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IMPERIALISMO Y GLOBALIZACIN: UNA MANIFESTACIN

POSMODERNA DEL IMPERIUM?


por Claudia R. BRIZZIO(*)
Sumario: 1Esquema de trabajo. 2. Concepto de imperium; derivaciones.
3.La vocacin expansionista de Roma. 4. Soberana e los Estados e
Imperium. 5. La poltica imperialista de Estados Unidos Amrica- el
mundo. 6.Organismos internacionales para la regulacin de conflictos. 7
Interaccin entre globalizacin e imperium. Reflexiones finales.

1.-

Esquema de trabajo. En primer

trmino voy a abordar el abstracto

concepto de imperium; como elemento decisivo para la expansin de Imperio Romano y


sus proyecciones posteriores en la elaboracin de la soberana en la moderna
concepcin del Estado. Voy a sealar el desarrollo de la doctrina del ejercicio legtimo
del poder del Estado, y su relacin con el derecho de gentes. Se tratar la transicin del
poder de los estados antiguos al moderno concepto de soberana y luego se delinear
una descripcin de la poltica imperial los Estados Unidos. Brevemente se har
referencia a la composicin de los organismos internacionales para la solucin de
conflictos, contrastando luego el acatamiento al nuevo orden a la luz de la poltica del
nuevo imperium. Finalmente se traza un esquema que relaciona el fenmeno de la
globalizacin con el fenmeno posmoderno de imperio.
2. Concepto de imperium.

El concepto de Imperium es uno de los ms

complejos que nos ha legado nuestra cultura romanista. Sealamos primero que existen
dudas sobre su mismo origen etimolgico, existiendo quienes opinan que se tratara de
una vocablo de origen etrusco, aunque la idea que prevalece es que imperio deriva de de
la locucin latina imperium, que a su vez significa Accin de imperar o de mandar con
autoridad ; tambin se relaciona con la Dignidad de emperador e incluso con el

lapso durante el cual se ejerce el poder de esa autoridad 1. Imperio se refiere asimismo a
la organizacin poltica de un Estado regida por un Emperador, a la Potencia de alguna
importancia aunque su jefe no sea un Emperador, al conjunto de Estados sujetos a un
Emperador2.
Imperium tambin se relaciona con la Potestad que reside en el soberano y, por
su disposicin, en ciertos magistrados, para imponer penas a los delincuentes con
conocimiento de causa; se admite como imperio la facultad que compete a los jueces
para decidir las causas civiles y llevar a efecto sus sentencias 3. El Derecho romano nos
recuerda la divisin de las magistraturas e la Repblica se divida en cum imperio y
sine imperio o cum potestate, divisin que tena en cuenta las facultades o poderes de
que gozaban los magistrados, segn que dispusieran o no del imperium. A ese fin, es
opinin generalizada que imperium era el poder soberano que en la monarqua ejerca el
rey, y que con la repblica se atribuy a los cnsules y pretores, as como a las
magistraturas extraodinarias: dictador, tribunum militum, decemviri legibus scribundis y
triunviri rei publicae constituendae; las dems magistraturas eran sine imperio o cum
potestate4.
En Roma slo al principio del Imperio es cuando aparece una teora jurdica del
poder pblico. El pueblo es su titular; pero puede delegarla en un hombre; la transmite
al Prncipe por la Lex Regia. El Emperador concentra en s todos los poderes que la
Repblica haba repartido entre los diversos magistrados.5 La evolucin se cumple al
final del siglo III con Diocleciano y Constantino, y si, en el siglo IV, las Institutas de
Justiniano hablan an de la Lex Regia, es como un recuerdo del pasado, una frase
copiada textualmente de un texto de Ulpiano.

* Profesora regular de Derecho Civil - Contratos de la Facultad de Derecho de la Universidad Nacional


de Mar del Plata (Repblica Argentina). Profesora honoraria de la Universidad Catlica Santa Mara de
Arequipa (Per). Profesora visitante de la Facultad de Derecho de la Universidad de la Repblica
(Montevideo, Uruguay).
Diccionario Enciclopdico Abreviado Espasa Calpe, Ed, Espasa Calpe-Argentina, Buenos Airesb1945,
T. IV, p.35,
2
Diccionario de la real Academia Espaola, en http://www.rae.es/ , acceso 23/07/06
3
Diccionario de la real Academia Espaola, en http://www.rae.es/ , acceso 23/07/06
4
De Francisci, P., Sntesis Histrica del Derecho Romano, trad. del italiano, Madrid 1954, p.125.
5
Duguit L. en http://www.antorcha.net/biblioteca_virtual/derecho/soberania/2#2- 7/06

Como lo adelantramos en un comienzo, a medida que nos remontamos a los


orgenes del concepto en s mismo, nos encontramos con las dificultades para lograr una
definicin unvoca de imperium. De todas maneras algo est claro y es que el imperium
del que gozaban los magistrados durante fines de la Repblica y durante el Imperio,
consista en un fuerte poder de ejecucin, ampliamente discrecional 6. Ese poder de
ejecucin se materializaba mediante la coercitio (coercin) que podan utilizar los
magistrados cum imperio; asumiendo que potestas es un trmino ambiguo que a veces
es sinnimo de imperium7 y otras veces se contrapona a imperium en la clasificacin
de los magistrados cum imperio y cum potestate.
Destacamos el carcter de potestad soberana que parece inmanente al imperium,
que no admite lmites ni restricciones, y que adquiere por su intermedio la facultad para
imponer las decisiones adoptadas dentro de un determinado mbito judicial o poltico.
No es extrao entonces, que se defina al imperialismo, como derivado del imperio, a
toda ideologa y poltica, y a las consiguientes operaciones militares y econmicas, que
pretenden lograr la mxima extensin geogrfica de una soberana8.
3.- La vocacin expansionista de Roma. Muchas son las teoras acerca de las
causas que llevaron a Roma a transformarse en el Imperio que llegara a dominar el
extenssimo territorio que abarcaba los pases en torno al Mar Mediterrneo, desde el
Ocano Atlntico al oeste hasta las orillas del Mar Negro, el mar Rojo, y el Golfo
Prsico al este, y desde el Desierto del Sahra al sur hasta las orillas de los ros Rin y
Danubio la frontera con la actual Escocia al norte.
Una vez que Roma concret su tendencia expansionista dentro de Italia, entr en
contacto con el mundo helenstico, durante los ltimos aos del siglo III. Hasta
entonces, la Sicilia Griega y la Gran Grecia, fueron la creacin comn e indivisa de
todos los pueblos Helnicos, an entre los que ms diferan entre s, as como las
colonias inglesas y francesas, holandesas y alemanas se han mezclado y confundido en
6

