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Mercado Laboral
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LA MUJER
en el Trabajo y Proteccin a la
Maternidad en Chile
a progresiva
incorporacin de la
mujer al mercado laboral en Chile ha
transformado positivamente el
desarrollo y crecimiento de nuestro pas.
Sin embargo, este proceso no ha sido
fcil considerando los problemas que
genera, por un lado, su condicin de
madre duea de casa y trabajadora, y
por otra, la discriminacin a la que suele
enfrentarse, ya sea por hechos aislados
y/o mitos que se han identificado con
el trabajo de la mujer.
Segn
lo
avalan
diversas
investigaciones y estudios, el aporte
Mercado Laboral
Mercado Laboral
Incorporacin de la mujer
en el mercado laboral
chileno
Las mujeres se incorporan al mundo
laboral, progresivamente desde fines del
siglo XIX, llegando a conformar un
tercio de la poblacin activa en 1907,
influido principalmente por factores
tales como la migracin campo ciudad,
el desarrollo de centro urbanos mineros
y administrativos.
La participacin femenina se concentr
principalmente en la industria (fbricas
y domicilio) y se caracteriz por sus
salarios extremadamente bajos. Entre
1903 y 1921 las mujeres perciban la
mitad que los hombres y no slo porque
estaban en los trabajos peor
remunerados, sino que adems se les
pagaba menos que a los hombres por
igual cargo1 .
remunerados, concentrndose en
industrias y servicios (oficinistas,
vendedoras).
A partir de 1970 la proporcin femenina
en la fuerza laboral tuvo un crecimiento
sostenido hasta alcanzar un tercio de la
misma a mediados de los 80, creciendo
inclusive a tasas mayores que la de los
hombres.
Asimismo, durante toda la dcada de los
80, la participacin de la mujer en la
fuerza de trabajo experiment un
notable crecimiento, llegando a
representar un 30% de la fuerza laboral
en los 90. La Tabla 1 nos permite
apreciar el desarrollo de la mujer en la
fuerza laboral.
Actualmente, la fuerza de trabajo
femenina en nuestro pas representa un
33% del total de trabajadores y
corresponde a 1.929.150 (Encuesta de
Empleo, INE de 1999)
Si comparamos esta cifra con otros
pases como por ejemplo Suecia,
Estados Unidos y Francia, donde la
fuerza laboral femenina alcanza el
47,6%, 46,2% y 44,8% respectivamente
vemos que an queda mucho por hacer
en esta materia.
En Latinoamrica nuestra posicin
tampoco mejora mucho, siguiendo
TABLA 1
Composicin de la PEA
(Poblacin Econmica Activa) en Chile
1952
1960
1970
1982
1992
Mujeres
Hombres
25.0%
22.4%
22.8%
26.0%
29.5%
75.0%
77.6%
77.2%
74.0%
70.5%
Fuente: Mundo de mujer: continuidad y cambio, CEM (centro de estudio de la mujer), basado en
datos del INE (Censo de Poblacin y Vivienda). Censo 1992.
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TABLA 2
II
III
IV
Total
23
70
32
75
40
76
47
77
53
76
38
75
Mercado Laboral
Mercado Laboral
Mercado Laboral
Ugarte C., Jos Luis Mujer, Discriminacin y Derecho, Revista Laboral Chilena julio 1997, pg. 55
Fuente: Encuesta Laboral ENCLA 1999, pginas 35 a 49. Direccin del Trabajo, Departamento de Estudios, Agosto 2000
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La Proteccin a la
Maternidad en la
Institucionalidad Laboral
Chilena9
Aspectos generales
A nuestro entender la proteccin de la
maternidad es uno de los tpicos ms
relevantes, tanto del Derecho Laboral
como del Derecho Social en general.
Mercado Laboral
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9
En parte II se han tenido en vista especialmente dos trabajos: uno de Vivian Delorme y Francisco Walker y el otro de Helia
Henrquez y Vernica Riquelme (especificados al final)
Mercado Laboral
Mercado Laboral
53
Dictamen 3.143 del 17 de marzo de 1985 de la Direccin del Trabajo, vigente y aplicado hasta el da de hoy.
Mercado Laboral
54
Estas
causales
no
operan
automticamente y siempre hay que
solicitar la autorizacin del juez, tal
como ya se ha sealado. Ello es
particularmente importante en el caso
que la mujer ha sido contratada a plazo
fijo, por una obra o servicio
determinado, por cuanto el juez podra
negar la solicitud correspondiente de
desafuero lo que significa, en la
prctica, un obstculo para contratos de
Dictamen N 2.027/132 de 1998, Boletn Oficial Direccin del Trabajo N 113, junio 1998.
Dictamen 7.486 del 19 de octubre de 1990, Boletn Oficial de la Direccin del Trabajo, noviembre 1990.
13
Dictamen 4.401 del 19 de julio de 1994, Boletn Oficial de la Direccin del Trabajo, agosto 1994.
12
Mercado Laboral
Normas sobre
sala cunas que rigen hoy da:
La obligacin es slo vlida para las empresas de 20 o ms trabajadoras.
La obligacin se cumple teniendo la empresa una sala anexa al local del
trabajo
Cuando varias empresas de una misma localidad se juntan para tener una
sala cuna comn.
Cuando la empresa paga directamente a un establecimiento de su eleccin
especializado y autorizado por la Junta Nacional de Jardines Infantiles que
otorga el servicio de sala cuna.
A partir de la dictacin de la ley 19.250 de 1993, los centros o complejos
comerciales administrados bajo una misma razn social o personalidad
jurdica, cuyas empresas ocupen entre todos 20 o ms trabajadoras tienen la
obligacin de pagar una sala cuna para todas las trabajadoras. En este caso,
aportan todos los locatarios, incluso aquellos que no tienen personal femenino
Mercado Laboral
A manera de conclusin
De lo expresado en el cuerpo de este
ensayo concluimos que la importancia
de la mujer en el contexto laboral
chileno, as como la continuacin de su
rol activo como parte fundamental de
la familia hacen necesario una
legislacin que apoye su gestin,
fomente el aumento de su contribucin
al mercado laboral, salvaguardando los
intereses familiares y evite la
discriminacin como durante muchos
aos ha ocurrido.
Actualmente cerca del 34%15 de la
fuerza laboral en Chile corresponde a
la mujer y su gradual introduccin en
los trabajos remunerados se da por
Dictmenes 2.797 del 5 de mayo de 1990, Boletn Oficial Direccin del Trabajo, Junio 1995 y 1.718/66 del 18 de marzo de 1996, Boletn Oficial julio 1996.
Segn Encuesta de Empleo, INE, 1999.
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ANEXO
Mercado Laboral
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Sntesis de la versin
revisada del Convenio
N 10316 de la Organizacin
Internacional del Trabajo,
aprobada con fecha 15 de
junio 2000, por la
88ava. Conferencia de la
OIT.
Para efectos del presente convenio,
el trmino mujer se aplica a toda
persona del sexo femenino y el
trmino hijo a todo hijo, sin
discriminaciones de ningn tipo.
El convenio se aplica a todas las
mujeres empleadas, incluidas las que
desempean formas atpicas de trabajo
dependiente. Sin embargo, todo
Miembro que ratifique el convenio
podr, previa consulta a las
organizaciones de empleadores y
trabajadores, excluir a ciertas
categoras de trabajadores cuando su
aplicacin a stas plantee problemas
Todo Miembro que ratifique este
convenio, previa consulta con las
organizaciones de empleadores y
El convenio 103, en su texto primitivo, fue aprobado en 1952 y entr en vigencia el 7 de septiembre de 1955