LEY911DE2004

(octubre5)
DiarioOficialNo.45.693de6deoctubrede2004
Porlacualsedictandisposicionesenmateriaderesponsabilidaddeontolgica
paraelejerciciodelaprofesindeEnfermeraenColombiaseestableceel
rgimendisciplinariocorrespondienteysedictanotrasdisposiciones.
ELCONGRESODECOLOMBIA
DECRETA:

TITULOI.
DELOSPRINCIPIOSYVALORESETICOS,DELACTODECUIDADODE
ENFERMERIA.
CAPITULOI.
DECLARACINDEPRINCIPIOSYVALORESTICOS.
ARTCULO1o.Elrespetoalavida,aladignidaddelossereshumanosyasus
derechos,sindistingosdeedad,credo,sexo,raza,nacionalidad,lengua,
cultura,condicinsocioeconmicaeideologapoltica,sonprincipiosyvalores
fundamentalesqueorientanelejerciciodelaenfermera.
ARTCULO2o.AdemsdelosprincipiosqueseenuncianenlaLey266de
1996,captuloI,artculo2o,losprincipiosticosdeBeneficencia,No
Maleficencia,Autonoma,Justicia,Veracidad,Solidaridad,LealtadyFidelidad,
orientarnlaresponsabilidaddeontolgicaprofesionaldelaenfermeraen
Colombia.

CAPITULOII.
DELACTODECUIDADODEENFERMERA.
ARTCULO3o.Elactodecuidadodeenfermeraeselseryesenciadel
ejerciciodelaProfesin.Sefundamentaensuspropiasteorasytecnologasy
enconocimientosactualizadosdelascienciasbiolgicas,socialesy
humansticas.
Sedaapartirdelacomunicacinyrelacininterpersonalhumanizadaentreel
profesionaldeenfermerayelserhumano,sujetodecuidado,lafamiliaogrupo
social,enlasdistintasetapasdelavida,situacindesaludydelentorno.
Implicaunjuiciodevaloryunprocesodinmicoyparticipativoparaidentificary
darprioridadalasnecesidadesydecidirelplandecuidadodeenfermera,con
elpropsitodepromoverlavida,prevenirlaenfermedad,intervenirenel
tratamiento,enlarehabilitacinydarcuidadopaliativoconelfindedesarrollar,
enloposible,laspotencialidadesindividualesycolectivas.

TITULO II.
FUNDAMENTOSDEONTOLOGICOSDELEJERCICIODELAENFERMERIA.
CAPITULOI.
AMBITODEAPLICACIN.
ARTCULO4o.Estaleyregula,entodoelterritoriodelaRepblicade
Colombia,laresponsabilidaddeontolgicadelejerciciodelaenfermerapara
losprofesionalesnacionalesyextranjerosqueestnlegalmenteautorizados
paraejercerestaprofesin,enconcordanciaconlodispuestoenlaLey266de
1996,CaptuloV,artculos14y15.

CAPITULOII.
CONDICIONESPARAELEJERCICIODELAENFERMERA.
ARTCULO5o.Entindaseporcondicionesparaelejerciciodelaenfermera,
losrequisitosbsicosindispensablesdepersonal,infraestructurafsica,
dotacin,procedimientostcnicoadministrativos,registrosparaelsistemade
informacin,transporte,comunicaciones,auditoradeserviciosymedidasde
seguridad,quelepermitanalprofesionaldeenfermeraactuarconautonoma
profesional,calidadeindependenciaysinloscualesnopodrdargarantadel
actodecuidadodeenfermera.
PARGRAFO.Deldficitdelascondicionesparaelejerciciodelaenfermera,
elprofesionaldeberinformarporescritoalasinstanciasdeenfermerayde
controldelaInstitucinyexigirelcambiodeellas,paraevitarqueesta
situacinseconviertaencondicinpermanentequedeteriorelacalidadtcnica
yhumanadelosserviciosdeenfermera.
ARTCULO6o.Elprofesionaldeenfermeradeberinformarysolicitarel
consentimientoalapersona,alafamilia,oalosgruposcomunitarios,previa
realizacindelasintervencionesdecuidadodeenfermera,conelobjetode
queconozcansuconvenienciayposiblesefectosnodeseados,afindeque
puedanmanifestarsuaceptacinosuoposicinaellas.Deigualmanera,
deberprocedercuandoellosseansujetosdeprcticasdedocenciaode
investigacindeenfermera.
ARTCULO7o.Elprofesionaldeenfermerasolamentepodrresponderporel
cuidadodirectodeenfermeraoporlaadministracindelcuidadode
enfermera,cuandolarelacindelnmerodepersonasasignadasparaque
seancuidadasporelprofesionaldeenfermera,conlaparticipacinde
personalauxiliar,tengaencuentalacomplejidaddelasituacindesaluddelas
personas,yseatal,quedisminuyaposiblesriesgos,permitacumplirconlos
estndaresdecalidadylaoportunidaddelcuidado.
ARTCULO8o.Elprofesionaldeenfermera,conbaseenelanlisisdelas
circunstanciasdetiempo,modoylugar,podrdelegaractividadesdecuidado
deenfermeraalauxiliardeenfermeracuando,deacuerdoconsujuicio,no

