AO DE LA CONSOLIDACION DEL MAR DE GRAU

FACULTAD DE INGENIERIA
ESCUELA DE INGENIERIA CIVL
CICLO VI
CURSO: CONSTRUCCIONES
DOCENTE: ING. EDWIN ARTEAGA CHVEZ
TEMA: PERFIL DE INVERSION PUBLICA A NIVEL DISTRITAL
ALUMNO
INFANTE ACUA NEIDER

ULADECH CHIMBOTE
2016

INTRODUCCION
En el rubro de la contruccion existen inversiones presupuestadas y coordinadas por
gente profesional para la construccion de obras publicas,a lo que referimos como el
perfil de inversion publico.
El Ministerio de Economia y Finanzas (MEF), impulso la creacion de propuesta de
inversiones publicas la cuales son adminitradas por el Servicio Naciona de
Investigacion Publica (SNIP), el cual tiene el manejo de un Banco de Porpuestas donde
se encuentran todo tipo de propuestas de inversiones. Junto con estas organizaciones se
coordina con la Oranizacion Publica de Inversion (OPI) el cual se encarga de verificar
su aprobacion.

1. Objetivo General

Conocer el perfil de inversion publico a nivel distrital

2. Objetivos Especificos

Conocer que es el SNIP

Conocer que es la OPI

Conocer e identificar el banco de proyectos

Saber e Identificar las propuestas de inversion publica.

Elegir cual de las alternativas es viable como no se devuelta la inversion

MARCO TEORICO

El Sistema Administrativo Del Estado (SNIP)

A travs de un conjunto de principios, mtodos, procedimientos y normas tcnicas
certifica la calidad de los Proyectos de Inversin Pblica (PIP). Con ello se busca:
La Inversin Pblica debe estar orientada a mejorar la capacidad prestadora de servicios
pblicos del Estado de forma que stos se brinden a los ciudadanos de manera oportuna
y eficaz. La mejora de la calidad de la inversin debe orientarse a lograr que cada nuevo
sol (S/.) invertido produzca el mayor bienestar social. Esto se consigue con proyectos
sostenibles, que operen y brinden servicios a la comunidad ininterrumpidamente.
Hay diferentes actores en el SNIP y cada uno de ellos es responsable de cumplir
determinadas funciones a lo largo de la preparacin, evaluacin ex ante, priorizacin,
ejecucin y evaluacin ex post de un proyecto.
Conforman el SNIP:
o la ms alta autoridad ejecutiva de la unidad,(Alcaldes,
El rgano Resolutivo

Presidentes de Gobiernos Regionales, Ministerios, etc.)

Las Unidades

u rgano responsables de la formulacin de los estudios de

Formuladoras (UF)

preinversin.

Las Oficinas de
Programacin e

encargadas de la evaluacin y declaracin de viabilidad de

Inversiones (OPI)

los PIP.
responsables de la ejecucin , operacin, matenimiento y

Las Unidades Ejecutoras evaluacin ex post de los PIP en las diferentes entidades
(UE)

pblicas de todos los niveles de Gobierno.

Organizacin Publica de Inversiones (OPI)

Es la OPI del Sector / Gobierno Regional / Gobierno Local a la que pertenece o est
adscrita la Unidad Ejecutora del PIP. Tambin aplica para el caso de las unidades
evaluadoras de las Empresas pertenecientes a ms de un Gobierno Local.

Banco de Proyectos
Es un aplicativo informtico que sirve para almacenar, actualizar, publicar y consultar
informacin resumida, relevante y estandarizada de los proyectos de inversin pblica
en su fase de pre inversin. Entr en funcionamiento en diciembre del ao 2000,
pionero a nivel nacional y en la regin andina usando tecnologa web para este tipo de
soluciones (Gobierno Electrnico). Gracias a esta herramienta, el SNIP cuenta con una
base de datos estandarizada de la informacin ms relevante de los proyectos que han
sido formulados y evaluados por diferentes Unidades Formuladoras y Evaluadoras del
pas y que puede ser consultada a travs de nuestro sitio web por cualquier ciudadano

FORMATO SNIP-03:
FICHA DE REGISTRO - BANCO DE PROYECTOS
[La informacin registrada en el Banco de Proyectos tiene carcter de Declaracin Jurada]

PERFIL DE INVERSION PUBLICA

1.

