendario


laboral que, con carcter anual, se aprobar por el rgano competente del Ministerio de Justicia y
de las Comunidades Autnomas con competencias asumidas en sus respectivos mbitos, previo
informe favorable del Consejo General del Poder Judicial y negociacin con las organizaciones
sindicales. El calendario laboral se determinar en funcin del nmero de horas anuales de trabajo
efectivo. Podrn establecerse flexibilidades horarias a la entrada y salida del trabajo,
garantizndose en todo caso un nmero de horas de obligada concurrencia continuada.

Los horarios que se establezcan debern respetar en todo caso el horario de audiencia pblica.

Cuando las peculiaridades de algunos servicios u rganos jurisdiccionales as lo aconsejen, podrn


establecerse horarios especiales, que figurarn en las Relaciones de Puestos de Trabajo y sern
objeto del complemento retributivo que se determine.

El incumplimiento de la jornada, dar lugar al descuento automtico de las retribuciones


correspondientes al tiempo no trabajado, calculado en la forma establecida por la normativa de
aplicacin. A estos efectos, se considera trabajo efectivo, el prestado dentro del horario
establecido en la forma que se determine, teniendo en cuenta las compensaciones horarias que
procedan y el que corresponda a permisos retribuidos, as como los crditos de horas retribuidas
por funciones sindicales.

El Consejo General del Poder Judicial, odo el Ministerio de Justicia y las Comunidades
Autnomas con competencias asumidas, determinar los rganos jurisdiccionales y otros servicios
de la Administracin de Justicia que han de permanecer en servicio de guardia as como los
horarios y las condiciones en que se realizar el mismo. El Ministerio de Justicia y las Comunidades
Autnomas en sus respectivos territorios garantizarn la asistencia necesaria a los rganos o
servicios judiciales en funciones de guardia. A tal efecto previa negociacin con las Organizaciones
Sindicales determinarn el nmero de funcionarios que han de prestar dicho servicio, la
permanencia en el rgano judicial o servicio o la situacin de disponibilidad de los mismos y
organizarn y distribuirn el horario a realizar.

VACACIONES, PERMISOS Y LICENCIAS

VACACIONES

Con carcter general las vacaciones anuales retribuidas sern de un mes natural o de veintids das
hbiles anuales por ao completo de servicio o el tiempo que corresponda proporcionalmente si el
tiempo de servicios efectivos prestados durante el ao fuese inferior. Los destinados en las Islas
Canarias podrn acumular en su solo periodo las vacaciones correspondientes a dos aos.

Se disfrutarn de forma obligatoria dentro del ao natural y hasta el 15 de enero del ao siguiente
en periodos mnimos de cinco das hbiles consecutivos, con arreglo a la planificacin que se
efecte por el rgano competente, previa consulta con los representantes legales de los
funcionarios. A estos efectos los sbados no se considerar das hbiles, salvo que en los horarios
especiales se establezca otra cosa.

Adems y en funcin de los aos de antigedad que se hayan completado en la Administracin, se


tendr derecho a un incremento en los das de vacaciones anuales que ser igual al que se
establezca en la Administracin General del Estado.

En el caso de baja por maternidad, cuando esta situacin coincida con el periodo vacacional,
quedar interrumpido el mismo y podr disfrutarse las vacaciones finalizado el periodo de permiso
por maternidad, dentro del ao natural o hasta el 15 de enero del ao siguiente.
El Ministerio de Justicia y las Comunidades Autnomas en sus respectivos mbitos territoriales
sern competentes para la concesin de las vacaciones, a cuyo fin previa negociacin con las
organizaciones sindicales, dictarn las normas que establezcan la forma de disfrute de las mismas y
el procedimiento para su concesin. En todo caso las vacaciones se concedern a peticin del
interesado y su disfrute vendr determinado por las necesidades del servicio.

PERMISOS

PERMISO DE ASUNTOS PARTICULARES

Por causas justificadas, los funcionarios tendrn derecho a iguales permisos y con la misma
extensin que los establecidos en la normativa vigente aplicable a los funcionarios de la
Administracin
Civil del Estado, con excepcin del permiso por asuntos particulares que tendr una duracin de
nueve das, los cuales no podrn acumularse en ningn caso a las vacaciones anuales retribuidas.
El disfrute de estos permisos no afectar a los derechos econmicos de los funcionarios.

PERMISOS POR CAUSAS JUSTIFICADAS

Por el nacimiento, acogimiento o adopcin de un hijo y por el fallecimiento, accidente o


enfermedad graves de un familiar dentro del primer grado de consanguinidad o afinidad,
tres das hbiles cuando el suceso se produzca en la misma localidad, y cinco das hbiles
cuando sea en distinta localidad.
Cuando se trate del fallecimiento, accidente o enfermedad graves de un familiar dentro del
segundo grado de consanguinidad o afinidad, el permiso ser de dos das hbiles cuando el
suceso se produzca en la misma localidad y cuatro das hbiles cuando sea en distinta
localidad.

Por traslado de domicilio sin cambio de residencia, un da.

Para realizar funciones sindicales, de formacin sindical o de representacin del personal.

Para concurrir a exmenes finales y dems pruebas definitivas de aptitud y evaluacin en


Centros oficiales, durante los das de su celebracin.

Las funcionarias embarazadas tendrn derecho a ausentarse del trabajo para la realizacin
de exmenes prenatales y tcnicas de preparacin al parto, por el tiempo necesario para
su prctica y previa justificacin de la necesidad de su realizacin dentro de la jornada de
trabajo.

La funcionaria, por lactancia de un hijo menor de nueve meses, tendr derecho a una hora
diaria de ausencia del trabajo, que podr dividir en dos fracciones. Este derecho podr
sustituirse por una reduccin de la jornada normal en media hora al inicio y al final de la
jornada, o en una hora al inicio o al final de la jornada, con la misma finalidad. Este
derecho podr ser ejercido indistintamente por el padre o la madre, en el caso de que
ambos trabajen. En los casos de nacimientos de hijos prematuros o que, por cualquier
causa, deban permanecer hospitalizados a continuacin del parto, la funcionaria o el
funcionario tendrn derecho a ausentarse del trabajo durante una hora. Asimismo,
tendrn derecho a reducir su jornada de trabajo hasta un mximo de 2 horas, con la
disminucin proporcional de sus retribuciones.

Podrn concederse permisos por el tiempo indispensable para el cumplimiento de un


deber inexcusable de carcter pblico o personal.

En el supuesto de parto, la duracin del permiso ser de diecisis semanas


ininterrumpidas, ampliables en el caso de parto mltiple en dos semanas ms por cada
hijo a partir del segundo. El permiso se distribuir a opcin de la funcionaria siempre que
seis semanas sean inmediatamente posteriores al parto.
En caso de fallecimiento de la madre, el padre podr hacer uso de la totalidad o, en su
caso, de la parte que reste del permiso.

En los supuestos de adopcin o acogimiento, tanto preadoptivo como permanente, de


menores de hasta seis aos, el permiso tendr una duracin de diecisis semanas
ininterrumpidas, ampliables en el supuesto de adopcin o acogimiento mltiple en dos
semanas ms por cada hijo a partir del segundo, contadas a la eleccin del funcionario,
bien a partir de la decisin administrativa o judicial de acogimiento, bien a partir de la
resolucin judicial por la que se constituya la adopcin. La duracin del permiso ser,
asimismo, de diecisis semanas en los supuestos de adopcin o acogimiento de menores,
mayores de seis aos de edad.

LICENCIAS

LICENCIA POR MATRIMONIO

Por razn de matrimonio, los funcionarios tendrn derecho a una licencia de quince das de
duracin y se conceder con plenitud de derechos econmicos.

LICENCIA PARA FORMACIN Y PERFECCIONAMIENTO

Podrn concederse licencias para formacin y perfeccionamiento en los siguientes casos:

Para la asistencia a cursos de formacin incluidos en los Planes de Formacin que se


celebren anualmente, organizados por el Ministerio de Justicia, las Comunidades
Autnomas, las organizaciones sindicales u otras Entidades pblicas o privadas.
La duracin y forma de disfrute estarn determinadas por la duracin y programacin de
los cursos a realizar y no supondrn limitacin alguna de haberes.

Para la asistencia a cursos, congresos o jornadas, siempre que estn relacionadas con las
funciones propias del Cuerpo al que pertenece el funcionario y supongan completar su
formacin para el ejercicio de las mismas. Su concesin estar subordinada a las
necesidades del servicio y a las disponibilidades presupuestarias y su duracin vendr
determinada por la de los cursos, congresos o jornadas.
Estas licencias darn derecho a percibir las retribuciones bsicas y las prestaciones por hijo
a cargo.

LICENCIA POR ASUNTOS PROPIOS


Los funcionarios podrn disfrutar de licencias por asuntos propios sin derecho a retribucin alguna,
cuya duracin acumulada no podr, en ningn caso, exceder de tres meses cada dos aos de
servicios efectivos y su concesin estar subordinada a las necesidades del servicio.

LICENCIA EXTRAORDINARIA

Quienes, tras la superacin de las correspondientes pruebas selectivas hubiesen sido nombrados
funcionarios en prcticas y ya estuviesen prestando servicios remunerados en la Administracin de
Justicia como funcionarios, tendrn derecho a una licencia extraordinaria durante el tiempo que se
prolongue dicha situacin y percibirn las retribuciones que para los funcionarios en prcticas
establezca la normativa vigente.

LICENCIAS POR ENFERMEDAD

La enfermedad o accidente que impida el normal desempeo de las funciones, darn lugar a
licencias por enfermedad.

Sin perjuicio de la obligacin de comunicar, en la forma que reglamentariamente se determine, la


imposibilidad de asistencia al trabajo por razn de enfermedad durante la jornada laboral del da
en que sta se produzca, los funcionarios debern solicitar de la autoridad competente, licencia
por enfermedad en el cuarto da consecutivo a aqul en que se produjo la ausencia del puesto de
trabajo.

La licencia inicial se conceder por el tiempo que el facultativo haya considerado como previsible
para la curacin y, en ningn caso, por periodo superior a quince das. Si el estado de enfermedad
persistiera, la licencia inicial se prorrogar automticamente en la forma que se determine por la
autoridad competente para su concesin, quedando sin efecto si con anterioridad se produce la
curacin.

Tanto la licencia inicial como las prrrogas, se concedern previa presentacin del parte de baja o
certificacin mdica que acredite la certeza de la enfermedad y la imposibilidad de asistir al
trabajo.

Se concedern licencias por enfermedad derivadas de un mismo proceso patolgico, hasta un


mximo de 12 meses prorrogables por otros seis, cuando se presuma que durante ellos pueda el
trabajador ser dado de alta mdica por curacin. Transcurridos dichos plazos, se prorrogarn las
licencias hasta el momento de la declaracin de la jubilacin por incapacidad permanente o del
alta mdica sin que, en ningn caso, puedan exceder de 30 meses desde la fecha de la solicitud de
la licencia inicial.

A estos efectos, se entender que existe nueva licencia por enfermedad cuando el proceso
patolgico sea diferente y, en todo caso, cuando las licencias se hayan interrumpido durante un
mnimo de un ao.

Las licencias por enfermedad darn lugar a plenitud de derechos econmicos durante los 6
primeros meses desde la fecha en que se solicit la licencia inicial, siempre que las mismas se
deriven del mismo proceso patolgico y de forma continuada o con una interrupcin de hasta un
mes.

ORGANOS OMPETENTES PARA SU CONCESIN


El Ministerio de Justicia y las Comunidades Autnomas con competencias asumidas, sern
competentes para la concesin de los permisos y licencias establecidos en la presente Ley
Orgnica, respecto de los funcionarios que presten servicios en sus respectivos mbitos
territoriales, en la forma y mediante el procedimiento que se establezca en las disposiciones que
se dicten al efecto por las mismas.

As mismo les corresponde el control de la incapacidad temporal del personal funcionario al


servicio de la Administracin de Justicia, pudiendo solicitar el asesoramiento facultativo que en su
caso estime necesario, a cuyo fin podrn establecer sistemas de colaboracin con aquellos
organismos pblicos o entidades que en sus respectivos mbitos asumen la inspeccin, evaluacin
y seguimiento del control de la incapacidad temporal del rgimen general de la seguridad social y
de los regmenes especiales.

Resumen tema 14 de Auxilio Judicial

Los Cuerpos Generales (II): Situaciones administrativas. Ordenacin de la actividad profesional.


Provisin de puestos de trabajo. Rgimen disciplinario.

SITUACIONES ADMINISTRATIVAS.

Artculo 506.

Los funcionarios de carrera de los cuerpos a los que se refiere este libro, pueden hallarse en alguna
de las siguientes situaciones administrativas:

Servicio activo.

Servicios especiales.

Excedencia voluntaria por cuidado de familiares.

Excedencia voluntaria por prestacin de servicios en el sector pblico.

Excedencia voluntaria por inters particular.

Excedencia voluntaria por agrupacin familiar.

Suspensin de funciones.

Artculo 507.

Los funcionarios de los cuerpos a que se refiere este libro se hallarn en situacin de servicio
activo cuando desempeen un puesto de trabajo en alguno de los centros de destino que se
determinan en el artculo 521 de esta Ley.

Adems, tambin se considerarn en servicio activo, los citados funcionarios:

Cuando presten servicios en el Tribunal Constitucional, Consejo General del Poder Judicial
y en el Tribunal de Cuentas, salvo que, de conformidad con lo previsto en las legislaciones
especficas de los citados rganos constitucionales les corresponda quedar en otra
situacin.
Cuando presten sus servicios en las Cortes Generales, de conformidad con lo dispuesto en
el Estatuto General de las mismas y no les corresponda quedar en otra situacin.

Cuando accedan a la condicin de miembros de las asambleas legislativas de las


comunidades autnomas y no perciban retribuciones peridicas por el desempeo de las
funciones.

Cuando accedan a la condicin de miembros de las corporaciones locales, salvo que


desempeen cargo retribuido y de dedicacin exclusiva en las mismas.

Cuando presten servicios en los Gabinetes de la Presidencia del Gobierno, de los Ministros
y de los Secretarios de Estado y opten por permanecer en dicha situacin.

Cuando accedan a puestos de trabajo de otras Administraciones pblicas en tanto las


relaciones de puestos de trabajo, contengan expresa previsin al efecto.

Cuando ocupen un puesto de trabajo en la Mutualidad General Judicial, adscrito a


funcionarios de la Administracin de Justicia.

Cuando cesen en un puesto de trabajo por haber obtenido otro mediante procedimientos
de provisin de puestos de trabajo, durante el plazo posesorio.

Cuando por razn de su condicin de funcionarios presten servicios en organismos o entes


pblicos.

Cuando as se determine en una norma con rango de ley.

El disfrute de licencias o permisos reglamentarios, no alterar la situacin de servicio activo.

Los funcionarios en situacin de servicio activo tienen todos los derechos, prerrogativas, deberes y
responsabilidades inherentes a su condicin.

Artculo 508.

Los funcionarios de los Cuerpos al servicio de la Administracin de Justicia sern declarados en la


situacin de servicios especiales, en iguales supuestos a los establecidos en la legislacin aplicable
para los funcionarios de la Administracin General del Estado, salvo que de conformidad con lo
establecido en esta Ley les corresponda quedar en otra situacin.

A los funcionarios en situacin de servicios especiales se les computar el tiempo que


permanezcan en tal situacin, a efectos de ascensos, trienios y derechos pasivos, excepto para los
funcionarios pblicos que, habiendo ingresado al servicio de instituciones comunitarias europeas o
al de entidades y organismos asimilados, ejerciten el derecho de transferencias establecido en el
artculo 11.2 del anexo 8, del Estatuto de los Funcionarios de las Comunidades Europeas, sin
perjuicio de los efectos econmicos que puedan derivar de los ascensos y trienios consolidados
hasta el momento del ejercicio de este derecho.

Los funcionarios declarados en esta situacin tendrn derecho a reserva de un puesto de trabajo
en la misma localidad, en condiciones y con retribuciones similares a las que disfrutaban al pasar a
ella, siempre que hubieran pasado a dicha situacin, desde la de servicio activo u otra que tuviera
reconocido este mismo derecho. Si durante el tiempo de permanencia en la situacin de servicios
especiales participasen en concursos, la reincorporacin se efectuar, con referencia a la localidad
y condiciones del destino obtenidas en ellos.

Los funcionarios en la situacin de servicios especiales recibirn la retribucin del puesto o cargo
efectivo que desempeen y no la que les corresponda como funcionarios, sin perjuicio del derecho
a percibir los trienios que tuviesen reconocidos.

En ningn caso podrn asesorar pericialmente a rganos jurisdiccionales mientras permanezcan en


esta situacin.

Artculo 509.

Los funcionarios tendrn derecho a un perodo de excedencia no superior a tres aos para atender
al cuidado de cada hijo, tanto cuando sea por naturaleza como por adopcin o acogimiento
permanente o preadoptivo, a contar desde la fecha de nacimiento o, en su caso, de la resolucin
judicial o administrativa. La concesin de la excedencia estar condicionada a la previa declaracin
de no desempear otra actividad que impida o menoscabe el cuidado del hijo.

Tambin tendrn derecho a un perodo de excedencia, de duracin no superior a tres aos, los
funcionarios para atender al cuidado de un familiar que se encuentre a su cargo, hasta el segundo
grado inclusive de consanguinidad o afinidad que, por razones de edad, accidente o enfermedad,
no pueda valerse por s mismo, y no desempee actividad retribuida.

En ambos casos, el perodo de excedencia ser nico por cada sujeto causante. Cuando un nuevo
sujeto causante diera origen a una nueva excedencia, el inicio del periodo de la misma pondr fin
al que se viniera disfrutando.

Esta excedencia constituye un derecho individual de los funcionarios. En caso de que dos
funcionarios generasen el derecho a disfrutarlo por el mismo sujeto causante, la Administracin
podr limitar su ejercicio simultneo por razones justificadas relacionadas con el funcionamiento
de los servicios.

El perodo de permanencia en esta situacin ser computable a efectos de trienios, y derechos


pasivos. Durante el primer ao, los funcionarios tendrn derecho a la reserva del puesto de trabajo
que desempeaban y podrn reincorporarse a su puesto de trabajo sin necesidad de solicitar el
reingreso, as como participar en los concursos que se convoquen. Transcurrido este perodo, dicha
reserva lo ser para un puesto en la misma localidad y de igual retribucin, debiendo solicitar en el
mes anterior a la finalizacin del perodo mximo de permanencia en la misma, el reingreso al
servicio activo y, de no hacerlo, ser declarado de oficio en la situacin de excedencia voluntaria
por inters particular.

Artculo 510.

Los funcionarios de los cuerpos a que se refiere este libro sern declarados en situacin de
excedencia voluntaria, de oficio o a peticin del interesado, cuando lo soliciten por inters
particular, cuando se encuentren en servicio activo en otro cuerpo o escala de cualquiera de las
Administraciones pblicas o pasen a prestar servicios en organismos o entidades del sector pblico
y no les corresponda quedar en otra situacin y por agrupacin familiar, con iguales requisitos y
efectos a los establecidos en la legislacin aplicable a los funcionarios de la Administracin General
del Estado.

Asimismo, se declarar de oficio la situacin de excedencia voluntaria por inters particular de los
funcionarios pblicos, cuando finalizada la causa que determin el pase a una situacin distinta de
la del servicio activo, incumplan la obligacin de solicitar el reingreso en el mismo, en los plazos
que reglamentariamente se determinen.

Artculo 511.

El funcionario declarado en situacin de suspensin, quedar privado, durante el tiempo de


permanencia en la misma, del ejercicio de sus funciones y no podr prestar servicios en ninguna
Administracin pblica ni en organismos pblicos o entidades de derecho pblico vinculadas a
ellas.

La situacin de suspensin de funciones podr ser provisional o definitiva.

La suspensin provisional, podr acordarse preventivamente, durante la tramitacin de un


procedimiento judicial o disciplinario y tendr lugar en los casos siguientes:

Cuando por cualquier delito doloso el instructor del proceso penal la adopte como medida
cautelar. En todo caso se acordar cuando se hubiere dictado auto de prisin, de libertad
bajo fianza, de procesamiento o de apertura de juicio oral en el procedimiento abreviado.

Durante la tramitacin de un expediente disciplinario, por la autoridad que orden la


incoacin del expediente, no pudiendo exceder esta suspensin de seis meses, salvo en
caso de paralizacin del procedimiento imputable al interesado.

Cuando el funcionario no pudiese acudir a su puesto de trabajo como consecuencia de


haber sido privado por un juez o tribunal, con ocasin de un proceso penal, del derecho a
residir en determinados lugares o de acercarse a determinadas personas.

La suspensin tendr carcter definitivo cuando se imponga en virtud de condena criminal firme o
sancin disciplinaria firme.

Los efectos derivados de la situacin de suspensin, ya sea provisional o definitiva, sern los
establecidos para los funcionarios de la Administracin General del Estado declarados en esta
situacin.

Artculo 512.

Corresponder al Ministerio de Justicia o al as comunidades autnomas con competencias


asumidas acordar la concesin o declaracin en estas situaciones administrativas a los funcionarios
que prestan servicios en sus respectivos mbitos territoriales, dictando a tal efecto, las
disposiciones necesarias referentes a la forma y el procedimiento aplicable.

Artculo 513.

Los cambios de situaciones administrativas debern ser comunicados, en todo caso, al Registro
Central de Personal a que se refiere el artculo 481, para su anotacin y podrn tener lugar,
siempre que renan los requisitos exigidos en cada caso, sin necesidad del reingreso previo al
servicio activo.

En el supuesto de que la nueva situacin conlleve el derecho a la reserva de un puesto de trabajo,


los funcionarios podrn participar en convocatorias de concurso para la provisin de puestos de
trabajo, permaneciendo en la situacin que corresponda y reservndoseles un puesto de igual
nivel y similares retribuciones a las del puesto obtenido y en el mismo municipio.

REINGRESO AL SERVICIO ACTIVO.

Introduccin

Los funcionarios procedentes de situaciones administrativas con derecho a la reserva del puesto de
trabajo (por ejemplo, excedencia por cuidado de hijo durante el primer ao) se reincorporarn al
servicio activo en la forma y condiciones que se determinen por la autoridad competente para su
concesin.

El reingreso al servicio activo desde situaciones que no comporten reserva, se producir mediante
la participacin en los procedimientos de concurso general o especfico o por la adjudicacin de un
puesto de trabajo por el sistema de libre designacin.

Reingreso al servicio activo: disposiciones generales

Sistemas de reingreso

El reingreso de los funcionarios que no tengan reserva de puesto, se producir mediante la


participacin de concurso o adjudicacin de plaza mediante libre designacin. Asimismo proceder
el reingreso, con carcter provisional, mediante adscripcin a una plaza vacante. A tal efecto, el
funcionario excedente deber solicitar dicha adscripcin al Ministerio de Justicia o a las CCAA.

Rgimen jurdico del reingreso por adscripcin provisional

Carcter excepcional: El reingreso tendr carcter excepcional y estar, en todo caso, condicionado
a las necesidades del servicio y el funcionario adscrito quedar obligado, para obtener destino
definitivo, a participar en el primer concurso genrico que se convoque y a solicitar todas las plazas
correspondientes a su cuerpo de la provincia donde se encuentre adscrito y, entre otros, el puesto
que ocupa provisionalmente.

Consecuencias del incumplimiento de la obligacin de participar en concurso:

En el caso de no obtener destino definitivo se le adscribir de nuevo de forma provisional.

Si no obtuviera destino definitivo en el siguiente concurso, se le adjudicar de forma


definitiva cualquiera de los puestos de trabajo que resulten vacantes en dicho concurso en
cualquier mbito territorial.

De no participar en el primer concurso convocado con posterioridad a la adscripcin


provisional, pasar a la situacin de excedencia voluntaria por inters particular.

Reingreso de los funcionarios del Cuerpo de Gestin Procesal y Administrativa que hayan cesado
como secretarios sustitutos.
- Solicitud de reingreso y adscripcin provisional

Debern solicitar el reingreso en el plazo de 10 das desde su cese y, el Ministerio de Justicia o las
CCAA, le incorporar al servicio activo desde la fecha de su solicitud, adscribindoles con carcter
provisional a un puesto de su cuerpo en el mismo municipio donde servan antes de su
nombramiento como secretarios sustitutos.

Si el interesado no formulara la solicitud de reingreso en el plazo sealado, ser declarado en


situacin de excedencia voluntaria por inters particular, con efectos desde la fecha del cese como
Secretario sustituto.

- Derechos reconocidos en la participacin en concurso


Gozarn de derecho preferente para ocupar puesto de trabajo genrico en la localidad donde se
encuentren adscritos.

Reingreso de los declarados en situacin de suspensin definitiva

- Solicitud de reingreso y adscripcin provisional

Debern solicitar el reingreso en el plazo de 10 das desde la finalizacin del perodo de


suspensin.
La solicitud de reingreso ir acompaada de la resolucin judicial que declare el cumplimento de la
sancin impuesta o su extincin por otras causas.

Si el interesado no formulara solicitud de reingreso, ser declarado en situacin de excedencia


voluntaria por inters particular.

- Participacin en concurso

Debern participar en el primer concurso. De no participar o no obtener el puesto solicitado, se les


destinar, en su caso, con carcter definitivo a cualquiera de los no adjudicados a los otros
concursantes, dentro el mbito territorial correspondiente en que se encuentren adscritos.

Reingreso de los rehabilitados

Reingreso del que perdi la condicin de funcionario por incapacidad permanente para el servicio

Deber solicitar el reingreso en el plazo de 10 das. De no existir vacante en su localidad, se le


adjudicar destino en la ms prxima.

- Reingreso de los restantes rehabilitados

Tendrn un plazo de 10 das para solicitar el reingreso y tendrn que participar en el primer
concurso que se convoque.

ORDENACIN DE LA ACTIVIDAD PROFESIONAL.

Artculo 520.

Los funcionarios de los Cuerpos a que se refiere este libro desempearn los puestos de trabajo de
las unidades en que se estructuren las Oficinas judiciales y, en su caso, en los correspondientes a
las unidades administrativas y oficinas comunes a que se refiere el artculo 439; los de los Institutos
de Medicina Legal, los del Instituto de Toxicologa y sus departamentos.
Adems, podrn prestar servicios en el Consejo General del Poder Judicial, en el Tribunal
Constitucional y en el Tribunal de Cuentas en los trminos y con las condiciones previstas en la
normativa reguladora del personal al servicio de los citados rganos constitucionales, y en la
Mutualidad General Judicial en los puestos que se determinen en la relacin de puestos de trabajo
del citado organismo pblico.

Tambin podrn acceder a puestos de trabajo de otras Administraciones pblicas en tanto las
relaciones de puestos de trabajo contengan expresa previsin al efecto. Les ser de aplicacin,
mientras se mantengan en dichos puestos, la legislacin en materia de Funcin Pblica de la
Administracin en que se encuentren destinados y permanecern en servicio activo en su
Administracin de origen.

Artculo 521.

La ordenacin del personal y su integracin en las distintas unidades que conforman la estructura
de las Oficinas judiciales se realizar a travs de las relaciones de puestos de trabajo que se
aprueben y que, en todo caso, sern pblicas.

Las relaciones de puestos de trabajo contendrn la dotacin de todos los puestos de trabajo de las
distintas unidades que componen la Oficina judicial, incluidos aquellos que hayan de ser
desempeados por Secretarios Judiciales, e indicarn su denominacin, ubicacin, los requisitos
exigidos para su desempeo, el complemento general de puesto y el complemento especfico.

Las relaciones de puestos de trabajo debern contener necesariamente las siguientes


especificaciones:

A. Centro Gestor. Centro de destino.

A efectos de la ordenacin de los puestos de trabajo y de su ocupacin por el personal funcionario,


tendrn la consideracin de centros gestores los rganos competentes del Ministerio de Justicia o
el rgano competente de las Comunidades Autnomas para la gestin del personal, a quienes
corresponder la formulacin de la relacin de puestos de trabajo en sus respectivos mbitos
territoriales.

Se entender por centro de destino:

Cada uno de los servicios comunes procesales.

El conjunto de unidades procesales de apoyo directo a rganos judiciales que radiquen en


el mismo municipio.

El Registro Civil Central y los Registros Civiles nicos de cada localidad, donde los hubiese.
En vigor hasta el 22 de julio 2014.

Cada una de las Fiscalas o Adscripciones de Fiscalas.

En los Institutos de Medicina Legal, aquellos que su norma de creacin establezca como
tales.
En el Instituto Nacional de Toxicologa y Ciencias Forenses, aquellos que su norma de
creacin establezca como tales.

La Mutualidad General Judicial.

Cada Oficina judicial de apoyo directo a Juzgados de Paz de ms de 7.000 habitantes o de


menos de 7.000 habitantes, dotados de plantilla funcionarial en razn de su carga de
trabajo.

El Gabinete Tcnico de Informacin y Documentacin del Tribunal Supremo.

Las Secretaras de Gobierno.

Tipo de puesto.

A estos efectos los puestos se clasifican en genricos y singularizados.

Son puestos genricos los que no se diferencian dentro de la estructura orgnica y que implican la
ejecucin de tareas o funciones propias de un cuerpo, y por tanto no tienen un contenido
funcional individualizado. Los puestos correspondientes a las unidades procesales de apoyo directo
a rganos judiciales como norma general sern genricos.

Son puestos singularizados los diferenciados dentro de la estructura orgnica y que implican la
ejecucin de tareas o funciones asignadas de forma individualizada. A estos efectos, en aquellas
comunidades autnomas que posean lengua propia, el conocimiento de la misma slo constituir
elemento determinante de la naturaleza singularizada del puesto, cuando su exigencia se derive de
las funciones concretas asignadas al mismo en las relaciones de puestos de trabajo.

Sistema de provisin.

A efectos de las relaciones de puestos de trabajo, se concretar su forma de provisin definitiva


por el procedimiento de concurso o de libre designacin.

Cuerpo o cuerpos a los que se adscriben los puestos.

Los puestos de trabajo se adscribirn como norma general a un solo cuerpo. No obstante,
pudiendo existir puestos de trabajo en los que la titulacin no se considere requisito esencial y la
cualificacin requerida se pueda determinar por factores ajenos a la pertenencia a un cuerpo
determinado, es posible la adscripcin de un puesto de trabajo a dos cuerpos.

Los puestos de trabajo de las relaciones de puestos de trabajo de las Oficinas judiciales se
adscribirn con carcter exclusivo a los cuerpos al servicio de la Administracin de Justicia en razn
de sus conocimientos especializados.

Adems de los requisitos anteriormente sealados, las relaciones de puestos de trabajo podrn
contener:

Titulacin acadmica especfica, adems de la genrica correspondiente al Grupo al que se


haya adscrito el puesto, cuando su necesidad se deduzca objetivamente de la ndole de las
funciones a desempear.
Formacin especfica, cuando de la naturaleza de las funciones del puesto se deduzca su
exigencia y pueda ser acreditada documentalmente.

Conocimiento oral y escrito de la lengua oficial propia en aquellas comunidades


autnomas que la tengan reconocida como tal.

Conocimientos informticos cuando sean necesarios para el desempeo del puesto.

Aquellas otras condiciones que se consideren relevantes en el contenido del puesto o su


desempeo.

Artculo 522.

El Ministerio de Justicia elaborar y aprobar, previo informe del Consejo General del Poder
Judicial y negociacin con las organizaciones sindicales ms representativas, las relaciones de
puestos de trabajo en que se ordenen los puestos de las Oficinas judiciales correspondientes a su
mbito de actuacin.

Asimismo, ser competente para la ordenacin de los puestos de trabajo de las Oficinas judiciales
asignados al Cuerpo de Secretarios Judiciales en todo el territorio del Estado, previo informe del
Consejo General del Poder Judicial y negociacin con las organizaciones sindicales ms
representativas.

Las comunidades autnomas con competencias asumidas, previo informe del Consejo General del
Poder Judicial y negociacin con las organizaciones sindicales, procedern a la aprobacin inicial de
las relaciones de puestos de trabajo de las Oficinas judiciales de sus respectivos mbitos
territoriales. La aprobacin definitiva corresponder al Ministerio de Justicia que slo podr
denegarla por razones de legalidad.

El Ministerio de Justicia, con anterioridad a la aprobacin definitiva de cada relacin de puestos de


trabajo determinar aquellos que deban ser asignados al Cuerpo de Secretarios Judiciales.
Para la elaboracin y aprobacin de las relaciones de puestos de trabajo correspondientes a las
unidades administrativas a que se refiere el artculo 439, sern competentes el Ministerio de
Justicia y las comunidades autnomas con competencias asumidas en sus respectivos mbitos
territoriales.

Artculo 523.

Aprobadas las relaciones de puestos de trabajo iniciales las comunidades autnomas y el


Ministerio de Justicia podrn, en sus respectivos mbitos:

Redistribuir los puestos de trabajo no singularizados dentro de cada Oficina judicial.

Redistribuir los puestos de trabajo de unidades suprimidas de la Oficina judicial, como


consecuencia de la modificacin de las estructuras orgnicas.

Reordenar los puestos de trabajo entre diferentes oficinas judiciales.

Amortizar puestos de trabajo.


En todo caso, las modificaciones de las relaciones iniciales de puestos de trabajo que se produzcan
debern tener en cuenta los principios contenidos en esta Ley para la redistribucin y
reordenacin de efectivos, y en concreto las siguientes reglas:

Por las Administraciones competentes se elaborar un proyecto motivado, que ser


negociado con las organizaciones sindicales ms representativas.

Se deber respetar la denominacin, retribuciones y dems caractersticas de los puestos


afectados y, en ningn caso, supondrn cambio de municipio para el personal.

En todo caso, respetarn las dotaciones mnimas que para las unidades procesales de
apoyo directo se hayan establecido.

Se requerir informe previo del Consejo General del Poder Judicial y para su efectividad
ser preceptiva la comunicacin previa al Ministerio de Justicia.

4.- PROVISIN DE PUESTOS DE TRABAJO Y MOVILIDAD.

Artculo 524.

La provisin de los puestos de trabajo se llevar a cabo por los procedimientos de concurso, que
ser el sistema ordinario, o de libre designacin, de conformidad con lo que determinen las
relaciones de puestos de trabajo y en atencin a la naturaleza de las funciones a desempear.

Los puestos de trabajo podrn cubrirse temporalmente mediante adscripcin provisional o en


comisin de servicios.

Asimismo, y por razones organizativas, los puestos de trabajo podrn ser provistos mediante
redistribucin o reordenacin de efectivos.

Artculo 525.

Sern competentes para la provisin de los puestos de trabajo ubicados en sus respectivos mbitos
territoriales, el Ministerio de Justicia y las comunidades autnomas con competencias asumidas,
en los supuestos, condiciones y conforme a los procedimientos que se establezcan en esta Ley
Orgnica y en el Reglamento General de Ingreso, Provisin de Puestos de Trabajo y Promocin
Profesional.

Artculo 526.

1. El concurso consiste en la comprobacin y valoracin de los mritos que puedan alegarse, de


acuerdo con las bases de la convocatoria y conforme al baremo que se establezca en la misma.
Atendiendo a la naturaleza y funciones de los puestos cuya cobertura se pretende, el concurso
podr ser:
a. Concurso de traslado: por este procedimiento se cubrirn los puestos de trabajo genricos.
La valoracin de los mritos se realizar, en la forma y conforme al baremo que determine el real
decreto por el que se apruebe el Reglamento General de Ingreso, Provisin de Puestos de Trabajo y
Promocin Profesional.
b. Concurso especfico: por este procedimiento se cubrirn los puestos de trabajo singularizados.
Constar de dos fases:
En la primera se proceder a la comprobacin y valoracin de los mritos generales,
conforme a lo establecido en el prrafo a de este artculo.

En la segunda fase, se proceder a la valoracin de aptitudes concretas, a travs de


conocimientos, experiencia, titulaciones acadmicas y aquellos otros elementos que
garanticen la adecuacin del aspirante para el desempeo del puesto. Estas aptitudes se
valorarn en la forma que se determine en la convocatoria sin que, en ningn caso, esta
segunda fase pueda suponer ms del 40 % de la puntuacin mxima total de ambas fases.

En el procedimiento de libre designacin, el rgano competente apreciar la idoneidad de los


candidatos, en relacin con los requisitos exigidos para el desempeo del puesto.

Podrn proveerse por este sistema, los puestos directivos y aquellos para los que, por su especial
responsabilidad y dedicacin, as se establezca en las relaciones de puestos de trabajo.

Ser preceptiva, en todo caso, la convocatoria pblica en el Boletn Oficial del Estado y Boletn
Oficial de la comunidad autnoma, con indicacin de la denominacin del puesto, localizacin, y
retribucin, as como, en su caso, de los requisitos mnimos exigibles.

Artculo 527.

Sin perjuicio de la posibilidad de nombramiento de funcionarios interinos por razones de urgencia


o necesidad a que refiere el artculo 472.2, los puestos de trabajo vacantes o en caso de ausencia
de su titular podrn ser provistos temporalmente de la siguiente manera:

Los puestos de trabajo vacantes, hasta tanto se resuelvan los sistemas de provisin en curso o
cuando resueltos no se hayan cubierto por no existir candidato idneo, podrn ser provistos por
funcionarios que renan los requisitos exigidos para su desempeo, mediante el otorgamiento de
una comisin de servicio, que podr tener carcter voluntario o forzoso.
Los funcionarios que se encuentren en comisin de servicio, conservarn su puesto de origen y
tendrn derecho a las retribuciones complementarias del puesto que desempeen.
Si la comisin tiene carcter forzoso y las retribuciones del puesto que se desempea fuesen
inferiores al de origen, se garantizarn, en todo caso, las retribuciones complementarias que
resulten superiores.

Con carcter excepcional podrn ser cubiertos temporalmente mediante sustitucin los puestos de
trabajo que se encuentren vacantes o cuando su titular est ausente por el disfrute de licencias o
permisos de larga duracin.

Para ser nombrado sustituto se debern reunir los requisitos establecidos para el desempeo del
puesto de trabajo de que se trate en la relacin de puestos de trabajo.

Reglamentariamente se establecern los supuestos y el procedimiento aplicable a las


sustituciones. Cuando se trate de un puesto de trabajo adscrito al Cuerpo de Secretarios Judiciales
el procedimiento y requisitos aplicables a la sustitucin ser el establecido expresamente para el
nombramiento de secretarios sustitutos.

Asimismo, los puestos de trabajo se podrn desempear temporalmente mediante adscripcin


provisional, en los supuestos de cese y renuncia.
Los funcionarios nombrados para puestos de libre designacin, podrn ser cesados con carcter
discrecional, mediante resolucin en la que la motivacin se referir exclusivamente a la
competencia para adoptarla.

Los titulares de un puesto de trabajo obtenido por concurso especfico o por libre designacin,
podrn renunciar a los mismos, mediante solicitud razonada en la que harn constar, los motivos
profesionales o personales y siempre que hayan desempeado el citado puesto, al menos un ao.

En los anteriores supuestos, los funcionarios sern adscritos provisionalmente, en tanto no


obtengan otro con carcter definitivo, a un puesto de trabajo correspondiente a su cuerpo, dentro
del mismo municipio y con efectos del da siguiente al de la resolucin del cese o aceptacin de la
renuncia.

Tambin podrn ser adscritos provisionalmente a un puesto de trabajo correspondiente a su


cuerpo, los funcionarios de carrera que reingresen al servicio activo desde situaciones que no
comportarn reserva de puesto de trabajo. En este supuesto, la adscripcin estar condicionada a
las necesidades del servicio.

Artculo 528.

Redistribucin de efectivos.

Los funcionarios que ocupen con carcter definitivo puestos genricos podrn ser adscritos por
necesidades del servicio a otros de iguales naturaleza, complemento general de puesto y
complemento especfico del mismo centro de destino.

El puesto de trabajo al que se accede a travs de redistribucin tendr carcter definitivo,


inicindose el cmputo del tiempo mnimo de permanencia en un puesto para poder concursar
desde la fecha en que se accedi con carcter definitivo, computndose el tiempo mnimo de
permanencia, conforme a lo dispuesto en el artculo 529.3, con referencia al puesto que se
desempeaba en el momento de producirse la redistribucin.

Reordenacin de efectivos.

Por razones organizativas y a travs de las correspondientes modificaciones de las relaciones de


puestos de trabajo, los puestos de trabajo genricos y los titulares de los mismos podrn ser
adscritos a otros centros de destino.

Este proceso de movilidad se realizar en base a un proyecto presentado por las Administraciones
competentes y negociado con las organizaciones sindicales ms representativas mediante
procedimientos de movilidad voluntaria.

Los puestos o plazas que no sean cubiertos sern posteriormente asignados mediante un proceso
de reasignacin forzosa, en los trminos que reglamentariamente se establezcan.

Los funcionarios afectados por una reordenacin forzosa estarn exentos de la obligacin de
permanencia mnima en el puesto de trabajo sealada en el artculo 529, gozando de preferencia
para obtener un puesto de trabajo en su centro de destino de origen en el primer concurso en que
se oferten plazas de dicho centro.
A efectos de determinacin del puesto afectado por la reordenacin, cuando exista ms de uno de
la misma naturaleza, se aplicar el criterio de voluntariedad por parte de los funcionarios que los
desempeen y, en su defecto, de antigedad en la ocupacin.

Artculo 529.

El Ministerio de Justicia y las comunidades autnomas convocarn concursos de mbito nacional


para la provisin de puestos de trabajo vacantes en sus mbitos territoriales.

El Reglamento General de Ingreso, Provisin de Puestos de Trabajo y Promocin Profesional de los


funcionarios de la Administracin de Justicia establecer las normas a que han de ajustarse las
convocatorias, as como los mritos generales a valorar.
Podrn participar en estos concursos los funcionarios, cualquiera que sea su situacin
administrativa, excepto los declarados suspensos en firme que no podrn participar mientras dure
la suspensin, siempre que renan las condiciones generales exigidas y los requisitos
determinados en la convocatoria, en la fecha en que termine el plazo de presentacin de instancias
y sin ninguna limitacin por razn de la localidad de destino.

No se podr tomar parte en un concurso de traslado para la provisin de puestos de trabajo


genricos hasta tanto no hayan transcurrido dos aos desde que se dict la resolucin por la que
se convoc el concurso de traslado en el que el funcionario obtuvo su ltimo destino definitivo,
desde el que participa, o la resolucin en la que se le adjudic destino definitivo, si se trata de
funcionarios de nuevo ingreso.

Para el cmputo de los aos se considerar como primer ao el ao natural en que se dictaron las
resoluciones de que se trate, con independencia de su fecha, y como segundo ao, el ao natural
siguiente.

Los funcionarios que no tengan destino definitivo, obligados a participar en los concursos de
acuerdo con la normativa vigente, estarn excluidos de la limitacin temporal prevista en el
apartado anterior.

Artculo 530.

En las convocatorias para puestos de trabajo de las comunidades autnomas con competencias
asumidas cuya lengua propia tenga carcter oficial, se valorar como mrito el conocimiento oral y
escrito de la misma. En determinados puestos, podr considerarse requisito exigible para el acceso
a los mismos, cuando de la naturaleza de las funciones a desempear se derive dicha exigencia y
as se establezca en las relaciones de puestos de trabajo.

Artculo 531.

La provisin de puestos genricos vacantes se efectuar mediante concursos de traslados, que


sern convocados y resueltos en sus mbitos respectivos por el Ministerio de Justicia y por las
comunidades autnomas que hayan recibido los traspasos de medios personales y en los que
podrn participar todos los funcionarios que renan los requisitos exigidos, cualquiera que sea el
territorio en que se encuentren destinados.
Estos concursos se convocarn al menos una vez al ao, en la misma fecha en todo el territorio del
Estado, y se resolvern por cada Administracin convocante de modo que los interesados no
puedan tomar posesin ms que en un nico destino y en un mismo cuerpo.

A tal efecto, el Reglamento General de Ingreso, Provisin de Puestos de Trabajo y Promocin


Profesional de los funcionarios de la Administracin de Justicia contendr las normas aplicables a
los concursos de traslados, que asegurarn la efectiva participacin en condiciones de igualdad de
todos los funcionarios, estableciendo un sistema que garantice de manera permanente la
inmediatez y agilidad en la provisin de las vacantes, as como un calendario para la convocatoria y
resolucin de los concursos de traslados que permita determinar los puestos de trabajo a ofertar a
los funcionarios de nuevo ingreso, de conformidad con lo dispuesto en el artculo 488.3.

Las convocatorias se harn pblicas a travs del Boletn Oficial del Estado y de los Boletines o
Diarios Oficiales de las comunidades autnomas.

En los concursos se ofertarn las plazas vacantes que determinen las Administraciones
competentes y las que resulten del propio concurso, siempre que no est prevista su amortizacin.

Artculo 532.

Los concursos especficos sern convocados y resueltos por cada Administracin competente en su
mbito territorial, procurando que las convocatorias y su resolucin no interfieran en los
resultados de los concursos convocados por las respectivas Administraciones, y podrn participar
en ellos los funcionarios de la Administracin de Justicia, cualquiera que sea el mbito territorial
en que estn destinados.

Se valorarn aquellos mritos generales que se determinen en el Reglamento General de Ingreso,


Provisin de Puestos de Trabajo y Promocin Profesional de los funcionarios de la Administracin
de Justicia, conforme a los criterios que en el mismo se establezcan.
3. Los mritos especficos sern adecuados a las caractersticas de cada puesto y se determinarn
en la convocatoria, sin que en ningn caso puedan sobrepasar el porcentaje mximo de la
puntuacin total establecido en el artculo 526.

Artculo 533.

Los citados mritos sern comprobados y valorados por una comisin, que estar constituida por
cuatro miembros en representacin de la Administracin convocante designados por la misma, de
los que al menos uno ser funcionario al servicio de la Administracin de Justicia.

Las organizaciones sindicales ms representativas en el mbito correspondiente participarn como


miembros de la Comisin de valoracin, en nmero inferior al de los miembros designados a
propuesta de la Administracin.

Todos los miembros debern pertenecer a cuerpos de igual o superior titulacin al que est
adscrito el puesto convocado y desempearn puestos de igual o superior categora al convocado.

El Presidente y Secretario sern nombrados por la autoridad convocante entre los miembros
designados por la Administracin.

RGIMEN DISCIPLINARIO Y SUS RECURSOS


Principios y garantas del procedimiento disciplinario

Conocer, en cualquier momento, el estado de la tramitacin de los procedimientos, y


obtener copias de documentos contenidos en ellos.

Identificar a las autoridades y al personal al servicio de las Administraciones bajo cuya


responsabilidad se tramiten los procedimientos.

