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UNIVERSIDAD PILOTO DE COLOMBIA

MAESTRA EN GESTIN DE REDES DE VALOR Y LOGSTICA

Competitividad: Pymes y Paz

Por
Anglica Mara Guarn
Jhon Wilson Alvarado
Wendy Rincn

COMPETITIVIDAD: PYMES Y PAZ

RESUMEN
La competitividad de una nacin es decisiva para el nivel de vida de sus habitantes y su
progreso econmico. El concepto la competitividad se encuentra en constante desarrollo y es
analizado desde mbitos empresariales, acadmicos, sectoriales y gubernamentales. La
competitividad sistmica es un enfoque de medidas dirigidas a alcanzar objetivos y entrelazadas
en los niveles meta, macro, meso y micro, que contribuyen a fortalecer la competitividad de las
empresas locales. En Colombia, factores como el conflicto interno, la corrupcin, las altas cargas
tributarias, entre otros, han dificultado este desarrollo, impactando negativamente a las PYMES,
las cuales se consideran un factor importante en el progreso econmico, el crecimiento del
empleo y la generacin de riqueza en el pas. En este ensayo presentaremos una exploracin de
estos conceptos, as como una resea del estatus actual de las PYMES en Colombia respecto a la
competitividad y las implicaciones de los acuerdos de paz en estas empresas y en la
competitividad en general.
ABSTRACT
The competitiveness of a nation is decisive for the standard of living of its people and its
economic progress. The competitiveness concept is constantly evolving and it is analyzed from
business, environments, academia, industry and government ambits. Systemic competitiveness is
an approach of measures to achieve objectives and intertwined in meta, macro, meso and micro
levels, which contribute to strengthening the competitiveness of local enterprises. In Colombia,
factors such as internal conflict, corruption, high tax burdens, among others, have hindered this
development, negatively impacting SMEs, which are considered an important factor in economic

progress, employment growth and generation wealth in the country. In this paper we present an
exploration of these concepts, as well as a review of the current status of SMEs in Colombia
regarding competitiveness and the implications of peace agreements in these companies and
competitiveness in general.
PALABRAS CLAVES
Competitividad, Competitividad Sistmica, PYME, Niveles meta, macro, meso y micro,
Articulacin, Acuerdos de Paz,
KEYWORDS
Competitiveness, Systemic competitiveness, SMEs, Meta, macro, meso and micro levels,
Joint, Peace Accords,

El tema de la competitividad ha sido abordado ampliamente. De acuerdo a varios autores,

la nocin de competitividad est en desarrollo y no existe un concepto definido que acopie todas
las partes que lo componen, por lo que en lugar de definirla la han caracterizado. Asimismo,
consideran que el concepto no debe limitarse a las ventajas de cada pas en los mercados, ya que
debera envolver factores que deben ser analizados en diferentes ambientes, tales como las
empresas, los sectores, los pases, las regiones, etc.
En Colombia, el Departamento Nacional de Planeacin define Competitividad como un
conjunto de factores y polticas que propician la creacin de mayor valor para las empresas,
productividad y prosperidad para la poblacin, con el menor impacto ambiental. El documento
Conpes 3439 de 2006 - Institucionalidad y Principios Rectores de Poltica para la Competitividad
y Productividad la define como la capacidad que tiene un pas para la produccin eficiente de
bienes con ptimos niveles de aceptacin en los mercados externos.

La competitividad de un pas posee una trascendencia decisiva para el nivel de vida de

sus habitantes y su progreso econmico. Existen varios elementos que intermedian en el avance
de la competitividad de una nacin los cuales son logrados a travs de polticas apropiadas para
alcanzarla. Entre estos se pueden tener en cuenta las concernientes a la educacin, la articulacin
del estado con la industria, el desarrollo y aplicacin de nuevas tecnologas e incluso el modelo
econmico definido.
Sin embargo, la competitividad ha estado ms asociada a pases del primer mundo, ya que
las naciones subdesarrolladas poseen limitaciones al momento de proponer y establecer
estrategias para su progreso econmico (Hernndez, R.H. 2001). Ms puntualmente, en nuestro
pas, el conflicto interno, la corrupcin, el abandono estatal, entre otros factores, han dificultado
este desarrollo.
La competitividad sistmica es un enfoque generado en los aos noventa por el Instituto
Alemn de Desarrollo, que la defini como las medidas dirigidas a objetivos y entrelazadas en
cuatro niveles sistmicos: meta, macro, meso y micro, que contribuyen a fortalecer la
competitividad de las empresas locales. (Garca de Len, G.P. 2009). Se considera sistmico
dado que las empresas que son competitivas requieren un ambiente de soporte proveedores y
servicios orientados a la produccin, y considera la interdisciplinariedad de reas econmicas,
polticas y sociales. Asimismo, se acepta que el desarrollo econmico no se lleva a cabo
solamente con la aplicacin de polticas para lograr escenarios slidos en el nivel macro, ni con
el progreso de la produccin en el nivel micro, sino por la implementacin de estrategias mixtas,
privadas y gubernamentales, que se alinean para fortalecer el nivel meso. El objetivo es articular
los niveles meso y macro a travs de estrategias polticas y econmicas, teniendo en cuenta la
interaccin con las instituciones del nivel meta.

