Está en la página 1de 140

CAPACITACIN DE LOS EDUCADORES PARA

MEJORAMIENTO DE LOS APRENDIZAJES DE


NIOS, NIAS, JVENES Y ADULTOS A NIVEL
NACIONAL

Contenido

I.

INTRODUCCIN ........................................................................................................................... 4

1.1. Identificacin del Programa ....................................................................................................... 4


1.2. Descripcin resumida del programa ........................................................................................... 5
1.3. Antecedentes .............................................................................................................................. 6
II.

DESCRIPCIN DEL SISTEMA EDUCATIVO NACIONAL .................................................................. 9

2.1 Marco legal de la educacin paraguaya ...................................................................................... 9


2.2 Estructura del Sistema Educativo ................................................................................................ 9
III. FORMULACIN DEL PROGRAMA .............................................................................................. 12
3.1 Identificacin del problema ...................................................................................................... 12
3.1.1

Anlisis de los involucrados............................................................................................... 20

3.1.2

rbol de problemas, causas y efectos ............................................................................... 25

IV. DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL ................................................................................. 26


4.1 Situacin sin Programa .............................................................................................................. 26
4.2 Situacin con Programa ............................................................................................................ 26
4.3 Definicin del rea de estudio .................................................................................................. 26
4.3.1

Definicin de lmites .......................................................................................................... 26

4.3.2

Condiciones de accesibilidad............................................................................................. 27

4.3.3

Caractersticas generales del rea de estudio................................................................... 28

4.4 Definicin del rea de influencia ............................................................................................... 30


4.4.1

Criterios de seleccin de beneficiarios.............................................................................. 32

4.4.2

Beneficiarios directos e indirectos .................................................................................... 33

3.6. Anlisis de la proyeccin y dficit de la demanda..................................................................... 35


V.

OBJETIVOS ................................................................................................................................. 35

5.1 Objetivo General ....................................................................................................................... 35


5.2 Objetivos Especficos: ................................................................................................................ 35
VI. DEFINICIN DE LAS ALTERNATIVAS DEL PROGRAMA ............................................................... 36
VII. SELECCIN PRELIMINAR CUALITATIVA DE ALTERNATIVA ......................................................... 38
VIII. EVALUACIN DEL PROGRAMA .................................................................................................. 44
7.1. Cronograma financiero ............................................................................................................. 44
7.2. Cronograma de actividades....................................................................................................... 45
IX. MARCO LEGAL Y ADMINISTRATIVO. REGLAMENTACIONES VIGENTES. .................................... 95
X.

PROCESOS DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO ........................................................................... 95


2

XI. SOSTENIBILIDAD ........................................................................................................................ 96


XII. IMPACTO AMBIENTAL ............................................................................................................... 97
XIII. BIBLIOGRAFA ............................................................................................................................ 98
XIV. ANEXOS ..................................................................................................................................... 99
Anexo 1. rbol de objetivos ................................................................................................................. 99
Anexo 2. Matriz de Marco Lgico......................................................................................................... 99
Anexo 3. Cronograma Financiero Detallado. ....................................................................................... 99

I. INTRODUCCIN
1.1.

Identificacin del Programa

 Nombre del Programa: Capacitacin de los educadores para mejoramiento de los aprendizajes
de nios, nias, jvenes y adultos del Paraguay.
 Nombre de la Institucin Formuladora del Programa: Ministerio de Educacin y Cultura.
o Direccin: 15 de Agosto c/ Haedo, Asuncin - Paraguay
o Telfonos: 021 451 730 - 021 450 014/15
o Fax N: 021 450 015
 Nombre del responsable institucional: Martha Lafuente, Ministra
o Direccin: 15 de Agosto c/ Haedo, Asuncin - Paraguay
o Telfonos: 021 451 730 - 021 450 014/15
o Fax N: 021 450 015
o Correo electrnico: gabinete.mec@gmail.com
 Programa presentado por: Viceministerio de Educacin Superior, Dr. Gerardo Gmez,
Viceministro
 Direccin: 15 de Agosto c/ Haedo, Asuncin - Paraguay
 Telfono: 021 448674 - 021 443040
 Correo electrnico: geradogomo@gnmail.com


Responsables Tcnicos del Programa:

 Direccin General de Instituciones de Formacin Profesional de Tercer Nivel


 Direccin de Formacin Docente.
 Duracin del Programa:
 Fecha Prevista de inicio: segundo semestre 2014
 Fecha Prevista de finalizacin: segundo semestre 2018
 Periodo total ejecucin: 54 meses a partir de la aprobacin del programa
 Instancias consultadas:
Dependencias del MEC involucradas
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o

Direccin General de Planificacin Educativa


Direccin General de Educacin Inicial y Escolar Bsica
Direccin General de Educacin Escolar Indgena
Direccin General de Educacin Permanente
Direccin General de Educacin Media
Direccin General de Educacin Inclusiva
Direccin General de Media Tcnica
Direccin General de Infraestructura
Direccin de Presupuesto
Direccin de Planificacin e Informacin del Viceministerio de Educacin Superior

Sociedad civil y otros actores


o
o
o

Juntos por la Educacin


Especialistas en temas relacionados a Formacin Docente y Educacin
Cooperantes

Ejes y lneas estratgicas de Planes Nacionales


Este programa se enmarca en el Plan Nacional de Educacin 2024 y en la Agenda Educativa 2014 -2018
del Ministerio de Educacin y Cultura, se inscribe en los siguientes ejes y lneas estratgicas:

Eje

Lnea estratgica

1-Calidad de la educacin en todos los


niveles /modalidades educativas.

Mejoramiento curricular de los diferentes


niveles/modalidades educativos.
Desarrollo profesional de los educadores y
las educadoras.

2-Gestin de las polticas educativas en


forma participativa eficiente, efectiva y
articulada entre los niveles nacional,
departamental y local.

Fortalecimiento de la participacin en la
gestin educativa.

Costo del programa:


Guaranes: 221.502.315.681
Dlares Americanos (tipo de cambio 4.500): 49.222.737

1.2.

Descripcin resumida del programa

El Ministerio de Educacin y Cultura encara un sistema integral de aseguramiento de la calidad y la


equidad en educacin. Este programa forma parte de ese sistema y, por tanto, sus componentes estn
asociados y se complementan con los otros programas desarrollados con fondos propios del MEC, con
otras fuentes de financiamiento y con los presentados ante el Fondo de Excelencia para la Educacin y
la Investigacin, a fin de dar continuidad a la poltica pblica de la educacin.
El Programa de Capacitacin de los educadores para el mejoramiento de los aprendizajes de nios,
nias, jvenes y adultos del Paraguay se enmarca en el Plan Nacional de Educacin 2024 y en la
Agenda Educativa 2014-2018 del Ministerio de Educacin y Cultura. Propone el mejoramiento de los
resultados de aprendizaje de los estudiantes del sistema educativo nacional a travs de la capacitacin
y formacin integral de los educadores.
En este sentido, el Programa parte de una visin sistmica de la capacitacin que considera los
distintos factores y aspectos que integran el proceso de formacin de un educador. Se enfatiza en el
fortalecimiento de las instituciones formadoras de docentes que se constituyen en el eje dinamizador
del proceso de capacitacin. Estas instituciones sern los centros de referencias para la habilitacin de
los educadores que no cuenten con el perfil para un adecuado desempeo en el aula, adems se
plantea una nueva visin que debe orientar la forma de concebir los espacios educativos, en este
sentido los IFD sern centros educativos y culturales abiertos a la comunidad y abrirn sus puertas
durante todo el ao.
Paralelamente se pretende desarrollar las competencias y capacidades en gestin y liderazgo de los
gestores educativos (Coordinadores departamentales de supervisiones, supervisores educativos,
directores de las instituciones educativas, secretarios de educacin de las gobernaciones y tcnicos).
Los docentes capacitados encontraran as gestores adecuadamente formados que apoyen la mejora de
su desempeo.
Un insumo no menos importante para la capacitacin y la toma de decisiones, lo constituirn los
mecanismos de aseguramiento de la calidad basados en: la evaluacin del desempeo de los
5

educadores, la evaluacin de los IFD y de las escuelas y colegios, el concurso pblico de oposicin y la
carrera del educador, as como la evaluacin censal de los aprendizajes de los estudiantes.
Adems, de la visin sistmica el Programa se desarrollarn estrategias innovadoras en particular en la
formacin de tutores y mentores.
La elaboracin de este Programa tiene como base de la aceptacin y el reconocimiento de que en
Paraguay, a) algunos niveles y modalidades educativas, estn ejerciendo la docencia personas sin el
perfil habilitante; b) aunque cuenten con la debida habilitacin, sus prcticas educativas estn
desactualizadas (especialmente en la enseanza del lenguaje con el enfoque bilinge, de la
matemtica y de las ciencias). Sumado a estos problemas, se reconoce tambin que los gestores
educativos locales y departamentales (directores, supervisores, tcnicos de supervisin y
coordinadores departamentales de supervisin) no son suficientemente competentes para gerenciar
modificaciones de las prcticas didcticas docentes y hacer el seguimiento correspondiente.
Ante estas realidades del contexto de la docencia en Paraguay se propone este programa cuyo
propsito es el mejoramiento de las competencias de los educadores paraguayos a travs de
actualizaciones y perfeccionamiento en su formacin, as como la modernizacin de las instituciones
que los forman y con ello logran una revalorizacin social de sus funciones. El fin de esta formacin es
que los docentes logren aprendizajes satisfactorios en sus estudiantes.
El programa tendr los siguientes resultados:
1. Institutos de Formacin Docente evaluados y en condiciones para ingresar al proceso de
acreditacin.
2. Aumento del nmero de docentes habilitados para la disciplina/nivel que ensea.
3. Gestores educativos fortalecidos en sus competencias profesionales.
4. Docentes mentores y tutores formados en metodologas innovadoras en las reas de lengua,
matemtica, ciencia bsicas y ciencias sociales.
5. Mecanismos de Concurso Pblico de Oposicin, de evaluacin de desempeo del educador y
de evaluacin institucional, fortalecidos e instalados.
6. Fortalezas y debilidades identificadas durante la ejecucin del programa para la oportuna
toma de decisiones.
7. Equipo de gestin conformado para la efectiva ejecucin del programa.
8. Auditora externa financiera y operativa realizada
El programa se implementar durante cuatro aos y su desarrollo involucrar a tcnicos del MEC,
universidades nacionales e internacionales, instituciones formadoras de docentes, organizaciones y
fundaciones especializadas en la temtica, as como acadmicos de reconocida trayectoria y
consultores nacionales e internacionales.

1.3.

Antecedentes1

Se reconoce que el fundamento de una agenda educativa centrada en la mejora de la calidad, tiene a
los docentes como la base principal de las transformaciones. La literatura sobre cambio exitoso en
educacin pone el factor docente como el principal ncleo del cambio; tambin como una de sus
dificultades y advierte que se requiere esfuerzos de poltica integrales, coherentes y sostenidos para
avanzar en la reconfiguracin de las prcticas docentes de ensear, de acompaar el aprendizaje y de
evaluar.
La experiencia internacional seala que los sistemas de mayores logros de aprendizaje medidos en
pruebas internacionales, han incorporado la formacin continua como un requisito obligatorio para
ascender en la carrera docente2.
11
Basado en el documento Estado del arte de la profesin docente en Paraguay. Ideas inspiradoras para la elaboracin de polticas
educativas. Banco Mundial 2013.
2
Banco Mundial, Paraguay, 2013: op cit., p. 12

Mejorar las capacidades de desempeo de escuelas, maestros y directivos de centros educativos


constituye una necesidad imperiosa si se quiere abordar el desafo de la calidad de los resultados de
aprendizaje de los nios y nias del pas. Es claro que la actualizacin profesional docente a travs de
la capacitacin sola no logra los resultados esperados en trminos de transformar el desempeo de
educadores3 para asegurar aprendizajes. Las experiencias exitosas son aquellas que logran articular
bien teora y prctica, formacin y acompaamiento experto en las nuevas prcticas que se quiere
instalar4.
Por otro lado, la evidencia internacional es del todo coincidente en mostrar el valor estratgico de la
gestin y el liderazgo escolar para el logro y mantencin de aprendizajes de calidad y con ello, del
incremento o mejoramiento de los desempeos y resultados escolares. Particularmente relevante se
muestra el rol y comportamiento de los gestores educativos de las escuelas y centros escolares.
La actividad docente del Paraguay se concentra principalmente en las zonas urbanas y en el sector
oficial, lo que se asocia directamente con la demanda existente y la consiguiente cantidad de
instituciones educativas. En Paraguay la formacin de los docentes es heterognea. Aunque un alto
porcentaje posee formacin para el nivel que ensea, esto no garantiza que posea las competencias
profesionales adecuadas. Mayoritariamente la formacin inicial se imparte en Institutos de Formacin
Docente de gestin oficial y de gestin privada.
Con la expansin de la educacin obligatoria y consecuente masificacin de la matrcula escolar se
produjo una masiva apertura de nuevos institutos de formacin docente debido a la demanda de
docentes. Tanto fue el crecimiento de la oferta de docentes en Educacin Escolar Bsica (1 y 2 ciclo),
que desde el ao 2000 y en diversos momentos se tuvo que suspender la apertura de nuevos
institutos, as como la suspensin de la implementacin del profesorado para la EEB (1 y 2 ciclo) en
los IFD habilitados, por la saturacin de maestros titulados y desocupados.
Paraguay no ha avanzado hacia modelos donde el docente es un facilitador en clase, con un enfoque
centrado en el alumno, donde predomine la colaboracin y el pensamiento crtico y se evale en base
a la interpretacin y no a la memorizacin.
Los dficits en el desempeo de docentes y directores en las aulas se deben a mltiples factores entre
los que se encuentra el perfil de quienes ingresan a estudios de formacin docente. Hoy no son los
jvenes con mayor capital cultural quienes se interesan en ser docentes. El origen social de los
estudiantes de las carreras de formacin docente se ha modificado por el ingreso de sectores sociales
bajos que ven en el trabajo docente la posibilidad de acceder a un empleo estable.
Otro de los factores intervinientes en la calidad de la formacin de docentes y directores guarda
relacin con quienes se ocupan de su preparacin y, en ese plano, la evidencia es preocupante. Al
respecto, Denise Vaillant (2012), en una investigacin realizada en nuestro pas, basada en entrevistas
concluye que muchos formadores no poseen estudios de post grados.
El desempeo de docentes y directivos se vincula con la formacin inicial y tambin con la formacin
continua la que histricamente en Paraguay se ha implementado mediante talleres, encuentros y
seminarios. El MEC ofrece capacitacin a travs de la Direccin de Formacin Docente y, en general, la
participacin de los docentes es voluntaria, salvo algunos casos en que la asistencia es obligatoria.
Muchos docentes trabajan en ms de una institucin educativa y carecen de tiempo y energa para
asistir a cursos y actividades de formacin. Por otra parte, existen impedimentos econmicos

El trmino educadores incluye a docentes, directores, supervisores, coordinadores departamentales de supervisin, tcnicos de supervisin
y secretarios de educacin.
4
Por ejemplo, las estrategias inglesas de Literacy y Numeracy; la experiencia cubana de formacin de docentes; las experiencias chilenas
vinculadas a la Subvencin Escolar Preferencial, el Programa Lectura, Escritura y Matemtica (LEM), los talleres de Profesores y los
Microcentros rurales, las Comunidades de Prctica en Japn, los Centros de Profesores en Espaa y numerosas experiencias de escuelas
exitosas documentadas en la literatura sobre escuelas efectivas.

(desplazamiento a los centros de formacin, compra de libros, etc.) que constituyen un freno a los
procesos de formacin continua de los docentes.
La formacin continua se encuentra estrechamente ligada a la temtica de las condiciones laborales de
los docentes y directivos. Actualmente, el salario docente no est asociado al desempeo, este
programa incluye un componente de evaluacin de desempeo del educador que estar vinculado con
polticas de incentivo y promocin de la carrera profesional, con el propsito de instalar y fortalecer el
mecanismo de modo que se constituya en una experiencia base de la carrera docente sustentada en
mritos y asociada a la polticas de incentivo, escala salarial y promocin horizontal y vertical de los
docentes.

II. DESCRIPCIN DEL SISTEMA EDUCATIVO NACIONAL


2.1 Marco legal de la educacin paraguaya
La Constitucin Nacional (1992) establece que toda persona tiene derecho a la educacin integral y
permanente, que como sistema y proceso se desarrolla en el contexto de la cultura de la comunidad.
Adems, seala que la disminucin del analfabetismo y la capacitacin para el trabajo son objetivos
permanentes del sistema educativo. Garantiza el derecho de aprender y la igualdad de oportunidades
para acceder a los beneficios de la educacin y para trabajar en la docencia.
Establece la obligatoriedad y gratuidad en instituciones de gestin oficial de la educacin escolar
bsica y determina que el Estado fomentar la enseanza media, tcnica, agropecuaria, industrial y
superior. Expresa que los recursos destinados a la educacin en el Presupuesto General de la Nacin
no sern inferiores al 20 % del total asignado a la Administracin Central, excluyendo los prstamos y
las donaciones.
En lo que se refiere a la poblacin indgena del pas, la Constitucin Nacional...reconoce la existencia
de los pueblos indgenas, definidos como grupos de cultura anteriores a la formacin y organizacin
del Estado paraguayo (Art 62). En relacin a la educacin escolar indgena, expresa que... el Estado
respetar las peculiaridades culturales de los pueblos indgenas especialmente en lo relativo a la
educacin formal (Art 66).
La educacin en Paraguay est regulada por la Ley General de Educacin N 1264, promulgada en
1998. Esta norma seala que el ente rector de la educacin nacional es el MEC, dispone sus funciones
y competencias, y las de sus rganos dependientes. Asimismo, establece los fines y principios
generales de la educacin, define los niveles/ modalidades y los medios indispensables para que la
educacin alcance sus finalidades.
Se destaca que esta Ley instaura pasos graduales hacia la modernizacin y descentralizacin del
sistema educativo promoviendo una mayor participacin de los gobiernos departamentales y
municipios en la toma de decisiones de la poltica educativa.
El MEC es el organismo oficial que se encarga de gestionar las tareas administrativas relacionadas con
la educacin y tambin de la cultura, adems es el responsable del desarrollo, direccin, coordinacin,
ejecucin y supervisin de la Poltica Educativa. Tiene a su cargo la organizacin y administracin de la
educacin desde el nivel inicial hasta el superior no universitario. La educacin universitaria es
regulada por el Consejo Nacional de Educacin Superior que entre otros incluye representantes de las
universidades pblicas y privadas en un marco de respeto a la autonoma universitaria y la libertad
acadmica. Por su parte la Agencia Nacional de Evaluacin y Acreditacin de la Educacin Superior es
la responsable de la evaluacin y acreditacin de las universidades e instituciones superiores.

2.2 Estructura del Sistema Educativo


El sistema educativo nacional incluye la educacin de rgimen general, especial y otras modalidades
de atencin educativa. La educacin de rgimen general puede ser formal, no formal e informal o
refleja. La educacin formal se estructura en tres niveles de enseanza: i) Educacin Inicial (EI) y la
Educacin Escolar Bsica (EEB), ii) Educacin Media (EM), iii) Educacin Superior (ES).

La EI es obligatoria y gratuita en las escuelas pblicas de gestin oficial conforme a la Ley n.


4088/2010, atiende a nios de hasta 5 aos de edad. Comprende dos etapas: la etapa 1 (maternal)
est destinada a nios desde el nacimiento hasta los 3 aos de edad. La etapa 2 abarca a nios de 3
hasta 5 aos de edad. A esta etapa corresponden el pre-jardn (3 aos), jardn (4 aos) y preescolar (5
aos).
La EEB comprende nueve aos de estudios, es de carcter obligatorio y gratuito en las escuelas
pblicas de gestin oficial, atiende a nios entre 6 y 14 aos de edad, est organizada en tres ciclos.
La EM, obligatoria desde 2010, atiende a adolescentes entre 15 y 17 aos de edad, ofrece una
formacin cientfica y tecnolgica (Bachillerato Cientfico, 3 nfasis y Bachillerato Tcnico, 24
especialidades) cuenta con un ciclo constituido por tres cursos. Habilita al estudiante para que
contine estudios superiores; como parte de la formacin media, existen oportunidades de
profesionalizacin de distinto grado de calificacin y especialidad. La formacin profesional media est
dirigida a la formacin en reas relacionadas con la produccin de bienes y servicios.
La ES incluye grados universitarios y no universitarios (institutos de formacin docente e institutos
tcnicos superiores). La ES no universitaria ofrece adems de la profesionalizacin y formacin
docente inicial, cursos de especializacin, capacitacin y actualizacin a docentes en servicio.
La ES universitaria, tanto del sector pblico como del privado, es autnoma y regenteada por su
respectivo rectorado, comprende la licenciatura, especializacin, maestra y doctorado.
El Paraguay est constituido por una diversidad de pueblos diferenciados con historias, culturas y
lenguas propias. Es un pas multicultural, pluritnico y multilinge. Existen 20 Pueblos Indgenas, lo
que equivale a 20 lenguas y culturas diferentes. La diversidad lingstica y cultural de estos pueblos
contribuye a la riqueza e identidad cultural del pueblo paraguayo y suponen una multiplicidad de
situaciones que el sistema educativo nacional debe armonizar para el cumplimiento de los derechos
que la Constitucin Nacional y las leyes garantizan.
La Direccin General de Educacin Escolar Indgena es la dependencia del Ministerio de Educacin y
Cultura encargada de velar por los derechos a la educacin de los Pueblos Indgenas, siempre
respetando los lineamientos jurdicos que establecen la autodeterminacin de los Pueblos Indgenas
en la construccin de su propio modelo educativo.
En cuanto a la edad terica, culturalmente para los Pueblos Indgenas la edad no es un problema para
el ingreso en el sistema educativo, el nio es quien decide cuando ingresar a la escuela.
Otras modalidades educativas incluyen la Educacin Bsica Bilinge para Jvenes y Adultos (EBBJA)
que beneficia a jvenes y adultos de 15 aos y ms de edad ofreciendo programas de alfabetizacin y
equivalentes a la EEB, la educacin especial e inclusiva que atiende a personas con necesidades
educativas especiales, la educacin media alternativa de jvenes y adultos y la educacin media a
distancia para jvenes y adultos, ofrecida a jvenes y adultos que no concluyeron sus estudios del nivel
medio o no pudieron acceder a la educacin formal, la formacin profesional brinda oportunidades
educativas de diversas ofertas para la vida del trabajo.

10

Grfico 1. Estructura del sistema educativo nacional ajustado a la CINE5

Fuente: MEC-DGPE. Anuario 2012

Clasificacin Internacional Normalizada de la Educacin, ISCED por sus siglas en ingls.

11

III. FORMULACIN DEL PROGRAMA


3.1 Identificacin del problema
Principales rasgos de los docentes paraguayos
Paraguay cuenta con un total de 77.4246, segn datos del Ministerio de Educacin y Cultura ao 2012,
que se concentran principalmente en zonas urbanas y en el sector oficial, lo que se asocia con la
demanda existente y la consiguiente cantidad de instituciones educativas.
Como se observa en el grfico 1 el ejercicio de la docencia en Paraguay es una actividad
predominantemente femenina. Los datos disponibles evidencian que en el nivel de Educacin Inicial se
desempea un 84,5% de mujeres mientras que en la Educacin Media ese porcentaje disminuye
(60,6% mujeres vs. 39,4% hombres). Los docentes tienen una edad promedio de 34 aos de edad,
mientras que la de los directores se ubica en los 40,3 aos.
Grfico 2. Porcentaje de docentes segn sexo

Hombre
31 %
Mujer
69 %

Fuente: MEC-DGPE. SIEC 2012

En la educacin inicial ensean 8.446 docentes, en la EEB 60.463, en EM 26.963 y en la Educacin


Permanente unos 5617. En la EEB los docentes se dividen prcticamente en un 50 % entre la zona
urbana y rural, sin embargo en la EM y educacin permanente los docentes se concentran en la zona
urbana.
El sector oficial agrupa a la mayor cantidad de docentes en todos los niveles/modalidades educativos.
Cuadro 1.Docentes por nivel/modalidad, segn zona y sector
Educacin
Inicial (*)

Educacin
Escolar
Bsica

Educacin
Media

Zona
Solo Urbana
Solo Rural
Urbana y Rural

4.740
3.582
124

29.486
25.690
5.287

14.361
6.082
6.520

4.486
1.076
55

Sector
Solo Oficial
Solo Privado
Solo P. Subvencionado
Ms de un sector

5.404
1.669
1.123
250

46.304
5.024
4.841
4.294

17.456
2.678
923
5.906

4.310
1.002
207
98

Total

8.446

60.463

26.963

5.617

Zona y sector

Educacin
Permanente

Fuente: MEC-DGPE. SIEC 2012

En Paraguay, la estructura de edades de los docentes vara de acuerdo con el nivel educativo en el que
imparte la enseanza. La edad de los docentes es menor en los niveles ms bajos del sistema
educativo y es mayor en los ms altos.
6

Se refiere a la cantidad de docentes por persona, hay que tener en cuenta que un docente puede ensear en ms de un nivel educativo.
Generalmente en la presentacin de los datos se contabiliza a los docentes en cada nivel.

12

La estructura por edades da una idea de cul es la tasa de renovacin de los diversos planteles segn
nivel, lo que tiene implicancias para la planificacin de la demanda futura de docentes. Adems esta
estructura nos ofrece una visin general de la experiencia de los profesores.
Grfico 3. Porcentaje de docentes por rango de edad, segn nivel y ciclo

Fuente: MEC-DGPE. SIEC 2012

Para ejercer la profesin docente en los niveles Educacin Inicial, Educacin Escolar Bsica y Educacin
Media se requiere como mnimo ttulo habilitante para el nivel/disciplina respectiva. Para ensear en
el nivel de formacin docente es necesario obtener un ttulo de grado, ms la especializacin en el
rea especfica de enseanza (matemtica, lengua, ciencias bsicas y sociales).
El Grfico 3 indica que en Educacin Inicial un 49% de los docentes tiene ttulo habilitante mientras
que el primer y segundo ciclo de Educacin Escolar Bsica registra el 92% y el tercer ciclo EEB posee un
63%. Probablemente los mayores ndices de titulacin en el primer y segundo ciclo de Educacin
Escolar Bsica se deben a que la obligatoriedad de ese nivel es ms antigua que la de los otros dos.
En Educacin Escolar Bsica (tercer ciclo) al 37% de docentes no habilitados se agrega un alto
porcentaje de docentes que no tiene la formacin y habilitacin correspondiente para la materia que
ensena. En el nivel medio solo el 53% de los docentes tienen formacin para ensear en la Educacin
Media, el 40% tiene formacin para otros niveles y un 7% no posee formacin superior (Banco
Mundial, 2008).
Grfico 4. Porcentaje de docentes habilitados y no habilitados por nivel

49

63

53
Habilitados

92

No habilitados

51

37

47

8
Preescolar

EEB (1 y 2
ciclo)

EEB (3
ciclo)

Educacin
Media

Fuente: MEC. DGPE. SIEC 2012

Otro aspecto desafiante es satisfacer la demanda de la formacin pedaggica para la enseanza del
ingls en la Educacin Escolar Bsica del primer y segundo ciclos, considerando que en el ao 2012 se
incorpora la enseanza del ingls en el curriculum de la Educacin Escolar Bsica (1 y 2 ciclos) por Ley
N 5031/13. Si bien existen profesionales formados en el idioma, los mismos, carecen del perfil
pedaggico para la enseanza de este idioma.

13

El nivel educativo ms alto alcanzado del plantel docente es variado.


Cuadro 2. Cantidad de docentes por nivel, segn nivel ms alto alcanzado
Nivel de formacin ms alto alcanzado
Educ. Escolar Bsica no concluido
3 ciclo de la Eduacin Escolar Bsica
Secundaria
Formacin Profesional
Educacin Permanente
Formacin Militar
Tcnica Superior
Formacin Docente
Universitaria
Post Superior no Universitaria
Post Superior Universitaria
Total

Educacin Inicial
12
57
457
23
2
5
172
6.569
834
285
30
8.446

1 y 2 ciclo de EEB
38
206
1.183
115
50
15
297
29.034
3.325
1.099
151
35.513

3 ciclo de EEB
1
3
664
55
21
41
431
17.385
9.553
1.290
947
30.391

Educacin Media
466
30
4
39
438
12.219
11.207
1.021
1.539
26.963

Fuente: MEC. DGPE. SIEC 2012

Los problemas de titulacin se reflejan en el desempeo de docentes y directores. En las pruebas


escritas del Concurso Pblico de Oposicin para la Seleccin de Educadores de febrero de 2011,
solamente un 31,5% de los docentes paso la prueba y el 68,5% no alcanzo el mnimo de 35 puntos. De
los directores que se presentaron al concurso 27,8% paso la prueba escrita y el 72,2% restante no la
aprob.
El alto porcentaje de docentes y equipos directivos que no aprueba el concurso del ao 2011 no es un
hecho puntual sino que responde a una tendencia. Si se examinan los resultados del Concurso Pblico
de Oposicin de Educadores, Convocatoria N 02/2010, se verifica tambin un alto porcentaje de
docentes y directivos que obtienen resultados insatisfactorios. La distribucin geogrfica de
reprobados de ambos concursos (2010 y 2011) muestra grandes inequidades entre regiones. Aquellos
docentes con menos de uno hasta cinco aos de antigedad representan el 75% de quienes no
aprueban el concurso 2010 (MEC, 2010). Esta evidencia brinda claras indicaciones acerca de la
necesidad de apoyar a los nuevos docentes en sus primeros aos de ejercicio profesional y tambin
alerta respecto a las debilidades de la formacin inicial.
Las capacidades docentes es una de las variables asociadas a los aprendizajes de los estudiantes, los
resultados de las evaluaciones nacionales estandarizadas realizadas a travs del Sistema Nacional de
Evaluacin del Proceso Educativo (SNEPE) muestran deficientes niveles de logro de aprendizajes de los
estudiantes del 3, 6 y 9 grados, as como del 2 curso de la Educacin Media (aplicacin SNEPE
2006), en las reas de matemtica y comunicacin.
En Matemtica tercer grado ms del 50%, en sexto grado el 43% y noveno grado 39 % de los
estudiantes se ubica en los niveles ms bajos de desempeo (Nivel I y por debajo del Nivel I).
Comportamiento similar se da en Comunicacin considerando que el porcentaje de estudiantes cuyo
desempeo se encuentra en los niveles mencionados oscila entre el 35% y 44%, dependiendo del
grado.

