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E

Sistemas Administrativos

Sistema Nacional de Inversin Pblica

El Sistema Nacional de Inversin Pblica:


modificaciones importantes o flexibilizacin poltica
Gestin Pblica y Desarrollo(*)
Segunda Parte (**)
ndice

Resumen Ejecutivo

1. Introduccin

2. Parmetros y normas tcnicas para la formulacin


2.1 Sector Agricultura
2.2 Sector Energa
2.3 Sector Justicia

3. Parmetros de evaluacin
3.1 Los Precios Sociales No Transables
3.2 El Valor Social del Tiempo
3.3 El Precio Social de los Combustibles
3.4 El Precio Social de la Mano de Obra No
Calificada
3.5 La Tasa Social de Descuento

4. Beneficios sociales y metodologas de evaluacin por tipo de Proyectos

5. Parmetros de evaluacin por tipo de Proyectos


5.1 Parmetros para Proyectos de Electrificacin Rural
5.2 Parmetros para Proyectos de Saneamiento Rural
5.3 Parmetros de Proyectos de Transporte
(Terrestre, Areo, Fluvial)

6. Conclusiones

"Uno de los cambios ms importantes ha sido la actualizacin de los parmetros que deben
utilizarse cuando se procede a evaluar un Estudio de Preinversin, tal y como se ha venido
mostrando en las diferentes ediciones de la Revista, lo cual, se espera, coadyuve a la mejora
continua en lo referente a ejecutar Proyectos de Inversin Pblica que tengan un impacto genuino en la calidad de vida de la poblacin beneficiaria".

1. INTRODUCCIN
El Sistema Nacional de Inversin Pblica tiene ms de diez aos de creado, doce
para ser exactos, y en el transcurso ha sufrido modificaciones, actualizaciones, flexibilizaciones y descentralizaciones debido a lo
cambiante de la realidad econmica del pas,
lo que como es lgico, adaptarse no solo en
los aspectos normativos sino tambin en los
tcnicos.
Con esta segunda parte, se pretende
mostrar los cambios ms recientes que se estn dando en el SNIP, dejando en claro que
resulta de vital importancia su existencia y
permanencia para que se cumpla el objetivo
por el cual fue creado en primera instancia:
cuidar la calidad del Gasto y que los Recursos
con los que contamos, sean utilizados en intervenciones que generen impacto tanto en
el corto como en el mediano y largo plazo.

2. PARMETROS Y NORMAS TCNICAS


PARA LA FORMULACIN
Como ya se ha mencionado, el da 24 de
Julio del 2012 se public la Resolucin Directoral N 006-2012-EF/63.01, con la cual se dan
a conocer las actualizaciones a los Parmetros
y Normas Tcnicas para la Formulacin de los
Estudios de Preinversin; la mencionada actualizacin se ha realizado por Sectores.
Se considera importante que se conozcan
los principales cambios en lo que a los parmetros sectoriales se refiere, es por esta razn
que para la presente entrega se sealaran las
principales modificaciones en lo concerniente a
Agricultura, Energa y Justicia.
2.1 Sector Agricultura

A continuacin, se presentan las normas
tcnicas que deben seguirse cuando se
elaboran estudios de preinversin de infraestructura de riego:

Cuadro N 01
Tipo de intervencin
Proyectos de Infraestructura hidrulica mayor a ser
ejecutados por los proyectos especiales del Estado o
quien haga sus veces.

Aplicacin

Resolucin Ministerial
N 0448-2005-AG
Resolucin Ministerial
N 01423-2006-AG
Resolucin Ministerial
N 0416-2009-AG
Resolucin Ministerial
N 0710-2009-AG

http://www.minag.gob.
pe/download/pdf/mar
colegal/normaslegales/
resolucionesministeria
les/rm0710-2009-ag.pdf

Proyectos de Riego Tec- Se norman las iniciativas del secnificado en Costa, Sierra tor pblico en materia de riego
tecnificado; as como la creacin
y Selva.
y funcionamiento del Programa
de Riego Tecnificado.

