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Ley Orgnica de Hidrocarburos Gaseosos

Publicado en Gaceta Oficial N 36.793 de la Repblica Bolivariana de Venezuela.


Jueves 23 de septiembre de 1999
Decreto N 310, 12 de septiembre de 1999
HUGO CHVEZ FRAS
Presidente de la Repblica
En ejercicio de la atribucin que le confiere el ordinal 8 del artculo 190 de la
Constitucin y de conformidad con lo dispuesto en el artculo 1, numeral 4, literal i)
de la Ley Orgnica que Autoriza al Presidente de la Repblica para Dictar Medidas
Econmicas y Financieras Requeridas por el Inters Pblico, publicada en la Gaceta
Oficial de la Repblica de Venezuela N 36.687 de fecha 26 de abril de 1999, en
Consejo de Ministros,
DICTA
el siguiente
DECRETO CON RANGO Y FUERZA DE
LEY ORGNICA DE HIDROCARBUROS GASEOSOS
EXPOSICIN DE MOTIVOS
CAPTULO I
DISPOSICIONES FUNDAMENTALES
Artculo 1. Los yacimientos de hidrocarburos gaseosos existentes en el territorio
nacional, bajo el lecho del mar territorial, de la zona martima contigua y en la
plataforma continental, pertenecen a la Repblica, son bienes del dominio pblico y
por tanto inalienables e imprescriptibles.
Artculo 2. Las actividades de exploracin en las reas indicadas en el artculo
anterior, en busca de yacimientos de hidrocarburos gaseosos no asociados y la
explotacin de tales yacimientos; as como la recoleccin, almacenamiento y
utilizacin tanto del gas natural no asociado proveniente de dicha explotacin, como
del gas que se produce asociado con el petrleo u otros fsiles; el procesamiento,
industrializacin, transporte, distribucin, comercio interior y exterior de dichos
gases, se rigen por la presente Ley y pueden ser ejercidas por el Estado
directamente o mediante entes de su propiedad o por personas privadas nacionales
o extranjeras; con o sin la participacin del Estado, en los trminos establecidos en
esta Ley.
Queda igualmente comprendido en el mbito de esta Ley, lo referente a los
hidrocarburos lquidos y a los componentes no hidrocarburados contenidos en los
hidrocarburos gaseosos, as como el gas proveniente del proceso de refinacin del
petrleo.
Artculo 3. Las actividades relativas a los hidrocarburos gaseosos estarn dirigidas
primordialmente al desarrollo nacional, mediante el aprovechamiento intensivo y

eficiente de tales sustancias, como combustibles para uso domstico o industrial,


como materia prima a los fines de su industrializacin y para su eventual
exportacin en cualquiera de sus fases. Dichas actividades se realizarn atendiendo
a la defensa y uso racional del recurso y a la conservacin, proteccin y
preservacin del ambiente.
Artculo 4. Las actividades a las cuales se refiere esta Ley, as como las obras que su
manejo requiera, se declaran de utilidad pblica.
Artculo 5. Las actividades relacionadas directa o indirectamente con el transporte y
distribucin de gases de hidrocarburos destinados al consumo colectivo, constituyen
un servicio pblico.
CAPTULO II
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 6. El Ejecutivo Nacional, por rgano del Ministerio de Energa y Minas,
ejercer la competencia nacional en materia de los hidrocarburos a los cuales se
refiere esta Ley y en consecuencia, podr planificar, vigilar, inspeccionar y fiscalizar
a todos los fines previstos en las leyes, las actividades relacionadas con los mismos.
Artculo 7. El Ejecutivo Nacional, por rgano del Ministerio de Energa y Minas,
dictar medidas que propicien la formacin y la participacin de capital nacional en
las actividades sealadas en esta Ley, as como aquellas necesarias para que los
bienes y servicios de origen nacional concurran en condiciones de transparencia y
no desventajosas en el desarrollo de proyectos relacionados con las indicadas
actividades.
Artculo 8. Los almacenadores, los transportistas y los distribuidores de
hidrocarburos gaseosos a los cuales se refiere esta Ley, tendrn la obligacin de
prestar el servicio en forma continua y de conformidad con las normas legales,
reglamentarias y tcnicas de eficiencia; calidad y seguridad.
Artculo 9. Una misma persona no puede ejercer ni controlar simultneamente en
una regin, dos o ms de las actividades de produccin, transporte o distribucin
previstas en esta Ley.
Cuando la viabilidad del proyecto as lo requiera, el Ministerio de Energa y Minas
podr autorizar la realizacin de ms de una de dichas actividades por una misma
persona, en cuyo caso deber llevar contabilidades separadas como unidades de
negocio diferenciadas.
Artculo 10. Los almacenadores, los transportistas y los distribuidores de
hidrocarburos gaseosos y sus derivados, estn obligados a permitir el uso de sus
instalaciones a otros almacenadores, transportistas y distribuidores, cuando dichas
instalaciones tengan capacidad disponible para ello. Su utilizacin se realizar en las
condiciones que las partes convengan contractualmente. A falta de acuerdo, el
Ministerio de Energa y Minas establecer dichas condiciones.