14

Grfico 5.Matemtica. Niveles de desempeo Grfico 6.Comunicacin. Niveles de desempeo de


de los estudiantes por grado
los estudiantes por grado

Niveles

3 Grado

6 Grado

9 Grado

<I

18

11

36

32

30

II

24

44

47

III

13

11

13

IV

Niveles 3 Grado
<I
I
II
III
IV

19
25
30
19
8

6 Grado
9 Grado
Castellano Guaran
12
9
11
23
26
29
44
43
43
18
19
15
3
4
2

Fuente: MEC. DGPE- SNEPE. Aplicacin 2010


Por su parte los resultados de la evaluacin de estudiantes de la EM no son alentadores, cerca de la
mitad de los estudiantes del 2 curso se ubican en los niveles 1 y menos 1 en todas las reas evaluadas,
lo que evidencian que los alumnos no estn aprendiendo lo que deberan aprender.
Grfico 7. Niveles de desempeo de los estudiantes, del 2 curso de la EM, segn rea evaluada

Fuente: MEC. DGPE- SNEPE. Aplicacin 2006


El Segundo Estudio Regional Comparativo y Explicativo (SERCE), impulsado por la UNESCO sita a
Paraguay entre los pases con un rendimiento inferior a la media regional en las reas evaluadas.
Grfico 8: Porcentaje de estudiantes en los niveles ms bajos de rendimiento en las pruebas SERCE

Fuente: OREALC/UNESCO. SERCE 2006


Docentes por mximo nivel educativo alcanzado en Educacin Indgena
15

De los 206 docentes cuya formacin acadmica ms alta alcanzada es la EEB (tercer ciclo) la mayora
de ellos ensean en escuelas indgenas y rurales. Debido a la expansin educativa para estas
poblaciones, las desigualdades se acentan, pues las escuelas que atienden a estudiantes que
comnmente provienen de familias de menores ingresos econmicos o indgenas tienen menores
recursos y cuentan con personal menos cualificado (MEC, 2010).
Se puede notar un aumento de la cantidad de educadores egresados de institutos de formacin
docente en EI y EEB (30% en 2006 a 43 % en el 2011) as como una disminucin importante de
educadores que slo culminaron la educacin primaria (39% en 2006 y 18% en el 2011). Este dato
muestra que las exigencias de nivel de formacin de los docentes han incrementado, indicador a priori
positivo para incidir en la calidad educativa y rendimiento acadmico de los estudiantes que se puede
apreciar en el siguiente grfico.

Sin embargo, el aumento de docentes titulados no constituye un indicador suficiente para afirmar que
los mismos cuentan con la formacin adecuada y necesaria para encarar un proceso de educacin en
contexto indgena.
En la actualidad existen 1.801 docentes distribuidos en 470 escuelas, 45 colegios y 87 centros de
alfabetizacin7, siendo 537 docentes en ejercicio quienes necesitan la profesionalizacin, de cual un
17,8% quienes no culminaron el nivel medio.
Si bien el acceso y la oferta tuvieron avances significativos, no fueron suficientes; es un desafo para
todos los involucrados en este proceso de construccin de una poltica educativa desde y para los
pueblos indgenas en Paraguay, el implementar programas con pertinencia cultural, lingstica, medio
ambiente, pedaggica y espiritual, conforme a la Ley N 3.231/07. Ello permitir fortalecer la
identidad de los pueblos e interactuar en condiciones de igualdad con la sociedad nacional.
Gestores educativos (directores y supervisores)
De acuerdo a la base oficial de datos de cargos directivos del MEC, existen un total de 6.404 directores
de educacin bsica y educacin media a nivel pas. Mientras que hay 1.526 directores de otras
modalidades educativas. Entre ellos de Educacin Media Abierta, Educacin Media alternativa para
Jvenes y Adultos, entre otros.
Cerca del 85% de los directores pertenecen a la modalidad educativa de Educacin Bsica, el restante
15% son de Educacin Media.

Datos DGEEI MEC 2.014

16

Grfico 9. Distribucin Directores segn nivel educativo

15,194%

E ducacin Bsica
84,806%

Educacin Media

Fuente: MEC- DGPE. SIEC 2012

Respecto del gnero, el porcentaje de los directores es muy similar, encontrndose casi la mitad de
hombres que mujeres en ese cargo.
Un 86,4% de los directores conducen escuelas del sector oficial. Porcentaje que llega al 88% en el caso
de educacin escolar bsica y a un 72% en educacin media.
Grfico 10. Distribucin Directores segn sector

5,965%

7,667%

Oficial
86,368%

P. Subvencionado
Privado

Fuente: MEC- DGPE. SIEC 2012

Supervisores pedaggicos
Existen un total de 354 supervisores pedaggicos a nivel pas, la edad promedio es de 44 aos, el ms
joven tiene 31 aos y el de mayor edad 76 aos. La edad mayoritaria de los supervisores se concentra
entre los 40 y 49 aos con un 54,8%.
La mayora de los supervisores pedaggicos son mujeres con un 67,8%, el restante 32,2% corresponde
a hombres. Ms del 50% de los supervisores pedaggicos tienen entre 20 y 29 aos de experiencia en
el cargo. No cabe duda que la presencia del MEC en los departamentos geogrficos del pas est
reflejada en las supervisiones educativas. De all el desafo impostergable de formar adecuadamente a
quienes se harn cargo de las mismas de modo a garantizar la bajada en terreno de las polticas del
MEC.

17

Grfico 11. Distribucin supervisores pedaggicos segn edad


3,390%

15,254%

26,554%

Menos de 40 aos
Entre 40 y 49 aos
Entre 50 y 59 aos

54,802%

60 o ms aos

Fuente: MEC- DGPE. SIEC 2012

Grfico 12. Distribucin supervisores pedaggicos segn antigedad en el cargo

4,558% 1,994%

Menos de 10 aos
Entre 10 y 19 aos
41,311%

52,137%

Entre 20 y 29 aos
30 o ms aos de experiencia

Fuente: MEC- DGPE. SIEC 2012

Si bien, la formacin acadmica de los Supervisores Pedaggicos es mayoritariamente de grado


universitario, se constata que no tienen formacin especfica para la gestin educacional, esto es,
gestin de personas, de recursos, de curriculum y vinculacin con el medio.
A modo de sntesis, se seala que en los ltimos quince aos de labor, los institutos de formacin
docente han formado una cantidad considerable de docentes. Sin embargo, el MEC no cuenta con
suficientes recursos humanos calificados, ni con recursos materiales ni financieros para la adecuada
operacin de los IFD de su propiedad, ni para su control y monitoreo. Esta ltima labor se agudiza en
los IFD de gestin privada. (Juntos por la Educacin, MEC & OEI, 2012, p. 37).
Sumado a lo expuesto durante dcadas el sector educativo no dispuso de recursos que permitan
ofertar cursos de formacin continua a docentes en servicio que respondan a los requerimientos de
formacin de los docentes, ni para implementar mecanismos de aseguramiento de la calidad de los
Institutos de Formacin Docente.
Un diagnstico realizado en el ao 2012 sobre la formacin docente en Paraguay a travs de una
asistencia tcnica del Banco Mundial, da cuenta de debilidades en:
La formacin docente continua inicial (los que se forman para ser docentes) vinculadas a: i) la baja
formacin de quienes ingresan a estudios docentes, ii) la dbil calidad de procesos formativos:
desajustes con currculum escolar; debilidades de formadores, iii) dispersin de la oferta y crecimiento
desregulado de oferta privada, iv) escasa regulacin de requisitos de egreso, vi) no implementacin de
los mecanismos de aseguramiento de la calidad de la formacin docente (evaluacin de los IFD,

18

licenciamiento). Sumado a lo expuestos no existen mecanismos para incentivar que los mejores
alumnos se postulen para la formacin docente.
La formacin docente continua en servicio (los que estn ejerciendo la docencia) debido entre otros
temas a: i) la escasa relevancia y calidad de la oferta: curriculum y calidad de formadores, ii)
desvinculacin con la realidad de las escuelas, iii) desconocimiento de la heterogeneidad docente.
La carrera docente: caracterizado por: i) predominio de carrera vertical. nfasis en antigedad y
perfeccionamiento, ii) bajas remuneraciones e incentivos aislados, iii) deficientes condiciones
laborales: jornadas concentradas en horas lectivas, multi-empleo, iv) dficits en la evaluacin del
desempeo docente.
Todos los aspectos mencionados evidencian la ausencia de una poltica de formacin docente que
contemple la implementacin de mecanismos de aseguramiento de la calidad de la educacin
(certificacin de los institutos de formacin docente, acreditacin de la carrera del educador), un plan
de formacin docente continua acorde a los contextos, niveles y modalidades, condiciones precarias
de las Instituciones Formadoras de Docentes, Curriculum desfasado y descontextualizado y por ende,
no pertinente.

19

3.1.1

Anlisis de los involucrados

3.1.2

ACTORES

INTERESES

Autoridades del
MEC

Lograr aprendizajes
de calidad con
equidad e
inclusin.

PROBLEMAS
PERCIBIDOS
Bajo nivel de
aprendizaje de los
estudiantes de todos
los niveles y
modalidades del
sistema educativo
Insuficientes recursos
tcnicos y financieros;

RECURSOS Y MANDATOS
Recursos: Talentos
humanos, recursos
administrativos y
financieros.
Mandatos: Obligaciones
establecidas en la C.N. (art.
75 y 76) y en la Ley 1.264
(art. 5-7).

INTERESES EN EL
PROGRAMA

CONFLICTO Y
AMENAZAS

Obtener los recursos


necesarios para
desarrollar la Agenda
Estratgica;
aproximarse
significativamente a
las metas del Plan
Estratgico 2024

Cambio de actores en la
toma de decisin;
distraccin generada
por razones polticas
educativas
contradictorias en
territorio.

Coadyuvar en la
formacin de
formadores y de
gestores del sistema
educativo.

Competencia desleal
por parte de algunas
instituciones de
educacin superior
privadas, en horas y
costos.

Tendencia de las
Instituciones
Formadoras de
Docentes a funcionar
al margen de las
orientaciones de la
entidad rectora.
Instituciones
Formadoras de
Docentes

Mejorar el perfil de
los docentes de las
instituciones;
Lograr una posicin
referencial como
institucin
formadora.

Docentes sin el perfil


requerido para el
nivel;
Infraestructura
edilicia, didctica y
tecnolgica deficiente;

Recursos: Docentes e
infraestructura bsica;
trayectoria en la formacin
de formadores; cuentan
con locales en casi todo el
pas; credibilidad pblica.
Mandatos: Los objetivos
20

ACTORES

INTERESES

PROBLEMAS
PERCIBIDOS

RECURSOS Y MANDATOS

INTERESES EN EL
PROGRAMA

CONFLICTO Y
AMENAZAS

Participar en el
proceso con
propuestas
innovadoras.

Intervenciones
desarticuladas y
dispersas respecto a las
acciones del MEC.

Oportunidades de
mejoramiento de su
formacin acadmica
y desarrollo
profesional.

Los intereses propios


del gremio docente en
cuanto a los criterios de
seleccin de los
beneficiarios.

establecidos en la Ley N
4995, de Educacin
Superior y en la ley 1264,
General de Educacin.
Organizaciones de
la Sociedad Civil

Formador de
Formadores

Participar en el
logro de resultados
de calidad en la
educacin

Diversidad de
conceptos en la
intervencin dentro
del sistema educativo.

Recursos: Reconocimiento
por la sociedad; recursos
financieros y tcnicos.

Obtener ttulos de
posgrado; crecer
profesionalmente,
obtener mejores
ingresos.

Necesidad de
formacin en reas
especficas.

Recursos: Desarrollar
habilidades para lograr las
competencias en los
estudiantes; formarse de
manera continua como
profesional.

Contar con los


recursos
necesarios para el
desempeo
profesional

Dificultades
pedaggicas en el
desarrollo de
habilidades y
conocimientos en sus
estudiantes;
Deficiencia en la
infraestructura,
tecnologa y recursos
bibliogrficos actuales
y adecuados;

Mandato: Sus objetivos


establecidos en sus
estatutos.

Mandatos: Funciones del


formador (Estatuto del
Educador 1725, Ley N
1264, General de
Educacin, y Ley N 4995
General de Educacin
Superior)

21

ACTORES

Docente

INTERESES

Obtener una
titulacin de grado
y posgrado;
reconocimiento
social de su
profesin; Mejorar
sus ingresos;

Mejorar el
asesoramiento
pedaggico de la
gestin docente;
Coordinadores,
Supervisores y
Directores.

Obtener una
titulacin de
posgrado y una
formacin
especializada en
gestin;
Obtener mejores
ingresos.

PROBLEMAS
PERCIBIDOS

Dificultades
pedaggicas en el
desarrollo de
habilidades y
conocimientos en sus
estudiantes; baja
autoestima y
conformismo en la
formacin profesional.

Insuficiente
competencia en el
asesoramiento a la
gestin educativa;
debilidad en el
ejercicio del liderazgo
educativo;
Comunicacin
ineficiente en la
estructura
organizacional;

RECURSOS Y MANDATOS

Recursos: Desarrollar
habilidades para lograr las
competencias en los
estudiantes; formarse de
manera continua como
profesional.
Mandatos: Funciones del
docente (Estatuto del
Educador N 1725 y Ley N
1264, General de
Educacin)
Recursos: Desarrollar
habilidades para lograr las
competencias requeridas;
formarse de manera
continua como profesional;
Apoyo de organismos
externos al MEC.

Mandatos: Funciones
identificadas en el Manual
del MEC; (Estatuto del
Educador N 1725 y Ley N
1264, General de
Educacin)

22

INTERESES EN EL
PROGRAMA

CONFLICTO Y
AMENAZAS
Desinters por la
formacin continua.

Una capacitacin en
contenidos y
metodologa
aplicables en aula.

Respuesta a los
intereses del gremio
docente.
Las expectativas
sobredimensionadas de
la sociedad acerca de su
rol.
Presupuesto para pago
de vitico.

Adquirir las
competencias
requeridas para un
desempeo eficiente y
eficaz.

Confirmacin en el
cargo.
Desinters por la
formacin continua.

ACTORES

INTERESES

Gremio docente

Mediar en las
oportunidades de
capacitacin y en
los beneficios
sociales de sus
asociados.

Estudiantes

Ciudadana

Aprender;
compartir espacios
de socializacin con
sus pares;
prepararse para
responder
adecuadamente a
los desafos de la
vida.
Un sistema
educativo acorde a
las necesidades y
expectativas de sus
habitantes.

PROBLEMAS
PERCIBIDOS
Escaza respuesta a los
reclamos;
Capacitaciones poco
pertinentes a las
demandas actuales.

RECURSOS Y MANDATOS
Recursos: Alta
asociatividad y
convocatoria de sus
asociados.

INTERESES EN EL
PROGRAMA

CONFLICTO Y
AMENAZAS

La capacitacin de sus
asociados.

Huelgas sindicales que


dificultan la
implementacin de
programas.
Desvalorizacin de las
capacitaciones ofrecidas
por el MEC;

Mandato: Las decisiones de


sus asambleas y
determinaciones
estatutarias.

Prcticas educativas
desmotivantes de los
docentes ; escaso
desarrollo de
habilidades para la
vida

Recursos: etapa
neurolgica y psicolgica
ptima de aprendizaje y
desarrollo.

Expectativas
insatisfechas sobre los
niveles educativos

Recursos: Diversidad de
actores y grados de
involucramiento en la
educacin; organizacin de
padres que trabajan con las
instituciones.

Mandato: Derecho y
obligacin de estudiar.

Mandatos: Responsabilidad
compartida en el sistema
educativo (art. 75 de la CN
23

Influencia sobre
convocatorias del MEC.

Recibir una formacin


significativa,
contextualizada y
pertinente a sus
necesidades e
intereses.

Mejora de la calidad
de la educacin.

Desinters de parte de
la ciudadana en
acompaar los cambios
del sistema educativo.

ACTORES

INTERESES

PROBLEMAS
PERCIBIDOS

RECURSOS Y MANDATOS

INTERESES EN EL
PROGRAMA

CONFLICTO Y
AMENAZAS

Obtener los resultados


esperados y
establecidos en las
metas universales.

Uso inadecuado de los


recursos financieros en
tiempo y forma;
decisiones
multilaterales que
pueden interrumpir
procesos de
cooperacin; riesgo de
sostenibilidad de los
programas iniciados.

y art. 12, Ley 1264).


Cooperantes

Apoyar al MEC en
el logro de sus
objetivos

Diversidad de las
polticas de
cooperacin de los
organismos
cooperantes.

Recursos: Fondos
disponibles para el sector
educativo; expertos
disponibles para el sector.
Mandatos: lograr
convenios de cooperacin
tcnica con el MEC;
utilizacin adecuada de los
recursos provedos.

24

rbol de problemas, causas y efectos


La sociedad paraguaya
ha desvalorizado la
funcin docente

El crdito social de las


instituciones formadores de
docentes est en crisis

PROBLEMA

Debilidad en los procesos de enseanza para el logro de aprendizajes satisfactorios en los estudiantes

Docentes sin perfil


profesional para el
rea que ejercen

CAUSAS

Los docentes que


incorporan mtodos de
enseanza nuevos no
siempre encuentran apoyo
de otros educadores para la
sostenibilidad de sus
innovaciones

Los estudiantes presentan resultados


bajos principalmente en evaluaciones
de lengua castellana y guaran,
matemticas y ciencias naturales
debido a la persistencia de prcticas
metodolgicas desfasadas

EFECTOS

3.1.2

Dficit de
profesionales para
Tercer Ciclo - Media
- Inclusiva - Indgena
- Tcnica Permanente

Oferta limitada
de formacin
para los niveles y
modalidades

Prcticas
pedaggicas
desactualizadas

Formacin
didctica de
docentes
desactualizada

Formador de
formadores
no formados
en
competencia

Gestores educativos
sin formacin
especfica para la
gestin

Dficit en la
oferta de
formacin para
la gestin

25

Gestores
educativos
departamentales
con capacidades
insuficientes para
la planificacin,
desarrollo,
monitoreo y
evaluacin
educativa local

Ausencia de carrera del


educador

Evaluacin de
desempeo
asistemtica,
no pertinente
y sin
consecuencias

Mecanismo
de ingreso a
la funcin
docente con
dbil
aplicacin

Instituciones formadoras de
docentes no cuentan con las
condiciones necesarias para un
desarrollo institucional adecuado

Evaluacin
institucional
asistemtica y sin
consecuencia

Deficiente
infraestructura
edilicia, tecnolgica
y didctica

IV. DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL


4.1 Situacin sin Programa
En caso de no ejecutarse el Programa, los problemas detectados seguirn acentundose, el sistema
educativo continuar teniendo a docentes en el aula sin la habilitacin correspondiente y con una
dbil formacin para las reas en la que se desempea.
Las instituciones formadoras de docentes seguirn impartiendo clase en condiciones deficientes desde
la infraestructura edilicia, dotacin de recursos pedaggicos insuficientes, recursos humanos con dbil
formacin y una gestin educativa dbil.
As mismo, no se podr establecer las bases necesarias para el desarrollo de un sistema de
aseguramiento de la calidad y para el fortalecimiento de las capacidades y competencias de los
gestores educativos del sistema, aspectos necesarios para lograr los cambios en los aprendizajes de los
estudiantes.
Por otro lado, el plan de formacin en servicio impulsado por el MEC no podr ser implementado.

4.2 Situacin con Programa


Con la ejecucin del Programa, se pretende que las instituciones formadoras de docentes se
conviertan en centros dinamizadores y referentes locales para los procesos de formacin inicial,
capacitacin y habilitacin que permitan un nmero creciente de docentes que ejerzan con el perfil
requerido en el aula, as como, a los nuevos docente ingresantes al sistema una formacin de mejor
calidad.
Las coordinaciones departamentales, los supervisores educativos, los tcnicos, tendrn las
competencias y capacidades necesarias para garantizar la gestin de las personas, recursos, del
curriculum y de la vinculacin con el medio.
As mismo, mejoraran las prcticas de aula y la toma de decisiones con la aplicacin de mecanismos de
aseguramiento de la calidad como el concurso pblico de oposicin, evaluacin del desempeo del
educador y la evaluacin institucional.
Las estrategias innovadoras favorecern el mejoramiento de la formacin docente continua que
tendr una incidencia positiva en los aprendizajes de los estudiantes.
4.3 Definicin del rea de estudio

4.3.1 Definicin de lmites


Los locales educativos y las instituciones formadoras de docentes se encuentran distribuidos en los 17
departamentos y la capital del pas.

Lmites Geogrficos

Paraguay, situado en el corazn de Amrica del Sur, es un


pas mediterrneo. El ro Paraguay divide el territorio en dos
grandes regiones naturales: la Oriental y la Occidental o
Chaco.
La Oriental ocupa un poco menos del 40% del territorio
paraguayo y se caracteriza por la variedad de sus aspectos
fsicos y geogrficos, en los que se alternan llanuras con
extensas praderas y zonas boscosas, surcadas por una densa
red de cursos de agua superficiales.

26

Las principales elevaciones del terreno conforman


tres cordilleras de mediana altura.
En cambio, la Occidental, con un poco ms del 60%
del territorio, constituye una planicie caracterizada
por la escasez de agua superficial y de elevaciones
de terreno. Las cordilleras Amambay, Mbaracay y
Caaguaz, situadas en la regin Oriental,
conforman los principales sistemas orogrficos del
pas.
El ro Paraguay, el ms importante, es navegable
por buques de mayor calado desde su confluencia
con el ro Paran hasta Asuncin, y con buques
medianos desde Asuncin hasta Corumb (Brasil)
en el norte.
FUENTE: PyBio.org. 2013. Mapa Orogrfico del Paraguay.
El tipo de clima es tropical a subtropical, con
veranos muy clidos y lluviosos (de diciembre a
marzo) e inviernos menos lluviosos y con temperaturas bajas (de junio a septiembre).

4.3.2

Condiciones de accesibilidad

Transporte
En Paraguay, alrededor del 90% de los 60 000 km de rutas interurbanas son caminos de tierra. El
transporte pblico es el ms utilizado a nivel urbano e interurbano. El servicio se presta a travs de
autobuses que cubren buena parte del territorio del pas.
Dentro del rea Metropolitana de Asuncin, se encuentra el Aeropuerto Internacional Silvio Pettirossi
que tiene vuelos a diferentes ciudades de Amrica. Este es el principal aeropuerto del pas, seguido
por el Aeropuerto Internacional Guaran, ubicado en Minga Guaz y que sirve a Ciudad del Este, el cual
tiene vuelos directos a Asuncin, Buenos Aires y So Paulo.
Por otra parte, la hidrobia Paran - Paraguay es una estrategia de transporte fluvial a los largo del
sistema hdrico del mismo nombre, desde Brasil hasta Uruguay, pasando por Paraguay.

FUENTE: Ministerio de Hacienda. 2013. Atlas de Polticas Pblicas del Paraguay: tendencias y retos de intervencin. Pg. 43

27

4.3.3

Caractersticas generales del rea de estudio

Poblacin del Pas


La capital de la Repblica del Paraguay es la ciudad de Asuncin. El pas tiene una superficie de
406.752 km2. Segn lo dispuesto en el Artculo N 159 de la Constitucin Nacional aprobada en 1992,
se halla dividido polticamente en 17 departamentos: 14 en la regin Oriental y 3 en la Occidental. La
distribucin poblacional en estas regiones es desigual; as, en la primera (con 159.827 km2) residen
31,5 habitantes por cada km2, y en la segunda (con 246.925 km2) aproximadamente una persona por
km2.
La poblacin total asciende a 6.672.631 personas. (www.dgecc.gov.py)
Los departamentos ms poblados son Central y Alto Paran, concentrando juntos a casi la mitad de los
habitantes del pas.
MAPA: DISTRIBUCIN DE LA POBLACIN RURAL Y URBANA

FUENTE: Ministerio de Hacienda. 2013. Atlas de Polticas Pblicas del Paraguay: tendencias y retos de intervencin. Pg. 12

Caractersticas Econmicas
En las ltimas dcadas la Poblacin Econmicamente Activa (PEA) se ha incrementado notablemente,
alcanzando en la actualidad 1.980.492 personas. De stas, estn ocupadas 94,5% y el resto est
buscando activamente trabajo.
En aos pasados la poblacin econmicamente activa trabajaba principalmente en el sector primario
(actividades agropecuarias), seguido del terciario (comercio y servicios); tendencia que en la actualidad
se ha invertido.
Entre las actividades econmicas ms importantes del pas, dentro de la produccin de bienes, la
agricultura y la ganadera son los rubros ms sobresalientes. Con relacin al sector agrcola, a pesar de
la baja productividad en los ltimos aos, el algodn mantiene su tradicin en el pas, ya que es el
principal cultivo de renta de los pequeos productores.
Las zonas con mayor produccin se encuentran en Caaguaz, San Pedro, Itapa y Alto Paran. El
principal cultivo industrial nacional es la caa de azcar, materia prima utilizada para la produccin de
azcar y alcohol, que se encuentra fundamentalmente en Guair, Paraguar, Cordillera y Caaguaz.

28

El maz, muy importante por su volumen de produccin, es un rubro utilizado tanto para autoconsumo
como para su industrializacin (fabricacin de balanceados) o comercializacin en los mercados
interno y externo. Alto Paran, Itapa, Canindey y Caazap, concentran las zonas de mayor
produccin de este grano a nivel nacional.
La soja fue introducida inicialmente para complementar la rotacin con el trigo, cultivo de invierno, y
nicamente para consumo interno. Sin embargo, actualmente se ha convertido en el principal
producto de exportacin del Paraguay, luego de haber experimentado tasas de crecimiento sin
precedentes en la agricultura mecanizada en las dcadas 80 y 90.
El tabaco sigue manteniendo su importancia entre los principales rubros agrcolas de exportacin,
cultivado fundamentalmente en San Pedro y Canindey.
En relacin a la ganadera, se observa en los ltimos treinta aos un importante incremento en la
existencia de ganado vacuno y porcino. De acuerdo a la cantidad de cabezas, el primero de stos
sobresale en los departamentos Presidente Hayes, San Pedro, Boquern y Concepcin, y el segundo en
Itapa, Alto Paran, San Pedro y Caaguaz. La existencia de caprinos, a pesar de ser muy reducida, se
concentra en la regin Occidental, sobre todo en el departamento Presidente Hayes.
MAPA: DISTRIBUCIN DE LA ACTIVIDAD ECONMICA

FUENTE: Ministerio de Hacienda. 2013. Atlas de Polticas Pblicas del Paraguay: tendencias y retos de intervencin. Pg. 24

Caractersticas de la Poblacin Escolar a nivel pas


Cuadro 3: Matrcula por nivel y sector segn departamento

29

Preescolar

Departament
o
Oficial

Asuncin
Concepcin
San Pedro
Cordillera
Guair
Caaguaz
Caazap
Itapa
Misiones
Paraguar
Alto Paran
Central
eembuc
Amambay
Canindey
Pdte. Hayes
Boquern
Alto Paraguay
Total

2.839
3.775
8.334
4.333
3.136
8.544
3.075
6.682
1.648
3.146
11.704
20.275
708
1.806
4.081
1.528
303
368
86.285

Priv

2.843
51
95
61
34
152
29
560
153
58
2.206
4.745
0
368
146
192
178
7
11.878

Educacin Escolar Bsica

Priv.
Subv.

3.176
874
412
540
353
839
161
777
174
327
1.203
4.635
273
290
76
353
201
46
14.710

Oficial

37.982
38.314
83.150
44.385
30.607
88.500
33.489
80.263
19.214
36.180
117.636
213.665
10.154
18.561
40.281
14.767
4.843
2.860
914.851

Priv

23.507
0
735
609
191
931
270
3.813
602
431
15.791
34.070
0
1.955
927
1.372
1.873
10
87.087

Educacin Media

Priv.
Subv.

Oficial

Priv

28.817
7.630
3.427
4.692
3.626
6.469
1.366
8.432
1.272
3.573
9.665
39.205
2.027
2.334
654
4.228
3.190
393
131.000

20.658
7.582
13.923
10.779
6.356
17.319
5.430
11.934
4.535
8.667
19.781
49.900
2.312
3.342
5.218
2.179
499
393
190.807

10.980
196
100
426
26
655
44
1.297
68
289
6.019
16.507
55
562
463
608
520
0
38.815

Priv.
Subv.

Educacin
Permanente
Oficial

Priv

Priv.
Subv.

