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Transformaciones en las protecciones sociales.

El surgimiento de la reafiliacion territorial


Durante la dcada de 1960 se comenzaron a desarrollar, en especial en el mundo de la
geografa de habla inglesa, una serie de estudio en torno a lo genricamente enunciado
como calidad de vida estos trabajos con fuerte impronta emprica y ms vinculado a
una geografa aplicada que orientadas a la construccin de una teora dentro de la
disciplina trabajan con indicadores referidos a las condiciones necesarias para la
reproduccin de la vida de las poblaciones. Este enfoque trabaja sobre dos vas una de
ellas en torno a las variaciones espaciales en las condiciones sociales a diferentes escalas
y otra orientada al anlisis del bienestar como una funcin de acceso desigual a los
recurso. El papel del componente espacial en el bienestar social se evidencia en la
observacin de la irregular distribucin espacial de los recursos sobre la superficie
terrestre. Estos estudios as mismo eran de carcter propositivo, ya que su objeto era
brindar elementos para la elaboracin de proyectos de mejora social en los territorios
diagnosticados como desfavorecidos para, de esta manera, poder contribuir a las polticas
sociales a escala local o nacional.
Esta rama de trabajo a la que se ha dado el nombre de Geografa del bienestar, surgi
en el ao de movilizacin poltica, reflorecimiento de perspectivas histricas, humanistas y
del materialismo histrico , que ponan en tela de juicio los desarrollados de la teora
geogrfica matematizante vigente hasta el momento, vista como desapegada de los
contextos sociales e incapaz de dar cuenta de flagelos como el deterioro ambiental en
reas pobladas o de la persistente pobreza de ciertos sectores sociales. Estas intenciones
superadoras no pudieron sortear el obstculo derivado del escaso desarrollo terico, y por
lo tanto, su fuerte propensin al empirismo. Se ha criticado como ahistorica y esttica y de
desde perspectivas radicales y del materialismo histrico, como carente de
cuestionamiento a la economa y poltica existente, adems de utilizar mtodos de las
ciencias naturales en vez de la ciencias sociales. De hecho, existen trabajos como los de
David Harvey, que rozan los temas de Geografa del bienestar, pero desde afuera, desde
las coordenadas del materialismo histrico. Harvey aun hoy contina planteando sus
reparos por los lmites de esta concepcin del bienestar asociada a la justicia social
puede acarrear:
La cuestin de la justicia social y de los derechos es un arma con doble filo. En mi opinin no podemos
arreglrnosla sin tales conceptos en la vida poltica, que son muy cruciales en cualquier forma de lucha. La
dificultad surge cuando se presupone que hay una nica concepcin fija y universal de los derechos a los que
todos deberamos adherirnos, sabemos que, en la coyuntura actual, el derecho a la propiedad privada y la
tasa de beneficio dominan sobre cualquier otro tipo de derechos y que esos derechos estn consagrados en la
declaracin de las naciones unidas entiendo perfectamente la crtica de Marx a los derechos universales y
comparto su postura, pero me niego a abandonar el poder de un lenguaje que puede impulsarnos de manera
muy poderosa a restablecer las condiciones de un gobierno democrtico.

En efecto, a partir de lo expresado por Harvey, se considera aqu que tres son los
elementos centrales a tener en cuenta para comenzar un somero recorrido de la geografa
social en relacin a las protecciones sociales primero, la generacin de desigualdades, a
partir de la primera de derecho a la propiedad privada por sobre otros derechos, segundo,
los efectos de las fluctuaciones de la tasa de beneficio en los sistemas econmicos pero
por sobre todo sociales, tercero, atender a los desarrollos conceptuales sobre derechos
sociales, protecciones, generacin de incertidumbres, muchos de ellos elaborados desde
fuera de las coordenadas tericas del materialismo histrico esto ltimo para poder
concebir respuestas y observar-promover y acompaar formas de luchas sociales para su
conquista en funcin de conquistas posteriores y ms elevadas.