IDENTIFICACIN

1.1

Cdigo SNIP del Proyecto de Inversin Pblica: 348491

1.2

Nombre del Proyecto de Inversin Pblica: CREACION DE LA DEFENSA RIBEREA

EN EL RIO SANTA, EN LA URB. DE VIVIENDAS NUEVO HUARAZ DE QUECHCAP,
DISTRITO DE HUARAZ, PROVINCIA DE HUARAZ ANCASH

1.3

Responsabilidad Funcional del Proyecto de Inversin Pblica:

Funcin
Divisin Funcional
Grupo Funcional
Responsable Funcional
(segn Anexo SNIP 04)

05 ORDEN PBLICO Y SEGURIDAD

016 GESTIN DE RIESGOS Y EMERGENCIAS
0035 PREVENCIN DE DESASTRES
PRESIDENCIA DEL CONSEJO DE MINISTROS

1.4

Este Proyecto de Inversin Pblica NO pertenece a un Programa de Inversin

1.5

Este Proyecto de Inversin Pblica NO pertenece a un Conglomerado Autorizado

1.6

Localizacin Geogrfica del Proyecto de Inversin Pblica:

Departamento
ANCASH

1.7

Provincia
HUARAZ

Distrito
HUARAZ

Localidad
QUECHCAP

Unidad Formuladora del Proyecto de Inversin Pblica:

Sector:
Pliego:

GOBIERNOS LOCALES
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUARAZ
SUB GERENCIA DE ESTUDIOS E INGENIERIA - UNIDAD
FORMULADORA

Nombre:

Persona Responsable de
ING. DAVID EDWIN MEJIA OBREGON
Formular:
Persona Responsable de la
JAMES MANOLO ALVARADO TOLENTINO
Unidad Formuladora:
1.8

Unidad Ejecutora del Proyecto de Inversin Pblica:

Sector:

GOBIERNOS REGIONALES
GOBIERNO REGIONAL DEL DEPARTAMENTO DE
ANCASH
REGION ANCASH SEDE CENTRAL

Pliego:
Nombre:

Persona Responsable de la
ING. HEBER FIGUEROA JAMANCA
Unidad Ejecutora:
2

ESTUDIOS

2.1

Nivel Actual del Estudio del Proyecto de Inversin Pblica

2.2

Nivel

Fecha

Autor

PERFIL

17/02/2016

ING. DAVID EDWIN MEJIA OBREGON

Costo
Nivel de Calificacin
(Nuevos Soles)
0
APROBADO

Nivel de Estudio propuesto por la UF para Declarar Viabilidad: PERFIL

JUSTIFICACIN DEL PROYECTO DE INVERSIN PBLICA

3.1

Planteamiento del Problema

Poblacin del Tramo de la Urbanizacin Nuevo Huaraz de Quechcap, vulnerable ante
la presencia de avenidas extremas, como consecuencia del desborde del margen
izquierdo del Ro Santa.

3.2

Beneficiarios Directos

3.2.1

Nmero de los Beneficiarios Directos 466 (N de personas)

3.2.2

Caracterstica de los Beneficiarios

Las inundaciones que se producen en el Ro Santa estn dentro de un rgimen

condicionado bsicamente por los siguientes aspectos: tramos con alta pendiente,
excesivo arrastre de material de acarreo, actividades humanas (labores agrcolas y
construccin de estructuras) y un lecho de ro constituido por material gravoso no
cohesivo, sin dejar de mencionar los grandes caudales con alta carga de sedimentos en
las pocas de precipitaciones que van desde el mes de Enero a Abril. A los aspectos
mencionados, se suma que en la zona donde se proyecta realizar los trabajos, se viene
presentando un alto grado de erosin en ambas mrgenes en pocas de avenidas;
erosionando adems la faja marginal y reas agrcolas poniendo en peligro a la Urb.
Nuevo Huaraz de Quechcap y poblacin colindante; siguiendo conceptos bsicos de la
hidrulica fluvial, se concluye que las avenidas tienen plazos de ocurrencias
relativamente cortos, segn se ha podido analizar en las ltimas dcadas y que en
definitiva esta situacin constituye una amenaza y vulnerabilidad permanente para la
poblacin, poniendo en riesgo las 87 familias asentadas en dicha zona, as como
tambin las infraestructuras existentes. Para identificar el problema principal se ha
consultado a los pobladores, los mismos que manifestaron su problemtica respecto a
las Defensas Ribereas y que han sido tomados como referencia para la formulacin
del presente perfil.

3.3

Objetivo del Proyecto de Inversin Pblica

Poblacin del tramo de la urbanizacin nuevo Huaraz de Quechcap, protegida ante la presencia
de avenidas extremas, como consecuencia del desborde del margen izquierdo del Ro Santa.

