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Captulo V

PILAR 3: PROGRAMAS PARA DESARROLLAR OFERTA


EXPORTABLE Y APROVECHAR LA DEMANDA DE
LOS MERCADOS EXTERNOS.
Cuando se habla de la necesidad de desarrollar
de oferta exportable en el pas, es importante
tener claro que eso implica incrementar los
volmenes de produccin, capacidad para prestar
servicios y diversificacin.
En ese contexto, AGEXPORT propone trabajar en
dos vas: una, maximizando el uso de la
herramienta Encadenamientos Empresariales,
aprovechando el potencial para generar empleo
en el rea rural; y la segunda, impulsando
programas especficos destinados a sectores
exportadores en particular.

- GUATEMALA:
Aguacate, alcachofa, anturios, cactus, cebolla,
chamaedorreas, championes, esprragos,
frambuesa, macadamia, malanga, mora, papa,
persimn, pia, pitahaya, tomate, melocotn,
arndanos , turismo, TICs, laboratorios, industria
de la confeccin, plantas de procesamiento de
camarn, agroindustria, plsticos, manufacturas,
anlisis de laboratorio, textiles tpicos, artesanas,
armarios, camas, bales, puertas, amueblados
de comedor y sala, gabinetes, recmaras, muebles
de oficina, contact centers, desarrollo de software,
desarrollo de aplicaciones digitales, servicios de
salud y bienestar.

- Justificacin:
Las exportaciones constituyen un sector clave para
el rea rural en trminos de empleo, generacin
de ingresos familiares e incorporacin de
comunidades rurales a la actividad de exportacin.
Como se vio al inicio de este documento, el 67%
del total de las exportaciones proviene del rea
rural. Eso significa que el rea rural no
necesariamente es sinnimo de actividades
agrcolas. Hoy en da, en el interior del pas se
desarrollan procesos productivos de agroindustria,
pesca, textiles, confeccin, fbricas de muebles,
artesanas e incluso exportacin de servicios.
Los criterios que permiten generar empleo en el
rea rural son los siguientes:
Autodesarrollo
Organizacin Comunitaria
Alianzas estratgicas con otros actores de
desarrollo
Desagrarizacin de las oportunidades
incluyendo otras fuentes de produccin
Actitud comunitaria al compromiso y la accin

- SACATEPQUEZ:
Aguacate, alcachofa, anturios, arveja, brcoli,
cebolla, esprragos, frambuesa, malanga, mora,
persimn, melocotn, manzanilla, tomillo,
arndanos, turismo, TICs, laboratorios, esquejes
de pascuas, marantas, tillandsias, camisas de
tejido de punto, vestidos, trajes de hombre, sopas,
cubitos, consoms, nuez de macadamia y aceites
esenciales, textiles tpicos, cermica, madera,
hierro forjado, velas, joyera, metalistera, turismo,
camas, puertas, marcos, amueblados de sala y
comedor, gabinetes, muebles a la medida.

- Potencial Exportador en el Interior del Pas:


De acuerdo a los estudios realizados por
AGEXPORT y datos contenidos en los Planes de
Desarrollo Departamental elaborados por
SEGEPLAN, a continuacin se muestran algunos
productos con potencial exportador del rea rural
en cada uno de los departamentos del pas.

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- CHIMALTENANGO:
Aguacate, alcachofa, anturios, arveja, brocoli,
cactus, cebolla, championes, esprragos,
frambuesa, limn persa, malanga, mora, papa,
persimn, pitahaya, melocotn, manzanilla,
tomillo, arndanos, turismo, industria de la
confeccin, plantas medicinales, rosa de jamaica,
amaranto, banano, miel, rosas, claveles, pascuas,
follajes, ornamentales, vestidos de mujer,
pantalones sintticos, sopas y refrescos, muebles
de madera, textiles tpicos, cermica, molduras,
techos, ventanas, madera aserrada.

- ESCUINTLA:
Ajonjol, anturios, cacao, cactus, carambola,
chamaedorreas, guayaba, limn persa,
macadamia, malanga, mango, maraon, meln,
miel de abeja, okra, papaya, pia, pitahaya,
pltano, atemoya, bamb, minielote, muebles de
madera, aguacate, nuez, ajonjol, cheffleras,
palmaceas, pony, marantas y aglaonemas,
camarn, tilapia, pescado, playeras y camisas de
tejido de punto, jabn, detergentes, jugos y
materiales de construccin.

- EL PROGRESO:
Anturios, cactus, chile pimiento, mango, maraon,
papaya, tomate, minielote, industria de la
confeccin, limn, pothos, pony e izote, cemento,
jaleas y deshidratados, madera aserrada, madera
impregnada, pisos.

- SANTA ROSA:
Aguacate, ajonjol, anturios, cactus, limn persa,
macadamia, malanga, mango, maraon, okra,
papaya, pia, pitahaya, pltano, tomate, atemoya,
bam, minielote, industria de la confeccin,
tillandias, camarn, pescado, papel higinico y
servilletas.

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- SOLOL:
Aguacate, alcachofa, arveja, brcoli, cebolla,
championes, malanga, papa, persimn, pitahaya,
pinabete, melocotn, manzanilla, tomillo,
arndanos, atemoya, turismo, textiles tpicos,
cermica, madera, fibras vegetales, cuero,
armarios, bales, molduras, madera aserrada.

- TOTONICAPN:
Alcachofa, persimn, melocotn, manzanilla,
arndanos, turismo, productos de hierro forjado,
textiles tpicos, cermica, madera, cuero.

- QUETZALTENANGO:
Aguacate, alcachofa, brcoli, cactus, carambola,
cebolla, chamaedorreas, championes, chile
pimiento, esprragos, limn persa, macadamia,
malanga, mango, maraon, miel de abeja, papa,
persimn, pia, pinabete, melocotn, manzanilla,
arndanos, atemoya, bamb, turismo, TICs,
laboratorios, industria de la confeccin, flores,
follajes, ornamentales, Boxers, camisas de tejido
de punto, productos de cuero, manufacturas de
hule y alimentos varios, textiles tpicos, fibras
vegetales, vidrio soplado, cuero, camas, muebles,
madera aserrada, trinchantes, comedores, salas.

- SUCHITEPQUEZ:
Aguacate, ajonjol, anturios, cacao, carambola,
chamaedorreas, esprragos, guayaba, limn persa,
macadamia, malanga, mango, maraon, miel de
abeja, papaya, pia, pltano, atemoya, bamb,
minielote, nuez, ajonjol, caf, scheffleras,
palmaceas, marantas, tillandsias, dracaenas,
camarn y pescado, hule natural, textiles tpicos,
fibras vegetales, cuero.

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- RETALHULEU:
Ajonjol, anturios, cacao, carambola,
chamaedorreas, guayaba, limn persa,
macadamia, malanga, mango, maran, meln,
miel de abeja, okra, papaya, pia, pltano,
atemoya, bamb, minielote, ajonjol, caf, pony,
izote, croton, scheffleras, tillandsias, turismo,
camarn y pescado, manufacturas de caucho.

- SAN MARCOS:
Aguacate, ajonjol, brcoli, cacao, chamaedorreas,
limn persa, macadamia, malanga, mango,
maraon, papa, papaya, persimon, pia, pltano,
pinabete, melocotn, manzanilla, atemoya,
bamb, minielote, caf, leather leaf, tillandsias,
textiles tpicos, fibras vegetales, amueblados de
comedor y sala, madera aserrada, marcos y
molduras.

- HUEHUETENANGO:
Alcachofa, arveja, brcoli, cactus, chamaedorreas,
chile pimiento, malanga, papa, pinabete,
melocotn, tomillo, atemoya, ornamentales,
Textiles tpicos, cermica, madera, fibras vegetales,
metalistera, cuero.

- ALTA VERAPAZ:
Brcoli, cacao, chamaedorreas, esprragos,
malanga, papaya, persimn, pltano, tomate,
manzanilla, arndanos, atemoya, bamb, turismo,
nuez, brcoli, caf, cardamomo, leather leaf,
tillandsias, calzado, textiles tpicos, velas, joyera,
madera aserrada, muebles, marcos y molduras.