Los cimbronazos sobre los derechos sociales a fines del siglo XX


Durante el desarrollo del capitalismo industrial, surgido tras la revolucin industrial a
fines del siglo XVIII, siempre existi un conjunto de fuerzas econmicas que, adems de
generar desigualdades, las perpetuaba. Pero se tambin se fue desarrollando otro conjunto
de fuerzas que intentaron establecer un contrapeso a dicha produccin de desigualdades.
Las mismas han ido cristalizando en los llamados derechos de ciudadana, de carcter
universal, lo que significa que son compartidos por todos los integrantes de una misma
comunidad poltica. Segn Thomas Marhall, en el estado moderno pueden distinguirse tres
tipos de ciudadana civil (libertad de expresin, de religin de ser propietario) poltica
(participar en el mundo poltico) y social (asociada a la aseguracin de un mnimo
estndar de vida).
A mediados de la dcada de 1970, los derechos de la ciudadana social se vieron
profundamente afectados por los efectos del proceso mundial de reestructuracin del
sistema capitalista. En ese momento se dio por finalizado un periodo especfico del
capitalismo industrial abierto tras la finalizacin de la segunda guerra mundial,
caracterizada por la expansin de la industria pesada y la fuerte presencia de estados
nacionales con potente intervencin sobre el mbito de lo econmico. Al agonizante
modelo industrial de produccin y consumo masivo y socialmente integrador se le a dado
el nombre de fordismo, el cual en argentina y amrica latina coincidi con un periodo
de expansin industrial, que se dio en llamar el proceso de sustitucin de importaciones
La intervencin estatal tambin se extendi al plano de lo social: en los treinta aos
transcurridos entre mediados de la dcada de 1940 y la de 1970 se haba logrado avanzar
sustancialmente sobre los derechos correspondientes a la ciudadana social. Con la
expansin de dichos derechos se logr asegurar la proteccin (en salud, educacin,
legislacin laboral progresiva, retiro para la vejez, entre otros) de todos o casi todos los
miembros, que se insertasen en la estructura laboral de los pases industrializados,
caracterizados en aquel entonces por el pleno empleo. Tras la cancelacin de este periodo
comenz una desproteccin social, de perdida de horizontes de estabilidad laboral, de
desempleo y de disminucin de ingresos para las mayoras.
EL DESPLAZAMIENTO GEOGRAFICO DE LOS PROBLEMAS DEL CAPITALISMO

Ms de all de ciertas circunstancias coyunturales como la crisis del petrleo de 1973- el


elemento central que ayudo a entender la crisis y reestructuracin capitalista ha sido la
profunda disminucin de la rentabilidad relativa del sector empresarial de esos aos, lo
cual ha dificultado mantener el ritmo de acumulacin del capital vigente hasta comienzos
de la dcada de 1970.
Esta circunstancia, la cada de la tasa de ganancia, es, en realidad tendencial e inherente
al capitalismo y se retira a intervalos ms o menos regulares a nivel mundial, definiendo
ciclos.
El proceso de la cada de la rentabilidad empresarial fue visto por los empresarios, por
un numero nada menor de periodistas de los medios de comunicacin, y por una parte de
los investigadores acadmicos, como derivado del enorme poder de los sectores
trabajadores organizados en sindicatos con elevados beneficios sociales y de ingreso. Este
diagnstico compartido se entrelazo con uno de carcter eminentemente poltico que ha
dado en denominar consenso neoliberal. En este escenario poltico se daba una
explicacin cerrada a la raz del problema que tuvo efectos concretos, en tanto se
consider como nica respuesta viable frente al problema, la del capital,: aumento dl
grado de explotacin de los trabajadores (salarios ms bajos, o ms horas de trabajo por
el mismo salario) y progresivo proceso de desmantelamiento o achicamiento de las
instituciones de proteccin. Estas se constituyeron como va nica a aplicar para la
resolucin de la crisis, sin que hubiese sino solo respuestas contestatarias aisladas,
marginales y sin mayor capacidad de articulacin poltica a fin de modificar la agencia de
restricciones. Sobre la dcada del 2000 el consenso neoliberal empez a debilitarse, en
parte por desacuerdos sobre el diagnstico sobre el capitalismo, por parte de los sectores
de poder, y por otro parte, por efecto de algunas de las luchas sociales orientadas a la
recuperacin de los derechos sociales.
En los aos ochenta, el proceso de disciplinamiento de la clase trabajadora estaba ms o
menos concluido, pero surgi un nuevo problema: las mayoras haban perdido la
capacidad de relativo de alto consumo que tenan antes de la dcada de 1970, motivo por
el cual los niveles de rentabilidad del capital (considerados en su conjunto) no podan
mejorar. El problema en la dcada de 1980 persista, pero ya no poda continuar
explicndose desde el excesivo poder de los sindicatos y trabajadores. Surgen, en este
contexto explicaciones que atribuan el problema de la crisis al exceso del capital.
El consenso neoliberal se fue construyendo desde fnes de los aos setents y se consolido en la dcada de los aos noventa y condensaba un
conjunto de ideas polticas, las cuales pueden sintetizarse en rivalidades imperialistas del siglo xx cesaron dando lugar a la cooperacin
internacional , segundo los conflictos entre el capital y trabajo.