Obtener copia sellada de los documentos que presenten, as como a la devolucin de


stos.

Utilizar las lenguas oficiales en el territorio de su CCAA.

Formular alegaciones y aportar documento en cualquier fase del procedimiento anterior al


trmite de audiencia.

No presentar documentos no exigidos por las normas, o que ya se encuentren en poder de


la Administracin actuante.

Obtener informacin y orientacin acerca de los requisitos jurdicos o tcnicos que las
disposiciones vigentes impongan a los proyectos, actuaciones o solicitudes.

Acceso a los registros y archivos de las Administraciones Pblicas.

Ser tratado con respeto y deferencia por las autoridades funcionarios.

Exigir las responsabilidades de las Administraciones y del personal a su servicio.

A la presuncin de inocencia.

A ser notificado del nombramiento de instructor y secretario.

A ser notificado de los hechos imputados, de la infraccin y de las sanciones.

A formular alegaciones.

A proponer cuantas pruebas puedan ser adecuadas.

A poder actuar en el procedimiento asistido de letrado o de los representantes sindicales.

No podrn aplicrsele preceptos contrarios o ms restrictivos que los establecidos en el


Reglamento general de rgimen disciplinario.

Deber guardarse la debida proporcionalidad entre la falta cometida y la sancin impuesta.

No podr exigirse responsabilidad disciplinaria por hecho cometidos con posterioridad a la


prdida de la condicin de funcionario.

Concurrencia de responsabilidad patrimonial o penal


Cuando de la instruccin de un procedimiento disciplinario resulte la existencia de indicios
fundados de la comisin de una infraccin penal, el instructor suspender su tramitacin y lo
pondr en conocimiento de la autoridad que hubiere ordenado la incoacin para su oportuna
comunicacin al Ministerio Fiscal.

La incoacin de un procedimiento penal no ser obstculo para la iniciacin de un expediente


disciplinario por los mismo hechos, pero no se dictar resolucin en este hasta tanto no haya
recado sentencia o auto de sobreseimiento firmes en la causa penal. En todo caso, la declaracin
de hechos probados contenida en la resolucin que pone trmino al procedimiento penal vincular
a la resolucin que se dicte en el expediente disciplinario, sin perjuicio de la distinta calificacin
jurdica que puedan merecer en una y otra va.

Slo podr recaer sancin penal y disciplinaria sobre los mismos hechos cuando no hubiera
identidad de fundamento jurdico y bien jurdico protegido.

Comunicaciones a los rganos de representantes de funcionarios

Cuando se incoe un expediente a un funcionario que tenga la condicin de delegado sindical,


delegado de personal o cargo electivo en el nivel provincial, autonmico o estatal en las
organizaciones sindicales, deber notificarse dicha incoacin a la correspondiente seccin sindical.
Dicha notificacin deber, asimismo, realizarse cuando la incoacin se practique dentro del ao
siguiente al cese del expedientado en alguna de las anteriores condiciones. Tambin cuando el
afectado sea candidato durante el perodo electoral.
Cuando se trate de funcionarios afiliados a un sindicato, se notificar la incoacin a dicho sindicato
y a la junta de personal, siempre que, preguntado al efecto, el funcionario no exprese su oposicin
a tal comunicacin.
Cuando se trate de un funcionario no afiliado, se comunicar la incoacin a la junta de personal,
siempre que el funcionario no se oponga.

Faltas disciplinarias: clasificacin (art.536)

Faltas muy graves

El incumplimiento del deber de fidelidad a la Constitucin.

Toda actuacin que suponga discriminacin por razn de sexo, raza, religin, etc.

El abandono del servicio.

La emisin de informes o la adopcin de acuerdos o resoluciones manifiestamente


ilegales, cuando se cause perjuicio grave al inters pblico o se lesionen derechos
fundamentales ciudadanos.

La utilizacin indebida de la documentacin o informacin.

La negligencia en la custodia de documentos que d lugar a su difusin o conocimientos


indebidos.

El incumplimiento reiterado de las funciones inherentes al puesto de trabajo.


La utilizacin de las facultades para influir en procesos electorales.

El incumplimiento de las decisiones judiciales cuya ejecucin tenga encomendada.

La desobediencia grave o reiterada a las rdenes o instrucciones verbales o escritas de un


superior, salvo que sean manifiestamente ilegales.

La utilizacin de la condicin de funcionario para la obtencin de un beneficio indebido


para s o para un tercero.

La realizacin de actividades declaradas incompatibles por la ley.

La inobservancia del deber de abstencin, a sabiendas de que concurre alguna causa.

Los actos que impidan el ejercicio de los derechos fundamentales, libertades pblicas y
derechos sindicales.

El incumplimiento del deber de atender los servicios esenciales en caso de huelga.

El acoso sexual.

La agresin grave a cualquier persona.

La arbitrariedad en el uso de la autoridad.

Las acciones y omisiones que hayan dado lugar en sentencia firme a una declaracin de
responsabilidad civil contrada en el ejercicio de la funcin por dolo o culpa grave.

La comisin de una falta grave cuando hubiese sido anteriormente sancionado por otras
dos graves que hayan adquirido firmeza, sin que hubiera sido canceladas o procedido la
cancelacin de las anotaciones correspondientes.

Faltas graves

La desobediencia expresa a las rdenes o instrucciones de un superior, salvo que sean


manifiestamente ilegales.

El incumplimiento de las decisiones judiciales cuya ejecucin les ha sido encomendada,


cuando no constituya falta muy grave.

El abuso de autoridad en el ejercicio de sus funciones cuando no constituya falta muy


grave.

La negligencia en la custodia de documentos, cuando tales conductas no constituyan falta


muy grave.

La tercera falta injustificada de asistencia en un perodo de tres meses.


La negligencia o retraso injustificados en el cumplimiento de las funciones inherentes al
puesto o encomendadas cuando no constituyan un notorio incumplimiento de estas.

El ejercicio de cualquier actividad susceptible de incompatibilidad, sin obtener la


pertinente autorizacin o habindola obtenido con falta de veracidad en los presupuestos
alegados.

La falta de consideracin grave con los superiores, iguales o subordinados, as como con
los profesionales o ciudadanos.

Causar grave dao en los documentos o material de trabajo, as como en los locales
destinados a la prestacin del servicio.

La utilizacin inadecuada de los medios informticos y materiales, as como la indebida


utilizacin de las claves de acceso a los sistemas informticos.

Las acciones u omisiones dirigidas a eludir los sistemas de control de horarios o a impedir
que sean detectados los incumplimientos injustificados de la jornada de trabajo.

Dejar de promover la exigencia de la responsabilidad disciplinaria que proceda al personal


que integre su oficina, cuando conociera o debiera conocer el incumplimiento grave por
este de los deberes que le corresponda.

Obstaculizar las labores de inspeccin.

Promover su abstencin de forma claramente injustificada.

El reiterado incumplimiento del horario de trabajo sin causa justificada.

La comisin de una falta de carcter leve si hubiera sido sancionado anteriormente por
resolucin firme por otras dos leves, sin que hubieran sido canceladas o procedido la
cancelacin de las correspondientes anotaciones.

Faltas leves

La falta de consideracin con los superiores, iguales o subordinados, ciudadanos, cuando


no constituya una infraccin ms grave.

El incumplimiento de los deberes propios de su cargo o la negligencia en su desempeo,


siempre que tales conductas no constituyan una infraccin ms grave.

El retraso injustificado en el cumplimiento de sus funciones cuando no constituya una falta


ms grave.

La ausencia injustificada por un da.

El incumplimiento del horario de trabajo sin causa justificada cuando no constituya falta
grave.
Personas responsables

Adems de los autores, sern responsables disciplinariamente los superiores que consintieran las
faltas muy graves y graves, as como quienes las indujeran o encubrieran, cuando de dichos actos
se deriven graves daos para la Administracin o los ciudadanos.

Sanciones disciplinarias (art. 538)

Clases de sancin y requisitos para su imposicin

Las sanciones que pueden imponerse a los funcionarios por las faltas cometidas en el desempeo
de sus puestos de trabajo son:

Apercibimiento.

Suspensin de empleo y sueldo.

Traslado forzoso fuera del municipio de destino.

Separacin del servicio.

No podr imponerse sancin por la comisin de falta muy grave o grave, sino en virtud de
expediente disciplinario. Por el contrario, para la imposicin de sanciones por faltas leves no ser
preceptiva la previa instruccin del expediente, salvo el trmite de audiencia al interesado
regulado igualmente en dicho Reglamento.

Faltas y sanciones

Las faltas leves slo podrn ser corregidas con apercibimiento.


Las faltas graves podrn ser sancionadas con suspensin de empleo y sueldo de tres aos y un da
o con traslado forzoso fuera del municipio.

Las faltas muy graves podrn ser sancionadas con suspensin de empleo y sueldo de tres aos y un
da hasta seis aos, con traslado forzoso fuera del municipio o con separacin del servicio.

Los funcionarios a los que se sancione con traslado forzoso no podrn obtener nuevo destino en el
municipio de origen durante un ao cuando la sancin hubiese sido impuesta por falta grave, y
durante tres aos cuando hubiera correspondido a la comisin de una falta muy grave. Dichos
plazos se computarn desde la fecha de toma de posesin en el destino al que hayan sido
trasladados. Si la sancin no se hubiera ejecutado en el plazo de un mes desde la notificacin de la
resolucin al interesado, el cmputo comenzar el da siguiente al de la finalizacin de dicho plazo.

Criterios para la determinacin de la graduacin de las sanciones (art. 537)

Se basar en los siguientes principios:

La intencionalidad.

El perjuicio causado a la Administracin o a los ciudadanos.

El grado de participacin en la comisin de la falta.


La reiteracin o reincidencia.

Para la imposicin de la sancin de separacin del servicio se tendr especialmente en


consideracin que la conducta en que consista la falta haya sido realizada de manera consciente y
querida, o bien que haya sido fruto de una grave falta de atencin, cuidado o diligencia exigibles al
funcionario.

La sancin de suspensin de empleo y sueldo no podr exceder de la mitad de su duracin mxima


cuando los hechos objeto de expediente hubieran sido cometidos por negligencia y el perjuicio
ocasionado no merezca el calificativo de grave. En otro caso, la sancin podr imponerse en toda
su extensin.

rganos competentes

Sern competentes para la imposicin de las sanciones disciplinarias:

El Ministerio de Justicia para imponer la sancin de separacin del servicio en todo caso.

El Ministerio de Justicia, a travs del titular de la Direccin General de Relaciones con la


Administracin de Justicia, y los rganos que se determinen por las CCAA que hayan
recibido traspasos de medios personales para el funcionamiento de la Administracin de
Justicia, en relacin con los funcionarios destinados en sus respectivos mbitos de
competencia, para la imposicin de las sanciones de apercibimiento, suspensin de
empleo y sueldo y traslado forzoso fuera del municipio de destino.

No obstante, cuando la sancin de traslado forzoso suponga movilidad del territorio de


una CCAA al de otra con competencias asumidas, ser competente para acordarla el
Ministerio de Justicia, previo informe favorable de la CCAA a cuyo territorio se traslada al
funcionario sancionado.

Extincin de la responsabilidad disciplinaria

Causas

La responsabilidad disciplinaria se extingue por el cumplimiento de la sancin, el fallecimiento del


funcionario, la prescripcin de la falta o de la sancin, el indulto o amnista.

Asimismo, si durante la tramitacin del procedimiento disciplinario se produjese la prdida de la


condicin de funcionario del expedientado, se dictar una resolucin en la que, con invocacin de
la causa, se declarar terminado el procedimiento por la desaparicin sobrevenida de su objeto.

Prescripcin de las faltas

Las faltas leves prescribirn a los dos meses; las graves, a los seis meses, y las muy graves, al ao. El
plazo se computar desde la fecha de la comisin.

En los casos en los que un hecho d lugar a la apertura de causa penal, los plazos de prescripcin
no comenzarn a computarse sino desde la firmeza de la resolucin por la que se concluya la
causa.
El plazo de prescripcin se interrumpir en el momento en que se inicie el procedimiento
disciplinario. El plazo volver a computarse si el expediente permaneciera paralizado durante ms
de seis meses por causas no imputables al funcionario sujeto a procedimiento.

Prescripcin de las sanciones

Las sanciones impuestas prescribirn a los cuatro meses, en el caso de faltas leves al ao, en los
casos de faltas graves; y a los dos aos, en los casos de faltas muy graves.

El plazo se computar a partir del da siguiente a aquel en que adquiera firmeza la resolucin en
que se imponga.

Procedimiento disciplinario. Disposiciones generales

rganos competentes

Sern competentes para la incoacin y tramitacin de expedientes disciplinarios, el Ministerio de


Justicia, a travs del titular de la Direccin General de Relaciones con la Administracin de Justicia,
y los rganos que determinen las CCAA.

Informacin previa

Cuando de la denuncia no resulten elementos de juicio suficientes, o cuando lo juzgue preciso el


rgano competente, acordar la prctica de una informacin previa, que podr tener carcter
reservado. Cuando deba tener carcter reservado, la resolucin por la que as se acuerde deber
ser motivada.

Suspensin provisional

La suspensin provisional del interesado, durante la tramitacin del procedimiento, se podr


acordar por la autoridad que orden su incoacin, a propuesta del instructor, mediante resolucin
motivada y previa audiencia del interesado.

Slo podr acordarse cuando existan indicios racionales de la comisin de una falta grave o muy
grave, y la duracin de la medida no podr exceder de seis meses cuando se trate de falta muy
grave, y de tres meses cuando se trate de falta grave, salvo en el caso de una paralizacin del
procedimiento imputable al interesado.

Actuaciones en el caso de faltas leves

Trmite de audiencia

Para la imposicin de sanciones por faltas leves no ser preceptiva la previa instruccin del
expediente, salvo el trmite de audiencia al interesado. Este deber evacuarse en todo caso por la
unidad administrativa a la que corresponda la gestin de personal, con las siguientes formalidades:

La citacin que se efecte al funcionario deber expresar el hecho que se le imputa, y se le


advertir de que, si lo estimase oportuno, podr comparecer asistido por un letrado o de
los representantes sindicales, que determine, as como con las pruebas de que intente
valerse. La citacin se realizar al menos con una antelacin de siete das a aquel en que
tenga lugar la prctica de la audiencia.
Si la prueba fuese testifical y los testigos propuestos se negasen a comparecer a su
instancia, lo comunicar a la unidad administrativa con una antelacin, al menos, de 72
horas a la fecha sealada para el trmite de audiencia, para que sean citados de oficio por
aquella.

Verificado el trmite de audiencia y practicadas las pruebas propuestas, la unidad


administrativa elevar lo actuado a la autoridad competente para dictar resolucin.

Sern de aplicacin a los funcionarios de la unidad administrativa a cuyo cargo est la


realizacin de estos trmites las normas relativas a la abstencin y recusacin establecidas
para el instructor y el secretario de los expedientes disciplinarios.

Incoacin del procedimiento

Iniciacin del procedimiento: El procedimiento se iniciar por acuerdo del rgano


competente, bien por propia iniciativa, bien como consecuencia de denuncia. No se dar
trmite a las denuncias annimas, ni siquiera para la informacin previa que puede
preceder a la incoacin del expediente. El procedimiento disciplinario se impulsar de
oficio en todos sus trmites.

Contenido del acuerdo de incoacin y notificacin: El acuerdo de incoacin se designar


un instructor, que ser funcionario pblico perteneciente a un cuerpo o escala de grupo de
titulacin igual o superior al del expedientado. No podr ser instructor el Secretario de la
oficina judicial en la que preste servicios el funcionario expedientado, ni un funcionario
destinado en la misma unidad, ni aquel otro funcionario que haya intervenido en los
trmites de informacin previa. La incoacin del procedimiento, con el nombramiento del
instructor y el secretario y la expresin del cuerpo al que pertenezcan y su destino, se
notificar al funcionario sujeto a expediente.

Abstencin y recusacin: Se aplicar al instructor y al secretario las normas relativas a la


abstencin y recusacin establecidas en la Ley 30/1992. El interesado podr ejercitar el
derecho de recusacin desde el momento en que le sean notificadas la identidad del
instructor y la del secretario, y durante toda la instruccin del expediente. La abstencin y
recusacin se plantearn mediante escrito motivado ante la autoridad que acord el
nombramiento, que resolver en el trmino de tres das. Contra los acuerdos adoptados en
materia de abstencin y recusacin no proceder recurso alguno.

Instruccin

Primeras actuaciones instructoras: El instructor practicar cuantas pruebas y actuaciones


sean necesarias, con intervencin del interesado. Como primeras actuaciones proceder a
tomar declaracin al interesado, a quien dar copia de esta, y a evacuar cuantas diligencias
se deduzcan de la comunicacin o denuncia que motiv la incoacin del expediente y de lo
que aquel hubiera alegado en su declaracin.

Contenido del pliego de cargos y proposicin de pruebas: A la vista de las actuaciones


practicadas, y en un plazo no superior a un mes contado a partir de la notificacin de la
apertura del procedimiento, el instructor formular, si procediese, pliego de cargos. En
caso contrario, propondr el archivo del expediente. Excepcionalmente, y por causas
justificadas, el instructor podr solicitar por una sola vez a la autoridad que orden la
incoacin del procedimiento la ampliacin del plazo para formular el pliego de cargos por
otros del 15 das, salvo en el caso de que no se hubiera recibido el resultado de diligencias
de prueba acordadas a instancia del funcionario expedientado, o de oficio por el
instructor; en tal supuesto, la ampliacin del plazo ser por un mes. Tal decisin deber ser
notificada al funcionario expedientado. El pliego de cargo, junto con una copia de las
actuaciones y diligencias practicadas, se notificar al interesado para que en el plazo de 10
das pueda contestarlo con las alegaciones que resulten convenientes.

Admisin y prctica de la prueba: Contestado el pliego o transcurrido el plazo, el


instructor resolver sobre la prctica de la prueba propuesta por el interesado, previa
declaracin de pertinencia, as como de todas aquellas que considere oportunas. La
resolucin por la que se acuerde la prctica de las pruebas se notificar al interesado de
forma fehaciente. En el caso de que se hayan admitido pruebas distintas de la documental,
la notificacin se realizar con una antelacin mnima de 48 horas a la prctica de dichas
pruebas. Para la prctica de las pruebas se dispondr del plazo de 1 mes.

Trmite de audiencia al interesado y propuesta de resolucin: Cumplimentadas las


precedentes diligencias, el instructor pondr de manifiesto el expediente al interesado con
carcter inmediato para que en el plazo de 10 das alegue lo que estime pertinente en su
defensa. A continuacin, en el plazo de los 15 das siguientes el instructor formular la
propuesta de resolucin. Dicha propuesta se notificar por el instructor al interesado para
que, en el plazo de 15 das, alegue cuanto considere conveniente en su defensa.

Remisin del expediente a la autoridad competente: Contestada la propuesta o


transcurrido el plazo sin alegacin, se remitir, con carcter inmediato, el expediente
completo a la autoridad que hubiera ordenado la incoacin del procedimiento para la
decisin que proceda.

Terminacin

Resolucin

La resolucin que pone fin al procedimiento disciplinario deber adoptarse en el plazo de 15 das
desde la recepcin del expediente por la autoridad competente y se pronunciara sobre todas las
cuestiones planteadas en este. La resolucin habr de ser motivada.

La resolucin ser notificada al interesado con expresin del recurso o recursos que quepan contra
ella, el rgano ante el que han de presentarse y los plazos para interponerlos.

Asimismo, de las resoluciones por faltas muy graves han de ser informados en todo caso las Juntas
o Delegados de Personal correspondientes. Tambin debern ser informados cuando se trate de
faltas graves, salvo que el funcionario sancionado, debidamente preguntado sobre este extremo,
manifieste su oposicin a dicha comunicacin.

La resolucin deber ser notificada igualmente al jefe de la unidad u rgano en que desempee su
puesto de trabajo el funcionario sancionado.
La duracin del procedimiento disciplinario no exceder de 12 meses. Vencido ese plazo sin que se
produzca resolucin, se producir su caducidad. Sin embargo, no se producir la caducidad si el
expediente hubiese quedado paralizado por causa imputable al interesado.

Recursos

Las resoluciones, cuando no pongan fin a la va administrativa, podrn recurrirse en alzada ante el
rgano superior jerrquico del que las dict. En cambio, los actos que pongan fin a la va
administrativa podrn ser recurridos potestativamente en reposicin ante el mismo rgano que los
hubiere dictado o ser impugnados directamente ante al orden jurisdiccional contencioso-
administrativo.

Ejecucin de las sanciones

Las sanciones se ejecutarn en el plazo mximo de 1 mes desde la notificacin de la resolucin al


interesado.

Anotacin de las sanciones y cancelacin de las anotaciones

Las sanciones disciplinarias sern anotadas en el Registro central de personal del Ministerio de
Justicia, con expresin de las faltas que las motivaron.

La autoridad competente para sancionar lo es tambin para decretar la cancelacin de la anotacin


correspondiente que se producir en los siguientes trminos:

La anotacin de la sancin de apercibimiento quedar cancelada, de oficio o a instancia del


interesado, por el transcurso del plazo de seis meses desde que adquiri firmeza, si
durante ese tiempo no hubiera dado lugar el sancionado a otro procedimiento.

La anotacin de las restantes sanciones, excepto la de separacin del servicio, podr


cancelarse de oficio o a instancia del interesado cuando hayan transcurrido, al menos, dos
o cuatro aos desde el cumplimiento de la sancin, segn se trate de falta grave o muy
grave.

Resumen tema 15 de Auxilio Judicial

Libertad sindical. El Sindicato en la Constitucin Espaola. Elecciones sindicales segn La Ley de


rganos de Representacin y El Estatuto Bsico del Empleado Pblico. El derecho de huelga.
Salud y prevencin de riesgos laborales

Sindicato

Dnde viene regulado el sindicato?

Legislacin a tener en cuenta:

Constitucin espaola (CE): artculo 7 (carcter del sindicato) y artculo 28.1(dcho.


fundamental la sindicacin)

Ley Orgnica de Libertad Sindical(LOLS) LO 11/1985 de 2 de agosto

Ley 20/2007 de 11 Julio del Estatuto del Trabajo Autnomo


Que comprende la libertad sindical?

Fundar sindicato sin autorizacin previa

Afiliarse y separarse del sindicato

Elegir libremente representantes

Derecho actividad sindical

Qu derechos tienen las organizaciones sindicales?

Redactar estatutos y reglamentos

Constituir federaciones, confederaciones y organizaciones

Solo suspendidas o disueltas mediante resolucin firme Autoridad Judicial

Ejercicio actividad sindical: negociacin colectiva, derecho huelga, conflictos individuales y


colectivos y presentacin de candidaturas

Que debe contener el estatuto del sindicato?

Respecto a su contenido, ste debe contener: denominacin, domicilio y mbito territorial,


rganos, gobierno y administracin y su funcionamiento, requisitos y procedimiento para la
adquisicin y prdida de la condicin de afiliado, as como el rgimen de modificacin de
estatutos, de fusin y disolucin del sindicato, rgimen econmico de las organizaciones,
procedencia y destino de sus recursos, as como los medios que permitan a los afiliados conocer la
situacin econmica.

Cundo adquiere personalidad jurdica el sindicato?

El sindicato para adquirir personalidad jurdica y plena capacidad de obrar debern depositar sus
Estatutos en la Oficina pblica. Adquiere personalidad jurdica y plena capacidad de obrar
transcurridos 20 das hbiles desde el depsito de los estatutos.

Dnde viene regulado el estatuto del trabajador autnomo?

Regulado por Ley 20/2007 de 11 de Julio

La asociacin profesional se regula por Ley Orgnica 1/2002 de 22 de marzo de Derecho de


Asociacin, en l se regula el Consejo del Trabajo Autnomo (CTA) en su artculo 42

Qu es el Consejo del Trabajo Autnomo?

El Consejo del Trabajo Autnomo es el rgano consultivo del Gobierno en materia profesional y
socioeconmica del trabajo autnomo. Sus funciones:

Emitir su parecer con carcter facultativo.

Cuando lo solicite el Gobierno emitir informes.


Elaborar su reglamento.

Otras competencias.

Elecciones sindicales

Primeramente contestemos a la pregunta de qu rganos son de representacin en la funcin


pblica?

1)Delegados de personal: Se constituye en las unidades electorales donde el nmero de


funcionarios sea igual o superior al 6 e inferior a 50,. Hasta 30 funcionarios se elige un Delegado, y
de 31 a 49 se elige tres.
2) Juntas de personal
Se constituirn en unidades electorales que cuenten con un censo mnimo de 50 funcionarios.

Funcionarios Representantes

De 50 a 100 5

De 101 a 250 9

De 251 a 500 13

De 501 a 750 17

De 751 a 1.000 21

De 1.001 en adelante 2 ms por cada 1.000 o fraccin, con un mximo de 75

Las Juntas de Personal elegirn de entre sus miembros un Presidente y un Secretario y elaborarn
su propio reglamento de procedimiento.

El reglamento y sus modificaciones debern ser aprobados por los votos favorables de, al menos,
dos tercios de sus miembros.
Cada Junta de Personal se compondr de un nmero de representantes variable, disponiendo de un crdito horario
mensual dentro de la jornada laboral y retribuido, en base a la siguiente escala:

Funcionarios Representantes Crdito horario

De 50 a 100 5 15 horas

De 101 a 250 9 20 horas

De 251 a 500 13 30 horas

De 501 a 750 17 35 horas

De 751 a 1.000 21 40 horas

De 1.001 en adelante 2 ms por cada 1.000 o fraccin, con un mximo de 75 40 horas

Quines pueden promover elecciones?

Los sindicatos ms representativos a nivel estatal.


Los sindicatos ms representativos a nivel CCAA, cuando la unidad electoral afectada est
ubicada en mbito geogrfico de la misma.

Los sindicatos que, sin ser ms representativos, hayan conseguido al menos el 10% en la
unidad electoral en la que se pretenden promover las elecciones.

Qu significa sindicato ms representativo?

Concepto importante tanto para la negociacin colectiva como para promover elecciones

Nivel estatal Que acrediten una audiencia, expresada en mbito estatal del 10% o ms del
total de Delegados de Personal, de los miembros de los Comits de Empresa y de los
correspondientes rganos de las Administraciones Pblicas; as mismo, los sindicatos
afiliados, federados o confederados a la organizacin sindical de mbito estatal que tenga
consideracin de ms representativa a nivel estatal.

Nivel Comunidad Autnoma Acrediten en el mismo una especial audiencia expresada en la


obtencin de al menos el 15% de los Delegados y de los representantes de los trabajadores
en los Comits, siempre que cuenten con un mnimo de 1.500 representantes y no estn
federados o confederados a una organizacin de mbito estatal.

Otro grado de representatividad Hayan obtenido, en un mbito territorial y funcional


especfico, el 10% o ms de Delegados y miembros de Comit estarn legitimadas para
ejercitar en dicho mbito funcional y territorial las funciones siguientes:

Qu funciones y garantas tienen estos rganos de representacin?

Relativo a las funciones stas son:

Recibir informacin sobre la poltica de personal, evolucin retribuciones, del empleo y


programas de mejora.

Emitir informes, a solicitud de la Administracin, sobre el traslado total o parcial de las


instalaciones e implantacin o revisin de sus sistemas de organizacin y mtodos de
trabajo.

Ser informados de todas las sanciones por faltas muy graves.

Tener conocimiento y ser odos en el establecimiento de la jornada laboral y horario de


trabajo, vacaciones y permisos.

Vigilar el cumplimiento de las normas vigentes en materia de condiciones de trabajo,


prevencin de riesgos laborales, Seguridad Social y empleo y ejercer, en su caso, las
acciones legales oportunas.

Colaborar con la Administracin para conseguir el establecimiento de cuantas medidas


procuren el mantenimiento e incremento de la productividad.
Las Juntas de Personal, colegiadamente, por decisin mayoritaria de sus miembros y, en su caso,
los Delegados de Personal, mancomunadamente, estarn legitimados para iniciar, como
interesados, los correspondientes procedimientos administrativos y ejercitar las acciones en va
administrativa o judicial en todo lo relativo al mbito de sus funciones.

Sobre las garantas, stas son:

Acceso y libre circulacin por las dependencias de su unidad electoral.

Distribucin libre de las publicaciones que se refieran a cuestiones profesionales y


sindicales.

Audiencias en los expedientes disciplinarios durante el tiempo de su mandato y el ao


inmediatamente posterior.

Crdito horario de horas mensuales dentro de la jornada. Se puede acumular el crdito


horario.

No ser trasladados ni sancionados por causas relacionadas con el ejercicio de su mandato,


ni durante la vigencia del mismo, ni en el ao siguiente, exceptuando la extincin que
tenga lugar por revocacin o dimisin.

Quines son electores y elegibles?

Sern electores y elegibles los funcionarios en servicio activo, no vindose alterada la relacin de
servicio con la Administracin Pblica por el acceso a la condicin de representante sindical.

Cmo deber ser el censo electoral? Se puede reclamar?

En el censo mencionado se har constar el nombre, dos apellidos, sexo, fecha de nacimiento,
D.N.I., y la antigedad reconocida en la funcin pblica de todos los funcionarios de la unidad
electora.

En caso de elecciones a Junta de Personal, la lista se har pblica durante un tiempo no inferior a
72 horas.

Las reclamaciones se presentarn hasta 24 horas despus de haber finalizado el plazo de


exposicin. La mesa electoral coordinadora las resolver y publicar las listas definitivas de
electores dentro de las 24 horas siguientes a la finalizacin del trmite anterior. En el mismo plazo
determinar el nmero de
representantes que hayan de ser elegidos en la unidad electoral

Quines pueden presentar candidaturas?

Podrn presentar candidatura las organizaciones sindicales legalmente constituidas o las


coaliciones de stas, as como otras candidaturas avaladas, al menos, por un nmero de firmas de
electores de la misma unidad electoral equivalente al triple de los miembros a elegir.

Cmo se distribuye las mesas electorales y cuntos componentes la forman?


Los sindicatos podrn acordar por mayora el nmero y la distribucin de las mesas. En caso de no
existir acuerdo, se constituir una mesa por cada 250 funcionarios o fraccin, otorgndose la
facultad de distribuir las mesas, si stas fueran varias, a la Mesa electoral coordinadora, que
existir en el supuesto de que deban constituirse varias mesas electorales, y estar formada:

El Presidente que ser el funcionario de ms antigedad.

Dos vocales que sern los funcionarios de mayor y menos edad de entre los incluidos en el
censo, siendo ste ltimos el que acte de Secretario.

Aspectos a tener en cuenta de la celebracin de elecciones:

El acto de votacin se efectuar en los centros de trabajo y dentro de la jornada laboral, siendo el
voto personal, libre, directo y secreto, pudindose emitir por correo.

Cada candidatura o cada candidato podrn nombrar un interventor de Mesa Electoral, y tambin la
Administracin podrn nombrar uno con voz, pero sin voto.

Entre la proclamacin de candidatos y la votacin, debern mediar al menos cinco das hbiles.

Cada elector dar su voto a una sola de las listas proclamadas, que debern contener como
mnimo tantos nombres como puestos a cubrir, admitindose que ante la renuncia de cualquier
candidato se considere vlida la lista siempre que se mantenga un nmero de candidatos igual al
60% de los miembros a elegir.

No tendrn derecho a atribucin de representantes las candidaturas que no obtengan el 5% de los


votos.
La atribucin del nmero de representantes que corresponda a cada lista se har por el sistema de
representacin proporcional.

En la eleccin para Delegados de Personal, cada elector podr dar su voto a un nmero mximo de
aspirantes equivalente al de puestos a cubrir entre los candidatos proclamados. Resultarn
elegidos los que obtengan el mayor nmero de votos. En caso de empate resultar elegido el
candidato de mayor antigedad en la Funcin Pblica

Cunto dura el mandato? Se puede revocar? Cmo se cubren las vacantes por dimisin o
revocacin?

Ser de cuatro aos, pudiendo ser reelegidos. El mandato se entender prorrogado, si, a su
trmino, no se hubiesen promovido nuevas elecciones.
La revocacin del mandato es posible, por decisin de quienes los hubieran elegido, pero hasta
transcurridos seis meses desde su eleccin no puede efectuarse la revocacin.
En caso de producirse vacante por dimisin o revocacin:

Delegados de Personal: se cubrir la vacante automticamente por el funcionario que


hubiera obtenido en la votacin el nmero de votos inmediatamente posterior.

Juntas de Personal: la vacante se cubrir automticamente por el candidato siguiente de la


misma lista a la que pertenezca el sustituido.

En ambos casos, el sustituto lo ser por el tiempo que reste de mandato.


Pueden promoverse elecciones parciales cuando exista al menos un 50% de vacantes en las Juntas
o Delegados, o cuando se produzca un aumento de al menos un 25% de plantilla. La duracin del
mandato de los representantes elegidos ser por el tiempo que falte para completar cuatro aos.

El derecho de huelga

Dnde viene regulado?

En el artculo 28.2 de la Constitucin espaola


RDL 17/77 de 4 de marzo

La huelga extingue el contrato? el trabajador puede ser sancionado?

No extingue la relacin de trabajo ni puede dar lugar a sancin alguno; durante la huelga se
entender suspendido el contrato de trabajo y el trabajador no tendr derecho al salario; Pero
permanecer en situacin de alta especial en la Seguridad Social, con suspensin de la obligacin
de cotizacin por parte del empresario y del propio trabajador, sin tener derecho a la prestacin
por desempleo ni a la econmica por incapacidad temporal.

Con que plazo se debe preavisar al empresario y a la autoridad laboral?

Exige acuerdo expreso. Este acuerdo de declaracin de huelga habr de ser comunicado al
empresario o empresarios afectados y a la autoridad laboral, debindose hacer por escrito y
notificarse con cinco das naturales de antelacin los objetivos de la huelga y las gestiones
realizadas para resolver las diferencias, adems de la fecha de su inicio y la composicin del Comit
de Huelga, que no exceder de doce personas.
En las empresas encargadas de cualquier clase de servicios pblicos, el preaviso deber ser de 10
das naturales, como mnimo.

Se puede sustituir a los trabajadores que van a la huelga? el da de huelga se puede dar
publicidad de la misma?

Se respetar la libertad de trabajo de aquellos trabajadores que no quisieran sumarse a la huelga, y


en tanto dure sta el empresario no podr sustituir a los huelguistas por trabajadores que no
estuvieren vinculados a la empresa al tiempo de ser comunicada la huelga.

Por otra parte, los trabajadores en huelga podrn efectuar publicidad de la misma, en forma
pacfica, y llevar recogida de fondos sin coaccin alguna.

Adems, el Comit de Huelga habr de garantizar durante la misma la prestacin de los servicios
necesarios.

La Inspeccin de Trabajo podr ejercer su funcin de mediacin.

Los convenios colectivos podrn establecer normas complementarias.

Cuntos trabajadores pueden componer el comit de huelga? Qu funciones tiene? Deben


las partes negociar durante la huelga?

La composicin del comit de huelga no podr exceder de 12 personas.


Corresponder al comit de huelga participar en cuantas actuaciones sindicales administrativas o
judiciales se realicen para solucin del conflicto.
Desde el momento del preaviso y durante la huelga, el comit de huelga y el empresario, y en su
caso los representantes designados por los distintos comits de huelga y por los empresarios
afectados, debern negociar para llegar a un acuerdo, sin perjuicio de que en cualquier momento
los trabajadores
puedan dar por terminada aquella. El pacto que ponga fin a la huelga tendr la misma eficacia que
lo acordado en Convenio Colectivo.

Cundo una huelga es ilegal?

Las que se inicien o sostengan por motivos polticos o con cualquier otra finalidad ajena al inters
profesional de los trabajadores afectados.

Cuando sea de solidaridad o apoyo, salvo que afecte al inters profesional de quienes la
promuevan o sostengan.

Cuando tengan por objeto alterar, dentro de su perodo de vigencia, lo pactado en un convenio
colectivo o lo establecido por laudo.

Cuando se produzcan contraviniendo lo dispuesto en el Real Decreto-Ley 17/1977, o lo pactado en


convenio colectivo para la solucin de conflictos.

Salud y prevencin de riesgos laborales

Dnde viene regulado?

La Ley 31/1995 de 8 de noviembre de Prevencin de Riesgos Laborales

Instruccin de la Secretaria de Estado de Administracin Pblica de 26 de febrero de 1996


(se aplica la ley 31/1995 en la Administracin).

Real Decreto 1879/1996 de 2 de agosto, se regula la Comisin Nacional de Seguridad y


Salud en el Trabajo

Real Decreto 39/1997 de 17 de enero se regula el reglamento de los Servicios de


Prevencin de Riesgos Laborales.

Real Decreto 707/2002 de 19 de Julio, se aprueba el procedimiento de inspeccin en


materia de prevencin de riesgos laborales en la Administracin.

En qu actividades no es aplicable la ley 31/95 de Prevencin?

En las siguientes:

Polica, seguridad y reguardo aduanero.

Servicios operativos de proteccin civil y de peritaje forense en los caos de grave riesgo,
catstrofe y calamidad pblica.

Fuerzas Armadas y actividades militares de la Guardia Civil.

Qu ministerios suelen cooperar y colaborar en materia de prevencin?


Suelen ser el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, el de Educacin y Ciencia, y tambin el de
Sanidad

Qu materias regula el Gobierno principalmente en materia de prevencin?

Regula las siguientes:

Requisitos mnimos las condiciones de trabajo.

Limitaciones o prohibiciones que entraen riesgos para la seguridad y salud.

Requisitos especiales que requieran de una exigencia de adiestramiento o formacin


previa.

Procedimientos de evaluacin de riesgos, normalizar mtodos y guas de actuacin.

Organizacin, funcionamiento y control de los servicios de prevencin.

Condiciones de trabajo especialmente peligrosos.

Procedimientos para calificacin de enfermedades profesionales.

Qu es el Instituto de la Seguridad e Higiene en el Trabajo?

Es el rgano cientfico tcnico especializado de la Administracin General del Estado que tiene
como misin el anlisis y estudio de las condiciones de seguridad y salud en el trabajo, as como la
promocin y apoyo a la mejora de las mismas.

Qu funciones tiene este Instituto?

Las siguientes funciones:

Asesoramiento en la elaboracin de la normativa.

Promocin de actividades de formacin, informacin, investigacin y divulgacin.

Apoyo a la Inspeccin de Trabajo y Seguridad Social.

Coloracin con organismos internacionales.

Cualquier otra necesaria.

Qu funciones tiene la Inspeccin de Trabajo en materia de prevencin?

Son las siguientes:

Vigilar cumplimiento de la normativa de prevencin.

Asesorar e informar a las empresas y trabajadores.

Elaborar informes solicitados por los Juzgados de lo Social.


Informar a la autoridad laboral sobre los accidentes de trabajo mortales, muy graves o
graves.

Comprobar el cumplimiento de las obligaciones de los servicios de prevencin.

Ordenar la paralizacin inmediata de trabajos cuando advierta riesgo grave e inminente.

Qu es la Comisin Nacional de Seguridad y Salud en el trabajo?

Es rgano colegiado asesor de las Administracin pblicas en la formulacin de las polticas de


prevencin y rgano de participacin institucional en materia de seguridad y salud en el trabajo.

Quin integra esta Comisin?

Representante de la Comunidad Autnoma, igual nmero de la Administracin General del Estado


e igual nmero de representantes empresariales y sindicales ms representativos.

Quin lleva el coste de las medidas de seguridad y salud?

El coste de las medidas en el trabajo no deber recaer en modo alguno sobre los trabajadores.

Qu principios regulan la actividad preventiva del empresario?

Son:

Evitar riesgos.

Evaluar los riesgos que no se puedan evitar.

Combatir los riesgos en su origen.

Adaptar el trabajo a la persona.

Tener en cuenta la evolucin de la tcnica.

Sustituir lo peligroso por lo que entrae poco o ningn peligro.

Planificar la prevencin.

Adoptar las medias que antepongan la proteccin colectiva a la individual.

Dar las instrucciones a los trabajadores.

Cmo debe ser la formacin que reciben los trabajadores?

Debe ser una formacin terica y prctica, suficiente y adecuada.

Puede interrumpir el trabajo su actividad y abandonar su lugar de trabajo?

Si cuando la actividad entraa un riesgo grave e inminente para su vida o salud.

La vigilancia de la salud es obligatoria?


Cuando el trabajador preste su consentimiento, excepto cuando el reconocimiento sea
imprescindible o cuando est establecido por una disposicin legal.

Qu documentacin debe tener el empresario a disposicin de la Autoridad Laboral?

Esta documentacin es:

Plan de prevencin de riesgos laborales.

Evaluacin de riesgos incluido los controles peridicos de las condiciones de trabajo.

Planificacin de la actividad preventiva.

Prctica de los controles del estado de salud de los trabajadores.

Relacin de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales.

A qu trabajadores se les requiere una especial proteccin a determinados riesgos?

Los que por caractersticas personales o estado biolgico conocido (ej. embarazo), incluido los que
tengan discapacidad fsica, psquica o sensorial.

Qu ocurre con las trabajadoras embarazadas en la evaluacin de riesgos?

Se debe tener en cuenta su situacin y los posibles riesgos, igualmente se debe adaptar el puesto,
si la adaptacin no es posible deber desempear un puesto compatible con su estado. Si dicho
cambio no es posible podr declararse la suspensin del contrato por riesgo durante el embarazo.

Qu obligaciones tiene los trabajadores en materia de prevencin?

Debern:

Usar adecuadamente las mquinas, aparatos, herramientas con las que desarrolle su
actividad.

Utilizar correctamente los medios y equipos de proteccin.

Utilizar correctamente los dispositivos de seguridad.

Informar de inmediato de una situacin de riesgo.

Cumplimiento de las obligaciones establecidas por la autoridad competente.

Cooperar con el empresario.

Qu tipo de servicios de prevencin puede tener una empresa?

El empresario designar uno o varios trabajadores para ocuparse de la actividad, o constituir un


servicio de prevencin o concertar el servicio de prevencin con una entidad especializada ajena
a la empresa

Cundo debe someter el empresario al servicio de prevencin a una auditoria?


Cuando el empresario no hubiera concertado el Servicio de prevencin con una entidad
especializada.

Qu carcter debe tener el servicio de prevencin?

Tendr carcter interdisciplinario, debiendo sus medios ser apropiados para cumplir sus funciones.

Qu debe consultar el empresario a los trabajadores en materia de prevencin?

Debe consultar:

Planificacin, la introduccin de tecnologas que pueda tener consecuencia para la


seguridad y salud.

Organizacin y desarrollo de actividades de proteccin de la salud y prevencin.

Designacin de trabajadores encargados de las medidas de emergencia.

Procedimientos de informacin y documentacin que se refiere el artculo 18, apartado 1 y


23, apartado 1, de la Ley 31/1995.

Proyecto y la organizacin de la formacin en materia preventiva.

Cualquier otra accin que afecte a la seguridad y salud.

Que son los delegados de prevencin?

Son los representantes de los trabajadores con funciones en materia de prevencin.

Entre quien se eligen?

Sern designados por y entre los representantes del personal, con arreglo a la siguiente escala:
De 50 a 100 trabajadores son 2 delegados.
De 101 a 500 son 3 delegados.
De 501 a 1000 son 4 delegados.
De 1001 a 2000 son 5 delegados.
De 2001 a 3000 son 6 delegados.
De 3001 a 4000 son 7 delegados.
De 4001 en adelante son 8 delegados.
En empresas de hasta 30 trabajadores el delegado de prevencin ser el delegado de personal. En
empresas de 31 a 49 habr un delegado elegido por y entre los delegados de personal.

Qu competencias tiene los delegados de prevencin?

Sus competencias son:

Colaborar con la direccin de la empresa en la mejora de la prevencin.

Promover y fomentar la cooperacin de los trabajadores sobre prevencin.


Ser consultados por el empresario sobre el artculo 33 de la Ley 31/95.

Labor de vigilancia y control sobre el cumplimiento de la normativa.

Qu es el Comit de Seguridad y Salud y cuando se constituye?

Es el rgano paritario y colegiado de participacin destinado a la consulta regular y peridica de las


actuaciones de la empresa en materia de prevencin de riesgos. Se constituye en empresas o
centros con ms de 50 trabajadores.

Quines constituyen este Comit?

Est formado por delegados de prevencin de una parte y de la otra el empresario o sus
representantes. En las reuniones participar con voz, pero sin voto, los delegados sindicales y
responsables tcnicos de la prevencin en la empresa. Se renen trimestralmente.

Cules son sus competencias?

stas son:
1) Participar en la elaboracin, puesta en prctica y evaluacin de los planes y programas de
prevencin de riesgos de la empresa.
2) Proponer a la empresa la mejora de las condiciones o la correccin de las deficiencias existentes.

El Comit de Seguridad y Salud puede acudir directamente a la Inspeccin?

Podr recurrir a la Inspeccin de Trabajo cuando considera que las medidas adoptadas y los medios
utilizados por el empresario no son suficientes.

Tienen alguna obligacin los fabricantes, importadores y suministradores?

stos debern proporcionar al empresario, y ste recaba de aqullos, la informacin necesaria para
el uso de maquinaria, equipos, productos, materias primas. El empresario debe garantizar que
dicha informacin sea facilitada a los trabajadores en trminos comprensibles.

Qu tipo de responsabilidad puede tener el empresario?

Dar lugar a responsabilidades administrativas, tambin puede originar responsabilidades penales


y a las civiles por los daos y perjuicios que puedan derivarse de dicho incumplimiento.

Qu mbito de aplicacin tiene la instruccin de 26 de febrero de 1996 de la Secretaria de


Estado para la Administracin Pblica?

Como aplicacin general al personal de la Administracin Civil del Estado y los Organismos
Autnomos, al de la Administracin de la Seguridad Social y al de los entes pblicos representados
en la Mesa General de Negociacin.

En qu organismos se adapta esta instruccin?

Al personal de la Administracin de Justicia, de Correos, de las Instituciones Sanitarias Pblicas, al


personal docente no universitario y al personal funcionario de Universidades.

Cul es el mbito especfico para el ejercicio de la funcin de participacin en materia


preventiva?
El de las Juntas de Personal de la Administracin General del Estado, los Comits de Empresa y los
Delegados de Personal

Cuntos comits de seguridad y salud se constituyen como norma general?

Se constituye un nico Comit de Seguridad y Salud.

En el mbito de la provincia, cuntos comits se constituyen?

Se podr constituir un Comit de Seguridad y Salud por cada uno de los Ministerios y Organismos
que constituyan mbito descentralizado.

En provincias en que existan varios edificios de servicios mltiples, cuntos comits se


constituyen?

Se constituyen un nico Comit de Seguridad por edificio.

