Secretara de Desarrollo Urbano, Vivienda y Obras Pblicas

Secretaria de Comunicaciones y Transportes

Estudio para el Plan Integral de Movilidad Urbana

Sustentable de la Ciudad de San Luis Potos, S.L.P.

Presentacin Ejecutiva
30 de Julio 2015

Secretara de Desarrollo Urbano, Vivienda y Obras Pblicas

Secretaria de Comunicaciones y Transportes

La presencia de bixido de azufre en el combustible que

consumen los automviles es responsable del 75% de la
contaminacin del aire (INE, 2009)

Contenido
1. Fases del PIMUS.

2. Elementos principales del Plan de Movilidad.

3. Transporte Pblico Caractersticas de la
Oferta.
4. Evaluacin de Corredores Potenciales

5. Componentes de la propuesta de corredores.

6. Estructuracin del Proyecto.

1. Fases del Proyecto

Plan de
Movilidad

Diagnstico
Pronstico
Componentes de movilidad
Programa de inversin
Estudio de Pre
Factibilidad
Corredores 1
Etapa

1 Fase
Concluida

Estudios de campo
Modelacin de red
Evaluacin y seleccin
Prefactibilidad Econmico Financiero

Estudios y
Proyectos

Siguientes Fases:
a) Esquema secuencial
b) Proyecto llave en
mano

Ante proyecto ejecutivo

Plan de Negocios
Road shows
Bases de Licitacin

Proceso de
licitacin y
puesta en
marcha

2. Fase
Concluida

Negociacin con Transportistas

Adquisicin de Terrenos
Proceso de licitacin,
Evaluacin y Fallo
Desarrollo y
Seguimiento

2. Elementos principales del Plan de Movilidad

Desarrollo Urbano - Dinmica de Crecimiento
La Mancha Urbana en el rea de
estudio ha crecido 18.6 veces en
los ltimos 50 aos.
La Densidad Urbana ha disminuido
significativamente pasando de 121.5
Hab/Ha en 1960 a 43.4 Hab./Ha. en
2010.
La tendencia en los ltimos 50 aos
indica un incremento en la
dispersin urbana.
Ao

1960

1970

1980

1990

2000

2010

Superficie de la Mancha
Urbana en proceso de
Urbanizacin de la Ciudad de
SLP b/

Poblacin en la Mancha
Urbana de la Ciudad de SLP
a/
Habitantes c/

TMCA %

Hectreas

Densidad de la
Mancha Urbana
de SLP

TMCA %

Hab. / Ha.

1960

167,403

1970

239,859
415,142
618,115
805,184
989,287

3.7
5.6
4.1
2.7
2.1

3,177
4,828
11,489
17,265
22,820

8.7
4.3
9.1
4.2
2.8

75.5
86.0
53.8
46.6
43.4

1,385,930

1.7

28,339

2.2

48.9

1980
1990
2000
2010
Estimacin
2030
a/ Se consideran
Snchez

las

localidades

1,378

urbanas

de

San

Luis

Potos,

121.5

Escalerillas,

La

Pila

y Soledad

Graciano

A MONTERREY, N.L.

Aspectos relevantes de la Movilidad Actual

Un esquema vial de
tipo
radial,
conformado por 3
anillos (uno que
delimita el centro
histrico, el anillo
medio
y
el
perifrico), con 5
vas de penetracin
que corresponden a
los ejes carreteros.
A GUADALAJARA, JAL.

180 km de red vial

primaria y 150.89
km de red vial
secundaria.

A MXICO, D.F.

Aspectos relevantes de la Movilidad Actual

Lneas de Deseo Encuestas O - D

Tasa de Motorizacin
La tasa de motorizacin en la zona de
influencia del estudio es significativamente
mayor que la media nacional y estatal,
tenemos 2.61 vehculos por cada 10
habitantes.
Tasa de Motorizacin 1 auto por cada 10 Habs.
Ao

Pas

Estado

Zona de influencia
del Estudio

1990
2000
2005

0.77
1.00
1.34

0.39
0.74
1.17

0.72
1.30
1.91

2010

1.83

1.69

2.61

Del 2000 al 2010 se duplica la TM

Estudio de Origen y Destino.

