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    Reglamento de ONGs en Honduras

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    Secretaria de Estado en los Despachos del Interior y Poblacién (CACUERDOEJECUTIVO NUMERO 3203") EL PRESIDENTE CONSTITUCIONALDE LA. REPUBLICA, CONSIDERANDO: Que mediante Decreto Legislative No.32-2011 de fecha cinco (5) de Abril del ao dos mil once (2011), fue aprobada Ia LEY ESPECIAL DE FOMENTO PARA LAS ORGANIZACIONES NO GUBERNA- MENTALES DE DESARROLLO (ONGD) y ublicada en 1 Diario Oficial La Gaceta el dia veintisiete(27) de Junio de ato dos milonce (2011), CONSIDERANDO: Que de conformidad con el Articulo 34 dela Ley Especial de Fomento para las Organizaciones No Gubernamentales de Desarrollo (ONGD), ¢l Poder Ejecutivo,, por medio de la Secretaria de Estado en los Despachos del Interior yy Poblacién, emitiré el Reglamento dentro de seis (6) meses de entrada en vigencia la Ley, procurando su diseusién y consenso con as diferentes ONGD. CONSIDERANDO: Que de acuerdo al numeral 11) del Articulo 245 dela Constitucion dela Repibica, esatribucién del Presidente dela Republica, emitir acuerdos, decretos, expedir reglamentos y resoluciones conformeala Ley. CONSIDERANDO: Que los tratados intemacionales, suscritos, ratificados y en vigencia, forman parte del derecho intemo del pais conforme a lo esiablevido en los Artiulos 15 al 21, Capitulo Ill dela Constitucién dela Repablica,particulammente aquellosrelativos la libertad de asociacion, CONSIDERANDO: De acuerdo a lo establecido en el Articulo 118 numeral 2) dele Ley General de le Administracién Pblica, se emitirin por Acuerdo los actos de eardcter general que se dictaren enel ejercicio dela potestad reglamentaria, CONSIDERANDO: Que se mandé oir el Dictamen dela Procuraduria General dela Repiblica la cual en fecha veinticuatto, PUBLICA DE HONDURAS - TEGUCIGALPA, Gf DE JUNIO DEL 2013 No. 33141 (24) de abril del afio dos mil doce (2012), se pronuncié en el sentido favornble con respecto al presente Reglamento dela Ley. Especial de Fomento para las Organizaciones No Gubernamentales deDesarrollo (ONGD), todo.en cumplimiento alo establecido, enel Articulo 41 de la Ley de Procedimiento Administativo, PORTANTO, En el uso de las facultades de que esté investido y, en aplicacién delos Articulos 245 numeral 11) dela Constitucién de Ta Republica; Articulos 116 y 118 numeral ) dela Ley General de la Administracién Pablica, Articulo 41 de la Ley de Procedimiento Administrativo, y Articulo 34 dela Ley Especial ‘de Fomento para las Organizaciones No Gubernameniales de Desarrollo (ONGD). ACUERDA: PRIMERO: AprobirelReglamenio dela Ley Especial de Fomento para ls Organizaciones No Gubemamentales de Deaaroll (ONGD), qeltealmete die: “REGLAMENTO DE LA LEY ESPECIAL DE FOMENTO PARA LAS ORGANIZACIONES NO GUBERNAMENTALES DE DESARROLLO. CAPITULOT DISPOSICIONES GENERALES Articulo 1.- El presente Reglamento tiene como objetivo general, desarrollar los preceptos establecidos en la Ley Especial de Fomento para las Organizaciones no Gubernamentales de Desarrollo (ONGD), establever los procedimientos y requisitos administrativosyydisposiciones complementarias aplicables alas, Organizaciones no Gubernamentales de Desarrollo para su fomentoy existencia legal ‘Son objetivos especficos dela Ley y del presente Reglamento: 4) ‘Garantizar el goce y ejercicio del derecho de libertad de ssociacién, consagrados en la Consttucién dela Repiblicay «nls tratadosintertacionales vigentessuscritos por el Estado de Honduras, para que las personas puedan agruparse en (Organizaciones no Gubemamentales de Desarollo (ONGD). ») Fomentar la seguridad juridica de las Organizaciones no Gubernamentales de Desarrollo (ONGD) que permita potencializar plenamente sus actividades: y, ~k REPUBLICA DE HONDURAS - TEGUCIGALPA, M.D, (©) Establecerlos derechos y obligaciones de las Organizaciones, ‘no Gubernamentales de Desarrollo (ONGD). Articulo 2.