Voci, Pasquale, kpero la definizione dell imperium, en Studi in memoria di Emilio Albertario, vol. II,
Milano, 1953, p. 101, cit. en Russomano, M.C., Breve Historia del derecho Romano, Ed. Claridad S.A.,
Buenos Aires 1988, p. 57.
7
Paulo, D. 50, 16, 215. La palabra potestas tiene muchos significados, tratndose de los magistrados,
imperium.
8
Shoeck H., Diccionario de Sociologa, Ed. Herder S.A., Barcelona1973, p. 371.

la Amrica del Norte9. Polibio refirindose a las CXL Olimpada manifiesta que la vida
de los pueblos est como aislada, los hechos que se desarrollan en cada uno de ellos
tienen un origen, un resultado, un escenario que les es propio. Pero ms adelante
agrega, -la historia no forma, por as decirlo, ms que un solo cuerpo: un vnculo
comn acerca y une entre ellas a Italia, frica, Sicilia y Grecia: todo converge hacia un
mismo fin10.
Si reparamos en el concepto, en la idea, en la abstraccin de considerar a varios,
diferentes y mltiples pueblos que originalmente estaban aislados y que por medio de
un proceso poltico, econmico y militar, llegan a vivir una realidad que las amalgama
dentro de una realidad an mayor que las incluye; si todo esto lo imaginamos
potenciado por el poder expansionista y supremo del Imperio Romano, durante un lapso
ms cinco siglos , que en el momento de su esplendor lleg a mantener interconectados,
simultneamente, a pueblos tan diversos, podramos aplicar a ese mundo Imperial
romano el concepto posmoderno de globalizacin.
El mundo antiguo incluy un proceso totalizador en occidente, y Roma fue su
artfice. Fue acaso Roma una potencia expansionista, prepotente e insensible que
pretendi lucrar con los pueblos conquistados, con el menor costo y el mximo
beneficio? O fue la influencia del filohelenismo, por el temor a la invasin de sus
vecinos o se debi a causas fundamentalmente econmico- financieras o bsicamente
militaristas?. Todos estos interrogantes merecen una profunda reflexin, que excede los
lmites de ste trabajo, en el que discretamente vamos a trazar una lnea argumentativa
que intente explicar de qu manera pudo proyectarse la potestad del imperium que dio
lugar posteriormente al concepto de soberana propio de los Estados modernos. Por otra
parte, el modelo de Imperio se replica en occidente, desde fines del siglo XX y principio
del siglo XXI con el poder hegemnico e imperialista de Estados Unidos, hecho ste
que nos planeta grandes similitudes con el imperio Romano en cuanto a sus causas y su
proyeccin sobre los dems pueblos. Volveremos sobre este punto ms adelante.

Momsem, T., Historia de Roma, T. I, Ed. Joaqun Gil, Buenos Aires 1953, p. 165
Romero.J.L., Estado y Sociedad en el mundo antiguo, Buenos Aires 1980, p. 67.

10

4. Soberana de los Estados e imperium. El Emperador romano hace la ley por


su voluntad: Quod principiipla cuit legis habet vigorem, lo cual es as porque es titular
de un derecho de poder (Imperium y potestas), es decir, del derecho de imponer su
voluntad a los dems, porque tal es su voluntad, y como tal tiene cierta cualidad que
obliga a todos a la obediencia. As fue creada por el genio de Roma la nocin jurdica
del poder pblico, que se llamar ms tarde soberana y que haba de ser hasta el siglo
XX el fundamento del derecho pblico en los pueblos de Europa y de las dos
Amricas11. El fenmeno del colonialismo exporta el orden pblico europeo a los pases
dependientes, sustancialmente en Africa, pero tambin en Asia y Amrica.12
Fue un precursor de Bodino -Aeneas Sylvius- durante el reinado de Federico III
quien defendi la idea de la legitimidad de la soberana imperial sobre el mundo 13, al
sostener Amat anim unitatem suprema potestas ( La suprema autoridad ama la
unidad). Este mismo pensamiento de la unidad del poder poltico, independiente hacia
el exterior e irresistible hacia el interior apareci cien aos despus en medio de las
guerras civiles religiosas en Francia. Bodino es entonces quien reafirma la
independencia absoluta y perpetua del poder temporal, independiente del espiritual y de
todos los poderes humanos. La soberana afirma- es el poder absoluto y perpetuo de la
repblica.14 Posteriormente, en los momentos fundacionales, cada Estado reposa en su
propio podero. El uso de la fuerza para la solucin de conflictos es lo usual.
El derecho de gentes, tal como fue concebido por los teorizadores del siglo XVI,
fue efectivamente derecho de conquista y de guerra justa, ms all de sus muchas
ambigedades. Recordemos que ya en el siglo V, los sofistas haban percibido la
existencia de un derecho del ms fuerte, en virtud del cual podan resolverse de ipso
situaciones constituidas de jure15. La modernidad puso las bases econmicas, polticas,
11

Duguit L., en en http://www.antorcha.net/biblioteca_virtual/derecho/soberania/2#2 , 7/2006.


Pinto, M., El derecho internacional, vigencia y desafos en un escenario globalizado, Fondo de Cultura
Econmica S.A., Buenos Aires 2004, p. 22.
13
Heller H., La Soberana, Ed. Universidad Autnoma de Mxico, Mxico 1965, p. 81.
14
Bodino, Les six livres de la republique, L. I, cap. VIII. P. 96 y ss, cit en Heller H., La Soberana, Ed.
Universidad Autnoma de Mxico, Mxico 1965, p 14.
12

15

Romero.J.L., Estado y Sociedad en el mundo antiguo, Buenos Aires 1980, p. 108.

culturales, teolgicas jurdicas de la organizacin actual del mundo 16, cual es :


estatalista, capitalista, imperialista y monocntrica.
En Amrica latina, la conquista gener argumentos de doctorales debates en los
cuales la cuestin central fue discutir si la guerra de conquista fuese justa o
injusta17. Francisco de Vitoria18 reelabor desde las races la doctrina jurdica
tradicional, implantando los fundamentos del moderno derecho internacional, al mismo
tiempo, de la moderna concepcin del Estado como sujeto soberano. Tres son las ideas
esenciales: a) la concepcin del orden mundial como sociedad natural de Estados
soberanos, igualmente libres e independientes; b) la teorizacin de un nmero de
derechos naturales atribuidos a todos los pueblos y a todos los Estados, c) la
reformulacin de la doctrina cristiana de la guerra justa, redefinida como reparacin
de las iniuriae, y por lo tanto, como instrumento de actuacin del derecho. Veremos ms
adelante como se genera posteriormente una relectura del concepto de guerra justa
vigente hasta nuestros das.
La vieja idea universalista de la comunitas medioevalis- Iglesia e Imperio- es as
reformulada y de hecho puesta al revs. Son rechazados tanto la pretensin del dominio
del Emperador sobre todo el mundo como la del poder temporal y universal del Papa.
La sociedad internacional de los Estados nacionales son concebidos entonces, como
sujetos jurdicos independientes los unos de los otros, igualmente soberanos ms
subordinados a un nico derecho de gentes19.
Estas tres doctrinas la idea de una societas de Estados igualmente soberanos
pero todos sujetos al derecho; la afirmacin de una serie de derechos naturales de las
16

