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PLIEGOS PARA LICITACIN DE BIENES O SERVICIOS

PETROINDUSTRIAL(Nombre de la Entidad Contratante)

LICITACIN DE BIENES O SERVICIOS - (Siglas Entidad)PIN- - CC(Nmero correlativo001) - (Ao)2009

EJECUCIN DEL PLAN DE MEJORES PRCTICAS DEL SECTOR


TCNICO-OPERATIVO DE LA REFINERA ESTATAL ESMERALDAS
Objeto de la Contratacin: (Nombre del proyecto)

(Ciudad) (Fecha)Quito, 06 de Enero 2009

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PLIEGOS LICITACIN BIENES O SERVICIOS

CONTENIDO

SECCION 1.- CONVOCATORIA


SECCION 2.- INSTRUCCIONES A LOS OFERENTES
CAPITULO 1.- INFORMACIN GENERAL
1.1.- OBJETO DE LA CONTRATACIN:
1.1.1. Propsito y Alcance
1.1.2. Descripcin del Suministro
1.1.3. Adjudicacin
1.2. CONDICIONES GENERALES
1.2.1..
1.2.2.1.2.3.1.2.4.1.2.5.1.2.6.
1.2.7.
1.2.8.
1.2.9.
1.2.10.
1.2.11.
1.2.12.
1.2.13.

Participantes
Presentacin y apertura de las ofertas
Pliegos
Inhabilidades
Modelos
Obligaciones del Oferente
Tipo de Contrato
Precio de la Oferta
Plazo de Ejecucin
Vigencia de la Oferta
Moneda de Cotizacin y Pago
Forma de pago
Formas de Garantas

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CAPTULO 2.- ACLARACIN, MODIFICACIN O


CONVALIDACIN DE ERRORES DE LOS PLIEGOS
2.1.- TRMITE DE ACLARACIONES
2.1.1.2.1.2.2.1.3.2.1.4.-

Solicitud de Aclaraciones
Respuestas
Limitacin de las Aclaraciones
Limitacin del trmino para presentar Oferta

2.2. MODIFICACIONES
2.2.1. Aclaraciones y modificaciones
2.3. CONVALIDACIN DE ERRORES
2.3.1. - Convalidacin de errores de forma
CAPTULO 3.- PROCESO HASTA ADJUDICACIN Y SU
NOTIFICACIN
3.1.- PROCESO A SEGUIRSE
3.1.1.
3.1.2.
3.1.3.
3.1.4.

- Apertura de Ofertas
- Oferta nica
- Declaratoria de Procedimiento Desierto
- Cancelacin del Procedimiento

3.2. MTODO DE EVALUACIN DE LAS OFERTAS


3.2.1. - Aclaraciones
3.2.2. - Mtodo de evaluacin
3.2.3. - Parmetros de evaluacin
3.3 ADJUDICACIN DE LA OFERTA Y NOTIFICACIN
3.3.1. - Adjudicacin y Notificacin
3.3.2. - Adjudicatario Fallido
3.3.3. - Expediente de contratacin

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CAPTULO 4.- FORMALIZACIN DEL CONTRATO


4.1.- PROYECTO DE CONTRATO
4.2.- ADMINISTRADOR DEL CONTRATO
CAPTULO 5.- GARANTAS
5.1.5.2.5.3.5.4.-

FORMAS DE GARANTA
GARANTAS DEL CONTRATO
DEVOLUCIN DE LAS GARANTAS
MONEDA DE LAS GARANTAS

CAPTULO 6.- IMPUESTOS Y OTRAS OBLIGACIONES


6.1.- IMPUESTOS
6.2.- OTRAS OBLIGACIONES
CAPTULO 7.- INDICACIONES PARA ELABORACION DE LAS
OFERTAS
7.1 REQUISITOS MNIMOS
7.2 FORMA DE PRESENTAR LA OFERTA:
7.2.1.
7.2.2.
7.2.3.
7.2.4.
7.2.5.
7.2.6.
7.2.7.
7.2.8.

Cronograma
Forma fsica
Forma electrnica
Idioma
Autenticacin
Excepciones a los Documentos
Ofertas Alternativas
Presentacin de las Ofertas

7.3.- DOCUMENTOS DE LA OFERTA


7.3.1. Presentacin y Compromiso
7.3.2. Situacin Financiera
7.3.3. Bienes o Servicios a suministrar

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7.3.4. Oferta Econmica


7.3.5. Anexos, Folletos, Catlogos etc.
7.3.6. Certificado de conformidad
CAPTULO 8.- RECHAZO DE LAS OFERTAS
8.1.- CAUSAS PARA RECHAZO
8.2.- CAUSAS PARA DESCALIFICACIN
CAPTULO 9.- DE LAS RECLAMACIONES
9.1.- RECLAMO DE LOS OFERENTES O ADJUDICATARIOS
SECCIN 3.- PROYECTO DE CONTRATO
SECCIN 4.- ESPECIFICACIONES GENERALES Y TCNICAS
SECCIN 5.- VALOR ESTIMADO
SECCIN 6.- PLAZO DE EJECUCIN DEL CONTRATO
SECCIN 7.- METODOLOGA DE EVALUACIN
SECCIN 8.- FORMULARIOS
Formulario
Formulario
Formulario
Formulario

No.
No.
No.
No.

1 Carta de presentacin y compromiso


2 Datos generales del Oferente
3 Modelo de situacin financiera
4 Variaciones de la situacin financiera del
Oferente
Formulario No. 5 ComponentesComponentes de los (bienes o
servicios) ofertados
Formulario No. 6 Modelo de carta de confidencialidad (de ser
pertinente)
Formulario No. 7 Modelo de la Oferta
Formulario No. 8 Cuadro de cantidades y precios

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SECCIN 1

CONVOCATORIA
NOMBRE ENTIDAD CONTRATANTEPETROINDUSTRIAL
PIN(siglas entidad contratante)-CC(objeto y nmero de proyecto)-0012009(ao)

De acuerdo con los Pliegos de Licitacin elaborados por (nombre de la


entidad contratante)PETROINDUSTRIAL, aprobados por el CPNV-EM
Edmundo LERTORA, Vicepresidente de PETROINDUSTRIAL(nombre y
cargo de la mxima autoridad), mediante Resolucin Memorando No. xxx
0084-PIN-VPIN-2009, de xx 27 de xxxxxxx enero de 2009X, se convoca a
las personas naturales y jurdicas, nacionales o extranjeras, o
asociaciones de stas, legalmente capaces para contratar, a que
presenten sus ofertas para (DESCRIPCIN DEL BIEN O SERVICIO).la
ejecucin del PLAN DE MEJORES PRCTICAS DEL SECTOR TCNICOOPERATIVO DE LA REFINERA ESTATAL ESMERALDAS
Los oferentes que participen individualmente o en asociacin debern
estar inscritos y habilitados como proveedores en el Registro nico
de Proveedores -(RUP)-, conforme lo dispone el artculo 18 de la Ley
Orgnica del Sistema Nacional de Contratacin Pblica;
El Presupuesto Referencial es de Diez millones 00/100 ($10000.000,00)
(valor en nmeros y letras) dlares de Estados Unidos de Amrica, sin
incluir el IVAincluido impuestos, y el plazo estimado para la ejecucin
del Contrato es de veinte y cuatro (24) mesesxxx (das, meses o aos,),
contado a partir de la fecha que se estipule en el contrato.
Las condiciones generales de esta convocatoria son las siguientes:
1.- Los Pliegos estn disponibles, sin ningn costo, en el portal
www.compraspublicas.gov.ec, de conformidad con lo previsto en el

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inciso 4 del artculo 31 de la Ley Orgnica del Sistema Nacional de


Contratacin Pblica -LOSNCP-, el oferente que resulte adjudicado,
una vez recibida la notificacin de la adjudicacin, pagar a la entidad
el valor de USD xxxxx 3.000,00(costos del levantamiento de textos,
reproduccin y edicin de los Pliegos, de ser el caso); .
2.- Los interesados podrn preguntar o solicitar aclaraciones a travs
del portal www.compraspublicas.gov.ec, hasta la mitad del plazo para
presentar la oferta, las mismas que sern respondidas dentro del
plazo previsto en el artculo 82 del Reglamento de la LOSNCP, por (la
Entidad Contratante)PETROINDUSTRIAL, por este mismo medio.
3.- La oferta se presentar en la Secretara de la Comisin Tcnica,
ubicada en (direccin de la Entidad Contratante)Alpallana E8-30 y Diego
de Almagro, edificio Plaza LEVI, piso 12; hasta las XX16HXX00 (a criterio
de la entidad) del da XX 27 de XXXXXX febrero de 2009X, de acuerdo
con lo establecido en el artculo 85 del Reglamento General a la Ley
Orgnica
del
Sistema
Nacional
de
Contratacin
Pblica;
adicionalmente, se incluir el formulario que contendr la oferta
econmica,
misma
que
se
subir
a
travs
del
portal
www.compraspublicas.gov.ec,
En la misma fecha en que se cierre el plazo para la presentacin del
sobre nico y una vez subido al portal el formulario de la oferta
econmica, una hora ms tarde se proceder a la apertura de las
ofertas, en audiencia pblica, a la que podr asistir cualquier persona,
conforme lo dispuesto en los artculos 86 y 87 del mismo cuerpo
reglamentario;
4.- La evaluacin de las ofertas se realizar aplicando los parmetros
de calificacin previstos en los Pliegos, conforme lo dispone el
artculo 88 del Reglamento General de la Ley Orgnica del Sistema
Nacional de Contratacin Pblica;
5.- El oferente adjudicado para la suscripcin del contrato, deber
presentar las garantas de fiel cumplimiento del contrato por el cinco
por ciento de su valor total, y del cien por ciento del valor del anticipo
(de ser el caso), en cualesquiera de las formas establecidas en el

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artculo 73 de la Ley Orgnica del Sistema Nacional de Contratacin


Pblica.
6.- Los pagos del contrato se realizarn con cargo a los fondos propios
provenientes
del
Presupuesto
de
la
(Entidad
Contratante)PETROINDUSTRIAL, con cargo a la partida presupuestaria
(NOMBRE
Y
NMEROProyecto
rehabilitacin
Refinera
Estatal
Esmeraldas), Partida N252157. Se otorgar un anticipo del xxx treinta
por ciento (30xx %) del valor del contrato (de ser el caso);
7.- El procedimiento se ceir a las disposiciones de la Ley Orgnica
del Sistema Nacional de Contratacin Pblica, su Reglamento General
y los presentes Pliegos. La mxima autoridad podr cancelar el
procedimiento en cualquier momento hasta 24 horas antes de la
presentacin de las ofertas, de conformidad con lo dispuesto en el
artculo 34 del referido cuerpo legal;
8.- La mxima autoridad podr declarar desierta la licitacin, en los
casos establecidos en los numerales 1, 2 y 4 del artculo 33 de la Ley
Orgnica del Sistema Nacional de Contratacin Pblica;
9.- En ningn caso, los participantes tendrn derecho a reparacin o
indemnizacin alguna en caso de declaratoria de procedimiento
desierto o de cancelacin de procedimiento;

Quito, a 06xx de xxxx Enero de 2009X

MXIMA AUTORIDAD DE LA ENTIDAD CONTRATANTECPNV-EM


Edmundo LERTORA Araujo
VICEPRESIDENTE DE PETROINDUSTRIAL

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SECCION 2
INSTRUCCIONES A LOS OFERENTES

CAPTULO 1
INFORMACIN GENERAL
1.1. OBJETO DE LA CONTRATACIN:
1.1.1.- Propsito y Alcance: Este procedimiento precontractual tiene
como propsito principal seleccionar la oferta ms conveniente para la
provisin de ejecucin del PLAN DE MEJORES PRCTICAS DEL
SECTOR
TCNICO-OPERATIVO
DE
LA
REFINERA
ESTATAL
ESMERALDAS
(OBJETO DEL CONTRATO).
1.1.2.- Descripcin del Suministro:
El objeto de la presente invitacin es la ejecucin del PLAN DE
MEJORES PRCTICAS DEL SECTOR TCNICO-OPERATIVO DE LA
REFINERA ESTATAL ESMERALDAS con todas las tareas y actividades
establecidos en el anexo 1 y que deben ejecutarse en las reas indicadas
en el Anexo 4 del proyecto del contrato: Unidades de Operacin, Procesos,
Programacin de la produccin, Mantenimiento, Seguridad Industrial,
Inspeccin Tcnica y Confiabilidad de la REE.
El Plan debe desarrollarse en dos aos considerando las siguientes
actividades, entre otras:
Primer Ao:
Normalizacin de competencias laborales.
Valoracin de competencias laborales y diagnstico de las
competencias de los funcionarios de operaciones, procesos,
programacin de la produccin, mantenimiento, seguridad
industrial, inspeccin tcnica y confiabilidad.
Cierre de brechas de competencia, mediante entrenamiento en
aula y campo de la poblacin objetivo.

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Implementacin de rutinas de trabajo estructuradas.


Implementacin de mejores prcticas de comunicacin entre
turnos.
Implementacin de cuidado bsico de equipo y mantenimiento
menor por operadores.
Implementacin de mejores prcticas de procesos crticos de HCE
(Permisos de trabajo y aislamiento seguro).
Desarrollo de procedimientos de operacin de equipos claves y
procesos crticos.
Desarrollo de manual de operacin para todas las unidades con
los 10 captulos especificados en los trminos de referencia.
Valoracin de competencias laborales y resultado de mejoramiento
de las competencias de los funcionarios de Operaciones, Procesos,
Programacin de la Produccin, Mantenimiento, seguridad
Industrial, Inspeccin Tcnica y confiabilidad.
Diseo de indicadores e informes mensuales para observar el
mejoramiento de competencias del personal y mejoramiento de la
productividad del negocio.
Segundo ao:
Cierre de brechas de competencia, mediante entrenamiento en
aula y campo de la poblacin objetivo.
Implementacin de mejores prcticas de procesos crticos de HCE
(Permisos de trabajo y aislamiento seguro).
Desarrollo de procedimientos de operacin de equipos claves y
procesos crticos.
Desarrollo de manual de operacin para todas las unidades con
los 10 captulos especificados en los trminos de referencia.
Desarrollo de otras herramientas de entrenamiento (Diagramas de
control, Ejercicios de anlisis y solucin de problemas, simulacros
de emergencia, estrategias de control, ejercicios Que pasa si).
Implementacin de entrenamiento en aula y campo del personal
objetivo con las herramientas desarrolladas.

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Valoracin de competencias laborales y resultado del Mejoramiento


de las competencias de los funcionarios de operaciones,
mantenimiento, seguridad industrial e inspeccin tcnica.
Entrenamiento en aula y campo a ingenieros de proceso y
confiabilidad.
Se describir de manera resumida: los bienes por adquirirse, o los
servicios por prestarse, con sus caractersticas y requerimientos que se
detallan en la Seccin 4: Especificaciones generales y tcnicas.
1.1.3.- Adjudicacin: (La Entidad Contratante)PETROINDUSTRIAL podr
adjudicar en forma parcial o total a uno o varios oferentes la ejecucin
del PLAN DE MEJORES PRCTICAS DEL SECTOR TCNICOOPERATIVO DE LA REFINERA ESTATAL ESMERALDAS(descripcin de
los bienes o servicios; para el caso de adjudicacin parcial se indicaran lo
itemes), motivo de este concurso. Ningn Oferente podr intervenir
con ms de una oferta. No se aceptarn ofertas alternativas, ni
tampoco ofertas por una parte o fraccin del objeto de contratacin.
La adjudicacin del contrato se realizar al oferente cuya oferta
represente el mejor costo y de acuerdo a los parmetros objetivos de
evaluacin, conforme lo establecido en los artculos 32 de la Ley
Orgnica del Sistema Nacional de Contratacin Pblica, LOSNCP, y 91
de su Reglamento General.
1.2. CONDICIONES GENERALES
1.2.1.- Participantes: La convocatoria est abierta para las personas
naturales, jurdicas nacionales o extranjeras, o asociaciones de stas,
domiciliadas en el pas, que estn legalmente habilitadas para ejercer
actividades comerciales en el Ecuador y que tengan inters en participar en
este procedimiento, cuyo objeto social, sea entre otros, la ejecucin del
PLAN DE MEJORES PRCTICAS DEL SECTOR TCNICO-OPERATIVO DE
LA REFINERA ESTATAL ESMERALDASla provisin e instalacin de
(nombre del objeto de contratacin); siempre que se encuentren
habilitadas en el Registro nico de Proveedores (-RUP)-.
Los oferentes que participen individualmente o en asociacin o
consorcios debern estar inscritos y habilitados como proveedores en
el Registro nico de Proveedores conforme lo dispone el artculo 18 de
la LOSNCP;

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1.2.2.- Presentacin y apertura de ofertas: La oferta, incluido el


formulario de la oferta econmica, el cual se deber subir a travs del
portal www.compraspublicas.gov.ec, se presentar en un sobre nico
en la Secretara de la Comisin TcnicaVicepresidencia de
PETROINDUSTRIAL, ubicada en Alpallana E8-30 y Diego de Almagro,
edificio Plaza LEVI, piso 12(nombre y direccin de la entidad
contratante), hasta las XXHXX 16H00 del da (fecha)27 de febrero de
2009. Adicionalmente, en la misma fecha y una hora ms tarde de
dicho plazo, se efectuar en acto pblico la apertura de las ofertas,
conforme lo dispuesto en el artculo 87 del Reglamento General de la
LOSNCP.
(Para el caso previsto en el segundo inciso del artculo 85 del Reglamento
General de la LOSNCP, se debern subir las ofertas tcnicas y econmicas
a travs del portal www.compraspublicas.gov.ec y se indicar esta
opcin en lugar de lo indicado en el prrafo anterior).
1.2.3.- Pliegos: De conformidad con lo previsto en el inciso 4 del
artculo 31 de la LOSNCP, el oferente que resulte adjudicado, una vez
recibida la notificacin de la adjudicacin, pagar a la Entidad
contratanteCONTRATANTE el valor de US $ xxxx3.000.,00.
(Correspondiente a los costos del levantamiento de textos, reproduccin y
edicin de los Pliegos, de ser el caso)
1.2.4.- Inhabilidades: No podrn participar en el presente
procedimiento precontractual, por s o por interpuesta persona, las
personas incursas en las inhabilidades generales y especiales,
previstas en los artculos 62 y 63 de la LOSNCP.
1.2.5.- Modelos obligatorios de pliegos: El oferente, de forma
obligatoria, presentar su oferta en los formatos de documentos
establecidos en estos Pliegos.
1.2.6.Obligaciones del Oferente: Los oferentes debern revisar
cuidadosamente los Pliegos y cumplir con todos los requisitos solicitados
en ellos. La omisin o descuido del oferente al revisar los Pliegos no le
relevar de sus obligaciones con relacin a su Oferta.

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(Indicar si se requiere alguna condicin especial que debe observar o


cumplir de parte del oferente)
1.2.7.- Tipo de Contrato: Debido a la naturaleza del proyecto, no se
reconocer reajuste de precios y el oferente adjudicatario, renuncia
expresamente a cualquier tipo de pago por ste concepto. Por
consiguiente, el oferente deber estimar en su oferta, la inflacin
correspondiente.
La Entidad Contratante analizar y determinar si el contrato en particular
es a precio fijo o corresponde el reajuste de precios, para lo cual se
observar lo previsto en el artculo 82 de la LOSNCP.
1.2.8.- Precio de la Oferta: (Para el caso de bienes: La Entidad
Contratante requiere la provisin de (nombre del bien) que cumpla con
todos los requerimientos; as como de la capacitacin respectiva a
satisfaccin de (Entidad Contratante); el precio de la oferta deber incluir:
el valor total de los bienes, su transporte hasta el sitio de entrega, el costo
del seguro correspondiente, la instalacin y montaje respectivos y el costo
de los materiales necesarios, el costo de las pruebas, los costos indirectos,
el costo de la capacitacin, el valor de los impuestos y tasas; es decir, se
deber considerar todo lo necesario para entregar los bienes a plena
satisfaccin de la Entidad y listos para su utilizacin inmediata).
(Para el caso de provisin de servicios: El precio de la oferta deber
cubrir todas las actividades y costos necesarios para que el oferente
preste los servicios objeto de la contratacin para la ejecucin del PLAN
DE MEJORES PRCTICAS DEL SECTOR TCNICO-OPERATIVO DE LA
REFINERA ESTATAL ESMERALDAS.).
Los precios presentados por el oferente son de su exclusiva
responsabilidad. Cualquier omisin se interpretar como voluntaria y
tendiente a conseguir precios que le permitan presentar una oferta
ms ventajosa.
El oferente deber cotizar todos y cada uno de los rubros sealados en
la Tabla de Cantidades y Precios (formulario No. 8), que consta en los
Pliegos, para el tem que propone suministrar.
1.2.9.- Plazo de Ejecucin: La entrega la ejecucin del PLAN DE
MEJORES PRCTICAS DEL SECTOR TCNICO-OPERATIVO DE LA
REFINERA ESTATAL ESMERALDAS, de (los bienes o servicios) que son

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objeto de esta contratacin, se realizar en el plazo de (730xx) das


calendario contados a partir de la fecha de suscripcin del contrato.
(La Entidad Contratante)PETROINDUSTRIAL efectuar la transferencia
del anticipo a la cuenta del adjudicatario a travs del Sistema Nacional
de Pagos.
1.2.10.- Vigencia de la Oferta: Las ofertas deben tener un perodo de
validez de por lo menos 120 (xx) das calendario contados a partir de
la fecha lmite para la presentacin de las ofertas, perodo que constar
expresamente en el formulario (No. 7) de la Oferta. Este perodo podr
prorrogarse
por
disposicin
de
(La
Entidad
Contratante)PETROINDUSTRIAL, acorde con lo establecido en el
Artculo 30 de la LOSNCP.
Esta disposicin de prrroga se efectuar por escrito, la misma que se
subir a travs del Portal www.compraspublica.gov.ec.
1.2.11.- Moneda de Cotizacin y Pago: El oferente deber presentar su
Oferta en dlares de los Estados Unidos de Amrica. Los pagos se
realizarn en la misma moneda.
1.2.12.- Forma de pago: Los pagos se realizarn de la manera prevista
en la Convocatoria y en el Proyecto de Contrato.
1.2.13.- Formas de Garanta: La garanta ser entregada, a eleccin del
oferente, en cualquiera de las formas establecidas en los artculos 73 y
74 de la LOSNCP.