pongaenriesgolaintegridadfsicaomentaldelapersonaogrupodepersonas
quecuidaysiempreycuandopuedaejercersupervisinsobrelasactividades
delegadas.
PARGRAFO.Elprofesionaldeenfermeratieneelderechoyla
responsabilidaddedefiniryaplicarcriteriosparaseleccionar,supervisary
evaluarelpersonalprofesionalyauxiliardeenfermeradesuequipodetrabajo,
paraasegurarqueesterespondaalosrequerimientosycomplejidaddel
cuidadodeenfermera.
TITULO III.
RESPONSABILIDADESDELPROFESIONALDEENFERMERIAENLA
PRACTICA.
CAPITULOI
DELASRESPONSABILIDADESDELPROFESIONALDEENFERMERACON
LOSSUJETOSDECUIDADO.
ARTCULO9o.Esdeberdelprofesionaldeenfermerarespetaryprotegerel
derechoalavidadelossereshumanos,desdelaconcepcinhastalamuerte.
Asimismo,respetarsudignidad,integridadgentica,fsica,espiritualy
psquica.
Laviolacindeesteartculoconstituyefaltagrave.
PARGRAFO:Enloscasosenquelaleyolasnormasdelasinstituciones
permitanprocedimientosquevulnerenelrespetoalavida,ladignidady
derechosdelossereshumanos,elprofesionaldeenfermerapodrhaceruso
delaobjecindeconciencia,sinqueporestoselepuedamenoscabarsus
derechosoimponrselesanciones.
ARTCULO10.Elprofesionaldeenfermera,dentrodelasprcticasde
cuidado,debeabogarporqueserespetenlosderechosdelossereshumanos,
especialmentedequienespertenecenagruposvulnerablesyestnlimitados
enelejerciciodesuautonoma.
ARTCULO11.Elprofesionaldeenfermeradebergarantizarcuidadosde
calidadaquienesrecibensusservicios.Talgarantanodebeentenderseen
relacinconlosresultadosdelaintervencinprofesional,dadoqueelejercicio
delaenfermeraimplicaunaobligacindemedios,masnoderesultados.La
valoracinticadelcuidadodeenfermeradebertenerencuentalas
circunstanciasdetiempo,modoylugarquerodearonloshechosylas
precaucionesquefrentealmismohubieraaplicadounprofesionalde
enfermeraprudenteydiligente.
ARTCULO12.Enconcordanciaconlosprincipiosderespetoaladignidadde
lossereshumanosyasuderechoalaintegridadgentica,fsica,espiritualy
psquica,elprofesionaldeenfermeranodebeparticipardirectao
indirectamenteentratoscrueles,inhumanos,degradantesodiscriminatorios.
Laviolacindeesteartculoconstituyefaltagrave.

ARTCULO13.Enlorelacionadoconlaadministracindemedicamentos,el
profesionaldeenfermeraexigirlacorrespondienteprescripcinmdica
escrita,legible,correctayactualizada.Podradministraraquellosparalos
cualesestautorizadomedianteprotocolosestablecidosporautoridad
competente.
ARTCULO14.Laactituddelprofesionaldeenfermeraconelsujetode
cuidadoserdeapoyo,prudenciayadecuadacomunicacineinformacin.
Adoptarunaconductarespetuosaytolerantefrentealascreencias,valores
culturalesyconviccionesreligiosasdelossujetosdecuidado.
ARTCULO15.Elprofesionaldeenfermeranoharalosusuariosofamiliares
pronsticosoevaluacionesconrespectoalosdiagnsticos,procedimientos,
intervencionesytratamientosprescritosporotrosprofesionales.Laviolacinde
esteartculopuedeconstituirseenfaltagrave.
ARTCULO16.Elprofesionaldeenfermeraatenderlassolicitudesdelsujeto
decuidadoqueseanticaylegalmenteprocedentesdentrodelcampodesu
competenciaprofesional.Cuandonolosean,deberanalizarlasconelsujeto
decuidadoyconlosprofesionalestratantes,paratomarladecisinpertinente.
ARTCULO17.Elprofesionaldeenfermera,enelprocesodecuidado,
protegerelderechodelapersonaalacomunicacinyamantenerloslazos
afectivosconsufamiliayamigosaunfrentealasnormasinstitucionalesque
puedanlimitarestosderechos.
ARTCULO18.Elprofesionaldeenfermeraguardarelsecretoprofesionalen
todoslosmomentosdelcuidadodeenfermerayandespusdelamuertede
lapersona,salvoenlassituacionesprevistasenlaley.
PARGRAFO.Entindaseporsecretoosigiloprofesional,lareservaquedebe
guardarelprofesionaldeenfermeraparagarantizarelderechoalaintimidad
delsujetodecuidado.Delformapartetodocuantosehayavisto,odo,
deducidoyescritopormotivodelejerciciodelaprofesin.
CAPITULOII.
DELARESPONSABILIDADDELPROFESIONALDEENFERMERACON
SUSCOLEGASYOTROSMIEMBROSDELRECURSOHUMANOEN
SALUD.
ARTCULO19.Lasrelacionesdelprofesionaldeenfermeraconsuscolegasy
otrosmiembrosdelrecursohumanoensaludodelordenadministrativo
debernfundamentarseenelrespetomutuo,independientedelnivel
jerrquico.
Elprofesionaldeenfermeraactuarteniendoencuentaquelacoordinacin
entrelosintegrantesdelrecursohumanoensaludexigedilogoy
comunicacin,quepermitalatomadedecisionesadecuadasyoportunasen
beneficiodelosusuariosdelosserviciosdesalud.