Fuente: eyncor.com

E18

Setiembre de 2012

Ubicacin web
http://www.elperuano.
com.pe/PublicacionNL
B/normaslegales/wfrm
NormasLista.aspx

Proyectos de Mejoramien- Aprobacin de los lineamientos


to y Rehabilitacin de In- bsicos del financiamiento pblico
para la ejecucin de las obras de
fraestructura de Riego.
Mejoramiento y Rehabilitacin
de la Infraestructura de Riego y
Drenaje en los valles de la Costa
del Per.

(*) Artculo elaborado por el Equipo de Anlisis


de Gestin Pblica y Desarrollo.
(**) La primera parte del presente artculo se public en la Revista Gestin Pblica y Desarrollo
- Edicin Agosto 2012.

Norma

Orienta las acciones de las enti- Resolucin Ministerial


N 498-2003-AG
dades pblicas y privadas involucradas en el uso del agua con
fines de riego.

http://www.minag.gob.
pe/download/pdf/mar
colegal/normaslegales/
resolucionesministeria
les/rmn04132010ag.pdf

Fuente: Anexo SNIP-09: Parmetros y Normas Tcnicas para Formulacin.

2.2 Sector Energa


Normas Tcnicas a seguir para la formulacin de Estudios de Preinversin de Electrificacin Rural.

Sistemas Administrativos
Cuadro N 02
Nombre
Especificaciones tcnicas de montaje de lneas y redes primarias para electrificacin rural
Alumbrado de vas pblicas en reas rurales
Bases para el diseo de lneas y redes primarias para
electrificacin rural
Especificaciones tcnicas de obras civiles para subestaciones
para electrificacin rural
Especificaciones tcnicas de montaje de redes secundarias con
conductor autoportante para electrificacin rural
Especificaciones tcnicas de montaje electromecnico de
subestaciones para electrificacin rural
Especificaciones tcnicas de soportes normalizados para
lneas y redes secundarias para electrificacin rural
Especificaciones tcnicas de soportes normalizados para
lneas y redes primarias para electrificacin rural
Especificaciones tcnicas para el suministro de materiales y
equipos de redes secundarias para electrificacin rural
Especificaciones tcnicas para el suministro de materiales y
equipos de lneas y redes primarias para electrificacin rural
Especificaciones tcnicas para el suministro de materiales y
equipos de subestaciones para electrificacin rural
Especificaciones tcnicas para los estudios de geologa y
geotecnia para electroductos para electrificacin rural
Especificaciones tcnicas para levantamientos topogrficos
para electrificacin rural
Bases para el diseo de lneas y redes secundarias con conductores autoportantes para electrificacin rural
Contenido mnimo de la Declaracin de Impacto Ambiental
(DIA) para ejecucin de proyectos de electrificacin rural

3. PARMETROS DE EVALUACIN
Norma
R.D. N 016-2003-EM-DGE
R.D. N 017-2003-EM-DGE
R.D. N 018-2003-EM-DGE

Un bien o servicio es no transable cuando su precio interno se determina por la demanda y oferta internas.

R.D. N 019-2003-EM-DGE

Para el clculo del precio social de los bienes no transables se debe


utilizar los precios de mercado excluyendo todos los impuestos y
subsidios.