Artculo 11. Es competencia del Ejecutivo Nacional, garantizar las condiciones de


operacin del actual sistema de transporte y distribucin de los hidrocarburos
gaseosos, comprendidos en el artculo 2 de esta Ley. A tal fin, podr realizar dichas
actividades directamente o autorizar para que sean ejercidas por entes de su
propiedad o por personas privadas, nacionales o extranjeras, con o sin la
participacin del Estado.
Artculo 12. El Ministerio de Energa y Minas queda facultado para determinar los
precios de los hidrocarburos gaseosos desde los centros de produccin y
procesamiento, atendiendo principios de equidad.
Los Ministerios de Energa y Minas y de la Produccin y el Comercio, conjuntamente,
fijarn las tarifas que se aplicarn a los consumidores finales y a los servicios que se
presten de conformidad con esta Ley.
El Ente Nacional del Gas elaborar las bases para el establecimiento de dichas
tarifas.
Pargrafo nico: Las tarifas para los consumidores menores sern el resultado de la
suma de:
a) Precio de adquisicin del gas,
b) Tarifa de transporte, y,
c) Tarifa de distribucin.
Artculo 13. Los servicios prestados por los almacenadores, transportistas y
distribuidores, sern ofrecidos a tarifas que se ajustarn a los principios siguientes:
a) Facilitar a los almacenadores, transportistas y distribuidores que operen en forma
eficiente, la obtencin de ingresos suficientes para satisfacer los costos adecuados
de operacin y mantenimiento aplicables al servicio, as como los impuestos, la
depreciacin, la amortizacin de inversiones y, adems, una rentabilidad razonable
que sea similar a la de otras actividades de riesgo comparable, que guarde relacin
con el grado de eficiencia y prestacin satisfactoria de los servicios;
b) Tomar en cuenta las diferencias que pudieren existir entre los diversos tipos de
servicios en cuanto a la forma de prestacin, ubicacin geogrfica, distancia a los
puntos de enajenacin de produccin, a las plantas de extraccin y procesamiento y
cualquier otra modalidad que se determine en el Reglamento.
Con sujecin a los principios establecidos en los literales anteriores, las tarifas
asegurarn el menor costo posible para los consumidores y debern ser compatibles
con la seguridad del abastecimiento.
Artculo 14. Las personas que realicen las actividades a que se refiere esta Ley,
estn en la obligacin de suministrar al Ejecutivo Nacional, por rgano del Ministerio
de Energa y Minas, toda la informacin que ste requiera en relacin con el ejercicio
de dichas actividades. En todo caso, dicho Ministerio guardar la confidencialidad de
la informacin suministrada, cuando el interesado as lo solicite y sea procedente.
Artculo 15. Las actividades a que se refiere esta Ley, debern realizarse conforme a
las normas de seguridad, higiene y proteccin ambiental que les fueren aplicables,