CAPTULO 2
ACLARACIN, MODIFICACIN O CONVALIDACIN DE ERRORES DE
LOS PLIEGOS
2.1. TRMITE DE ACLARACIONES
2.1.1.- Solicitud de Aclaraciones: Si el interesado luego del anlisis de
los Pliegos detecta un error u omisin o inconsistencia, o necesita una
aclaracin sobre una parte de ellos, deber solicitarla nicamente a
travs del Portal www.compraspublicas.gov.ec, hasta las xx16h00xx del

PAGINA N 15

da (xxxxxx) (xx) de (mes) de (ao)20 de febrero de2009. (hasta dentro de la


mitad del tiempo previsto para la presentacin de ofertas,, de acuerdo al
artculo 81 del Reglamento General de la LOSNCP).
La Entidad ContratantePETROINDUSTRIAL no podr tener contactos
con los oferentes, salvo para las aclaraciones y solicitud de pruebas
que pudiera requerir la Entidad ContratanteCONTRATANTE, de
acuerdo a lo establecido en los artculos 81 y 90 del Reglamento
General a la LOSNCP, las cuales se realizarn a travs del portal o las
visitas de inspeccin a las instalaciones de la Entidad, en los horarios
y fechas establecidas en estos pliegos.
2.1.2.- Respuestas: (La Entidad Contratante)PETROINDUSTRIAL
responder las aclaraciones formuladas por los oferentes a travs del
Portal www.compraspublicas.gov.ec hasta dentro de 24 horas de
formuladas, de acuerdo al. (Artculo 82 del Reglamento General de la
LOSNCP).
2.1.3.- Limitacin de las Aclaraciones: Las consultas, o solicitudes de
aclaraciones o interpretaciones y sus respuestas, no producirn efecto
suspensivo en el plazo para la presentacin de ofertas. Las consultas
presentadas por los interesados sobre la interpretacin de los Pliegos no
podrn ser utilizadas para modificar tales Pliegos, para cambiar el precio
referencial ni el objeto del contrato.
2.1.4.- Ampliacin de plazo para presentar Oferta: La Comisin Tcnica
de Contratacin podr extender el plazo para la entrega de las ofertas,
siempre que ocurrieren causas que lo justifiquen, mediante resolucin
que se publicar en el Portal www.compraspublicas.gov.ec.
2.2. MODIFICACIONES
2.2.1.- (La Entidad Contratante)PETROINDUSTRIAL podr emitir
aclaraciones e inclusive modificar los Pliegos, siempre y cuando estas
modificaciones no alteren el precio referencial o el
objeto del
contrato, hasta el da (xxxxxlunes) 23 de febrero de 2009(xx) de (mes) de
(ao). Las aclaraciones o modificaciones debern ser publicadas en el
Portal www.compraspublicas.gov.ec
2.3. CONVALIDACIN DE ERRORES

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2.3.1.- Convalidacin de errores de forma.- Las ofertas, una vez


presentadas, no podrn modificarse. No obstante, si se presentaren
errores de forma, podrn ser convalidados por el oferente a pedido de
(La Entidad Contratante),PETROINDUSTRIAL en el plazo de 48 horas
contadas a partir de la notificacin correspondiente. El pedido de
convalidacin ser notificado a todos los oferentes calificados, a
travs del Portal www.compraspublicas.gov.ec
Se entendern por errores de forma aquellos que no implican
modificacin alguna al contenido sustancial de la oferta, tales como
errores tipogrficos, de foliado, sumilla o certificacin.
As mismo, dentro del perodo de convalidacin, los oferentes podrn
integrar a su oferta documentos adicionales que no impliquen
modificacin del objeto de la oferta, por lo tanto podrn subsanar las
omisiones sobre su capacidad tcnica o econmica.

CAPTULO 3
PROCESO HASTA ADJUDICACIN Y SU NOTIFICACIN
3.1. PROCESO A SEGUIRSE
3.1.1.- Apertura de las Ofertas: En el da y hora sealados en la
convocatoria o en la fecha de prrroga establecida en el ltimo alcance,
mediante acto pblico, a la que podrn asistir los oferentes y el pblico en
general, se proceder a la apertura del Sobre nico de las ofertas. Se dar
lectura del nombre de cada uno de los oferentes, descripcin bsica del
(bien o servicio ofrecido), el plazo y el precio unitario y total de su
oferta.
En el caso excepcional previsto en el segundo inciso del artculo 85 del
Reglamento General de la LOSNCP, la apertura de las ofertas no se realiza
conforme lo antes indicado, la misma se la har a travs del portal, de
acuerdo con lo establecido en el artculo 87 del Reglamento General de la
LOSNCP.

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La Comisin Tcnica podr designar Subcomisiones de Apoyo, segn


la complejidad del proceso de contratacin. Para la evaluacin de las
ofertas, se establecer un trmino no mayor a diez (10) das, contados
desde la fecha de apertura del sobre, para realizar y entregar el
anlisis correspondiente.
La o las Subcomisiones de Apoyo presentar a la Comisin Tcnica de
Licitaciones un Informe, considerando los Parmetros de Evaluacin
de las ofertas, conforme se indica en el numeral 3.2.3 de esta Seccin,
en el que constar con detalle el anlisis respectivo, junto a cuadros
que faciliten la comparacin de las mismas.
La Comisin Tcnica
revisar el Informe y cuadros anexos
presentados por la o las Subcomisiones de Apoyo, a la que podr
solicitar aclaraciones, profundizacin o revisin en el anlisis,
concedindole un plazo de hasta 24 horas para ello.
3.1.2.- Oferta nica: Si se presentara una sola oferta, ella deber ser
considerada si cumple con lo exigido en los Pliegos y, si se la
considera
conveniente
a
los
intereses
de
la
Entidad
ContratantePETROINDUSTRIAL, se proceder a la adjudicacin.
3.1.3.- Declaratoria de Procedimiento Desierto: La mxima autoridad
de (La Entidad Contratante)PETROINDUSTRIAL, siempre antes de
resolver la adjudicacin, declarar desierto el procedimiento de
manera total o parcial en los casos previstos en los numerales 1, 2 y 4
del artculo 33 de la LOSNCP; y, 34 y 35 del Reglamento General de la
LOSNCP.
Dicha declaratoria se realizar mediante resolucin motivada del
Vicepresidente
la
mxima
autoridad
de
(La
Entidad
Contratante).PETROINDUSTRIAL. Una vez declarado desierto el
procedimiento, la mxima autoridad podr disponer su archivo o su
reapertura.
3.1.4.- Cancelacin del Procedimiento: En cualquier momento
comprendido entre la convocatoria y hasta 24 horas antes de la fecha
de presentacin de las ofertas, (mxima autoridad de la entidad
contratante)el Vicepresidente de PETROINDUSTRIAL podr declarar

PAGINA N 18

cancelado el procedimiento, de acuerdo a lo establecido en el artculo


34 de la LOSNCP.
3.2. MTODO DE EVALUACIN DE LAS OFERTAS
3.2.1.- Aclaraciones: La Comisin Tcnica, de considerarlo necesario,
podr solicitar a los oferentes las aclaraciones y pruebas que requiera,
conforme lo establece el artculo 90 del Reglamento General de la
LOSNCP.
3.2.2.- Mtodo de evaluacin: PETROINDUSTRIAL (La Entidad
Contratante) evaluar las ofertas presentadas y rechazar aquellas que
no cumplan con los requisitos mnimos establecidos en estos Pliegos.
Se aplicar como mtodo de evaluacin de las ofertas el establecido en
el artculo 88 del Reglamento General de la LOSNCP. La evaluacin
comprender el anlisis y ponderacin del contenido de cada uno de
los parmetros seleccionados, respecto a los valores de las ofertas
presentadas.
3.2.3.- Parmetros de evaluacin: De conformidad con lo establecido
en el artculo 88 del Reglamento General de la LOSNCP,
PETROINDUSTRIAL (La Entidad Contratante) rechazar aquellas ofertas
que no cumplan con los requisitos mnimos establecidos en el
numeral 7.1 del Captulo 7 de esta Seccin.
La Comisin Tcnica evaluar las ofertas que no han sido rechazadas
en base a los siguientes parmetros:
:
(Los parmetros son referenciales, los cuales debern ser personalizados
para cada caso, en funcin de las prioridades de la entidad contratante.
Siempre se debe considerar un parmetro de participacin nacional 1 de al

1 A criterio del Ministerio de Industrias y Competitividad, MIC, un bien calificara como nacional
cuando el valor FOB de las mercancas importadas incorporadas en l, no sea superior al 60% al
precio final (precio ofertado) del bien en cuestin. Un servicio calificara como nacional cuando
el oferente es una persona natural o jurdica domiciliada en el territorio nacional, y que tiene
actividades empresariales sustanciales en el pas. En el caso de oferentes que se constituyan
expresamente para participar en un concurso o una licitacin pblica, para acreditar origen
nacional debera demostrarse que el 60% o ms del valor de oferta representa el costo de mano de
obra, materias primas e insumos nacionales. Ref.: Oficio No. MIC:E-F-201-2008-SCI del 6 de
noviembre de 2008.

PAGINA N 19

menos el 15%, si existe la posibilidad de que el bien pueda ser


importado o el servicio suministrado por un proveedor externo.)2

PARMETROS DE EVALUACIN
OFERTA ECONMICA

PUNTAJ
E
xx30

PLAZO DE ENTREGA
PARTICIPACIN NACIONAL

xx10
xx15

EXPERIENCIA DE TRABAJOS SIMILARES


PERSONAL TCNICO (Con certificados de capacitacin
emitidos en los ltimos dos aos respecto de sistemas
similares a los ofertados)

x15x

OTROS: SOPORTE TCNICO


TOTAL

xx15
100

xx15

3.3. ADJUDICACIN DE LA OFERTA Y NOTIFICACIN.


3.3.1.- Adjudicacin y Notificacin: (La mxima autoridad de Entidad
Contratante o su delegado)El Vicepresidente de PETROINDUSTRIAL
adjudicar el contrato, mediante resolucin motivada, dentro del
trmino de ocho (08x) das contados desde la recepcin del informe
de la Comisin Tcnica, a aquella Oferta que cumpla con lo
establecido en el Art. 91 del Reglamento General de la LOSNCP, y
notificar el resultado al adjudicatario y al resto de los oferentes a
travs del portal www.comprapublicas.gov.ec. En dicha resolucin
debern especificarse los parmetros de evaluacin utilizados. Dentro
de ese mismo trmino resolver sobre la reapertura o la declaratoria
de desierto del procedimiento, de ser el caso.
3.3.2.- Adjudicatario Fallido: (Sanciones por no Celebracin del
Contrato): Si dentro del plazo de 15 das, siguientes a la fecha de
adjudicacin, el adjudicatario se negare a firmar el contrato,
PETROINDUSTRIAL(la Entidad Contratante), de conformidad con lo
establecido en los artculos 116 y 117 del Reglamento General de la
LOSNCP, lo declarar adjudicatario fallido y llamar al oferente que
ocup el segundo lugar en el orden de prelacin para que suscriba el
contrato, el cual deber cumplir con los requisitos establecidos para el
2 Segn determinacin del MIC, establecida en el Oficio referido en la nota anterior.

PAGINA N 20

oferente adjudicatario, incluyendo la obligacin de mantener su oferta


hasta la suscripcin del contrato.
3.3.3.- Expediente de contratacin: El expediente de contratacin,
segn lo establecido en los artculos 36 de la LOSNCP y 36 de su
Reglamento General, contendr la informacin relevante prevista en
el artculo 18 de este ltimo cuerpo reglamentario, que sern
publicados en el Portal www.compraspublicas.gov.ec.

CAPTULO 4
FORMALIZACIN DEL CONTRATO
4.1. Proyecto del Contrato: Notificada la adjudicacin, dentro de un
trmino de 15 das de la misma, la Comisin Tcnica completar el
proyecto de contrato que es parte integrante de estos pliegos, y
proceder a la protocolizacin correspondiente, la que se cumplir
atendiendo los requisitos establecidos en los artculos 68 y 69 de la
LOSNCP; y, 114, 115 y 116 de su Reglamento General.
4.2 .- Administracin del Contrato: PETROINDUSTRIAL La Entidad
Contratante designar de manera expresa un administrador del
contrato, acorde con lo establecido en el artculo 124 del Reglamento
General de la LOSNCP.

CAPTULO 5
GARANTAS DEL CONTRATO
5.1. Formas de Garanta: En este contrato se debern presentar las
garantas previstas en los artculos 74, 75 y 76 de la LOSNCP:
a) La garanta de fiel cumplimiento del contrato, que a ms de asegurar
su cumplimiento responder por las obligaciones que contrajere frente a
terceros, relacionados con el contrato. Esta garanta se rendir por un
valor igual al 5% del monto total del contrato.

PAGINA N 21

b) La garanta del anticipo que garantiza 100% del anticipo otorgado


por la entidad contratanteCONTRATANTE.
c) Las garantas tcnicas de los (bienes a suministrarse)servicios de
capacitacin, las cuales deben cumplir con los siguientes requisitos:
validez, plazo, cobertura, etc. Estas garantas rigen desde la fecha
de entrega recepcin de los bienes servicios y tendrn una vigencia
mnima de xx 24 meses (de ser el caso).
5.2. Garantas del contrato: Las garantas indicadas en las letras a) y b)
del numeral anterior sern entregadas, a eleccin del oferente, en
cualesquiera de las formas establecidas en el Artculo 73 de la
LOSNCP, excepto la garanta de fiel cumplimiento que nicamente
podr ser rendida en las formas establecidas en los numerales 1, 2 y 5
del artculo 73 de la LOSNCP.
La garanta tcnica cumplir las condiciones establecidas en el
artculo 76 de la LOSNCP, caso contrario se la remplazar por una de
las garantas sealadas en el artculo 73 de la LOSNCP, por el valor
total de los bienes.
5.3. Devolucin de las garantas: Las garantas se devolvern conforme
lo previsto en el Artculo 77 de la LOSNCP. La garanta de fiel
cumplimiento se devolver a la firma del acta de entrega recepcin
nica que tendr los efectos de definitiva. Las garantas tcnicas, a la
terminacin de su vigencia. La garanta del anticipo se reducir en la
proporcin que se vaya amortizando o se reciban provisionalmente los
(bienes o servicios),.
5.4. Monedas de la Garanta: La garanta de fiel cumplimiento y del
anticipo se extender en dlares de los Estados Unidos de Amrica. Las
garantas que fueren otorgadas por bancos u otras entidades del extranjero,
debern presentarse por medio de bancos establecidos en el pas, los que
representarn y respondern por los primeros en todos los efectos
derivados de la correspondiente garanta. No se admitir la rendicin de
garantas en monetario, cheque certificado o de gerencia, letra de cambio o
pagar a la orden.

CAPTULO 6

PAGINA N 22

IMPUESTOS Y OTRAS OBLIGACIONES


6.1. Impuestos: PETROINDUSTRIAL(La Entidad Contratante) retendr el
Impuesto a la Renta, y ms impuestos aplicables conforme lo indica la
legislacin vigente.
De conformidad con el numeral 10 del artculo 55 de la Ley de
Rgimen Tributario Interno, incorporado por el artculo 109 de la
Ley Reformatoria para la Equidad Tributaria del Ecuador, publicada
en el tercer suplemento del Registro Oficial No. 242 de 29 de
diciembre de 2007, PETROINDUSTRIAL (la Entidad Contratante) paga
tarifa (12xx) % por concepto del Impuesto al Valor Agregado I.V.A.
(Cuando proceda el pago de este impuesto).

El pago de tasas aduaneras, de ser el caso, correr a cargo del


contratistaCONTRATISTA.
6.2. Otras Obligaciones: El contratistaCONTRATISTA pagar los
derechos de protocolizacin del Notario, los de registro del contrato,
el valor de las copias del contrato que debe entregar a
PETROINDUSTRIAL, (la Entidad Contratante), el costo de bodegaje,
transporte y en general todos los gastos derivados del otorgamiento
del contrato.
CAPTULO 7
INDICACIONES PARA ELABORACIN DE LAS OFERTAS
7.1. REQUISITOS MNIMOS
El oferente deber presentar los siguientes documentos como parte
integrante de su Oferta tcnica y econmica:
a) Carta de Presentacin y Compromiso, segn el modelo de estos
Pliegos (Formulario No. 1);
b) Impresin de la pgina web www.comprapublicas.gov.ec que
demuestre que el oferente se encuentra habilitado en el Registro
nico de Proveedores;

PAGINA N 23

c) Datos Generales del Oferente (Formularios No. 2 y Anexos);


d) Los documentos que acrediten el Estado de Situacin Financiera.
(Formularios Nos. 3 y 4);
e) Detalle de los (bienes o servicios) ofertados (Formulario No. 5);
f) Modelo de carta de confidencialidad (Formulario No. 6) (de ser el
caso);

g) Certificados que demuestren la capacidad del oferente para ejecutar


el contrato, relacionados con la provisin de los (bienes o
servicios)la ejecucin del PLAN DE MEJORES PRCTICAS DEL SECTOR
TCNICO-OPERATIVO DE LA REFINERA ESTATAL ESMERALDAS, en los
ltimos cinco aos, que demuestren su experiencia;
h) La Oferta (Formulario No. 7). La Tabla de descripcin de rubros,
cantidades y precios (Formulario No. 8);
i) Descripcin detallada de las caractersticas tcnicas del la ejecucin
del PLAN DE MEJORES PRCTICAS DEL SECTOR TCNICO-OPERATIVO
DE LA REFINERA ESTATAL ESMERALDAS,(objeto del contrato) y sus
componentes, conforme los requerimientos establecidos por la Entidad
Contratante; PETROINDUSTRIAL.
j) (Para el caso de bienes: Certificado del distribuidor autorizado emitido
por el fabricante de los bienes objeto del contrato (o principales
componentes del mismo, de ser el caso); y,
kj) Certificados de capacitacin del Personal Tcnico del oferente,
emitidos en los ltimos dos aos, respecto de la ejecucin del PLAN DE
MEJORES PRCTICAS DEL SECTOR TCNICO-OPERATIVO DE LA
REFINERA ESTATAL ESMERALDAS, (objeto del contrato) similares a los
ofertados.
7.2. FORMA DE PRESENTAR LA OFERTA:

PAGINA N 24

7.2.1.- Cronograma del proceso de licitacin, que regir en el portal


www.compraspublicas.gov.ec:
Concepto
Fecha de Publicacin
Fecha Lmite de Preguntas y Aclaraciones
Fecha Lmite de Respuestas
Fecha Lmite para Entrega de Ofertas (tcnica,
entrega fsica; y, formulario econmico, a
travs del portal)
Fecha de Apertura de Ofertas
Fecha Lmite para convalidacin de errores
Fecha Lmite para evaluacin ofertas
Fecha de Adjudicacin

Da
13/FEB/09
20/FEB/09
23/FEB/09
27/FEB/09

Hora
16:00
16:00
16:00
16:00

27/FEB/09
04/MAR/0
9
12/MAR/0
9
23/MAR/0
9

17:00
12:00
16:00
16:00

7.2.2.- Forma fsica: En caso de que el oferente presente la oferta ante


la Secretara de la Comisin Tcnicade la Vicepresidencia de
PETROINDUSTRIAL: los documentos se presentarn debidamente
empastados o encuadernados, foliados (numerados) y rubricados
(firmados) por el Oferente; en dos ejemplares: original y copia; organizados
en un slo sobre, como se indica masms adelante (los folletos y
catlogos que se adjunten, no necesitan ser foliados ni rubricados).
Todos los documentos que conforman la Oferta tcnica y formulario
econmico del ejemplar marcado como original, sern tales o copias
certificadas por autoridad competente.
7.2.3.- Forma electrnica: El formulario econmico deber presentarse
siempre a travs del portal; la presentacin de la oferta tcnica a
travs del mismo ser potestativa para el oferente, de acuerdo a lo
dispuesto en el artculo 87 del Reglamento General de la LOSNCP.
7.2.4.- Idioma: La Oferta y sus documentos, as como la correspondencia
relacionada con este proceso deben ser escritos en castellano.
7.2.5.- Autenticacin: Todos los documentos conferidos en el exterior
deben ser autenticados o legalizados mediante la certificacin del agente

PAGINA N 25

diplomtico o consular del Ecuador o quien haga sus veces, o debidamente


apostillados. Si los documentos no fueran escritos en castellano, deber
acompaarse la traduccin correspondiente, debidamente legalizada. Los
folletos, catlogos, o dems documentos preimpresospre impresos de
similar naturaleza pueden estar en otro idioma. Los documentos no
debern contener texto entre lneas, enmendaduras o tachaduras; a menos
que fuere necesario corregir errores del oferente, en cuyo caso debern
salvarse rubricando al margen.
7.2.6.- Excepciones a los Documentos: No se aceptarn excepciones,
condicionamientos, rubros no solicitados, ni cualquier modificacin a los
Pliegos; de existir, sern motivo suficiente para el rechazo de la oferta.
Los oferentes podrn presentar aclaraciones u observaciones en su
oferta, siempre que stas no condicionen ni se opongan a los Pliegos.
7.2.7.- Ofertas Alternativas: No se aceptarn ofertas alternativas.
Ningn Oferente podr intervenir con ms de una oferta.
7.2.8.- Presentacin de las Ofertas: Las Ofertas se presentarn, en la
secretara de la Vicepresidencia de PETROINDUSTRIAL(Departamento
correspondiente de la Entidad Contratante), ubicada en Alpallana E8-30 y
Diego de Almagro, edificio Plaza LEVI, piso 12 (direccin) de la ciudad
de xxxxxQuito, hasta las (hora)16:00, del da fijado en la convocatoria
para su entrega, o en la fecha establecida en el ltimo alcance, de ser
el caso.
El sobre se cerrar con las suficientes seguridades que impidan
conocer su contenido antes de la apertura oficial y se rotular con la
siguiente leyenda:

LICITACIN No XXX-LIC-xx-aoPIN-CC-001-2008
Seor
(Presidente de la
Comisin Tcnica de PETROINDUSTRIAL)

PAGINA N 26

(ENTIDAD CONTRATANTE)
Presente
PRESENTADA POR: (NOMBRE DEL OFERENTE)
EJECUCIN DEL PLAN DE MEJORES PRCTICAS DEL SECTOR
TCNICO-OPERATIVO DE LA REFINERA ESTATAL ESMERALDAS
PROVISIN DE (nombre del objeto de contratacin) PARA LA (ENTIDAD
CONTRATANTE)
El sobre se entregar directamente en la Secretara de la Comisin
Tcnica de la (Entidad Contratante)Vicepresidencia de PETROINDUSTRIAL,
en el lugar indicado en la Convocatoria. Los oferentes son
responsables de la entrega de su Oferta. No se tomarn en cuenta las
ofertas entregadas en otro lugar o despus del da y hora fijados para
su entrega-recepcin.
El Secretario de la Comisin Tcnica de LicitacionesLa secretaria de la
Vicepresidencia de (la Entidad Contratante)PETROINDUSTRIAL recibir y
conferir comprobantes de recepcin por cada Oferta entregada y anotar, tanto en los recibos como en los sobres de las Ofertas, la fecha y hora
de recepcin. Las ofertas recibidas con posterioridad a la fecha y hora de
recepcin sern devueltas sin abrirlas.
7.3. DOCUMENTOS DE LA OFERTA
Los documentos que constituyen la Oferta y sus anexos son los
siguientes:
7.3.1. Presentacin y Compromiso: La carta de presentacin y
compromiso suscrita por el oferente o representante legal, segn el
modelo presentado en el Formulario No.1. La omisin o condicionamiento de uno o ms de los prrafos que constan en el modelo, ocasionar
la no calificacin de la Oferta. (en el caso de provisin de bienes, a esta
carta se adjuntar la certificacin de que el oferente es representante
autorizado del fabricante o que puede ofrecer los bienes del suministro). La
Entidad ContratantePETROINDUSTRIAL no solicitar la documentacin
que el proveedor ha presentado al Registro nico de Proveedores, RUP,
para su habilitacin. Los siguientes casos ameritan una consideracin
particular:

PAGINA N 27

a) SI EL OFERENTE ES UN CONSORCIO: presentar el


Formulario 2, y el compromiso de asociarse en caso de serle
adjudicado el contrato con la determinacin del nombre de la
persona autorizada para representarlo y suscribir la oferta, as
como el proyecto de minuta de asociacin, (si el consorcio ya
estuviera constituido se presentar el compromiso de extender
su vigencia hasta por lo menos 90 das despus de la fecha
probable de la entrega recepcin de los bienes a ser
suministrados). Adems, se incluirn todos los documentos
exigidos en los literales anteriores, segn corresponda, para
cada uno de los integrantes del consorcio. Cada proveedor
miembro del Consorcio deber estar habilitado en el RUP.
b) SI EL OFERENTE ES UNA FIRMA EXTRANJERA: Adjuntarn el
certificado del Cnsul del Ecuador o de quien haga sus veces,
basado en el pronunciamiento de la autoridad competente sobre su
existencia legal y capacidad de contratar en el Ecuador, se adjuntar
el poder notariado por el cual se designa apoderado en el Ecuador y
la certificacin de que puede ejercer actividades comerciales en el
pas. Deber estar habilitado en el RUP.
7.3.2. Situacin Financiera: El estado de situacin financiera del
Oferente segn el modelo del Formulario No. 3 y el de resultados
segn el modelo del Formulario No. 3A, correspondientes al ltimo
ejercicio fiscal (2008x); y, las principales variaciones que hubieran
ocurrido entre el 31 de diciembre de 2008x y el penltimo mes anterior a
la presentacin de la oferta (Formulario No. 4). Se acompaar la
copia de la licencia profesional actualizada del contador que suscribe los
documentos. (de ser el caso)
7.3.3.
(Bienes o Servicios) a suministrar: Se presentarn las
Especificaciones Tcnicas de los (bienes o servicios) a suministrarse,
con suficiente detalle para permitir establecer el grado de
cumplimiento de lo exigido en la Seccin 4 de estos documentos. Lo
expresado en estas especificaciones ser de cumplimiento obligatorio
para el suministro. Se anexarn catlogos impresos y/o magnticos de
los (bienes o servicios) ofertados.

