EL ESTADO, LOS EMPRESARIOS Y LA TICA EMPRESARIAL

Jos Domingo Begazo*

DEFINICIONES
La palabra tica proviene del griego noix y del latn ethica.
Def. 1: Existen dos concepciones fundamentales de esta ciencia, a saber:
1.1 La que la considera como ciencia del Fin al que debe dirigirse la conducta de los
hombres y de los Medios para lograr tal fin.
1.2 La que la considera como la ciencia del impulso de la conducta humana e intenta
determinarla con vistas a dirigir o disciplinar la conducta humana1.
Def. 2: Conjunto de reglas morales que regulan la conducta y las relaciones humanas,
en general o en un campo especfico: ejem. La tica empresarial2.
ETICIDAD:
Def.: Hegel distingue la eticidad de la moralidad; la moralidad es la voluntad subjetiva,
o sea individual o privada del bien, la eticidad es la realizacin del bien mismo en
realidades histricas o institucionales, que son la familia, la sociedad civil, y el Estado 3.
INTRODUCCIN:
La poblacin clama hoy por tica, est pidiendo eso, pero tambin est exigiendo
polticas econmicas con rostro humano, que estn guiadas por valores ticos.
Existe un creciente inters en Amrica Latina y a nivel internacional, de integrar las
dimensiones ticas a los debates sobre el desarrollo y a las decisiones sobre polticas y
programas que se implementan.
Vastos sectores de la ciudadana estn demandando activamente que se analicen y
tengan en cuenta los desafos y dilemas ticos y tambin que los diversos actores
sociales asuman las responsabilidades ticas que les corresponden.
El Papa Juan Pablo II est planteando continuamente que grandes problemas
mundiales como la deuda externa (o eterna) de los pases ms pobres y el
proteccionismo comercial que niega el ingreso de los productos de los pases
marginales (o prescindibles) a los desarrollados deberan ser analizados ticamente
para llegar a soluciones coherentes con los principios morales bsicos.
Ya Amartya Sen (Premio Nobel de Economa) ha denunciado que "la economa
moderna se ha visto sustancialmente empobrecida por la distancia creciente entre
economa y tica".

Por su parte el filsofo E. Morin advierte que estamos en un Titanic planetario, un

transatlntico que est siendo impulsado por los beneficios, la ciencia, y la tecnologa,
pero donde falta el timn tico, que debera conducirlo y por lo tanto est a la deriva y
sujeto a gravsimos desequilibrios.
En un mundo donde 30 000 nios mueren por da por causas evitables, voces
prominentes reclaman una tica para el proceso de globalizacin. Ya que la causa de la
pobreza es falso atribuirla a situaciones personales, estn en el funcionamiento de la
sociedad en su conjunto.
El riesgo mayor que tenemos como seres humanos es que frente al avance de la
pobreza y el sufrimiento social de millones nos acostumbremos a todo ello y nos
insensibilicemos.
En Latinoamrica; donde uno de cada tres nios de la regin tiene problemas de
desnutricin y donde la talla y el peso de los nios tienden a reducirse por la
desnutricin del nio y de la madre.
Empezar a ver nios en las esquinas, abandonados y pidiendo una limosna en cada
cruce de luces... Las familias ex clase media escondidos en sus cuartos temiendo que
los familiares y vecinos se den cuenta de su druop out4... A los ancianos pidiendo
ayuda para sus males y enfermedades recurrentes.
Ver todo esto como parte del paisaje natural de la vida eso implicara perder capacidad
de indignacin, frente a la atroz injusticia y violacin de los derechos humanos;
debemos obligarnos a reaccionar, en el mbito individual y a nivel colectivo.
DEL ESTADO
La corrupcin latinoamericana, que a juzgar por el ndice de percepcin de corrupcin
2002 presentado por la ONG Transparencia Internacional, es bastante considerable en
casi todos los pases, tiene que ver con la visin que la sociedad tiene del Estado y
viceversa. En su informe anual ellos indican: "que la corrupcin haba aumentado e
incrementado en general en toda Amrica Latina... Pudimos observar que la confianza
en la democracia sufri un gran revs, en algunos pases de Sudamrica; el soborno y
las lites polticas restaron credibilidad a las estructuras democrticas... ".
Debe de haber un crecimiento econmico en los pases marginales pero ms que eso
debera haber un crecimiento tico, moral de quienes nos conducen, y trgicamente
nosotros mismos los hemos elegido... Una verdad de perogrullo...
Tiene que trabajarse en el mbito de los valores, usos, costumbres y creencias, en el
mbito de la cultura.
La crisis del Per radica en los valores, usos, costumbres y creencias prevalecientes
en nuestro pas o es la imprevisin, incompetencia e inmoralidad de los gobiernos?
Si es lo ltimo los peruanos tenemos que aprender a protegernos de nuestros
gobernantes.
Por qu los polticos nos utilizan, a nosotros los votantes, como medio para la
satisfaccin de sus propios fines y egos?