3.398 5.015 4.669


1.558 3.181
0
853 3.383
124
368 2.152
140
1.192 3.066
0
1.348 5.224
849
266 1.845
54
1.862 3.412 1.245
588
965
39
852 2.227
248
1.072 4.891
750
3.813 18.404 4.310
704 1.262
0
185 1.604
329
95 1.661
11
526 1.555
0
261
716
0
36
344
0
18.977 60.907 12.768

Fuente: MEC, DGPE, SIEC, 2012

Cuadro 4: Matricula total segn nivel. Ao 2012


NIVEL

MATRCULA
112.873
1.132.938
248.599
74.364
1.568.774

Educacin Inicial
Educacin Escolar Bsica
Educacin Media
Educacin Permanente
TOTAL
Fuente: MEC, DGPE, SIEC, 2012

4.4 Definicin del rea de influencia


Cuadro 5. Matricula del sector oficial segn nivel. Ao 2012
NIVEL

MATRCULA
86.285
914.851
190.807
60.907
1.252.850

Educacin Inicial
Educacin Escolar Bsica
Educacin Media
Educacin Permanente
TOTAL
Fuente: MEC, DGPE, SIEC, 2012

30

339
77
0
0
0
0
0
0
0
0
68
163
42
0
0
0
0
0
689

Cuadro 6: Cantidad de instituciones Educativas por Nivel en los 17 Departamentos geogrficos y


Capital del Pas. Ao 2012 del sector oficial.
Departamentos
ASUNCIN
CONCEPCIN
SAN PEDRO
CORDILLERA
GUAIR
CAAGUAZ
CAAZAP
ITAPA
MISIONES
PARAGUAR
ALTO PARAN
CENTRAL
EEMBUC
AMAMBAY
CANINDEY
PDTE. HAYES
BOQUERN
ALTO PARAGUAY
TOTAL

Educacin
Inicial

Educacin
Escolar Bsica

Educacin
Media

Educacin
Permanente

88
271
650
287
243
606
287
395
111
297
412
556
53
92
251
123
25
27
4.774

134
368
916
376
333
814
433
762
186
435
674
663
182
192
417
172
70
37
7.164

73
94
250
108
84
215
112
146
65
147
162
289
35
29
93
38
10
10
1.960

69
48
107
62
59
90
63
85
25
82
94
215
26
29
43
32
20
13
1.162

Fuente: MEC, DGPE, SIEC, 2012


Nota: Una institucin educativa puede funcionar en ms de un local escolar, para contabilizar las instituciones se
tiene en cuenta cada local

El rea de influencia comprende un total de 4.774 instituciones educativas que ofrecen Educacin
Inicial, 7.164 que ofrecen Educacin Escolar Bsica, 1.960 que ofrecen Educacin Media y 1.162
instituciones que ofrecen Educacin Permanente, ubicados en los 17 Departamentos y la Capital del
Pas. En el ao 2013 la matrcula escolar totaliz de 1.252.850 estudiantes, del sector oficial.
Cuadro 7: Cantidad de instituciones formadoras de docentes del sector oficial

Instituciones

Docentes Matrcula
1.007

41

12.1248

Fuente: MEC, DGPE, SIEC, 2012

Cuadro 8: Cantidad de instituciones y matricula por oferta educativa

Cantidad de
instituciones

Matrcula

Educacin indgena

600

27.984

Educacin tcnica y profesional

19

1.697

Oferta educativa

Fuente: MEC, DGPE, SIEC, 2012

Datos recogidos de las instituciones formadoras de docentes, 2014.


31

4.4.1 Criterios de seleccin de beneficiarios


En general sern seleccionados docentes de la Educacin Escolar Bsica, Educacin Media, Educacin
para Jvenes y Adultos y Formacin Docente que ejercen en instituciones del sector oficial, priorizando
aquellas que estn siendo focalizadas por otros proyectos/programas.
Dicha seleccin ser realizada durante los aos de intervencin debido a que existe movilidad de
docentes y sern tomados en cuenta los siguientes criterios de seleccin de las instituciones:
a) EDUCACIN ESCOLAR BSICA
Sector oficial.
Instituciones Educativas Completas e Incompletas
 Completas: Instituciones Educativas que ofrecen EI, EEB (1, 2 y 3 ciclos) y Educacin
Media y/o EI y EEB (los tres ciclos); y/o Educacin Media.
 Incompletas: Instituciones Educativas que ofrecen EI y EEB 1 y 2 ciclo; y/o EEB 3 ciclo y
Educacin Media.
Instituciones Educativas en situacin de vulnerabilidad (IE ubicadas en distritos pobres)
En todos los departamentos
Distintas de Escuela Viva (que ya tiene su estrategia)
Urbanas (60%) y rurales (40%)

b)

EDUCACIN MEDIA
Sector oficial.
Instituciones Educativas que ofrecen slo Educacin Media.
Instituciones Educativas que ofrecen Educacin Media y EEB (Tercer ciclo).
Instituciones que implementan Aulas Temticas, Laboratorios y Bibliotecas.
Instituciones Educativas que tenga ms de 45. En todos los departamentos.

c) EDUCACIN PERMANENTE
Instituciones educativas de gestin oficial.
En todos los Departamentos.
d) EDUCACIN INDGENA
Instituciones educativas de gestin oficial.
100% de las instituciones educativas.
e) FORMACIN DOCENTE
Instituciones Formadoras de Docentes de gestin oficial.
En todos los Departamentos.

32

4.4.2 Beneficiarios directos e indirectos


BENEFICIARIOS DIRECTOS
30.500
Docentes de Educacin Escolar Bsica
9.350
Docentes de Educacin Media
2.876
Docentes de Educacin Tcnica y Profesional
4.320
Docentes de Educacin Permanente
1.700
Docentes de Instituciones de Pueblos Indgenas
9
1.007
Docentes de Instituciones Formadoras
2.232
Tcnicos de instancias desconcentradas para educacin inclusiva
936
Tcnicos de instancias desconcentradas para gestin educativa
18
Coordinadores departamentales
450
Supervisores educativos
49.689
TOTAL DE DOCENTES BENEFICIADOS
3.636
TOTAL DE COORDINADORES Y TCNICOS BENEFICIARIOS

BENEFICIARIOS INDIRECTOS
Estudiantes
Familias
Comunidad

Datos recabados en el ao 2014 segn cuadro de personal.


33

4.4.3 Anlisis y estimacin de la poblacin


Poblacin de Referencia: 77.424 docentes en instituciones oficiales, privadas
subvencionadas y privadas de los niveles de EI, EEB, EM, EP y ES.
Poblacin NO Afectada: 14.023 docentes en instituciones del sector privado
subvencionado y privado.
Poblacin Afectada: 63.401 docentes en instituciones oficiales.
Poblacin Postergada: 13.712 de docentes en instituciones oficiales, no afectados por el
alcance de este programa.
Poblacin Atendida: 49.689 estudiantes de docentes en instituciones oficiales que sern
focalizados por este programa.

Poblacin
atendida
49.689

63.401

14.023

Poblacin
postergada
13.712

Poblacin Objetivo

Poblacin Afectada

77.424

Poblacin NO Afectada

Poblacin de Referencia

Asimismo sern atendidos 18 coordinadores departamentales y 450 supervisores


corresponde al 100% de las instancias gerenciales desconcentradas.

34

que

3.6.

Anlisis de la proyeccin y dficit de la demanda


Cuadro 8: Estimacin de nmero docentes a ser beneficiados para el ao 2018
AOS

DESCRIPCIN

2015

2016

2017

2018

Cantidad de docentes proyectado


Cantidad de docentes capacitados

28.141
6.500

27.781
13.000

27.857
19.250

26.895
25.500

DFICIT EN LA EEB 1 Y 2 CICLOS

21.641

14.781

8.607

1.395

EEB 3 CICLO
Cantidad de docentes proyectado
Cantidad de docentes capacitados
DFICIT EN LA EEB 3 CICLO

21.078
1.666
19.412

21.705
3.332
18.373

22.318
5.000
17.318

22.367

EM
Cantidad de docentes proyectado
Cantidad de docentes capacitados
DFICIT EN LA EM

18.097
2.337
15.760

18.449
4.674
13.775

18.984
7.012
11.972

19.503
9.350
10.153

EEB 1 Y 2 CICLOS

17.367

Fuente: MEC, DGPE. Ao base de estimacin 2011 - preliminares 2012

Para el ao 2018 se tendr un dficit de 1.395 para los docentes de la EEB 1 y 2 ciclo, 17.367
docentes de la EEB 3 ciclo y 10.153 docentes de la EM, que debern ser atendidos.

V. OBJETIVOS
5.1 Objetivo General
Capacitar en servicio a los educadores de los distintos niveles/modalidades educativos del sector
oficial para mejorar su desempeo e incidir favorablemente en la calidad de los aprendizajes de los
estudiantes
5.2 Objetivos Especficos:
1. Impulsar procesos que transformen a los institutos de formacin docente en centros
dinamizadores y de referencia para la capacitacin continua de los educadores en sus localidades.
2. Formar a docentes conforme a las necesidades de perfil profesional requeridos por el sistema
educativo.
3. Fortalecer las competencias profesionales de los gestores educativos.
4. Desarrollar metodologas innovadoras en la formacin de docentes en las reas de lengua,
matemtica, ciencias bsicas y ciencias sociales en todos los niveles y modalidades del sistema
educativo nacional.
5. Aplicar los mecanismos de aseguramiento de la calidad educativa basados en la evaluacin
institucional, la evaluacin para el acceso de la carrera docente y de desempeo profesional
durante su permanencia en el sistema educativo.
6. Identificar fortalezas y debilidades durante la ejecucin de las actividades de los componentes que
permita la toma de decisiones oportunas.
7. Conformar un equipo de gestin para la efectiva ejecucin del programa.
8. Demostrar transparencia en la gestin financiera y operativa a travs de una auditora externa
35

VI. DEFINICIN DE LAS ALTERNATIVAS DEL PROGRAMA


Alternativa 1
A continuacin se describe alternativas de formacin docente continua en servicio, indicando en cada
caso, lo que resuelve, lo que no resuelve de los problemas identificados y las experiencias conocidas
que han utilizado esa modalidad de formacin de docentes.
Se analizarn las siguientes alternativas:
a. Cursos, talleres, seminarios de actualizacin
Qu son?
Su foco central es
actualizar a los docentes
en nuevos conocimientos
curriculares y
disciplinarios. Es
impartido por expertos
acadmicos a grupos de
participantes de los que
se espera dominen los
conocimientos
trasmitidos.

Qu resuelve?

Las necesidades individuales de


actualizacin de los docentes.
Actualiza conocimientos.
Permite muchos participantes.
El formato de cada actividad
puede ser la misma en todo el
pas.
Permite
alternativas
presenciales, a distancia y
mixtos.
Permite el uso de materiales
escritos y textos.
Facilita el uso de Tics
Es un formato convencional,
que acomoda mucho a las
instituciones acadmicas.

Qu deja pendiente?

La revisin, reflexin y el
cambio en la prctica
profesional o el desempeo
docente.
No acompaa al docente en
la
mejora
de
su
desempeo.
El foco en la escuela y en la
gestin de la mejora.
No promueve el trabajo en
equipo de los docentes.
No genera capacidades
territoriales y en la escuela
de gestin de la mejora de
la enseanza.

b. Procesos de aprendizaje entre pares


Qu son?
A nivel de la unidad
educativa o grupos
territoriales, basados en
la reflexin sobre la
prctica pedaggica y
orientada a la produccin
de saberes pedaggicos.

Qu resuelve?
Fuerte conexin con la realidad
y los desafos que encuentran
los docentes en su prctica.
Su foco es la revisin y mejora
de las prcticas de trabajo
docente.
Se
propone
afectar
las
capacidades de ensear, para
asegurar el aprendizaje de
todos.
Tiene la mejora de la escuela
como su foco.
Trabaja los temas de gestin y

c. Procesos de Tutora y mentora

36

Qu deja pendiente?
Sistemas
de
acompaamiento experto.
Capacidades territoriales
de asistencia tcnica a
escuelas.
Desarrollo de materiales
de trabajo para docentes y
estudiantes.

Qu son?
La tutora es entendida
como
la
asistencia
tcnica pedaggica del
ms alto nivel, ofrecida
por especialistas con post
grados en un rea
acadmica determinada
y que opera desde un
centro de formacin
docente o desde una
oficina de supervisin.

Qu resuelve?

Las necesidades individuales de


los docentes en el proceso de
su prctica.
Permite la reflexin personal y
el cambio en la prctica
profesional o el desempeo
docente.

Qu deja pendiente?

Actualizacin
de
los
contenidos disciplinarios.

La mentora es entendida
como
el
acompaamiento
individualizado de apoyo
y asesoramiento tcnico
pedaggico que reciben
los docentes en el
ejercicio de sus funciones

d. Especializaciones y profesionalizaciones
Qu son?
Son programas de
mediana y larga duracin
(uno a dos aos), que
permiten a docentes
generalistas
desempearse
adecuadamente en una
disciplina determinada,
como tambin formarse
para funciones
especficas, en un ciclo
educativo.

Qu resuelve?

La falta de especialistas en las


instituciones educativas.
Necesidades individuales de los
docentes

Qu deja pendiente?

Su foco no es la escuela,
sino las necesidades de
formacin de los
docentes.
La mejora de las prcticas
de trabajo en la
institucin.
Son programas que
demandan una cantidad
significativa de tiempo
del docente.

e. Licenciaturas o postgrados de ndole acadmica


Qu son?
Permitan acceder a niveles
superiores de conocimiento,
adecuados a los avances de la

Qu resuelve?

Especialistas en educacin.
Formar formadores de
docentes.
37

Qu deja pendiente?

Opciones individuales.
La mejora de la escuela y
de las prcticas de

investigacin.

enseanza no son su foco

Alternativa 2
Existen otras estrategias de formacin como ser:
Campaas masivas de capacitacin: todos los docentes se renen cinco veces durante un ao
con suspensin de clases, los referentes locales son docentes de las distintas localidades
donde se encuentran las escuelas reas y colegios, pero la mayora de las veces no tienen la
preparacin necesaria para formar a los dems docentes.
Las capacitaciones en cascadas: es un mtodo educativo que permite que varias personas al
mismo tiempo sirvan de difusores de conocimiento y que personas capacitadas en este primer
proceso se conformen como nuevos facilitadores. La cascada se inicia con la capacitacin de
un pequeo grupo que a su vez capacita a otras personas, las cuales capacitan otras ms.
Requiere que un gran nmero de capacitadores no profesionales, adquieran la habilidad de
capacitar a otros - y que tengan confianza en su habilidad - en una sesin de capacitacin
relativamente corta. Es posible que los capacitadores no profesionales no hagan uso adecuado
de las actividades grupales.
Crculos de aprendizaje: liderados por docentes referentes pero sin la formacin necesaria
para liderar los procesos.

VII. SELECCIN PRELIMINAR CUALITATIVA DE ALTERNATIVA


Se opta por la Alternativa 1, teniendo en cuenta lo siguiente:
 Las ventajas pedaggicas y administrativas de su implementacin
 Experiencias exitosas a nivel nacional como internacional en su implementacin
 Transforma el esquema tradicional de capacitacin e incluye una serie de innovaciones en las
estrategias de intervencin en aula por parte de los educadores.
 Proporciona una visin integral y sistmica de los agentes educativos involucrados en el
proceso de enseanza-aprendizaje, al incorporar a los directivos, supervisores y tcnicos.
 Propone el fortalecimiento de los IFD para cumplir con eficiencia y eficacia el rol que se le
asigna en el nuevo modelo educativo de la formacin de docente.
Por las consideraciones antes detalladas, el programa tiene previsto implementar los siguientes
componentes:
Componente 1: Fortalecimiento de los Institutos de Formacin Docente
Las actividades desarrolladas en el componente refieren a la gradual transformacin de los Institutos
de Formacin Docente en centros de referencias para los procesos de formacin inicial y continua,
capacitacin y habilitacin de educadores. Para ello, se pretende transferir fondos a las instituciones
con la intencin de implementar los planes de mejora congruentes con la evaluacin institucional.
As mismo, se equipar y dotar a los centros de recursos de aprendizajes de los Institutos, como
tambin la construccin de 5 espacios, necesarios para el fortalecimiento de algunas instituciones.
Otro aspecto, es la formacin tanto de los directores y de los formadores de las instituciones, para ello
se contratar a una universidad o instituto de educacin superior acreditados, que ser responsable
de la formacin.

38

En este componente se prev la construccin de cinco espacios educativos (aulas), con el fin de dotar
de salas pedaggicas a los Institutos de Formacin Docente, ya que son instituciones con
infraestructura insuficiente y de esta manera responder a las demandas educativas.
Las instituciones a ser beneficiadas se hallan ubicadas en los siguientes departamentos:

IFD de Lima San Pedro


IFD Itacurubi de la Cordillera - Cordillera
IFD Natalicio Talavera Guair
IFD de Santa Rosa Misiones
IFD Mcal. Estigarribia Boquern

Todas las actividades mencionadas anteriormente sern monitoreadas y asesoradas por el equipo
tcnico de la Direccin de Formacin Docente, responsable de velar el cumplimiento de los objetivos.

Componente 2: Formacin de docentes en competencias acordes a la disciplina/nivel que ensea


Este componente surge como respuesta a los requerimientos de profesionalizacin10, especializacin11
y especificacin12 de educadores y educadoras que desarrollan la profesin en contextos indgenas,
educacin escolar bsica (3 ciclo), educacin tcnica y profesional, educacin de personas jvenes y
adultas, educacin inclusiva, entre otros. Tambin se plantea pasantas internacionales sobre
experiencias etnodidcticas en pases de la regin.
Las pasantas internacionales consistirn en visitas guiadas, conversatorios, mesas de dilogos en
instituciones formadoras de docentes con experiencias exitosas en el rea de etnodidcticas (didctica
de la enseanza en contextos indgenas) en pases de regin: Brasil y Bolivia con una duracin de 8 a
10 das. Los beneficiarios sern los 55 participantes del curso de especializacin (Tcnicos, tutores de
IFD, supervisores de educacin indgena), que hayan concluido satisfactoriamente dicho curso para
formador de formadores en contextos indgenas, pertenecientes a 13 departamentos, y que prestan
servicios a 20 pueblos indgenas.
Se pretende desarrollar la profesionalizacin y especializacin para los docentes que no tienen el titulo
para ejercer la docencia en el nivel en el que se encuentran, esto se realizar a travs de la
contratacin de una universidad o instituto de educacin superior, como tambin por medio de los
institutos de formacin docente.
As mismo, se plantea en este componente la implementacin experimental de nuevos modelos de
formacin continua a docentes: la actualizacin y capacitacin, a travs de diversas estrategias
(formacin en aula, campamentos, pasantas nacionales e internacionales, formacin online,
aprendizaje entre pares, red de maestros, crculos de aprendizajes, seminarios, etc.), de modo a
contar con un repertorio ms amplio de posibilidades y el abordaje ms pertinente a los contextos
rurales o urbanos. Entre estos nuevos modelos se plantea la aplicacin de las nuevas tecnologas y de
los modernos paradigmas del aprendizaje colaborativo y del aprendizaje cooperativo. Se prev la

10

Ttulo de docente a quienes estn ejerciendo la docencia sin formacin.


Formacin ms especfica a docentes que ya estn en ejercicio.
12
Ttulo en el rea acadmica que ejercen, a docentes titulados pero para otro nivel o rea acadmica.
11

39

contratacin de consultora para el diseo de materiales y entrega tcnica a las Instituciones


Formadoras de Docentes, quienes a su vez, trabajaran con las instituciones educativas focalizadas.

Componente 3: Formacin de gestores educativos


En atencin al problema de la dbil competencia en la gerencia educacional por parte de los gestores
del sistema educativo en los niveles departamental y local, se propone, por un lado en este
componente la formacin de: los supervisores, de los coordinadores departamentales de supervisin y
de los secretarios departamentales de educacin a fin de mejorar las competencias en la gestin
pedaggica y curricular, as tambin, para la planificacin, ejecucin y evaluacin de proyectos
educativos relevantes y pertinentes para cada contexto social, econmico y cultural (departamentos,
distritos o localidades).
Por otro lado se plantea la formacin especfica de los directores de instituciones educativas de todos
los niveles y modalidades de sistema educativo nacional, en destrezas y habilidades para la gestin
pedaggica y curricular en su rol de lder de la comunidad educativa.
Para la capacitacin de Gestores Educativos, se prev dos tipos de especializaciones: la primera en
Gestin pedaggica y curricular destinada a
Directores, Supervisores, Coordinadores
Departamentales y Secretarios de Educacin; y la segunda en Planificacin, monitoreo y evaluacin
educativa para Coordinadores Departamentales de Supervisiones, Supervisores Educativos y Tcnicos
de Supervisin.
Los cursos de especializacin tendrn una duracin de doce meses cada uno y sern desarrollados por
Universidades o Institutos Superiores de Educacin en la modalidad presencial y a distancia.
La operacionalizacin de las lneas de accin se tiene previsto la contratacin de Universidades e
Institutos Superiores y expertos internacionales para el desarrollo de los programas de formacin de
los gestores educativos en las dimensiones pedaggicas y administrativas.

Componente 4: Desarrollo de metodologas innovadoras en la enseanza de lengua, matemtica,


ciencias bsicas y ciencias sociales.
En este componente se plantea el desarrollo de metodologas innovadoras para la capacitacin de los
educadores. Se enfatizar en metodologas referidas a la formacin de mentores y tutores para
acompaar la funcin docente en todos los niveles y modalidades del sistema.
Se fortalecern innovaciones en las reas de lengua, matemtica, ciencias bsicas y ciencias sociales y
se conformarn redes de docentes por reas, redes institucionales y entidades capacitadoras.
El componente identificar y desarrollar otras innovaciones metodolgicas que respondan a ofertas
diferenciadas del sistema educativo: formacin en mbitos multigrado o plurigrado, educacin a
distancia, educacin en contextos de vulnerabilidad; y adems desarrollar la formacin de docentes
en lengua extranjera para nuevos programas de la Educacin Escolar Bsica.
Las metodologas innovadoras para el desarrollo pedaggico de las reas de lenguaje, matemticas, y
ciencias bsicas y sociales respondern, en general, a los siguientes principios en relacin con la
formacin de los docentes:

40

a. Las perspectivas y variables del cambio metodolgico. Los docentes sern formados en las
bases conceptuales, referenciales y tericas acerca del cambio en procesos pedaggicos y los
factores que deben ser tenidos en cuenta para implementarlos.
b. Prcticas constructivistas en la enseanza del lenguaje, matemticas y ciencias. El Ministerio
de Educacin y Cultura cuenta con programas metodolgicos de innovaciones en la
enseanza, en cada una de las reas acadmicas mencionadas. Esos programas deben ser
instalados en las escuelas, principalmente como modificaciones en las prcticas tradicionales
de los docentes con el propsito de mejorar los resultados en trminos de aprendizajes de
estudiantes. La instalacin de los programas implicar para los docentes el conocimiento de
sus fundamentos y los procesos metodolgicos comprometidos con cada programa. A modo
de ejemplo, en el primer ciclo de la EEB, se estn desarrollando innovaciones en la enseanza
de la lectura y la escritura a travs de los programas denominados Secuencias Didcticas y
Leo, Pienso y Aprendo. En Matemticas se estn aplicando los programas denominados
Pequeos Matemticos, y Secuencias Didcticas.
c. Asesora Pedaggica. Los mentores y tutores debern estar formados para el
acompaamiento de docentes en su carcter de asesora. Esta capacidad debe ser trabajada
de manera sistemtica a travs de la teorizacin y de prcticas para la evaluacin, monitoreo e
implementacin de mejoras en la gestin docente desde una mirada horizontal de
relacionamiento (el mentor o tutor, vistos como colega del docente y no un superior en una
relacin vertical).
Para la efectiva operacionalizacin de estas lneas de accin se tiene previsto la contratacin de
consultora para elaboracin de materiales, como tambin, la contratacin y/o convenio de
Instituciones de Educacin Superior para la ejecucin de las propuestas de formacin. Adems se
prev la impresin de materiales varios para el fortalecimiento de la formacin.

Componente 5: Efectiva aplicacin de los Mecanismo de aseguramiento de la calidad de la


educacin instalada

Este componente comprende la aplicacin de mecanismos de evaluacin institucional que proveer


informaciones vlidas y oportunas, que servirn de base para la toma de decisiones orientadas a los
propsitos que se mencionan en los planes y programas desarrollados en el marco de la calidad de la
educacin. Se contratar a pares evaluadores nacionales e internacionales a fin de conformar los
comits de evaluacin externa, quienes realizarn las visitas in situ para la aplicacin de los
instrumentos en todas las dimensiones que abordan.
Incluye tambin la creacin del Banco de tems con proyeccin a la seleccin virtual de educadores, en
el marco de los Concursos Pblicos de Oposicin, y a la adquisicin, instalacin y utilizacin de
software informtico que permita determinar la validez y la confiabilidad de los instrumentos de
medicin. Estas acciones pretenden garantizar la seleccin de los mejores docentes que contribuyan a
mejorar el aprendizaje de los estudiantes del sistema educativo nacional. Adems, se prev la
41

contratacin de especialistas para la elaboracin de reactivos por disciplina y modalidad educativa,


que integrarn el Banco de tems.
En lo que respecta a los procesos que involucran la aplicacin de los instrumentos de medicin, en el
marco de los Concursos Pblicos de Oposicin, se destaca que los mismos sern desarrollados como
contrapartida del Ministerio de Educacin y Cultura, a travs de la Direccin General de Desarrollo
Profesional del Educador.

As mismo, este componente integra los mecanismos de evaluacin del desempeo del educador,
tcnico-pedaggico, directivo y supervisor pedaggico, que tiene por objeto verificar la gestin en
todas las dimensiones, a fin de asegurar el desarrollo de procesos de enseanza-aprendizaje de calidad
y con fines de certificacin. Aborda este punto la contratacin de pares evaluadores para la evaluacin
del desempeo docente, as tambin, la capacitacin a los diferentes actores involucrados en el
proceso evaluativo y la dotacin de materiales (gua de trabajo, instrumento de evaluacin,
instrumento de monitoreo, y otros).
Cabe destacar que, en la aplicacin del mecanismo de evaluacin de los Institutos de Formacin
Docente se realizar una convocatoria pblica nacional e internacional para la contratacin de
evaluadores externos, quienes procedern a visitar las instituciones para realizar las evaluaciones.

Componente 6: Evaluacin diagnstica y concurrente para la identificacin de fortalezas y


debilidades.
Este componente incluye la aplicacin de instrumentos de medicin que entregue informacin
pertinente para la evaluacin de procesos y para la caracterizacin inicial de los distintos componentes
al inicio de la ejecucin del Programa y de evaluaciones concurrentes durante el proceso de desarrollo,
que permitir la identificacin de fortalezas y debilidades en la ejecucin del Programa, lo que
facilitar la aplicacin de correctivos en forma inmediata.
En el contexto de este componente, se contratar el servicio de una consultora nacional o
internacional para realizar las evaluaciones planteadas.
Estas mediciones sentarn las bases para desarrollar en el futuro evaluaciones de impacto o para la
triangulacin de informaciones provenientes de otras evaluaciones como por ejemplo la evaluacin de
los aprendizajes.
Componente 7: Fortalecimiento a la Gestin del programa
En este componente se conformar una unidad bsica mediante la contratacin de coordinadores, un
contador, dos tcnicos, un especialista en evaluacin y un especialista para la sistematizacin,
quienes tendrn a su cargo la coordinacin, ejecucin y difusin pblica de las acciones realizadas
para asegurar el logro de los objetivos propuestos.

Se propone que esta unidad desarrolle sus tareas de manera exclusiva, a fin de gestionar los procesos
administrativos de licitaciones, contrataciones, seguimiento y monitoreo, sin dejar de tener un vnculo
con las tareas misionales del MEC, en los mbitos de intervencin de este programa.
As mismo se contratar una consultora para realizar el Plan de Comunicacin Pblica del Proyecto
elaborado y aprobado.
42

Componente 8: Transparencia en la gestin del programa


Para la auditora financiera y operativa ser contratada una firma externa a fin de verificar el
cumplimiento financiero y operativo del desarrollo del programa con el objetivo de realizar una
rendicin de cuentas pblicas transparente y accesible a la sociedad.
Se espera contar con un informe independiente de aseguramiento para expresar una conclusin
profesional de seguridad razonable sobre el cumplimiento por parte del Ejecutor del Proyecto, sobre la
informacin y documentacin de soporte de las Solicitudes de Desembolso, correspondientes a la
justificacin y desembolsos solicitados.

43

VIII.