as como a las mejores prcticas cientficas y tcnicas disponibles para el mejor


aprovechamiento y uso racional del recurso.
Artculo 16. Las personas autorizadas para ejercer las actividades de exploracin,
explotacin, transporte, distribucin, almacenamiento y procesamiento de
hidrocarburos gaseosos, tendrn el derecho de solicitar la constitucin de
servidumbres, la ocupacin temporal y la expropiacin de bienes.
Artculo 17. Cuando las servidumbres a que se refiere el artculo anterior, hayan de
constituirse sobre terrenos de propiedad privada, las personas autorizadas
celebrarn con los propietarios los contratos necesarios. De no lograrse
avenimiento, las personas interesadas podrn ocurrir a un Tribunal de Primera
Instancia en lo Civil, con jurisdiccin en la localidad, para que ste autorice el
comienzo de los trabajos. El solicitante sealar con precisin las reas y bienes que
se afectarn y los trabajos a realizarse.
Recibida la solicitud, el Tribunal ordenar el mismo da la citacin del afectado para
que comparezca al tercer da de despacho siguiente al de la citacin. Si no se logra
la citacin, el Tribunal ordenar publicar un cartel en un peridico de mayor
circulacin nacional, emplazndolo a comparecer al tercer da de despacho despus
de la publicacin, en cuya oportunidad se proceder a la designacin de tres
expertos, a fin de que dictaminen sobre los posibles daos y el monto de la
indemnizacin a que haya lugar. En la oportunidad sealada para la comparecencia
del afectado, el solicitante designar un experto. El afectado, designar un segundo
experto. Si no compareciere el afectado o se negare a nombrar el experto, el
Tribunal lo har por l. El Tribunal designar el tercer experto.
Los expertos designados debern estar presentes en el acto de aceptacin y
juramentacin, en caso contrario el Tribunal designar sus sustitutos. Los expertos
debern consignar informe dentro de los tres das continuos siguientes al de su
designacin.
Una vez consignado el informe, el solicitante deber depositar en el Tribunal el
monto de la indemnizacin estimada y en el mismo acto ste autorizar el comienzo
de los trabajos. Si el afectado acepta la indemnizacin, el Tribunal dictar decisin
para constituir la servidumbre en los trminos solicitados. En caso de desacuerdo, el
proceso seguir por los trmites del juicio ordinario.
Artculo 18. Las servidumbres sobre terrenos baldos pagarn las contraprestaciones
que el Ejecutivo Nacional pacte con el interesado, salvo que aqul resuelva
exonerarlo del pago, conforme lo determine el Reglamento de esta Ley.
Cuando en dichos terrenos hubiere mejoras de particulares, la indemnizacin que
corresponda la pagar el beneficiario de la servidumbre y se establecer de
conformidad con el procedimiento previsto en el artculo anterior.
Artculo 19. En lo referente a la expropiacin, se aplicarn las disposiciones
contenidas en la ley especial de la materia.
CAPTULO III

DE LA UNIFICACIN DE YACIMIENTOS
Artculo 20. Cuando un mismo yacimiento de hidrocarburos gaseosos se extienda
bajo reas sobre las cuales acte ms de un explotador, las partes celebrarn un
convenio de unificacin para su explotacin, el cual estar sujeto a la aprobacin del
Ministerio de Energa y Minas. A falta de acuerdo, este Despacho establecer las
normas que regirn esa explotacin.
Cuando el yacimiento se extienda desde reas atribuidas para explotacin, hacia
reas que no lo hayan sido, el Ejecutivo Nacional por rgano del Ministerio de
Energa y Minas, adoptar las medidas necesarias en salvaguarda de los derechos
de la Repblica.
Artculo 21. Cuando un mismo yacimiento de hidrocarburos gaseosos se extienda
bajo las reas indicadas en el artculo 1 de esta Ley y bajo reas que formen parte
del dominio de pases limtrofes, los convenios que para su explotacin deban
celebrar los titulares que acten en Venezuela con los de los pases limtrofes,
requerirn la aprobacin del Ministerio de Energa y Minas, as como del Congreso
de la Repblica. A falta de oportuno acuerdo, el Ministerio de Energa y Minas
adoptar las medidas necesarias, incluida la revocatoria del derecho de explotacin,
para salvaguardar los intereses de la Repblica.
CAPTULO IV
DE LA REALIZACIN DE ACTIVIDADES
CON HIDROCARBUROS GASEOSOS NO ASOCIADOS
Artculo 22. Las actividades referentes a la exploracin y explotacin de
hidrocarburos gaseosos no asociados, as como las de procesamiento,
almacenamiento, transporte, distribucin, industrializacin, comercializacin y
exportacin, podrn ser realizadas directamente por el Estado o por entes de su
propiedad, o por personas privadas nacionales o extranjeras, con o sin la
participacin del Estado.
Las actividades a ser realizadas por personas privadas nacionales o extranjeras, con
o sin la participacin del Estado, requerirn licencia o permiso, segn el caso, y
debern estar vinculadas con proyectos o destinos determinados, dirigidos al
desarrollo nacional, conforme al artculo 3 de esta Ley.
Artculo 23. El Ejecutivo Nacional por rgano del Ministerio de Energa y Minas,
mediante resolucin, delimitar las reas geogrficas en las cuales se realizarn las
actividades de exploracin y explotacin de los hidrocarburos gaseosos no
asociados, de acuerdo con lo que establezca el Reglamento.
CAPTULO V
DE LAS LICENCIAS DE EXPLORACIN Y EXPLOTACIN DE HIDROCARBUROS
GASEOSOS NO ASOCIADOS
Artculo 24. Las personas privadas nacionales o extranjeras, con o sin la
participacin del Estado, que deseen realizar actividades de exploracin y
explotacin de hidrocarburos gaseosos no asociados, debern obtener la licencia

