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Contravenciones y faltas

Fuero Contravencional

Jurisprudencia

A partir de la sancin de la ley 10 de la Legislatura portea se puso fin a los tan


cuestionados edictos policiales, dejando atrs la concentracin de facultades
legislativas, judiciales y represivas que desempeaba el jefe de Polica.
La descripcin legal de las conductas tipificadas en el Cdigo Contravencional, ms conocido y
quiz mal llamado Cdigo de Convivencia de la Ciudad de Buenos Aires, y la judicializacin del
proceso contravencional inici una nueva etapa en la prevencin y juzgamiento de
comportamientos convivencialmente desvaliosos, superando una dilatada poca de desorden
normativo e inseguridad jurdica.
El Cdigo de Convivencia no legisla sobre todos los tipos de problemas que se puedan suscitar
entre la convivencia vecinal, sino sobre delitos menores llamados contravenciones. De todas
formas, es posible que alguna conducta de las contempladas, por su magnitud, por la intencin
que tuvo la persona al realizarla o por el dao que implica, pueda constituir un delito sancionado
por el Cdigo Penal. Los vecinos deben estar informados acerca del alcance del Cdigo de
Convivencia, el mecanismo para ponerlo en funcionamiento y cules son las contravenciones
comprendidas en ese cuerpo legal. Estas son:
En relacin con la integridad fsica
Peleas, maltrato fsico en lugar pblico o sitio expuesto al pblico (artculo 37).
Hostigamiento amenazante o maltrato fsico siempre que el hecho no constituya delito (articulo
38). En caso de amenazas (de muerte u otro delito) deber dirigirse a la comisara que
corresponde a su domicilio para realizar la denuncia.
Portacin de armas de fuego, cortantes u objeto para ejercer violencia, sin autorizacin o causa
que lo justifique (artculo 39) (*).
Entrega indebida de armas, o uso apto para ejercer violencia o agredir; sin autorizacin (es grave
cuando la vctima fuese persona menor de 18 aos, mayor de 70 o con necesidades especiales
(artculo 39 bis) (*).
Colocar o arrojar elementos dainos e insalubres en lugares pblicos o privados de acceso pblico,
sustancias o cosas capaces de producir un dao (artculo 40)
Incentivos al consumo de alcohol (organizar promover o premiar juegos o competencias basados
en el consumo de bebidas alcohlicas) (artculo 40 bis).
(*) Con la aprobacin de la ley 25.086 la portacin de armas de fuego pasa a ser competencia del
fuero penal.
En relacin con la libertad de circulacin
Obstruccin de la va pblica o espacios pblicos, salvo en ejercicio de un derecho constitucional
y que se haya dado previo aviso a la autoridad competente (artculo 41). Esta contravencin es
cometida generalmente por los vendedores ambulantes. Pero hay una serie de consideraciones
que es necesario tener en cuenta.
El vendedor ambulante debe dejar libre por lo menos el 60% de la vereda; si esto no ocurre,
estara cometiendo una contravencin. En otro orden cabe sealar que los permisos otorgados
para realizar la venta no los da la Justicia Contravencional, sino la Direccin General de
Verificacin y Habilitaciones, que depende del Gobierno de la Ciudad.
Por lo tanto, las denuncias por presuntas ventas ilegales no se deben realizar en la Justicia
Contravencional. Tambin la cometen las personas que limpian los vidrios de los coches sin
autorizacin previa del conductor
Obstaculizar el ingreso o la salida de lugares pblicos o privados (artculo 42). Cuando existen
personas que se instalan en las puertas de los edificios o de casas, y de esta manera obstruyen el
normal ingreso, estaran en contravencin por el artculo 42.
Exigir retribucin por estacionamiento o cuidado de vehculos en la va pblica sin autorizacin
legal (articulo 42 bis). Estn comprendidos en este artculo los comnmente
llamados cuidacoches, que no estn legalmente autorizados para realizar este acto.
En relacin con el juego

Decreto 6.618/57

Decreto 8.895/77

Realizar o explotar juegos por procedimientos mecnicos, electromecnicos, informticos o por


cualquier otro mecanismo, sin habilitacin o licencia.
Locales de quinielas o juegos clandestinos, no autorizados oficialmente.
En relacin con los derechos personalsimos
Inhumar o exhumar clandestinamente o profanar un cadver humano, violar un sepulcro (articulo
43).
Discriminar por razones de raza, etnia, gnero, orientacin sexual, edad, religin, nacionalidad,
etc. (artculo 43 bis).
En relacin con la administracin pblica y servicios pblicos
Afectar el funcionamiento de los servicios de alumbrado, limpieza, gas, electricidad, agua,
telfono, transmisin de datos, bocas de incendio o de desages, alterar seales colocadas por la
autoridad pblica (artculo 44).
Obstruccin de servicios pblicos (artculo 45).
Denunciar falsamente una contravencin (articulo 46).
Violar clausuras (artculo 47).
Ejercer la actividad para la cual se haya revocado la licencia o autorizacin, o violar la
inhabilitacin (artculo 48).
En relacin con personas menores de edad
Abuso de nios o adolescentes (inducir a pedir limosnas) (artculo 49).
Falta de supervisin al menor (artculo 50).

Suministro de alcohol a menores (artculo 51). La venta de alcohol a menores no est permitida. Es
responsable el encargado del comercio o propietario del mismo.
En relacin con la fe pblica
Apariencia falsa (invocar falsamente el desempeo de un trabajo o funcin) (artculo 52).
En el caso de los inspectores del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires, se ha habilitado una lnea
gratuita de consulta (0800-333-3484), dependiente de la Direccin General de Verificacin y
Habilitaciones, para solicitar informes o denuncias acerca de los inspectores que pertenecen al
Gobierno de la Ciudad, a efectos de controlar si las inspecciones son realizadas por personas
autorizadas y para que se denuncie irregularidades (pedidos de coima) por parte de los mismos.
En relacin con los espectculos pblicos

Jurisprudencia Nacional

Provocar disturbios y desorden en las filas formadas para la adquisicin de entradas (articulo 53).
Reventa de entradas, alterando el orden y provocando incidentes (articulo 54).
Ingreso sin autorizacin en lugares reservados para los participantes del espectculo sin estar
autorizado reglamentariamente (artculo 55).
Acceso a sectores distintos del que le corresponda segn la naturaleza de la entrada adquirida
(artculo 56).
Vender tal cantidad de entradas que excedan el limite fsico del lugar (artculo 57).
Omitir los recaudos bsicos de organizacin o seguridad necesarios para el buen desarrollo del
espectculo deportivo o artstico masivo (artculo 57 bis).
Impedir o afectar el normal desarrollo de un espectculo deportivo o artstico masivo (artculo 58).
Llevar o exhibir banderas o smbolos (que no sean los propios) con el propsito de provocar a los
simpatizantes del equipo contrario (artculo 59).
Guardar (o permitir que un tercero lo haga) los objetos mencionados en el articulo anterior en un
estadio o sus dependencias anexas (artculo 60).
Llevar consigo elementos pirotcnicos, explosivos, a un espectculo deportivo o artstico masivo
(artculo 61).
Producir avalanchas (artculo 62).
Arrojar elementos lesivos o que produzcan daos o molestias a terceros (articulo 63).
Portar, tener en su poder o guardar elementos para ejercer violencia en el mbito de concurrencia
pblica o en sus inmediaciones (artculo 64).
Guarda de elementos para la violencia (artculo 65).
Venta de elementos aptos para agredir (artculo 66).
Ingreso de elementos aptos para agredir (artculo 67).
Suministro de bebidas alcohlicas en los espectculos masivos (artculo 68).
Ingresar bebidas alcohlicas al lugar donde se desarrolle un espectculo deportivo o artstico
masivo (artculo 69).
Obstruccin de las salidas (artculo 70).
En relacin con el uso de espacios pblicos
Alteracin de la tranquilidad pblica, demanda y oferta de sexo en la va pblica (artculo 71).
Cuando se encuentran en la vereda del domicilio del denunciante, stos deben llamar al 0800-33FISCAL (347225) para informar sobre la presunta contravencin a este artculo por parte de las
personas ubicadas en el lugar.
Ruidos molestos en cuanto a volumen, reiteracin o persistencia que excedan la normal tolerancia
(artculo 72).
Existe infinidad de casos de ruidos molestos dada la magnitud de poblacin que vive en esta
ciudad, en los cuales hay diferentes niveles de problemas que van desde lo habitual hasta lo
grave.
Cuando se trata de problemas en los cuales el vecino habla muy alto o la msica est fuerte, y
esto se produce en reiteradas oportunidades, se recomienda en primer trmino la intervencin
del consorcio. Si no funciona o no se llega a alguna solucin, la siguiente instancia es recurrir
al Centro de Gestin y Participacin que corresponde al barrio, con el fin de que en el servicio
de mediacin existente en el mismo tome intervencin el abogado a cargo de la actividad y cite a
las partes con objeto de llegar a una solucin extrajudicial y en buenos trminos.
En caso de agotar estas instancias y no tener una solucin, el paso por seguir es denunciarlo en la
Justicia Contravenclonal.
Orinar o defecar fuera de los lugares permitidos, manchar o ensuciar bienes de propiedad pblica
o privada (artculo 73).
En relacin con el trnsito