EVALUACIN DEL PROGRAMA

7.1. Cronograma financiero

RESULTADOS
R1 Institutos de Formacin Docente
evaluados y en condiciones para ingresar
al proceso de acreditacin
R2 Aumento del nmero de docentes
habilitados para la disciplina/nivel que
ensea
R3 Gestores educativos fortalecidos en
sus competencias profesionales
R4 Docentes mentores y tutores
formados en metodologas innovadoras
en las reas de lengua, matemtica,
ciencias bsicas y ciencias sociales
R5 Mecanismos de Concurso Pblico de
Oposicin, de evaluacin de desempeo
del educador y de evaluacin
institucional fortalecidos e instalados.
R6. Fortalezas y debilidades
identificadas durante la ejecucin del
programa para la oportuna toma de
decisiones.
R7. Equipo de Gestin conformado para
la efectiva ejecucin del programa
R8. Auditora financiera y de gestin
realizada

TOTAL GENERAL EN GUARANES


TOTAL GENERAL EN DLARES

2014

2015
-

2016

2017

2018

14.333.110.080

1.505.647.600

1.505.647.600

2.354.200.400 26.420.307.096

20.422.827.152

7.216.702.680

TOTAL
GUARANES

TOTAL
DLARES

17.344.405.280

3.854.312

7,8

3.487.387.200

59.901.424.528

13.311.428

27,0

178.852.576

24.952.209.306

5.544.935

11,3

8.427.594.830

11.602.456.038

4.743.305.862

281.000.000

25.971.489.045

33.761.310.437

21.676.383.157

11.324.720.693

93.014.903.333

20.669.979

42,0

421.442.884

2.641.635.668

4.608.676.516

5.844.323.860

6.695.294.306

20.211.373.234

4.491.416

9,1

175.000.000

175.000.000

175.000.000

525.000.000

116.667

0,2

531.000.000

1.098.000.000

1.098.000.000

1.098.000.000

1.098.000.000

4.923.000.000

1.094.000

2,2

315.000.000

315.000.000

630.000.000

140.000

0,3

3.587.643.284 79.067.136.719 73.313.917.743 42.259.363.159 23.274.254.775 221.502.315.681 49.222.737 100


797.254

17.570.475

16.291.982
44

9.390.970

5.172.057

7.2. Cronograma de actividades


2.014
RESUMEN NARRATIVO

2.015

2.017

2.018

DESCRIPCIN
2 SEM.

1 SEM.

2 SEM.

R1 Institutos de Formacin Docente evaluados y en condiciones para ingresar al proceso de acreditacin

A1. Planes de Mejora


A1.1 Implementacin de los Planes de mejora de los Institutos de
Formacin Docente de gestin oficial
A1.1.1 Financiacin de planes de
mejora.

35 planes de mejora ejecutados

A1.1.2 Monitoreo y seguimiento a


los planes de mejora

35 instituciones formadoras
monitoreadas

A1.2 Mejoramiento de espacios educativos


5 aulas construidas de acuerdo a los
estndares establecidos
A1.2.1. Equipamiento de 35
centros de recursos de
aprendizaje, construccin y
equipamiento de 30 laboratorios
de ciencias.

2.016

30 laboratorios equipados de acuerdo


a especificaciones tcnicas
30 centros de recursos de aprendizaje
con al menos 10 ttulos x 20
volmenes de cada rea: lengua,
matemticas, ciencias bsicas y
ciencias sociales.

45

1 SEM.

2 SEM.

1 SEM.

2 SEM.

1 SEM.

2 SEM.

RESUMEN NARRATIVO

DESCRIPCIN

A1.2.2. Monitoreo del desarrollo


de los procesos de mejoramiento

Monitoreo de las construcciones de


las 5 aulas realizado

2.014

2.015

A1.3 Formacin de los formadores en niveles de postgrado


A1.3.1 Contratacin y/o convenio
de universidades o institutos
superiores para el desarrollo del
programa de formacin en gestin
educativa para directivos y equipo
tcnico central.

55 directivos de los IFD, CRE de


gestin oficial y Tcnicos del Nivel
Central (TNC) con especializacin en
gestin educativa.

A1.3.2 Contratacin y/o convenio


de universidades o institutos
superiores para el desarrollo de 6
(seis) especializaciones de post
grado para formadores de
formadores y equipo tcnico
central.

300 formadores de los IFD, CRE de


gestin oficial y Equipo Tcnico del
Nivel Central (TNC) participan de
cursos de especializacin. (2 grupos
de 50 participantes por ao)

A1.1.3. Desarrollo de la formacin


de los beneficiarios con una
duracin de un ao, en dos grupos
consecutivos(reposicin de gastos
de traslado estada y
alimentacin)

55 directivos de los IFD y CRE de


gestin oficial y Equipo tcnico del
nivel central matriculados.
300 formadores de los IFD y CRE de
gestin oficial y Equipo tcnico del
nivel central matriculados.

A1.1.4.Seguimiento, Monitoreo y
evaluacin del desarrollo de la
formacin.

18 visitas realizadas a las instituciones


de educacin superior formadoras.
46

2.016

2.017

2.018

RESUMEN NARRATIVO

DESCRIPCIN

2.014

2.015

R2 Aumento del nmero de docentes habilitados para la disciplina/nivel que ensea

A2 Profesionalizacin/Especializacin/Especificacin de la formacin de
docentes
A2.1 Profesionalizacin de 400 docentes indgenas
A.2.1.1 Revisin, ajuste, edicin y
distribucin del diseo curricular
para la profesionalizacin de
docentes indgenas.

100 ejemplares de diseo de


profesionalizacin de docentes
indgenas validados, impresos,
entregados y obrantes en
instituciones formadoras de docentes.

A.2.1.2 Contratacin de
32 mdulos elaborados y validados
consultora para elaboracin de 32
mdulos para el desarrollo del
500 ejemplares de cada mdulo (32)
curso de profesionalizacin de
impresos.
docentes indgenas.
A.2.1.3 Implementacin del
modelo de formacin en servicio
dirigido a 400 docentes y 20
tutores de instituciones educativas
indgenas con enfoque
intercultural plurilinge para la
EEB, en 10 instituciones
formadoras de docentes.
A.2.1.4 Monitoreo y evaluacin
del desarrollo de curso de
profesionalizacin de docentes
indgenas.

10 reuniones de 2 das para entrega


tcnica del diseo curricular y los
mdulos (Formacin de formadores),
con 20 tutores
400 docentes indgenas
profesionalizados
50 visitas de monitoreo para
evaluacin de procesos del desarrollo
del curso.
47

2.016

2.017

2.018

RESUMEN NARRATIVO

DESCRIPCIN

2.014

2.015

A2.2. Especializacin de 55 formadores sobre la formacin docente


indgena en contextos pluriculturales y multilinges.
A.2.2.1. Elaboracin del programa
de especializacin indgena en
contextos pluriculturales y
multilinges para formador de
formadores docentes
A.2.2.2. Desarrollo de los cursos
de la formacin de los
beneficiarios (tutores, tcnicos y
supervisores

1 programa de formacin con 10


mdulos elaborados y validados
60 ejemplares de cada mdulo (10)
impresos.
55 formadores (tutores, tcnicos y
supervisores) matriculados en el
curso.

A.2.2.3. Visita de monitoreo y


5 visitas de evaluacin a la institucin
Evaluacin del proceso de
en el proceso
desarrollo del curso de formacin.
A.2.2.4. Pasanta internacional
sobre experiencias en
etnodidcticas en pases de la
regin

55 participantes del curso de


especializacin con experiencias
vivenciadas

A.2.3. Formacin especfica (especificacin/especializacin) de docentes


indgenas en didcticas de las reas acadmicas
A.2.3.1. Diseo e impresin de 7
cursos para la formacin
especfica de docentes de
instituciones indgenas de
Educacin Inicial, Educacin
Escolar Bsica y Educacin Media
(1 de Educacin Inicial, 3 de EEB y
4 de EM).

100 ejemplares de cada uno de los 7


cursos impresos y distribuidos en los
10 IFD que implementarn los cursos.

48

2.016

2.017

2.018

RESUMEN NARRATIVO

DESCRIPCIN

2.014

2.015

2 (dos) especialistas internacionales

A.2.3.2. Elaboracin de mdulos


para el desarrollo de los cursos (6
mdulos por curso)

5 (cinco) especialistas nacionales


contratados para la elaboracin de los
mdulos.
200 ejemplares de cada mdulo
editado e impreso
mdulos distribuidos / 8400 * 100

A.2.3.3. Implementacin de los


cursos en 10 instituciones
formadoras de docentes dirigidos
a 1300 docentes de instituciones
de educacin indgena
A.2.3.4. Monitoreo y evaluacin
del desarrollo de curso de
formacin de docentes indgenas.

2 jornada de entrega tcnica para 55


personas
(Docentes especializados / 1300
docentes especializados)*100

visitas realizadas / 50 visitas previstas

A2.4 Formacin de docentes en el rea de Trabajo y Tecnologa para el


tercer ciclo de la EEB.
A.2.4.1. Diseo, edicin, impresin
y distribucin de 3 mdulos de
formacin docente para el
mejoramiento de la enseanza de
Diseo y edicin de 3 mdulos
Trabajo y Tecnologa (se propone
que los mdulos refieran a Huerta
Escolar, Emprendedurismo y
Artesanas Locales)

49

2.016

2.017

2.018

RESUMEN NARRATIVO

DESCRIPCIN

2.014

2.015

A.2.4.2 Impresin y distribucin de


20.000 ejemplares de 3 mdulos
20000 ejemplares de cada mdulo,
de formacin docente para el
impresos y distribuidos.
mejoramiento de la enseanza de
trabajo y tecnologa.
A.2.4.3. Formacin de los
formadores de docentes de
Trabajo y Tecnologa en
innovaciones en la enseanza de
esta rea (30 instituciones
formadoras de docentes)

60 formadores de formadores
capacitados en las innovaciones en
Trabajo y Tecnologa

A2.4.4. Desarrollo de la formacin


de docentes de Trabajo y
Tecnologa en 30 instituciones
formadoras de docentes.

5000 docentes formados anualmente,


en tres aos, en 10 encuentros por
ao en 30 instituciones formadoras
de docentes.

A2.4.5. Seguimiento a la
implementacin de las
innovaciones en la enseanza de
Trabajo y Tecnologa en el aula

100 visitas de monitoreo sobre


desarrollo de la formacin.

A2.5 Profesionalizacin de docentes de Educacin Tcnica y Profesional


A2.5.1 Contratacin de consultora
para la elaboracin del diseo
curricular de la profesionalizacin
de docentes de la Educacin
Tcnica y Profesional, con diseo
del material

Consultora contratada
Diseo curricular de la
profesionalizacin de Educacin
Tcnica y Profesional editado.

50

2.016

2.017

2.018

RESUMEN NARRATIVO

DESCRIPCIN

A2.5.2. Impresin del diseo


curricular de la profesionalizacin
docente

Impresin de 200 ejemplares del


Diseo curricular de
profesionalizacin Docente de
Educacin Tcnica y Profesional.

2.014

2.015

A2.5.3 Contratacin y/o Convenio


de universidad o instituto superior
para el desarrollo del curso de
Institucin de Educacin Superior
Profesionalizacin Docente,
contratada para el desarrollo del
dirigido a Docentes de la
curso de profesionalizacin.
Educacin Tcnica y Profesional en
servicio.
A2.5.4 Identificacin de los
docentes participantes del curso
de Profesionalizacin Docente.

2876 participantes seleccionados


para el curso de Profesionalizacin
Docente.

2876 unidades de almacenamiento


A2.5.5. Provisin de recursos a los extrable (pendrivers) con materiales
participantes del curso de
educativos en formato HMTL XMTL
(simulador de plataforma) u otro
Profesionalizacin
formato similar.
A2.5.6 Desarrollo del curso de
Profesionalizacin Docente
semipresencial, dirigido a
Docentes de Educacin Tcnica y
Profesional con una duracin de
1800 horas.

2876 participantes seleccionados


para el curso de Profesionalizacin
Docente.

51

2.016

2.017

2.018

RESUMEN NARRATIVO

DESCRIPCIN

A2.5.7. Monitoreo del desarrollo


del curso de Profesionalizacin
Docente semipresencial dirigido a
Dicentes de Educacin Tcnica y
Profesional.
A2.5.7.1 Combustible para la
validacin del curso de
profesionalizacin docente

32 visitas a las instituciones donde se


desarrollan las tutoras del curso,
realizadas por los equipos tcnicos.

2.014

2.015

A2.5.8. Evaluacin en proceso y de 32 visitas en Instituciones (Escuelas


que implementan IPA, Colegios
resultados de las experiencias
Tcnicos, Institutos Tcnicos
focalizadas.
Superiores, Centros Educativos) que
A2.5.8.1 Combustible para realizar implementan las innovaciones en la
formacin de docentes.
las evaluaciones
A2.5.9. Impresin y distribucin
del informe de las experiencias

2876 materiales distribuidos en las


instituciones

A2.6 Especializacin en Educacin de personas jvenes y adultas con


enfoque de Educacin Popular.
A2.6.1 Contratacin y/o Convenio
de universidad o instituto superior
(nacional o internacional) para el
desarrollo del curso de
Especializacin en Educacin de
Personas Jvenes y Adultas
dirigido a Formador de
Formadores, incluyendo la
elaboracin de mdulos.

1 institucin de educacin superior


contratada para el desarrollo del
programa de Especializacin en
Educacin de Personas Jvenes y
Adultas en el 2014.12 mdulos del
plan de estudios elaborados y
aprobados por las instancias
correspondientes.5 Seminarios
desarrollados.

52

2.016

2.017

2.018

RESUMEN NARRATIVO

DESCRIPCIN

A2.6.2 Identificacin de los


Formadores de Formadores a ser
especializados.

100 Formadores de Formadores


seleccionados.

2.014

2.015

100 unidades de almacenamiento


extrable (pendrivers) con materiales
educativos en formato HMTL XMTL
A2.6.3. Provisin de recursos a los (simulador de plataforma) u otro
participantes curso de
formato similar.
Especializacin en Educacin de
Personas Jvenes y Adultas
3 Libros en la temtica de Educacin
dirigida a Formador de
de Personas Jvenes y Adultas
Formadores
entregados a cada participante (Educ.
Popular - Evaluacin educativa en la
EPJA, didctica en la EPJA)
A2.6.4. Desarrollo del curso de
especializacin dirigido a formador
de formadores con una duracin
de un ao.

Reposicin de gastos de traslado,


alojamiento, alimentacin y otros
gastos conforme Resolucin N1057/
2014, la cual establece el
otorgamiento y montos de viticos a
funcionarios del MEC.

A2.6.5. Monitoreo del desarrollo


del curso de especializacin
dirigido a formador de
formadores.

12 visitas a la institucin de educacin


superior responsable de desarrollo
del curso realizadas por los equipos
tcnicos de la DGEP y DFD.

A2.6.6. Consultora de evaluacin Consultora contratada


del desarrollo del curso de
especializacin dirigido a formador Implementacin del curso de
de formadores.
especializacin evaluado.

53

2.016

2.017

2.018

RESUMEN NARRATIVO

DESCRIPCIN

2.014

2.015

A2.7. Especializacin en Educacin de Personas Jvenes y Adultas


dirigida a Docentes en servicio, Directivos y Supervisores de Educacin de
Personas Jvenes y Adultas

A2.7.1 Seleccin de Institutos de


Formacin Docente para el
desarrollo del curso de
Especializacin en Educacin de
Personas Jvenes y Adultas
dirigido a Docentes, Directivos y
Supervisores de Educacin para
Personas Jvenes y Adultas.

10 Instituciones Formadoras de
Docentes seleccionados para el
desarrollo del curso de especializacin
en el 201530 Instituciones
Formadoras de Docentes
seleccionados para el desarrollo del
curso de especializacin en el 201630
Instituciones Formadoras de Docentes
seleccionados para el desarrollo del
curso de especializacin en el 2017

A2.7.2 Identificacin de los


educadores del curso de
Especializacin en Educacin de
Personas Jvenes y Adultas
dirigido a Docentes, Directivos y
Supervisores de Educacin de
Personas Jvenes y Adultas .

250 participantes del curso para el


2015
750 participantes del curso para 2017
750 participantes del curso para 2016

A2.7.3 Provisin de recursos a los


educadores curso de
Especializacin en Educacin de
Personas Jvenes y Adultas
dirigido a Docentes, Directivos y
Supervisores de Educacin de
Personas Jvenes y Adultas.

250 unidades de almacenamiento


extrable (pendrivers) con materiales
educativos en formato HMTL XMTL
(simulador de plataforma) u otro
formato similar. 2015
750 unidades de almacenamiento
extrable (pendrivers) con materiales
educativos en formato HMTL XMTL
simulador de plataforma u otro

54

2.016

2.017

2.018

RESUMEN NARRATIVO

DESCRIPCIN

2.014

2.015

formato similar. 2016


750 unidades de almacenamiento
extrable (pendrivers) con materiales
educativos en formato HMTL XMTL
simulador de plataforma u otro
formato similar. 2017
150 Libros en la temtica de
Educacin de Personas Jvenes y
Adultas entregados a cada Instituto
de Formacin Docente (Educ. Popular
- Evaluacin educativa en la EPJA,
Didctica en la EPJA)
A2.7.4 Desarrollo del curso de
Especializacin en Educacin de
Personas Jvenes y Adultas
dirigido a Docentes, Directivos y
Supervisores de Educacin de
Personas Jvenes y Adultas con
un duracin de un ao.

250 docentes matriculados en el


2015.
750 docentes matriculados en el 2017
750 docentes matriculados en el 2016

A2.7.5 Monitoreo del desarrollo


150 visitas a los IFD que desarrollan el
del curso de especializacin
curso realizadas por los equipos
dirigido a formador de formadores
tcnicos. Distribuido por ao 50.
en los IFD.
A2.8. Formacin de docentes para la implementacin del modelo de
educacin inclusiva

A2.8.1 Diseo del modelo de educacin inclusiva

55

2.016

2.017

2.018

RESUMEN NARRATIVO

DESCRIPCIN

A2.8.1.1. Contratacin de
consultora para el diseo del
modelo de educacin inclusiva

La consultora est contratada


Documento orientador de la
educacin inclusiva y de la formacin
de docentes en esta temtica
diseado.

A2.8.1.2. Impresin del modelo


para su validacin

360 ejemplares del modelo


orientador de la Educacin Inclusiva
estn impresos

A.2.8.1.3. Validacin del modelo


de educacin inclusiva y de la
formacin docente en educacin
inclusiva.
A.2.8.1.4. Combustible para la
validacin del modelo de
educacin inclusiva y de la
formacin docente en educacin
inclusiva.

A.2.8.1.5. Edicin y distribucin


del documento orientador del
modelo de educacin inclusiva y
de la formacin docente en
educacin inclusiva.

2.014

2.015

Las 18 jornadas de validacin con 20


participantes en cada jornada estn
realizadas. Los 18 informes parciales
y 1 informe final sobre los procesos
de la validacin y sus resultados
fueron presentados.
Los 18 viajes se realizaron con la
camioneta .el chofer y tres tcnicos.

20000 ejemplares del documento


orientador del modelo de educacin
inclusiva y de la formacin docente en
educacin inclusiva est editado.
15.000 instituciones cuentan con el
documento orientador (centros de
formacin docente, instituciones
educativas de los diferentes niveles y
modalidades, universidades y
bibliotecas pblicas)
56

2.016

2.017

2.018

RESUMEN NARRATIVO

DESCRIPCIN

2.014

2.015

A.2.8.2. Formacin docente en inclusin educativa

A.2.8.2.1.Contratacin y/o
Convenio con universidad o
instituto superior (nacional o
internacional) para el desarrollo
de Especializacin en Educacin
Inclusiva dirigido a Formador de
Formadores, incluyendo la
elaboracin del texto didctico
para los mdulos de la
especializacin.

Contrato est firmado con


institucin/es de nivel superior
El texto didctico sobre Educacin
Inclusiva para los mdulos de la
especializacin fueron elaborados

A.2.8.2.2 Identificacin de los


Formadores de Formadores a ser
especializados.

1.100 formadores de formadores


seleccionados

A.2.8.2.3. Impresin del material


didctico para los mdulos de la
Especializacin

1100 ejemplares del texto de los


mdulos fueron impresos

A.2.8.2.4. Provisin de recursos a


los participantes de la
Especializacin

1.100 unidades de almacenamiento


extrables (pendrivers) distribuidos a
los actores educativos formados.

A2.8.2.5. Desarrollo del curso de


1100 formadores de formadores
especializacin dirigido a formador
especializados. 550 en el ao 2015 y
de formadores con una duracin
550 en el ao 2016
de un ao.

57

2.016

2.017

2.018

RESUMEN NARRATIVO

DESCRIPCIN

A2.8.2.5. Monitoreo del desarrollo


del curso de especializacin
dirigido a formador de
formadores.

20 visitas a la institucin de educacin


superior responsable de desarrollo
del curso realizadas por los equipos
tcnicos de la DGEI y DFD.

A.2.8.2.6 Combustible para la


validacin del modelo de
educacin inclusiva y de la
formacin docente en educacin
inclusiva.

Dotacin de combustible

2.014

2.015

A.2.8.3. Capacitacin en Educacin Inclusiva dirigida a Docentes en


servicio, Directivos y Supervisores de los diferentes niveles educativos
(E.I, E.E.B, E.M,E.P,E.INDIGENA, Centros Abiertos , Aulas Hospitalarias,
Esc. Especiales, Docentes de aulas de apoyo), Tcnicos de los Centros de
Recursos de Educ. Inclusiva .
A.2.8.3.1. Formacin en Educacin
Inclusiva dirigida a Docentes en
servicio, Directivos y Supervisores
de los diferentes niveles
educativos (E.I, E.E.B,
E.M,E.P,E.INDIGENA, Otros
Abiertos , Aulas Hospitalarias, Esc.
Especiales, Docentes de aulas de
1132 participantes
apoyo), Tcnicos de los otros de
Recursos de Educ. Inclusiva. Los
facilitadores son los Formadores
de Formadores, en educacin
inclusiva con la frecuencia de 1 vez
al mes presencial y la modalidad a
distancia durante 1 ao.
58

2.016

2.017

2.018

RESUMEN NARRATIVO

DESCRIPCIN

A.2.8.3.2. Provisin de recursos a


los participantes de la
capacitacin.

1132 unidades de almacenamiento


extrable (pendrivers) con materiales
educativos en formato HMTL XMTL
(simulador de plataforma) u otro
formato similar.

A.2.8.2.3. Monitoreo del


desarrollo de la formacin.

20 jornadas de monitoreo en el
desarrollo de la formacin

A.2.8.2.4. Combustible para el


monitoreo

Dotacin de combustible

2.014

2.015

A2.9. Implementacin experimental de innovaciones en metodologa


para la formacin docente continua (formacin en aula, seminarios,
campamentos, pasantas, formacin on line, aprendizaje entre pares, red
de maestros, crculos de aprendizaje).
A2.9.1. Contratacin de
consultoras para la elaboracin
de 10 mdulos de protocolo para
la implementacin de
innovaciones en la metodologa
para la formacin de docentes.
A2.9.2. Edicin y distribucin de
4000 ejemplares de los mdulos.
A2.9.3. Entrega tcnica de los
mdulos a institutos formadores
de docentes.

10 mdulos de protocolo para la


implementacin de innovaciones en
la metodologa para la formacin de
docentes elaborado y validado
4000 ejemplares de mdulos
impresos
4000 ejemplares obrantes en 30
instituciones formadoras de docentes.
2 reuniones en cada una de las 30
instituciones formadoras de docentes
(60 encuentros)
59

2.016

2.017

2.018

RESUMEN NARRATIVO

A2.9.4. Desarrollo de experiencias


focalizadas en relacin con cada
metodologa (2 grupos de
docentes por cada uno de los 10
mtodos)

DESCRIPCIN

2.014

2.015

5000 docentes capacitados para el


desarrollo de cada una de las 10
experiencias
5 libros para cada docente
almacenados en un pendrivers en
poder de los docentes.

40 visitas en instituciones (escuelas,


A2.9.5. Evaluacin en proceso y de
colegios, centros educativos) que
resultados de las experiencias
implementan las innovaciones en la
focalizadas.
formacin de docentes

R3 Gestores educativos fortalecidos en sus competencias profesionales


A3 Formacin de Gestores Educativos

A3.1. Formacin de supervisores, coordinadores departamentales y


secretarios de educacin en gestin pedaggica y curricular.

A3.1.1. Contratacin de
universidades o institutos
superiores para el desarrollo del
programa de formacin en gestin
pedaggica y curricular.

5 instituciones de educacin superior


contratadas para el desarrollo del
programa de formacin en gestin
pedaggica y curricular.

60

2.016

2.017

2.018

RESUMEN NARRATIVO

DESCRIPCIN

A3.1.2. Identificacin de los


agentes educativos a ser
formados.

Agentes educativos a ser formados,


identificados

A3.1.3. Desarrollo de la formacin


de los agentes educativos con una
duracin de un ao, en cinco
regiones. (reposicin de gastos de
traslado estada y alimentacin)

18 coordinadores departamentales de
supervisin matriculados
17 secretarios de educacin
matriculados
450 supervisores educativos
matriculados

A3.1.4. Monitoreo del desarrollo


de la formacin.

5 visitas realizadas a las cada una de


las instituciones de educacin
superior formadoras de los agentes
educativos (5)

A3.1.5. Evaluacin de la
formacin.

Gestin desarrollada por las


instituciones formadoras de los
agentes educativos evaluada de
acuerdo con el cumplimiento de los
trminos de referencia.

A3.1.6. Evaluacin, en una


muestra representativa, del
desempeo de supervisores y
coordinadores departamentales
de supervisin con base en la
formacin recibida

Desempeo de 49 supervisores y
coordinadores departamentales de
supervisin conforme con las
capacidades desarrolladas en su curso
de formacin

2.014

2.015

61

2.016

2.017

2.018

RESUMEN NARRATIVO

DESCRIPCIN

2.014

2.015

A3.2. Formacin de coordinadores departamentales de supervisin,


supervisores educativos y tcnicos de supervisin en la planificacin,
desarrollo, monitoreo y evaluacin educativa departamental.
A3.2.1. Contratacin de
universidades o institutos
superiores para el desarrollo del
programa de formacin en
planificacin, desarrollo,
monitoreo y evaluacin educativa
departamental.

5 instituciones de educacin superior


contratadas para el desarrollo del
programa de formacin en gestin
pedaggica y curricular.

A3.2.2. Identificacin de los


agentes educativos a ser
formados.

18 coordinadores departamentales de
supervisin 1500 tcnicos de
instancias desconcentradas 450
supervisores educativos

% de asistencia de los agentes


A3.2.3. Desarrollo de la formacin
educativos a los cursos de formacin,
de los agentes educativos con una
por aos en que stos se desarrollan
duracin de un ao, en dos grupos
% de rendimiento de los agentes
consecutivos, en cinco regiones.
formados en evaluaciones aplicadas

A3.2.4. Monitoreo del desarrollo


de la formacin.

25 visitas al grupo 1 y 25 visitas al


grupo 2 realizadas a las instituciones
de educacin superior formadoras de
los agentes educativos

A3.2.5. Evaluacin de la
formacin.

Gestin desarrollada por las


instituciones formadoras de los
agentes educativos evaluada de
acuerdo con el cumplimiento de los
trminos de referencia.
62

2.016

2.017

2.018

RESUMEN NARRATIVO

DESCRIPCIN

A3.2.6. Evaluacin, en una


muestra representativa, del
desempeo de supervisores y
coordinadores departamentales
de supervisin con base en la
formacin recibida

Desempeo de supervisores y
coordinadores departamentales de
supervisin conforme con las
capacidades desarrolladas en su curso
de formacin

2.014

2.015

A3.3. Formacin de directores de todos los niveles y modalidades del


sistema educativo, en gestin pedaggica y curricular.

A3.3.1. Consultora internacional


para la formacin de los
formadores de institutos de
formacin docente

1 Consultora contratada
4 Mdulos de formacin sobre
gestin pedaggica y curricular para
FORMADORES elaborados y
desarrollados
70 formadores especializados
70 formadores matriculados

A3.3.3. Contratacin de
consultora para elaboracin de
mdulos para formacin en
gestin pedaggica y curricular.

1 Consultora contratada10 Mdulos


de formacin sobre gestin
pedaggica y curricular para
DIRECTORES elaborados y
desarrollados 8.000 mdulos
impresos

63

2.016

2.017

2.018

RESUMEN NARRATIVO

DESCRIPCIN

A3.3.4. Provisin de recursos a las


Instituciones Formadoras de
Docentes para la formacin de
directores.

150 libros actualizados sobre gestin


educativa distribuidos a 30
Instituciones Formadoras de Docentes
(5 cada en cada uno)
8.000 mdulos distribuidos a 30 IFD
para su uso por directores
participantes del curso
8.000 portafolios con materiales
distribuidos a 30 IFD para su uso por
directores participantes del curso.

2.014

2.015

2.016

2.017

A3.3.5. Desarrollo de la formacin


de los directores con una duracin
8.000 participantes matriculados
de un ao, en tres grupos
consecutivos, en treinta regiones.

A3.3.6. Monitoreo del desarrollo


de la formacin.

90 visitas realizadas a las instituciones


de educacin superior formadoras de
los agentes educativos

R4 Docentes mentores y tutores formados en metodologas innovadoras en las reas de lengua, matemtica, ciencias bsicas y ciencias sociales

A4. Formacin de mentores y tutores


A4.1. Formacin referentes de Educacin Permanente

64

2.018

RESUMEN NARRATIVO

DESCRIPCIN

A4.1.1. Identificacin de los


referentes docentes para la
formacin.

480 referentes docentes


seleccionados para la formacin en al
ao 2015
450 referentes seleccionados para la
formacin en al ao 2016
450 referentes seleccionados para la
formacin en al ao 2017

A4.1.2 Seleccin de 30
instituciones formadoras de
docentes para el desarrollo del
curso.

30 instituciones formadoras de
docentes seleccionadas

A4.1.3 Contraccin de consultora


para la elaboracin de 7 mdulos.

Consultora contratadas.
7 mdulos elaborados.

2.014

2.015

35000 ejemplares de mdulos


impresos para los tres aos.
A4.1.4 Edicin, Impresin y
distribucin de los 7 mdulos.

A4.1.5 Desarrollo de Formacin de


referentes para Educacin
Permanente en temas como:
Metodologa para la Educacin
para Personas de Jvenes y
Adultas: Planificacin, Didctica y
Evaluacin educativa en el marco
de la nueva propuesta curricular
de la Educacin Bsica y la

Distribucin de mdulos a 30
Instituciones Formadoras de
Docentes.