Durante el periodo punta predominan
los motivos de viaje: Casa-Trabajo
(53.7%), Casa-Escuela (13.7%), CasaCompras
(12.9%),
estos
tres
conceptos representan el 80.3% de
los viajes.
La movilidad tiene estrecha relacin
con la vivienda, escuelas, trabajo y
comercio.
En relacin al tiempo de caminata,
estos fluctan entre 5.3 a 4.5 minutos.
Fuente: INEGI, 1990, 2000, 2010

Motivos de Viaje
Casa Trabajo,
53.70%

Casa Escuela,
13.70%
Casa Compra
s,
12.90%
Otros,
19.70%

Aspectos relevantes de la Movilidad Actual

Zonas Atractoras

Zonas Generadoras

PERIFERICO

PERIF

PERIF

CA
RR
.
SLP
-Z
AC

NTE.

E.
NT

SLP
-Z

A
UAL
M
AT
PSL
CA
RR
. 57

P. ARRIAGA

VE

RD
E

JIM
EN
EZ

IO

M.

SL
CA
RR
. 57

P. ARRIAGA

JIM
EN
EZ
M.

SLP-R

NA
VA

57

SL
P-

QR
O

JU
EZ
AR

EZ
AR

RIA
S

CARR. 70

CA
RR
.

B.

JU

SU
R

AG
NTI
SA

C. ROMERO

B.

C. ROMERO
RIFE
RICO

. RIO
VR

BL

RD
E

AV. SA
LV
AD
OR

SL

AV
. IN
DU
ST

CO OTE.
PERIFERI

57

QR
O

PE

VE

AV
. HI
MN
O NA
L.

P-

NA
VA

IO

A
D. CARMON

CA
RR
.

SLP-R

PTE.

CARR. 70

ICO

AV. SA
LV
AD
OR

ER

PTE.

AV
. HI
MN
O NA
L.

PERIF

O
AG
NTI
SA

VR

CA
S

EH

ATE

CO OTE.
PERIFERI

ICO

ER
. RIO

A
D. CARMON

PERIF
BL

49

ICO

ER

AC

CA
S

P-

ATE

UAL

49

PERIFERICO

NTE.

E.
NT

M
AT
EH

CA
RR
.

ICO

ER

AV
. IN
DU

ST

PE

RIFE
RICO

RIA
S

SU
R

Fuente: Actualizacin Plan de Desarrollo Urbano de Centro de Poblacin Estratgico San Luis Potos Soledad de Graciano
Snchez

Conclusiones relevantes de la Movilidad Urbana Actual

1. Centro Histrico es un importante
atractor de viajes, con altas limitaciones
de capacidad vial. Requiere soluciones
de movilidad no motorizada y
reordenamiento de rutas.
2. Necesidades
de
infraestructura
y
equipamiento urbano para el acceso
libre,
movilidad
no
motorizada,
accesos peatonales y sealizacin
integral.
3. Tendencias de desarrollo urbano
extensiva sobre el territorio, ineficiente
control del uso del suelo y baja densidad
poblacional.
4. Es necesario cambiar el paradigma actual
de dispersin urbana por uno de re
densificacin de las zonas centrales y
de barrios dentro de la zona consolidada
de la ciudad y nuevos polos de
desarrollo orientados al transporte.

3. Transporte Pblico Caractersticas de la Oferta

Oferta : Del orden de 1147 unidades en 72
ramales, 12 Empresas
Unidades: Autobuses con capacidad de 70
pasajeros., antigedad promedio 6.5 aos
Longitud (Recorridos): La longitud promedio
de los ramales es de 31 Kilmetros (ida +
vuelta); la longitud mxima 55 kilmetros y
mnima 14 kilmetros, ambos casos ida y
vuelta.
Tiempos De Recorrido: El tiempo mximo
registrado de casi 3 horas (Ruta 22 Conalep
Alameda - Industrias) y el mnimo de 55
minutos (Ruta 37 La Virgen Eje Vial La
Virgen San Pedro).
Velocidades de Recorrido: Promedio de 17
km/hr.
Tarifa: $6.50, en 2013 se increment la tarifa
a $7.00 en efectivo, $6.80 con tarjeta de
prepago. Actualmente $7.60 y la mitad
estudiantes y tercera edad.

Tarifas Transporte Pblico

Ciudades Mexicanas
$7.00
$6.00
$5.00
$4.00
$3.00
$2.00
$1.00
$0.00

Tipo de Unidades

Caractersticas de la Demanda
Transporte pblico actual no representa una alternativa atractiva para desincentivar el uso
del automvil.
Atiende mayoritariamente a segmentos de bajos ingresos (el 61.5% de los usuarios presenta ingresos
mensuales iguales o menores a $2,500), el tiempo de caminata es de alrededor de 5 minutos y el tiempo de
espera o tiempo promedio para el usuario para abordar el transporte pblico es de alrededor de 8 minutos.