Girardi, G., La Conquista dell America. Dalla parte dei viniti, Roma, Borla, 1992,p. 31, cit en Estado y
Sociedad en el mundo antiguo, Ed.Paids, Buenos Aires 1980, p.146.
17
Ferragolli nos recuerda los encuentros de Bartolom de las Casas con los encomenderos, en 1542 en
el Consejo de Indias con la presencia de Carlos V; en 1547 con sus treinta proposiciones contra el
fundamento jurdico de la conquista, basados en el hecho que la autoridad del rey de Espaa deriva de la
Iglesia y de su conformidad a los preceptos cristianos, los cuales haban sido sistemticamente violados
por los conquistadores y los encomenderos, en 1550 con ocasin de la disputa de Seplveda.
18
Sobre la trascendencia del Francisco de Vitoria en la fundacin del derecho internacional moderno,
vase Barcia-Trelles, C, Francisco de Vitoria et lEcole moderne du Droit International, en Recueil des
Cours de lAcadmie du Droit international, 1927, II, p. 196-200; Nussbaum, A., A concise History of the
Law of Nations, 2 ed., Nueva York, Macmillan, 1954, Gmez Robedo, A., Fundadores del Derecho
Internacional, Mxico, UNAM, 1989.
19
Ferragoli, L, La conquista de Amrica y la doctrina de la soberana exterior de los Estados, en
Soberana, un principio que se derrumba, Ed. Paids, Buenos Aires 1980, p..150.

gentes, primero entre todos el ius communicationis, abstractamente iguales, pero


concretamente asimtricos y desiguales y, la teora de la guerra justa como sancin, o
sea como actuacin del derecho- estn en la base de toda la teora del derecho
internacional moderno, como tambin de la doctrina de la soberana de los Estados 20.
Mientras tanto, en Latinoamrica se produce un choque de culturas, ante un modelo
etnocntrico y eurocntrico21, orientado a destruir o de cualquier manera negar la
diversidad, hacindola objeto de asimilacin o de excusin, pero en todos los casos, de
dominio. Para Bergagli, el impacto de la colonizacin en Amrica latina subsiste an
hoy en los conglomerados indgenas, fuertemente localizados, respuesta esta que ha ido
creciendo y confundindose con los llamados movimientos de liberacin nacional.22
La doctrina internacionalista y la filosofa poltica del sigo XVII, representados por
Alberto Gentili y a Hugo Grozio formularon aquel principio de efectividad que se
convertira en el postulado terico y metodolgico de la ciencia internacionalista y que
se resuelve en concreto en la falacia naturalista de la valorizacin jurdica de lo que de
hecho sucede23. Reproponen la idea vitoriana de una universalis societas gentium, pero
autonomizando el derecho de gentes no slo de la moral y de la teologa, sino del
mismo derecho natural, como aquello cuya fuerza obligatoria depende del consenso de
todos o de la mayor parte de los Estados (id quod omnium gentium aut multarum
voluntate vim ogligandi accepit)24, y segn Grozio, de los denominados ms civilizados.
Presenciamos en esta instancia una regresin en relacin a la tesis de Vitoria y
reformulada por Grozio en aquella concepcin universalista de la comunitas orbis,
pasando por la idea de la sujecin al derecho de los Estados, hasta la doctrina de la
guerra justa como sancin de la iniuriae y, por lo tanto, de los lmites a ellas
20

Ferragoli, L, La conquista de Amrica y la doctrina de la soberana exterior de los Estados, en


Soberana, un principio que se derrumba, Ed. Paids, Buenos Aires 1980, p..150.
21
Ferragoli, L, La conquista de Amrica y la doctrina de la soberana exterior de los Estados, en
Soberana, un principio que se derrumba, Ed. Paids, Buenos Aires 1980, p.145 y ss.
22
BERGAGGLI, R., Soberana: un Principio que se derrumba, Buenos Aires 1996, Ed. Paids Ibrica
S.A., p. 200 y ss
23
Ferragoli, L, La conquista de Amrica y la doctrina de la soberana exterior de los Estados, en
Soberana, un principio que se derrumba, Ed. Paids, Buenos Aires 1980, p..159.
24
Hugo Grozio, De iure belli libriI, cap. I, &XIV,1, p. 30, cit.en Ferragoli, L, La conquista de Amrica y
la doctrina de la soberana exterior de los Estados, en Soberana, un principio que se derrumba, Ed.
Paids, Buenos Aires 1980, p.159.

conectados. Fueron muchas las tesis desarrolladas respecto al tema del ius ad bellum y
del ius in bello, llegando a justificar la guerra cuando los cristianos deben aliarse contra
los enemigos del cristianismo25, ya hacer la guerra a quienes violan el derecho natural 26
u ofenden la divinidad27, y aquella que los beligerantes pueden matar a todos los que se
encuentren en territorio enemigo28, incluidos las mujeres y los nios29como tambin los
prisioneros30.
Como otra vertiente nacida de los usos y costumbres y acaso la ms antigua
generadora de normas tendientes a regular los derechos de las gentes, es acaso el
derecho del Mar el ms antiguo en su concepcin abarcadora de Derecho Internacional.
Resaltamos en este aspecto, la profunda relacin que existi entre comercio martimo,
expansin territorial, economa e Imperio. Sobre este punto, el siglo XVII plantea en el
Derecho del Mar la discusin del concepto de mar libre o dominio martimo 31 y en el
siglo XVIII Bynkershoek desarrolla la teora del mar territorial, al que se consideraba
una zona de proteccin contra los peligros que venan de la alta mar 32. Estos temas son
redimensionados en ocasin de resolver las adhesin a las convenciones internacionales
relativas al Derecho del Mar, a mediados del siglo XX hasta nuestros das.
En el siglo XIX una serie de conflictos debern ser resueltos en el seno de los
Estados europeos, que tienen como lugar comn la determinacin de la legitimidad de
la intervencin de un Estado como instrumento apto para legitimar los objetivos del
orden monrquico33, y con ello se genera el clima que dar lugar a

un orden

internacional organizado.