Colegio Pblico de Abogados

Conduccin riesgosa, en estado de intoxicacin alcohlica o bajo la accin de sustancias que


disminuyan la capacidad (artculo 74).
Violacin de barreras ferroviarias (artculo 75)
Violacin de semforos con vehculos motorizados (artculo 76).
Violacin de semforos sin vehculos motorizados (artculo 77).
Carreras en la va pblica (artculo 78).
Darse a la fuga luego de haber participado en un accidente, siempre que el hecho no constituya
un delito, con sus agravantes (artculo 79).
Mecanismos
Todas las acciones contravencionales se inician de oficio, salvo cuando slo afecten a
personas jurdicas, consorcio de propiedad horizontal o personas fsicas determinadas, en cuyo
caso se procede por denuncia del afectado, dependiendo la accin de instancia privada (artculo
36, ley 10).
Todos los problemas de vecindad son competencia de la Justicia Contravencional?

No, sucede que por lo general la gente cree que todos los problemas de convivencia entre vecinos
es competencia de la Justicia Contravencional, la que interviene slo en los casos comprendidos
dentro del Cdigo. Existen innumerables problemas cuya competencia a corresponde a la Justicia
de Faltas
Cuando realizo una denuncia, soy parte del proceso?
La ley 12 excluye expresamente al damnificado (o quien sea el afectado por la presunta
contravencin) del ejercicio de la accin, al disponer en su artculo 15 que no es parte en el juicio
ni puede ejercer tampoco acciones civiles ante el fuero contravencional. En estos casos, como en
los de accin pblica, slo tendr derecho a ser odo por el Ministerio Pblico Fiscal, a aportar
pruebas por su intermedio, y a solicitar la conciliacin o la autocomposicin.
El vecino damnificado tiene derecho a un trato considerado y respetuoso, y a ser informado sobre
el curso del proceso.
Cmo debo hacer para denunciar una contravencin?
Cuando un vecino vea que est frente a una contravencin (es decir, que alguien haya cometido
algunas de las conductas enunciadas anteriormente), debe llamar inmediatamente a
la comisara que corresponde al barrio o comunicarse con el 0800-33-FISCAL (347225), Secretara
de Atencin Ciudadana (dependiente de la Fiscala de Cmara de Apelaciones ante lo
Contravencional y de Faltas).
Esta Secretara funciona las 24 horas, los 365 das del ao.
All existe una guardia permanente a cargo de un prosecretario letrado, que recepciona todos los
datos posibles aportados por el denunciante y una vez analizada la situacin denunciada, si es
procedente, se comunica con la comisara que pertenece a la jurisdiccin en cuestin.
Mi denuncia ser annima o puedo pedir reserva de identidad?.
El denunciante, si lo desea, puede constituirse como tal aportando sus datos, nombre, apellido,
domicilio; en caso contrario, si desea preservar su identidad, puede hacerlo solicitando la absoluta
reserva de los datos aportados.
De esta manera los datos sern asentados en el acta de guardia, y el personal policial, en caso de
constatar la contravencin, no consignar en el acta los datos del denunciante.
Sucede muchas veces que hay vecinos que denuncian a sus pares por problemas personales,
de competencia comercial, etc. Es el caso de los vendedores ambulantes. Entonces el denunciante
aporta datos falsos con el fin de no ser individualizado. Cabe sealar que realizar falsas denuncias
constituye una contravencin tipificada en el artculo 46 del Cdigo Contravencional.
El letrado se contacta con la comisara e inmediatamente ordena desplazar un mvil hasta el
domicilio denunciado con el fin de constatar la posible contravencin.
El artculo 38 de la ley 12 prescribe el modo en que debe proceder la polica cuando acta en
ejercicio de su papel preventivo, plasmando su intervencin en la confeccin de un acta
contravencional.
Existe algn mecanismo mediante el cual no tenga que constituirse la polica en mi domicilio,
dejando en evidencia de los vecinos que soy el denunciante? Existe otro mecanismo. El o los
damnificados deben realizar la denuncia por escrito y dirigirse a la Fiscala que corresponde segn
el domicilio, en donde se presentar la denuncia.
A partir de ese momento, el fiscal tomar intervencin en la causa por medio de la denuncia
formulada. En dicha denunciase debern consignar todos los datos posibles, individualizando los
datos del presunto contraventor, direccin, testigos y las pruebas que se puedan aportar
En qu Fiscala debo presentar la denuncia? Actualmente existen 12 fiscalas funcionando,
distribuidas, segn las comisaras que les corresponden, de la siguiente forma:
Fiscalas

Comisaras

Fiscala N 1
Combate de los Pozos 155 1 Piso

45, 47, 49, 51

Fiscala N 2
Beruti 3325 - 2 Piso

1, 3, 5, 7, 9, 11

Fiscala N 3
Beruti 3325 - 2 Piso

27, 29, 31, 33

Fiscala N 4
Beruti 3325 - 2 Piso

23, 25

Fiscala N 5
Combate de los Pozos 155 1 Piso

15, 17, 19, 21, 46, 53

Fiscala N 6
Beruti 3325 - 2 Piso

35, 27,39, 41, 43

Fiscala N 7
Combate de los Pozos 155 1 Piso

16, 18

Fiscala N 8
Combate de los Pozos 155 1 Piso

26, 28, 30, 32, 34

Fiscala N 9
Combate de los Pozos 155 1 Piso
Fiscala N 10

2, 4, 6, 8, 10

Combate de los Pozos 155 1 Piso

13, 48, 50, 52

Fiscala N 11
Combate de los Pozos 155 1 Piso

36, 38, 40, 42, 44

Fiscala N 12
Combate de los Pozos 155 1 Piso

12, 14, 22, 24 P.N.A.

