GERENCIA

PBLICA

QUE ES GERENCIAR ?

GERENCIAR es lograr resultados

COMO ?
Mediante la accin de otras personas
HACIENDO QUE ?
proporcionndoles
el ambiente propicio para

GERENCIA ESTRATGICA EN
LA ADMINISTRACIN PBLICA
Que se busca?
Elevar la eficiencia en la gestin del
Estado
Consolidar la disciplina fiscal
Aumentar la calidad de la ejecucin del
gasto
Mejorar la productividad en el uso de
los recursos pblicos, etc.

PRIORIDADES DEL GOBIERNO

PRIORIDADES

GERENCIA ESTRATGICA:
Que se necesita?
Tener Visin, Misin y Estrategias
Objetivos Claros
Cuantificar los objetivos
Establecer indicadores de gestin
Compromiso y liderazgo de la alta direccin.
Formar equipos de alto rendimiento y
compromiso.

GERENCIA ESTRATGICA:
Cal debe ser es el Perfil del Gerente?
Estabilidad socio econmica y emocional.
Formacin slida en temas de gestin Empresarial.
Establecer buenas relaciones interpersonales.
Capacidad de escucha, objetivo y autocrtica.
Tomar decisiones.
Formar y respaldar a sus equipos.
Liderar con el ejemplo.
Crear confianza.

GERENCIA PUBLICA
Se deben desarrollar modelos de
administracin estratgica en la
gerencia pblica
Cada institucin pblica tiene la
responsabilidad de generar estrategias
competitivas para su sector

Transformaciones en la Gerencia Pblica

Han existido muchos debates en torno a la
participacin del Estado en la economa
El perfil de la gerencia pblica cambia en la dcada
del 80
Las practicas administrativas son los ejes rectores en
la visin de la gestin pblica
La gerencia pblica va ms all de la propia
estructura organizacional: Abarca la determinacin y
resultados de poltica

Funciones Bsicas del Estado

Velar por la seguridad pblica

Suministrar servicios bsicos (infraestructura)
Realizar atenciones de carcter social
Promover la inversin y el ahorro a travs de una
adecuada poltica econmica
Proteger al consumidor y al medio ambiente
Realizar otras acciones que el sector privado no
puede atender, etc.

Alcances y Gestin de la Gerencia Pblica

La gerencia pblica es el proceso de

gobernabilidad de un pas, direccionado al
alcance de los objetivos nacionales,
sectoriales y regionales
Decidir sobre que productos o servicios deben
ser generados por el sistema pblico

Modernizacin de la Gerencia Pblica

Orientado al alcance de mayores grados de
eficiencia, eficacia y calidad en la gestin de los
servicios y la gestin pblica
Existen problemas crticos de deficiencias financieras
y administrativas, por ello es fundamental mejorar la
prestacin que se le hace al usuario
El norte es mejorar la atencin al usuario y se
adoptan polticas para mejorar la gestin (capacidad
de los RRHH, la organizacin, informacin y
tecnologas adecuadas)
Se busca responder mejor a demandas y
necesidades cambiantes de la poblacin

Modernizacin del Estado

Emisin de normas y directivas que buscan
generar nuevas formas de trabajo
Se busca eliminar los cuellos de botella de la
burocracia estatal que dificultan la capacidad
emprendedora del sector privado

Encrucijada de la Gerencia Pblica

Exigencia al Estado de reducir su
participacin en la economa nacional
(Estado mnimo)

1.-

2.- Aumentar su eficacia y

responsabilidad en atencin a las
demandas sociales

Encrucijada de la Gerencia Pblica

Reducir participacin en la economa nacional
Histricamente el Estado ha asumido el papel de
responsable del desarrollo
La nueva tendencia va hacia una rectora o direccionalidad
El desarrollo lo genera el sector productivo
Aumentar su eficacia y responsabilidad en atencin
a las demandas sociales
Se refiere al carcter objetivo de la administracin pblica,
es decir, se busca eficiencia, eficacia, responsabilidad,
disciplina y realismo

Cambios Direccionales internacionales

Neoliberalismo como corriente ideolgica
Cada del comunismo
Experiencia de los ajustes estructurales
La importancia de los movimientos
democrticos
Las crisis financieras internacionales de
inicios del siglo XXI

Neoliberalismo como corriente ideolgica

Adopcin del estado mnimo

Libre comercio
A mayor apertura comercial mayor
posibilidad que el Estado transforme su
estructura
La globalizacin no deja pasar por alto
la necesidad de cambio (Se ha
acelerado el cambio en las
organizaciones )

Cada del Comunismo

Panorama novedoso en las relaciones
internacionales
El triunfo del neo liberalismo sobre el
comunismo
La hora del capitalismo y del neoliberalismo
El eje rector de la administracin es el
capitalismo.
Se deja paso al mercado y se olvidan de las
experiencias del ex - bloque comunista