25

Hugo Grozio, De iure belli libriII, cap. XV & XII, p. 309


Hugo Grozio, De iure belli libriI, cap.XX & XL, 3-4, p. 395-396.
27
Hugo Grozio, De iure belli libriI, cap. XLIV, p. 397-399.
28
Hugo Grozio, De iure belli libriIII,, cap.IV, & VI, pg. 514.
29
Hugo Grozio, De iure belli libriIII, cap.IX, p. 515-516.
30
Hugo Grozio, De iure belli libriIII,, cap. X, p. 516-517.
31
En el se planteo la guerra de los libros entre Hugo Grocio ) Mare Liberum. 1969 y Selden con su
Mare Clausum.
32
En sus obras De Dominio Maris y Cuestiones Juris Publici porpone adoptar la distancia que alcanzaba
un disparo de can hecho desde la costa ( 3 millas nuticas) como medida para el ancho del mar
territorial.
33
Pinto, M., El derecho internacional, vigencia y desafos en un escenario globalizado, Fondo de Cultura
Econmica S.A., Buenos Aires 2004, p. 19..
26

5. La poltica imperialista de Estados Unidos Amrica - El mundo Mientas


tanto, en Amrica los Estados Unidos comienza el expansionismo hacia los dominios de
la Corona espaola. El 2 de diciembre de 1823 se expone ante el Congreso la
denominada doctrina Monroe, que encerr algo ms que una declaracin de principios
de solidaridad con la independencia de los pases latinoamericanos. La versin
definitiva, fue redactada por el secretario de Estado, John Quincy Adams, un poltico
realista de ideas imperialistas quien prevea el porvenir de los Estados Unidos en
trminos de hegemona sobre las Amricas. Esa declaracin encierra una afirmacin que
se conoce como destino manifiesto en el sentido de que los Estados Unidos estaban
destinados, en el futuro transcurso de su desarrollo, hacia la condicin de gran potencia
que deba neutralizar los intereses de Gran Bretaa y desplazarlos paulatinamente
despus.
Mediante la doctrina Monroe, Estados Unidos asumi unilateralmente el papel
de protector de los dems pases del hemisferio. Si en un principio tuvo un contenido
potencialmente imperialista y hegemnico, ms adelante sirvi de base para las
innumerables intervenciones norteamericanas en asuntos internos de otras naciones
soberanas. Como ser sealado, la actitud beligerante y expansionista de Estados
Unidos , se ha camuflado detrs de muchas otras manifestaciones de dominio. 34 En el
mbito jurdico-internacional, la nocin de intervencin tiene un uso y un alcance
mucho ms amplio que el de las acciones blicas, comprendiendo adems del uso y la
amenaza de la fuerza, el uso de medidas econmicas, polticas o de cualquier otra
ndole para coaccionar a otro Estado a fin de lograr que subordine el ejercicio de sus
derechos soberanos35. La imposicin de condiciones y exigencias bajo formas de
presin econmica, las ayudas materiales a grupos de oposicin y hasta ciertas
presiones diplomticas, las ayudas materiales a grupos de oposicin y hasta ciertas
presiones diplomticas para cambiar el rgimen poltico de otro Estado han sido
consideradas en unas u otras ocasiones de la prctica de las relaciones internacionales
como intervenciones ilcitas.
34

BERGAGGLI, R., Soberana: un Principio que se derrumba, Buenos Aires 1996, Ed. Paids Ibrica
S.A, p. 200 y ss
35
Declaracin sobre los Principios de Derecho Internacional. ( Res. A. 2625 (XXV)-ONU )

En el amplio sentido anterior, el alcance del principio de no intervencin


depende, de un lado, de qu se entiende por coaccionar 36 y de otro lado, de hasta
donde se extienden los derechos de soberana internacional de los Estados o, lo que aqu
es lo mismo, su jurisdiccin interna desde el punto de vista internacional37.
No obstante, nunca ha cesado la discusin sobre el alcance y lmites de la
prohibicin de las acciones e intervenciones armadas en el mbito internacional38.
Desde luego, por no remontarse a la conquista espaola de Amrica en nombre
de la evangelizacin, la historia

de los dos ltimos siglos avala suficientemente

mantener las mayores desconfianzas hacia los resultados de la imposicin de


cualesquiera ideales por la fuerza de las armas. Pero es claro que la hegemona es ms
que eso que el uso de la fuerza. Refirindose a los temas del imperio y el imperialismo,
se sostiene que la hegemona podra ser representada como un ajuste entre el poder
material, la ideologa y las instituciones39 Es vidente que la hegemona norteamericana
es mucho ms compleja que eso.
Ahora bien, para quienes creen en la existencia de un nuevo orden mundial 40 el
fin del colonialismo y el declive del poder de la nacin testimonia el paso que, del
paradigma de la soberana moderna conduce al paradigma de la soberana imperial.
Este paso, fundamental y profundo, se inscribe en la propia historia de la nacin
norteamericana y de su modelo de soberana. Para Negri La Revolucin
norteamericana representa un momento de gran innovacin y de ruptura en la
genealoga de la soberana moderna. La historia de la soberana norteamericana se
configura siguiendo una dinmica de expansin, que asocia el proyecto democrtico de
36

Garzn Valds ha definido la intervencin como injerencia


Alonso Ruis Miguel, destaca una importante diferencia entre el concepto de soberana desde el punto de
vista interno y el internacional: desde este ltimo punto de vista, pueden pertenecer a la jurisdiccin
interna de los Estados actos que segn el Derecho interno estn constitucionalmente prohibidos, es decir,
que el Estado no es soberano para imponer desde el punto de vista interno (p. 59).
38
Ruiz Miguel, A., Soberana e intervencin blica humanitaria, en Bergaggli, R., Resta Eligio,
Soberana, un principio que se derrumba, Ed. Paids, Barcelona 1996, p. 57 y ss; vase sobre ello
Cesreo Gutierrez Espada, La responsabilidad internacional del Estado por el uso de la fuerza
armada( La confrontacin del hecho ilcito internacional), Cursos de Derecho Internacional, Madrid,
Tecnos, 4 ed., 1992, p. 303-305.
39
Cox, R., 1986, p. 225, cit. en Boron A.A., Imperio & Imperialismo, Ed. CLACSO, Bueebos Aires
2002, p. 66.
40
Hardt M,y Negri A., Empire, Cambridge, Harvad University Press, 2000, p. 137,cit. por Saverio
Ansaldi en ttp://sindominio.net/arkitzean/multitudes/multitudes3/ansaldi.htm (tlimo acceso 4/2006).
37

