Colegio de Sordomudos Burgos

El autor y la obra
Constancio Mnguez Alvarez, natural de Valles de Palenzuela, provincia de

Burgos, se inicia en la prctica de la investigacin histrica mientras realiza los
cursos de Licenciatura en la Facultad de Teologa de Burgos.
El trabajo de investigacin "Andrs de la Cuesta Obispo de Len y Telogo en
Trento" fue presentado en 1975 para obtener el grado de Licenciatura en
Teologa. El hecho de trabajar sobre un burgals, natural de Hontoria de
Valdearados, que en su momento supo aportar aspectos interesantes para la
Reforma, sirvi de estmulo para continuar en la prctica de la investigacin
histrica.
Esta tarea logra una cota importante con la realizacin de la Tesis Doctoral
sobre la "mentalidad social y educacin en la novela espaola de la primera
parte de la Restauracin" en 1986. La realizacin de esta investigacin es
exponente del inters por el mbito de la investigacin histrico-educativa a la
que est dedicado en la actualidad, como Catedrtico de Historia de la
Educacin Especial de la Facultad de Ciencias de la Educacin de la
Universidad de Mlaga.
Como persona dedicada a la investigacin educativa, de modo ms concreto, a
la Historia de la Educacin Especial, y como burgals de nacimiento tena
desde hace aos inters por publicar el proceso de creacin de una institucin
educativa de Burgos, que fue pionera en la educacin de sordos y ciegos.
CONSTANCIO MINGUEZ ALVAREZ
EL COLEGIO DE SORDOMUDOS Y CIEGOS DE

BURGOS
MNGUEZ ALVAREZ, Constancio. El Colegio de sordo-mudos y ciegos de
Burgos / Constancio Mnguez Alvarez. Madrid : Organizacin Nacional de
Ciegos Espaoles, 1994. 144 p. ; 23 cm. ISBN 84-87277-83-7. 1.
Educacin especial-Historia-Espaa I. Organizacin Nacional de Ciegos
Espaoles, ed. II. Ttulo
Diseo de Portada: R.R. P.P. y Comunicacin de la ONCE Coordinacin de la
Edicin: Seccin de Cultura de la ONCE
Constancio Mnguez Alvarez
ONCE. Organizacin Nacional de Ciegos Espaoles
Direccin General. Departamento de Servicios Sociales para Afiliados Seccin
de Cultura. Prado, 24. 28014 Madrid
ISBN: 84-87277-83-7
Depsito legal: M. 407-1995
Produccin Grfica: KEKO G.S.P., S. L.
Imprenta Fareso, S. A. Paseo de la Direccin, 5. 28039 Madrid
EL COLEGIO DE SORDO-MUDOS Y CIEGOS DE

BURGOS
Primer centro de Educacin Especial del Distrito Universitario de
Valladolid que tiene su sede en Burgos
Su proceso de creacin y funcionamiento: exponente de la educacin de ciegos
y sordos
Fachada del Colegio de Sordos y Ciegos de Burgos.
INDICE
Prlogo
Introduccin
1. ANTECEDENTES SOBRE LA EDUCACIN DE SORDOS EN BURGOS
1.1. Primeras experiencias de Fray Pedro Ponce de Len en Oa, provincia
de Burgos
2. PROCESO DE CREACIN DEL COLEGIO
2.1.
2.2.
2.3.
2.4.
Primeros pasos para su creacin

Real Orden de creacin del colegio
Eleccin de la sede del colegio (ciudad y edificio)
Criterios para el mantenimiento econmico del colegio
3. EL ALUMNADO DEL COLEGIO

3.1.
3.2.
3.3.
Criterios de admisin
Obligaciones del alumno: orden, aplicacin y disciplina
Importancia de la disciplina: los premios y castigos
4. PERSONAL DOCENTE DEL COLEGIO

4.1.
4.2.
4.3.
Funcin del director

Los profesores dentro de la dinmica del colegio
Funcin de los inspectores en el colegio
5. SISTEMA DE ENSEANZA DISEADO

5.1.
5.2.
5.3.
5.4.
Organizacin escolar
Asignaturas y mtodo de enseanza
Los exmenes y calificaciones
Los oficios como culmen del proceso de enseanza
A MODO DE CONCLUSIN
FUENTES DE DOCUMENTACIN
APNDICES
Apndice 1.: Planos del establecimiento
Apndice 2.: Acta de constitucin de la Comisin de los Representantes de las
Diputaciones del Distrito Universitario
Apndice 3.: Reglamento del Colegio de Sordo-mudos y Ciegos de Burgos,
Imprenta de la Diputacin, Burgos, 1868
PROLOGO
Aparentemente resulta extrao que habiendo trabajado de manera especial
instituciones educativas valencianas y andaluzas a lo largo de la historia me
encuentre prologando un libro sobre el Colegio de Sordo-mudos y Ciegos de
Burgos. Sera lcito interpretar que slo la ya vieja amistad con Constancio
Minguez su autor, compaero en la Universidad de Mlaga, sea la primera
razn.
Si, adems, tenemos en cuenta que este trabajo es de historia de la educacin
especial (su especialidad), y mi andadura no lleva ese apellido, la posible
argumentacin se complica.
Pero no es slo eso. Difcilmente se puede abordar una historia nacional que
no se sustente sobre serios estudios locales y, a la inversa, no se pueden
realizar los puntuales en el espado y en el tiempo sin tener en cuenta en
sentido amplio y estricto el contexto social, poltico, econmico, cultural y
educativo, al mismo tiempo que los antecedentes y las influencias.
Con este planteamiento de encrucijada, un abordaje riguroso y una
documentacin de primera mano, los estudios locales son de inestimable valor
para la historia de la educacin espaola en este caso. Es ms, son
imprescindibles.
Dicho esto, el libro de Constando Minguez:
1. Ha sido construido a partir de unas rigurosas fuentes primarias, localizadas y
consultadas en los archivos de la Diputacin de Burgos y el histrico-provincial
de Valladolid.
2. Toma como punto de partida las experiencias sobre educacin de sordos en
la provincia de Burgos llevadas a cabo por Ponce de Len en Oa,
consideradas
por
estudiosos
antecedente
de
la
educacin
institudonalizada para los sordo-mudos no slo en Burgos, sino en Espaa.
3. Hace un seguimiento y anlisis de la institucin desde los primeros trmites
para su creacin (1860) hasta su desaparicin como tal Colegio de Sordomudos y Ciegos del Distrito Universitario de Valladolid (1928), dedicando una
especial atencin a los elementos personales profesores y alumnos 31 al
sistema de enseanza. Es intencin del autor y lo logra mostrar al lector el
funcionamiento del centro y las principales aportaciones en la prctica
educativa de los alumnos con deficiencias sensoriales.
Y, por ltimo, termina el trabajo dando un toque de atencin a la sociedad en
general (tolerancia y solidaridad seran los trminos que resumen sus
conclusiones) en un alarde de inferencia. Nada que objetar a su positiva
valoracin y validez actual.
Nos encontramos, pues, con una monografa que presta una inestimable ayuda
para configurar los elementos ms significativos sobre el origen y evolucin de
una importante institucin dedicada a la atencin educativa de nios con

caractersticas especiales: El Colegio de Sordo-mudos y Ciegos de Burgos,
primero en su especialidad del Distrito Universitario de Valladolid y uno de
los primeros de Espaa despus de los de Madrid y Barcelona, y por ello
exponente de la educacin de los nios deficientes sensoriales en los primeros
tiempos de su institucionalizacin educativa espaola, y ms an en la
provincia de Burgos.
Por todo ello, el libro del profesor Mnguez Alvarez ser de obligada consulta
para los estudiosos no slo de la Historia de la Educacin especial, sino de la
Educacin en general, porque a partir de la publicacin de este trabajo
tendremos una laguna menos en la historia de las instituciones educativas
espaolas.
Mlaga, 1994.
MERCEDES VICO MONTEOLIVA
Catedrtica de Historia de la Educacin y Presidenta de la Sociedad Espaola
de Historia de la Educacin
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INTRODUCCIN
La Historia de la Educacin Espaola est enriquecindose en los ltimos aos
con aportaciones muy valiosas gracias al desarrollo de nuevas investigaciones.
Es interesante la publicacin de monografas, que, fruto de la investigacin
histrico-educativa realizada desde perspectivas diversas, se estn
elaborando.
La influencia de la historiografa contempornea en las nuevas orientaciones de
la investigacin educativa ha colaborado a que aspectos antes poco
desarrollados ahora adquieran mayor relevancia para los historiadores de la
educacin.
Dentro de los trabajos monogrficos, que han aumentado significativamente
cuantitativa y sobre todo cualitativamente, estn los dedicados a estudiar
aspectos sociales e institucionales de la educacin. El anlisis de la creacin y
desarrollo de instituciones educativas adquiere relevante importancia para los
investigadores. Se toma conciencia de que sus aportaciones ayudan a
entender mejor la orientacin educativa de una determinada poca.
Los nuevos enfoques de la historia ayudan a entender que el contexto y dems
circunstancias son factores determinantes en el hecho educativo. No bastan las
ideas, es fundamental conocer los aspectos institucionales y circunstancias
histricas en que surge una realidad. Como consecuencia el cambio de la
Historia de la Pedagoga, historia de las ideas educativas, por la Historia de
la Educacin, historia no slo de las ideas, sino de las instituciones y dems
procesos educativos, ha influido no slo en los contenidos a impartir en las
clases, sino tambin en la seleccin del objeto de investigacin histricoeducativa.
Las ideas pedaggicas no son algo abstracto, sino que se contextualizan en un
momento histrico, dentro de una institucin concreta y en el marco de la
evolucin de un pueblo. Esto ha llevado a preocuparse por la Historia de la
Educacin de las distintas naciones, provincias e incluso localidades.
Desde esta perspectiva, a nuestro juicio, hay una parcela dentro de la Historia
de la Educacin Espaola, y ms en concreto de la Historia de la Educacin de
Burgos, donde son necesarias ms monografas para configurar los elementos
ms significativos sobre el origen y evolucin de las instituciones dedicadas a
la atencin educativa de los nios con caractersticas especiales.
Dentro de este objetivo, de la Historia de la Educacin de la Provincia de
Burgos, est la investigacin sobre la creacin y primeros pasos del
funcionamiento de un colegio tan significativo como es el de sordo-mudos y
ciegos, primer centro de educacin para sordos y ciegos en el Distrito
Universitario de Valladolid. Sirve como exponente de la educacin de los
deficientes sensoriales en su proceso de institucionalizacin.
Consideramos que en el momento actual, cuando la sociedad espaola
defiende el derecho de todos los nios a la educacin y por lo tanto est
tomando conciencia del derecho a la educacin del nio con dificultades

especiales, es necesario conocer nuestra historia. En unos momentos socioeducativo-culturales en que estn planteadas hiptesis diversas sobre la
necesidad, eficacia y posibles inconvenientes de los Centros de Educacin
Especial, es bueno que, desde la evolucin histrica, se analice la funcin
desempeada por estos centros, partiendo de su creacin y funcionamiento en
los primeros momentos del proceso de institucionalizacin de este tipo de
educacin en Espaa y de modo concreto en la provincia de Burgos. El
conocer su propia historia y ver la funcin positiva, que han desempeado en
algunos momentos, nos ayudar a evitar posibles errores cometidos y a
valorar, comprensivamente, su funcin en el contexto de la educacin de la
poca. La evolucin histrica de la atencin educativa, prestada a los alumnos
con deficiencias, no puede entenderse adecuadamente sin un anlisis
detallado de las instituciones encargadas de estos alumnos. Dentro de estas
instituciones prestan un servicio muy significativo los centros dedicados a
atender a los deficientes sensoriales (sordos y ciegos). Adems de ser estas
instituciones las pioneras en la aplicacin de nuevos mtodos para la
Educacin Especial, sirven al mismo tiempo como cauce de reforma en orden a
la valoracin que se hace sobre las posibilidades de la educacin de los sujetos
con dificultades.
Hay una evolucin importante, pasando desde una actitud de desprecio, en
unos primeros momentos, hasta llegar a tener una actitud de considerar que
son capaces de un adecuado rendimiento acadmico y profesional. En funcin
de este cambio de valoracin se normaliza al sujeto y se perfecciona el
mtodo, que se aplica en su educacin. Por eso vemos interesante estructurar
el proceso de creacin y desarrollo de una de las primeras instituciones
creadas en Espaa para educar a sordo-mudos y ciegos.
El Colegio de Sordo-mudos y Ciegos de Burgos es exponente de la primera
intervencin pblica en el Distrito Universitario de Valladolid para la educacin
de nios con deficiencias sensoriales. Es el primer centro de educacin
especial en este distrito universitario.
Las Diputaciones de lava, Burgos, Guipzcoa, Palencia, Santander, Valladolid
y Vizcaya, pertenecientes en la etapa de finales del siglo XIX y hasta bien
entrado el XX al Distrito Universitario de Valladolid, colaboraron con la
Universidad Literaria de Valladolid en la creacin y sostenimiento del colegio al
menos durante el perodo 1860-1900. Posteriormente se irn retirando algunas
Diputaciones, comenzando por las provincias de las Vascongadas.
En el desarrollo de este trabajo se parte de las primeras experiencias
cultivadas sobre la educacin de los sordos en la provincia de Burgos, que
fueron desarrolladas por el prestigioso maestro Fray Pedro Ponce de Len.
Sirve como punto de partida para el proceso de creacin, organizacin y
primeros pasos dados para el funcionamiento del colegio, ya que puede
considerarse como antecedente en la educacin institucionalizada para los
sordo-mudos no slo de Burgos, sino de Espaa. Posteriormente se hace un
anlisis de la evolucin histrica seguida hasta su desaparicin como tal
Colegio de Sordo-mudos y Ciegos del Distrito Universitario.
En los apartados, dedicados a estructurar los datos recopilados sobre el

alumnado, profesorado y sistema de enseanza, se concretan aspectos
interesantes en orden a conocer cmo funcionaba el Colegio de Sordo-mudos y
Ciegos en Burgos y qu ha aportado en orden a la prctica de la educacin de
los alumnos con deficiencias sensoriales, y como consecuencia a la atencin
educativa de los alumnos con necesidades especiales.
Como conclusin importante de esta investigacin histrico-educativa se
deduce que la atencin educativa de los alumnos con deficiencias no puede ser
responsabilidad exclusiva de los padres, sino que implica un compromiso de la
sociedad en que este nio nace y que educarlo o normalizarlo es capacitarlo
para sentirse til en la sociedad y poder mnimamente ser autnomo, es decir,
tener un oficio o profesin con el que poderse valer en la vida.
El perodo investigado viene delimitado por las fuentes de informacin a que
hemos tenido acceso. Comprende desde los primeros trmites para su
creacin en 1860 hasta 1928 en que deja de funcionar como colegio de todo el
Distrito Universitario.
En estas fuentes analizadas se observa que a partir de 1926 cierto nmero de
alumnos se da de baja en el colegio para trasladarse al colegio con la misma
denominacin creado en Vizcaya. Posteriormente, aparece el 28 de febrero de
1928 como final de un perodo. En esta fecha concluyen las inscripciones en el
Libro de Matrcula. Esto nos lleva a la conclusin de que es el momento en que
deja de funcionar el Colegio de Sordo-mudos y Ciegos de Burgos como Centro
de Educacin Especial exclusivo de todo el Distrito de Valladolid.
Aludimos anteriormente a cules han sido nuestras fuentes de informacin.
Fundamentalmente, han sido los documentos hallados en el Archivo de la
Diputacin de Burgos y en el Archivo Histrico Provincial de Valladolid donde
se encuentra ubicado el Archivo Universitario.
En el Archivo de la Diputacin de Burgos se encuentran recopiladas las
memorias, reglamentos, escrituras y dems documentos, que nos permiten
analizar la evolucin desde su origen hasta su etapa de funcionamiento
completo. El primer documento, con fecha de 1860, es el Expediente de
creacin del colegio de sordo-mudos y ciegos. A partir de este documento
pueden encontrarse una serie de datos valiosos que reflejan el inters
demostrado por las autoridades provinciales de Burgos para lograr que estos
alumnos pudieran obtener una educacin pertinente, a pesar de las polmicas
partidistas de las otras provincias.
En el Archivo Universitario de Valladolid la informacin puede recogerse a partir
del legajo 1405 y hasta el 1894. Estas fuentes contienen los antecedentes,
planos e informes sobre dicho colegio.
Unido al tema de cmo acceder a las fuentes de informacin, es de justicia
agradecer sinceramente las facilidades dadas por los responsables del Archivo
de la Diputacin de Burgos, Floriano y Raquel. La disponibilidad y amabilidad
prestada y el hecho de tener bien clasificados los documentos, nos ha

permitido llevar, con relativa facilidad, la lectura y vaciado de su contenido,
pudiendo hacer uso de estos documentos nicos. El mismo agradecimiento
hemos de expresar a Mara Jess Urquijo del Archivo de Valladolid.
1 ANTECEDENTES SOBRE LA EDUCACIN DE

SORDOS EN BURGOS
1.1. Primeras experiencias de Fray Pedro Ponce de Len en Oa, provincia
de Burgos
Aunque hay autores que defienden que las primeras experiencias significativas,
relacionadas con la educacin de sordos en Espaa, fueron llevadas a cabo
por el Dr. Salvador Vieta en Barcelona y el Real Colegio de Sordo-mudos de
Madrid en 18051 a nuestro juicio puede afirmarse, con propiedad, que la
primera escuela de sordo-mudos existente en Espaa tuvo su sede en
Burgos.
Hemos de remontarnos al siglo XVI para encontrar los orgenes de la
educacin de sordos en la provincia de Burgos. Un monje benedictino, de
origen vallisoletano, procedente de la Abada de Sahagn (Len) y residente en
el Monasterio de Oa (Burgos), Fray Pedro Ponce de Len (1520-1584), es el
fundador de estas primeras experiencias en la educacin de los sordos.
Esta opinin es defendida por muchos autores. Ya en 1927 al presentar el
estado actual de la enseanza en Espaa se hace referencia a esta tesis.
Cuando se hace una resea histrica sobre los colegios nacionales de sordomudos y ciegos en Espaa, se cita la obra de Ponce de Len como el inicio de
la educacin de los sordos en Espaa2. Se ha de tener en cuenta que no se
trata de una educacin para todos los nios sordo-mudos, pues no todo nio
sordo tena acceso a esta educacin. La posibilidad estar condicionada por el
contexto familiar. La mayora de los nios sordos pertenecen a familias sin
recursos, por ello permanecen en su incapacidad sin que se les preste ninguna
ayuda educativa. La experiencia, realizada con hijos de los marqueses de
Berlanga, ser el inicio para lograr que todo sordo pueda recibir una ayuda
especial para aprender a hablar, en el supuesto de ser nicamente sordo, y
como consecuencia iniciarse en los conocimientos escolares.
1
NEGRIN FAJARDO, O. (1982) Proceso de creacin y organizacin del Colegio de

Sordo-mudos de Madrid (1802-1808), en Revista de Ciencias de la Educacin, n
109, pp 7-31
2
MINISTERIO DE INSTRUCCIN PBLICA Y BELLAS ARTES, Seccin de
Informaciones, Publicaciones y Estadstica (1927) Colegio Nacional de Sordo-mudos y
de Ciegos, Imprenta de Sordo-mudos y de Ciegos, Madrid, p 5
Estas primeras experiencias en la educacin de sordos van a tener gran

influencia en doble direccin. Por una parte, significa el ser el primer paso que
abre una puerta a la esperanza en la educacin de los sordos, creando un
mtodo operativo. Adems, es importante tener en cuenta la amplia
repercusin geogrfica de su labor, ya que las aportaciones de Ponce de Len
se extienden por todo el territorio espaol, llegando hasta Andaluca a travs de
un discpulo suyo, Ramrez Carrin. El mtodo de Bonet ser una copia de la
obra de Ponce de Len. Por otra parte, hay otra aportacin interesante,
extensible a todo el mbito de la educacin especial y es el que algunas de sus
adquisiciones se aplicarn tambin a la educacin de los ciegos.
Este tipo de labor educativa se lleva a cabo hacia 1545 cuando los hijos de los
marqueses de Berlanga, Francisco y Pedro, a la edad de once y nueve aos,
respectivamente, son internados en el Monasterio benedictino de Oa con el fin
de iniciarles en una educacin. Aunque sea muy elemental, ya que son mudos
y no han sido suficientemente estimulados a hablar por ser sordos, pero
reciben educacin. La misin del maestro era muy reducida:
aprendiesen buenos modales, evitar, que como mudos, lanzasen gritos
descompensados... entregarse a alguna ocupacin, y, tarea ingrata, conseguir
de ellos que pudiesen expresarse con gestos, por lo menos para algunas cosas
rudimentarias y de una manera muy limitada3.
Si no hubieran conseguido los esfuerzos de Ponce de Len cambiar las
prcticas existentes hasta entonces, negativa hubiera sido la suerte de estos
nios. Hubieran sido como tantos otros nios, que nicamente estaban
capacitados para controlar mnimamente un comportamiento social elemental
sin ningn aprendizaje escolar a pesar de los esfuerzos denodados de sus
padres. Eran muchos los educadores que pensaban que los sordos eran
mudos porque la dificultad estaba en la carencia de inteligencia. Segn esta
opinin el sordo no poda alcanzar un nivel de aprendizaje escolar porque no
hablaba, y no hablaba porque careca de inteligencia. Y, como consecuencia,
no eran capaces de articular palabras. Predominaba la tendencia aristotlica de
que los sordo-mudos nunca seran capaces de hablar ni de tener ideas
abstractas ni capacidad moral.
3
PREZ DE URBEL, J. (1973): Fray Pedro Ponce de Len y el origen del arte de
ensear a los mudos, Editorial Obras Selectas, Madrid, pp. 49-50.
Todas estas ideas son sometidas a crisis gracias a la evidencia de la prctica

con los planteamientos de Ponce de Len. Su intervencin educativa con estos
nios sordos hace que se inicien en el desarrollo de la imitacin como
compensacin de la sordera y la mudez y aprendan, primero a dibujar las
palabras y despus a articular algunos monoslabos. De este modo quedaba
demostrado prcticamente que el sordo no tiene por qu ser mudo y que puede
aprender a leer y a escribir, es decir, puede ser escolarizado. Con esta
experiencia, primero, quedan sometidos a crisis todos los prejuicios sobre la
incapacidad escolar de los sordos y se iniciaba un proceso de cambio de
actitud en la educacin de los nios deficientes sensoriales. A partir de este
momento se van convenciendo de que si estos nios no aprenden, no es
porque no tengan inteligencia, como pensaban los partidarios de la opinin
aristotlica, sino porque faltan maestros que sepan ensearles. La escuela de
sordo-mudos, creada en Oa, demuestra que el sordo es capaz de ser
educado, aprendiendo a leer, escribir y hablar. La incapacidad no est en el
nio, sino en la no existencia de mtodos capaces de ensearle a aprender.
La difcil y laboriosa tarea de desmutizar a estos nios, realizada por Fray
Pedro Ponce de Len con notable xito, contaba al mismo tiempo con luces y
con sombras. Estaba por una parte la evidencia del xito en sus discpulos.
Pero al mismo tiempo se desarrolla, curiosamente con enorme intensidad, la
incredulidad de quienes consideraban que era imposible conseguir ensear a
hablar a los sordos.