Es cierto la siguiente afirmacin? Se pueden constituir Comits de Seguridad y Salud en otros


mbitos previo informe favorable de la Comisin de Salud Laboral y Accin Social.

SI

Resumen tema 17 de Auxilio Judicial

Los procedimientos de ejecucin en la Ley de Enjuiciamiento Civil. La ejecucin dineraria, no


dineraria y supuestos especiales: nociones bsicas Las medidas cautelares. Diligencia de
embargo, diligencia de lanzamiento, remociones y depsitos judiciales.

Los procedimientos de ejecucin en la LEC

La LEC 1/2000, dedica su Libro III a regular esta materia, arts. 517 747.

El proceso de ejecucin es el cauce, que pretende del rgano jurisdiccional, el cumplimiento


ntegro de una resolucin judicial de condena, cuando el obligado, transcurrido el plazo legal no
la ha llevado a cabo.

TITULOS EJECUTIVOS. - (art. 517 LEC) La accin ejecutiva deber fundarse en un ttulo que tenga
aparejada ejecucin. Estos ttulos los podemos agrupar en judiciales (sentencias, autos o
resoluciones, firmes, en cualquier caso), arbitrales (laudos o resoluciones) o contractuales
(escrituras pblicas, plizas de contratos mercantiles, etc..).

Para la ejecucin de sentencias firmes u otros ttulos ejecutivos extranjeros, se estar a lo


dispuesto en los Tratados Internacionales.

La accin ejecutiva dimanada de sentencia o resolucin de tribunal o secretario, caducar a los


cinco aos de que stas sean firmes.

Cuando se trate de ttulos ejecutivos no judiciales o arbitrales, slo podr despacharse ejecucin
por cantidad determinada de ms de 300 .

Las sentencias meramente declarativas o constitutivas no sern objeto de ejecucin.

La ejecucin provisional de resoluciones judiciales.


La ejeccucion. prov., se instar por demanda o simple solicitud.
La ejec. prov. de sentencias de condena, que no sean firmes, se despacharn por el mismo
procedimiento y ante el rgano jurisdiccional de la primera instancia, al igual que la ejecucin
ordinaria, disponiendo las partes de las mismas facultades y derechos que en la misma.

No sern ejecutables provisionalmente:

Las sentencias sobre paternidad/maternidad, filiacin, capacidad, estado civil, procesos


matrimoniales ni derechos honorficos.

Las sentencias que condenen a emitir una declaracin de voluntad.

Las sentencias que declaren la nulidad o caducidad de ttulos de propiedad industrial.

Las sentencias extranjeras no firmes, salvo disposicin contraria de Tratados


Internacionales, vigentes.

La ejec. prov., podr pedirse a partir de la notificacin del recurso de apelacin y antes de que
recaiga sentencia sobre el mismo.

Contra el auto que deniegue la ejec. prov., cabe recurso de apelacin. Contra el auto que despache
la ejec. prov., el ejecutado podr formular escrito de oposicin, dentro de los cinco das siguientes
a la notificacin de la resolucin que apruebe la misma.
Del escrito de oposicin se dar traslado a la parte ejecutante, para que en el plazo de 5 das se
manifiesten en su conveniencia.

La ejec. prov. de sentencias dictadas en segunda instancia, seguirn las normas referidas con
anterioridad.

La ejecucin

Son partes en el proceso de ejecucn:

Quien pide el despacho de ejecucin, es decir, quien aparezca como acreedor en el ttulo
ejecutivo, as como sus sucesores.

La persona o personas frente a quien se despacha la ejecucin, es decir, quien aparezca


como deudor en el ttulo ejecutivo, as como sus sucesores y tambin quien hayan
garantizado el cumplimiento de la obligacin bien de manera personal o real (fiadores o
avalistas).

Ser necesario abogado y procurador, si en la 1 instancia lo fu.

Ser Tribunal competente:

Cuando el ttulo ejecutivo fuese una resolucin judicial, o acuerdo homologado


judicialmente, ser competente el rgano jurisdiccional que conocido u homlogo en 1
instancia.
En caso de laudo arbitral, ser competente el Juzgado de 1 Instancia del lugar donde se
dict dicho laudo.

Para el resto de ttulos habr que estar a las reglas generales de competencia de los arts.
50 y 51 de la LEC.

Antes de despachar la ejecucin podr el Tribunal examinar de oficio su competencia territorial.


El ejecutado mediante declinatoria, podr impugnar la competencia del tribunal, en los cinco das
siguientes a la notificacin de la ejecucin.

En los procedimientos de ejecucin tendrn forma de auto y providencia las resoluciones del
tribunal; y de decreto y diligencias de ordenacin las del secretario judicial.

No se despachar ejecucin de resoluciones judiciales o arbitrales, en los 20 das siguientes a la


notificacin de la resolucin.

La ejecucin comenzar con la DEMANDA EJECUTIVA, en la misma se expresar:

Ttulo ejecutivo en que se funda

Se concretar lo que se pide

Bienes del ejecutado para su embargo, si los conociere y, en su caso, si son suficientes para
cubrir lo que se pide

Medidas de investigacin de investigacin del patrimonio del ejecutado, si se solicitasen

Determinacin de la persona o personas, frente a las que se pide despacho de ejecucin

ORDEN Y DESPACHO DE LA EJECUCION.

Presentada la demanda ejecutiva, si cumple los requisitos legales, el tribunal, dictara auto con la
orden general de ejecucin y despachando la misma.
El auto contendr:

Persona/s, a favor y contra quien se despacha la ejecucin

Si se despacha solidaria o mancomunadamente

La cantidad, con todos los conceptos, de la ejecucin

Todas las precisiones necesarias, respecto a las personas o contenido de la ejecucin, para
su correcta realizacin

Dictado el auto, el secretario judicial dictar decreto conteniendo:

Medidas ejecutivas concretas y necesarias

Medidas de investigacin del patrimonio del ejecutado/s

Contenido del requerimiento de pago en los casos que proceda


Contra el auto despachando la ejecucin, no cabe recurso, si oposicin.
Contra el decreto, cabe recurso directo de revisin, ante el propio tribunal.
Auto y decreto sern notificados simultneamente al ejecutado, para su personacin en cualquier
momento.
El auto denegando la ejecucin, ser directamente apelable.

El ejecutado podr OPONERSE, a la orden de ejecucin,


Por motivos de fondo frente a resoluciones procesales o arbitrales, dentro de los diez das
siguientes a la notificacin del auto de ejecucin, alegando el pago o cumplimento de la
obligacin, justificndolo documentalmente. La oposicin no suspende la ejecucin.
Por motivos de fondo frente a ttulos no judiciales o arbitrales, en el mismo plazo, por alguna de
las siguientes causas.

Pago, acreditado documentalmente.

Compensacin de crdito.

Pluspeticin.

Prescripcin o caducidad.

Quita, espera o pacto de no pedir.

Transaccin.

La oposicin suspende el curso de la ejecucin.

Oposicin por motivos procesales:

Falta de capacidad o representacin de las partes.

Nulidad radical del despacho de la ejecucin.

Si el ttulo ejecutivo fuese un laudo arbitral no protocolizado notarialmente, la falta de


autenticidad de ste.

El ejecutante podr alegar en el plazo de 5 das, y el tribunal conceder un plazo de 10 das para
subsanar el defecto, si la ley lo permitiese. Si no lo hiciera, auto del tribunal dejando sin efecto la
ejecucin despachada, con costas para el ejecutante.

Asimismo, durante la ejecucin, las partes podrn denunciar la infraccin de normas que regulen
los actos concretos de la misma:

Por medio del recurso de reposicin contra resolucin del tribunal o secretario judicial.

Por medio de recurso de apelacin, en los casos que recoge la LEC.

Mediante escrito al tribunal, si no existiera resolucin expresa frente a la que recurrir.


En cuanto a la suspensin de la ejecucin, el art. 565 de la LEC,
1- Slo se suspender la ejecucin en los casos que la ley lo ordene de modo expreso, o as lo
acuerden todas las partes personadas en la ejecucin.
2- Decretada la suspensin, podrn, no obstante, adoptarse o mantenerse medidas de garanta de
los embargos acordados y se practicarn, en todo caso, los que ya hubieren sido acordados.

La ejecucin dineraria

La ejecucin dineraria, procede en los casos en los que del ttulo ejecutivo resulte el deber de
entregar una cantidad de dinero lquido o determinado, expresado en el ttulo con letras, cifras o
guarismos comprensibles.
La ejecucin se despachar por la cantidad compuesta por principal, interes vencidos y costas.
En los casos de deuda en moneda extranjera, las costas e intereses de demora procesal, se
abonarn en moneda nacional.
Dentro de las medidas que acuerde el secretario judicial en el decreto, tenemos el requerimiento
de pago al ejecutado.
Dicho requerimiento no procede, cuando el ttulo ejecutivo sean resoluciones judiciales, laudos
arbitrales u homologacin de acuerdos transaccionales.
Si proceder, en los casos de ttulos ejecutivos contractuales, no sindolo si se acompaa acta
notarial de haber realizado requerimiento de pago con al menos diez das de antelacin.
El lugar del requerimiento ser el domicilio que figure en ttulo ejecutivo. A peticin del
ejecutante, el requerimiento podr hacerse en cualquier lugar en que el ejecutado pudiera
hallarse.
Si el ejecutado pagase en el acto del requerimiento, dinero a disposicin del ejecutante y
justificante de pago al ejecutado.
Abonados intereses y costas de haberse devengado, decreto del secretario judicial, dando por
terminada la ejecucin.

El embargo de bienes, reglas generales.

Alcance objetivo y suficiencia del embargo. No se embargarn bienes de valor superior a lo


despachado en la ejecucin.

El embargo se evitar, si despachada la ejecucin se consignase la cantidad exigida en la misma.

Ser nulo el embargo sobre bienes y derechos cuya efectiva existencia no conste.

En cuanto a los bienes del ejecutado, si el ejecutante no los sealase, el secretario judicial, de
oficio, mediante diligencia de ordenacin requerir al ejecutado para que presente relacin de
bienes y derechos para hacer frente a la ejecucin.

El secretario judicial a peticin del ejecutante podr llevar a cabo los actos necesarios para
la investigacin judicial del patrimonio del ejecutado.

El embargo se tendr por realizado, desde el momento en que se decrete por el secretario judicial
o se resee la descripcin de un bien en el acta de la diligencia de embargo.

En cuanto al orden de los embargos se estar a lo dispuesto en el art. 592 de la LEC, de prelacin
de bienes y derechos.
La terceria de dominio, se interpondr en forma de demanda, por quien sin ser parte en la
ejecucin, afirme ser dueo de un bien embargado al ejecutado, y que fue adquirido con
anterioridad al embargo. Habr de aportarse un principio de prueba por escrito.

La tercera se interpondr ante el secretario judicial de la ejecucin, se resolver por el tribunal


que dict la ejecucin, mediante los trmites del juicio ordinario. Se resolver mediante auto.

Sobre embargabilidad e inembargabilidad de los bienes y derechos habr que estar a los arts.
605 y ss. de la LEC.

Cabe el reembargo sobre bienes embargados en anteriores ejecuciones, as como el embargo del
sobrante de anteriores ejecuciones.

Cabe la mejora, reduccin y modificacin del embargo, cuando exista un cambio de circunstancias
que afecten al mismo. Dichas peticiones las resolver el secretario mediante decreto.

Frente al embargo existe la tercera de mejor derecho, cuando alguien afirme tener un crdito
preferente en el cobro al del ejecutante.

GARANTIA DE LA TRABA, se realizar mediante,

Si se trata de dinero, divisas o asimilable, Cuenta de Depsitos y Consignaciones.

Otro tipo de bienes o derechos, administracin judicial o depositario judicial.

Tambien se podrn realizar retenciones, anotaciones de embargo u otras legalmente establecidas.

El procedimiento de apremio

Es un trmite de ejecucin que consiste en la realizacin en metlico de los bienes embargados al


ejecutado, mediante su venta, a travs de alguno de los procedimientos legalmente establecidos.

Cuando los bienes sea dinero efectivo o asimilable, el secretario lo entregar directamente al
ejecutante.

Si fueran acciones u otros valores se realizar su enajenacin, y el metlico ser entregado al


ejecutante.

El resto de bienes se realizarn de comn acuerdo de las partes, convenio de realizacin, o


mediante enajenacin por medio de persona o entidad especializada o subasta judicial, o en
ltimo caso mediante la figura de la administracin para pago.

CONVENIO DE REALIZACION

Segn el art. 640 de la LEC, el ejecutante, el ejecutado y quien acredite inters directo en la
ejecucin podr pedir al secretario judicial responsable de la misma que convoque una
comparecencia con la finalidad de convenir el modo de realizacin mas eficaz de los bienes
hipotecados, pignorados o embargados, frente a los que se dirige la ejecucin

REALIZACION POR ENTIDAD O PERSONA ESPECIALIZADA

A peticin del ejecutante o del ejecutado con consentimiento del ejecutado y cuando las
caractersticas del bien embargado as lo aconsejen, el secretario judicial responsable de la
ejecucin podr acordar, por didligencia de ordenacin, la realizacin o venta del bien por persona
o entidad especializada pblica o privada.

SUBASTA JUDICIAL

La subasta de bienes muebles tendr por objeto la venta de uno o varios bienes o lotes de ellos.

Una vez fijado el justiprecio, se fijar fecha, hora y lugar de celebracin de la subasta por el
secretario. A la misma se dar publicidad por medio de edictos.

Para participar en la subasta los licitadores debern:

Identificarse, manifestar que conocen las normas y depositar o prestar aval por el 20% del valor de
tasacin de los bienes.

Se podrn presentar posturas en sobre cerrado desde el anuncio de la subasta hasta su


celebracin. La subasta ser presidida por el secretario judicial.

Con carcter general se aprobar el remate, si la mejor postura es igual o superior al 50% del
avalo. Cuando la mejor postura sea inferior al 50%, y el ejecutado no presente en 10 das tercero
que mejore la postura, podr el ejecutante en 5 das, pedir la adjudicacin de los bienes por la
mitad de su valor de tasacin, o por la cantidad que se le deba, siempre que sea mayor que la
mejor postura. Si no hubiera ningn postor, el ejecutante podr pedir la adjudicacin por el 30% de
su valor de tasacin, o por la cantidad que se le adeudase por todos los conceptos. En su defecto el
secretario proceder al alzamiento del embargo, a instancia del ejecutado.

La subasta de bienes inmuebles y de bienes muebles sujetos a un rgimen de publicidad


registral, se regirn por las normas anteriores pero con especialidades,
El secretario solicitar del Registro de la Propiedad, certificacin en la que conste,
La titularidad del dominio y dems derechos reales del bien o derecho gravado.
Los derechos de cualquier naturaleza que existan sobre el bien registrable embargado, en especial,
relacin completa de las cargas inscritas que lo graven o, en su caso, que se halla libre de cargas.

Los bienes inmuebles saldrn a subasta por el valor que resulte de deducir de su avalo el importe
de todas las cargas y derechos anteriores al gravamen por el que se hubiera despachado ejecucin
cuya preferencia resulte de la certificacin registral de dominio y cargas.
Si el valor de las cargas y gravmenes iguala o excede del determinado para el bien, el secretario
judicial dejar en suspenso la ejecucin sobre ese bien.

La subasta se anunciar con 20 das de antelacin, al menos, al sealado para su realizacin. El


lugar, da y hora se notificar al ejecutado, con la misma antelacin, en el domicilio del ttulo
ejecutivo.

El depsito para participar en la subasta ser del 20 %.

Con carcter general, se aprobar el remate, si la mejor postura fuere igual o superior al 70%, del
valor de salida.

Si la mejor postura es menor al 70%, y el ejecutado no presente en 10 das, tercero que mejore la
postura, el ejecutante podr en 5 das, la adjudicacin del inmueble por ese 70%, o por la cantidad
que se le deba por todos los conceptos, siempre que la misma sea superior al 60% del valor de
tasacin y a la mejor postura.

Cuando no haya postor, el acreedor podr solicitar la adjudicacin del inmueble por cantidad igual
o superior al 60% de su valor de salida. Si en los 20 das, no hiciere uso de esta facultad, el
secretario judicial alzar el embargo, a instancia del ejecutado.

ADMINISTRACION PARA PAGO

Segn el art. 676 de la LEC, En cualquier momento, podr el ejecutante pedir del secretario
judicial responsable de la ejecucin que entregue en administracin todos o parte de los bienes
embargados para aplicar sus rendimientos al pago del principal, intereses y costas de la ejecucin.
El secretario podr aprobarlo mediante decreto.

LA EJECUCION NO DINERARIA

Segn el art. 699 de la LEC, Cuando el ttulo ejecutivo contuviere condena u obligacin de hacer o
no hacer o de entregar cosa distinta a una cantidad de dinero, en el auto por el que se despache
ejecucin se requerir al ejecutado para que, dentro del plazo que el tribunal estime adecuado,
cumpla en sus propios trminos lo que establezca el ttulo ejecutivo.
En el requerimiento, el tribunal podr apercibir al ejecutado con el empleo de apremios personales
o multas pecuniarias.
Cuando el requerimiento no pudiera tener cumplimiento inmediato, el secretario ,a instancia de
parte, podr acordar medidas de garanta.

Entrega de cosa mueble determinada

Cuando del ttulo se desprenda la obligacin de entregar cosa mueble cierta y determinada y el
ejecutado no lo lleve a cabo en el plazo impuesto, el secretario podr llevar a cabo los apremios
necesarios, para poner en posesin de la cosa al acreedor.
Cuando lo anterior no fuera posible, podr el tribunal mediante providencia, a instancia del
ejecutante, ordenar que la entrega se sustituya por una justa compensacin econmica.

Entrega de cosas genricas o indeterminadas

Si del ttulo ejecutivo se desprende la entrega de cosas genricas, y no se lleva a cabo por el
deudor, el acreedor podr solicitar del secretario que le ponga en posesin de las cosas o le faculte
para su compra, a costa del deudor, ordenando al mismo tiempo el embargo de bienes del deudor
para hacer frente a la misma.
Si la compra tarda ya no satisface la acreedor, podr optar por el resarcimiento en metlico mas
daos y perjuicios.

Entrega de bienes inmuebles, el lanzamiento. Se ver mas adelante.

Ejecucin por obligaciones de hacer y no hacer

Cuando la obligacin sea un hacer no personalsimo, y el obligado no lo realice en plazo, el


ejecutante podr solicitar que se le faculte para encargarlo a un tercero, a costa del deudor.
Si se trata de un hacer personalsimo, y transcurrido el plazo no es realizado, el ejecutante podr
optar entre pedir que la ejecucin siga adelante para entregrsele un equivalente pecuniario de la
prestacin, o solicitar que se apremie al ejecutado con una multa por cada mes que transcurra sin
realizarlo. El tribunal resolver por auto lo que proceda.
Si el obligado a no hacer algo quebrantare la condena, se el requerir por el secretario, a instancia
de parte, para que lo deshaga si fuera posible, indemnice los daos y perjuicios causados y, en su
caso, se abstenga de reiterar el quebrantamiento, con apercibimiento de incurrir en delito de
desacato a la autoridad judicial.

LAS MEDIDAS CAUTELARES

La parte actora podr pedir al tribunal la adopcin de las medidas cautelares que crea necesarias
para asegurar el cumplimiento de lo que se pudiera otorgar en sentencia estimatoria a su favor.
Dichas medidas no podrn acordarse de oficio, ni ir ms all de lo solicitado.
Ser competente para decidir sobre la solicitud de cautelas el tribunal que est conociendo el
asunto en 1 instancia o debiera conocerlo si an no se ha iniciado el proceso. Si las cautelas se
solicitan en otro nivel, ser competente el tribunal que en ese momento conozca del asunto.
Se podrn acordar entre otras las siguientes:

Embargo preventivo de bienes

Intervencin o administracin judicial de bienes productivos

Depsito de cosa mueble

Formacin de inventario de bienes

Anotacin preventiva de demanda

Otras anotaciones registrales

Orden judicial del cese temporal de actividad

Intervencin y depsito de ingresos

Depsito temporal de obras u objetos

Suspensin de acuerdos sociales impugnados

La solicitud de las cautelas se har bien junto con la demanda principal, o tambin se podrn
solicitar con anterioridad a la misma.

Dicha solicitud se realizar con claridad y precisin, y se justificar legalmente, as como


documentalmente (u otros medios), la necesidad de las mismas.

Asmismo en dicho escrito habr de ofrecerse la prestacin de caucin, la cual ser determinada
por el tribunal, para responder de los daos y perjuicios que la adopcin de cautelas pudiera
ocasionar al demandado.

Como regla general el tribunal tomar decisin de cautelas, previa audiencia al demandado. Si bien
cabe que esta no se d por razones de urgencia. En todo caso el demandado podr oponerse las
cautelas en los 20 dias siguientes a la notificacin del auto que las acuerda.
En los casos de audiencia previa, se celebrar la vista en la que las partes alegarn lo que convenga
a su derecho.

Tras la vista el tribunal en los 5 dias siguientes dictar auto sobre la solicitud de medidas
cautelares.

Para llevar a cabo el cumplimiento de las medidas cautelares, ser siempre necesario la prestacin
previa de caucin. El tribunal mediante providencia decidir sobre la idoneidad y suficiencia de la
caucin.

Diligencia de embargo

Dictado el auto despachando ejecucin y el decreto acordando las medidas ejecutivas concretas, y
una vez notificadas ambas resoluciones, se podr llevar a cabo la diligencia de embargo.

Si fuese necesario el requerimiento de pago previo, la comisin judicial se personar en el


domicilio que conste en el ttulo ejecutivo, requirindole el pago.
Si consignase la cantidad, se suspende el embargo.

Si no pagase en el mismo acto, se proceder al embargo de sus bienes en la medida suficiente para
responder a la cantidad por la que se haya despachado ejecucin y las costas de sta.

La diligencia del embargo ser llevada a cabo por la comisin judicial (integrada por el funcionario
del cuerpo de auxilio judicial, acompaado por el funcionario del cuerpo de gestin procesal y
administrativa o del secretario judicial).

Por el funcionario competente se extender acta de la diligencia de embargo, que documente


dicha actuacin procesal.

Cuando se embarguen bienes muebles en dicha acta, se har constar, relacin de los bienes
embargados y su estado, manifestaciones de las personas que hayan intervenido en el embargo y
la persona nombrada depositario y lugar de depsito.

Si no se encontrase al ejecutado en el domicilio del ttulo ejecutivo, podr igualmente practicarse


el embargo si el ejecutante lo solicita.

El embargo se llevar a cabo en das y horas hbiles. Se entendern por horas hbiles el intervalo
entre las 8 de la maana y las 10 de la noche.

La diligencia de embargo ser firmada por los funcionarios actuantes y dems personas
intervinientes en su prctica.

Diligencia de lanzamiento

A travs del lanzamiento se pone a disposicin del ejecutante el bien inmueble que el ttulo
ejecutivo dispusiera.

El lanzamiento lo practicar la comisin judicial, personada en el lugar donde se encuentre la finca


rstica o urbana. Finalizado el lanzamiento se proceder a entregar la posesin del inmueble a la
parte actora.

El lanzamiento se practicar en das y horas hbiles.


De todo ello se levantar acta de la diligencia de lanzamiento.

Cuando en el inmueble existiesen cosas u objetos que no sean objeto del ttulo, se requerir al
ejecutado para su retirada.

Si existiesen elementos no separables, propiedad del ejecutado, se resolver sobre la obligacin


del abono de su valor, de instarlo los interesados en los 5 das siguientes al desalojo.

De hacerse constar en el desalojo la existencia de desperfectos, provocados por el ejecutado o los


ocupantes, se podr acordar la retencin y constitucin en depsito de bienes suficientes del
posible responsable, para la reparacin de los daos y perjuicios originados.

El depsito judicial

El depsito judicial es la forma normal de asegurar el embargo de bienes muebles.

Respecto al nombramiento del depositario se tendrn en cuenta las siguientes reglas:

Ttulos-valores u objetos de especial valor, establecimiento pblico o privado mas adecuado.

Bienes muebles embargados en poder de un tercero, se le nombrar mediante decreto


depositario.

Ser depositario el ejecutado, si los bienes embargados estuvieren siendo destinados a una
actividad productiva o resultare difcil o costoso el transporte o almacenamiento.

En el resto de supuestos o cuando as se considere por el secretario, ser depositario el acreedor


ejecutante, o un tercero.

En cuanto a las responsabilidades del depositario, estar obligado a conservar los bienes con la
debida diligencia a disposicin del tribunal, a exhibirlos y a entregarlos a la persona indicada por el
secretario.

Los gastos ocasionados por el depsito, cuando el depositario no fuera ejecutante, ejecutado o
tercero poseedor, debern serle reembolsados, al igual que los daos y perjuicios que pudiese
sufrir en su funcin. Igualmente tendr derecho a percibir remuneracin en los casos en que por
diligencia de ordenacin, sea acordado por el secretario.

La remocin del depositario, se llevar a cabo mediante decreto del secretario, a instancia de
parte o de oficio, cuando no cumpliere con sus obligaciones, sin perjuicio de la responsabilidad
penal o civil en que pudiese haber incurrido.

Resumen tema 18 de Auxilio Judicial

Los procedimientos penales en la Ley de Enjuiciamiento Criminal: ordinario, abreviado, juicio de


faltas y de jurado. Especial mencin a los Juicios Rpidos.

Los procedimientos penales en la ley de enjuiciamiento criminal

Los procedimientos que se regulan para el enjuiciamiento de las distintas infracciones penales
recogidas en el Cdigo Penal son cinco, las cuales se regulan en la Ley de Enjuiciamiento Criminal,
excepto el Procedimiento ante el Tribunal del Jurado, que se regula en la Ley Orgnica 5/1995, de
22 de mayo.
Estos procedimientos son:

El Juicio de Faltas: enjuiciamiento de todas las infracciones penales calificadas como leves
(faltas) en el Cdigo Penal. Carece de fase de instruccin.
Compete a: Juzgados de Instruccin, Juzgados de Violencia sobre la Mujer y Juzgados de
Paz, segn los casos. Compete a los Juzgados de lo Penal cuando estas faltas estn
vinculadas a los delitos que han de enjuiciar.

El Procedimiento Abreviado: enjuiciamiento de todas las causas por delitos a los que la Ley
seala pena privativa de libertad de duracin no superior a 9 aos o bien cualesquiera otra
pena de distinta naturaleza.La instruccin compete a: los Juzgados de Instruccin del
Partido, o al Juez de Violencia sobre la Mujer, cuando as lo determine la Ley.
El enjuiciamiento compete a: los Juzgados de lo Penal (penas privativas de libertad no
superiores a 5 aos o pena de multa o de distinta naturaleza que no exceda de 10 aos) y
las Audiencias Provinciales (para penas privativas de libertad superiores a 5 aos e inferior
a nueve o pena de multa o de distinta naturaleza que exceda de 10 aos).

El Procedimiento Ordinario: enjuiciamiento de todas las causas por delito a los que la Ley
seala pena privativa de libertad de duracin superior a los 9 aos.
La instruccin compete a: los Juzgados de Instruccin o el de Violencia sobre la Mujer,
segn los casos.
El enjuiciamiento compete a: la Audiencia Provincial.

El Procedimiento para el Enjuiciamiento Rpido de determinados delitos (Juicio Rpido):


enjuiciamiento de delitos castigados con pena privativa de libertad que no exceda de 5
aos o bien cualesquiera otra cuya duracin no exceda de 10 aos. Diferencia con el
Procedimiento Abreviado: se utilizar el Juicio Rpido siempre que el proceso penal se
inicie con atestado policial y la Polica Judicial haya detenido a una persona y la haya
puesto a disposicin del Juzgado de Guardia o que, an sin detenerla haya sido citada a
comparecer ante el Juzgado de Guardia por ser el denunciado en el atestado, y adems
concurran alguna de las siguientes circunstancias:

Que se trate de delito flagrante.

Que se trate de alguno de los siguientes delitos de lesiones, coacciones, amenazas


o violencia fsica o psquica habitual, cometidos contra las personas del art. 173.2
del Cdigo Penal.
Delitos de hurto.
Delitos de robo.
Delitos de hurto y robo de uso de vehculos.
Delitos contra la seguridad del trfico.
Delitos de daos del art. 263 del Cdigo Penal (daos en propiedad ajena no
comprendidos en otros ttulos del C.P.).
Delitos contra la salud pblica del art. 368 del Cdigo Penal (cultivo, elaboracin,
trfico o promueva o facilite el consumo ilegal de drogas, o las posean con aquellos
fines).
Delitos flagrantes relativos a la propiedad intelectual e industrial de los art. 270,
273, 274 y 275 del C.P.

Que se trate de un hecho punible cuya instruccin sea presumible que ser
sencilla.
La instruccin compete a: Juzgado de Instruccin o el de Violencia sobre la Mujer,
segn el caso.
El enjuiciamiento compete a: Juzgado de lo Penal.

El Procedimiento del Tribunal del Jurado: conocimiento y fallo de los siguientes delitos:-
Del homicidio.
- De las amenazas.
- De la omisin del deber de socorro.
- Del allanamiento de morada.
- De los incendios forestales.
- De la infidelidad en la custodia de documentos.
- Del cohecho.
- Del trfico de influencias.
- De la malversacin de caudales pblicos.
- De los fraudes y exacciones ilegales.
- De las negociaciones prohibidas a funcionarios pblicos.
- De la infidelidad en la custodia de los presos.

La instruccin compete a: Juzgado de Instruccin o el de Violencia sobre la Mujer, segn el caso.


El enjuiciamiento compete al Tribunal del Jurado, en el mbito de la Audiencia Provincial o de los
Tribunales que correspondan por razn del aforamiento del acusado.

En todo caso quedan excluidos de la competencia del Tribunal del Jurado los delitos cuyo
enjuiciamiento venga atribuido a la Audiencia Nacional.

EL PROCEDIMIENTO ORDINARIO.

Tambin conocido como Procedimiento Sumarial o Sumario.


La incoacin del procedimiento compete al Juez Instructor mediante auto de incoacin, resolucin
motivada de apertura del sumario.
La noticia del hecho que reviste caracteres de delito puede llegar al Juzgado por medio de:

Denuncia.

Atestado de la Polica Judicial.

Parte mdico expedido por facultativo al efecto.

Querella.

El Procedimiento Ordinario consta de tres fases o etapas diferenciadas, que son:

Instruccin o Sumario: averiguacin previa de lo acaecido, contiene actuaciones


encaminadas a preparar el juicio, que se practican para constatar la perpetracin de los
delitos y culpabilidad de los delincuentes, asegurando sus personas y las responsabilidades
pecuniarias de los mismos.

Preparacin del Juicio Oral: se vierten los escritos de acusacin y defensa.

Juicio Oral: celebracin de la vista ante el rgano competente para el dictado de la


sentencia.

Fase de Instruccin.

Las diligencias del sumario sern secretas hasta la apertura del juicio oral, con las excepciones
determinadas en la Ley.
Si el delito fuese pblico (se persigue de oficio sin necesidad de denuncia o querella) el Juez de
Instruccin, a propuesta del Ministerio Fiscal, de cualquiera de las partes personadas o de oficio,
podr declarar el sumario, mediante auto, total o parcialmente secreto para todas las partes
personadas por tiempo no superior a un mes, debiendo alzarse el secreto con 10 das de
antelacin a la conclusin del sumario.

Competencia.

La formacin del sumario compete al Juez de Instruccin del Partido, y lo har ante su Secretario.
Los Jueces de Instruccin formarn los sumarios de delitos pblicos bajo la inspeccin directa del
Fiscal del Tribunal competente.
Inmediatamente que los Jueces de Instruccin o de Paz, en su caso, tuvieren noticia de la
perpetracin de un delito, el Secretario Judicial lo pondr en conocimiento del Fiscal de la
respectiva Audiencia y dar parte al Presidente de sta de la formacin del sumario, sucinta y
suficientemente expresiva, dentro de los 2 das siguientes al de iniciar la instruccin del mismo.

Los Jueces de Paz darn cuenta inmediata de la prevencin de las diligencias al de Instruccin que
corresponda.

Diligencias de Instruccin.

Prctica de diligencias de instruccin del sumario.

El Juez Instructor practicar las diligencias propuestas por el Ministerio Fiscal o cualquiera de las
partes personas, si no las considera intiles o perjudiciales.
Si al mes de haberse incoado un sumario an no se ha terminado, el Secretario Judicial dar parte
cada semana a las mismas personas que informa sobre el inicio del mismo, de las causas que
hubiesen impedido su conclusin.
Los Jueces de Instruccin estn obligados a facilitar a los Fiscales de las Audiencias toda la
informacin que soliciten sobre el estado y adelanto del sumario.

Diligencia de reconocimiento.

Es la identificacin del inculpado/s. La persona que debe identificar al inculpado deber hacerlo de
forma clara y determinante, entre un grupo de personas, bien a presencia de todas ellas o sin ser
visto, segn el Juez estime ms conveniente.
En la diligencia debe anotarse todas las circunstancias del reconocimiento y el nombre de todas las
personas que han formado parte del grupo.
Inspeccin Ocular.

El Juez Instructor ordenar recoger en los primeros momentos cualquier vestigio o prueba material
(armas, instrumentos o efectos de cualquier clase) que se hallen en el lugar del delito o en sus
inmediaciones o en poder del reo o en otra parte conocida. El Secretario Judicial extender
diligencia detallando lugar, tiempo y ocasin en que se encontraren, describindolas
minuciosamente. La diligencia ser firmada por la persona en cuyo poder fueren hallados,
notificndose a la misma el auto en que se mande recogerlos.

Si la instruccin se debe a causa por muerte violenta o sospechosa de criminalidad, antes del
enterramiento o inmediatamente despus de la exhumacin del cadver, y hecha la inspeccin
ocular, se proceder a su identificacin por medio de testigos y se le practicar la autopsia. Si el
Juez de Instruccin no pudiese asistir a la autopsia, lo delegar en un funcionario de Polica
Judicial, el Secretario Judicial levantar acta dando fe de su asistencia y de lo que en ella ocurriese.

Declaraciones testificales y periciales.

Todos los que residan en territorio espaol, nacionales o extranjeros, que no estn impedidos,
tienen la obligacin de concurrir al llamamiento judicial para prestar declaracin.

Los testigos declararn separada y secretamente ante el Juez Instructor y el Secretario Judicial.

El Juez dejar al testigo narrar sin interrupcin los hechos y solo se le exigirn las explicaciones
complementarias para aclarar conceptos oscuros o contradicciones. Despus le dirigir las
preguntas que estime oportunas.

Las declaraciones sern firmadas por el Juez Instructor y por todos los que en ellas hubiesen
intervenido, autorizndolas el Secretario.

Careo: cuando existan contradicciones entre los testigos y los procesados el Juez podr celebrar
careo entre los discordes, por regla general no tiene lugar ms que entre dos personas a la vez.
Tiene lugar ante el Juez, el Secretario lee ante los testigos o procesados sus declaraciones y el Juez
les pregunta si se ratifican o modifican la declaracin. El Juez manifestar las contradicciones e
invitar a los careados para que se pongan de acuerdo entre s. El Secretario dar fe del acto del
careo y firmar la diligencia con todos los concurrentes, expresando, si alguno no lo hiciere, la
razn que para ello alegue.

Informe pericial: el Juez lo acordar cuando sean necesarios conocimientos cientficos o artsticos
para conocer o apreciar algn hecho o circunstancia importante en el sumario. Todo
reconocimiento pericial se har por dos peritos.
Peritos titulares: los que tienen el ttulo oficial de una ciencia o arte cuyo ejercicio est
reglamentado por la Administracin.
Peritos no titulares: los que carecen de ttulo oficial pero tienen conocimiento o prctica especiales
en alguna ciencia o arte.

2.1.3. La Detencin.

La persona a quien se impute un acto punible deber ser citada slo para ser oda, a no ser que la
Ley disponga otra cosa o que proceda su detencin.
Si el citado no compareciere ni justificare causa legtima que se lo impida, la orden de
comparecencia podr convertirse en orden de detencin.

Procedimiento de Habeas Corpus

Procedimiento por el que cualquier persona detenida ilegalmente pueda ser puesta de inmediato a
disposicin de la Autoridad Judicial competente.
Compete al Juez de Instruccin del lugar en que se encuentre la persona privada de liberad; si no
constare, el del lugar donde se produzca la detencin; y en defecto de las anteriores, el del lugar
donde se hayan tenido las ltimas noticias del paradero del detenido.

Podrn instar el procedimiento de Habeas Corpus:

El detenido, su cnyuge o persona unida por anloga relacin de afectividad,


descendientes, ascendientes, hermanos, y en el caso de menores y personas
discapacitadas, sus representantes legales.

El Ministerio Fiscal.

El Defensor del Pueblo.

El Juez de Instruccin competente, de oficio.

Practicadas las actuaciones correspondientes por el Juez para comprobar la supuesta ilegalidad,
dictar auto motivado con alguna de las siguientes resoluciones:

Estima que no existe detencin ilegal: acordar el archivo de las actuaciones, declarando
ser conforme a Derecho la privacin de libertad y las circunstancias en que se est
realizando.

Estima que s existe detencin ilegal, se acordar en el acto alguna de estas medidas:

La puesta en libertad del detenido, si la detencin fue ilegal.

Continuacin de la privacin de libertad pero en establecimiento distinto o bajo la


custodia de personas distintas.

Que la persona privada de libertad sea puesta inmediatamente a disposicin


judicial si ya hubiese transcurrido el plazo legalmente establecido para su
detencin.

El Procesamiento.

En el Procedimiento Ordinario por delito, desde que en el sumario apareciesen indicios racionales
de criminalidad contra determinada persona, se dictar auto declarndola procesada.

El procesado podr aconsejarse de Letrado, mientras no estuviere incomunicado, y solicitar


mediante:

Queja a la Audiencia: instar la pronta terminacin del sumario.


Apelacin ante la Audiencia: para practicar las diligencias que le interesen al procesado y
para formular pretensiones que afecten a su situacin, habiendo siendo denegadas
previamente por el Juez. Estas apelaciones se admitirn en un solo efecto.

Recursos contra el Procesamiento.

Recurso de Reforma: contra los autos que dicten los Jueces de Instruccin decretando el
procesamiento de alguna persona. Ser interpuesta por su representante dentro de los 3
das siguientes a la notificacin del auto.

Recurso de Apelacin en un efecto: contra los autos denegatorios del recurso de reforma.
Se interpone dentro de los 5 das siguientes a la notificacin del auto denegatorio.

Recurso de Apelacin en un efecto subsidiariamente con el de Reforma: se interpone


junto con el de Reforma por si se desestima este ltimo.

Estimada la reforma se dejarn sin efecto los procesamientos acordados. Para recurrir esta
decisin caben los siguientes recursos:

Recurso de Reforma: contra los autos denegatorios del procesamiento dentro de los 3 das
siguientes a la notificacin del mismo.

Reproduccin de la solicitud de procesamiento ante la Audiencia correspondiente:


denegada la reforma anterior podr el recurrente reproducir ante la Audiencia la peticin
de procesamiento.

Declaraciones de los procesados.

El Juez, de oficio o a instancia del Ministerio Fiscal o del querellante particular, har que todos los
procesados presten cuantas declaraciones considere necesarias para la averiguacin de los hechos.

La primera declaracin del procesado se llama indagatoria. No se exigir juramento a los


procesados, pero se les exhortar a que digan la verdad.
Si el procesado estuviese detenido se le realizar indagatoria en las primeras 24 h, plazo
prorrogable por otras 48 h ms si mediara causa grave, lo que se har constar en la providencia en
la que se acordase la prrroga.

El procesado podr dictar por s mismo las declaraciones, pero si no lo hiciera lo har el Secretario
Judicial.

2.1.5. Las medidas Cautelares.

Se pueden adoptar:

Contra el imputado: de ndole personal para garantizar la presencia del mismo en el juicio,
y de ndole econmica para asegurar las posibles indemnizaciones que puedan
corresponder a los perjudicados.

Para proteger a la vctima del delito.


Conclusin del Sumario.

Practicadas las diligencias el Juez instructor dictar auto de conclusin del sumario si lo considera
terminado. Remitir los autos y las piezas de conviccin al Tribunal competente.

Se notificar el auto de conclusin del sumario al querellante particular, si lo hubiere, al procesado


y a las dems personas contra quienes resulte responsabilidad civil, emplazndolas para que
comparezcan ante la respectiva Audiencia en el trmino de 10 das o en el de 15 si el
emplazamiento fuese ante el Tribunal Supremo. Tambin se pondr en conocimiento del
Ministerio Fiscal cuando la causa sea de su competencia.

Recibidos los autos el Secretario Judicial los remitir en el plazo de 3 a 10 das al Ministerio Fiscal,
si procede, luego al Procurador del querellante y por ltimo a la defensa del procesado/s.

Devuelta la causa o recogida del ltimo que la hubiere recibido, el Secretario Judicial la pasar al
ponente con los escritos presentados en el plazo de 3 das.

Transcurrido este plazo el Tribunal dictar auto confirmando o revocando el auto de conclusin del
Juez de Instruccin.

En caso de revocarse se devolver el proceso al Juez que lo hubiere remitito, expresando las
diligencias que hayan de practicarse.

En caso de confirmarse, el Tribunal resolver dentro del tercer da respecto a la solicitud del juicio
oral o de sobreseimiento.

Sobreseimiento

Es la resolucin firme (auto) que pone fin al proceso.

Contra los autos de sobreseimiento libre solo cabe el recurso de casacin.


El sobreseimiento puede ser:

Libre: el hecho es inexistente o no constitutivo de delito o por falta de responsabilidad


criminal del presunto autor.

Provisional: cuando no est debidamente justificada la perpetracin del delito o no haya


motivos suficientes para acusar a una persona. Produce la suspensin del procedimiento.

Total: no existen indicios de criminalidad contra ninguno de los imputados, por lo que se
archiva la causa para todos ellos.

Parcial: cuando existen indicios de criminalidad contra alguno de los imputados.

Fase Intermedia de Preparacin del Juicio Oral.

Cuando se mande abrir el Juicio Oral, el Secretario Judicial mandar que se le entregue la causa a
las partes, para que presenten sus escritos de calificacin en el plazo de 5 das. Dictada esta
resolucin sern pblicos todos los actos del proceso.
Primero se remitir la causa al Ministerio Fiscal o al acusador privado si lo hubiere. Devuelta la
causa se remitir posteriormente y por igual trmino al acusador particular, si lo hubiere, quien
presentar el escrito de calificacin firmado por su Abogado y Procurador.

Si hubiese actor civil se le pasar la causa en cuanto sea devuelta por el Fiscal o acusador
particular, por igual trmino y mismas formalidades.
Finalmente el Secretario Judicial comunicar la causa a los procesados y a las personas civilmente
responsables, para que en igual trmino y por su orden manifiesten si estn conformes o no con
cada una de las conclusiones de la calificacin.

El escrito de calificacin deber expresar en conclusiones precisas y numeradas:

Los hechos punibles que resulten del sumario.

La calificacin legal de los mismos, determinando el delito.

La participacin de cada procesado o procesados.

Los hechos que constituyan atenuantes o agravantes del delito o eximentes de


responsabilidad criminal.

Las penas en que hayan incurrido el procesado o procesados.

El Ministerio Fiscal y el acusador privado, en su caso, cuando sostenga la accin civil deber
expresar, adems:

La cantidad de los daos y perjuicios o cosa que deba ser restituida.

La persona o personas responsables de los daos y perjuicios o cosa que deba ser
restituida, y el hecho en virtud del cual hubieren contrado esta responsabilidad.

Fase de Juicio Oral.

Presentados los escritos de calificacin o recogida la causa de poder de quien la tuviere despus de
transcurrido el plazo, el Secretario Judicial dictar diligencia teniendo por hecha la calificacin y
acordar pasarla al Ponente por trmino de 3 das, para el examen de las pruebas propuestas.

Devuelta la causa por el Ponente, el Tribunal examinar las pruebas propuestas y dictar auto
admitiendo las que considere pertinentes y rechazando las dems. Para rechazar las propuestas
por el acusador privado habr de ser odo el Fiscal.

Contra la parte del auto que las admita no cabe recurso alguno.

Contra la parte del auto que las deniegue podr interponerse en su da recurso de casacin, si se
prepara oportunamente con la correspondiente protesta.

Sealamiento de la vista.

El Secretario Judicial establecer el da y hora en que deban comenzar las sesiones del juicio oral,
segn lo establecido en la Ley de Enjuiciamiento Civil.
En todo caso, el Secretario Judicial deber informar a la vctima por escrito de la fecha y lugar de la
celebracin del juicio.

El sealamiento se realizar segn las instrucciones que fijen los Presidentes de Sala o Seccin,
teniendo en cuenta:

La prisin del acusado.

El aseguramiento de su presencia a disposicin judicial.

Medidas cautelares personales adoptadas.

La prioridad de otras causas.

La complejidad de la prueba propuesta o cualquier otra circunstancia modificativa, segn


haya podido determinar una vez estudiado el asunto.

Artculos de previo pronunciamiento.

Los artculos de previo pronunciamiento son excepciones procesales que deben ser conocidas y
resueltas por el rgano competente una vez abierto el Juicio Oral y con carcter previo a su
celebracin.

Solo son artculos de previo pronunciamiento:

La de declinatoria de jurisdiccin.

La de cosa juzgada.

La de prescripcin del delito.

La de amnista o indulto.

La falta de autorizacin administrativa para procesar en los casos en que sean necesaria,
segn la Constitucin y las Leyes especiales.

Contra el auto dictado por la Audiencia Provincial que declare existir las excepciones 2, 3 y 4, y que
por tanto se ha acordado el sobreseimiento libre de la causa, cabe recurso de casacin.

Contra las que se desestime no cabe recurso alguno salvo el que proceda contra la sentencia. Las
partes podrn reproducir durante el juicio oral, como medios de defensa, las cuestiones previas
desestimadas, excepto la de declinatoria.

La celebracin del juicio oral.

Los debates del juicio oral sern pblicos. El Presidente podr mandar que las sesiones se celebren
a puerta cerrada por razones de moralidad, orden pblico o por respeto a la persona ofendida o a
su familia.
No podrn practicarse otras diligencias de prueba que las propuestas por las partes, ni examinar a
otros testigos que los comprendidos en las listas presentadas.
Se exceptan de esto:

Los careos de testigos y los procesados, que el Presidente acuerde de oficio o a propuesta
de cualquiera de las partes.

Las diligencias de prueba no propuestas por las partes pero que el Tribunal considera
necesarias para la comprobacin de cualquiera de los hechos objeto de los escritos de
calificacin.