correspondiente del Ministerio de Energa y Minas, sujetndose a las condiciones


siguientes:
1. Descripcin del proyecto, con indicacin del destino de dichos hidrocarburos,
conforme al artculo 3 de esta Ley.
2. Duracin mxima de treinta y cinco (35) aos, prorrogable por un lapso a ser
acordado entre las partes, no mayor de treinta (30) aos. Esta prrroga deber ser
solicitada despus de cumplirse la mitad del perodo para el cual se otorg la
licencia y antes de los cinco (5) aos de su vencimiento.
3. Plazo mximo de cinco (5) aos para la realizacin de la exploracin y
cumplimiento de los programas respectivos, incluido dentro del plazo inicial indicado
en el numeral anterior, con sujecin a las dems condiciones que indique el
Reglamento.
4. Indicacin de la extensin, forma, ubicacin y delimitacin tcnica del rea objeto
de la licencia y cualquier otro requisito, que para la mejor determinacin de dicha
rea, seale el Reglamento.
5. Indicacin de las contraprestaciones especiales que se estipulen a favor de la
Repblica.
6. En las licencias, aunque no aparezcan expresamente, se tendrn como insertas
las clusulas siguientes:
a) Las tierras y obras permanentes, incluyendo las instalaciones, accesorios y
equipos que formen parte integral de ellas y cualesquiera otros bienes adquiridos
con destino al objeto de la licencia, sea cual fuere su naturaleza o ttulo de
adquisicin, debern ser conservadas en buen estado para ser entregados en
propiedad a la Repblica , libre de gravmenes y sin indemnizacin alguna, al
extinguirse por cualquier causa las respectivas licencias, de manera que se
garantice la continuidad de las actividades si fuere el caso o su cesacin con el
menor dao econmico y ambiental.
b) Las dudas y controversias de cualquier naturaleza que puedan suscitarse con
motivo de la licencia y que no puedan ser resueltas amigablemente por las partes,
incluido el arbitraje, sern decididas por los Tribunales competentes de la Repblica,
de conformidad con sus leyes, sin que por ningn motivo ni causa puedan dar origen
a reclamaciones extranjeras.
Pargrafo nico: El Reglamento de esta Ley podr establecer otras condiciones
aplicables a las licencias relativas a la exploracin y explotacin de hidrocarburos
gaseosos no asociados.
Artculo 25. Las licencias otorgadas para el ejercicio de las actividades de
exploracin y explotacin de hidrocarburos gaseosos no asociados, confieren el
derecho para ejercer las actividades de exploracin y explotacin. Estos derechos no
son gravables ni ejecutables, pero pueden ser cedidos previa autorizacin del
Ministerio de Energa y Minas. Las licencias otorgadas sern revocables por el
Ministerio de Energa y Minas, por las causales siguientes:
1. Por incumplimiento de lo previsto en los programas de exploracin;
2. Por incumplimiento de las condiciones establecidas en el numeral 3 del artculo
24 de esta Ley y de las contraprestaciones que se estipulen conforme al numeral 5
del mismo artculo;

