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Tema 20

La Hacienda Pblica

La
La Hacienda
Hacienda
Pblica
Pblica
Definicin:
principios
constituir
patrimonio

es el conjunto de reglas y
que determinan la manera de
administrar e invertir
el
pblico (Jaramillo, Esteban).

La Hacienda Pblica Nacional comprende


los bienes, rentas y deudas que forman el
activo y pasivo de la nacin, y todos los
dems
bienes
y
rentas
cuya
administracin corresponde al Poder
Nacional. La Hacienda considerada, como
persona jurdica se denomina Fisco
Nacional (Art. 1 L.O.H.P.N).

Finanzas
Finanzas
Pblicas
Pblicas
Suele
denominarse
tambin
hacienda pblica derivandose de la
locucin latina Faciendo que a su vez
se origina del verbo facere :
Finanzas = Recursos y gastos del
Estado
Hacienda = faciendo > haciendo

Ideas
Ideas Centrales
Centrales
a) La obtencin de Recursos para
atender las necesidades pblicas
b) La administracin e inversin
de esos recursos

Caractersticas
Caractersticas de
de la
la
Hacienda
Hacienda Pblica
Pblica
Conjunto de bienes de la entidad pblica.
Conformada por activos y pasivos.
Provee recursos.
Satisface necesidades colectivas.
Tiene el fin de elevar el nivel econmico.

Fases
Fases de
de La
La Hacienda
Hacienda
Pblica
Pblica
1) Fase

de ingresos pblicos (fase


recaudadora).

2) Fase de la inversin o egresos (Fase

del gasto pblico).


3) Fase de la administracin de los

recursos

Estructura
Estructura Obligacional
Obligacional
Tributaria
Tributaria

EL ESTADO O LAS
OBLIGACIN
DISTINTAS EXPRESIONESTRIBUTARIA
DEL PODER PBLICO

CONTRIBUYENTE
O
RESPONSABLE

Elementos de la Obligacin Tributaria:


a) Sujeto Activo (acreedor del tributo)
b) Sujeto pasivo (deudor del tributo)
c) El Hecho Imponible
d) La Materia Imponible

Carcteres
Carcteres de
de la
la Obligacin
Obligacin
Tributaria
Tributaria
Es un vnculo entre el Estado y el

Sujeto Pasivo
Es una obl;igacin de dar (sumas de
dinero)
Tiene su fuente en la Ley
Nace al producirse el presupuesto
establecido en la Ley
Es
autnoma
frente
a
otras
instituciones del Derecho Pblico

Distincin
Distincin Entre
Entre Actividad
Actividad
Financiera
Financiera
Y
Y Actividad
Actividad Econmica
Econmica
ACTIVIDA
DEFINICIN
D
FINANCIE
DISTINCIN
:
RA

Accin de
proveer por
parte del
Estado.

En cuanto a los sujetos.


En cuanto a la manera de obtencin
de los recursos.
En cuanto al fin de su actividad.
En cuanto al inters de su actividad.
En cuanto a la satisfaccin de las

Bibliografa
Bibliografa
De Juano, Manuel (1.960). Curso de
Finanzas
y
Derecho
Tributario.
Ediciones Molachino, Buenos Aires,
Argentina.
Duverge, Maurice (1.968). El Estado
(Hacienda Pblica).
Editorial Bosh,
Barcelona: Espaa.
Escobar,
T.
(2002).
Temas
de
Actualizacin Tributaria.
SENIAT.
Caracas, Venezuela.
Farias, Guillermo (1.986). Temas de
Finanzas
Pblicas.
Derecho
Tributario e Impuesto Sobre la