PAGINA N 28

(Para bienes) A estas especificaciones se aadir el modelo de la garanta


tcnica que el Oferente presentar en caso de adjudicrsele el contrato, de
manera especial detallar las condiciones de vigencia y validez de la
garanta y el lugar y la manera de atender eventuales reclamos. Este texto
ser incorporado al contrato sin variacin.
7.3.4. Formulario Econmico: La Oferta propiamente dicha segn los
modelos que se presentan en los Formularios Nos. 7 y 8 de estos
documentos. El oferente deber cotizar todos y cada uno de los rubros
sealados en el Cuadro de Cantidades y Precios que constan en los
Pliegos para los (bienes o servicios) que propone suministrar. Los
precios no debern incluir el valor correspondiente al Impuesto al
Valor Agregado IVA.
(La Entidad Contratante)PETROINDUSTRIAL no aceptar la presentacin
de las denominadas Cartas de Descuento.
(Para bienes) El oferente demostrar que es representante o distribuidor
autorizado del fabricante de los bienes objeto del suministro que requiere
(la Entidad Contratante), (de ser el caso).
7.3.5. Anexos, Folletos, Catlogos y otros: El oferente deber
completar la informacin que se solicita en los formularios indicados
en la Seccin 8 de estos Pliegos, entre los que se destacan los
siguientes:
a) Lista del personal tcnico del oferente (experiencia), de ser
necesario)..
b) Listado de los contratos relacionados con la provisin de (bien ol
servicio objeto de la contratacin,) celebrados en los ltimos
cinco aos, que demuestren la experiencia del Oferente.
c) Folletos explicativos, catlogos, y otros documentos, que
permitan a la Entidad ContratantePETROINDUSTRIAL tener una
mejor idea de las caractersticas del (bien o servicio) ofertado.
d) Documentos que acrediten que el oferente dispone de servicio
de mantenimiento, soporte tcnico necesario que le permita
emprender y terminar con xito el servicio ofertado., stock de los
repuestos o adicionales. (Segn lo que se requiera en funcin del
objeto de contratacin).

PAGINA N 29

e) Cronograma que seale los tiempos (para bienes: de entrega de los


equipos, instalacin, pruebas, capacitacin) (para servicios:para la
ejecucin del servicio).
7.3.6 Certificado de Conformidad: Los oferentes debern demostrar el
cumplimiento de la calidad de los bienes o servicios ofertados con los
reglamentos tcnicos pertinentes, mediante los Certificados de
Conformidad expedidos por un organismo de certificacin acreditado
o designado en el pas, acorde con lo establecido en el artculo 31 de
la Ley del Sistema Ecuatoriano de la Calidad.
Los productos que cuenten con sello de calidad del INEN, no estn sujetos
al requisito de certificado de conformidad para su comercializacin.

CAPTULO 8
CAUSAS DE RECHAZO DE LAS OFERTAS
8.1. Causas de Rechazo: Luego de evaluados los documentos del Sobre
nico,
la
Comisin
Tcnica
de
(la
Entidad
Contratante)PETROINDUSTRIAL rechazar una oferta por las siguientes
causas:
a) Si no cumplieran los requisitos exigidos en las especificaciones
generales y tcnicas de estos pliegos;
b) Si se hubieran entregado las Ofertas en otro lugar o despus de la
hora establecida para ello;
d) Cuando las Ofertas contengan errores sustanciales y/o evidentes,
que no puedan ser convalidados por no ser considerados errores de
forma o mediante correccin aritmtica y que afecten notoriamente el
monto total de la oferta;
e) Si el contenido de los formularios presentados difieren del modelo,
condicionndolos o modificndolos, de tal forma que alteren las
condiciones previstas para la ejecucin del contrato;
f) Si se presentaran documentos con tachaduras o enmendasenmiendas
no salvadas; cuando no puedan ser convalidados.

PAGINA N 30

La adjudicacin se circunscribir a las ofertas calificadas.


8.2. Causas para Descalificacin de las Ofertas: Una oferta ser
inhabilitada en cualquier momento del proceso, si se comprobare
falsedad o adulteracin de la informacin presentada.

CAPTULO 9
RECLAMACIONES
9.1. Para el evento de que los oferentes o adjudicatarios presenten
reclamos relacionados con su oferta respecto del trmite
precontractual o de la adjudicacin, tendrn derecho a presentar las
reclamaciones de conformidad al procedimiento previsto en el
Captulo I (De las Reclamaciones) del Ttulo V (De las Reclamaciones y
Controversias) del Reglamento General de la LOSNCP.

PAGINA N 31

SECCIN 3
PROYECTO DE CONTRATO

COMPARECIENTES
Comparecen a la celebracin del presente contrato, por una parte
(NOMBRE
DE
LA
ENTIDAD
CONTRATANTE),PETROINDUSTRIAL
representado por (Nombre de la mxima autoridad)el CPNV-EM Edmundo
LERTORA Araujo, entidad a la que en adelante se la denominar (Siglas
o contratante); CONTRATANTE y, por otra parte (el o la
seor/seora, por sus propios derechos) / (la compaa nombre
completo y siglas si las tiene, representada por el/la seor/a, en su
condicin de (Gerente General o el cargo o representacin que ostente,
de conformidad con el documento que acredite tal representacin y por
lo mismo representante legal de la misma), a quien se le denominar
CONTRATISTACONTRATISTA.
Si el representante de la Entidad, necesita delegacin o autorizacin de un
cuerpo colegiado o autoridad superior, se debe expresar la existencia de tal
delegacin o autorizacin y el documento en el que consta.

Clusula Primera.- ANTECEDENTES


1.01.- De conformidad con los artculos 22 de la LOSNCP y de su
Reglamento, el Plan Anual de Contrataciones de la(nombre de la
entidad contratante)PETROINDUSTRIAL, contempla el proyecto de
ejecucin del PLAN DE MEJORES PRCTICAS DEL SECTOR TCNICOOPERATIVO DE LA REFINERA ESTATAL ESMERALDAS.
(nombre del proyecto).
1.02.Previos los informes y estudios internos, considerando la
necesidad que la (Entidad Contratante)PETROINDUSTRIAL tiene de
(adquirir los bienes / contratar los servicios / para la ejecucin del PLAN
DE MEJORES PRCTICAS DEL SECTOR TCNICO-OPERATIVO DE LA
REFINERA ESTATAL ESMERALDAS,objeto de contratacin), se tom la
decisin de convocar a Licitacin, conforme lo dispone la Ley

PAGINA N 32

Orgnica del Sistema Nacional de Contratacin Pblica, LOSNCP y su


Reglamento General,
1.03.- Se cuenta con la suficiente disponibilidad de fondos, en la partida
presupuestaria No. 252157
xxxxxx-xxxxxxxxxxxxx PROYECTO DE
REHABILITACIN DE LA REFINERA ESTATAL ESMERALDAS,(nombre
del objeto de contratacin) conferida por...................Nombre y cargo
del funcionario........, segn consta en el Memorando No. .......
(sealar fecha).
1.04.- Se public la respectiva convocatoria, en
www.compraspublicas.gov.ec el (da/mes/ao).13/FEB/09

el

Portal

1.05.- Luego del trmite correspondiente, la mxima autoridad de la


Entidad Contratanteel seor Vicepresidente de PETROINDUSTRIAL,
adjudic la provisin de los (bienes o servicios) al oferente (nombre del
adjudicatario y de ser el caso la representacin legal y el nombre),
conforme consta de la Resolucin de Adjudicacin de fecha .......... y el
oficio de notificacin con la adjudicacin No. de fecha .............de
(ao), realizada en el Portal www.compraspublicas.gov.ec.
Clusula Segunda.- DOCUMENTOS DEL CONTRATO
2.01.- Forman parte integrante del Contrato, los siguientes documentos
que deben ser protocolizados en el mismo instrumento notarial:
a) Los documentos que acreditan la calidad de los comparecientes y su
capacidad para celebrar el contrato y los mencionados en la
clusula anterior;
b) La oferta presentada por el ContratistaCONTRATISTA, que se
concreta en los Formularios de la Seccin 8;
c) Copia del documento de Habilitacin en el RUP;
d) La declaracin del contratistaCONTRATISTA, de que no se
encuentra dentro de las inhabilidades para contratar que seala la
LOSNCP;

PAGINA N 33

e) La Resolucin de Adjudicacin; y,
2.02.- Forman parte del contrato, sin necesidad de protocolizacin los
siguientes documentos:
a) Los Pliegos, incluyendo las especificaciones generales y tcnicas;
as como las condiciones de los (bienes o servicios) a suministrarse;
b) Los dems documentos de la oferta del adjudicatario; y,
c) Las garantas presentadas por el ContratistaCONTRATISTA y
aceptadas por el ContratanteCONTRATANTE.
Clusula Tercera.- INTERPRETACIN Y DEFINICIN DE TRMINOS
3.01.- Los trminos del presente Contrato deben interpretarse de
acuerdo a su sentido literal, en el contexto del mismo, con la
finalidad
de
revelar
claramente
la
intencin
del
contratanteCONTRATANTE. En todo caso su interpretacin sigue las
siguientes normas:
1) Cuando los trminos se hallan definidos
ecuatorianas, se estar a tal definicin.

en

las

leyes

2) Si no estn definidos en las leyes ecuatorianas, se estar a lo


dispuesto en el contrato en su sentido literal y obvio, de
conformidad con el objeto contractual y la intencin de los
ContratanteCONTRATANTEs.
3) En su falta o insuficiencia se aplicarn las normas contenidas en
el Ttulo XIII del Libro IV del Cdigo Civil, De la Interpretacin
de los Contratos.
3.02.- De existir contradicciones entre el Contrato y los documentos
del mismo, prevalecern las normas del Contrato. De existir
contradicciones entre los documentos del Contrato, ser (la Entidad
Contratante)PETROINDUSTRIAL la que determine la prevalencia de un
texto, de conformidad con el objeto contractual.
3.03.- Definiciones: En el presente contrato, los siguientes trminos
sern interpretados de la manera que se indica a continuacin:

PAGINA N 34

Adjudicacin: Es el acto administrativo por el cual la mxima


autoridad de la Entidad ContratanteCONTRATANTE, otorga derechos
y obligaciones de manera directa al oferente seleccionado, surte
efecto a partir de su notificacin y solo ser impugnable a travs de
los procedimientos establecidos en la LOSNCP.
Adjudicatario: Es el Oferente a quien la Mxima Autoridad de la
(Nombre de la Entidad ContratanteCONTRATANTE) le adjudica el
contrato;
Administrador del Contrato: Responsable de administrar y vigilar la
correcta ejecucin del contrato en nombre de la (ENTIDAD
CONTRATANTE)PETROINDUSTRIAL y designado por la mxima
autoridad.
Caso Fortuito o Fuerza Mayor: Se entiende por Caso Fortuito o
Fuerza Mayor el imprevisto al que no es posible resistir, de acuerdo a
la definicin del Art. 30 del Cdigo Civil ecuatoriano.
Comisin Tcnica: Es el rgano responsable de llevar adelante el
proceso licitatorio, a la que le corresponde actuar de conformidad con
los Pliegos aprobados y est presidida por la mxima autoridad de la
Entidad ContratanteCONTRATANTE o su delegado.
ContratistaCONTRATISTA, Es la persona natural o jurdica, nacional o
extranjera,
asociacin o consorcio, contratada por la Entidad
ContratanteCONTRATANTE, para ejecutar el contrato y, por lo tanto,
responsable del mismo.
Contrato: Es el instrumento jurdico en el cual se establecen los
trminos y condiciones de los (bienes o servicios) que el
Adjudicatario
(entregar
o
prestar)
a
la
Entidad
contratanteCONTRATANTE, que regula los derechos y obligaciones
entre las partes.
Entidad
ContratanteCONTRATANTE:
Los
organismos,
las
instituciones o en general las personas jurdicas previstas en el
artculo
1
de
la
LOSNCP.
(Nombre
de
la
ENTIDAD

PAGINA N 35

CONTRATANTE),PETROINDUSTRIAL responsable de cumplir y hacer


cumplir las obligaciones previstas en el contrato respectivo.
Garanta por Anticipo: La garanta dada por el Adjudicatario para
responder por el total del valor entregado por la Entidad
ContratanteCONTRATANTE en calidad de anticipo.
Garanta de Fiel Cumplimiento: La garanta que entrega el
Adjudicatario para asegurar el cumplimiento del Contrato, para
responder por las obligaciones que se contrajeren a favor de terceros
relacionados con el Contrato.
LOSNCP: Ley Orgnica del Sistema Nacional de Contratacin Pblica
Oferente: Es la persona (natural) (jurdica), nacional (o extranjera), o
asociacin de stas, legalmente constituidas para ofrecer (los bienes o
servicios), en los trminos establecidos en el numeral 8 del
articuloartculo 6 de la LOSNCP.
Oferta: Es el conjunto de documentos y formularios entregados por
el Oferente dentro de los trminos establecidos para el efecto en los
Pliegos.
Plazo: Periodo contado en das calendario sucesivos incluyendo
sbados, domingos y feriados.
Pliegos: Documentos precontractuales elaborados y aprobados para
el procedimiento, sujetos a los modelos establecidos por el Instituto
Nacional de Contratacin Pblica, que identifican el objeto de la
licitacin y del contrato, contienen las instrucciones para los
oferentes, el procedimiento a seguirse, la forma como sern
evaluadas las ofertas, las normas para la adjudicacin, las
especificaciones tcnicas, las estipulaciones y condiciones
contractuales; y son de acatamiento obligatorio para las partes;
Portal: Se refiere al portal www.compraspublicas.gov.ec. Sistema
informtico oficial de Contratacin Pblica del Estado ecuatoriano.

PAGINA N 36

Reglamento: Se refiere al Reglamento General de la Ley Orgnica del


Sistema Nacional de Contratacin Pblica.
Trmino: Periodo contado en das laborables excluyendo sbados,
domingos y feriados. Para el efecto, se considerarn como das
feriados, nicamente a aquellos que estn formalmente reconocidos
en el Ecuador, a travs de un acto administrativo emanado del Poder
Ejecutivo.
Clusula Cuarta.- OBJETO DEL CONTRATO
4.01.- El contratistaCONTRATISTA se obliga con PETROINDUSTRIALla
(Entidad Contratante) a (suministrar, instalar y entregar debidamente
funcionando los bienes) (prproveer los servicios de ejecucin del PLAN
DE MEJORES PRCTICAS DEL SECTOR TCNICO-OPERATIVO DE LA
REFINERA ESTATAL ESMERALDAS,requeridos) a entera satisfaccin
de la ContratanteCONTRATANTE, en la ciudad de Esmeraldas(designar
lugar de entrega o sitio), segn las caractersticas y especificaciones
tcnicas constantes ende la oferta, la misma que se agrega y forma parte
integrante de este contrato.su oferta constante en el Formulario No. 2:
Detalle de la Oferta, especificaciones tcnicas (Anexo No.1), de su
Oferta, Trminos de Referencia y dems documentos contractuales que
forman parte de este Contrato.
4.02.- (Caso de bienes) Adicionalmente el contratistaCONTRATISTA
proporcionar el soporte tcnico necesario y el seguimiento de , los
procesos de produccin y mantenimientos preventivo, predictivo y
correctivo respectivos por el lapso de . (meses) contadostiempo
necesario a partir de la fecha de suscripcin del acta de entrega
recepcin, hasta que los indicadores de eficiencia de refinera alcancen
los resultados definidos en el contrato, periodo que corresponde al de
vigencia de la garanta tcnica.; entregar la documentacin de los
bienes; y, brindar la capacitacin necesaria para xx funcionarios de la
(Entidad Contratante), en las instalaciones de la firma fabricante o
distribuidora de los equipos, impartida por personal certificado por dicho
fabricante.
(Caso de servicios) Estiplese lo que la Entidad contratante considere
pertinente en cuanto a correctivos o actualizaciones del servicio que
recibir).

PAGINA N 37

Clusula Quinta.- PRECIO DEL CONTRATO


5.01.- El
precio
del
Contrato,
que
la
(Entidad
ContratanteCONTRATANTE) pagar al ContratistaCONTRATISTA es
el de(Cantidad exacta en nmeros y letras), dlares de los
Estados Unidos de Amrica (USD . ), valor que se desglosar
como se indica a continuacin:

(Para bienes incluir tabla de cantidades y precios corregida de la oferta)


(Para servicios incluir tabla del precio ofertado con su desglose)

PAGINA N 38

PAGINA N 39

Clusula Sexta.- FORMA DE PAGO


6.01.El
contratanteCONTRATANTE
pagar
al
contratistaCONTRATISTA el precio del contrato con cargo a la partida
No. xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx (Nombre de la partida), conforme consta
de la certificacin nmero XX-xxxx de fecha xxxx, conferida por la
Direccin xxxxxxxxxx de la EntidadUnidad de Finanzas de
PETROINDUSTRIAL, de la siguiente forma:
un anticipo (de ser
pertinente)de........................00/100 Dlares de los Estados Unidos de
Amrica (US$ .......), equivalente al xx 30 % del valor del contrato, al
momento de la suscripcin del mismo; el 40% en forma desglosada en
base a la terminacin de la capacitacin por Unidades; y, el saldo, es
decir, el xx 30 % del valor del contrato, la cantidad de ........................
00/100 Dlares de los Estados Unidos de Amrica (USD.............), al
entregar el Reporte Final del Trabajo y la firma del Acta Entrega-Recepcin.
Veral momento de la suscripcin del acta de entrega recepcin de los
(bienes; y, de la instalacin, configuracin y capacitacin) ( o, para el
caso de servicios, lo que corresponda segn lo previsto en los pliegos y
los trminos de la oferta). (O se puede establecer el pago contra
entrega del bien o servicio). (En el caso de entregas parciales por
etapas o de manera sucesiva, se determinar la forma de pago). cuadro
siguiente:
PROGRAMA DE PAGOS
ETAPA DEL ESTUDIO
PORCENTAJE
A la firma del Contrato
30%
En
forma
desglosada
al
Entregar
el
Informe
de
40%
terminacin de la Capacitacin
por Unidades
Al Entregar el Reporte Final
30%

Los funcionarios que injustificadamente retarden o retengan el pago


de valores establecidos en el presente contrato, sern sancionados
de acuerdo a lo establecido en el artculo 101 de la LOSNCP.
Clusula Sptima.- GARANTAS

PAGINA N 40

7.01.- El contratistaCONTRATISTA entrega a favor de la


ContratanteCONTRATANTE) las siguientes garantas:

(Entidad

a) De fiel cumplimiento.- El contratistaCONTRATISTA, antes de firmar el


contrato, para seguridad del cumplimiento de ste y para responder de
las obligaciones que contrajera frente a terceros, relacionadas con el
contrato, rendir a favor de la (Entidad Contratante)PETROINDUSTRIAL
una garanta de las sealadas en los numerales 1, 2 y 5 del artculo 73
de la LOSNCP, por un monto equivalente al cinco por ciento del valor
total del contrato (que ser entregada previo o al momento de la
suscripcin del contrato).
Dicha garanta no contendr clusula de trmite administrativo
previo, bastando para su ejecucin, ael requerimiento de
PETROINDUSTRIALla (Entidad Contratante), beneficiario de la garanta.
b) Del anticipo.- (en caso que la provisin contemple bienes y servicios).En garanta del buen uso del anticipo, el contratistaCONTRATISTA
entregar a la orden de la (Entidad ContratantePETROINDUSTRIAL), una
garanta de las sealadas en el artculo 73 de la LOSNCP, por un
monto equivalente al 100% del valor entregado por dicho concepto.
(de ser el caso).
c)
Garanta
tcnica.(para
el
caso
de
bienes).El
contratistaCONTRATISTA, a la firma del contrato, presentar la
garanta tcnica con la cualdel fabricante por cada uno de los
componentes. Esta garanta entrar en vigencia a partir de la recepcin de
los bienes y durar xx meses, (conforme a lo que se exija en los pliegos).
que se compromete a hacer un seguimiento de los indicadores tcnicos
y de produccin de REE,
Ddurante el plazo de vigencia de la garanta tcnica, si la (Entidad
Contratante) solicitare el cambio de piezas o partes de .(bienes
objeto del contrato) consideradas defectuosas, stas sern reemplazadas
por otras nuevas de la misma calidad y condicin sin costo adicional
alguno para la Institucin; y, en caso de que el dao o defecto sea de tal
magnitud, que impida que (bienes objeto del contrato)
funcionen normalmente, estos sern cambiados por otros nuevos, sin que
ello signifique costo adicional para la (Entidad Contratante), excepto si los
daos hubieren sido ocasionados por el mal uso de los mismos por parte
del personal de la Institucin o por fuerza mayor o caso fortuito, en los

PAGINA N 41

trminos sealados en el Artculo 30 de la Codificacin del Cdigo


Civil.necesario hasta que el PLAN DE MEJORES PRCTICAS DEL SECTOR
TCNICO-OPERATIVO DE LA REFINERA ESTATAL ESMERALDAS ha
alcanzado los objetivos planteados.
De no presentarse la garanta tcnica del fabricante, el Contratista deber
presentar, de manera sustitutiva, una garanta econmica equivalente al
valor total del bien respectivo, que deber mantenerse vigente de acuerdo a
los pliegos, y que podr ser rendida en cualquiera de las formas
determinadas en el Art. 73 de la LOSNCP.
7.02.- El contratistaCONTRATISTA tiene la obligacin de mantener
vigentes las garantas de fiel cumplimiento del contrato y de buen uso
del anticipo, hasta la suscripcin del acta de recepcin y la
liquidacin del contrato que extinguen las obligaciones pactadas. De
no renovarse las garantas con por lo menos cinco das de anticipacin
a su vencimiento, la (Entidad Contratante)PETROINDUSTRIAL las har
efectivas, sin ms trmite que su presentacin a la entidad emisora.
7.03.- Las garantas debern ser incondicionales, irrevocables, y, de
cobro inmediato, sin clusula de trmite administrativo previo,
bastando para su ejecucin, el requerimiento de la entidad
beneficiaria de la garanta, a excepcin de las garantas de los
numerales 3, 4, y 5 del artculo 73 de la LOSNCP, casos en los cuales
la ejecucin se realizar de acuerdo a la naturaleza de cada
instrumento, de conformidad con el marco legal aplicable.
Clusula Octava.- DEVOLUCIN DE LAS GARANTAS
8.01.- Las garantas de fiel cumplimiento del contrato y buen uso del
anticipo sern devueltas a la ContratistaCONTRATISTA, al momento
de la suscripcin del acta de entrega-recepcin correspondiente, de
conformidad con lo previsto en el artculo 77 de la LOSNCP. (La
garanta tcnica a la terminacin de su vigencia. -para el caso de
bienes-).
Clusula Novena.- EJECUCIN DE LAS GARANTAS

PAGINA N 42

9.01.- Las garantas previstas en este contrato se ejecutarn cuando la


Entidad contratantePETROINDUSTRIAL determine un incumplimiento
contractual que motive aquella decisin.