los Padres fundadores al deseo de inclusin de un poder constituyente que acta


mediante redes y mediante procesos de compensacin de los conflictos. Todas las fases
de la historia norteamericana estn determinadas por esta doble posicin: de Thomas
Jefferson a Bill Clinton, esta dinmica dirige las opciones efectuadas por los Estados
Unidos tanto en materia econmica como poltica y social -y esto a escala mundial.
Desde el comienzo, la constitucin norteamericana es imperial: La idea
contempornea de Imperio ha nacido a travs de la expansin global del proyecto
constitucional norteamericano41. Estamos de acuerdo en sostener que la soberana,
desde esta perspectiva, no distingue entre el interior y el exterior: el horizonte de su
desplazamiento es potencialmente infinito y no reconoce fronteras. O mejor an: el
lmite, las fronteras, representan dficits que la constitucin debe, en cada etapa, rehacer
y superar, con el fin de poder mostrar su eficacia y, sobre todo, su superioridad.
Disentimos en cambio con el notable pensador creador de Empire en que contrariamente
a lo que sostiene en su obra, creemos que no es correcto afirmar que del mismo modo
que en el siglo I de la era cristiana, los senadores romanos le pidieron a Augusto que
asumiera los poderes imperiales [] hoy las organizaciones las Naciones Unidas, las
organizaciones internacionales y hasta las organizaciones humanitarias) le piden a los
Estados Unidos que asuman el rol central del nuevo orden mundial42.
Para comprender este fenmeno debemos preguntarnos cmo hemos pasado de
una soberana esttica y nacional a una soberana imperial. Por otro lado, cules son las
notas caractersticas que distinguen la formacin del Estado moderno y el Imperio que
marca la emergencia del Estado posmoderno? Podemos identificar, desde este punto de
vista, una estructura esttica capaz de resumir, en virtud de su historia y de su accin, el
sentido de las prcticas imperiales. El derecho y la economa marcan su propia nota
distintiva en el nuevo milenio.
6. Organismos internacionales para la regulacin de conflictos: El siglo XIX
se enfrenta a conflictos que debern ser resueltos en el seno de los Estados europeos,
41

Hardt M,y Negri A., Empire, Cambridge, Harvad University Press, 2000, p. 182,citado por Saverio
Ansaldi en ttp://sindominio.net/arkitzean/multitudes/multitudes3/ansaldi.htm (tlimo acceso 4/2006).
42
Hardt M,y Negri A., Empire, Cambridge, Harvad University Press, 2000, p. 173,cit. por Saverio
Ansaldi en ttp://sindominio.net/arkitzean/multitudes/multitudes3/ansaldi.htm (tlimo acceso 4/2006).

que inciden luego en el desarrollo de un concepto ms o menos homogneo sobre el uso


poder militar, por una parte, y la armonizacin de legislaciones relativas al comercio
entre los pueblos, por la otra. He aqu dos mbitos sobre los que gravita nuevo orden
internacional que pretende regular el natural desequilibrio entre estado-naciones con
profundas divergencias culturales, econmicas, polticas y religiosas.
La carta de la ONU de 1945 y luego la Declaracin Universal de los Derechos
de 1948, al menos en el plano normativo, han transformado el orden jurdico del mundo.
la soberana del Estado deja de ser absoluta y se subordina, jurdicamente, tanto al
imperativo de la paz como a los derechos fundamentales. Los estados miembros de la
ONU 191 pases actualmente- asumen ciertos compromisos bsicos. Se trata de
respetar una serie de principios cuya observancia asegura los fines que la Organizacin
se propone. Son ellos: la igualdad soberana de los estados, la buena fe en el
cumplimiento de las obligaciones internacionales, la abstencin del uso de la fuerza en
las relaciones internacionales y consiguientemente la solucin pacfica de las
controversias internacionales, la cooperacin internacional y la no-intervencin en los
asuntos esencialmente de la jurisdiccin interna de los estados 43, queda definitivamente
consagrado en la Declaracin sobre los principios de derecho internacional referentes a
las relaciones de amistad y la cooperacin entre los estados de conformidad con la Carta
de las Naciones Unidas ( Res. 2625 (XXV) de la Asamblea General.
En 1947 , los EEUU se asegura la solidaridad y el apoyo de Amrica Latina
ante el ataque de una potencia extracontinental a travs del tratado Interamericano de
Asistencia Recproca ( TIAR) y en 1949 hace lo propio con Europa a travs de la
Organizacin del Tratado del Atlntico Norte (OTAN).
No obstante su inspiracin y su aspiracin universalista, la ONU, contina no
nicamente en el plano fctico de la efectividad, sino tambin en el jurdico de la
normatividad condicionada por el principio de la soberana de los Estados. Y aqu
reafirmamos la existencia de una hegemona imperial ejercida por los Estados Unidos,
con una singular caracterstica: Interviene como miembro activo en la discusin y
creacin de tratados y convenciones internacionales tendientes a homogeneizar criterios
43

Pinto, M., El derecho internacional, vigencia y desafos en un escenario globalizado, Fondo de Cultura
Econmica S.A., Buenos Aires 2004, p. 31

de resolucin de conflictos en los que la soberana de uno mas Estados se encuentren


involucrados. Pero luego ejerce las prerrogativas que le permitan abstraerse de cualquier
norma de conducta a que se haya arribado mediante el consenso de las naciones.
Llegamos aqu al punto de comprender el valor de los hechos. La existencia
evidente y objetiva de una conducta que se reitera una y otra vez, demuestra que
Estados Unidos ejerce una hegemona Imperial, aunque bajo la misma apariencia que
Augusto precis en un comienzo para ejercer su imperium. Porque cuando los Estados
deciden agrupar en convenciones multilaterales algn rea determinada de conflicto y se
obtiene como resultado un texto impreso, se produce una multiplicidad de efectos para
el derecho futuro. Puede ocurrir que no todos los Estados concurran a la discusin y
redaccin de la convencin. Puede suceder tambin que la Convencin se redacte y
firme pero no entre en vigor por no obtenerse el nmero de ratificaciones para que ello
ocurra. An cuando una convencin es ratificada y entr en vigencia, puede tambin
existir Estados que no la ratifiquen o que no la adhieran. De cualquier modo, el propio
proceso de elaboracin y discusin entre los representantes de los Estados en el seno de
la conferencia respectiva revelar la actitud de los Estados frente a la norma y del
consentimiento o rechazo que aquella obtiene cuando se trate de normas de desarrollo
progresivo44. Los hechos hablan por s solos. Durante el proceso de negociacin de
nuevos tratados, EE.UU figura entre los pases ms obstruccionistas y libra una batalla
diplomtica continua para quedar eximido de las normas internacionales en funcin de
intereses especficos.
Segn el informe preparado por Conventional Neglect y traducido por Womens
Environment and Development Organization45, enumeramos varios de los ms
importantes tratados internacionales que no han sido firmados o no ratificados por
Estados Unidos.
En materia de MEDIO AMBIENTE : Estados Unidos se ha negado a firmar 1El Protocolo de Kyoto de la Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre el
Cambio Climtico.46 La Administracin Bush ha restado importancia a los riesgos del
44

Monsanto, A., Derecho del Mar, Soberana y jurisdiccin de los estados en los espacios martimos
adyacentes, Ed. DIPOL Impresores Asociaos, Buenos Aires 1992, p 76.
45
Fuente: www.wedo.org
46
Al 30 /7/06, el Convenio fue ratificado por 164 Estados. www.unfcc.int.

