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TEXTO VIGENTE
ltima reforma publicado P.O. 08 de Julio de 1988.
DECRETO NMERO 527 *
LEY PARA EL FOMENTO DEL TURISMO EN
EL ESTADO DE SINALOA

CAPTULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES
ARTCULO 1o. La presente Ley es de inters pblico y de observancia general en el Estado de
Sinaloa.
ARTCULO 2o. Esta Ley tiene como objeto normar las acciones del Gobierno del Estado y de los
Municipios relativas al fomento y desarrollo del turismo en la Entidad.
ARTCULO 3o. Las acciones correspondientes al Gobierno Estatal se realizarn por conducto de la
dependencia competente en materia de turismo.

CAPTULO SEGUNDO
PROGRAMACIN DEL DESARROLLO DEL TURISMO
ARTCULO 4o. El Ejecutivo del Estado, en el mbito de su competencia y de acuerdo con lo que
establece la Ley de Planeacin para el Estado de Sinaloa, ser el responsable de las actividades
de planeacin y programacin del fomento y desarrollo del turismo, con la participacin de los
municipios involucrados y en consulta con los sectores social y privado.
ARTCULO 5o. El Ejecutivo Estatal, convendr con los municipios cules sern las reas y lugares
de inters prioritario para el fomento turstico de la Entidad, considerando la importancia del flujo de
visitantes que reciben y el potencial de sus atractivos tursticos, as como el efecto social y
econmico de su desarrollo. Dichas reas y lugares incluirn las zonas que para efectos de la
planeacin turstica nacional se convengan con el Gobierno Federal, de acuerdo con lo establecido
en el Artculo 41 de esta Ley.
ARTCULO 6o. Las acciones de promocin, fomento y desarrollo del turismo que realicen los
Gobiernos Estatal y Municipales se orientarn preferentemente al impulso de las reas y lugares de
inters prioritario a que se refiere el artculo anterior.
ARTCULO 7o. El Ejecutivo del Estado realizar los estudios para crear las reservas territoriales
para el crecimiento de la actividad turstica, y las constituir conjuntamente con los municipios
correspondientes.

Publicado en el P. O. No. 82 de 8 de julio de 1988. Segunda Seccin.

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CAPTULO TERCERO
FOMENTO Y PROMOCIN AL TURISMO
ARTCULO 8o. De acuerdo con el plan estatal, los programas y presupuestos aprobados, el
Ejecutivo Estatal fomentar el turismo y promover un mejor aprovechamiento de los recursos
tursticos de la Entidad.
ARTCULO 9o. El Gobierno del Estado podr proporcionar apoyos a los municipios con recursos
financieros y la realizacin de obras de inversin vinculadas con el desarrollo urbano y la
sealizacin turstica de los centros tursticos de la Entidad.
ARTCULO 10. Se promover la difusin dentro y fuera de la Entidad de los atractivos, servicios y
eventos tursticos del Estado, la cual estar a cargo del Ejecutivo Estatal y podr hacerse a travs
de material impreso, de la prensa, el cine, la radio, la televisin y otros medios de comunicacin.
ARTCULO 11. El Ejecutivo Estatal apoyar a los particulares, ante las autoridades e instituciones
que correspondan, en la gestin de financiamiento para inversiones tursticas.
ARTCULO 12. Con la participacin que corresponda al Gobierno Federal y a los municipios, y con
la cooperacin de los particulares, el Gobierno del Estado organizar, promover o coordinar
ferias, congresos, exposiciones y actividades anlogas que sean de ndole turstica o que
constituyan un atractivo turstico.
ARTCULO 13. En coordinacin con el Gobierno Federal y los ayuntamientos, el Ejecutivo Estatal
contribuir en la prestacin de servicios de orientacin, informacin y auxilio al turista en los
principales centros de atractivo turstico del Estado.
ARTCULO 14. El Gobierno del Estado promover la coordinacin y asociacin de los municipios
que concurran en algunas de las reas o lugares de desarrollo turstico, a efecto de garantizar en
ellos una eficaz prestacin de los servicios de fomento y apoyo.
ARTCULO 15. El Ejecutivo del Estado gestionar ante las autoridades competentes, que los
centros tursticos dispongan de las comunicaciones y transportes necesarios para consolidar y
ampliar la corriente de turistas.
ARTCULO 16. El Ejecutivo Estatal promover la capacitacin turstica, as como la realizacin de
investigaciones y estudios sobre el turismo.
ARTCULO 17. El Gobierno del Estado apoyar a los interesados ante las autoridades competentes
en las gestiones necesarias a efecto de que se autoricen y registren centros o escuelas de
intruccin (sic )instruccin?) turstica para que funcionen de acuerdo con la legislacin aplicable y,
en su caso, se les reconozca como instituciones que imparten capacitacin y adiestramiento a
trabajadores del ramo turstico, de acuerdo con lo previsto en la Ley Federal del Trabajo.
ARTCULO 18. El Ejecutivo Estatal promover, coordinar y llevar a cabo programas o acciones
que impulsen el turismo social en la Entidad, con una orientacin que afirme los valores de
identidad Estatal y Nacional.