Clusula Dcima.- PLAZO DEL CONTRATO


10.01.- El plazo para la entrega y ejecucin de los servicios de ejecucin
del PLAN DE MEJORES PRCTICAS DEL SECTOR TCNICO-OPERATIVO
DE LA REFINERA ESTATAL ESMERALDAS (caso de bienes) de la totalidad
de los bienes contratados, (instalados, puestos en funcionamiento, as
como la capacitacin, de ser el caso) (caso de servicios: prestacin del
servicio)
a
entera
satisfaccin
de
la
(Entidad
Contratante)PETROINDUSTRIAL es de xx 730 das calendario, contados
a partir de la( fecha) de entrega del anticipo.
Clusula Dcima Primera.- PRRROGAS DE PLAZO
11.01.- El contratanteCONTRATANTE prorrogar el plazo total o los
plazos parciales, slo en los siguientes casos, y siempre que el
ContratistaCONTRATISTA as lo solicite, por escrito, justificando los
fundamentos de aquella,,
dentro de las cuarenta y ocho horas
subsiguientes a la fecha de producido el hecho que motiva la solicitud:
a) Por causa de fuerza mayor o caso fortuito, aceptados como tales
por la ContratanteCONTRATANTE. La contratistaCONTRATISTA
tiene la responsabilidad de actuar con toda la diligencia
razonable para superar la imposibilidad producida por causa de
fuerza mayor o caso fortuito. En estos casos, el plazo se
entender prorrogado estrictamente por un perodo igual al
tiempo de duracin de las causas indicadas;
b) Por suspensiones ordenadas por la ContratanteCONTRATANTE y
que
no
se
deban
a
causas
imputables
al
ContratistaCONTRATISTA.
c) Si la ContratanteCONTRATANTE no hubiera cancelado el
anticipo (de ser el caso) contractual dentro del plazo establecido
para ello.

PAGINA N 43

11.02.- Cuando las prrrogas de plazo modifiquen el plazo total, se


necesitar la autorizacin de la mxima autoridad de la (Entidad
Contratante).PETROINDUSTRIAL.
Clusula Dcima Segunda.- MULTAS
12.01.La contratistaCONTRATISTA conviene en pagar al
contratanteCONTRATANTE, en concepto de multa, la cantidad
equivalente al xx DOS (02) por mil (nmeros y letras) del valor total de
este contrato, por cada da de retraso en la entrega del servicio de
ejecucin del PLAN DE MEJORES PRCTICAS DEL SECTOR TCNICOOPERATIVO DE LA REFINERA ESTATAL ESMERALDAS( instalacin,
configuracin y puesta en funcionamiento) de los bienes contratados,
objeto del presente contrato o, por incumplimiento de cualesquiera de
las obligaciones que contrae en virtud de este instrumento, excepto en
el evento de caso fortuito o fuerza mayor, conforme lo dispuesto en el
artculo 30 de la Codificacin del Cdigo Civil, debidamente
comprobado y aceptado por el (Entidad Contratante)PETROINDUSTRIAL,
para lo cual se notificar a la entidad dentro de las 48 horas
subsiguientes de ocurridos los hechos. Decurrido este trmino, de no
mediar dicha notificacin, se entendern como no ocurridos los
hechos que alegue la contratistaCONTRATISTA como causa para la no
entrega de lLa ejecucin deosl PLAN DE MEJORES PRCTICAS DEL
SECTOR
TCNICO-OPERATIVO
DE
LA
REFINERA
ESTATAL
ESMERALDAS bienes (o prestacin del servicio) a la cual est obligada, se
le impondr la multa prevista anteriormente. Dichas multas no sern
devueltas por ningn concepto.
12.02.- La (Entidad ContratanteCONTRATANTE) queda autorizada por
la contratistaCONTRATISTA para que haga efectiva la multa impuesta,
de los valores que por este contrato le corresponde recibir sin
requisito o trmite previo alguno.
12.03.- Si el valor de las multas impuestas llegare a superar el monto
total
de
la
garanta
de
fiel
cumplimiento,
la
(Entidad
ContratanteCONTRATANTE) podr declarar, anticipada y unilateralmente, la terminacin del contrato, conforme lo dispuesto en el numeral 3
del artculo 94 de la LOSNCP.

PAGINA N 44

(Si fuera pertinente: Igual multa y procedimiento se aplicar en el caso de


que, una vez acordada la fecha para la capacitacin del personal de la
(Entidad Contratante), la contratista no lo hiciera.)
Las multas causadas no sern revisadas ni devueltas por ningn
concepto al contratistaCONTRATISTA.
Clusula Dcima Tercera.- REAJUSTE DE PRECIOS
13.01 (Para bienes, que no correspondan al sistema de precios unitarios:
El valor de este contrato es fijo y no estar sujeto a reajuste por
ningn concepto.) (Para bienes o servicios cuya forma de pago
corresponda al sistema de precios unitarios: el contrato se sujetar al
sistema de reajuste de precios previsto en el Captulo VII de la LOSNCP y
en el Captulo VII del Reglamento General a la mencionada ley..
Clusula
Dcima Cuarta.CONTRATISTACONTRATISTA

OTRAS

OBLIGACIONES

DEL

14.01.- A ms de las obligaciones ya establecidas en el presente


contrato, el contratistaCONTRATISTA est obligado a cumplir con
cualquier otra que se derive natural y legalmente del objeto del
contrato y pueda ser exigible por constar en cualquier documento de
l o en norma legal especficamente aplicable al mismo.
Clusula Dcima Quinta.- MANTENIMIENTO (Para el caso de bienes)
15.01.- Durante el perodo de vigencia de la garanta tcnica, la Contratista
proporcionar el servicio tcnico adecuado para asegurar que los bienes
objeto de este contrato, se mantengan en buen estado de
funcionamiento, y realizar todos los ajustes, reparaciones y
reemplazos de partes que sean necesarios, sin costo adicional para la
(Entidad Contratante).
15.02.- La contratista prestar los servicios de mantenimiento preventivo
en das y horas laborables y no laborables, de acuerdo a las
especificaciones del fabricante y conforme al calendario que se elaborar
de mutuo acuerdo con la (Entidad Contratante).

PAGINA N 45

Para efectos de la prestacin de servicios, la (Entidad Contratante)


proporcionar todas las facilidades para que la contratista cumpla con las
obligaciones que asume por este instrumento.
15.03.- Para el mantenimiento correctivo, la (Entidad Contratante) har el
requerimiento en forma telefnica al centro de recepcin de llamadas de la
contratista o, en su defecto, por nota escrita dirigida al Gerente de Servicio
Tcnico de la Contratista. (U otro procedimiento que se adecue a la
realidad de la Entidad Contratante).
15.04.- El mantenimiento preventivo y correctivo deber realizarse de
acuerdo a las normas y recomendaciones emitidas por el fabricante de los
equipos objeto de este contrato.
15.05.- Los repuestos requeridos para el mantenimiento preventivo o
correctivo de los equipos que conforman los bienes objeto de este contrato,
sern proporcionados por la Contratista sin costo adicional para la
(Entidad Contratante), durante el tiempo de vigencia de la garanta
tcnica.
15.06.- Si en la ejecucin del servicio de mantenimiento, la contratista, o
su personal tcnico, incurriere en culpa o descuido, conforme la definicin
de los mismos constante en el artculo 29 de la Codificacin del Cdigo
Civil, de tal forma que los equipos objeto del mantenimiento sufrieren dao
o deterioro comprobado por la (Entidad Contratante), los gastos que se
efecten para su reparacin sern de cuenta de la contratista.
Clusula Dcima Sexta.- SOPORTE TCNICO (Para bienes, de ser el caso)
156.01.- Para el servicio de soporte tcnico, la (Entidad
ContratanteCONTRATANTE) realizar el requerimiento a travs de
llamadas telefnicas al centro de recepcin de llamadas deproporcionar a
la ContratistaCONTRATISTA, toda la informacin que sta requiera para
el seguimiento de los objetivos planificados en los mbitos de produccin y
Unidad Tcnica de la REE.lo cual pone a disposicin de la (Entidad
Contratante) un nmero telefnico exclusivo; y, en casos de excepcin, por
medio de comunicacin escrita dirigida al Gerente de Mantenimiento de la
Contratista.
156.02.- A una llamada de servicio se le asignar un nmero por la
persona que lo recepta, y este nmero ser proporcionado a la (Entidad
Contratante) para seguimientos posteriores. La Contratista se compromete

PAGINA N 46

a atender dentro de las dos (2) horas subsiguientes, y proporcionar


soporte tcnico para cualquier llamada formulada por parte de la (Entidad
Contratante) para reporte de fallas. (U otro procedimiento adecuado a los
requerimientos de la Entidad Contratante)Con el seguimiento de stos
indicadores, el CONTRATISTA coordinar con PETROINDUSTRIAL para
el anlisis y verificacin de metas referentes a alcanzar los objetivos
planteados con la ejecucin del PLAN DE MEJORES PRCTICAS DEL
SECTOR
TCNICO-OPERATIVO
DE
LA
REFINERA
ESTATAL
ESMERALDAS,
Clusula Dcima Sptima.- INFORME TCNICO (para el caso de bienes)
17.01.- La Contratista,y se obliga a elaborar un informe detcnico cada
vez que efecte el servicio de mantenimiento preventivo, correctivo, y de
soporte tcnico, en el cual constar la firma del personal autorizado
del la (Entidad ContratanteCONTRATANTE), para constancia del
trabajo seguimiento realizado. Copia de este informe ser entregado a
.. (Subproceso de Seguridad) de la (Entidad Contratante).la
Vicepresidencia de PETROINDUSTRIAL.
Clusula Dcima Octava.- PROVISIN DE REPUESTOS (para el caso de
bienes)
18.01.- La Contratista mantendr la provisin de repuestos, materiales y
suministros para las reparaciones, ampliaciones y cambios que se
necesitaren para garantizar el buen funcionamiento de los bienes objeto
del contrato, por el lapso mnimo de 5 aos, luego de cumplido el perodo
de vigencia de la garanta tcnica.
Clusula Dcima SextaNovena.- MANUALES DE OPERACIN
DOCUMENTACIN DEL PLAN
169.01.- (Para bienes) La contratistaCONTRATISTA entregar todos los
manuales
de
instalacin,
operacincapacitacin,
configuracin,
instructivosprocesos optimizados y dems documentacin tcnica que
permitan el apropiado uso y para la operacin de las plantas y procesos
de la Unidad Tcnica y para el mantenimiento del sistema de capacitacin
realizado, a travs de la Unidad de Capacitacin de REE,operacin de los
bienes objeto del presente contrato, a entera satisfaccin de la
(Entidad Contratante)PETROINDUSTRIAL. (En servicios, de ser pertinente)

PAGINA N 47

Clusula Vigsima.- CAPACITACIN


20.01.- (Para el caso de bienes) La contratista, dentro del plazo sealado
para la entrega, instalacin y puesta en funcionamiento de los bienes
objeto del contrato, se obliga con la (Entidad Contratante) a brindar la
capacitacin necesaria para xx (x) tcnicos de la Institucin. La
capacitacin deber ser terica y prctica cubriendo todo lo referente al
manejo de los equipos ofertados para lo cual, se deber brindar todas las
facilidades requeridas. Los cursos debern ser dictados por personal
capacitado, calificado y certificado por el fabricante de los bienes o
principales componentes (de los sistemas electrnicos de seguridad) objeto
del presente contrato. (Para servicios, de ser pertinente).

Clusula Vigsima PrimeraDcima Sptima.- CONFIDENCIALIDAD


217.01.- (Para bienes) La contratistaCONTRATISTA se obliga a guardar
absoluta reserva de la informacin confiada en virtud de la ejecucin y
cumplimiento del presente contrato. Igual declaracin escrita se
requerir del personal que la contratistaCONTRATISTA empleare para
la ejecucin del presente contrato. La inobservancia de lo manifestado
dar lugar a que el la (Entidad ContratanteCONTRATANTE) ejerza las
acciones legales civiles y penales correspondientes y en especial las
determinadas en los artculos 200 y 201 del Cdigo Penal vigente.
Toda informacin que la contratista obtenga directa o indirectamente
de PETROINDUSTRIAL, incluyendo, pero no limitada a, la relacionada
con la Prestacin del Servicio, Procesos involucrados con la Prestacin
del Servicio, Subcontratacin y cualquier otra informacin o
conocimiento ("know-how") suministrados por PETROINDUSTRIAL,
se tratar como confidencial, en adelante denominada Informacin
Confidencial, y se usar nica y exclusivamente para la Prestacin del
Servicio.
La Contratista se compromete a no revelar la Informacin Confidencial
a Terceros, tampoco usar la misma para cualquier propsito que no
sea la Prestacin del Servicio a menos que obtenga por escrito de
PETROINDUSTRIAL una Autorizacin para Uso de Informacin
Confidencial; en este caso, la contratista debe obtener de la Tercera
Parte un Acuerdo de Confidencialidad en condiciones y trminos
aceptables para PETROINDUSTRIAL y que contengan las debidas

PAGINA N 48

precauciones con respecto a la revelacin y al uso de la Informacin


Confidencial.
La Contratista tambin se compromete a tomar todas las precauciones
necesarias para proteger cualquier documento que obtenga de
PETROINDUSTRIAL. La Contratista podr copiar tales documentos
nica y exclusivamente en la extensin necesaria para la prestacin
del servicio.
Previo a la realizacin de anuncios, propaganda o publicidad en
general relacionada directa o indirectamente con la prestacin del
servicio, la contratista debe obtener por escrito de PETROINDUSTRIAL
una autorizacin para publicidad.
A la terminacin de la prestacin del servicio o cualquiera de las
terminaciones previstas en este contrato, la contratista debe devolver
de inmediato todos los documentos y sus copias provistas por
PETROINDUSTRIAL.
(Para servicios, de ser pertinente).

Clusula Vigsima SegundaDcima Octava.- ANTECEDENTES DEL


PERSONAL DE LA CONTRATISTACONTRATISTA
2218.01.- La (Entidad Contratante)PETROINDUSTRIAL efectuar la
verificacin de los antecedentes personales del personal que la
contratistaCONTRATISTA empleare para la ejecucin del presente
contrato, para lo cual entregar las carpetas de su personal. en las que
incluir el record policial actualizado. (en caso de contrato de prestacin de
servicios de seguridad)
Clusula Vigsima TerceraDcima Novena.RECEPCIN

ACTA DE ENTREGA

2319.01.- (Luego del plazo de 30 das de entregados los estudios objeto


de este Contrato y por tanto terminado el plazo del contrato, se
suscribir el Acta Entrega - Recepcin nica y Definitiva, luego de que se
hayan cumplido con todo lo solicitado en el presente contrato y as
mismo, se verificar que no existan multas pendientes siempre y cuando
se hayan solucionado todos y cada uno de los reclamos que se hubieren
generado dentro de la ejecucin de este contrato conforme la Reforma y

PAGINA N 49

Codificacin del Instructivo de Contratacin de Obras, Bienes y Servicios


Especficos.
Para bienes) La recepcin de los bienes objeto del contrato se realizar, a
peticin de la Contratista, cuando a juicio de sta se hallen cumplidas
todas las obligaciones del Contrato de la manera pactada, y as lo notifique
a la Contratante y solicite tal recepcin. La recepcin se la har, en el plazo
de diez das, contados a partir de la fecha en la cual se recibi la solicitud
del contratista, por la cual pide la recepcin del bien o servicio. Dentro de
este plazo la (Entidad Contratante) podr negarse a realizar la recepcin
fundamentando debida y documentadamente su negativa. De no haber
pronunciamiento ni haberse iniciado la recepcin, la Contratista podr
acudir ante un juez o notario pblico solicitando se notifique a la Entidad
Contratante que ha operado la recepcin definitiva presunta o de pleno
derecho. (Para el caso de servicios, se establecer una modalidad que
signifique la conformidad de los servicios recibidos, en funcin de la
evaluacin correspondiente del cumplimiento de lo requerido por los Pliegos
y de los plazos establecidos).
1923.02.- Si durante la verificacin y prueba de los (bienes ode los
servicios), se encontrare que stos se encuentran incompletos,
defectuosos
o
no
aceptables,
se
comunicar
a
la
ContratistaCONTRATISTA tales observaciones a fin de que sean
subsanadas. Cumplido lo anterior, el contratistaCONTRATISTA
solicitar una nueva verificacin. Si terminadas las pruebas y
verificaciones del caso, se considera que el estado de los (bienes o
servicios) es satisfactorio, se proceder a elaborar el Acta de EntregaRecepcin, que deberi incluir una liquidacin econmica del
contrato, tomando en cuenta los pagos efectuados, amortizaciones del
anticipo si lo hubo, multas, intereses y descuentos realizados por la
ContratanteCONTRATANTE. La
ContratistaCONTRATISTA
podr
acudir ante un juez de lo civil o notario publico para que se notifique
a la entidad indicando que ha operado la Recepcin presunta o de
pleno derecho, en los casos previstos en el artculo 81 de la LOSNCP y
125 de su Reglamento General de la LOSNCP.
1923.03.- Las Actas deben ser firmadas, de inmediato por el
contratistaCONTRATISTA y los integrantes de la comisin designada
por la mxima autoridad de PETROINDUSTRIALla Entidad, integrada
por: .( eEl Administrador del Contrato, y un Tcnico que no haya

PAGINA N 50

intervenido en el proceso de ejecucin del contrato), de acuerdo con


sealado en el Art. 127 del Reglamento General de la LOSNCP.
1923.04.- Los funcionarios encargados de suscribir el acta de entrega
recepcin, sern civil, penal y administrativamente responsables de
los datos que consignen en ella.
Clusula Vigsima Cuarta.- DE LA TERMINACIN DE LOS CONTRATOS
204.01.- Terminacin del contrato.- El contrato puede terminar:
1. Por cumplimiento de las obligaciones contractuales;
2. Por mutuo acuerdo de las partes;
3. Por sentencia o laudo ejecutoriados que declaren la nulidad del
contrato
o
la
resolucin
del
mismo
a
pedido
del
contratistaCONTRATISTA;
4. Por declaracin unilateral del contratanteCONTRATANTE, en caso
de incumplimiento del contratistaCONTRATISTA; y,
5. Por muerte del contratistaCONTRATISTA o por disolucin de la
persona jurdica contratistaCONTRATISTA que no se origine en
decisin interna voluntaria de los rganos competentes de tal persona
jurdica.
204.02 Terminacin por mutuo acuerdo.- Cuando por circunstancias
imprevistas, tcnicas o econmicas, o causas de fuerza mayor o caso
fortuito, no fuere posible o conveniente para los intereses de las
partes, ejecutar total o parcialmente, el contrato, las partes podrn,
por mutuo acuerdo, convenir en la extincin de todas o algunas de las
obligaciones contractuales, en el estado en que se encuentren.
La terminacin por mutuo acuerdo no implicar renuncia a derechos
causados
o
adquiridos
en
favor
de
la
Entidad
ContratanteCONTRATANTE o del contratistaCONTRATISTA.

PAGINA N 51

Dicha entidad no podr celebrar contrato posterior sobre el mismo


objeto con el mismo contratistaCONTRATISTA.
204.03.- Terminacin unilateral del contrato.- La Entidad
ContratanteCONTRATANTE podr declarar terminada anticipada y
unilateralmente los contratos a que se refiere esta Ley, en los
siguientes casos:
1. Por incumplimiento del contratistaCONTRATISTA;
2. Por quiebra o insolvencia del contratistaCONTRATISTA;
3. Si el valor de las multas supera el monto de la garanta de fiel
cumplimiento del contrato;
4.
Por
suspensin
de
los
trabajos,
por
decisin
del
contratistaCONTRATISTA, por ms de sesenta (60) das, sin que medie
fuerza mayor o caso fortuito;
5. Por haberse celebrado contratos contra expresa prohibicin de esta
Ley;
6. En los dems casos estipulados en el contrato, de acuerdo con su
naturaleza; y,
7. La Entidad ContratanteCONTRATANTE tambin podr declarar
terminado anticipada y unilateralmente el contrato cuando, ante
circunstancias tcnicas o econmicas imprevistas o de caso fortuito o
fuerza mayor, debidamente comprobadas, el contratistaCONTRATISTA
no hubiere accedido a terminar de mutuo acuerdo el contrato. En este
caso, no se ejecutar la garanta de fiel cumplimiento del contrato ni
se inscribir al contratistaCONTRATISTA como incumplido.
En este ltimo caso, el contratistaCONTRATISTA tiene la obligacin de
devolver el monto del anticipo no amortizado en el trmino de treinta
(30) das de haberse notificado la terminacin unilateral del contrato
en la que constar la liquidacin del anticipo, y en caso de no hacerlo
en trmino sealado, la entidad proceder a la ejecucin de la garanta
de Buen Uso del Anticipo por el monto no devengado. El no pago de la

PAGINA N 52

liquidacin en el trmino sealado, dar lugar al pago de intereses


desde la fecha de notificacin; intereses que se imputar a la garanta
de fiel cumplimiento del contrato.
El procedimiento a seguirse para la terminacin unilateral del
contrato ser el previsto en el artculo 95 de la LOSNCP.
204.04.- Terminacin por causas imputables a la entidad
contratanteCONTRATANTE.- El contratistaPETROINDUSTRIAL podr
demandar la resolucin del contrato, por las siguientes causas
imputables a la Entidad ContratanteCONTRATANTE:
1. Por incumplimiento de las obligaciones contractuales por ms de
sesenta (60) das;
2. Por la suspensin de los trabajos por ms de sesenta (60) das,
dispuestos por la entidad sin que medie fuerza mayor o caso fortuito;
3. Cuando los diseos definitivos sean tcnicamente inejecutables o
no se hubieren solucionado defectos de ellos, en este caso, la Entidad
ContratanteCONTRATANTE iniciar las acciones legales que
correspondan en contra de los consultores por cuya culpa no se pueda
ejecutar el objeto de la contratacin; y,
4. Cuando, ante circunstancias tcnicas o econmicas imprevistas o
de caso fortuito o fuerza mayor, debidamente comprobadas, la Entidad
ContratanteCONTRATANTE no hubiere accedido a terminar de mutuo
acuerdo el contrato.
En
ningn
caso
se
considerar
que
las
Entidades
ContratanteContratantes se hallan en mora del pago, si el anticipo
entregado no ha sido devengado en su totalidad.
Clusula Vigsima PrimeraQuinta.CONTRATO:

PROHIBICIN DE CEDER EL

215.01.- La contratistaCONTRATISTA no podr ceder, asignar,, ni


transferir en forma alguna ni la totalidad ni parte de este contrato, y en

PAGINA N 53

caso de que se encargue a terceros trabajos determinados, no se liberar de


las obligaciones contractuales.
Clusula
Vigsima
SegundaSexta.CONTRATISTACONTRATISTA

DECLARACIN

DE

LA

226.01.- El contratistaCONTRATISTA o su representante legal


declara, bajo juramento, que ni l ni su representada se hallan
incursos en las prohibiciones mencionadas en los artculos 62 y 63 de
la LOSNCP.
Clusula Vigsima TerceraSptima.- ADMINISTRADOR SUPERVISOR Y
FISCALIZADOR
237.01.- La Vicepresidencia de La (Entidad
Contratante)PETROINDUSTRIAL, a travs de la Direccin Administrativa,
nombrar al Supervisor y al Fiscalizador de la ejecucin de este
contrato, y sern responsables de tomar todas las medidas necesarias
para su adecuada ejecucin, con estricto cumplimiento de sus
clusulas, programas, cronogramas, plazos y costos previstos.
El supervisor y el fiscalizador del contrato son responsables
administrativa, civil y penalmente, segn corresponda.
Clusula

Vigsima

CuartaOctava.-

OBLIGACIONES

DE

PETROINDUSTRIAL
24.01.- PETROINDUSTRIAL entregar al contratista toda la informacin
necesaria para la ejecucin del estudio como son:
Manuales de operacin actualizados.
Procedimientos de puesta en marcha y parada normal de cada
Unidad.
Procedimientos

de

emergencia

por

instrumentos, agua de enfriamiento, etc.