Esta disposicin es susceptible de cambios, por eso es menester averiguar en el 0800-33-FISCAL


347225 si sigue vigente la presente disposicin al momento de efectuar la denuncia.
Debo realizar algn pago de tasa de justicia para realizar la denuncia y posteriormente cuando
finalice el trmite?
No se realiza ningn depsito previo. Pero respecto de las costas (es decir los gastos del proceso),
se le imponen al condenado o condenada. Cuando sus condiciones personales o las circunstancias
del caso lo aconsejaren, el juez puede reducirlas o eximir de su pago.
Cmo se realiza la comprobacin o constatacin de la presunta contravencin?
Si el personal policial, una vez constituido en el domicilio denunciado, comprueba la existencia de
la contravencin, labra el acta contravencional y consigna todos los datos de la diligencia,
identificaciones y pruebas, con las correspondientes firmas.
Qu curs sigue la denuncia?
El acta labrada es remitida a la Mesa de Entradas de la Fiscala de Cmara de Apelaciones en lo
Contravencional, donde una vez caratulada y formado expediente es remitida al fiscal que le
corresponde segn la comisara que intervino, poniendo en marcha el proceso contravencional.
Esta instancia debe ser conocida para poder evaluar la eficacia o ineficacia del Cdigo de
Convivencia y la Justicia Contravencional.
Qu pasa si soy denunciado como contraventor?
Se denomina imputado al sujeto pasivo del proceso, es decir, el sujeto que es denunciado como
presunto autor o participe de una contravencin.
Una vez que un sujeto es denunciado o individualizado como contraventor, el organismo
interviniente, fiscal o jurisdiccional, deber garantizarle la posibilidad de ejercer su defensa segn
la naturaleza de los actos procesales involucrados.
Tendr derecho a participar en las declaraciones testimoniales, las inspecciones, peritajes, etc.
Asimismo, tendr derecho a ser asistido por un defensor letrado y, en caso de no designarlo, se le
asignar uno de oficio.
En su primera presentacin el imputado deber constituir domicilio dentro del mbito de la ciudad,
donde se considerarn vlidas todas las notificaciones.
De no constituir domicilio, se tendr por constituido en el domicilio de su abogado particular o
designado de oficio.
Cules son las penas que se aplican a los contraventores?
Las penas contravencionales son:
Apercibimiento: consiste en un llamado de atencin realizado en privado por el juez al
contraventor.
Caucin de no ofender: consiste en el depsito en el Banco Ciudad de una suma establecida
conforme a los criterios sealados para la multa, con el compromiso de no volver a cometer una
contravencin dentro de un lapso que se fija, nunca mayor de seis meses. Si a su trmino la
persona no comete ninguna contravencin, se le reintegra el monto depositado; en caso contrario,
esa suma pasa a la Ciudad.
Multa: es una suma de dinero que se debe abonar y que ser destinada a programas de
educacin, deportes, promocin social o de salud.
Incapacidad de pago sobreviniente: en caso de incapacidad de pago del contraventor, el juez
determinar el monto segn la real y actual capacidad de pago del contraventor.
Reparacin: consiste en pagar el perjuicio producido a la persona fsica o jurdica afectada; se
aplican los mismos criterios que para la multa.
Prohibicin de concurrencia: se prohibe al contraventor la concurrencia a lugares determinados
(por ej., estadios de ftbol).
Clausura: implica el cierre del establecimiento del propietario que haya cometido una
contravencin valindose de dicho local.
Inhabilitacin: consiste en la imposibilidad de ejercer empleo, profesin o actividad, y slo puede
aplicarse cuando la contravencin se hubiese producido por incompetencia, negligencia o abuso
en el ejercicio de un empleo o profesin, dependiente de una autorizacin, permiso, habilitacin o
licencia de autoridad competente.
Instrucciones especiales: consisten en el sometimiento del contraventor a un plan de conducta
establecido por el juez.
Trabajos de utilidad pblica: el trabajo se debe prestar en lugares y horarios que determine el
juez, en su caso fuera de la jornada laboral y/o educativas del contraventor Se realiza en
establecimientos pblicos tales como escuelas, hospitales, geritricos, etc., dependientes
del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires.
Arresto: debe realizarse en establecimientos que cumplan con los recaudos establecidos en la
Constitucin de la Ciudad (no puede exceder los 30 das).
Comiso: la condena por contravencin dolosa importa la prdida de los instrumentos con los que
se ha cometido, cuando los mismos impliquen riesgo o peligro para las personas.
Faltas
Nociones

El Rgimen de Faltas se aplica a todas las infracciones que se cometan en el mbito


territorial de la Ciudad de Buenos Aires, o cuyos efectos se produzcan o deban
producirse en ste.
Se constituye en falta cuando no se cumple con las disposiciones municipales comprendidas en
el Cdigo de Faltas. No son delitos, sino infracciones a disposiciones municipales.
Mecanismo y procedimiento
El Rgimen de Faltas de la Ciudad de Buenos Aires sanciona las infracciones a:
Las normas de la Ciudad de Buenos Aires destinadas a reglamentar, en ejercicio de las facultades
ordenatorias atribuidas por la Constitucin al Gobierno de la Ciudad, el desenvolvimiento de
actividades comerciales, y todas las que estn sujetas al poder de polica de la Ciudad.
Las normas dictadas como consecuencia del ejercicio de las facultades ordenatorias delegadas por
la legislacin nacional en el Gobierno de la Ciudad como autoridad local de aplicacin.
Son imputables como sujetos activos de faltas tanto las personas fsicas como jurdicas.
Las personas fsicas o jurdicas responden solidariamente por el pago de las multas establecidas
como sancin para las infracciones cometidas por sus representantes o dependientes o por quien
o quienes acten en su nombre, bajo su amparo Q con su autorizacin.
Si la falta fuere cometida por una persona menor de 18 aos, responde quien o quienes ejerzan
sobre ella la patria potestad, o los encargados de su guarda o custodia.
No son punibles por sus acciones, cuando sean calificadas como faltas, las personas menores de
16 aos.
Cuando el autor de una Infraccin de trnsito no es identificado, responde por el pago de la multa
el titular registral del vehculo.
Por las faltas a las normas de la circulacin de trnsito son responsables los conductores de los
vehculos, sin perjuicio del rgimen de responsabilidad establecido en los artculos 5, 6 y de la
obligacin de las personas jurdicas o los empleadores de individualizar a los conductores a
solicitud del juzgador o autoridad administrativa.
La comisin de una contravencin no exime de la responsabilidad por falta atribuible a otra
persona por el mismo hecho, en cuyo caso la sancin por falta se aplica sin perjuicio de la pena
contravencional que se imponga. Cuando un mismo hecho quede comprendido en ms de un tipo
de falta descripto, corresponde la aplicacin de la multa mayor, entre su mnimo y mximo,
prevista para las faltas computables. Si adems alguna de las faltas previera la imposicin de
decomiso, clausura o inhabilitacin, el tribunal debe, conforme a las reglas del articulo 28,
resolver sobre su imposicin.
La accin o la denuncia en el Rgimen de Faltas es pblica y corresponde proceder de oficio o por
denuncia de particulares o funcionarios pblicos.
Los particulares denunciantes no son parte en el procedimiento del Rgimen de Faltas, igual que
en las contravenciones.
La denuncia se realiza en la Mesa de Entradas de la justicia de Faltas, en Carlos Pellegrini 211. All
se designa a qu juzgado le corresponde intervenir en cada causa, y desde ese momento toma
intervencin el juzgado de Faltas correspondiente.
La accin se extingue por:
La muerte del imputado, cuando es persona fsica, el fin de su existencia cuando es persona
jurdica.
La prescripcin. La accin en el rgimen de faltas prescribe al ao, salvo para los casos en que
la Ley Nacional de Trnsito 24.449 establece que prescribe a los dos aos.
El pago voluntario.
Amnistas concedidas por la Legislatura conforme la atribucin del artculo 80, inciso 21, de la
Constitucin de la Ciudad de Buenos Aires.
El plazo de prescripcin se interrumpe cuando el denunciado es citado y notificado para
presentarse en el juzgado de Faltas.
Sanciones
Hay sanciones principales, sustitutivas y accesorias.
Las principales son:
Multa: la sancin de multa obliga a pagar una suma de dinero a la Ciudad basta el mximo que
en cada caso establece la ley
El juez puede resolver que el pago de la multa se realice en un plazo o cuotas que no superen un
periodo de doce meses. La falta de pago habilita el cobro mediante la ejecucin de bienes por va
de apremio.
Inhabilitacin: recae sobre un derecho, permiso, licencia o habilitacin comercial o profesional,
produciendo la privacin de su ejercicio por el tiempo que el juez fije. La inhabilitacin no puede
exceder de los ciento ochenta (180) das de duracin.
Suspensin del uso de firma: se aplica ala persona o empresa registrada para tramitaciones
ante el Gobierno de la Ciudad, segn lo establecido en las normas correspondientes e implica para
el profesional o la empresa la posibilidad de presentar planos para construir o instalar obras
nuevas o demoler, hasta tanto la sancin sea cumplida. La aplicacin de esta sancin no es
impedimento para proseguir el trmite de los expedientes iniciados y las obras con permiso
concedido con anterioridad.
Se aplica por el tiempo mximo de ciento ochenta (180) das de duracin.
Clausura: es la imposicin del impedimento para funcionar a un local o establecimiento
comercial, industrial o profesional. Puede ser total o parcial por tiempo determinado o sujeta a
condicin.
La clausura por tiempo determinado no puede exceder los ciento ochenta (180) das.
El sancionado puede solicitar el levantamiento, fundando su peticin en la desaparicin de los
motivos que justificaron la medida.