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ARTCULO 19. El Ejecutivo del Estado fomentar la celebracin de convenios entre los prestadores
de servicios tursticos e instituciones pblicas, sociales o privadas, para que los grupos obreros,
campesinos, infantiles, juveniles, estudiantiles, magisteriales, de trabajadores no asalariados y otros
similares, tengan acceso a centros o lugares tursticos con atractivos naturales, histricos,
culturales y tpicos.
ARTCULO 20. Los Gobiernos Estatal y municipales, promovern entre sus trabajadores y
empleados el turismo social, en coordinacin con las organizaciones sindicales correspondientes y
con las instituciones de seguridad social.
ARTCULO 21. El Gobierno del Estado atender la conservacin y mejoramiento de los recursos y
atractivos tursticos de la Entidad que sean de su competencia, y gestionar que se haga lo propio
en aquellos a cargo de la federacin y de los municipios.

CAPTULO CUARTO
FIDEICOMISO PARA EL FOMENTO DEL TURISMO
ARTCULO 22. Se constituir el fideicomiso para el fomento del turismo que tendr por objeto:
I.

Promover, fomentar, crear y comercializar zonas, centros y desarrollos tursticos en


el Estado;

II.

Administrar las reservas territoriales que les sean asignadas para cumplir con lo
dispuesto en la fraccin I de este artculo; y,

III.

Asignar recursos provenientes de los excedentes que se generen con operacin del
fideicomiso para que el Gobierno del Estado los destine a:
a)

Obras de inversin para el desarrollo urbano vinculadas directa o


indirectamente con el fomento del turismo.

b)

Proyectos tursticos especiales en sitios con potencial para ello y que


requieran creacin de fuentes de empleo por insuficiencia de otras
posibilidades.

Tales obras y proyectos debern estar enmarcados en los planes y programas de desarrollo del
Gobierno del Estado.
ARTCULO 23. Para cumplir con su objeto, el fideicomiso realizar las siguientes funciones:
I.

Fomentar, promover, efectuar y contratar estudios y proyectos, obras de


infraestructura y equipamiento urbanos, edificaciones e instalaciones que mejoren o
incrementen la oferta turstica;

II.

Adquirir, fraccionar, vender, arrendar, administrar y, en general, realizar cualquier


tipo de enajenacin de bienes muebles e inmuebles que contribuyan al fomento del
turismo evitando prcticas especulativas;

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III.

Operar, administrar y mantener, por s o a travs de terceros, todo tipo de bienes


relacionados con la actividad turstica;

IV.

Realizar la promocin y la publicidad de sus actividades;

V.

Gestionar y obtener todo tipo de financiamiento que requiera para cumplir su objeto,
otorgando las garantas necesarias;

VI.

Operar con los valores derivados de su cartera;

VII.

Asesorar a los inversionistas tursticos de los sectores social y privado en sus


gestiones ante los organismos federales, a efecto de obtener asistencia tcnica,
financiamiento y dems apoyos;

VIII.

Coordinar sus acciones con las dependencias y entidades federales que atiendan el
campo de la promocin turstica;

IX.