Ms all de la influencia de las opiniones encontradas y del silencio al que
durante muchos aos ha estado sometida la tarea realizada por el laborioso
benedictino de Oa, puede constatarse la validez de su mtodo. Los
estudiosos de la historia de la educacin de los sordos resaltan la importancia
que Pedro Ponce de Len ha tenido en este campo y los manuales exponen su
contenido como un recurso importante para ensear a hablar a los sordos.
Tres perodos claramente delimitados son utilizados en su aplicacin. En un
primer momento, como fase preparatoria, se inicia al sujeto en la escritura
como medio de comprensin y expresin para el sordo-mudo. En un segundo
momento, es la etapa de desmutacin progresiva: deletreo, pronunciacin,
lectura elemental, conversacin y diario hablado. A estas dos fases sigue una
tercera complementaria en la que se amplan las lecturas, el diario escrito,
inicio en la aritmtica y complementos gramaticales segn las posibilidades
de cada alumno4.
Con el desarrollo de estas etapas, que se exponen de modo ordenado en el
mtodo de Ponce de Len, se consiguen poner las bases para el aprendizaje
escolar de los nios sordos. Se trata de la primera experiencia en la educacin
de sordos, llevada a cabo de un modo sistematizado. Varias circunstancias van
a unirse para que de un modo inexplicable el silencio, primero, y el olvido,
despus, encubran la labor del creador de la primera escuela de sordo-mudos
en Burgos.
Vctima de la mentalidad de su tiempo ser relegada tanto su persona como su
obra, perjudicando el desarrollo de la enseanza de los sordos. Una de las
posibles causas pudo provenir del hecho de que ninguno de sus hermanos en
el Monasterio quiso continuar su obra e incluso tuvieron inters en ocultarla. A
la hora de encontrar explicacin a estos comportamientos de ocultamiento,
varias son las hiptesis estructuradas. Parece ser que la razn de tal actitud
defensiva proviene de los orgenes bastardos de su fundador y de lo
peligroso de su contenido. Es posible tal planteamiento desde la perspectiva
histrica, pues, como ya hemos indicado, sus prcticas chocaban con la
mentalidad aristotlica de la incapacidad del sordo para poder hablar, que
era la mentalidad dominante en la poca.
Los cuadernos y los papeles del primer maestro de sordos permanecen ocultos
durante varios siglos, apropindose de ellos Juan Pablo Bonet y Ramrez
Carrin. El contenido de su doctrina se extiende por toda Europa,
atribuyndoles el prestigio de ser los inventores de la primera escuela de
sordo-mudos, siendo as que su verdadero fundador haba sido Pedro Ponce
de Len en el Monasterio de Oa de la provincia de Burgos5.
4
PREZ DE URBEL, J, op ai, pp 134-135, explica con detalle estas tres etapas
Esta tesis es defendida por los autores, que han seguido la trayectoria de las obras
de Pedro Ponce de Len Me ha parecido fundamentada realmente la argumentacin
presentada en LZARO, A (1984) Fray Pedro Ponce de Len Su vida y obra,
Homenaje en el IV Centenario, Burgos, pp 11-12
5
Ser en el ao 1839 cuando aparece la obra indita de Ponce de Len. Este

acontecimiento es considerado por los profesores del Colegio Nacional de
Sordos de Madrid como un hecho memorable y de igual modo es valorado por
el director del Instituto de Sordos de Pars6.
La obra de Fray Justo Prez de Urbel, que citamos en este trabajo, recoge
abundantes testimonios de sus discpulos. Pedro Tovar y Fray Gaspar de
Burgos, entre otros, hablan de su aportacin a la educacin de sordos.
Adems, los propios beneficiados como fueron los hijos del hermano del
condestable de Castilla, marqus de Berlanga, dan fe de la eficacia de su
mtodo7. Por todo ello con toda propiedad podemos afirmar que la primera
experiencia de educacin de sordos en Espaa tuvo su sede en el Monasterio
de Oa en la provincia de Burgos y se puede considerar como el antecedente
de lo que luego ser Colegio de Sordo-mudos en Burgos.
6
EGUILUZ, A (1984) Fray Pedro Ponce de Len (1584-1984) La nueva

personalidad del sordo-mudo, en Estudios AEES (Asociacin Espaola de
Educadores de Sordos), n 23, p 3
7
Como suele ser frecuente en la obra de Fray Justo se afirman las cosas sin resear
las fuentes de donde las ha tomado Sin embargo, creemos que el hecho de que no
cite la fuente no significa que no sea veraz Su deficiencia metodolgica no obscurece
la validez del testimonio
2 PROCESO DE CREACIN DEL COLEGIO

2.1. Primeros pasos para su creacin
El 31 de enero de 1860 el rector de la Universidad Literaria de Valladolid, D.
Manuel de la Cuesta, convoca a los seores gobernadores de las siete
provincias que comprenden el Distrito Universitario y les sugiere la
conveniencia de crear un colegio de sordo-mudos y ciegos de ambos sexos
con el fin de atender la enseanza de los nios sordos y ciegos existentes en
estas provincias. El Distrito Universitario comprende las provincias de lava,
Burgos, Guipzcoa, Palencia, Santander, Valladolid y Vizcaya. Todas ellas son
invitadas a participar en la creacin de este colegio.
En la carta de invitacin del rector se justifica la necesidad de la creacin del
centro, apoyndose en motivos de beneficencia y humanidad. A su juicio estas
razones deben primar sobre otros intereses particulares de cada una de las
provincias. Al mismo tiempo razona la conveniencia de que sea un centro nico
para las siete provincias y vuelve a insistir en la necesidad de ser solidarios
todos en la creacin de esta obra tan humanitaria y benfica:
Los grandes progresos, que se han hecho en la instruccin y educacin de los
ciegos y de los sordo-mudos, han llegado a mejorar tanto la triste situacin de
estos seres desgraciados que se mira como un verdadero prodigio porque
parece imposible que por medios humanos se consiga desarrollar hasta tal
punto su inteligencia y suplir los sentidos de que Dios en sus altos juicios quiso
privarlos. Por desgracia son pocos los establecimientos destinados a la
educacin e instruccin de estas desgraciadas criaturas; y si no es posible su
acceso ser conveniente multiplicarlos... con lo cual se cumple no slo con una
ley de administracin, sino con un deber mucho ms alto e imperioso de
beneficencia y humanidad 8.
8
LIBRO DE ANTECEDENTES DE LA CREACIN DEL COLEGIO DE SORDOMUDOS Y CIEGOS DE BURGOS, con la signatura (H3-3240): el documento 1 es la
carta enviada por el seor rector de la Universidad Literaria de Valladolid, sugiriendo la
conveniencia de crear este colegio.
Como se deduce de la simple lectura de la carta del rector se ha producido una

considerable evolucin y cambio profundo entre la actitud social imperante
durante las primeras experiencias de ensear a los sordos en tiempo de Ponce
de Len y las expectativas potenciadas por los responsables de la educacin
en el momento de la creacin del colegio. Ha evolucionado notablemente la
mentalidad social acerca de la educacin de los deficientes sensoriales, sordomudos y ciegos. Por eso los representantes polticos de la poca se sienten
obligados a tener en cuenta la peticin formulada por el rector y determinarse a
que la respuesta sea afirmativa por parte de las respectivas Diputaciones
convocadas.
El resultado puede comprobarse en el Archivo Histrico de Valladolid, donde
existen los distintos expedientes de cada una de las provincias del Distrito:
Santander, Valladolid, Palencia, lava, Guipzcoa, Vizcaya y Burgos. En estos
expedientes, a partir de la peticin formulada por el seor rector de la

Universidad de Valladolid, pidiendo un colegio o escuela especial de sordomudos y ciegos para todas las provincias del Distrito Universitario, se sugiere
que enven el nmero de sordos y ciegos existente en cada Ayuntamiento. Esta
sugerencia debi ser acogida por todos los Ayuntamientos de las provincias
mencionadas, pues en el expediente de cada provincia aparecen los nombres
de los sordo-mudos y ciegos existentes9.
Aunque puede argirse que no basta con hacer la estadstica para solucionar la
necesidad de educacin de los alumnos con dificultades sensoriales, sin
embargo puede entenderse como prueba de la buena acogida tenida entre los
responsables polticos de las provincias del Distrito Universitario de Valladolid
en ese momento. As se confirma cuando en la primera reunin en nombre de
todas ellas responde el gobernador de Burgos. En su comunicacin se
manifiesta este cambio de mentalidad, pues las autoridades son sensibles a los
progresos habidos en la educacin de ciegos y sordos, y por eso estn
dispuestas a acoger la propuesta de creacin de un colegio con esta finalidad:
Unos pensamientos tan filantrpicos como beneficiosos, el favor de una clase
desgraciada a la cual los progresos de la civilizacin han elevado hoy a un
grado de cultura maravilloso como se observa principalmente en Madrid y
Barcelona en que existen colegios destinados a la instruccin de Ciegos y
Sordo-mudos, no podemos olvidarlosl0.
9
En el Legajo 1894 del Archivo Universitario de Valladolid se encuentran todos estos

expedientes y los nombres de todos los ciegos y sordo-mudos del Distrito Universitario
en 1861, momento en que se estn haciendo las gestiones para la creacin del
colegio.
Con esta mentalidad y actitud social positiva hacia la atencin educativa de los
sordo-mudos y ciegos se inician las primeras reuniones para ponerse de
acuerdo en la creacin del colegio. Los gobernadores de las siete provincias
trasladan a las respectivas Diputaciones la propuesta del rector, considerando
que se ha de dar una respuesta afirmativa, acompaada de gestos positivos en
orden a su eficaz resolucin, pues segn ellos tal proposicin est de acuerdo
al inters por el bien y prosperidad del pas.
La primera Diputacin en dar respuesta concreta a esta demanda es la
Diputacin de Burgos. Segn puede leerse en el Acta de la Junta de la
Diputacin Provincial de Burgos del 17 de abril de 1860, esta Diputacin hace
acuse de recibo de la propuesta del rector de la Universidad de Valladolid y
asume el papel de poder ser el centro de reunin para concretar la creacin del
colegio:
Esta Diputacin acepta la idea propuesta por el Rector de la Universidad
Literaria de Valladolid para la reunin en esta capital de un representante de
cada una de las provincias del Distrito Universitario para conferenciar acerca
del establecimiento de una Escuela de Ciegos y Sordo-mudos para todo el
distrito 11.
A partir de este momento se iniciar un largo recorrido en tiempo y vicisitudes,
lo que estar colmado de luces y sombras hasta que llegue el da esperado en

que se inaugure el Colegio de Sordo-mudos y Ciegos en Burgos. Entre las
distintas cuestiones a resolver dos van a ser las dificultades fundamentales: la
primera viene de la disputa generada entre las Diputaciones de Valladolid,
Palencia y Burgos porque cada una quera ser la sede de dicho colegio; la
segunda objecin a solventar ser encontrar el lugar apropiado, que rena
todas las condiciones requeridas para su creacin en orden a cumplir las
funciones que ha de desempear un centro de enseanza e internado con
caractersticas especiales.
10
11
IBIDEM, Documento 1.
2.2. Real Orden de creacin del colegio

El 13 de marzo de 1860 el Ministerio de Fomento, desde la Seccin de
Instruccin Pblica, enva a los rectores de todos los distritos universitarios del
Estado una Real Orden sobre la educacin de los sordo-mudos y ciegos. En
esta Orden recuerda la Ley del 9 de septiembre de 1857, donde se anima a
que los nios, carentes de palabra o de vista, puedan acceder a la primera
enseanza12.
Esta Ley significa, en primer lugar, el convencimiento de que los deficientes
sensoriales pueden ser escolarizados. Pero al mismo tiempo, de alguna
manera se quieren dar los primeros pasos en orden a la integracin escolar de
los sordos y de los ciegos, ya que, salvando las distancias, se pretende
generalizar la educacin elemental, hasta ponerla al alcance de los ms
desvalidos. Desde esta orientacin se intenta integrar, en una enseanza
comn, a los nios dotados de palabra y de vista con los que carecen de
alguno de estos sentidos.
La demanda de una enseanza comn para todos los nios no implica que
acudan al mismo centro escolar. Para el nio deficiente sensorial la posibilidad
de ser escolarizado no pasa por estudiar en el mismo centro que los dems
nios, sino que se defiende la creacin de centros especiales, como se indica
en la misma Ley:
deber es de la Administracin adoptar las disposiciones ms conducentes a
preparar la creacin de escuelas especiales13.
Encontramos en esta Ley la justificacin del porqu se han de crear estos
centros. Puede afirmarse que es exponente del proceso de Institucionalizacin
de la educacin especial, pues defiende por una parte que ha de ser asequible
a todo nio deficiente y al mismo tiempo que ha de ser un centro especial. Otro
dato importante que nos aporta la ley es que especifica el modo de cmo han
de ser sufragados los gastos ocasionados en el colegio. A la primera cuestin
se responde desde la necesidad de potenciar en todos los ciudadanos la
conciencia de beneficencia y caridad pblica. Hecho este planteamiento se
reclama la conveniencia de que todos los nios puedan acceder a esta
educacin. Para ello se responsabiliza de su coste, bien a la familia, si es
pudiente, bien a las instituciones pblicas en el supuesto de que las familias

carezcan de recursos suficientes para sufragar los gastos de la educacin:
12
MINISTERIO DE FOMENTO INSTRUCCIN PBLICA: Real Orden de Sordomudos y Ciegos, recogido en PUELLES BENITEZ, M. (1982): Historia de la Educacin
en Espaa, Publicaciones del Ministerio de Educacin y Ciencia, Madrid, tomo II.
13
IBIDEM.
Para fomentar la concurrencia de las escuelas especiales conviene hacerlas

accesibles a todos. Las familias acomodadas sufragarn los gastos que
ocasionen sus hijos. Para auxiliar a los pobres se excitar el celo de las
personas y sociedades benficas y de los Ayuntamientos y de las Diputaciones
Provinciales... ponindose al efecto de acuerdo las provincias de cada distrito
universitario 14.
Hay un paralelismo entre la carta enviada por el rector de la Universidad
Literaria de Valladolid, sugiriendo la creacin del colegio de sordo-mudos y
ciegos entre todas las provincias, pertenecientes al distrito universitario y el
contenido de la Real Orden del Ministerio de Fomento sobre la educacin de
los sordo-mudos y ciegos. Considero que la Orden, como principio educativo
poltico, y la carta del rector, como deseo de operativizacin en la prctica
educativa, son dos documentos, exponentes de lo que en ese momento se
considera que ha de ser la educacin de los deficientes sensoriales: sordomudos y ciegos.
14
IBIDEM.
2.3. Eleccin de la sede del colegio (ciudad y edificio)

Fueron muchas las dificultades y contratiempos que habrn de superarse hasta
conseguir que el edificio ofrecido por la Diputacin de Burgos fuera confirmado
como sede del colegio. En el origen de la dificultad, y que ser motivo de
disputa, est que tanto Palencia como Valladolid queran ser tambin la ciudad
donde se ubicase dicho colegio. Palencia hace una oferta, que es atacada por
los representantes de Burgos, para quienes la sede no poda ser otra ciudad
ms que Burgos, ya que es el centro geogrfico de todo el distrito universitario.
Por su parte, Valladolid defiende que ya que el rector de la Universidad vive en
esta ciudad y que es la sede de la Universidad, lo ms conveniente es que sea
Valladolid la sede del colegio para todo el distrito universitario. Las tres
Diputaciones llevan a cabo una serie de actividades en orden a conseguir su
objetivo, presentando planos de los respectivos edificios ofertados y haciendo
las gestiones para solicitar del Gobierno de S.M. la correspondiente
autorizacin segn la Ley de Instruccin Pblica vigente 15.
Una de estas gestiones fue que el 4 de enero de 1862 la Diputacin de
Valladolid eleva un oficio solicitando a S.M. el terreno del Convento de San
Pablo para construir en su lugar un colegio para sordo-mudos y ciegos.
Ante esta propuesta la Diputacin de Burgos no se queda pasiva y consigue
que no sea concedida tal peticin por el Ministerio de Fomento, gracias a la
intervencin personal de la Reina, quien hizo sabedor al Ministro de que

efectivamente era de suma conveniencia crear un colegio con tales
caractersticas dentro del distrito de Valladolid, pero con sede en Burgos.
A instancias de esta intervencin de S.M. la Reina, el Ministro de Fomento el 8
de febrero de 1862 acepta la creacin del colegio en el Distrito Universitario de
Valladolid con sede en Burgos. A la hora de justificar por qu se elige esta
propuesta, se aducen razones de brevedad de tiempo, y por eso se inclina por
el local ofrecido por la ciudad de Burgos, Convento de la Trinidad.
Aunque en el mismo documento ya se establecen las bases a que ha de
someterse la organizacin y funcionamiento del edificio16 , y pudiera pensarse
que ya estaba todo resuelto, los hechos demuestran que no ser as. Las
dificultades no venan slo de la polmica existente con las otras provincias. Ya
prevea que haba otras batallas a librar. Posteriormente la Diputacin de
Burgos tiene que hacer frente a otra cuestin como son los intereses de los
propietarios de las fincas en las que se ubicara este colegio. En principio se
haba pensado en tres fincas como posibles puntos donde pudiera enmarcarse
el edificio que sirviera de colegio.
Estaba el convento de la Santsima Trinidad, ya mencionado y ofertado ante el
Ministerio; la finca de la Concepcin y el edificio de San Agustn. Los intereses
personales de sus propietarios primaban sobre los intereses comunitarios y no
va a ser fcil conseguir el local deseado.
En carta, dirigida al conde de Cerrajera, propietario de lo que fue convento de
la Santsima Trinidad, el 7 de mayo de 1861, el presidente de la Diputacin de
Burgos al comunicarle el deseo de adquirir dicho edificio para destinarlo a
colegio de sordo-mudos y ciegos se expresa en los siguientes trminos:
15
16
LIBRO DE ANTECEDENTES DEL COLEGIO, Documento 35.

La Diputacin de esta provincia, en su constante deseo de difundir la

enseanza en toda la extensin posible, tiene el pensamiento de crear una
escuela de sordo-mudos, y para ello necesita proporcionarse un local con las
debidas condiciones... se ha fijado para ello en lo que fue convento de la
Trinidad, ahora de su propiedad17.
En trminos semejantes, pocos das despus, el 14 de mayo, enva otra carta
al marqus de Benamej, pidindole la finca de la Concepcin para la misma
causa.
La respuesta, dada a la Diputacin, por ambos propietarios fue tambin muy
similar. Ambos dicen que no responde a sus intereses desprenderse de una
parte de la finca, pero que estn dispuestos a que se la enajenen en precio a
convenir.
Segn puede leerse en una carta del conde de Cerrajera de 5 de junio, por su
parte est dispuesto a arrendar el Convento de la Trinidad por una renta anual
de diez mil reales y a vendrsela por la cantidad de diez y seis mil duros
libres18. De entrada no pareci descabellada la propuesta, pues en la Orden
de creacin, anteriormente citada, es este convento de la Trinidad el edificio
que se seala como el indicado para tal funcin.
Sin embargo, va a suceder una serie de acontecimientos que al final el local
definitivo para construir el colegio ser un inmueble distinto a los dos
anteriores. Como consta en carta del Sr. Arnaiz al presidente de la Diputacin,
este seor est dispuesto a ceder a la Diputacin el edificio de San Agustn con
el patio y dos huertas, a las que posteriormente se aaden otras dos ms del
Sr. Collantes, para que se pueda llevar a cabo la construccin del
establecimiento dedicado a colegio de sordo-mudos y ciegos. Fruto de estas
negociaciones el 30 de mayo de 1862 se remiten al Ministerio de Gobernacin
los convenios por los que el ex-convento de San Agustn y terrenos colindantes
quedan comprados por la Diputacin de Burgos en la cantidad de treinta y
cuatro mil escudos para dedicarlos a edificio del colegio de sordo-mudos y
ciegos19.
17
18
19
IBIDEM, Documentos 9 y 10.
IBIDEM, Documentos 57 y 59.
Salvadas las primeras dificultades como era la asignacin del lugar donde
construir el colegio, quedan por resolver otras cuestiones como son el cumplir
las condiciones, exigidas en su construccin, segn la Real Orden de creacin.
Parte de estas condiciones se reflejan en el informe del arquitecto. Segn este
informe, el establecimiento ha de reunir una serie de requisitos que nicamente
un edificio amplio y extenso puede cumplir. Son muchos los alumnos a los que
ha de acoger y muchos los servicios que ha de prestar:
Fijado en doscientos el nmero de alumnos internos, que han de ocupar el
establecimiento para atender a la extensin de los locales que deben ocupar en
los diferentes usos, resulta en la planta principal una extensin aproximada de
38.900 pies superficiales, sin comprender en ella las galeras y pasadizos de
comunicacin, debiendo tener igual extensin en la planta baja y piso segundo
para colocar en ellas las distintas dependencias, que con arreglo a este
programa se piden20.
El paso siguiente a resolver es asignar la obra a un constructor. Al principio no
se presentan licitadores para llevar a cabo por subasta las obras de
habilitacin. Sern necesarios nuevos trmites a fin de poderlas realizar a
travs de la propia Administracin. Esta circunstancia va a ocasionar un retraso
considerable, no obstante se solucionar la dificultad gracias a la
correspondiente Real Orden de 15 de julio de 1863. De este modo se
conseguir no slo solucionar el problema del tiempo, sino tambin de calidad,
pues las obras se realizarn con mayor esmero que si fueran por contrata.
Con este proyecto se inician de inmediato la obras de habilitacin bajo la
direccin del arquitecto D. Luis Villanueva, procurando en su desarrollo darles
el mayor impulso posible. Sin embargo, surgirn nuevos obstculos
provenientes de otros planteamientos. Por eso una vez ms se va a dificultar

que se finalicen las obras en el plazo esperado.
Pero la cuestin no queda en un retraso mayor, sino tambin en un recorte del
nmero de alumnos a los que se va a atender. Segn el nuevo acuerdo, la
distribucin de los alumnos se limita a setenta y cinco, repartidos
proporcionalmente de la siguiente forma:
Provincia de lava
id.
de Burgos
id.
de Guipzcoa
20
6 alumnos
17 id.
9 id.
Provincia
id.
id.
id.
de Palencia
de Santander
de Valladolid
de Vizcaya
10 alumnos
11 id.
13 id.
9 id.21.
A pesar de todos estos contratiempos pocos meses despus se dan por

finalizadas las obras, con lo que queda ultimado el aspecto material. Una vez
que tenemos el edificio, ya faltaba tan slo dar el ltimo paso para poder
inaugurarse oficialmente el colegio. Este ltimo requisito, previo a la
inauguracin, es de orden estructural, pues consiste en aprobar el reglamento y
nombrar director. As estaba indicado en la Real Orden donde se concretan los
pasos necesarios para su creacin. Para ello se demanda del rector de
Valladolid la urgencia de redactar un reglamento con arreglo a las bases
aprobadas.
De este requisito es conocedor el gobernador de Burgos y as lo hace constar
en un oficio, dirigido al rector de Valladolid, el 29 de marzo de 1867:
Terminadas las obras de habilitacin del Colegio de Sordo-mudos y Ciegos,
que ha de establecerse en esta Capital, adquirido el mobiliario preciso a
excepcin de lo que deba serlo con ausencia de la persona facultativa que
haya de dirigir aquel... aprobado el reglamento de dicho colegio, es de suma
urgencia a la mayor brevedad posible el nombramiento de Director22.
En el momento de la redaccin de este oficio, como se desprende de su
lectura, ya haba sido aprobado el reglamento. De su redaccin se haba
encargado una comisin, nombrada por la Diputacin administradora. Esta
comisin haba propuesto al rector que se aplicase el Reglamento del Colegio
de Sordo-mudos de Madrid, introduciendo las modificaciones especiales, que
exigieran las bases acordadas por las siete provincias. Despus de varios
trabajos se ultima el Proyecto de Reglamento, que merece la aprobacin de
la Superioridad por Real Orden de 7 de septiembre de 186623.
En virtud del artculo 17 del Reglamento quedaba autorizada la Diputacin
administradora para proponer ante S.M. la persona en la que hubiera de recaer
el nombramiento de director de este establecimiento.
21
MEMORIA-DISCURSO DEL COLEGIO en el solemne acto de apertura, Imprenta

de la Diputacin, Burgos, 1868, p. 8.
22
23
Su nombramiento no ser inmediato, habr que esperar al 1 de febrero de

