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Integrantes:
Christian Chacha
Oliver Ruiz
Jean Paul Sandoval
SEMESTRE A-2016
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Contenido
ANTECEDENTES HISTRICOS.........................................................................3
Distintos refugios.................................................................................... 3
La hospitalidad......................................................................................... 4
La tradicin musulmana.........................................................................4
Los hombres y mujeres del asilo...........................................................5
Caso de Sun Yat-Sen(no jurisprudencial)(histrico)..........................5
DOCTRINA................................................................................................. 6
Asilo diplomtico..................................................................................... 8
Convenios internacionales...................................................................10
En el Asilo diplomtico............................................................................... 10
Asilo Territorial.................................................................................... 13
ANTECEDENTES HISTRICOS
Los primeros casos de un asilo se vienen a miles de aos atrs, nos remitimos
a Egipto, al caso de Edipo, rey de Tebas, solicita asilo a Teseo, rey de Atenas.
Tras haber librado a Tebas de la opresin, Edipo haba recibido como
recompensa el trono de la ciudad.
El mito muestra cmo ya, en tiempos antiguos, era practicada la proteccin del
extranjero perseguido. Amenazado por su propia familia, Edipo obtiene
proteccin de Teseo. Este le autoriza a quedarse en Atenas e incluso ms tarde
impedir el secuestro de Edipo y sus hijas. Teseo hace de Atenas un santuario.
Distintos refugios
Tambin el lugar ha evolucionado a lo largo de los aos, no solo siempre
ha sido la cede principal una embajada o una capital de un pas. La palabra
asilo viene de un origen griego, compuesto etimolgicamente por a que
significa privacin, y syla que es capturar, o violentar, y da en resultado que
textualmente significa privacin o prohibicin a capturar , violentar .
Existan en la antigedad zonas de asilo consideradas sacras cuyo territorio era
inviolable y donde no poda ejercerse la persecucin a persona alguna. Por
ejemplo los santuarios ya mencionados en la cultura griega; en la civilizacin
azteca, todo esclavo en la que su condicin se debiera a deudas o delito, se le
podra dar la oportunidad de recuperar su libertad si es que este alcanzaba a
refugiarse en el palacio real denominado, Tecpan. Solo su amo o los hijos del
amo podan oponrsele y ningn otro tena derecho a impedir la accin de
refugio del esclavo bajo pena de ser considerado l mismo esclavo.
Nos podemos remitir tambin, histricamente, a hechos histricos ms
antiguos aun, este ejemplo sera la Biblia. En su Antiguo Testamento, se relata
que Jehov orden a Moiss que cuando el pueblo de Israel se instale en la
Tierra prometida, se funden seis pueblos destinados al refugio de los
extranjeros perseguidos cuya condicin era inocente (35:9-29). La prctica
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Estas leyes son formulabas por Moiss coincidiendo con la poca del xodo,
una suerte de pueblo en peregrinaje. El xodo judo sirve entonces de contexto
a una bella elaboracin del principio del asilo.
La hospitalidad
El asilo parece nacer de las costumbres nmadas, dos grandes pueblos,
precisamente en su origen nmada, el musulmn y el judo, contienen
remarcables ejemplos de hospitalidad, prctica que es incorporada a sus leyes.
En la que histricamente la casa de uno era la casa del prjimo.
La tradicin musulmana
Platn escribe en Las Leyes: "Toda falta cometida contra el husped es una de
las mas graves faltas que pueden cometerse contra una divinidad vengadora.
El extranjero, de hecho, aislado de sus compatriotas y su familia debe ser el
objeto del ms grande amor de parte de los hombres y de los dioses. Por ello
se deben adoptar todas las precauciones para no cometer ninguna falta contra
los extranjeros". La norma platnica resume en la justificacin moral de
proteccin al extranjero las bases del asilo.
DOCTRINA
Es la institucin mediante la cual una persona abandona el pas del cual es nacional,
por razones de temor fundado a ser perseguido no slo por motivos polticos sino
tambin por raza, religin, o condicin social y est imposibilitado de regresar a su
pas, por cuanto su vida e integridad fsica corren peligro.
Segn el artculo 9 de la Ley Orgnica sobre Refugiados o Refugiadas y Asilados o
Asiladas, no ser reconocido como refugiado a las personas que:
humanidad.
Estn incursos en delitos comunes cometidos fuera del pas de refugio.
Sean culpables de actos contrarios a las finalidades y a los principios de
la ONU.