Diagramas de proceso, P&I.
Funciones del personal de cada Unidad.

PAGINA N 54

falla

elctrica,

de

Manuales y procedimientos de SETRIA


Funciones del personal de mantenimiento e inspeccin tcnica
Procedimientos de mantenimiento e inspeccin tcnica.
24.02.- PETROINDUSTRIAL brindar el apoyo necesario a la Contratista
a fin que pueda cumplir con el objeto del contrato suministrando
informacin confiable, el espacio fsico de aulas y reas de
capacitacin adecuado, con las instalaciones elctricas y de
conexin a internet
comunes que utiliza actualmente su
personal (REDES LAN). Otro tipo de facilidades e instalaciones
que eventualmente se requiera, sern de exclusiva cuenta de la
Contratista.
24.03.- PETROINDUSTRIAL, nominar al Fiscalizador del estudio, quien se
encargar por hacer cumplir a la Contratista de todas y cada
una de las clusulas del Contrato, as como la estricta sujecin
a las especificaciones tcnicas.
24.04.- PETROINDUSTRIAL, entregar al Servicio de Rentas Internas una
copia del presente contrato.
24.05.- PETROINDUSTRIAL, pagar a la Contratista de acuerdo a la
Clusula sexta (Forma de Pago) del presente Contrato.
OBLIGACIONES DEL CONTRATANTE
28.01.- Son obligaciones de la Entidad Contratante, a parte de las
establecidas en otras clusulas del contrato y sus anexos, la de entregar el
espacio fsico adecuado para .(la instalacin, montaje y puesta en
funcionamiento) de los (bienes o servicios objeto del contrato).
Clusula Vigsima QuintaNovena.- OBLIGACIONES LABORALES
259.01.- Todo el personal que empleare el contratistaCONTRATISTA
para la ejecucin de este contrato, ser de su cuenta en su calidad de
patrono
y
empleador;
por
lo
tanto,
la
Entidad
ContratantePETROINDUSTRIAL no tiene ninguna responsabilidad
laboral ni de aseguramiento con respecto a dicho personal, asumiendo
el contratistaCONTRATISTA todas las obligaciones derivadas del

PAGINA N 55

Cdigo de Trabajo, Ley de Seguridad Social y ms leyes conexas y


complementarias.
Clusula Trigsimavigsima sexta.- DIVERGENCIAS Y CONTROVERSIAS
Si se suscitaren divergencias o controversias en la interpretacin o
ejecucin del presente contrato, las partes tratarn de llegar a un
acuerdo que solucione el problema. De no mediar acuerdo alguno, las
partes sometern el asunto controvertido, a los procedimientos de
mediacin y arbitraje, de conformidad con lo establecido en la Ley
de Arbitraje y Mediacin, (y en cumplimiento de lo establecido por el
artculo 190, inciso segundo de la Constitucin de la Repblica del
Ecuador y artculo 11 de la Ley Orgnica de la Procuradura General
del Estado, aplica solo para entidades pblicas).
3026.01.- Convenio Arbitral: En el caso de que las partes acuerden
someter la controversia a arbitraje y mediacin, se conviene en lo
siguiente:
Las partes pactan someterse a un procedimiento arbitral de Derecho.
Las partes expresamente se someten al Centro de Arbitraje de la
Cmara Ecuatoriana de Comercio ...........................................................
(detallar centro). Sern aplicables las disposiciones de la Ley de
Arbitraje y Mediacin, y las del reglamento de la Cmara de Comercio.
(centro elegido).
Las partes acuerdan la conformacin de un Tribunal Arbitral
integrado por tres miembros, (o de considerarlo pertinente someterse a
un solo arbitro). La forma de seleccin de los rbitros ser de acuerdo
al Reglamento del Centro de Mediacin y Arbitraje elegido. (Detallar
centro de Arbitraje y Mediacin)de la Cmara de Comercio.
Los rbitros sern profesionales o expertos relacionados con el tema
que motiva la controversia, de reconocida moral y tcnica, que
garanticen la imparcialidad y objetividad de sus resoluciones.

PAGINA N 56

El trmino para expedir el laudo arbitral ser de treinta (30) das


mximo __________ (mximo __ das), desde el momento de su
posesin.
Los honorarios de los rbitros sern pagados en la siguiente forma:
cincuenta
por
ciento
(50%)
por
la
entidad
contratanteCONTRATANTE; y cincuenta por ciento (50%) por el
consultor / firma consultoraCONTRATISTA.
Los asuntos resueltos mediante el laudo arbitral tendrn el mismo
valor de las sentencias de ltima instancia dictadas por la justicia
ordinaria.
2630.02.- Si respecto de la divergencia o divergencias existentes, las
partes deciden no someterlas a los procedimientos de arbitraje
segn el convenio arbitral constante en este instrumento, en
cumplimiento de lo establecido en el artculo 105 de la LOSNCP, el
procedimiento aplicable ser el establecido en la Ley de la
Jurisdiccin Contencioso Administrativa; en este caso, ser
competente para conocer la controversia el Tribunal Distrital de lo
Contencioso Administrativo que ejerce jurisdiccin en el domicilio
de la Entidad.
. (Aplica solo para entidades Pblicas)
2630.03 La legislacin aplicable a este Contrato es la ecuatoriana.
En consecuencia, el ContratistaCONTRATISTA renuncia a utilizar la
va diplomtica para todo reclamo relacionado con este Contrato. Si
el ContratistaCONTRATISTA incumpliere este compromiso, la
ContratanteCONTRATANTE
podr
dar
por
terminado
unilateralmente el contrato y hacer efectivas las garantas.
Clusula Trigsima PrimeraVigsima Sptima.LAS PARTES

RELACIONES ENTRE

2731.01.- La (Entidad Contratante)PETROINDUSTRIAL, en sus relaciones


con el contratistaCONTRATISTA, estar representado por el ..
(Administrador del Contrato), sin perjuicio de las atribuciones que las
mximas autoridades de la Institucin tienen, por la Ley y los
Reglamentos Internos.

PAGINA N 57

3127.02.- La o el contratistaCONTRATISTA estar representada por


.......................... ........................... .
3127.03.- Todas las comunicaciones, sin excepcin, entre las partes,
sern por escrito.
3127.04.- El contratistaCONTRATISTA, al ser el nico responsable
frente a terceros, por las actividades relacionadas con la ejecucin del
contrato, es quien debe asumir la relacin con ellos, sin que la (Entidad
Contratante)PETROINDUSTRIAL deba hacerlo por ningn concepto.

Clusula Trigsima SegundaVigsima Octava.- GASTOS,


COSTOS

IMPUESTOS,

3228.01.- Es de cuenta del contratistaCONTRATISTA el pago de los


gastos notariales y de las copias certificadas del contrato y los
documentos que deban ser protocolizados. El nmero de ejemplares
que debe entregar el contratistaCONTRATISTA a la (Entidad
Contratante)PETROINDUSTRIAL es de xx 02 copias. En caso de
terminacin por mutuo acuerdo, el pago de los derechos notariales y
el de las copias ser de cuenta de la ContratistaCONTRATISTA.
3228.02.- La (Entidad Contratante)PETROINDUSTRIAL actuar como
Agente de Retencin, de acuerdo a la Ley.
3228.03.- De conformidad con lo previsto en la Ley de Rgimen
Tributario Interno, la (Entidad Contratante)PETROINDUSTRIAL paga
tarifa xx 12 % por concepto del Impuesto al Valor Agregado I.V.A.
3228.04.- De conformidad con lo previsto en el inciso
artculo 31 de la LOSNCP, el adjudicatario, una vez
notificacin de adjudicacin, pagar a la entidad el valor
los pliegos, para cubrir los costos de levantamiento
reproduccin y edicin de los pliegos.

cuarto del
recibida la
previsto en
de textos,

Clusula
Trigsima
Vigsima
JURISDICCIN Y PROCEDIMIENTO

DOMICILIO,

TerceraNovena.-

PAGINA N 58

3329.01.- Para todos los efectos de este contrato, las partes convienen
en sealar su domicilio en la ciudad de Quitoxxxx, renunciando el
contratistaCONTRATISTA a cualquier fuero especial, que en razn del
domicilio pueda tener.
3329.02.- Las controversias deben tramitarse en la ciudad de xxxx
Quito y el trmite es el establecido en el presente contrato.
3329.03.- Para efectos de comunicacin o notificaciones, las partes
sealan
como
su
direccin,
las
siguientes:
Entidad
ContratantePETROINDUSTRIAL: Alpallana E8-30 y Diego de Almagro,
edificio Plaza LEVI, piso 12, telfonos: 3239 026 3238 821 Fax: 3238
822(direccin y telfonos). ContratistaCONTRATISTA: (iguales datos).
Clusula Trigsimaima Cuarta.- ACEPTACIN DE LAS PARTES
3430.01.- Libre y voluntariamente, previo el cumplimiento de todos y
cada uno de los requisitos exigidos por las leyes de la materia, las
partes declaran expresamente su aceptacin a todo lo convenido en el
presente contrato, a cuyas estipulaciones se someten.
Usted seor Notario, se dignar agregar las dems formalidades de
estilo para la plena validez de esta escritura.

PAGINA N 59

SECCIN 4
ESPECIFICACIONES GENERALES Y TCNICAS

EJECUCIN DEL PLAN DE MEJORES PRCTICAS DEL SECTOR


TCNICO-OPERATIVO
DE
LA
REFINERA
ESTATAL
ESMERALDAS(NOMBRE DEL OBJETO DE CONTRATACIN: BIEN O
SERVICIO)

1. ANTECEDENTES
En los ltimos seis aos la refinera estatal ESMERALDAS ha operado
con un ndice de procesamiento de crudo y produccin de derivados de
petrleo promedios del 85%, lo que significa que se ha dejado de utilizar
el 15% de su real capacidad, lo cual ocasiona un perjuicio econmico
sustancial al pas puesto que la Refinera Esmeraldas tiene el 63% de
capacidad de refinacin del pas y es la nica que tienen unidades
como Vaco, Viscorreduccin, Craqueo Cataltico Fluido (FCC),
Reformacin Cataltica e Hidrotratamiento.
La tendencia operativa de la refinera no se ha mantenido estable a su
mxima capacidad, sino que ha disminuido la confiabilidad operativa en
los ltimos aos debido principalmente a problemas tcnico-operativos y
entre los ms relevantes tenemos:
Problemas operativos de equipos y sistemas por obsolescencia
tecnolgica y dificultad de consecucin de partes y repuestos.

Fallas de operacin de las Unidades de proceso por falta de


capacitacin del personal debido a que en los ltimos aos el
personal operativo con ms de 25 aos, que fue capacitado en el
extranjero renunciaron a la empresa y el personal de puesto
inmediatamente inferior y otro de reclutamiento de los ltimos
aos,

tuvo

que asumir esa

posicin

sin

tener

la

debida

capacitacin.
Para solucionar las falencias operativas por falta de capacitacin del
personal, es necesario reactualizar la documentacin y materiales de

PAGINA N 60

operacin e instruccin, procesos, procedimientos y conocimientos bsicos


y especializados de los operadores y tcnicos de mantenimiento en forma
urgente, que garanticen una operacin confiable de las plantas y permita
mantener un sistema continuo de enseanza y actualizacin.

OBJETIVOS
Reactualizar los conocimientos al personal de la Refinera Estatal
Esmeraldas, por medio de prcticas especializadas en las diferentes
Unidades de operacin y mantenimiento, mediante la actualizacin de
procesos, procedimientos e instructivos tcnicos y un adecuado sistema de
prcticas e instruccin en sitio, a fin de conseguir que el cuidado operativo
y mantenimiento de las unidades criticas sea realizado con eficiencia,
garantizando la vida humana, la operacin de las plantas y la inversin del
estado en las unidades de la Refinera.
La ejecucin del plan de mejores prcticas garantizar la correcta
operacin de Unidades de refinacin con estndares internacionales y
tendr un efecto motivador en el personal de planta y permitir continuar
en el futuro con los programas de capacitacin e insercin de personal
nuevo que se integrare a la Refinera.
DIRIGIDO A
Personal del rea de produccin y tcnico de la Refinera Estatal
ESMERALDAS
Justificacin de la necesidad del bien o servicio objeto del presente
contrato.
Se describirn para cada item las caractersticas tcnicas exigibles, sin
hacer referencia a marca o modelo en particular.
Siempre debe haber rangos aceptables para cada caracterstica indicada
(de preferencia en valores, no en porcentajes); se debe incluir las
condiciones del suministro y toda exigencia adicional requerida, como
ser: mantenimiento, montaje, capacitacin, operacin en el perodo de
prueba, transporte, materiales y repuestos, etc.

PAGINA N 61

Las especificaciones tcnicas deben indicar nicamente los requisitos


principales de los bienes, evitando detalles sin importancia o cuyo
cumplimiento es propio de una marca o fabricante. Especialmente debe
verificarse que estas especificaciones permitan la concurrencia de la
mayor cantidad posible de oferentes, es decir no se debe preparar este
documento para dirigir la adjudicacin a un determinado producto. Si es
necesario adquirir algo especfico, es preferible optar por una de los
procesos sujetos a rgimen especial establecidos en la Ley.
2. REQUISITOS FUNCIONALES DEL BIEN O SERVICIO
Con el fin de lograr que el sistema de aseguramiento del conocimiento
basado en desempeo sea auto sostenible en el tiempo, se requiere que
como mnimo el sistema de capacitacin propuesto contemple lo
siguiente:
a. Perfiles de Competencia: EL PROPONENTE revisar y propondr
mejoras a los perfiles existentes de competencias y de tareas
realizadas por los Operadores, Ingenieros, personal de
Mantenimiento y Gerenciales de PETROINDUSTRIAL.
b. Mapas Curriculares: EL PROPONENTE Disear Mapas
Curriculares Tcnicos para los Operadores, Ingenieros, personal
de Mantenimiento y Gerenciales basados en Planes de Carrera
definidos por PETROINDUSTRIAL. Estos mapas curriculares
estarn basados en un modelo de aprendizaje de cada
especialidad.
c. Herramientas de Evaluacin: EL PROPONENTE desarrollar las
herramientas requeridas especficamente asociada a las fases de la
evaluacin de conocimientos.
d. Evaluaciones: EL PROPONENTE realizar evaluaciones iniciales
de conocimiento a los diferentes grupos
para definir
claramente el punto de partida actual sobre los niveles de
conocimiento, utilizando los Perfiles de Competencia y Tareas
desarrollados en el Paso 1 y las Herramientas de Evaluacin
desarrolladas en el Paso 3 con el fin de identificar las reas
especficas de mejoramiento de conocimiento.
Las evaluaciones establecern un punto de partida de
desempeo con el cual se comparar el desempeo futuro para
determinar la efectividad del entrenamiento.

PAGINA N 62

Las evaluaciones ayudarn a determinar las necesidades de


entrenamiento generales de los diferentes grupos y necesidades
especficas crticas de las personas por dependencia de la
Refinera Estatal Esmeralda y por planta
e. Materiales de Entrenamiento: Disear y desarrollar los materiales
de entrenamiento para cerrar las brechas identificadas.
f. Seleccin de Entrenadores: Disear, desarrollar y ejecutar
actividades que permitan seleccionar y entrenar a los mejores
entrenadores
provenientes
de
diferentes
reas
de
PETROINDUSTRIAL.
g. Planes de Entrenamiento: Disear planes de entrenamiento y
entrenar a los entrenadores seleccionados y apoyar a dichos
entrenadores durante sus actividades de entrenamiento.
h.

Medicin de Retencin del Conocimiento: Disear e implementar


herramientas para que los entrenadores de PETROINDUSTRIAL
midan los cambios en los conocimientos adquiridos y retenidos a 6
meses y 12 meses despus de recibir los entrenamientos tcnicos.

i.

Sistema de manejo de la informacin de capacitacin y


entrenamiento: Proponer y suministrar un sistema que permita,
organizar y gerenciar las actividades de entrenamiento y hacer
seguimiento al avance del entrenamiento de cada empleado.

j.

Cronograma de actividades: La empresa presentar un


cronograma de alto nivel que indique su plan de actividades para
la implementacin de la capacitacin.

Las funciones y requisitos que debern cumplir el bien o servicio a


contratar.

PAGINA N 63

3. ALCANCE DE LA OFERTA.

RESUMEN DEL ALCANCE DEL PROYECTO: EJECUCIN DEL PLAN DE MEJORES


PRCTICAS DEL SECTOR TCNICO-OPERATIVO DE LA REFINERA ESTATAL
ESMERALDAS

ID

ACTIVIDADES

HITOS PLANEADOS

ENTREGABLES

Estudio de diagnstico de las Plantas de REE. Frente a sus

Documento de diagnstico de Plantas de

pares en la industria de refinacin

REE y comparacin con estndares


internacionales.

EVALUACIN DE LAS CONDICIONES

ACTUALES DE LAS UNIDADES DE

Determinacin de las brechas de desempeo del personal

PROCESO, FRENTE AL DESEMPEO

operativo y tcnico, que causan disminucin de eficiencia y

ESPERADO DEL GRUPO

confiabilidad de las Plantas.

INTERACTIVO Y SU CONFIABILIDAD

Anlisis de brechas.

Establecer listas de tareas de Mejoramiento estimadas para

Identificacin de tareas de Mejoramiento

implementar en la refinera Esmeraldas.

para el cierre de brechas.

Valoracin y Diagnstico de las Competencias del Personal

Anlisis del Manual de Competencias

de operacin, procesos, programacin de la produccin,

actual de REE y determinacin de

inspeccin tcnica, Mantenimiento y Seguridad Industrial.

discrepancias.

OPERACIN ,OPERACIN, PROCESO,

Establecer necesidades de Capacitacin del personal para

Plan de requerimientos de Capacitacin

PRO GRAMACIN DE LA

el cierre de brechas de competencia en todos los mbitos de

para el personal.

PRODUCCIN, INSPECCIN

operacin, inspeccin tcnica, mantenimiento y seguridad

TCNICA, CONFIABI- LIDAD,

industrial de REE.

OPERATIVA

LEVANTAMIENTO DE COMPETENCIAS Y DE NECESIDADES DE CA


-PACITACIN EN LOS SECTORES DE

MANTENIMIENTO Y SEGU- RIDAD


INDUSTRIAL; SIGUIENDO
ESTNDARES DE MEJORES PRCTICAS DE LA INDUSTRIA.

Levantamiento de Competencias de personal de los sectores


de operacin, procesos, programacin de la produccin,

Manual de Competencias de la Refinera

inspeccin tcnica, mantenimiento y seguridad industrial.

Esmeraldas

Se desarrollarn conforme se desarrollan los programas de


entrenamiento.

MANUAL DE DESCRIPCIN DEL PROCESO. Manual de


referencia que presenta un contenido detallado para los
operadores, tanto de consola como de campo. Deber
incluir las siguientes secciones, como mnimo:
Vista general del proceso, Descripcin detallada del
proceso, Relacin de parmetros de los procesos unitarios
ms importantes, Estrategias de control y consecuencias de

El Manual de Descripcin del Proceso,

desviacin, Estrategias avanzadas de control, si aplica,

ser un manual de referencia

Qumica del proceso, Medio Ambiente, Seguridad y Salud,

presente un contenido detallado

que

Descripcin del equipo, cuidado y solucin de problemas,


Operaciones auxiliares (Servicios auxiliares asociados a la
unidad),

Relacin

con

Mantenimiento,

Relacin

con

aspectos econmicos de la unidad.


Manuales

de operacin para cada

unidad de proceso de la refinera que


contenga: Procedimientos para puesta en

LEVANTAMIENTO, CON EL PERSONAL


DE REE, DE TODOS LOS MANUALES

DOCUMENTOS OPERACIONALES Y DE CAPACITACIN

marcha, Parada y emergencia, funciones

TCNICOS Y DE PROCESO,

DE LOS PROCESOS DE ARRANQUE, PARADA Y MANEJO

del personal, diagramas, procedimientos

OPTIMIZADOS Y DETALLADOS DE

DE EMERGENCIAS (CONTROL DE FALLAS). Contienen

operaciones

REFERENCIA TCNICA E

todas las herramientas y mejores prcticas actuales de

Presentacin de la informacin

refinera de clase mundial. El propsito ser asegurar que

en tcnicas de aprendizaje de adultos,

PAGINA N 64

de

mantenimiento.
basada

INSTRUCCIONES DE OPERACIN

el personal cuente con informacin actualizada para el

fcil de entender y usar por parte de los

PARA TODOS LOS MBITOS DE

arranque, parada y control de emergencias.

operadores.

- Documentos

OPERACIN Y UNIDAD TCNICA DE

con contenidos que ayuden a asegurar el

REFINERA.

conocimiento y que sean fciles de


mantener actualizados.
LEVANTAMIENTO DE VENTANAS OPERATIVAS. Establece

Directrices detallando los parmetros

los lmites dentro de los cuales se restringen los parmetros

crticos para cada proceso y Planta.

de operacin de plantas y equipos, para minimizar los

Instructivo

riesgos de operatividad de stos.

cumplimiento de las ventanas operativas

MANUALES

el

INSPECCIN

Documentos con contenidos que ayuden


a asegurar el conocimiento y que sean

Establece

fciles de mantener actualizados.

procedimientos,

mantenimiento

PARA

asegurar

TCNICA Y MANTENIMIENTO DE PLANTAS Y EQUIPOS.


los

INSTRUCTIVOS

para

normas

preventivo, predictivo

tareas

de

y correctivo

en

plantas y equipos.