Puede imponerse la sancin de clausura sobre artefactos o Instalaciones de uso pblico o


semipblico que se encuentren en infraccin las normas vigentes.
Decomiso: acarrea la prdida de las cosas sobre las que recayere. Las cosas decomisadas deben
ser puestas a disposicin del Gobierno de la Ciudad cuando sean aprovechables. En caso
contrario, o cuando presente peligro su utilizacin, el juez ordena su destruccin o inutilizacin.
Las sanciones sustitutivas son:
Amonestacin: consiste en un llamado de atencin efectuado por el juez al infractor; el reproche
pblico y la invitacin a no reiterar las conductas reprobadas.
Obligacin de realizar trabajos comunitarios:
Consiste en la imposicin a una persona fsica de la obligacin de efectuarlos en inters o
beneficio de la comunidad. No pueden prolongarse por ms de ciento sesenta (160) horas, y la
jornada laboral no puede ser mayor de cuatro (4) horas semanales y no ms dedos (2) diarias.
El juez fija el lugar das y horarios de cumplimiento, atendiendo a las caractersticas personales del
infractor. El cumplimiento de la sancin puede fijarse incluso sobre das feriados o no
laborables.
La sancin accesoria es:
Concurrir a cursos especiales de educacin y capacitacin: consiste en la Imposicin a una
persona fsica de la obligacin de realizarlos en instituciones pblicas o a privadas. Puede ser
impuesta por el juez accesoriamente tanto de una sancin principal como de una sustitutiva. Los
cursos no pueden prolongarse por ms de sesenta (60) das corridos y demandar ms de cuatro
(4) horas semanales.
Aspectos contemplados en el Cdigo de Faltas
Bromatologa: faltas relativas a la condicin deficiente de los alimentos (en infraccin,
adulterados, contaminados, mal individualizados) o de los lugares de elaboracin,
almacenamiento, venta o distribucin de los mismos.
Higiene y sanidad: faltas relativas a la condicin deficiente de los lugares e instalaciones de uso
pblico y/o masivos (sanitarios, tanques de agua, etc), al cumplimiento de las normas de
seguridad y control referentes a la transmisin de enfermedades (sangre, residuos) o relativas a la
salud y seguridad de personas y animales.
Ambiente: faltas relativas a la preservacin del medio ambiente (emisiones de gases, fluidos,
materiales y/o sustancias, ruidos, olores), al tratamiento de residuos y desechos, al dao a las
especies y a la limpieza, cuidado y habitabilidad de la ciudad.
Seguridad y prevencin de siniestros: faltas relativas a incendios, electrocucin, tratamiento
de sustancias y materiales potencialmente peligrosos, al riesgo para la salud y la vida de las
personas y la integridad de la propiedad. Actividades constructivas: faltas relativas a las obras de
construccin, refacciones, demoliciones y a los planos y maquinarias concernientes a aqullas.
Publicidad prohibida: faltas relativas a las normas de habilitacin y regulacin de los medios de
publicidad masiva.
Proteccin de nios, nias o adolescentes: falta concerniente a la difusin de informacin
que de cualquier manera permita identificar a un nio, nia o adolescente a quien se le atribuya la
comisin de un delito o contravencin.
Actividades lucrativas no permitidas o ejercidas en infraccin: faltas relativas a la ausencia
de habilitacin o permiso, o al desarrollo de actividades en exceso de dicha autorizacin.
Asimismo, faltas relativas a actividades que persigan la frustracin de las normas de control
(suministros de dispositivos antirradar o antifoto, etc.).
Derechos del consumidor: faltas relativas a veracidad de las condiciones, calidades, cantidades
y/o precios en la oferta de productos y servicios.
Trnsito: faltas relativas a la circulacin de vehculos (licencia, plizas, placas, conduccin,
seguridad, equipamiento, carga, estacionamiento, etc.).
Pesas y medidas: faltas relativas a pesas y medidas, y al instrumental adecuado para la tasa.
Sistema estadstico de la Ciudad: faltas relativas a la participacin en censos y al tratamiento
de la informacin que surja de los mismos.
Juegos de azar: faltas relativas a la explotacin de juegos de azar.
Administracin y servicios pblicos: faltas relativas a obstruccin de inspeccin y al uso
prohibido de ttulos, distintivos y/o de sirenas.
Evaluacin de impacto ambiental: faltas relativas al falseamiento de datos o adulteracin de
registros sobre impacto ambiental.
Servicios de vigilancia, custodia y seguridad: faltas relativas al incumplimiento de normas de
habilitacin y regulacin de la actividad. Asimismo, agresiones fsica a concurrentes por parte del
prestatario de servicios de seguridad.
La autora del "Manual del Vecino" es la doctora Celsa Victoria Ramrez.
http://legales.com/tratados/p/pcontraven.htm
http://www.policia.gov.co/imagenes_ponal/dijin/revista_criminalidad/vol50_1/05delitos.pdf
INTRODUCCION
Indudablemente, en la comisin de los hechos delictuosos siempre interviene un sujeto que
mediante un hacer o un no hacer, legalmente tipificado, da lugar a la relacin jurdica material y
posteriormente a la relacin procesal.
Esto no implica necesariamente que, por ese solo hecho, pueda ser considerado como sujeto
activo del delito, pues esta calidad la adquiere cuando se dicta la resolucin judicial condenatoria.
No obstante, habr sido objeto de los actos y formas del procedimiento, razn por la cual se le
debe calificar, en tal caso, como supuesto sujeto activo, nombre aplicable en trminos generales,
sin desconocer las otras denominaciones que adquiera conforme al momento procedimental de
que se trate.