Apoyar para que los desarrollos tursticos contribuyan a la proteccin ecolgica;

X.

Transferir al Gobierno del Estado recursos provenientes de los excedentes de sus


operaciones para que se atiendan los fines que se sealan en la fraccin III del
Artculo 22 de la presente Ley; y,

XI.

En general, todas aquellas que permitan la realizacin de su objeto.

ARTCULO 24. El patrimonio que constituye el fideicomiso se integrar con:


I.
II.

Subsidios, aportaciones o donaciones de los Gobiernos Estatal, Federal y


municipales, de entidades paraestatales y de los particulares;
Asignacin de excedentes de sus operaciones;

III.

Los derechos que adquiera por la va de concesin o expropiacin; y

IV.

Los dems recursos que obtenga por cualquier concepto.

ARTCULO 25. El fideicomiso tendr un comit tcnico que estar integrado de la siguiente
manera:
I.

Por el Gobernador del Estado, quien lo presidir y tendr voto de calidad, y en


ausencia de ste, el titular de la dependencia estatal responsable del turismo;

II.

Por los titulares de las dependencias del Ejecutivo Estatal responsables del turismo,
del desarrollo urbano, de la Hacienda Pblica, de la Plenacin (sic )Planeacin?) y
de la Administracin;

III.

Por un representante de la Secretara de Turismo del Gobierno Federal;

IV.

Por un representante de la Secretara de Desarrollo Urbano y Ecologa del Gobierno


Federal;

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V.

Por un representante de la Secretara de Comunicaciones y Transportes del


Gobierno Federal;

VI.

Por un representante del Desarrollo Nacional para los Desarrollos Portuarios;

VII.

Por un representante de la Institucin Fiduciaria, quien asistir a las sesiones con


voz, pero sin voto; y

VIII.

Por el Director General de Fideicomiso, quien asistir a las sesiones con voz, pero
sin voto.

ARTCULO 26. El Comit Tcnico podr consultar e invitar a sus sesiones a los Presidentes
Municipales, as como solicitarles propuesta de asignacin de recursos para el Desarrollo Urbano o
el Fomento Turstico. Asimismo, el Comit podr consultar e invitar a sus sesiones a
representantes de los sectores sociales y privado para el anlisis de proyectos de desarrollo
turstico.
ARTCULO 27. El Comit Tcnico se reunir cuando menos una vez cuatrimestralmente.
Funcionar con la asistencia de la mitad de sus integrantes ms uno, tomndose las decisiones por
mayora de votos. Por cada titular se designar un suplente.
ARTCULO 28. El fideicomiso tendr un Delegado Fiduciario especial y Director General, que ser
propuesto por el Gobernador Constitucional del Estado a la Institucin Fiduciaria.
ARTCULO 29. El contrato de fideicomiso contendr adems de las disposiciones correspondientes
de esta Ley y de las que sean aplicables, las relativas a las bases generales de organizacin y
funcionamiento del fideicomiso, incluyendo las modalidades de toma de decisiones en el Comit
Tcnico.

CAPTULO QUINTO
ATRIBUCIONES DE LOS AYUNTAMIENTOS
ARTCULO 30. Los ayuntamientos en el mbito de sus respectivas competencias, tendrn en
materia de turismo las atribuciones y facultades que a los municipios se les sealan en esta Ley, en
la Ley Orgnica Municipal y dems disposiciones aplicables.
ARTCULO 31. Con base en los planos reguladores del suelo, los ayuntamientos delimitarn las
zonas destinadas a establecimientos que presten servicios tursticos.
ARTCULO 32. De acuerdo con los planes municipales, programas y presupuestos aprobados, los
ayuntamientos fomentarn el turismo en el mbito municipal.
ARTCULO 33. Los ayuntamientos promovern y concertarn con los particulares, prcticas y
comportamientos que mejoren la imagen de los centros tursticos y resalten atractivos y valores
locales, a fin de fomentar una mayor afluencia de corrientes tursticas al municipio, preservando
identidad y costumbres locales.