1868 para que se cumpla el requisito. Ser en esta fecha cuando, a propuesta
del rector de Valladolid y con la aprobacin de S.M. la Reina, es elegido el
primer director, D. Miguel Matas Martorell24.
Se llega por fin al da soado de la inauguracin oficial y, como dice el director
en la Memoria del Discurso inaugural, el Colegio de Sordo-mudos de Burgos es
un homenaje de reconocimiento a la tarea, realizada hace muchos aos dentro
de la misma provincia, por el creador de la educacin de los sordos, Ponce de
Len:
La apertura oficial de un Colegio de Sordo-mudos y de Ciegos en la Ciudad
de Burgos es una magnfica estatua levantada al genio, al celo santo del P.
Fray Pedro Ponce de Len, monje benedictino, que fue del Monasterio de San
Salvador de Oa, en esta Dicesis y Provincia, a quien nadie podr nunca
negar la gloria de haber sido el inventor de los primeros trabajos que se
conocieron para la enseanza de los desgraciados sordo-mudos25.
De alguna manera con la creacin de este colegio se estaba haciendo
histricamente justicia con quien haba iniciado el arte de hacer hablar a los
sordos. Por eso, indicamos en el captulo primero que la experiencia de Ponce
de Len puede considerarse como los antecedentes del colegio, dedicado a la
educacin de los sordos en Burgos.
Con la inauguracin de este centro, adems, se est dando respuesta a un
punto al que alude el director en el discurso de inauguracin como era la
escasez de centros de esta ndole. Deja constancia de la gran necesidad
existente:
salvando las imprecisiones, arroja la Estadstica Espaola un total de treinta
mil sordo-mudos y ms de veinte mil ciegos de ambos sexos contina
preguntndose si para tal cantidad era suficiente los acreditados Colegios de
Madrid y Barcelona, y otro, todava ms pequeo, en las nacientes escuelas de
Salamanca y de Santiago de Galicia, nicos establecimientos de esta ndole
con que en la actualidad contamos26.
Una vez construido el establecimiento, dotado de reglamento y nombrado el
director, era necesario clarificar las finalidades del colegio. Se trataba de llevar
a la prctica lo especificado en el artculo primero del reglamento:
24
25
26

MEMORIA-DISCURSO DEL COLEGIO, p. 11.
MEMORIA-DISCURSO DEL COLEGIO, p. 16.
dar a los sordo-mudos y ciegos del distrito universitario primera enseanza y
preparar para un arte u oficio segn las disposiciones de cada uno27

El objetivo es eminentemente positivo. Parece, en principio, tenerse asumida la
nueva mentalidad sobre la funcin social a desarrollar en la educacin con este
tipo de alumnos. Sin embargo, en la prctica no aparece tan evidente, pues,
adems de ser pocos los centros dedicados a este tipo de enseanza, no
cuentan con el apoyo necesario por parte de las instituciones pblicas. Un
ejemplo de ello ser la postura seguida en el colegio de Burgos. Segn consta
en el Negociado de Instruccin Pblica de la Diputacin de Burgos, varios
Diputados, pertenecientes a la propia Diputacin, que tanto haba luchado por
conseguir su creacin y que fuese adjudicado a la ciudad de Burgos, piden la
supresin de este colegio pocos aos despus de su apertura:
El 4 de abril de 1878 proponen a la Diputacin que, en consideracin a los
nuevos gastos que pesan sobre ella y el poco resultado prctico que obtienen
las provincias con la enseanza de sordo-mudos y ciegos... proponen la
supresin de dicho colegio de sordo-mudos y ciegos28.
Afortunadamente su voz no fue secundada y la Diputacin de Burgos rechaz
la propuesta de estos diputados. Permanece funcionando plenamente hasta
1926, que es cuando hay un buen nmero de alumnos, que se dan de baja
para trasladarse al colegio, creado en Vizcaya. A partir del 28 de febrero de
1928 deja de funcionar como colegio de sordo-mudos y ciegos de todo el
distrito de Valladolid29.
27
REGLAMENTO DEL COLEGIO DE SORDO-MUDOS Y CIEGOS DE BURGOS,

Imprenta de la Diputacin, Burgos, 1968, Art. 1. El texto ntegro del reglamento se
adjunta como Apndice.
28
LIBRO DE CORRESPONDENCIA, PERSONAL, B3-16, Reg. 306.
29
Es en esta fecha cuando se concluyen las inscripciones en el LIBRO DE
MATRICULA, que queda a la mitad (H3-80).
2.4. Criterios para el mantenimiento econmico del colegio

Lo habitual era contar con la ayuda de la administracin para estos
menesteres, y as se reconoce en la Real Orden de aprobacin de su creacin,
donde el Ministro de Fomento indica que dado que no pueden ayudar por
carencia de fondos, se tendr presente para el futuro30.
Los criterios por los que se haban de regir en la retribucin econmica del
colegio se acuerdan en reunin de las Diputaciones de las siete provincias, que
comprenden el Distrito Universitario de Valladolid, el 24 de noviembre de 1861.
El sistema de contribucin econmica ser de acuerdo con las siguientes
normas:
1.a Las estancias de los sordo-mudos y ciegos sern de cuenta de cada
provincia al respecto de seiscientas milsimas de escudo diarias por cada
individuo.
2.a Siguiendo las instrucciones de la Ley de 9 de septiembre de 1857, las
familias acomodadas sufragarn los gastos que ocasionen sus hijos. Como
consecuencia, las cargas que pagasen las clases acomodadas serviran para
disminuir los gastos generales del establecimiento.
3.a Los gastos de instalacin ascienden a 120.000 reales y los gastos del
personal de la escuela se fijan en 90.0000 reales. Segn esto la aportacin de
las provincias en lo sucesivo ser la siguiente:
Burgos
lava
Palencia
Guipzcoa
Santander
Vizcaya
Valladolid
TOTAL
21.368,40 reales
6.073,78 reales
11.873,34 reales
10.252,09 reales
13.921,98 reales
10.815,81 reales
15.691,63 reales
90.000,00 reales
4.a La Administracin del establecimiento estar a cargo de la Diputacin de la

provincia en que el mismo se fije, la cual redactar y circular a fin de cada ao
a las dems interesadas una memoria en que se d cuenta de los resultados
obtenidos econmica y administrativamente.
5.a Se pedir al Gobierno, teniendo en cuenta los sacrificios de las provincias,
se conceda una subvencin de los fondos del Estado para acudir a los gastos
del personal. Ante este ltimo acuerdo los representantes de Vascongadas
piden que la subvencin en lugar de ser para gastos de personal sea para la
pensin de los alumnos31.
A partir de estos acuerdos se va a librar una disputa constante acerca del modo
de pagar al personal. Mientras las provincias de las Vascongadas reclaman
que se deduzca de la cantidad recibida de las pensiones de los alumnos, las
Diputaciones de Castilla consideran que debe deducirse de otros ingresos. Ello
provoca un retraso en el nombramiento de este personal, pues el rector de la
Universidad de Valladolid exige, antes de nombrar al personal, que se clarifique
la cuestin de cmo se les va retribuir econmicamente. En medio de la
discusin el gobernador de Guipzcoa recuerda, el 27 de enero de 1868, que
ellos slo estn dispuestos a colaborar en los gastos de instalacin, pero no en
los gastos de personal:
30
31

nos limitamos a contribuir a los gastos de instalacin y material, y que

habiendo satisfecho oportunamente la cuota convenida, no podra contribuir
para ninguna otra atencin relacionada con este servicio32.
A pesar de estas oposiciones, en lo que se refiere a los criterios de retribucin
econmica del colegio, se rigen por el artculo 121 del Reglamento, donde se
indica que:
La nota aproximada de los productos deber comprender:
1. Pensiones satisfechas por las familias de los colegiados.

2. Producto de los obradores y talleres y de las obras que son propiedad del
Colegio.
3. Subvencin de las provincias del distrito universitario para el sostenimiento
del Colegio, a cuyo fin cada una de ellas contribuir anualmente con la cuota
que le corresponda para nivelar el presupuesto de ingresos con el de gastos, y
que ser proporcional a su poblacin del ltimo censo oficial (art. 121).
De hecho, en la ficha de todos los alumnos consta que son pensionados. En
la gran mayora de los casos son las Diputaciones de las respectivas provincias
de donde proceden las encargadas de abonar la pensin correspondiente a
cada alumno. Para controlar esta situacin las propias Diputaciones ponen
unas condiciones sobre la duracin de la escolaridad de estos alumnos:
La Diputacin Provincial de Palencia, en sesin de 12 de noviembre de 1898,
acord sealar el plazo mximo de cinco aos para la permanencia de los
sordo-mudos y de los ciegos pensionados por aquella provincia en este
Colegio33.
32
33

LIBRO DE MATRCULA DE ALUMNOS (H3-78, n. 125).
El importe de lo que las Diputaciones pagaban por cada alumno fue

disminuyendo a medida que aumentaba el nmero de alumnos. As parece
deducirse de la nota encontrada en la Memoria anual del curso 1879-80:
Cada alumno pensionado cuesta a la provincia en el presente ao una peseta
y treinta y seis cntimos diarios, mientras el ao anterior cost una peseta y
noventa y tres cntimos diarios34.
Como planteamiento general en lo que respecta a lo econmico, parece ser
que la retribucin nunca fue obstculo para acoger a los alumnos ms pobres
en el colegio. Todo lo contrario, pues la pobreza forma parte de los criterios a
favor para la admisin de modo prioritario junto con la buena reputacin
familiar. As consta dentro de los acuerdos de la comisin encargada de la
admisin de los alumnos. El 21 de mayo de 1865 se establecen los criterios de
admisin que se aplicarn. En estos acuerdos, despus de dejar constancia de
lo difcil que es ser ecunime en la clasificacin de la situacin familiar, se
ponen a favor de las familias ms pobres y que parezcan ms virtuosas, pues
consideran que ambos requisitos han de ser prioritarios a la hora de llevar a
cabo una seleccin:
Nada se presenta ms embarazoso que graduar la pobreza, porque en
cuestiones tan complejas como la presente son muchas las circunstancias que
hay que conocer para hacer una buena clasificacin que por mucho que se
analice siempre queda la duda de haber acertado.
Y un poco ms adelante aade:

Convendr que la Comisin obedezca a reglas constantes, dndose la
preferencia a los ms pobres, por lo mismo que son ms dignos de
consideracin los que son ms desgraciados, pero tambin se debern
presentar las familias sin tacha y ser preferidos los hijos de los ms
virtuosos35.
En definitiva, a la hora de seleccionar los criterios econmicos prima el principio
de beneficencia sobre otros intereses
34
35
B3-16, Reg. 327, MEMORIA 1879-80.

3 EL ALUMNADO DEL COLEGIO

Cuando hemos querido analizar la variable alumnos dentro del funcionamiento
del colegio, nos ha parecido interesante centrarnos en tres puntos como
elementos significativos: los criterios seguidos para su admisin en el colegio,
en qu se insiste al presentar sus obligaciones y qu funcin cumplen los
premios y castigos como exponente de la disciplina del colegio.
3.1. Criterios de admisin

En un primer momento el nmero de alumnos internos, que el colegio tena
previsto acoger, era de doscientos internos, segn el informe dado al arquitecto
de la Diputacin de Burgos. Pero, tal como ya hemos reseado en la
descripcin del proceso de creacin, hay una diferencia significativa con el
nmero de alumnos que se admite a la hora de su apertura. El nmero real es
de setenta y cinco. As se acuerda en la Junta de la Comisin de admisin de
21 de mayo de 1865. Los criterios por los que habr de regirse la admisin de
los alumnos son varios: en primer lugar est el nmero que ha de ser
manteniendo un reparto proporcional para cada provincia:
El nmero de alumnos, que por ahora pueden admitirse segn la capacidad
del edificio sern de sesenta y cinco y con arreglo a l en proporcin de cada
provincia...
Como segundo criterio se ha de tener en cuenta, que ser competencia de los
gobernadores de cada provincia, determinar qu alumnos se consideran los
ms idneos para ser admitidos.
Un tercer criterio est relacionado con la edad de los alumnos y si es necesario
un diagnstico previo:
La edad de ingreso debe fijarse en siete aos hasta los trece, y dar
preferencia a los ms jvenes, si es que el nmero de aspirantes a ingresar en
el Colegio es mayor que el que puedan admitirse... Si es que se quiere obtener
mayor seguridad de las condiciones fsicas de los aspirantes podra hacrseles
reconocer por los facultativos de la Casa Provincial de la Beneficencia antes de
su admisin definitiva36.
Una vez admitidos, los alumnos quedan inscritos en el Libro de Matrcula.
Como puede observarse en la relacin de fuentes documentales manuscritas,
que se aportan en un apartado ltimo, los Libros de Matrcula son distintos
para sordo-mudos, sordo-mudas, ciegos y ciegas. Esto responde a la
existencia de cuatro clases de alumnos por razn de su sexo y deficiencia, tal y
como son indicados en el Reglamento, que a su vez pueden subdividirse
posteriormente en internos y externos, pensionistas y no pensionistas:
Habr cuatro clases de alumnos, a saber: Sordo-mudos, Sordo-mudas,
Ciegos y Ciegas. Todos podrn ser internos o externos (art. 18).
Los alumnos internos se dividirn en pensionistas y no pensionistas... (art.
19).
Normalmente la mayora de los alumnos deban ser internos, pues en la
mayora de los casos en los libros, al poner el nombre del alumno matriculado,
se indica la clase de alumno por razn de su deficiencia y sexo sin ms.
nicamente en algunos casos aparece la matizacin de que fue considerado
alumno externo37.
El formato del Libro de Matrcula es muy similar. Se diferencia nicamente que
en la ficha del alumno segn sea ciego o sordo, cambia donde dice estado de
ceguera por estado de sordo-mudez. Todos los libros tienen en la portada
la misma inscripcin:
Distrito Universitario de Valladolid Colegio de Sordo-mudos y Ciegos de
Burgos
Ya continuacin especifica el tipo de alumnos que inscribe: Libro de Matrcula
Sordo-mudos, etc. La fecha en que se debi llevar a cabo la primera admisin
pudo ser el 2 de julio de 1868.
En estos mismos libros pueden encontrarse las condiciones o requisitos
exigidos para su admisin:
36
37
IBIDEM
LIBRO DE MATRCULA, H3-78, N. 134.
1. Estar bautizado.
2. Estar comprendido en la edad de siete a catorce aos.
3. Tener certificado facultativo de ser completamente sordo-mudo o ciego y
no padecer enfermedad que imposibilite para la prctica del estudio.
4. Tener la cuestin econmica resuelta.
Estas condiciones o requisitos exigidos para la admisin son los que se
recogen en el artculo 46 del Reglamento y que, como puede contrastarse,
coinciden con las exigencias puestas durante muchos aos para que un
alumno pueda ser escolarizado:
Para la admisin en el Colegio como alumno sordo-mudo o ciego, se requiere:
1. Estar comprendido en la edad de siete a catorce aos, o no haber ya
recibido alguna instruccin, en cuyo caso podrn ser admitidos hasta la de
diecisis.
2. Estar vacunados o haber pasado la viruela.
3. Ser completamente sordo-mudo o ciego.
4. Estar en el goce de todas las facultades intelectuales.

5. No padecer enfermedad que imposibilite para el estudio (art. 46).
Todos estos requisitos necesitan ser ms especificados. Para ello hay unas
normas que fueron enviadas a cada una de las Diputaciones del distrito
universitario. De ese modo quedarn clarificadas todas las condiciones
necesarias:
1. Partida de Bautismo y certificacin facultativa que acredite lo que dice el
art. 46 del Reglamento.
2. La concesin de la admisin de los alumnos gratuitos o medio pensionistas
se har por la Diputacin.
3. Como la provincia est con una propiedad tan subdividida ser para
muchos padres de familia difcil demostrar la pobreza, ni pagar la pensin
segn el art. 19, por lo que podr concederse media pensin gratuita con cargo
al presupuesto provincial y otra media al interesado.
4. No podr sobrepasar la tercera parte de los alumnos de media pensin a
los admitidos gratuitamente.
5. Para el ingreso de medio pensionista el padre o familia del aspirante a
ingreso no percibir productos lquidos superior al triple del jornal de un bracero
de la localidad.
6. Para el ingreso gratuito se har instruccin de expediente que haga constar
que el padre o familia del aspirante no percibe producto lquido de los bienes
una cantidad que se calcule superior al doble del jornal de un bracero de la
localidad.
7. Cuando el aspirante a ingresar su familia fuese absolutamente pobre, por
certificacin del Secretario del Ayuntamiento se demuestre no satisfacer ms
de ocho escudos anuales, suscrito por el Ayuntamiento y certificado del Cura
Prroco. Esto bastar para su admisin38.
La mayora de los alumnos, que formarn parte del colegio, proceden de
familias sin recursos econmicos. Para canalizar su admisin se establece una
normativa con las condiciones siguientes, segn se recoge en un Oficio del
Gobierno Civil en el Negociado de Instruccin Pblica:
Solicitud del padre.
Certificacin expedida por el secretario del Ayuntamiento justificando que
son pobres.
Certificacin del mdico donde justifique que el nio es ciego o sordo; estado
de sus facultades intelectuales; disposicin para el estudio; no padecer
enfermedades contagiosas y estar vacunado.
Certificacin de Bautismo, que sirve como partida de nacimiento39.

Los requisitos son los mismos exigidos para todo alumno, donde se incluye la
necesidad de que haya un diagnstico previo por parte de un mdico. Se
aade el justificante de pobreza. Un ejemplo de cmo esto se llevaba a la
prctica lo tenemos en un expediente de la Comisin de admisin, dentro del
Negociado de Instruccin Pblica del Gobierno Civil de Burgos de 22 de
noviembre de 1890:
Cumpli los nueve aos, es sordo-mudo de nacimiento, est vacunado, que
se halla en el goce de sus facultades intelectuales y que no padece
enfermedad que le imposibilite para el estudio ni que pueda contagiarse. Vista
la certificacin expedida por el Secretario del Ayuntamiento de Guzmn de la
que resulta que su padre posee una riqueza amillarada de seiscientas pesetas,
pagando por contribucin anual ciento veintids pesetas con once cntimos, y
considerando que dicha riqueza no da al solicitante un producto lquido de lo
que se calcula el doble jornal de un bracero en aquella localidad, esta
Comisin, por acuerdo unnime, admite a dicho nio en el expresado colegio
en concepto de medio pensionista40.
38
39

Correspondencia Personal, B3-16, Registro n. 1235.
En ocasiones hay excepciones ante la normativa. As puede observarse a partir

de una instancia enviada para que sea admitido un alumno ciego de dieciocho
aos, apoyndose en que su nivel de instruccin es muy superficial. En esta
instancia se solicita que sea matriculado en el colegio Martn Patrocinio Luis, de
dieciocho aos de edad, completamente ciego. En la peticin se reconoce que
el reglamento prorroga slo hasta los diecisis aos a los sordo-mudos y
ciegos, en el supuesto de que tengan recibida alguna instruccin. Como en
este caso no cumple el requisito de tener instruccin alguna, se pide sea
admitido a matrcula41.
Por lo tanto son criterios bsicos, para ser admitido, estar en edad escolar y
tener una de las deficiencias sealadas.
Una vez superados los trmites de admisin, se rellenan dos fichas: una
denominada Ficha de inscripcin y otra denominada Ficha de matrcula.
En el supuesto de que sea sordo-mudo se le abre, en el momento de ingresar,
una ficha de inscripcin, que incluye una serie de datos globales desde que
entra hasta que sale del colegio. De igual modo en el supuesto de ser un
alumno ciego.
La ficha de inscripcin contiene los siguientes puntos:
1.
Nmero de orden de inscripcin-admisin.
2. Clase en que est matriculado.
3. Signo mmico con el que se le conoce.

4. Nombre y apellidos.
5. Naturaleza (pueblo y provincia).
6. Fecha de nacimiento.
40
Correspondencia Personal, B3-16, Leg. 10, n. 2506.

Legajo 1405 del Archivo Universitario de Valladolid, Oficios de 1868 sobre el
Colegio de Sordo-mudos y Ciegos de Burgos.
41
7. Fecha de admisin.
8. Fecha de ingreso.
9. Conocimientos cientficos que posee a su entrada.
10.
Arte u oficio a que se ha dedicado antes.
11.
Arte u oficio a que se dedica en el colegio.
12.
Constitucin fsica segn certificado facultativo al entrar y al salir.
13. Estado de sus facultades intelectuales segn certificacin facultativa al

entrar y al salir.
14.
Estado de su sordo-mudez al entrar y al salir.
15.
Conducta moral y religiosa observada.
16. Adelantos que demuestra en los conocimientos cientficos y en arte u

oficio.
17.
Causa de su salida del colegio.
18.
Fecha de su salida42.
42
Puede observarse en el primer Libro de Matrcula de sordo-mudos con la

signatura (H3-74).
FICHA DEL LIBRO DE MATRICULA:

COLEGIO DE SORDO-MUDOS Y CIEGOS DE BURGOS ALUMNO (1)
(sordo-mudo o ciego) NUMERO DE MATRICULA
Nombre y apellidos................................................................................................
Pueblo de su naturaleza........................................................................................
Provincia................................................................................ Edad.....................
Fecha de nacimiento..............................................................................................
Clase de alumno (interno, pensionado) ................................................................
Nombre de los padres............................................................................................
Residencia de los padres durante los diez ltimos aos.......................................
Parentesco que existe entre los padres.................................................................
Si existi entre los padres o ascendientes el defecto del alumno.........................
Causa del defecto o enfermedad del alumno........................................................
Desde qu fecha la padece...................................................................................
Qu instruccin tiene el alumno............................................................................
Lugar donde la adquiri........................................................................................
Constitucin del alumno........................................................................................
Nombre y domicilio del encargado........................................................................
Fecha del acuerdo de admisin............................................................................
Fecha del da de ingreso en el establecimiento....................................................
Fecha del da de salida y causa............................................................................
Informe del mdico................................................................................................
Informe del director...............................................................................................
A travs de estos libros de Matrcula puede llegar a conocerse cul es el origen

de la deficiencia, cul es su estado fsico e intelectual y qu nmero de
alumnos son sordo-mudos o ciegos. Llama la atencin que en los expedientes
de cada una de las provincias, especificando los nombres de los sordo-mudos
y ciegos existentes, en lugar de poner origen de la deficiencia, se dice
causa de la desgracia. Cuando se aclara el momento de su origen, en la
gran mayora es de nacimiento. Otro dato interesante es que en los casos en
que se atribuye a una enfermedad, la edad se pone hacia los dos aos43.
En el caso de los sordos el origen de la sordera en la mayora de los casos es
de nacimiento, en algunos por fiebre tifoidea, alguno por congestin cerebral y
pocos por accidente. Cuando se hace referencia al estado fsico e intelectual
de los alumnos, se dice que ambos son buenos44.
Tomando como referencia 1898, ao que termina el primer libro, el nmero de
alumnos sordo-mudos, matriculados en el colegio, son cincuenta y tres, de los
cuales doce son nias. Todos los alumnos y alumnas estn clasificados45.
Por el contrario, cuando se refiere al origen de la ceguera de los alumnos del
colegio aparecen mltiples causas. Pocos tienen el origen en el nacimiento,
siendo la mayora por efecto de la viruela, sarampin, la gota serena, fiebres
tifoideas, algunos por llorar y padecer de los ojos, erupciones, granos o
infartofobia. Curiosamente en algunos casos se atribuye a lo que pas en el
bautizo.
De acuerdo con el origen de la ceguera de cada alumno se describe el tipo de
ceguera. En el Libro de Matrcula a partir de 1889 se hace la siguiente
clasificacin: ceguera albugar, ceguera leucoma, ceguera nefelin, ceguera
catarata, ceguera accidental, ceguera amaurrois46.
En contra de lo que se dice en el caso de los sordo-mudos, cuando se refiere al
estado fsico e intelectual de los ciegos, apenas se dice nada. Tomando
tambin como referencia el ao 1898, el nmero de alumnos ciegos, que
estudian en el colegio, son diecinueve. De los cuales catorce son varones y
cinco nias.
43
Legajo 1894 del Archivo Universitario de Valladolid.