Por qu roban los polticos? Porque robar no descalifica moralmente, casi nunca se
persigue por la va penal y ni siquiera tiene un costo electoral. Adems a eso ellos lo
llaman corrupcin de baja intensidad.
Bien lo expres el presidente uruguayo J. Battle refirindose a los polticos argentinos
son una manga de ladrones. Bien poda extenderse esa expresin a los polticos
peruanos.
En el Per tenemos polticos que han hecho de la poltica su forma de vida. Podrn
contradecirse entre ellos por posicin poltica pero estn hermanados a la hora de
cobrar de la ubre de la res pblica.
La honradez es una apreciada virtud domstica. El Estado, en cambio es un sitio al que
se va a robar. No existe una continuidad entre la moral pblica y la privada.
El Estado impone a la sociedad un doble discurso, por un lado nosotros debemos de
cumplir con ciertas normas o recibir sanciones, mientras que el Estado no.
Ejemplos hay por montones:

El Estado nunca cumple ni cumplir con las aportaciones al Seguro Social...

El Estado no cumple ni cumplir con la devolucin de las cuotas indebidas
cobradas por Fonavi...

El Estado no cumple ni hace cumplir las leyes. Hace algunos aos a algn
alcalde metropolitano se le ocurri que los taxistas deberan de tener el
minsculo taxmetro, bajo pena de multa y recojo del vehculo. Algunos
cumplieron, la mayora no. Y ah qued...

ltimamente refirindonos a los vehculos se aprob el seguro SOAT un gran

negocio para las aseguradoras. Una gran parte de los pilotos compramos
urgentemente dicho seguro, la mayora no; y no pasa nada...

El Estado, va Ministerio de Educacin, va CONCYTEC convoca a los profesores

de todo el sistema universitario para enviar sus proyectos de investigacin ya
que el Estado finalmente iba a financiar la investigacin... Pura anga5...
Muchos estuvimos esperanzados haciendo cola y preparando nuestros
documentos que seguramente estarn en los suelos de algn depsito hmedo
y maloliente...
Eso es el Estado... Esa es mi tierra... As es mi Per.

El discurso dice que los jvenes deben tener plenas oportunidades de integrarse al
mercado laboral, pero la realidad es que la tasa de desocupacin juvenil dobla las
elevadas tasas de desocupacin promedio general... Y ms an en el Per donde la
mayor tragedia es ser joven...
Donde se crean universidades como comedores populares para encubrir el desempleo
juvenil... Y donde existe el programa laboral juvenil que llega hasta los 25 aos y los
empresarios quieren que se ample la edad hasta los 30 aos. Cuando esa persona ya
es mayor tiene hogar y quizs compromisos de realizacin personal... Misma
inestabilidad laboral...
Ese mismo Estado que cada vez reduce el gasto pblico por alumno.

Pero, sin embargo ha permitido que cada barrio tenga su universidad. Veamos:
Chosica: su universidad; aa: su universidad; Carabayllo: su universidad; Villa El
Salvador: su universidad; Chorrillos: su universidad; Lince: su universidad.
Y as por todo el Per como promesa poltica rpida a cumplir su universidad y la
calidad profesional?... dnde queda? En una sociedad que tiene que vender
conocimientos y no fuerza de trabajo dnde queda la calidad de la preparacin de los
futuros taxistas con ttulo?...
Si sabemos que el gran rector de las universidades estatales es el Ministro de
Economa que gotea el rascuacho6 ingreso de acuerdo a la realidad econmica.
Como ven; es la anomia7 y esquizofrenia moral casi absoluta.
En el Per se ha emitido el Cdigo de tica de la Funcin Pblica Ley N. 27815, el
mismo que consta de cuatro captulos que hacen alusin a:

La funcin pblica;
A los principios y deberes ticos del servidor pblico;

Prohibiciones ticas del servidor pblico; e

Incentivos, sanciones y procedimientos.