480 referentes docentes formados


para el ao 2015
450 referentes docentes formados
para el ao 2017
450 referentes docentes formados
para el ao 2016

65

2.016

2.017

2.018

RESUMEN NARRATIVO

DESCRIPCIN

2.014

2.015

Educacin Media para Personas


Jvenes y Adultas
A4.1.6 Acompaamiento y
Monitoreo a los proceso de
formacin en servicio de los
referentes de Educacin
Permanente.

42 visitas en instituciones formadoras


de docentes, 14 por ao.

A4.2. Formacin de Coordinadores Pedaggicos de Educacin Escolar


Bsica
A4.2.1. Revisin 10 mdulos para
la formacin de los coordinadores
pedaggicos en reas de Lenguaje,
Matemtica y Ciencias (formacin
de mentores)

Revisin, ajuste y edicin de 3


mdulos del rea de Lenguaje,
Matemtica y Ciencias (formacin de
inductores y mentores)

A4.2.2 Impresin de 80.000


mdulos para la formacin de los
coordinadores pedaggicos en
reas de Lenguaje, Matemtica y
Ciencias (formacin de inductores
y mentores)

8000 ejemplares impresos de cada


uno de los 10 mdulos y distribuidos
en centros de formacin de docentes
para su puesta a disposicin de los
cursantes.

66

2.016

2.017

2.018

RESUMEN NARRATIVO

DESCRIPCIN

A4.2.3Formacin de 8000
coordinadores pedaggicos
(mentores e inductores) en
centros de formacin docente, en
innovaciones pedaggicas para la
enseanza del lenguaje,
matemtica y ciencias.

8000 coordinadores pedaggicos


formados en las reas de lenguaje,
matemticas y ciencias

A4.2.4 Monitoreo del desarrollo


de los cursos dirigidos a los
coordinadores pedaggicos.

120 informes de monitoreo realizados


durante el desarrollo de los cursos en
los centros de formacin de docentes

2.014

2.015

Un informe de la consultora con


A4.2.5 Evaluacin de los cursos de
respecto al desarrollo de los cursos de
formacin de los coordinadores
formacin a coordinadores
pedaggicos
pedaggicos

A.4.3 Conformacin de Redes Institucionales y de Docentes para reas de


matemticas, ciencias bsicas, lengua y ciencias sociales de Educacin
Media

67

2.016

2.017

2.018

RESUMEN NARRATIVO

DESCRIPCIN

2.014

2.015

Manual de roles y funciones para


docentes referentes de redes.
Manual de roles y funciones para
redes de docentes segn reas
disciplinares.
A.4.3.1 Elaboracin de
normativas de roles y funciones de Manual de roles y funciones para
docentes referentes, redes de
redes institucionales
docentes, redes institucionales y
Manual de roles y funciones para
entidades formadoras de docentes de
entidades capacitadoras
EM
Manual de roles y funciones para
redes de docentes segn reas
disciplinares.
A.4.3.2 Conformacin de Red de
1 red de instituciones ncleo de redes
Instituciones Ncleo de Redes de
de docentes conformada
Docentes
A.4.3.3 Seleccin de docentes que
participarn del programa de
Especializacin / especificacin /
profesionalizacin en Aprendizajes
basados en Redes y Liderazgo
Pedaggico.

328 docentes de IFD identificados


para participar del curso 880 docentes
de reas afectadas, identificados para
participar del curso

A.4.3.4 Implementacin de
programa de Especializacin /
320 docentes de IFD especializados
especificacin / profesionalizacin 880 docentes de Educacin Media
en Aprendizajes basados en Redes especializados
y Liderazgo Pedaggico.

68

2.016

2.017

2.018

RESUMEN NARRATIVO

DESCRIPCIN

A.4.3.5 Creacin de un espacio


virtual de intercambio de buenas
prcticas entre docentes que
conforman las redes.

1 espacio de intercambio virtual en


funcionamiento

2.014

2.015

A4.4 Formacin de docentes en innovaciones pedaggicas en lengua,


matemtica, ciencias e investigacin.
A4.4.1 Formacin de docentes de Educacin Inicial y Educacin Escolar
Bsica en innovaciones pedaggicas en la enseanza del lenguaje, de la
matemtica y de las ciencias.

A4.4.1.1 Concurso de experiencias


para la Formacin en nuevos
enfoques metodolgicos para la
enseanza del lenguaje, las
matemticas y las ciencias.

5 instituciones de educacin superior


contratadas para el desarrollo de la
formacin de docentes en
innovaciones pedaggicas
20.000 docentes formados en
didcticas del lenguaje, matemticas
y ciencias

A4.4.1.2. Monitoreo del


acompaamiento que realizan los
coordinadores pedaggicos a la
implementacin por parte de los
docentes de las innovaciones
pedaggicas en lenguaje,
matemticos y ciencias.

320 visitas en 4 aos de monitoreo


sobre la implementacin de
innovaciones pedaggicas en aula por
los docentes con el acompaamiento
de los coordinadores pedaggicos.

69

2.016

2.017

2.018

RESUMEN NARRATIVO

DESCRIPCIN

2.014

2.015

A4.4.2 Formacin de docentes en innovaciones pedaggicas en lengua,


matemtica, ciencias bsicas y ciencias sociales para la educacin media
A4.4.2.1 Construccin de lnea de
base de las necesidades
formativas de docentes de EM.

Una Lnea de base construida en el


primer trimestre del 2015.

A4.4.2.2 Seleccin de docentes


que participarn del curso

9350 docentes identificados para


participar del curso

A4.4.2.3 Elaboracin de los


programas de formacin de
docentes en innovaciones
pedaggicas

4 programas de formacin de
docentes en innovaciones
pedaggicas elaborados y validados

Licitacin Pblica Nacional concluida.


Instituciones formadoras de Docentes de
EM, contratadas para formar a docentes
referentes de redes y a docentes de
Matemtica, Ciencias Bsicas, Ciencias
Sociales y Lengua
A4.4.2.4 Implementacin de
2338 docentes del Nivel Medio, sector
programas de especializacin/
especificacin / profesionalizacin oficial, formados en las reas de
Matemtica participan de experiencias de
en PRACTICAS PEDAGGICAS
intercambio de buenas prcticas
ACTUALIZADAS para docentes en 2338 docentes del Nivel Medio, sector
servicio de nivel medio de las
oficial, formados en las reas de Lengua
reas de Matemtica, Ciencias
participan de experiencias de intercambio
Bsicas, Lengua y Ciencias Sociales de buenas prcticas
2338 docentes del Nivel Medio, sector
oficial, formados en las reas de Ciencias
Bsicas participan de experiencias de
intercambio de buenas prcticas
2339 docentes del Nivel Medio, sector

70

2.016

2.017

2.018

RESUMEN NARRATIVO

DESCRIPCIN

2.014

2.015

oficial, formados en las reas de Ciencias


Sociales participan de experiencias de
intercambio de buenas prcticas

A4.4.3 Formacin a docentes de la Educacin Bsica Bilinge y Educacin


Media para Personas Jvenes y Adultas

A4.4.3.1 Desarrollo de la
formacin a docentes de la
Educacin Bsica Bilinge y
Educacin Media para Personas
Jvenes y Adultas en:
Metodologa para la Educacin
para Personas de Jvenes y
Adultas, Panificacin, Didctica y
Evaluacin educativa en el marco
de la nueva propuesta curricular
de la Educacin Bsica y la
Educacin Media para Personas
Jvenes y Adultas) a travs de
referentes docentes.

2700 docentes de los Centros de


Educacin para personas Jvenes y
Adultas participan de los procesos de
formacin en servicio.

71

2.016

2.017

2.018

RESUMEN NARRATIVO
A4.4.3.2 Acompaamiento y
Monitoreo a los proceso de
formacin en servicio de los y las
docentes de la Educacin Bsica
Bilinge y la Educacin Media para
Personas Jvenes y Adultas
Se estima 7 encuentros por ao,
donde se plantea llegar en dos
sedes de Bsica y 2 sedes de
Media por mes.

DESCRIPCIN

2.014

2.015

14 monitoreos desarrollados por ao


a instituciones de Educacin Bsica
para Personas Jvenes y Adultas por
parte de equipo tcnico de la DGEP.
14 monitoreos desarrollados por ao
a instituciones de Educacin Media
para Personas Jvenes y Adultas por
parte de equipo tcnico de la DGEP.
Supervisiones Educativas de Nivel 3
monitorean el desarrollo de los
encuentros en los Centros de
Educacin Bsica y Educacin Media.

A4.4.3.3 Dotacin de materiales


necesarios para los procesos de
formacin en servicio:

Elaboracin de materiales de
apoyo para 7 encuentros
Referentes docentes cuentan con
(cantidad)
materiales de apoyo para el

Impresin de materiales para desarrollo de los encuentros


7 encuentros (cantidad)

Remisin de materiales a las


instituciones educativas para 7
encuentros.

A4.3.3.4 Contratacin de
consultora para la Evaluacin del
proceso de formacin a travs de
pares referentes mediante una
consultara.

Consultora contratada.
Modelo de formacin en servicio
evaluado.

72

2.016

2.017

2.018

RESUMEN NARRATIVO

DESCRIPCIN

2.014

2.015

A4.4.4 Institucionalizacin del servicio de mentara, tutora


(reglamentacin).

A4.4.4.1 Contratacin de
consultora para la elaboracin de
un documento orientador sobre el
servicio de mentora, tutora a la
funcin docente.

Un documento orientador sobre el


servicio de mentora, tutora e
induccin a la funcin docente
elaborado

A4.4.4.2 Validacin del


documento orientador de la
mentora, tutora e induccin de la Documento orientador validado y
funcin docente, en centros de
aprobado
formacin de docentes y otros
agentes de la academia.
A4.4.4.3. Edicin, publicacin y
distribucin del documento
orientador de la mentora, tutora
e induccin a la funcin docente.

5000 ejemplares del documento


editados y distribuidos.

A4.4.5 Formacin de docentes en lengua extranjera para nuevos


programas de EEB (Escolaridad Extendida - Doble Escolaridad).

73

2.016

2.017

2.018

RESUMEN NARRATIVO

A4.4.5.1. Formacin de 500


profesores de lengua extranjera
(ingls) en 5 instituciones de
educacin superior, durante 2
aos.

DESCRIPCIN

2.014

2.015

5 instituciones de educacin superior


contratadas para el desarrollo del
programa de formacin a docentes de
ingls.
500 profesores de lengua extranjera
(ingls) formados durante 2 aos.

A4.4.5.2. Monitoreo del desarrollo 50 visitas de monitoreo en


de los cursos de formacin a
instituciones de educacin superior,
docentes de lengua extranjera.
durante 2 aos
A4.4.5.3. Contratacin de
consultora para desarrollar una
evaluacin de las competencias
lingsticas en lengua extranjera y
las competencias para la
enseanza de una lengua
extranjera de los docentes
formados.

1 informe sobre las competencias


lingsticas y pedaggicas de docentes
de lengua extranjera.

A4.4.6 Formacin de docentes para ofertas diferenciadas del sistema


educativo (plurigrado - Multigrado - Formacin Abierta - Formacin a
Distancia, docencia en contextos de pobreza).

74

2.016

2.017

2.018

RESUMEN NARRATIVO

DESCRIPCIN

A4.6.6.1 Contratacin de 10
instituciones de educacin
superior para el desarrollo de un
programa de formacin de
docentes de las ofertas
diferenciadas del sistema
educativo.

10 instituciones de educacin
superior contratadas para el
desarrollo del programa de formacin
a docentes de las ofertas
diferenciadas del sistema educativo.

A4.4.6.2. Formacin de 5000


profesores de las ofertas
diferenciadas del sistema
educativo, durante 4 aos.

5000 profesores de las ofertas


diferenciadas del sistema, formados
durante 4 aos.

2.014

2.015

2.016

2.017

200 visitas de monitoreo en


A4.4.6.3. Monitoreo del desarrollo
instituciones de educacin superior,
de los cursos de formacin.
durante 4 aos
R5 Mecanismos de Concurso Pblico de Oposicin, de evaluacin de desempeo del educador y de evaluacin institucional, fortalecidos e instalados.

A5 Mecanismos de aseguramiento de la calidad educativa

A5.1 Aplicacin del mecanismo de evaluacin de los Institutos de


Formacin Docente de gestin oficial. (Licenciamiento)

75

2.018

RESUMEN NARRATIVO

DESCRIPCIN

2.014

2.015

Resolucin de renovacin de Comits


de Autoevaluacin:
Ao 1- 2015: 12 IFDs Postergados y
No Licenciados de Gestin Oficial
evaluadas en el ao 2012. (Primer
grupo).
A5.1.1 Conformacin de Comits
de Autoevaluacin Institucional.

Ao 2 - 2017: 17 IFDs Postergados de


gestin oficial evaluadas en el ao
2014 (segundo grupo).

Ao 3 - 2018: 8 IFDs Licenciados de


gestin oficial evaluadas en el ao
2012 (primer grupo).

A5.1.2.Capacitacin a los equipos


de Autoevaluacin Institucional y
dems actores involucrados en el
proceso.

Ao 1- 2015: 350 personas de los 12


IFDs Postergados y No Licenciados de
Gestin Oficial evaluadas en el ao
2012. (Primer grupo).

Ao 2 - 2017: 600 personas de los 17


IFDs Postergados de gestin oficial
evaluadas en el ao 2014 (segundo
grupo).

76

2.016

2.017

2.018

RESUMEN NARRATIVO

DESCRIPCIN

2.014

2.015

Ao 3 - 2018: 300 personas de los 8


IFDs Licenciados de gestin oficial
evaluadas en el ao 2012 (primer
grupo).

Ao 1- 2015: 12 IFDs Postergados de


Gestin Oficial evaluadas en el ao
2012. (Primer grupo).
A5.1.3. Desarrollo del proceso de
autoevaluacin: Recoleccin,
procesamiento y anlisis de datos
evaluativos.

Ao 2 - 2017: 17 IFDs Postergados de


gestin oficial evaluadas en el ao
2014 (segundo grupo).
Ao 3 - 2018: 8 IFDs Licenciados de
gestin oficial evaluadas en el ao
2012 (primer grupo).

A5.1.4. Monitoreo y seguimiento Ao 1: 2 visitas a 12 IFDs


de la operacin de los Comits de
Autoevaluacin Institucional para:
Verificar el desarrollo del proceso
y entregar orientaciones tcnicas
para la elaboracin del informe
institucional, informe de
Ao 2: 2 visitas a 17 IFDs
autoevaluacin y Plan de Mejora.

77

2.016

2.017

2.018

RESUMEN NARRATIVO

DESCRIPCIN

2.014

2.015

Ao 3: 2 visitas a 8 IFDs

A5.1.5. Convocatoria pblica


nacional e internacional para la
seleccin y conformacin de los
Comits de Evaluacin Externa.

Definicin del perfil. Publicacin de la


convocatoria.

Ao 1: 36 profesionales seleccionados
para integrar 12 comits de
Evaluacin Externa para 12 IFDs

A5.1.6. Evaluacin de
postulaciones para integrar
comits de Evaluacin Externa:
Elaboracin de los criterios de
Evaluacin. Anlisis de las
postulaciones presentadas en
base a los criterios definidos.
Seleccin de integrantes del
comit de Evaluacin Externa

Ao 2: 51 profesionales seleccionados
para integrar 17 comits de
Evaluacin Externa para 17 IFDs

A5.1.7. Contratacin temporal de


profesionales seleccionados para
conformar Comits de Evaluacin
Externa.

Ao 1: 36 profesionales contratados
para integrar 12 comits de
Evaluacin Externa para 12 IFDs

Ao 3: 24 profesionales seleccionados
para integrar 8 comits de
Evaluacin Externa para 8 IFDs

78

2.016

2.017

2.018

RESUMEN NARRATIVO

DESCRIPCIN

2.014

2.015

Ao 2: 51 profesionales contratados
para integrar 17 comits de
Evaluacin Externa para 17 IFDs
Ao 3: 24 profesionales contratados
para integrar 8 comits de Evaluacin
Externa para 8 IFDs
Ao 1: 36 profesionales miembros de
los 12 Comits de Evaluacin Externa
entrenados
A5.1.8.Entrega de orientaciones
tcnicas del Modelo de Evaluacin Ao 2: 51 profesionales miembros de
a los integrantes de Comits de los 17 de Evaluacin Externa
entrenados
Evaluacin Externa
Ao 3: 24 profesionales miembros de
los 8 Comits de Evaluacin externa
entrenados
Ao 1: 12 IFDs con licenciamiento
postergado y no licenciados de
gestin oficial
A5.1.9. Visita in situ a los IFDs por Ao 2: 17 IFD con No licenciamiento
los Comits de Evaluacin externa de gestin oficial

Ao 3: 8 IFD con licenciamiento de


gestin oficial evaluados
79

2.016

2.017

2.018

RESUMEN NARRATIVO

DESCRIPCIN

2.014

2.015

Ao 1: 12 Informes preliminares de
Evaluacin Externa remitidas a los
IFDs evaluados
A5.1.10. Remisin a IFDs
evaluados del informe preliminar
de Evaluacin Externa.

Ao 2: 17 Informes preliminares de
Evaluacin Externa remitidas a los
IFDs evaluados
Ao 3: Informes preliminares de
Evaluacin Externa remitidas a los
IFDs evaluados
Ao 1: 12 reacciones al informe de
Evaluacin Externa recepcionados y
remitidos a los Comits de Evaluacin
Externa

A5.1.11. Recepcin de reacciones


de los IFDs al informe preliminar y
remisin a los Comits de
Evaluacin Externa

Ao 2: 17 reacciones al informe de
Evaluacin Externa recepcionados y
remitidos a los Comits de Evaluacin
Externa
Ao 3: 8 reacciones al informe de
Evaluacin Externa recepcionados y
remitidos a los Comits de Evaluacin
Externa

A5.1.12.Recepcin del Informe


Final de Evaluacin Externa

Ao 1: 12 Informes finales de
Evaluacin Externa recepcionadas
Ao 2: 17 Informes finales de
Evaluacin Externa recepcionados

80

2.016

2.017

2.018

RESUMEN NARRATIVO

DESCRIPCIN

2.014

2.015

Ao 3: Informes finales de Evaluacin


Externa recepcionados
Ao 1: 12 informes de Evaluacin
analizados por el Consejo de
Evaluacin.
A5.1.13. Anlisis de los informes
de Evaluacin Externa por parte
del Consejo de Evaluacin del MEC

Ao 2: 17 informes de Evaluacin
analizados por el Consejo de
Evaluacin.
Ao 3: 8 informes de Evaluacin
analizados por el Consejo de
Evaluacin.
Ao 1: 12 resoluciones de
licenciamiento emitidas

A5.1.14. Emisin de las


Resoluciones de Licenciamiento.

Ao 2: 17 resoluciones de
licenciamiento emitidas
8 resoluciones de licenciamiento
emitidas

A5.1.15. Remisin de los


Ao1: 12 Informes finales,
informes finales, resoluciones de
resoluciones de licenciamiento y
licenciamiento y recomendaciones
recomendaciones remitidas
a las instancias pertinentes

81

2.016

2.017

2.018

RESUMEN NARRATIVO

DESCRIPCIN

2.014

2.015

Ao2: 17 Informes finales,


resoluciones de licenciamiento y
recomendaciones remitidas
Ao3: 8 Informes finales, resoluciones
de licenciamiento y recomendaciones
remitidas

A5.1.16. Integracin de Comisin


Consultiva de la ANEAES para
definicin del Marco de Criterios
de Calidad para la Acreditacin

Reuniones con integrantes de la


ANEAES realizadas

A5.2.Creacin del banco de tems con proyeccin a la seleccin virtual de


educadores, en el marco de los Concursos Pblicos de Oposicin.
A5.2.1. Contratacin temporal de
especialistas para la elaboracin
de los reactivos por disciplina y
modalidad educativa, que
integrarn el Banco de tem.

Contratacin de 20 especialistas para


la elaboracin de tems de las
disciplinas especficas de la Educacin
Media (especialistas con los que el
MEC no cuenta dentro del plantel de
tcnicos).
Ao 2015-2016.

A5.2.2. Capacitacin de
especialistas encargados de la
elaboracin de los reactivos que
conformarn el Banco de tem.

Capacitacin a los 20 especialistas


contratados y 20 tcnicos del MEC,
que tendrn a su cargo la elaboracin
de los tems de las reas especficas
que componen la malla curricular del
tercer ciclo de la Educacin Escolar

82

2.016

2.017

2.018

RESUMEN NARRATIVO

DESCRIPCIN

2.014

2.015

Bsica y la Educacin Media. Ao


2015.
A5.2.3. Diseo e instalacin de
una plataforma virtual para la
Seleccin de Educadores.

Diseo e instalacin de una


plataforma virtual. Ao 2015

A5.2.4. Capacitacin del equipo


tcnico de la Direccin General de
Desarrollo Profesional del
Educador sobre el uso de la
plataforma virtual.

40 tcnicos capacitados sobre el uso


de la plataforma virtual y 2
capacitadores. Ao 2015-2016

A5.2.5. Aplicacin piloto del uso


de la plataforma virtual y del
Banco de tem, para la seleccin
de supervisores educativos.

Capacitacin a postulantes que


formarn parte de la aplicacin piloto
en cuanto al uso de la plataforma
virtual y posterior aplicacin. Ao
2016

A5.2.6. Ajustes del Banco de tem


y de la plataforma virtual, con
proyeccin a la Seleccin Virtual
de Educadores.

Ajuste del Banco de tem y las


aplicaciones de la plataforma virtual si
fuere preciso, en base a la experiencia
de aplicacin piloto. Ao 2017-2018.

A5.2.7. Actualizacin del Banco de Actualizacin permanente del Banco


tem, segn requerimientos.
del tems. Ao 2017- 2018.

83

2.016

2.017

2.018

RESUMEN NARRATIVO

DESCRIPCIN

2.014

2.015

A5.3.Anlisis de instrumentos evaluativos aplicados en el Marco de los


Concursos Pblicos de Oposicin, la evaluacin del desempeo docente y
la evaluacin de las instituciones formadoras de docentes.

A5.3.1. Instalacin de software


estadstico que permitan la
obtencin de las informaciones
tcnicas referidas a los
instrumentos de evaluacin.

Adquisicin e instalacin de 10
software estadsticos para el anlisis
tcnico de instrumentos evaluativos.
El software se utilizar para otros
anlisis, como por ejemplo, datos de
evaluacin del desempeo y
evaluacin de instituciones
formadoras de docentes. Ao 2015

A5.3.2. Contratacin temporal de


especialistas para la capacitacin
de los tcnicos del MEC con el
objeto de utilizar el software
informtico.

1 Especialista informtico contratado.


Ao 2015

A5.3.3. Talleres de capacitacin


sobre el manejo de software
estadstico para el anlisis de
datos.

10 Capacitaciones acerca de la
utilizacin de software estadsticos a
15 tcnicos del nivel central, de modo
a dejar capacidad instalada. Anlisis
cualicuantitativo. Ao 2015

84

2.016

2.017

2.018

RESUMEN NARRATIVO

DESCRIPCIN

A5.3.4. Anlisis de instrumentos


evaluativos (ndice de
discriminacin de los tems, su
grado de dificultad, el
comportamiento de los
distractores y el anlisis de la
pregunta y de los logros
obtenidos) a travs de los
software informticos adquiridos,
as como los datos obtenidos con
la aplicacin de los mismos.

15 000 instrumentos evaluativos


analizados a travs de software
estadstico. Asimismo, podrn ser
utilizados para procesar los datos de
la evaluacin del desempeo docente,
como la evaluacin de las
instituciones formadoras de docentes.
Ao 2015-2018

2.014

2.015

A5.4 Aplicacin de mecanismos de evaluacin del desempeo docente ,


tcnico pedaggico, directivo y supervisor pedaggico con fines de
certificacin y con proyeccin a estndares
A5.4.1. Evaluacin de desempeo docente con fines de certificacin y
con proyeccin a estndares de desempeo aplicados

A5.4.1.1 Seleccin de la muestra


de docentes.

A5.4.1.2. Seleccin y contratacin


temporal de pares evaluadores.
A5.4.1.3 Capacitacin a los
diferentes actores involucrados en
el proceso evaluativo (pares,
supervisores, directivos y

13100 docentes seleccionados


(primer, tercer, sexto y noveno grados
de la EEB y 3 curso de la E.M).

2620 pares evaluadores seleccionados


y contratados.
19650 Actores involucrados en el
proceso de evaluacin del desempeo
docente capacitados.
85

2.016

2.017

2.018

RESUMEN NARRATIVO

DESCRIPCIN

2.014

2.015

tcnicos).

A5.4.1.3.1. Dotacin de materiales


(gua de trabajo e instrumentos de
evaluacin)
A5.4.1.4. Desarrollo de evaluacin
de desempeo (Autoevaluacin,
observacin de clases, portafolio,
evaluacin de superiores,
evaluacin de pares y
estudiantes).
A5.5.1.4.1. Dotacin de materiales
(gua de trabajo e instrumentos de
monitoreo)

Documento orientador Instrumento


de evaluacin

13100 docentes evaluados en su


desempeo profesional

A5.3.1.5. Sistematizacin, anlisis


e interpretacin de datos
13100 informes elaborados.
obtenidos en la aplicacin del
mecanismo de evaluacin.
A5.3.1.6. Devolucin de los
resultados a los docentes
13100 resultados entregados a los
evaluados.
evaluados
A5.4.1.6.1. Dotacin de materiales
(informe final)
A5.4.1.7. Elaboracin de plan de
mejora del desempeo docente.
13100 planes de mejora elaborados.
A5.4.1.7.1. Dotacin de materiales
(gua de trabajo y formato plan de
mejora)

86

2.016

2.017

2.018

RESUMEN NARRATIVO

DESCRIPCIN

2.014

2.015

A5.4.1.8. Anlisis y medicin del


impacto de los planes de mejora
en el desempeo docente.
13100 docentes evaluados en relacin
A5.4.1.8.1. Dotacin de materiales al mejoramiento de su desempeo.
(instrumento de anlisis de
medicin)
2 investigadores realizan la
A5.4.1.9. Triangulacin de los
triangulacin de 8100 resultados de
evaluacin del desempeo docente
resultados de la evaluacin del
desempeo docente con los
comparados con los resultados de las
resultados de la evaluacin de los evaluaciones realizadas por el Sistema
aprendizajes realizado por el
Nacional de Evaluacin del Proceso
SNEPE
Educativo (SNEPE)
A5.4.2. Evaluacin de desempeo del Supervisor Educativo con
proyeccin a estndares implementado.
A5.4.2.1. Capacitacin a los
diferentes actores involucrados en
el proceso evaluativo(superior
inmediato, pares, supervisores,
2200 agentes evaluadores
subalterno)
capacitados.
A5.4.2.1.1 Dotacin de materiales
(gua de trabajo e instrumentos de
evaluacin)
A5.4.2.2. Desarrollo de evaluacin
de desempeo (Autoevaluacin,
portafolio de evidencias,
evaluacin de superiores,
evaluacin de pares.

200 supervisores evaluados

87

2.016

2.017

2.018

RESUMEN NARRATIVO

DESCRIPCIN

2.014

2.015

A5.4.2.2.1 Dotacin de materiales


(gua de trabajo e instrumentos de
monitoreo)
A5.4.2.3 Sistematizacin, anlisis
e interpretacin de datos
obtenidos en el proceso
evaluativo.
A5.4.2.4. Devolucin anual de los
resultados a los evaluados.

200 informes elaborados.

200 resultados entregados a los


evaluados

A5.4.2.4.1 Dotacin de materiales


(informe final)
A5.4.2.5. Elaboracin de plan de
mejora del desempeo supervisor
educativo.

200 planes de mejora elaborados.

A5.4.2.5.1 Dotacin de materiales


(gua de trabajo y formato de plan
de mejora)

200 materiales impresos

A5.4.2.6. Anlisis y medicin del


impacto de los planes de mejora
en el desempeo del supervisor
educativo.

200 supervisores educativos


evaluados en relacin al
mejoramiento de su desempeo.

88

2.016

2.017

2.018

RESUMEN NARRATIVO

DESCRIPCIN

2.014

2.015

5.4.3. Evaluacin del desempeo de directivos y tcnicos pedaggicos de


instituciones educativas y supervisiones educativas con proyeccin a
estndares de desempeo diseado e implementado.
A5.4.3.1. Revisin estado del arte
nacional e internacional respecto
a la evaluacin de desempeo de
directivos y tcnicos pedaggicos.

Investigacin bibliogrfica realizada.

A5.5.3.2. Constitucin de mesas


de trabajo integrada por equipos
tcnicos, expertos y gremio,
aprobado por Resolucin
Ministerial, para definicin de
evaluacin de desempeo de los
directivos y tcnicos pedaggicos.

10 encuentros de trabajos de los


integrantes de la mesa constituida.

A5.5.3.3. Elaboracin de
propuesta.

Propuesta de mecanismo de
evaluacin del desempeo directivo y
tcnico pedaggico elaborada.

A5.4.3.4. Validacin piloto con


actores sociales, directivos de
instituciones educativas y
tcnicos pedaggicos de
instituciones y supervisiones
educativas.

150 directivos evaluados en su


desempeo para la validacin del
mecanismo.
150 Tcnicos pedaggicos de
instituciones y supervisiones
educativas evaluados en su
desempeo para la validacin del
mecanismo.

89

2.016

2.017

2.018

RESUMEN NARRATIVO

DESCRIPCIN

2.014

2.015

A5.4.3.4.1 Dotacin de materiales


(gua de trabajo e instrumentos de 2000 materiales impresos
monitoreo)
A5.4.3.5.Ajuste del mecanismo e
instrumentos de evaluacin en
base a la aplicacin piloto.