Definicin de estndares de seleccin y formacin de

Manual de Seleccin y formacin de

SELECCIN Y ENTRENAMIENTO DE

Capacitadores, y su entrenamiento con metodologas de

Capacitadores y listados establecidos.

PERSONAL DE LDERES Y

enseanza de adultos.

CAPACITADORES DE REFINERA
Mejoramiento

de

habilidades

de

liderazgo

para

entrenadores y Supervisores.

Resultados

de

evaluacin

de

Capacitadores y Supervisores.
Mdulos de:
Seguridad

PLANIFICAR

EJECUTAR

de

PLANIFICACIN Y EJECUCIN DE

CONOCIMIENTOS POR ESPECIALIDADES. Este programa

Aplicada, Intercambiadores de Calor,

PROGRAMAS DE CAPACITACIN EN

permitir nivelar a toda la poblacin de operadores y

Lubricacin,

CONCEPTOS FUNDAMENTALES DE

tcnicos

Elctrica, Electricidad para Operadores,

REFINACIN Y TCNICOS.

metodologa de aprendizaje basada en desempeo y

Vlvulas,

enfocada en adquirir competencias en anlisis de procesos

Diagramas,

y mantenimiento para prevenir y resolver problemas.

Bombas,

en

conocimientos

BSICOS

Dinmica

Grupos, Matemticas Aplicadas, Fsica

REE,

CURSOS

Industrial,

DE

de

bsicos;

la

Rodamientos,

Compresores,

Seguridad

Lectura

Instrumentacin
Operacin

Refinacin,

de

Destilacin

de

Bsica,
Bombas,

Procesos

bsicos de Refinera.
PLAN DE ADMINISTRACIN DEL CAMBIO. Se refiere al
uso de herramientas y procedimientos efectivos, centrados
en el Usuario, que permita el cambio actitudinal y
accesibilidad

al

conocimiento

tecnolgico,

Manual de descripcin del Plan.

su

aprovechamiento en planta.

ESTABLECER Y EJECUTAR
METODOLOGA PARA EL

ASEGURAMIENTO DEL
CONOCIMIENTO DEL PERSONAL
TCNICO Y OPERATIVO.

PLAN DE CAPACITACIN EN AULA. Est referido a los

Presentacin

programas de capacitacin por especialidades, plantas y

establecidos

procesos, que requiere el personal para eliminar o

plantas.

de
por

los

programas

especialidades

minimizar las brechas de conocimiento tcnico y de


proceso.
PLAN DE EJECUCIN DE SIMULACROS Y OPERACIN

Programa de entrenamiento del personal

EN PLANTA. Con acompaamiento tcnico especializado.

de campo, tableristas y de unidad

Sistemas de enseanza prctica que asegura que el

tcnica,

personal ha asimilado y comprendido las rutinas y


procedimientos necesarios para la operacin segura de
plantas y equipos.

en

acompaamiento

planta,
de

con
personal

especializado.

Guas de Capacitacin del OPERADOR DE CAMPO,

PROGRAMA DE ASEGURAMIENTO

utilizando metodologa que incluye todas las tareas que

DEL CONOCIMIENTO PARA

necesita para demostrar que est calificado.

Presentacin de planes e informes de

OPERADORES DE CAMPO

Evaluaciones para determinar la competencia del operador

ejecucin

y el valor a largo plazo de la capacitacin para la Refinera.

PAGINA N 65

Guas

de

Capacitacin

del

TABLERISTA,

utilizando

metodologa que incluye todas las tareas que necesita para

PROGRAMA DE ASEGURAMIENTO

demostrar que est calificado.

Presentacin de planes e informes de

DEL CONOCIMIENTO PARA

Ejecucin de simulacros de operacin en planta y

ejecucin

TABLERISTAS.

emergencia.
Evaluaciones

para

determinar

la

competencia

del

TABLERISTA y el valor a largo plazo de la capacitacin para


la Refinera.
PROGRAMA DE CAPACITACIN Y MEJORAMIENTO DE
HABILIDADES

DE

LIDERAZGO,

para

Ingenieros.

PROGRAMA DE ASEGURAMIENTO

Comprende la planificacin y ejecucin del plan de

DEL CONOCIMIENTO PARA

capacitacin y mejoramiento profesional en prcticas de

Presentacin de planes e informes de

INGENIEROS DE PROCESO E

liderazgo y gerenciales, para los supervisores de planta,

ejecucin

INSPECCIN TCNICA

mantenimiento, confiabilidad e ingeniera.


Evaluacin para determinar competencias.

Guas

de

Capacitacin

del

PERSONAL

DE

MANTENIMIENTO, utilizando metodologa que incluye


todas las tareas que necesita para demostrar que est
calificado.

10

PROGRAMA DE ASEGURAMIENTO

Proceso slido de MANTENIMIENTO PRODUCTIVO TOTAL.

Presentacin de planes e informes de

DEL CONOCIMIENTO PARA

Mtodos

ejecucin

PERSONAL DE MANTENIMIENTO

cumplimiento de entregas, costos y moral en toda la

para

la

mejora

en

seguridad,

calidad,

instalacin.
Evaluaciones para determinar la competencia y el valor a
largo plazo de la capacitacin para la Refinera.

PROGRAMA DE ASEGURAMIENTO

11

Recoleccin y actualizacin de procesos relacionados con

Documento de diagnstico de procesos

las mejores prcticas y entrenamiento del personal de

de

Seguridad Industrial de REE, incluyendo el entrenamiento

comparacin

gerencial de Supervisores y jefes.

internacionales.

DEL CONOCIMIENTO PARA EL

seguridad

industrial
con

de

REE

estndares

Planes de ejecucin

PERSONAL E INGENIEROS DE
SEGURIDAD INDUSTRIAL.

Establecer brechas en reas de proceso: Permisos de


trabajo, acceso a reas de plantas, entrenamiento en H2S,
introduccin

en

seguridad

industrial,

auditora

Anlisis de brechas.

indicadores de desempeo.
Procedimientos de Operacin Rutinaria y de Emergencia,
centrados en el usuario y vinculados a las matrices de
arranque, parada y casos de emergencia.

12

DESARROLLO DE SIMULACROS DE
PROCESOS NORMALES DE

OPERACIN Y DE EMERGENCIA

Programas de simulacros de operacin

Mide la capacidad de respuesta del equipo de

normal y con discrepancias, en todas las

trabajo.

plantas,

Asegura

que

el

equipo

de

trabajo

responda

efectivamente en toda situacin de operacin

Informe de resultados y experticia del


personal capacitado.

Facilita herramientas o alternativas de respuesta a


situaciones anmalas.

Revisin de los procedimientos de inspeccin de corrosin y


actualizacin con mejores prcticas para la capacitacin
terico-prctica del equipo de inspeccin, comprende:

13

Entrega

de

procedimientos

DESARROLLAR, DIFUNDIR Y

Revisin y actualizacin de procesos y diagramas.

EJECUTAR UN PLAN DE

Definir discrepancias y reas de riesgo.

Anlisis de discrepancias.

ENTRENAMIENTO DE CORROSIN

Capacitacin de ingenieros y personal de inspeccin.

Programa de capacitacin

actualizados y diagramas.

Comprende el levantamiento e implementacin de un plan


que permita el ejercicio continuo de las mejores prcticas

14

ELABORAR E IMPLEMENTAR UN

en las reas operativas y de la Unidad tcnica, proyectado

PLAN DE MEJORAMIENTO CONTINUO

hacia el futuro de la refinera. Como mnimo deber:

PARA EL ASEGURAMIENTO DE

MEJORES PRCTICAS EN

Implementar y Mantener actualizado el sistema de

Presentacin del Plan de Mejoramiento

capacitacin en la Unidad de REE.

Continuo

PAGINA N 66

OPERACIONES Y UNIDAD TCNICA

Mantener

informacin

tcnica

pensun's

de

capacitacin actualizados.

Evaluacin peridica del personal de operaciones y


tcnico.

15

ELABORACIN Y PRESENTACIN DE

Estas

actividades

INFORME FINAL Y ANEXOS.

INFORME FINAL DE LOS PROGRAMAS

necesarias para el cierre del proyecto de Ejecucin del

INFORME

EJECUTADOS, EVALUACIN DEL

PLAN DE MEJORES PRCTICAS DEL SECTOR TCNICO-

PERSONAL OPERATIVO Y TCNICO

OPERATIVO DE LA REFINERA ESTATAL ESMERALDAS,

DE REE; Y LEVANTAMIENTO DE

principalmente lo relacionado a:

DE COMPETENCIAS PARA LOS

COMPETENCIAS

Informe final del proyecto.

SECTORES: DE OPERACIONES Y

Evaluacin del personal capacitado.

DE UNIDAD TCNICA DE REE.

Levantamiento del Manual de Competencias.

Poniendo

especial

nfasis

tareas

en

estn

el

relacionadas

alcance

las

general

DE

COMPETENCIAS

DEL PERSONAL ACTUAL.

PRESENTACIN

descrito

DEL

continuacin:

DETALLE DEL ALCANCE

1) EVALUACIN DE LAS CONDICIONES ACTUALES DE LAS UNIDADES


DE PROCESO, FRENTE AL DESEMPEO ESPERADO DEL GRUPO
INTERACTIVO Y SU CONFIABILIDAD OPERATIVA.
La evaluacin se enfocar en la revisin de datos de benchmarking y de
eficiencia frente a los estndares de sus pares a nivel mundial, el
establecimiento de brechas de desempeo de los equipos de trabajo en
operacin, control y mantenimiento de las plantas.
Esta evaluacin de plantas, deber dar como resultado una lista de
oportunidades de mejoramiento de tipo gerencial en lo relacionado a
procedimientos tcnicos y de operacin y otras relacionadas con la
experticia y conocimientos generales del personal de operacin y tcnico
involucrado en el proceso.
1.1.

FASE DE ACTIVIDADES MNIMAS RELACIONADAS.


Estudio de diagnstico de las plantas de REE frente a sus pares
en la industria de refinacin, con el cual debe establecerse una
lnea base cuantificable contra la cual se identificarn las

PAGINA N 67

MANUAL

discrepancias de actuacin de la maquinaria si fuera del caso, de


los equipos de trabajo y del proceso.
Determinacin de las brechas de desempeo del personal
operativo y tcnico, que causan disminucin de la eficiencia y
confiabilidad de las plantas, as como de falencias en los
procesos y procedimientos tcnicos y operativos establecidos y
del mbito administrativo y de comunicacin interno del sistema.
Establecer una lista de tareas de mejoramiento estimadas para
implementar en la refinera, teniendo como base la informacin
disponible en las dos fases anteriores. Estas tareas de
mejoramiento

podrn

ser

acogidas

implementadas

por

PETROINDUSTRIAL, pero no se condiciona.


1.2.

ENTREGABLES
Documento de diagnstico de plantas de la Refinera y
comparacin con estndares internacionales o plantas similares
(Pares) que el contratista tenga como referencia.
Determinacin y anlisis de brechas de desempeo de los
equipos de trabajo y del proceso, tomando a ste como la
informacin

disponible

para

la

operacin,

el

control,

mantenimiento y las herramientas del mbito administrativo y de


comunicaciones internas entre las plantas y la Unidad tcnica.
Identificacin de tareas de mejoramiento para el cierre de
brechas
Estos entregables debern ser desarrollados en un Informe total y
completo.
2) LEVANTAMIENTO DE COMPETENCIAS Y DE NECESIDADES DE
CAPACITACIN DEL PERSONAL OPERATIVO Y TCNICO.

El levantamiento deber realizarse en todas las reas del sector


tcnico operativo de REE en sus sitios de trabajo y siguiendo
procedimientos estandarizados en la industria para determinar los

PAGINA N 68

niveles de competencia de los funcionarios as como las tareas que


ejecutan y que actualmente estn vigentes en REE, y correr paralelo
a las actividades de optimizacin de procesos y aseguramiento del
conocimiento del personal, logrando de esta forma la lnea base de
capacitacin y los parmetros comparativos con refineras de similar
complejidad y que siguen las mejores prcticas de la industria de
refinacin del petrleo.
Con la determinacin de brechas de desempeo de los grupos de
trabajo y la lista de tareas de mejoramiento del conocimiento de
operadores y tcnicos, se realizar el levantamiento de necesidades de
capacitacin en los sectores de Operacin, Procesos, Programacin,
Inspeccin Tcnica, Confiabilidad, Mantenimiento, Seguridad
Industrial en los sitios de trabajo siguiendo estndares de las mejores
prcticas de la industria.
2.1.

FASE DE ACTIVIDADES MNIMAS RELACIONADAS.


Valoracin y diagnstico de las competencias del personal de
operacin, procesos, programacin de la produccin, inspeccin
tcnica, mantenimiento y seguridad industrial
Establecer las necesidades de capacitacin del personal para el
cierre de brechas de competencias en todos los mbitos de
operacin, unidad tcnica y seguridad industrial.
Levantamiento de las competencias del personal de los sectores
de

operacin,

procesos,

programacin

de

la

produccin,

inspeccin tcnica, mantenimiento y seguridad industrial.


2.2.

ENTREGABLES
Anlisis

del Manual de

competencias actual de REE

determinacin de discrepancias.
Lista de requerimientos de capacitacin para el personal.
Manual

de

competencias

de

las

reas

de

operacin,

mantenimiento y seguridad industrial de la Refinera estatal


Esmeraldas.

PAGINA N 69

3) LEVANTAMIENTO CON EL PERSONAL DE REFINERA, DE TODOS


LOS MANUALES TCNICOS Y DE PROCESO, DETALLADOS Y
OPTIMIZADOS.
Documentacin que servir de referencia tcnica e instrucciones de
operacin y mantenimiento en todos los mbitos de plantas de
produccin de la REE.
Se deber desarrollar como mnimo, el siguiente material para
informacin general, entrenamiento, operacin y prctica en los
sectores de operacin de plantas, unidad tcnica y seguridad industrial,
que permitan mantener y mejorar continuamente la experticia del
personal de refinera:
Manual de Descripcin de Proceso
Diagramas Integrales de Control
Diagramas Secuenciales de Procedimientos y Procedimientos de
Parada y Arranque
Matriz de Respuesta a Emergencias y Procedimientos
Simulacros de Emergencias
Manuales de Control de Fallas y de Solucin de Problemas.
Guas de Entrenamiento y Evaluacin para Operadores de
Consola y de Campo.
Libros de Taller e instructivos de mantenimiento.
Manual de Seguridad Industrial.
El Manual de Descripcin del Proceso ser un manual de referencia
que presente un contenido detallado para los operadores tanto de
consola como de campo. Deber incluir las siguientes secciones, como
mnimo:
Una grafica de la unidad que muestre la planta completa en un
solo diagrama y que incluya todos los flujos, los equipos y los
lazos de control ms importantes generalmente desplegados en
los Sistemas de Control Distribuido de la unidad.
Vista general del proceso.
Descripcin detallada del proceso.
Relacin de parmetros de los procesos unitarios
importantes.

PAGINA N 70

ms

Estrategias de control y consecuencias de desviacin.


Estrategias avanzadas de control, s aplica.
Qumica del proceso.
Medio Ambiente, Seguridad y Salud.
Descripcin del equipo, cuidado y solucin de problemas

(trouble & shooting).


Operaciones auxiliares (servicios auxiliares asociados a la
unidad, etc.).
Relacin con Mantenimiento
Relacin con aspectos econmicos de la Unidad
3.1.

FASE DE ACTIVIDADES MNIMAS RELACIONADAS.


Levantamiento de informacin y elaboracin, con el personal de
REE, de todos los Manuales de Proceso que presenten un
contenido detallado para los operadores, tanto de consola como
de campo.
Levantamiento de informacin y elaboracin de documentos
operacionales y de capacitacin de los procedimientos de
arranque, parada y manejo de emergencias.

Levantamiento de las ventanas operativas, estableciendo los


lmites dentro de los cuales se restringen los parmetros de
operacin de plantas y equipos, para minimizar los riesgos de
operatividad de stos.

Recabar informacin, depurar, actualizar y levantar manuales e


instructivos para inspeccin tcnica, mantenimiento y seguridad
industrial de plantas y equipos, estableciendo procedimientos,
normas y recomendaciones para la ejecucin de rutinas de
mantenimiento e inspeccin tcnica.

3.2.

ENTREGABLES
Entrega de Manuales de procesos descritos en el numeral
anterior.

PAGINA N 71

Directrices detallando los parmetros crticos de operacin para


cada proceso, equipos crticos y plantas.
Instructivo para asegurar el cumplimiento de las ventanas
operativas
Manuales tcnicos descritos en el numeral 3.1. referente al
sector de Unidad Tcnica y Seguridad industrial.
4) SELECCIN Y ENTRENAMIENTO DE PERSONAL DE LDERES Y
CAPACITADORES DE REFINERA.
El objetivo principal de la seleccin y capacitacin de personal
experimentado que laboran actualmente en refinera es el de contar
con lderes que contribuyan activamente en todo el proceso de
ejecucin del plan de mejores prcticas del sector tcnico-operativo de
REE y permanezcan con estas habilidades en el futuro, las tareas de
formacin buscarn:
Incrementar el nivel de competencia de ste personal en liderazgo
y tcnicas de enseanza para personal adulto, e incrementar sus
habilidades, destrezas y conocimientos que se requieren para
operar

en

forma

segura,

identificar,

prevenir

resolver

problemas, y optimizar la operacin en general de las plantas de


refinacin.
Contribuirn a hacer ms eficientes los procesos de Parada y
Arranque de las plantas en situaciones planeadas y no
planeadas.
Asesorarn en planta para mejorar las respuestas y juicio de los
operadores durante las situaciones de emergencia.
Disear y elaborar documentacin de operacin para cada
unidad de proceso de la refinera.
4.1.

FASE DE ACTIVIDADES MNIMAS RELACIONADAS.


Definicin de estndares de seleccin y formacin de lderes y
entrenadores, y su entrenamiento en enseanza de adultos.

PAGINA N 72

Mejoramiento de habilidades de liderazgo del personal de lderes


y supervisores de REE.
4.2.

ENTREGABLES
Manual de seleccin y capacitacin de lderes, entrenadores y
supervisores.
Listados establecidos.
Resultados de evaluacin.

5) PLANIFICACIN Y EJECUCIN DE PROGRAMAS DE CAPACITACIN


EN CONCEPTOS FUNDAMENTALES DE REFINACIN Y TCNICOS.
Este programa permitir nivelar a toda la poblacin de operadores,
tableristas y tcnicos de la Refinera, en conocimientos bsicos y
la metodologa de aprendizaje basado en desempeo y enfocada
en adquirir competencias en anlisis de procesos para prevenir y
resolver problemas que por lo menos contenga los siguientes
mdulos:
Seguridad industrial
Dinmica de grupos
Matemticas aplicadas
Fsica aplicada
Intercambiadores de calor
Lubricacin y cojinetes
Seguridad elctrica
Electricidad para operadores y tcnicos
Vlvulas industriales
Compresores de aire
Como leer diagramas de flujo
Instrumentacin y Control (bsica y de procesos)
Fundamentos de bombas
Operacin de bombas centrfugas
Introduccin a la refinera de petrleo
Tecnologa de destilacin

PAGINA N 73

Procesos bsicos de Refinera


5.1.

ENTREGABLES
Planes de capacitacin en los mdulos descritos.
Informes de cumplimiento de la capacitacin.

6) ESTABLECER Y EJECUTAR METODOLOGA PARA ASEGURAMIENTO


DEL CONOCIMIENTO DEL PERSONAL TCNICO Y OPERATIVO.
La ejecucin del Proyecto Plan de Mejores Prcticas del sector TcnicoOperativo de la Refinera Estatal Esmeraldas, tiene como objetivo el
cambio actitudinal y capacitacin de todo el personal de los
sectores tcnicos y operativos con el objetivo de minimizar las
brechas actuacin de los equipos de trabajo que actualmente estn
contribuyendo a la baja eficiencia y efectividad de operacin de
equipos y sistemas

y por consiguiente a la baja eficiencia en la

produccin.
Este cambio que se propone realizar con la capacitacin, nicamente se
podr realizar mediante el empleo de herramientas metodolgicas que
permitan el cambio de actitud y la asimilacin del conocimiento en las
mejores prcticas de la industria de refinacin.
El Proyecto no deber convertirse en un curso o capacitacin para
solucin de emergencias para un momento de crisis, solamente para
intervencin aislada y por esto desligada de los procesos sin iniciativa
y sin continuidad en el tiempo, sin generar soluciones y acciones de
maniobra para obtener y preservar el conocimiento.
6.1.

FASE DE ACTIVIDADES MNIMAS RELACIONADAS.


PLAN DE ADMINISTRACIN DEL CAMBIO. Como un proceso
dinmico, dialctico y continuo de cambios planeados, a
partir de diagnsticos realistas de situacin utilizando
estrategias, mtodos e instrumentos que permitan

PAGINA N 74

optimizar la interaccin entre personas y grupos para


constante
perfeccionamiento
y
renovacin
de
conocimientos tcnicos y de comportamiento de manera
que aumente la eficacia y la salud de la organizacin y
asegurar as la supervivencia y el desarrollo mutuo de la
Refinera y de sus empleados.
PLAN DE CAPACITACIN EN AULA. Referido a los programas de
capacitacin por especialidades, plantas y procesos que requiere
el

personal

para

eliminar

minimizar

sus

brechas

de

conocimiento tcnico y de proceso.


PLAN DE EJECUCIN DE SIMULACROS y operacin en planta
con acompaamiento tcnico especializado. Como un sistema de
enseanza prctica que permite asegurar que el personal ha
asimilado y comprendido las rutinas y procedimientos necesarios
para una operacin segura de plantas y equipos
6.2.

ENTREGABLES
Manual de descripcin del Plan
Presentacin de los programas establecidos por especialidades y
plantas.
Informes de cumplimiento.
Programas de entrenamiento de personal de campo, tableristas,
de Unidad tcnica y seguridad industrial, por especialidades
y plantas.
Resultados de evaluacin.

7) PROGRAMA

DE

ASEGURAMIENTO

DEL

CONOCIMIENTO

PARA

OPERADORES DE CAMPO.
Contendr todas las habilidades y conocimientos que se requieren
para
demostrar
que
estn
calificados
para
trabajar
independientemente. El currculo del programa de capacitacin
deber incluir:

PAGINA N 75

Guas de capacitacin del operador de campo que incluyen todas


las tareas que necesita el operador de campo para demostrar que
est calificado.
Capacitacin basada en la solucin de problemas del equipo. El
objetivo de esta capacitacin de nivel avanzado ser mejorar la
competencia del operador de campo en solucin de problemas y
cuidado bsico del equipo.
Evaluaciones para determinar la competencia del operador y el
valor a largo plazo de la capacitacin para la Refinera.
Programa

de

entrenamiento

de

Entrenadores

para

una

transferencia efectiva de conocimientos como parte del programa


de capacitacin al operador de campo.

7.1.

FASE DE ACTIVIDADES MNIMAS RELACIONADAS.


Guas de capacitacin del operador de campo, utilizando
metodologa que incluye todas las tareas que requiere el
operador para demostrar que est calificado.
Entrenamiento del personal en las mejores prcticas de
operacin control y mantenimiento de sistemas, plantas y
equipos de la REE.
Control del entrenamiento y evaluacin del personal para
determinar las competencias actuales y su mantenimiento en el
futuro.

7.2.

ENTREGABLES
Presentacin de Planes e informes de ejecucin y evaluacin.