LIBRO DE MATRCULA DE SORDO-MUDOS, H3-74 y LIBRO DE MATRCULA DE
SORDO-MUDAS, H3-75.
45
IBIDEM y LIBRO DE CLASIFICACIN DE SORDO-MUDOS, H3-83.
46
LIBRO DE MATRCULA DE CIEGOS, H3-76.
44
Aqu tambin hay una diferencia con los sordo-mudos, pues no tienen
clasificacin47.
Si comparamos el contenido de ambas fuentes comprobamos que, como el
origen de la ceguera se atribuye a accidentes o enfermedades posteriores al
nacimiento, la atencin que se les presta es de tipo mdico-asistencial,
quedando en segundo plano la labor propiamente escolar y lo principal es
ensearles un oficio, mientras que a los sordos se les intenta ensear a hablar
y lo propiamente escolar.
Esta es la regla general, pero en algunos casos esta norma no se sigue y por
eso se resalta como excepcin la aplicacin de un alumno ciego para el
aprendizaje escolar. Se pone como argumento para que sea tenido en cuenta
precisamente el ser excepcin:
D. Jos Rebollo, cura propio de Cereceda, y D. Manuel de Mata, maestro de
primera enseanza accidental en la misma, Certificamos: Que Eduardo Alonso
de Armio y Lastra, ciego desde la edad de dos aos, natural de este pueblo,
hijo legtimo de ngel y Magdalena, ha asistido puntualmente a esta escuela y
obtenido en ella, no obstante la privacin del sentido de la vista, la ms
cumplida instruccin, vido en cuentas y ms especialmente en doctrina
cristiana en que est doblemente abastagado que el primer nio de los de la
escuela48.
Otro dato, que puede comprobarse, es la procedencia de los alumnos. Segn
estos mismos libros de matrcula, la mayora son de Valladolid, Palencia,
Vizcaya y Burgos. Hay algunos alumnos que son procedentes de provincias de
fuera del distrito universitario como de Madrid y Oviedo49. De entre las
Diputaciones pertenecientes al Distrito Universitario, Burgos aparece como la
provincia con ms alumnos en el colegio. En el ao 1909 tiene treinta y siete y
llega a tener cuarenta al ao siguiente50.
Otro aspecto, que podemos recoger en estos libros, es la posible evolucin de
la sensibilidad ante la higiene, pues uno de los puntos importantes para
analizar el progreso y mejora de los niveles educativos es atender la higiene
exigida en el colegio. As lo entiende el director del colegio, cuando en la
memoria de la actividad del colegio aduce, entre las razones del progreso del
centro, que se estn tomando nuevas medidas higinicas:
47
LIBRO DE CLASIFICACIN DE CIEGOS, H3-86 y LIBRO DE CLASIFICACIN DE

CIEGAS, H3-87.
48
Legajo 1405 del Archivo Universitario de Valladolid, Oficios de 1868 del Colegio de
Sordo-mudos y Ciegos de Burgos.
49
LIBRO DE MATRICULA, H3-77 y LIBRO DE REGISTRO, H3-102.
50
LIBRO DE MOVIMIENTO DE PERSONAL, H3-101.
En los doce aos que lleva de existencia el colegio, jams ha contado el

nmero de alumnos que hoy existen, jams ha visto matriculados tantos
pensionistas como en la actualidad; y es de notar la salud robusta que vienen
gozando los colegiales, merced a la buena alimentacin, a la vigilancia
constante y a las medidas higinicas adoptadas51.
El hecho de exigir como uno de los requisitos para poder ingresar en el colegio
una certificacin mdica de estar vacunado y que, dentro de las actividades del
colegio, se refleje en los libros el da de vacunacin, indica una toma de
conciencia muy positiva:
En el da de hoy se verificar la vacunacin y revacunacin a los alumnos del
Colegio de Sordo-mudos y Ciegos de esta Ciudad52.
Sin embargo, a pesar de todas estas prevenciones, son muchos los alumnos
que causan baja en el colegio por defuncin. Cuando se buscan las posibles
causas de este fallecimiento es importante tener en cuenta que en el apartado
sobre el parentesco entre los padres, observamos que hay un alto porcentaje
de casos en los que aparece: primos carnales. Se observa que el treinta por
ciento de los alumnos (un total de veinte) matriculados entre 1895 y 1911
presentan como causa de baja en el libro de registro el haber fallecido53.
A pesar del criterio de beneficencia, en algunos casos, el origen de causar baja
se debe a no pagar la pensin, segn se seala en el Libro de Registro (H377). Pero en la gran mayora de los casos la causa de su baja se debe a que
han cumplido la edad reglamentaria. A travs de estas fichas se comprueba
que la edad reglamentaria en que abandonan el colegio es a los veinte aos:
Francisco Maeso Mara sali definitivamente del Colegio por haber cumplido
la edad reglamentaria el 24 de marzo de 1899.
Segn la ficha, haba nacido el 8 de marzo de 1879. En iguales trminos hay
otras anotaciones donde se comprueba que es a la edad de veinte aos
cuando se les obliga a darse de baja en el colegio.
51
B3-16, Reg. 61. MEMORIA 1880.

LIBRO DE MATRCULA, H3-80. Adems aparece una hoja de Sanidad n. 75, que
es un certificado de vacunacin de 10 de junio de 1903.
53
LIBRO DE REGISTRO, H3-79, LIBRO DE REGISTRO, B3-78. y LIBRO DE
MATRCULA, H3-80.
52
Se hace excepcin cuando se trata de buenos alumnos. Al terminar su etapa

de formacin, permanecen en el centro como ayudantes. En la Memoria anual
de 1881 se menciona a una alumna que habiendo cumplido la edad permanece
en el centro:
Merece especial mencin la alumna ciega Emilia Arroyo que en cuatro meses
ha aprendido a leer y escribir en caracteres convencionales de puntos con
tanta perfeccin que actualmente se ocupa en escribir libros para uso de los
ciegos y en la clase de labores ha aprendido a hacer puntos de crosset y de
calceta54.
Por lo tanto, estas fichas de inscripcin y matrcula sirven como registro de
entrada y son una buena fuente de informacin para diagnosticar la situacin
del alumno.
Existen, adems, otras fichas de clasificacin recogidas en los libros con tal
denominacin:
Ficha del libro 1 de clasificacin de sordo-mudos

Educacin Fsica....................................................................................................
Educacin Moral y Religiosa..................................................................................
Educacin intelectual:
Escritura y pronunciacin......................................................................................
Gramtica..............................................................................................................
Aritmtica...............................................................................................................
Geometra..............................................................................................................
Geografa...............................................................................................................
Historia natural.......................................................................................................
De todas estas materias se lleva control en:
1. perodo
2. perodo
54
B3-16, Reg. 152, MEMORIA 1881.
En el baremo de clasificacin hay cinco secciones para calificar cada uno de

los aspectos:
Ficha del libro 2. de clasifican de sordo-mudos
Caligrafa................................................................................................................
Dibujo.....................................................................................................................
Otras Artes y Oficios..............................................................................................
Observaciones.......................................................................................................
De todo esto se lleva control en:
1. Perodo
2. perodo
Como dato importante a tener en cuenta es que es distinta la ficha del Libro de
clasificacin 1. y 2., siendo los mismos alumnos. Esto nos indica que hay dos
niveles de clasificacin, adems de las cinco secciones hechas en cada item.
En la primera clasificacin se atiende a los aspectos culturales y es general
para todos los alumnos. Haciendo una comparacin de los resultados de los
sordo-mudos y sordo-mudas, comprobamos que en:
Educacin Fsica.........................
Educacin Moral y Religiosa ....
Escritura y pronunciacin.........
Gramtica....................................
Aritmtica....................................
Geometra....................................
Geografa.....................................
Historia natural..........................
todos en la seccin 5.
mientras las nias, la mayora
estn en la seccin 5, los nios
tienen la calificacin ms baja.
se invierte el orden. Son varios
los alumnos que estn en la
seccin 5 y el resto en la 2 y 3,
mientras que las alumnas
algunas estn sin clasificar y las
otras en la seccin 3.
A partir de 1898 la clasificacin se hace de modo ms pormenorizado en todas

las secciones, utilizando decimales: 9/1, 10/31, 12/1, 11/1455.
La primera clasificacin se centra en los aspectos culturales y es general para
todos los alumnos. Mientras que la segunda clasificacin se centra en los
aspectos de especializacin en funcin de las caractersticas de la deficiencia a
tratar. Por eso los libros de la primera clasificacin tienen la misma ficha para
sordo-mudos que para los ciegos, mientras que los libros de segunda
clasificacin son diferentes. Incluso son distintos los de las sordo-mudas y los
de los sordo-mudos, pues mientras en la ficha de ellas se incluye labores
domsticas, en la de los alumnos aparece otras artes y oficios56.
En el libro segundo de clasificacin de los ciegos el orden de la ficha es el

siguiente:
Nmero de matrcula.............................................................................................
PRIMER PERODO:
Msica vocal
Msica instrumental
Otras Artes y Oficios
Observaciones
SEGUNDO PERODO:
Labores domsticas
Msica vocal
Msica instrumental
Otras Artes y Oficios
Observaciones
Igual que sucede en el Libro de clasificacin de los sordo-mudos y sordomudas, en la ficha para las alumnas se sustituye otras artes y oficios por
labores domsticas57.
55
LIBROS DE CLASIFICACIN, H3-81,82,83,84,85,86,87.

LIBRO DE CLASIFICACIN DE SORDO-MUDOS, H3-81. y LIBRO DE
CLASIFICACIN DE SORDO-MUDAS, H3-82.
57
LIBRO DE CLASIFICACIN DE CIEGOS, H3-86 y LIBRO DE CLASIFICACIN DE
CIEGAS, H3-87.
56
3.2. Obligaciones del alumno: orden, aplicacin y disciplina

El director del colegio cuando quiere justificar que el colegio funciona bien
acude a la existencia del orden y disciplina como fundamentos en los que se
apoya el quehacer diario de ste:
El orden y la disciplina base de la colegiatura rayan en este Establecimiento a
tal altura que los alumnos todos se han hecho dignos de merecido aplauso: ni
una sola falta cometida ni una sola amonestacin han sido necesarias58.
Por eso dentro de la dinmica del colegio es muy importante conseguir
inculcar, como objetivo principal, en los alumnos de todas las clases el respeto
a sus obligaciones:
1. Respetar y obedecer al Director, Profesores, Maestros de talleres e
Inspectores.
2. Atender a las amonestaciones de los dependientes encargados del orden y
disciplina.
3. Cuidar del aseo y limpieza de su cuerpo y vestido.
4. Asistir con puntualidad, aplicacin y compostura a las clases y a los
obradores.
5. Portarse con decoro en todos los actos del Colegio (art. 58).
Uno de los puntos en los que ms se insiste es en la separacin de los distintos
grupos. Dentro de las obligaciones de cada alumno est el mantenerse dentro
de su propia clase y seccin, estando prohibido totalmente relacionarse con los
alumnos de las otras secciones y clases:
Los alumnos de una clase no podrn entrar por motivo alguno en los
departamentos de los dems (art. 94).
En cuanto a los perodos de vacaciones, si bien est contemplado que haya
vacaciones de verano, para que los alumnos tengan vacaciones de Navidad ha
de solicitarse autorizacin a la Diputacin. A partir de 1879 todos los aos se
conceden vacaciones a los alumnos desde el 23 de diciembre al 2 de enero59.
58
59
B3-16, Reg. 152, MEMORIA de 1881.

B3-16, Reg. 532, n. 1235.
3.3. Importancia de la disciplina: los premios y castigos

Dentro de la disciplina escolar del colegio de sordo-mudos y ciegos se
considera que la base de toda autoridad es el respeto por parte de los alumnos,
la justicia y severidad, con ciertas dosis de indulgencia, por parte de los
profesores.
Se cuidan mucho los primeros contactos con el colegio. Es necesario extirpar
en los recin venidos los malos modales, movimientos y posturas inadecuadas.
Se castigan las expresiones viciosas como son las palabras malsonantes, que
traen de sus casas los que saben hablar. Pero la exigencia no debe conducir a
la rigidez. Se insiste mucho en la necesidad de poner en prctica prudencia y
moderacin a la hora de aplicar los castigos:
Los Profesores y Maestros de talleres impondrn penas ligeras por falta de
aplicacin o de compostura y cuando fuesen insuficientes, o la falta grave, lo
pondrn en conocimiento del Director (art. 60).
Las dificultades vitales de estos nios y su constitucin, generalmente dbil,
pueden hacer crueles y es de fatales consecuencias los castigos que para
otros nios no tendran importancia. Para controlar esta situacin se deposita,
normalmente, en manos del director la competencia para imponer estos
castigos, pero incluso al director se le puntualizan las posibles formas:
1. Amonestacin en secreto, y en presencia de los alumnos.
2. Privacin de recreo o de salida.

3. Reclusin en el Establecimiento.
4. Recargo de faltas (art. 61).
Se prohibe la aplicacin de ciertos castigos. Los problemas ocasionados a raz
de la imposicin de unos castigos como son encierros y privaciones de parte o
de toda la comida deben proscribirse. Se recoge entre los documentos del
colegio la denuncia de un padre, maestro de Enseanza Primaria, que se
opone al castigo de su hijo y de otros alumnos, incluso por parte del director.
Se abre expediente y al final la comisin desautoriza los castigos de esta
ndole60.
No obstante, aunque se consiga eliminar este tipo de castigos, en general, el
tipo de educacin recibida puede calificarse de bastante rgida. Como podr
comprobarse en pginas posteriores, al exponer el sistema de calificacin que
se aplica en el colegio, el sistema es rgido, pues la falta de aplicacin, bien sea
por no estudiar, bien por no asistir a clase, se castiga con la expulsin del
colegio:
60.
B3-16, Reg. 93, n. 1236.
Darn tambin diariamente parte al mismo de las faltas de asistencia, para

que lo pongan en conocimiento de los padres o encargados de los alumnos
externos, los cuales sern borrados de la matrcula cuando faltasen treinta das
en un ao sin causa justificada (art. 60).
Confirma la tesis de que se trata de un sistema de enseanza, propio de la
poca y como consecuencia bastante rgido, el hecho de que se considera
como requisito necesario, para la buena marcha del colegio, el que haya una
disciplina exigente y que se mantenga el estricto cumplimiento de las normas.
Ajuicio del director, en ello est el secreto del xito y buena marcha del colegio:
La manera de ser de estos Centros de enseanza y sus necesidades son tan
especialsimas que no pueden existir sin un Reglamento interior especial,
acompaado de una disciplina enrgica y severa y de una vigilancia constante
y minuciosa61.
Contrasta, y diramos que complementa el tipo de educacin propuesto, el
hecho de que paralela a esta idea de la necesidad del castigo para extirpar los
malos hbitos, se alimenta la tesis partidaria de que la educacin es casi
imposible si no se logra la confianza del nio hacia el profesor y el estmulo del
buen ejemplo. Para ello se aconseja una relacin afectuosa entre maestros y
discpulos. De ese modo la educacin ser ms fcil. Se observa que detrs de
todo este sistema de premios y castigos subyace lo que se denomina mtodo
preventivo: evitar que se produzcan las faltas, para no tener que castigarlas
cuando ya se hayan cometido.
El objetivo de este mtodo preventivo es preservar al alumno de un desarrollo

inadecuado. Se evita con ello la necesidad de tener que curar despus al
muchacho extraviado. Con el refuerzo de las conductas positivas, sistema de
premios, se quiere hacer innecesarios los mtodos teraputicos en orden a la
mejora de conducta. Para conseguir este objetivo se organiza todo un sistema
de premios a las conductas deseadas y de castigo de las no deseadas en los
alumnos. As se recoge en las normas de disciplina del colegio:
61.
B3-16, Reg. 61, n. 1235, MEMORIA 1879-80.
Para sostener la aplicacin y buena conducta se concedern premios que

consistirn:
1. En puestos distinguidos en las clases.
2. En billetes o vales.
3. En buenas notas en los Registros.
4. En libros, objetos
Establecimiento.
de
estudio
productos
de
los
talleres
del
5. En parte de los beneficios de los objetos construidos, en los talleres, o

sumas en metlico, que se impondrn a nombre del premiado en la Caja de
Ahorros (art. 59).
Los premios o recompensas dentro de la dinmica del colegio cumplen la
funcin de estimular y motivar a los alumnos para que se acostumbren al
mayor rendimiento posible. Esto hace que los premios sean ventajas materiales
(beneficios econmicos, libros, productos de los talleres) y morales (buenas
notas y primeros puestos en las clases) para que los alumnos se apliquen y
motiven.
Del anlisis de los datos encontrados puede deducirse que en el colegio de
sordo-mudos y ciegos los premios y los castigos son utilizados como recursos
para influir sobre la conducta de los alumnos. Sobre todo los castigos pueden
considerarse como medios educativos de carcter extraordinario, ya que slo
se utilizan en situaciones especiales para mantener un nivel mnimo y controlar
el comportamiento de los alumnos.
4 PERSONAL DOCENTE DEL COLEGIO

Dentro de los elementos esenciales para la marcha del colegio estn las
personas que hagan funcionar al centro. El captulo cuarto del Reglamento se
titula del personal del Establecimiento. En el artculo 15. se hace una
relacin del personal que ser necesario para el buen funcionamiento del
colegio. Van unidas la designacin de las personas necesarias y la asignacin
de las cantidades, que habr de percibir cada uno de los elegidos por los
servicios prestados. En este listado aparecen una serie de personas que, en
sentido amplio, podemos clasificar como personal docente del colegio y
sern objeto de anlisis en este captulo:
Director, que habr de ser facultativo.
Capelln.
Dos maestros de sordo-mudos: primero y segundo.
Dos maestros de ciegos: primero y segundo.
Una maestra.
Un maestro de escritura.
Un maestro de dibujo.
Dos ayudantes inspector.
Dos inspectoras.
Maestros y maestras de talleres y obradores.
Para el nombramiento de estos cargos las normas a seguir son diversas. En el
propio reglamento se concretan las condiciones que habrn de cumplirse para
su nombramiento. El 21 de marzo de 1868 se recibe autorizacin de S. M. la
Reina para designar director, capelln, maestros, maestras, inspectores e
inspectoras por parte de la Secretara de Instruccin Pblica de Burgos. En
este oficio se dice tambin que el nombramiento de los maestros de dibujo y
caligrafa debe hacerse con la aprobacin de la Secretara. El resto de los
nombramientos se debe hacer por el director del establecimiento62.
En los artculos siguientes, bajo el ttulo Requisitos, facultades y obligaciones
de los diferentes empleados del colegio, se van especificando las funciones
de cada uno de ellos.
4.1. Funcin del director
La misin del director viene regulada por el artculo 26 del Reglamento, donde
se indica que es el jefe inmediato del colegio y, como tal, es el encargado de
las siguientes funciones:
1. Establecer y conservar el orden y la disciplina.

2. Dirigir y vigilar la educacin e instruccin.
3. Cuidar de la administracin econmica (art. 26).
Para cumplir esta misin se hace un listado de sus derechos-obligaciones,
recogidos en el artculo 27, siendo los ms significativos:
Amonestar y suspender a los profesores y empleados que den motivo para
ello.
Imponer a los alumnos los castigos autorizados y proponer la exclusin de los
que dieron motivo para ello.
Visitar los dormitorios, las clases, obradores y dems dependencias del
colegio, exhortando a los alumnos a la aplicacin y buena conducta.
Presidir la Junta de los Profesores.
Examinar los libros de contabilidad (art. 27).
Como consecuencia de sus responsabilidades el director tiene que relacionarse
en tres direcciones distintas: la Administracin, los alumnos y el personal del
colegio.
En relacin con la Administracin, las funciones a desempear
fundamentalmente han de ser dos: ser el punto de enlace con la Diputacin de
Burgos y con el Rectorado de Valladolid, y ser el responsable ltimo para llevar
el control de la economa del colegio. Para canalizar de modo institucional la
primera funcin se establece la obligacin de elaborar una Memoria anual,
que deba remitir a la Diputacin de Burgos y al Rectorado, informando de todo
lo realizado durante el curso:
62
LIBRO DE MOVIMIENTO DE PERSONAL, n. 2132.
Deseando cumplir con lo que dispone el Reglamento de este Colegio en el

Ttulo 2, art. 28, en donde dice todos los aos en el mes de febrero remitir el
Director a la Diputacin una memoria sobre la marcha y progreso del
Establecimiento, tengo el honor de adjuntar a V. I. la memoria correspondiente
al ao actual63.
En relacin con los alumnos, su funcin es de orientacin en la enseanza y
vigilar la observancia de la disciplina. As se concreta en los apartados cuatro y
cinco del artculo 26:
4. Imponer a los alumnos los castigos autorizados y proponer la exclusin de
los que hubiesen dado motivo para ello.
5. Visitar los dormitorios, clases, obradores y dems dependencias del

colegio, advertir reservadamente a los encargados las faltas en que incurrieran,
y exhortar a los alumnos a la aplicacin y buena conducta.
En relacin con el personal del centro, la funcin del director es ejercer el
control para que cumplan sus deberes:
1.
Amonestar a los Profesores y empleados que dieron motivo a ello.
2. Suspender y separar a los empleados y dependientes nombrados por l

mismo, ponindolo en conocimiento de la Diputacin en el ltimo caso.
3. Suspender a los Profesores y dems empleados, dando cuenta a la
Diputacin y Rector de la Universidad en trmino de tercero da, y proponer su
separacin, despus de haberles odo, si contestaren en el trmino perentorio
que se les sealare (art. 27).
Dos son los aspirantes a ocupar el puesto de primer director del colegio: D.
Manuel Lpez Novaln y D. Miguel Matas Martorell.
En el Legajo 1894 del Archivo Universitario se recoge cmo solicita la plaza de
director D. Manuel Lpez Novaln, que haba venido desempeando durante
cuatro aos el cargo de director del Colegio de Madrid y entre 1854-1863 haba
sido profesor de este Colegio de Sordo-mudos y Ciegos. No fue aceptada
esta propuesta de que fuera director.
63
. B3-16, Reg. 61, MEMORIA 1880.
El candidato aceptado ser D. Miguel Matas Martorell. Ser el primer director,

tal como consta en la toma de posesin de dicho cargo el 5 de enero de 1868:
Negociado 5, n. 160, Fomento, Direccin de Instruccin Pblica. Toma de
posesin de D. Miguel Matas Martorell, nombrado Director del Colegio.
Firmado: Pablo de Castro64.
A pesar de que en un principio pudiera considerarse que estaban muy bien
especificadas las funciones del director desde el punto de vista de
planteamiento legal, sin embargo no fue fcil llevar la teora a la prctica. Esta
es la impresin que se saca de la lectura de la Memoria anual del curso 18791880, donde se demanda para el prximo curso que se afiance la autoridad del
director como recurso necesario para mejorar la marcha del colegio:
Robustecer todo lo posible el principio de autoridad, concediendo al Director
todas las facultades que le confiere el Reglamento65.
Un punto final a resaltar es que aunque en el reglamento se dice que el director
ha de ser facultativo, sin embargo esto slo se puso en prctica al principio,
pues en aos posteriores, segn consta en un Oficio de la Secretara de
Instruccin Pblica del Gobierno Civil de 1886, al especificar cules son las
condiciones exigidas para ser director del colegio, nicamente se alude a que
sea profesor del centro y ha desaparecido el requisito de que sea facultativo:
se proceda al nombramiento de uno de los Profesores del establecimiento
para el cargo de Director del mismo con la gratificacin de ciento cincuenta
pesetas, casa y racin 66.
Este dato puede ser exponente de un cambio en la mentalidad, pasando de un
modelo donde prima lo mdico a un modelo donde se resalta lo educativo, es
decir, lo psicopedaggico. En este supuesto estaramos ante un adelanto de lo
que suceder en fechas posteriores como poltica educativa habitual.
64
65
66
Legajo 1405 del Archivo Universitario de Valladolid, Oficios de 1868.