La ley internacional acepta el derecho a pedir asilo, pero no obliga a ningn Estado a
concederlo. Hay ocasiones en que los pases ofrecen proteccin temporal cuando
enfrentan un ingreso repentino y colectivo de personas y los mecanismos regulares de
asilo se saturan. Por medio de este mecanismo las personas pueden ingresar de
manera gil en pases seguros, pero sin ninguna garanta de obtener asilo
permanente. Por lo tanto, la proteccin temporal es til tanto para los gobiernos como
para los solicitantes de asilo en circunstancias especiales.
La doctrina tiene tres soluciones para que finalice el refugio. Dichas soluciones
son:
La repatriacin voluntaria
El reasentamiento en el lugar donde se encuentra el refugiado
El reasentamiento en un tercer pas
Asilo diplomtico
Para poder desarrollar este tema sobre los fundamentos doctrinarios del asilo
diplomtico, comenzaremos explicando ciertos conceptos acerca del asilo
diplomtico. Pues bien, el asilo diplomtico es la figura de proteccin
internacional a favor de las personas perseguidas que se ven obligados a
abandonar sus pases de origen o residencia por delitos polticos.
De acuerdo a lo anterior, el asilo poltico y diplomtico ha sido creado
para proteger y garantizar la condicin humana. El asilo diplomtico se le
concede la inmunidad personal a los funcionarios diplomticos acreditados ante
el Estado receptor, de las leyes penales, civiles y mercantiles, as como la
inviolabilidad de los locales utilizados por estas misiones.
En nuestra Constitucin Del Ecuador del 2008 en el Art. 41.- Se
reconocen los derechos de asilo y refugio, de acuerdo con la ley y los
instrumentos internacionales de derechos humanos. Las personas que se
encuentren en condicin de asilo o refugio gozarn de proteccin especial que
garantice el pleno ejercicio de sus derechos. El Estado respetar y garantizar
el principio de no devolucin, adems de la asistencia humanitaria y jurdica de
emergencia. No se aplicar a las personas solicitantes de asilo o refugio
sanciones penales por el hecho de su ingreso o de su permanencia en
situacin de irregularidad. El Estado, de manera excepcional y cuando las
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1 Circular 1231, dirigida el 15 de julio de 1938, a las Misiones Diplomticas extranjeras acreditadas en Ro de
Janeiro.
Convenios internacionales
En el Asilo diplomtico
aportes
doctrinarios y
los
trabajos previos
del
Comit
Jurdico
Circular del Departamento de Estado a los diplomticos norteamericanos del 2 de diciembre de 1932,
citada en la obra de Cheney Hyde Charles. Internacional Law, Chielly as interpreted and aplied by the
United States.
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Articulo 1: El respeto que debe de tener el estado territorial hacia los asilados
en los lugares indicados como legaciones, navos de guerra y campamentos o
aeronaves militares, excepto los que se encontraren en astilleros o talleres
para su reparacin.
Legacin es toda sede de misin diplomtica ordinaria, la residencia de los
jefes de misin y los locales habilitados por ellos para habitacin de los
asilados cuando el nmero de stos exceda de la capacidad normal de los
edificios.
la
residencia del encargado temporal tambin tiene inmunidad por tanto tambin lugar
de asilo.
De esta manera cuando hay un exceso de asilantes pueden asilarse en la
residencia del representante o como ocurri en la guerra civil de 1936 de Espaa, en
el que hubo un asilo diplomtico en masa, los embajadores alquilaron locales en los
cuales pusieron escudos y banderas haciendo una especie de anexo de sus sedes.
Articulo 2: Todos los estados tienen el derecho a dar asilo, pero no estn
obligados a concederlo ni a decir porque se niegan. Un ejemplo de esto es
Ecuador, quien concedi el asilo a Julian Assange por voluntad propia.
Articulo 3
No se puede dar asilo a las personas que estn siendo procesadas por delitos
comunes, ni a los desertores de fuerzas de tierra, mar y aire, salvo que los
hechos que motivan la solicitud de asilo, cualquiera que sea el caso, revistan
claramente carcter poltico.
Un ejemplo referente a este artculo es el caso del capitn Alfredo Silva Romero, quien
solicit
haba sido
inculpado por delitos comunes, estos eran sedicin y abuso de autoridad, segn el
cdigo de justicia penal y militar de ese pas.
concedi el asilo. Respecto a este articulo el caso del capitn su peticin de asilo no
cabe.
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Articulo 12: En caso de haber otorgado el asilo, el estado aislante puede pedir
la salida del aislado fuera del estado territorial para lo cual este deber
otorgarle un salvoconducto y sus garantas.
estipula la
Articulo 15: En el caso de que el aislado tuviera que salir del estado territorial
y atravesar un pas que forma parte de esta convencin, el transito ser
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concedido por ese pas tan solo por la presentacin del respectivo
salvoconducto visado.
Articulo 16: Los asilados no pueden ser desembarcados en ninguna parte del
Asilo Territorial
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