Las diligencias de prueba que en el acto ofrezca cualquiera de las partes para acreditar
alguna circunstancia que pueda influir en el valor probatorio de la declaracin de un
testigo, si el Tribunal las considera admisibles.

Practicadas las diligencias de prueba y ledas aquellas que no se puedan reproducir en el juicio
oral, las partes podrn modificar las conclusiones de los escritos de calificacin. Formularn por
escrito las nuevas conclusiones y las entregarn al Presidente del Tribunal.

El Presidente le conceder primero la palabra al Fiscal y luego al defensor del acusador particular, si
fueren parte en la causa; posteriormente al defensor del actor civil si lo hubiere. Seguidamente
conceder la palabra a los defensores de los procesados y despus a las personas civilmente
responsables.

Las sesiones del juicio oral debern registrarse en soporte apto para la grabacin y reproduccin
del sonido y la imagen. El Secretario Judicial deber custodiar el documento electrnico que sirva
de soporte a la grabacin, y garantizando su autenticidad e integridad mediante la firma
electrnica u otro sistema se seguridad que conforme a la Ley ofrezca tales garantas. Las partes
podrn pedir a su costa copia de las grabaciones originales.

Siempre que se cuente con los medios tecnolgicos necesarios, la celebracin del acto no
requerir la presencia del Secretario Judicial salvo que lo hubieran solicitado las partes, al menos 2
das antes de la celebracin de la vista, o que excepcionalmente lo considere necesario el
Secretario Judicial por circunstancias que lo justifiquen. En este caso levantar acta sucinta.

Si los mecanismos de garanta previstos no se pudiesen utilizar o los medios de registro no se


pudiesen utilizar por cualquier causa, el Secretario Judicial deber levantar acta de la sesin.

El acta se extender por procedimientos informticos, sin que pueda ser manuscrita salvo que en
la sala no existan medios informticos. En estos casos, el Secretario Judicial leer el acta, haciendo
las rectificaciones que las partes reclamen. Este acta se firmar por el Presidente y miembros del
Tribunal, por el Fiscal y por los defensores de las partes.

La Sentencia.

Despus de hablar los defensores de las partes y los procesados el Presidente declarar concluso el
juicio para sentencia.

En la sentencia se resolvern todas las cuestiones que hayan sido objeto del juicio, condenando o
absolviendo a los procesados, por el delito principal y sus conexos, por las faltas incidentales de
que se haya conocido en la causa. Tambin se resolvern todas las cuestiones referentes a la
responsabilidad civil.

Con carcter general, las sentencias se dictarn y firmarn dentro de los 3 das siguientes al que se
hubiese celebrado la vista de terminacin del juicio.

El Secretario Judicial notificar la sentencia por escrito a los ofendidos y perjudicados por el delito,
aunque no se hayan mostrado parte en la causa.

EL PROCEDIMIENTO ABREVIADO.

El Procedimiento Abreviado se aplicar en el enjuiciamiento de todas las causas por delitos a los
que la Ley seala pena privativa de libertad de duracin no superior a 9 aos o bien con
cualesquiera otras penas de distinta naturaleza, bien sean nicas, conjuntas o alternativas,
cualesquiera que sea su cuanta o duracin.

El enjuiciamiento compete a los Juzgados de lo Penal (penas privativas de libertad no superiores a


5 aos o pena de multa o de distinta naturaleza que no exceda de 10 aos) y a las Audiencias
Provinciales (para penas privativas de libertad superiores a 5 aos e inferior a 9 o pena de multa o
de distinta naturaleza que exceda de 10 aos).

El Juez o Tribunal podr acordar mediante auto la adopcin medidas cautelares para el
aseguramiento de las responsabilidades pecuniarias, incluidas las costas. A estos efectos se
aplicarn las normas sobre contenido, presupuestos y caucin sustitutoria de las medidas
cautelares establecidas en la Ley de Enjuiciamiento Civil.

El Procedimiento Abreviado consta de tres fases o etapas diferenciadas, que son:

Fase de Instruccin.

Fase Intermedia de Preparacin del Juicio Oral.

Juicio Oral.

Recursos.
Contra los autos del Juez de Instruccin y del Juez de lo Penal caben el recurso de reforma y el de
apelacin, los cuales no suspendern el curso del procedimiento.
El recurso de apelacin podr interponerse subsidiariamente con el de reforma o por separado. En
ningn caso ser necesario interponer previamente el de reforma para poder presentar el de
apelacin.
Asistencia Letrada.
Desde la detencin o desde que de las actuaciones resultare imputado de un delito una persona
determinada ser necesaria la asistencia letrada. La Polica Judicial, el Ministerio Fiscal o la
autoridad judicial recabarn de inmediato del Colegio de Abogados la designacin de uno de oficio,
si no lo hubiere nombrado ya el interesado.

El Abogado tendr tambin habilitacin legal para la representacin de su defendido, no siendo


necesaria la intervencin de Procurador hasta la apertura del juicio oral.

Fase de Instruccin: Diligencias Previas.


Todas las actuaciones judiciales relativas a delitos a enjuiciar por los cauces del procedimiento
abreviado se registrarn como diligencias previas, que es como se denomina a la fase de
instruccin.
Compete al Juez de Instruccin llevar a cabo las diligencias previas.
El Juez ordenar a la Polica Judicial o practicar por s las diligencias necesarias encaminadas a la
investigacin de los hechos, dando cuenta al Ministerio Fiscal de su incoacin y de los hechos que
la determinen.
El informe pericial podr ser prestado slo por un perito cuando el Juez lo considere suficiente.
El juez podr autorizar al mdico forense que asista en su lugar al levantamiento del cadver,
adjuntndose en este caso a las actuaciones un informe con descripcin detallada del
levantamiento.
Finalizadas las diligencias pertinentes, el Juez adoptar mediante auto alguna de las siguientes
resoluciones:

Estima el hecho no constitutivo de infraccin penal o no est suficientemente justificada su


perpetracin: acordar el sobreseimiento. Si estima que el hecho puede se constitutivo de
delito pero no hay autor conocido: acordar el sobreseimiento provisional y ordenar el
archivo.

Si el hecho constituye falta: remitir lo actuado al Juez competente, cuando no le


corresponda su enjuiciamiento.

El hecho corresponde a la jurisdiccin militar: se inhibir a favor del rgano competente. Si


todos los imputados son menores de edad penal: dar traslado de lo actuado al Fiscal de
Menores.

Si el hecho constituyera delito comprendido en el art. 757 LECr (mbito del Procedimiento
Abreviado) seguir el procedimiento encaminado a la apertura del juicio oral.

Si el imputado reconoce los hechos asistido de su Abogado y a presencia judicial, estos


constituyeran delito comprendido en el art. 801 LECr (delitos con pena de prisin de hasta
3 aos, pena de multa cualquiera que sea su cuanta o con otra pena de distinta naturaleza
que no exceda de 10 aos. Que, tratndose de pena privativa de libertad, la pena solicitada
o la suma de las penas solicitadas no supere, reducida en un tercio, los dos aos de
prisin): el Juez mandar convocar al Ministerio Fiscal y a las partes personadas para que
formulen escrito de acusacin con la conformidad del acusado. En caso afirmativo, incoar
las diligencias urgentes y ordenar la continuacin de las actuaciones por los trmites de
los artculos 800 y 801 (apertura del juicio oral en el mbito del procedimiento rpido de
determinados delitos).Cuando la competencia le corresponda al Juzgado de Violencia
sobre la Mujer, las diligencias y resoluciones sealadas debern ser practicadas y
adoptadas durante las horas de audiencia.

Fase Intermedia de Preparacin del Juicio Oral.

Si el Juez de Instruccin acordare que debe seguirse el Procedimiento Abreviado, en la misma


resolucin ordenar que se d traslado de las diligencias previas al Ministerio Fiscal y a las
acusaciones personadas, para que, en el plazo comn de 10 das soliciten la apertura del juicio oral
formulando escrito de acusacin o el sobreseimiento de la causa o, excepcionalmente, la prctica
de diligencias complementarias.

Escrito de Acusacin.

El escrito de acusacin constar de la solicitud de apertura del juicio oral ante el rgano que estime
competente, identificacin de la persona/s contra las que se dirige la acusacin, escrito de
calificacin del art. 650 LECr (Procedimiento Ordinario) y propuesta de pruebas cuya prctica se
interese en el juicio oral.
Si el Ministerio Fiscal y el acusador particular solicitan el sobreseimiento el Juez Instructor lo
acordar as como regla general, dejando sin efecto la prisin y dems medidas cautelares
adoptadas.

Si el Ministerio Fiscal solicita el sobreseimiento y no se persona acusador particular, antes de


acordar el sobreseimiento el Juez de Instruccin:

Podr acordar que se haga saber la pretensin del Ministerio Fiscal a los directamente
ofendidos o perjudicados conocidos no personados para que en el plazo mximo de 15
das comparezcan si lo estiman oportuno, sin perjuicio de lo dispuesto en prrafo
siguiente.

Podr remitir la causa al superior jerrquico del Fiscal para que resuelva si procede o no
sostener la acusacin, comunicando su decisin al Juez de Instruccin en el plazo de 10
das.

Apertura del Juicio Oral.

Cuando el Juez de Instruccin decrete la apertura del juicio oral slo a instancia del Ministerio
Fiscal o del acusador particular, el Secretario Judicial dar nuevo traslado a quien hubiere solicitado
el sobreseimiento por plazo de 3 das, para que formule escrito de acusacin, salvo que hubiere
renunciado a ello.

Al acordar la apertura del juicio oral, resolver el Juez de Instruccin lo conveniente sobre las
medidas cautelares interesadas por el Ministerio Fiscal o la acusacin particular.

En el mismo auto sealar el Juez de Instruccin el rgano competente para el conocimiento y fallo
de la causa.

Contra el auto que acuerde la apertura de juicio oral no cabe recurso alguno, excepto en lo relativo
a la situacin penal, pudiendo el acusado reproducir ante el rgano de enjuiciamiento las
peticiones no atendidas.

Escrito de Defensa.

Abierto el juicio oral, el Secretario Judicial emplazar al imputado, con entrega de copia de los
escritos de acusacin, para que en el plazo de 3 das comparezca con Abogado y Procurador. El
Secretario Judicial dar traslado de las actuaciones a los acusados y terceros responsables en los
escritos de acusacin, para que en el plazo de 10 das presenten escrito de defensa. Si no lo
presenta en este plazo se entender que la defensa se opone a las acusaciones y el procedimiento
seguir su curso.
Presentado el escrito de defensa o transcurrido el plazo para hacerlo, el Secretario Judicial
acordar remitir lo acordado al rgano competente para el enjuiciamiento, notificndoselo a las
partes, salvo que le competa al Juez de lo Penal y ste se desplazare peridicamente a la sede del
Juzgado Instructor.

La fase del Juicio Oral.

Examen de las Pruebas Propuestas.

El Juez o Tribunal examinar las pruebas propuestas y dictar auto admitiendo las que considere
pertinentes y rechazando las dems.

El Secretario Judicial establecer da y hora en que deban comenzar las sesiones del juicio oral con
sujecin a lo establecido en la Ley de Enjuiciamiento Civil.

En todo caso, el Secretario Judicial deber informar a la vctima por escrito de la fecha y lugar de
celebracin del juicio.

El sealamiento se realizar segn las instrucciones que fijen los Presidentes de Sala o Seccin,
teniendo en cuenta:

La prisin del acusado.

El aseguramiento de su presencia a disposicin judicial.

Medidas cautelares personales adoptadas.

La prioridad de otras causas.

La complejidad de la prueba propuesta o cualquier otra circunstancia modificativa, segn


haya podido determinar una vez estudiado el asunto.

La celebracin del juicio oral requiere preceptivamente la asistencia del acusado y del Abogado
defensor. Si hubiere varios acusados y alguno de ellos no comparece, el Juez o Tribunal podr
acordar, odas las partes, la continuacin del juicio para los restantes.

La ausencia injustificada del acusado citado no ser causa de suspensin del juicio oral si el Juez o
Tribunal, a solicitud del Ministerio Fiscal o parte acusadora y oda la defensa, estima que existen
elementos suficientes para el enjuiciamiento, cuando la pena de prisin solicitada no exceda de 2
aos o si fuera de distinta naturaleza no exceda de 6 aos.

La ausencia injustificada del tercero responsable civil citado no es causa de suspensin del juicio.

El Juicio Oral.

El Juicio Oral comenzar con la lectura de los escritos de acusacin y de defensa. Seguidamente, a
instancia de parte, el Juez o Tribunal abrir un turno de intervenciones para que las partes puedan
exponer lo que estimen oportuno. El Juez o Tribunal resolver en el mismo acto sobre las
cuestiones planteadas, contra dicha resolucin no cabe recurso alguno, salvo la protesta y el hecho
de que la cuestin pueda ser reproducida, en su caso, en el recurso frente a la sentencia.

Conformidad del Acusado con la Pena de Mayor Gravedad.


Antes de iniciar la prctica de prueba, la defensa, con la conformidad del acusado presente, puede
solicitar al Juez o Tribunal que dicte sentencia de conformidad con el escrito de acusacin que
contenga la pena de mayor gravedad o con el que se presentara en ese acto. Si la pena no excede
de 6 aos de prisin el Juez o Tribunal dictar sentencia de conformidad segn las siguientes
situaciones:

Si el Juez o Tribunal entiende que la calificacin aceptada es la correcta y que la pena es


procedente, dictar sentencia de conformidad. En todo caso oir la conformidad del
acusado y si ha sido prestada libremente y con conocimiento de sus consecuencias.

Si el Juez o Tribunal entiende que la calificacin es incorrecta o que la pena solicitada no


procede legalmente, solicitar a la parte que present el escrito de acusacin que se
ratifique o no. En caso de que la parte modifique su escrito siendo la nueva calificacin y la
pena solicitada correctas, el acusado volver a prestar conformidad y el Juez o Tribunal
dictar sentencia de conformidad. En caso contrario ordenar la continuacin del juicio.

Cuando el Juez o Tribunal tenga dudas sobre si el acusado ha prestado libremente su


conformidad, acordar la continuacin del juicio.

Tambin podr acordar la continuacin del juicio cuando, a pesar de la conformidad del
acusado, su defensor lo considere necesario y el Juez o Tribunal estime fundada su
peticin.

La sentencia de conformidad se dictar oralmente. Si el fiscal y las partes expresan su decisin de


no recurrir, el juez declarar oralmente la firmeza de la sentencia en el mismo acto.

Las sentencias de conformidad solo sern recurribles cuando no se hayan respetado los requisitos
o trminos de la conformidad.

Prctica de la Prueba y Conclusiones.

La prctica de la prueba se realizar concentradamente en las sesiones consecutivas que sean


necesarias.

Excepcionalmente, podr acordar el Juez o Tribunal la suspensin o aplazamiento de la sesin


hasta un mximo de 30 das, conservando su validez los actos realizados, salvo que se sustituya al
Juez o miembro del Tribunal.

Terminada la prctica de la prueba, el Juez o Tribunal solicitar a la acusacin y defensa si ratifican


sus escritos o los modifican y para que expongan oralmente la valoracin de la prueba y la
calificacin jurdica de los hechos.

En cuanto al acta y grabacin de las sesiones del juicio oral y su documentacin, se aplicar lo
dispuesto para el Procedimiento Ordinario.

La Sentencia.

Se dictar dentro de los 5 das siguientes a la finalizacin del juicio oral.


El Juez de lo Penal podr dictar sentencia oralmente en el acto del juicio, si adems, el fiscal y las
partes expresan su decisin de no recurrir, el Juez declarar la firmeza de la sentencia en el mismo
acto.

La sentencia no podr imponer pena ms grave que la solicitada ni condenar por delito distinto.

El Secretario Judicial notificar la sentencia por escrito a los ofendidos y perjudicados por el delito,
aunque no se hayan mostrado parte en la causa.

Cuando la instruccin de la causa le hubiere correspondido a un Juzgado de Violencia sobre la


Mujer, el Secretario Judicial remitir al mismo la sentencia por testimonio de forma inmediata.

Recurso de Apelacin.

La sentencia dictada por el Juez de lo Penal es apelable ante la correspondiente Audiencia


Provincial.

La sentencia dictada por el Juez Central de lo Penal es apelable ante la Sala de lo Penal de la
Audiencia Nacional.

El recurso puede ser interpuesto por cualquiera de las partes dentro de los 10 das siguientes a la
notificacin de la sentencia. En este plazo las actuaciones se hallarn en la Oficina Judicial,
disponiendo las partes de 3 das desde la notificacin de la sentencia para solicitar copia de las
mismas, producindose la suspensin del plazo para interponer el recurso de apelacin.
Entregadas las copias se reanuda el cmputo del plazo para interponer dicho recurso.

La sentencia de apelacin se dictar dentro de los 5 das siguientes a la vista oral, o dentro de los
10 das siguientes a la recepcin de las actuaciones por la Audiencia, cuando no hubiere resultado
procedente su celebracin.

Contra la sentencia dictada en apelacin no cabe recurso alguno, salvo el de revisin y lo previsto
para la impugnacin de sentencias firmes dictadas en ausencia del acusado.

Recurso de Anulacin.

En cualquier momento en que comparezca o sea habido el que hubiere sido condenado en
ausencia, le ser notificada la sentencia, hacindole saber su derecho a interponer recurso de
anulacin.
Contra la sentencia dictada en ausencia, haya sido o no apelada, cabe recurso de anulacin por el
condenado, con los mismos plazos y requisitos que el recurso de apelacin. El plazo se contar
desde el momento que se acredite que el condenado tuvo conocimiento de la sentencia.

EL PROCEDIMIENTO DEL JURADO.

Regulado por la Ley Orgnica 5/1995, de 22 de mayo, el Tribunal del Jurado es una institucin para
la participacin de los ciudadanos en la Administracin de Justicia, que actuar en el mbito de la
Audiencia Provincial y en los Tribunales que corresponda por el aforamiento del acusado.

En todo caso, quedan excluidos de su competencia los delitos cuyo enjuiciamiento le corresponda
a la Audiencia Nacional.
La competencia del Tribunal del Jurado se har atendiendo al presunto hecho delictivo. En el caso
de los delitos contra las personas slo ser competente si el delito fuese consumado.

El Tribunal del Jurado se compone de 9 jurados y un Magistrado de la Audiencia Provincial, que lo


presidir. Al juicio asistirn adems 2 jurados suplentes.

Si por el aforamiento del acusado el juicio se celebrase en el Tribunal Supremo o en el Tribunal


Superior de Justicia, el Magistrado-Presidente ser un Magistrado de la Sala de lo Penal del
Tribunal Supremo o de la Sala de lo Civil y Penal del Tribunal Superior de Justicia, respectivamente.

Los jurados emitirn veredicto declarando probado o no probado el hecho justiciable y


proclamarn la culpabilidad o inculpabilidad de cada acusado.

El Magistrado-Presidente dictar sentencia en la que recoger el veredicto del Jurado e impondr


la pena y medida de seguridad que corresponda. Tambin resolver sobre la responsabilidad civil.

Tramitacin del Procedimiento ante el Tribunal del Jurado.

La incoacin del procedimiento compete al Juez de Instruccin, quien dicta resolucin de incoacin
y lo pondr en conocimiento de los imputados. Les convocar en el plazo de 5 das a una
comparecencia, as como al Ministerio Fiscal y a las dems partes personadas.

El imputado estar necesariamente asistido de letrado, en caso de no designarlo se le asignar uno


de oficio.

Si son conocidos los ofendidos o perjudicados por el delito no personados, se les citar para ser
odos en la comparecencia.

El Juez de Instruccin oir en primer lugar al Ministerio Fiscal, seguido por los acusadores
personados, y finalmente oir al letrado del imputado, quien podr manifestar lo que estime
oportuno para su defensa e instar el sobreseimiento.

Odas las partes, el Juez de Instruccin decidir la continuacin del procedimiento o el


sobreseimiento. El auto de sobreseimiento ser apelable ante la Audiencia Provincial.

Si el Juez de Instruccin acordase la continuacin del procedimiento, resolver sobre las diligencias
solicitadas por las partes. Tambin podrn las partes solicitar nuevas diligencias dentro de los 5
das siguientes al de la comparecencia o al de aquel que compareciese en ltimo lugar, lo que ser
notificado a las partes para que puedan instar lo que estimen conveniente.

Si el Juez considerase improcedentes las solicitadas y no ordenase ninguna de oficio, dar nuevo
traslado a las partes para que dicten, en el plazo de 5 das, escrito de conclusiones provisionales y
lo que estimen oportuno sobre la apertura del juicio oral.

Tanto el escrito solicitando la apertura del juicio oral como el escrito de defensa tendrn mismo
contenido que el establecido para el Procedimiento Ordinario.
En sus respectivos escritos, las partes podrn proponer diligencias complementarias para su
prctica en la audiencia preliminar.

La Audiencia Preliminar.
Practicadas las diligencias de investigacin solicitadas por la defensa del imputado y presentado el
escrito de calificacin de la defensa, el Juez proceder a sealar en el da ms prximo posible para
audiencia preliminar de las partes sobre la procedencia de la apertura del juicio oral.
La audiencia preliminar comienza con la prctica de las diligencias propuestas por las partes. Las
partes podrn proponer en este momento diligencias para practicarse en el acto.

Seguidamente se oir a las partes sobre la procedencia de la apertura del juicio oral y sobre la
competencia del Tribunal del Jurado para el enjuiciamiento.
Finalizada la audiencia preliminar, en el mismo acto o dentro del los 3 das siguientes, el Juez
dictar auto decidiendo la apertura o no del juicio oral.
Si decide la no apertura del juicio oral acordar el sobreseimiento, apelable ante la Audiencia
Provincial.

El auto que acuerda la apertura del juicio oral no es recurrible. En la misma resolucin, el Juez
acordar que se deduzca testimonio de:

Los escritos de calificacin de las partes.

La documentacin de las diligencias no reproducibles y que hayan de ser ratificadas en el


juicio oral.

El auto de apertura del juicio oral.

El Juez mandar emplazar a las partes para que en el plazo de 15 das se personen ante el Tribunal
competente para el enjuiciamiento.
Recibida las actuaciones en la Audiencia Provincial, se designar Magistrado que por turno
corresponda.

El Juicio Oral.

Personadas las partes y resueltas las cuestiones propuestas, el Magistrado-Presidente dictar auto
con el siguiente contenido:

Precisar el hecho o hecho justiciables, tanto los alegados por la acusacin como por la
defensa.

Seguidamente se expondrn los hechos que determinen el grado de ejecucin del delito y
la participacin del acusado.

A continuacin, determinar el delito o delitos que dichos hechos constituyan.

Resolver sobre la procedencia de los medios de prueba propuestos por las partes y sobre
la anticipacin de su prctica.

Sealar da para la vista del juicio oral.

Constituidos los jurados, tras su juramento o promesa, se dar comienzo a la celebracin del juicio
oral, la cual requiere la asistencia del acusado y del abogado defensor.
Si hubiere varios acusados y alguno de ellos no comparece, el Magistrado-Presidente podr
acordar, odas las partes, la continuacin del juicio para los restantes.
La ausencia injustificada del tercero responsable civil no causar la suspensin del juicio ni de su
enjuiciamiento.
El juicio comienza mediante la lectura por el Secretario de los escritos de calificacin.
Seguidamente el Magistrado-Presidente abrir un turno de intervencin de las partes para que
expongan las alegaciones que estimen convenientes. Podrn proponer nuevas pruebas para
practicarse en el acto.

El Veredicto.

Concluido el juicio oral, el Magistrado-Presidente proceder a someter al Jurado por escrito el


objeto del veredicto segn las siguientes normas:

Narrar en prrafos separados y numerados los hechos alegados por las partes y que el
Jurado deber declarar probados o no, diferenciando entre los que fueren contrarios al
acusado y los que fueren favorables.

Expondr despus en prrafos separados y numerados los hechos alegados que puedan
resultar causa de exencin de responsabilidad.

A continuacin incluir la narracin del hecho que determine el grado de ejecucin, la


participacin y modificacin de la responsabilidad.

Finalmente precisar el hecho delictivo por el cual el acusado habr de ser declarado
culpable o no culpable.

Si fueren enjuiciados varios delitos, se efectuar la redaccin anterior separada y


sucesivamente por cada delito.

Se proceder de igual forma si fueren varios los acusados.

El Magistrado-Presidente podr aadir hechos o calificaciones jurdicas favorables al


acusado.

El Magistrado-Presidente en audiencia pblica, con asistencia de Secretario y en presencia de las


partes, proceder a entregar a los jurados el escrito con el objeto del veredicto.

Seguidamente les explicar sus funciones, reglas para su deliberacin y votacin, cmo deben
reflejar su veredicto, as como la naturaleza de los hechos constitutivos del delito.

Deliberacin del Jurado y votacin.

El Jurado se retirar a la sala destinada para su deliberacin y proceden a elegir portavoz.

La deliberacin ser secreta y tendr lugar a puerta cerrada, sin que pueda comunicarse con
persona alguna hasta que hayan emitido el veredicto, adoptando el Magistrado-Presidente las
medidas oportunas. Si fuese necesario un descanso, el Magistrado-Presidente, de oficio o a
peticin del Jurado, lo autorizar, manteniendo la incomunicacin.

La votacin ser nominal, en alta voz y por orden alfabtico, votando en ltimo lugar el portavoz.
Ninguno de los jurados podr abstenerse de votar, en caso de hacerlo ser sancionado por el
Magistrado-Presidente con 450,76 de multa. Si reiterado el requerimiento persiste la negativa de
voto, se har constar en acta de la que se deducir el testimonio correspondiente para exaccin de
la derivada responsabilidad penal.

En todo caso, la abstencin se considera voto a favor de no considerar probado el hecho perjudicial
para la defensa y de la no culpabilidad del acusado.

El portavoz someter a votacin cada uno de los prrafos en que se describen los hechos, los
jurados votarn si estiman probados o no los hechos. Para que sean probados se requieren 7 votos
cuando fuesen contrarios al acusado, y 5 votos cuando fuesen favorables.

De no obtenerse dichas mayoras, se propondrn alternativas y se someter a votacin lo


nuevamente redactado.
Posteriormente se somete a votacin la culpabilidad o inculpabilidad de cada acusado. Se
requieren 7 votos para
la culpabilidad y 5 votos para la inculpabilidad.
Concluida la votacin, se levantar acta que ser redactada por el portavoz, a no ser que disienta
del parecer de la mayora, en cuyo caso los jurados designarn al redactor.

El acta ser firmada por todos los jurados, si alguno se niega a firmarla se har constar tal
circunstancia y se entregar una copia al Magistrado-Presidente. Este convocar a las partes para
que se lea el veredicto en audiencia pblica por el portavoz del Jurado.

La Sentencia.

El Magistrado-Presidente proceder a dictar sentencia, incluyendo los hechos probados y delito


objeto de condena los contenidos en el veredicto.

Si el veredicto fuese de culpabilidad el Magistrado-Presidente conceder la palabra al Fiscal y a las


partes para que, por su orden, informen sobre la pena o medida que deba imponerse a cada uno
de los declarados culpables y sobre la responsabilidad civil.

Si el veredicto fuese de inculpabilidad, el Magistrado-Presidente dictar en el acto sentencia


absolutoria del acusado, ordenando en su cado la inmediata puesta en libertad.

La sentencia, a la que se unir el acta del Jurado, se publicar y ser archivar en legal forma,
extendiendo en la causa certificacin de la misma.

JUICIOS RPIDOS.

Este procedimiento se aplicar a la instruccin y enjuiciamiento de delitos castigados con pena


privativa de libertad que no exceda de 5 aos o bien cualesquiera otra cuya duracin no exceda de
10 aos, siempre que el proceso penal se inicie con atestado policial y que la Polica Judicial haya
detenido a una persona y la haya puesto a disposicin del Juzgado de Guardia o que, an sin
detenerla haya sido citada a comparecer ante el Juzgado de Guardia por ser el denunciado en el
atestado, y adems concurran alguna de las siguientes circunstancias:

Que se trate de delito flagrante.

Que se trate de alguno de los siguientes delitos:


Delitos de lesiones, coacciones, amenazas o violencia fsica o psquica habitual,
cometidos contra las personas del art. 173.2 del Cdigo Penal.

Delitos de hurto.

Delitos de robo.

Delitos de hurto y robo de uso de vehculos.

Delitos contra la seguridad del trfico.

Delitos de daos del art. 263 del Cdigo Penal (daos en propiedad ajena no
comprendidos en otros ttulos del C.P.).

Delitos contra la salud pblica del art. 368 del Cdigo Penal (cultivo, elaboracin,
trfico o promueva o facilite el consumo ilegal de drogas, o las posean con aquellos
fines).

Delitos flagrantes relativos a la propiedad intelectual e industrial de los art. 270,


273, 274 y 275 del C.P.

Que se trate de un hecho punible cuya instruccin sea presumible que ser sencilla.

La instruccin compete al Juzgado de Instruccin o al de Violencia sobre la Mujer, segn el caso.

El enjuiciamiento compete al Juzgado de lo Penal.

No ser de aplicacin este procedimiento en los siguientes casos:

Para la investigacin y enjuiciamiento de los delitos conexos con otro u otros delitos no
comprendidos en los apartados anteriores.

Cuando sea procedente acordar el secreto de las actuaciones.

Segn la L.O. 1/2004 de Medidas de Proteccin Integral contra la Violencia sobre la Mujer, las
referencias que se hagan en este procedimiento al Juez de Guardia se entendern hechas en su
caso al Juez de Violencia sobre la Mujer.

En todo lo no previsto para el enjuiciamiento rpido de determinados delitos se aplicarn


supletoriamente las normas relativas al procedimiento abreviado.

Las actuaciones de la Polica Judicial.

La Polica Judicial deber practicar en el tiempo imprescindible y, en todo caso, durante el tiempo
de detencin, las siguientes diligencias:

Solicitar del facultativo o personal sanitario que atienda al ofendido copia del informe
relativo a la asistencia prestada para aadir al atestado policial. Tambin solicitar la
presencia del Mdico Forense cuando la persona que tenga que ser reconocida no pueda
desplazarse al Juzgado de Guardia dentro del plazo previsto en el artculo 799 de la LECr
(las diligencias se realizarn durante el servicio de guardia del Juzgado de Instruccin, pero
aquellos partidos que no tengan servicio de guardia permanente y tenga una duracin
superior a 24 h, el plazo anterior podr prorrogarse por el Juez por 72 h ms cuando el
atestado se hubiera recibido dentro de las 48 h anteriores a la finalizacin del servicio de
guardia).

Informar a la persona a la que se le atribuye el hecho de su derecho para comparecer


ante el Juzgado de Guardia asistido de Abogado, en caso de que el interesado no
manifieste expresamente su voluntad de comparecer asistido de Abogado, la Polica
Judicial recabar del Colegio de Abogados la designacin de un Letrado de oficio.

Citar al denunciado del atestado policial para comparecer en el Juzgado de Guardia.

Citar a los testigos para que comparezcan en el Juzgado de Guardia. No es necesaria la


citacin de miembros de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad que hubieren intervenido en
el atestado cuando su declaracin conste en el mismo.

Citar a las entidades aseguradoras que proceda.

Remitir al Instituto de Toxicologa, al Instituto de Medicina Legal o al laboratorio


correspondiente las sustancias aprehendidas cuyo anlisis resulte pertinente. Estas
entidades procedern de inmediato a realizar el anlisis y remitirn los resultados al
Juzgado de Guardia por el medio ms rpido y, en todo caso, antes del da y hora que se
haya citado a las personas de los apartados anteriores. Si no fuera posible la remisin del
anlisis en dicho plazo, la Polica Judicial podr practicar dicho anlisis, sin perjuicio del
debido control judicial del mismo.

La prctica de las pruebas de alcoholemia se ajustar a lo establecido en la legislacin de


seguridad vial. Las pruebas para detectar la presencia de drogas txicas, estupefacientes y
sustancias psicotrpicas en los conductores sern realizadas por agentes de la polica
judicial de trfico con formacin especfica y con sujecin a las normas de seguridad vial.

Si no fuera posible la remisin al Juzgado de Guardia de algn objeto que debiera ser
tasado, se solicitar inmediata presencia del perito o servicio correspondiente para que lo
examine y emita informe pericial, el cual puede ser emitido oralmente ante el Juzgado de
Guardia.

Para la realizacin de las citaciones a que se refieren los apartados anteriores, la Polica Judicial
fijar el da y la hora de la comparecencia coordinadamente con el Juzgado de Guardia. En caso de
urgencia las citaciones podrn realizarse incluso verbalmente, dejando constancia de su contenido
en la pertinente acta.
Cuando la Polica Judicial tenga conocimiento de la comisin de un hecho, respecto del cual an no
ha sido detenido ni localizado el presunto responsable, pero sea previsible su rpida identificacin
y localizacin, continuarn las investigaciones en un nico atestado que se remitir al Juzgado de
Guardia en cuanto sea detenido o citado el presunto responsable y, en todo caso, dentro de los 5
das siguientes.

Diligencias urgentes. Instruccin y conclusin.


El Juzgado de Guardia, tras recibir el atestado policial junto con los objetos, instrumentos y
pruebas que lo acompaen, incoar, si procede, diligencias urgentes. Contra este auto no cabe
recurso alguno.

Practicar, cuando resulten pertinentes, las siguientes diligencias con la participacin activa del
Ministerio Fiscal:

Recabar por el medio ms rpido los antecedentes penales del detenido o persona
imputada.

Para la calificacin jurdica de los hechos imputados podr:

Recabar los informes periciales solicitados por la Polica Judicial.

Ordenar al mdico forense que examine a personas determinadas.

Ordenar la tasacin por perito de bienes u objetos aprehendidos o intervenidos y


puestos a disposicin judicial.

Tomar declaracin del detenido o persona imputada. Ante la falta de comparecencia del
imputado ante el Juzgado de Guardia, podr dictar orden de detencin.

Tomar declaracin a los testigos citados. Ante la falta de comparecencia podr imponerle
las multas correspondientes.

Llevar a cabo, en su caso, las informaciones de sus derechos a ofendidos y perjudicados.

Practicar el reconocimiento en rueda del imputado.

Ordenar, en caso necesario, el careo entre testigos, entre testigos e imputados o


imputados entre s.

Ordenar la citacin, incluso verbal, de las personas que considere necesario que
comparezcan ante l. Los miembros de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad que hayan
intervenido en el atestado no sern citados salvo que, excepcionalmente y mediante
resolucin motivada, considere imprescindible su nueva declaracin.

Ordenar la prctica de cualquier diligencia que pueda llevarse a cabo en el acto o dentro
del periodo de guardia.

El Juez de Guardia dictar resolucin, odas las partes personadas y al Ministerio Fiscal, con alguno
de estos contenidos:

Considera suficientes las diligencias practicadas: dictar auto en forma oral ordenando
seguir el procedimiento. Deber documentarse y no cabe recurso alguno. Si estima
procedente dictar auto de sobreseimiento o inhibirse a favor de la jurisdiccin militar o del
Fiscal de Menores, continuar el procedimiento correspondiente. Si el Juez de Guardia
reputa falta, proceder a su enjuiciamiento inmediato.
Considera insuficientes las diligencias practicadas: ordenar que el procedimiento contine
como diligencias previas del procedimiento abreviado.

Preparacin y desarrollo del juicio oral.

Cuando el Juez de Guardia hubiere acordado continuar este procedimiento, en el mismo acto oir
al Ministerio Fiscal y a las partes personadas para que se pronuncien sobre si procede la apertura
del juicio oral o sobreseimiento. En ambos casos se proceder igual que lo visto para el
Procedimiento Abreviado.
Cuando se acuerde la apertura del juicio oral se dictar en forma oral auto motivado, que deber
documentarse y contra el que no cabe recurso alguno.

Escrito de Acusacin.

Abierto el juicio oral, si no se hubiere constituido acusacin particular, el Ministerio Fiscal


presentar de inmediato su escrito de acusacin o lo formular oralmente. El acusado puede
prestar su conformidad en el mismo acto o presentar inmediatamente su escrito de defensa o
formularlo oralmente, procediendo el Secretario del Juzgado de Guardia a la citacin de las partes
para la celebracin del juicio oral.
En caso de que se constituyere acusacin particular solicitando apertura de juicio oral y as lo
hubiere acordado el Juez de Guardia, ste emplazar en el acto a aqulla y al Ministerio Fiscal para
que presenten sus escritos de acusacin en un plazo improrrogable y no superior a 2 das.
Si el Ministerio Fiscal no presentare su escrito de acusacin en el momento establecido, el Juez, sin
perjuicio de emplazar a los directamente ofendidos y a los perjudicados conocidos, requerir
inmediatamente al superior jerrquico del Fiscal, para que en el plazo de 2 das presente dicho
escrito. Si tampoco lo presentare, se entender que no pide la apertura de juicio oral y que
considera procedente el sobreseimiento libre.
Si el acusado solicita plazo para presentar su escrito de defensa, el Juez lo fijar dentro de los 5 das
siguientes, procediendo en el acto el Secretario Judicial a la citacin de las partes para la
celebracin del juicio oral y al emplazamiento del acusado y responsable civil, en su caso, para que
presenten sus escritos ante el rgano competente para el enjuiciamiento.

Sealamiento de Juicio Oral.

El Secretario del Juzgado de Guardia har el sealamiento para la celebracin del juicio oral en la
fecha ms prxima posible, y en cualquier caso, dentro de los 15 das siguientes.

Conformidad del acusado.

Sin perjuicio de la aplicacin en este procedimiento del art. 787 LECr (conformidad en el
Procedimiento Abreviado), el acusado podr prestar su conformidad ante el Juzgado de Guardia y
dictarse sentencia de conformidad cuando concurran los siguientes requisitos:

No se constituye acusacin particular y el Ministerio Fiscal solicita la apertura del juicio


oral, as lo acuerda el Juez de Guardia y presenta escrito de acusacin.

Que los hechos hayan sido calificados como delito castigado con pena de hasta 3 aos de
prisin, multa de cualquier cuanta o con otra pena de distinta naturaleza que no exceda
de 10 aos.
Que, tratndose de pena privativa de libertad, la pena solicitada o la suma de las penas
solicitadas no supere, reducida en un tercio, los 2 aos de prisin.

El Juzgado de Guardia realizar el control de la conformidad prestada y, en su caso, dictar


oralmente sentencia de conformidad, que se documentar, en la que se impondr la pena
solicitada reducida en un tercio, an cuando suponga imposicin de pena inferior al lmite mnimo
previsto en el Cdigo Penal. Si el fiscal y las partes personadas expresan su decisin de no recurrir,
el Juez en el mismo acto declarar la firmeza de la sentencia, y si es privativa de libertad resolver
lo procedente sobre su suspensin o sustitucin.

Seguidamente el Juez de Guardia acordar lo procedente sobre la puesta en libertad o el ingreso


en prisin del condenado, remitiendo al Secretario Judicial las actuaciones junto con la sentencia
redactada al Juzgado de lo Penal correspondiente, que continuar su ejecucin.
Si hubiere acusador particular, el acusado podr, en su escrito de defensa, prestar su conformidad
con la ms grave de las acusaciones segn lo previsto en los apartados anteriores.

El Juicio Oral.

Recibido el escrito de defensa o finalizado el plazo para presentarlo, el rgano enjuiciador


proceder a la celebracin del juicio oral.
El juicio oral se desarrollar segn lo previsto para el Procedimiento Abreviado.
Cuando, por motivo justo apreciado por el Juez, no pueda celebrarse el juicio oral en el da
sealado o no pueda concluirse en un solo acto, sealar fecha para su celebracin o continuacin
en el da ms inmediato posible y, en todo caso, dentro de los 15 das siguientes.

Sentencia e impugnacin.

La sentencia se dictar dentro de los 3 das siguientes a la terminacin de la vista, en los mismos
trminos que el Procedimiento Abreviado.
Contra la sentencia dictada por el Juzgado de lo Penal cabe interponer recurso de apelacin, del
mismo modo que en el Procedimiento Abreviado, pero con las siguientes especialidades:

Plazo para presentar el escrito de formalizacin: 5 das.

Plazo para alegaciones de las dems partes: 5 das.

La sentencia se dictar dentro de los 3 das siguientes a la celebracin de la vista, o bien


dentro de los 5 das siguientes a la recepcin de las actuaciones si no se celebra vista.

La tramitacin y resolucin de estos recursos de apelacin tendrn carcter preferente.

Respecto a las sentencias dictadas en ausencia del acusado se proceder segn lo establecido para
el Procedimiento Abreviado.

Ordenado en Proyecto Resmenes Auxilio Judicial

Resumen tema 19 de Auxilio Judicial

La jurisdiccin Contencioso-Administrativa
Ambito
Objeto: A quien se controla Admn. Pblica. Admn. Estado

Actos de la Admn. CCAA


administracin pblica
sujetos a derechos Admn. Local
administrativo.
Entidades Dcho.Pblico (vinculadas
Disposiciones con o dependientes de aquellas)..
categora inferior a ley.
Otros rganos constitucionales (actos en
materia de personal, admn y
gestin patrimonial)

CGPJ (actos de gobierno y actividad


administrativa)

Admn. electoral

Corporaciones dcho.pblico (actos


dictados en ejercicio de funciones
pblicas).

Concesionarios pblicos (actos en


ejercicio de potestades advas.)(1)

Objetivo: Qu se controla Actuacin sujeta Actos


a D.Admvo. -expresos/ presuntos fin via adva
-definitivos/trmite cualific.

Contratos administrativos (+ actos


separables)

Responsabilidad patrimonial (de


cualquier tipo y con excusin de
otros rdenes)

Inactividad de la admn.(2)

Va de hecho(3)
Disposiciones Regltos .
generales -Impugnac.directa
-Impugnac.indirecta cuestin de
ilegalidad)

Decretos legislativos (cuando


excedan los lmites de
ladelegacin)

Exclusiones (que Cuestionas atribuidas


no se controla) expresamente a los rdenes civil,
penal y social aunque estn
relacionadas con las aapp.

Actos reproduccin de otros


anteriores firmes

Actos confirmatorios de los


consentidos por no haber sido
recurridos en tiempo y forma

Organicacin de la jurisdiccin Contencioso-Administrativa.

Juzgados de lo contencioso-administrativo

Con jurisdiccin en la Provincia.

Conocern de los recursos no atribuidos a otros rganos jurisdiccionales, tales como


(procedimiento abreviado):

Actos de Entidades locales; tributos, licencias, etc.

Actos administracin de la Comunidad Autnoma.

Actos administracin perifrica del estado.

Actos de la Junta Electoral de Zona.

Autorizacin de entradas administrativas.

Autorizacin de medidas que se precisen urgentes y necesarias para la salud


publica e impliquen privacin de restriccin de la libertad o de otro derecho
fundamental

Juzgados Centrales de lo Contencioso-administrativo

Con jurisdiccin en todo el territorio nacional.

Conocern de los recursos promovidos en materia de:


Personal.

Los no atribuidos a la Sala de la lo contencioso-administrativo de la AN.

Tribunales Superiores de Justicia

Con jurisdiccin en la Comunidad Autnoma correspondiente:

Conocern de los recursos contra disposiciones y actos derivados de:

Organos de la Administracin del Estado.

Consejo de Gobierno de la respectiva Comunidad Autnoma.

Organos de gobierno de la Asamblea legislativa de la respectiva Comunidad


Autnoma.

Recurso contencioso-electoral.

Cuestiones de competencia entre los Juzgados de lo Contencioso-administrativo con sede


en la Comunidad Autnoma.

Conocern igualmente de los recursos de apelacin interpuestos contra las sentencias y autos
dictados por los Juzgados de lo Contencioso-administrativo, as como de los de queja.

Audiencia Nacional

Con jurisdiccin en todo el territorio nacional.

Conocer de los recursos interpuestos contra las disposiciones y actos de los Ministros y
Secretarios de Estados.

Resolver los recursos de apelacin, revisin contra las resoluciones dictadas por los Juzgados
Centrales de lo Contencioso-administrativo, as como resolver las cuestiones de competencia que
se susciten entre estos.

Tribunal Supremo (Sala III)

Con jurisdiccin en todo el territorio nacional.

Conocer de los recursos contencioso-administrativos en relacin con:

El Consejo de Ministros.

Las Comisiones Delegadas del Gobierno.

El Consejo General del Poder Judicial.

Los Organos del Congreso y el Senado.


El Tribunal Constitucional.

El Tribunal de Cuentas.

El defensor del Pueblo.

Resolver los recursos de casacin y revisin interpuestos contra las sentencias dictadas
por el Tribunal de Cuentas, la Sala de lo Contencioso-administrativo de la AN y el TSJ.

Existir una Sala especial de revisin que se encargar de los recursos de revisin
impuestos contra sentencias dictadas en este orden jurisdiccional por el propio TS.
Legitimacin

(*) Se excepta el recurso de lesividad

(**) Salvo autorizacin expresa de una Ley (p.e. miembros de los rganos de gobierno de las
Corporaciones Locales).
Organos de la JCA

Tribunal Supremo (sala 3)

TSJCA Audiencia Nacional

Juzgados de lo C-A Juzgados centrales de lo C-A

Competencias
Competencia de los organos (Objetiva)

Juzgados de lo C-A Actos de las Entidades Locales (Excepto la impugnacin de los


instrumentos de planeamiento urbanstico)

Actosde las CCAA, salvo del Cuestiones de


Consejo de Gobierno personal(excepto
nacimiento/extincin
relacin funcionarial)

Sanciones (hasta 60.000 y 6


meses de suspensin de
ejercicio de derechos)

Resp. Patrimonial (>30.050 )


Actos de Admon. Perifrica -Resto de materias, incluido
Estatal y Autonmica (y extranjera(se exceptan , para los
resoluciones de rganos actos perifricos estatales, los de
superiores que confirmen cuanta superior a 60.000 , o sobre
ntegramente aquellos en va dominio pblico, expropiacin
de recurso/fiscalizacin) forzosa y propiedades especiales)

Actos de las Juntas Electorales Actos de Juntas Electorales de Zona y


de Zona proclamacin de candidaturas y
candidatos de cualquier Junta
Electoral

Autorizacin para la entrada en


domicilio en ejecucin forzosa de
actos advos.

Juzgados Centrales de lo Actos Cuestiones de Personal


C-A de Ministros o Secretarios de (excepto
Estado (salvo que confirmen en nacimiento/extincin
va relacin funcionarial)
de recurso actos de rganos
inferiores) Resp. Patrimonial (>30.050 )

Actos de Organos Centrales de Sanciones (hasta 60.000 y 6 meses


la AGE de suspensin de ejercicio de
derechos

Actos de Organismos Pblicos Materias no atribuidas a los TSJCA


con competencia en todo el
territorio nacional

Inadmisin de peticiones de asilo


poltico
Salas de lo C-A TSJCA Unica Instancia Actos de EELL y CCAA no
atribuidos a los JCA

Disposiciones Grales. de EELL


y CCAA

Actos de rganos de
Gobierno de las Asambleas
Leg., C. Cuentas y

Def. Pueblo de las CCAA.