El desarrollo de la competitividad sistmica ha buscado sustituir los esfuerzos

particulares por aquellos que conforman el ambiente holstico de las empresas, como la cultura
corporativa, la red de proveedores, la infraestructura fsica y tecnolgica, marketing y ventas, los
sistemas logsticos, los valores culturales, las polticas gubernamentales, la estabilidad poltica, y
las instituciones. Este enfoque se basa en que, en un mercado globalizado, las compaas que
posean un mejor desempeo sern aquellas que desarrollen redes ms complejas que las
favorezcan a ellas y a las instituciones asociadas, las cuales surgen a travs de gestiones
voluntarias de estos estamentos en mbitos empresariales, gubernamentales, acadmicos y/o
gremiales. Es decir, una empresa no es competitiva por s misma.
Dentro de las consideraciones a tener en cuenta para la competitividad sistmica es
necesario contar con el desempeo de las PYMES. Se consideran un factor importante en el
desarrollo econmico, el crecimiento del empleo y la generacin de riqueza en Colombia. De
acuerdo a la revista Dinero en su artculo del 14 de abril de 2016: En Colombia hay 2,5
millones de micro, pequeas y medianas empresas, segn Confecmaras. Julin Domnguez,
presidente de Confecmaras, afirma: No cabe duda sobre la importancia de las Pymes en
nuestro pas. Las micro, pequeas y medianas empresas son fundamentales para el sistema
productivo colombiano, como lo demuestra el hecho de que, segn el Registro nico
Empresarial y Social (Rues), en el pas 94,7% de las empresas registradas son microempresas y
4,9% pequeas y medianas. Segn datos de Acopi, en agosto de 2016 hay 2,3 millones de
pymes en el pas, las cuales representan cerca de 94% del tejido empresarial, aportan 67% del
empleo y generan 30% del PIB.(El Espectador, 2016)
Las PYMES en Colombia afrontan varias limitaciones. Una de ellas es el conflicto
interno, el cual abordaremos ms adelante. Asimismo, la mortalidad empresarial era del 80% a

los doce aos, y se redujo en un 26%, segn Confecmaras, a travs de programas de

fortalecimiento. Pero an contina siendo alto, dado en gran parte porque estas PYMES son
creadas con poca experiencia y formacin, especialmente en mercadeo. Adicionalmente, que su
tasa de exportacin es de apenas el 5%. Es decir, que en los mercados internacionales, el xito de
las PYME residira en desplegar relaciones de mercado y produccin a nivel global. Otras
limitaciones de estas empresas tienen que ver con la inestabilidad de la economa mundial, la
corrupcin pblica, la informalidad, la falta de acceso a crditos, las altas cargas tributarias, los
pobres procesos de innovacin al interior de las empresas, entre otros.
Para minimizar estos obstculos, el Gobierno Nacional ha ejecutado esfuerzos con el
objetivo de establecer un marco de competitividad favorable, tales como los encuentros de
productividad y competitividad, la conformacin de clsteres, la conformacin de cadenas
productivas , los Comits Asesores Regionales de Comercio Exterior, Carce, la Agenda de
conectividad, el Sistema Administrativo Nacional de Competitividad, la Ley Pyme, el Fondo
Colombiano de Modernizacin y Desarrollo Tecnolgico de las Micro, Pequeas y Medianas
Empresas, Fomipyme y la Visin 2019, buscando, la visin sistmica de competitividad para
estas empresas. Se podra decir que la colaboracin y asociacin permitiran a las PYME lograr
niveles de competitividad que no seran tan fciles de ser alcanzados si trabajan de manera
individual.
La respuesta ms eficiente para esta problemtica est tanto dentro de las empresas como
en los factores externos y colectivos. La colectividad permite a las empresas individuales operar
a niveles de eficiencia que de otra forma no podran alcanzar (Garzn, 2005).
El largo conflicto interno en Colombia es uno de los obstculos ms importantes a salvar
para las PYMES, ya que afecta extremadamente los niveles que determinan la competitividad