CONCEPTO DE FALTAS
En atencin a la gravedad de las infracciones penales, stas pueden ajustarse a un rgimen
dualista: Delitos o faltas (o contravenciones). As las faltas sern aquellos actos ilcitos penales
que lesionan los derechos personales, patrimoniales y sociales pero que por su intensidad no
constituyen delitos y si bien es cierto existe gran identidad entre los delitos y las faltas, la
diferencia se da en la menor intensidad criminosa de las faltas.
Ipallomeni anota que los delitos ofenden las condiciones permanentes y fundamentales de la
existencia y de la convivencia civil, las contravenciones (faltas) nicamente se hallan en oposicin
con las condiciones secundarias y complementarias de la existencia.
Garca Rada quien en su "Manual de Derecho Procesal Penal" refiere que: "Teniendo como base
las dos grandes categoras que sanciona el Cdigo Penal, existen los procesos por delitos y los
procesos por faltas. Se fundan en un criterio cuantitativo, tomando en cuanto la gravedad de la
infraccin y de la pena sealada en la ley. Se justifica este proceso diciendo que existe
conveniencia en que las infracciones de escasa relevancia social de mbito delictual restringido y
sancionado con Pena Leve, se sometan a un procedimiento rpido y sencillo.
San Martn Castro ensea que "las faltas son simples injustos menores en relacin con los
delitos; no hay entre ambas diferencias cualitativas, pues sus elementos son exactamente iguales,
pero como quiera que las faltas conciernen sanciones ms leves, y estn referidas a vulneraciones
a bienes jurdicos, de menor intensidad, es del caso, tratarlas distintamente en funcin a la simple
diferencia cuantitativa que existen entre ellos". De modo tal que el criterio diferenciador entre el
delito y la falta se sustenta en un criterio puramente cuantitativo, pero que tiene en cuenta la
gravedad de la infraccin y la pena.
LAS FALTAS SEGN NUESTRO ORDENAMIENTO JURIDICO
Artculo 440.- Disposiciones comunes
Son aplicables a las faltas las disposiciones contenidas en el Libro Primero, con las modificaciones
siguientes:
1. No es punible la tentativa. (*)
(*) Inciso modificado por el Artculo 8 de la Ley N 27939, publicada el 12-02-2003, cuyo texto es
el siguiente:
"1. No es punible la tentativa, salvo en el caso de las faltas previstas en el primer y segundo
prrafos de los artculos 441 y 444."
2. Slo responde el autor.
3. Las penas que pueden imponerse son las restrictivas de derechos y multa.
4. Los das-multa no sern menos de diez ni ms de ciento ochenta.
5. La accin penal prescribe a los seis meses. La pena prescribe al ao. (*)
(*) Inciso modificado por el Artculo 8 de la Ley N 27939, publicada el 12-02-2003, cuyo texto es
el siguiente:
"5. La accin penal y la pena prescriben al ao."
6. La investigacin est a cargo de la autoridad policial y el juzgamiento corresponde a los Jueces
de Paz, Letrados o no Letrados. (*)
(*) Inciso derogado por la Cuarta Disposicin Final de la Ley N 27939, publicada el 12-02-2003.
FALTAS CONTRA LA PERSONA
Artculo 441.-Lesin dolosa y lesin culposa.
El que, por cualquier medio, causa a otro una lesin dolosa que requiera hasta diez das de
asistencia o descanso, segn prescripcin facultativa, ser reprimido con prestacin
de servicio comunitario de veinte a treinta jornadas, siempre que no concurran circunstancias que
den gravedad al hecho, en cuyo caso ser considerado como delito.
Se considera circunstancia agravante, cuando la vctima es menor de catorce aos y el agente sea
el padre, madre, tutor, guardador o responsable de aquel, y a criterio del juez, cuando sean los
sujetos a que se refiere el Artculo 2 de la Ley N 26260.(*)(**)
(*) Prrafo adicionado por el Artculo 2 de la Ley N 26788, publicada el 16-05-97.
(**) Prrafos 1 y 2 modificados por el Artculo 8 de la Ley N 27939, publicada el 12-02-2003, cuyo
texto es el siguiente:
"El que, de cualquier manera, causa a otro una lesin dolosa que requiera hasta diez das de
asistencia o descanso, segn prescripcin facultativa, ser reprimido con prestacin de servicio
comunitario de cuarenta a sesenta jornadas, siempre que no concurran circunstancias
o medios que den gravedad al hecho, en cuyo caso ser considerado como delito.
Se considera circunstancia agravante y se incrementar la prestacin de servicios comunitarios a
ochenta jornadas cuando la vctima sea menor de catorce aos y el agente sea el padre, madre,
tutor, guardador o responsable de aquel, y a criterio del Juez, cuando sean los sujetos a que se
refiere el artculo 2 de la Ley N 26260."
Cuando la lesin se causa por culpa y ocasiona hasta quince das de incapacidad, la pena ser de
sesenta a ciento veinte das-multa.
Artculo 442.-Maltrato
El que maltrata de obra a otro, sin causarle lesin, ser reprimido con prestacin de servicio
comunitario de diez a veinte jornadas.
Cuando el agente es cnyuge o concubino la pena ser de prestacin de servicio comunitario de
veinte a treinta jornadas o de treinta a sesenta das-multa.
Artculo 443.-Agresin sin dao
El que arroja a otro objetos de cualquier clase, sin causarle dao, ser reprimido con prestacin de
servicio comunitario de diez a quince jornadas.
FALTAS CONTRA EL PATRIMONIO
Artculo 444.- Hurto simple y dao