Actos del TEARA y TEAC


(Tributos Cedidos)

Actos de las Juntas


Electorales Provinciales y de
CCAA y
proclamacin de electos.

Convenios ente AAPP

Prohibicin o modificacin
del ejercicio del derecho de
Reunin

Actos de AGE (rgano inferior


a Ministro y Sec. Estado) en
materias de personal, prop.
especiales y expropiacin.

Clusula residual de
competencias

Segunda Instancia R. Apelacin, Queja, y


Revisin frente a
resoluciones de los JCA

Cuestiones de Competencia
entre JCA

R. Casacin unificacin de
doctrina (Dcho. Autonmico)

R. Casacin en inters de ley


(Dcho. Autonmico)
Salas C-A Audiencia Unica Instancia Actos y disposiciones de
Nacional Ministros y Sec. Estado
(queno sean de JCCA).

Convenios entre AAPP (que


no sean de los TSJCA).

Segunda Instancia Recurso de Apelacin y Queja


frente a resoluciones de los
JCCA

Cuestiones de Competencia
entre JCCA

Sala C-A Unica Instancia Actos y disposiciones del


TRIBUNALSUPREMO Consejo de Ministros y
Comisiones Delegadas del
Gobierno

Actos y disposiciones del


Consejo General del Poder
Judicial,Organos de Gobierno
del Congreso, Senado, TC, T.
Cuentas y Def. del Pueblo
(enmateria de personal,
gestin patrimonial y
admn.)

Ulterior Instancia Recursos de casacin (en


cualquier modalidad)

Recursos de Queja y Revisin


Competencias de los Organos (Territorial)

Sede del Organo autor Con carcter general, (y en cualquier caso cuando el acto originario
del acto originario afectase a una pluralidad de personas y fueran diversos los Juzgados
competentes)

Domicilio del A su eleccin, si el acto es en materia de personal, propiedades


demandante especiales o sanciones

Lugar del Inmueble Planes de ordenacin urbana o actuaciones urbansticas, o


expropiatorias.

Representacin y Defensa

Ostentar la representacin de la Administracin los Abogados del Estado.


Ostentar la representacin de los particulares:

Los Procuradores y Abogados conjuntamente en los rganos pluripersonales


(Salas).

Solo Abogado en los rganos unipersonales (Juzgados).

Respecto de los funcionarios pblicos, en materia de personal, no precisan representacin,


pudiendo representarse as mismos

De las AAPP Segn LOPJ y LAJEIP (en


andaluca LAJA)

De los interesados. Ante rganos unipersonales. Abogado

Ante rganos colegiados. Abogado y


Procurador.

Funcionarios pblicos (cuestiones de personal Pueden comparecer por s mismos.


salvo separacin del servicio).

Objeto

Actos Impugnables

Los actos de la Administracin Pblica que estn sujetos al Derecho Administrativo.

Las disposiciones con categora inferior a la Ley.

Para ser impugnables tendrn que tener los siguientes requisitos:

Que sea definitivo o de tramite.

Que agote la va administrativa.

Que no est expresamente excluido.


Procedimiento Contencioso Administrativo

P.Generales Ordinario

Abreviado (slo jca y cuanta


jcca) No superior a 13.000 , personal y extranjera o inadmisin
de asilo poltico>

P.especiales Proteccin Derechos Fundam.

Cuestin de Ilegalidad.

Suspensin de Actos

El Procedimiento Ordinario
DILIGENCIAS PRELIMINARES:

Declaracin de lesividad cuando es la propia administracin la que quiere anular un acto


por declararlo lesivo para el inters publico.

Comunicacin previa.

INTERPOSICIN DEL RECURSO:

Plazo de interposicin:

2 meses desde que se publica la disposicin impugnada o de la notificacin o


publicacin del acto que ponga fin a la va administrativa, si fuera expresa.

6 meses si no fuera expresa

2 meses en los litigios entre Administraciones

Forma de interposicin:

Se inicia por un escrito en el que nicamente se har constar el acto por el


que se funde y la solicitud de tenerlo por interpuesto.

A este escrito habr de acompaar los documentos que:

Acrediten la representacin del compareciente.

La legitimacin del actor.

La copia o traslado del a disposicin o acto expreso que se recurra.

La acreditacin del cumplimiento de los requisitos exigidos para


entablar acciones las personas jurdicas con arreglo a las normas.

En el caso de que se observe cualquier defecto subsanable (falta de


documentacin o la no concurrencia de los requisitos), habr 10 das para
subsanarlos.

Comprobado por la Sala o Juzgado que la demanda rene todos los


requisitos, o una vez subsanados estos, en caso de que lo solicite el
recurrente o tambin de oficio, se librar oficial para proceder a la
publicacin de la interposicin del recurso, acordando, al propio tiempo,
que se remita el correspondiente expediente administrativo por parte de
la administracin correspondiente al Juzgado, en el trmino de 20 das.

EMPLAZAMIENTO:
El emplazamiento de la Administracin se entender efectuado con el mero hecho
de la reclamacin del expediente administrativo.

El emplazamiento de los particulares lo efectuar la propia administracin


remisora del expediente, por un termino de 9 das.

A la administracin se la tendr por personada con la remisin del expediente.

El particular se podr personar dentro del plazo de los 9 das a los que se ha hecho
referencia anteriormente. Si lo hicieran fuera de este plazo se les tendr por
personados en los trmites no precluidos.

DEMANDA:

Recibido el expediente traslado a la actora para que deduzca demanda por 20 das.
En caso de no presentarla dentro del plazo AUTO DE CADUCIDAD DEL RECURSO,
aunque se tendr por presentada dentro del plazo si la presenta dentro del da en
que se notifique el mencionado auto de caducidad.

Si transcurre el plazo sin por la administracin se remita el expediente


administrativo, el recurrente podr solicitar o por s el tribunal o juzgado
conceder un plazo para formalizar la demanda.

CONTESTACIN:

Una vez formalizada la demanda, se har entrega de copia de la misma, junto con
el expediente administrativo a las partes demandadas para que contesten a la
misma por trmino de 20 das.

En caso que como demandados figuren la administracin y particulares, primero


se dar traslado a la administracin, y a los demandados al ser simultneamente,
no se les entregar el expediente, sino que se les pondr de manifiesto en el
Juzgado o Tribunal.

Si el defensor de la Administracin demandada estima que la disposicin recurrida


no se ajusta a derechos podr solicitar la suspensin del procedimiento por un
plazo de 20 das par as poner de manifiesto su parecer a su representada.

Si se estima que el expediente no est completo, se podr pedir dentro del plazo
para formalizar demanda o para contestar que se reclamen los antecedentes para
completarlo, quedando as en suspenso el trmite en el que se encuentre.

Los demandados dentro de los PRIMEROS 5 DIAS del plazo para contestar a la
demanda podrn alegaciones sobre la inadmisin del recurso.
De este escrito de alegaciones se dar traslado a la parte actora por trmino de 5
das. En caso de ser subsanable el defecto alegado, la parte actora tendr el plazo
de 10 das para subsanar.

Este trmite se sustanciar por el trmite de los incidentes.

Si se desestiman las alegaciones tendrn que contestar a la demanda en el tiempo


que les reste.

Si se estiman las alegaciones se declarar la inadmisibilidad del recurso y se


devolver el expediente.

PRUEBA:

Se solicitar el recibimiento del pleito a prueba por medio del otros del escrito de
demanda y contestacin, y en el escrito de alegaciones se podrn pedir pruebas
complementarias.

Se acordar el recibimiento del pleito a prueba cuando exista disconformidad con


los hechos y fueran trascendentales para la resolucin del pleito.

La proposicin de la prueba ser en el plazo de 15 das y la practica de la misma de


30 das.

El recibimiento del pleito a prueba tambin podr acordarse de oficio.

VISTA Y CONCLUSIONES:

Por norma general, en el escrito de demanda o contestacin, por medio de otros,


tendr que pedir la celebracin de vista, que se presenten conclusiones o que se
declare el procedimiento concluso para sentencia, aunque tambin se podr
solicitar mediante escrito presentado dentro de los 3 das siguientes a la
notificacin de la diligencia declarando los autos conclusos para dictar sentencia.

Se acordar la celebracin de vista o formulacin de conclusiones cuando as lo


solicite la parte actora, o habindose practicado prueba, lo solicite cualquiera de
las partes. Y en todo caso si el Juzgado o Tribunal lo estima conveniente.

Cuando se acuerde el trmite de conclusiones la parte demandante y demandado,


simultneamente, presentarn escrito d entro del trmino de 10 das.

Celebrada la vista o presentado escrito de conclusiones, los autos quedarn


conclusos y vistos para dictar SENTENCIA.
VOTACIN Y FALLO:

Sentencia en el plazo de 10 das.

El fallo de la sentencia podr contener:

Inadmisibilidad.

Desestimacin.

Estimacin.

OTROS MEDIOS DE TERMINACIN DEL PROCEDIMIENTO:

Desistimiento:
Por el demandante, pudindolo hacer en cualquier momento antes de dictar
sentencia.
Se dictar auto (de desistimiento), el cual dar por terminado el procedimiento
acordando el archivo de las actuaciones y devolucin del expediente
administrativo.

Allanamiento:
Por el demandado, quedando desde ese momento el procedimiento concluso para
dictar sentencias, hacindolo de conformidad con lo solicitado por el actor.

Reconocimiento de la Administracin.
Se dictar auto dando por terminado el procedimiento, acordando el archivo de las
actuaciones y devolucin del expediente.

Acuerdo de las partes:


El representante de la Administracin tendr que estar autorizado para la
transaccin.
Para llegar a un acuerdo podr acordarse de oficio o a instancia de parte.

PROCEDIMIENTO ABREVIADO

COMPETENCIA

Juzgados de lo Contencioso-Administrativo.

MATERIAS

.Cuantas hasta 3.000 euros.


.Cuestiones de personal que no se refieran al nacimiento o extincin de la relacin de los
funcionarios pblicos de carrera.

INICIACIN
Por demanda junto con los documentos en que funde su derecho.

TRAMITACIN

Examinar competencia objetiva y territorial.

Admitir demanda

Traslado al demandado

Citacin partes a juicio.

Requerir expediente a la Administracin, lo cual ser con 15 das de antelacin al


juicio.

NO COMPARECE EL ACTOR A JUICIO O NINGUNA DE LAS PARTES:


Desistido.
ALEGACIONES DEL DEMANDADO:

Relativas a la jurisdiccin

Relativas a la competencia.

Objetiva

Territorial

Cualquier otro hecho

NO ACUERDO RESPECTO LA CUANTIA:


El juez exhortara para llegar a un acuerdo

no acuerdo: curso procedimiento que corresponda.

si acuerdo: continua juicio.

CONFORMIDAD DEL DEMANDADO CON LAS PRETENSIONES DEL ACTOR:

Sentencia.
NO CONFORMIDAD:
Practica de prueba:
Proposicin en la vista.
30 das practica, si no se pueden practicar en la vista.

PRUEBA:

Confesin: verbal, no pliego.


Testifical: verbal sin escritos de preguntas ni repreguntas, no pudiendo ser
tachados los testigos.

pericial: no las normas generales de insaculacin

RECURSO CONTRA ADMISIN O DENEGACIN PRUEBA: Suplica.


CONCLUSIONES: Finalizadas las pruebas y antes de dar por terminada la vista

Terminacin

SENTENCIA: 10 das.

Resumen tema 20 de Auxilio Judicial

Los procedimientos laborales: Procedimiento Ordinario; Despidos y Sanciones; procesos de


seguridad social.

1. CARACTERISTICAS GENERALES DEL PROCESO LABORAL.

Regulacin

El procedimiento laboral o social, se encuentra regulado en la Ley de bases de procedimiento


laboral 7/1989 de 12 de abril, desarrollada por el texto refundido de la Ley de Procedimiento
Laboral, Real Decreto Legislativo 2/1995 de 7 de abril.

Objeto

Conocern de las pretensiones que se promuevan dentro de la rama social del Derecho, tanto de
conflictos individuales como colectivos.

rganos competentes:

Juzgados de lo Social.

Salas de lo Social de los Tribunales Superiores de Justicia.

Sala de lo Social de la Audiencia Nacional.

Sala cuarta de lo Social del Tribunal Supremo.

Principios fundamentales: Oralidad, inmediacin, concentracin y celeridad.

Capacidad y legitimacin procesal: podrn comparecer en juicio en defensa de sus derechos o


intereses legtimos quienes se encuentren en el pleno ejercicio de sus derechos civiles. Capacidad
procesal, los trabajadores mayores de 16 aos y menores de 18 aos cuando legalmente no
precisen para la celebracin del contrato de trabajo autorizacin de sus padres, tutores o persona
que ejerza la patria potestad. Los Sindicatos de trabajadores y asociaciones empresariales tendrn
legitimacin para la defensa de los intereses econmicos y sociales q les son propios.

Representacin y defensa:

Representacin
Las partes podrn comparecer por s mismas o ser representadas por un abogado, procurador,
graduado social o cualquier persona con pleno derecho de sus derechos civiles. La representacin
se confiere por poder otorgado por comparecencia ante el secretario judicial o por escritura
pblica.
Procesos en los q se demanden ms de 10 actores se designara un representante comn.
Los sindicatos podrn actuar en el proceso en nombre de trabajadores afiliados lo deber acreditar
en la demanda y la existencia de la comunicacin al trabajador.

Defensa:

Por abogado tendr carcter facultativo, para trabajadores o beneficiarios de la seguridad social
podr ser voluntaria o de oficio. El demandante lo har constar en la demanda ponindolo en
conocimiento del juzgado o tribunal por escrito, dentro de los dos das siguientes al de la citacin
para el juicio.

Conciliacin previa

Ser requisito previo para la tramitacin del proceso laboral, es un intento de conciliacin ante el
servicio administrativo correspondiente.se excepta este requisito en reclamaciones previa en va
administrativa las q versen sobre seguridad social, relativas a vacaciones y a materia electoral,
iniciados de oficio, impugnacin de estatutos de sindicatos y los de tutela de libertad sindical.

La asistencia al acto es obligatoria para los litigantes, el acuerdo podr ser impugnado por ambas
partes y por quienes pudiesen sufrir perjuicio, mediante el ejercicio de la accin de nulidad por las
causas q invalidaron los contratos, la accin caducara a los 30 das.

Lo acordado tendr fuerza ejecutiva pudindose llevar a efecto por el trmite de ejecucin de
sentencias.

Reclamacin previa a la va judicial

Es usada para poder demandar al estado, CC.AA, entidades locales u organismos autnomos
independientes de los mismos, ser requisito previo haber recalado en va administrativa,
denegada o transcurrido un mes sin recibir notificacin, se formalizara la demanda.
Para formular demanda en materia de seguridad social ser requisito que los interesados
interpongan reclamacin previa ante la entidad gestora o la tesorera general de la seguridad
social.

2. PROCESO ORDINARIO.

Demanda

El proceso se inicia con la interposicin de la demanda ante el rgano jurisdiccional.

Fines de la demanda

Inicio del proceso.

Delimitar el objeto del proceso.


La demanda es un acto de parte, rige el principio dispositivo. Excepcionalmente se permite iniciar
proceso de oficio. Consecuencias del principio de escritura: la demanda es un acto escrito,
contrariamente al resto de los actos.

Requisitos generales del proceso ordinario. Art. 80.1 LPL

Se tiene que determinar la designacin del rgano ante el cual se presenta. Art. 80.1.a
(Juzgados de lo Social, Sala de lo Social del TSJ o Sala de lo Social de la Audiencia Nacional).
Si el rgano ante el que se presenta no es competente, dicho rgano dicta un auto
estableciendo el rgano ante el que se ha de presentar.

Tiene que quedar claramente determinada la identificacin del demandante y de los


dems interesados que puedan ser llamados al proceso. Tambin han de constar
claramente los domicilios. Art. 80.1.b.

Ha de contener la enumeracin clara y concreta de todos los hechos sobre los que verse la
pretensin y los que resulten imprescindibles para resolver la cuestin sin que puedan
aducirse hechos distintos a los de la conciliacin o reclamacin administrativa previa, salvo
que se produjesen con posterioridad. 80.1. c.

Han de establecerse la splica, el petitum. Hay que establecer claramente el quantum del
petitum. La peticin puede ser nica o peticiones alternativas. Peticiones alternativas son
las que con una o con otra el demandante se entiende satisfecho en su pretensin.
Tambin hay peticiones subsidiarias, se pide una primera, y si no puede ser, se pide una
subsidiaria. 80.1. d.

Si el demandante litigase por s mismo, designara un domicilio en el municipio donde se


encuentre el rgano jurisdiccional. 80.1. e.

Ha de contener la fecha y firma. 80.1. f.

Tambin constara si se asiste representado o no.

De la demanda y documentos que la acompaes se presentaran copias, en nmero igual a


las personas interesadas. Art. 80.2 LPL.

Presentacin de la demanda

Acto que hace llegar la demanda al rgano jurisdiccional, a partir de este momento se inicia el
proceso.

El lugar de presentacin ser en el registro que depende de la secretaria del Juzgado, si hay un solo
Juzgado de lo Social. Su hay varios Juzgados se presentara en el registro general.

Admisin a trmite

Si es admitida a trmite: art. 82 LPL.


Si no se admite a trmite: la demanda no se puede rechazar en ningn caso. Si no se admite a
trmite es porque el rgano entienda que no es de su competencia, o porque el Juez observa algn
defecto en la demanda, si es as se abre la fase de subsanacin de defectos y omisiones.

Subsanacin de defectos y omisiones: art. 81 LPL.

Plazo de subsanacin: 4 das, 15 si el defecto es la falta de acreditacin de conciliacin pre


procesal.

Defectos subsanables :

Referidos a los requisitos generales,

Referidos a los documentos que tengan que acompaar a la demanda,

Referidos a los presupuestos procesales, presupuesto que han de darse para que pueda
surgir la actividad procesal.

Art. 81.2 LPL, posibilidad de realizar la conciliacin previa simultneamente a la presentacin de la


demanda o posteriormente.

Acto de conciliacin

Finalidad

Que las partes solucionen el conflicto entre ellos sin necesidad de intervencin de un tercero.
Tambin para determinar claramente el objeto del proceso. Es de naturaliza diferente a la
conciliacin previa, pues tiene carcter procesal.

Celebracin del acto de conciliacin

El juez facilitara el acuerdo entre las partes. podr advertir a las partes de los derechos y
obligaciones que puedan corresponderles sin prejuzgar el contenido.

Puede ser que aun llegndose a un acuerdo, el juez no lo permita, porque suponga renuncia de
derechos, fraude de ley o abuso de derechos.

El acuerdo y sus efectos

Si hay acuerdo se levantara acta.

La naturaleza jurdica del acuerdo es un contrato de transaccin inter-partes que vincula a


ambas partes.

Puede llevarse a cabo por trmite de ejecucin de sentencia.

Si no hay acuerdo directamente, se pasa al juicio.

Si no hay acuerdo en la conciliacin, hay posibilidad de avenencia en cualquier momento


anterior a la sentencia.

La impugnacin de lo acordado.
Art. 84.5 LPL, posibilidad de que cualquiera de las partes pueda impugnar lo acordado ante el
mismo Juzgado o Tribunal en los 15 das siguientes a la fecha de su celebracin, por los tramite y
con los recursos establecidos en la ley.

Juicio

Si no se ha producido acuerdo en conciliacin se pasar al juicio oral, dando el juez la palabra a las
partes, 1 el demandante, 2 el demandado. Tres fases fundamentales:

Fase de alegaciones, arts. 85 y 86 LPL.

Fase de pruebas, arts. 87.1, 87.2, 87.3 LPL.

Fase de conclusiones, 87.4 LPL.

Fase de alegaciones.

Demandante, puede hacer 3 cosas:

Desistimiento: comparece pero desiste, no conlleva la prdida de la accin, solo renunciar


a ese proceso, puede hacerse valer la accin siempre que no haya caducado o prescrito.

Ratificacin: puede ser total o parcial, reduciendo la demanda.

Ampliacin: aunque en ningn caso podr hacer variacin sustancial en ella.

Demandado, puede hacer 3 cosas:

Allanamiento a la demanda: reconoce y admite todo lo que alega el demandante. El juez


controlara que el allanamiento no perjudique a terceros.

Oponerse alegando Excepciones procesales: cuantas estime procedentes. Pueden ser tanto
de naturaleza procesal como de fondo.

Plantear la reconvencin: contrademanda. Establecer una pretensin contra el


demandante. No se puede hacer a no ser que se haya anunciado en la conciliacin previa
administrativa. Se resolvern en una sola sentencia ambas pretensiones.

Las partes harn uso de la palabra todas las veces que el juez estime necesario. Art. 86.1 LPL,
recoge consecuencias referentes a la unidad de acto, no se suspender el juicio por seguimiento de
causa criminal.

Art. 86.2 LPL , si durante el juicio se alega falsedad documental por una parte , ese documento es
de notoria importancia en el pleito y no puede ponerse sentencia sin resolver la causa sobre ese
documento , se sigue la vista y una vez terminado el juicio , se suspende el plazo para poner
sentencia , dndole a la parte 8 das para demostrar que se ha presentado querella en el mbito
penal por falsedad documental , entonces se suspende el plazo de sentencia hasta que se archive
la causa o se dicte sentencia sobre el documento en un sentido u otro .

Pruebas
Rgimen jurdico

Art. 87 prrafos 1, 2, y 3 LPL, aspectos generales en cuanto a la prctica de la prueba. arts. 90 a 96


LPL, distintos medios de prueba.

Objeto

Art. 87.1 LPL. Probar por cada una de las partes los hechos que guardan relacin con la tutela que
se pretende. Si son notorios o existe conformidad sobre ellos no hace falta. Tampoco cuando se
presuman ciertos o sean muy difciles de demostrar.

Proposicin de la prueba

Se propone por las partes al terminar la fase de alegaciones, en la fase de pruebas. Excepciones en
arts. 76.2 y 78 LPL: salvo actos y medidas precautorias.

Admisin

Las partes proponen determinadas pruebas y el juez admite o no la prctica de dichas pruebas. La
admisin tiene que estar argumentada y razonada.

Causas que permiten el rechazo de la prueba

Cuando no se refieran a pruebas sobre hechos controvertidos, cuando no sea posible practicar el
modo probatorio en el acto del juicio, cuando se deba practicar fuera y no sea imprescindible o
cuando la prueba se obtuvo violando derechos y libertades fundamentales. Si no la admitiera no
cabe recurso en ese momento, aunque podr hacerlo constar en acta para posteriores recursos.

Practica de la prueba

Se har en el acto del juicio, con la excepcin del reconocimiento judicial. Una vez comenzada su
prctica, si la parte que la propuso renunciara a ella el rgano jurisdiccional podr acordar su
continuacin.

Reglas en cuanto a la prctica de la prueba, arts. 87.2 ltimo prrafo y 87.3 LPL.

El rgano judicial podr hacer cuantas preguntas estime convenientes para el


esclarecimiento de los hechos al igual que demandante y demandado, pero su finalidad
nunca ser probatoria. El juez no podr hacer nuevas preguntas ya que no puede favorecer
a ninguna parte supliendo su falta de capacidad. Si lo hiciera se puede manifestar en el
acta conllevando la nulidad del juicio.

Todos los medios probatorios admitidos deben practicarse ya que la omisin de estos
puede generar indefensin siendo esto motivo de recurso.

En las pruebas que se hagan en forma de declaraciones o testigos, el rgano puede


requerir de oficio la intervencin de un mdico forense o personas expertas.

Las pruebas se practicarn en el acto del juicio oralmente.

Deber haber amplitud en el uso de los medios probatorios y que las pruebas se practiquen
efectivamente.
La carga de la prueba

Art. 217.2 y 217.3 LEC, al actor o al demandado reconveniente corresponde probar los hechos.
Esto no es as si hay una disposicin legal expresa que lo invierta.

Los medios de prueba

Rgimen jurdico en arts. 90 a 96 LPL, supletoriamente la LEC. Las partes podrn valerse de cuantos
medios de prueba se encuentren recogidos en la ley, art. 90.1 LPL.

Art. 299 LEC , distintos medios de prueba

Interrogatorio de las partes.

Documentos pblicos. (se presentan con la demanda)

Documentos privados. (se presentan con la demanda)

Dictamen de peritos.

Reconocimiento judicial.

Interrogatorio de testigos.

Medios de reproduccin mecnica de voz, imagen y sonido.

Art. 300 LEC , orden de los medios de prueba

Interrogatorio de partes.

Interrogatorio de testigos.

Declaracin de peritos.

Reconocimiento judicial.

Reproduccin ante el tribunal de voz, imagen y sonido por medios mecnicos.

reproduccin de voz, imagen y sonido mecnica, sin que viole nunca su obtencin los
derechos fundamentales y libertades pblicas.

Confesin: art. 91 LPL. Se practica verbalmente sin admisin de pliegos. Si no se


comparece a confesin o no se confiesa, se entender tenido por confeso. Si son personas
jurdicas solo vale la confesin del representante legal. Se aceptara la confesin en su
conjunto y no fragmentariamente.

Testigos: art. 92 LPL. Se practica oralmente. Los testigos no podrn ser tachados por
sospecha de imparcialidad. No se admitirn escritos de preguntas y repreguntas. El juez
podr limitar su nmero si fuese excesivo y con menos se esclareciesen suficientemente
los hechos.
Peritos y asesores: art. 93.5 LPL. No se dan las reglas de insaculacin de testigos. El juez
puede pedir la intervencin de forenses. Se usarn los que propongan las partes.

Prueba documental: art. 94 LPL. Se dar traslado a las partes en el juicio para su examen.
Deben aportarse como medio de prueba

Reconocimiento judicial: art. 87.1 LPL. Se ha de trasladar la totalidad de la audiencia


pblica.

Valoracin de la prueba pactada: sirve para que se forme la conviccin fctica que luego va a
reflejar la sentencia en forma de hechos probados. Se valorar el conjunto de la prueba. Algunos
tienen superior valor probatorio, como son los documentos pblicos y los privados reconocidos,
tambin la confesin. Esta valoracin no es revisable.

Terminada la fase de pruebas, el juez dar la palabra a las partes para que hagan sus ltimas
alegaciones y conclusiones. Se pretende que fijen definitivamente sus posiciones. El juicio habr
acabado y visto para sentencia, aunque habr que firmar el acta y quedarn las diligencias para
mejor proveer.
Hay que concretar la peticin que se hace al juez, si se pide condena a cantidad, hay que
determinar claramente la cantidad. El juez puede pedir aclaracin sobre cualquier punto oscuro,
nunca pruebas que no se hayan practicado.
El secretario va levantando acta durante la celebracin del juicio donde debe constar:

Elementos de identificacin del juicio. (lugar, fecha, juez, partes, representantes,


defensores, acto de conciliacin)

Alegaciones de las partes.

Medios de prueba propuestos y resumen de las admitidas y practicadas.

Conclusiones y peticiones de las partes.

Declaracin del juez de conclusin de los autos, mandando traerlos a la vista para
sentencia.

Si no se hace el acta es causa de nulidad. El acta puede tener defectos, en cuyo caso se
subsanarn. El acta ha de estar firmada por las partes o sus representantes. Se extender copia a
las partes si lo solicitan.

La Sentencia

Resolucin en la que el juez decide definitivamente el pleito en cualquier instancia. Con forma
determinada, escrita, notificada a las partes. El plazo para dictarla es de 5 das desde el final del
juicio. Se dicta por el juez presente en el juicio oral.

Cabe la sentencia oral surtiendo efectos en el momento de dictarla. Despus puede escribirse,
aunque no es necesario salvo para litigios que versen sobre:

Despido disciplinario y extincin segn artculo 50-52 ET.


Reconocimiento o denegacin del derecho a obtener prestaciones de seguridad social.

Conflicto colectivo

Impugnacin de estatutos de sindicatos o asociaciones profesionales.

Tutela de la libertad sindical y otros derechos fundamentales.

Pone fin al proceso. Acto del rgano jurisdiccional en el que ste emite su juicio sobre la
conformidad o disconformidad de la pretensin con el D objetivo. Debe expresar resumen
suficiente del objeto del litigio.
Al notificarse se indicar si es o no firme, recursos que procedan, rgano, plazo y requisitos,
depsitos y consignaciones. Si el juez que presidi el juicio no puede dictar sentencia se comenzar
de nuevo el proceso. Si la sentencia condena al abono de una cantidad, el juez la determinar
expresamente en la sentencia. Si la sentencia es condenatoria para el empresario deber abonar si
proceden los correspondientes salarios de tramitacin.

Modalidades

Atendiendo a la pretensin

Declarativa: declara existencia o no de una situacin jurdica preexistente.

Constitutiva: crea, modifica o extingue una situacin jurdica.

De condena: la que reconociendo un derecho del actor, impone al demandado la


realizacin de una prestacin de dar, de hacer o de no hacer.

Atendiendo a pretensin ejercitada

Estimatoria.

Desestimatoria.

Estimatoria en parte.

Por susceptibilidad de recurso:

Definitiva: la que decidiendo la contienda pone trmino al procedimiento en una instancia.


Firme: definitiva contra la que no cabe recurso alguno, porque no lo prevea la ley o porque
estando previsto por la ley, las partes han dejado transcurrir el plazo legal oportuno. Tambin
cuando se agota toda posibilidad de recurso.

Otro criterio:

Lquidas o ilquidas: segn el objeto de la condena este determinado en la sentencia o se deje su


fijacin a la fase de ejecucin de condena. En el mbito laboral no hay ilquidas.

Atendiendo a la forma
Escritas: lo normal.
In voce: no es frecuente, slo en el mbito laboral.

Requisitos:

Claridad: redaccin clara que no se preste a confusiones.


Precisin.
Congruencia: congruente con la demanda y las dems pretensiones de las partes.

Notas definitorias:

Exhaustividad: se pronunciar sobre todos los puntos objeto del litigio.


Motivacin.
Intangibilidad: invariabilidad de la sentencia una vez firmada.

Estructura:

Encabezamiento: datos de identificacin del proceso.

Antecedentes de hecho.

Hechos probados.

Fundamentos de D: fundar en D los hechos probados.

Fallo: pronunciamiento correspondiente a la pretensin.

La sentencia ha de ser firmada por el juez, inmediatamente se publica. Publicacin: para dar a
conocer la sentencia a la sociedad. Se har antes de la notificacin a las partes. Se hace con el
registro de la sentencia por el secretario.

Notificacin: se pone en conocimiento de las partes. Se hace del mismo modo que los actos de
comunicacin.

Efectos: la eficacia se consigue a travs de lo que se llama cosa juzgada, que reviste 2 formas:

- Cosa juzgada formal: cualidad de inimpugnabilidad que tiene la sentencia al adquirir carcter
firme. Surte efecto dentro del proceso en el que se dicta la sentencia y proyecta efecto sobre todas
las partes intervinientes en el proceso, incluido el Tribunal.

- Cosa juzgada material: efecto que produce la sentencia firme fuera del proceso en que se dicta.
Se impide que esa misma cuestin pueda ser debatida a posteriori en otro juicio. Puede vincular
en otros procedimientos y rdenes jurisdiccionales.

DESPIDOS

Despido Disciplinario: Arts. 103-113 LPL.

La caducidad de la accin. Presupuesto material es que haya despido real. El trabajador puede
ejercitar la accin una vez que se de esta situacin. El plazo para el ejercicio de la accin, se recoge
prescripcin y caducidad, formas de extincin de los derechos y las acciones.
El plazo para impugnar el despido es un plazo de caducidad de 20 das hbiles, art. 59.3 ET y 103.1
LPL. La finalidad de establecer un plazo es en aras a la seguridad jurdica, para que no pueda haber
situaciones permanentemente sometidas a posibilidad de revisin. El plazo de caducidad de 20
das tiene carcter de D necesario, es indisponible para las partes. El plazo es alegable tanto para
las partes como de oficio.

Puede haber problemas para establecer el inicio del plazo de caducidad, la regla general es que el
plazo empieza a partir del siguiente da hbil a aquel en que se produce el despido efectivo.
Cuando no hay concordancia entre el da efectivo de despido y la carta de despido, tiene prioridad
la fecha efectiva de despido.

En el caso de los trabajadores fijos-discontinuos, el despido empieza a contar desde el momento


en que se conoce la ausencia de convocatoria. En el caso de excedencia voluntaria, a partir del
momento en que hay una vacante y no se le llama. El plazo de caducidad puede suspenderse.

Causas de la suspensin

Conciliacin previa

Reclamacin administrativa previa

Suscripcin por las partes de un compromiso arbitrario.

Solicitud por las partes de abogado de oficio, art. 21.4 LPL.

Excepcin al plazo de caducidad, art. 103.2, posibilidad de iniciar de nuevo el plazo de caducidad
cuando el trabajador se equivoca en la persona demandada. No comienza el plazo de caducidad
hasta que no se determina el empresario.

La demanda y sus requisitos. Art. 104 LPL.

Debe contener:

Requisitos generales, art. 80 LPL.

Designacin del rgano ante quien se presente.

Designacin del demandante e interesados que deban ser llamados al proceso.

Enumeracin clara y concreta de los hechos sobre los que versa la pretensin y todos
aquellos que resulten imprescindibles para resolver las cuestiones planteadas.

Splica correspondiente.

Domicilio a efecto de notificaciones

Fecha y firma.

Requisitos especficos, art. 104 a), b), c) y d):


Lugar de trabajo, categora profesional, caractersticas particulares del trabajador, salario,
tiempo y forma de pago y antigedad del despido.

Fecha de efectividad del despido y forma en que se produjo y hechos alegados por el
empresario.

Si el trabajador fue representante legal o sindical de los trabajadores.

Si el trabajador se encuentra afiliado a un sindicato cuando el trabajador alegue que no se


le dio audiencia a los representantes sindicales en su despido.

La alteracin del orden de actuacin de las partes. Referido al acto del juicio oral en la vista. En art.
105 se da la regla en cuanto a intervencin de las partes, se invierte el orden de actuacin. Una vez
ratificada la demanda, corresponde al demandado actuar primero en cada una de las fases
(alegacin, prueba y conclusiones).
Como es el empresario el que alega los hechos que ponen fin a la relacin laboral, ha de probarlos
primero para que el trabajador alegue en contrario.

La especializacin del despido de los representantes y los trabajadores sindicados. Art. 68 ET,
garantas de los representantes y delegados de personal:

El empresario, previamente al despido, ha de abrir expediente contradictorio, ha de darle


audiencia al trabajador para que pueda explicar la razn de su conducta.

Opcin entre indemnizacin o readmisin en los despidos calificados como improcedentes


para el trabajador representante.

Estas mismas garantas se van a aplicar tambin a los representantes sindicales, segn el art. 10.3.3
LOLS. Estas garantas se tienen hasta un ao despus de haber cesado en el mandato. Tambin
para los candidatos y los suplentes.

Si el trabajador est afiliado a un sindicato, es requisito de forma dar audiencia a los delegados
sindicales en caso de que los haya. Este requisito slo se pedir en el caso en que el empresario
conozca la condicin de afiliado.

La subsanacin de los defectos formales del despido mediante un nuevo despido. Art. 55.2 ET. Si el
empresario incumple los requisitos formales, puede hacer un nuevo despido, dentro de los 20 das
naturales desde el primer despido, pagando el salario de los das intermedios y cotizando por esos
das, a partir del nuevo despido empieza a computar el plazo de caducidad.

La sentencia: calificacin del despido y efectos. Arts. 107 a 113 LPL. Art. 107 LPL, peculiaridades
referentes a los hechos probados. Calificacin del despido y efectos, art. 108 LPL y arts. 55 y 56 ET.
El juez ha de calificar el despido como procedente, improcedente o nulo:

Procedente

Art. 55.4 ET y 108.1 LPL. Es procedente cuando queden probados los incumplimientos alegados por
el empresario. Adems se exige que concurran los principios de adecuacin y proporcionalidad.
Los incumplimientos han de ser graves y culpables para que haya adecuacin entre sancin e
infraccin. La proporcionalidad quiere decir que habr que estar a las circunstancias personales, de
tiempo, etc., del caso concreto. Efectos del despido procedente, arts. 55.7 ET y 108 LPL:

Se declarar convalidada la extincin del contrato de trabajo que se produjo con el


despido. Desde el momento en que se produjeron los hechos.

No hay indemnizacin.

No hay salarios de tramitacin.

Improcedente

Arts. 55 y 56 ET y 108 LPL.

En 2 supuestos:

Cuando no queden acreditadas las causas alegadas por el empresario en el escrito de


comunicacin del despido o las mismas carezcan de validez, vigencia, eficacia u
operatividad jurdica.

El despido disciplinario puede ser improcedente cuando no se cumplieren por el


empresario los requisitos de forma del art. 55 ET:

Comunicacin escrita.

Fecha.

Hechos: debe incluir los detalles de la conducta imputada que resulten


indispensables para su cabal identificacin, en cuanto a su naturaleza y
acaecimiento.

Expediente contradictorio (cuando proceda).

Audiencia al delegado sindical (cuando proceda).

Por convenio colectivo podrn establecerse otros requisitos de forma.

El empresario ha de comunicar, segn el art. 64 ET, las sanciones graves o muy graves
trimestralmente a los representantes de los trabajadores, pero el incumplimiento de este requisito
nunca va a determinar la improcedencia del despido.

Efectos del despido improcedente, art. 56 ET

O indemnizacin o readmisin.

La opcin de readmitir es del empresario, en el plazo de 5 das.

En el caso de representantes de los trabajadores, corresponde al trabajador, art. 68 ET.

Tambin corresponde la opcin a los delegados de prevencin, art. 30.4 LPRL.


Tambin al trabajador cuando as se establezca por convenio colectivo. Esto no cabe en el
mbito de la funcin pblica.

Indemnizacin

45 das por ao de trabajo, mximo 42 mensualidades.

El salario a tener en cuenta es el que se cobraba en el momento del despido, con todos los
complementos salriales.

Cuando es un contrato temporal y ya se ha cumplido el vencimiento slo cabe la


indemnizacin.

Tanto si se opta por la readmisin o indemnizacin, el trabajador tiene derecho a recibir los
salarios de tramitacin. Los salarios de tramitacin es la cuanta econmica que recibe el
trabajador correspondiente a los das transcurridos desde la fecha efectiva del despido hasta el da
que se conoce la sentencia que califica el despido como improcedente o nulo.

El clculo de los salarios se hace con la misma regla que el clculo de las indemnizaciones. El
empresario podr descontar de los salarios de tramitacin cuando el propio empresario pruebe
que el trabajador ha prestado servicios o est trabajando para otra persona o para s mismo como
autnomo, la cantidad correspondiente a los das trabajados.

Art. 57 ET, cuando los salarios de tramitacin sean de ms de 60 das, su pago corresponde al
Estado. Las prestaciones por IT tambin se descontarn de los salarios de tramitacin.

Naturaleza jurdica de los salarios de tramitacin, son de naturaleza indemnizatoria. Se regulan los
salarios de tramitacin en el art. 56.2 ET. Cabe la posibilidad del empresario de reconocer, en el
plazo de las 48 horas siguientes al despido efectivo, la improcedencia del despido y poner a
disposicin del trabajador la cantidad correspondiente a la indemnizacin por despido
improcedente, se exime en este caso, al empresario, del pago de salarios de tramitacin.

Hay otra opcin que limita la cuanta a pagar. Si el empresario no consigna en las 48 horas
siguientes la indemnizacin correspondiente, pero consigna en el plazo que va desde el da del
despido hasta la conciliacin la cuanta correspondiente a la indemnizacin ms la cuanta
correspondiente a los salarios de tramitacin hasta ese da.

Despido nulo

Arts. 55 ET y 108 y ss. LPL: cuando el despido sea discriminatorio o vulnere los derechos
fundamentales y libertades pblicas recogidas en la CE.

Adems en los siguientes supuestos:

El de los trabajadores durante el periodo de suspensin del contrato de trabajo por


maternidad, riesgo durante embarazo, adopcin o acogimiento.

El de las trabajadoras embarazadas desde la fecha de inicio del embarazo hasta el periodo
de suspensin arriba referido.
Los trabajadores que hayan solicitado uno de los permisos o excedencias previstas en el
artculo 37 y 46 ET o estn disfrutando de ellas. (matrimonio, nacimiento de hijo, accidente
u hospitalizacin grave de parientes hasta 2 grado, traslado de domicilio, obligaciones
pblicas, funciones sindicales, preparacin para el parto, excedencias voluntarias o
forzosas)

Efectos del despido nulo: (artculo 55 ET y 113 LPL)

Readmisin inmediata y obligatoria.

Salarios de tramitacin.

Sanciones

Rgimen jurdico, arts. 114 y 115 LPL. Fundamentacin, art. 58 ET. Regula la impugnacin de
sanciones que no sean despido. En todo lo que no sea peculiaridad, se ir al proceso de despido, y
supletoriamente al proceso ordinario.

La legitimacin activa la tiene el trabajador. Son de aplicacin todas las reglas de representacin y
defensa.

La legitimacin pasiva la ostenta el empresario sancionador, con las reglas del 103.2 LPL. El plazo
de presentacin de la demanda, el art. 114 LPL nos remite al 103, proceso por despido. El plazo de
20 das empieza el da hbil siguiente al que el trabajador recibe la notificacin de la sancin, si
esta es grave o muy grave. En caso de sanciones leves, en las que no hay comunicacin especial,
hay que estar al plazo de caducidad. Contra las sentencias dictadas en estos procesos no cabr
recurso alguno, salvo en los casos de sanciones por faltas muy graves apreciadas judicialmente.

En caso de representantes de los trabajadores, hace falta expediente contradictorio previo. La


demanda ha de contener los requisitos especficos del art. 104 LPL y adems los generales del art.
80 LPL. En cuanto a la tramitacin:

Si se sanciona a representante, expediente contradictorio previo, art. 114.2 LPL.


Se invierte el orden de actuacin de las partes una vez ratificada la demanda, art. 114.3
LPL.

En cuanto a la sentencia:

- Tendr los requisitos generales del art. 97 y ss. LPL.


- El juez ha de pronunciarse en uno de los siguientes sentidos, art. 115.1 a), b), c) o d) LPL:

Confirmar la sancin, 2 requisitos:

Acreditacin del cumplimiento de los requisitos formales.

Que haya quedado acreditada la realizacin por el trabajador de las faltas.

Revocar la sancin totalmente, cuando no haya sido probada la realizacin de los hechos, o an
quedando probados no sean hechos constitutivos de falta.
Revocar la sancin parcialmente, cuando la falta no haya sido adecuadamente calificada. El juez
puede autorizar la imposicin de una sancin adecuada.
Declarar nula la sancin:

Por incumplimiento del empresario de los requisitos formales.

Cuando la sancin est prohibida por ley o Convenio colectivo.

Cuando la sancin sea discriminatoria, art. 17 ET.

Cuando la falta haya prescrito, art. 60 ET.

Seguridad Social

Se inicia ante las demandas formuladas en materia de seguridad social contra las entidades
gestoras o servicios comunes, incluidas aquellas en las que se invoque la lesin de un derecho
fundamental.

Arts. 139 a 145 LPL. Requisito pre procesal obligatorio es la reclamacin administrativa previa. Su
carencia es subsanable. Demanda: requisitos generales del art. 80 LPL. En el caso de demandas por
accidentes de trabajo o enfermedades profesionales, el juez antes de la celebracin del juicio,
deber interesar de la inspeccin de trabajo y seguridad social informe relativo a las circunstancias
en que sobrevino el accidente de trabajo, trabajo que realizaba y salario que perciba, en el plazo
mximo de 10 das, segn el artculo 141.1 LPL. En el proceso no podr aducirse por ninguna de las
partes hechos distintos de los alegados en el expediente administrativo. La actuacin de la
Administracin Pblica corresponde a los Letrados del Estado, art. 22.2 LPL.

La sentencia que declare la revisin del acto impugnado ser inmediatamente ejecutiva. (Artculo
145.4 LPL)

Resumen tema 21 de Auxilio Judicial

Lugar y tiempo de las actuaciones judiciales:das y horas hbiles, plazos y trminos, los trminos
judiciales en el proceso penal

1. Lugar y tiempo de las actuaciones judiciales: das y horas hbiles, plazos y trminos.

Lugar

Segn la LEC (artculo 129)

Las actuaciones del juicio se realizarn en la sede de la oficina judicial, salvo aquellas que por
su naturaleza se deban practicar en otro lugar.Las actuaciones que deban realizarse fuera del
partido judicial donde radique la sede del tribunal que conozca del proceso se practicarn, cuando
proceda, mediante auxilio judicial.

No obstante lo dispuesto en el apartado anterior, los tribunales podrn constituirse en cualquier


lugar del territorio de su circunscripcin para la prctica de las actuaciones cuando fuere necesario
o conveniente para la buena administracin de justicia.

Tambin podrn desplazarse fuera del territorio de su circunscripcin para la prctica de


actuaciones de prueba, cuando no se perjudique la competencia del juez correspondiente y venga
justificado por razones de economa procesal.(conforme a lo prevenido en esta Ley y en el artculo
275 de la Ley Orgnica del Poder Judicial.)

Segn la LOPJ

En la sede del rgano Jurisdiccional: art. 268.1

1.Las actuaciones judiciales debern practicarse en la sede del rgano Jurisdiccional.

Fuera de la sede: art. 268.2

2. No obstante lo dispuesto en el apartado anterior, los juzgados y tribunales podrn constituirse


en cualquier lugar del territorio de su jurisdiccin para la prctica de aquellas, cuando fuere
necesario o convenientepara la buena Administracin de Justicia.

Fuera de la circunscripcin art 269

Los juzgados y tribunales solo podrn celebrar juicios o vistas de asuntos fuera de la
poblacin de su sede cuando as lo autorice la Ley.

Sin embargo, el Consejo General del Poder Judicial, cuando las circunstancias o el buen
servicio de la Administracin de Justicia lo aconsejen, y a peticin del tribunal o juzgado,
podr disponer que los juzgados y las secciones o salas de los tribunales o audiencias se
constituyan en poblacin distinta de su sede para despachar los asuntos correspondientes
a un determinado mbito territorial comprendido en la circunscripcin de aquellos.