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- BAJA VERAPAZ:
Aguacate, anturios, brcoli, cactus, chile pimiento,
malanga, papaya, persimn, tomate, atemoya,
bamb, minielote, esprragos, nuez, caf,
cardamomo, leather leaf, tillandsias, calzado,
textiles tpicos, velas, joyera, madera aserrada,
muebles, marcos y molduras, turismo.

- PETN:
Chamaedorreas, miel de abeja, papaya, bamb,
muebles de madera, turismo, mermeladas, chile
habanero, cericote, popurr, chamaedorreas, pony,
ornamentales, asfalto, madera aserrada, muebles,
pisos, casas prefabricadas, plywood.

- QUICH:
Alcachofa, arveja, brcoli, cacao, chamaedorreas,
chile pimiento, malanga, persimn, pia, pitahaya,
tomillo, arndanos, atemoya, aguacate, caf,
vainilla, palmito, achiote, cardamomo, moras,
pony, textiles tpicos, fibras vegetales, joyera,
metalistera.

- IZABAL:
Cacao, carambola, chamaedorreas, malanga,
okra, papaya, pia, pltano, bamb, minielote,
muebles de madera, flores tropicales, palmaceas,
industria de la confeccin, cartn corrugado,
textiles tpicos, fibras vegetales, tarimas, muebles,
plywood.

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- ZACAPA:
Anturios , cactus, carambola, chile pimiento,
guayaba, limn persa, mango, maraon, meln,
okra, papaya, tomate, minielote, tillandsias, Rones,
licores y papel, puertas, atades, amueblados de
sala, trozas de madera, molduras, madera
aserrada, marcos, casas de madera, plywood,
aglomerado, artesanas.

- CHIQUIMULA:
Cactus, mango, maran, papaya, pia, tomate,
limn, pony e izote, fibras vegetales, cuero.

- JALAPA:
Anturios, brcoli, esprragos, papa, papaya,
tomate, melocotn, manzanilla, minielote,
aguacate, brcoli, geranios, cermica.

- JUTIAPA:
Ajonjol, cactus, chile pimiento, limn persa,
maraon, papaya, pia, tomate, atemoya,
minielote, mango, marantas, scheffleras, izote,
camarn y pescado.

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- Potencial Exportador en la Franja Transversal


del Norte: Por el potencial de desarrollo rural
que tiene la franja transversal del norte merece
una mencin especial.
Posee una longitud
aproximada de 338 km., en la parte norte de los
Departamentos de Izabal, Alta Verapaz, Quich
y Huehuetenango.
Esta zona cuenta con altas riquezas naturales y
humanas que se pueden convertir en produccin
si se cuenta con apoyo bien estructurado, pudiendo
contribuir de manera significativa a la reduccin
de la pobreza a ms de un milln 400 mil personas
que habitan en esa regin.
Entre los sectores detectados como potenciales
productivos para ser destinados a los mercados
externos, se encuentran: agroforestal (caf,
madera, cardamomo), mejoramiento de la
produccin agrcola, plantas procesadoras,
artesanal, pecuaria, turismo comunitario, agro
industria.
Este corredor adems de facilitar la logstica hacia
los puertos del Atlntico, une al mercado mexicano
y al Hondureo, quienes constituyen importantes
socios comerciales para el pas.
Las acciones propuestas para potenciar esa zona
son:
Incentivos facilitadores por los gobiernos locales
para inversiones estratgicas, los cuales se
plantean en la propuesta de Ley de Fomento a
la Inversin y Empleo.
Fortalecer los programas de encadenamientos
empresariales en esa rea.
Dotacin de servicios bsicos (energa elctrica,
agua, telecomunicaciones, etc.).
Grfica 36
DEPARTAMENTOS QUE ABARCA
LA FRANJA TRANSVERSAL DEL NORTE

A) ENCADENAMIENTOS EMPRESARIALES:
HERRAMIENTA DE GENERACIN DE EMPLEO EN
EL REA RURAL.
A.1) Qu son los Encadenamientos Empresariales:
El Programa de Encadenamientos Empresariales
es una iniciativa de AGEXPORT, ejecutada con el
apoyo de la cooperacin internacional (USAID,
FIDA, DANIDA, otras Instituciones).
Su objetivo es lograr el acceso a los mercados a
grupos de pequeos y medianos productores en
diferentes regiones del pas. Vincula y relaciona
a los actores de la cadena produccin/cliente,
provee un sistema de conocimientos, servicios
tcnicos especializados y habilidades para
coordinar produccin y comercializacin, as como
la gestin de recursos que mejoren la
competitividad de productores y de las empresas
exportadoras.
Grfica 37
OBJETIVOS DEL PROGRAMA DE
ENCADENAMIENTOS EMPRESARIALES
Objetivos
Empleo

Generacin de empleo e ingresos en


comunidades en pobreza.

Ingresos

Creacin de negocios exitosos donde


todos ganan. Manejo Emprerial.

Asistencia
Tcnica

Asistencia tcnica e innovacin


tecnolgica para pequeos
productores.

Financiamiento

Gestin de acceso a financiamiento.

Sostenible
Ambiental

Conservacin ambiental y la gestin


sostenible de los recursos naturales.

Mar
Caribe
Mxico

Guatemala
Honduras

Oceano Pacfico

Este programa para pequeos y medianos


productores crea un Fondo Competitivo para el
desarrollo de encadenamientos productivos eco
empresariales de alto impacto y la consolidacin
de alianzas comerciales, para productos con
potencial de mercado.

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El Fondo brinda asistencia tcnica de alta calidad en inteligencia de mercados, produccin tcnica,
calidad, desarrollo de productos, administracin de negocios, promocin de eco-empresas y gestin
de exportacin, entre otros. De esta manera se contribuye a elevar su competitividad en el mercado
global.
Ha demostrado en la prctica despus de 5 aos de haberse implementando, resultados muy efectivos
en materia de desarrollo de actividades productivas sostenibles en el rea rural.
Grfica 38
ENCADENAMIENTOS EMPRESARIALES EN EJECUCIN DURANTE EL 2010
1. ASOCIACIN DE AGRICULTORES JALAPANECOS/ASIAJ
2. ASOCAMPO
3. AGRISEM
4. XIQUIN SANAHI, LA NUEVA BENDICIN, AJ SAMAJELA
5. ADIBA / ASINKADI
6. ADINSE, CIPRESALES
7. COOPERATIVA TECUN UMAN
8. GRUPO T-XE-JOJ
9. ASOMAM
10. ADIAP/FLOR DE AMERICA
11. EL BUEN SEMBRADOR, EL PARAISO
12. AGROVERDE LAS AREAS
13. ASOCIACIN RENACIMIENTO
14. ASOCIATIVA LAS PAMACAS
15. GRUPO COMUNAL CAAL CACAO
16. COOPERATIVA NUEVA ESPERANZA R.L.
17. GRUPO INTEGRAL COMUNITARIO ALI AJAW
18. GRUPO INTEGRAL LA ESPERANZA CHIYO
19. ASOCIACIN ADIES
20. ASOCIACIN DE AGRICULTORES DE LAS AGROALDEAS DEL IXIL
21. COOPERATIVA SAN BARTOLO
22. GRUPO FLOR DE LAS ROSAS
23.GRUPO EL CIPRESALN ADINCI
24. ASOCIACIN DE AGRICULTORES LA MANZANITA
25. ASOCIACIN DE COMITS DE DESARROLLO RURAL TEMALENSE -ACODERT26. COOPERATIVA LAS CANOAS
27. ASOCIACIN ADESIGUA
28. COMIT DE PRODUCTORES AGRCOLAS DE SAN LORENZO SAN MARCOS
29. ASOCIACIN INTEGRAL DE AGRICULTORES ASOINAP
30. COOPERATIVA MAYA I
31. ASOC. AGRI. RIOS DE AGUA VIVA 3 PARAJES.