B3-16, Reg. 327, MEMORIA 1879-80.
IBIDEM, Leg. 10, n. 1148.
4.2. Los profesores dentro de la dinmica del colegio

La tarea del profesorado dentro de la dinmica escolar podemos analizarla
desde dos puntos de vista: lo que dice al respecto el reglamento, es decir, el
deber ser, y lo que sabemos sobre su prctica.
Sobre lo que se pretenda desde el deber ser, las funciones de los profesores
estn reguladas en los artculos 35, 36, 37 y 38 del reglamento. El objetivo
fundamental es que los profesores se dediquen a la educacin y a la
enseanza, formando una academia:
Los Maestros y Profesores formarn una academia, y se ocuparn en asuntos
de educacin y enseanza (art. 37).
Parece significativo el hecho de que al hablar de los profesores no se menciona
ninguno de sus derechos y, por el contrario, se insiste mucho en cules son
sus obligaciones. Los deberes del profesor estn relacionados con el
mantenimiento del orden y la disciplina de los alumnos. Este orden y disciplina
se debe observar tanto por parte del profesor hacia el director como de los
alumnos con l en la clase. Ser una dinmica escolar centrada
fundamentalmente en el orden y cumplimiento de la disciplina. Para ejecutar
esta dinmica las funciones del profesor se concretan en las siguientes
obligaciones:
1. Respetar y obedecer al Director.
2. Asistir con puntualidad a las clases, as como a los exmenes y dems
actos a que fuere convocado por el Director.
3. Redactar el programa de sus asignaturas y proponer cada ao las
modificaciones convenientes.
4. Dar al Director diariamente parte de las faltas de asistencia, de aplicacin y
de conducta de los alumnos (art. 35).
Dentro de las obligaciones una de las principales es la elaboracin del

programa a seguir, por eso en consonancia con esta normativa el director en
las memorias anuales recuerda al profesorado las obligaciones que han de
cumplir, pero sobre todo que tenga redactado cada uno de los programas de
su clase respectiva67.
Otro punto en el que se centran las obligaciones es en el cumplimiento del
horario del profesor. Debe estar en funcin de las necesidades demandadas en
el centro y no en funcin de la disponibilidad del profesor. Se ampla el horario
de acuerdo con las necesidades de los alumnos:
67
. LIBRO DE REGISTRO DE CORRESPONDENCIA, H3-100, P. 56.
A la profesora de msica, considerando que siendo insuficientes las horas

destinadas para la enseanza de los alumnos ciegos de la asignatura tan
especial a su clase, estimo oportuno una hora ms68.
Est vinculada la competencia de quin ha de nombrar a los profesores a la
cuestin del sueldo que tengan. Segn se indica en el reglamento hay
profesores por oposicin y otros por nombramiento directo:
Los Profesores y Maestros cuyo sueldo excede de tres mil reales sern
nombrados previa oposicin, segn se ordena en los artculos 182 y 186 de la
Ley de Instruccin Pblica.
Los que no lleguen a este sueldo sern nombrados por el Rector del Distrito,
sin necesidad de oposicin, pero a propuesta en terna de la Diputacin de
Burgos (art. 17).
Hasta aqu lo que dice el reglamento. Pudiera parecer que con esta
reglamentacin quedaban todas las funciones del profesor clarificadas. Sin
embargo, en la prctica cotidiana surgen mltiples dificultades. Segn un
acuerdo de la Comisin del 21 de mayo de 1865, apoyndose en la Ley del 23
de septiembre de 1863, se nombrarn todos los profesores por oposicin o
concurso sin que tenga que proponer ninguno la Diputacin69.
Por otra parte, segn un informe de la Secretara de Instruccin Pblica, se
autoriza la contratacin de un profesor de msica para la enseanza de ciegos
y ciegas a fin de cumplir el reglamento del colegio, dejando a conveniencia la
asignacin del sueldo70. Si el sueldo es segn conveniencia, cmo se puede
determinar si el nombramiento es competencia del rector o se debe hacer por
oposicin?
Como consecuencia de este estado de ambigedad se generan muchas
crticas hacia el modo de promocionarse el profesorado y se hace llegar a las
autoridades pertinentes la queja de que no se estn cumpliendo las normas
dadas en el artculo 17 del Reglamento. Es el propio director del colegio, como
responsable de la observancia de esta normativa, quien denuncia ya en 1870
ante el rector que no se vienen cumpliendo las normas en orden a la promocin
de algunos profesores. Aprovecha la ocasin para criticar esta situacin con

motivo de enviar las hojas de servicios del personal del centro:
68
IBIDEM, P. 55.
70
Correspondencia, Personal, Leg. 23, n. 3466.
69
Tengo el honor de elevar a ese Centro Directivo las hojas de mritos y

servicios del personal facultativo de este establecimiento convenientemente
certificadas por el Secretario...
Debo as mismo llamar la atencin a V.I. acerca de la forma en que se hicieron
los nombramientos de Profesores de este Colegio. El artculo 17 del
Reglamento para el mismo, en conformidad con lo dispuesto en los artculos
182 y 186 de la Ley vigente de Instruccin Pblica, prescribe terminantemente
que las plazas de funcionarios se haban de proveer por oposicin.
A pesar de tan terminante disposicin los cargos referidos se han provisto por
concurso, mejor dicho por gracia, toda vez que tengo por seguro que ni
precedi anuncio de las vacantes, ni en el expediente de concurso se sigui la
tramitacin conveniente, hasta el punto que el profesor de sordo-mudos Don
Antonio Hernndez carece de ttulo profesional 71.
En algunas ocasiones para solventar este problema se recurre al
nombramiento de profesores interinos, mientras se clarifica si ha de ser la
Diputacin o el Rectorado quien ha de nombrar al profesor en cuestin:
Esta Diputacin provincial acord... nombrar a Ud. profesora interina de
labores del Colegio de Sordo-mudos y Ciegos de esta Capital en el haber anual
de mil pesetas y hasta tanto que la plaza se provea en propiedad72.
En consonancia con la provisin de profesores las primeras oposiciones fueron
para profesores del Colegio de Sordo-mudos y Ciegos de Madrid. Los nombres
de varios profesores ayudantes del Colegio de Madrid solicitan plaza en el
Colegio de Burgos. Celebrada la oposicin, se toma posesin de la plaza y se
notifica de este evento al rector. La primera toma de posesin que hemos
encontrado tiene fecha de 8 de enero de 1868 segn oficio dirigido al seor
rector de la Universidad de Valladolid:
Negociado 9, n. 109, Fomento, Direccin de Instruccin Pblica. Toma de
posesin de D. Carlos Nebreda y Lpez como maestro de Ciegos y D. Antonio
Hernndez Martn como maestro sordo-mudos. Firmado: Pablo de Castro73.
71
72
Legado de Correspondencia Oficial dirigida al seor rector.

Correspondencia, Personal, exp. Julia Moneo, 21 junio 1871.
En el mismo sentido est una certificacin encontrada con fecha 28 de marzo

de 1868 donde se dice que:
Carlos Nebreda y Lpez tom posesin de la plaza de primer maestro de
ciegos de este colegio con el haber anual de mil quinientas pesetas74.
Este problema de quin tiene la competencia para nombrar al profesorado no

se da con los maestros de taller y capelln, ya que son nombrados
directamente por la Diputacin de Burgos:
La Diputacin acord nombrar en propiedad Maestro Zapatero en los talleres
del Colegio de Sordo-mudos y Ciegos de esta Capital con la gratificacin anual
de trescientas sesenta y cinco pesetas75.
La Diputacin acord nombrar Maestro Carpintero del Colegio de Sordomudos y Ciegos de esta Capital con el haber anual de quinientas veinticinco
pesetas76.
La Comisin provincial acord confirmar el nombramiento de Maestro Sastre
interino del Colegio de Sordo-mudos y Ciegos de esta Ciudad con la
gratificacin de cuatrocientas pesetas anuales77.
La Diputacin Provincial acord que el Capelln del Hospicio Provincial se
encargara de desempear el cargo de Director Espiritual de los alumnos del
Colegio de Sordo-mudos y Ciegos de esta Ciudad con la gratificacin anual de
ciento cincuenta pesetas78.
73
74
75
76
77
78
Legajo 1405 del Archivo Universitario, Oficios de 1868.

LIBRO DE ANTECEDENTES DEL COLEGIO, certificacin suelta.
Correspondencia, Personal, B3-16, Negociado Instruccin Pblica n. 736.
IBIDEM, exp. Vicente Temio, 9 diciembre 1893.
IBIDEM, exp. Cristbal Zarate, 30 de abril 1897.
IBIDEM, exp. Victoriano Manzanares, 9 noviembre 1897.
4.3. Funcin de los inspectores en el colegio

Al hablar del rgimen interior del colegio se especifica cmo los alumnos
fuera de las clases han de estar separados en secciones por edades, estando
al frente de ellos un inspector:
Cada seccin tendr su lugar en los dormitorios, salas de aseo y sitios de
recreo, bajo la vigilancia de un Inspector (art. 91).
La funcin del inspector es la de potenciar el cuidado, control y vigilancia de los
alumnos en los tiempos y espacios que estn fuera de las clases y talleres:
sern responsables del orden y disciplina de la seccin correspondiente fuera
de las clases y talleres (art. 93).
Pero el inspector no es un simple cuidador de los alumnos al margen del
mbito escolar, sino que adems ejerce una funcin de ayuda complementaria
al profesorado. Es un educador. Este debe ser el criterio, pues de este modo lo
especifica el director al solicitar los servicios de un nuevo inspector:
Crear nueva plaza de Inspector que ayude a los Profesores de enseanza
especial y los supla en sus ausencias y enfermedades79.

Es ms, en ocasiones coincide en la misma persona el cargo de inspector con
otras funciones dentro de la dinmica del colegio. Segn se resalta en el acta
de renuncia del secretario del colegio en 1883, una misma persona vena
ejerciendo el puesto de inspector y tareas acadmicas:
renuncia del cargo de Inspector, Maestro de Caligrafa y Secretario del
Colegio de Sordo-mudos y Ciegos de esta capital por haber contrado
matrimonio80.
El sueldo de un inspector est por debajo de lo que se haba presupuestado, ya
que hemos encontrado los expedientes personales de tres inspectores en los
que se indica lo que cobraba cada uno. Hay una notable diferencia entre lo que
se recomienda en el artculo 15 del Reglamento, donde la cifra es de 3.000
reales, mientras que en el expediente las cifras son de 2.000 reales.
Sirva de ejemplo el expediente de Antonia Ojeda. Aparece con el n. 1188 en la
hoja personal. En dicho expediente se indica cmo en 1884 la Diputacin:
acord aumentar a doscientas cincuenta pesetas el haber anual de ciento
ochenta y dos con cincuenta cntimos que vena disfrutando.
Y en la misma hoja en 1887 se dice que:
79
80
B3-16, Reg. 327, MEMORIA 1879-80.

B3-16, Reg. 630, n. 1236.
acord aumentar a la cantidad de trescientas sesenta y cinco pesetas el haber

anual de doscientas cincuenta pesetas que vena disfrutando81.
En el expediente personal de Norberto Santamara, diez aos despus, las
condiciones econmicas son diferentes, a juzgar por la resea de su hoja
personal:
fue nombrado Inspector de los alumnos del Colegio de Sordo-mudos y Ciegos
de esta Ciudad con el haber anual de quinientas pesetas, casa y racin del
Establecimiento82.
En iguales trminos aparece, tres aos despus, en el expediente de Pedro
Gonzlez:
nombrado Inspector con el haber anual de quinientas pesetas, casa y racin
en el Establecimiento83.
81
82
83
IBIDEM, exp. Antonia Ojeda, 28 de marzo 1883.

IBIDEM, exp. Norberto Santamara, 25 febrero 1896.
IBIDEM, exp. Pedro Gonzlez, 25 julio 1899.
5 SISTEMA DE ENSEANZA DISEADO

SISTEMA DE ENSEANZA DISEADO
Dentro de las variables que intervienen en la dinmica escolar estn las
relaciones con los alumnos, las funciones de los profesores y dems personal
docente. Un elemento importante es cmo se disea el sistema de enseanza.
En el anlisis del sistema de enseanza no slo hay que acudir a lo que nos
indica la legislacin, sino que sobre todo es importante estudiar el proceso de
enseanza. Para configurar su diseo puede hacerse a partir del sistema de
organizacin escolar establecido, del mtodo de enseanza adoptado, de la
seleccin de contenidos y asignaturas elegidas, de la orientacin dada a los
exmenes y calificaciones, de las actividades que se proyectan y de todo
aquello que ayuda a entender la dinmica escolar. Como reflejo de todo ello
puede ayudarnos orientativamente la valoracin social que se da a la
enseanza impartida y si se pretende que al final del proceso los alumnos
adquieran o no un arte u oficio.
Todos estos elementos los tenemos en cuenta a la hora de describir el sistema
de enseanza diseado para el Colegio de Sordo-mudos y Ciegos de Burgos.
5.1. Organizacin escolar
En cuanto a la organizacin escolar establecida en el centro como nota
distintiva sobresalen los criterios de separacin en funcin de las diferencias de
los alumnos. A juzgar por las directrices dadas en el reglamento del centro, se
pretende una organizacin donde queden, a ser posible, los alumnos en
funcin de las caractersticas de la deficiencia, de las edades y de los sexos.
Es muy explcito en este sentido, determinando los modos concretos de llevarlo
a cabo:
Habr separacin absoluta entre las dependencias destinadas a alumnos de
distinto sexo y en lo posible entre los ciegos y sordo-mudos (art. 2).
... si es posible, separar a los alumnos por edades (art. 3).
Los alumnos de cada sexo tendrn comedor, enfermera, salas y patios de
recreo aparte (art. 4).
Con esta separacin se pretende proteger a los alumnos a fin de lograr un
clima lo ms idneo para el estudio. En el mismo sentido, el inters porque los
alumnos tuvieran espacios suficientes y adecuados para estudiar era una de
las preocupaciones ms inmediatas del primer director. Que los alumnos
pudieran dignamente estudiar es el punto de partida para que de este modo se
pueda exigir que los alumnos cumplan con el deber de asistir a clase . Parece
ser que este objetivo se cumpli, pues al hacer la Memoria anual se resalta el
haber obtenido nuevos espacios escolares:
Este curso se ha conseguido una sala de estudio para preparar las lecciones;
se han ampliado dos aulas nuevas: una especial de Sordo-mudos y otra de

Religin-Moral84.
El sistema de una organizacin diferenciada se aplica no slo en funcin de las
diferencias de sexo y de deficiencia de los alumnos, sino tambin en funcin
del tipo de materias a impartir:
Habr aulas independientes para los sordo-mudos, ciegos y ciegas, y para
cada una de las enseanzas que requieran local distinto y aparatos
especiales (art. 5).
Otra variable, que interviene en la configuracin del plan de enseanza
adoptado y como complemento de la organizacin escolar, es el modo de
organizar el horario escolar en el centro. Sobre el horario escolar se dice en el
artculo 104:
Las horas de estudio, de clase y de recreo variarn segn las estaciones,
distribuyndose de la manera conveniente (art. 104).
Un dato, que puede ayudarnos a delimitar cul era la jornada escolar dentro del
centro, es que el horario escolar perdura durante todo el ao, ya que las clases
se imparten incluso durante la etapa del verano, aunque sea de menos tiempo.
As se quiere dejar reseado en el artculo 108:
84
. B3-16, Reg. 61, MEMORIA 1879-80.
durante la estacin de verano podr concedrseles licencia hasta por un mes,

en la poca en que disminuyan las clases (art. 108).
Otro punto complementario, a tener en cuenta acerca del horario escolar, est
relacionado con los das considerados con menos actividad escolar, como son
los festivos y algunos das de la semana. Los jueves y domingos aprovechan
para salir de paseo, reduciendo el horario escolar:
los domingos, jueves por la tarde y dems das festivos, si el tiempo lo
permite, saldrn de paseo, reunindose al efecto los de cada sexo (art. 106).
5.2. Asignaturas y mtodo de enseanza

Como variable fundamental, y muy significativa para analizar el sistema de
enseanza de un colegio, habr de considerarse tanto la seleccin de
contenidos como la denominacin de las asignaturas juzgadas como
necesarias dentro del diseo curricular adoptado.
La enseanza en el colegio de sordo-mudos y ciegos estaba dividida en dos
perodos. A juzgar por las directrices dadas en el reglamento, se pretende una
enseanza lo ms normalizada posible, es decir, tiene siempre como referencia
lo que se indica en la ley vigente de Instruccin Pblica y desde ella se hacen
las modificaciones propias en funcin de las deficiencias de los alumnos.
Cuando se especifican las asignaturas a impartir se hace referencia a lo

indicado en la Ley Moyano (entonces ley vigente de Instruccin Pblica) sobre
la Primera Enseanza en los artculos 2, 4 y 5. En estos artculos se enumeran
las asignaturas. Adems del nmero se especifica que han de comprender los
dos perodos de la primera enseanza: elemental y superior:
Art. 2.
La primera enseanza elemental comprende:
Primero. Doctrina cristiana y nociones de Historia sagrada, acomodadas a los

nios.
Segundo. Lectura. Tercero. Escritura.
Cuarto. Principios de Gramtica castellana, con ejercicios de Ortografa.
Quinto. Principios de Aritmtica, con el sistema legal de medidas, pesas y
monedas.
Sexto. Breves nociones de Agricultura, Industria y Comercio, segn las
localidades.
Art. 4. La primera enseanza superior abraza, adems de una prudente
ampliacin de las materias comprendidas en el artculo 2.:
Primero. Principios de Geometra, de Dibujo lineal y de Agrimensura.
Segundo. Rudimentos de Historia y de Geografa, especialmente de Espaa.
Tercero. Nociones generales de Fsica y de Historia Natural acomodadas a las
necesidades ms comunes de la vida.
Art. 5. En las enseanzas elemental y superior de las nias se omitirn los
estudios de que tratan el prrafo sexto del artculo 2. y los prrafos primero y
tercero del artculo 4., reemplazndose con:
Primero. Labores propias del sexo.
Segundo. Elementos de Dibujo aplicado a las mismas labores.
Tercero. Ligeras nociones de Higiene domstica85.
Esta preocupacin porque la enseanza elemental, que se imparta en el
colegio de sordo-mudos y ciegos, sea lo ms parecida a la enseanza
elemental impartida en las escuelas ordinarias, se refleja tanto cuando se
analiza la seleccin de contenidos como cuando se indica el tiempo dedicado a
la docencia. En la Ley de Instruccin Pblica se dice:
Los estudios de la primera enseanza no estn sujetos a determinado nmero
de cursos: las lecciones durarn todo el ao, disminuyndose en la cancula el
nmero de horas de clase (art. 10).
De modo paralelo en el artculo 108 del Reglamento se dice que los alumnos
del colegio de sordo-mudos y ciegos tengan clase durante todo el ao, incluso
durante el verano, pero disminuyendo el nmero de horas. El criterio, parece
ser, era que se adecuaran plenamente al horario de las escuelas ordinarias y
as se hace constar:
Los das de clase sern los mismos que en las escuelas de primera
enseanza (art. 65).
85
. LEY DE INSTRUCCIN PBLICA de 9 de septiembre de 1857: Coleccin

legislativa de Espaa, tomo LXXIII, pgs. 257.
El contenido de la primera enseanza durante el primer perodo en el colegio

de sordo-mudos y ciegos bsicamente coincide con la instruccin elemental,
ofertada a los alumnos denominados normales, con algunas modificaciones.
Este contenido se va matizando a lo largo de los aos mediante las
observaciones que el Claustro de Profesores va formulando. Un ejemplo lo
tenemos en los cambios efectuados durante el curso 1879-80:
A los Sordo-mudos se les ha aadido la Sintaxis Gramatical. Se les prohibe el
lenguaje mmico, obligndoles a expresar sus ideas por escrito o de palabra,
facilitndoles una pizarra en el bolsillo.
En la enseanza especial de Ciegos, cultvese en toda actividad la escritura
con lpiz, que es la verdadera especialidad del colegio86.
Las observaciones hechas respecto al tipo de enseanza que se ha de impartir
a los alumnos de cada una de las deficiencias, estn en consonancia con los
mtodos ms actualizados de la poca.
En el segundo perodo hay dos secciones. En la primera dominan los
aprendizajes propiamente acadmicos, es decir, los alumnos continan
estudiando los contenidos escolares, mientras que en la otra seccin se
dedican fundamentalmente al aprendizaje de un arte u oficio. As queda
sealado en el art. 10 del Reglamento:
La enseanza se dividir en dos perodos:
El primero, comprender las materias que expresan los artculos 2. y 5. de la
ley vigente de Instruccin Pblica con la preparacin y modificaciones que
requieren las circunstancias especiales de los alumnos, y agregando el dibujo
para los sordo-mudos y sordo-mudas, y la misma para los ciegos y ciegas.
El segundo, la primera enseanza superior, idiomas, msica, dibujo, otros
estudios tiles y aprendizaje de artes y oficios (art. 10).
Este artculo es ampliamente desarrollado en el ttulo IV del Reglamento sobre
Plan y mtodo de enseanza, donde se especifican las bases sobre las que
girar toda la accin educativa en el centro.
El primer perodo, denominado de enseanza elemental, durar en principio

seis aos, aunque siguiendo lo que se recomienda en la Ley de Instruccin
Pblica:
Los estudios de primera enseanza no estn sujetos a un nmero
determinado de cursos (art. 10).
86
. B3-16, Reg. 61, MEMORIA 1879-80.
Por eso se dice en el reglamento del colegio:

El primer perodo de estudios, o el de la enseanza elemental, durar seis
aos, sin perjuicio de pasar antes al segundo los alumnos que necesitaran
menos tiempo de preparacin, y los que por su edad, y estando ya instruidos
en lo ms esencial, conviniera dedicarlos pronto al aprendizaje (art. 64).
Durante esta fase se ha de atender especialmente a las caractersticas
personales de los alumnos, compatibilizando, en la medida de lo posible, las
lecciones individuales con las lecciones en comn, a fin de potenciar el
desarrollo de la inteligencia para lo que han de atender a un adecuado
aprendizaje de los signos, realizndose ejercicios especiales que estimulen la
prctica. La funcin de este perodo es servir de base, reforzando en cada
grupo de alumnos aquellos aprendizajes que se consideran ms significativos,
como se resalta insistentemente en los artculos 71-74:
El dibujo se considerar como preparacin al estudio que han de hacer los
sordo-mudos en el segundo perodo (art. 71).
El solfeo y canto, con que han de alternar los dems estudios de los ciegos y
ciegas, se considerarn tambin como preparacin para el de la msica, que
ha de hacerse detenidamente en el segundo perodo (art. 72).
Los ejercicios de labores de las sordo-mudas y las ciegas alternarn con los
dems estudios (art. 73).
Los sordo-mudos, y lo mismo los ciegos, visitarn los talleres y obradores, ya
para adquirir nuevas, ya para familiarizarse gradualmente con los tiles que
han de manejar y los ejercicios que han de practicar despus (art. 74).
Teniendo en cuenta los artculos citados de la Ley de Instruccin Pblica a que
se hace referencia en el reglamento y lo dicho en ste, podemos configurar el
elenco de asignaturas que se han de impartir en el colegio durante la
enseanza elemental:
Doctrina cristiana e Historia sagrada.
Lectura.
Escritura.
Gramtica y Ortografa.
Aritmtica
Agricultura o Industria y Comercio.