ARTCULO20.Elprofesionaldeenfermeraseabstendrdecensuraro
descalificarlasactuacionesdesuscolegasydemsprofesionalesdelasalud
enpresenciadeterceros.
ARTCULO21.Lacompetenciadeslealentreprofesionalesdeenfermera
deberevitarseporconsiguiente,enningncasosemencionarnlas
limitaciones,deficienciasofracasosdeloscolegasparamenoscabarsus
derechosyestimularelascensooprogresoprofesionaldeunomismoode
terceros.Tambinseevitar,enlasrelacionesconloscolegas,todotipode
conductaslesivas,talescomoultrajesfsicosopsicolgicos,injurias,calumnias
ofalsostestimonios.
ARTCULO22.Cuandoelprofesionaldeenfermeraconsiderequecomo
consecuenciadeunaprescripcinsepuedellegaracausardao,sometera
riesgosotratamientosinjustificadosalsujetodecuidado,contactaraquien
emitilaprescripcin,afindediscutirlasdudasylosfundamentosdesu
preocupacin.Sielprofesionaltratantemantienesuposicininvariable,el
profesionaldeenfermeraactuardeacuerdoconsucriterio:bienseade
conformidadconelprofesionalohaciendousodelaobjecindeconciencia,
dejandosiempreconstanciaescritadesuactuacin.
CAPITULOIII.
DELARESPONSABILIDADDELPROFESIONALDEENFERMERACONLAS
INSTITUCIONESYLASOCIEDAD.
ARTCULO23.Elprofesionaldeenfermeracumplirlasresponsabilidades
deontolgicasprofesionalesinherentesalcargoquedesempeeenlas
institucionesprestadorasdesaludendondeprestesusservicios,siemprey
cuandoestasnoimponganessusestatutosobligacionesqueviolencualquiera
delasdisposicionesdeontolgicasconsagradasenlapresenteley.
ARTCULO24.Esdeberdelprofesionaldeenfermeraconocerlaentidaden
dondeprestesusservicios,susderechosydeberes,paratrabajarconlealtady
contribuiralfortalecimientodelacalidaddelcuidadodeenfermera,dela
imagenprofesionaleinstitucional.
ARTCULO25.Lapresentacinporpartedelprofesionaldeenfermera,de
documentosalteradosofalsificados,ascomolautilizacinderecursos
irregularesparaacreditarestudiosdepostgrado,constituyefaltagravecontrala
ticaprofesional,sinperjuiciodelassancionesadministrativas,laborales,
civilesopenalesaquehayalugar.
ARTCULO26.Elprofesionaldeenfermeraparticiparconlosdems
profesionalesdelasaludenlacreacindeespaciosparalareflexintica
sobrelassituacionescotidianasdelaprcticaylosproblemasqueincidenen
lasrelaciones,enelejercicioprofesionalenlasinstitucionesdesalud,de
educacinyenlasorganizacionesempresarialesygremiales.