1. ASILCOM /FEDECOVERA
2. GRUPOS ACUCOLAS/MAYASAL
3. AURSA
4. ALIANZA
5. LABORATORIOS MABELI
6. CRISTAL MUEBLES Y MAS
7. COOPERATIVA CHIRREPEC
8. ALIMENTOS CAMPESTRES
9. SAN JUAN LA LAGUNA
10. FUNDAECO
11. ASOFLORSA
12. OMYC
13. ACODIHUE
14. AJ QUEN
15. KIEJ DE LOS BOSQUES
16. FORESCOM
17. APRORECH
18. GUATEMALA 365
19. COOPERATIVA NAHUAL
20. ACOFOP/BIOSFERA MAYA
21. FUNDACIN LACHU
22. CONSORCIO TUCUR
23. APROCHILCO
24. COMERCIALIZADORA DE EMPRESAS RURALES S.A.
25. VISIN MAYA
26. COMER. DE CACAO FUNDALACHUA, AMEN Y ADEC

1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.

CICOMI
APIC
ADEPAS
AMUTEJ
COOPERATIVA IXOQUI
AJ KEM
ASOCIACIN SANTA TERESA
ASOCIACIN FLOR DE ALGODN

65 Encadenamientos

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A.2) Metodologa Utilizada


Encadenamientos Empresariales:

por

los

costear la apertura o ampliacin de un negocio.

- Diagnstico de Lnea de Base: El primer paso


es establecer un diagnstico de lnea de base
para analizar los datos principales de estado de
situacin de un grupo de productores, tomando
en cuenta la informacin disponible en los aspectos
econmicos, capacidad instalada, identificacin
de recursos humanos, tcnicos, de infraestructura,
indicadores sociales y de condiciones de vida, e
informacin de oportunidades de desarrollo.

Dado que los planes de negocios ofrecen un marco


de referencia confiable para la evaluacin de
proyectos, se recomienda que toda iniciativa
econmica que deseen vincularse a una cadena
de valor que quiera acceder a financiamiento
privado o de un donante, as como recibir apoyo
del Estado en forma de obras de infraestructura
vial, energtica o de riego, presente un plan de
negocios en el que se realice una descripcin
detallada del proyecto y sus potenciales resultados.

Estos diagnsticos se basan en estudios


acadmicos, estadsticas, informes de productores
y las empresas con que se relacionan, documentos
del Gobierno y cualquier otra fuente disponible
de informacin al respecto. Se incluye como un
aspecto importante el componente ambiental.
El diagnstico constituye el punto de partida para
determinar el grado de mejora de la situacin,
en base a los objetivos definidos y permiten medir
con mejor precisin los resultados logrados por
un grupo.

En la mayora de los casos, las comunidades a las


que se intenta beneficiar con este programa se
encuentran integradas por personas con un grado
de escolaridad relativamente bajo, por lo que se
recomienda que la elaboracin de las propuestas
o planes de negocios corra a cargo del personal
especializado que trabaje en estrecha relacin
con los pobladores.
Debe desarrollarse un formato de propuesta,
altamente detallado, en el que consigne la
informacin necesaria para determinar la
elegibilidad de la comunidad y factibilidad de su
proyecto.
La elaboracin de las propuestas correr a cargo
de la alianza entre los actores principales de la
cadena.
La iniciativa debe partir de las
comunidades mismas. La identificacin de estas
iniciativas corresponde a las alianzas pblico
privadas en base a las prioridades de atencin,
llmase prioridades territoriales o de sectores
identificados en potenciar el desarrollo rural.

- Plan de Negocios: Un elemento indispensable


en el proceso de evaluar la factibilidad de un
proyecto empresarial entre productores de una
comunidad y un comprador, es la elaboracin del
business plan o plan de negocios. Se trata de
un documento en el que se describe y justifica,
no slo desde el punto de vista lgico, sino desde
una perspectiva econmica, la necesidad de un
emprendimiento comercial o productivo. La
presentacin de un plan de negocios es similar
al requisito que suelen establecer las entidades
financieras a toda aquella persona individual o
jurdica que solicita un prstamo destinado a

- Encadenamientos Empresariales: Una vez que


se haya generado inters por parte del grupo de
productores, AGEXPORT realiza las investigaciones
del caso para determinar si la comunidad cumple
con las condiciones para incorporarse al Programa
de Encadenamientos. Si este es el caso, la
comunidad ser aceptada, pero si la incorporacin
de la misma se ve obstaculizada por la falta de
infraestructura vial, elctrica o de riego, AGEXPORT
proceder a elaborar una propuesta destinada a
ser revisada por funcionarios del Estado o del
Gobierno Local, que a travs de la entidad que
deber organizarse con el fin de promover el
desarrollo rural, podra generar la construccin
de caminos, sistemas de riego y otra infraestructura
que se considere necesaria para la eficaz
realizacin del encadenamiento.

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Captulo V

-Criterios para la Seleccin de Encadenamientos:


Grupos legalmente organizados con actividad productiva encaminada (Asociaciones, cooperativas)
El grupo productor debe estar dispuesto a formalizar su negocio.
Actividad productiva y/o de servicio definido y con mnima experiencia productiva.
Mnimo potencial de generacin de empleo (50) en situacin de pobreza.
Que tengan un componente ambiental.
Capacidad de contrapartida (1/1)
Se puede apoyar el mejoramiento de cadenas productivas en operacin.
Potencialidad en acceso a comercio justo y RSE.
Que el grupo beneficiado por el empleo este en condicin de pobreza.
Que el grupo tenga conciencia ambiental, y este dispuesto hacer actividades de manejo de Recursos
Naturales y Sostenibilidad Ambiental.
Las fases principales que definen la mecnica y flujo de operacin del Programa son:
Cuadro 18
SISTEMA DE ENCADENAMIENTOS EMPRESARIALES DE AGEXPORT

Fases del Programa

Organizacin e Instrumentos

Funcin

Identificacin de
Productores

Identificacin de organizaciones de
productores con actitud
emprendedora.
AGEXPORT difunde la existencia del
Fondo Competitivo de Asistencia
Tcnica para Encadenamientos
Empresariales para invitar a
productores, instituciones y
empresas a identificar grupos de
productores potencialmente
beneficiarios del Fondo.

Determinar las potencialidades


de las organizaciones rurales y
posibilidades de negocios,
encadenamientos, alianzas y
apoyos. Identificacin de la
capacidad productiva.
Delimitacin del territorio,
capacidades, condiciones para
el negocio.
Bsqueda de mercados.
Produccin y comercializacin
enlazadas
en
un
encadenamiento empresarial.

Diseo del
Encadenamiento

Posteriormente a preseleccionarse
las organizaciones que van a ser
apoyadas, se iniciar el trabajo para
desarrollar la arquitectura del
encadenamiento
con
organizaciones de productores pre
seleccionadas por AGEXPORT.
Desarrollo del perfil del
encadenamiento a ser presentado
al Comit de Seleccin, se incluirn
los actores y roles correspondientes,
el diagnstico de base de la
organizacin de productores as

Esta fase contempla el


acompaamiento de AGEXPORT
a las organizaciones y otros
actores y socios cualificados para
estudiar la viabilidad del
producto y desarrollar la
inteligencia de mercados
necesaria para identificar nichos
de mercado, clientes, variaciones
de producto, as como la
recomendacin de una
organizacin y/o consultor
ambiental sobre la gestin

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Captulo V

Fases del Programa

Organizacin e Instrumentos

Funcin

como el Plan de Negocios, el


presupuesto de inversin para
la iniciativa y los distintos aportes
de los socios y la cadena.
AGEXPORT activar sus socios
tcnicos y financieros en la fase
de diseo para asegurar la
mxima calidad de la propuesta.

ambiental que implica el


encadenamiento.
AGEXPORT acompaar la etapa
de negociacin entre productores
y clientes, de formulacin de
encadenamiento y proveer de
asesora hasta llegar a acuerdos
comerciales en firme.

Aprobacin de
Grupos de
Productores

Apoyo al fortalecimiento
organizativo a travs de la
elaboracin del diagnstico de
lnea base de la organizacin de
productores y el comprador, plan
de negocios, plan de inversin,
negociacin de condiciones de
contratos, consolidacin de la
organizacin de productores.
El Comit de Seleccin conocer
la
propuesta
de
encadenamientos y seleccionar
los que considere tienen mayor
impacto social, econmico y
ambiental.
Gestin de aprobacin del
encadenamiento y plan de
inversin de asistencia tcnica
en el Comit de Seleccin del
Fondo Competitivo.