calentamiento del planeta y se ha negado a firmar el Protocolo, con el argumento de que


sera perjudicial para la economa estadounidense. Estados Unidos es el mayor
productor mundial de gases de efecto invernadero. 2- Convenio de Estocolmo sobre
Contaminantes Orgnicos Persistentes. Slo tras fuertes presiones de los grupos
ecologistas, Estados Unidos firm este tratado cuyo fin es reducir o eliminar la
liberacin de sustancias qumicas nocivas para el ser humano y el medio ambiente,
como productos y subproductos industriales. Firmado por EE.UU el 23 de mayo de
2001, pero no ratificado.3.- Convenio de Basilea sobre el control de los movimientos
transfronterizos de los desechos peligrosos y su eliminacin. Firmado por EE.UU el
22 de marzo de 1990, pero no ratificado. 4.- Convenio sobre la diversidad biolgica.
Firmado por Estados Unidos el 4 de junio de 1993, pero no ratificado. 5.Convenio
sobre la Proteccin y Utilizacin de Cursos de Agua Transfronterizos y Lagos
Internacionales. No firmado por Estados Unidos. 6.

Estatutos del Centro

Internacional de Ingeniera Gentica y Biotecnologa. No firmados por Estados


Unidos. 7.-Convencin de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar. No
firmada por Estados Unidos.
Con relacin al DESARME , Estados Unidos no queda obligado por las normas
de los siguientes tratados:

1. Tratado de prohibicin completa de los ensayos

nucleares. Firmado por Estados Unidos el 24 de septiembre de 1996, pero no ratificado.


2. Convencin sobre la Prohibicin del Empleo, Almacenamiento, Produccin y
Transferencia de Minas Antipersonal y sobre su Destruccin. Conocido tambin
como Tratado de Ottawa, es un instrumento fundamental del movimiento internacional
contra las minas terrestres. Son parte en esta Convencin 125 estados por ratificacin,
adhesin o aprobacin. Estados Unidos se opone a ella, junto con Corea del Norte, el
Irn y el Irak (pases pertenecientes al eje del mal del Presidente Bush), entre otros.
No firmada por Estados Unidos.

3.- Convencin Internacional contra el

reclutamiento, la utilizacin, la financiacin y el entrenamiento de mercenarios. No


firmada por Estados Unidos. 4.- Convenio Internacional para la represin de los
atentados terroristas cometidos con bombas. Firmado por Estados Unidos el 12 de
enero de 1998, pero no ratificado hasta el 26 de junio de 2002.; 5.-

Convenio

Internacional para la represin de la financiacin del terrorismo. Firmado por


Estados Unidos el 10 de enero de 2000, pero no ratificado hasta el 26 de junio de 2002.
En materia de JUSTICIA , es til transcribir el texto de la carta dirigida al
Secretario General de las Naciones Unidas por el Subsecretario de Estado para control
de armas y seguridad Internacional, John R. Bolton.47.Desde 1945, la Corte
Internacional de Justicia, con sede en La Haya, ha sido un foro para la solucin de
controversias entre Estados. El 7 de octubre de 1985, Estados Unidos declar que en lo
sucesivo no acatara las decisiones de la Corte y suspendi su adhesin a la Declaracin
por la que se reconoce como obligatoria la jurisdiccin de la Corte Internacional de
Justicia, que haba firmado el 26 de agosto de 1946. No ha firmado tampoco 1.Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional. La Corte Penal Internacional es
un tribunal permanente para el enjuiciamiento de personas por crmenes de guerra,
como el genocidio y los crmenes de lesa humanidad, que antes incumban a tribunales
temporales. Estados Unidos (31 de diciembre de 2000) y la mayora de sus aliados
firmaron el tratado, pero en una medida sin precedentes, Estados Unidos declar el 6 de
mayo de 2002 que dejaba de considerarse obligado por l, afirmando que el tribunal
podra enjuiciar a ciudadanos estadounidenses por cargos frvolos. 2.- Convencin de
Viena sobre el Derecho de los Tratados. Esta codificacin del marco jurdico de los
tratados internacionales y la solucin de controversias en relacin con los tratados es
fundamental para el futuro del derecho internacional. Firmada por Estados Unidos el 24
de Abril de 1970, pero no ratificada. 3.- Convencin sobre la imprescriptibilidad de
los crmenes de guerra y de los crmenes de lesa humanidad. No firmada por Estados
Unidos. 4.- Convencin de las Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada
Transnacional. Firmada por Estados Unidos el 13 de diciembre de 2000, pero no
47

"Estimado Sr. Secretario General: Por la presente, le comunico, en relacin con el Estatuto de Roma
de la Corte Penal Internacional adoptado el 17 de julio de 1998, que los Estados Unidos no tienen la
intencin de ser parte en el tratado. Por consiguiente, los Estados Unidos no tienen obligacin legal
alguna derivada de su firma el 31 de diciembre de 2000. Los Estados Unidos solicitan que esta intencin
de no devenir parte [en el tratado], tal cual se expresa en la presente carta, sea reflejada en los listados de
los depsitos relativos a este tratado. Atentamente, S/John R. Bolton" ,6 de mayo de 2002 ;[Fuente:
Bureau of Public Affairs, U.S. Department of State - May 6,2002. Traduccin al espaol de la versin
original en ingls realizada por el Equipo Nizkor el 09may02]

ratificada. Para impedir el enjuiciamiento de militares estadounidenses por operaciones


realizadas en el extranjero, Wshington se niega a la ratificacin del acuerdo que
instruira el Tribunal Penal Internacional (CPI). A tal efecto el Senado ha aprobado, en
primera lectura, la ley ASPA ( American Servicembers Protection Act), que permite a
los Estados Unidos tomar medidas extremas que pueden llegar hasta la invasin
militar de un pas para recuperar a cualquier ciudadano estadounidense amenazado
con ser citado ante el futuro CPI48.
Despus del 11 de septiembre no qued ninguna duda sobre la
supremaca del Estados Unidos en el orden internacional. Esa misma

noche el

presidente Bus confirm. o estn con nosotros o estn con los terroristas. A partir de
hoy, todo pas que albergue o apoye al terrorismo ser considerado por Estados Unidos
como un rgimen hostil49 . Una vez constatado el acatamiento universal que inclua a
los organismos tales como la ONU, ala OTAN y la Unin Europea, Washington se
comport de manera soberana, es decir, sin tomar en consideracin las recomendaciones
o deseos de pases adictos. Y no slo n el terreno militar. En el de la informacin la
guerra invisible, ms de cincuenta pases pusieron igualmente sus servicios de
inteligencia y de contraespionaje a las rdenes de la CIA y del FBI.
Despus de los ataques del 11 de septiembre , el gobierno de los Estados Unidos
inici una campaa para obtener una resolucin de las Naciones Unidas sobre
antiterrorismo. El 28 de septiembre de 2001, la ONU adopt por unanimidad la
Resolucin 1373, que convocaba a todos los Estados a trabajar de manera conjunta
urgente para prevenir y suprimir los actos terroristas y ordenaba a todos los gobiernos
a abstenerse de brindar cualquier forma de apoyo, activo o pasivo, a entidades o
personas implicadas en actos terroristas, incluyendo la supresin del reclutamiento de
miembros de grupos terroristas y la eliminacin del suministro de armas a terroristas.50
De acuerdo con la resolucin histrica del Congreso, aceptada tanto por la
Cmara de Representantes como por el Senado el 14 de septiembre de 2001, se
autoriza al presidente ha hacer uso de la fuerza necesaria y apropiada en contra de
48