ARTCULO27.Elprofesionaldeenfermeradebedenunciaryabstenersede
participarenpropaganda,promocin,ventayutilizacindeproductos,cuando
conocelosdaosqueproducenotienedudassobrelosefectosquepuedan
causaralossereshumanosyalambiente.
ARTCULO28.Elprofesionaldeenfermeratieneelderechoaserubicadoen
elreadetrabajocorrespondienteconsupreparacinacadmicay
experiencia.
PARGRAFO:Encasodequealprofesionaldeenfermeraseleasignen
actividadesotareasdiferentesdelaspropiasdesucompetencia,podr
negarseadesempearlascuandoconellasseafectesudignidad,eltiempo
dedicadoalcuidadodeenfermeraosudesarrolloprofesional.Alprofesionalde
enfermera,porestarazn,noselepodrmenoscabarsusderechoso
imponrselesanciones.
CAPITULOIV.
DELARESPONSABILIDADDELPROFESIONALDEENFERMERAENLA
INVESTIGACINYLADOCENCIA.
ARTCULO29.Enlosprocesosdeinvestigacinenqueelprofesionalde
enfermeraparticipeoadelante,debersalvaguardarladignidad,laintegridad
ylosderechosdelossereshumanos,comoprincipioticofundamental.Con
estefin,conoceryaplicarlasdisposicionesticasylegalesvigentessobrela
materiaylasdeclaracionesinternacionalesquelaleycolombianaadopte,as
comolasdeclaracionesdelasorganizacionesdeenfermerasnacionalese
internacionales.
ARTCULO30.Elprofesionaldeenfermeranodeberealizarniparticiparen
investigacionescientficasqueutilicenpersonasjurdicamenteincapaces,
privadasdelalibertad,gruposminoritariosodelasfuerzasarmadas,enlas
cualesellososusrepresentanteslegalesnopuedanotorgarlibrementesu
consentimiento.Hacerloconstituyefaltagrave.
ARTCULO31.Elprofesionaldeenfermera,enelejerciciodeladocencia,
parapreservarlaticaenelcuidadodeenfermeraquebrindanlosestudiantes
enlasprcticasdeaprendizaje,tomarlasmedidasnecesariasparaevitar
riesgosyerroresqueporfaltadepericiaellospuedancometer.
ARTCULO32.Elprofesionaldeenfermera,endesarrollodelaactividad
acadmica,contribuiralaformacinintegraldelestudiantecomopersona,
comociudadanoresponsableycomofuturoprofesionalidneo,estimulandoen
lunpensamientocrtico,lacreatividad,elintersporlainvestigacincientfica
ylaeducacinpermanenteparafundamentarlatomadedecisionesalaluzde
laciencia,delaticaydelaleyentodaslasactividadesderesponsabilidad
profesional.
ARTCULO33.Elprofesionaldeenfermera,eneldesempeodeladocencia,
deberrespetarladignidaddelestudianteysuderechoarecibirenseanza
acordeconlaspremisasdelprocesoeducativoynivelacadmico

correspondiente,basadoenconocimientosactualizados,estudiose
investigacionesrelacionadosconelavancecientficoytecnolgico.
ARTCULO34.Elprofesionaldeenfermerarespetarlapropiedadintelectual
delosestudiantes,colegasyotrosprofesionalesquecompartensufuncinde
investigacinydedocencia.
CAPITULOV.
RESPONSABILIDADDELPROFESIONALDEENFERMERACONLOS
REGISTROSDEENFERMERA.
ARTCULO35.Entindaseporregistrodeenfermeralosdocumentos
especficosquehacenpartedelahistoriaclnica,enloscualessedescribe
cronolgicamentelasituacin,evolucinyseguimientodelestadodesalude
intervencionesdepromocindelavida,prevencindelaenfermedad,
tratamientoyrehabilitacinqueelprofesionaldeenfermerabrindaalos
sujetosdecuidado,alafamiliayalacomunidad.
ARTCULO36.Lahistoriaclnicaesundocumentoprivado,sometidoa
reserva,porlotantoslopuedeserconocidoporelpropiopacienteousuario
porelequipohumanodesaludvinculadoalasituacinenparticular,por
tercerospreviaautorizacindelsujetodecuidadoosurepresentantelegaloen
loscasosprevistosporlaleyoporlostribunalesdetica.
PARGRAFO:Parafinesdeinvestigacincientfica,elprofesionalde
enfermerapodrutilizarlahistoriaclnica,siempreycuandosemantengala
reservasobrelaidentidaddelsujetodecuidado.
ARTCULO37.Elprofesionaldeenfermeraexigiroadoptarlosformatosy
mediosderegistroquerespondanalasnecesidadesdeinformacinquese
debamanteneracercadeloscuidadosdeenfermeraqueseprestanalos
sujetosdecuidado,segnlosnivelesdecomplejidad,sinperjuiciodel
cumplimientodelasnormasprovenientesdelasdirectivasinstitucionalesode
autoridadescompetentes.
ARTCULO38.Elprofesionaldeenfermeradiligenciarlosregistrosde
enfermeradelahistoriaclnicaenformaveraz,secuencial,coherente,legible,
clara,sintachaduras,enmendaduras,intercalacionesoespaciosenblancoy
sinutilizarsiglas,distintasalasinternacionalmenteaprobadas.Las
correccionesaquehayalugar,sepodrnhaceracontinuacindeltextoque
lasamerite,haciendolasalvedadrespectivayguardandoladebidasecuencia.
Cadaanotacindebellevarlafechaylahoraderealizacin,elnombre
completo,lafirmayelregistroprofesionaldelresponsable.
TITULO IV.
DELOSTRIBUNALESETICOSDEENFERMERIA.
CAPITULOI.
OBJETOYCOMPETENCIADELOSTRIBUNALESTICOSDE
ENFERMERA.