Se cuenta con la plena


participacin de los actores de la
cadena, organizacin de
p r o d u c t o r e s , c o m p r a d o r,
asistencia tcnica, gestin de
financiamiento para poner a
operar el nuevo negocio o
mejoramiento del negocio
existente.
Una empresa de productores
organizada para la produccin,
para cumplir con la demanda y
con la capacidad para aportar al
desarrollo
econmico
comunitario.

Implementacin

Estar definido por el perfil de


cada encadenamiento, en el que
deber quedar claro el rol de
cada uno de los actores y sus
responsabilidades en la cadena,
as como el rol en la proveedura
de servicios.
Formacin de instrumentos
operativos
para
el
funcionamiento de la cadena.
Apoyo a la gestin financiera
para recursos de capital

Canalizar y operar fondos de una


manera transparente.
Fondos de cooperacin se utilizan
para el desarrollo productivo
comunitario, para mejorar la
capacidad de produccin.
Facturacin y operacin comercial
de la produccin con las empresas
con las que se ha negociado
relaciones comerciales.
Generacin de empleo e ingresos
sostenibles

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Captulo V

Fases del Programa

Resultados
Esperados

Organizacin e Instrumentos

Funcin

Puesta en operacin del plan de


inversin de asistencia tcnica.
Apertura de mercados: diseo
de productos, imagen,
negociacin con clientes,
establecimiento del negocio,
controles de calidad,
certificaciones.
Mejoras en las posibilidades y la
capacidad de produccin:
nuevos productos en base al
conocimiento ancestral,
optimizacin de costos de
produccin, tecnologas
apropiadas, cumplimiento de la
demanda.
Consolidacin organizativa y
administrativa del modelo:
fortalecimiento de capacidades
de organizacin y gestin de la
organizacin de productores,
capacidad de seguimiento al
manejo administrativo de la
empresa nativa, alianzas con el
gobierno local (alcaldas,
mancomunidades, iniciativas de
gobierno y otras iniciativas
productivas)

Contar con una cadena productiva


que genera una cantidad
determinada de fuentes de trabajo
a nivel local.
El tener ingresos representa la
posibilidad de acceso a crditos,
acceso a servicios, educacin y
salud, participacin en los
espacios de poder local, poltica,
consejos de desarrollo y aumenta
su capacidad de incidencia.
Genera el desarrollo sostenible,
a travs de recuperacin de
ecosistemas, generacin de
ingresos y revalorizacin de la
cultura.
Una mejora sustancial en los
derechos humanos, econmicos,
sociales y culturales.
Reduccin de los niveles de
pobreza medidos en trminos de
generacin de ingresos y empleos.

Contar con una cadena


productiva local sostenible.
Produce de manera sostenible
para el mercado, genera ingresos
y empleo, factura y fortalecer la
economa rural campesina.

Comunidades campesinas e
indgenas con una economa
digna, que genera una mejora
sustancial en sus condiciones de
vida y con una estructura
organizativa que los posiciona
como actores a ser tomados en
cuenta en la gobernabilidad de
su comunidad, municipio y regin.

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Captulo V

A.3) Programas Propuestos para Potencializar los


Encadenamientos Empresariales:
AGEXPORT propone las siguientes acciones a
realizarse en alianza con el Gobierno y el sector
privado, destinadas a revitalizar los servicios e
infraestructura para incorporar a nuevos grupos
rurales:
Sistemas de riego para horticultura
Promocin de la organizacin social
Impulso a la diversificacin de cultivos y
productos
Fortalecimiento de los servicios de extensin
agrcola
Propiciar el desarrollo del mercado de finanzas
rurales
Ampliacin y remozamiento de la infraestructura
vial
Fortalecimiento de la investigacin en tecnologa
y mercados
Fortalecimiento de la capacidad gerencial de
productores y exportadores
Mejoramiento de controles fitosanitarios y de
residuos y desarrollo de un sistema de control
de calidad
Mejoramiento de la eficiencia de la produccin
Desarrollo de zonas francas en el rea rural
Sistema de Certificaciones
Programas de Diseo e Innovacin
Desarrollo del Turismo Comunitario
Entre otros
Mayor informacin en:
www.encadenamientosempresariales.com
- Nuevos Modelos: Encadenamientos Tecnolgicos.
El concepto de encadenamientos, est abarcando
a nuevos sectores que estn basados en el uso
de la tecnologa y el talento, como es el caso del

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Captulo V

El uso de la tecnologa es una de las herramientas


principales para desarrollar y exportar los productos
y servicios de estos sectores de exportacin, la
cual permite poder encadenar a travs de la misma
a diferentes profesionales, sin importar su ubicacin
fsica, siempre y cuando exista una buena
infraestructura de telecomunicaciones y el recurso
humano cumpla con ciertas habilidades tcnicas
requeridas.
Es as como ya se han encadenado a decenas de
profesionales ubicados en Antigua Guatemala y

Quetzaltenango a empresas exportadoras, lo cual


adems de brindarles oportunidades de trabajo
bien remunerado, tambin evita la migracin a
la ciudad capital.
En lo que respecta a Encadenamientos
Tecnolgicos del Sector de Desarrollo y Contenidos
Digitales, se ha identificado un mapa de los
servicios
que pueden ser objeto de
encadenamiento en el rea de Occidente:

Grfica 39
SERVICIOS ENCADENABLES SECTOR DESARROLLO Y CONTENIDOS DIGITALES
TEDEXIS
JR TECNOLOGIA
INTEGRADORES
ICON

7ALLIES
DEEVELOPER
APLICACIONES

VAS
MOVIL

SOLUCIN WEB
ACTUALIZA WEB
GARBO WEB

CELUMANIX
WAU
RINGO Y TONO
NUESTRO DIARIO

AGREGADORES

WEB
EMPRESARIAL

WEB
DEV.

PROMOCIONES

NET PEOPLE
TELEVIDA

HUNDERTWASSER
SHIFTT

PNL NEGOCIOS

DISEO WEB

SEO

TPP E-MARKETING
GRUPO INTERACTIVO
REDES
SOCIALES

EMKTING

Las acciones que son necesarias para impulsar


estos encadenamientos son:
Identificar oportunidades de encadenamiento
Identificar mercados de inters
Disear servicios encadenados
Elaborar Plan de Comercializacin
Creacin de la "Agencia Digital"
Identificar y promover programas existentes que
incentiven el Emprendimiento Digital

GOOGLE
ADWORDS

Establecer alianzas con Superintendencia de


Telecomunicaciones y entes que favorecen el
crecimiento de la infraestructura digital
Afianzamiento de alianza Academia-Industria
Este sector cuenta con alta penetracin en el
desarrollo de aplicaciones mviles que le
favorecen, sumado a las tendencias de crecimiento
en el mercado internacional.

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Captulo V

- Mini SITES: CALL CENTERS:


Otro de los sectores que ya se est expandiendo
al interior de la Repblica es el de Call Centers.
Se cuenta con la experiencia de un call center
instalado en Quetzaltenango en el ao 2009, el
cual inici con 25 empleados y ahora cuenta con
400 empleados (325 bilinges y 75 espaol).
Condiciones necesarias para expandir call centers
al interior de la Repblica:
Poblacin Total del Municipio o ciudad
Universidad en alrededores
Estabilidad del servicio elctrico
Viabilidad tecnolgica (bancos cercanos)
Calidad Acceso (infraestructura)
Cantidad de Recurso Humano Bilinge

B) PROGRAMAS ESPECFICOS POR SECTORES


EXPORTADORES:

SECTOR VEGETALES:
- Productos lderes: Vegetales frescos y congelados:
arveja china, brcoli, esprragos, coliflor, okra,
minivegetales, baby corn, ejote francs, otros.
- Exportaciones 2010: US$ 174 millones
- rea de produccin: 4,550 has.
- Ubicacin de la produccin: Altiplano,
Chimaltenango, Sacatepquez, Quich, Solol,
Quetzaltenango, Huehuetenango, San Marcos,
Salam, Jalapa
- Mercados de exportacin: Estados Unidos,
Europa, Canad, Centroamrica, Mxico

SECTOR FRUTAS:
- Productos lderes: Meln, mango, mora,
frambuesas, papaya, aguacate, pia, rambutn,
arndanos, limn, otros.