3. Por cederla sin la autorizacin requerida en este artculo;


4. Por la ocurrencia de las causas de revocatoria establecidas en la propia licencia y
en particular las que estuvieren referidas a las condiciones de explotacin y a la
ejecucin del proyecto; y,
5. Por la revocatoria prevista en el artculo 21 de esta Ley.
Artculo 26. Las licencias para la exploracin y explotacin de hidrocarburos
gaseosos no asociados, comprendern tambin las actividades inherentes al
proyecto al cual dichos hidrocarburos sean destinados, sin perjuicio del registro del
proyecto.
CAPTULO VI
DE LOS PERMISOS SOBRE ACTIVIDADES DISTINTAS
A LAS DE EXPLORACIN Y EXPLOTACIN
Artculo 27. Quienes deseen realizar actividades relacionadas con hidrocarburos
gaseosos, asociados o no asociados, producidos por otras personas, debern
obtener el permiso correspondiente del Ministerio de Energa y Minas, previa
definicin del proyecto o destino determinado de dichos hidrocarburos, conforme al
artculo 3 de esta Ley.
A los permisos referidos en este artculo, se le aplicarn las disposiciones
establecidas para las licencias en el artculo 24 de esta Ley, salvo lo sealado en los
numerales 3 y 4.
Estos permisos requerirn autorizacin previa del Ministerio de Energa y Minas para
su cesin y traspaso.
Pargrafo nico: Las disposiciones contenidas en el numeral 2 y en el literal a),
numeral 6 del artculo 24, no sern aplicables al procesamiento e industrializacin
de los hidrocarburos gaseosos ni a las actividades relacionadas con la
comercializacin de los gases licuados del petrleo.
Artculo 28. Los permisos podrn ser revocados por el Ministerio de Energa y Minas
cuando se realizare su cesin o traspaso sin la autorizacin requerida para ello, o
cuando se demuestre el incumplimiento del programa de ejecucin del proyecto.
Igualmente, cuando se incurra en cualquiera otra causal establecida en el propio
permiso y en el Reglamento de esta Ley.
Artculo 29. Los productores de hidrocarburos gaseosos, asociados o no asociados,
podrn celebrar contratos para suministrarlos a quienes hubieren obtenido el
permiso a que se refiere el artculo 27.
Cuando los productores de hidrocarburos gaseosos, asociados o no asociados,
desarrollen proyectos para la utilizacin de los hidrocarburos gaseosos por ellos
producidos, debern sujetarse a los permisos y dems disposiciones de esta Ley.
CAPTULO VII
DE LA INDUSTRIALIZACIN DE LOS HIDROCARBUROS GASEOSOS