ARTCULO39.ElTribunalNacionalEticodeEnfermera,ylosTribunales
DepartamentalesEticosdeEnfermera,estninstituidoscomoautoridadpara
conocerlosprocesosdisciplinariosticoprofesionalesquesepresentenenla
prcticadequienesejercenlaprofesindeenfermeraenColombia,sancionar
lasfaltasdeontolgicasestablecidasenlapresenteleyydictarsesupropio
reglamento.
PARGRAFO:LacomposicinyfuncionamientodelTribunalNacionalEticode
EnfermeraylosTribunalesDepartamentalesEticosdeEnfermera,sernlas
consagradasenlaLey266de1996.
ARTCULO40.ElTribunalNacionalEticodeEnfermeraactuarcomorgano
desegundainstanciaenlosprocesosdisciplinariosticoprofesionalesylos
TribunalesDepartamentalesEticosdeEnfermera,conocernlosprocesos
disciplinariosticoprofesionalesenprimerainstancia.
CAPITULOII.
ORGANIZACINDELOSTRIBUNALESTICOSDEENFERMERA.
ARTCULO41.ElTribunalNacionalEticodeEnfermeraestintegradopor
siete(7)MiembrosProfesionalesdeEnfermera,dereconocidaidoneidad
profesional,ticaymoral,connomenosdediez(10)aosdeejercicio
profesional.
PARGRAFO.LosTribunalesDepartamentalesEticosdeEnfermerase
organizarnyfuncionarnpreferentementeporregionesdelpasque
agruparndosomsDepartamentosoDistritosCapitales.
TITULO V.
DELPROCESODEONTOLOGICODISCIPLINARIOPROFESIONAL.
CAPITULOI.
NORMASRECTORAS,DISPOSICIONESGENERALES,PRELIMINARES.
ARTCULO42.Elprofesionaldeenfermeraqueseainvestigadoporpresuntas
faltasaladeontologatendrderechoaldebidoproceso,deacuerdoconlas
normasestablecidasenlasleyespreexistentesalactoqueseleimpute,con
observanciadelprocesodeontolgicodisciplinarioprevistoenlapresenteley,
deconformidadconlaConstitucinNacionalColombianaylassiguientes
normasrectoras:
1.Slosersancionadoelprofesionaldeenfermeracuandoporaccinu
omisin,enlaprcticadeenfermera,incurraenfaltasalaticaoala
deontologacontempladasenlapresenteley.
2.Elprofesionaldeenfermera,entodocaso,tienederechoasertratadoconel
respetodebidoasudignidadinherentealserhumano.

3.Elprofesionaldeenfermeratienederechoaserasistidoporunabogado
durantetodoelproceso,yaqueselepresumainocentemientrasnosele
declareresponsableenfalloejecutoriado.
4.Ladudarazonadaseresolverafavordelprofesionalinculpado.
5.Lostribunalesticosdeenfermeratienenlaobligacindeinvestigar,tantolo
favorablecomolodesfavorabledelprofesionalinculpado.
6.Elsuperiornopodragravarlasancinimpuestacuandoelsancionadosea
apelantenico.
7.Todaprovidenciainterlocutoriapodrserapeladaporelprofesionalde
enfermera,salvolasexcepcionesprevistasporlaley.
8.Elprofesionaldeenfermeratienederechoalaigualdadantelaley.
9.Lajurisprudencia,doctrinayequidadsoncriteriosauxiliaresenel
juzgamiento.
ARTCULO43.Circunstanciasdeatenuacin.Lasancindisciplinariase
aplicarteniendoencuentalassiguientescircunstanciasdeatenuacindela
responsabilidaddelprofesionaldeenfermera.
1.Ausenciadeantecedentesdisciplinariosenelcampodeontolgico
profesionalduranteloscuatro(4)aosanterioresalacomisindelafalta.
2.Demostracinpreviadebuenaconductaydebidadiligenciaenlaprestacin
delcuidadodeenfermera.
ARTCULO44.Circunstanciasdeagravacin.
1.Existenciadeantecedentesdisciplinariosenelcampoticoydeontolgico
profesionalduranteloscuatro(4)aosanterioresalacomisindelafalta.
2.Reincidenciaenlacomisindelafaltainvestigadadentrodeloscuatro(4)
aossiguientesasusancin.
3.Aprovecharsedelaposicindeautoridadqueocupaparaafectarel
desempeodelosintegrantesdelequipodetrabajo.
ARTCULO45.Elprocesodeontolgicodisciplinarioprofesionalseiniciar:
1.Deoficio.
2.Porquejaescritapresentadapersonalmenteantelostribunalesticosde
enfermeraporlossujetosdecuidado,susrepresentantesoporcualquierotra
personainteresada.