Nivel de Ingresos

61.5% tiene ingresos de hasta

$2,500
30.8% ingresos entre $2,501 a
$5,000

Nivel de Ingresos Usuarios de

Transporte Pblico
Hasta
$2,500,
61.50%

$2,500 a
$5,000,
30.80%

Solo el 7.7% supera los $5,000

pesos.

En conclusin:
Infraestructura de Apoyo Inadecuada

Mas de $5,000,
7.70%

Carencia de Paraderos
Falta de Sealamiento Horizontal y Vertical
Escasa Infraestructura peatonal.
Banquetas y vialidades en mal estado.

El transporte pblico utiliza el 80% de

los principales corredores viales y las
obras viales se han orientado al uso del
automovil.

El transporte pblico actual no

representa una alternativa atractiva
para desincentivar el uso del
automvil.

La tasa de motorizacin en la zona de

influencia
del
estudio
es
significativamente mayor que la media
nacional y estatal.

4. Evaluacin de Corredores Potenciales.

12

Corredores Analizados
Se identificaron 10
Corredores
Potenciales.
Se evaluaron 4
corredores
potenciales (Matriz
Multicriterio)
Se seleccionaron 2
Corredores
a
Desarrollar en la
1ra
Etapa
(atendiendo aprox.
100
mil
pax
diarios):

Evaluacin de Corredores Potenciales

Se identificaron 10 Corredores, con base en el modelo de demanda se llev a cabo una primera pre evaluacin, seleccionando
cuatro potenciales corredores (Matriz Multicriterio).

Evaluacin Multicriterio
No.
Atributo
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12

Atributos / Criterios
Viales y Trnsito
- Longitud (km)
- Seccin transversal (No. Carriles pond.)
- Intersecciones semaforizadas (No.)
- Aforo (vehc/HMD)
- Velocidad vehicular, laterales (kph)
-Nivel de servicio por segmento
Demogrficos y sociales
- Habitantes (miles)
- Viviendas (miles)
- Afectaciones
Demanda (Transp. Pblico)
- Demanda diaria, ascensos (Pasajeros/da)
Econmicos y financieros
- Inversin (mdp)
- Rentabilidad econmica: TIR

Calificacin Ponderada

1.000
0.800

0.744

0.820

0.682

Calificaciones Ponderadas por Corredor

0.516

0.600

La mayor calificacin fue obtenida por el corredor

12: Av. Salvador Nava, y con un puntaje relativo
de 0.820. Le sigue el corredor 3: Carr. 57 San Luis
Potos Quertaro, con un puntaje relativo muy
competitivo de 0.744.

0.400
0.200
0.000
Corredor 3

Corredor 11

Corredor 10

Corredor 12
14

Corredores Seleccionados 1 Etapa

CORREDOR 3.- 16.4 (2) KM
Un carril confinado
preferente
por
sentido
99 estaciones y/o
paradas en ruta.
21 Unidades con
Capacidad de 101
pasajeros.

CORREDOR 12.- 23.7 (2) KM

Un carril confinado
preferente
por
sentido
144 estaciones y/o
paradas en ruta.
33 Unidades con
Capacidad de 101
pasajeros.

Derroteros de los Sistemas 1 y 2

Estacin y
Terminal

Simbologa
Sistema 1
Sistema 2

ET

CETRAM

Estacin y
Terminal

Beneficios del Nuevo Sistema de Transporte.

Disminucin de Costos de Operacin
Disminucin de Emisiones de Contaminantes
Reduccin de Tiempos de Traslados
Posibilidad de Trasbordo
Ahorro de Combustible
Disminucin de Accidentes Viales

Mejores Niveles de Servicio, Comodidad y Confortabilidad

Transporte seguro, eficiente y competitivo
Disminucin de Rutas de Transporte en la Zona Centro

Reordenamiento de Rutas acorde a los Corredores

Qu tenemos?

Situacin actual.
1,147
unidades
distribuidas en 72
ramales, y en 12
Empresas

Qu se propone?

167.69 km
10 corredores
Las obras viales y urbanas:
-

Carril
confinado
preferente.

Equipamiento
(paraderos
accesibilidad)

Adecuaciones viales.

Sealizacin vertical y
horizontal.

Qu se propone?

188.56 km

Red de ciclovas.

Sistema integral.

Calles
completas

Proceso dinmico.

Requiere
MONITOREO
y
EVALUACIN

constante.
El sistema de transporte:
-

Construccin
de
terminales, patios de
pernocta y talleres.

Suministro, instalacin
y puesta en marcha de
un
sistema
de
sealizacin y control
de trfico y despacho.

Autobuses.

5. Componentes tipo de la propuesta

Tipologa Autobuses
Capacidad : 101 pasajeros.

