CAPITULO XVII

SIGLO XX: 1900 - 1930; EMPRSTITOS EXTRANJEROS,

BANCO DE LA REPBLICA
****Emprstitos Extranjeros****
- En el siglo XX hay un cambio en la dependencia colombiana.
- EE.UU. suplanta a Inglaterra e inicia su penetracin sobre Colombia, directamente con el
robo de Panam en 1903, e indirectamente a travs de las inversiones y de los emprstitos.
- Desde 1924 los departamentos y los municipios, y ciertos bancos contrajeron emprstitos en
el exterior por cantidades mayores, en conjunto, a las prestadas por la nacin.
- Como indemnizacin por el robo de Panam, Colombia recibi la suma de U.S. 25.000.000;
adems el crdito norteamericano creci enormemente.
- Por causa de los emprstitos el presupuesto nacional su pudo equilibrar y se inici un
periodo de auge sin precedentes en las obras pblicas.
- El pas gastaba desordenadamente lo que obtena en crdito, hasta que la crisis vino a
romper el ritmo artificial de inversin.
- Los emprstitos no fueron invertidos directamente en la industria; pero indirectamente s
contribuyeron a crear condiciones propicias para su surgimiento, puesto que fueron dedicados
a obras de infraestructura, que ocuparon mucha gente en obras pblicas, elevaron la
capacidad de compra y causaron un desplazamiento masivo de los campesinos hacia la
ciudad.

El Banco en la Constitucin de 1991

Con la Constitucin de 1991, la Asamblea Nacional Constituyente introdujo varias reformas al
sistema de banca central que exista en Colombia.
Las principales reformas estuvieron encaminadas a la sustitucin de la Junta Monetaria por la
actual Junta Directiva como mxima autoridad monetaria, cambiaria y de crdito, que acta
independientemente del Gobierno, y est conformada por siete miembros, as:
El Ministro de Hacienda, quien la preside, el Gerente General del Banco y cinco miembros
permanentes de dedicacin exclusiva, nombrados por el Presidente de la Repblica para un
perodo de cuatro aos, al trmino del cual el siguiente Presidente podr cambiar slo a dos de
ellos, mientras que los restantes podrn continuar en sus funciones. Sin embargo, ninguno de los

miembros podr permanecer ms de tres perodos consecutivos. Este sistema garantiza la

continuidad en las polticas del Banco y evita que stas se vean influenciadas por los ciclos
polticos, lo cual asegura una planeacin de ms largo plazo y una mayor credibilidad para el
pblico.
As mismo, se eliminaron funciones como la de otorgar crdito al sector privado (crdito de
fomento) o al Gobierno, a menos que se presenten las circunstancias especiales ya previstas. En
situaciones normales, el Banco slo podr otorgar crditos a los intermediarios financieros ante
problemas temporales de iliquidez o escasez de recursos.
La innovacin ms importante fue la decisin de darle rango constitucional a la bsqueda del
mantenimiento del poder adquisitivo de la moneda como objetivo principal del Banco. Ello significa
que una prioridad de la Junta Directiva es el control de la inflacin, pero en coordinacin con la
poltica econmica general. La armona entre las polticas del Banco y las del Gobierno es motivo
de la presencia del Ministro de Hacienda como presidente de la Junta. La razn que motiv
concederle alta importancia al control de la inflacin es el alto costo para la sociedad; una tarea
apremiante es pues, reducirla, de modo que se fomente el ahorro y la inversin en el pas.