Mecanismo de evaluacin del


desempeo de directivos y tcnicos
pedaggicos ajustado y validado.

A5.4.3.6. Elaboracin de la versin


final del mecanismo de evaluacin Versin final del mecanismo de
de desempeo de directivos y
evaluacin del desempeo de
tcnicos pedaggicos con
directivos y tcnicos pedaggicos.
proyeccin a estndares de
desempeo.

A5.3.3.7. Difusin pblica de la


normativa.

Mecanismo de Evaluacin de
Desempeo Directivo de Instituciones
educativas publicado.
Mecanismo de Evaluacin de
Desempeo de Tcnicos Pedaggicos
de Instituciones y Supervisiones
Educativas publicado.

A5.4.3.8 Capacitacin a los


diferentes actores involucrados en
3843 agentes evaluados capacitados.
el proceso evaluativo para la
aplicacin plena del mecanismo.

A5.4.3.8.1 Dotacin de materiales 3843 materiales impresos


(gua de trabajo e instrumentos de
evaluacin)
90

2.016

2.017

2.018

RESUMEN NARRATIVO

DESCRIPCIN

A5.4.3.9 Desarrollo de evaluacin


de desempeo

1450 directivos y 100 tcnicos


pedaggicos evaluados

2.014

2.015

A5.4.3.9.1 Dotacin de materiales


(gua de trabajo e instrumentos de 1550 materiales impresos
monitoreo)

A5.4.3.10 Sistematizacin, anlisis


e interpretacin de datos
1550 materiales impresos
obtenidos en el proceso
evaluativo.

A5.4.3.11. Devolucin anual de los 1550 resultados entregados a los


resultados a los evaluados.
evaluados
A5.4.3.8.1 Dotacin de materiales
(gua de trabajo e instrumentos de 1550 materiales impresos
evaluacin)
A5.4.3.12. Elaboracin de plan de
mejora del director y tcnico
pedaggico

1550 planes de mejora elaborados.

91

2.016

2.017

2.018

RESUMEN NARRATIVO

DESCRIPCIN

A5.4.3.12.1 Dotacin de
materiales (plan de mejora)

1550 materiales impresos

A5.4.3.13 Anlisis y medicin del


impacto de los planes de mejora
en el desempeo del director de
instituciones educativas.

725 directores evaluados en relacin


al mejoramiento de su desempeo.

A5.4.3.13.1 Dotacin de
materiales (plan de mejora)

2.014

2.015

725 materiales impresos

R6. Fortalezas y debilidades identificadas durante la ejecucin del programa para la oportuna toma de decisiones.

A6 Evaluaciones del Programa


A6.1 Evaluacin diagnstica y concurrente
Contratacin de una consultora
nacional o internacional para la
evaluacin diagnstica, intermedia
y concurrente del desarrollo del
programa

Contratacin de consultora
evaluativa, instrumentos aplicados,
informes de resultados y
recomendaciones

R7. Equipo de Gestin conformado para la efectiva ejecucin del programa

A7 Ejecucin y difusin del programa


92

2.016

2.017

2.018

RESUMEN NARRATIVO

DESCRIPCIN

2.014

2.015

A7.1 Fortalecimiento a la Gestin del programa


1 Coordinacin ejecutiva del
Programa contratado
1 Coordinacin Acadmica del
Programa contratado
1 Coordinacin administrativa y
financiera
1 Especialista en evaluacin
A7.1.1 Conformacin del Equipo
de Gestin del Proyecto

1 contador de proyecto
contratadoEquipo de Gestin de
Proyecto conformado
1 especialista en planificacin de
proyecto contratado
1 Especialista para capacitar la
sistematizacin de las actividades

A7.1.2 Campaa comunicacional


sobre el desarrollo del proyecto y
sobre los servicios ofrecidos a la
comunidad por las instituciones
formadoras de docentes.

1 consultora contratada
Un Plan de Comunicacin Pblica del
Proyecto elaborado y aprobado

A7.2 Seguimiento y Monitoreo


93

2.016

2.017

2.018

RESUMEN NARRATIVO

DESCRIPCIN

2.014

2.015

A7.2.1. Actividades de
Seguimiento y Monitoreo
R8. Auditora externa financiera y de gestin realizada

A8 Auditora Externa
A8.1. Contratacin de una consultora para realizar la auditora externa
financiera y de gestin
A8.1. Auditora externa

1 consultora en el ao 2016 y otra en


el 2018

94

2.016

2.017

2.018

IX. MARCO LEGAL Y ADMINISTRATIVO. REGLAMENTACIONES VIGENTES.


El presente Programa se llevar a cabo siguiendo las siguientes reglamentaciones vigentes:
Constitucin Nacional de la Repblica del Paraguay
Ley N 1264 General de Educacin
Ley N 1535/99 De Administracin Financiera del Estado.
Ley N 5142/14 que aprueba el Presupuesto General de Ingresos y Gastos de la Nacin,
ejercicio 2014.
Decreto N1100 que reglamenta la Ley de Presupuesto.
Ley N 1725 Estatuto del Educador
Ley N 2072 Creacin de la ANEAES.
Ley N 5136/13 De educacin inclusiva
Plan Nacional de Educacin 2024
Agenda Educativa 2014-2018 del MEC
La Unidad de Administracin y Finanzas (UAF) del Ministerio de Educacin y Cultura cuenta con la
estructura suficiente para llevar a cabo dicho proceso. Ser contratado un equipo de apoyo a la
gestin.

X. PROCESOS DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO


Todas las actividades del programa sern monitoreadas durante su desarrollo e implementacin,
segn los resultados esperados establecidos en los diferentes componentes del marco lgico y
haciendo uso de la evidencia establecida como medios de verificacin.
La Direccin de Formacin Docente, conjuntamente con la Direccin General de Planificacin y las
direcciones involucradas sern las responsables de realizar el monitoreo de todo el programa.
El monitoreo ser realizado a nivel institucional por directivos de las instituciones educativas
beneficiadas, Institutos de Formacin Docente cuyas zonas y regiones estn bajo su jurisdiccin, los
coordinadores departamentales as como el equipo coordinador del nivel central. Se desarrollaran
instrumentos para este fin y las instancias mencionadas sern capacitadas para la aplicacin de dichos
instrumentos. El monitoreo estar entre otros temas, vinculados las prcticas pedaggicas, la
capacitacin y formacin recibida, as como al involucramiento de la comunidad.
El proceso de seguimiento del programa ser desarrollado, desde una perspectiva cuanti-cualitativa,
considerando los informes elaborados. Se evaluar el programa desde dentro para observar cmo se
desarrollan las actividades y sus resultados, con el fin de mejorar la toma de decisiones; en este
sentido el seguimiento se realizar como proceso permanente en su modalidad interna. El seguimiento
se plantea en todas sus dimensiones, no slo por los resultados del programa, sino tambin para el
control financiero y el cumplimiento de las metas previstas.
Para ello, ser implementado el aplicativo informtico web, disponible en el MEC, basado en la
metodologa de administracin de proyectos del PMI (Project Management Institute) (PMI), el
desarrollo de esta solucin ha surgido a partir de la necesidad de contar con una herramienta
integrada que facilite el seguimiento y monitoreo de programas. Sern capacitados tcnicos asignados
para el uso y la actualizacin permanente del aplicativo.
Los reportes derivados del sistema servirn para retroalimentar los procesos, identificar los puntos
fuertes y aquellos dbiles para tomar decisiones en consecuencia.

95

XI. SOSTENIBILIDAD
El Plan Nacional de Educacin 2024 y la Agenda Educativa 2014-2018 del MEC asumen como uno de
los principales desafos el desarrollo profesional de los educadores y las educadoras, es as que dicho
Plan contempla el fortalecimiento e innovacin de los programas de formacin continua en servicio de
los educadores, conforme a las necesidades del contexto y acorde a las necesidades y prioridades de
mejora del desempeo, fortalecimiento y mejora de las instituciones formadoras de los educadores y
educadoras, formacin continua en servicio de los educadores que ejercen docencia sin ttulo
habilitante, aplicacin de mecanismos de evaluacin de la calidad de los Institutos de Formacin
docente y la evaluacin sistemtica del desempeo de los educadores para la certificacin del
educador profesional. En este marco se plantea un ambicioso plan de capacitacin en servicio que
propone una intervencin integral acorde a cada nivel educativo y al contexto en el que est inserta la
institucin educativa.
La integralidad de la propuesta conlleva a la vinculacin y articulacin con las diferentes instancias de
gestin, lo que facilitar el acompaamiento a la ejecucin del programa.
En las instituciones educativas, convive una diversidad de culturas, de grupos sociales y la respuesta
educativa a esa diversidad es, tal vez, el reto ms importante y difcil al que se enfrentan los y las
docentes. La temtica de la diversidad nos compromete a todos como integrantes de esta sociedad y
requiere por ello una formacin adecuada de los actores educativos.
Diversidad de capacidades, motivaciones y necesidades, la educacin intercultural pretende asegurar
el cumplimiento de la igualdad de oportunidades y trata de que los alumnos logren una competencia
intercultural, pluricultural y bilinge. Esto significa la capacidad para poder adecuarse a la comunidad
mayoritaria y a aquella propia o minoritaria, a travs del dominio de medios, como la lengua y el
conocimiento de las formas de vida y valores centrales de las diferentes culturas y grupos.
Es un requisito indispensable que en el Paraguay se considere el acceso a la sociedad de la informacin
y que se cuente con los equipamientos necesarios, espacios virtuales, de conectividad como
herramienta de apoyo pedaggico para el desarrollo las capacitaciones de los educadores, educadoras
y estudiantes.
La sostenibilidad del Programa tambin estar dada a travs de la articulacin del Ministerio de
Educacin y Cultura con entes del Gobierno Central, Departamental y Municipal; as como tambin con
instituciones de formacin docente, universidades y centros especializados en la temtica de
formacin docente para un apoyo constante ante los requerimientos de los docentes.
Por otra parte, como este programa se encuentra inserto en un Plan Nacional ms amplio de
perfeccionamiento docente por lo cual se tomarn los recaudos necesarios para incorporar
gradualmente los recursos correspondientes para todos los componentes planteados en el Programa
en el presupuesto del MEC.


Enfoque de gnero

La visin actual de la Poltica Educativa con enfoque de Derecho, se basa en un proceso que se
desarrolla y se fundamenta en el principio de que todas las personas son iguales en derecho y
dignidad, los cuales debern ser considerados en la implementacin de este programa.

96

Desde la dcada de los 90 la perspectiva o enfoque de gnero ha sido incorporada en la educacin. En


este marco, en todas las acciones desarrolladas se plantea como un eje central el enfoque de
derechos, especialmente en la formacin de los y las docentes en reas de inclusin. En este sentido se
considera que hablar de derechos es justamente reconocer la necesidad de eliminar todas las barreras
socioculturales que han sido colocadas a las personas, principalmente a las mujeres en la historia. Se
propone que los directores, directoras y docentes entiendan e incorporen la perspectiva de gnero en
su gestin, tanto institucional como en su prctica educativa.


Factores tecnolgicos

Es un requisito imprescindible que en nuestro pas se considere el acceso a la sociedad de la


informacin y se cuente con los equipamientos necesarios, como herramienta de apoyo pedaggico
para el desarrollo las capacitaciones y las formaciones propuestas en el programa.

XII. IMPACTO AMBIENTAL


Las actividades propuestas no tendrn un impacto directo sobre el medio ambiente. Los recursos
utilizados sern adquiridos acordes a las leyes ambientales existentes, y se realizar un uso eficiente
de los materiales (materiales, equipos informticos, tiles de oficinas, otros) y se prev
posteriormente un reciclaje de los mismos.

97

XIII.

BIBLIOGRAFA
Banco Mundial, Paraguay, ( 2013) : Estado del arte de la profesin docente en Paraguay.
Ideas inspiradoras para la elaboracin de polticas educativas. op cit., p. 12
Datos DGEEI MEC (2011), (2012), (2013) (2.014) (preliminares)
Decreto 10.504 por el cual se reglamenta el Fondo para la Excelencia de la Educacin y la
Investigacin y se dispone normas complementarias para la ejecucin de programas
establecidos en el Artculo 4 de la Ley 4758/12 que crea el Fondo Nacional de Inversin
Pblica y Desarrollo (FONACIDE) y el Fondo para la Excelencia de la Educacin y la
Investigacin.
Decreto 10.480 que reglamenta la Ley de Presupuesto.
Denise Vaillant (2007), Mejorando la formacin y el desarrollo profesional docente en
Latinoamrica Rev. Pensamiento Educativo, Vol. 41, n 2
Diseo curricular de la Educacin Media (2002-2004)
Ley N 1264 General de Educacin Art. 18 y Art. 51
Ley 4758/12 que crea el Fondo Nacional de Inversin Pblica y Desarrollo (FONACIDE) y el
Fondo para la Excelencia de la Educacin y la Investigacin, en sus Artculo 19, Artculo 20.
Ley 1535/99 De Administracin Financiera del Estado.
Ley 4848/13 que aprueba el Presupuesto General de Ingresos y Gastos de la Nacin,
ejercicio 2013.
Ley N5031 /13 que implementa el idioma ingls en la malla curricular de la educacin
pblica desde el preescolar hasta el tercero de la media.
Ley N 4.251 / 2010 de lenguas.
MEC, (2013), Resultados de las Evaluaciones rea Matemticas. Estudiantes de Educacin
Escolar Bsica, Tercero, Sexto y Noveno Grado, pg. 18.
MEC/JUNTOS POR LA EDUCACIN (2013) Mesas temticas: Formacin Docente. Fase 1.
Informe
Ministerio de Hacienda. (2013). Atlas de Polticas Pblicas del Paraguay: tendencias y retos
de intervencin. Pg. 43
Plan Nacional de Educacin (2024).

98

XIV.

ANEXOS

Anexo 1. rbol de objetivos


Anexo 2. Matriz de Marco Lgico.
Anexo 3. Cronograma Financiero Detallado.

99

Anexo 1. rbol de Objetivos

Calidad de la Educacin en Todos los Niveles y Modalidades

Fines

Mejora el nivel de los


aprendizajes de los estudiantes
en evaluaciones de matemticas,
ciencias, lengua castellana y
guaran

Acompaamiento y
asesoramiento pertinente
de los gestores educativos
para la sostenibilidad de las
innovaciones pedaggicas
de los docentes

Valorizacin de la
funcin docente por la
sociedad paraguaya

Credibilidad de la sociedad
hacia las instituciones
formadores de docentes

Mejoramiento del rendimiento acadmico de los estudiantes en los diferentes niveles y modalidades del sistema educativo nacional

Docentes con perfil


profesional para el
rea que ejercen

Prcticas
pedaggicas
innovadoras

Gestores educativos
formados en gestin
pedaggica

Mejora el control del


desempeo docente con la
permanencia y promocin
en la carrera.

Instituciones formadoras de
docentes con las condiciones
adecuadas para un desarrollo
institucional

Medios

.
Cantidad suficiente
de profesionales
para Tercer Ciclo Media - Inclusiva Indgena - Tcnica Permanente

Mayor oferta de
formacin para
los niveles y
modalidades

Formacin
didctica de
docentes
actualizada

Formador de
formadores
con
competencias
pedaggicas
pertinentes.

Suficiente
oferta para la
formacin de
gestores

- 100 -

Gestores
educativos
departamentales
con competencias
para la
planificacin,
desarrollo,
monitoreo y
evaluacin
educativa local

Aplicacin
sistemtica
de la
evaluacin de
desempeo
para regular la
carrera
profesional
del educador

Mecanismo
de ingreso
a la funcin
docente
fortalecidos

Evaluacin
institucional
sistemtica

Infraestructura
edilicia, tecnolgica
y didctica adecuadas

Anexo 2. Matriz de Marco Lgico.


RESUMEN NARRATIVO

INDICADORES

MEDIOS DE VERIFICACIN

SUPUESTOS

FIN
Los educadores de los distintos niveles/modalidades educativos del sector oficial mejoran su desempeo e inciden favorablemente en los aprendizajes de los
estudiantes
PROPSITO
Mejorar las competencias pedaggicas de los educadores en servicio, de los niveles y modalidades educativos del sector oficial, que impacten en la calidad de los
aprendizajes.
COMPONENTES
C1. Fortalecimiento de los Institutos de Formacin Docente.
C2. Formacin de docentes en competencias acorde a la disciplina/nivel que ensea.
C3. Formacin de gestores educativos.
C4.Desarrollo de metodologas innovadoras en la enseanza de lengua, matemtica, ciencias bsicas y ciencias sociales
C5. Efectiva aplicacin de los Mecanismo de aseguramiento de la calidad de la educacin instalada
C6. Evaluacin diagnstica y concurrente para la identificacin de fortalezas y debilidades
C7. Fortalecimiento a la Gestin del programa.
C8. Transparencia en la gestin del programa
ACTIVIDADES
R1 Institutos de Formacin Docente evaluados y en condiciones para ingresar al proceso de acreditacin
A.1 Planes de Mejora
A1.1 Implementacin de los Planes de mejora de los Institutos de Formacin Docente de gestin oficial
Informes de monitoreo
A1.1.1 Financiacin de planes de mejora.
35 planes de mejora ejecutados
Instrumentos
Fotografas

- 101 -

A1.1.2 Monitoreo y seguimiento a los planes de


mejora

35 instituciones formadoras
monitoreadas

Informes de monitoreo
Instrumentos
Fotografas

A1.2 Mejoramiento de espacios educativos


5 aulas construidas de acuerdo a los Informes de fiscalizacin de obra
estndares establecidos
Fotografas
A1.2.1. Equipamiento de 35 centros de recursos de
aprendizaje, construccin y equipamiento de 30
laboratorios de ciencias.

A1.2.2. Monitoreo del desarrollo de los procesos de


mejoramiento

35 laboratorios equipados de
acuerdo a especificaciones tcnicas
35 centros de recursos de
aprendizaje con al menos 10 ttulos
x 20 volmenes de cada rea:
lengua, matemticas, ciencias
bsicas y ciencias sociales.
Monitoreo de las construcciones de
las 5 aulas realizado

Informes de fiscalizacin y monitoreo


de obra
Fotografas
Informes de fiscalizacin y de
monitoreo de obra
Fotografas
Informes de monitoreo
Fotografas

A1.3 Formacin de los formadores en niveles de postgrado


A1.3.1 Contratacin y/o convenio de universidades o
institutos superiores para el desarrollo del programa
de formacin en gestin educativa para directivos y
equipo tcnico central.

55 directivos de los IFD, CRE de


gestin oficial y Tcnicos del Nivel
Contrato firmado.
Central (TNC) con especializacin en Informes del desarrollo del curso
gestin educativa.

A1.3.2 Contratacin y/o convenio de universidades o


institutos superiores para el desarrollo de 6 (seis)
especializaciones de post grado para formadores de
formadores y equipo tcnico central.

300 formadores de los IFD, CRE de


gestin oficial y Equipo Tcnico del
Nivel Central (TNC) participan de
cursos de especializacin. (2 grupos
de 50 participantes por ao)

- 102 -

Contrato firmado.
Informes del desarrollo del curso

A1.3.3. Desarrollo de la formacin de los beneficiarios


con una duracin de un ao, en dos grupos
consecutivos(reposicin de gastos de traslado estada
y alimentacin)

55 directivos de los IFD y CRE de


gestin oficial y Equipo tcnico del
nivel central matriculados.
300 formadores de los IFD y CRE de
gestin oficial y Equipo tcnico del
nivel central matriculados.

Planillas de asistencia
Instrumento de monitoreo.
Planillas de rendimiento acadmico

A1.3.4. Seguimiento, Monitoreo y evaluacin del


desarrollo de la formacin.

18 visitas realizadas a las


instituciones de educacin superior
formadoras.

Informes
Registro fotogrfico
Hojas de monitoreo

R2 Aumento del nmero de docentes habilitados para la disciplina/nivel que ensea


A2 Profesionalizacin/Especializacin/Especificacin de la formacin de docentes
A2.1 Profesionalizacin de 400 docentes indgenas

A.2.1.1 Revisin, ajuste, edicin y distribucin del


diseo curricular para la profesionalizacin de
docentes indgenas.

A.2.1.2 Contratacin de consultora para elaboracin


de 32 mdulos para el desarrollo del curso de
profesionalizacin de docentes indgenas.
A. 2.1.3 Implementacin del modelo de formacin en
servicio dirigido a 400 docentes y 20 tutores de
instituciones educativas indgenas con enfoque
intercultural plurilinge para la EEB, en 10
instituciones formadoras de docentes.

100 ejemplares de diseo de


profesionalizacin de docentes
indgenas validados, impresos,
entregados y obrantes en
instituciones formadoras de
docentes.

Documento del diseo curricular de


profesionalizacin de docentes
indgenas.
Impresin de 100 ejemplares del
diseo.

32 mdulos elaborados y validados

Contratos firmados con especialistas.


Muestra fsica del mdulo.
500 ejemplares de cada mdulo (32)
Planilla de distribucin de los mdulos.
impresos.
10 reuniones de 2 das para entrega
tcnica del diseo curricular y los
mdulos (Formacin de
formadores), con 20 tutores
400 docentes indgenas
profesionalizados

- 103 -

Actas de las reuniones.


Titulacin de los indgenas

Se cuenta con informacin


sobre los requerimientos de
formacin de los docentes
indgenas que actualmente
laboran sin ttulo habilitante.

A.2.1.4 Monitoreo y evaluacin del desarrollo de


curso de profesionalizacin de docentes indgenas.

50 visitas de monitoreo para


evaluacin de procesos del
desarrollo del curso.

Informe de las visitas


Registro fotogrfico
Hoja de monitoreo

A2.2. Especializacin de 55 formadores sobre la formacin docente indgena en contextos pluriculturales y multilinges.

1 programa de formacin con 10


mdulos elaborados y validados

Documento de programa de formacin.

60 ejemplares de cada mdulo (10)


impresos.

Muestra fsica del modulo

A.2.2.2. Desarrollo de los cursos de la formacin de


los beneficiarios (tutores, tcnicos y supervisores)

55 formadores (tutores, tcnicos y


supervisores) matriculados en el
curso.

Registro de la matrcula de inscripcin


Planillas de asistencia
Planilla de rendimiento acadmico

A.2.2.3. Visita de monitoreo y Evaluacin del


proceso de desarrollo del curso de formacin.

5 visitas de evaluacin a la
institucin en el proceso

Informe de visitas
Informe del desarrollo del curso
Registro fotogrfico

A.2.2.4. Pasanta internacional sobre experiencias en


etnodidcticas en pases de la regin

55 participantes del curso de


especializacin con experiencias
vivenciadas

Informe de la pasanta.

A.2.2.1. Elaboracin del programa de especializacin


indgena en contextos pluriculturales y multilinges
para formador de formadores docentes

A.2.3. Formacin especfica (especificacin/especializacin) de docentes indgenas en didcticas de las reas acadmicas
A.2.3.1. Diseo e impresin de 7 cursos para la
formacin especfica de docentes de instituciones
indgenas de Educacin Inicial, Educacin Escolar
Bsica y Educacin Media (1 de Educacin Inicial, 3 de
EEB y 4 de EM).

100 ejemplares de cada uno de los 7


cursos impresos y distribuidos en los 7 diseos de cursos de formacin
10 IFD que implementarn los
especfica.
cursos.

A.2.3.2. Elaboracin de mdulos para el desarrollo de 2 (dos) especialistas internacionales


- 104 -

los cursos (6 mdulos por curso)

5 (cinco) especialistas nacionales


contratados para la elaboracin de
los mdulos.
200 ejemplares de cada mdulo
editado e impreso
mdulos distribuidos / 8400 * 100

2 jornada de entrega tcnica para


A.2.3.3. Implementacin de los cursos en 10
55 personas
instituciones formadoras de docentes dirigidos a 1300
docentes de instituciones de educacin indgena
(Docentes especializados / 1300
docentes especializados)*100
A.2.3.4. Monitoreo y evaluacin del desarrollo de
curso de formacin de docentes indgenas.

visitas realizadas / 50 visitas


previstas

Contratos firmados
Muestra fsica del mdulo.
Planilla de distribucin de los mdulos

Actas de las reuniones.


Planilla de asistencia.
Planilla de calificaciones.
Informe de las visitas
Registro fotogrfico
Hoja de monitoreo

A2.4 Formacin de docentes en el rea de Trabajo y Tecnologa para el tercer ciclo de la EEB.
A.2.4.1. Diseo, edicin, impresin y distribucin de 3
mdulos de formacin docente para el mejoramiento
de la enseanza de Trabajo y Tecnologa (se propone Diseo y edicin de 3 mdulos
que los mdulos refieran a Huerta Escolar,
Emprendedurismo y Artesanas Locales)
A.2.4.2. Impresin y distribucin de 20.000
ejemplares de 3 mdulos de formacin docente para
el mejoramiento de la enseanza de trabajo y
tecnologa.
A.2.4.3. Formacin de los formadores de docentes de
Trabajo y Tecnologa en innovaciones en la enseanza
de esta rea (30 instituciones formadoras de
docentes)

Muestra en formato digital

20000 ejemplares de cada mdulo,


impresos y distribuidos.

Muestra fsica de los mdulos


Planilla de entrega de mdulos

60 formadores de formadores
capacitados en las innovaciones en
Trabajo y Tecnologa

Planilla de asistencia
Plan de capacitacin
Informe de la formacin

- 105 -

A2.4.4. Desarrollo de la formacin de docentes de


Trabajo y Tecnologa en 30 instituciones formadoras
de docentes.

5000 docentes formados


anualmente, en tres aos, en 10
encuentros por ao en 30
instituciones formadoras de
docentes.

A2.4.5. Seguimiento a la implementacin de las


100 visitas de monitoreo sobre
innovaciones en la enseanza de Trabajo y Tecnologa
desarrollo de la formacin.
en el aula

Planilla de asistencia.

Informes de monitoreo
Informes de gestin, en proceso, de las
instituciones formadoras de docentes.

A2.5 Profesionalizacin de docentes de Educacin Tcnica y Profesional


A2.5.1 Contratacin de consultora para la
elaboracin del diseo curricular de la
profesionalizacin de docentes de la Educacin
Tcnica y Profesional, con diseo del material

Consultora contratada
Diseo curricular de la
profesionalizacin de Educacin
Tcnica y Profesional editado.

Contrato firmado

A2.5.2. Impresin del diseo curricular de la


profesionalizacin docente

Impresin de 200 ejemplares del


Diseo curricular de
profesionalizacin Docente de
Educacin Tcnica y Profesional.

Documento del diseo curricular de la


profesionalizacin de Media Tcnica
Impresin de 200 ejemplares de Diseo
curricular de la profesionalizacin de
Media Tcnica.

A2.5.3 Contratacin y/o Convenio de universidad o


instituto superior para el desarrollo del curso de
Profesionalizacin Docente, dirigido a Docentes de la
Educacin Tcnica y Profesional en servicio.

Institucin de Educacin Superior


contratada para el desarrollo del
curso de profesionalizacin.

2876 participantes seleccionados


A2.5.4 Identificacin de los participantes del curso de
para el curso de Profesionalizacin
Profesionalizacin Docente.
Docente.

A2.5.5. Provisin de recursos a los participantes del


curso de Profesionalizacin

2876 unidades de almacenamiento


extrable (pendrivers) con
materiales educativos en formato
HMTL XMTL (simulador de
plataforma) u otro formato similar.
- 106 -

Contrato firmado.

Listado de beneficiarios para el curso.

Registro de recepcin de los materiales

La institucin de educacin
califica para el desarrollo del
curso de Profesionalizacin
Docente.

A2.5.6 Desarrollo del curso de Profesionalizacin


Docente semipresencial, dirigido a Docentes de
Educacin Tcnica y Profesional con una duracin de
1800 horas.

2876 participantes seleccionados


para el curso de Profesionalizacin
Docente.

Planillas de asistencia.
Planillas de rendimiento acadmico
Informes de gestin, de proceso, de la
institucin formadora

A2.5.7. Monitoreo del desarrollo del curso de


Profesionalizacin Docente semipresencial dirigido a
Dicentes de Educacin Tcnica y Profesional.

32 visitas a las instituciones donde


se desarrollan las tutoras del curso,
realizadas por los equipos tcnicos.

Informes
Registro fotogrfico
Instrumentos de monitoreo
Sistematizacin de los resultados

A2.5.7.1 Combustible para el monitoreo del curso de


Educacin Tcnica y Profesional.

Combustible dotado

Informes parciales e informe final de la


validacin

A2.5.8. Evaluacin en proceso y de resultados de las


experiencias focalizadas.

32 visitas en Instituciones (Escuelas


que implementan IPA, Colegios
Tcnicos, Institutos Tcnicos
Informes de visitas
Superiores, Centros Educativos) que Registro fotogrfico
implementan las innovaciones en la
formacin de docentes.

A2.5.8.1 Combustible para la evaluacin del proceso y


resultados de experiencias focalizadas

A2.5.9. Impresin y distribucin del informe de las


experiencias

Informes parciales e informe final de la


validacin

Combustible dotado

2876 materiales distribuidos en las


instituciones

A2.6 Especializacin en Educacin de personas jvenes y adultas

- 107 -

Informes
Registro fotogrfico
Instrumentos de monitoreo
Sistematizacin de los resultados

Los participantes del curso


permanecen en sus funciones
durante el desarrollo del curso.