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ARTCULO 34. Los ayuntamientos prestarn los servicios pblicos y realizarn obras de
infraestructura y urbanizacin para los centros tursticos, con la participacin que corresponda de
los gobiernos estatal y federal y promoviendo la cooperacin de los particulares.
ARTCULO 35. En coordinacin con los Gobiernos Estatal y Federal, y promoviendo la cooperacin
de los particulares, los ayuntamientos efectuarn la sealizacin que sea necesaria en los centros
tursticos.
ARTCULO 36. Los ayuntamientos contribuirn en la orientacin, informacin y auxilio a los turistas,
en coordinacin con los Gobiernos Federal y Estatal, y promoviendo la cooperacin de los
particulares.
ARTCULO 37. Los ayuntamientos participarn en la coordinacin de eventos de atraccin turstica
como ferias, congresos, exposiciones, festivales culturales y dems actividades anlogas. Y, en su
caso, fomentarn las artesanas y los productos representativos de la regin para efectos tursticos.
ARTCULO 38. Los ayuntamientos cuidarn de la conservacin y mejoramiento de los recursos y
atractivos tursticos a cargo del Municipio.

CAPTULO SEXTO
BASES DE COORDINACIN
ARTCULO 39. En los trminos de las legislaciones Federal y Estatal aplicables, el Gobernador del
Estado participar en la Planeacin Nacional y Regional del desarrollo del turismo, y podr suscribir
convenios de coordinacin con el Gobierno Federal para impulsar el desarrollo turstico de la
Entidad.
ARTCULO 40. El Ejecutivo del Estado promover la integracin y el funcionamiento del subcomit
de turismo en el seno del Comit Estatal de Planeacin para el Desarrollo de Sinaloa, a fin de que
funja como instancia de consultas, anlisis, concertacin y seguimiento de acciones de los sectores
pblicos, social y privado, para el desarrollo turstico de la Entidad.
ARTCULO 41. El Ejecutivo Estatal establecer la forma y trminos de coordinacin con el gobierno
Federal y con los ayuntamientos para la determinacin de las zonas de desarrollo turstico prioritario
previstas en la Legislacin Federal de Turismo, a efecto de que se expidan las declaractorias
correspondientes de uso del suelo.
ARTCULO 42. El Ejecutivo Estatal podr convenir con el Ejecutivo Federal para la
descentralizacin de funciones federales en materia de turismo. Los convenios debern prever la
asignacin o transferencia de los recursos financieros y materiales necesarios para la realizacin
de tales funciones.
ARTCULO 43. El Ejecutivo del Estado podr suscribir convenios y establecer bases de
cooperacin con los gobiernos municipales, organizaciones sociales y con los particulares para la
realizacin de acciones de fomento y desarrollo del turismo en la Entidad.
ARTCULO 44. El Gobernador del Estado podr celebrar convenios con otras Entidades
Federativas para coordinar e impulsar acciones de fomento y desarrollo tursticos.

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TRANSITORIOS
ARTCULO PRIMERO. La presente Ley entrar en vigor el da de su publicacin en el Peridico
Oficial "El Estado de Sinaloa".
ARTCULO SEGUNDO. Se derogan todas las disposiciones que se opongan a esta Ley.
Es dado en el Palacio del Poder Legislativo del Estado, en la ciudad de Culiacn Rosales, Sinaloa,
a los treinta das del mes de junio de mil novecientos ochenta y ocho.
LIC. RAL REN ROSAS ECHAVARRA
DIPUTADO PRESIDENTE
PROFRA. ROSA GODOY CORONEL
DIPUTADA SECRETARIA
PROFR. RAMN VILLEGAS FLIX
DIPUTADO SECRETARIO
P.M.D.L.
Por lo tanto mando se imprima, publique, circule y se le d el debido cumplimiento.
Es dado en el Palacio del Poder Ejecutivo del Estado, en la ciudad de Culiacn Rosales, Sinaloa, a
los cuatro das del mes de julio de mil novecientos ochenta y ocho.
EL GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO
LIC. FRANCISCO LABASTIDA OCHOA
EL SECRETARIO GENERAL DE GOBIERNO
LIC. JUAN BURGOS PINTO