- Cuando en el texta de este Reglamento se empleen, los términos y/o siglas, estas tendrin los siguientes sioniticados: 8) LALEY: Ley Especial de Fomento para las Organizaciones ‘no Gubemamentales de Desarrollo (ONGD). b) ONGD: Organizacién no Gubernamentalesde Desarrollo, ‘nacionaleso internacionales sean findacionesoasociacione, siendo ésta toda entdad de cardcterprivado,apolticaenel sentido partidario, sin fines de Iucro y sin objetivos preponderantemente gremiales, aborales oreligiosos; con diferentes objtivos que contribuyan al desarollohumanitrio integral dela poblacidn y otros afines, definidos por sus intograntes Son creadas independientemente delos gobierros locales, regionales y nacionales, asi como también de organismos internacionales de cooperacién bilateral o ‘multe ©) ESTATUTOS: normasintemas que egulan laorganizacién y funcionamiento de as ONGD: ) FUNDACIONES: es una agrupacién de carter patrimonial yssin fines de luero, ereada por voluntad de una o varias ‘personas naturales ojuridicas paralarealizaciOn deactvidades que contribuyan al desarrollo humanitario e integral dela ‘poblacionyy otros afines definidos por suo sus fundadores. ©) ASOCIACIONES: son agrupaciones sin fines de lucro organizadas democraticamente por personas naturales 0 juridicas, yque se consituyen cone finderealizar actividades {que contribuyan al desarrollo humanitario e integral dela poblaciény otros afines definides por sus miembros 9) REGLAMENTO: comprende asisposiciones etablecidas enel presente documento. 8) SEIP: serefiere ala Secretaria de Estado enlos Despachos delInteriory Poblacion. 1h) SIAFI:Sistema de Administracia Financiere Integrada ) URSAC: Unidad de Registro y Seguimiento‘te las Asociaciones Civils i) INGRESOS: Se entenderdin todos los recursos que se perciban en una organizacién en un perfodo determinado. [Entendiéndose que dichos ingresos no tienen fines luctativos ‘cuando elingreso se destina ala sostenibiidad y operacién ‘ela organizacién, sus programas y proyectos deinversién social, Elorigende éstos puede serde donaciones, herencias EDETUNO DEL 2 No. 33,141 y legados, adquisicin de bienes, prestacién de bienes y servicios, patrocinio, venta de servicios o productos, cuotas ‘-aportaciones de los afiliados¢inversiones. k) BIENES: Los recursosmuebles einmuebles que poseen las ONGD y que estin puestos al servicio de las actividades, ‘proyectos y programas Sotales, en su mayoria son productos dedonaciones o recursos adquirides, a través deingresos sin fines lucrativos. Ingresan al inventario una vez conctuido la «jecucién delos proyectos,y programas, bajo Toscuales fueron adquiridos, al menos que otra disposicién de los bienes esté determinado por convenio entre la ONGD yel donante. Para ‘efectos delos proyectos, la adquisicion deun bien es cargada directamente a un gastoy noaun activ. 1} SERVICIOS: Son as actividades que realizanlas ONGD ya sean gratuites ono con el propSsito de cumplir sus objetivos institucionales. mm) FONDOS POR APLIGAR © EXCEDENTES: son los fondosremanentes de un periodo en una ONGD por aplicar ‘ence! siguiente periodo. 1) BENEFICENCIA Y AYUDA HUMANITARIA: Son actividades dirigidasa la poblacién meta delasONGD, bajo los prineipios de soliaridad el bien comtiny desarrollo. 0) ORGANIZACION DE PRIMER GRADO: son aquellas consttuidasindividualmente por personas naturales ojuridicas. p) ORGANIZACION DE SEGUNDO GRADO: son aquellas constituidas en federacioneso similares, por organizaciones debase o de primer grado, @) ORGANIZACION DE TERCER GRADO: son aquellas constiuidasen confederacioneso similares, por organizaciones desegundo grado, Articulo 3.