8) PROGRAMA

DE

ASEGURAMIENTO

DEL

CONOCIMIENTO

PARA

TABLERISTAS.
La capacitacin para los operadores del DCS deber enfocarse en
desarrollar el entendimiento en los procesos especficos de la planta, y

PAGINA N 76

en desarrollar la habilidad de analizar y ajustar los controles del


proceso, predecir resultados, y optimizar las condiciones
operacionales. El objetivo bsico de la capacitacin ser desarrollar
habilidades para prevencin, planteamiento y solucin de problemas.
Una vez capacitado, el tablerista deber;
o

Operar la consola del DCS con seguridad, bajo condiciones


normales, con experticia en vigilancia de parmetros y equipos,
Identificar

desviaciones

de

operacin

estndar,

cmo

responder y solucionar problemas; explicar y demostrar


pantallas, actividades, parmetros, tendencias; arranque y
parada normales; controlar los medios de comunicacin de
plantas y COTUR.
o

Operar la consola del DCS bajo situaciones anormales; pueda


desempearse en situaciones o causas que afecten la unidad,
pero no de forma que obligue a pararla; controlar situaciones
de emergencia operacional que obliguen a parar la unidad.

Operar la consola del DCS y solucin de problemas para


optimizacin de la planta previniendo y resolviendo problemas
o situaciones anormales en forma efectiva; debe comprender y
explicar los resultados cualitativos de los ajustes en los
procesos; comprender aspectos econmicos de las operaciones
diarias de tal forma que se realicen ajustes para cumplir con la
calidad y los objetivos de rentabilidad de la refinera.

Este programa contendr todas las habilidades y conocimientos que


se requieren para demostrar que estn calificados para operar la
consola del DCS independientemente. El currculo del programa de
capacitacin deber incluir:
1. Guas de capacitacin del tablerista que incluyen todas las
tareas que necesita el operador del DCS para demostrar que
est calificado.
2. Capacitacin

en

solucin

de

problemas

del

proceso

simulador. El objetivo de esta capacitacin de nivel avanzado


ser mejorar la competencia del tablerista para solucionar

PAGINA N 77

problemas en las operaciones de la unidad. Se debern


disear ejercicios de aplicacin de los conceptos.
3. Capacitacin Avanzada sobre Control y simulacin del Proceso.
El objetivo de esta capacitacin de nivel avanzado ser mejorar
tablerista

las competencias de los


operaciones

de

la

unidad

para

utilizando

optimizar

las

las

aplicaciones

avanzadas en sus respectivas plantas.


4. Evaluaciones para determinar la competencia del tablerista y
el

valor

largo

plazo

de

la

capacitacin

para

PETROINDUSTRIAL.
5. Programa

de

transferencia

capacitacin
efectiva

de

de

Entrenadores

conocimientos

como

para

una

parte

del

programa de capacitacin al tablerista.

8.1.

FASE DE ACTIVIDADES MNIMAS RELACIONADAS.


Guas de capacitacin del tablerista, utilizando metodologa
que incluye todas las tareas que requiere para demostrar
que est calificado.
Entrenamiento del personal en las mejores prcticas de
operacin control y mantenimiento de sistemas, plantas y
equipos de la REE.
Control del entrenamiento y evaluacin del personal para
determinar las competencias actuales y su mantenimiento en el
futuro.

8.2.

ENTREGABLES
Presentacin de Planes e informes de ejecucin y evaluacin.

9) PROGRAMA

DE

ASEGURAMIENTO

DEL

CONOCIMIENTO

INGENIEROS DE PROCESO E INSPECCIN TCNICA.

PAGINA N 78

PARA

PROCESOS
Este plan deber mejorar las capacidades de los ingenieros de
proceso; en solucin de problemas y optimizacin de los procesos y
procedimientos de refinacin y programacin de la produccin. El
diseo del entrenamiento seguir el modelo de la curva de aprendizaje
de proceso y deber incluir:
Evaluacin y entrenamiento de los ingenieros en solucin de
problemas de procesos genricos de refinacin, programacin.
El objetivo de este entrenamiento es alinear a los ingenieros
con la metodologa de solucin de problemas en las
competencias del 40-50% (o superior) de la curva de
aprendizaje, utilizando para ello las metodologas de
entrenamiento ms adecuadas.
Evaluacin inicial, evaluacin final y entrenamiento en
solucin de problemas para los procesos especficos de
Refinera Esmeraldas, incluidos los procesos de servicios
auxiliares y offsite.
El objetivo de este entrenamiento es mejorar las competencias de los
ingenieros en cada planta para la solucin de problemas especficos y
alinearlos con la metodologa de solucin de problemas que estarn
manejando los tableristas de estas plantas. El desarrollo de este
entrenamiento permitir llevar a los ingenieros a un nivel de
competencia del 70-80% de la curva de aprendizaje.

INSPECCIN TCNICA

En esta unidad se requiere evaluar el nivel de gestin, el nivel de


conocimiento de los tcnicos, procedimientos y definir claramente los
objetivos y actividades para lograr una integridad mecnica que
garantice el buen estado de las instalaciones.
Este plan deber mejorar las competencias del personal de inspeccin
tcnica en solucin de problemas y aplicacin de las mejores prcticas
de inspeccin en el sector de refinacin. El diseo del entrenamiento
deber enfocarse a las tcnicas de inspeccin productiva total,
inspeccin centrada en confiabilidad, etc. y deber incluir:
Un plan de mejora continua utilizando las mejores tcnicas y
herramientas de clase mundial y que servira de base para
implementacin general.
Una

evaluacin

profunda

para

identificar

desarrollar la trayectoria adecuada de la mejora.

PAGINA N 79

las

brechas

Un proceso slido de inspeccin, para conseguir confiabilidad


operativa, consistencia en la produccin y equipos efectivos.
Mtodos para la mejora en Seguridad, Calidad, Cumplimiento en
Entregas, Costos, y Moral en toda la instalacin e impulsadores
de prcticas de inspeccin de clase mundial en el proceso de
refinacin.
Un plan de cmo registrar y dar seguimiento a los beneficios
derivados de los programas de capacitacin.
9.1.

FASE DE ACTIVIDADES MNIMAS RELACIONADAS.


El programa deber contener como mnimo:
Diseo de un plan de entrenamiento para cada uno de los
ingenieros, utilizando las metodologas de entrenamiento ms
adecuadas.
Materiales de entrenamiento. Se utilizarn los materiales
desarrollados para cada una de las unidades segn los
Programas de Entrenamiento descritos arriba.
Manejo del DCS que le permita analizar la situacin de la
planta y realizar recomendaciones de optimizacin.
Los ingenieros debern ser evaluados peridicamente y la
empresa encargada de la capacitacin deber entregar las
observaciones y recomendaciones pertinentes.

9.2.

ENTREGABLES

Presentacin de Planes e informes de ejecucin y evaluacin


10) PROGRAMA DE ASEGURAMIENTO DEL CONOCIMIENTO PARA
PERSONAL DE MANTENIMIENTO
Este plan deber mejorar las competencias del personal de
mantenimiento en solucin de problemas y aplicacin de las
mejores prcticas de mantenimiento en el sector de refinacin. El
diseo del entrenamiento deber enfocarse a las tcnicas de

PAGINA N 80

mantenimiento productivo total, mantenimiento centrado en


confiabilidad, etc.
10.1. FASE DE ACTIVIDADES MNIMAS RELACIONADAS.
El programa deber contener como mnimo:
Una evaluacin general de las instalaciones de
Refinera
Esmeraldas para seleccionar
unidades que presenten las
mayores oportunidades de mostrar mejoras sistmicas en
eficiencia y/o utilizacin de los sistemas operativos y de
mantenimiento en general.
Un plan de mejora continua utilizando las mejores tcnicas
y herramientas de clase mundial.
Una evaluacin profunda para identificar las brechas y
desarrollar la trayectoria adecuada de la mejora.
Un proceso slido de mantenimiento como es el Mantenimiento
Productivo Total u otro similar, para conseguir confiabilidad
operativa, consistencia en la produccin y equipos eficientes.
Un Plan Maestro de alto nivel con el fin de implementar la
metodologa en todas las plantas de la refinera.
Mtodos para la mejora en Seguridad, Calidad,
en Entregas, Costos, y Moral en toda la
impulsadores de prcticas de mantenimiento de
en el proceso de refinacin.
Un plan de cmo registrar y dar seguimiento a
derivados de los programas de capacitacin.

Cumplimiento
instalacin e
clase mundial
los beneficios

10.2. ENTREGABLES
Presentacin de Planes e informes de ejecucin y evaluacin

11)

PROGRAMA DE ASEGURAMIENTO DEL CONOCIMIENTO

PARA PERSONAL E INGENIEROS DE SEGURIDAD INDUSTRIAL


Este mdulo involucra el suministro de las mejores prcticas y
entrenamiento en seguridad industrial al personal de esa unidad en

PAGINA N 81

REE, incluyendo el entrenamiento a los ingenieros de jefatura, a fin de


mejorar sus competencias.
La revisin de las prcticas de seguridad industrial incluir la
evaluacin, anlisis y establecimiento de un Manual de seguridad
Industrial con las mejoras sugeridas.
Propondr un plan de mejoramiento de la Seguridad y Conservacin
del Medio Ambiente en la refinera Esmeraldas que contenga como
mnimo:
Una evaluacin de la situacin actual de la Seguridad y
Proteccin
del
Medio
Ambiente,
especialmente
del
Departamento de Seguridad Industrial
Recomendaciones de mejoramiento del Departamento de
Seguridad y Medio Ambiente de la refinera
Proponer acciones que mejoren la cultura y comportamiento
relacionados con la Seguridad de los diferentes niveles de la
organizacin especialmente en: El origen de accidentes, cadena
de ocurrencia, los riesgos, su manejo y control, y
administracin e instruccin sobre la manera de atender y
controlar los incendios
El programa se centrar en los siguientes tpicos:
ANLISIS DE RBOL DE FALLOS. Aplicado a proyectos de
ingeniera

de

detalle

instalaciones

existentes,

para

determinar conjunto de fallos del operador o equipos con la


secuencia hasta un accidente, cuya probabilidad se puede
cuantificar.
ANLISIS DE FIABILIDAD HUMANA. Identificar y cuantificar
fallos humanos que conducen a accidentes y obtener la
frecuencia de estos que permitan establecer recomendaciones
de mejora.
NDICE DE FUEGO Y EXPLOSIN DE DOW E NDICE DE
FUEGO, EXPLOSIN Y TOXICIDAD DE MOND. Identificacin
de los peligros en los procesos (Dow y Mond) y en las
instalaciones de carga y descarga (Mond).

PAGINA N 82

EVALUACIN DE RIESGOS Y VIGILANCIA DE LA SALUD.


Identificar exposicin a los factores de riesgos que puedan
producir un problema de salud asociado que se pueda
manifestar en forma de enfermedad, soportado mediante la
aplicacin de software de aplicacin especficos, que permita la
recogida de datos, anlisis e interpretacin de los registros de
salud de los trabajadores con la finalidad de prevenir las
enfermedades

11.1. FASE DE ACTIVIDADES MNIMAS RELACIONADAS.


Recoleccin, anlisis y actualizacin de procesos y
procedimientos de seguridad industrial relacionados con las
mejores prcticas; entrenamiento del personal de sta Unidad,
incluida la gerencia.
Establecer brechas en reas de proceso: Permisos de Trabajo,
Acceso a reas de Plantas, entrenamiento en H2S, Introduccin
en seguridad industrial e indicadores de desempeo.
Un plan de cmo registrar y dar seguimiento a los beneficios
derivados de los programas de capacitacin.

11.2. ENTREGABLES
Presentacin de Planes e informes de ejecucin y evaluacin

12)

DESARROLLO DE SIMULACROS DE PROCESOS NORMALES

DE OPERACIN Y EMERGENCIA.
Permitirn medir la efectividad de la respuesta del equipo de trabajo
ante las diversas situaciones durante los procesos de arranque,
operacin, parada y emergencia. El propsito de esta actividad ser
asegurar que el personal de operaciones, como equipo, pueda
responder efectivamente a las situaciones que se podran presentar
en la planta. El programa deber incluir los siguientes componentes:

PAGINA N 83

Procedimientos de operacin y emergencia centrados en el


usuario y vinculados a la toma de decisiones y a la matriz de
parada en caso de emergencia.
5 situaciones (simulacros) detallados para cada una de las
plantas definidas.
Mecanismos para evaluar la efectividad de los simulacros.
Herramientas para Auditoras Externas de los simulacros
realizados
Evaluaciones (escritas y basadas en el desempeo) para
asegurar

que

los

operadores

han

memorizado

los

conocimientos requeridos
Programa

de

transferencia

entrenamiento
efectiva

de

de

Entrenadores

conocimientos

como

para
parte

la
del

programa de capacitacin en respuesta a emergencias


12.1. FASE DE ACTIVIDADES MNIMAS RELACIONADAS.
Desarrollo de procedimientos de operacin, centrados en el
usuario y vinculados a la matriz de arranque, parada y toma de
decisin en emergencias.
Ejecucin de los simulacros, mnimo 05 por planta.
Desarrollo de informe de resultados esperados.
12.2. ENTREGABLES
Presentacin de Programa de simulacros en todas las plantas.
Informe de resultados y experticia del personal capacitado.
13) DESARROLLAR,
DIFUNDIR
Y
ENTRENAMIENTO DE CORROSIN

EJECUTAR

EL

PLAN

DE

Los aspectos de integridad mecnica de plantas y equipos pueden


conducir a prdidas potenciales si no se identifican y solucionan,
ste mdulo involucrar la planificacin de inspecciones, la
identificacin de brechas operativas de equipos, la instruccin y la

PAGINA N 84

aplicacin de mtodos de mejores prcticas para la recuperacin y


mantenimiento de integridad de equipos y sistemas.
13.1. FASE DE ACTIVIDADES MNIMAS RELACIONADAS.
Revisin y actualizacin de procesos, procedimientos de
inspeccin y diagramas detallados de equipos y plantas.
En inspecciones prcticas desarrolladas con personal tcnico
externo y de la Unidad Tcnica de Refinera, se definirn las
reas de riesgo por alta corrosin causados por H2S hmedo,
CUI, HTHA, puntos de inyeccin, puntos de calor, etc.
Capacitacin de ingenieros y personal de inspeccin..
13.2. ENTREGABLES

14)

Presentacin de procedimientos y diagramas actualizados.


Anlisis de discrepancias y reas de riesgo.
Programa de capacitacin.
Informe de resultados y experticia del personal capacitado.

ELABORAR E IMPLEMENTAR UN PLAN DE MEJORAMIENTO


CONTINUO DEL ASEGURAMIENTO DE MEJORES PRCTICAS EN
OPERACIONES Y UNIDAD TCNICA.
EL PLAN

DE MEJORES

PRCTICAS DEL SECTOR TCNICO-

OPERATIVO DE LA REFINERA ESTATAL ESMERALDAS, que se


propone realizar y definir en stos pliegos, debe estar ligado con un plan
de mejoramiento continuo, puesto que, ms que un programa de
capacitacin es una estrategia, y como tal constituye programas
generales de accin y despliegue de recursos para lograr objetivos
completos, pues el proceso debe ser progresivo. No es posible o al
menos usual pasar de la oscuridad a la luz de un solo salto.
El plan de mejoramiento continuo requerido tiene como objetivo el
desarrollo en la Organizacin un sistema que permita:
Contar con trabajadores habilidosos, entrenados para hacer el
trabajo bien, para controlar los defectos, errores y realizar
diferentes tareas u operaciones.

PAGINA N 85

Contar con trabajadores motivados que pongan empeo en su


trabajo, que busquen realizar las operaciones de manera
optima y sugieran mejoras.
Contar con trabajadores con disposicin al cambio, capaz y
dispuesta a adaptarse a nuevas situaciones en la organizacin.
La aplicacin de la metodologa de mejora exige determinadas
inversiones.
Mantener stas condiciones ideales en el tiempo
14.1. FASE DE ACTIVIDADES MNIMAS RELACIONADAS.
Comprende el levantamiento e implementacin de un plan que
permita el ejercicio continuo de las mejores prcticas, en las reas
operativas, de la Unidad Tcnica y Seguridad Industrial, proyectado
hacia el futuro de la Refinera. Sus etapas bsicas debern ser:
Estructuracin del Plan de mejoramiento continuo para el
proyecto.
Levantamiento y mantenimiento del sistema de capacitacin en
mejores prcticas en la Unidad de Capacitacin.
Mantenimiento de informacin tcnica y pensuns de
enseanza para adultos, actualizada.
Sistema de evaluacin peridica del personal de operaciones y
tcnico
14.2. ENTREGABLES
Presentacin del PLAN DE MEJORAMIENTO CONTINUO.

15) ELABORACIN Y PRESENTACIN DE INFORME FINAL DE LOS


PROGRAMAS
EJECUTADOS,
EVALUACIN
DEL
PERSONAL
OPERATIVO Y TCNICO Y LEVANTAMIENTO DE COMPETENCIAS.
Esta actividad est relacionada a los requerimientos necesarios para
el cierre del Proyecto de ejecucin del PLAN DE MEJORES
PRCTICAS DEL SECTOR TCNICO-OPERATIVO DE LA

PAGINA N 86

REFINERA
ESTATAL
relacionado a:

ESMERALDAS,

principalmente

lo

Informe Final del Proyecto


Evaluacin del Personal Capacitado.
Levantamiento del Manual de Competencias de la Refinera.
15.1. ENTREGABLES
Presentacin del Informe Final y sus Anexos.
Informe de Competencias del personal actual.
Presentacin del Manual de Competencias para los Sectores de
operaciones y de Unidad Tcnica de la Refinera Esmeraldas.
16)

INFORMACIN REQUERIDA A PETROINDUSTRIAL PARA REALIZAR


EL TRABAJO
Manuales de operacin actuales.
Procedimientos de puesta en marcha y parada normal de cada
Unidad existentes.
Procedimientos

de

emergencia

por

falla

elctrica,

de

instrumentos, agua de enfriamiento, etc. Existentes.


Diagramas de proceso, P&I, actuales.
Funciones del personal de cada Unidad.
Manuales y procedimientos de SETRIA
Funciones del personal de mantenimiento e inspeccin tcnica
Procedimientos de mantenimiento e inspeccin tcnica.
Cualquier otro documento que se solicite.
Contenido de la oferta que deber satisfacer el oferente
atendiendo

las necesidades

determinadas

por

Contratante mediante este proceso de contratacin.

PAGINA N 87

la

Entidad

4. RESPONSABILIDADES
4.1 OBLIGACIONES GENERALES DE LA CONTRATISTA
Ser responsable por la gestin y trmites para la obtencin de la
informacin necesaria para la realizacin del estudio.
Obrar con la destreza, cuidado y profesionalismo razonable en la
prestacin del servicio contratado, de conformidad con las buenas
prcticas de ingeniera internacionalmente aceptadas.
Ser responsable por accidentes, daos y perjuicios que pueden
ocasionarse contra terceras personas o sus propiedades durante la
realizacin del estudio, tanto en este caso como el relativo a la
responsabilidad del personal a su cargo.
Proveer

por

su

propia

cuenta

sin

costo

adicional

para

PETROINDUSTRIAL, el transporte, alojamiento del personal que


trabaje en el estudio, as como el transporte de todos los materiales
y equipos ser de cuenta de la Contratista.
Cumplir con cualquier otra obligacin que se derive natural y
legalmente del objeto del contrato y pueda ser exigible por constar en
cualquier documento del mismo o en norma legal especficamente
aplicable al mismo.
Dar solucin a cualquier problema que se pueda suscitar en la
ejecucin de este contrato, en forma oportuna.
4.2 OBLIGACIONES LABORALES DE LA CONTRATISTA

PAGINA N 88

La Contratista asume todas las obligaciones laborales del Cdigo del


Trabajo y la Ley del Seguro Social Obligatorio, del personal que
emplee en el cumplimiento del objeto de este Contrato.
La Contratista dotar de uniformes, atencin mdica y
transporte, al personal que emplee en la ejecucin de este
contrato, con el cual tendr la calidad de empleador, sin que
PETROINDUSTRIAL tenga ninguna responsabilidad por tales
obligaciones ni relacin con dicho personal.
La Contratista se obliga y compromete a que los tcnicos y
trabajadores que realizarn las actividades objeto de este contrato
sern los indicados en la Oferta, cualquier cambio de personal se
aceptar por uno igual o mejor calificado previo el visto bueno del
Vicepresidente de PETROINDUSTRIAL y el Fiscalizador.
PETROINDUSTRIAL no tiene relacin laboral alguna con los
trabajadores de la Contratista, ni directa ni indirectamente, ni an
a ttulo de solidaridad.
PETROINDUSTRIAL no asume ninguna obligacin laboral o
prestacin social a favor de los trabajadores de la Contratista, que
ni an a ttulo de solidaridad.
En caso de que por cualquier circunstancia, un juez o autoridad
obligue a PETROINDUSTRIAL a pagar a los trabajadores de la
Contratista, PETROINDUSTRIAL tiene derecho a exigir que la
Contratista le devuelva ntegramente esos valores.
Todas las responsabilidades que debe asumir el contratista para
satisfacer apropiadamente los requerimientos de la Entidad
Contratante.

5. CONDICIONES DE LA OFERTA
a. La omisin de los certificados indicados en el numeral 4.1 de
estos Pliegos o la inclusin de certificados caducados, o que no
cumplan con lo exigido, dar lugar a la descalificacin de la
oferta.

PAGINA N 89

b. No se considerar la oferta que tenga borrones, enmiendas o


errores de clculo que alteren globalmente el contrato.
c. No se aceptar ningn documento en trmite.
d. La oferta que no se cia a los Trminos de Referencia y a las
especificaciones tcnicas de sta invitacin, as como lo que no
cumpla con la presentacin de la Garanta de Seriedad de la
Oferta, que no se encuentre encarpetada, foliada y rubricada
por el oferente, en un original y una copia, no ser
considerada.
e. Cualquier error u omisin en la presentacin de la oferta, ser
asumida

por

el

oferente

no

podr

ser

reclamado

posteriormente en la ejecucin del contrato.


f. Si la oferta tiene condicionantes, ser descalificada.
g. El oferente tendr especial cuidado en la presentacin de su
oferta, principalmente en el desarrollo del Formulario N5.
h. El

oferente

no

deber

estar

incurso

en

causales

de

inhabilidades general, o especial para contratar, contemplados


en los Artculos 5 y 6 del Reglamento de Contratacin para
Obras, Bienes y Servicios Especficos de PETROECUADOR y
sus Empresas Filiales.
i.

Para la presentacin de la oferta, los participantes debern


declarar que conocen todas las condiciones que puedan influir
en el desarrollo normal del servicio ofertado.

j.

Una oferta ser descalificada en cualquier momento del


proceso, si se comprobare falsedad o adulteracin de la
informacin presentada.

Qu situaciones debe observar o tener en cuenta el oferente para


realizar adecuadamente la oferta.

6.
CAPACITACIN AL PERSONAL
CONTRATANTECONTRATANTE

PAGINA N 90

DE

LA

ENTIDAD

Especificar las condiciones de capacitacin que la Entidad


Contratante considera importantes y que el oferente deber prever
en su ofertaN/A.