B.1) Programas a Impulsar para Desarrollar Oferta


Exportable en el Sector AGRCOLA Y PESCA:

- Exportaciones 2010: US$ 456 millones

- DESCRIPCIN DEL SECTOR AGRCOLA:

- rea de produccin: 24,500 has.


- Ubicacin de la produccin: Toda la repblica

El sector de exportaciones agrcolas no


tradicionales representa el 12% del total de
exportaciones del pas.

- Mercados de exportacin: Estados Unidos,


Inglaterra, Holanda, Alemania, Francia, El
Salvador, Honduras

A continuacin una breve descripcin de los


principales sectores, los cuales AGEXPORT agrupa
en cuatro reas:
Vegetales
Frutas
Productos diferenciados y
Plantas ornamentales, follajes y flores

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Captulo V

SECTOR PLANTAS ORNAMENTALES, FLORES Y


FOLLAJES:
- Productos lderes: 250 gneros y 500 variedades
de plantas de: Elter Leaf, Yucca (Izote),
Beaucarnea (Pony Tail), Dracaenas (Gigante),
Rosas, Chamadorrea sp (Xate), Asparagus
sp.(Treefern), Tillandsias, Sansevieria, Schefflera
- Exportaciones 2010: US$ 79 millones
- rea de produccin: 7,000 has.
- Ubicacin de la produccin: El Altiplano central,
para el cultivo de flores. Las tierras altas y bajas
del Norte, para el follaje de corte. Plantas
ornamentales en todo el pas.

FACTORES QUE LIMITAN EL DESARROLLO DEL


SECTOR AGRCOLA:

- Mercados de exportacin: Estados Unidos,


Holanda, Japn, Alemania, Italia

Es considerado como uno de los sectores que ms


contribuye a la economa rural y con potencial
de seguirlo haciendo y expandindose hacia
nuevas regiones.

SECTOR PRODUCTOS DIFERENCIADOS :


- Productos lderes: Miel, Ecolgicos (orgnicos),
Cafs Diferenciados, Cacao y chocolate
diferenciado, Cardamomo, ajonjol, especias,
macadamia, otros
- rea de produccin: 55,100 has.
- Ubicacin de la produccin: San Marcos,
Quetzaltenango, Suchitepquez, Santa Rosa, Alta
y Baja Verapaz, Escuintla, Izabal, Retalhuleu,
Quich, Petn, Huehuetenango, Zacapa,
Sacatepquez, Solol
- Mercados de exportacin: Mxico, Estados
Unidos, Centroamrica, Medio Oriente, Alemania,
Inglaterra, Italia

Los principales factores que limitan la


competitividad y el crecimiento del sector se
resumen en:
Poco conocimiento de normas y estndares
internacionales por parte de productores. A esto
se suman las debilidades institucionales para
cumplir con los requerimientos de los clientes en
el exterior.
El pas carece de suficiente volumen de
productos exportables para atender la enorme
demanda de los mercados. Esto se hace evidente
cada vez que se asiste a ferias y misiones
comerciales.
Falta de diversificacin de productos y
mercados, limitando las oportunidades de
aumentar el valor agregado del producto.

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Captulo V

La debilidad en los sistemas de


investigacin y divulgacin de tecnologa,
particularmente cuando se trata de pequeos
productores que no tienen los recursos ni el
conocimiento para buscar informacin por su
propia cuenta sobre seleccin de variedades,
aplicacin de fertilizantes y agroqumicos, manejo
post cosecha, conservacin de suelos.

A continuacin una breve descripcin del sector


en general.

Falta de sistemas de riego, debido


principalmente a los altos costos de inversin.
Esta situacin limitan su productividad. A lo
anterior se suma la poca capacitacin de los
usuarios en manejo de riego, lo que hace que las
obran operen con ineficiencia.
Debilidades en el sistema de infraestructura
y vas de acceso, que limitan la posibilidad de
transportar maquinaria, insumos y productos
exportables, desde y hacia los centros de
produccin, plantas de empaque y puertos del
pas.
Dificultades de acceso a financiamiento y
los costos elevados del mismo.
DESCRIPCIN
ACUICULTURA:

DEL

S E C TO R

PESCA

En Guatemala la industria pesquera juega un


papel relevante en la contribucin al desarrollo
social y econmico del pas como generador de
divisas, empleo y seguridad alimentaria.
El sector de pesca y acuicultura ha tenido un
sorprendente crecimiento en los ltimos aos,
utilizando mtodos innovadores en la produccin,
como es la biotecnologa. Tiene potencial de
incrementar sus exportaciones a travs del
aumento de la produccin de lo que ya se exporta,
as como del desarrollo de nuevos productos
provenientes de la acuicultura.
Actualmente, la camaronicultura adems de utilizar
en sus prcticas de produccin tecnologa muy
avanzada, cumple con rigurosos estndares
internacionales de inocuidad, medio ambiente y
laborales.
Cuenta con cinco subsectores: Camaronicultura,
Pesca de Camarn, Pesca de Dorado, Molinos de
Alimentos Balanceados y Plantas de
procesamiento.

- Productos lderes: Camarn, dorado y tiburn,


tilapia, alimentos balanceados
- Exportaciones 2010: US$ 49 millones
- Ubicacin de la produccin:Costa marinas del
pacfico y atlntico
- Mercados de exportacin: Europa, Estados
Unidos, Mxico
FACTORES QUE LIMITAN EL CRECIMIENTO DEL
SECTOR PESCA Y ACUICULTURA:
- Amenaza constante de que Guatemala sea
retirada de la Lista No. 1 para exportar a la Unin
Europea, debido a la debilidad y falta de recursos
financieros por parte de la Unidad que dentro del
Ministerio de Agricultura cumple con la funcin
de entidad contraparte de los Gobiernos de los
mercados de destino.
Para que un Pas Tercero pueda exportar productos
de la pesca y acuicultura a la Unin Europea,
ste debe estar en el "Listado No. 1". Los pases
deben cumplir con los siguientes requisitos: a)
tener una legislacin de inocuidad de alimentos
pesqueros equivalente a la legislacin
Comunitaria; b) disponer de una Autoridad
Competente plenamente eficaz y confiable; y c)
estar sujetos a inspecciones por parte de la Oficina
de Alimentos y Veterinaria (FVO) de la Comisin
Europea al sector de pesca y acuicultura tanto
pblico como privado.

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Captulo V

- Programa 3: Desarrollo del sistema de


investigacin aplicada y servicios de extensin,
que incluya las actividades de produccin, manejo
post cosecha y control de calidad, incluyendo un
programa de innovacin, valor agregado y
transferencia de tecnologa, as como ensayos a
nivel de campo de nuevos cultivos y variedades.
Alianza con el sector pblico, privado y las
universidades.
- Programa 4: Programas de capacitacin y
asistencia tcnica, as como en aplicacin de
metodologas de BPAs, BPMs, HACCP, que permitan
encaminar la certificacin de procesos en el campo.
- Vulnerabilidad de la produccin por cambios y
efectos climticos. En el ltimo ao, el sector se
vio altamente afectado por la erupcin del Volcn
de Pacaya, salida de cauces de ros, destruccin
de las protecciones de piscinas de cultivo y vas
de acceso hacia comunidades.
- Falta de diversificacin de la oferta exportable
y mercados, limitando las oportunidades de
aumentar el valor agregado del producto.
- Debilidad en la infraestructura fsica para las
operaciones de las embarcaciones, lo cual pone
en peligro y riesgo a los pescadores.
- Dificultades de acceso a financiamiento y los
costos elevados del mismo.
PROGRAMAS PARA DESARROLLAR OFERTA
EXPORTABLE EN EL SECTOR AGRCOLA Y PESCA:
- Programa 1: Fortalecimiento de la Autoridad
Competente en materia de inocuidad de alimentos.
Se propone la creacin del Instituto Nacional de
Sanidad Agropecuaria e Inocuidad de Alimentos,
como una entidad autnoma, con presupuesto
propio y participacin pblico - privada. Los
detalles de este tema se presentaron en el Pilar
de la Propuesta de AGEXPORT.
- Programa 2: Sistema de provisin de riego e
infraestructura productiva (centros de acopio) que
permitan aumentar la cobertura de las reas con
potencial productivo, la productividad y los niveles
de rendimiento.