Igualmente, las Salas de Gobierno de los Tribunales Superiores de Justicia dispondrn que
los Jueces de lo Penal, asistidos del secretario, se constituyan para celebrar Juicios Orales
con la periodicidad que se seale en las ciudades donde tengan su Sede los Juzgados que
hayan instruido las causas de las que les corresponde conocer, siempre que su
desplazamiento venga justificado por el nmero de estas o por una mejor administracin
de justicia. Los Juzgados de Instruccin y los funcionarios que en ellos sirvieren prestarn
en estos casos cuanta colaboracin sea precisa.

Tiempo: das y horas hbiles

Segn la LEC (Artculo 130)

Las actuaciones judiciales habrn de practicarse en das y horas hbiles.

Son das hbiles a efectos procesales todos los del ao, excepto los sbados, domingos y los das
24 y 31 de diciembre, los das de fiesta nacional y los festivos a efectos laborales en la respectiva
Comunidad Autnoma o localidad. Tambin sern inhbiles los das del mes de agosto.

Se entiende por horas hbiles las que median desde las ocho de la maana a las ocho de la tarde,
salvo que la ley, para una actuacin concreta, disponga otra cosa.

Para los actos de comunicacin y ejecucin tambin se considerarn horas hbiles las que
transcurren desde las ocho hasta las diez de la noche.

Segn LEC (Artculo 131)


De oficio o a instancia de parte, los tribunales podrn habilitar los das y horas inhbiles, cuando
hubiere causa urgente que lo exija.

Se considerarn urgentes las actuaciones del tribunal cuya demora pueda causar grave perjuicio a
los interesados o a la buena administracin de justicia, o provocar la ineficacia de una resolucin
judicial.

Para las actuaciones urgentes a que se refiere el apartado anterior sern hbiles los das del mes
de agosto, sin necesidad de expresa habilitacin.

Tampoco ser necesaria la habilitacin para proseguir en horas inhbiles, durante el tiempo
indispensable, las actuaciones urgentes que se hubieren iniciado en horas hbiles.

Contra las resoluciones judiciales de habilitacin de das y horas inhbiles no se admitir recurso
alguno.

Segn la LOPJ

Son das inhbiles a efectos procesales los sbados y domingos, los das 24 y 31 de diciembre, los
das de fiesta nacional y los festivos a efectos laborales en la respectiva comunidad autnoma o
localidad.

Son horas hbiles desde las ocho de la maana a las ocho de la tarde, salvo que la ley disponga lo
contrario.

Sern inhbiles los das del mes de agosto para todas las actuaciones judiciales, excepto las que se
declaren urgentes por las leyes procesales. No obstante, el Consejo General del Poder Judicial,
mediante reglamento, podr habilitarlos a efectos de otras actuaciones.

Sin perjuicio de lo dispuesto en los artculos anteriores, todos los das del ao y todas las horas
sern hbiles para la instruccin de causas criminales, sin necesidad de habilitacin especial.

Los das y horas inhbiles podrn habilitarse por el juez o tribunal, con sujecin a lo dispuesto en
las Leyes Procesales.

Plazos y trminos

Plazo: Periodo de tiempo que se concede a las partes en un proceso para realizaruna determinada
actuacin.
Trmino: Momento determinado a partir del cual un negocio o actuacin jurdica o procesal debe
comenzar a producir efectos o dejar de hacerlo.

Segn la LOPJ (art. 185)

Los plazos procesales se computarn con arreglo a lo dispuesto en el Cdigo Civil. En los sealados
por das quedarn excluidos los inhbiles.

Si el ltimo da de plazo fuere inhbil, se entender prorrogado al primer da hbil siguiente.

Segn la LEC (art. 132)

Las actuaciones del juicio se practicarn en los trminos o dentro de los plazos sealados para cada
una de ellas.
Cuando no se fije plazo ni trmino, se entender que han de practicarse sin dilacin.

La infraccin de lo dispuesto en este artculo por los tribunales y personal al servicio de la


Administracin de Justicia de no mediar justa causa ser corregida disciplinariamente con arreglo a
lo previsto en la Ley Orgnica del Poder Judicial, sin perjuicio del derecho de la parte perjudicada
para exigir las dems responsabilidades que procedan.

Segn la LEC. Cmputo de los plazos (Artculo 133).

Los plazos comenzarn a correr desde el da siguiente a aquel en que se hubiere efectuado el acto
de comunicacin del que la Ley haga depender el inicio del plazo, y se contar en ellos el da del
vencimiento, que expirar a las veinticuatro horas.No obstante, cuando la Ley seale un plazo que
comience a correr desde la finalizacin de otro, aquel se computar, sin necesidad de nueva
notificacin, desde el da siguiente al del vencimiento de ste.

En el cmputo de los plazos sealados por das se excluirn los inhbiles.

Para los plazos que se hubiesen sealado en las actuaciones urgentes a que se refiere el apartado 2
del artculo 131 no se considerarn inhbiles los das del mes de agosto y slo se excluirn del
cmputo los sbados, domingos y festivos.

Los plazos sealados por meses o por aos se computarn de fecha a fecha.

Cuando en el mes del vencimiento no hubiera da equivalente al inicial del cmputo, se


entender que el plazo expira el ltimo del mes.

Los plazos que concluyan en sbado, domingo u otro da inhbil se entendern prorrogados
hasta el siguiente hbil.

Segn la LEC. Improrrogabilidad de los plazos (Artculo 134)

Los plazos establecidos en esta Ley son improrrogables.


Podrn, no obstante, interrumpirse los plazos y demorarse los trminos en caso de fuerza
mayor que impida cumplirlos, reanudndose su cmputo en el momento en que hubiera cesado la
causa determinante de la interrupcin o demora. La concurrencia de fuerza mayor habr de
ser apreciada por el secretario judicial mediante decreto, de oficio o a instancia de la parte que
la sufri, con audiencia de las dems.

Segn la LEC. Presentacin de escritos (Artculo 135)

Presentacin de escritos, a efectos del requisito de tiempo de los actos procesales.

Cuando la presentacin de un escrito est sujeta a plazo, podr efectuarse hasta las quince
horas del da hbil siguiente al del vencimiento del plazo, en el servicio comn procesal
creado a tal efecto o, de no existir ste, en la sede del rgano judicial.

En las actuaciones ante los tribunales civiles, no se admitir la presentacin de escritos en


el Juzgado que preste el servicio de guardia.

El funcionario designado para ello estampar en los escritos de iniciacin del


procedimiento y de cualesquiera otros cuya presentacin est sujeta a plazo perentorio el
correspondiente sello en el que se har constar la Oficina judicial ante la que se presenta y
el da y hora de la presentacin.

En todo caso, se dar a la parte recibo de los escritos y documentos que presenten con
expresin de la fecha y hora de presentacin. Tambin podr hacerse constar la recepcin
de escritos y documentos en copia simple presentada por la parte.

Cuando las Oficinas judiciales y los sujetos intervinientes en un proceso dispongan de


medios tcnicos que permitan el envo y la normal recepcin de escritos iniciadores y
dems escritos y documentos, de forma tal que est garantizada la autenticidad de la
comunicacin y quede constancia fehaciente de la remisin y recepcin ntegras y de la
fecha en que se hicieren, los escritos y documentos podrn enviarse por aquellos medios,
acusndose recibo del mismo modo y se tendrn por presentados, a efectos de ejercicio
de los derechos y de cumplimiento de deberes en la fecha y hora que conste en el
resguardo acreditativo de su presentacin. En caso de que la presentacin tenga lugar en
da u hora inhbil a efectos procesales conforme a la ley, se entender efectuada el primer
da y hora hbil siguiente.

A efectos de prueba y del cumplimiento de requisitos legales que exijan disponer de los
documentos originales o de copias fehacientes, se estar a lo previsto en el artculo 162.2 de esta
Ley.Cuando la presentacin de escritos perentorios dentro de plazo, por los medios tcnicos a que
se refiere este apartado, no sea posible por interrupcin no planificada del servicio de
comunicaciones telemticas o electrnicas, el remitente podr proceder a su presentacin en la
Oficina judicial el primer da hbil siguiente acompaando el justificante de dicha interrupcin.

En cuanto al traslado de los escritos y documentos, se estar a lo dispuesto en el Captulo


IV del Ttulo I del Libro II, pero podr aqul efectuarse, a los procuradores o a las dems
partes, conforme a lo previsto en el apartado anterior, cuando se cumplan los requisitos
que establece.

Segn la LEC. Preclusin Artculo 136.

Transcurrido el plazo o pasado el trmino sealado para la realizacin de un acto procesal de parte
se producir la preclusin y se perder la oportunidad de realizar el acto de que se trate.
El Secretario Judicial dejar constancia del transcurso del plazo por medio de diligencia y acordar
lo que proceda o dar cuenta al tribunal a fin de que dicte la resolucin que corresponda.

Los trminos judiciales en el proceso penal

La LECR los regula en el TIX del Libro I, concretamente en los artculos del 197 al 215.

Resoluciones y diligencias (Artculo 197)

Las resoluciones de Jueces, Tribunales y Secretarios judiciales y diligencias judiciales se dictarn y


practicarn dentro de los trminos sealados para cada una de ellas.

instruccin de las causas (Artculo 201)

Todos los das y horas del ao sern hbiles para la instruccin de las causas criminales, sin
necesidad de habilitacin especial.
Improrrogabilidad (Artculo 202)

Sern improrrogables los trminos judiciales cuando la Ley no disponga expresamente lo


contrario. Pero podrn suspenderse o abrirse de nuevo, si fuere posible sin retroceder el juicio del
estado en que se halle cuando hubiere causa justa y probada. Se reputar causa justa la que
hubiere hecho imposible dictar la resolucin o practicar la diligencia judicial, independientemente
de
la voluntad de quienes hubiesen debido hacerlo.

Plazo (Artculo 203,204)

Sentencias

Las sentencias se dictarn y firmarn dentro de los tres das siguientes al en que se hubiese
celebrado la vista del incidente o sehubiese terminado el juicio.Se exceptan las sentencias en
los juicios sobre faltas, las cuales habrn de dictarse en el mismo da o al siguiente.

Artculo 204.

Autos y Decretos

Los autos y decretos se dictarn y firmarn en el da siguiente al en que se hubiesen entablado


las pretensiones que por ellos se hayan de resolver, o hubieren llegado las actuaciones a estado de
que aqullos sean dictados.

Providencias

Las providencias se dictarn y firmarn inmediatamente que resulte de las actuaciones la


necesidad de dictarlas, o en el mismo da o en el siguiente al en que se hayan presentado las
pretensiones sobre que recaigan.

Los Secretarios tendrn obligacin de poner, sin la menor demora y bajo su responsabilidad, en
conocimiento del Juez o Tribunal el vencimiento de los trminos judiciales, consignndolo as por
medio de diligencia.

Requisitos de forma de las actuaciones judiciales, concretados en la oralidad, publicidad y lengua


oficial.

Respecto a la oralidad, siguiendo al artculo 120.1 de la Constitucin Espaola, el art 229 LOPJ
determina que las actuaciones judiciales sern predominantemente orales, sobre todo en
materia criminal, sin perjuicio de su documentacin.
Respecto a la lengua a emplear, el art 231 determina que:

En todas las actuaciones judiciales, los jueces, magistrados, fiscales, secretarios y dems
funcionarios de juzgados y tribunalesusarn el castellano, lengua oficial del Estado.

Los jueces, magistrados, fiscales, secretarios y dems funcionarios de juzgados y tribunales


podrn usar tambin la lengua oficial propia de la Comunidades Autnomas, si ninguna de
las partes se opusiere, alegando desconocimiento de ella, que pudiere producir
indefensin.
Las partes, sus representantes y quienes les dirijan, as como los testigos y peritos, podrn
utilizar la lengua que sea tambin oficial en la Comunidades Autnomas en cuyo territorio
tengan lugar las actuaciones judiciales, tanto en manifestaciones orales como escritas.

Las actuaciones judiciales realizadas y los documentos presentados en el idioma oficial de


una Comunidad Autnoma tendrn, sin necesidad de traduccin al castellano, plena
validez y eficacia. De oficio se proceder a su traduccin cuando deban surtir efecto fuera
de la jurisdiccin de los rganos judiciales sitos en la Comunidad Autnoma, salvo si se
trata de Comunidades Autnomas con lengua oficial propia coincidente.Tambin se
proceder a su traduccin cuando as lo dispongan las leyes o a instancia de parte que
alegue indefensin.

En las actuaciones orales, el juez o tribunal podr habilitar como intrprete a cualquier
persona conocedora de la lengua empleada, previo juramento o promesa de aquella.

Finalmente en cuanto a la publicidad, el artculo 232 establece que:

Las actuaciones judiciales sern pblicas, con las excepciones que prevean las Leyes de
procedimiento.

Excepcionalmente, por razones de orden pblico y de proteccin de los derechos y


libertades, los jueces y tribunales, medianteresolucin motivada, podrn limitar el mbito
de la publicidad y acordar el carcter secreto de todas o parte de las actuaciones.

Resumen tema 22 de Auxilio Judicial

Los actos Procesales del juez: Las resoluciones Judiciales. Especialidades en el proceso penal. Los
Decretos del Ministerio Fiscal. Los Actos Procesales del Secretario Judicial: las resoluciones de los
Secretarios Judiciales

Los Actos Procesales

Consideraciones generales sobre los actos procesales.

La categora: actos jurdicos. Inciden en la constitucin, desarrollo, modificacin o terminacin de


la relacin procesal.

La realizacin: cualquiera de los rganos judiciales, el Secretario y personal auxiliar o por las partes
(demandante y demandado).

Se dividen en tres grupos:

Los de las partes litigantes.

Los del Secretario.

Los del Tribunal.

El proceso: compuesto de actos jurdicos que se suceden en el tiempo por las partes y por los
Tribunales.
Slo son actos procesales los que se realizan dentro del proceso; no lo son aquellos que se realizan
fuera del mismo, aunque puedan desplegar sus efectos en l.

Los actos procesales del Juez

En la mayora de los casos se traducen en resoluciones.

Excepto: la recepcin de las pruebas o la direccin de las vistas que no constituyen formalmente
resoluciones.

Las resoluciones judiciales se dividen en:

Las de carcter jurisdiccional y que se producen con motivo de la actuacin procesal. Son:

Providencias, autos y sentencias.

Los acuerdos.

Otra divisin es:

Las dictadas a instancia de parte.

De oficio que el tribunal dicta a su iniciativa.

Clases de resoluciones.

Son resoluciones judiciales las providencias, autos y sentencias dictadas por los jueces y
Tribunales.

Providencia

Se dictar providencia cuando la resolucin se refiera a cuestiones procesales que requieran una
decisin judicial por as establecerlo la Ley, siempre que no exigiera la forma de auto.

Debern contener, en cuanto a la forma:

Determinacin del juez o Tribunal que las disponga.

Fecha en que se acuerden.

Determinacin de lo mandado.

Firma o rbrica del Juez o Presidente y firma del Secretario.

Indicacin del nombre del ponente, cuando el tribunal sea colegiado.

Se limitarn a expresar lo que por ellas se mande e incluirn adems una sucinta
motivacin cuando as lo disponga la Ley o quien haya de dictarlas lo estime conveniente.

Toda resolucin incluir la mencin del lugar y fecha en que se adopte y si la misma es firme o si
cabe algn recurso contra ella, con expresin, en este ltimo caso, del recurso que proceda, del
rgano ante el que debe interponerse y del plazo para recurrir.
Autos

Se dictarn autos:

Cuando se decidan recursos contra providencias o decretos.

Cuando se resuelva sobre:


Admisin o inadmisin de demanda,reconvencin, acumulacin de acciones,admisin o
inadmisin de la prueba, aprobacin judicial de transacciones y convenios, medidas cautelares,
nulidad o validez de las actuaciones, presupuestos procesales, anotaciones e inscripciones
registrales y cuestiones incidentales, fin a las actuaciones de una instancia o recurso salvo que la
Ley hubiera dispuesto que deban finalizar por decreto.

Sern siempre motivados y contendrn: en prrafos separados y numerados los antecedentes de


hecho y los fundamentos de derecho en los que se base la subsiguiente parte dispositiva o fallo.
(art.208.2 LEC)

Los autos sern siempre fundados y contendrn en prrafos separados y numerados los hechos y
los razonamientos jurdicos y, por ltimo, la parte dispositiva. Sern firmados por el juez,
magistrado o magistrados que los dicten. (art. 248.2 de la LOPJ)

En el orden penal:

Cuando decidan incidentes o puntos esenciales que afecten de una manera directa a los imputados
o procesados, responsables civiles, acusadores particulares o actores civiles, cuando decidan la
competencia del Juzgado o Tribunal, la procedencia o improcedencia de la recusacin, cuando
decidan recursos contra providencias o decretos, la prisin o libertad provisional, la admisin o
denegacin de prueba o del derecho de justicia gratuita o afecten a un derecho fundamental y, los
dems que segn las Leyes deben fundarse.

Sentencias

Se dictar sentencia para poner fin al proceso, en primera o segunda instancia, una vez que haya
concluido su tramitacin ordinaria prevista en la Ley. Tambin se resolvern mediante sentencia los
recursos extraordinarios y los procedimientos para la revisin de sentencias firmes. (Art. 206 LEC)

Las sentencias podrn dictarse de viva voz cuando lo autorice la Ley.

En ningn caso se dictarn oralmente en procesos civiles.

Sentencias, cuando decidan definitivamente el pleito o causa en cualquier instancia o recurso, o


cuando, segn las Leyes procesales, deban revestir esta forma.
Son sentencias definitivas las que resuelven definitivamente el pleito, en cualquiera de sus
instancias.

Son sentencias firmes aquellas contra las que no quepa recurso alguno, bien porque haya
finalizado el plazo para recurrir o porque no sea recurrible, salvo el de revisin u otros
extraordinarios que establezca la Ley.

Llamase Ejecutoria el documento pblico y solemne en que se consigna una sentencia firme. Las
ejecutorias se encabezarn en nombre del Rey. (Art. 245 LOPJ).
Estimatorias, cuando se muestran favorables a la pretensin del demandante o desestimatorias,
cuando se muestran desfavorables con dicha pretensin.

Reglas especiales sobre forma y contenido de las sentencias. Contenido formal.

El encabezamiento debern expresarse los nombres de las partes y cuando sea necesario, la
legitimacin y representacin en virtud de las cuales acten, as como los nombres de los
abogados y procuradores y el objeto del juicio.

Los antecedentes de hecho se consignarn, con la claridad y la concisin posibles y en prrafos


separados y numerados, las pretensiones de las partes o interesados, los hechos en que las funden
y que hubiesen sido alegados en relacin con las cuestiones que hayan de resolverse, las pruebas
que se hubiesen propuesto y practicado y los hechos probados, en su caso.

Los fundamentos de derecho se expresarn en prrafos separados y numerados, los puntos de


hecho y de derecho fijados por las partes dando las razones y fundamentos legales del fallo que
haya de dictarse con expresin concreta de las normas jurdicas aplicables al caso.

El fallo, contendr, numerados, los pronunciamientos correspondientes a las pretensiones de las


partes, aunque la estimacin o desestimacin de todas o algunas de dichas pretensiones pudiera
deducirse de los fundamentos jurdicos, as como el pronunciamiento sobre las costas. Tambin
determinar, en su caso, la cantidad objeto de la condena, sin que pueda reservarse su
determinacin para la ejecucin de la sentencia.

En el orden penal:

Se redactarn con sujecin a las reglas siguientes:

Se principiarn expresando: el lugar y la fecha en que se dictaren, los hechos que hubieren
dado lugar a la formacin de la causa, los nombres y apellidos de los actores particulares,
si los hubiere, y de los procesados; los sobrenombres o apodos con que sean conocidos, su
edad, estado, naturaleza, domicilio, oficio o profesin, y, en su defecto, todas las dems
circunstancias con que hubieren figurado en la causa, y adems el nombre y apellido del
Magistrado ponente.

Se consignarn en Resultandos numerados los hechos que estuvieren enlazados con las
cuestiones que hayan de resolverse en el fallo, haciendo declaracin expresa y terminante
de los que se estimen probados.

Se consignarn las conclusiones definitivas de la acusacin y de la defensa y la que en su


caso hubiese propuesto el Tribunal.

Tambin se resolvern en la sentencia todas las cuestiones referentes a la responsabilidad


civil que hubieren sido objeto del juicio, y se declarar calumniosa la querella cuando
procediere.

Los acuerdos

son las resoluciones de los tribunales cuando no estn constituidos en Sala de Justicia, las de las
Salas de Gobierno y las de los Jueces y Presidentes cuando tuvieren carcter gubernativo.
Tambin las advertencias y correcciones que por recaer en personas que estn sujetas a la
jurisdiccin disciplinaria se impongan en las sentencias o en otros actos judiciales.

Los actos procesales del Secretario Judicial

Dictarn las resoluciones necesarias para la tramitacin del proceso.

Clases de resoluciones.
Son resoluciones judiciales:

Las diligencias de ordenacin, de constancia, comunicacin o ejecucin.

los decretos.

Las diligencias de ordenacin

Se dictar diligencia de ordenacin cuando la resolucin tenga por objeto dar a los autos el curso
que la Ley establezca.
Se limitarn a expresar lo que por ellas se mande e incluirn adems una sucinta motivacin
cuando as lo disponga la Ley o quien haya de dictarlas lo estime conveniente. LEC

Las diligencias de ordenacin incluirn adems una sucinta motivacin cuando as lo disponga la
Ley o cuando el Secretario judicial lo estime conveniente. LECrim

Las diligencias se limitarn a la expresin de lo que se disponga, el lugar, la fecha y el nombre y la


firma del Secretario judicial que las dicte. LECrim

Las diligencias de constancia, comunicacin o ejecucin

Se dictarn diligencias de constancia, comunicacin o ejecucin a los efectos de reflejar en autos


hechos o actos con trascendencia procesal. LECrim, LEC.

Los decretos

Se dictar decreto cuando se admita a trmite la demanda, cuando se ponga trmino al


procedimiento del que el Secretario tuviera atribuida competencia exclusiva y, en cualquier clase
de procedimiento, cuando fuere preciso o conveniente razonar lo resuelto. LEC

Los decretos sern siempre motivados y contendrn, en prrafos separados y numerados, los
antecedentes de hecho y los fundamentos de derecho en los que se base la subsiguiente parte
dispositiva. Expresarn el lugar, la fecha y el nombre del Secretario judicial que los dicte, con
extensin de su firma. LECrim

Actos procesales del Secretario Judicial,

Art. 7 del Reglamento Orgnico del cuerpo de Secretarios Judiciales

Garantizarn que el reparto de asuntos se realiza de conformidad con las normas que a tal
efecto aprueben las Salas de Gobierno de los Tribunales de Justicia y sern responsables
del buen funcionamiento del registro de recepcin de documentos, expidiendo en su caso
las certificaciones que en esta materia sean solicitadas por las partes.
Ser responsabilidad de los Secretarios Judiciales la dacin de cuenta, que se realizar en
los trminos previstos en las leyes procesales.

En los casos en que los Secretarios Judiciales consideren necesaria su intervencin,


documentarn los embargos, lanzamientos y dems actos cuya naturaleza lo requiera.

Expedirn los mandamientos, despachos y exhortos precisos para la ejecucin de lo


acordado en el procedimiento, de acuerdo con lo establecido en las leyes procesales.

Art. 456 de la LOPJ

La ejecucin salvo aquellas competencias que excepten las leyes procesales por
estar reservadas a jueces y magistrados.

Jurisdiccin voluntaria, asumiendo su tramitacin y resolucin, sin perjuicio de los


recursos que quepa interponer.

Conciliaciones, llevando a cabo la labor mediadora que les sea propia.

Cualesquiera otras que expresamente se prevean.

Los decretos del Ministerio Fiscal

El Ministerio Fiscal tiene por misin promover la accin de la justicia en defensa de la legalidad, de
los derechos de los ciudadanos y del inters pblico tutelado por la Ley, de oficio o a peticin de
los interesados, as como velar por la independencia de los Tribunales, y procurar ante stos la
satisfaccin del inters social.

Para cumplir estas misiones corresponden al Ministerio Fiscal los siguientes decretos:

Velar por que la funcin jurisdiccional se ejerza eficazmente conforme a


las leyes y en los plazos y trminos en ellas sealados, ejercitando, en su
caso, las acciones, recursos y actuaciones pertinentes.

Ejercer cuantas funciones le atribuya la ley en defensa de la independencia


de los jueces y tribunales.

Velar por el respeto de las instituciones constitucionales y de los derechos


fundamentales y libertades pblicas con cuantas actuaciones exija su
defensa.

Ejercitar las acciones penales y civiles dimanantes de delitos y faltas u


oponerse a las ejercitadas por otros, cuando proceda.

Intervenir en el proceso penal, instando de la autoridad judicial la


adopcin de las medidas cautelares que procedan y la prctica de las
diligencias encaminadas al esclarecimiento de los hechos o instruyendo
directamente el procedimiento en el mbito de lo dispuesto en la Ley
Orgnica reguladora de la Responsabilidad Penal de los Menores,
pudiendo ordenar a la Polica Judicial aquellas diligencias que estime
oportunas.

Tomar parte, en defensa de la legalidad y del inters pblico o social, en


los procesos relativos al estado civil y en los dems que establezca la ley.

Intervenir en los procesos civiles que determine la ley cuando est


comprometido el inters social o cuando puedan afectar a personas
menores, incapaces o desvalidas en tanto se provee de los mecanismos
ordinarios de representacin.

Mantener la integridad de la jurisdiccin y competencia de los jueces y


tribunales, promoviendo los conflictos de jurisdiccin y, en su caso, las
cuestiones de competencia que resulten procedentes, e intervenir en las
promovidas por otros.

Velar por el cumplimiento de las resoluciones judiciales que afecten al


inters pblico y social.

Velar por la proteccin procesal de las vctimas y por la proteccin de


testigos y peritos, promoviendo los mecanismos previstos para que
reciban la ayuda y asistencia efectivas.

Intervenir en los procesos judiciales de amparo as como en las cuestiones


de inconstitucionalidad en los casos y forma previstos en la Ley Orgnica
del Tribunal Constitucional.

Interponer el recurso de amparo constitucional, as como intervenir en los


procesos de que conoce el Tribunal Constitucional en defensa de la
legalidad, en la forma en que las leyes establezcan.

Ejercer en materia de responsabilidad penal de menores las funciones que


le encomiende la legislacin especfica, debiendo orientar su actuacin a
la satisfaccin del inters superior del menor.

Intervenir en los supuestos y en la forma prevista en las leyes en los


procedimientos ante el Tribunal de Cuentas. Defender, igualmente, la
legalidad en los procesos contencioso-administrativos y laborales que
prevn su intervencin.

Promover o, en su caso, prestar el auxilio judicial internacional previsto en


las leyes, tratados y convenios internacionales.

Ejercer las dems funciones que el ordenamiento jurdico estatal le


atribuya.

Con carcter general, la intervencin del fiscal en los procesos podr producirse mediante escrito o
comparecencia. Tambin podr producirse a travs de medios tecnolgicos, siempre que aseguren
el adecuado ejercicio de sus funciones y ofrezcan las garantas precisas para la validez del acto de
que se trate. La intervencin del fiscal en los procesos no penales, salvo que la ley disponga otra
cosa o acte como demandante, se producir en ltimo lugar.

El contenido formal de estos decretos es similar al de las resoluciones judiciales. No son


recurribles.

Se dictarn decretos en los siguientes casos:

Ordenar la prctica de diligencias anteriores al proceso procesal y la


incoacin y archivo de diligencia preliminares.

-Archivo de las actuaciones.

-Para rechazar la personacin de un perjudicado o rechazar diligencias de


instruccin.

-Decretar la conclusin de un expediente.

-Acordar la remisin de las actuaciones al Juzgado competente.

Todas las diligencias que le Ministerio Fiscal practique o que se lleven a cabo bajo su direccin
gozarn de presuncin de autenticidad.

Lo principios de contradiccin, proporcionalidad y defensa inspirarn la prctica de esas diligencias.

El fiscal recibir declaracin al sospechoso, quien habr de estar asistido de letrado y podr tomar
conocimiento de las diligencias practicadas

Resumen tema 23 de Auxilio Judicial

Los actos de comunicacin con otros Tribunales y Autoridades: oficios y mandamientos. El


auxilio judicial: los exhortos y los mandamientos en el proceso penal. Cooperacin jurdica
internacional: las comisiones rogatorias.

Actos de comunicacin con otros tribunales y autoridades: oficios y mandamientos.

La prctica de diligencias por parte de juzgados o tribunales de otros territorios jurisdiccionales, o


funcionarios de otros rdenes distintos al judicial, se lleva a cabo mediante actos de comunicacin.

El auxilio judicial: los exhortos.

Exhortos en materia civil

Art 169 LEC Casos en que procede el auxilio judicial.

Los tribunales civiles estn obligados a prestarse auxilio en las actuaciones que, habiendo
sido ordenadas por uno, requieran la colaboracin de otro para su prctica.

Se solicitar el auxilio judicial para las actuaciones que hayan de efectuarse fuera de la
circunscripcin del tribunal que conozca del asunto, incluidos los actos de reconocimiento
judicial, cuando el tribunal no considere posible o conveniente hacer uso de la facultad
que le concede esta Ley de desplazarse fuera de su circunscripcin para practicarlas.

Tambin podr pedirse el auxilio judicial para las actuaciones que hayan de practicarse
fuera del trmino municipal en que tenga su sede el tribunal que las haya ordenado, pero
dentro del partido judicial o circunscripcin correspondiente.

El interrogatorio de las partes, la declaracin de los testigos y la ratificacin de los peritos


se realizar en la sede del Juzgado o tribunal que est conociendo del asunto de que se
trate, aunque el domicilio de las personas mencionadas se encuentre fuera de la
circunscripcin judicial correspondiente.

Slo cuando por razn de la distancia, dificultad del desplazamiento, circunstancias personales de
la parte, del testigo o del perito, o por cualquier otra causa de anlogas caractersticas resulte
imposible o muy gravosa la comparecencia de las personas citadas en la sede del Juzgado o
tribunal, se podr solicitar el auxilio judicial para la prctica de los actos de prueba sealados en el
prrafo anterior.

Art 170 LEC rgano al que corresponde prestar el auxilio judicial.

Corresponder prestar el auxilio judicial a la Oficina del Juzgado de Primera Instancia del lugar en
cuya circunscripcin deba practicarse. No obstante lo anterior, si en dicho lugar tuviera su sede un
Juzgado de Paz, y el auxilio judicial consistiere en un acto de comunicacin, a ste le corresponder
practicar la actuacin.

Art 171 LEC Exhorto.

1. El auxilio judicial se solicitar por el Tribunal que lo requiera mediante exhorto dirigido a la
Oficina judicial del que deba prestarlo y que contendr:

La designacin de los tribunales exhortante y exhortado.

La indicacin del asunto que motiva la expedicin del exhorto.

La designacin de las personas que sean parte en el asunto, as como de sus


representantes y defensores.

La indicacin de las actuaciones cuya prctica se interesa.

Cuando las actuaciones interesadas hayan de practicarse dentro de un plazo, se indicar


tambin la fecha en la que ste finaliza.

Si para el cumplimiento del exhorto fuera preciso acompaar documentos, se har expresa
mencin de todos ellos.

2. La expedicin y autorizacin de los exhortos corresponder al Secretario Judicial.

Art 172 LEC Remisin del exhorto.


Los exhortos se remitirn directamente al rgano exhortado por medio del sistema
informtico judicial o de cualquier otro sistema de comunicacin que garantice la
constancia de la recepcin.

No obstante, si la parte a la que interese el cumplimiento del exhorto as lo solicita, se le


entregar ste bajo su responsabilidad, para que lo presente en el rgano exhortado
dentro de los cinco das siguientes. En este caso, el exhorto expresar la persona que
queda encargada de su gestin, que slo podr ser el propio litigante o procurador
habilitado para actuar ante el tribunal que deba prestar el auxilio.

Las dems partes podrn tambin designar procurador habilitado para actuar ante el
Juzgado que deba prestar el auxilio, cuando deseen que las resoluciones que se dicten
para el cumplimiento del exhorto les sean notificadas. Lo mismo podr hacer la parte
interesada en el cumplimiento del exhorto, cuando no haya solicitado que se le entregue
ste a los efectos previstos en el apartado anterior. Tales designaciones se harn constar en
la documentacin del exhorto.

Cuando el exhorto haya sido remitido a un rgano diferente al que deba prestar el auxilio,
el que lo reciba lo enviar directamente al que corresponda, si es que le consta cul sea
ste, dando cuenta de su remisin al exhortante.

Art 174. Intervencin de las partes.

Las partes y sus abogados y procuradores podrn intervenir en las actuaciones que se
practiquen para el cumplimiento del exhorto.
No obstante, las resoluciones que se dicten para el cumplimiento del exhorto slo se
notificarn a las partes que hubiesen designado procurador para intervenir en su
tramitacin.

Si no se hubiera designado procurador, no se harn a las partes otras notificaciones que las
que exija el cumplimiento del exhorto, cuando ste prevenga que se practique alguna
actuacin con citacin, intervencin o concurrencia de las partes, y las que sean precisas
para requerir de stas que proporcionen datos o noticias que puedan facilitar aquel
cumplimiento.

Art 175. Devolucin del exhorto.

1. Cumplimentado el exhorto, se comunicar al exhortante su resultado por medio del sistema


informtico judicial o de cualquier otro sistema de comunicacin que garantice la constancia de la
recepcin.

2. Las actuaciones de auxilio judicial practicadas se remitirn por correo certificado o se entregarn
al litigante o al procurador al que se hubiere encomendado la gestin del exhorto, que las
presentar en el rgano exhortante dentro de los diez das siguientes.

Mandamientos y oficios en materia civil:

Art 149 LEC.


5. Mandamientos, para ordenar el libramiento de certificaciones o testimonios y la prctica de
cualquier actuacin cuya ejecucin corresponda a los Registradores de la Propiedad, Mercantiles,
de Buques, de ventas a plazos de bienes muebles, notarios, o funcionarios al servicio de la
Administracin de Justicia.

6. Oficios, para las comunicaciones con autoridades no judiciales y funcionarios distintos de los
mencionados en el nmero anterior.

Los mandamientos y oficios se remitirn directamente por el secretario judicial que los expida a la
autoridad o funcionario a que vayan dirigidos, pudiendo utilizar medios electrnicos, telemticos,
infotelecomunicaciones, o de otra clase siempre que est garantizada la autenticidad de la
comunicacin.

Si lo solicitaren, las partes podrn diligenciar personalmente los mandamientos y oficios.

La parte a cuya instancia se libren los oficios y mandamientos habr de satisfacer los gastos que
requiera su cumplimiento.

Suplicatorios, exhortos y mandamientos en el procedimiento penal.

Exhortos en materia penal: regulados por los arts 183 y ss LECrim y LEC como derecho supletorio:

suplicatorio: cuando se dirija a un juez o tribunal superior en grado

exhortos: mismo grado

mandamientos: subordinado, tambin carta-orden.

En causas que persigan delitos que no sean de los que solo por querella privada pueden ser
perseguidos, se expedirn de oficio y se cursarn directamente por el juez o tribunal que los
hubiere librado. Los que procedan de causas por delitos que solo pueden ser perseguidos en virtud
de querella particular, podrn entregarse bajo recibo al interesado o a su representante fijndole
trmino para presentarlos a quien deba cumplirlos. Se exceptan los casos que la ley disponga otra
cosa.

Mandamientos y oficios o exposiciones en materia penal:

-art 195 LECrim: Con las Autoridades, funcionarios, agentes y jefes de fuerza armada, que no
estuvieren a las rdenes inmediatas de los Jueces y Tribunales, se comunicarn stos por medio de
atentos oficios, a no ser que la urgencia del caso exija verificarlo verbalmente, hacindolo constar
en la causa.

-art 186 LECrim: Para ordenar el libramiento de certificacin o testimonio y la prctica de


cualquiera diligencia judicial, cuya ejecucin corresponda a Registradores de la propiedad,
Notarios, auxiliares o subalternos de Juzgados o Tribunales y funcionarios de Polica judicial que
estn a las rdenes de los mismos, se emplear la forma de mandamiento.

- art 196 LECrim: Los Jueces y Tribunales se dirigirn en forma de exposicin por conducto del
Ministerio de Gracia y Justicia, a los Cuerpos Colegisladores y a los Ministros de la Corona, tanto
para que auxilien a la Administracin de Justicia en sus propias funciones como para que obliguen
a las Autoridades, sus subordinadas, a que suministren los datos o presten los servicios que se les
hubieren pedido.

Cooperacin jurdica internacional: las comisiones rogatorias.

Cooperacin activa: art 276LOPJ: Las peticiones de cooperacin internacional sern elevadas por
conducto del Presidente del Tribunal Supremo, del Tribunal Superior de Justicia o de la Audiencia al
Ministerio de Justicia, el cual las har llegar a las autoridades competentes del estado requerido,
bien por la va consular o diplomtica o bien directamente si as lo prevn los tratados
internacionales.

Cooperacin pasiva: art 277LOPJ: Los juzgados y tribunales espaoles prestarn a las autoridades
judiciales extranjeras la cooperacin que les soliciten para el desempeo de su funcin
jurisdiccional, de conformidad con lo establecido en los Tratados y Convenios Internacionales en
los que Espaa sea parte y, en su defecto, en razn de reciprocidad segn lo previsto en el artculo
siguiente.

En el mbito civil el art 177LEC en consonancia con la LOPJ los despachos para la prctica de
actuaciones judiciales en el extranjero se cursarn conforme a las normas que resulten de
aplicacin. En materia penal la LECrim establece la va diplomtica.

Comisiones rogatorias: instrumento a travs del cual se materializa la ayuda judicial internacional,
a travs de ellas el rgano jurisdiccional que conoce de un asunto (rgano requirente) solicita
ayuda o cooperacin de un rgano extranjero (requerido) para obtener una determinada actuacin
judicial.

Cooperacin en Red: o puntos de contacto que se estn creando en distintos mbitos para facilitar,
simplificar y acelerar los actos de ayuda jurisdiccional. El Reglamento 1/2005 del Consejo General
del Poder Judicial se refiere a la Red Judicial Espaola de Cooperacin Judicial Internacional
(REJUE). La Red est integrada por dos divisiones, la civil y la penal.

Resumen tema 24 de Auxilio Judicial

Actos de comunicacin a las partes y otros intervinientes en el proceso: notificaciones,


requerimientos, citaciones y emplazamientos EN CIVIL. (art. 149 al 168 LEC)

Que son los actos de comunicacin?

Son actos en virtud de los cuales se ponen entre s en comunicacin las partes, los terceros y el
juez o los magistrados de una Sala, o unos rganos jurisdiccionales con otros, o, incluso, con
rganos no jurisdiccionales.

Clases de actos de comunicacin.

Notificaciones, cuando tengan por objeto dar noticia de una resolucin o actuacin.

Emplazamientos, para personarse y para actuar dentro de un plazo.

Citaciones, cuando determinen lugar, fecha y hora para comparecer y actuar.


Requerimientos para ordenar, conforme a la Ley, una conducta o inactividad.

Mandamientos, para ordenar el libramiento de certificaciones o testimonios y la prctica


de cualquier actuacin cuya ejecucin corresponda a los Registradores de la Propiedad,
Mercantiles, de Buques, de ventas a plazos de bienes muebles, notarios, o funcionarios al
servicio de la Administracin de Justicia. (en este ltimo, todos, no solo los Auxiliares
Judiciales)

Oficios, para las comunicaciones con autoridades no judiciales y funcionarios distintos de


los mencionados en el nmero anterior.

NOTIFICACIONES

Qu se notifica? Se notificarn resoluciones procesales y diligencias de ordenacin.

A quien se notifica?:

A todos los que sean parte en el proceso

Los que puedan verse afectados por la resolucin que ponga fin al procedimiento

Cuando el Tribunal advierta indicios de que las partes estn utilizando el proceso con fines
fraudulentos.

A terceros en los casos en que lo prevea la Ley.

Quin dispone que se realicen las notificaciones? El Tribunal

Qu plazo tienen la notificacin de resoluciones dictadas por Tribunales y Secretarios Judiciales?


Un plazo mximo de 3 das desde su fecha o publicacin.

CARACTERISTICAS DE LOS ACTOS DE COMUNICACIN

TIEMPO DE LOS ACTOS DE COMUNICACIN

Los actos de comunicacin a la Abogaca del Estado, al Servicio Jurdico de la Administracin de la


Seguridad Social y al Ministerio Fiscal, as como los que se practiquen a travs de los servicios de
notificaciones organizados por los Colegios de Procuradores, se tendrn por realizados el da
siguiente a la fecha de recepcin que conste en la diligencia o en el resguardo acreditativo de su
recepcin cuando el acto de comunicacin se haya efectuado por los medios y con los requisitos
que establece el apartado 1 del artculo 162 de esta Ley.

Cuando la entrega de algn documento o despacho que deba acompaarse al acto de


comunicacin tenga lugar en fecha posterior a la recepcin del acto de comunicacin, ste se
tendr por realizado cuando conste efectuada la entrega del documento, siempre que los efectos
derivados de la comunicacin estn vinculados al documento.

Forma de los actos de comunicacin

Se realizarn bajo la direccin del Secretario judicial, que ser el responsable de la adecuada
organizacin del servicio.
Se ejecutarn por:

Los funcionarios del Cuerpo de Auxilio Judicial.

El procurador de la parte que as lo solicite, a su costa.

Se tendrn por vlidamente realizados cuando quede constancia suficiente de haber sido
practicados en la persona o en el domicilio del destinatario.
El procurador acreditar, bajo su responsabilidad, la identidad y condicin del receptor del acto de
comunicacin, cuidando de que en la copia quede constancia de su firma y de la fecha en que se
realice.

Formas de efectuar los actos de comunicacin, segn la Ley:

A travs de procurador, tratndose de comunicaciones a quienes estn personados en el


proceso con representacin de aqul.

Remisin de lo que haya de comunicarse mediante correo, telegrama o cualquier otro


medio tcnico que permita dejar en los autos constancia fehaciente de la recepcin, de su
fecha y del contenido de lo comunicado.

Entrega al destinatario de copia literal de la resolucin que se le haya de notificar, del


requerimiento que el Tribunal o el Secretario judicial le dirija, o de la cdula de citacin o
emplazamiento.

CONTENIDO DE UNA CDULA

Expresar el Tribunal o Secretario Judicial que hubiese dictado la resolucin

El asunto en que haya recado

El nombre y apellidos de la persona a quien se haga la citacin o emplazamiento

El objeto de stos

Y el lugar, da y hora en que deba comparecer el citado, o el plazo dentro del cual deba
realizarse la actuacin a que se refiera el emplazamiento, con la prevencin de los efectos
que, en cada caso, la Ley establezca.

No admiten ni consigna respuesta alguna del Admite respuesta que d el requerido,


interesado (a no ser que as se hubiera mandado) consignndola sucintamente en la diligencia.

Notificaciones Requerimientos
Citaciones
Emplazamientos

COMUNICACIN CON PROCURADOR

La comunicacin con las partes personadas en el juicio se har a travs de su procurador cuando
ste las represente. El procurador firmar las notificaciones, emplazamientos, citaciones y
requerimientos de todas clases que deban hacerse a su poderdante en el curso del pleito, incluso
las de sentencias y las que tengan por objeto alguna actuacin que deba realizar personalmente el
poderdante.

Los actos de comunicacin con los procuradores se realizarn en la sede del tribunal o en el
servicio comn de recepcin organizado por el Colegio de Procuradores. El rgimen interno de este
servicio ser competencia del Colegio de Procuradores, de conformidad con la ley.

La remisin y recepcin de los actos de comunicacin en este servicio se realizar por los medios y
con el resguardo acreditativo de su recepcin a que se refiere el apartado 1 del artculo 162 de esta
Ley, cuando la Oficina judicial y el Colegio de Procuradores dispongan de tales medios.

En otro caso, se remitir al servicio, por duplicado, la copia de la resolucin o la cdula, de las que
el procurador recibir un ejemplar y firmar otro que ser devuelto a la Oficina judicial por el
propio servicio.

COMUNICACIN SIN PROCURADOR.

Cuando las partes no acten representadas por procurador o se trate del primer emplazamiento o
citacin al demandado, los actos de comunicacin se harn por remisin al domicilio de los
litigantes. En la cdula de emplazamiento o citacin se har constar el derecho a solicitar asistencia
jurdica gratuita y el plazo para solicitarla.

El domicilio del demandante ser el que haya hecho constar en la demanda o en la peticin o
solicitud con que se inicie el proceso. Asimismo, el demandante designar, como domicilio del
demandado, a efectos del primer emplazamiento o citacin de ste, uno o varios de los lugares. Si
el demandante designare varios lugares como domicilios, indicar el orden por el que, a su
entender, puede efectuarse con xito la comunicacin.

El demandante deber indicar cuantos datos conozca del demandado y que puedan ser de utilidad
para la localizacin de ste, como nmeros de telfono, de fax o similares.

El demandado, una vez comparecido, podr designar, para sucesivas comunicaciones, un domicilio
distinto.

A efectos de actos de comunicacin, podr designarse como domicilio:

a)el que aparezca en el padrn municipal

el que conste oficialmente a otros efectos

el que aparezca en Registro oficial

en publicaciones de Colegios profesionales, cuando se tratare, respectivamente, de


empresas y otras entidades o de personas que ejerzan profesin para la que deban
colegiarse obligatoriamente.

el lugar en que se desarrolle actividad profesional o laboral no ocasional.

Cuando en la demanda se ejercite una accin de aquellas a las que se refiere el nmero 1.
del apartado 1 del artculo 250, se entender que si las partes no han acordado sealar en
el contrato de arrendamiento un domicilio en el que se llevarn a cabo los actos de
comunicacin, ste ser, a todos los efectos, el de la vivienda o local arrendado.

Si la demanda se dirigiese a una persona jurdica, podr igualmente sealarse el domicilio


de cualquiera que aparezca como administrador, gerente o apoderado de la empresa
mercantil, o presidente, miembro o gestor de la Junta de cualquier asociacin que
apareciese en un Registro oficial.

Las comunicaciones efectuadas en cualquiera de los lugares previstos en el apartado anterior,


surtirn plenos efectos en cuanto se acredite la correcta remisin de lo que haya de comunicarse
aunque no conste su recepcin por el destinatario.

No obstante, si la comunicacin tuviese por objeto la personacin en juicio o la realizacin o


intervencin personal de las partes en determinadas actuaciones procesales y no constare la
recepcin por el interesado, se estar a lo dispuesto en el artculo 158. (comunicacin mediante
entrega)

Cuando las partes cambiasen su domicilio durante la sustanciacin del proceso, lo comunicarn
inmediatamente a la Oficina judicial.