1 institucin de educacin superior


contratada para el desarrollo del
programa de Especializacin en
A2.6.1 Contratacin y/o Convenio de universidad o
Educacin de Personas Jvenes y
instituto superior (nacional o internacional) para el
Adultas
en
el
2014. Contrato firmado
desarrollo del curso de Especializacin en Educacin
Muestra fsica de 5 ejemplares por
de Personas Jvenes y Adultas dirigido a Formador de
12 mdulos del plan de estudios mdulo.
Formadores, incluyendo la elaboracin de mdulos.
elaborados y aprobados por las
instancias
correspondientes.

La institucin de educacin
califican para el desarrollo de
los cursos de formacin

5 Seminarios desarrollados.

A2.6.2 Identificacin de los Formadores de


Formadores a ser especializados.

100 Formadores de Formadores


seleccionados.

100 unidades de almacenamiento


extrable (pendrivers) con
materiales educativos en formato
HMTL XMTL (simulador de
A2.6.3. Provisin de recursos a los participantes
plataforma) u otro formato similar.
curso de Especializacin en Educacin de Personas
3 Libros en la temtica de Educ. De
Jvenes y Adultas dirigida a Formador de Formadores
Personas Jvenes y Adultas
entregados a cada participante
(Educ. Popular - Evaluacin
educativa en la EPJA, didctica en la
EPJA)
Reposicin de gastos de traslado,
A2.6.4. Desarrollo del curso de especializacin
alojamiento, alimentacin y otros
dirigido a formador de formadores con una duracin gastos conforme Resolucin
de un ao.
N1057/ 2014 , la cual establece el
otorgamiento y montos de viticos a
funcionarios del MEC.
- 108 -

Registro de inscripcin.
Carta de compromiso de los
formadores de formadores firmado

Acciones coordinadas entre


Organizacin de Estados
Iberoamericanos (OEI),
Direccin General de Educ.
Permanente y la Direccin de
Formacin Docente.

Registro de recepcin de los materiales

Planillas de asistencia
Planillas de rendimiento acadmico
evaluaciones finales.
Informes de gestin, de proceso, de la
institucin formadora.

Los participantes del curso


permanecen en sus funciones
durante el desarrollo del
mismo y hasta el cumplimiento
de la carta compromiso.

A2.6.5. Monitoreo del desarrollo del curso de


especializacin dirigido a formador de formadores.

12 visitas a la institucin de
educacin superior responsable de
desarrollo del curso realizadas por
los equipos tcnicos de la DGEP y
DFD.

Informes.
Registro fotogrfico.
Instrumentos de monitoreo.
Sistematizacin de los resultados.

A2.6.6. Consultora de evaluacin del desarrollo del


curso de especializacin dirigido a formador de
formadores.

Consultora contratada
Implementacin del curso de
especializacin evaluado.

Informe de evaluacin

A2.7. Especializacin en Educacin de Personas Jvenes y Adultas dirigida a Docentes en servicio, Directivos y Supervisores de Educacin de Personas Jvenes y
Adultas
10 Instituciones Formadoras de
Docentes seleccionados para el
desarrollo
del
curso
de
especializacin
en
el
2015
A2.7.1 Seleccin de Institutos de Formacin Docente
para el desarrollo del curso de Especializacin en
Educacin de Personas Jvenes y Adultas dirigido a
Docentes, Directivos y Supervisores de Educacin
para Personas Jvenes y Adultas.

30 Instituciones Formadoras de Resolucin de apertura de los cursos en La institucin de educacin


Docentes seleccionados para el las
Instituciones Formadoras de califica para el desarrollo de los
desarrollo
del
curso
de Docentes.
cursos de formacin
especializacin
en
el
2016

30 Instituciones Formadoras de
Docentes seleccionados para el
desarrollo
del
curso
de
especializacin en el 2017
250 educadores del curso para el
A2.7.2 Identificacin de los participantes del curso
2015
de Especializacin en Educacin de Personas Jvenes
750 educadores del curso para Registro de inscripcin
y Adultas dirigido a Docentes, Directivos y
2017
Supervisores de Educacin de Personas Jvenes y
750 educadores del curso para
Adultas .
2016

- 109 -

Acciones coordinadas entre


Direccin General de Educ.
Permanente y la Direccin de
Formacin Docente.

250 unidades de almacenamiento


extrable (pendrivers) con
materiales educativos en formato
HMTL XMTL (simulador de
plataforma) u otro formato similar.
2015
750 unidades de almacenamiento
extrable (pendrivers) con
materiales educativos en formato
A2.7.3 Provisin de recursos a los participantes curso HMTL XMTL simulador de
de Especializacin en Educacin de Personas Jvenes plataforma u otro formato similar.
2016
y Adultas dirigido a Docentes, Directivos y
Registro de recepcin de los materiales
750 unidades de almacenamiento
Supervisores de Educacin de Personas Jvenes y
extrable (pendrivers) con
Adultas.
materiales educativos en formato
HMTL XMTL simulador de
plataforma u otro formato similar.
2017
150 Libros en la temtica de Educ.
de Personas Jvenes y Adultas
entregados a cada Instituto de
Formacin Docente (Educ. Popular Evaluacin educativa en la EPJA,
Didctica en la EPJA)
250 educadores matriculados en el Planillas de asistencia
A2.7.4 Desarrollo del curso de Especializacin en
Planillas de rendimiento acadmico
2015.
Educacin de Personas Jvenes y Adultas dirigido a
750 educadores matriculados en el evaluaciones finales.
Docentes, Directivos y Supervisores de Educacin de
2017
Informes de gestin, de proceso, de la
Personas Jvenes y Adultas con un duracin de un
750 educadores matriculados en el institucin formadora
ao.
2016

- 110 -

Los participantes del curso


permanecen en sus funciones
durante el desarrollo del
mismo.

A2.7.5 Monitoreo del desarrollo del curso de


especializacin dirigido a formador de formadores en
los IFD.

150 visitas a los IFD que desarrollan


el curso realizadas por los equipos
tcnicos. Distribuido por ao 50.

Informes
Registro fotogrfico
Instrumentos de monitoreo
Sistematizacin de los resultado

A2.8. Formacin de docentes para la implementacin del modelo de educacin inclusiva


A2.8.1 Diseo del modelo de educacin inclusiva

A2.8.1.1. Contratacin de consultora para el diseo


del modelo de educacin inclusiva.

A2.8.1.2. Impresin del modelo para su validacin

Contrato firmado con Consultora,


Muestra fsica del documento
orientador de la educacin inclusiva y
de la formacin docente en educacin
inclusiva.
Documento del diseo curricular de la
360 ejemplares del modelo
profesionalizacin de Media Tcnica
orientador de la Educacin Inclusiva Impresin de 360 ejemplares de Diseo
estn impresos
curricular de la profesionalizacin de
Media Tcnica.

Contrato firmado de consultora.


Documento orientador de la
educacin inclusiva y de la
formacin de docentes en esta
temtica diseado.

A.2.8.1.3. Validacin del modelo de educacin


inclusiva y de la formacin docente en educacin
inclusiva.

Las 18 jornadas de validacin con 20


participantes en cada jornada estn
realizadas.
Informes parciales e informe final de la
Los 18 informes parciales y 1
validacin
informe final.
Los 18 viajes realizados.

A.2.8.1.4. Combustible para la validacin del modelo


de educacin inclusiva y de la formacin docente en
educacin inclusiva.

Combustible dotado

Informes parciales e informe final de la


validacin

- 111 -

A.2.8.1.5. Edicin y distribucin del documento


orientador del modelo de educacin inclusiva y de la
formacin docente en educacin inclusiva.

20000 ejemplares del documento


orientador del modelo de educacin
inclusiva y de la formacin docente
en educacin inclusiva est editado.
Registro de recepcin de la impresin
15.000 instituciones cuentan con el
del material.
documento orientador (centros de
Registro de distribucin del material
formacin docente, instituciones
educativas de los diferentes niveles
y modalidades, universidades y
bibliotecas pblicas)

A. 2.8.2. Formacin docente en inclusin educativa

A.2.8.2.1.Contratacin y/o Convenio con universidad


o instituto superior (nacional o internacional) para el
desarrollo de Especializacin en Educacin Inclusiva
dirigido a Formador de Formadores, incluyendo la
elaboracin del texto didctico para los mdulos de la
especializacin.

Contrato est firmado con


institucin/es de nivel superior

A.2.8.2.2 Identificacin de los Formadores de


Fo2madores a ser especializados.

1.100 formadores de formadores


seleccionados

A.2.8.2.3. Impresin del material didctico para los


mdulos de la Especializacin

1100 ejemplares del texto de los


mdulos fueron impresos

A.2.8.2.4. Provisin de recursos a los participantes de


la Especializacin

1.100 unidades de almacenamiento


extrables (pendrivers) distribuidos a Registro de recepcin de los pendrivers
los actores educativos formados.

El texto didctico sobre Educacin


Inclusiva para los mdulos de la
especializacin fueron elaborados

- 112 -

Contrato firmado entre el MEC y 10


instituciones formadoras de nivel
superior

Listado de beneficiarios

Muestra fsica del mdulo


Planilla de entrega

A2.8.2.5. Desarrollo del curso de especializacin


dirigido a formador de formadores con una duracin
de un ao.

1100 formadores de formadores


Listado de inscripcin de los
especializados. 550 en el ao 2015 y participantes
550 en el ao 2016
Planilla de calificaciones.

A2.8.2.6 Monitoreo del desarrollo del curso de


especializacin dirigido a formador de formadores.

20 visitas a la institucin de
educacin superior responsable de
desarrollo del curso realizadas por
los equipos tcnicos de la DGEI y
DFD.

Informes
Registro fotogrfico
Instrumentos de monitoreo
Sistematizacin de los resultado

A.2.8.2.7 Combustible para la validacin del modelo


de educacin inclusiva y de la formacin docente en
educacin inclusiva.

Dotacin de combustible

Informes parciales e informe final de la


validacin

A. 2.8.3. Capacitacin en Educacin Inclusiva dirigida a Docentes en servicio, Directivos y Supervisores de los diferentes niveles educativos (E.I, E.E.B, E.M ,EP,E.
INDIGENA, otros Abiertos , Aulas Hospitalarias, Esc. Especiales, Docentes de aulas de apoyo), otros Tcnicos de Educ. Inclusiva.
A.2.8.3.1. Formacin en Educacin Inclusiva dirigida a
Docentes en servicio, Directivos y Supervisores de los
diferentes niveles educativos (E.I, E.E.B,
E.M,E.P,E.INDIGENA, Centros Abiertos , Aulas
Hospitalarias, Esc. Especiales, Docentes de aulas de
1132 educadores
apoyo), Tcnicos de los Centros de Recursos de Educ.
Inclusiva. Los facilitadores son los Formadores de
Formadores, en educacin inclusiva con la frecuencia
de 1 vez al mes presencial y la modalidad a distancia
durante 1 ao.

A2.8.3.2 Provisin de recursos a los participantes de


la capacitacin.

Registro de asistencia de los formados,


Planilla de rendimiento acadmico,
Registro de certificados entregados.

1132 unidades de almacenamiento


extrable
(pendrivers)
con
materiales educativos en formato Listado de entrega
HMTL XMTL (simulador de
plataforma) u otro formato similar.

- 113 -

A.2.8.3.3. Monitoreo del desarrollo de la formacin.

20 jornadas de monitoreo en el
desarrollo de la formacin

Informes
Registro fotogrfico
Instrumentos de monitoreo
Sistematizacin de los resultado

A.2.8.3.4. Combustible para el monitoreo

Dotacin de combustible

Informes parciales e informe final de la


validacin

A2.9. Implementacin experimental de innovaciones en metodologa para la formacin docente continua (formacin en aula, campamentos, pasantas, formacin
on line, aprendizaje entre pares, red de maestros, seminarios, crculos de aprendizaje).
A2.9.1. Contratacin de consultoras para la
elaboracin de 10 mdulos de protocolo para la
implementacin de innovaciones en la metodologa
para la formacin de docentes.
A2.9.2. Edicin y distribucin de 4000 ejemplares de
los mdulos.

A2.9.3. Entrega tcnica de los mdulos a institutos


formadores de docentes.

10 mdulos de protocolo para la


implementacin de innovaciones en
Firma del contrato
la metodologa para la formacin de
docentes elaborado y validado
4000 ejemplares de mdulos
impresos
4000 ejemplares obrantes en 30
Muestra fsica del mdulo
instituciones formadoras de
docentes.
2 reuniones en cada una de las 30
instituciones formadoras de
Informe de las reuniones
docentes (60 encuentros)
5000 docentes capacitados para el
desarrollo de cada una de las 10
experiencias

A2.9.4. Desarrollo de experiencias focalizadas en


relacin con cada metodologa (2 grupos de docentes
5 libros para cada docente
por cada uno de los 10 mtodos)
almacenados en un pendrivers en
poder de los docentes.
40 visitas en instituciones (escuelas,
A2.9.5. Evaluacin en proceso y de resultados de las
colegios, centros educativos) que
experiencias focalizadas.
implementan las innovaciones en la
formacin de docentes

- 114 -

Registro de docentes por experiencia


Planilla de entrega de materiales a
docentes

Informes de visitas
Registro fotogrfico

A2.9.6. Contratacin de una consultora para la


sistematizacin de las experiencias y edicin del
documento como aprendizaje para prximas
implementaciones.

Informe editado sobre el desarrollo


de las experiencias.
Impresin y difusin de 1000
ejemplares de informe.

Muestra fsica del informe.


Planilla de distribucin del informe
editado.

R3 Gestores educativos fortalecidos en sus competencias profesionales.


A3 Formacin de Gestores Educativos
A3.1. Formacin de supervisores, coordinadores departamentales y secretarios de educacin en gestin pedaggica y curricular.
5 instituciones de educacin
A3.1.1. Contratacin de universidades o institutos superior contratadas para el
Las instituciones de educacin
Contratos firmados entre el MEC y las
superiores para el desarrollo del programa de desarrollo
del
programa
de
califican para el desarrollo de
instituciones formadoras
formacin en gestin pedaggica y curricular.
formacin en gestin pedaggica y
los cursos de formacin
curricular.

A3.1.2. Identificacin de los agentes educativos a ser


formados.

Agentes educativos a ser formados,


identificados

Registro de inscripcin de los agentes


educativos.
Cartas de compromiso de los agentes
educativos sobre sus responsabilidades
a partir de la formacin recibida

A3.1.3. Desarrollo de la formacin de los agentes


educativos con una duracin de un ao, en cinco
regiones. (reposicin de gastos de traslado estada y
alimentacin)

18 coordinadores departamentales
de supervisin matriculados
17 secretarios de educacin
matriculados
450 supervisores educativos
matriculados

Planillas de asistencia
Planillas de rendimiento acadmico
Informes de gestin, en proceso, de las
instituciones formadoras

A3.1.4. Monitoreo del desarrollo de la formacin.

Informes
5 visitas realizadas a las cada una de
Registro fotogrfico
las instituciones de educacin
Diario de campo
superior formadoras de los agentes
Sistematizacin
educativos (5)
Instrumentos de monitoreo
- 115 -

A3.1.5. Evaluacin de la formacin.

A3.1.6. Evaluacin, en una muestra representativa,


del desempeo de supervisores y coordinadores
departamentales de supervisin con base en la
formacin recibida

Gestin desarrollada por las


instituciones formadoras de los
agentes educativos evaluada de Informe de evaluacin
acuerdo con el cumplimiento de los
trminos de referencia.
Desempeo de 49 supervisores y
coordinadores departamentales de
supervisin conforme con las
Informe de evaluacin
capacidades desarrolladas en su
curso de formacin

A3.2. Formacin de coordinadores departamentales de supervisin, supervisores educativos y tcnicos de supervisin en la planificacin, desarrollo, monitoreo y
evaluacin educativa departamental.
5 instituciones de educacin
A3.2.1. Contratacin de universidades o institutos
superior contratadas para el
Las instituciones de educacin
superiores para el desarrollo del programa de
Contratos firmados entre el MEC y las
desarrollo
del
programa
de
califican para el desarrollo de
instituciones formadoras.
formacin en planificacin, desarrollo, monitoreo y
formacin en gestin pedaggica y
los cursos de formacin
evaluacin educativa departamental.
curricular.

A3.2.2. Identificacin de los agentes educativos a ser


formados.

18 coordinadores departamentales
de
supervisin
1500
tcnicos
de
instancias
desconcentradas
450 supervisores educativos

Registro de inscripcin de los agentes


educativos
Cartas de compromiso de los agentes
educativos sobre sus responsabilidades
a partir de la formacin recibida

A3.2.3. Desarrollo de la formacin de los agentes


educativos con una duracin de un ao, en dos
grupos consecutivos, en cinco regiones. (reposicin
de gastos de traslado estada y alimentacin)

80 % de asistencia de los agentes


educativos a los cursos de
formacin, por aos en que stos se
desarrollan
80 % de rendimiento de los agentes
formados en evaluaciones aplicadas

Planillas de asistencia
Planillas de rendimiento acadmico
Informes de gestin, en proceso, de las
instituciones formadoras

- 116 -

A3.2.4. Monitoreo del desarrollo de la formacin.

A3.2.5. Evaluacin de la formacin.

A3.2.6. Evaluacin, en una muestra representativa,


del desempeo de supervisores y coordinadores
departamentales de supervisin con base en la
formacin recibida

Informes
25 visitas al grupo 1 y 25 visitas al
Registro fotogrfico
grupo 2 realizadas a las instituciones
Diario de campo
de educacin superior formadoras
Sistematizacin
de los agentes educativos
Instrumentos de monitoreo
Gestin desarrollada por las
instituciones formadoras de los
agentes educativos evaluada de
Informe de evaluacin
acuerdo con el cumplimiento de los
trminos de referencia.
Desempeo de supervisores y
coordinadores departamentales de
supervisin conforme con las
capacidades desarrolladas en su
curso de formacin

Informe de evaluacin
Boleta de Peaje, Facturas

A3.3. Formacin de directores de todos los niveles y modalidades del sistema educativo, en gestin pedaggica y curricular.
1 Consultora contratada
4 Mdulos de formacin sobre
A3.3.1. Consultora internacional para la formacin de gestin pedaggica y curricular para
los formadores de institutos de formacin docente
FORMADORES elaborados y
desarrollados
70 formadores especializados
A3.3.2. Implementacin del curso de formacin de los
formadores de institutos de formacin docente

70 formadores matriculados.

A3.3.3. Contratacin de consultora para elaboracin


de mdulos para formacin en gestin pedaggica y
curricular.

1 Consultora contratada
10 Mdulos de formacin sobre
gestin pedaggica y curricular para
DIRECTORES elaborados y
desarrollados
8.000 mdulos impresos
- 117 -

Contrato firmado
Listado de formadores de formadores
con especializacin en gestin
Registro de mdulos elaborados
Registro de la implementacin de los
mdulos
Ficha de inscripcin.
Listado de asistencia de los
participantes
Contrato firmado
Muestra fsica de 10 mdulos
Registro de recepcin de mdulos
impresos

A3.3.4. Provisin de recursos a las Instituciones


Formadoras de Docentes para la formacin de
directores.

150 libros actualizados sobre


gestin educativa distribuidos a 30
Instituciones Formadoras de
Docentes (5 cada en cada uno)
8.000 mdulos distribuidos a 30 IFD
para su uso por directores
participantes del curso
8000 portafolios con materiales
distribuidos a 30 IFD para su uso por
directores participantes del curso.

Registro de recepcin de los libros por


directores de IFD
Registro de recepcin de mdulos por
los participantes del curso
Registro de recepcin de los portafolios
por los participantes del curso

Planillas de asistencia
Planillas de rendimiento acadmico
8000 educadores matriculados
Informes de gestin, en proceso, de las
instituciones formadoras
Informes
90 visitas realizadas a las
Registro fotogrfico
instituciones de educacin superior
A3.3.6. Monitoreo del desarrollo de la formacin.
Diario de campo
formadoras de los agentes
Sistematizacin
educativos
Hojas de monitoreo
R4 Docentes mentores y tutores formados en metodologas innovadoras en las reas de: lengua, matemtica, ciencias bsicas y ciencias sociales.
A3.3.5. Desarrollo de la formacin de los directores
con una duracin de un ao, en tres grupos
consecutivos, en treinta regiones.

A4. Formacin de mentores, tutores e inductores.


A4.1. Formacin referentes de Educacin Permanente
480 docentes seleccionados para la
formacin en al ao 2015
A4.1.1 Identificacin de los referentes docentes para
la formacin.

450 docentes seleccionados para la Listado de Referentes docentes.


formacin en al ao 2016
450 docentes seleccionados para la
formacin en al ao 2017

A4.1.2 Seleccin de 30 instituciones formadoras de


docentes para el desarrollo del curso.

30 instituciones formadoras de
Resolucin de Implementacin
docentes seleccionadas
- 118 -

Consultora
contratada.
A4.1.3 Contraccin de consultora para la elaboracin Consultora
contratadas.
7 mdulos elaborados en versin
7 mdulos elaborados.
de 7 mdulos.
digital.

A4.1.4 Edicin, Impresin y distribucin de los 7


mdulos.

35000 ejemplares de mdulos


impresos para los tres aos.
Mdulos
distribuidos
a
Instituciones
Formadoras
Docentes.

Muestra
fsica
30 Planilla de entrega
de

A4.1.5 Desarrollo de Formacin de referentes para


Educacin Permanente en temas como: Metodologa
para la Educacin para Personas de Jvenes y
Adultas: Planificacin, Didctica y Evaluacin
educativa en el marco de la nueva propuesta
curricular de la Educacin Bsica y la Educacin
Media para Personas Jvenes y Adultas

480 docentes formados para el ao


2015
Ficha
de
450 docentes formados para el ao
Planilla
de
2017
Informes tcnicos.
450 docentes formados para el ao
2016

A4.1.6 Acompaamiento y Monitoreo a los proceso


de formacin en servicio de los referentes de
Educacin Permanente.

42 visitas en instituciones
formadoras de docentes, 14 por
ao.

A4.2. Formacin de Coordinadores Pedaggicos de Educacin Escolar Bsica

- 119 -

del

mdulo.

Todas
las
instituciones
educativas que desarrollan
programas de: Educacin
Bsica Bilinge y Educacin
Media para Personas Jvenes y
inscripcin
Adultas
cuentan
con
asistencia.
referentes de formacin en
servicio.
Sistema de comunicacin
eficaz y eficiente a nivel local,
Departamental y con la
Administracin Central.

Informes
Registro
fotogrfico
Instrumentos de monitoreo

A4.2.1. Revisin 10 mdulos para la formacin de los


coordinadores pedaggicos en reas de Lengua,
Matemtica y Ciencias (formacin de inductores y
mentores)

Revisin, ajuste y edicin de 3


mdulos del rea de Lengua,
Matemtica y Ciencias (formacin
de inductores y mentores)

8000 ejemplares impresos de cada


A4.2.2. Impresin de 80.000 mdulos para la
uno de los 10 mdulos y distribuidos
formacin de los coordinadores pedaggicos en reas
en centros de formacin de
de Lenguaje, Matemtica y Ciencias (formacin de
docentes para su puesta a
inductores y mentores)
disposicin de los cursantes.
A4.2.3 Formacin de 8000 coordinadores
pedaggicos (mentores e inductores) en centros de
8000 coordinadores pedaggicos
formacin docente, en innovaciones pedaggicas
formados en las reas de lengua,
para la enseanza del lenguaje, matemtica y
matemticas y ciencias
ciencias.
120 informes de monitoreo
A4.2.4 Monitoreo del desarrollo de los cursos
realizados durante el desarrollo de
dirigidos a los coordinadores pedaggicos.
los cursos en los centros de
formacin de docentes
Un informe de la consultora con
A4.2.5 Evaluacin de los cursos de formacin de los
respecto al desarrollo de los cursos
coordinadores pedaggicos
de formacin a coordinadores
pedaggicos

Muestra fsica de los mdulos.

Planilla de entrega a centros de


formacin de docentes.

Registro de asistencia
Informe de rendimiento acadmico.

Informes de monitoreo

Informe aprobado de la consultora

A.4.3 Conformacin de Redes Institucionales y de Docentes para reas de matemticas, ciencias bsicas, lengua y ciencias sociales de Educacin Media

A4.3.1 Contrato de consultora para la elaboracin


de normativas de roles y funciones de docentes
referentes, redes de docentes, redes institucionales y
entidades capacitadoras

Documento de normativas
elaborados

- 120 -

Resolucin Ministerial de aprobacin de


los manuales.

Se cuenta con profesionales


idneos para la elaboracin de
documentos
Los recursos financieros
asignados a la actividad se
mantienen estables

A4.3.2 Conformacin de Red de Instituciones Ncleo


de Redes de Docentes
A4.3.3 Seleccin de docentes que participarn del
programa de Especializacin / especificacin /
profesionalizacin en Aprendizajes basados en Redes
y Liderazgo Pedaggico.

A4.3.4 Implementacin de programa de


Especializacin / especificacin / profesionalizacin
en Aprendizajes basados en Redes y Liderazgo
Pedaggico.

1 red de instituciones ncleo de


redes de docentes conformada
328 docentes de IFD identificados
para participar del curso
880 docentes de reas afectadas,
identificados para participar del
curso

328 docentes de IFD especializados


880 docentes de Educacin Media
especializados

Listado de beneficiarios.

Contrato firmado con entidades


formadoras y el MEC

Se cuenta con organizaciones


para la formacin de docentes
de EM en todos los
departamentos del pas.
Los recursos financieros
asignados a la actividad se
mantienen estables.

A4.3.5 Creacin de un espacio virtual de intercambio


1 espacio de intercambio virtual en
de buenas prcticas entre docentes que conforman
funcionamiento
las redes.
A4.4 Formacin de docentes en innovaciones pedaggicas en lengua, matemtica, ciencias e investigacin.
A4.4.1 Formacin de docentes de Educacin Inicial y Educacin Escolar Bsica en innovaciones pedaggicas en la enseanza del lenguaje, de la matemtica y de las
ciencias.
5 instituciones de educacin
superior contratadas para el
desarrollo de la formacin de
A4.4.1.1. Concurso de experiencias para la Formacin
docentes en innovaciones
en nuevos enfoques metodolgicos para la enseanza
pedaggicas
del lenguaje, las matemticas y las ciencias.
20.000 docentes formados en
didcticas del lenguaje,
matemticas y ciencias

- 121 -

Informe de consultora.
Informe de aprovechamiento
acadmico de los formadores de
formadores.
Planilla de asistencia de los formadores
de formadores.

A4.4.1.2 Monitoreo del acompaamiento que realizan


los coordinadores pedaggicos a la implementacin
por parte de los docentes de las innovaciones
pedaggicas en lenguaje, matemticos y ciencias.

320 visitas en 4 aos de monitoreo


sobre la implementacin de
innovaciones pedaggicas en aula
por los docentes con el
acompaamiento de los
coordinadores pedaggicos.

Informes de monitoreo

A4.4.2 Formacin de docentes en innovaciones pedaggicas en lengua, matemtica, ciencias bsicas y ciencias sociales para la educacin media

A4.4.2.1 Construccin de lnea de base de las


necesidades formativas de docentes de EM.

Una Lnea de base construida en el


primer trimestre del 2015.

A4.4.2.2 Seleccin de docentes que participarn del


curso
A4.4.2.3 Contratacin de consultara para la
elaboracin de los programas de formacin de
docentes en innovaciones pedaggicas

13.000 docentes identificados para


participar del curso
4 programas de formacin de
docentes en innovaciones
pedaggicas elaborados y validados

- 122 -

Contrato firmado entre MEC y


organizacin investigadora.
Informe final de Lnea de Base para
formacin de docentes en EM
Listado de beneficiarios.
4 Documentos de formacin
elaborados y validados.

Se cuenta con organizaciones


para la construccin de la Lnea
de Base
Los recursos financieros
asignados a la actividad se
mantienen estables.

Licitacin Pblica Nacional


concluida.
Instituciones formadoras de
Docentes de EM, contratadas para
formar a docentes referentes de
redes y a docentes de Matemtica,
Ciencias Bsicas, Ciencias Sociales y
Lengua
2338 docentes del Nivel Medio,
sector oficial, formados en las reas
de Matemtica participan de
experiencias de intercambio de
A4.4.2.4 Contratacin en base a Licitacin Pblica
buenas prcticas
Nacional para la implementacin de programas de
Contrato firmado con entidades
especializacin/ especificacin / profesionalizacin en 2338 docentes del Nivel Medio,
Practicas Pedaggicas Actualizadas para docentes en sector oficial, formados en las reas formadoras y el MEC
de Lengua participan de
servicio de nivel medio de las reas de Matemtica,
experiencias de intercambio de
Ciencias Bsicas, Lengua y Ciencias Sociales
buenas prcticas
2338 docentes del Nivel Medio,
sector oficial, formados en las reas
de Ciencias Bsicas participan de
experiencias de intercambio de
buenas prcticas
2339 docentes del Nivel Medio,
sector oficial, formados en las reas
de Ciencias Sociales participan de
experiencias de intercambio de
buenas prcticas
A4.4.3. Formacin a docentes de la Educacin Bsica Bilinge y Educacin Media para Personas Jvenes y Adultas

- 123 -

Se cuenta con organizaciones


para la formacin de docentes
de EM en todos los
departamentos del pas.
Los recursos financieros
asignados a la actividad se
mantienen estables.

A4.4.3.1 Desarrollo de la formacin a docentes de la


Educacin Bsica Bilinge y Educacin Media para
Personas Jvenes y Adultas en: Metodologa para la
Educacin para Personas de Jvenes y Adultas,
Panificacin, Didctica y Evaluacin educativa en el
marco de la nueva propuesta curricular de la
Educacin Bsica y la Educacin Media para Personas
Jvenes y Adultas) a travs de referentes docentes.