Ramonet, I., Guerras del siglo XXI, nuevos miedos, nuevas amenzas, Ed. Random House Mondadori
S.L., Barcelona 2002, p 64.
49
Chossudovsky M., Guerra y globalizacin, Ed. Siglo veintiuno, Mxico 2002, p. 5.
50
Bovard, J., Terrorismo y tirana, Ed. El Ateneo, Buenos Aires 2004, p. 319.

aquellos pases, organizaciones o personas que a su juicio hayan planeado, autorizado


perpetrado o apoyado los ataques terroristas del 11 de septiembre de 2001, o bien que
encubran o den asilo a dichas organizaciones o personas, con el propsito de prevenir
que tales naciones, organizaciones o personas cometan futuros actos de terrorismo
internacional contra los Estados Unidos51.
7.- interaccin entre globalizacin e imperium. Reflexiones finales.
Cul es el contenido adecuada del vocablo globalizacin?. Eduardo Mayobre -Director
de Relaciones Econmicas del SELA52- recuerda el discurso de Mike Moore, Director
General de la Organizacin Mundial de Comercio (OMC), ante la UNCTAD X
realizada en Bangkok en febrero de 200053, en el cual expres: Una gran cantidad de
energa se ha aplicado incorrectamente en los ltimos tiempos para atacar la
globalizacin, un trmino que cubre casi cualquier cosa. En efecto -agrega Mayobre-,
el concepto de globalizacin se ha aplicado a los ms diversos campos y fenmenos, al
punto de que ya no sabemos muy bien qu queremos decir con l, aunque tcnicamente
implica la interaccin entre las economas nacionales y la existencia de una economa
internacional que las abarca. El trmino fue utilizada inicialmente en el rea
econmica, pero pronto se hicieron notar sus connotaciones sociales, culturales,
cientficas, tecnolgicas e ideolgicas. Actualmente se habla de globalizacin para
referirse al fenmeno que se ubica cinco siglos atrs, cuando se produjo un aumento de
la productividad del trabajo y se estableci un orden mundial global; hasta entonces,
este orden no era concebible en virtud de la inexistencia de excedentes importantes de
produccin luego de satisfechas las necesidades del consumo en las economas locales;

51

Vase The White House Bulletin14 de septiembre de 2001, cit en Chossudovsky M., Guerra y
globalizacin, Ed. Siglo veintiuno, Mxico 2002, p. 51.
52
Sistema Econmico Latinoamericano, organismo regional intergubernamental con sede en Caracas
(Venezuela), creado el 17 de octubre de 1975 e integrado por 28 pases de Amrica Latina y el Caribe.
Argentina se incorpor el 10 de enero de 1977.
53
Mayobre, E., Realidad y mito de la globalizacin, ponencia para el IV Congreso Nacional de Estudios
de frica y Asia. Cultura y Globalizacin: Crisis Econmica, Dependencia e Identidades, Universidad
de Los Andes, Mrida, Venezuela, mayo de 2000, en http://info.lanic.utexas.edu/project/sela/docs/spdi72000.htm#_ftn2http://info.lanic.utexas.edu/project/sela/docs/spdi72000.htm#_ftn2http://info.lanic.utexas.edu/project/sela/docs/spdi7-2000.htm#_ftn2.

de los tiempos, costos y riesgos del transporte; y de la nfima incidencia del comercio en
la divisin del trabajo y la productividad54.
Pero desde el siglo XIX los conocimientos cientficos fueron convertidos en
tecnologas aplicadas, incorporando profundas innovaciones en las industrias textil,
metalmecnica, de la construccin y de generacin de energa, que aumentaron la
produccin, redujeron los costos, e incrementaron las ganancias de los empresarios,
dando origen a la Revolucin Industrial, en la cual los servicios, los bienes industriales
y la modernizacin de la produccin asumieron el liderazgo del crecimiento, y ello
gener nuevas fuerzas de globalizacin55.
Por primera vez en la historia, prcticamente todo el planeta qued integrado en
un mercado mundial y comunicado en tiempo real 56. Se produjeron

cambios

trascendentes en la sociedad actual, perteneciente a la denominada Era de la sociedad


de la informacin57 y aparece como elemento de produccin el material procesable por
el cerebro, los datos, la informacin, el material destinado a hacer funcionar la mente,
no el cuerpo58.
En este aspecto es que punto confluyen los conceptos de globalizacin con el
fenmeno de capitalismo mundial; y ste ltimo con la agresividad que caracteriza la
disputa por el capital, ms all de las fronteras. Toni Negri, en su Imperio59, sostiene que
junto con el mercado global y los circuitos globales de produccin, el Imperio
54

Ferrer, A., Historia de la globalizacin. Orgenes del orden econmico mundial, Buenos Aires, 1996,
pg.
55
Ferrer, A., Historia de la globalizacin II. La Revolucin Industrial y el segundo orden mundial,
Buenos Aires, 2000, pg. 24.
56
Ferrer, A., Historia de la globalizacin II. La Revolucin Industrial y el segundo orden mundial, cit.,
pg. 361.
57
Naisbitt, J., Macrotendencias, trad. espaola, Madrid, 1983. Tambin se la ha designado como Era
postmoderna (Enzioni, A., The Active Society, New York, 1968), tecnolgica (Ellul, J., The Technological
Society, London, 1965), tecnotrnica (Brzezinski Z., La era tecnotrnica, trad. G. Mayer, Buenos Aires,
1979), postindustrial (Kahn, H. - Wiener, A. J., The Year 2000: Framework for speculation on the Next
Thirty Three Years, New York, 1967; Bell, D., El advenimiento de la sociedad post-industrial, trad. R.
Garca y E. Gallego, Madrid, 1986), neoindustrial (Valaskakis, K., Post-industrial or re-industrial: two
interpretations of the information revolution, en World Future Society Bulletin, junio de 1982),
superindustrial, de la tercera ola (Toffler, A., La tercera ola, trad. A. Martn, Madrid, 1986.
58
Montesinos, A., Internet y globalizacin. La falacia global, en http://www.portaldeabogados.com.ar/colaboraciones/007internet.htm. Es comn, sin embargo, que se pierda de vista la
secuencia datos-informacin-conocimiento-sabidura, se haga un acopio cuantitativo ms bien que
cualitativo, y se realicen las mediciones slo por la cantidad.
59
Negri, T., Hardt. M., Empire, Cambridge, Harvad University Press, 2000.