- Programa 5: Desarrollo del mercado de finanzas


rurales que comprenda mecanismos para hacer
accesible el financiamiento, promover lneas de
crdito y flexibilizar las garantas crediticias.
- Programa 6: Gestin de nuevas admisibilidades
de productos en mercados estratgicos.
- Programa 7: Fortalecimiento de Plataforma de
p r o m o c i n i n t e r n a c i o n a l : AG R I T R A D E .

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Captulo V

B.2) Programas a Impulsar para Desarrollar Oferta


Exportable en el Sector de VESTUARIO Y TEXTILES:
- DESCRIPCIN DEL SECTOR VESTUARIO Y
TEXTILES:
La industria de vestuario y textiles de Guatemala
es uno de los sectores de exportacin ms
desarrollados y estructurados del pas, siendo el
principal generador de divisas por concepto de
exportaciones, as como una de las principales
fuentes de empleo directo e indirecto para los
guatemaltecos, hombres y mujeres.
Este dinmico sector exportador ha desarrollado
bajo la metodologa de cluster la integracin de
todos los sectores relacionados con la confeccin
industrial de vestuario.

fue del 14.88%. Esto limita a los trabajadores


las oportunidades de mejorar sus ingresos, ya
que se reduce el margen de productividad, lo
cual hace imposible el pago de bonos que
incentiven la misma.
Alto costo de la electricidad. Este rubro es crtico
porque representa el 40% de los costos totales
en hilatura y en el sector de tejedura el 20%.
Apreciacin del tipo de cambio.
Desventaja en cuanto a los programas de
fomento respecto a pases vecinos como
Nicaragua, Honduras y Hait. Esto ha
ocasionado migracin de las fbricas que
reciben mucho ms incentivos.
Amenazas a nivel externo por incremento de la
competencia y exceso de la oferta en el mercado
norteamericano.
Costosos y engorrosos procesos aduaneros para
las operaciones de importacin de materias
primas e insumos.
Falta de seguridad fsica y jurdica en el pas.
PROGRAMAS PARA DESARROLLAR OFERTA
EXPORTABLE EN EL SECTOR VESTUARIO Y
TEXTILES:
- Programa 1: Sensibilizacin sobre la importancia
estratgica del sector como generador de empleo
masivo.

- Productos lderes: T-shirts, faldas, pantalones,


ropa de dormir, textiles, ropa de beb
- Exportaciones 2010: US$ 1,430 millones
- Ubicacin de la produccin: Guatemala,
Sacatepquez, Chimaltenango, Escuintla, Solol,
Izabal, Zacapa
- Mercados de exportacin: Estados Unidos,
Centro Amrica, Mxico, Europa
- FACTORES QUE LIMITAN EL CRECIMIENTO DEL
SECTOR DE VESTUARIO Y TEXTILES:
Incrementos al salario mnimo por decreto y sin
tomar en consideracin las particularidades de
esta Industria, como ha sucedido en los ltimos
aos, especialmente en el 2010 cuyo incremento

- Programa 2: Llevar a la industria al interior de


la Repblica, a travs de incentivos facilitadores
en cuanto a infraestructura y servicios, facilidades
logsticas, compromiso de Gobiernos Locales y el
Gobierno Central. En el captulo de anexos se
presentan detalles de esta propuesta.
- Programa 3: Flexibilizacin de contratacin de
mano de obra (Convenio 175 OIT) y salarios
diferenciados.
- Programa 4: Costo y productividad de energa
elctrica (compra en bloque), promocin de
inversin en fuentes renovables, tarifas
diferenciadas para actividades industriales.
- Programa 5: Programas de Investigacin y
Desarrollo en coordinacin con universidades e
instituciones tcnicas.

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Captulo V

- Programa 6: Establecimiento de un modelo de


riesgo aduanero especializado para el sector de
acuerdo al rcord de las empresas.

Es un sector cuya competencia en el mercado


mundial se basa en la innovacin, la tecnologa
y la inversin de capital.

- Programa 7: Fortalecimiento de Plataforma de


promocin internacional: Apparel Sourcing Show.

AGEXPORT integra el sector de la industria


manufacturera en tres reas:
Alimentos y bebidas,
Plsticos y
Manufacturas diversas.
A continuacin una descripcin de cada uno de
stos.
SECTOR ALIMENTOS Y BEBIDAS:
- Productos lderes: Bebidas (lquidas,
concentradas, en polvo, gaseadas, cervezas,
bebidas alcohlicas y no alcohlicas, etc.);
confitera (gomas de mascar, dulces, chocolates,
etc.); conservas (enlatadas, en vidrio, en medios
almibarados o avinagrados, etc.); alimentos
procesados (sopas, condimentos, salsas,
panadera, embutidos, lcteos, productos
enlatados y congelados, etc.); bebidas (gaseosas,
alcohlicas, cerveza, no alcohlicas, jugos y
nctares)
- Exportaciones 2010: US$ 656 millones
- Ubicacin de la produccin: Guatemala,
Occidente del pas
- Mercados de exportacin: Centroamrica,
Estados Unidos, Mxico, Repblica Dominicana

B.3) Programas a Impulsar para Desarrollar Oferta


Exportable en el Sector de MANUFACTURAS
DIVERSAS, PLSTICOS, ALIMENTOS, ARTESANAS
Y MUEBLES Y PRODUCTOS FORESTALES:
DESCRIPCIN DEL SECTOR MANUFACTURAS
DIVERSAS, PLSTICOS, ALIMENTOS :
Los productos manufacturados son aquellos que
resultan de la transformacin de materia prima.
AGEXPORT dentro de este sector incluye la
agroindustria. Entre los bienes de importancia
en esta clasificacin se encuentran los preparados
de frutas y hortalizas, as como los productos
tpicamente manufacturados, tales como papel,
plsticos, qumicos, etc. En el ao 2010, represent
el 27% del total de las exportaciones del pas.

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Captulo V

SECTOR PLSTICOS:
- Productos lderes: Vajillas, juguetes, cajas de
transporte, insumos para la agricultura, depsitos,
bolsas, empaques alimenticios, muebles,
empaques de exportacin, insumos para la
construccin, perfiles y tubera, etc.
- Exportaciones 2010: US$ 196 millones
- Ubicacin de la produccin: Guatemala,
E s c u i n t l a , S a c a t e p q u e z , To t o n i c a p n ,
Quetzaltenango

- Exportaciones 2010: US$ 1,616 millones


- Ubicacin de la produccin: Guatemala,
Chimaltenango, Sacatepquez, Santa Rosa,
Escuintla, Quetzaltenango, Retalhuleu,
Totonicapn, Suchitepquez, Petn, Izabal, Zacapa,
Progreso, San Marcos, Alta Verapaz
- Mercados de exportacin: Centroamrica,
Repblica Dominicana, Mxico, Chile, Caribe,
Estados Unidos

- Mercados de exportacin: Estados Unidos,


Centroamrica, Mxico, Repblica Dominicana

FACTORES QUE LIMITAN EL CRECIMIENTO DEL


SECTOR DE MANUFACTURAS DIVERSAS,
ALIMENTOS Y PLSTICOS:

SECTOR MANUFACTURAS DIVERSAS:


- Productos lderes: Cosmticos, aceites esenciales
y fragancias, agentes de limpieza, cuero y calzado,
farmacuticos, hule, caucho, material de
construccin, metalmecnica, papel y cartn,
pinturas, barnices, vidrio, productos qumicos,
otras manufacturas.

Insuficiente apoyo en investigacin, gestin de


la innovacin y diseo de nuevos productos.
La principal preocupacin en este tema es la
tendencia de que los productos cada vez ms
se deben adaptar al mercado.
Limitacin de recursos para lograr la certificacin
de productos y procesos. Tambin existe
debilidad en la obtencin de registros sanitarios.