El que realiza cualquiera de las conductas previstas en los artculos 185 y 205, cuando la accin
recae sobre un bien cuyo valor no sobrepase las cuatro remuneraciones mnimas vitales, ser
reprimido con prestacin de servicio comunitario de veinte a cuarenta jornadas o con sesenta a
noventa das-multa.
Si el agente realiza la conducta prevista en el primer prrafo del Artculo 189-A, cuando la accin
recae sobre ganado cuyo valor no sobrepase un tercio de la Unidad Impositiva Tributaria, ser
reprimido con prestacin de servicio comunitario no menor de veinte ni mayor de cuarenta
jornadas o con sesenta a noventa das-multa. (*)(**)
(*) Prrafo adicionado por el Artculo 2 de la Ley N 26326, publicada el 04-06-94, Ley que entr en
vigencia a los 60 das siguientes a su publicacin, conforme al Artculo 3 de la citada norma.
(**) Artculo modificado por el Artculo 8 de la Ley N 27939, publicada el 12-02-2003, cuyo texto
es el siguiente:
"Artculo 444.- Hurto Simple y Dao
El que realiza cualquiera de las conductas previstas en los artculos 185 y 205, cuando la accin
recae sobre un bien cuyo valor no sobrepase las cuatro remuneraciones mnimas vitales, ser
reprimido con prestacin de servicio comunitario de cuarenta a ochenta jornadas o con sesenta a
ciento veinte das-multa.
Si el agente realiza la conducta prevista en el primer prrafo del artculo 189-A, cuando la accin
recae sobre ganado cuyo valor no sobrepase un tercio de la Unidad Impositiva Tributaria, ser
reprimido con prestacin de servicio comunitario no menor de treinta ni mayor de cuarenta
jornadas o con sesenta a noventa das-multa."
Artculo 445.-Hurto famlico
Ser reprimido con prestacin de servicio comunitario de diez a veinte jornadas:
1. El que se apodera, para su consumo inmediato, de comestibles o bebidas de escaso valor o en
pequea cantidad.
2. El que se hace servir alimentos o bebidas en un restaurante, con el designio de no pagar o
sabiendo que no poda hacerlo.
Artculo 446.-Usurpacin breve
El que penetra, por breve trmino, en terreno cercado, sin permiso del dueo, ser reprimido con
veinte a sesenta das- multa.
Artculo 447.-Ingreso de animales en inmueble ajeno
El encargado de la custodia de ganado o de animal domstico que lo introduce o lo deja entrar en
inmueble ajeno sin causar dao, no teniendo derecho o permiso para ello, ser reprimido hasta
con veinte das-multa.
Artculo 448.- Organizacin o participacin en juegos prohibidos
El que organiza o participa en juegos prohibidos por la ley, ser reprimido hasta con sesenta dasmulta.
FALTAS CONTRA LAS BUENAS COSTUMBRES
Artculo 449.-Perturbacin de la tranquilidad
El que, en lugar pblico, perturba la tranquilidad de las personas o pone en peligro
la seguridad propia o ajena, en estado de ebriedad o drogadiccin, ser reprimido hasta con
sesenta das-multa.
Artculo 450.- Otras faltas
Ser reprimido con prestacin de servicio comunitario de diez a treinta jornadas:
1. El que, en lugar pblico, hace a un tercero proposiciones inmorales o deshonestas.
2. El que, en establecimientos pblicos o en lugares abiertos al pblico, suministra bebidas
alcohlicas o tabaco a menores de edad.
3. El que, en establecimientos pblicos o en lugares abiertos al pblico, obsequia, vende o
consume bebidas alcohlicas en los das u horas prohibidos, salvo disposicin legal distinta.
4. El que comete acto de crueldad contra un animal, lo maltrata, o lo somete a trabajos
manifiestamente excesivos.(*)
(*) Inciso derogado por la Primera Disposicin Final y Transitoria de la Ley N 27265, publicada el
22-05-2000.
5. El que destruye las plantas que adornan jardines, alamedas, parques y avenidas.
"Artculo 450-A.- El que comete actos de crueldad contra un animal, lo somete a trabajos
manifiestamente excesivos o lo maltrata, ser sancionado hasta con sesenta das-multa.
Si el animal muriera a consecuencia de los maltratos sufridos, la pena ser de ciento veinte a
trescientos sesenta das-multa.
El juez podr en estos casos prohibir al infractor la tenencia de animales bajo cualquier
modalidad."
(*) Artculo incorporado por la Segunda Disposicin Final y Transitoria de la Ley N 27265 publicada
el 22-05-2002.
FALTAS CONTRA LA SEGURIDAD PBLICA
Artculo 451.- Faltas contra la seguridad pblica
Ser reprimido con prestacin de servicio comunitario de quince a treinta jornadas o hasta con
ciento ochenta das-multa:
1. El que descuida la vigilancia que le corresponde sobre un insano mental, si la omisin
constituye un peligro para el enfermo o para los dems; o no da aviso a la autoridad cuando se
sustraiga de su custodia.
2. El que, habiendo dejado escombros materiales u otros objetos o habiendo hecho pozos o
excavaciones, en un lugar de trnsito pblico, omite las precauciones necesarias para prevenir a
los transentes respecto a la existencia de un posible peligro.
3. El que, no obstante el requerimiento de la autoridad, descuida hacer la demolicin o reparacin
de una construccin que amenaza ruina y constituye peligro para la seguridad.

4. El que, arbitrariamente, inutiliza el sistema de un grifo de agua contra incendio.


5. El que conduce vehculo o animal a excesiva velocidad, de modo que importe peligro para la
seguridad pblica o confa su conduccin a un menor de edad o persona inexperta.
6. El que arroja basura a la calle o a un predio de propiedad ajena o la quema de manera que el
humo ocasione molestias a las personas.
FALTAS CONTRA LA TRANQUILIDAD PBLICA
Artculo 452.-Faltas contra la tranquilidad pblica
Ser reprimido con prestacin de servicio comunitario de veinte a cuarenta jornadas o con sesenta
a noventa das-multa:
1. El que perturba levemente el orden en los actos, espectculos, solemnidades o reuniones
pblicas.
2. El que perturba levemente la paz pblica usando medios que puedan producir alarma.
3. El que, de palabras, falta el respeto y consideracin debidos a una autoridad sin ofenderla
gravemente o el que desobedezca las rdenes que le dicte, siempre que no revista mayor
importancia.
4. El que niega a la autoridad el auxilio que reclama para socorrer a un tercero en peligro, siempre
que el omitente no corra riesgo personal.
5. El que oculta su nombre, estado civil o domicilio a la autoridad o funcionario pblico que lo
interrogue por razn de su cargo.
6. El que perturba a sus vecinos con discusiones, ruidos o molestias anlogas.
7. El que infringe disposiciones sanitarias dictadas por la autoridad para la conduccin de
cadveres y entierros.
EL CONDENADO
Es aquel sujeto que est sometido a una pena. Es el responsable de un acto ilcito, es aquel en
contra de quien existen datos suficientes para presumir que ha sido autor de los hechos que se le
atribuyen.
En los casos de que este sujeto se fugue del pas es remoto ya que en estos casos un sujeto
cuando se le dicte la condena respectiva por el hecho que haya cometido se har en presencia de
el, ya que nadie ser condenado ni sancionado sin su presencia del condenado.
En los casos de delitos fragantes y su captura a posterior estos quedan bajo resguardo de la
polica judicial o a cargo del ministerio publico, para que se le dicte su situacin actual. Ya que esta
puede ser una condenada definitiva o absolutoria, dependiendo la magnitud de los cargos que se
le imputan.
EL PROCESADO
El Procesado es aquel que est sujeto a un proceso; en consecuencia, la aplicacin de tal
calificativo depender del criterio que
se sustente respecto al momento en que se estime se ha iniciado el proceso.
Este se encuentra inmerso en un proceso, y que se llevara con las garantas que la ley le
favorezca, teniendo el criterio de la legtima defensa y el debido proceso.
En este caso si esta propenso para una fuga relmpago, ya que el procesado puede estar bajo
custodia judicial o detencin domiciliaria dependiendo el criterio del juez.
En los actos de ilcito fragantes el detenido, le dan sus generales de leyes, y la magnitud que dao
causado y posteriormente se le abrirn el proceso correspondiente al iniciarse el proceso penal, el
acusado pasara hacer el procesado hasta que le atribuyan la sancin que le corresponda.
LA CONDENA CONDICIONAL
Esta medida consistente en la limitacin de la libertad individual de una persona, ordenada por el
rgano jurisdiccional competente y que tiene por objeto el ingreso de sta en el centro
penitenciario como instrumento para asegurar los fines del proceso y la eventual ejecucin de la
sentencia.
La condena condicional, se le considera una medida cautelar personales supone una privacin de
la libertad, pero por ser ms acusada que el resto debe ser aplicada con especial cuidado; por ello,
el Consejo de Europa ha sealado en repetidas ocasiones los principios sobre los que debe
inspirarse: no es obligatoria; tiene un carcter excepcional por lo que deber acordarse
como "ultima ratio" cuando sea estrictamente necesaria atendiendo a las especiales
circunstancias del caso; y en ningn caso se puede aplicar con fines punitivos.
La condena condicional y la detencin presentan la nota comn de constituir una privacin de la
libertad individual de la persona, pero tienen importantes diferencias; entre otras: la detencin es
de corta duracin, mientras que la condena condicional puede persistir todo el tiempo que dure el
proceso en tanto que las causas que la motiven no desaparezcan; la detencin puede llevarla a
efecto cualquier particular, autoridad o agente de la polica judicial, mientras que la condena
condicional requiere siempre la resolucin de un rgano jurisdiccional que la motive ha que sea
una condena accesoria.
EL TRIBUNAL UNIPERSONAL
En las nuevas innovaciones del cdigo procesal penal peruano trae consigo, es el juzgado o
tribunal unipersonal en este se vern casos o hechos que cuyas penas no superen a los 6 aos de
pena privativa de libertad, como por ejemplo: estafa, corrupcin, trfico de influencias, abuso de
autoridad, injuria, etc.
Los tribunales son organismos de derecho pblico, en donde se resuelven
los conflictos jurisdiccionales que le presentan las partes y que en virtud de lo ordenado por la ley,
pueden conocer, fallar y hacer cumplir lo fallado.
El domicilio de ste determina el mbito de su competencia territorial y la extensin de los plazos
para cada actuacin en una causa.