Este Cdigo de tica rige para los servidores pblicos de las entidades de la
Administracin Pblica de acuerdo a lo establecido en su Art. 4., el mismo que
especifica que se considera como servidor pblico a todo funcionario, servidor o
empleado de las entidades de la administracin pblica, en cualquiera de los niveles
jerrquicos.
Entre los principios que debern tener presente los funcionarios se encuentran el
respeto a los derechos, a la defensa, la probidad, es decir, actuar con rectitud,
honradez y honestidad, la eficiencia, la idoneidad, la veracidad, lealtad y obediencia,
justicia y equidad y por ltimo lealtad al estado de derecho.
El servidor pblico est prohibido de mantener intereses de conflicto, obtener ventajas
indebidas, realizar actividades de proselitismo poltico, hacer mal uso de informacin
privilegiada, presionar, amenazar y acosar.
Asimismo se establece que la transgresin de los principios y deberes as como las
prohibiciones establecidas, se considera infraccin al mencionado cdigo lo que genera
responsabilidad y por ende una sancin.
Cabe preguntarnos eso impulsar una tica de la solidaridad?
DE LOS EMPRESARIOS
En este escenario, los empresarios actan en el lmite de la impunidad, no pueden
hacerlo de otra manera porque segn ellos perderan competitividad.
En Estados Unidos, en diciembre del 2001, una de las empresas ms importantes se
declar en bancarrota, posteriormente se descubri que la importante firma de

auditores Arthur Andersen tuvo mucho que ver con este desastre financiero, al obviar
pasos y justificar los registros contables de Enron.
Otro caso reciente (abril 2002) es el de World Com donde se ocultaron $ 3 800
millones de gastos capitalizndolos como utilidades reales, refugindose en normas
contables que solamente tratan las formas.
En el Per, toda la vida colgada de las faldas de pap gobierno no aceptan el AEC
(Arancel Externo Comn) y ponen el grito en el cielo. Nunca fueron competitivos. Ellos
reclaman su parcela como cota de caza y solamente su produccin es para venderla a
nivel de barrio.
Tambin el caso de la venta de acciones "bajo la mesa" de la Cervecera Cristal fuera
de la Bolsa de Valores, a la cual estaba obligada.
Indican que solicitarles "responsabilidad social" a los empresarios es una
irresponsabilidad ya que ellos no pueden entregarse a "valores supremos". Porque el
objetivo de sus negocios es maximizar ganancias y lo que ellos poseen no es por una
deuda con la sociedad, sino por su riesgo personal: "la responsabilidad social
empresarial es una exigencia injusta... Ya que la ganancia es moral, no porque eleve el
nivel de vida de todos sino porque el empresario tiene el derecho a vivir para s
mismo..."8.
DE LAS ESCUELAS DE NEGOCIOS:
Las Escuelas de Postgrado en Negocios en sus currculos plantean todo un apretado
resumen de cursos olvidndose del principal, de que trate de ser no slo un buen
empresario, un buen financista; sino un buen ser humano.
En la Escuela de Negocios de Harvard existe el curso de tica pero slo como curso
opcional. Igualmente en la Escuela de Negocios de Stanford tiene un programa similar,
un alumno defini a su clase de tica "como ir a la iglesia los domingos". La Escuela de
Negocios y Administracin Pblica de la Universidad George Washington posee una
materia opcional sobre "razonamiento moral". La Universidad de Michigan requiere
solamente que sus estudiantes tomen sus clases en una semana.
Es ms muchos profesores de escuelas de negocios prefieren abstenerse de dictar
clases de moralidad, aludiendo, con cierta justificacin: "que lo que parece tico para
algunas personas puede no serlo para otras... Y lo que es tico bajo ciertas condiciones
puede no serlo bajo otras". (Amitai Etzioni. Autor de The Moral Dimension).
ltimamente en Lima se ha realizado la tercera edicin de "Lo Mejor del Management
2002" con la asistencia de la mayora de decanos y directores de las escuelas de
postgrado; se desarroll un Congreso, cuatro Seminarios Internacionales y 72
Conferencias Magistrales dictadas por representantes de Empresas de Tecnologa,
Consultoras, Escuelas de Negocios y Universidades ms prestigiosas del pas. En
ningn caso el tema fue: La tica en los Negocios.
Es que la tica, los valores axiolgicos deontologa de la profesin se debe crear o
aplicar por ley?
Por ltimo esto crear condiciones ms favorables para el desarrollo de los
componentes bsicos del capital social, como las capacidades de asertividad y