3.PorsolicitudescritadirigidaalrespectivoTribunalEticodeEnfermera,por
cualquierentidadpblicaoprivada.
PARGRAFO:Elquejosoosuapoderadotendrderechoainterponeranteel
TribunalDepartamentalEticodeEnfermeraelrecursodeapelacincontrala
providenciainhibitoria.
ARTCULO46.Encasodedudasobrelaprocedenciadelainiciacindel
procesodeontolgicodisciplinarioprofesional,elMagistradoInstructor
ordenarlaaveriguacinpreliminar,quetendrporfinalidadestablecersila
conductaseharealizado,siesonoconstitutivademateriadeontolgicae
identificaroindividualizaralprofesionaldeenfermeraqueenellahaya
incurrido.
ARTCULO47.Laaveriguacinpreliminarserealizareneltrminomximode
dos(2)meses,vencidosloscualessedictarresolucindeaperturade
investigacinformaloresolucininhibitoria.Cuandonohayasidoposible
identificaralprofesionaldeenfermera,autordelapresuntafalta,la
investigacinpreliminarcontinuarhastaqueseobtengadichaidentidad,sin
quesupereeltrminodeprescripcin.
ARTCULO48.ElTribunalDepartamentalEticodeEnfermeraseabstendrde
abririnvestigacinformalodictarresolucindepreclusinduranteelcursode
lainvestigacin,cuandoaparezcademostradoquelaconductanohaexistidoo
quenoesconstitutivadefaltadeontolgicaoqueelprofesionaldeenfermera
investigadonolahacometidooqueelprocesonopuedeiniciarseporhaber
muertoelprofesionalinvestigado,porprescripcindelaaccinoexistircosa
juzgadadeacuerdoconlapresenteley.Taldecisinsetomarmediante
resolucinmotivadacontralacualprocedenlosrecursosordinariosquepodrn
serinterpuestosporelMinisterioPblico,elquejosoosuapoderado.
CAPITULOII.
INVESTIGACINFORMALOINSTRUCTIVA.
ARTCULO49.Lainvestigacinformaloetapainstructiva,queseradelantada
porelMagistradoInstructor,comienzaconlaresolucindeaperturadela
investigacinenlaqueademsdeordenarlainiciacindelproceso,se
dispondracomprobarsuscredencialescomoprofesionaldeenfermera,
recibirdeclaracinlibreyespontnea,practicartodaslasdiligenciasnecesarias
paraelesclarecimientodeloshechosylademostracindelaresponsabilidado
lainocenciadeontolgicadesuautorypartcipes.
ARTCULO50.Eltrminodelaindagacinnopodrexcederdecuatro(4)
meses,contadosdesdelafechadesuiniciacin.Noobstante,sisetratarede
tres(3)omsfaltas,otres(3)omsprofesionalesdeEnfermerainvestigados,
eltrminopodrextendersehastaporseis(6)meses.Lostrminosanteriores
podrnserampliadosporlaSala,apeticindelMagistradoInstructor,por
causajustificadahastaporotrotanto.

ARTCULO51.Vencidoeltrminodeindagacinoantessilainvestigacin
estuvierecompleta,elabogadosecretariodelTribunalDepartamentalpasarel
expedientealdespachodelMagistradoInstructorparaqueeneltrminode
quince(15)dashbileselaboreelproyectodecalificacin.Presentadoel
proyecto,laSaladispondrdeigualtrminoparadecidirsicalificacon
resolucindepreclusinoconresolucindecargos.
ARTCULO52.ElTribunalDepartamentalEticodeEnfermeradictar
resolucindecargoscuandoestestablecidalafaltaaladeontologaoexistan
indiciosgravesopruebasqueameritenseriosmotivosdecredibilidadsobrelos
hechosquesonmateriadeinvestigacinyresponsabilidaddeontolgica
disciplinariadelprofesionaldeenfermera.
CAPITULOIII.
DESCARGOS.
ARTCULO53.Laetapadedescargosseiniciaconlanotificacindela
resolucindecargosalinvestigadooasuapoderado.Apartirdeeste
momento,elexpedientequedarenlasecretaradelTribunalDepartamental
EticodeEnfermera,adisposicindelprofesionaldeenfermeraacusado,por
untrminonosuperioraquincedashbiles,quienpodrsolicitarlascopias
deseadas.
ARTCULO54.Elprofesionaldeenfermeraacusadorendirdescargosantela
SalaprobatoriadelTribunalDepartamentalEticodeEnfermeraenlafechay
horasealadasporesteparalosefectosydeberentregaraltrminodela
diligenciaunescritoqueresumalosdescargos.
ARTCULO55.Alrendirdescargos,elprofesionaldeenfermeraimplicadopor
smismooatravsdesurepresentantelegal,podraportarysolicitaral
TribunalDepartamentalEticodeEnfermeralaspruebasqueconsidere
convenientesparasudefensa,lasquesedecretarnsiempreycuandofueren
conducentes,pertinentesynecesarias.
Deoficio,laSalaProbatoriadelTribunalDepartamentalEticodeEnfermera,
podrdecretarypracticarlaspruebasqueconsiderenecesariasylasdems
queestimeconducentes,lascualessedebernpracticardentrodeltrminode
veinte(20)dashbiles.
ARTCULO56.Rendidoslosdescargosypracticadaslaspruebas,segnel
caso,elMagistradoPonentedispondrdeltrminodequince(15)dashbiles
parapresentarelproyectodefallo,ylaSalaProbatoria,deotrosquince(15)
dashbilesparasuestudioyaprobacin.Elfalloserabsolutorioo
sancionatorio.
ARTCULO57.Nosepodrdictarfallosancionatoriosinocuandoexista
certezafundamentadaenplenapruebasobreelhechoviolatoriodelos
principiosydisposicionesdeontolgicascontempladasenlapresenteleyy
sobrelaresponsabilidaddelprofesionaldeenfermeradisciplinado.