R.D. N 020-2003-EM-DGE
R.D. N 021-2003-EM-DGE
R.D. N 023-2003-EM-DGE

Marco de referencia - Lineamientos de poltica


IDENTIFICACIN - DIAGNSTICO
Diagnstico de involucrados - informacin de cobertura elctrica en Amrica latina y el Caribe, coeficientes de
electrificacin rural a nivel, nacional y departamental
Diagnstico de involucrados- informacin del ndice
de pobreza por departamentos
Diagnstico de involucrados- informacin de las
potencialidades productivas a nivel nacional - trabajo
del Banco Mundial.
Diagnstico de involucrados- informacin sobre los
indicadores sociales del INEI.
FORMULACIN
Informacin detallada para la determinacin de costos
en proyectos de electrificacin rural.

i. Propsito Laboral:

R.D. N 027-2003-EM-DGE

AREA
Urbana
Rural

R.D. N 029-2003-EM-DGE

Valor del tiempo (S/. Hora)


4.96
3.32

R.D. N 030-2003-EM-DGE

ii. Propsito No Laboral:

R.D. N 031-2003-EM-DGE

D.S. N 011-2009-EM

En este caso se deber utilizar un factor de correccin a los


valores indicados en la tabla anterior, iguala 0.3 para usuarios adultos y 0.15 para usuarios menores.

3.2.2 Valor Social del Tiempo - Usuarios de Transporte:

Para estimar los beneficios por ahorros de tiempo de usuarios (pasajeros) en la evaluacin social de proyectos de transporte, deber considerarse los siguientes valores de tiempo, segn modo de
transporte. Dichos valores consideran ya el factor motivo de viaje
por cada modo de transporte.

Fuente de Informacin
Ley N 28749 - Ley General de
Electrificacin Rural
D.S. N 025-2007-EM Reglamento
de la Ley General de Electrificacin Rural
Ley de Concesiones Elctricas
Plan Nacional de Electrificacin
Rural 2011-2020
Estrategia Nacional de Desarrollo
Rural

Modo de Transporte
Areo Nacional
Interurbano auto
Interurbano transporte pblico
Urbano auto
Urbano transporte pblico

Cuadro N 05
Valor del Tiempo (soles/hora pasajero)
4.25
3.21
1.67
2.80
1.08

Fuente: Anexo SNIP-09: Parmetros y Normas Tcnicas para Formulacin.

Cobertura Elctrica
ndice de Pobreza

En caso de que se tenga evidencia de que la valoracin del Valor


del Tiempo de los usuarios difiera de los valores indicados, se
podr estimar valores especficos para cada caso, mediante la
realizacin de encuestas a pasajeros.

Potencialidades Productivas

3.3 El Precio Social de los Combustibles

Indicadores Sociales

Valor Referencial
Indicadores Referenciales
Parmetros de Diseo
Fuente: DGER Pgina: http://dger.minem.gob.pe/Transparencia_ParametrosSNIP.aspx
Fuente: Anexo SNIP-09: Parmetros y Normas Tcnicas para Formulacin.

2.3 Sector Justicia

3.2.1 En la evaluacin social de proyectos en los que se considere


como parte de los beneficios del proyecto ahorros de tiempo de
usuarios, deber de calcularse dichos beneficios considerando los
siguientes valores de tiempo, segn propsito y mbito geogrfico:

R.D. N 026-2003-EM-DGE

Ahora se presentan los Parmetros para la Formulacin de Proyectos de Electrificacin Rural.

Marco legal para las concesiones elctricas


Marco de referencia - Lineamientos de poltica

R.D. N 025-2003-EM-DGE

Fuente: Anexo SNIP-09: Parmetros y Normas Tcnicas para Formulacin.

Cuadro N 03
Informacin til para:
ASPECTOS GENERALES
Marco conceptual para la formulacin de proyectos
de electrificacin rural
Marco conceptual para la formulacin de proyectos
de electrificacin rural

3.2 El Valor Social del Tiempo

R.D. N 024-2003-EM-DGE

NOTA: estas normas pueden ubicarse en: http://dger.minem.gob.pe/Transparencia_NormasTecnicas.aspx

3.1 Los Precios Sociales No Transables

2.3.1 Parmetros para Proyectos de Justicia:


Cuadro N 04: Estndares de carga procesal por especialidad
Nombre del parmetro
Valor
Norma/Estudio
Estndares de carga procesal por especialidad en 450 expedientes
Juzgados Penales
Estndares de carga procesal por especialidad en 800 expedientes Resolucin
Administrativa
Juzgados civiles
N 108-CME-PJ
Estndares de carga procesal por especialidad en 650 expedientes del 28 de mayo
Juzgados laborales
de 1996
Estndares de carga procesal por especialidad en 1000 expedientes
Juzgados de Familia, Mixtos y Paz Letrados
Fuente: Anexo SNIP-09: Parmetros y Normas Tcnicas para Formulacin.