sistmica del pas. Consideramos que la firma del acuerdo de paz con las FARC sera un paso
importante al fortalecimiento de las instituciones y a la creacin de condiciones para lograr un
desarrollo ms progresivo. Esta podra crear espacios para acciones de emprendimiento y nuevas
coyunturas para el progreso del capital humano.
Dado que la poblacin desplazada y reinsertada es totalmente heterognea en cuanto a sus
experiencias dentro de diversos sectores, es importante conocer cmo se evala el recurso
humano frente a los procesos de desarrollo, con el fin de encausarlos en la conformacin de
empresas productivas que les permita una supervivencia digna con el apoyo del Estado y la
empresa privada. (Soto, 2015)
Es necesario que el Estado establezca escenarios pertinentes en todo el territorio nacional,
buscando que las acciones productivas impulsen el desarrollo econmico y social. Estos desafos
institucionales es necesario que sean cotejados desde polticas de educacin ligadas a las
obligaciones del Estado, pero que sin embargo deben hallar un soporte de los sectores
empresariales en la formacin del recurso humano que se adece a las particularidades de la
actividad productiva de las compaas, de la regin y de la nacin, todo esto con la meta de
lograr una especializacin productiva acoplada con las ventajas competitivas.
Segn Acopi, el 65% de las empresas afiliadas a esta asociacin apoyan el proceso de paz
y piensan que la firma dinamizar la economa nacional. Estos resultados fueron obtenidos a
travs de la encuesta realizada sobre el proceso y el postconflicto. Para este ltimo proceso,
claramente al emprendimiento es un proceso clave para su xito, a travs de la reparacin
poltica, social y econmica. (El Espectador, 2016)
En conclusin, la estabilidad de la nacin es un tema estratgico para lograr
competitividad. Los recursos que actualmente se destinan a la guerra podrn ser mejor

aprovechados en el desarrollo del tejido social, de la infraestructura fsica del pas, de los
programas de educacin e innovacin, que son esenciales en los niveles de la competitividad
sistmica. Puede sonar utpico, pero es posible.
Igualmente, la competitividad es un modelo que estimula a las compaas a perfeccionar
a travs de la coopeticin y las redes del sistema. Es necesario comprender que la
competitividad, de una forma sistemtica, es un proceso complejo que no puede lograrse si no se
da una articulacin eficaz de las entidades involucradas, es decir, el estado, la academia, la
sociedad y los stakeholders de las empresas. Debe comprenderse que soporta la cooperacin
entre el gobierno, la infraestructura fsica, logstica y productiva, la educacin y los gremios.
La globalizacin se articula con el desarrollo y la tecnologa, involucra un avance
tecnolgico acelerado en un ambiente de desarrollo econmico, que puede transformarse en una
limitacin para que las compaas afronten los cambios y proyecten estrategias efectivas con las
que puedan lograr la competitividad demandada para ingresar a los mercados globales.
El desarrollo e implementacin de polticas meso y macro deben estar orientadas hacia
una competitividad que tenga el cuenta el progreso empresarial, el aprendizaje constante y el
desarrollo social.
Las especificaciones del entorno son claves para concretar las polticas de competitividad
empresarial, es decir, no es fcil precisar una poltica genrica. Cada una, deber desarrollarse de
acuerdo a los contextos y particularidades del pas.

REFERENCIAS

Alta Consejera Presidencial para la Competitividad y la Productividad - Ministerio de

Comercio, Industria y Turismo - DNP-DDE. (2006) Documento Conpes 3439: Institucionalidad
y Principios Rectores de Poltica para la Competitividad y Productividad. Recuperado de
http://www.colombiacompetitiva.gov.co/sncei/Documents/Conpes-3439-de-2006.pdf.
Garay, L. J. (2004). Colombia: estructura industrial e internacionalizacin 1967-1996.
Recuperado de http://www.banrepcultural.org/sites/default/files/libro.pdf.
Garca de Len, G.P. (2009). El concepto de competitividad sistmica. Recuperado de
http://www.revistauniversidad.uson.mx/revistas/25-8.pdf.
Garzn, R. (2005). Programa sobre operaciones colectivas entre empresas. Recuperado de
www.iberpymeonline.org/venezuela130705/ricardogarzon.pdf
Hernndez, R.H. (2001). Elementos de competitividad sistmica de las pequeas y medianas
empresas (PYME) del Istmo Centroamericano. Mxico. CEPAL
Ortiz Soto U. (2015) Postconflicto y Competitividad. Revista Semana. Recuperado de
http://www.semana.com/opinion/articulo/posconflicto-competitividad-opinion-uriel-ortizsoto/420795-3
Revista Dinero. (2016). Mipymes generan alrededor del 67% del empleo en Colombia
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