Experiencia de los Ajustes Estructurales

En la dcada del 80 declina la tesis de que el
Estado partcipe en la economa podra generar
desarrollo
Se recurri a los ajustes estructurales en el Per y
dems pases en desarrollo
Se basa en tres vertientes que afectan el
funcionamiento de la administracin pblica:
Apertura comercial
Saneamiento de las finanzas pblicas
Reestructuracin del sector estatal y paraestatal

Experiencia de los Ajustes Estructurales

Apertura Comercial:
De un economa cerrada (1987) se pasa a una
economa abierta (principios de los noventa)
Se redujeron tasas de aranceles de importacin del
100% al 11% y hasta del 0% en estos das
La apertura no solo fue en el campo de los bienes y
servicios sino tambin en el mercado de dinero
Se readecuaron mecanismos (se elimin el certex)
Se adecu la legislacin en materia de inversin
extranjera

Experiencia de los Ajustes Estructurales

Saneamiento de las Finanzas Pblicas:
Avances significativos en el ordenamiento fiscal.
El relativo alcance del gasto pblico ha llevado a que
en la sociedad se perciba un impacto negativo.
Incremento de la base tributaria, adecuacin de las
tasas impositivas, ajustes en el precio de las tarifas
pblicas de los servicios pblicos, disminucin de los
subsidios.
Mayor sensacin de extrema pobreza.

Experiencia de los Ajustes Estructurales

Reestructuracin del sector estatal:

Transferencias
Liquidaciones
Fusin
Venta o Privatizaciones (impacto en gobiernos
regionales y locales: Centromin, Hierro Per,
Pesca Per, en gobiernos locales una tendencia a
la privatizacin de servicios pblicos)

Se consigui que la dimensin del tamao

del Estado (unidades) se redujera
considerablemente

Movimientos Democrticos
En los 80 lleg la ola democrtica mundial
En Amrica Latina se llev un proceso de
desmilitarizacin con el ascenso de regmenes
democrticos
La democracia ha impactado fuertemente en los
pases de Latinoamrica. Las polticas pblicas al
margen de la ciudadana fracasan.
Se requieren canales de comunicacin
interinstitucionales con la ciudadana.
En el Per se observa la interaccin de agentes
polticos. Se exigen ms los derechos que la
conciencia de los deberes.

Las crisis financieras internacionales

En agosto del ao 2007 empieza la crisis sub
prime ( prestamos hipotecarios de los sectores C y
D en EEUU)
En setiembre del 2008 se declara en bancarrota
uno de los bancos ms importantes del mundo, el
Lehman Brothers arrastrando todo el sistema
financiero y desencadenando la gran crisis
financiera mundial.
La crisis se atribuye en gran medida a la
desregulacin financiera existente en ese entonces.
La fuerte dependencia interbancaria agudiza la
crisis a nivel mundial.

La crisis financiera internacional

Se lanzan miles de millones de dlares en planes
de estmulo fiscal en todo el mundo y tambin en
el Per.
Se toman medidas de carcter monetario
orientadas fundamentalmente a la reduccin de
las tasas de inters que buscan incentivar el
consumo y reactivar el crdito.
Se nota una mayor participacin del estado a
nivel mundial.
Se plantea la necesidad de una nueva plataforma
financiera a nivel mundial

La crisis financiera internacional

Posteriormente aparece la crisis de deuda
tambin en los de los EEUU que motivo la
reduccin de su clasificacin de riesgo a nivel
internacional
Luego la crisis de deuda griega que caus
estragos a zona euro, recibiendo un gran apoyo
financiero acordado por la troika europea (Banco
Central Europeo, el Fondo Monetario
Internacional y la Comisin Europea)
Otros pases como Portugal, Irlanda, Espaa e
Italia tambin son afectados por esta crisis de
deuda

GESTION PUBLICA
Busca la solucin a problemas de
gobernabilidad focalizando los aspectos
estratgicos
Las reformas instrumentales , los
procesos de gestin implementados y
resultados obtenidos son indicadores de
evaluacin de la gestin pblica

CONCLUSION
En el marco de las nuevas formas de gestin
pblica se encuentra la aplicacin de la
gerencia estratgica
El proceso administrativo es cambiante, las
alternativas planteadas tambin son cambiantes
La gestin pblica es un proceso de constante
revisin y adecuacin

CONCLUSION
El cambio no es cuando se adecan nuevos
esquemas de gestin sino en reconocer que los
actuales son inoperantes
Es necesario reconocer el estado o grado de
eficiencia y eficacia de la gestin pblica
Analizar el aparato pblico y su marco de
actuacin (proceso administrativo ms la
reforma del estado)