Artculo 30. Las actividades de industrializacin de los hidrocarburos gaseosos


podrn ser realizadas directamente por el Estado, por entes de su propiedad, o por
personas privadas nacionales o extranjeras, con o sin la participacin del Estado.
Artculo 31. El Ejecutivo Nacional dictar la reglamentacin necesaria para la
industrializacin de los hidrocarburos gaseosos en el pas, la cual contendr, entre
otras disposiciones, medidas a fin de:
1. Que se desarrollen parques industriales en zonas donde se facilite el suministro
de dichos hidrocarburos;
2. Que las refineras y plantas procesadoras de hidrocarburos gaseosos garanticen el
suministro de las materias primas disponibles;
3. Que los precios y condiciones de suministro de las materias primas permitan la
formacin de empresas eficientes y competitivas;
4. Que se estimule la creacin y participacin de entes financieros en la
industrializacin de hidrocarburos gaseosos en el pas; y,
5. Que las empresas que realicen actividades de industrializacin de hidrocarburos
gaseosos en el pas, fomenten a su vez la industrializacin, aguas abajo, de los
insumos que producen.
Artculo 32. El Ejecutivo Nacional dar prioridad a los proyectos de industrializacin
de los hidrocarburos gaseosos que propendan a la formacin de capital nacional, a
una mayor agregacin de valor a los insumos procesados y cuyos productos sean
competitivos en el mercado exterior.
Artculo 33. Los proyectos referentes a la industrializacin de los hidrocarburos
gaseosos, debern inscribirse en el Registro que al efecto lleve el Ministerio de
Energa y Minas.
CAPTULO VIII
DEL RGIMEN DE REGALA E IMPUESTOS
Artculo 34. De los volmenes de hidrocarburos gaseosos extrados de cualquier
yacimiento, y no reinyectado, el Estado tiene derecho a una participacin de veinte
por ciento (20%) como regala.
Pargrafo Primero: La regala podr ser exigida por el Ejecutivo Nacional, por rgano
del Ministerio de Energa y Minas, en especie o en dinero, total o parcialmente.
Mientras no lo exigiere expresamente, se entender que opta por recibirla
totalmente y en efectivo.
Pargrafo Segundo: Cuando el Ejecutivo Nacional, por rgano del Ministerio de
Energa y Minas, decida recibir la regala en especie, podr utilizar para los efectos
del transporte y almacenamiento, los servicios de la empresa explotadora, la cual
deber prestarlos hasta el lugar que le indique el Ejecutivo Nacional, quien pagar el
precio que se convenga por tales servicios.
Pargrafo Tercero: Cuando el Ejecutivo Nacional decida recibir la regala en dinero, el
explotador deber pagarle el precio de los volmenes de hidrocarburos gaseosos
correspondientes, calculado a valor de mercado en el campo de produccin.

Artculo 35. Las empresas explotadoras de hidrocarburos gaseosos pagarn por los
hidrocarburos gaseosos que consuman como combustible, los impuestos que se
establezcan al respecto en las leyes que les fueren aplicables.
CAPTULO IX
DEL ENTE NACIONAL DEL GAS
Artculo 36. Se crea un Ente Nacional del Gas, con autonoma funcional, adscrito al
Ministerio de Energa y Minas, para promover el desarrollo del sector y la
competencia en todas las fases de la industria de los hidrocarburos gaseosos
relacionadas con las actividades de transporte y distribucin y para coadyuvar en la
coordinacin y salvaguarda de dichas actividades.
Artculo 37. El Ente Nacional del Gas tendr las siguientes atribuciones:
1. Promover y supervisar el desarrollo de las actividades de transporte,
almacenamiento, distribucin y comercializacin del gas con el fin de lograr su
ejecucin eficiente.
2. Vigilar e informar al Ministerio de Energa y Minas sobre la existencia de
conductas no competitivas, monoplicas y discriminatorias en la primera venta de
gas y entre los participantes de las actividades de transporte, almacenamiento,
distribucin y comercializacin, as como propiciar el equilibrio econmico
respectivo.
3. Proponer al Ministerio de Energa y Minas para su aprobacin, el establecimiento y
modificacin, alcance o lmite de las regiones de distribucin de gas.
4. Promover el desarrollo de un mercado secundario de capacidad entre los
transportistas, distribuidores, comercializadores y consumidores mayores, con el
objeto de facilitar la competencia, el uso eficiente de los sistemas y la transparencia
de las transacciones en este mercado.
5. Proponer al Ministerio de Energa y Minas para su aprobacin, condiciones para
calificar las empresas que realizaran actividades de transporte, almacenamiento,
distribucin y comercializacin de gas.
6. Proponer a los Ministerios de Energa y Minas y de la Produccin y el Comercio,
para su aprobacin, conforme a las previsiones de esta Ley, y mientras no existan
condiciones de competencia efectiva, tarifas justas de transporte y distribucin,
procurando el menor costo posible para el consumidor y una garanta de calidad de
las actividades de transporte, almacenamiento y distribucin.
7. Velar por el libre acceso a los sistemas de transporte, almacenamiento y
distribucin de gas, en los trminos establecidos en esta Ley y sus Reglamentos.
8. Promover el uso eficiente y la aplicacin de las mejores prcticas en la industria
del gas, en su utilizacin como combustible o materia prima.
9. Velar por los derechos y deberes de los sujetos de la industria del gas.
10. Velar por el cumplimiento de las leyes nacionales y normas aplicables a la
industria del gas.
11. Asesorar a los diferentes sujetos de la industria del gas sobre la correcta
aplicacin de las bases y frmulas para el clculo de los precios y tarifas del gas y
atender oportunamente los reclamos de los usuarios en esta materia.
12. Las dems atribuciones que se le confieran conforme a esta Ley y sus
Reglamentos.