Dibujo para los sordos.
Solfeo y Canto para los ciegos.
Labores para las nias.
Hasta aqu el primer perodo. En cuanto al segundo perodo de estudios,
denominado de primera enseanza superior, la duracin es aproximadamente
de tres aos en cada una de las secciones:
Este perodo durar por lo menos tres aos para cada una de las dos
secciones (art. 76).
Respecto a la edad necesaria a partir de la cual puede iniciarse esta etapa
parece ser que era a los trece aos, pues a la hora de organizar este perodo
se dice que:
el aprendizaje no principiar nunca antes de que los alumnos hayan cumplido
trece aos de edad (art. 79).
El contenido de los estudios a realizar durante este perodo cambia segn la
capacidad intelectual de los alumnos. Pero en todos los supuestos hay una
diferencia significativa con la seleccin de contenidos llevada en el perodo
primero, pues mientras en aqul se tiende a la mayor semejanza con la
enseanza elemental ordinaria, en este segundo perodo la seleccin, aunque
no se niega y se reconoce todo lo indicado en el artculo 4. de la Ley de
Instruccin Pblica sobre lo que incluye la primera enseanza superior, no
obstante se hace mayor hincapi en una serie de aspectos diferenciales.
Un punto previo a tener en cuenta es el modo de promocin de los alumnos
para pasar al segundo perodo. Se realizar del siguiente modo: los que
manifiestan disposiciones sobresalientes se dedicarn a los estudios literarios y
el resto al aprendizaje de un arte u oficio.
Respecto a los contenidos concretos a conseguir por los alumnos
pertenecientes al primer grupo de esta subdivisin, se indican en la segunda
parte del artculo 10:
primera enseanza superior, idiomas, msica, dibujo y otros estudios tiles y
aprendizaje de artes y oficios (art. 10).
Por lo tanto, teniendo en cuenta lo legislado en el artculo 4. de la Ley de
Instruccin Pblica y lo planificado en el reglamento, el elenco de asignaturas a
estudiar por todos los alumnos de esta seccin viene a ser:
Historia y Geografa especialmente de Espaa.
Idiomas.
Dibujo para sordos.
Msica para ciegos.
Los aprendizajes de los alumnos, pertenecientes al segundo grupo de esta

subdivisin, incluyen dos aspectos: contenidos de enseanza escolar, por una
parte, y trabajos manuales en los talleres u obradores, por otra. Para dar
respuesta satisfactoria a los contenidos a conseguir han de asistir todos los
das a unas lecciones especiales donde se refuerce fundamentalmente lo
referente a la enseanza elemental. Salvando las distancias histricas, vendra
a ser lo que actualmente se entiende como reforzar los contenidos mnimos.
Con este enfoque lo que tenemos en ejercicio es lo que posteriormente se ha
venido reclamando sobre una Formacin Profesional Especial, donde prime
lo referente al arte u oficio y se refuerce lo bsico de la enseanza elemental.
Hace un siglo que esto ya se puso en prctica en el Colegio de Sordo-mudos y
Ciegos de Burgos.
Relacionado con las asignaturas, y muy importante para entender el sistema de
enseanza diseado, est la cuestin del mtodo. Tres son los artculos en los
que se desarrolla:
Las lecciones se ajustarn a los programas aprobados, y las horas y el orden
de las mismas se fijarn cuidando de que se destine a cada una el tiempo
necesario segn su importancia, y de que alternen las enseanzas fciles con
las difciles (art. 66).
El tiempo destinado a cada leccin se distribuir en diferentes ejercicios,
varindolos con oportunidad para facilitar el estudio y sostener la atencin
(art. 67).
Completa la informacin ofertada sobre el mtodo a seguir en el colegio lo que
se dice en el artculo 80 sobre el modo de atender a los sordo-mudos y ciegos,
pues ello va influir en la importancia que determinadas asignaturas van a tener
dentro del plan de enseanza adoptado en el colegio:
En los estudios superiores continuar el mtodo seguido en el primer perodo,
dando preferencia entre todos los ejercicios a los de redaccin para los sordomudos y a los de msica para los ciegos y ciegas (art. 80).
En sntesis pueden aglutinarse los elementos, que configuran el mtodo
utilizado, en las siguientes caractersticas: dar a cada leccin el tiempo
necesario, interrelacionar teora-prctica en el sentido de que el aprendizaje de
los contenidos se lleve a cabo a travs de ejercicios diversos y que se atiendan
a las caractersticas propias de los sordos o ciegos. Todos estos elementos
forman parte de los rasgos ms significativos del mtodo de enseanza
adoptado en el colegio.
Como complemento del mtodo est la dotacin del material adecuado que, en
principio, no parece ser que fuera muy abundante. La carencia de medios se
desprende del hecho de que en la Memoria de 1879-80 el director demanda
para el prximo curso:
Dotar al Colegio del material cientfico necesario tanto para la enseanza de
sordo-mudos como para la de ciegos87.

En algunas ocasiones hay excepciones y se refleja como signo positivo,
resaltando el hecho de que se hayan proporcionado recursos adecuados. Uno
de esos momentos debi ser en abril de 1873 cuando se concede al director
autorizacin para comprar un Diccionario de Lengua Espaola, as como la
impresin de doscientos o trescientos ejemplares de un mtodo para la
enseanza de sordo-mudos88.
87
88
IBIDEM.
LIBRO DE REGISTRO DE CORRESPONDENCIA (H3-100), p. 38.
5.3. Los exmenes y calificaciones

Un quinto elemento fundamental para analizar de modo significativo la
dinmica escolar de un colegio y observar el funcionamiento del proceso de
enseanza-aprendizaje seguido es revisar el modo de llevar a cabo los
exmenes y criterios de calificacin utilizados.
En cuanto a las fechas y caractersticas haba tres tipos de exmenes en cada
clase dentro del colegio: mensuales, trimestrales y finales en los primeros das
de junio. La forma de realizar estos exmenes se recoge en el artculo 84 del
reglamento del colegio:
Los exmenes mensuales se verificarn ante el Profesor de cada clase, los de
trimestre ante un Tribunal compuesto de Profesores designados por el Director
y presidido por l mismo, y los pblicos ante el mismo Tribunal, presidido por
uno de los vocales de la Comisin Inspectora (art. 84).
Las fechas de estos exmenes finales son en el mes de junio, pero variando,
segn los aos, los das, pues unos aos son en los primeros das del mes (7,
8 y 9), mientras que otros aos son al final de mes (25, 26 y 27) e incluso en
algunos casos aparecen celebrados en el mes de julio. La fecha dependa de
cundo podan participar los miembros de la Comisin Inspectora, ya que estos
exmenes haban de estar presididos por esta Comisin:
Los exmenes de los alumnos de ambos sexos se realicen el veinte de junio a
las doce de la maana, presidiendo la Comisin Inspectora89.
Otra circunstancia condicionante de esta tercera clase de exmenes es que al
ser pblicos han de ser anunciados en el Boletn Oficial de las provincias del
Distrito Universitario. As es defendido por el director del colegio en carta
dirigida al rector de Valladolid de 23 de mayo de 1870:
En cumplimiento de lo dispuesto en el art. 84 del Reglamento para este
Colegio tengo el honor de elevar a manos de Ud. el anuncio de los exmenes
pblicos que han de verificarse en el mismo a fin de que se inserte en los
Boletines Oficiales de las Provincias del Distrito Universitario 90.
Con los exmenes lo que se pretende es observar la conducta, aplicacin y
progreso de cada alumno tanto en los estudios como en el trabajo de los

talleres. Las distintas calificaciones obtenidas se recogen en una hoja de
registro, destinada a cada alumno. De este modo se va haciendo un
seguimiento de cada alumno a lo largo del curso, de tal modo que, en los
exmenes trimestrales, los que no demostraran capacidad para el estudio
tendrn lecciones particulares, pero si al final fracasan se tiene con ellos una
postura rgida, expulsndolos del colegio:
Los que al fin del primer ao, aunque tuviesen capacidad, no manifiesten
aplicacin y aprovechamiento, sern despedidos (art. 89).
89
90
LIBRO DE REGISTRO DE CORRESPONDENCIA (H3-100), p. 39.

Legado de correspondencia oficial dirigida al seor rector.
Por el contrario, los alumnos aplicados son recompensados por su xito, bien
con diplomas y medallas, bien con 'accsit', bien con premios en metlico. De
ello hay constancia en las Memorias anuales:
Premio en metlico legado por el Excmo. Sr. D.Juan Gil Delgado y Zapata a
los dos alumnos ms aplicados con una dotacin de mil doscientos reales para
los dos. Varios accsit y doce medallas y diplomas91.
El sistema de exmenes y calificaciones que se aplica coincide plenamente con
el sistema vigente en la poca referente a este punto como es el sistema de
refuerzos positivos, premios, y refuerzos negativos, castigos.
5.4. Los oficios como culmen del proceso de enseanza

Dentro de los factores intervinientes en el proceso valorativo de la enseanza
hay que analizar un sexto elemento significativo, que ayuda a entender el
sistema de enseanza diseado en el colegio, es la relacin que se establece
entre los aprendizajes pretendidos y los oficios en que se quiere iniciar a los
alumnos. El xito de la labor del colegio est muy relacionado con la instruccin
adquirida y con el aprendizaje de un oficio. De ello tienen conciencia clara sus
responsables, a juzgar por el comentario hecho por el director en la Memoria
anual del primer ao que acaban la etapa de formacin un grupo de alumnos:
El presente ao es el primero en que ha empezado a dar fruto el Colegio...
salida de cuatro alumnos perfectamente instruidos, no slo en las Asignaturas
que comprende el Plan de estudios, en las cuales todos obtuvieron premio o
accsit en los exmenes finales, sino que tambin en sus oficios
respectivos92.
De entrada el listado de los oficios, a los que iban a tener acceso los alumnos,
pareca que iba a ser muy variado:
Los oficios y profesiones cuyo aprendizaje se har en el Colegio son los
siguientes:
1. Para los sordo-mudos. Iluminacin de estampas, imprenta, carpintera,
ebanistera, tornera, sastrera, zapatera y hojalatera.

91
92
B3-16, Reg. 327, MEMORIA 1879-80.

B3-16, Reg. 327, MEMORIA 1879-80.
2. Para las sordo-mudas. Costura y bordado, lavado y planchado, encajes y

blondas, flores de mano, pasamanera, iluminacin de estampas.
3. Para los ciegos. Imprenta en caracteres de relieve, cestera, alpargatera,
sillera, zapatillera, tejidos diversos, hilados, obras de punto y malla,
cordonera, redes y otras labores de entretenimiento (art. 13).
Pero una vez ms hay una diferencia entre lo planificado y la propia prctica,
pues la variedad de profesiones en realidad no lleg a ofertarse dentro del
colegio, ya que a juzgar por los Libros de Matrcula los oficios, en los que la
mayora de los sordo-mudos se preparan, eran para zapateros y algunos para
sastres93. Las sordo-mudas hasta 1880 se dedican a Dibujo y costura y a
partir de entonces todas se dedican a costura94.
En el Libro de Matrcula de ciegos observamos que la mayora de ellos se
dedican a la msica y son muy pocos los que no tienen oficio alguno. Sin
embargo, en las ciegas ocurre lo contrario, pues la mayora no tienen oficio y
slo algunas se dedican a la msica y labores95.
Merece una mencin especial la importancia que se da a la msica en la
preparacin para los ciegos por su vinculacin con una posible salida
profesional:
Otro acuerdo que tom el Claustro de Profesores en la mencionada Junta
respecto a la clase de Piano y Canto... el profesor sin olvidar la Msica clsica
profana, instruya a sus discpulos en la Msica religiosa, para que al salir stos
del Colegio tengan una base de subsistencia, ejerciendo la profesin de
organistas96.
Es esta misma razn de encontrar a travs de la msica un modo de
subsistencia y trabajo profesional lo que lleva a un antiguo alumno del colegio,
ciego, a solicitar asistir a las clases de msica para ampliar los conocimientos
de rgano97.
Adems de las profesiones indicadas en el reglamento, en 1872 se ampla el
nmero de opciones a travs de la Junta Provincial de Agricultura, Industria y
Comercio. Enva un escrito al director del colegio en el que se dice:
93
94
95
96
97
LIBRO DE MATRCULA DE SORDO-MUDOS (H3-74).

LIBRO DE MATRCULA DE SORDO-MUDAS (H3-75).
LIBRO DE MATRCULA DE CIEGOS (H3-76).
B3-16, Reg. 61, MEMORIA 1880.
B3-16, Reg. 561.
a fin de proponer los medios para que algunos jvenes reciban la enseanza
de Peritos Agrnomos, Labradores y Hortelanos98.
Estos oficios les permite a muchos sentirse tiles socialmente y encontrar su

modo de subsistencia. Algunos de los alumnos cuando terminan su etapa de
formacin permanecen en el colegio, ejerciendo el oficio en el que han
desarrollado su aprendizaje. Se resalta dentro de las actividades del colegio
como uno de los logros interesantes:
Habiendo cumplido la edad reglamentaria, el Director solicit su permanencia
en el Colegio desempeando el cargo de confeccionista de todos los libros
necesarios para la enseanza especial de ciegos con la gratificacin anual de
setenta y cinco pesetas 99.
Como punto complementario, relacionado con la temtica de los talleres y su
incidencia en la formacin de estos alumnos, es interesante tener en cuenta el
lugar donde se llevan a cabo estos oficios. La sede de los talleres ser el
Hospicio Provincial, segn se seala en una nota de 1873 donde se dice que:
los alumnos reciben el aprendizaje en los talleres del Hospicio Provincial100.
Finalmente hay que advertir que los talleres no slo sirven como complemento
para la enseanza de los alumnos en el colegio, sino que por s mismos son
uno de los elementos que dan importancia a ste:
Dos talleres, uno de zapatera y otro de hojalatera, han dado por algn
tiempo no poca importancia al Colegio101.
El taller ocupa un lugar importante dentro de las actividades de formacin
estructuradas por el colegio a fin de lograr en los alumnos con deficiencias
sensoriales unos conocimientos y unos medios de vida suficientes como para
poderse defender vitalmente del modo lo ms autnomo posible.
98
LIBRO DE REGISTRO DE CORRESPONDENCIA (H3-100), p. 34

Correspondencia, Personal, B3-16, exp. Lucas Borge, 14 noviembre 1891.
100
H3-100, p. 39.
101
B3-16, Reg. 61, MEMORIA 1880.
99
A MODO DE CONCLUSIN
Del anlisis del proceso de creacin y evolucin en el funcionamiento del
Colegio de Sordo-mudos y Ciegos de Burgos se pueden sacar al menos tres
conclusiones: primera, que durante el siglo XIX ya se da en Espaa un
progreso en la mentalizacin social hacia una mayor atencin a la
escolarizacin de los sordos y ciegos. Va creciendo la idea de no identificar la
falta de palabra o de visin con la falta de inteligencia. Esto significa un avance
frente a opiniones anteriores, que no valoraban como escolarizables a estos
nios. La creacin en Madrid y Barcelona, anteriormente, y ahora en Burgos de
un colegio para estos alumnos, es la mejor prueba de que se confa en las
ventajas de su escolarizacin.
La segunda conclusin es su delimitacin conceptual como alumno. Para ser
alumno del colegio de sordos y ciegos hay que tener dos caractersticas que le
delimitan: edad y grado de deficiencia. Los alumnos han de estar comprendidos
en edades entre siete y catorce aos para ser admitidos. La edad considerada
reglamentaria para que termine su escolarizacin es a los veinte aos. En
cuanto al grado de deficiencia, han de ser totalmente sordo-mudos o ciegos. Lo
cual indica que prima la deficiencia sobre la posibilidad educativa.
Finalmente, y puede servir como tercera conclusin, hay mayor inters por el
progreso escolar de los sordos que el de los ciegos. As se deduce del anlisis
de los libros de matrcula y de clasificacin. Los sordos son clasificados en
todos los contenidos escolares, mientras que los alumnos ciegos la mayora
son clasificados nicamente en algunas materias.
El grado de preocupacin por el seguimiento de los aprendizajes escolares de
los alumnos sordos o ciegos est vinculado a la valoracin que se hace sobre
sus posibilidades de aprender. Mientras presuponen que a los sordos de
nacimiento les atribuyen una inteligencia normal, los ciegos, por el contrario, al
estar privados de la vista por accidente o enfermedad, se presupone que su
naturaleza puede estar daada. Este dato debe tenerse en cuenta, ya que las
expectativas puestas en las posibilidades educativas de los alumnos,
atendiendo ms a sus supuestas deficiencias que a sus capacidades reales,
acaban determinando la prctica educativa. El cambio en esta manera de
pensar implica pasar de una atencin mdico-asistencial a iniciarles en un
oficio y finalmente a escolarizarlos con normalidad.
FUENTES DE DOCUMENTACIN
Las fuentes de informacin recogidas proceden de dos Archivos: el Archivo de
la Diputacin de Burgos y el Archivo Histrico Provincial de Valladolid.
Fondos del Archivo Histrico de Beneficencia de la Diputacin Provincial
de Burgos:
LIBRO DE ANTECEDENTES DE LA CREACIN DEL COLEGIO DE
SORDO-MUDOS Y CIEGOS DE BURGOS: donde se recogen los documentos
desde el inicio hasta la apertura. Incluye los aos (1860-1868). Tiene la
signatura: (H3-324).
LIBRO DE MATRCULA DE SORDO-MUDOS. Abarca los aos (1876-1889).
Tiene la signatura: (H3-74).
LIBRO DE MATRCULA DE SORDO-MUDAS. Abarca los aos (1876-1889).
LIBRO DE MATRCULA DE CIEGOS. Se inicia un ao despus (18771889). Tiene la signatura: (H3-76).
LIBRO DE MATRCULA DE CIEGAS. Igualmente se inicia un ao despus:
(1877-1889). Tiene la signatura: (H3-77).
LIBRO DE MATRCULA DE ALUMNOS. Incluye los aos (1878-1895). Tiene
la signatura: (H3-78).
LIBRO DE LA PRIMERA CLASIFICACIN DE ENSEANZA DE SORDOMUDOS. Incluye los aos (1888-1889). Tiene la signatura: (H3-81).
LIBRO DE LA PRIMERA CLASIFICACIN DE ENSEANZA DE SORDOMUDAS. Incluye los aos (1888-1889). Tiene la signatura: (H3-82).
LIBRO DE LA SEGUNDA CLASIFICACIN DE ENSEANZA DE SORDOMUDOS. Incluye los aos (1889-1899). Tiene la signatura: (H3-83).
LIBRO DE LA SEGUNDA CLASIFICACIN DE ENSEANZA DE SORDOMUDAS. Incluye los aos (1889-1899). Tiene la signatura: (H3-84).
LIBRO DE PRIMERA CLASIFICACIN DE ENSEANZA DE CIEGOS.
Incluye los aos (1898-1899). Tiene la signatura: (H3-85).
LIBRO DE LA SEGUNDA CLASIFICACIN DE CIEGOS. Incluye los aos
(1898-1899). Tiene la signatura: (H3-86).

LIBRO DE LA SEGUNDA CLASIFICACIN DE CIEGAS. Incluye los aos
(1898-1899). Tiene la signatura (H3-87).
LIBRO DE REGISTRO DE CORRESPONDENCIA. Incluye los aos (18681897). Tiene la signatura: (H3-100).
LIBRO DE EXPEDIENTE DE CUENTAS. Incluye los aos (1867-1870).
LIBRO DE MOVIMIENTO DE PERSONAL. (Figura dentro de Casa de la
Misericordia). Tiene la signatura: (H3-101).
LIBRO DE REGISTRO. Incluye los aos (1896-1908). Tiene la signatura:
(H3-102).
LIBRO DE CORRESPONDENCIA, PERSONAL. Tiene la signatura: (B3-16).
Dentro de la Seccin de Cultura en temas no clasificados hay 15 legajos
donde pueden analizarse temas variados como expedientes de personal,
alumnos, etc., de los aos (1860-1941).
Todos los documentos reseados son manuscritos. Como FUENTES
IMPRESAS hay dos:
MEMORIA-DISCURSO DEL COLEGIO DE SORDO-MUDOS Y CIEGOS en
el solemne acto de la apertura oficial de dicho colegio el da 5 de julio de 1868,
Imprenta de la Diputacin Provincial, Burgos, 1868.
REGLAMENTO PARA EL COLEGIO DE SORDO-MUDOS Y CIEGOS DE
BURGOS, Imprenta de la Diputacin Provincial, Burgos, 1868.
En el Archivo Histrico Provincial de Valladolid, donde se encuentra el Archivo
Universitario, hemos encontrado:
LEGAJO 1405 del Archivo Universitario de Valladolid: Correspondencia
sobre el Colegio de Sordo-mudos y Ciegos de Burgos hasta 1868.
LEGAJO 1894 del Archivo Universitario: Contiene antecedentes, planos e
informes del Colegio de Sordo-mudos y Ciegos de Burgos desde 1860 a 1864.
APNDICES
APNDICE 1. Planos del establecimiento
Proyecto de un Colegio de Sordo-mudos y ciegos de ambos sexos en el ex convento de la trinidad de 'Burgos.
Comedor del colegio.
Aseos del colegio.
APNDICE 2.
Acta de constitucin de la Comisin de los Representantes de las Diputaciones
del Distrito Universitario (Trascripcin del texto y fotocopia del documento
original, que se encuentra en el Legajo 1405 del Archivo Universitario de
Valladolid)
D. MARIANO DE LA GARZA, oficial 1. y Secretario del Consejo Provincial y
nombrado para autorizar la conferencia celebrada en esta capital en el da de
ayer por los Sres. Representantes de las Diputaciones de las provincias del
Distrito Universitario de Valladolid.
CERTIFICO: que el acta de la reunin celebrada en este da con motivo de la
propuesta hecha por el Sr. Rector de la Universidad literaria de Valladolid
referente al establecimiento de un Colegio de ciegos y sordo-mudos para el
Distrito universitario, copiada la letra dice as:
En la Ciudad de Burgos veinte y cuatro de Noviembre de mil ochocientos
sesenta y uno bajo la presidencia del Sr. D. Francisco de Otazu Gobernador de
esta provincia y asistencia del Sr. Rector de la Universidad de Valladolid se
reunieron para conferenciar acerca del Establecimiento de un Colegio de
ciegos y sordo-mudos para el Distrito de la misma los representantes de las
Diputaciones de las provincias que le componen, saber; los Sres. D. Fausto
Otazu, por la de lava; D. Francisco Vega, por la de Burgos; D. Juan Bautista
Larramendi, por la de Guipzcoa; D. Valentn Pastor, por la de Palencia; D.
Nicanor Crespo, por la de Santander; D. Calisto Fernndez, por la de
Valladolid, y D. Luis de Arce, por la de Vizcaya. Abierta la sesin dio principio
por la lectura del acta de la reunin tenida con igual objeto y representacin en
veinte de Mayo ltimo que fue aprobada; despus de lo cual se examinaron los
poderes de los nuevos Sres. representantes, que se hallaron suficientes y
fueron tambin aprobados=================
El mismo Sr. Gobernador manifest la importancia social y benfica que tendr
el establecimiento del citado Colegio, y la esperanza que abrigaba de su
favorable resultado contando, como contaba, con la buena acogida que ha
tenido el pensamiento que tanto honra el celo del Sr. Rector que le ha iniciado.
Este Sr. us enseguida de la palabra para dar nuevamente las gracias a las
provincias que tan bien han correspondido a su escitacin hija del inters de
que son dignos los desgraciados ciegos y sordo-mudos y que tal
correspondencia le aseguraba la buena acogida que su pensamiento tendr en
esta reunin prometindose con confianza un acuerdo que responda a sus
deseos, que cree son los de las provincias aqu convocadas.=== Todos los
Sres. presentes convinieron en lo beneficioso, humanitario y til del
establecimiento y despus de una discusin general acerca del todo del
proyecto y de alguno de sus detalles, se entr en la discusin por partes,
siendo la primera la de si haba de establecerse el Colegio de ciegos y sordomudos para el Distrito Universitario, y por unanimidad se acord que s====
Resuelto ya este primero y punto principal de la cuestin entrse a tratar del en
que sea ms ventajoso para fijar el Colegio, reproduciendo con este motivo el
Sr. Diputado por la provincia de Palencia la oferta que ya en la anterior reunin
hizo su digno compaero; el Sr. Diputado por Burgos emiti algunas