Para el clculo del precio social de los combustibles, se aplicar una


correccin al precio de mercado, incluyendo impuestos, de 0.66.

3.4 El Precio Social de la Mano de Obra No Calificada


Se entiende por mano de obra no calificada a aquellos trabajadores


que desempean actividades cuya ejecucin no requiere de estudios ni experiencia previa, por ejemplo: jornaleros, cargadores, personas sin oficio definido, entre otros.

El precio social de la mano de obra no calificada resulta de aplicar un


factor de correccin o de ajuste (ver cuadro) al salario bruto o costo
para el empleador de la mano de obra (costo privado).
Cuadro N 06: Factores de correccin o de ajuste
Regin Geogrfica

Urbano

Rural

Lima Metropolitana

0.86

Resto Costa

0.68

0.57

Sierra

0.60

0.41

Selva

0.63

0.49

Fuente: Anexo SNIP-09: Parmetros y Normas Tcnicas para Formulacin.

Setiembre de 2012

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Sistemas Administrativos

3.5 La Tasa Social de Descuento




La Tasa Social de Descuento (TSD) representa el costo en que incurre la sociedad cuando el sector pblico extrae recursos de la economa para financiar sus proyectos.

Se utiliza para transformar a valor actual los flujos futuros de beneficios y costos de un proyecto en particular. La utilizacin de una
nica tasa de descuento permite la comparacin del valor actual
neto de los proyectos de inversin pblica.
La Tasa Social de Descuento Nominal se define como la TSD ajustada por la inflacin.

3.5.1 La Tasa Social de Descuento General:

La Tasa Social de Descuento General es equivalente a 9%. Si la evaluacin del proyecto se realiza a precios reales o constantes se debe
utilizar la Tasa Social de Descuento General. Si la evaluacin se realiza a precios nominales o corrientes se debe utilizar la Tasa Social de
Descuento Nominal.

3.5.2 Tasa Social de Descuento Especfica para PIP de servicios


ambientales de reduccin o mitigacin de las emisiones de gases de efecto invernadero:

Para PIPS de servicios ambientales de reduccin o mitigacin de las


emisiones de gases de efecto invernadero la Tasa Social de Descuento ser 4%. Dicha tasa ser la nica que se aplicar para ese tipo
de PIP, cuya cadena funcional programtica es la siguiente:

Funcin 17: Ambiente


Divisin funcional 054: Desarrollo Estratgico, conservacin y aprovechamiento sostenible del patrimonio natural
Grupo funcional 0121: Gestin del cambio climtico

En el caso de PIP que generen como externalidades servicios ambientales de reduccin o mitigacin de las emisiones de gases de
efectos invernadero, los beneficios asociados a dichos servicios se
descontarn con la Tasa Social de Descuento Especfica del 4% para
agregarse a los beneficios asociados con el servicios sobre el cual
se interviene con el PIP que se descontarn con Tasa Social de Descuento General del 9%. La rentabilidad social se demostrar fundamentalmente por los beneficios asociados al servicio.

4. BENEFICIOS SOCIALES Y METODOLOGAS DE EVALUACIN POR


TIPO DE PROYECTOS
Cuadro N 07
Tipo PIP

Beneficios sociales

Metodologa/Indicador

Educacin

Mayores ingresos econmicos

ACE: Anlisis Costo Efectividad o


Costo Eficacia.
Costo social incremental por alumno
que recibe el servicio (matriculados)

Salud

Disminucin de costos asociados a atencin de salud.