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Captulo V

Falta de productividad tanto en los equipos,


capacidad instalada, mano de obra y procesos.
Poca asesora en este tema.
Debilidad en los sistemas de inteligencia de
mercados y promocin de exportaciones.
El costo de transporte en Guatemala es ms
alto. La falta de vas de acceso encarece el costo
del transporte por unidad de producto y se le
debe adicionar un costo adicional por seguridad
en flete terrestre y el costo de la energa.
Problemas con la calidad, disponibilidad y el
precio de los insumos utilizados en la produccin,
lo cual tiene mayor incidencia para la pequea
y mediana empresa con bajo poder de
negociacin.
DESCRIPCIN DEL SECTOR ARTESANAS:
El sector de artesanas constituye, junto con la
agricultura, el pilar de la economa de muchas
comunidades rurales. Es una importante fuente
de empleo para la poblacin femenina, que
tradicionalmente se ha dedicado a la elaboracin
de textiles.
- Productos lderes: Textil en telares de cintura y
de pedal, aplicaciones, bordadas y productos
tejidos en crochet. Adicionalmente,
productos en madera, cermica, fibras vegetales,
vidrio soplado, hierro forjado, velas, cuero y
joyera (plata, jade y mostacilla).

FACTORES QUE LIMITAN EL CRECIMIENTO DEL


SECTOR DE ARTESANAS:
No existe capacidad de los artesanos para suplir
altos volmenes de produccin.
Escasos programas de diseo e innovacin.
Bajo nivel educativo de los artesanos.
La participacin en ferias y misiones comerciales
es limitada.
Altos costos y dificultad de acceso al
financiamiento.
Sistema tributario complejo para
microempresarios.
Falta de programas que fomenten la
internacionalizacin de las empresas.
Debilidades en la seleccin de la calidad de la
materia prima.
Mal estado de vas de acceso a comunidades
rurales.
Debilidades en el sistema estadstico del sector.
DESCRIPCIN DEL SECTOR DE MUEBLES Y
PRODUCTOS FORESTALES:
El sector de muebles de madera y productos
forestales ha sido identificado como uno de los
focos de desarrollo para el pas, especialmente
porque existen enormes oportunidades para
generar valor, a partir de la disponibilidad de
recursos forestales.

- Exportaciones 2010: US$ 17 millones

- Productos lderes: Muebles de madera, tarimas


y paletas, madera aserrada, puertas, plywood,
tableros, atades, cestas, pisos, troza

- Ubicacin de la produccin: Toda la repblica,


con mayor concentracin en la zona occidental
y central del pas

- Exportaciones 2010: US$ 48 millones

- Mercados de exportacin: Estados Unidos,


Europa (Alemania, Blgica, Espaa, Francia,
Inglaterra, Italia, Suiza y Holanda), Centro Amrica

- Ubicacin de la produccin: Alta Verapaz, Baja


Verapaz, Petn, Zacapa, El Progreso, Guatemala,
Sacatepquez, Chimaltenango, Solol, San
Marcos, Quetzaltenango
- Mercados de exportacin:
Mxico,
Centroamrica, Estados Unidos, Italia, Holanda,
Alemania.

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Captulo V

FACTORES QUE LIMITAN EL CRECIMIENTO DEL


SECTOR DE MUEBLES DE MADERA Y PRODUCTOS
FORESTALES:
Insuficiente apoyo en investigacin, gestin de
la innovacin y diseo de nuevos productos.
Poca disponibilidad de mano de obra calificada.
Capacidad de las industrias para poder suplir
los volmenes y pedidos que los clientes
demandan.
Falta de programas para elevar la competitividad
de las pequeas y medianas empresas
carpinteras.
Falta de recursos para la entidad encargada del
sector, el Instituto Nacional de Bosques -INAB.
Limitaciones para organizar logstica de cosecha,
transporte, tratamiento y valor agregado a las
maderas.
Debilidades en promocin e inteligencia de
mercados.
Los costos de produccin son cada vez ms altos.
Falta de programas de certificacin para pymes.
No existen incentivos para la industrializacin
de la madera.
No existen centros de exposiciones para
presentar la oferta del sector, especialmente en
el interior del pas.

PROGRAMAS PARA DESARROLLAR OFERTA


EXPORTABLE EN EL SECTOR MANUFACTURAS
DIVERSAS, ALIMENTOS, PLASTICOS, ARTESANAS,
M U E B L E S Y P R O D U C TO S F O R E S TA L E S :
- Programa 1: Centro de Productividad, que brinde
asistencia tcnica y levantamiento de indicadores
que midan la eficiencia de las empresas en sus
procesos de produccin, mano de obra,
maquinaria y equipo.
- Programa 2: Programa de innovacin, valor
agregado y transferencia de tecnologa, as como
desarrollo de nuevos productos. Alianza con el
sector pblico, privado y las universidades.
- Programa 3: Fortalecimiento financiero del
Instituto Nacional de Bosques y sus programas,
para promover la siembra e industrializacin de
productos forestales.
- Programa 4: Programa de certificacin de calidad
para pequeas y medianas empresas.
- Programa 5: Sistema de informacin sobre
nuevos mercados e inteligencia de mercados
(tendencias, tamao, requisitos de exportacin y
caractersticas del mercado).
- Programa 6: Capacitacin de recurso humano
en todas las reas y niveles: (mercadeo,
produccin, costos, logstica, inteligencia de
mercados, innovacin, sistema tributario, calidad
de insumos, etc.)
- Programa 7: Mecanismos para hacer accesible
el financiamiento, promover lneas de crdito y
flexibilizar las garantas crediticias.
- Programa 8: Fortalecimiento de Plataforma de
promocin internacional: MANUFEXPORT, NEW
WORLD CRAFTS, PROMUEBLE, EXPOMUEBLE,
EXPOCONFERENCIAS RECICLAJE, CONGRESO
DE PLASTICULTURA.

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Captulo V

b.4) Programas para Desarrollar Oferta Exportable


en el Sector de EXPORTACION DE SERVICIOS:
El comercio internacional de servicios, se describe
como una actividad econmica en la cual una
persona individual o jurdica presta un servicio a
clientes extranjeros, sin importar el lugar en que
se verifique la transaccin.
Existen cuatro modalidades:
-Comercio transfronterizo: El servicio cruza la
frontera, con independencia del proveedor o del
consumidor. Ejemplo: Call Centers
-Consumo en el extranjero: El cliente cruza la
frontera y contrata un servicio para ser prestados
en el exterior. Ejemplo: Turismo de Salud y
Bienestar.
-Presencia comercial: El prestador de servicios
establece una oficina en el pas del cliente.

DESCRIPCIN DEL SECTOR DE LAS


TECNOLOGAS DE LA INFORMACIN Y
COMUNICACIN -TICS-:
CONTACT CENTERS & BPOS:
- Servicios Lderes: Contact Center (Atencin al
cliente, televentas, reservaciones, cobranza entre
otros); back office (Externalizacin de proceso de
digitacin, atencin personalizada, administracin
de documentacin y otros); F&A - Finance and
Accounting (Extenalizacin de procesos financieros
y administrativos).
- Exportaciones 2010: US$ 162 millones
- Ubicacin de los servicios:
Quetzaltenango

Guatemala y

- Mercados de exportacin: Estados Unidos,


Canad, Mxico, Europa, Espaa, Centro Amrica

-Movimiento de personas fsicas: El proveedor de


servicios cruza la frontera y permanece en un pas
extranjero de manera temporal. Ejemplo:
Consultores internacionales, entrenadores
deportivos
El desarrollo del sector de servicios se ha
intensificado en Guatemala en los ltimos cinco
aos, especialmente en tres grandes reas:
Tecnologas de la Informacin y Comunicacin,
conocidas como TICs, que integra a los sectores
de software, contact centers y desarrollo y
contenidos digitales; los sectores de turismo, que
incluye el sostenible y el de salud y bienestar; y,
el sector de laboratorios que brinda anlisis de
diferente ndole a los sectores de exportacin.
Por la diversidad de estos sectores, a continuacin
se presentan divididos en dos reas: el sector de
las tecnologas de la informacin y comunicacin
-TICs- y los sectores de turismo y laboratorios.