observaciones encaminadas a hacer conocer las ventajas que sobre las dems
Capitales de las otras provincias ofrece Burgos, pues su mayor centralidad y
otras consideraciones que explan, habiendo manifestado el Sr. diputado por
Valladolid que consideraba mejor esta Ciudad, para el objeto de que se trata
porque en l est la Universidad, y la residencia del Sr. Rector tiene alguna
importancia, toda vez que as ejercer una vigilancia ms directa e inmediata;
que esto no obstante, y como la cuestin mas que de otra cosa es de
conveniencia general no se opondr a que se fije en otro punto el Colegio si as
lo aconsejan mejores consideraciones. Otros Sres. usaron de la palabra en el
sentido de que debiendo establecerse ste en esta Ciudad o en la de
Valladolid, las dems provincias estaban en el caso de dar la preferencia a la
provincia que ofreciera edificio capaz y acondicionado para el objeto. Los
Comisionados de las dos ofrecieron locales: el de Burgos lo hizo de uno que
segn el arquitecto provincial sirve para el fin que se desea; pero que
salvndose por ste en 20.000 duros y 15.000 las obras de habilitacin, Burgos
hace el sacrificio de ceder el edificio siendo las obras de cuenta de todas las
provincias interesadas; el de Valladolid ofreci dar edificio completamente
habilitado, habiendo el Sr. Vega indicado que en esta Ciudad hay otro que si no
rene las condiciones del anterior si la reunin le acepta, Burgos le dar
tambin habilitado se insisti por algunos Sres. en que se ofreciera local
acondicionado, a lo cual se opuso el Sr. Vega ante la consideracin de que no
conociendo an la amplitud que se desea en el establecimiento, mal puede
adquirir compromisos inciertos por lo mismo y que en su opinin era oportuno
el nombramiento de una Comisin que previamente fije las oficinas de que ha
de constar as como los presupuestos de gastos. Aceptada la idea se nombr
dicha comisin compuesta de los Sres. Rector, Fernndez y Vega que
incontinente empezaron a desempear su cometido.
Con presencia del dictamen de la misma se acord que las provincias de
Burgos y Valladolid presenten planos del edificio completamente acomodado a
su objeto antes del 15 de Enero de 1862 al Rector de la Universidad de
Valladolid con las condiciones del tiempo en que han de entregarle habilitado,
despus que sea aprobado por el Gobierno habiendo de remitirse a este
inmediatamente de hecha la eleccin.=====
Que los gastos del personal de la escuela se fijan en 20.000 reales y en
120.000 los gastos de instalacin.==============
Acto continuo la reunin discuti la forma de contribuir por las provincias para
los gastos del personal y material del Colegio; las pensiones de los acojidos y
las que han de satisfacer los hijos de las clases acomodadas y a cargo de
quien ha de correr la administracin, y se adoptaron las resoluciones
siguientes:
1. Que los gastos de personal e instalacin, as como los generales de
material del Establecimiento han de pagarse por la provincia tomando por base
para ello el censo oficial de poblacin formado en 1857.======
2. Que las estancias de los sordo-mudos y ciegos han de ser de cuenta de
cada provincia abonando por ahora al respecto de seis reales por individuo y
da. =======================
3. Que las pensiones que debern pagar las clases acomodadas se
recargaran tanto o cuanto sea posible para disminuir los gastos generales del
Establecimiento, procurando siempre sean ms bajas que las que se satisfacen
en el Colegio de Madrid y otros del Extranjero. ==========
4. Que la Administracin del Establecimiento estar a cargo de la Diputacin
de la provincia en que el mismo fije, la cual redactar y circular a fin de cada
ao a las dems interesadas una memoria en que se dan a conocer los
resultados obtenidos en el mismo bajo el punto de vista econmico y
administrativo.== Tambin se acord acudir al Gobierno de S. M. (q.D.g.) para
que teniendo en cuenta el alto inters que ha de reportar el Establecimiento de
que es objeto esta reunin, los sacrificios que con l se imponen las provincias
para plantearle y las inmensas atenciones que las rodean, se conceda una
subvencin de los fondos del Estado para acudir a los gastos del personal.
Los Sres. Representantes de las provincias de Guipzcoa, Vizcaya y lava
respetando el acuerdo de la reunin pidieron a la misma y se acord constase
en el acta que circunscribindose ellos a los poderes que haban recibido de
sus comitentes haban propuesto que los gastos del personal se satisficieran
con las pensiones de los alumnos; pero habiendo resuelto por unanimidad
todos los dems Sres. Comisionados que sirviera de base el censo de
poblacin daran cuenta respecto de este punto que disentan de las dems
adoptadas por esta reunin.===== Y por ltimo se acord que por el infrascrito
Sro habilitado para autorizar esta conferencia, se espidan los certificados que
reclamen los Sres. concurrentes.===Se levant la sesin a las cinco de la
tarde==== Burgos 24 de Octubre de 1861==== Francisco de Otazu ==Manuel
de la Cuesta== Francisco de Vega== Juan Bautista de Larramendi= Narciso
Crespo== Valentn Pastor=== Luis de Arce== Calisto Fernndez== Mariano de
la Garza==Sro====Est conforme con el original a que me remito, y en virtud
de acuerdo de la Junta espido la presente certificacin visada por el Sr
Gobernador de Burgos a veinte y cinco de Noviembre de mil ochocientos
sesenta y uno.==Hay un sello=== Vo B =E1 Gobernador== Otazu =Marinao de
la Garza=Sro.
APNDICE 3.
Reglamento del Colegio de Sordo-mudos y Ciegos de Burgos,
Imprenta de la Diputacin, Burgos, 1868
En el Archivo de la Diputacin de Burgos se encuentra dentro de toda la
Documentacin sobre el Colegio de Sordo-mudos y Ciegos con la signatura:
(F-385). Su ttulo es:
BURGOS
GOBIERNO DE LA PROVINCIA DE BURGOS
FOMENTO
El Sr. Rector del Distrito Universitario de Valladolid me transmite en 26 del
actual la siguiente Real orden, que con fecha 7 se le ha comunicado por el
Excmo. Sr. Ministro de Fomento. = De conformidad con el dictamen de la
Inspeccin de primera enseanza, la Reina (q.D.g.) se ha servido aprobar el
Reglamento del Colegio de Sordo-mudos y Ciegos de Burgos, remitido al
efecto por V.S. para su inteligencia y en contestacin a su atento oficio de 24
del corriente, debiendo advertirle que le remitir con la posible urgencia copia
del Reglamento aprobado por S. M. para dicho Colegio. = Lo que traslado a V.
S. para conocimiento de esa Corporacin provincial, manifestndole al propio
tiempo que dicho Sr. Rector ofrece remitirme con la urgencia posible copia del
Reglamento citado, la cual a su vez tendr igualmente el honor de pasar a V.S.
a los efectos oportunos. = Dios guarde a V. S. muchos. Burgos 28 de
Septiembre de 1866.= Pablo de Castro.= Sr. Presidente de la Diputacin
Provincial.
BURGOS
TTULO I
OBJETO Y ORGANIZACIN DEL COLEGIO
CAPTULO 1. Objeto del Colegio
Artculo 1. El Colegio de Sordo-mudos y Ciegos establecido en Burgos tiene
por objeto dar a los del distrito universitario la primera educacin y prepararlos
para un arte u oficio segn las disposiciones de cada uno.
CAPTULO 2. Organizacin material
Art. 2. Habr separacin absoluta entre las dependencias destinadas a
alumnos de distinto sexo y, en lo posible, entre las de los ciegos y las de los
sordo-mudos.
Art. 3. Los dormitorios y salas de aseo y limpieza de cada departamento se

dividirn adems, si es posible, para separar a los alumnos por edades.
Art. 4. Los alumnos de cada sexo tendrn comedor, enfermera, salas y patios
de recreo aparte.
Art. 5. Habr aulas independientes para los sordo-mudos, ciegos y ciegas, y
para cada una de las enseanzas que requiera local distinto y aparatos
especiales.
Art. 6. Cada uno de los talleres se establecer en departamento especial, con
las dependencias necesarias.
Art. 7. La sala destinada para la Secretara a falta de otras, servir tambin
para archivo, biblioteca y museos.
Art. 8. Tendrn habitacin en el mismo edificio del Colegio el Director,
Capelln, Inspectores, Inspectoras, Conserje-portero y los sirvientes.
Los dos primeros comern en el refectorio con los pensionistas, los Inspectores
e Inspectoras en el que les designar el Director, para el mejor orden.
Art. 9. Las aulas estarn provistas de los enseres y objetos de enseanza
necesarios, y los dems departamentos del Colegio de mueblaje y tiles
indispensables.
CAPITULO 3. De la enseanza
Art. 10. La enseanza se dividir en dos perodos:
El primero, comprender las materias que expresan los artculos 2. y 3. de
la Ley vigente de Instruccin Pblica con la preparacin y modificaciones que
requieren las circunstancias especiales de los alumnos, y agregando el dibujo
para los sordo-mudos y sorda-mudas, y la misma para los ciegos y ciegas.
El segundo, la primera enseanza superior, idiomas, msica, dibujo, otros
estudios tiles y aprendizaje de artes y oficios.
Art. 11. Los alumnos del segundo perodo formarn dos secciones, segn que
continen los estudios, o se dediquen al aprendizaje de algn arte u oficio.
Art. 12. Los dedicados al aprendizaje tendrn leccin diaria para completar y
perfeccionar su instruccin elemental.
Art. 13. Los oficios y profesiones cuyo aprendizaje se har en el Colegio son
los siguientes:
1. Para los sordo-mudos. Iluminacin de estampas, imprenta, carpintera,
ebanistera, tornera, sastrera, zapatera, hojalatera y, cuando las
circunstancias especiales del Colegio lo permitan, se procurar extender la
enseanza a los dems que se creyesen tiles.

2. Para los sordo-mudas. Costura y bordado, lavado y planchado, encajes y
blondas, flores de mano, pasamanera, iluminacin de estampas.
3. Para los ciegos. Imprenta en caracteres de relieve, cestera, alpargatera,
sillera, zapatillera, redes y otras labores de entretenimiento.
Art. 14. Las sordo-mudas de las dos secciones del segundo perodo se
ejercitarn, adems, alternativamente en el servicio de la cocina, comedor y
otros para el gobierno domstico.
CAPTULO 4. Del personal del Establecimiento
Art. 15. Para la direccin, educacin, enseanza y dems servicios tendr el
Colegio los empleados siguientes:
Un Director facultativo, con el haber anual de 10.000 reales
Un Capelln, con el de 2.800 rs.
Un primer Maestro de Sordo-mudos, con el de 7.000 rs.
Otro segundo, con el de 5.000 rs.
Uno primero de Ciegos, con el de 7.000 rs.
Otro segundo, con el de 5.000 rs.
Una Maestra, con el de 4.000 rs.
Un Maestro de escritura, con el 2.000 rs.
Otro de dibujo, con el de 2.200 rs.
Un Ayudante Inspector, con el de 3.000 rs.
Otro id. id., con el de 3.000 rs.
Una Inspectora, con el de 2.000 rs.
Otra id. id., con el de 2.000 rs.
Un Conserje-portero, con el de 2.500 rs.
Un Mdico-Cirujano, con el de 3.000 rs.
Los Maestros y Maestras de talleres y obradores que sean necesarios, con
la gratificacin de 1.500 reales anuales cada uno, sin que puedan exceder del
importe total de 13.000 rs. anuales.
Dependientes con el salario que corresponda al servicio que presten, sin que
su importe pueda exceder al ao de 11.000 rs.
Art. 16. Los cargos de Depositario, Secretario-Contador, Archivero,
Bibliotecario y otros anlogos los desempearn los Maestros o Profesores,
segn acuerde el Director.
Art. 17. El Director ser nombrado por S. M., a propuesta por la primera vez de
la Diputacin Provincial de Burgos.
Los Profesores y Maestros cuyo sueldo excede de tres mil reales, sern
nombrados previa oposicin, segn se ordena en los artculos 182 y 186 de la
Ley de Instruccin Pblica.
Los que no lleguen a este sueldo excede de tres mil reales, sern nombrados
por el Rector del Distrito, sin necesidad de oposicin, pero a propuesta en terna
de la Diputacin Provincial de Burgos.
El Capelln, Mdico-Cirujano, Inspectoras y Conserje sern nombrados por la
Diputacin.
Los Maestros de talleres sern nombrados tambin por la Diputacin, pero a
propuesta en terna por el Director del Colegio.
El mismo Director nombrar los dems dependientes.
CAPITULO 5. De los alumnos
Art. 18. Habr cuatro clases de alumnos, a saber: Sordo-mudos, Sordo-mudas,
Ciegos y Ciegas. Todos podrn ser internos o externos.
Art. 19. Los alumnos internos se dividirn en pensionistas y no pensionistas: los
primeros son los que pagan todos sus gastos; los segundos los que nada
pagan, mediante la justificacin de pobreza hecha con arreglo a lo que
dispusiere su respectiva provincia.
Art. 20. Los externos sern tambin pensionistas o no pensionistas, segn que
paguen sus gastos o se los costeen las provincias.
Los externos concurrirn al Colegio por la maana a la hora que se les asigne,
y no saldrn hasta la tarde concluidos los ejercicios, enseanzas y prcticas a
que deban asistir, recibiendo del Colegio comida y merienda.
Art. 21. Los pensionistas internos pagarn seis reales diarios, y los
pensionistas externos tres; entendindose esto por ahora y sin embargo de las
alteraciones para cuya introduccin facultarn las dems provincias a la
Diputacin Provincial de Burgos.
CAPITULO 6. Rgimen del Establecimiento

Art. 22. El Establecimiento depender del Rector de la Universidad de
Valladolid, salvas las atribuciones de las provincias que le sostienen.
Art. 23. El Director ser jefe inmediato del Establecimiento en todos los ramos,
y bajo su autoridad los Profesores y Maestros en sus respectivas clases y
obradores.
Art. 24. La inspeccin y vigilancia interior estar a cargo de los empleados que
el Director designe.
Art. 25. La Diputacin Provincial es la Inspectora del Establecimiento.
TTULO II
REQUISITOS, FACULTADES Y OBLIGACIONES DE LOS DIFERENTES
EMPLEADOS DEL COLEGIO
CAPITULO 1. Del Director
Art. 26. El Director es el jefe inmediato del Colegio, y como tal el encargado de:
1..Establecer y conservar el orden y disciplina.
2..Dirigir y vigilar la educacin e instruccin.
3..Cuidar de la administracin econmica.
Art. 27. Con este objeto corresponde al Director:
1. Amonestar a los Profesores y empleados que den motivo a ello.
2. Suspender y separar a los empleados y dependientes nombrados por l
mismo, ponindolo en conocimiento de la Diputacin en el ltimo caso.
3. Suspender a los Profesores y dems empleados, dando cuenta a la
Diputacin y Rector de la Universidad en trmino de tercero da, y proponer su
separacin, despus de haberles odo, si contestan en el trmino perentorio
que se les sealar.
4. Imponer a los alumnos los castigos autorizados y proponer la exclusin de
los que hubiesen dado motivo para ello.
5. Visitar los dormitorios, clases, obradores y dems dependencias del
Colegio, advertir reservadamente a los encargados las faltas en que
incurrieran, y exhortar a los alumnos a la aplicacin y buena conducta.
6. Presidir la Junta de Profesores.
7. Examinar los libros de contabilidad, intervenir en la inversin de los fondos

del Establecimiento, y cuidar de que sin desatender el servicio se verifiquen los
gastos con la mayor economa posible.
8. Entenderse de oficio con el Rector y Diputacin y con los padres, tutores o
encargados de los alumnos.
9. Representar al Establecimiento en los asuntos judiciales.
Art. 28. Todos los aos en el mes de febrero el Director remitir al Rector y a la
Diputacin una memoria sobre la marcha y progreso del Establecimiento en
todos los ramos durante el ao anterior.
Art. 29. En ausencias y enfermedades del Director le reemplazar el Vice
Director nombrado por el Gobierno entre los primeros maestros y en los
trminos que se expresa en el artculo 17.
CAPITULO 2. Del Capelln
Art. 30. El Capelln ser Director espiritual y profesor de religin y moral del
Establecimiento.
Art. 31. Como profesor tiene las mismas obligaciones que los dems.
Art. 32. Como director espiritual le corresponde:
1. Intervenir en la designacin de las prcticas religiosas.
2. Decir Misa diaria en el Oratorio del Colegio a la hora que se designe.
3. Tener plticas religiosas y morales los Domingos despus de los Oficios.
4. Preparar a los alumnos para los Sacramentos de la Penitencia y Comunin.
Art. 33. Para desempear estas obligaciones podr asistir sin previo aviso a
todos los actos religiosos del Colegio.
Art. 34. Propondr al Director cuanto considere conducente a la buena
educacin moral y religiosa de los alumnos, y le dar parte de las faltas que
advierte en el particular.
CAPTULO 3. De los Profesores
Art. 35. El Profesor ser responsable del orden y disciplina en la clase, y tendr
las obligaciones siguientes:
1. Respetar y obedecer al Director.
2. Asistir con puntualidad a las clases, as como a los exmenes y dems
actos a que fuere convocado por el Director.
3. Redactar el programa de sus asignaturas, y proponer cada ao las

modificaciones convenientes.
4. Dar al Director diariamente parte de las faltas de asistencia, de aplicacin y
de conducta de los alumnos.
Art. 36. El profesor podr hacer observaciones respetuosamente al Director, y
an recurrir contra l a la Superioridad, pero sin perjuicio del cumplimiento de
las rdenes que se le hubieren comunicado.
Art. 37. Los Maestros y Profesores formarn una academia y se ocuparn en
asuntos de educacin y enseanza.
Art. 38. Cada dos aos despus de los exmenes pblicos disfrutarn los
maestros y profesores de dos meses de vacaciones, turnando entre s para que
no quede desatendido el servicio.
CAPTULO 4. De los Maestros de talleres y obradores
Art. 39. Ser obligacin de los maestros de talleres y obradores:
1. Formar el plan o programa de la enseanza y de las obras que deban
ejecutarse en los mismos.
2. Preparar los trabajos y dar la enseanza conforme al plan aprobado por el
Director.
3. Asistir con puntualidad al taller a las horas establecidas.
4. Dar parte diariamente al Director de las faltas que cometan los aprendices,
y cada semana de la aplicacin, progreso y conducta de cada uno.
5. Llevar cuenta y razn de los ingresos y gastos del obrador.
6. Obedecer al Director sin perjuicio de las respetuosas reclamaciones que
consideren fundadas.
CAPITULO 5. Del Portero y dependientes
Art. 40. Sern obligaciones del Portero:
1. El cuidado de la conservacin del edificio y de los muebles y enseres de
todas las dependencias del Colegio, a cuyo fin se le facilitar copia de los
inventarios.
2. El aseo y limpieza de las aulas y dems oficinas de la casa, que recorrer
todos los das cuantas veces fuere necesario.
3. El cuidado de los almacenes y provisiones.
4. La recaudacin de crditos en favor del Colegio y pago de los gastos que se

le encomienden.
5. Acompaar con el Director a las personas distinguidas que visiten el
Establecimiento.
6. Cumplir las obligaciones que le impongan el Reglamento interior.
Art. 41. Los dems dependientes tendrn las ocupaciones que les
correspondan segn la distribucin del servicio, y las desempearn bajo las
rdenes y vigilancia de quien designe el Director.
CAPITULO 6. De Secretario-Contador,
Bibliotecario, Conservador etc.
Depositario,
Archivero,
Art. 42. El Secretario-Contador ser nombrado por el Rector del distrito

universitario.
Art. 43. Corresponde al Secretario-Contador:
1. Instruir los expedientes y extender las consultas y comunicaciones del
Colegio.
2. Llevar los registros de matrcula y clasificacin de los alumnos.
3. Extender las actas de las Juntas de Profesores y de disciplina.
4. Conservar debidamente clasificados los expedientes y papeles de la
Secretara.
5. Expedir las certificaciones que fuere necesario.
6. Intervenir los ingresos y gastos del Colegio por todos conceptos.
Art. 44. En ausencias, enfermedades y vacantes sustituir al Secretario otro de
los maestros.
Art. 45. El Depositario, Archivero, Bibliotecario, etc., observarn las
instrucciones que sealen los reglamentos especiales.
TTULO III
DE LOS ALUMNOS
CAPTULO 1. Requisitos que deben tener
Art. 46. Para la admisin en el Colegio como alumno sordo-mudo o ciego, se
requiere:
1. Estar comprendido en la edad de siete a catorce aos, a no haber ya

recibido alguna instruccin, en cuyo caso podrn ser admitidos hasta la de
diecisis.
2. Estar vacunados o haber pasado la viruela.
3. Ser completamente sordo-mudo o ciego.
4. Estar en el goce de todas las facultades intelectuales.
5. No padecer enfermedad que imposibilite para el estudio.
6. Tener en Burgos, los pensionistas, un encargado con quien pueda
entenderse el Director en cuanto concierne al mismo alumno.
Art. 47. El nmero de alumnos se acomodar a la capacidad del
Establecimiento.
Cada provincia de las del Distrito Universitario tiene derecho a que se admitan
el nmero proporcionado que le corresponda, tomando por base la cantidad
con que una contribuye al sostenimiento del Colegio.
Las provincias respectivas fijarn las cualidades especiales que deban
concurrir en los que hayan de ser admitidos gratuitamente y el modo de
justificarlas.
El nmero de pensionistas no podr exceder de la tercera parte del total de
alumnos que deba admitirse, siempre que haya nmero suficiente de gratuitos
para cubrir las otras dos terceras partes.
CAPITULO 2. De las pensiones
Art. 48. Las pensiones, cuyo importe queda ya fijado en el artculo veintiuno,
debern satisfacerse por trimestres adelantados.
Art. 49. Cuando el alumno sale del Colegio por cualquiera causa antes del
tiempo en que se hubiese consumido la pensin anticipada, se devolver al
representante del alumno o de la provincia la parte que le corresponda desde el
da primero del mes siguiente al en que se verifique la baja.
CAPITULO 3. De los efectos propios de los alumnos internos
Art. 50. Las camas ropas y efectos de aseo de los alumnos sern uniformes, y
se designarn en el Reglamento interior.
Art. 51. El Colegio proporcionar los efectos de los alumnos pensionados,
siendo de cuenta de los dems el proveerse de ellos y reponerlos.
Art. 52. Por la suma de cincuenta reales anuales, o de doscientos cincuenta por
una sola vez, satisfechos anticipadamente, se encargar el Colegio de la
reposicin de los efectos inutilizados de los pensionistas.