2700 docentes de los Centros de


Educacin para personas Jvenes y
Adultas participan de los procesos
de formacin en servicio.

A4.4.3.2 Acompaamiento y Monitoreo a los proceso


de formacin en servicio de los y las docentes de la
Educacin Bsica Bilinge y la Educacin Media para
Personas Jvenes y Adultas

14 monitoreos desarrollados por


ao a instituciones de Educacin
Bsica para Personas Jvenes y
Adultas por parte de equipo tcnico
de la DGEP.

Se estima 7 encuentros por ao, donde se plantea


llegar en dos sedes de Bsica y 2 sedes de Media por
mes. (Prever costos de traslado, viatico y combustible
para el equipo de la DGEP. por 4 tcnicos (2 de Bsica
y 2 de Media) x 2 das x 42 llegadas)

Supervisiones Educativas de Nivel 3


monitorean el desarrollo de los
encuentros en los Centros de
Educacin Bsica y Educacin
Media.

A4.4.3.3 Dotacin de materiales necesarios para los


procesos
de
formacin
en
servicio:

Elaboracin de materiales de apoyo para 7


Referentes docentes cuentan con
encuentros
(cantidad)
materiales de apoyo para el

Impresin de materiales para 7 encuentros


desarrollo de los encuentros
(cantidad)

Remisin de materiales a las instituciones


educativas para 7 encuentros.

- 124 -

Todos los docentes de las


instituciones educativas de la
modalidad de educacin para
Planillas de asistencia de los encuentros personas jvenes y adultas
de formacin
participan de los encuentros
de formacin en servicio.
Planificacin del docente referente para
el desarrollo de los encuentros.
Sistema de comunicacin
eficaz y eficiente a nivel local,
Departamental y con la
Administracin Central.

Informes
Registro fotogrfico
Instrumentos de monitoreo

Muestra fsica de los materiales de


apoyo.
Registro de entrega de los materiales a
los y las docentes.

A4.4.3.4 Contratacin de consultora para la


Evaluacin del proceso de formacin a travs de
pares referentes mediante una consultara.

Consultora
contratada.
Firma de contrato.
Modelo de formacin en servicio
Informes de evaluacin
evaluado.

A4.4.4 Institucionalizacin del servicio de mentora y tutora e induccin (reglamentacin).


A4.4.4.1. Contratacin de consultora para la
elaboracin de un documento orientador sobre el
servicio de mentora, tutora e induccin a la funcin
docente.
A4.4.4.2. Validacin del documento orientador de la
mentora, tutora e induccin de la funcin docente,
en centros de formacin de docentes y otros agentes
de la academia.

A4.4.4.3. Edicin, publicacin y distribucin del


documento orientador de la mentora, tutora e
induccin a la funcin docente.

Un documento orientador sobre el


servicio de mentora, tutora e
induccin a la funcin docente
elaborado

Documento elaborado y aprobado.

Documento orientador validado y


aprobado

Informe de la validacin realizada.

5000 ejemplares del documento


editados y distribuidos.

Muestra fsica del documento


Planilla de recepcin del documento en
centros de formacin de docentes y
bibliotecas pblicas.

A4.4.5 Formacin de docentes en lengua extranjera para nuevos programas de EEB (Escolaridad Extendida - Doble Escolaridad).

A4.4.5.1. Formacin de 500 profesores de lengua


extranjera (ingls) en 5 instituciones de educacin
superior, durante 2 aos.

A4.4.5.2. Monitoreo del desarrollo de los cursos de


formacin a docentes de lengua extranjera.

5 instituciones de educacin
superior contratadas para el
desarrollo del programa de
formacin a docentes de ingls.

Registro de asistencia.
Informe sobre aprovechamiento
acadmico.

500 profesores de lengua extranjera


(ingls) formados durante 2 aos.
50 visitas de monitoreo en
instituciones de educacin superior, Informe de monitoreo
durante 2 aos

- 125 -

A4.4.5.3. Contratacin de consultora para desarrollar


una evaluacin de las competencias lingsticas en
1 informe sobre las competencias
lingsticas y pedaggicas de
lengua extranjera y las competencias para la
enseanza de una lengua extranjera de los docentes docentes de lengua extranjera.
formados.

Informe aprobado

A4.4.6 Formacin de docentes para ofertas diferenciadas del sistema educativo (plurigrado - Multigrado - Formacin Abierta - Formacin a Distancia, docencia en
contextos de pobreza).
10 instituciones de educacin
A4.4.6. 1. Contratacin de 10 instituciones de
superior contratadas para el
educacin superior para el desarrollo de un programa
Contratos firmados entre el MEC y las
desarrollo del programa de
de formacin de docentes de las ofertas diferenciadas
instituciones formadoras.
formacin a docentes de las ofertas
del sistema educativo.
diferenciadas del sistema educativo.
A4.4.6.2. Formacin de 5000 profesores de las
ofertas diferenciadas del sistema educativo, durante
4 aos.

Las instituciones de educacin


califican para el desarrollo de
los cursos de formacin

5000 profesores de las ofertas


Registro de asistencia.
diferenciadas del sistema, formados Informe sobre aprovechamiento
durante 4 aos.
acadmico.

200 visitas de monitoreo en


instituciones de educacin superior, Informe de monitoreo
durante 4 aos
R5 Mecanismo de Concurso Pblico de Oposicin, de evaluacin de desempeo del educador y de evaluacin institucional fortalecido e instalado.
A4.4.6.3. Monitoreo del desarrollo de los cursos de
formacin.

A5 Mecanismos de aseguramiento de la calidad educativa


A 5.1 Aplicacin del mecanismo de evaluacin de los Institutos de Formacin Docente de gestin oficial (Licenciamiento).

A5.1.1 Conformacin de los Comits de


Autoevaluacin Institucional.

Resolucin de renovacin de
Comits de Autoevaluacin:
Ao 1- 2015: 12 IFDs Postergados y
No Licenciados de Gestin Oficial
evaluadas en el ao 2012. (Primer
grupo).

- 126 -

Acta de Conformacin para la Proforma


de Resolucin.
Resoluciones.
Actualizacin de datos de los comits.
Predisposicin de los Recursos
Carta compromiso del director.
Humanos de los IFDs.

Instalacin de una cultura


evaluativa institucional.
Disponibilidad financiera en
tiempo y forma.

Ao 2 - 2017: 17 IFDs Postergados


de gestin oficial evaluadas en el
ao 2014 (segundo grupo).
Ao 3 - 2018: 8 IFDs Licenciados de
gestin oficial evaluadas en el ao
2012 (primer grupo).
Ao 1- 2015: 350 personas de los 12
IFDs Postergados y No Licenciados
de Gestin Oficial evaluadas en el
ao 2012. (primer grupo).
A5.1.2.Capacitacin a los equipos de Autoevaluacin
Institucional.

Ao 2 - 2017: 600 personas de los


17 IFDs Postergados de gestin
oficial evaluadas en el ao 2014
(segundo grupo).
Ao 3 - 2018: 300 personas de los 8
IFDs Licenciados de gestin oficial
evaluadas en el ao 2012 (primer
grupo).

Agenda
Registro de asistencia
Informe de visitas

Ao 1- 2015: 12 IFDs Postergados de


Gestin Oficial evaluadas en el ao
2012. (primer grupo).
A5.1.3. Desarrollo del proceso de autoevaluacin:
recoleccin, procesamiento y anlisis de datos
evaluativos.

Ao 2 - 2017: 17 IFDs Postergados


de gestin oficial evaluadas en el
ao 2014 (segundo grupo).

Instrumentos evaluativos completos


Planilla de sistematizacin de datos

Ao 3 - 2018: 8 IFDs Licenciados de


gestin oficial evaluadas en el ao
2012 (primer grupo).
A5.1.4.Monitoreo y seguimiento de la operacin de

Agenda

Ao 1: 2 visitas a 12 IFDs

- 127 -

los Comit de Autoevaluacin Institucional para:


verificar el desarrollo del proceso y entregar
orientaciones tcnicas para la elaboracin del
informe institucional, informe de autoevaluacin y
plan de mejora.
A5.1.5. Convocatoria pblica nacional e
internacional para la seleccin y conformacin de los
Comits de Evaluacin Externa.

A5.1.6. Evaluacin de postulaciones para integrar


comits de Evaluacin Externa: Elaboracin de los
criterios de Evaluacin. Anlisis de las
postulaciones presentadas en base a los criterios
definidos.
Seleccin de
integrantes del comit de Evaluacin Externa

A5.1.7. Contratacin de profesionales seleccionados


para conformar Comits de Evaluacin Externa.

Registro de asistencia
Informe de visitas

Ao 2: 2 visitas a 17 IFDs
Ao 3: 2 visitas a 8 IFDs
Definicin del perfil. Publicacin de
la convocatoria.
Ao 1: 36 profesionales
seleccionados para integrar 12
comits de Evaluacin Externa para
12 IFDs
Ao 2: 51 profesionales
seleccionados para integrar 17
comits de Evaluacin Externa para
17 IFDs
Ao 3: 24 profesionales
seleccionados para integrar 8
comits de Evaluacin Externa para
8 IFDs
Ao 1: 36 profesionales
contratados para integrar 12
comits de Evaluacin Externa para
12 IFDs
Ao 2: 51 profesionales
contratados para integrar 17
comits de Evaluacin Externa para
17 IFDs
Ao 3: 24 profesionales
contratados para integrar 8 comits
de Evaluacin Externa para 8 IFDs

- 128 -

Documento que contiene perfil


Gacetilla de publicacin

Contrato, planilla de asistencia

Ao 1: 36 profesionales miembros
de los 12 Comits de Evaluacin
Externa entrenados
A5.1.8. Entrega de orientaciones tcnicas del Modelo Ao 2: 51 profesionales miembros
de Evaluacin a los integrantes de Comits de
de los 17 de Evaluacin Externa
Evaluacin Externa
entrenados
Ao 3: 24 profesionales miembros
de los 8 Comits de Evaluacin
externa entrenados
Ao 1: 12 IFDs con licenciamiento
postergado y no licenciados de
gestin oficial
A5.1.9. Visita in situ a los IFDs por los Comits de
Ao 2: 17 IFD con No
Evaluacin externa.
licenciamiento de gestin oficial
Ao 3: 8 IFD con licenciamiento de
gestin oficial evaluados

Planilla de asistencia
Agenda de trabajo

Agenda
Registro de asistencia
Informe de visitas

Ao 1: 12 Informes preliminares de
Evaluacin Externa remitidas a los
IFDs evaluados
A5.1.10. Remisin a IFDs evaluados del informe
preliminar de Evaluacin Externa.

A5.1.11. Recepcin de reacciones de los IFDs al


informe preliminar y remisin a los Comits de
Evaluacin Externa

Ao 2: 17 Informes preliminares de
Evaluacin Externa remitidas a los
IFDs evaluados
Ao 3: Informes preliminares de
Evaluacin Externa remitidas a los
IFDs evaluados
Ao 1: 12 reacciones al informe de
Evaluacin Externa recepcionados y
remitidos a los Comits de
Evaluacin Externa
Ao 2: 17 reacciones al informe de
Evaluacin Externa recepcionados y
remitidos a los Comits de
Evaluacin Externa
- 129 -

Informes preliminares

Informes
Registro de recepcin y envo

Ao 3: 8 reacciones al informe de
Evaluacin Externa recepcionados y
remitidos a los Comits de
Evaluacin Externa
Ao 1: 12 Informes finales de
Evaluacin Externa recepcionados
A5.1.12. Recepcin del Informe Final de Evaluacin
Externa

A5.1.13. Anlisis de los informes de Evaluacin


Externa por parte del Consejo de Evaluacin del MEC

A5.1.14. Emisin de las Resoluciones de


Licenciamiento.

Ao 2: 17 Informes finales de
Evaluacin Externa recepcionados
Ao 3: Informes finales de
Evaluacin Externa recepcionados
Ao 1: 12 informes de Evaluacin
analizados por el Consejo de
Evaluacin.
Ao2: 17 Informes finales,
resoluciones de licenciamiento y
recomendaciones remitidas
Ao3: 8 Informes finales,
resoluciones de licenciamiento y
recomendaciones remitidas

Informes
Registro de recepcin

Registro de asistencia
Agenda de trabajo
Dictamen

Ao 1: 12 resoluciones de
licenciamiento emitidas
Resolucin

Ao 2: 17 resoluciones de
licenciamiento emitidas
Ao 3: 8 resoluciones de
licenciamiento emitidas

A5.1.15. Remisin de los informes finales,


resoluciones de licenciamiento y recomendaciones a
las instancias pertinentes

Ao 1: 12 Informes finales,
resoluciones de licenciamiento y
recomendaciones remitidas

- 130 -

Informes

Ao 2: 17 Informes finales,
resoluciones de licenciamiento y
recomendaciones remitidas
Ao 3: 8 Informes finales,
resoluciones de licenciamiento y
recomendaciones remitidas
A5.1.16. Integracin de Comisin Consultiva de la
ANEAES para definicin del Marco de Criterios de
Calidad para la Acreditacin

Reunin con integrantes de la


ANEAES

Planilla de asistencia

A5.2 Creacin del Banco de tems con proyeccin a la seleccin virtual de educadores, en el marco del Concurso Pblico de Oposicin.

A5.2.1. Contratacin de especialistas para la


elaboracin de los reactivos por disciplina y
modalidad educativa, que integrarn el Banco de
tem.

A5.2.2 Capacitacin de especialistas encargados de la


elaboracin de los instrumentos evaluativos que
conformarn el Banco de tem.

Contratacin de 20 especialistas
para la elaboracin de tems de las
disciplinas especficas de la
Educacin Media (especialistas con
los que el MEC no cuenta dentro del
plantel de tcnicos). Ao 20152016.
Capacitacin a los 20 especialistas
contratados y 20 tcnicos del MEC,
que tendrn a su cargo la
elaboracin de los tems de las reas
especficas que componen la malla
curricular del tercer ciclo de la
Educacin Escolar Bsica y la
Educacin Media. Ao 2015-2016.

Contratos firmados.

Disponibilidad de profesionales
especialistas de disciplinas y
modalidades educativas.

Registro e informes sobre las


capacitaciones realizadas.
Registro de participacin a las
capacitaciones. Muestra de ensayo
referentes a los instrumentos
evaluativos elaborados.

Capacitaciones considerando la
complejidad de la tarea.

Acceso a la plataforma virtual.

Capacidad suficiente para el


sostenimiento de la plataforma
virtual

Registros e informes sobre las


40 tcnicos capacitados sobre el uso
capacitaciones realizadas.
de la plataforma virtual y 2
Registros de participacin a las
capacitadores. Ao 2015-2016
capacitaciones

Capacidad suficiente para el


sostenimiento de la plataforma
virtual

A5.2.3. Diseo e instalacin de una plataforma virtual Diseo e instalacin de una


para la Seleccin de Educadores.
plataforma virtual. Ao 2016
A5.2.4. Capacitacin del equipo tcnico de la
Direccin General de Desarrollo Profesional del
Educador sobre el uso de la plataforma virtual.

- 131 -

A5.2.5. Aplicacin piloto del uso de la plataforma


virtual y del Banco de tem, para la seleccin de
supervisores educativos.

Capacitacin a postulantes que


formarn parte de la aplicacin
piloto en cuanto al uso de la
plataforma virtual. Ao 2016

A5.2.6. Ajustes del Banco de tem y de la plataforma


virtual, con proyeccin a la Seleccin Virtual de
Educadores.

Ajuste del Banco de tem y las


aplicaciones de la plataforma virtual Ajuste del Banco de tem y de la
si fuere preciso, en base a la
plataforma virtual comprobada
experiencia de aplicacin piloto.
mediante el ingreso a la misma.
Ao 2017-2018.

Conectividad y acceso de
docentes a entornos virtuales.

A5.2.7. Actualizacin del Banco de tem, segn


requerimientos.

Actualizacin permanente del Banco tems congruentes con los marcos


del tems. Ao 2017 - 2018.
referenciales vigentes.

Materiales bibliogrficos
actualizados. Disponibilidad
de especialistas (reas
acadmicas y tecnologa)

Resultados de la aplicacin del uso de la Conectividad y acceso de


plataforma virtual y del banco del tem docentes a entornos virtuales.

A5.3. Anlisis de instrumentos evaluativos aplicados en el Marco de los Concursos Pblicos de Oposicin, la evaluacin del desempeo docente y la evaluacin de
las instituciones formadoras de docentes.
Adquisicin e instalacin de 10
software estadsticos para el anlisis
tcnico de instrumentos
A5.3.1. Instalacin de software estadstico que
evaluativos. El software se utilizar
Software estadsticos y
permitan la obtencin de las informaciones tcnicas
para otros anlisis, como por
Licencia de los software informticos.
equipos informticos
referidas a los instrumentos de evaluacin.
ejemplo, datos de evaluacin del
actualizados
desempeo y evaluacin de
instituciones formadoras de
docentes. Ao 2015
A5.3.2. Contratacin de especialistas para la
capacitacin de los tcnicos del MEC con el objeto de
utilizar el software informtico.

1 Especialista informtico
contratado. Ao 2015

Contratos firmados

- 132 -

Cumplimiento del contrato


firmado.

Equipos informtico
10 Capacitaciones acerca de la
actualizados para el
utilizacin de software estadsticos Registros e informes sobre las
A5.3.3. Talleres de capacitacin sobre el manejo de
capacitaciones realizadas.
Registros sostenimiento del programa
a 15 tcnicos del nivel central, de
software estadstico para el anlisis de datos.
modo a dejar capacidad instalada.
de participacin a las capacitaciones
estadstico y en cantidad
Anlisis cualicuantitativo. Ao 2015
suficiente.
15 000 instrumentos evaluativos
analizados a travs de software
A5.3.4. Anlisis de instrumentos evaluativos (ndice
de discriminacin de los tems, su grado de dificultad, estadstico. Asimismo, podrn ser
Matriz de anlisis de los instrumentos.
el comportamiento de los distractores y el anlisis de utilizados para procesar los datos
Resultados del procesamiento de los
Equipos informticos con buen
la pregunta y de los logros obtenidos) a travs de los de la evaluacin del desempeo
datos. Informe de los resultados
funcionamiento.
software informticos adquiridos, as como los datos docente, como la evaluacin de las obtenidos.
obtenidos con la aplicacin de los mismos.
instituciones formadoras de
docentes. Ao 2015-2018
A5.4 Aplicacin de mecanismos de evaluacin del desempeo docente, tcnico pedaggico, directivo y supervisor pedaggico con proyeccin a estndares y con
fines de certificacin
A5.4.1. Evaluacin de desempeo docente con fines de certificacin y con proyeccin a estndares de desempeo aplicados

A5.4.1.1 Seleccin de la muestra de docentes.

13100 docentes seleccionados


(primer, tercer, sexto y noveno
grados de la EEB y 3 curso de la
E.M).

Registros de asistencia a
capacitaciones.

A5.4.1.2. Seleccin y contratacin temporal de pares 2620


pares
evaluadores Contrato firmado con pares
evaluadores.
seleccionados y contratados.
evaluadores.
A5.4.1.3 Capacitacin a los diferentes actores
involucrados en el proceso evaluativo (pares,
supervisores, directivos y tcnicos).
A5.4.1.3.1 Dotacin de materiales (gua de trabajo e
instrumentos de evaluacin)

19650 Actores involucrados en el


proceso de evaluacin del
desempeo docente capacitados.

- 133 -

Informes evaluativos.

Participacin voluntaria de los


docentes a ser evaluados en
forma experimental.
Instalacin de una cultura
evaluativa de la organizacin
docente.
Disponibilidad financiera en
tiempo y forma.
Gremios docentes acompaan
la propuesta.

A5.4.1.4 Desarrollo de evaluacin de desempeo


(Autoevaluacin, observacin de clases, portafolio,
evaluacin de superiores, evaluacin de pares y
estudiantes).

13100 docentes evaluados en su


desempeo profesional

Sistematizacin de experiencia.

A5.4.1.4 .1 Dotacin de materiales (gua de trabajo e


instrumentos de monitoreo)
A5.4.1.5. Sistematizacin, anlisis e interpretacin de
datos obtenidos en la aplicacin del mecanismo de
evaluacin.
A5.4.1.6. Devolucin de los resultados a los docentes
evaluados.

13100 informes elaborados.

13100 resultados entregados a los


evaluados

Fotografas, filmaciones, registros


de documentos, instrumentos de
evaluacin.

Informe de Resultados

A5.4.1.6 .1 Dotacin de materiales (Informe final)

A5.4.1.7. Elaboracin de plan de mejora del


desempeo docente.
13100 planes de mejora elaborados.

Planes de mejora.

A5.4.1.7.1 Dotacin de materiales (gua de trabajo y


formato plan de mejora)
A5.4.1.8. Anlisis y medicin del impacto de los
13100 docentes evaluados en
planes de mejora en el desempeo docente.
relacin al mejoramiento de su
desempeo.
A5.4.1.8.1 Dotacin de materiales (instrumento de
anlisis de medicin)

- 134 -

Informe de investigacin sobre


impacto de mejora.

2 investigadores realizan la
triangulacin de 8100 resultados de
A5.4.1.9. Triangulacin de los resultados de la
evaluacin del desempeo docente
evaluacin del desempeo docente con los resultados
comparados con los resultados de
de la evaluacin de los aprendizajes realizado por el
las evaluaciones realizadas por el
SNEPE
Sistema Nacional de Evaluacin del
Proceso Educativo (SNEPE)

Informe de investigacin.

A5.4.2. Evaluacin de desempeo del Supervisor Educativo con proyeccin a estndares implementado.

A5.4.2.1. Capacitacin a los diferentes actores


involucrados en el proceso evaluativo(superior
inmediato, pares, supervisores, subalterno)

2200 agentes evaluadores


capacitados.

Registros de asistencia a
capacitaciones.

A5.4.2.1.1 Dotacin de materiales (gua de trabajo e


instrumentos de evaluacin)
A5.4.2.2. Desarrollo de evaluacin de desempeo
(Autoevaluacin, portafolio de evidencias, evaluacin
de superiores, evaluacin de pares.
200 supervisores evaluados
A5.4.2.2.1 Dotacin de materiales (gua de trabajo e
instrumentos de monitoreo)
A5.4.2.3 Sistematizacin, anlisis e interpretacin de
datos obtenidos en el proceso evaluativo.

Informes evaluativos

200 informes elaborados.

Sistematizacin de experiencia.

- 135 -

A5.4.2.4. Devolucin anual de los resultados a los


evaluados.

200 resultados entregados a los


evaluados

Informe de Resultado

A5.4.2.4.1 Dotacin de materiales (informe final)

A5.4.2.5. Elaboracin de plan de mejora del


desempeo supervisor educativo.

200 planes de mejora elaborados.

Planes de mejora.

A5.4.2.5.1 Dotacin de materiales (gua de trabajo y


200 materiales impresos
formato de plan de mejora)
A5.4.2.6. Anlisis y medicin del impacto de los
planes de mejora en el desempeo del supervisor
educativo.

200 supervisores educativos


evaluados en relacin al
mejoramiento de su desempeo.

Informe de investigacin sobre impacto


de mejora

5.4.3. Evaluacin del desempeo de directivos y tcnicos pedaggicos de instituciones educativas y supervisiones educativas con proyeccin a estndares de
desempeo diseado e implementado.
A5.4.3.1. Revisin estado del arte nacional e
internacional respecto a la evaluacin de desempeo Investigacin bibliogrfica realizada. Contrato firmado del consultor.
de directivos y tcnicos pedaggicos.
A5.4.3.2. Constitucin de mesas de trabajo integrada
Registro de Asistencia
por equipos tcnicos, expertos y gremio, aprobado
10 encuentros de trabajos de los
por Resolucin Ministerial, para definicin de
Memoria de Reuniones
integrantes de la mesa constituida.
evaluacin de desempeo de los directivos y tcnicos
Informes
pedaggicos.

- 136 -

A5.4.3.3. Elaboracin de propuesta.

A5.4.3.4. Validacin piloto con actores sociales,


directivos de instituciones educativas y tcnicos
pedaggicos de instituciones y supervisiones
educativas.

Propuesta de mecanismo de
Manual de Evaluacin de desempeo
evaluacin del desempeo directivo
para directivos y tcnicos pedaggicos.
y tcnico pedaggico elaborada.

150 directivos evaluados en su


desempeo para la validacin del
mecanismo.
150 Tcnicos pedaggicos de
instituciones y supervisiones
educativas evaluados en su
desempeo para la validacin del
mecanismo.

Instrumento de consulta de validacin.


2000 materiales impresos

A5.4.3.4.1 Dotacin de materiales (gua de trabajo e


instrumentos de monitoreo)

A5.4.3.5.Ajuste del mecanismo e instrumentos de


evaluacin en base a la aplicacin piloto.

Mecanismo de evaluacin del


desempeo de directivos y tcnicos
pedaggicos ajustado y validado.

Instrumentos de evaluacin del


desempeo.
Manual de Evaluacin de Desempeo
Directivo y Tcnico Pedaggico.
Informe de validacin.

A5.4.3.6. Elaboracin de la versin final del


Versin final del mecanismo de Documento final del manual de
mecanismo de evaluacin
de desempeo de
evaluacin del desempeo de Evaluacin del Desempeo Directivo y
directivos y tcnicos pedaggicos con proyeccin a
directivos y tcnicos pedaggicos.
Tcnico pedaggico.
estndares de desempeo.
A5.4.3.7. Difusin pblica de la normativa.

Mecanismo de Evaluacin de Medios de Comunicacin: web, revista,


Desempeo
Directivo
de peridicos.
Instituciones educativas publicado.

- 137 -

Mecanismo de Evaluacin de Manuales impresos


Desempeo
de
Tcnicos
Pedaggicos
de Instituciones y
Supervisiones Educativas publicado.
A5.4.3.8 Capacitacin a los diferentes actores
involucrados en el proceso evaluativo para la
aplicacin plena del mecanismo.

3843 agentes evaluados


capacitados.

Agenda
Registro de asistencia

A5.4.3.8.1 Dotacin de materiales (gua de trabajo e


3843 materiales impresos
instrumentos de evaluacin)
A5.4.3.9 Desarrollo de evaluacin de desempeo

Muestra fsica

1450 directivos y 100 tcnico


pedaggicos evaluados

Instrumentos evaluativos completos


Planilla de sistematizacin de datos

A5.4.3.9.1 Dotacin de materiales (gua de trabajo e


1550 materiales impresos
instrumentos de monitoreo)

Muestra fsica

A5.4.3.10 Sistematizacin, anlisis e interpretacin


de datos obtenidos en el proceso evaluativo.

1550 materiales impresos

Documento final sistematizado


Muestra fsica

A5.4.3.11. Devolucin anual de los resultados a los


evaluados.

1550 resultados entregados a los


evaluados

Documento de Publicacin de los


resultados

A5.4.3.11.1 Dotacin de materiales (gua de trabajo e


1550 materiales impresos
instrumentos de evaluacin)

Muestra fsica

A5.4.3.12. Elaboracin de plan de mejora del director


y tcnico pedaggico

Documento de plan de mejora

1550 planes de mejora elaborados.

- 138 -

A5.4.3.12.1 Dotacin de materiales (plan de mejora)

1550 materiales impresos

Muestra fsica del documento

A5.4.3.13 Anlisis y medicin del impacto de los


planes de mejora en el desempeo del director de
instituciones educativas.

725 directores evaluados en


relacin al mejoramiento de su
desempeo.

Agenda de trabajo
Informe final

A5.4.3.13.1 Dotacin de materiales (plan de mejora)

725 materiales impresos

Muestra fsica

R.6 Fortalezas y debilidades identificadas durante la ejecucin del programa para la oportuna toma de decisiones.
A6 Evaluaciones del programa
A6.1 Evaluacin diagnstica y concurrente
A6.1.1 Contratacin de una consultora nacional o Una
consultora
nacional
internacional para la evaluacin diagnstica y internacional contratada.
concurrente del desarrollo del Programa
Instrumento evaluativos.
R.7 Equipo de Gestin conformado para la efectiva ejecucin del programa

o
Instrumentos

A7 Ejecucin y Difusin del programa


A7.1 Fortalecimiento a la Gestin del programa

A7.1.1 Conformacin del Equipo de Gestin para la


efectiva ejecucin del programa.

1 Coordinador General de programa


contratado
1 Coordinador Acadmico del
programa contratado
Contratos firmados
1 Coordinador Administrativo y
financiero contratado
Equipo de Gestin de Programa
conformado
1 Contador de programa contratado
Equipo de Gestin de Programa
Contrato firmado
conformado
- 139 -

2 Tcnicos contratados
1 Especialista en Evaluacin de
programa contratado
Equipo de Gestin de Programa
conformado
2 Tcnicos
1 Especialista para la
sistematizacin de las actividades
A7.1.2. Campaa comunicacional sobre el desarrollo
del programa y sobre los servicios ofrecidos a la
comunidad por las instituciones formadoras de
docentes.

Contratos firmados

Contrato firmado
Contrato firmado

1 Consultora contratada
Muestra fsica de los dpticos y de los
Un Plan de Comunicacin Pblica
spots publicitarios. Contrato de difusin
del Programa elaborado y aprobado con medios de comunicacin.

A7.2 Seguimiento y Monitoreo


Informe de verificacin
A7.2.1 Actividades de seguimiento y Monitoreo

Procesos de S&M implementados

R8. Auditora externa financiera y operativa realizada


A8 Auditora externa
A8.1 Consultora
A8.1. Contratacin de una consultora para realizar la
auditora externa financiera y operativa.

Consultora contratada para la


auditora financiera y operativa

- 140 -

Contrato firmado