Artculo 38. El Ministro de Energa y Minas podr delegar en el Ente Nacional del Gas
la facultad de instruir los expedientes a los infractores para que aqul decida la
aplicacin de las sanciones correspondientes.
Artculo 39. El Ente Nacional del Gas ser dirigido y administrado por un Directorio
de cinco (5) miembros, designados todos por el Ministro de Energa y Minas, previa
consulta con el Presidente de la Repblica, uno de los cuales ser Presidente, otro
Vicepresidente y los restantes sern Directores.
Artculo 40. Los miembros del Directorio del Ente Nacional del Gas, sern
seleccionados entre personas con suficiente calificacin tcnica, profesional y
gerencial en la materia. Durarn un perodo de tres (3) aos en sus cargos, el cual
podr ser renovado por perodos sucesivos.
Artculo 41. Los miembros del Directorio no podrn ser propietarios ni tener inters
alguno, directo o indirecto, en empresas usuarias que contraten directamente con el
productor, ni en empresas de productores de gas, ni en alguna que realice
actividades reguladas por esta Ley, as como tener con el Presidente de la Repblica
, con los Ministros de Energa y Minas y de la Produccin y el Comercio, o con algn
miembro del Ente, parentesco hasta el cuarto grado de consanguinidad o segundo
de afinidad o sean cnyuges de alguno de ellos. Tampoco podrn desempear otro
cargo en forma simultnea a su responsabilidad en el Ente Nacional del Gas.
Artculo 42. El Presidente ejercer la representacin legal del Ente Nacional del Gas
y, en caso de impedimento o ausencia transitoria, ser reemplazado por el
Vicepresidente.
CAPTULO X
DE LAS EMPRESAS ESTATALES
Artculo 43. El Ejecutivo Nacional podr crear entes con la forma jurdica que
considere conveniente, incluida la de sociedad annima con un solo accionista, para
realizar las actividades establecidas en esta Ley. Estos entes sern de la propiedad
exclusiva del Estado.
Artculo 44. Para la creacin de empresas filiales o empresas mixtas por
cualesquiera de los entes a que se refiere el artculo anterior, se requerir la
aprobacin de la respectiva Asamblea de Accionistas de la casa matriz. Asimismo,
deber obtenerse esa aprobacin para modificar el objeto de las empresas filiales,
as como para fusionarlas, asociarlas, disolverlas, liquidarlas o aportar su capital
social a otros entes. Igual autorizacin ser necesaria para la creacin de nuevos
entes por parte de las empresas filiales.
Artculo 45. Los estatutos de los entes de propiedad exclusiva del Estado podrn ser
modificados por decisin de la respectiva Asamblea de Accionistas. Esta ltima
deber igualmente aprobar las modificaciones estatutarias de sus filiales o de las
empresas que stas crearen.