Asimismo debern comunicar los cambios relativos a su nmero de telfono, fax, direccin de
correo electrnico o similares, siempre que estos ltimos estn siendo utilizados como
instrumentos de comunicacin con la Oficina judicial.

Averiguaciones del tribunal sobre el domicilio.

Cuando al demandante le es imposible designar un domicilio o residencia del demandado, a


efectos de su personacin, se utilizarn por el Secretario judicial los medios oportunos para
averiguar esas circunstancias, pudiendo dirigirse, en su caso, a los Registros, organismos, Colegios
profesionales, entidades y empresas a que se refiere el apartado 3 del artculo 155.

En ningn caso se considerar imposible la designacin de domicilio a efectos de actos de


comunicacin si dicho domicilio constara en archivos o registros pblicos, a los que pudiere
tenerse acceso.

Si de las averiguaciones resultare el conocimiento de un domicilio o lugar de residencia, se


practicar la comunicacin por remisin mediante correo, telegrama o cualquier otro medio
tcnico que permita dejar en constancia siendo de aplicacin, en su caso, lo previsto en el artculo
158 (comunicacin mediante entrega).
Si estas averiguaciones resultaren infructuosas, el Secretario judicial ordenar que la comunicacin
se lleve a cabo mediante edictos.

Registro Central de Rebeldes Civiles.

Cuando las averiguaciones a las que se refiere el artculo anterior hubieren resultado infructuosas,
cualquier Secretario judicial que deba averiguar el domicilio de un demandado podr dirigirse al
Registro Central de Rebeldes Civiles para comprobar si el demandado consta en dicho registro y si
los datos que en l aparecen son los mismos de que dispone. En tal caso,
El Secretario judicial ordenar que se comunique el nombre del demandado y los dems
datos de identidad al Registro Central de Rebeldes Civiles, que existir con sede en el
Ministerio de Justicia, con indicacin de la fecha de la resolucin de comunicacin edictal
del demandado para proceder a su inscripcin.

Mediante diligencia de ordenacin, podr acordar directamente la comunicacin edictal


del demandado.

Cualquier rgano judicial, a instancia del interesado o por iniciativa propia, que tuviera
conocimiento del domicilio de una persona que figure inscrita en el Registro Central de Rebeldes
Civiles deber solicitar la cancelacin de la inscripcin comunicando el domicilio al que se le
pueden dirigir las comunicaciones judiciales. El Registro remitir a las Oficinas judiciales en que
conste que existe proceso contra dicho demandado, el domicilio indicado por ste a efecto de
comunicaciones, resultando vlidas las practicadas a partir de ese momento en ese domicilio.

Cualquier Tribunal que necesite conocer el domicilio actual del demandado en un procedimiento,
que se encuentre en ignorado paradero con posterioridad a la fase de personacin, podr dirigirse
al Registro Central de Rebeldes Civiles.

Comunicacin mediante entrega.

Cuando las partes no acten representadas por procurador o se trate del primer emplazamiento o
citacin al demandado y se hayan echo los actos de comunicacin por remisin en el domicilio de
los litigantes, no pudiera acreditarse que el destinatario ha recibido una comunicacin que tenga
por finalidad la personacin en juicio o la realizacin o intervencin personal de las partes en
determinadas actuaciones procesales, se proceder a su entrega en la forma establecida en el
artculo 161. (por medio de entrega de copia de la resolucin o de cdula)

Comunicaciones con testigos, peritos y otras personas que no sean parte en el juicio.

Las comunicaciones que deban hacerse a testigos, peritos y otras personas que, sin ser parte en el
juicio, deban intervenir en l, se remitirn a sus destinatarios:

por correo certificado

o telegrama con acuse de recibo,

o por cualquier otro medio semejante.

La remisin se har al domicilio que designe la parte interesada, pudiendo realizarse, en su caso,
las averiguaciones pertinentes.

Cuando conste en autos el fracaso de la comunicacin mediante remisin o las circunstancias del
caso lo aconsejen, atendidos el objeto de la comunicacin y la naturaleza de las actuaciones que
de ella dependan, el Secretario judicial ordenar que se proceda con arreglo a lo dispuesto en el
artculo 161. (medio de entrega de copia de la resolucin o de cdula).

Las personas a que se refiere este artculo debern comunicar a la Oficina judicial cualquier cambio
de domicilio que se produzca durante la sustanciacin del proceso. En la primera comparecencia
que efecten se les informar de esta obligacin.
Remisin de las comunicaciones por correo, telegrama u otros medios semejantes.

Cuando proceda la remisin de la copia de la resolucin o de la cdula por correo certificado o


telegrama con acuse de recibo, o por cualquier otro medio semejante que permita dejar en los
autos constancia fehaciente de haberse recibido la notificacin, de la fecha de la recepcin, y de su
contenido.

El Secretario judicial dar fe en los autos de la remisin y del contenido de lo remitido, y unir a
aqullos, en su caso, el acuse de recibo o el medio a travs del cual quede constancia de la
recepcin o la documentacin aportada por el procurador que as lo acredite, de haber procedido
ste a la comunicacin.

A instancia de parte y a costa de quien lo interese, podr ordenarse que la remisin se haga de
manera simultnea a varios lugares de los previstos en el apartado 3 del artculo 155.

Cuando el destinatario tuviere su domicilio en el partido donde radique la sede del tribunal, y no
se trate de comunicaciones de las que dependa la personacin o la realizacin o intervencin
personal en las actuaciones, podr remitirse, por cualquiera de los medios a que se refiere el
apartado 1, cdula de emplazamiento para que el destinatario comparezca en dicha sede a efectos
de ser notificado o requerido o de drsele traslado de algn escrito.

La cdula expresar con la debida precisin: (Cdula de emplazamiento para que el destinatario
comparezca en dicha sede):

el objeto para el que se requiere la comparecencia del emplazado,

indicando el procedimiento y el asunto a que se refiere,

con la advertencia de que, si el emplazado no comparece, sin causa justificada, dentro del
plazo sealado, se tendr por hecha la comunicacin de que se trate o por efectuado el
traslado.

Comunicacin por medio de entrega de copia de la resolucin o de cdula.

La entrega al destinatario de la comunicacin de la copia de la resolucin o de la cdula se


efectuar en la sede del tribunal o en el domicilio de la persona que deba ser notificada, requerida,
citada o emplazada.

La entrega se documentar por medio de diligencia que ser firmada por:

El funcionario o,

En su caso, el procurador que la efecte

Y por la persona a quien se haga, cuyo nombre se har constar.

Ahora vamos a explicar distintos casos que se pueden dar cuando se realiza la entrega:

El destinatario est en el El funcionario o, en su caso, el procurador que asuma su


domicilio y se niega a recibir la prctica, le har saber que la copia de la resolucin o la cdula
entrega y no quiere firmar la queda a su disposicin en la Oficina judicial, producindose
diligencia los efectos de la comunicacin, de todo lo cual quedar
constancia en la diligencia.

No se encontrare all dicho Podr efectuarse la entrega a cualquier empleado, familiar o


destinatario, en el momento de persona con la que conviva, mayor de 14 aos, que se
la entrega, pero segn encuentre en ese lugar, o al conserje de la finca, si lo tuviere,
investigaciones o advirtiendo al receptor que est obligado a entregar la copia
arrendamiento vive all. de la resolucin o la cdula al destinatario de sta, o a darle
aviso, si sabe su paradero.

Lugar de trabajo no ocasional La entrega se efectuar a persona que manifieste conocer a


del destinatario, en ausencia de aquel o, si existiere dependencia encargada de recibir
ste documentos u objetos, a quien estuviere a cargo de ella.

no se halle a nadie en el El Secretario Judicial o funcionario designado procurar


domicilio averiguar si vive all su destinatario.

Contenido de una diligencia:

Nombre de la persona destinataria de la comunicacin

Fecha y hora en la que fue buscada y no encontrada en su domicilio

As como el nombre de la persona que recibe la copia de la resolucin o la cdula

Y la relacin de dicha persona con el destinatario

Si el destinatario ya no reside o trabaja en el domicilio al que se acude y alguna persona consultada


conociese el actual, ste se consignar en la diligencia negativa de comunicacin.

Si no pudiera conocerse por este medio el domicilio del demandado y el demandante no hubiera
designado otros posibles domicilios, se proceder de conformidad con lo establecido en el artculo
156. (averiguaciones del Tribunal sobre el domicilio).

Cuando los actos de comunicacin hubieran sido realizados por el procurador y no los hubiera
podido entregar a su destinatario por alguna de las causas previstas, aqul deber acreditar la
concurrencia de las circunstancias, para lo que podr auxiliarse de dos testigos o de cualquier otro
medio idneo.

Servicio Comn Procesal de Actos de Comunicacin.

En las poblaciones donde est establecido, el Servicio Comn Procesal de Actos de Comunicacin
practicar los actos de comunicacin que hayan de realizarse por la Oficina judicial, excepto los que
resulten encomendados al procurador por haberlo solicitado as la parte a la que represente.

Comunicacin edictal.

Cuando, practicadas, en su caso, las averiguaciones, no pudiere conocerse el domicilio del


destinatario de la comunicacin, o cuando no pudiere hallrsele ni efectuarse la comunicacin con
todos sus efectos, el Secretario judicial, consignadas estas circunstancias, mandar que se haga la
comunicacin fijando la copia de la resolucin o la cdula en el tabln de anuncios de la Oficina
judicial, salvaguardando en todo caso los derechos e intereses de menores, as como otros
derechos y libertades que pudieran verse afectados por la publicidad de los mismos. Tal publicidad
podr ser sustituida, por la utilizacin de medios telemticos, informticos o electrnicos.

Slo a instancia de parte, y a su costa, se publicar en el Boletn Oficial de la provincia, de la


Comunidad Autnoma, en el Boletn Oficial del Estado o en un diario de difusin nacional o
provincial.

En todo caso en la comunicacin o publicacin, en atencin al superior inters de los menores y


para preservar su intimidad, debern omitirse los datos personales, nombres y apellidos, domicilio,
o cualquier otro dato o circunstancia que directa o indirectamente pudiera permitir su
identificacin.

En los procesos de desahucio de finca urbana o rstica por falta de pago de rentas o cantidades
debidas o por expiracin legal o contractual del plazo y en los procesos de reclamacin de estas
rentas o cantidades debidas, cuando no pudiere hallrsele ni efectuarle la comunicacin al
arrendatario en los domicilios designados, ni hubiese comunicado de forma fehaciente con
posterioridad al contrato un nuevo domicilio al arrendador al que ste no se hubiese opuesto, se
proceder, sin ms tramites, a fijar la cdula de citacin en el tabln de anuncios de la Oficina
Judicial.

Actos de comunicacin mediante auxilio judicial.

Cuando los actos de comunicacin hayan de practicarse por Tribunal distinto del que los hubiere
ordenado, se acompaar al despacho la copia o cdula correspondiente y lo dems que en cada
caso proceda.

Estos actos de comunicacin se cumplimentarn en un plazo no superior a veinte das, contados a


partir de su recepcin.

Cuando no se realice en el tiempo indicado, a cuyo efecto se requerir al Secretario judicial para su
observancia, se habrn de expresar, en su caso, las causas de la dilacin.

Dichos actos podrn ser realizados, a instancia de parte, por procurador legalmente habilitado para
actuar ante el rgano exhortado, encargndose de su cumplimiento en los mismos trminos y
plazos establecidos

Nulidad y subsanacin de los actos de comunicacin.

Sern nulos los actos de comunicacin que no se practicarn con arreglo a lo dispuesto en este
captulo y pudieren causar indefensin.

Cuando la persona notificada, citada, emplazada o requerida se hubiera dado por enterada en el
asunto, y no denunciase la nulidad de la diligencia en su primer acto de comparecencia ante el
tribunal, surtir sta desde entonces todos sus efectos, como s se hubiere hecho con arreglo a las
disposiciones de la ley.

Remisin de oficios y mandamientos.


Los mandamientos y oficios se remitirn directamente por el Secretario judicial que los expida a la
autoridad o funcionario a que vayan dirigidos, pudiendo utilizarse los medios electrnicos,
informticos y similares.

Si las partes lo solicitan podrn diligenciar personalmente los mandamientos y oficios.

La parte a cuya instancia se libren los oficios y mandamientos habr de satisfacer los gastos que
requiera su cumplimiento.

Responsabilidad de los funcionarios y profesionales intervinientes en la comunicacin procesal.

El Secretario judicial o el funcionario de los Cuerpos al servicio de la Administracin de Justicia que,


en el desempeo de las funciones diere lugar, por malicia o negligencia, a retrasos o dilaciones
indebidas, ser corregido disciplinariamente por la autoridad de quien dependa e incurrir adems
en responsabilidad por los daos y perjuicios que ocasionara.

El procurador que incurriere en dolo, negligencia o morosidad en los actos de comunicacin cuya
prctica haya asumido o no respetare alguna de las formalidades legales establecidas, causando
perjuicio a tercero, ser responsable de los daos y perjuicios ocasionados y podr ser sancionado.

NOTIFICACIONES, CITACIONES Y MANDAMIENTOS EN EL PROCESO PENAL.(166 al 182 LECRIM)

REGLAS GENERALES DE LOS ACTOS DE COMUNICACIN: NOTIFICACIONES, CITACIONES Y


EMPLAZAMIENTOS.

Los actos de comunicacin se realizarn bajo la direccin del Secretario judicial.

Las notificaciones, citaciones y emplazamientos que se practiquen fuera de los estrados del
Juzgado o Tribunal se harn por el funcionario correspondiente.

Los que tuvieren lugar en los estrados, se practicarn Leyendo ntegramente la resolucin a la
persona a quien se notifiquen, dndole en el acto copia de ella, aunque no la pidiere, y haciendo
mrito de uno y otro en la diligencia que se extienda, que suscribir el Secretario judicial o el
funcionario que la realice.
Cuando el Secretario judicial lo estime conveniente, podrn hacerse por correo certificado con
acuse de recibo, dando fe el Secretario en los autos del contenido del sobre remitido y unindose
el acuse de recibo.

Las notificaciones, citaciones y emplazamientos se practicarn en la forma prevista en el captulo V


del ttulo V del libro I de la Ley de Enjuiciamiento Civil.

Las notificaciones, citaciones y emplazamientos por correo se entendern practicados en la fecha


en que el destinatario haga constar su recepcin en el acuse de recibo.

Los certificados enviados gozarn de franquicia postal; su importe no se incluir en la tasacin de


costas.

Cuando las notificaciones, citaciones o emplazamientos hubieren de practicarse en territorio de


otra Autoridad judicial espaola, se expedir suplicatorio, exhorto o mandamiento, segn
corresponda, insertando en ellos los requisitos que deba contener la cdula.
Si hubiere de practicarse en el extranjero se observarn para ello los trmites prescritos en los
Tratados, si los hubiese, y, en su defecto, se estar al principio de reciprocidad.

Si el que haya de ser notificado, citado o emplazado no tuviere domicilio conocido:

El Juez instructor ordenar lo conveniente para la averiguacin del mismo

El Secretario judicial se dirigir a la Polica Judicial, Registros oficiales, colegios


profesionales, entidad o empresas en el que el interesado ejerza su actividad interesando
dicha averiguacin.

Practicada la notificacin, citacin o emplazamiento o hecho constar el motivo que lo hubiese


impedido, se unir a los autos la cdula original o el suplicatorio, exhorto o mandamiento
expedidos.

Sern nulas las notificaciones, citaciones y emplazamientos que no se practicaren con arreglo a lo
dispuesto en este captulo.

Sin embargo, cuando la persona notificada, citada o emplazada se hubiere dado por enterada en el
juicio, surtir desde entonces la diligencia todos sus efectos, como si se hubiese hecho con arreglo
a las disposiciones de la Ley; no por esto quedar relevado el auxiliar o subalterno de la correccin
disciplinaria.

El auxiliar o subalterno que incurriere en morosidad en el desempeo de las funciones que por
este captulo le correspondan, o faltare a alguna de las formalidades en el mismo establecidas, ser
corregido disciplinariamente por el Juez o Tribunal de quien dependa, con multa de 0,3 a 3 euros.

Las notificaciones, citaciones y emplazamientos podrn hacerse a los Procuradores de las partes.

Se exceptan:

Las citaciones que por disposicin expresa de la Ley deban hacerse a los mismos
interesados en persona.

Las citaciones que tengan por objeto la comparecencia obligatoria de stos.

NOTIFICACIONES

Las notificaciones penales pueden efectuarse de las siguientes formas mediante:

En estrados

Por correo

En el domicilio

Por cdula

Por edictos
Para la prctica de las notificaciones, el Secretario que interviniere en la causa extender una
cdula que:
La cdula de notificacin contendr:

La expresin del objeto de dicha causa y los nombres y apellidos de los que en ella fuere
parte.

La copia literal de la resolucin que hubiere de notificarse.

El nombre y apellidos de la persona o personas que han de ser notificadas.

La fecha en que la cdula se expidiere.

La firma del Secretario .(no del juez, ojo con esto)

Se harn constar en los autos por nota sucinta la expedicin de la cdula y el Oficial de Sala o
alguacil a quien se encargare su cumplimiento.

El que recibiere la cdula sacar y autorizar con su firma tantas copias cuantas sean las personas a
quienes hubiere de notificar.

Diferenciar bien esto, saber en todo momento cuando es copia de la cdula, original y cuando la
diligencia. OJO.

La notificacin consistir en la lectura ntegra de la resolucin que deba ser notificada,

Entregando la copia de la cdula a quien se notifique y

Haciendo constar la entrega por diligencia sucinta al pie de la cdula original.

Contenido de la diligencia:

El da y hora de la entrega y

Ser firmada por la persona a quien sta se hiciere y por el funcionario que practique la
notificacin (ambos)

En la diligencia de entrega se har constar la obligacin del que recibiere la copia de la


cdula de entregarla al que deba ser notificado inmediatamente que regrese a su
domicilio, bajo la multa de 0,15 a 1,2 euros, si deja de entregarla.

Ver varios supuestos que se nos pueden dar, sobre la persona a la que se haga entrega la diligencia:

No supiere firmar Lo har otra a su ruego

si no quisiere Firmarn dos testigos buscados al


efecto Estos testigos no podrn negarse
a serlo, bajo la multa de 0,15 a 0,60
euros.

No se encuentra en el domicilio donde debe ser Se entregar la cdula al pariente,


notificado familiar o criado, mayor de catorce
aos, que se halle en dicha habitacin.

Si no hubiere nadie Se har la entrega a uno de los vecinos


ms prximos

Cuando no se pueda practicar una notificacin por Se har constar en la cdula original.
haber cambiado de habitacin el que deba ser
notificado y no ser posible averiguar la nueva, o por
cualquier otra causa

CITACIONES Y EMPLAZAMIENTOS

Se practicarn en la forma establecida para las notificaciones, con las siguientes diferencias:

La cdula de citacin contendr:

Expresin del Juez, Tribunal o Secretario judicial que hubiere dictado la resolucin, de la
fecha de sta y de la causa en que haya recado.

Los nombres y apellidos de los que debieren ser citados y las seas de sus habitaciones; y
si stas fuesen ignoradas, cualesquiera otras circunstancias por las que pueda descubrirse
el lugar en que se hallaren.

El objeto de la citacin, y calidad en la que se es citado.

El lugar, da y hora en que haya de concurrir el citado.

La obligacin, si la hubiere, de concurrir al primer llamamiento, bajo la multa de 200 a


5.000 euros o si fuese ya el segundo el que se hiciere, la de concurrir bajo apercibimiento
de ser perseguido como reo del delito de obstruccin a la justicia tipificado en el artculo
463.1 del Cdigo Penal.

La cdula del emplazamiento contendr los requisitos 1, 2 y 3 anteriormente mencionados para la


de la citacin y, adems, los siguientes:

El trmino dentro del cual ha de comparecer el emplazado.

El lugar en que haya de comparecer y el Juez o Tribunal ante quien deba hacerlo.

La prevencin de que, si no compareciere, le pararn los perjuicios a que hubiere lugar en


derecho.

Cuando el citado no comparezca en el lugar, da y hora que se le hubiesen sealado, el que haya
practicado la citacin volver a constituirse en el domicilio de quien hubiese recibido la copia de la
cdula, haciendo constar por diligencia en la original, la causa de no haberse efectuado la
comparecencia. Si esta causa no fuere legtima, se proceder inmediatamente por el Juez o
Tribunal que hubiere acordado la citacin, a llevar a efecto la prevencin que corresponda entre las
establecidas.
FORMAS DE NOTIFICACIN Y NUEVAS TECNOLOGAS

Segn el art. 271 LOPJ dice que las notificaciones podrn practicarse por medio del correo, del
telgrafo o de cualquier medio tcnico que permita la constancia de su prctica y de las
circunstancias esenciales de la misma segn determinen las leyes procesales.

Quin promueve dichas nuevas tecnologas?

Los Secretarios Judiciales promueven el empleo de los medios tcnicos, audiovisuales e


informticos de documentacin con que cuente la unidad donde preste sus servicios.

El art. 162 LEC habla sobre los actos de comunicacin por medios electrnicos, informticos y
similares, el cual dice as:

Cuando las Oficinas Judiciales y las partes o los destinatarios de los actos de comunicacin
dispusieren de medios electrnicos, telemticos, infotelecomunicaciones o de otra clase
semejante, que

Permitan el envo y la recepcin de escritos y documentos.

De forma tal que est garantizada la autenticidad de la comunicacin y de su contenido y

Quede constancia fehaciente de la remisin y recepcin ntegras y del momento en que se


hicieron, los actos de comunicacin podrn efectuarse por aquellos medios,

Con el resguardo acreditativo de su recepcin que proceda.

Las partes y los profesionales que intervengan en el proceso debern comunicar a las Oficinas
judiciales el hecho de disponer de los medios antes indicados y su direccin.

Se constituir en el Ministerio de Justicia un Registro accesible electrnicamente de los medios


indicados y las direcciones correspondientes a los organismos pblicos.

En cualquier caso, cuando constando la correcta remisin del acto de comunicacin por dichos
medios tcnicos, salvo los practicados a travs de los servicios de notificaciones organizados por
los colegios de procuradores, transcurrieran tres das, sin que el destinatario acceda a su
contenido, se entender que la comunicacin ha sido efectuada legalmente desplegando
plenamente sus efectos.

Se exceptuarn aquellos supuestos en los que el destinatario justifique la falta de acceso al sistema
de notificaciones durante ese periodo. Si la falta de acceso se debiera a causas tcnicas y stas
persistiesen en el momento de ponerlas en conocimiento, el acto de comunicacin se practicar
mediante entrega de copia de la resolucin. En cualquier caso, la notificacin se entender
vlidamente recibida en el momento en que conste la posibilidad de acceso al sistema.

No obstante, caso de producirse el acceso transcurrido dicho plazo pero antes de efectuada la
comunicacin mediante entrega, se entender vlidamente realizada la comunicacin en la fecha
que conste en el resguardo acreditativo de su recepcin.

Cuando la autenticidad de resoluciones, documentos, dictmenes o informes presentados o


transmitidos por los medios a que se refiere el apartado anterior slo pudiera ser reconocida o
verificada mediante su examen directo o por otros procedimientos, podrn, no obstante, ser
presentados en soporte electrnico mediante imgenes digitalizadas de los mismos, en la forma
prevista

Si bien, en caso de que alguna de las partes, el tribunal en los procesos de familia, incapacidad o
filiacin, o el Ministerio Fiscal, as lo solicitasen, habrn de aportarse aqullos en su soporte papel
original, en el plazo o momento procesal que a tal efecto se seale.

Segn el art. 230 LOPJ, podemos destacar que:

Los documentos emitidos por los medios tcnicos, electrnicos, informticos y telemticos,
cualquiera que sea su soporte, gozarn de la validez y eficacia de un documento original siempre
que quede garantizada su autenticidad, integridad y el cumplimiento de los requisitos exigidos por
las leyes procesales.

Los procesos que se tramiten con soporte informtico garantizarn la identificacin y el ejercicio de
la funcin jurisdiccional por el rgano que la ejerce, as como la confidenciacilidad, privacidad y
seguridad de los datos de carcter personal que contengan en los trminos que establezca la ley.

Las personas que demanden la tutela judicial de sus derechos e intereses podrn relacionarse con
la Administracin de Justicia a travs de los medios tcnicos cuando sean compatibles con los que
dispongan los Juzgados y Tribunales y se respeten las garantas y requisitos previstos en el
procedimiento que se trate.

Funciones que tiene el Consejo General del Poder Judicial con respecto a:

Determina los requisitos y dems condiciones que afecten al establecimiento y gestin de los
ficheros automatizados que se encuentren bajo la responsabilidad de los rganos judiciales de
forma que se asegure el cumplimiento de las garantas y derechos establecidos en la Ley Orgnica
5/1992, de 29 de octubre, de Regulacin del tratamiento automatizado de los datos de carcter
personal.

El CGPJ garantiza la compatibilidad de los programas y aplicaciones informticos que se utilizan en


la Administracin de Justicia. Y los aprueba.

Determina los trminos de los sistemas informticos que se utilicen en la Administracin de


Justicia debern ser compatibles entre s para facilitar su comunicacin e integracin.

LEXNET

Regulacin: En Real Decreto 84/2007, 26 de enero sobre la implantacin en la Administracin de


Justicia del sistema informtico.

Objeto: regular la implantacin en la Administracin de Justicia del sistema telemtico


denominado Lexnet, para la presentacin de escritos y documentos, el traslado de copias y la
realizacin de actos de comunicacin procesal, as como establecer las condiciones generales para
su utilizacin y funcionamiento.
mbito de aplicacin: Ser de aplicacin en el mbito de competencia del Ministerio de Justicia.

Y ser de aplicacin a los usuarios autorizados.


Implantacin del sistema: En las Oficinas Judiciales correspondientes al mbito de competencia del
Ministerio de Justicia. El Ministerio de Justicia podr suscribir convenios de cooperacin
tecnolgica con las comunidades autnomas que hayan recibido los traspasos de funciones y
servicios en relacin con los medios materiales de la Administracin de Justicia, para la
implantacin del sistema telemtico.

El sistema Lexnet para presentacin de escritos y envo de notificaciones judiciales por medios
telemticos en el mbito de la Administracin de Justicia, es un medio de transmisin seguro de
informacin, que mediante el uso de firma electrnica reconocida, en los trminos establecidos en
la Ley 59/2003, de 19 de diciembre, satisface, por un lado, las caractersticas de autenticacin,
integridad y no repudio, y mediante los mecanismos tcnicos adecuados las de confidencialidad y
sellado de tiempo, y, por otro, el cumplimiento de los requisitos exigidos en las leyes procesales,.

Se aplicar en todo caso de conformidad con lo previsto en la Ley Orgnica 15/1999, de 13 de


diciembre, de Proteccin de Datos de Carcter Personal y su normativa de desarrollo.

Rgimen de utilizacin: La utilizacin del sistema Lexnet

li>
Ser obligatoria para los Secretarios judiciales y para los funcionarios de los Cuerpos al servicio de
la Administracin de Justicia, relacionados como usuarios en el Real Decreto, destinados en
aquellas Oficinas Judiciales que dispongan del sistema y estn dotadas de los medios tcnicos
necesarios.

Tambin ser obligatorio el uso del sistema Lexnet para los Colegios de Procuradores que
cuenten con los medios tcnicos necesarios.

Se entender preferente la va telemtica de comunicacin con quienes figuren dados de alta


como usuarios en el sistema.

Cuando concurran causas tcnicas que impidan la normal utilizacin de dichos medios telemticos,
los usuarios del sistema comunicarn tal circunstancia a la Oficina Judicial con la que mantengan
comunicacin procesal, as como, en su caso, al respectivo Colegio profesional.

El Ministerio de Justicia, encargado de administrar y mantener el entorno operativo y


disponibilidad del sistema, tendr la responsabilidad de la realizacin de las tareas necesarias que
garanticen el correcto funcionamiento, la custodia y la seguridad del sistema, sin perjuicio de las
atribuciones correspondientes a las comunidades autnomas con competencias asumidas en
materia de justicia en los trminos de los convenios de cooperacin tecnolgica suscritos con
stas.

Disponibilidad del sistema: Estar en funcionamiento durante las 24 horas del da, todos los das
del ao, sin perjuicio de lo previsto en los casos de mantenimiento u razones tcnicas.. En ningn
caso, la presentacin telemtica de escritos y documentos o la recepcin de actos de comunicacin
por medios telemticos implicar la alteracin de lo establecido en las leyes sobre el tiempo hbil
para las actuaciones procesales, plazos y su cmputo, ni tampoco supondr ningn trato
discriminatorio en la tramitacin y resolucin de los procesos judiciales.

Cuando la ineludible realizacin de trabajos de mantenimiento u otras razones tcnicas lo


requieran, podrn planificarse paradas de los sistemas informticos que afecten o imposibiliten de
forma temporal el servicio de comunicaciones telemticas. Estas paradas sern avisadas por el
propio sistema informtico con una antelacin mnima de veinte das, indicando el tiempo
estimado de indisponibilidad del servicio.

Cuando por cualquier causa el sistema Lexnet no pudiera prestar el servicio en las condiciones
establecidas se informar a los usuarios de las circunstancias de la imposibilidad a los efectos de la
eventual realizacin de actos procesales en forma no telemtica y, en su caso, se expedir, previa
solicitud, justificante de la interrupcin del servicio.

Una vez depositados en los buzones virtuales de los usuarios los escritos y notificaciones, as como
cualquier otro documento procesal transmitido por medios telemticos, se encontrarn accesibles
por un perodo de treinta das. Transcurrido este plazo se proceder a la eliminacin del sistema de
estos documentos, salvo los resguardos electrnicos acreditativos de la transmisin.

Para la acreditacin de la presentacin telemtica de escritos y documentos el sistema devolver al


usuario un resguardo electrnico acreditativo de la correcta transmisin y, en todo caso, de la
fecha y hora de la efectiva realizacin de la presentacin en la Oficina Judicial.

Si el envo se realiza correctamente, el acto de comunicacin se recibe en el buzn del destinatario


y queda depositado en el mismo a su disposicin. En este supuesto, el sistema devolver al
remitente un resguardo electrnico, acreditativo de la remisin y puesta a disposicin, en el que
consten los siguientes datos: identidad del remitente y del destinatario, fecha y hora de su efectiva
realizacin proporcionada por el sistema y tipo de procedimiento judicial, nmero y ao al que se
refiere.

Cuando el destinatario acceda al acto de comunicacin y documentos anexos depositados en su


buzn virtual, el sistema genera un resguardo electrnico dirigido al remitente, reflejando el hecho
de la recepcin y la fecha y hora en que ha tenido lugar, quien as tendr constancia de la
recepcin.

En el caso de los procuradores, cuando se produzca el acceso al buzn virtual del Colegio de
Procuradores se generar el correspondiente resguardo, que bastar para acreditar la recepcin a
los efectos previstos en la ley.

El sistema confirmar al usuario la recepcin del mensaje por el destinatario. La falta de


confirmacin implicar que no se ha producido la recepcin. En aquellos casos en que se detecten
anomalas en la transmisin telemtica, el propio sistema lo pondr en conocimiento del usuario,
mediante los correspondientes mensajes de error, para que proceda a la subsanacin, o realice el
envo en otro momento o utilizando otros medios.

El mensaje de indicacin de error o deficiencia de la transmisin podr ser imprimido en papel,


archivado por el usuario, y en su caso, integrado en los sistemas de gestin procesal, a efectos de
documentacin del intento fallido.

Resumen tema 25 de Auxilio Judicial

TEMA 25: REGISTRO CIVIL

La legislacin que entra en el examen es:

Ley 20/2011, de 21 de julio, de Registro Civil.


Ley Orgnica 8/2011, de 21 de julio, Complementa la ley anterior.

Ley de 8 de junio de 1957, sobre Registro Civil.

TOMANDO COMO BASE LA NUEVA LEY, SE COMPLEMENTAR EL ESTUDIO DE LA ANTIGUA EN LOS


PUNTOS EN LOS QUE CAMBIE.
A partir de ahora RC = a Registro Civil. DGRN= a Direccin General de Registros y Notariado.

LEY ORGNICA 8/2011, DE 21 DE JULIO, COMPLEMENTE DE LA LEY DE REGISTRO CIVIL

Esta ley modifica el artculo 2.2, los Juzgados y Tribunales no ejercern funciones en el registro, el
100.1, le la Ley Orgnica del Poder Judicial, relativo a los jueces de Paz, eliminando sus funciones
referentes al Registro civil.
Y el artculo 445.1 de la misma ley, referido a los Secretarios judiciales, estos pueden ejercer
funciones en el RC, pero pasarn a ser funcionarios en situacin de servicios especiales (Sern los
Encargados del RC).

LEY DE 8 DE JUNIO DE 1957, Y LEY 20/2011 ,DE 21 DE JULIO ,DE REGISTRO CIVIL COMPARATIVA

LEY NUEVA: OBJETO DE LA LEY

Tiene un OBJETO GENERAL = Ordenacin jurdica del Registro civil.

Un OBJETO PARTICULAR= Regular la organizacin, direccin, funcionamiento, acceso de


hechos y actos y publicidad y efectos que se otorgan a su contenido.

LEY ANTIGUA LEY NUEVA

Se inscribirn los hechos concernientes Se inscriben hechos y actos que se refieran a


al estado civil de las personas y personas fsicas, relativas a temas de
aquellos otros que determine la ley. identidad, estado civil y otras
circunstancias previstas en la ley.
Su objeto (hechos y actos inscribibles)
Hechos y actos inscribibles son:
son:
Nacimiento.
Nacimiento.
Filiacin.
Filiacin.
Nombre y apellidos. Y sus cambios.
Nombre y apellidos. Emancipacin y Beneficio de la mayor
edad.
Emancipacin y habilitacin de
edad. Modificaciones judiciales de la
capacidad de las personas o que
Modificaciones judiciales de la stas han sido declaradas en
capacidad de las personas o concurso.
que stas han sido declaradas
en concurso, quiebra o Declaraciones de ausencia o
suspensin de pagos. fallecimiento.
Declaraciones de ausencia o Nacionalidad y vecindad civil.
fallecimiento. Tutela, curatela y dems
representaciones legales y sus
Nacionalidad y vecindad.
cambios.
Patria potestad, tutela y Matrimonio.
dems representaciones
legales. El sexo y el cambio de sexo.

Rgimen econmico matrimonial legal


Matrimonio.
o pactado.
Defuncin. Relaciones paterno filiales y sus
modificaciones.

Actos relativos a la constitucin y


rgimen del patrimonio protegido
de las personas con discapacidad.

Autotutela y los apoderamientos


preventivos.

Defuncin.
NATURALEZA DEL REGISTRO CIVIL Y SU CONTENIDO

Ley nueva:

El RC es un registro PBLICO, dependiente del MINISTERIO DE JUSTICIA y la DIRECCIN


GENERAL DE LOS REGISTROS Y NOTARIADO.

stos dictan/imparten rdenes, instrucciones, resoluciones y circulares.

En la ley antigua es igual y aade:

Los encargados deben cumplir las rdenes del M de Justicia y la D.G.R.N., an cuando no
se las comuniquen directamente.

ELEMENTOS DEFINITORIOS DEL RC

Ley nueva:

El RC es NICO para toda Espaa.

Es ELECTRNICO, sus datos sern objeto de tratamiento automtizado.

Su contenido (asientos) estn sometidos alas medidas de seguridad de proteccin de


datos de carcter personal.

Ley antigua:
1.El Registro se divide en cuatro secciones, cada una se corresponde con un LIBRO:
NACIMIENTOS

MATRIMONIOS

DEFUNCIONES
TUTELES Y REPRESENTACIONES LEGALES

2.La publicidad (o acceso) se realiza por EXAMEN DE LOS LIBROS, previa autorizacin, tratndose
de Registros Municipales, del juez de 1 Instancia. O POR CERTIFICACIN.

REGISTRO INDIVIDUAL

Ley nueva

El registro es por persona.


Se abre el registro con la 1 inscripcin, nacimiento o asiento.
Se inscribirn continuamente, sucesivamente y cronolgicamente, los actos y hechos.

Ley antigua
Lo mismo, salvo en el tercer caso, que dice: la inscripcin se llevar a efecto en unidad de acto.

CDIGO PERSONAL

Solo ley nueva

Cada registro individual tiene un cdigo personal.

ste estar constituido por una secuencia alfanumrica que le atribuye el sistema
informtico, correspondiendo con el DNI.

FIRMA ELECTRNICA

Solo ley nueva

Se aplica tanto para el encargado del registro como para los usuarios.

El encargado la necesita para:

practicar asientos

expedir certificados

Los ciudadanos para acceder a los servicios del RC.

COMUNICACIN ENTRE REGISTROS

Solo ley nueva:

Entre RC y RC, Entre Admon. Pblica y RC: se realizar a travs de medios electrnicos.

La Admon. Pblica tendr acceso al RC, menos a los asientos protegidos por la ley.

COMPETENCIAS GENERALES DEL RC


Tanto en la ley nueva como en la antigua se inscribir cuando:

Se refieran a espaoles.

Referidos a extranjeros acaecidos en territorio espaol.

Los que hayan tenido lugar fuera de Espaa, cuando esas inscripciones sean exigidas por el
derecho espaol.

DNDE SE DEBE INSCRIBIR?

Ley nueva:
Se podr inscribir EN CUALQUIERA DE LAS OFICINAS GENERALES DEL RC, con independencia del
lugar donde se produzcan loa hechos o actos inscribibles.
Silos hechos o actos se producen en el EXTRANJERO, puede solicitarlo en la OFICINA CONSULAR
DEL RC o en cualquiera de las OFICINAS GENERALES, cuando regrese a Espaa.
Los ciudadanos tienen derecho a solicitar informacin contenida en el RC, mediante:

solicitud directa a la Oficina General o Consular del RC.

Mediante medios electrnicos.

Ley antigua:
Si se trata de NACIMIENTO, MATRIMONIO o DEFUNCIN, en el lugar donde se produce, si no se
sabe el lugar se realizar donse se encontr el cadver o el nio abandonado.

Si es durante un VIAJE, donde llegue el avin o el barco.


Los padres, de mutuo acuerdo, pueden inscribir al nio en el registro donde ellos nacieron.
Si es un FALLECIMIENTO en viaje, donde se le entierre o en el primer atraque.
Si se trata de un NAUFRAGIO, donde se instruyan las primeras diligencias.

PRINCIPIOS DEL FUNCIONAMIENTO DEL RC

Ley nueva:

Los Encargado del RC estn obligados a comprobarn la realidad y legalidad de los hechos
y actos.

Debern practicar la inscripcin cuando tengan en su poder los ttulos necesarios y


verificada su autenticidad.

Los ciudadanos tendrn acceso libre a los datos que figuren en el registro, cuando se
refiera a personas distintas del solicitante, podrn acceder siempre que conste la identidad
del solicitante y exista un inters legtimo. Quedan exceptuados de esto los datos
especialmente protegidos.

Se presume que los hechos inscritos y los actos son vlidos y exactos mientras no sea
rectificado o cancelado.
Cuando se impugne judicialmente los actos/hechos inscritos, deber instarse la
rectificacin del asiento correspondiente.

La inscripcin en el registro constituye PRUEBA PLENA de los hechos inscritos. Slo en los
casos de falta de inscripcin o en los que no fuera posible certificar el asiento, se admitirn
otros medios de prueba.

La inscripcin slo tendr EFICACIA CONSTITUIDA en los casos previstos por la ley

Los hechos/actos inscribibles sern oponibles a terceros desde que accedan al RC.

Ley antigua:

Igual que en la nueva ley y aade que El RC constituye la prueba de los hechos inscritos.

Si falta la inscripcin o no fuera posible certificar el asiento, se admitirn otros medios de


prueba.

ESTRUCTURA DEL RC

Ley nueva:
El RC depende del MINISTERIO DE JUSTICIA y se organiza en:

OFICINA CENTRAL, a cargo de los Encargados.

OFICINAS GENERALES, a cargo de un Encargado.

OFICINAS CONSULARES, a cargo del consul.

Las inscripciones y dems asientos sern practicados por los ENCARGADOS.


Bajo su responsabilidad y en los trminos y lmites reglamentarios el encargado podr delegar
funciones en el personal al servicio de la oficina del RC.
Los ciudadanos podrn presentar la solicitud y la documentacin ante cualquier OFICINA DEL RC o
remitirla ELECTRNICAMENTE, tambin podrn presentarla en los AYUNTAMIENTOS.

Ley antigua:
El RC se organiza en:

REGISTRO CENTRAL, a cargo de un funcionario de la DGRN.

REGISTROS MUNICIPALES, a cargo del juez municipal. (J de Paz o 1 instancia)

REGISTROS CONSULARES, a cargo de los cnsules.

Los jueces de Paz, en Registros Municipales, actuarn asistidos de los secretarios, por delegacin
del juez municipal o comarcal correspondiente.

OFICINA CENTRAL DE RC
Ley nueva:
El MINISTERIO DE JUSTICIA designar a los Encargados de estas oficinas.
La OFICINA CENTRAL tiene las FUNCIONES de:

Practicar las inscripciones que se deriven de resoluciones dictadas por la Direccin General
de Registros y Notariado.

Practicar la inscripcin de documentos autnticos extranjeros judiciales y extrajudiciales y


certificaciones de asientos extendidos en registros extranjeros.

Practicar las inscripciones de fallecimiento de personas extrajeras al servicio de las Fuerzas


armadas y de seguridad, siempre que este ocurra en misin o acto de servicio fuera de
Espaa.

Todas aquellas funciones que le atribuyan las leyes.

Esta oficina es la autoridad encargada en materia de cooperacin internacional sobre RC.

Ley antigua: Registro Central .

Se inscribirn los hechos para cuya inscripcin no resulte competente ningn otro Registro.

Aquellos que no puedan inscribirse por circunstancias especiales como guerra u otra, que
impidan el funcionamiento del registro.

Tendr los libros formados por los duplicados de las inscripciones consulares y de
nacimiento practicados en registros municipales.

En cuanto a los extranjeros muertos en acto de servicio, es igual que en la ley nueva.

OFICINAS GENERALES DEL RC

Ley nueva:
En cada COMUNIDAD/CIUDAD AUTNOMA se ubicar 1 OFICINA GENERAL.
EL Ministerios y las Comunidades podrn crear 1 ms por cada 500.000 habitantes.
Extraordinariamente segn distribucin de la poblacin, o por caractersticas del territorio, se
podrn crear otras 3.
CANARIAS Y BALEARES contarn con al menos 1 oficina en cada isla.
Al frente de estas oficinas estar un ENCARGADO, excepcionalmente y por necesidad del servicio,
se podr designar ms de uno.
Corresponde al MINISTERIO de justicia y a las COMUNIDADES designar a los Encargados.
Las OFICINAS GENERALES tiene funciones de:

Recibir y documentar declaraciones de conocimiento y de voluntad en materias de su


competencia, as como expedir certificaciones.

Recibir por va electrnica o presencial solicitudes o formularios y documentos que sirvan


de ttulo para practicar asientos.
Tramitar y resolver los expedientes del RC que les atribuya el ordenamiento jurdico.

Practicar las inscripciones y dems asientos de su competencia.

Expedir certificaciones de los asientos.

Otras que les atribuya la Direccin General de Registro y Notariado.

Ley antigua:
Habr un Registro para cada trmino municipal, salvo la Seccin 4, que ser nica para toda la
circunscripcin del Juzgado Municipal o Comarcal. (Es decir, esta seccin no existe en los juzgados a
cargo de los Jueces de Paz).
Los Jueces de Paz, actuarn asistidos por los Secretarios, por delegacin del Juez de 1 Instancia.

OFICINAS CONSULARES DEL RC

Ley nueva:
Estarn a cargo de los Cnsules de Espaa, o en su caso, los funcionarios diplomticos encargados
de las Secciones consulares de la Misin Diplomtica.
Las OFICINAS CONSULARES tendrn funciones de:

Inscribir hechos/actos relativos a espaoles acaecidos en su circunscripcin consular, as


como los documentos extranjeros judiciales y no judiciales y certificaciones de RC
extranjeros que sirvan de ttulo para practicar inscripcin.

Expedir certificaciones de los asientos.

Recibir y documentar declaraciones de conocimiento y de voluntad.

Instruir el expediente previo de matrimonio y los certificados de capacidad necesarios para


su celebracin en el extranjero.

Comunicar a la Direccin General de Registro y Notariado la legislacin extranjera vigente


en materia vinculada al estado civil de las personas.

Ley antigua:
Los Cnsules extendern por duplicado las inscripciones que abren folio en el Registro a su cargo,
remitiendo un ejemplar al Registro Central.
En los Registros Consulares la funcin del Ministerio Fiscal la asume el CANCILLER.

DIRECCIN GENERAL DE REGISTROS Y NOTARIADO

Slo ley nueva.


Es el centro DIRECTIVO y CONSULTIVO del RC.
Sus FUNCIONES son:

Promover la elaboracin de disposiciones de carcter general.

Dictar las instrucciones, resoluciones y circulares que estime oportunas.


Supervisar y coordinar el cumplimiento de las normas registrales por el Encargado y dems
personal.

Resolver los recursos y atender las consultas acerca de interpretacin/ejecucin de la


legislacin en materia de RC.

Resolver los expedientes de su competencia en materia de RC.

Ordenar la planificacin estratgica y coordinar las actuaciones en esta materia.

Implantar/elaborar programas.

Otras que le atribuya la ley.

TITULOS QUE ACCEDEN AL RC. CONTROL DE LEGALIDAD

Comn en ambas leyes

El documento autntico, sea original o testimonio, judicial (sentencia/auto),


administrativo, notario o registral, es ttulo suficiente para inscribir el hecho/acto.

Tambin es ttulo suficiente el documento extranjero que cumpla los requisitos legales.

Las resoluciones judiciales firmes son ttulos suficientes para inscribir. Si contradicen
hechos inscritos, debe practicarse la rectificacin correspondiente.

Los documentos podrn presentarse en cualquier soporte, papel, electrnico.

Los documentos presentados en la oficina del RC y en los ayuntamientos se custodiarn y


conservarn segn normativa.

Los certificados de registros extranjeros debern cumplir de los requisitos establecidos en


la normativa aplicable para que tenga eficacia en Espaa.

Los asientos consignarn en ACTA FIRMADA por el funcionario competente de la oficina


general o consular y los declarantes, o bien mediante la cumplimentacin del formulario
oficial aprobado.

El funcionario deber comprobar la capacidad e identidad del declarante.