cooperacin, la confianza interpersonal y la conciencia cvica?

EN CONCLUSIN
Hoy presenciamos la muerte de la tica porque la ausencia de reglas, o la filosofa del
"todo vale" la han liquidado. Esto es absolutamente patente en nuestra historia de las
ltimas dcadas.
Si todos los hombres somos iguales (verdad lgica) y lo mo me interesa ms (verdad
psicolgica), lo real es que debo preocuparme ms por los dems (verdad tica)
entonces debe de haber una continuidad interna entre la moral personal (privada) y la
moral del entorno (colectiva).
Frente a esta realidad y en el Per donde es ms digno ser pobre que desempleado.
Cmo actuar frente a situaciones tales como la pobreza, la exclusin social, las
desigualdades pronunciadas, la discriminacin de las minoras y otras, que implican
serios problemas ticos?
Qu cdigos de conducta tica deberan adoptar los lderes polticos, el empresariado,
altos funcionarios pblicos y lderes de organizaciones bsicas de la sociedad civil entre
otros, como grupos claves de la sociedad?

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*Profesor de Post Grado de la UNMSM. Profesor Principal y Miembro Permanente de la Unidad de Investigaciones de
la FCCAA-UNMSM. Doctor en Administracin; Magster en Administracin con mencin en Informtica de Gestin y
Magster en Desarrollo Econmico Social. Participante y Ponente en los cuatro ltimos Congresos Nacionales de
Filosofa. Conferencista Internacional. Autor de Artculos y Libros sobre su especialidad.
E-mail: d180045@mixmail.com
NOTAS:
1. Abbagnano, N.: Diccionario de Filosofa. (Mxico): p. 466-467. Edit. Fondo de Cultura Econmica.
2. Diccionario Enciclopdico Santillana. Editorial El Comercio. Lima, pg. 1 022.
3. Abbagnano Nicol. Op. Cit. Pg. 476.
4. Droup out: Es un especial tipo de fracasado de la sociedad que vive con sus padres o sus parientes, explotan do
lo que se podra llamar "plusvala afectiva".
5. anga: engao, embuste. Real Academia Espaola. Diccionario de La Lengua Espaola. Vigsima segunda
Edicin.
6. Rascuacho: endeble, de poco valor. Real Academia Espaola. Vigsima segunda edicin.
7. Anomia: es un neologismo acuado por el padre del positivismo Emilio Durkheim, en su clebre Op. Cit. El
Suicidio para calificar al proceso de crisis por la cual atraviesan ciertas sociedades y en el que no se respetan las
normas. Es decir, un proceso de anormatividad, de desestructuracin, casi de colapso.
8. Jos l. Tapia R. Presidente de Instituto de Libre Empresa (ILE). Per. www.ileperu.org
9. Gudelia Vigo Snchez. Influencia de la tica en la Eficacia Empresarial. Edit. San Marcos. 1.a edicin 2002.
10. Documentos del Seminario Internacional Los Desafbos ticos del Desarrollo. Banco Interamericano de
Desarrollo. Universidad de Buenos Aires. Argentina 5 y 6 de setiembre del 2002.
- Etkin Jorge, El Potencial tico de las Organizaciones.

- Klisberg Bernardo, "Hacia una Nueva Visin de la Poltica Social en Amrica Latina".
- Crozier Michel, "El Papel de la tica en las Ciencias Organizacionales".
- Etzioni Amitai, "Cuando se trata de tica, las Escuelas de Negocios reprueban".