Artculo 46. Las empresas estatales se regirn por la presente Ley y sus
Reglamentos, por sus propios estatutos, por las disposiciones que dicte el Ejecutivo
Nacional y por las dems que les fueren aplicables.
Artculo 47. El Ejecutivo Nacional, por rgano del Ministerio de Energa y Minas,
ejercer las funciones de inspeccin y fiscalizacin de las empresas estatales y sus
filiales y dictar los lineamientos y las polticas que deban cumplirse sobre las
materias a las que se refiere esta Ley.
Artculo 48. El Ejecutivo Nacional podr transferir a las empresas de la exclusiva
propiedad del Estado, los derechos que stas requieran para el cabal ejercicio de las
actividades a las que se refiere esta Ley, incluidos los derechos de propiedad sobre
bienes muebles o inmuebles del dominio privado de la Repblica , previo el
cumplimiento de las disposiciones legales pertinentes.
Artculo 49. Los aumentos del capital social de las empresas del Estado o de sus
filiales, provenientes de la revaluacin de activos o de dividendos, que impliquen la
emisin de acciones que sean suscritas por el Estado o dichas empresas, as como
la fusin de empresas del Estado o de sus filiales y la transferencia de activos entre
las mismas, no estarn sujetos al pago de los derechos de registro.
Artculo 50. Los trabajadores de las empresas estatales no sern considerados
funcionarios o empleados pblicos. Sin embargo, a los directores y administradores
se les aplicaran las limitaciones establecidas en la Constitucin.
CAPTULO XI
DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES
Artculo 51. El incumplimiento a las condiciones bajo las cuales fueron otorgadas las
licencias o permisos a los cuales se refiere esta Ley, as como la violacin a la
normativa relativa a la construccin, manejo, operacin, seguridad, precios y tarifas,
aplicable a las actividades objeto de esta Ley, o la infraccin a cualesquiera otra de
las disposiciones de la presente Ley, sern sancionados con multa entre cien (100) y
diez mil (10.000) unidades tributarias, o con la suspensin de actividades hasta por
seis (6) meses, que impondr el Ejecutivo Nacional, por rgano del Ministro de
Energa y Minas, de acuerdo a la gravedad de la falta y a la actuacin pasada del
infractor en el ejercicio de sus actividades.
Las sanciones anteriores se aplicarn sin perjuicio de las acciones civiles o penales
que la infraccin origine, de las medidas policiales que deban tomarse para impedir
la infraccin o para restituir la situacin legal infringida y de las sanciones
establecidas en otras leyes.
Artculo 52. Cuando la multa prevista en el artculo anterior recayere en una
empresa del Estado, sta deber abrir las averiguaciones correspondientes con el
fin de adoptar los correctivos de la situacin y determinar las responsabilidades que
pudieren recaer sobre los miembros del respectivo Directorio o Junta Directiva o
cualquier otra persona al servicio de ella y aplicar las medidas a las que hubiere
lugar. Los resultados de dichas averiguaciones deben ser comunicados al Ministerio
de Energa y Minas, dentro de un plazo de cinco (5) das hbiles despus de

haberlas concluido. Este Despacho podr reabrir o ampliar dichas averiguaciones,


cuando lo juzgue conveniente.
CAPTULO XII
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Artculo 53. Las servidumbres que estuvieren en vigencia para la fecha de
promulgacin de la presente Ley, continuarn por los plazos y bajo las condiciones
originalmente establecidos.
Artculo 54. Los convenios o contratos de compraventa de gas natural celebrados
con anterioridad a esta Ley, mantendrn su vigencia por los plazos establecidos,
pero an antes de su vencimiento, las partes podrn adaptarlos a la presente Ley.
Artculo 55. Hasta tanto entre en funcionamiento el Ente Nacional del Gas, las
atribuciones y funciones que a ste le correspondan, segn esta Ley y sus
Reglamentos, sern ejercidas por el Ministerio de Energa y Minas.
Artculo 56. Las empresas que en la actualidad realicen en forma integrada las
actividades de transporte y distribucin de las sustancias a las cuales se refiere esta
Ley, contarn con veinticuatro (24) meses a partir de la promulgacin de la misma,
para dar cumplimiento a lo establecido en el artculo 9. Este plazo podr ser
prorrogado por el Ministerio de Energa y Minas si lo juzgare conveniente, previa
solicitud del interesado que fuere formulada dentro del trmino sealado.
Artculo 57. Mientras se dicten nuevas normas que las deroguen expresamente, se
continuarn aplicando en todo en cuanto no colidan con esta Ley, las disposiciones
de rango sublegal que sobre las materias aqu reguladas, hubieren sido dictadas
antes de la fecha de entrada en vigencia de la presente Ley.
CAPTULO XIII
DISPOSICIN FINAL
Artculo 58. Se deroga la Ley que Reserva al Estado la Industria del Gas Natural,
publicada en la Gaceta Oficial de la Repblica de Venezuela N 29.594 de fecha 26
de agosto de 1971 y cualquier otra disposicin que colida con la presente Ley.
Dado en Caracas, a los doce das del mes de septiembre de mil novecientos noventa
y nueve. Ao 189 de la Independencia y 140 de la Federacin.
(L.S.)
HUGO CHVEZ FRAS
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