Art. 53. Las camas llevadas al Colegio quedarn de propiedad del mismo al
retirarse los alumnos, a no verificarlo antes de seis meses, en cuyo caso les
sern devueltas en el estado en que se hallasen.
CAPITULO 4. De la admisin y matrcula de los alumnos
Art. 54. La admisin de los alumnos ciegos y sordo-mudos se verificar en los
ochos primeros das de enero, mayo y septiembre.
Art. 55. La admisin corresponde al Director con arreglo a las bases
establecidas y que fije la Diputacin administradora, a la cual se dar cuenta de
las admisiones, igualmente que al Rector de la Universidad, antes del da
quince del mes en que se verifiquen.
Art. 56. No podrn permanecer en el Colegio los alumnos internos que
cumpliesen la edad de veinte aos.
Art. 57. En el registro de matrcula de los sordo-mudos y de los ciegos se
anotar:
1. Nombre y apellido del alumno.
2. Edad y pueblo de su naturaleza
3. Nombres, apellidos y domicilio de los padres.
4. Nombre, apellido y habitacin del encargado.
5. Causas de sordo-mudez o ceguera.
6. Clase del alumno.
7. Fecha de la admisin.
8. Fecha de presentacin
9. Nmero de orden que le corresponde en el Colegio.
10. Informe de facultativo acerca de su constitucin fsica, estado de sus
facultades intelectuales y sordo-mudez o ceguera.
CAPTULO 5. De las obligaciones, medios de estmulo y represin de los
alumnos
Art. 58. Es obligacin de los alumnos de todas clases:
1. Respetar y obedecer al Director, Profesores, Maestros de talleres e
Inspectores.
2. Atender a las amonestaciones de los dependientes encargados del orden y

disciplina.
3. Cuidar del aseo y limpieza de su cuerpo y vestido.
4. Asistir con puntualidad, aplicacin y compostura a las Clases y a los
Obradores.
5. Portarse con decoro en todos los actos del Colegio.
6. Cumplir en la parte que les toca las prescripciones de los Reglamentos.
Art. 59. Para sostener la aplicacin y buena conducta se concedern premios
que consistirn:
1. En puestos distinguidos en las clases.
2. En billetes o vales.
3. En buenas notas en los registros.
4. En libros, objetos de estudio y productos de los talleres del Establecimiento.
5. En parte de los beneficios de los objetos construidos por cada uno en los
talleres o sumas en metlico, que se impondrn a nombre del premiado en la
Caja de Ahorros.
Los Maestros y Profesores concedern las dos primeras clases de premios, el
Director la segunda y tercera, el Tribunal de examen las dems; no pudiendo
recaer los de la ltima sino en los alumnos pobres.
Art. 60. Los Profesores y Maestros de talleres impondrn penas ligeras por falta
de aplicacin o de compostura; y cuando fueren insuficientes, o la falta grave,
lo pondrn en conocimiento del Director.
Darn tambin diariamente parte al mismo de las faltas de asistencia a clase,
para que lo pongan en conocimiento de los padres o encargados de los
alumnos externos, los cuales sern borrados de la matrcula cuando faltasen
treinta das en un ao sin causa justificada.
Art. 61. El Director por s, o de acuerdo con los Profesores, que constituirn
para este efecto un Consejo de disciplina, podr imponer los castigos
siguientes:
1. Amonestaciones en secreto, y en presencia de los alumnos.
2. Privacin de recreo o de salida.
3. Reclusin en el Establecimiento.
4. Recargo de faltas.
Art. 62. En los casos de privacin de recreo o salida, y de reclusin, debern
estar los castigados bajo la vigilancia de los dependientes.
Art. 63. Cuando no basten estos castigos para corregir a los alumnos, el
Director de acuerdo con el Consejo de disciplina propondr a la Junta
Inspectora la expulsin.
TITULO IV PLAN Y MTODO DE ENSEANZA
CAPTULO 1. Primer perodo de estudios
Art. 64. El primer perodo de estudios, o el de enseanza elemental, durar seis
aos, sin perjuicio de pasar antes al segundo los alumnos que necesiten
menos tiempo de preparacin, y los que por su edad, y estando ya instruidos
en los ms esencial, conviniera dedicarlos pronto al aprendizaje.
Art. 65. Los das de clase sern los mismos que en las escuelas de primera
enseanza.
Art. 66. Las lecciones se ajustarn a los programas aprobados, y las horas y
orden de las mismas se fijarn cuidando de que se destine a cada una el
tiempo necesario segn su importancia, y de que alternen las enseanzas
fciles con las difciles.
Art. 67. El tiempo destinado a cada leccin se distribuir en diferentes
ejercicios, varindolos con oportunidad para facilitar el estudio y sostener la
atencin.
Art. 68. Aunque por las circunstancias de los sordo-mudos y los ciegos la
enseanza ha de ser en gran parte individual, deber cuidarse de introducir en
lo posible las lecciones en comn, aumentndolas a medida que adelante los
discpulos.
Art. 69. Los Profesores alentarn muy particularmente al desarrollo de la
inteligencia de los alumnos, procurando que al aprender los signos formen idea
de lo que representan, practicndose ejercicios especiales con este objeto por
los sordo-mudos.
Art. 70. Adems de la explicacin diaria de la doctrina cristiana por los
Profesores, el Capelln tendr cuatro lecciones semanales, una para cada
clase de alumnos, en las cuales examinar a los discpulos sobre los puntos
explicados desde la leccin anterior, y aclarar y completar las instrucciones
que se les hubiere comunicado.
Art. 71. El dibujo se considerar como preparacin al estudio que han de hacer
los sordo-mudos en el segundo perodo, y como medio de desarrollar su
inteligencia, y de darles idea de las cosas u objetos.
Art. 72. El solfeo y canto, con que han de alternar los dems estudios de los
ciegos y ciegas, se considerarn tambin como preparacin para el de la
msica, que ha de hacerse detenidamente en el segundo perodo.
Art. 73. Los ejercicios de labores de las sordo-mudas y las ciegas alternarn
con los dems estudios, de manera que sirvan como de descanso a los
intelectuales.
Art. 74. Los sordo-mudos, y lo mismo los ciegos, visitarn los talleres y
obradores, ya para adquirir nuevas ideas, ya para familiarizarse gradualmente
con los tiles que han de manejar y los ejercicios que han de practicar
despus.
Art. 75.La distribucin general de las enseanzas y su modificacin
corresponde al Director con aprobacin de la Junta Inspectora y Rector.
CAPITULO 2. Perodo segundo de los estudios
Art. 76. Este perodo durar por lo menos tres aos para cada una de las dos
secciones.
Art. 77. Al terminar el primer perodo, los alumnos pensionistas y cuantos
manifestasen disposiciones sobresalientes pasarn a la seccin del segundo,
dedicada a la continuacin de los estudios literarios, y los dems al aprendizaje
del arte u oficio a que manifestasen mayor inclinacin, previo, en uno y otro
caso, el consentimiento de los padres o tutores.
Art. 78. Slo cuando carecen de disposicin para la msica y otras
enseanzas, se ocuparn los ciegos y ciegas en ejercicios mecnicos, a no ser
que as se lo exijan sus padres.
Art. 79. El aprendizaje no principiar nunca antes de que los alumnos hayan
cumplido trece aos de edad, ni el trabajo en los talleres durar ms de diez
horas diarias.
Art. 80. En los estudios superiores continuar el mtodo seguido en el primer
perodo, dando preferencia entre todos los ejercicios a los de redaccin para
los sordo-mudos, y a los de msica para los ciegos y ciegas.
Art. 81. La lecciones especiales, a que sin perjuicio de los trabajos manuales
han de asistir todos los das los alumnos ocupados en los talleres u obradores,
versarn sobre la enseanza elemental principalmente.
Art. 82. En el aprendizaje los sordo-mudos principiarn el trabajo por el dibujo o
trazado de la obra que han de ejecutar, en cuanto este sea posible; y una vez
terminada, escribirn una explicacin de la misma.
Las sordo-mudas, sin descuidar las labores propias de su sexo y el gobierno
domstico, se dedicarn a una especialidad.
Los ciegos y las ciegas se ocuparn en los trabajos ms productivos para ellos,
con preferencia a los que slo son de habilidad.
CAPTULO 3. De los exmenes
Art. 83. En todas las clase habr exmenes privados al fin de cada mes y de
cada trimestre, y pblicos en los primeros das de Junio.
Art. 84. Los exmenes mensuales se verificarn ante el Profesor de cada clase,
los de trimestre ante un Tribunal compuesto de Profesores designados por el
Director y presidido por l mismo, y los pblicos ante el mismo Tribunal
presidido por uno de los vocales de la Comisin Inspectora.
Art. 85. Las tres clases de exmenes versarn sobre los estudios y el trabajo
de los talleres.
Art. 86. En los privados se tomar nota de la conducta, aplicacin y
adelantamiento de cada alumno para consignarlo en los registros.
Art. 87. Para la adjudicacin de premios en los exmenes pblicos se tendrn
presentes los ejercicios y las notas expresadas en el artculo anterior.
Art. 88. Los alumnos que en el primer examen de trimestre no den pruebas de
capacidad para el estudio, tendrn lecciones particulares; y si aun as no las
diesen tampoco en el segundo trimestre, sern despedidos del Colegio.
Art. 89. Los que al fin del primer ao, aunque tuviesen capacidad, no
manifiesten aplicacin y aprovechamiento, sern tambin despedidos.
TITULO V DEL RGIMEN INTERIOR
CAPTULO 1. Vigilancia de los alumnos
Art. 90. Los alumnos de cada clase, adems de hacer vida aparte en el
establecimiento, formarn dos o ms secciones por edades, segn el nmero
de ellas.
Art. 91. Cada seccin tendr su lugar en los dormitorios, salas de aseo y sitios
de recreo, bajo la vigilancia de un Inspector.
Art. 92. Tendr tambin cada alumno un nmero que designar el lugar que le
corresponde en los dormitorios, salas de aseo, comedor etc., y servir de
marca de la ropa y dems objetos destinados a su uso particular.
Art. 93. Los Inspectores o vigilantes sern responsables del orden y disciplina
de la seccin correspondiente fuera de las clases y talleres.
Art. 94. Los alumnos de una clase no podrn entrar por motivo alguno en los
departamentos de los dems.
Art. 95. Tampoco tendrn relaciones los de distinta seccin de la misma clase
sin permiso del Director.
Art. 96. Los alumnos asistirn a las clases y ejercicios, sin que puedan
excusarse ni aun del recreo, ni permanecer jams solos en los dormitorios,
aulas, etc.
Art. 97. La distribucin del servicio entre los Inspectores se determinar por el
Director, procurando dejarles tiempo para el descanso y estudio.
CAPITULO 2. Distribucin del tiempo
Art. 98. La primera operacin de los Colegiales al levantarse ser el aseo de
los dormitorios y el de su persona y traje.
Art. 99. Despus del aseo, los de cada clase se reunirn en una sola para la
oracin.
Art. 100. Los ciegos y ciegas en sus respectivos departamentos recitarn a la
vez la oracin y escucharn con recogimiento la lectura de un libro piadoso,
hecha por el vigilante.
Art. 101. Al ir a acostarse los Colegiales se repetir igual ejercicio religioso.
Art. 102. Todos los das de precepto asistirn los Colegiales con los
Inspectores a la Misa que se celebrar en el Oratorio del Colegio.
Art. 103. Las comidas y clases principales tambin terminarn con una corta
oracin.
Art. 104. Las horas de estudio, de clase y de recreo, variarn segn las
estaciones, distribuyndose de la manera conveniente.
Art. 105. Un da a la semana y a la hora de recreo, recibirn visitas los
Colegiales en la Sala destinada al efecto, a presencia de un vigilante.
Art. 106. Los Domingos, Jueves por la tarde y dems das festivos, si el tiempo
lo permite, saldrn a paseo, reunindose al efecto los de cada sexo.
Art. 107. Slo en casos muy raros y con fundados motivos se consentir a los
alumnos salir a casa de sus padres o encargados, debiendo volver por la noche
al Establecimiento.
Art. 108. Durante la estacin de verano podr concederles licencia hasta por un
mes, en la poca en que disminuyan las clases.
CAPITULO 3. De la asistencia de los alumnos al Establecimiento
Art. 109. Los alumnos no pensionistas tendrn entre s una completa igualdad
en la comida, cama, clases, limpieza y aseo, y en todos los actos del Colegio.
La alimentacin consistir en tres comidas diarias calientes, procurando que
todo sea sano y abundante.
Habr el mayor esmero en los objetos de aseo y limpieza de que hayan de
servirse.
Art. 110. Los pensionistas tendrn refectorio, dormitorios y enfermera
separados de los no pensionistas; se les darn tres comidas calientes y
merienda; la alimentacin ser sana y abundante, cuidando de que
corresponda a la retribucin que satisfacen.
Cada uno usar toallas y efectos de aseo especiales.
Art. 111. Las camas y ropas interiores se mudarn con la frecuencia
conveniente para el aseo.
Art. 112. Las ropas interiores se pondrn a disposicin del alumno, limpias y
compuestas la noche anterior al da en que deban usarlas, y se recogern las
sucias al hacer la limpieza de los dormitorios.
Art. 113. De la propia manera se les proporcionarn los vestidos y uniformes
cuando deban usarlos, y se guardarn aseados en los roperos.
Art. 114. El Inspector vigilante de cada dormitorio ser el primero en levantarse
y el ltimo en acostarse, para cuidar del orden y de que nada falte a los
alumnos.
Art. 115. Durante la noche est de vigilante uno de los dependientes, que
recorrer los departamentos de nios, y una vigilante que recorrer los de
nias.
Art. 116. Cuando enfermare algn alumno se trasladar a la brevedad posible a
la enfermera, no consintiendo que permanezca ni aun provisionalmente en el
dormitorio comn.
Art. 117. El Conserje-portero cuidar de que el servicio se haga con
puntualidad y exactitud, y llevar nota de las personas que entren y salgan del
Establecimiento, con expresin de las horas, para dar parte al Director al
entregarle las llaves del mismo por la noche.
TITULO VI
DE LA ADMINISTRACIN ECONMICA
CAPTULO 1. De los presupuestos
Art. 118. El Director del Colegio formar y remitir a la Comisin Inspectora y
Rector en todo el mes de Julio de cada ao el presupuesto ordinario y
extraordinario de gastos del ao econmico siguiente, con nota o clculo

aproximado de los productos del Establecimiento.
Art. 119. El presupuesto ordinario comprender en artculos separados:
1. Los sueldos y gratificaciones del Director, Capelln, Mdico, Profesores y
empleados.
2. Los gastos para la conservacin del edificio y renovacin de enseres y
objetos de enseanza.
3. Los de la imprenta y cada uno de los talleres y obradores.
4. Los de la manutencin de los alumnos y dependientes, y los de la limpieza,
hechuras y conservacin de la ropa.
5. Los honorarios, gastos de enfermera y medicamentos, los de Oratorio, los
de jardn, los de calefaccin y alumbrado, otros menores del servicio interior y
salarios de los dependientes.
6. Los de correo y escritorio.
Art. 120. En el presupuesto extraordinario se incluirn los gastos que no se
indican en el artculo anterior.
Art. 121.
La nota aproximada de los productos deber comprender:
1. Pensiones satisfechas por las familias de los Colegiales.

2. Producto de los obradores y talleres y de las obras que son propiedad del
Colegio.
3. Valuacin en metlico de los productos del jardn para el consumo del
Establecimiento y para la venta.
4. Subvencin de las provincias del distrito universitario para el sostenimiento
del Colegio, a cuyo fin cada una de ellas contribuir anualmente con la cuota
que la corresponda para nivelar el presupuesto de ingresos con el de gastos, y
que ser proporcional a su poblacin, graduada por el ltimo censo oficial.
Art. 122. Los gastos de manutencin, aseo y composicin de la ropa se
calcularn por el nmero de alumnos.
Los dems gastos y productos, por los rendimientos del ao anterior, con las
alteraciones que exigen las circunstancias especiales del Establecimiento.
Art. 123. La consignacin de gastos se abonar mensualmente por dozavas
partes, a excepcin de la destinada a la manutencin de los alumnos,
calefaccin y alumbrado y otros servicios para los cuales convenga hacer
provisiones con anticipacin, ya por la economa, ya por la calidad de los
artculos.
Art. 124. En los diez primeros das de cada mes remitir el Director al Rector de
la Universidad de Valladolid, por conducto y con informe de la Comisin
Inspectora, para su aprobacin, el presupuesto del siguiente, dividido en los
mismos artculos y captulos que el general, teniendo en consideracin lo
prescrito en el artculo anterior.
Art. 125. En el presupuesto mensual se incluir el ordinario y el extraordinario.
Art. 126. Cuando ocurra un gasto perentorio para el que no haya crdito, o sea
insuficiente el consignado, se pedir uno suplementario, formndose
presupuesto especial, que se elevar al Rector por conducto y con informe de
la Comisin Inspectora para satisfacerlo por los medios legales.
CAPITULO 2. De la recaudacin y distribucin
Art. 127. Los fondos del Colegio ingresarn en la Caja del mismo a cargo de
uno de los Profesores designados por el Director, que ser el responsable.
Art. 128. La consignacin para la manutencin de los Colegiales, y el aseo y
cuidado de la ropa, se librar por meses anticipados, y la destinada a los
dems gastos por meses vencidos.
Art. 129. Las matrculas las percibir el Secretario, y las entregar con la lista
de los alumnos que las hubiesen satisfecho, visada por el Director, al
encargado de la Caja.
Art. 130. De la misma manera ingresarn en la Caja las pensiones de los
alumnos y las cuotas de las provincias en las pocas en que deben
satisfacerse.
Art. 131. Los productos de los obradores y talleres ingresarn por meses,
cuando menos, con un estado que deber examinar y aprobar, o rectificar en
su caso, previamente el Director.
Art. 132. El encargado de la Caja dar recibo de todas las sumas que perciba,
constndolo en un libro talonario.
Art. 133. El Secretario formar nota de todas las cantidades efectivas cada
mes, y el Director remitir a la Comisin Inspectora y Rector en los diez das
primeros del siguiente.
Art. 134. Corresponde al Director ordenar todos los gastos conforme al
presupuesto mensual aprobado, expidiendo distintas rdenes para los de cada
captulo, con los nmeros de orden correspondientes a los de los registros de
contabilidad.
Art. 135. Para las atenciones ordinarias del Colegio se librar semanalmente al
Conserje o encargado de satisfacerlas la suma que se considere necesaria, de
que dar cuenta semanal.

Art. 136. Se formar una nmina por el Secretario, que visar el Director, para
el pago de sueldos, gratificaciones fijas y honorarios, y otra para los salarios de
los sirvientes.
Art. 137. No podrn exceder los gastos de los crditos consignados en cada
captulo y artculo, ni por consiguiente aplicarse los de un artculo o captulo a
otro, sin que la superioridad autorice la transferencia de crdito.
CAPITULO 3. De las cuentas
Art. 138. Las cuentas ordinarias del Colegio se formalizarn por trimestres. Las
extraordinarias a la terminacin del servicio, cuyos gastos justificar.
Art. 139. Las cuentas se dividirn en los mismos captulos que el presupuesto.
Art. 140. La justificacin de los ingresos se har en la forma siguiente:
Las ventas por medio de facturas.
Las pensiones con las listas nominales de inscripcin.
Los productos de los talleres con los cargaremes del Depositario, y lo mismo
los crditos atrasados.
Art. 141. Los gastos se justificarn en esta forma:
Los satisfechos mediante nmina, con el recib puesto al pie de cada partida
por los interesados.
Los de reparacin y mejora del edificio y enseres, en los trminos prevenidos
en la contabilidad general, y la adquisicin de objetos con el recibo del que los
hubiese vendido.
Los de la imprenta y talleres con las cuentas originales de los jefes de los
mismos, acompaadas de los comprobantes.
Los de manutencin, calefaccin y alumbrado, provisiones y conservacin
de ropas con la cuenta documentada de los encargados y un resumen de las
existencias.
Los de correo y escritorio con la cuenta documentada del Secretario.
Los gastos menores, con la cuenta del Conserje, acompaada de la orden
del Director y el recibo de las personas a quienes se hayan satisfecho.
Art. 142. Las cuentas ordinarias se remitirn a la Comisin Inspectora en los
quince das siguientes al vencimiento de cada trimestre.
Las extraordinarias a la terminacin del servicio a que se refieren.

Art. 143. La Diputacin administradora redactar todos los aos una memoria
sobre el estado material, moral y econmico del Colegio, y la circular a las
Diputaciones de las dems provincias interesadas.
CAPITULO 4. Rgimen econmico interior
Art. 144. El Depositario y el Secretario-interventor llevarn los libros, inventarios
y registros indispensables para la claridad y exactitud de la contabilidad, los
cuales sern foliados y llevarn la rbrica del individuo de la Comisin
inspectora a quien corresponda.
Art. 145. Llevarn tambin un libro de cuentas los jefes de la imprenta y talleres
y los encargados de provisiones, foliados tambin y rubricados en la propia
forma.
Art. 146. Cada artculo tendr en los libros un nmero de orden y fecha de la
inscripcin, salvo el libro de almacn respecto al nmero de orden.
Art. 147. Cuantos manejen fondos, en cualquier concepto que sea, presentarn
al Director semanalmente un estado del movimiento de caudales, y cada mes
una cuenta documentada que servir de comprobante a las trimestrales del
Director.
Art. 148. Sin perjuicio de examinar los libros cuando lo tenga por conveniente el
Director, los cotejar cuando se le presenten, y har constar en los mismos su
aprobacin, o reparos, de las cuentas mensuales.
Art. 149. Cada uno de los catlogos especiales comprender los objetos bajo
numeracin particular, pero tendr nueva casilla para indicar el nmero de
orden del inventario general.
Art. 150. Los trabajos hechos en los talleres para el Establecimiento se
evaluarn en metlico y se considerarn como gasto.
Art. 151. Los gastos del Colegio podrn hacerse por abasto respecto de los
artculos que as conviniese, con aprobacin de la Comisin.
TTULO VII
DE LA COMISIN INSPECTORA
Art. 152. Corresponde a la Comisin Inspectora:
1. Vigilar la enseanza, disciplina y rgimen del Establecimiento en todos sus
ramos.
2. Aconsejar al Director y Profesores si lo considera conveniente.
3. Informar al Rector acerca del servicio y proponer las mejoras y reformas

que reclame.
Art. 153. La Comisin celebrar una sesin al mes.
Si lo pidiese la Comisin, el Director del Colegio pondr a disposicin de la
misma un escribiente y uno de los dependientes.
Art. 154. Practicar la Comisin las visitas en Cuerpo, o turnando los Vocales,
o encargndose cada uno de determinados servicios, segn la misma
disponga.
Art. 155. El Director, Profesores y empleados facilitarn a la Comisin, y a
cualquiera de sus Vocales, los medios de prcticas la visita en cualquier da y
hora que se presenten.
Art. 156. La Comisin y vocales se entendern con el Rector de palabra o por
escrito, cuando lo consideren oportuno, sin perjuicio de dar aquella cada tres
meses un parte sucinto sobre el estado y marcha del Establecimiento.
ADICIONAL
El Director cuidar de que a la brevedad posible se redacten los programas de
estudios, instrucciones para el rgimen de los talleres, reglamento interior,
reglas y modelos para la contabilidad y dems que crea necesario, y someter
todos estos documentos a la aprobacin del Rector por conducto y con informe
de la Comisin Inspectora. Valladolid 6 de Julio de 1866.== El Vice-Rector,
Demetrio Duro.
La evolucin histrica del Colegio de Sordo-mudos y Ciegos de Burgos es un

documento muy valioso para los estudiosos de la evolucin educativa.
Elementos defendidos para una adecuada integracin escolar y social de las
personas con dificultades especiales son ya demandados en el funcionamiento
del Colegio de Burgos. Su aportacin a la Historia de la Educacin Espaola es
motivo de orgullo para quienes estamos interesados en el desarrollo de nuestra
tierra.
Entonces la provincia de Burgos, a travs de su Diputacin, facilit entre 18681928 la posibilidad de educacin para los alumnos deficientes en el Distrito
Universitario del Norte de Espaa. Hoy otra institucin social como es la
Organizacin Nacional de Ciegos Espaoles con la publicacin de todo el
proceso del Colegio ofrece nuevos datos para la historia de Burgos. Quiero
agradecer esta posibilidad.

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El autor y la obra

Constancio Mnguez Alvarez, natural de Valles de Palenzuela, provincia de

CONSTANCIO MINGUEZ ALVAREZ

EL COLEGIO DE SORDOMUDOS Y CIEGOS DE

EL COLEGIO DE SORDO-MUDOS Y CIEGOS DE

Fachada del Colegio de Sordos y Ciegos de Burgos.

Primeros pasos para su creacin

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4. PERSONAL DOCENTE DEL COLEGIO

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5. SISTEMA DE ENSEANZA DISEADO

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En los apartados, dedicados a estructurar los datos recopilados sobre el

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2.2. Real Orden de creacin del colegio

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Para fomentar la concurrencia de las escuelas especiales conviene hacerlas

2.3. Eleccin de la sede del colegio (ciudad y edificio)

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LIBRO DE ANTECEDENTES DEL COLEGIO, Documento 35.

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IBIDEM, Documento 31.

A pesar de todos estos contratiempos pocos meses despus se dan por

MEMORIA-DISCURSO DEL COLEGIO en el solemne acto de apertura, Imprenta

Su nombramiento no ser inmediato, habr que esperar al 1 de febrero de

IBIDEM, Documento 99.

dar a los sordo-mudos y ciegos del distrito universitario primera enseanza y

preparar para un arte u oficio segn las disposiciones de cada uno27

REGLAMENTO DEL COLEGIO DE SORDO-MUDOS Y CIEGOS DE BURGOS,

2.4. Criterios para el mantenimiento econmico del colegio

4.a La Administracin del establecimiento estar a cargo de la Diputacin de la

LIBRO DE ANTECEDENTES DEL COLEGIO, Documento 35.

nos limitamos a contribuir a los gastos de instalacin y material, y que

1. Pensiones satisfechas por las familias de los colegiados.

IBIDEM, Documento 99.

El importe de lo que las Diputaciones pagaban por cada alumno fue

Y un poco ms adelante aade:

B3-16, Reg. 327, MEMORIA 1879-80.

Volver al Indice / Inicio del capitulo

3 EL ALUMNADO DEL COLEGIO

3.1. Criterios de admisin

4. Estar en el goce de todas las facultades intelectuales.

Certificacin de Bautismo, que sirve como partida de nacimiento39.

IBIDEM, Documento 82.

En ocasiones hay excepciones ante la normativa. As puede observarse a partir

Nmero de orden de inscripcin-admisin.

2. Clase en que est matriculado.

3. Signo mmico con el que se le conoce.

Correspondencia Personal, B3-16, Leg. 10, n. 2506.