3.4

Anlisis de la demanda y oferta

Tramo

Longitud

IMD

Costo por tramo

ALTERNATIVAS DEL PROYECTO DE INVERSIN PBLICA

(Las tres mejores alternativas)

4.1

Descripciones:
(La primera alternativa es la recomendada)
Construccin de 1,370.00 metros lineales de defensa riberea con gaviones,
que comprende las siguientes actividades:
Confeccin e instalacin del cartel de identificacin de la obra y construccin
temporal del almacn de obra.
Movilizacin de maquinaria y equipo a la zona de trabajo, limpieza de
terreno manual 9,590.00 m2, trazo y replanteo previo a la ejecucin de los
trabajos de 1,370.00 ml, transporte de materiales a zona de trabajo,
descolmatacin del cauce del rio en una cantidad aproximada de 13,902.82
m2, desvo provisional de rio 350.00 m2 durante la ejecucin de los trabajos.
Excavacin de 13,902.82 m3 de terreno conglomerado, perfilado de
Alternativa 1
plataforma 8,220.00 m2 de talud, relleno compactado de 6,105.88 m3 con
(Recomendada)
material de prstamo, transporte de material a escombreras 10,013.78 m3.
Suministro y conformacin por 822.00 und de colchones tipo Reno de
5.00x2.00x0.30m y 1,096.00 und de gavin tipo caja de 5.00x1.00x1.00 m,
instalacin de 15,070.00 m2 de geotextil no tejido de 200 gr/m2 para brindar
el drenaje adecuado a la estructura de gavin planteada.
Plan de manejo ambiental que comprende los siguientes programas:
acondicionamiento de botaderos, clausura de letrinas de campamento,
acondicionamiento de rea ocupada por mquina, acondicionamiento de rea
ocupada por campamento, revegetacin con especies de zona.
Capacitacion a los beneficiarios en mantenimiento de infraestructura y
sencibilizacion para mantener limpieza del cause del rio.
Alternativa 2 Ninguno
Alternativa 3 Ninguno

4.2

Indicadores
Alternativa 1
Monto de la Inversin A Precio de Mercado
Total
(Nuevos Soles)
A Precio Social
Costo Beneficio
(A Precio Social)

4.3

Alternativa 3
0

3,123,438

7,227.19

0.00

0.00

Beneficiarios

Valor Actual Neto

(Nuevos Soles)
Tasa Interna Retorno
(%)
Ratio C/E

Costos / Efectividad

Alternativa 2

3,674,633

Unidad de medida del

ratio C/E (Ejms
Beneficiario, alumno
atendido, etc.)

Anlisis de Sostenibilidad de la Alternativa Recomendada

La Municipalidad Provincial de Huaraz cuenta con la capacidad tcnica, la logstica y la
experiencia que permiten ejecutar el PIP indicado sin mayores problemas. Una vez concluida
la ejecucin del PIP, municipalidad provincial ser el ente responsable de las gestiones para la
operacin, mantenimiento para lo cual se ha planteado organizar y capacitar a la poblacin
beneficiaria, en la etapa de consolidacin, mediante asistencia tcnica durante la vida del
proyecto. Los costos de operacin, mantenimiento y mitigacin ambiental sern cubiertos por
la Municipalidad Provincial de Huaraz. Para ello se adjunta el acta compromiso del
mantenimiento y operacin por parte de los beneficiarios. Las entidades involucradas sellaron
su participacin de manera directa y voluntaria, haciendo constar en una serie de acuerdos, los
cuales se presentan en el anexo y se enuncia a continuacin: a) Acta de Priorizacin de metas
b) Acta de Compromiso, a asumir con los costos los trabajos de operacin y mantenimiento de

toda defensa construida.

4.4

GESTIN DEL RIESGO DE DESASTRES EN EL PIP (EN LA ALTERNATIVA DE

SOLUCIN RECOMENDADA)

4.4.1

Peligros identificados en el rea del PIP

PELIGRO
Sismos
Lluvias intensas
Inundaciones

4.4.2

NIVEL
BAJO
BAJO
BAJO

Medidas de reduccin de riesgos de desastres

PARTICIPACIN DE LOS SIMULACROS,PARTICIPACIN DE LAS
CAPACITACIONES DE DEFENSA CIVIL

4.4.3

Costos de inversin asociado a las medidas de reduccin de riesgos de desastres

0

COMPONENTES DEL PROYECTO DE INVERSIN PBLICA

(En la Alternativa Recomendada)

5.1

Cronograma de Inversin segn Componentes:

COMPONENTES

Expediente
Tecnico
Defensa Riberea
Mitigacin de
Impacto ambiental
Supervisin
Capacitacion
Gastos generales
Total por periodo

5.2

Enero
2017
75,000

Meses(Nuevos Soles)
Marzo
Abril
2017
2017
0
0

Febrero
2017
0
738,341
1,631

886,009
1,958

738,341
1,631

590,673
1,305

2,953,364
6,525

0
0
0
75,000

25,000
0
133,461
898,433

30,000
0
160,153
1,078,120

25,000
0
133,461
898,433

20,000
5,900
106,769
724,647

100,000
5,900
533,844
3,674,633

Cronograma de Componentes Fsicos:

Expediente
Tecnico
Defensa Riberea
Mitigacin de
Impacto ambiental
Supervisin
Capacitacion
Gastos generales

Unidad
de
Medida
Estudio

Enero
2017

Meses
Marzo
2017

Febrero
2017

Abril
2017

Mayo
2017

Total por
componente

100

100

Global
Global

0
0

25
25

30
30

25
25

20
20

100
100

Global
Global
Global

0
0
0

25
0
25

30
0
30

25
0
25

20
100
20

100
100
100

Operacin y Mantenimiento:
COSTOS

2017

0
Sin Operacin
PIP Mantenimiento
0
5,907
Con Operacin
PIP Mantenimiento 27,375

5.4

Total por
componente
0
75,000

0
0

COMPONENTES

5.3

Mayo
2017

2018

2019

0
0
5,907
27,375

0
0
5,907
27,375

Aos (Nuevos Soles)

2021
2022
2023
0
0
0
0
0
0
0
0
5,907 29,537
5,907
5,907
27,375 65,931 27,375 27,375
2020

2024

2025

2026

0
0
5,907
27,375

0
0
5,907
27,375

0
0
29,537
65,931

Inversiones por reposicin:

Aos (Nuevos Soles)
2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

2026

Total por
componente

Inversiones
por
reposicin

5.5

Fuente de Financiamiento (Dato Referencial): RECURSOS ORDINARIOS

5.6

Modalidad de Ejecucin Prevista: ADMINISTRACION INDIRECTA - POR CONTRATA

MARCO LOGICO DE LA ALTERNATIVA SELECCIONADA

Indicador

Medios de
Verificacin

Supuestos

Contribuir al
desarrollo social y
Se mantiene el
Informacin del
econmico de la
100% de la
Instituto Nacional
poblacin asentada
Interes por parte de
infraestructura
de Estadstica e
en el margen
los pobladores por
existente. Las
Informtica.
Fin
izquierdo del rio
mantener la
personas se sienten Encuestas a los
Santa, tramo de la
infraestructura.
en un 90% ms
pobladores de la
Urb. Nuevo Huaraz
seguras
zona.
de Quechcap del
Distrito de Huaraz.
Poblacin del
Tramo de la
La poblacin se
urbanizacin nuevo
siente protegida en Encuestas a los
Huaraz de
Desarrollo de la
un 96% La
usuarios.
Quechcap,
poblacin de la
superficie del
Mediciones en
protegida ante la
zona a partir de las
terreno habitado
campo.
Propsito
presencia de
mejoras en la
por los pobladores Estadsticas de uso
avenidas extremas,
margen izquierda
se conserva en
de la
como consecuencia
del rio.
buen estado en un infraestructura.
del desborde del
96%.
margen izquierdo
del Ro Santa.
Factibilidad
tcnica y
Informes de
Inters de las
econmica
Avance de Obra. instituciones
1. Estudios 2.
Infraestructura
Informe tcnico
involucradas en la
Obras de Defensa fsica operativa a sobre la nueva
ejecucin del
3. Mitigacin
bajo costo
infraestructura
proyecto. La
Componentes
Ambiental 4.
Conservan sus
implementada.
infraestructura
Operacin y
viviendas de
Informes de la
tiene un
Mantenimiento
posibles desbordes Supervisin. Lista mantenimiento
Reduce el medio de Asistentes a
oportuno y
de vivir por esa
capacitaciones.
adecuado.
zona.
Costo de Inversin Resolucin de
del Proyecto:S/.
Aprobacin del
3,674,632.68 Costo expediente Tcnico
Los acuerdos,
Directo S/.
Contrato de
contratos y
2,513,381.70
Ejecucin de Obra
adquisiciones se
1. Expediente
Gastos Generales Informes de
realizan en el
Tcnico 2.
(10% CD): S/.
Valorizaciones de
tiempo
251,338.17
Obra del
Actividades Supervisin 3.
programado.
Construccin de
Utilidad (8% CD): Contratista.
Financiamiento
Defensa Riberea S/. 201,070.54 Sub Informes de
oportuno para la
Total S/.
Avance de Obra
ejecucin adecuada
2,965,790.41 IGV del Supervisor.
del proyecto.
(18%) S/.
Informe de
533,842.27
Liquidacin de
Expediente
Obra, culminado

los trabajos. Acta

de Recepcin de la
Obra.