Entrada baja
EURO IV / V
Combustible : Gas Natural
Acceso a nivel

Equipamiento : telemtica, GPS y validador

abordo

Medidas

mm

Longitud

12,000

Ancho

2.550

Altura

3.200

Equipamiento de los autobuses

Validador abordo
Censores de ascenso y
descenso con sistema
de conteo inteligente.
Comunicacin con el
centro de operacin va
GPRS (En lnea).
Consola de Control y
Comunicacin.

Validador
abordo

Sistema de recaudo.

Caracterizacin de Estaciones y Parabuses

Evaluacin Socioeconmica - ACB

Inversin (mdp)

F. Equipo de
cobro y boletaje
0.7%

G. Equipo de
Transporte
22.5%

H. Otros (permisos,
impacto ambiental,
proyecto ejecutivo,
supervisin obra,
Terrenos
6.0%

E. Centro de
Control,
comunicaciones
y control
20.8%

D. Talleres y
Encierros
3.5%

B y C. Estaciones
y Terminales
18.6%

A. Carriles y
Obras Viales
21.7%

Fuentes Financiamiento (mdp)

COMPONENTE

Carril Confinado,
Terrenos e
Infraestructura Vial

Infraestructura de Terminales,
Parabuses, Patios /Talleres
/Recaudo /Despacho

Equipo de
Transporte
(Autobuses)

Monto (mdp)

PRIVADO
PBLICO
Gobierno SLP
Fonadin
Total

$0.00
$156.35
$78.18
$78.18
$156.35

$99.06
$102.39
$51.20
$51.20
$201.45

$103.95
$0.00
$0.00
$0.00
$103.95

$203.01
$258.75
$129.37
$129.37
$461.75

44%
56%
28%
28%
100%

Resultados Evaluacin Socioeconmica - ACB

El proyecto integrado por los corredores C12 y C03 es viable desde el punto de vista de la sociedad
en su conjunto ya que la Tasa Interna de Retorno social (TIRS) del 19.8 % (sin externalidades) y de
21.7 con externalidades. La sociedad en su conjunto obtendra por el proyecto un beneficio neto
de aproximadamente $370 millones de pesos con externalidades y de $296 millones de pesos sin
externalidades (a precios de mercado), supera la tasa del 12% anual sealada por las autoridades
hacendarias federales. y la relacin Beneficio-Costo, 1.4, supera la unidad.
INDICADORES DE RENTABILIDAD

MONTO (MDP)

Con Externalidades

Sin Externalidades

-$662
-$537
-$109
-$16
$1,031

-$662
-$537
-$109
-$16
$958

Reduccin de Costos de Operacin Vehicular

$666

$666

Valor del tiempo usuarios

Valor de reduccin accidentes mortales

$293
$7

$293
$0

Valor por reduccin emisiones contaminantes

$66

$0

$370
21.54%
1.6
15.77%

$296
19.77%
1.4
14.46%

Valor Presente de los Costos (VPC)

Inversin
Operacin y Mantenimiento
Costos por molestias
Valor Presente de los Beneficios (VPB)

Valor Presente Neto Social (VPNS)

Tasa Interna de Retorno Social (TIRS)

Relacin Beneficio/Costo
TRI (3er. ao)

6. Estructuracin del proyecto.

Arreglo Institucional - Esquema de Concesin
Concesionario
Operador

Servicio a los
USUARIOS

Licitacin o Adjudicacin
por cambio
en la modalidad
de servicio

Ente
Gubernamental
Fiscalizacin
y Control

FIDEICOMISO

C
o
b
r
o

PRIVADO
Se fideicomiten los
Ingresos y se
establece una
Prelacin de Pagos

Concesionario
de Recaudo
Equipamiento
Recaudacin y
Mantenimiento del
sistema

OBRA
PBLICA
Inversin en Vas o carril,
Infraestructura Bsica, Terrenos,
Estaciones y Terminales

Licitacin Pblica

TERMINAL MULTIMODAL AZTECA BICENTENARIO

CETRAM EL ROSARIO

INTERIOR CETRAM EL ROSARIO

80 locales, 5 andenes, 32 rutas
Concesin por 30 aos (grupo CARSO)

INTERIOR CETRAM EL ROSARIO

Secretara de Desarrollo Urbano, Vivienda y Obras Pblicas

Secretaria de Comunicaciones y Transportes

Con el tiempo aprendes a construir todos

los caminos en el hoy, porque el maana es
demasiado incierto para hacer planes.
Jorge Luis Borges

Muchas Gracias
30 de Julio 2015