ARTCULO58.Cuandoelfallosancionatorioameritelasuspensintemporal
enelejercicioprofesional,ynoseinterpongarecursodeapelacin,el
expedienteseenviaraconsultaalTribunalNacionalEticodeEnfermera.
CAPITULOIV.
SEGUNDAINSTANCIA.
ARTCULO59.RecibidoelprocesoenelTribunalNacionalEticode
Enfermera,queactacomosegundainstancia,serrepartidoyelMagistrado
Ponentedispondrdetreinta(30)dashbiles,contadosapartirdelafecha,
cuandoentreasudespacho,parapresentarproyecto,ylaSalaProbatoria,de
otrostreinta(30)dashbilesparadecidir.
ARTCULO60.Conelfindeaclarardudas,elTribunalNacionalEticode
Enfermerapodrdecretarpruebasdeoficio,lasquesedebernpracticarenel
trminodetreinta(30)dashbiles.
CAPITULOV.
SANCIONES.
ARTCULO61.AjuiciodelTribunalNacionalEticodeEnfermeraydelTribunal
Departamental,contralasfaltasdeontolgicasprocedenlassiguientes
sanciones:
1.Amonestacinverbaldecarcterprivado.
2.Amonestacinescritadecarcterprivado.
3.Censuraescritadecarcterpblico.
4.Suspensintemporaldelejerciciodelaenfermera.
PARGRAFO1o.Formanpartedelasanterioressancioneslosejercicios
pedaggicosquedeberrealizarypresentarelprofesionaldeenfermeraque
hayaincurridoenunafaltaaladeontologa.
ARTCULO62.Laamonestacinverbaldecarcterprivadoeselllamadode
atencindirectaquesehacealprofesionaldeenfermeraporlafaltacometida
contraladeontologa,casoenelcualnoseinformarsobreladecisin
sancionatoriaaningunainstitucinopersona.
ARTCULO63.Laamonestacinescritadecarcterprivadoeselllamadode
atencinquesehacealprofesionaldeenfermeraporlafaltacometidacontra
ladeontologacasoenelcualnoseinformarsobreladecisinsancionatoria
aningunainstitucinopersona.
ARTCULO64.Lacensuraescritadecarcterpblicoconsisteenelllamado
deatencinporescritoquesehacealprofesionaldeenfermeraporlafalta
cometida,dandoaconocerladecisinsancionatoriaalTribunalNacionalEtico

deEnfermerayalosotrostribunalesdepartamentales.Copiadeesta
amonestacinpasaralahojadevidadelprofesional.
ARTCULO65.Lasuspensinconsisteenlaprohibicindelejerciciodela
enfermeraporuntrminohastadetres(3)aos.Laprovidenciasancionatoria
sedaraconoceralMinisteriodeSalud,alassecretarasdepartamentalesde
salud,alTribunalNacionalEticodeEnfermerayalosTribunales
DepartamentalesEticosdeEnfermera,alaAsociacinNacionalde
EnfermerasdeColombia,alaAsociacinColombianadeFacultadesde
Enfermera,alConsejoTcnicoNacionaldeEnfermerayalaunidadde
registrodeenfermera.Copiadeestasuspensinpasaralahojadevidadel
profesional.
ARTCULO66.Lasviolacionesdelapresenteley,calificadasenellamisma
comograves,sernsancionadas,ajuiciodelTribunalDepartamentalEticode
Enfermera,consuspensindelejerciciodeenfermerahastaportres(3)aos
teniendoencuentalagravedad,modalidadesycircunstanciasdelafalta,los
motivosdeterminantes,losantecedentespersonalesyprofesionales,las
atenuantesoagravantesylareincidencia.
PARGRAFO1o.Seentiendeporreincidencialacomisindelasmismas
faltasenunperododecuatro(4)aos,despusdehabersidosancionado
disciplinariamente.
PARGRAFO2o.Copiadelassancionesimpuestas,amonestaciones,censura
osuspensiones,reposarnenlosarchivosdelosTribunalesDepartamentales
EticosdeEnfermeraydelTribunalNacionalEticodeEnfermera.
CAPITULOVI.
RECURSOS,NULIDADES,PRESCRIPCINYDISPOSICIONES
COMPLEMENTARIAS.
ARTCULO67.Senotificar,personalmente,alprofesionaldeenfermeraoa
suapoderadolaresolucininhibitoria,ladeaperturadeinvestigacin,el
dictamendeperitos,laresolucindecargosyelfallo.
ARTCULO68.Contralasdecisionesdisciplinariasimpartidasporlos
TribunalesDepartamentalesEticosdeEnfermera,procedernlosrecursosde
reposicin,apelacinydehecho,salvolassancionesconsagradasenlos
artculos62y63,paralasquesloprocederelrecursodereposicinanteel
respectivoTribunalDepartamental,dentrodelosquince(15)dashbiles
siguientesalafechadesunotificacin.Enlonoprevistoenlapresenteley,se
aplicarnlasnormaspertinentesdelCdigodeProcedimientoPenal.
Losautosdesustanciacinylaresolucindecargosnoadmitenrecurso
alguno.
Sicomoconsecuenciadelaapelacindelaresolucindepreclusinel
TribunalNacionalEticodeEnfermeralarevocaydecideformularcargos,los