Los tribunales pueden ser unipersonales o colegiados. Estos ltimos son normalmente los juzgados
penales del ministerio pblico.
A los tribunales les corresponder el conocimiento de todos los asuntos judiciales que se
promuevan en el orden temporal dentro del territorio de la Repblica, cualquiera que sea
su naturaleza o la calidad de las personas que en ellos intervengan, salvo las excepciones que
seale la ley.
EL Procedimiento de querella
En estos delitos el propio cdigo penal o ley especial determina si se persigue al amparo de los
principios de oficialidad y legalidad o si se requiere querella penal del ofendido, entendida como
una peticin suya, presentada e tiempo y forma, para que tenga lugar la persecucin penal
correspondiente a causa de un delito cometido en su agravio.
La querella funciona como un presupuesto procesal, que expresa al fin y al cabo la voluntad de la
victima de que se sancione penalmente a una persona que ha cometido delito en su contra. En
estos delitos predomina un inters privado (por tanto, no es desacertado denominarlos delitos
privados); por ello, anota GIMENO SENDRA, es que el ministerio publico esta obligado a
abstenerse de actuar, que la accin es privada y exclusiva y que el particular ofendido tiene la
disponibilidad tanto de la pretensin procesal penal cuanto, indirectamente, del ius puniendi a
travs del instituto de la remisin, etc.
El cdigo penal seala que estn sujetos a accin privada los delitos contra el honor personal (art.
138), los delitos contra la intimidad personal (art. 158), determinadas figuras penales contra la
libertad sexual (art. 178, segundo prrafo), y el delito de perjuicio de reputacin de empresa o
descrdito de productos (art. 240).
El querellante, es aquel ofendido por un delito de accin publica se presenta y acta dentro del
proceso penal en forma conjunta o promiscua con el fiscal, encontrndose legitimado como parte
acusadora. Se debe dar por escrito, personalmente o mediante representante, con asistencia
judicial correspondiente.
Contenido de una querella:
El nombre del juez, el nombre y apellido y domicilio del querellante, nombre y domicilio del
querellado, descripcin de los hechos, el lugar, la fecha y la hora en que ocurrieron los hechos, las
diligencias que deben practicarse para comprobar los hechos, la peticin de que se admite a
tramite la querella, de que se practiquen las diligencias indicadas y se tomen las medidas
cautelares personales que se consideren oportunas, la firma del querellante.
Junto a la querella debern aportarse aquellos documentos o pruebas que sirvan para acreditar los
hechos objeto de la misma o indicar dnde pueden encontrarse.
DELITOS CONTRA EL HONOR
INJURIA: anteriormente los ataques al honor eran, en general, denominados injurias. Dentro de
estas se distinguan la contumacia, ofensa proferida en presencia del destinatario, y la difamacin,
ejecutada a sus espaldas. El libelo famoso no era ms que una forma de difamacin realizada por
escrito y calificada en consecuencia por la permanencia.
En sentido lato se le llama injuria a todo lo que es contrario a razn y justicia; pero en sentido
propio y especial lo que uno dice, hace o escribe con intencin de deshonrar, afrentar, enardecer,
hacer odiosa, despreciable o sospechosa, mofar o poner en ridculo a otra persona.
Segn URQUIZO OLAECHEA, la significacin gramatical de los trminos nos ofensa o ultraje a
una persona, obedece al reconocimiento que las personas tienen una posicin dentro de sus
procesos de relacin y es precisamente tal posicin la que aparece protegida. En definitiva lo que
se quiere es no permitir situaciones de menoscabo, de estigmatizacin.
A travs de los delitos contra el honor se protegen a los sujetos en sus relaciones, en sus formas
de realizacin y en sus manifestaciones, aspectos laborales, culturales, sociales, deportivos, etc.
Estas formas de interrelacin son igualitarias y evidencian el sentido material de la dignidad de la
persona humana. Por ello, no se admite ninguna expresin de menoscabo o ultraje, Ali llamar
ladrn, borracho, homosexual, prostituta a una persona o atribuirle conductas que lo estigmaticen
o lo pongan en desventaja frente a sus pares.
* Accin tpica: la accin en este sentido esta expresada por los verbos ofender, y ultrajar a una
persona mediante palabras, gestos o por va de hecho.
* Elemento subjetivo del tipo: la injuria es un delito doloso. No se admite la injuria culposa. Para
que se realice este delito no es necesaria la presencia del ofendido al momento de injuriarle. Sin
embargo la ofensa le debe estar dirigida.
CALUMNIA: calumniar es atribuir falsamente a una persona la perpetracin de un delito. La
falsedad se presta como elemento constitutivo de este delito y debe ser abarcado por el dolo del
sujeto activo. La imputacin ha de versar sobre un hecho constitutivo de delito no de falta.
* Sujetos del delito:
- sujeto activo: este delito puede ser cometido por cualquier persona.
- sujeto pasivo: puede ser cualquier persona. De acuerdo con BAJO FERMANDEZ, no se exige la
imputabilidad de la victima de modo que tambin se puede calumniar a un inimputable.
* Bien jurdico: mientras existe acuerdo unnime en afirmar que el honor es el bien jurdico
tutelado en las injurias, no puede decirse lo mismo en relacin a la calumnia. Un sector doctrinal
subraya la incidencia de este delito sobre la administracin de justicia postura que aparece
dificultada por la existencia del ilcito penal de denuncia calumniosa (art. 402 CP).
Para resolver esta confusin ha de tenerse en cuenta que la diferencia entre calumnia y acusacin
y denuncia falsa se produce ya a nivel de bien jurdico tutelado. Mientras que en la calumnia se
protege nicamente el honor, en la acusacin y denuncia falsa el bien jurdico es doble; el
funcionamiento de la administracin de justicia y el honor personal.
Ante este dilema es preciso acudir, adems a las reglas pertinentes del concurso
de normas (subsuncion).

* Elemento constitutivo: imputacin falsa, debe ser de un delito. La imputacin es un hechos