SOFTWARE:
- Productos lderes: Procesamiento de datos,
diseo de software, administracin de contenido
de la web, desarrollo web, seguridad biomtrica,
BPM (Business Process and Performance
Management), soluciones a la medida, comercio
electrnico, soluciones mviles, CRM (Customer
Relationship Management), soluciones para banca
y seguros, ERP (Enterprise Resource Planning),
soluciones para imgenes, herramientas de
productividad y ahorro de costos, recursos
humanos, soluciones para utilities, consultoras
en TI
- Exportaciones 2010: US$ 64 millones
- Ubicacin de los servicios: Guatemala
- Mercados de exportacin: Centroamrica,
Sudamrica, Mxico, Estados Unidos, El Caribe ,
Europa

Duplic
ando exportaciones y e
mpleo
s

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E s t r a t eg i a R en ov ad a 2 0 1 2 - 2 0 1 5

Captulo V

DESARROLLO Y CONTENIDOS DIGITALES:


- Servicios lderes: SERVICIOS (Diseo web,
registro de dominios, anlisis de sitios web, hosting,
posicionamiento de motores de bsqueda,
antispam, servicios de e-mail); FINANZAS (Banca
mvil, e-commerce, pagos mviles);
APLICACIONES (Sistemas de informacin y
comunicacin, M-CRM, aplicaciones web y mviles,
soluciones mviles); ENTRETENIMIENTO (E. mvil,
educacin en lnea, cybergames, descarga de
contenidos mviles); MARKETING (M. mvil, M.
y publicidad digital, e-mail marketing, animacin
digital, marketing de redes sociales digitales,
promociones mviles, SEM)

FACTORES QUE LIMITAN EL CRECIMIENTO DEL


SECTOR TICS:
Escaso recurso humano en manejo del idioma
Ingls y en conocimientos y habilidades tcnicas
y globales requeridos por la industria.
Debilidades en el sistema educativo. Bajo
desempeo en (ciencias, matemticas, fsica).
Dbil vinculacin academia-industria.
Baja inversin en investigacin y desarrollo e
innovacin.
Falta de priorizacin por parte del Gobierno de
las TICs como herramienta para generar
desarrollo y crecimiento econmico.
Debilidad en los programas de promocin
comercial y atraccin de inversiones.
Doble tributacin en ventas a clientes al exterior.
Ausencia de fondos de capital de riesgo.
No existe un marco legal que promueva el
desarrollo del sector.
Falta de parques tecnolgicos o zonas francas
que impulsen la instalacin de inversiones
nacionales y extranjeras en este sector.

- Exportaciones 2010: US$ 21 millones

PROGRAMAS PARA DESARROLLAR OFERTA


EXPORTABLE EN EL SECTOR DE LAS TECNOLOGAS
DE LA INFORMACIN Y COMUNICACIN -TICs:

- Ubicacin de los servicios: Departamento de


Guatemala

- Programa 1: Declarar al sector como estratgico


para generar empleos en el pas.

- Mercados de exportacin: Centro Amrica,


Espaa, Estados Unidos, Mxico, Repblica
dominicana, Per, Colombia, Venezuela, Ecuador,
Brasil

- Programa 2: Ley de Desarrollo de la Industria


de TICs, que incluya incentivos diferenciados y
especficos para este sector.
- Programa 3: Ley y programas especficos para
el aprendizaje y perfeccionamiento del idioma
Ingls.
- Programa 4: Desarrollo de un sistema de
investigacin y desarrollo, innovacin y
emprendedurismo para desarrollar nuevos
productos y servicios patentados. Alianza con el
sector pblico, privado y las universidades.
- Programa 5: Facilitar certificaciones de calidad
para pequeas y medianas empresas.
- Programa 6: Suscripcin de convenios de doble
tributacin con mercados clave.

s
ando exportaciones y empleo
c
i
l
p
u
D
Estrate

g i a R en ov ad a 2 01 2 - 2 0 1 5

137

Captulo V

- Programa 7: Promover lneas de crdito y fondos


de capital de riesgo.
- Programa 8: Polticas Pblicas y Programas que
promuevan el aprendizaje en los niveles primarios,
secundarios y superiores a travs del uso de las
tecnologas.
- Programa 9: Fortalecimiento de Plataforma de
promocin internacional: SERVICE SUMMIT.

TURISMO DE SALUD Y BIENESTAR:


- Servicios lderes: Radioterapia, medicina
alternativa, clnicas dentales y de ortodoncia,
clnicas de otorrinolaringologa / clnicas auditivas,
clnicas de fertilidad, hospitales, hoteles, spas,
laboratorios clnicos y centros de diagnostico,
medical travel facilitator/tours, clnicas
oftalmolgicas, clnicas mdicas, cirujanos de
diferentes especialidades, spas y baos termales.
- Exportaciones 2010: US$ 30 millones.
- Ubicacin de los servicios: Guatemala,
Quetzaltenango
- Mercados de exportacin: Estados Unidos,
Europa, Sur de Mxico, Centro Amrica (El
Salvador, Honduras, Nicaragua), Belice

D E S C R I P C I N D E L S E C TO R T U R I S M O
SOSTENIBLE, TURISMO DE SALUD Y BIENESTAR,
LABORATORIOS:
TURISMO SOSTENIBLE:
- Servicios lderes: Aviturismo, arqueolgico,
Agroturismo, ecoturismo, turismo cultural, turismo
comunitario
- Exportaciones 2010: US$ 39 millones
- Ubicacin de los servicios: Toda la Repblica
- Mercados de exportacin: Espaa, Inglaterra,
Estados Unidos, Canad, Belice, Centro Amrica

SECTOR LABORATORIOS:
- Productos lderes: Anlisis de alimentos,
medicamentos, agrcolas, clnicos, textiles,
ambientales, materiales de construccin,
ambientales y otros
- Exportaciones 2010: US$ 15 millones
- Ubicacin de la produccin: Guatemala, Solol,
Quetzaltenango, Sacatepquez
- Mercados de exportacin: Centro Amrica, Belice,
Panam, Sudamrica, El Caribe

Duplic
ando exportaciones y e
mpleo
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Captulo V

FACTORES QUE LIMITAN EL CRECIMIENTO DEL


SECTOR TURISMO SOSTENIBLE, TURISMO DE
S A LU D Y B I E N E S TA R , L A B O R ATO R I O S :
Escaso recurso humano en manejo del idioma
Ingls.
Imagen pas.
Debilidades en el Sistema Nacional de Calidad
(servicios y profesionalizacin del personal).
Falta de programas de certificacin.
Mal estado de las vas de acceso a destinos
tursticos.
Dificultad para trmite de visas de ingreso al
pas.
Dbil promocin internacional y posicionamiento
de marca.
PROGRAMAS PARA DESARROLLAR OFERTA
EXPORTABLE EN EL SECTOR DE TURISMO
SOSTENIBLE, TURISMO DE SALUD Y BIENESTAR,
LABORATORIOS:
- Programa 1: Mejora de imagen pas y
posicionamiento de Guatemala como proveedor
de servicios de calidad internacional.
- Programa 2: Declarar al sector de turismo de
salud y bienestar y al sector de turismo comunitario,
como estratgico para la generacin de empleos
tanto en reas urbanas como rurales.
- Programa 3: Ley y programas especficos para
el aprendizaje y perfeccionamiento del idioma
Ingls.
- Programa 4: Fortalecimiento del Sistema Nacional
de Calidad, as como facilitar certificaciones de
calidad para pequeas y medianas empresas,
hospitales y laboratorios.
- Programa 5: Mecanismos para hacer accesible
el financiamiento, promover lneas de crdito y
flexibilizar las garantas crediticias.
- Programa 6: Facilitar el ingreso de turistas al
pas, a travs la eliminacin u otros mecanismos
para agilizar la emisin de visas con pases clave.
- Programa 7: Fortalecimiento Plataforma de
promocin internacional: SERVICE SUMMIT.

s
ando exportaciones y empleo
c
i
l
p
u
D
Estrate

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