constituira un nuevo orden, una nueva lgica y una nueva estructura de mando y de
soberana desterritorializada60. Nosotros pensamos que no se puede hablar del Imperio
con referencia a un nuevo sujeto poltico que regula estos cambios globales y el poder
soberano que gobierna el mundo. Sostenemos que existe una potencia hegemnica que
ejerce el imperium sobre un nuevo orden internacional, cuya bisagra se aceit el 11 de
septiembre de 2001. No obstante disentir con el ilustre pensador en ese punto, debemos
reconocer que el mismo ofrece una visin totalizante del confuso panorama de la
globalizacin y su relacin con el mercado mundial. A partir de los ataques terroristas,
la agenda secreta que subyace en el eje del mal de Washington ( Irak, Irn, Corea el
Norte, Libia y Siria) es crear una nueva legitimidad, abrir la puerta para revitalizar las
defensas del pas y dar una justificacin para la intervencin militar directa en distintas
partes del mundo.
La existencia de hecho de un nuevo orden mundial se inscribe, segn Saverio
Ansaldi, dentro de una transformacin profunda del derecho, y dentro de una nueva
concepcin de la autoridad poltica. designa los procesos socio-productivos que inducen
a transformaciones incesantes de formas de vida a escala planetaria. El derecho no
puede sino aprehender estos procesos, integrndolos en su ejercicio fundador. De ese
modo, facilita las bases para la autoridad poltica -para el ejercicio de la soberana.
Desde este punto de vista, debemos reflexionar sobre las partucularidades de la
soberana que caracteriza a la globalizacin.
En cierto modo, se trata de una segunda revolucin capitalista, con perfiles
particulares delineados por la globalizacin econmica que se extiende a los rincones
ms apartados del planeta soslayando tanto la independencia de los pueblos como la
diversidad de los regmenes polticos.61 Desde sta ptica su propsito parece consistir
exclusivamente en una integracin financiera de las regiones del planeta sin
consideracin a las fronteras nacionales a travs de una economa dineraria y no de
produccin62, facilitada por la porosidad de las economas nacionales. Para el
economista canadiense M. Chossudovsky, nos encontramos frente a una lucha
60

KOHAN, N., Toni Negri y los desafos del Imperio, Madrid, 2002, p.118.
61

Ramonet, I., Guerras del siglo XXI, nuevos miedos, nuevas amenzas, Ed. Random

House Mondadori S.L., Barcelona 2002, p.12.

imperial por el control de las monedas nacionales. Controlar la creacin del dinero y
el sistema de crdito es parte fundamental del proceso de conquista econmica, apoyado
a su vez por la militarizacin del corredor euroasitico. La dolarizacin de monedas
nacionales es parte de la estrategia de la ruta de la seda, que consiste, primero, en
desestabilizar y luego en imponer el dlar sobre las monedas nacionales desde el
Mediterrneo hasta la frontera occidental de China, con el propsito de extender el
predominio del sistema de la Reserva Federal en un territorio sumamente vasto63 .
La ideologa de la globalizacin supone que se trata de un proceso que encierra
en s mismo los mecanismos necesarios para corregir los desequilibrios que pueda
presentar. El propio sistema conducira al equilibrio, pues las fuerzas del mercado
responderan virtuosamente ante cualquier perturbacin. A similitud de la teora del
equilibrio dinmico del cosmos, fundada por Newton, la representacin de un sistema
mantendra al mundo en un movimiento armnico por virtud de la recproca
compensacin de fuerzas. Este punto de vista responde a la ms ortodoxa tradicin de
las teoras liberales y de mercado, de acuerdo con las cuales los agentes del mercado, si
se les permite libertad de accin, restauran los equilibrios econmicos bsicos64.
La globalizacin -se dice- est ah, avanza, vino para quedarse y constituye una
realidad a la cual no podemos oponernos ni podemos modificar. Responde a las leyes de
la historia, a los avances de la ciencia y la tecnologa y al desarrollo natural de las
sociedades y culturas. En consecuencia -se enfatiza- no cabe oponerse a ella65, es intil
tratar de detenerla, y lo ms sensato consiste en adaptarse o insertarse para no quedar
rezagados, para no quedar marginados por la historia. Todos los estados se ven
afectados por la dinmica de la globalizacin. La ideologa del estado delincuente,
concebida por el Pentgono en 1991 durante la guerra del golfo Prsico, y reeditada en
Afganistn, Irak y actualmente en el Lbano, otorga una nueva legitimidad y

62

Aguer, Mons. H., El 9 de julio y la globalizacin, en Octubre Sudamericano, Ao I, N 0, Buenos Aires,


diciembre de 2000, pg. 48.
63
Chossudovsky M., Guerra y globalizacin, Ed. Siglo veintiuno, Mxico 2002, p. 113.
64
Mayobre, E., Realidad y mito de la globalizacin, cit.
65
A causa de la denominada globalidad todos vivimos en una sociedad mundial pues No hay ningn pas
ni grupo que pueda vivir al margen de los dems: Buck, U., Qu es la globalizacin?, trad. B. Moreno
y M. R. Borrs, Barcelona, 1998, pg. 28.

justificacin para declarar una guerra por motivos humanitarios a pases que no se
apegan al nuevo orden mundial ni a los postulados del sistema del libre mercado66
La exportacin escandalosa del orden pblico por pases hegemnicos
que practican actualmente una poltica imperial, transforma en poroso el mismo
concepto de soberana del Estado que la admite. Desde los centros del poder mundial
se propala un discurso que se divulga con velocidad, sobre un pretendido fatalismo
globalizador, donde no se permiten posibilidades de refutacin, ni opciones
alternativas67. Por mi parte, prefiero descartar el determinismo con la ltima estrofa de
un poema del escritor argentino Jorge Luis Borges68:
El camino es fatal como la flecha.
pero en las grietas est Dios, que acecha

66

Chossudovsky M., Guerra y globalizacin, Ed. Siglo veintiuno, Mxico 2002, p. 20.
Ferronato, J., Aproximaciones a la globalizacin, 2 ed., Buenos Aires, 2000, pg. 80.
68
BORGES, J.L., Para una versin del I King, Buenos Aires 1986, Ed. Sudamericana, p7
67