magistradosintervinientesquedarnimpedidosparaconocerlaapelacindel
fallodeprimerainstancia.
ARTCULO69.Soncausalesdenulidadenelprocesodeontolgico
disciplinariolassiguientes:
1.LaincompetenciadelTribunalDepartamentalEticodeEnfermerapara
adelantarlaetapadedescargosypararesolverdurantelainstruccin.No
habrlugaranulidadporfaltadecompetenciaporfactorterritorial.
2.Lavaguedadoambigedaddeloscargosolaomisinoimprecisindelas
normasdeontolgicasenquesefundamenten.
3.Laexistenciadeirregularidadessustancialesqueafecteneldebidoproceso.
4.Laviolacindelderechodedefensa.
ARTCULO70.Laaccindeontolgicadisciplinariaprofesionalprescribealos
cinco(5)aos,contadosdesdeeldaenquesecometilaltimaaccinu
omisinconstitutivadefaltacontraladeontologaprofesional.
Laformulacindelpliegodecargosdefaltacontraladeontologa,interrumpela
prescripcin,laquesecontarnuevamentedesdeeldadelainterrupcin,
casoenelcualeltrminodeprescripcinsereducirados(2)aos.
Lasancinprescribealostres(3)aos,contadosdesdelafechadela
ejecutoriadelaprovidenciaquelaimponga.
ARTCULO71.Laaccindisciplinariaporfaltasaladeontologaprofesionalse
ejercersinperjuiciodelaaccinpenal,civilocontenciosoadministrativoa
quehubierelugarodelasaccionesadelantadasporlaProcuraduraoporotras
entidades,porinfraccinaotrosordenamientosjurdicos.
ARTCULO72.Elprocesodeontolgicodisciplinarioestsometidoareserva
hastaquesedicteautoinhibitorioofallodebidamenteejecutoriado.
ARTCULO73.Enlosprocesosdeontolgicosdisciplinarioseinvestigaciones
relacionadasconlaresponsabilidaddelejercicioprofesionaldelaenfermera,
queseadelantendentrodeotrosregmenesdisciplinariosoporleyes
ordinarias,elprofesionaldeenfermeraosurepresentantelegalpodrsolicitar
elconceptodelTribunalNacionalEticodeEnfermera.
Enlosprocesosqueinvestiguenlaidoneidadprofesionalpararealizarelacto
decuidadodeenfermera,sedebercontarconladebidaasesoratcnicao
pericial.LaeleccindeperitosehardelalistadeperitosdelosTribunalesde
Enfermera.
TITULO VI.
VIGENCIAYDEROGATORIA.

ARTCULO74.Lapresenteleyrigeapartirdesupromulgacinyderogalas
disposicionesqueleseancontrarias,enespecialelnumeral1delartculo11
delaLey266de1996.

ElPresidentedelhonorableSenadodelaRepblica,
LuisHumbertoGmezGallo.
ElSecretarioGeneraldelhonorableSenadodelaRepblica,
EmilioRamnOteroDajud.
LaPresidentadelahonorableCmaradeRepresentantes,
ZulemaJattinCorrales.
ElSecretarioGeneraldelahonorableCmaradeRepresentantes,
AngelinoLizcanoRivera.
REPUBLICADECOLOMBIAGOBIERNONACIONAL

Publqueseyejectese.
DadaenBogot,D.C.,a5deoctubrede2004.

LVAROURIBEVLEZ

ElMinistrodelaProteccinSocial,
DiegoPalacioBetancourt.