- Las OrganizacionesNo Gubernamentales de Desarrollo (ONGD), seregirin porel Cédigo Civil, en loquese, refiere a las personas juridicas sin fines de lucro, por la Ley. Especial de Fomento para las OrganizacioniesNo Gubernamentales ‘deDesarrollo (ONGD), porel presente Reglamento, sis Estatutos, ‘Convenios Intemacionales atificados por el Estado de Honduras, yy por las dems leyes vigentesen la Repiiblica de Honduras. Articulo 4-Toda ONGD para acogerseala Ley y el presente Reglamento, deberén ser fundacioneso asociaciones,nacionales, ‘© internacionales, que el Estado haya reconocido u otorgado su Personalidad Juridica; readas independientements del Gobiemo Central, regional 0 local, asi como también de Organismos 7 (EXE be nonpuras —1eGuciGaLra, ZDETUNIO DEL 2013 No. =| Internacionales de Cooperacion Bilateral o Multilateral, las cuales, contribuyanal desarrollo humanitarioe integral delapoblacién y otros afines, Articulo S.- Siendo las ONGD entes privados de interés piiblic, pocrn colaborar con el Estado en las politica piblicas que éste implemente, en materia de desarollo; colaborando en programas especificos en determinadas dreas de impacto,y de acuerdo a convenios u otras modalidades de compromisos bilateraes omultilaterales que se suscriban. Articulo 6.- Los convenios de cooperaciéno colaborecién que las ONGD suseriban con el Estado de Honduras, podrén contener entre otros elementos: 3) Tipo decooperaciény colaborcién ») Areadeimpacto. ©) Tiempo de gjoacin, 8) Recursos financiers, ) Métodos de financiamiento. 1} Dispensa de impuesosogravimenes si fuerenaprobados porel Congreso Nacional CAPITULO FINALIDAD Articulo 7.~La naturaleza Juridica de las ONGD, tiene las siguientes caracteristcas: 1. Sinfinesde ucro, Constituidasen Personas Jurdicasmediante elreconocimiento uotorgamicato de Personalidad Juridica por parte del Estado, (Secretaria del Interior y Poblacién), 2.- Constituidas por Personas Jurdicas de Primero, Segundo y ‘Tercer grado; ya sea que existan individualmente, como Federacién 0 como Confederacién de Organizaciones de segundo grado, respectivamente, 3.~ Con presencia Local, Nacional o Intemacional 4 Actuar conformea los Convvenios Intemacionales ratificados por el Estado de Honduras, la Constituciéndela Repiblica yy demas Leyes del pais. Gozan, como entes privados que son, de autonomia en el ‘manejo de us actividades y recursos, sin ms limitaciones «quelas establevidas por la Ley, elpresente Reglamento y sus Estatutos, Sujeta alos principis de la Democracia Particpativaen el sentido intemo, asf como en temasde transparency rendicin de cuentas fenteasusmiembrosy,alapoblacién en general, ‘cuando pereiban y manejen bienes 0 fondos piblicas en ‘general, deben rendir cuentas ante el Organo competente, de conformidad alo estableido ene Aticulo 3 Inciso 4) dela Ley de Transparencia y Acceso sla Informacion Publica; y, Que promuevan el desarrollo Eoonémico, Social, Cultural, Ambiental, en la defensa de fos Derechos Humanos 0 ‘cualquier otro tema vinculado al desarrollo del pais, Articulo8.- Existen dos modalidades de las ONGD: a) Nacionales: son las organizaciones o agrupaciones voluntarias, constituidas dentro del teritorio nacional, por ‘personas naturales ojuridicas, hondurefios y/o extranjeros residentes,queno persiguen fines delucro y cuya Personalidad Juridica es otorgada por el Estado de acuerdo a los trémites legalmente establecidos. by Internacionales: Son las organizaciones constituidas en el cextranjero, por personas naturales o juridicas; que no ppersiguen fines de lucro y de acuerdo a las Leyes de su pais ‘de origen, a las queel Estado de Honduras les reconozea su Personalidad Juridica, a finde querealicen actividades dentro

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