Tcnico S/.
75,000.00
Supervisin de
Obra S/.
100,000.00
7

OBSERVACIONES DE LA UNIDAD FORMULADORA

No se han registrado observaciones

EVALUACIONES REALIZADAS SOBRE EL PROYECTO DE INVERSIN

PBLICA
Fecha de registro de
Estudio
la evaluacin
28/04/2016 17:48 Hrs. PERFIL

28/04/2016 18:28 Hrs. PERFIL

29/04/2016 13:55 Hrs. PERFIL

29/04/2016 13:55 Hrs. PERFIL

Evaluacin

APROBADO

DOCUMENTOS FSICOS

9.1

Documentos de la Evaluacin
Documento
INFORME N 060-2016MPH/GDUR/SGEI/UF/J-ACT
INFORME N 060-2016MPH/GDUR/SGEI/UF/J-ACT
INFORME 127-2016
INFORME TECNICO N 08-2016GPP/OPI/EV.BJRN
INFORME N 060-2016MPH/GDUR/SGEI/UF/J-ACT
INFORME 127-2016
INFORME TECNICO N 08-2016GPP/OPI/EV.BJRN

9.2

Unidad Evaluadora

OPI MUNICIPALIDAD
EN
MODIFICACION PROVINCIAL DE
HUARAZ
OPI MUNICIPALIDAD
EN
MODIFICACION PROVINCIAL DE
HUARAZ
APROBADO
OPI MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE
HUARAZ

Fecha

OPI MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE
HUARAZ

Tipo

Notas
No se han registrado Notas

No se han registrado Notas

EL ESTUDIO ES
APROBADO POR LA OPI
HZ POR MG. ECON BEDER
ROSALES NORABUENA
SEGUN INFORME
TECNICO N08-2016GPP/OPI/EV.BJRN,
CUMPLE CONTENIDOS
MINIMOS DEL SNIP
EL ESTUDIO ES
APROBADO POR LA OPI
HZ POR MG. ECON BEDER
ROSALES NORABUENA
SEGUN INFORME
TECNICO N08-2016GPP/OPI/EV.BJRN,
CUMPLE CONTENIDOS
MINIMOS DEL SNIP

Unidad
SUB GERENCIA DE ESTUDIOS E
17/02/2016 SALIDA
INGENIERIA - UNIDAD
FORMULADORA
OPI MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE
20/04/2016 ENTRADA
HUARAZ
OPI MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE
29/04/2016 SALIDA
HUARAZ
OPI MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE
29/04/2016 SALIDA
HUARAZ
OPI MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE
20/04/2016 ENTRADA
HUARAZ
OPI MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE
29/04/2016 SALIDA
HUARAZ
OPI MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE
29/04/2016 SALIDA
HUARAZ

Documentos Complementarios
No se han registrado Documentos Complementarios

10

DATOS DE LA DECLARATORIA DE VIABILIDAD

N Informe Tcnico: INFORME TECNICO N 08-2016-GPP/OPI/EV.BJRN
Especialista que Recomienda la Viabilidad: MG.ECON BEDER ROSALES NORABUENA
Jefe de la Entidad Evaluadora que Declara la Viabilidad: MG. ECON BEDER ROSALES
NORABUENA
Fecha de la Declaracin de Viabilidad: 29/04/2016

11

COMPETENCIAS EN LAS QUE SE ENMARCA EL PROYECTO DE INVERSIN

PBLICA

11.1

La Unidad Formuladora declar que el presente PIP es de competencia Local y se

ejecutar en su circunscripcin territorial.
Asignacin de la Viabilidad a cargo de OPI MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE
HUARAZ

CONCLUCIONES:

Que mediante las organizaciones como el SNIP y la OPI se pudo conocer e identificar
el banco de proyectos, para asi saber e Identificar las propuestas de inversion publica.
Todo esto con la finalidad de elegir cual de las alternativas es viable como no se
devuelta la inversion.
Se pudo entender todas y cada una de las propuestas de diferentes proyecto para asi
mejorar la decision de cual de ella es la correcta.