Los obligados tendrn que aportar los documentos exigidos por la ley cuando no consten
en el registro o no pudieran ser facilitados por las administraciones.
El Encargado deber controlar la legalidad de las formas extrnsecas (apariencia de
legalidad) y contenidos.
Si el Encargado tuviere dudas fundadas sobre la legalidad, tendr 10 das para
comprobaciones oportunas.
Si verifica que los documentos y declaraciones no son legales, lo pondr en conocimiento
del Ministerio Fiscal y lo advertir a los interesados.
Se verificar la identidad y capacidad de los solicitantes y la autenticidad de la firma.
Las solicitudes y declaraciones quedarn debidamente registradas en la forma que se
determine.
Deber quedar constancia de la identidad y domicilio del solicitante/declarante, DNI, n
identificacin si es extranjero, fecha de la solicitud/declaracin, contenido de sta y la
actuacin del funcionario.

REGLAS GENERALES PARA LA PRCTICA DE ASIENTOS REGISTRALES

El Encargado ante el que se presente el ttulo o se formule la declaracin practicar los


asientos correspondientes de oficio o dictar resolucin denegndolos en el plazo de 5
das. (Igual en la ley antigua, salvo que no da plazo).
La DEFUNCIN se practicar en el mismo da.
En las OFICINAS CONSULARES, las inscripciones referentes a nacionalidad y matrimonio,
los asientos se practicarn en el plazo ms breve posible.
Normalmente se practica la inscripcin en la OFICINA GENERAL del lugar de los hechos.

En el caso de asientos de RESOLUCIONES JUDICIALES (firmes) el Secretario judicial del


rgano que haya dictado la resolucin, deber remitir por medios electrnicos a la Oficina
General testimonio de la misma. (En la ley antigua es el juez competente el encargado de
remitir testimonio de la resolucin judicial).

Los Notarios remitirn por medios electrnicos los documentos pblicos que den lugar a
asientos.
Todos los asientos se extendern en soporte y formato electrnico. Debern ajustarse a los
modelos aprobados por la DGRN.
Excepcionalmente y cuando no sea posible hacerlo electrnicamente, podr efectuarse en
soporte papel. Se trasladar al formato electrnico con la mayor celeridad.
Los asientos deben archivarse despus de su cierre en un registro electrnico de
seguridad.

Los que soliciten la inscripcin podrn solicitar que la misma se practique en cualquiera de
las lenguas oficiales del lugar donde radique la OFICINA GENERAL. (Esto es igual en las dos
leyes).

Ley antigua:

Las inscripciones se practicarn en virtud de documento autntico o por declaracin.

Los apoderamientos (asumir la representacin legal de otra persona) los notificar el


Notario autorizante al Registro Civil donde conste inscrito el nacimiento del apoderdante.

CLASES DE ASIENTOS

Para las dos leyes:


Los asiento pueden ser:

INSCRIPCIONES
ANOTACIONES

CANCELACIONES

INSCRIPCIONES: es la modalidad de asiento a travs de la cual se anotan hechos/actos relativos al


estado civil y otros determinados por esta ley.
Las inscripciones tendrn valor probatorio y constituyen prueba plena de los hechos inscritos.

ANOTACIONES: estas en ningn caso tendrn valor probatorio. Su valor es meramente informativo,
salvo en los casos en los que la ley les atribuya valor de presuncin.
Se extendern a peticin del Ministerio Fiscal o del interesado.

CANCELACIONES: privan de eficacia, total o parcial al asiento. La cancelacin necesita de ttulo


adecuado que permita cancelar de oficio o a peticin del interesado.

PROMOCIN DE LA INSCRIPCIN Y OTROS ASIENTOS

Para las dos leyes:


Estn obligados a promover sin demora la inscripcin:

Los designados por la ley

Aquellos a quienes se refiere el hecho inscribibles, herederos o representantes legales.

El Ministerio Fiscal

Las autoridades o funcionarios que en el ejercicio de sus cargos conozcan de los hechos no
inscritos, estn obligados a comunicarlo al Ministerio Fiscal.
Ley nueva:

Debern comunicar los hechos/actos bien mediante la presentacin de formularios


oficiales, bien mediante su remisin por medios electrnicos, acompaando los
documentos acreditativos que procedan.

Tambin procede la inscripcin a cualquier persona que presente ttulo suficiente.

INSCRIPCIN DE NACIMIENTO

Todo lo siguiente es igual en ambas leyes, salvo el cdigo personal, que es de la nueva ley.

Las condiciones para proceder a la inscripcin de nacimiento se establecen en el Cdigo


Civil (vivir 24 horas desprendido del claustro materno, cortado el cordn umbilical y con
forma humana).

El alumbramiento de criaturas abortivas para inscribirse ha de acreditar ms de 180 das de


vida fetal.

La inscripcin hace fe del hecho, fecha, hora y lugar de nacimiento, identidad, sexo y
filiacin.
La inscripcin se practicar en virtud de declaracin formulada en documento oficial
debidamente firmado por declarantes, acompaada del parte facultativo.

Tal inscripcin determinar la apertura de un nuevo registro individual al que se le asigna


un cdigo personal.

La filiacin adoptiva se har constar la resolucin judicial que constituya la adopcin,


quedando sometida al rgimen de publicidad restringida.

Una vez practicada, el Encargado expedir certificacin literal de la inscripcin y la remitir


al domicilio sealado.

Estn obligados a inscribir:

Direccin de hospitales, clnicas y establecimientos sanitarios.

Personal mdico o sanitario que atendi el parto, fuera del hospital.

El padre

La madre

El pariente ms prximo, o cualquiera mayor de edad presente en el alumbramiento.

En la ley antigua el orden vara, 1 el padre, 2 la madre, 3 pariente prximo y despus hospital
y personal mdico.

Los centros sanitarios comunicarn el nacimiento en el plazo de 24 horas a al RC.


La comunicacin se realizar mediante la remisin electrnica del formulario oficial debidamente
cumplimentado y formado por los padres.

Respecto a los nacidos fuera de centros sanitarios, los obligados a promover la inscripcin
dispondrn de un plazo de 10 das para declarar el nacimiento.
En la ley antigua se comunicar entre las 24 horas y los 8 das siguientes al nacimiento, no hace
distincin entre fuera o dentro del hospital.

Las entidades pblicas competentes en materia de menores debern promover sin demora la
inscripcin de menores en situacin de abandono, as como la de tutela administrativa.
El Ministerio Fiscal promover igualmente la inscripcin de menores no inscritos.

Ley antigua:

Nos dice que la adopcin, se realizar como inscripcin marginal a la de nacimiento. Junto
a otras como modificaciones judiciales de capacidad, declaraciones de concurso, ausencia
o fallecimiento, nacionalidad y vecindad, todo lo que es inscribible y no aparezca como
inscripcin principal.

Para las dos leyes:

La FILIACIN determina los apellidos.


Los progenitores acordarn el orden de los mismos, si hay desacuerdo o no se ha hecho
constar los apellidos en la solicitud, el Encargado requerir a los progenitores que en el
plazo de 3 das comuniquen el orden. Si no lo hacen, el encargado acordar el orden.Este
plazo no est contemplado en la ley antigua.

Si slo se conoce una filiacin, esta determina los apellidos.

Ley nueva:

Tambin se incorpora a la inscripcin el CDIGO PERSONAL asignado.

Tambin constar de los padres el nombre, apellidos, DNI, lugar y fecha de nacimiento,
estado, domicilio y nacionalidad, as como otros datos necesarios.

Para las dos leyes:

Todos tiene derecho a un nombre desde su nacimiento.

Las personas son identificadas por su nombre y apellidos.

El encargado impondr un nombre y unos apellidos de uso corriente al nacido con filiacin
desconocida. Igualmente proceder transcurrido los 3 das cuando los obligados no lo
sealen. Este plazo no est contemplado en la ley antigua.

A peticin del interesado, el encargado podr solicitar sustituir el nombre propio por su
equivalente en las lenguas espaolas.

No podrn consignarse ms de dos nombres simples o uno compuesto.

No podrn imponerse nombres que sean contrarios a la dignidad.

No podrn imponerse al nacido nombre que ostente uno de sus hermanos. A no ser que
hubiese fallecido.

El ENCARGADO podr autorizar cambio de nombre previa declaracin del interesado.

El ENCARGADO autoriza el cambio de apellidos, previo expediente instruido en forma


reglamentaria. En la ley antigua es el MINISTERIO DE JUSTICIA quien lo autoriza, tanto para
el nombre como apellidos.

En caso de victimas de violencia de genero o sus descendientes, podr autorizarse el


cambio de apellidos por ORDEN DEL MINISTERIO DE JUSTICIA.

El que adquiera la nacionalidad espaola conservar los apellidos que ostente en forma
distinta de la legal, siempre que as lo declare en el acto de adquirirla o dentro de los dos
meses siguientes a la adquisicin.

El cambio alcanza a todas las personas. En la ley antigua: y a los hijos que lo consientan.
Se inscribir en el registro individual.

Los cambios podrn ser solicitados por el interesado si es mayor de 16 aos. En la ley
antigua tiene que ser mayor de edad, que haya justa causa y que no perjudique a terceros.

La ley antigua nos dice que en la filiacin adoptiva, slo aparecern los apellidos de los
adoptantes.

INSCRIPCIN DE MATRIMONIO

Ley nueva:

Corresponde a los ALCALDES o a los CONCEJALES celebrar el matrimonio civil.

Requerir la tramitacin de un expediente, esta corresponde al Secretario del


Ayuntamiento.

El expediente finalizar con una resolucin del Secretario del Ayuntamiento que autorice o
deniegue la celebracin del matrimonio.

Contra esta resolucin cabe recurso ante el ENCARGADO del RC.

El Alcalde o Concejal, extender el acta con su firma, la de los contrayentes y testigos y la


remitir, por va telemtica, al RC.

Celebrados fuera de Espaa, la instruccin del expediente y la celebracin del matrimonio


corresponde al CONSUL.

El matrimonio celebrado ante autoridad extranjera acceder al RC espaol mediante la


inscripcin de la certificacin correspondiente.

Si es en forma religiosa, mediante la inscripcin de la certificacin de la iglesia o confesin


respectiva.

La inscripcin HACE FE del matrimonio y de la fecha y lugar en que se contrae. (Esto es


igual en la ley antigua).

Junto a la inscripcin de matrimonio se inscribir el RGIMEN ECONMICO MATRIMONIAL


legal o pactado que rija el matrimonio y los pacto, resoluciones y dems que afecten al
mismo.

Se inscribirn las actas (escrituras y acuerdos donde se establece un rgimen diferente) por
las que se declare la notoriedad del rgimen econmico matrimonial legal o pactado.

El secretario judicial del Juzgado o Tribunal que hubiera dictado la resolucin judicial firme
de separacin, nulidad o divorcio deber remitir, por medios electrnicos, a la oficina del
RC, las resoluciones judiciales que resuelvan. Podrn ser objeto de anotacin hasta que
adquieran firmeza.
Ley antigua:

Los efectos civiles del matrimonio cannico o civil se producirn desde la celebracin. Para
que los efectos sean reconocidos bastar la inscripcin del matrimonio.

El matrimonio secreto o de conciencia, se inscribir en el LIBRO ESPECIAL de matrimonios


secretos del Registro Central.

Estn obligados a inscribir el matrimonio cannico los contrayentes. Debern ponelo en


conocimiento del encargado del registro 24 horas antes de la celebracin.

La inscripcin podr hacerse en cualquier momento.

El matrimonio in articulo mortis (antes de morir) hay que dar aviso al encargado en
cualquier instante anterior a la celebracin.

En el matrimonio civil se extender el acta, al mismo tiempo que se celebra, con la firma
de los contrayentes y testigos.

Cuando sea en el extranjero o en cualquier otro supuesto que no se hubiere levantado


acta, la inscripcin slo proceder en virtud de expediente.

El LIBRO DE FAMILIA se abre con la certificacin de matrimonio no secreto o nacimiento de


un hijo no matrimonial. Y se asentar con valor de certificacin cualquier hecho referente a
los hijos si afecta a la patria potestad y a la defuncin, si ocurre antes de la emancipacin.

Las inscripciones marginales se harn sobre validez, nulidad o separacin, pactos


resoluciones judiciales y hechos que modifiquen el rgimen econmico.

INSCRIPCIN DE DEFUNCIN

Para las dos leyes:


La inscripcin en el RD es obligatoria, y hace fe de fecha, hora y lugar en que acontece.
Se practicar en virtud de declaracin documentada en el formulario oficial, acompaado del
certificado mdico de defuncin.
El funcionario competente, una vez recibida y examinada la documentacin, practicar
inmediatamente la inscripcin y expedir el certificado de la defuncin.
La inscripcin de la defuncin cerrar el registro individual. En ningn caso, el cdigo personal
podr volver a ser asignado.
Estn obligados a promover la inscripcin:

Direccin de establecimientos sanitarios.

Personal mdico que certifica el fallecimiento, cuando sea fuera del hospital.

Los parientes o personas a quien stos autoricen.

El director del establecimiento donde resida (residencia).


Cualquier persona que tenga conocimiento del fallecimiento.

Los establecimientos sanitarios comunicarn por medios electrnicos al RC el fallecimiento en el


plazo reglamentario, mediante envo de formulario y certificado mdico.
En NINGN CASO podr efectuarse la inscripcin sin que se haya presentado ante el RC el
certificado mdico de defuncin.
Cuando el cadver hubiere desaparecido o se hubiera inhumado (muerte violenta o desaparicin
del cadver) antes de la inscripcin, ser necesaria RESOLUCIN JUDICIAL, procedimiento registral
u orden de la autoridad judicial en la que se acredite legalmente el fallecimiento.
La inscripcin no supondr por s misma la concesin de la LICENCIA DE ENTERRAMIENTO o
incineracin. Dicha licencia se expedir cuando se autorice por el rgano judicial competente.

Ley antigua:

Para practicar el enterramiento ser necesario esperar 24 horas.

En caso de epidemia se podr proceder al enterramiento sin este plazo de tiempo.

INSCRIPCIN DE NACIONALIDAD O VECINDAD CIVIL (MARGINAL)

La adquisicin de la nacionalidad espaola ser:

Por RESIDENCIA, residir ms de 10 aos. (En la ley antigua sta la concede el Ministerio de
Justicia previo expediente).

Por CARTA DE NATURALEZA, cuando la concede el CONSEJO DE MINISTROS.

Por OPCIN, cuando se quiere optar a la nacionalidad.

Todas se inscribirn en el RC. No podrn inscribirse si no se ha realizado la inscripcin previa de


nacimiento.
Se presumen espaoles los nacidos en territorio espaol de padres espaoles tambin nacidos en
Espaa.
En la ley antigua da el plazo de 1 ao para inscribir la nacionalidad, y el encargado del Registro est
obligado a comunicar esta inscripcin a la DGRN.
La prdida as como la adquisicin de la nacionalidad son objeto de inscripcin.
Todo lo dicho para la nacionalidad, se aplica a la vecindad civil.

TUTELA Y REPRESENTACIONES LEGALES

Esto es slo en la ley antigua:

En esta seccin (4) se inscriben cargos tutelares, de interventor judicial y cago de sndico,
que no sean de personas jurdicas y sus modificaciones.

Las inscripciones relativas al organismo tutelar se practicarn en el Registro del domicilio


de las personas sujetas a tutela.

Las dems representaciones legales mencionadas se inscribirn en el Registro del lugar en


que se constituyan.
El encargado examinar anualmente los asientos vigentes de la Seccin 4.

EMANCIPACIN Y BENEFICIO DE LA MAYOR EDAD

Slo ley nueva:


La emancipacin se inscribe de tres formas:

Por escritura ante un notario, ha de comparecer el y los padres.

Por comparecencia Apu acta ante el Encargado del RC, ha de comparecer el y los padres.

Por decisin de un Juez, resolucin judicial. Esta ltima es la forma en la que se concede el
Beneficio de la Mayor Edad.

La emancipacin TCITA (cuando ya vive slo) o por vida independiente, se inscribe mediante
acreditacin documental de la situacin de independencia y el consentimiento de quienes ejercen
la patria potestad.
La concesin de la emancipacin y la emancipacin por vida independiente, as como el beneficio
de la mayor edad, no producir efectos frente a terceros mientras no se inscriba.

PATRIA POTESTAD Y SUS MODIFICACIONES

Slo ley nueva:

Se inscribirn en el registro individual del la persona sujeta a patria potestad, en particular,


las que se produzcan como consecuencia de la nulidad, separacin y divorcio de los
progenitores.

MODIFICACIN JUDICIAL DE LA CAPACIDAD Y DECLARACIN DEL CONCURSO DE PERSONA FSICA

Slo ley nueva:

Se inscribir la declaracin de concurso, la intervencin o, en su caso, la suspensin de las


facultades de administracin y disposicin, as como el nombramiento de los
administradores concursales.

INSCRIPCIN DE TUTELA, CURATELA Y SUS MODIFICACIONES

Slo ley nueva:

Se inscribirn en el registro individual de la persona con capacidad modificada


judicialmente las resoluciones judiciales en las que se nombre tutor o curador.

Dichas resoluciones slo sern oponibles frente a terceros cuando se hayan inscrito.

INSCRIPCIONES DE DETERMINADAS REPRESENTACIONES

Slo ley nueva:

Hay que inscribir la representacin del ausente y la designacin de administrador por el


juez.
INSCRIPCIN DE TUTELA AUTOMTICA O ADMINISTRATIVA

Slo ley nueva:

Se inscribir la sujecin a la tutela por la entidad pblica y la proteccin de los menores o


de las personas con capacidad modificada.

Es inscribible la personas con discapacidad el documento pblico o resolucin judicial


relativo a la constitucin y dems circunstancias relativas al patrimonio protegido y a la
designacin y modificacin de administradores de dicho patrimonio.
Se inscribir tambin el documento pblico de constitucin de autotutela y el
apoderamiento preventivo previsto en la legislacin civil.
En las declaraciones judiciales de ausencia o fallecimiento se expresar la fecha a partir de
la cual se entiende ocurrida la muerte.

INSCRIPCIONES EN CIRCUNSTANCIAS EXCEPCIONALES

Slo ley nueva:

Cuando por circunstancias excepcionales imputables al funcionamiento del RC no sea


posible practicar la inscripcin, SE LEVANTAR ACTA, de nacimiento, matrimonio o
defuncin. Dicha acta ser ttulo suficiente para proceder a la inscripcin del hecho/acto a
que se refiere con independencia del tiempo transcurrido desde el hecho y sin necesidad
de incoar un expediente de inscripcin fuera de plazo.

INSTRUMENTOS DE PUBLICIDAD REGISTRAL

La publicidad de los datos que constan en el RC se realizar de las siguientes formas:

Mediante el acceso de las Administraciones y funcionarios pblicos, salvo datos


protegidos.

Mediante certificacin.

La Administraciones y funcionarios podrn exigir a los ciudadanos la presentacin de certificados,


cuando los datos objeto del certificado no obren en poder de aquellas, o cuando fuere imposible
su obtencin directamente por medio electrnicos. Salvo datos protegidos.
Con carcter excepcional y con fines de investigacin familiar, histrica o cientfica, se podr
autorizar el acceso a la informacin registral en los trminos que reglamentariamente se
establezcan.

EXPEDICIN DE CERTIFICACIONES

Para la nueva ley:

La CERTIFICACIONES la expedir el ENCARGADO del RC.

Se expedirn por medios electrnicos. Excepcionalmente se podr hacer por medios no


electrnicos.
A peticin del interesado, podr ser bilinge.

Las certificaciones se presumen exactas y constituyen prueba plena de los hechos y actos
inscritos en el RC.

Cuando la certificacin no fuese conforme con los datos del RC, se da la prioridad al
contenido del RC, sin perjuicio de la responsabilidad que proceda.

Para las dos leyes:


Las certificaciones podrn ser:

POSITIVA. Literal: copia del contenido ntegro del asiento, Extracto: datos que se determinen
reglamentariamente.

NEGATIVA.

Ley antigua:
Las certificaciones son documento pblico. Cuando la certificacin no fuere conforme con el
asiento a que se refiere, prevalece el asiento a la certificacin, sin prejuicio de la responsabilidad
que proceda.
stas sern firmadas por el juez de Paz o el Secretario.

DATOS SOMETIDOS A RGIMEN DE PROTECCIN ESPECIAL

Esto es prcticamente igual en las dos leyes.


Se consideran datos especialmente protegidos:

Filiacin adoptiva y la desconocida.

Cambios de apellidos autorizados por ser vctima de violencia de gnero, as como otros
cambios de identidad legalmente autorizados.

Rectificacin de sexo.

Causas de privacin o suspensin de la patria potestad.

Matrimonio secreto.

Quin puede acceder a estos datos?, el propio inscrito, sus representantes legales. Si este ha
fallecido, la autorizacin slo podr efectuarla el JUEZ DE PRIMERA INSTANCIA del domicilio del
solicitante, siempre que justifiquen inters legtimo y razn fundada.
Ostenta inters legtimo el cnyuge del fallecido, pareja de hecho, ascendientes y descendientes
hasta el 2 grado.

REGIMEN DE RECURSOS

Ley nueva:

Contra las decisiones adoptadas por los ENCARGADOS del RC, los interesados slo podrn
interponer recurso ante la Direccin General de los Registros y Notariado. En el plazo de 1
MES.
En el caso de denegacin de inscripcin de sentencias y otras resoluciones judiciales
extranjeras, el interesado slo podr instar procedimiento judicial de EXEQUTUR.

El interesado podr presentar el recurso en cualquiera de los lugares previstos.

La DGRN resolver el recurso en el plazo de 6 MESES siguientes a la recepcin del escrito


de interposicin.

Transcurridos este plazo sin que haya dictado y notificado resolucin expresa, se entender
desestimada la presentacin (silencio = negativo), quedando expedita la va jurisdiccional
correspondiente.

Las resoluciones y actos de la DGRN podrn ser impugnados ante el JUZAGADO DE


PRIMERA INSTANCIA de la provincia del domicilio del recurrente. Quedan exceptuados los
relativos a la solicitud de nacionalidad por residencia que se someten a la jurisdiccin
contencioso-administrativa.

Ley antigua:

Contra las decisiones adoptadas por los ENCARGADOS del RC (Juez de Paz), los interesados
slo podrn interponer recurso ante El Juzgado de 1 Instancia. En el plazo de 1 MES.

Podrn interponer ante este ltimo apelacin ante la DGRN, con 1 mese de plazo.

Si no est de acuerdo, tomar la va judicial ordinaria.

Mientras no se resuelva NO SE PRACTICAR LA INSCRIPCIN.

REGLAS GENERALES DE LOS PROCEDIMIENTOS REGISTRALES

Los procedimientos registrales sern tramitados y resueltos por el Encargado del RC de la


Oficina donde se pretendiera efectuar el asiento.
Los de rectificacin se tramitarn por el Encargado que los hubiese practicado.
La tramitacin del procedimiento se ajustar a las reglas previstas en la Ley 30/1992 del
Procedimiento Administrativo Comn.
El silencio administrativo en los procedimientos registrales ser NEGATIVO.

RECTIFICACIN DE LOS ASIENTOS

Hay dos formas de rectificar asientos:

Por resolucin judicial firme.

Por procedimiento registral, aqu podrn rectificarse las menciones errneas de datos, los
errores que proceden de documentos pblicos o eclesisticos y las divergencias que se
aprecien entre la inscripcin y los documentos en cuya virtud se hayan practicado.

Ley antigua:
La inexactitud de un asiente se podr planteas como cuestin prejudicial (aquello que hay
que resolver antes de resolver el fondo del asunto).

Para resolver la cuestin prejudicial. el juez, odo las partes y el Ministerio Fiscal, slo
admitir la cuestin prejudicial cuando, pueda tener influencia decisiva en el pleito
entablado y se aporte un principio de prueba de la inexactitud alegada. La admisin no
interrumpe el procedimiento, pero s suspende el fallo hasta sentencia o resolucin firme
sobre la inexactitud. Tiene 1 mes para solicitar la rectificacin.

Slo se podr RECTIFICAR por sentencia firme en juicio ordinario o por expediente
gubernativo.

DECLARACIONES CON VALOR DE SIMPLE PRESUNCIN

Son hechos que se inscriben en el registro, y a los que se puede contradecir. Estos son:

Que no ha ocurrido hecho determinado que pudiera afectar al estado civil.

La nacionalidad, vecindad civil o cualquier estado si no consta en el registro.

El domicilio de los aptridas.

La existencia de los hechos mientras por fuerza mayor sea imposible el acceso a la
informacin del RC.

El matrimonio cuya celebracin conste y que no pueda ser inscrito por no haberse
acreditado debidamente.

Las declaraciones con valor de simple presuncin tienen la consideracin de una presuncin legal
IURIS TANTUM (cabe prueba en contrario).
Las anotacin es obligatoria y precisar de la fecha.
El testimonio, literal o en extracto, expresar siempre su valor de simple presuncin.

NORMAS DE DERECHO INTERNACIONAL PRIVADO

Las normas que siguen a continuacin se aplicarn sin perjuicio de lo que dispongan la
normativa de la Unin Europea y los tratado e instrumentos internacionales vigentes en
Espaa.

Los documentos no redactados en lenguas oficiales espaolas, debern acompaarse de


traduccin. No obstante, si el Encargado le constare (sabe idiomas) el contenido del
documento podr prescindir de la traduccin.

Todo documento expedido por funcionario o autoridad extranjera se presentar con la


correspondiente legalizacin. Quedan eximidos documentos cuya autenticidad le constara
al Encargado y aquellos que llegaren por va oficial o por diligencia bastante.

El Encargado que dude de la autenticidad de un documento, realizar las comprobaciones


oportunas.
Slo proceder la inscripcin en el RC espaol de las sentencias y dems resoluciones
judiciales extranjeras que hayan adquirido firmeza. Cuando no sean firmes se har una
anotacin.

NOTAS LEY ANTIGUA

A efectos del RC son hbiles todos los das y horas del ao.
Las INSPECCIONES de los RC Municipales se realizar:

INSPECCIN SUPERIOR corresponde exclusivamente al MINISTERIO DE JUSTICIA.

INSPECCIN ORDINARIA se ejerce por el correspondiente JUEZ DE 1 INSTANCIA. 1 vez al


ao.

Las infracciones relativas al Registro que no consitituyan delito o falta sern corregidas con multa.
Los asientos se cerrarn con las firmas del encargado del RC y del secretario.
Los LIBROS AUXILIARES SON:

El libro DIARIO

El libro DE PERSONAL Y OFICINA.

Resumen tema 26 de Auxilio Judicial

Conceptos de archivo judicial y de documentacin judicial en relacin con la legislacin vigente


en materia de archivos judiciales. Formas de remisin de documentacin judicial y relaciones
documentales. Nuevas tecnologas en los archivos judiciales de gestin. Las juntas de expurgo de
la documentacin judicial.

Introduccin

El Real Decreto 937/2003 de 18 de julio. Se pretende regular de forma unitaria y conjunta el


expurgo de los archivos judiciales y el establecimiento de criterios para garanticen la conservacin
de documentos que pudieren tener valor cultural, histrico, jurdico o administrativo la materia
adecundola a la realidad social y jurdica actual.

Objeto ,finalidad y mbito de aplicacin del Real Decreto 937/2003 de 18 de julio

Objeto: modernizar y regular la organizacin y funcionamiento de los archivos judiciales,


as como el procedimiento de expurgo.

Finalidad: implantar un sistema de gestin de archivos judiciales que facilite los fines de la
Justicia y garantizar los accesos a la documentacin de quien tenga inters en ello con las
garantas y limitaciones legales.

Aplicacin: a todos los documentos judiciales de los diferentes rdenes


jurisdiccionales,como de los expedientes gubernativos que se sustancien en ellos.
Quedan excluidos los libros de sentencias, los de registro y de otras preceptivas que
llevarn sus normas especficas
Concepto de archivo judicial

Archivo judicial el conjunto de documentos judiciales y el lugar en el que quedan


custodiados y clasificados de acuerdo a las normas del Real Decreto 937/2003 de 18 de
julio.

Expurgo procedimiento por el cual se determina cuando un documento pierde toda su


utilidad o si por el contrario ha de ser conservado, dndosele el curso correspondiente.

Documentos judiciales tanto las actuaciones procesales como o los que hayan aportado
las partes o por terceros al proceso por escrito o por medios electrnicos o telemticos,
independientemente de cual sea el soporte material donde estn recogidos.

Clases de archivos judiciales: (Art., 5,6 y 7)

Archivos Judiciales de Gestin

Existirn en las oficinas judiciales. En ellos se clasificarn y custodiarn documentos judiciales en


proceso de tramitacin y all permanecern hasta que se adopte una resolucin o se termine una
ejecucin iniciada.

Para mejor gestin podr encomendarse a un servicio comn que atienda los Archivos Judiciales
de Gestin de diferentes Salas o Secciones de uno o ms tribunales o de varios juzgados.

Transcurridos cinco aos desde su incoacin, los asuntos que no pendientes de actuacin
procesal, podrn ser remitidos para su conservacin y custodia al Archivo Judicial Territorial que le
corresponda.Excepcionalmente este plazo puede reducirse en caso de existir poco espacio en el
Archivo.

Los procedimientos con sentencia firme o cualquier otra resolucin que ponga fin a stos, podrn
ser remitidos al Archivo Judicial Territorial transcurrido un ao desde la firmeza de la resolucin.

La decisin de remitir estos documentos recaer en el responsable del Archivo Judicial de Gestin.

La ordenacin, custodia y conservacin: Secretario Judicial; que ser asistido y asesorado por el
personal tcnico que se determine al efecto y sin perjuicio de la determinacin del responsable del
fichero o tratamiento que corresponda segn la Ley Orgnica 15/1999 de 13 de diciembre de
Proteccin de Datos de carcter personal.

Acceso a la documentacin del Archivo Judicial de Gestin

Podrn acceder a la documentacin conservada en los archivos Judiciales de


Gestin, quienes hubieran sido parte en los procesos judiciales o sean titulares de inters
legtimo, mediante las formas de exhibicin, testimonio o certificacin, salvo cuando
tengan carcter reservado. Ser el secretario quien facilite a los interesados el acceso a
los documentos judiciales.

Si el acceso a documentos que contuvieran datos de carcter personal fuese solicitado por
alguien que no sea parte en el procedimiento, solo se conceder cuando el
procedimiento est totalmente concluido y exclusivamente en los supuestos previstos en
la Ley Orgnica de Proteccin de Datos 15/1999 de 13 de diciembre o cuando el
interesado hubiera prestado su consentimiento a dicho acceso.

En todo caso, los documentos que puedan afectar a la seguridad de personas, honor,
intimidad de su vida privada y familiar y a su propia imagen, no podrn ser consultados
pblicamente sin consentimiento de los afectados o hasta que haya transcurrido un plazo
de 25 aos desde su muerte, si su fecha es conocida, o si es desconocida la fecha de la
muerte 50 aos a partir de la fecha de los documentos.

Archivos Judiciales Territoriales (Arts. 8 y 9)

En cada Comunidad existir al menos un Archivo Judicial Territorial dependiente del Presidente
del Tribunal Superior de Justicia, el cual podr delegar en el Presidente de la Audiencia Provincial
o Juez Decano del partido Judicial donde radique.

En estos archivos se ordenar la documentacin remitida por los responsables de los Archivos
Judiciales de Gestincomprendidos en su mbito para as permitir una rpida identificacin y
recuperacin, debiendo permanecer en ellos hasta que la Junta de Expurgo resuelva su posterior
destino.

Ordenacin, custodia y conservacin corresponde al secretario Judicial asistido por el personal


que se determine a tal efecto:

En capitales de provincia con ms de 10 juzgados de Primera Instancia o de Instruccin y


las necesidades del servicio as lo aconsejen, los Archivos Judiciales territoriales estarn a
cargo de secretarios judiciales de segunda categora designados por el Ministerio de
Justicia para desempear en este destino su trabajo.

En los restantes supuestos, el responsable del Archivo Judicial Territorial ser el Secretario
de Gobierno del Tribunal Superior de Justicia o el secretario Judicial del rgano en cuyo
titular, el Presidente del tribunal Superior de Justicia hubiera delegado la competencia.

Archivo Judicial Central (Arts. 10 y 11)

Existir un Archivo Judicial Central adscrito a la sala de Gobierno del Tribunal Supremo, cuyo
mbito se circunscribir a la documentacin judicial del Tribunal Supremo, de la Audiencia
Nacional y de los restantes rganos con jurisdiccin en todo el territorio nacional.

En el Archivo Judicial Central se ordenar la documentacin remitida por los Archivos Judiciales
de Gestin comprendidos en su mbito, de tal modo que permita una rpida identificacin y
recuperacin, debiendo permanecer en aquellos hasta que proceda su remisin a la Junta de
Expurgo.

La ordenacin, custodia y conservacin corresponder a un secretario judicial especialmente


designado por el Ministerio de Justicia para lo cual contar con asistencia y asesoramiento del
personal tcnico.

Si no se nombrase un secretario judicial responsable del Archivo Judicial Central, ser el


Secretario de Gobierno del Tribunal Supremo

Acceso a la documentacin del Archivo Judicial Territorial o Central


La documentacin conservada en los Archivos Judiciales Central y Territorial estar en todo
momento a disposicin del rgano judicial al que pertenezca.

El rgano judicial de donde provenga el documento, mediante solicitud de su Secretario,


podr pedir que se le facilite el original del, una copia o una certificacin expedida por el
responsable del Archivo, as como cualquier informacin que considere necesaria. Si se le
facilitase el original, estos documentos habrn de ser reenviados al Archivo Judicial
Territorial o Central cuando no se necesiten.

Art. 235 LOPJ quienes hubieran sido parte en procesos judiciales o tengan inters
legtimo, podrn acceder a los documentos judiciales que se encuentren en el Archivo
Territorial o Central, mediante solicitud al Secretario responsable del archivo. En caso de
ser denegada la peticin el acuerdo denegatorio podr ser revisable por un juez o
Presidente del rgano Judicial al que corresponda la documentacin.

Si la solicitud ya viniese autorizada por el rgano al que corresponde la documentacin


archivada, el encargado del Archivo Territorial o Central se limitar a facilitar la exhibicin o
la entrega del testimonio o la certificacin autorizada.

El acceso a la documentacin estar sujeto a lo dispuesto en cuanto a datos de carcter


personal.

Formas de remisin de documentos judiciales y relaciones documentales

Remisin de documentos que se hallen en un Archivo Judicial de Gestin al correspondiente


Archivo Judicial Territorial o Central.

Art. 5 Real Decreto distingue dos supuestos.

Asuntos que no estn pendientes de actuacin procesal, transcurridos cinco aos desde
su incoacin, podrn ser remitidos para su conservacin y custodia al Archivo Territorial o
Central, salvo que proceda remitirlo a las juntas de expurgo

Los procedimientos con sentencia firme, o cualquier otra resolucin que ponga fin a estos,
transcurrido un ao desde la firmezade la resolucin, podrn ser remitidos para su
conservacin y custodia al Archivo Judicial Territorial, o Central con la misma salvedad
mencionada anteriormente.

La remisin de los documentos al Archivo Judicial Territorial o Central tendr, como mnimo
carcter anual e ir acompaada de una relacin de los procedimientos o actuaciones judiciales en
los que se integran, con arreglo a un modelo uniforme y obligatorio aprobado por la
Administracin Pblica competente.

La relacin se remitir mediante programas y aplicaciones informticas existentes y cada


secretario conservar una copia donde conste la fecha de envo y la acreditacin de
recepcin. Comprender la totalidad de los procedimientos que se remiten y har referencia como
mnimo:

Proceso o actitud judicial al que corresponden


Orden jurisdiccional en el que se hubiesen sustanciado.

Naturaleza del proceso o actuacin procesal, su nmero y ao

Las partes intervinientes

Una sucinta referencia a su objeto y fecha en que se produjo la terminacin o


paralizacin de las actuaciones procesales.

Quienes tengan atribuida la ordenacin, custodia y conservacin de los Archivos Judiciales


Territoriales y Central, tratarn la documentacin remitida sin que pueden destinarse los datos a
otra finalidad distinta: Los datos solo podrn ser transmitidos a las Juntas de Expurgo siempre
mediante el proceso establecido en el Art., 15 del Real Decreto 937/2003 de 13 de diciembre de
proteccin de datos a quienes tuvieren derecho a acceder a ellos de conformidad con lo
establecido en el art. 235 de la LOPJ y el apartado 3 del art. 12 del Real Decreto 937/2003

Remisin de relaciones documentales a la Junta de Expurgo (Art. 15)

El responsable del Archivo Judicial de Gestin remitir al Secretario de la Junta de


Expurgouna relacin de:

Aquellos procedimientos con ejecucin terminada

Los procedimientos prescritos o caducados.

El responsable del Archivo Judicial Territorial o Central donde radiquen los documentos
judiciales, una vez transcurridos los plazos legales de prescripcin o caducidad , remitir al
secretario responsable del Archivo Judicial de Gestin una lista de todos ellos
identificados, segn proceso o actuacin judicial al que corresponden, sujetos
intervinientes y domicilio de stos, al objeto que el rgano judicial de procedencia,
confirme en el plazo de un mes el transcurso de los anteriores plazos con arreglo a la
legislacin aplicable.
Una vez comunicada la resolucin sobre el transcurso de los plazos legales, al Archivo
Judicial Territorial o Central, el secretario responsable lo remitir a la Junta de Expurgo.

Las relaciones de expedientes sern remitidas como mnimo una vez al ao con el fin que
se decida su posterior destino. Dicha relacin deber tener mismo contenido y cumplir los
requisitos contemplados en el art. 13(requ. para la remisin de relaciones al Archivo
Judicial Territorial o Central) a los que se aadir la expresin del Archivo Judicial en que se
hallase.

Nuevas tecnologas en los Archivos Judiciales de Gestin

Segn el artculo 3 del Real Decreto 937/2003, los archivos Judiciales de Gestin, Territoriales y
Central, sern gestionados mediante programas y aplicaciones informticas, compatibles con los
ya existentes en Juzgados y Tribunales, adaptados a las necesidades y cometidos de cada uno.
Los programas de aplicaciones informticas sern aprobados por el Consejo General del Poder
Judicial a propuesta del Ministerio de Justicia o de las Comunidades Autnomas que debern
cumplir los requisitos exigidos en la legislacin vigente

Los documentos judiciales cuyo soporte sea papel que estn almacenados y custodiados en los
archivos judiciales, podrn convertirse a soporte magntico o cualquier otro que permita la
posterior reproduccin en soporte papel, a travs de la tcnica de la digitalizacin,
microfilmacin,..Siempre que garantice la integridad, autenticidad y conservacin del documento.

Los documentos judiciales que estn en soporte electrnico podrn ser transformados a soporte
escrito mediante mecanismos de reproduccin.

Las Juntas de Expurgo de la documentacin judicial

Concepto

Las Juntas de Expurgo,son los rganos colegiados de naturaleza administrativa que tienen por
finalidad determinar por cuenta del rgano responsable del respectivo Archivo Judicial de Gestin,
la exclusin o eliminacin de los expedientes procesales o gubernativos del Patrimonio
Documental o ,en caso contrario la transferencia de los mismos a la Administracin competente en
materia de patrimonio histrico.
Habr una Junta de Expurgo en cada Comunidad Autnoma que ejercer sus competencias en el
mbito territorial de sta.

Composicin

Las Juntas de Expurgo adscritas al Ministerio de Justicia a travs de la Secretara de Estado de


Justicia, tendrn su sede donde radique la presidencia del tribunal Superior de Justicia y
estarn presididas por un magistrado designado por el presidente del Tribunal Superior de
Justicia, con voto dirimente en los empates e integradas por los siguientes vocales:

Un fiscal, designado por el Fiscal Jefe del tribunal Superior de Justicia

El Gerente territorial del Ministerio de Justicia. Cuando haya ms de una Gerencia


Territorial, ser vocal de la Junta de Expurgo el titular de la gerencia donde radique la sede
del tribunal Superior de Justicia.

Un Tcnico Superior especialista en archivos designado por la Administracin en materia


de patrimonio histrico

Un titulado Superior de Administracin a que hace referencia la disposicin adicional


dcima (categora denominada anteriormente Titulado Superior Especialista en Archivos y
Documentacin).

El Secretario Judicial especialmente designado por el Ministerio de Justicia de entre


aquellos que tengan destino en el partido judicial donde radique la Junta de Expurgo,
realizar labores de secretario. Cuando el trabajo lo permita, ser el secretario judicial
responsable del Archivo Judicial Territorial de la provincia donde radique la sede del
tribunal Superior de Justicia.
La Comunidades Autnomas con competencias transferidas determinarn la sede y composicin
de la Junta de Expurgo que estar presidida por un magistrado e integrada por un miembro de la
carrera fiscal, un secretario judicial y un tcnico superior especialista en archivos designado por la
Administracin competente en materia de patrimonio histrico.

Rgimen jurdico

El rgimen jurdico de las Juntas de Expurgo se ajustar a las normas sobre rganos colegiados
contenidas en la Ley de 26 noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y
del procedimiento Administrativo Comn

Tratamiento de la informacin contenida en la documentacin que se remita

Tratarn la informacin que se les remita exclusivamente con la finalidad de determinar la


exclusin o eliminacin de los expedientes del Patrimonio Documental o su transferencia a la
Administracin competente en materia del patrimonio Histrico)as como la de devolucin de los
documentos aportados al proceso, sin destinar los datos a ninguna otra finalidad y con arreglo a lo
dispuesto al Real decreto 937/2003 de 18 de julio

Remisin de relaciones documentales a la Junta de Expurgo

El responsable del Archivo Judicial de Gestin, Territorial o Central donde radiquen los documentos
judiciales, remitir a la Junta de Expurgo una relacin de todos los procedimientos en los que haya
terminado la ejecucin o hubiere una resolucin que declare la prescripcin o caducidad.

Devolucin de los documentos aportados al proceso

El presidente de la Junta de Expurgo acordar una publicacin de las relaciones de expedientes


judiciales en el BOE o diario oficial de la Comunidad Autnoma y una referencia de aquella en un
diario de mayor difusin en el mbito autonmico para que en el plazo de 2 meses puedan los
interesados recuperar los documentos aportados al proceso en su da. En la publicacin se omitir
la resea del objeto y la identificacin de las partes.

Quienes pretendan recuperar documentos propios aportados a las actuaciones judiciales u


obtener testimonio o certificacin de estas por tener inters legtimo lo solicitarn por escrito,
directa o a travs de representantes con poder suficiente, ante el secretario de la Junta de
Expurgo, dentro de esos 2 meses.
Transcurrido el plazo sin que se promueva la devolucin se perder el derecho a recuperar los
documentos aportados.

Rgimen de funcionamiento de las Juntas de Expurgo

La Junta ser convocada en sesin ordinaria una vez al ao. El presidente considerando el nmero
de relaciones de expedientes judiciales y gubernativos, y si es elevado, podr convocar cuantas
sesiones extraordinarias considere necesarias.

La convocatoria ser acordada una vez transcurrido el plazo de dos meses (plazo de solicitud de
documentos) y se realizar con la antelacin necesaria.

El orden del da comprender las relaciones de expedientes judiciales objeto de la convocatoria.


Durante el plazo que medie entre la convocatoria y la celebracin de la sesin, la Administracin
competente en materia de patrimonio histrico elaborar un informe de carcter vinculante que
comprender aquellos expedientes o documentos jurdicos que por su valor histrico-documental
debern ser preservados , a cuyo fin podr designar personal especializado a su servicio para que
acceda al archivo judicial en el que se encuentren previa acreditacin ante el secretario judicial
encargado de aquel.

La apreciacin del inters histrico-documental podr realizarse mediante el acceso a programas y


aplicaciones informticas.

La asistencia a las Juntas debidamente justificadas por el secretario, dar lugar a la indemnizacin
correspondiente.

Acuerdos

La Junta acordar la transferencia a la Administracin competente en Patrimonio histrico de


aquellos documentos judiciales que deban ser preservados por su inters histrico-documental.

En caso contrario, la Junta resolver su exclusin del patrimonio y posterior enajenacin.

Cuando no fuera posible o fuera desaconsejable la enajenacin y en todo caso cuando los
expedientes no estn recogidos en soporte de papel, se acordar su destruccin.
El acta de los acuerdos se aprobar en la misma o en la siguiente sesin convocada para tal fin
en el plazo de un mes.

El Secretario de la Junta de Expurgo remitir a cada juzgado o tribunal certificacin acreditativa


del acuerdo adoptado respecto a los expedientes judiciales contenido en las relaciones para que
por el secretario del rgano, como responsable del Archivo Judicial de Gestin, se tenga constancia
del destino definitivo de aquellos. Tambin se har lo mismo con los Archivos Territoriales o
Central.

Las resoluciones de la Junta de Expurgo que acuerden la transferencia a la Administracin


competente, su enajenacin o destruccin, se publicarn en el BOE, diario oficial de la
Comunidad Autnoma.

Todas las resoluciones de la Junta de Expurgo pondrn fin a la va administrativa.

Enajenacin y destruccin

La administracin competente en materia de provisin de medios materiales y econmicos para el


funcionamiento de la Administracin de Justicia proceder a la enajenacin o destruccin de
expedientes judiciales.

-Los expedientes que sean objeto de enajenacin debern ser destinados por quien los adquiera
exclusivamente a su tratamiento para posterior reutilizacin (reciclaje de papel).

La enajenacin deber reflejarse en un contrato escrito que contenga los requisitos previstos
previstos en la Ley de Proteccin de Datos de carcter personal.

En ningn caso podr el que los adquiera divulgar el contenido de los expedientes judiciales, ni
bajo ninguna circunstancia permitir el accesos a ellos por parte de terceros .Estas prohibiciones
debern consignarse expresamente en el contrato.
La destruccin de los expedientes se llevar a efecto bien por contrato administrativo o mediante
un convenio de colaboracin con una Administracin Pblica que cuente con instalaciones
adecuadas a tal fn. El pliego de clusulas administrativas particulares o el convenio contendr las
mismas prohibiciones que en la enajenacin.

Traslado de documentos

Formalizado la transferencia documental a la administracin competente en materia de patrimonio


histrico, el contrato de compra y venta, el convenio de colaboracin con otra Administracin
pblica o el contrato administrativo, se remitir una copia al secretario de la Junta de Expurgo.El
secretario expedir una certificacin acreditativa de su objeto y de la persona fsica o jurdica que
sea parte en el negocio y la remitir al secretario judicial responsable del archivo donde radiquen
los expedientes judiciales y gubernativos para poder autorizar la entrega de estos, previo
levantamiento del acta, de la que quedar constancia en este archivo y en el de gestin de no
coincidir ambos.

El secretario judicial responsable del archivo no autorizar el traslado de aquellos expedientes


respecto a los cuales no se hayan cumplido los requisitos exigidos en el prrafo anterior.