Para el Estado (horas de doctores, medicinas, etc.).
P ara el usuario (gasto de
bolsillo, tiempo).
M enor prdida de productividad

ACE: Anlisis Costo Efectividad o


Costo Eficacia
Costo social incremental por persona
que recibe el servicio
Hospitales: servicios recuperativos
Puestos y Centros de Salud: servicios preventivos.

Fuente: Anexo SNIP-09: Parmetros y Normas Tcnicas para Formulacin.


Cuadro N 08
Tipo PIP

Beneficios sociales

Metodologa/Indicador

Alcantarillado

Reduccin de costos en salud debido ACE: Anlisis Costo Efectividad


a eliminacin de focos de conta- o Costo Eficacia.
minacin.
Costo incremental por beneficiario

Residuos
slidos

Liberacin de recursos (gasto en el


manejo de los residuos slidos en la
situacin sin PIP menos gasto en la
situacin con PIP).
Reduccin de costos en salud debido
a eliminacin de focos de contaminacin.

E20

Setiembre de 2012

ACE: Anlisis Costo Efectividad


o Costo Eficacia.
Costo social incremental por
poblador

Agua
potable

Recursos liberados para el usuario


(costo de aprovisionamiento con
fuentes alternativas en la situacin
sin PIP menos costo de provisin
con PIP).
Excedente del consumidor por mayor
consumo de agua.
Ahorros en tratamiento de enfermedades al reducir su Incidencia.

Anlisis Beneficio Costo


VANS: Valor Actual Neto Social
TIRS: Tasa Interna de Retorno
Social

Sistemas
de riego

Valor Neto de la Produccin incremental asociado al Incremento de la


produccin, productividad o calidad
de los productos.

Anlisis Beneficio Costo


VANS: Valor Actual Neto Social
TIRS: Tasa Interna de Retorno
Social

Fuente: Anexo SNIP-09: Parmetros y Normas Tcnicas para Formulacin.


Cuadro N 09
Beneficios sociales
Costos evitados de Reposicin de
infraestructura pblica
Prdidas de los beneficios sociales
de los usuarios al Interrumpirse los
servicios pblicos, que se evitan.
Costos sociales indirectos asociados
con la interrupcin de los servicios
pblicos, que se evitan.
Excedente del productor

Tipo PIP
Proteccin
o control de
inundaciones (rural /
urbano)

Construccin de
carreteras

Metodologa/Indicador
Anlisis Beneficio Costo
VANS: Valor Actual Neto Social
TIRS: Tasa Interna de Retorno
Social

Anlisis Beneficio Costo


VANS: Valor Actual Neto Social
TIRS: Tasa Interna de Retorno
Social
Rehabili A horros en el sistema de trans- Anlisis Beneficio Costo
VANS: Valor Actual Neto Social
tacin de
portes
TIRS: Tasa Interna de Retorno
carreteras
Social
Fuente: Anexo SNIP-09: Parmetros y Normas Tcnicas para Formulacin.

Tipo PIP
Puentes
vehiculares
aislados
Caminos de
herradura:
construccin,
rehabilitacin
y mejoramiento
Energa distribucin

Cuadro N 10
Beneficios sociales
Metodologa/Indicador
Ahorros en el sistema de trans- Anlisis Beneficio Costo
portes
VANS: Valor Actual Neto Social
TIRS: Tasa Interna de Retorno
Social
Beneficios cualitativos
ACE: Anlisis Costo Efectividad
Costo social por Beneficiarios

Excedente del consumidor (gasto Anlisis Beneficio Costo


de aprovisionamiento con fuentes VANS: Valor Actual Neto Social
alternativas en la situacin sin TIRS: Tasa Interna de Retorno
PIP menos gasto de provisin Social
con PIP)
Fuente: Anexo SNIP-09: Parmetros y Normas Tcnicas para Formulacin.