calificado errneamente de delictivo por quien la formula no es calumnia.
* Elemento subjetivo: el delito imputado se da a titulo de dolo. El calumniador adems, debe saber
que el imputado es inocente. La reputacin debe ser falsa, esto es subjetivamente inveraz, bien
porque se haya llevado a cabo a sabiendas de su inexactitud, bien porque se haya procedido con
manifiesto desprecio hacia la verdad.
* Concurso de delitos: cuando se atribuye a una persona un delito determinado se observa que el
momento de efectuarse el juicio de tipicidad, confluyen los arts. 131 y 402 del CP (calumnia y
denuncia calumniosa respectivamente), reclamando ambos su aplicacin.
DIFAMACION: es la divulgacin de juicios ofensivos, ante varias personas separadas o ruinas que
causan un menoscabo en el honor de la victima.
De acuerdo con MAGALHAES NOROHNA, es imputar a alguien un hecho no delictivo pero
ofensivo para su reputacin.
En la calumnia la imputacin ha de ser falsa, lo que nos e da en la difamacin, que puede ser
verdadera.
* Sujetos del delito:
- sujeto activo: puede ser cualquier persona fsica.
- sujeto pasivo: puede ser cualquier persona.
* Accin tpica: por su estructura se asienta sobre criterios valorativos y como es de todos sabido,
tiene la desventaja de actualizar considerables parcelas de inseguridad jurdica.
Este delito solo es posible realizarlo n forma comitiva, no hay difamacin por omisin.
* Elementos constitutivos:
- ofensa, implica la atribucin a una persona de una cualidad, una conducta o un hecho que puede
ocasionar un deterioro sensible en su honor.
- comunicacin a varias personas, la difamacin debe ser ante un mnimo de dos personas. La
difusin de la difamacin puede ser oral o escrita.
* Consumacin: el delito se consuma cuando la imputacin ofensiva llega a conocimiento del
ofendido o de las otras personas que estn reunidas o separadas.
DELITO DE PRENSA
Este tema casi nuevo, no hay mucho material o libro que lo defina a grandes rasgos, lo que se
entiende es que se trata todo aquellos que atenta contra las difusiones televisivas y radiales de
nuestro medio, este delito nuevo aun no esta contemplado en nuestro ordenamiento pero tiene
una estrecha relacin con el delito de la libertad de expresin.
La libertad de expresin tiene un contenido esencial que vincula directamente a todos los poderes
pblicos incluyendo el judicial; y que la ley, en todo caso, habr de respetar. En consecuencia,
ninguna forma de expresin concreta que se halle enclavada en ese contenido puede ser
antijurdica. Por lo tanto si se halla legalmente tipificada, los tribunales habrn de resolver el caso
aplicndola eximente (ejercicio legitimo de un derecho), en tanto tal decisin solo a algunos casos
y no al conjunto o al ncleo central del tipo, hiptesis en la que deben plantear la cuestin de
constitucionalidad, pues, en estos supuestos el recurso a la eximente implicara la ruptura del
principio de sometimiento a la ley.
Cual sea exactamente el contenido absoluto o esencial resulta difcil de decidir por una formula
general la referencia al uso publico de la razn, resulta aqu una pauta insuficiente. Sin embargo
existe una tradicin aplicativa principalmente en EEUU que a sido fijando parcela a parcela, ese
contenido.
La libertad de expresin, como por los dems en la constitucin, el conjunto de los derechos
fundamentales ocupa una posicin preferente, eso no significa que todo el mbito de su ejercicio
resulte inmune a cualquier clase de limite la ley penal puede limitar la libertad de expresin.
Pero el juicio de proporcionalidad corresponde bsicamente al legislador. En consecuencia, el
criterio legislativo no puede ser revisado por el juez ordinario al aplicar la ley, ni siquiera por la va
de la eximente.
El delito de prensa seda cuando se atenta contra ella o cuando esta atenta contra la integridad del
estado y la sociedad. Solo podemos decir que este delito ser sancionado a todos aquellos que de
una u otra manera daan la imagen o la buena reputacin de una o varias personas sin importar
su ndole social.
* Tipicidad objetiva:
- sujeto activo: es el funcionario pblico que abusando de su cargo suspende o clausura algn
medio de comunicacin o impide su circulacin o difusin.
- sujeto pasivo: puede serlo cualquiera que ejerce su libertad de expresin a travs de un medio
de comunicacin social a quien el agente coacta o le limita este derecho.
- accin tpica: consiste en suspender, clausurar o impedir la circulacin y difusin de algn medio
de comunicacin social. El sujeto activo realiza esta accin abusando del cargo pblico que
desempea.
* Tipicidad subjetiva: es un delito doloso. No se admite la comisin culposa.
CONCLUSIONES GENERALES
En conclusin yo creo que es importante mencionar que las partes de este trabajo son
importantes para el derecho penal, pero mas bien directamente a sus procesos y el como se debe
de ejecutar la ley penal sobre todo basado en las pruebas y las formas de presentar una queja, ya
sea denuncia o querella tambin tiene otras importancias como lo son la diferencia ente un
condenado y procesado, la cual es que la sentencia se refiere mas bien al resultado del proceso y
que el veredicto que emite el juez que no siempre es negativo, que el auto de formal prisin es
directamente una orden de permanecer en la crcel por un periodo de tiempo mientras se
reincorpora a la sociedad.

El legislador peruano tuvo muy buena intencin al querer establecer una serie de principios en el
Nuevo Cdigo Procesal Penal que representaran un mayor equilibrio entre las partes,
estableciendo un debate oral y pblico en el cual todos tiene libre acceso, defini las funciones de
los sujetos procesales eliminando la concentracin de poder que tena el Juez, hay
mayor participacin ciudadana con los abogados y jurados, quiso acelerar los procesos eliminando
el retardo procesal y estableci una libre apreciacin de la prueba por parte del juez segn sus
conocimientos cientficos, su libre conviccin y las mximas de la experiencia, y quiso dar mayor
seguridad al sistema cuando estableci el principio de inmediacin, pero es de hacer notar que
este sistema presenta una serie de fallas que deben ser subsanadas para evitar la impunidad de
la delincuencia, porque ya que el proceso depende del acusador, del representante del Ministerio
pblico que es el Fiscal, ste muchas veces no puede darse basto para atender todos los casos
que se le presenten y los imputados al salir libres por la garanta que le favorezcan, no vuelvan a
juicio y sigan perpetrando hechos punibles.
Por el contrario en el Sistema Mixto que imperaba antiguamente existan una serie de situaciones
que no permitan a las partes tener una igualdad en el desarrollo del proceso, y en muchas
ocasiones se cercenaba el derecho a la defensa ya que no se le permita al indiciado ver su propio
expediente durante el proceso y saber que delito se le acusaba, lo que aventajaba a la otra parte
ya que el Fiscal del Ministerio Pblico si tena acceso al expediente durante el proceso y si a eso le
agregamos la persecucin de que era victima el imputado y los abusos y maltratos que cometan
los funcionarios de los rganos de la Polica de Investigaciones, para lograr una declaracin
de culpabilidad.
Por otra parte se concentraba el poder en una sola persona que era el Juez, lo que traa como
consecuencia que era el Juez el que diriga el proceso, el que mandaba a hacer las investigaciones,
las pericias, el que determinaba cual era la prueba necesaria y encima de todo esto era el Juez el
que sentenciaba, es decir, que sobre una misma persona recaan muchas funciones, lo que poda
ocasionar problemas de diversa ndole.
En definitiva la principal conclusin a que se puede llegar es que tanto el anterior Sistema Mixto
como el vigente Sistema Acusatorio presentan fallas graves que deben ser corregidas por el Poder
Legislativo de inmediato para refrenar la ola de inseguridad que se ha desatado en el pas y que
surge como consecuencia de la impunidad reinante, deben adoptarse medidas urgentes para
reformar el poder judicial y todo el rgano jurdico de nuestro pas y as lograr restaurar
con xito la Seguridad Jurdica, la Seguridad Personal y el Bien Comn que tanto necesitamos
ahora los peruano ya que creemos en este pas.
RECOMENDAICONES
Este trabajo fue muy interesante por que incluye la forma especifica de proceder con las leyes
penales y su forma mas eficiente de aplicacin para llegar a lo mas cercano posible a la justicia.
Es interesante como hay ciertos elementos del Derecho Procesal Penal que pueden parecer casi
iguales pero tienen diferencias mnimas.
Estas pueden significar en muchos casos ganar o perder un caso o bien la diferencia entre ir a
prisin o permanecer en libertad.
A nuestro punto de vista jurdico, para llevar un proceso en este mbito penal, se debe tener en
cuenta la tica y el profesionalismo de cada magistrado, ya que ellos sern los que se encarguen
de juzgar a su criterio basndose a las leyes pertinentes al caso.
BIBLIOGRAFIAS

Leer ms: http://www.monografias.com/trabajos31/las-faltas/las-faltas.shtml#ixzz4J7BbHKEa