Tipo PIP

Cuadro N 11
Beneficios sociales

Metodologa/Indicador
ACE: Anlisis Costo
Efectividad
Costo social por Beneficiario
Anlisis Beneficio
Costo
VANS: Valor Actual
Neto Social
TIRS: Tasa Interna de
Retorno Social

Rehabilitacin de carreteras
vecinales a nivel de afirmado y
sin afirmar

Beneficios cualitativos

Mejoramiento de carreteras

Beneficios Trfico Normal y Trfico Desviado:


Ahorros en el Sistema
de Transportes
Beneficios Trfico Generado: Ahorros en el
Sistema de Transportes
o Excedente del productor en el caso de
vas en corredores con
potencial productivo
Beneficios cualitativos ACE: Anlisis Costo
Efectividad
Costo social por Beneficiario

Mejoramiento de caminos vecinales a nivel de afirmado y sin


afirmar con trfico hasta 50 veh./
da y costo de inversin mximo
a precios de mercado por km
hasta US$ 45,000 en Costa/Sierra
y hasta US$ 60,000 en Selva
Fuente: Anexo SNIP-09: Parmetros y Normas Tcnicas para Formulacin.

Sistemas Administrativos

Tipo PIP

Cuadro N 12
Beneficios sociales

Fortalecimien- Directos:
R educcin de costos de transaccin
to institu(demanda).
cional
Reduccin de costos de produccin de
servicios pblicos (oferta).
Indirectos:
Reduccin de precios en mercados relacionados.
Sanidad
Agraria

Metodologa/Indicador
Anlisis Beneficio
Costo
VANS: Valor Actual
Neto Social
TIRS: Tasa Interna de
Retorno Social
ACE (en casos sustentados y en funcin a
monto de inversin).
Anlisis Beneficio
Costo
VANS: Valor Actual
Neto Social
TIRS: Tasa Interna de
Retorno Social
Anlisis Beneficio
Costo
VANS: Valor Actual
Neto Social
TIRS: Tasa Interna de
Retorno Social

Reduccin de prdidas de cosechas.


Incremento del VBP.
Productos sanos e inocuos.
Reduccin de daos ambientales
A cceso de productos a mercados externos.
Proteccin, Conservacin y/o Recuperacin
Servicios
del recurso suelo.
Ambientales
Excedente del productor
asociadas a
Forestacin y Reduccin de la sedimentacin de los cursos
de agua. Reduccin de costos de tratamienReforestacin
to o de daos y prdidas por probables
(Agricultura)
inundaciones.
Mantenimiento o mejoramiento de la recarga
de acuferos. Beneficios derivados del uso
del agua.
Proteccin de reas agrcolas y pecuarias.
Prdidas evitadas.
* Ahorro en el Sistema de Transportes: Ahorros de Costos de operacin vehicular (COV),
ahorros de tiempo de viaje, ahorros de costos de mantenimiento de la va, reduccin de
accidentes (gastos evitados), reduccin de prdidas o mermas en la carga transportada.
Fuente: Anexo SNIP-09: Parmetros y Normas Tcnicas para Formulacin.

Cuadro N 16

Cuadro N 14
Nombre del parmetro
S/. por Abonado por ao
Beneficios por Iluminacin en Sierra
710.88
Beneficios por Radio y T.V. en Sierra
271.43
Beneficios por Refrigeracin en Sierra
0.00
Beneficios por Iluminacin en Costa
556.32
Beneficios por Radio y T.V. en Costa
401.22
Beneficios por Refrigeracin en Costa
1037.24
Beneficios por Iluminacin en Selva
458.84
Beneficios por Radio y T.V. en Selva
260.12
Beneficios por Refrigeracin en Selva
623.10
Fuente: Anexo SNIP-09: Parmetros y Normas Tcnicas para Formulacin.

5.2 Parmetros para Proyectos de Saneamiento Rural


5.2.1 Factores de Conversin a precios de sociales a nivel componentes de inversin Saneamiento:


Cuadro N 15
Componente
Planta de Tratamiento de agua potable
Lnea de agua potable
Obras civiles estructuras
Equipamiento e instalaciones hidrulicas
Lneas de alcantarillado
Planta de Tratamiento de Desage
Fuente: DGPI

Factor de correccin
0.797
0.802
0.759
0.838
0.772
0.785

0.797

Lnea de agua potable

0.802

Obras civiles estructuras

0.759

Equipamiento e instalaciones hidrulicas

0.838

Lneas de alcantarillado

0.772

Planta de Tratamiento de Desage

0.785

Cuadro N 17
Componente

Factor de correccin

I. Bienes No Transables

0.847

II. Bienes Transables

0.867

II. Mano de Obra Calificada

0.909

IV. Mano de Obra No Calificada 1/

1/ Factores de correccin de los precios de la mano de obra no calificada (Ver tem


2.5 de este anexo).
Fuente: Sector Saneamiento y DGPI

5.2.3 Valores unitarios sugeridos para la estimacin de beneficios de


un proyecto de agua potable y saneamiento, segn regiones geogrficas (en S/. /beneficiario-ao):
Cuadro N 18
Beneficios segn tipo de
sistema de disposicin de
aguas servidas
Letrinas sin arrastre hidrulico

5.1.1 Factores de Correccin:

5.1.2 Estimacin de Beneficios Sociales de la electricidad en reas


rurales (1)

Factor de correccin

Planta de Tratamiento de agua potable

Fuente: DGPI

5.1 Parmetros para Proyectos de Electrificacin Rural

Cuadro N 13
Nombre del parmetro
Valor
Factor de correccin para la inversin (1)
0.8309
Factor de correccin para la operacin y mantenimiento (2)
0.8475
1. Se aplica al total de la Inversin a precios de mercado, siempre que esta no exceda
los S/. 6 millones.
2. Se considera como servicio no transable de origen nacional.
Fuente: DGPI

5.2.2 Factores de correccin de precios de mercado para proyectos


de saneamiento Operacin y mantenimiento:
Componente

5. PARMETROS DE EVALUACIN POR TIPO DE PROYECTOS

Letrinas con arrastre


hidrulico

Tipo de usuario

Costa

Sierra

Selva

Nuevos usuarios

256

152

365

Antiguos usuarios

71

41

102

Nuevos usuarios

355

223

486

Antiguos usuarios

164

110

213

Fuente: DGPI

5.3 Parmetros de Proyectos de Transporte (Terrestre, Areo, Fluvial)


5.3.1 Factores de Correccin para convertir precios privados en precios sociales:


Cuadro N 19
Nombre del parmetro

Valor

Factor de correccin para la Inversin

0.79

Factor de correccin para los costos de Mantenimiento


y Operacin

0.75

Fuente: Ministerio de Transportes y Comunicaciones

6. CONCLUSIONES
El Sistema Nacional de Inversin Pblica est atravesando por un proceso de reestructuracin debido, por supuesto a los cambios que se han
venido dando en nuestro pas, especialmente a las mejoras econmicas
que hemos venido evidenciando a travs de los aos, es por esta razn,
claro est, que este Sistema Administrativo ha venido adaptndose.
Uno de los cambios ms importantes ha sido la actualizacin de los
parmetros que deben utilizarse cuando se procede a evaluar un Estudio
de Preinversin, tal y como se ha venido mostrando en las diferentes
ediciones de la Revista, lo cual, se espera, coadyuve a la mejora continua
en lo referente a ejecutar Proyectos de Inversin Pblica que tengan un
impacto genuino en la calidad de vida de la poblacin beneficiaria.

NOTAS:---------------(1) Si un PIP sustenta la existencia de beneficios por usos adicionales,


se utilizar el valor de US$ 0.15109 por Kw/h adicional, actualizado
al tipo de cambio vigente a la fecha de formulacin del estudio de
preinversin.

Setiembre de 2012

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