7.
INSTRUCCIONES PARA LA INSTALACIN DEL BIEN O LA
PRESTACIN DEL SERVICIO.
Para el caso de bienes, brindar la informacin que el oferente requiere
para la instalacin del objeto de contratacin, o para el caso de
servicios, que aspectos debe tener en cuenta para prestar los servicios
solicitados.
El desarrollo del programa de capacitacin de adultos en la Refinera
Estatal Esmeraldas debe considerar los siguientes puntos:
Levantamiento del diagnstico de la situacin actual de todas las
unidades de proceso.
Levantamiento del diagnstico de la situacin actual del nivel de
competencias del personal de mantenimiento, operacin e ingenieros
de proceso.
Recopilacin de la informacin referente a procesos, normas de
seguridad e higiene laboral, instructivos y procedimientos, etc.
existentes y vigentes en la Refinera Esmeraldas.
Determinacin de la lnea base de capacitacin.
Planteamiento del programa de capacitacin para el aprendizaje y
desarrollo.
Desarrollar un plan de cmo registrar y dar seguimiento a los
beneficios derivados de los programas de capacitacin.
Ejecucin y reporte de todas las actividades planeadas para eliminar
o minimizar las brechas de eficiencia de los grupos de trabajo.
Planificacin y ejecucin de un plan de mejoramiento continuo que
posibilite el xito de la capacitacin y se mantenga en el tiempo.

8. PLAZOS DE EJECUCIN

PAGINA N 91

El Plan debe desarrollarse en dos aos considerando las siguientes


actividades, entre otras:
Primer Ao:
Normalizacin de competencias laborales.
Valoracin de competencias laborales
competencias

de

los

funcionarios

de

diagnstico

operaciones,

de

las

procesos,

programacin de la produccin, mantenimiento, seguridad industrial,


inspeccin tcnica y confiabilidad.
Cierre de brechas de competencia, mediante entrenamiento en aula y
campo de la poblacin objetivo.
Implementacin de rutinas de trabajo estructuradas.
Implementacin de mejores prcticas de comunicacin entre turnos.
Implementacin de cuidado bsico de equipo y mantenimiento menor
por operadores.
Implementacin de mejores prcticas de procesos crticos de HCE
(Permisos de trabajo y aislamiento seguro).
Desarrollo de procedimientos de operacin de equipos claves y
procesos crticos.
Desarrollo de manual de operacin para todas las unidades con los
captulos especificados en los pliegos.
Valoracin de competencias laborales y resultado de mejoramiento de
las competencias de los funcionarios de Operaciones, Procesos,
Programacin de la Produccin, Mantenimiento, seguridad Industrial,
Inspeccin Tcnica y confiabilidad.
Diseo de indicadores e informes mensuales para observar el
mejoramiento de competencias del personal y mejoramiento de la
productividad del negocio.

Segundo ao:
Cierre de brechas de competencia, mediante entrenamiento en aula y
campo de la poblacin objetivo.
Implementacin de mejores prcticas de procesos crticos de HCE
(Permisos de trabajo y aislamiento seguro).
Desarrollo de procedimientos de operacin de equipos claves y
procesos crticos.

PAGINA N 92

Desarrollo de manual de operacin para todas las unidades con los


captulos especificados en los pliegos.
Desarrollo de otras herramientas de entrenamiento (Diagramas de
control, Ejercicios de anlisis y solucin de problemas, simulacros de
emergencia, estrategias de control, ejercicios de control de fallas).
Implementacin de entrenamiento en aula y campo del personal
objetivo con las herramientas desarrolladas.
Valoracin de competencias laborales y resultado del Mejoramiento de
las competencias de los funcionarios de operaciones, mantenimiento,
seguridad industrial e inspeccin tcnica.
Entrenamiento
confiabilidad.

en

aula

campo

ingenieros

de

proceso

Establecer el cronograma y los tiempos que debe observar el oferente en


su oferta.

9.

GARANTA TCNICA, PARA BIENES.

El CONTRATISTA, a la firma del contrato, presentar la garanta


tcnica con la cual que se compromete a hacer un seguimiento de los
indicadores tcnicos y de produccin de REE, durante el plazo
necesario hasta que el PLAN DE MEJORES PRCTICAS DEL SECTOR
TCNICO-OPERATIVO DE LA REFINERA ESTATAL ESMERALDAS ha
alcanzado los objetivos planteados.
10. REQUERIMIENTOS DEL OBJETO DE CONTRATACIN
Manuales de operacin actuales.
Procedimientos de puesta en marcha y parada normal de cada
Unidad.
Procedimientos

de

emergencia

por

falla

instrumentos, agua de enfriamiento, etc.


Diagramas de proceso, P&I.
Funciones del personal de cada Unidad actuales.

PAGINA N 93

elctrica,

de

Manuales y procedimientos de SETRIA


Funciones del personal de mantenimiento e inspeccin tcnica.
Procedimientos de mantenimiento e inspeccin tcnica.
Cualquier otro documento que se solicite
Para el caso de un bien, definir las condiciones que debe observar la
Garanta Tcnica para asegurar la calidad y buen funcionamiento del
objeto de contratacin.
10. REQUERIMIENTOS DEL OBJETO DE CONTRATACIN
(Especificar con el mayor detalle posible las caractersticas tcnicas y el
nmero de cada uno de los componentes que sern objeto de la
contratacin, sea un bien o servicio).

PAGINA N 94

SECCIN 5
VALOR ESTIMADO
5.1. PRESUPUESTO REFERENCIAL PARA (LA ADQUISICIN DEL BIEN
O LA PRESTACIN DEL SERVICIO)LA EJECUCIN DEL PLAN DE
MEJORES PRCTICAS DEL SECTOR TCNICO-OPERATIVO DE LA
REFINERA ESTATAL ESMERALDAS
El monto referencial para esta contratacin es de xxxxxxxx Diez
millones 00/100 DLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMRICA
(USD$. xxx.xxx10000.000,00) de conformidad con el siguiente
detalle:

PAGINA N 95

PAGINA N 96

TEM

DESCRIPCIN

TOTAL

PAGINA N 97

VALOR USD

SECCIN 6
PLAZO DE EJECUCIN DEL CONTRATO

6.1.- PLAZO ESTIMADO DE EJECUCIN DEL CONTRATO:


La (Entidad Contratante)PETROINDUSTRIAL, requiere la (provisprovisin
delin del bien o servicio objeto del contrato,) a su entera satisfaccin
en el plazo mximo de xx 24(das, meses, aos) contados desde la
fecha de entrega del anticipo. El plazo contractual ser el que conste
en la Oferta y necesariamente ser igual o menor al indicado en los
Pliegos.

PAGINA N 98

SECCIN 7
METODOLOGA DE EVALUACIN DE LAS OFERTAS
1.- Anlisis de requisitos mnimos: La evaluacin de las ofertas se
encaminar a proporcionar una informacin imparcial sobre si una
oferta debe ser rechazada y cualcul de ellas es la ms conveniente a
los intereses nacionales y de la institucin. Primero se analizar si las
ofertas cumplen los requisitos mnimos, detallados en el captulo 7 de
la Seccin 2 Instrucciones a los Oferentes.
Las ofertas que no cumplan con dichos requisitos mnimos sern
rechazadas.
2.- Evaluacin de las ofertas: La Subcomisin de Apoyo de la
Comisin Tcnica evaluar las ofertas que no sean rechazadas, y para
cada uno de los parmetros establecidos en el Captulo 3 de
Instrucciones a los Oferentes, se aplicar la metodologa que se
explica a continuacin.
La Entidad ContratanteCONTRATANTE ha definido los parmetros de
evaluacin, los cuales han sido valorados mediante puntuaciones
individuales, cuya suma alcanza un puntaje total de 100 puntos.
PARMETROS DE EVALUACIN Y VALORACIN

PUNTAJE

OFERTA ECONMICA
PLAZO DE ENTREGA

xx30
xx10

PARTICIPACIN NACIONAL
EXPERIENCIA DE TRABAJOS SIMILARES

xx15
xx15

PERSONAL TCNICO (Con certificados de capacitacin


emitidos en los ltimos dos aos respecto de sistemas
similares a los ofertados)
OTROS: SOPORTE TCNICO
TOTAL

xx15
xx15
100

La calificacin de las ofertas comprender el proceso de anlisis y


comparacin de cada uno de los parmetros, ponderando el contenido
de los diferentes componentes de las Ofertas, tomando el puntaje

PAGINA N 99

mximo para la oferta que ofrezca la mejor condicin, en funcin del


cual se calcula la proporcionalidad para calificar las otras ofertas.

2.1. Oferta Econmica


Se calificar con el total del puntaje a la oferta cuyo monto total
ofertado sea la ms baja. A las dems ofertas se calificar en forma
proporcional, tomando como base (con el 40%) a la oferta de monto
ms bajo.
2.2.- Plazo de entrega
Si los oferentes proponen plazos menores (para la ejecucin de los
trabajos) al estipulado en los Pliegos, se calificar con el total del
puntaje a la oferta cuyo plazo ofertado sea el menor. A las dems
ofertas se calificar en forma proporcional, tomando como base la
oferta de menor plazo. Si no hay ofertas con plazos menores, a
todas se les asignar el total del puntaje.
2.3.- Participacin Nacional3
Se calificar con el puntaje ms alto, a la oferta que otorgue la
mayor participacin nacional. A las dems ofertas se calificar en
forma proporcional, en trminos de % de contratacin de bienes o
servicios de produccin nacional, entendidos como tales los que
superen el 40% de valor agregado, respecto al costo.
2.4.- Experiencia de trabajos similares
Se calificar con el total del puntaje a la o las ofertas cuyos
montos de provisin e instalacin de bienes (o montos de prestacin
de servicios) similares a los objetos de la contratacin, en los
ltimos 5 aos (sumados), sean iguales o superiores al monto del
presupuesto referencial de esta licitacin. A las dems ofertas que
no lleguen a ese monto, se calificar en forma proporcional,
tomando como base el presupuesto referencial.
3 Se aplica el comentario de la Nota 1 y 2, en el numeral 3.2.3: Parmetro de evaluacin de la
Seccin 2 (Instrucciones a los Oferentes).

PAGINA N 100

2.5.- Personal tcnico


Se calificar con el puntaje mximo, a los oferentes que dispongan
de un equipo de personal tcnico que acrediten certificados de
capacitacin emitidos en los ltimos dos aos respecto de los
(bienes o servicios) similares a los ofertados.

2.6.- Soporte Tcnico


(Para el caso de bienes: Se calificar con el puntaje ms alto, a las
ofertas que incluyan el esquema de mantenimiento preventivo,
correctivo y soporte tcnico; as como la certificacin de stock de partes
y piezas de reemplazo por un lapso mnimo de 5 aos.) (Para el caso de
servicios: el puntaje ms alto se asignar a las ofertas que presten
asistencia tcnica permanente).
3.- Informe: La Subcomisin de Apoyo, preparar el Informe
correspondiente con los respectivos cuadros comparativos y
recomendaciones, y lo remitir a la Comisin Tcnica para que sta a su
vez lo ponga en conocimiento de la mxima autoridad de la (Entidad
Contratante)PETROINDUSTRIAL para su anlisis y correspondiente
resolucin.

PAGINA N 101

SECCIN 8
FORMULARIOS

FORMULARIO No. 1
NOMBRE DEL OFERENTE: ..
PROYECTO: PLAN DE MEJORES PRCTICAS DEL SECTOR TCNICOOPERATIVO DE LA REFINERA ESTATAL ESMERALDAS
(nombre del proyecto)
...

MODELO DE CARTA DE PRESENTACIN Y COMPROMISO

Fecha: ..................

Seor
Presidente de la Comisin Tcnica de Licitaciones
de la (Entidad Contratante)PETROINDUSTRIAL
Presente
Seor Presidente:
El que suscribe, en atencin a la convocatoria efectuada por la Comisin
Tcnica de Licitaciones de la (Entidad Contratante), PETROINDUSTRIAL
dentro de la licitacin para (objeto de contratacin),la ejecucin del
PLAN DE MEJORES PRCTICAS DEL SECTOR TCNICO-OPERATIVO
DE LA REFINERA ESTATAL ESMERALDAS, luego de examinar los
Pliegos, al presentar esta Oferta por (sus propios derechos, si es persona
natural) / (representante legal de ........., (s es persona jurdica), declara
que:
1.

(Suministrar todos los bienes ofertados, completos, listos para su


uso inmediato, de conformidad con las caractersticas detalladas en

PAGINA N 102

esta oferta) (Proveer los servicios), de acuerdo con los Pliegos,


especificaciones tcnicas e instrucciones; en el plazo y por los
precios indicados en el Formulario de Oferta.
2.

La nica persona o personas interesadas en esta Oferta como principal o principales, est o estn nombradas en ella y ninguna otra
persona distinta de las que aqu aparecen tiene inters alguno en
esta Oferta ni en el contrato que de ella pudiera derivarse. Declara,
tambin, que la Oferta la hace en forma independiente y sin
conexin con otra u otras personas, compaas o grupos
participantes en esta convocatoria y que, en todo aspecto, la oferta
es honrada y de buena fe.

3.

Conoce las condiciones del suministro y ha estudiado las


especificaciones tcnicas y dems Pliegos, inclusive sus alcances
(en caso de haberlos), como consta por escrito en el texto de esta
carta, y se halla satisfecho del conocimiento adquirido. Por
consiguiente, renuncia a cualquier reclamo posterior, aduciendo
desconocimiento de caractersticas y especificaciones del bien a
suministrar.

4.

Entiende que las cantidades indicadas en el Formulario N5 de la


Oferta (formulario No.) no podrn variar por ningn concepto.
5. Conoce y acepta que la (Entidad Contratante)PETROINDUSTRIAL
se reserva el derecho de adjudicar el contrato o de declarar desierto
el procedimiento convocado si conviniere a los intereses nacionales e
institucionales.
6. Se somete a las exigencias y dems condiciones establecidas en la
LOSNCP, su Reglamento General y los Pliegos, en caso de ser
adjudicatario.
7. Garantiza la veracidad y exactitud de la informacin y las
declaraciones incluidas en los documentos de la Oferta,
formularios y otros anexos, al tiempo que autoriza a (Entidad
Contratante),PETROINDUSTRIAL a efectuar averiguaciones para
comprobar u obtener aclaraciones e informacin adicional sobre las
condiciones tcnicas y econmicas del Oferente.

PAGINA N 103

8.

Declara bajo juramento que se compromete expresamente a no


ofrecer ningn pago, prstamo o servicio, entretenimiento de lujo,
viajes u obsequios a ningn funcionario o trabajador de la Entidad
ContratanteCONTRATANTE, y acepta que en caso de violar este
compromiso,
estar
dispuesto
a
que
la
Entidad
ContratantePETROINDUSTRIAL, observando el debido proceso, d
por terminado en forma inmediata el contrato, que se suscribe
como resultado de esta invitacin a ofertar y me allano a
responder por los daos y perjuicios que estos actos ocasionen.

9.

As mismo declara, bajo juramento, que no est incurso en las


inhabilidades para contratar mencionadas en la LOSNCP.

10.

Declara tambin, haber recibido los siguientes alcances (en caso de


haberlos) a travs del Portal www.compraspublicas.gov.ec: No. .....
de fecha ................... No. .... de fecha ..................

11. Renuncia a toda reclamacin que pudiera generarse en relacin al


presente contrato, por va diplomtica.
12.

En caso de que se le adjudique el contrato, conviene en:


a) Firmar el contrato dentro del trmino establecido en los pliegos.
Como requisito indispensable, antes de la suscripcin del contrato,
presentar la garanta de fiel cumplimiento a la que se refieren las
condiciones del contrato, por el cinco por ciento (5%) del monto
total del mismo y la garanta del anticipo (de ser el caso), recibido
por el 100% de su valor, as como la garanta tcnica
correspondiente
cuando
la
(Entidad
Contratante)PETROINDUSTRIAL suscriba el Acta de entregarecepcin del objeto del contrato.
b) Aceptar que, en caso de negarse a suscribir el respectivo contrato
dentro del tiempo sealado, se le declarar como adjudicatario
fallido, y se le aplicar la sancin indicada en los artculos 35 y
69 de la LOSNCP.
C) Garantizar que la entrega del (bien o provisin del servicio) se
efectuar de conformidad con los pliegos y documentos del
contrato.
d)

PAGINA N 104

(Si el oferente fuere extranjero, se aadir un literal que dir: d)


Previamente a la firma del contrato, el oferente se compromete
a domiciliarse en el pas conforme lo disponen el Artculo 6 y
la Seccin XIII de la Ley de Compaas.

Atentamente,
Oferente o Representante Legal
Nombre y firma de responsabilidad
Direccin domiciliaria para notificaciones

PAGINA N 105

FORMULARIO No. 2

PROYECTO:

PLAN DE MEJORES PRCTICAS DEL SECTOR


TCNICO-OPERATIVO DE LA REFINERA ESTATAL
ESMERALDAS..
.

DATOS GENERALES DEL OFERENTE


(Si es persona natural)
NOMBRE DEL OFERENTE:
DIRECCIN PARA CORRESPONDENCIA:
Ciudad:
Calle:
Telfono(s):
Correo electrnico:
CEDULA DE IDENTIDAD (PASAPORTE)
R.U.C:
BIENES Y SERVICIOS QUE OFRECE:

LUGAR Y FECHA

FIRMA OFERENTE

PAGINA N 106

FORMULARIO No. 2A

PROYECTO:

PLAN DE MEJORES PRCTICAS DEL SECTOR


TCNICO-OPERATIVO DE LA REFINERA ESTATAL
ESMERALDAS

DATOS GENERALES DEL OFERENTE


(PERSONA JURDICA)
NOMBRE DEL OFERENTE:
NOMBRE REPRESENTANTE LEGAL

DIRECCIN PARA CORRESPONDENCIA:


Ciudad:
Calle:
Telfono(s):
Correo electrnico
DIRECTIVOS:
PRESIDENTE:
GERENTE (Y/O APODERADO)

BIENES Y SERVICIOS QUE OFRECE:

LUGAR Y FECHA

FIRMA REPRESENTANTE LEGAL

PAGINA N 107

FORMULARIO No. 2B
PROYECTO:

PLAN DE MEJORES PRCTICAS DEL SECTOR


TCNICO-OPERATIVO DE LA REFINERA ESTATAL
ESMERALDAS

DATOS GENERALES DEL OFERENTE


(PARA CONSORCIOS)

PAGINA N 108

IDENTIFICACIN DEL CONSORCIO:


NOMBRE DE LA PERSONA AUTORIZADA A SUSCRIBIR LA OFERTA:
NOMBRE DEL REPRESENTANTE TCNICO:
DIRECCIN PARA CORRESPONDENCIA:
Ciudad:
Calle:
Telfono(s):
Correo electrnico
MIEMBROS DEL CONSORCIO:
Nombre
________________
________________
________________

Nacionalidad
Porcentaje
____________ _________
____________ _________
____________ _________

BIENES O SERVICIOS QUE OFRECEN:

LUGAR Y FECHA

FIRMA REPRESENTANTE

PAGINA N 109

FORMULARIO No. 3
NOMBRE DEL OFERENTE:
PROYECTO:

PLAN DE MEJORES PRCTICAS DEL SECTOR


TCNICO-OPERATIVO DE LA REFINERA ESTATAL
ESMERALDAS..
.

MODELO DE SITUACIN FINANCIERA


Hoja .. de ..
FECHA DE ELABORACIN:
FECHA DE CORTE:
ACTIVO
ACTIVO CORRIENTE
CAJA
BANCOS
INVERSIONES
CUENTAS POR COBRAR
DOCUMENTOS POR COBRAR
INVENTARIOS

___________
___________
___________
___________
___________
___________
___________
___________

ACTIVO FIJO
TERRENOS
EDIFICACIONES
MAQUINARIA Y EQUIPO
VEHCULOS
EQUIPO DE OFICINA

____________
___________
___________
___________
___________
___________

OTROS ACTIVOS
___________
OBRAS EN PROCESO ___________
PASIVO
PASIVO CORRIENTE
OBLIGACIONES A PAGAR
CUENTAS POR PAGAR

___________
___________
___________
___________

PAGINA N 110

DOCUMENTOS A PAGAR

___________

PASIVO A LARGO PLAZO


DOCUMENTOS A PAGAR

____________
___________

OTROS PASIVOS

___________

CAPITAL

___________

PASIVO MAS CAPITAL

___________

LUGAR Y FECHA
(FIRMA DEL OFERENTE)

(FIRMA DEL CONTADOR)

PAGINA N 111

FORMULARIO No. 3A
NOMBRE DEL OFERENTE:
PROYECTO:

PROYECTO:

PLAN DE MEJORES PRCTICAS DEL SECTOR


TCNICO-OPERATIVO DE LA REFINERA ESTATAL
ESMERALDAS
...

ESTADO DE RESULTADOS

Oferente................................................................................
Fecha
de
elaboracin:.....................
corte: ............................

I. RESULTADO OPERACIONAL
Ingresos por servicios
Costos por servicios
II. RESULTADO NO OPERACIONAL
Otros Ingresos
Otros Egresos
II. RESULTADO DEL EJERCICIO (I + II)
Provisin participacin trabajadores
Provisin para impuesto a la renta
IV. UTILIDAD NETA

PAGINA N 112

Fecha

de

Declaramos bajo juramento que la informacin es correcta y ceida


a la verdad

----------------------------------------------------------------------------------(Nombre y firma del Representante Legal)(Nombre y firma del


Contador)
Matrcula No.

PAGINA N 113

FORMULARIO No. 4
NOMBRE DEL OFERENTE:
PROYECTO:

PROYECTO:

PLAN DE MEJORES PRCTICAS DEL SECTOR


TCNICO-OPERATIVO DE LA REFINERA ESTATAL
ESMERALDAS
...

VARIACIONES DE LA SITUACIN FINANCIERA DEL OFERENTE

Quienes suscriben este documento, declaran que entre la fecha de


corte del estado de situacin financiera presentado en el formulario
No. 3 y el PENLTIMO MES ANTERIOR A LA PRESENTACIN DE LA
OFERTA [no han ocurrido cambios significativos de tal situacin] /
[han ocurrido los siguientes cambios de tal situacin: ....]

(LUGAR Y FECHA)

(FIRMA DEL OFERENTE)

(FIRMA DEL CONTADOR)

PAGINA N 114

FORMULARIO N 5

NOMBRE DEL OFERENTE:

PROYECTO:

PLAN DE MEJORES PRCTICAS DEL SECTOR


TCNICO-OPERATIVO DE LA REFINERA ESTATAL
ESMERALDAS

PROYECTO:

...

COMPONENTES DE LOS (BIENES O SERVICIOS) OFERTADOS

RESUMEN DEL ALCANCE DEL PROYECTO: EJECUCIN DEL PLAN DE MEJORES


PRCTICAS DEL SECTOR TCNICO-OPERATIVO DE LA REFINERA ESTATAL
ESMERALDAS

ID

ACTIVIDADES

HITOS PLANEADOS

ENTREGABLES

Estudio de diagnstico de las Plantas de REE. Frente a sus

Documento de diagnstico de Plantas

pares en la industria de refinacin

de REE y comparacin con estndares


internacionales.

EVALUACIN DE LAS CONDICIONES

ACTUALES DE LAS UNIDADES DE

Determinacin de las brechas de desempeo del personal

PROCESO, FRENTE AL DESEMPEO

operativo y tcnico, que causan disminucin de eficiencia y

ESPERADO DEL GRUPO

confiabilidad de las Plantas.

INTERACTIVO Y SU CONFIABILIDAD
OPERATIVA

Anlisis de brechas.

Establecer listas de tareas de Mejoramiento estimadas para

Identificacin

de

implementar en la refinera Esmeraldas.

Mejoramiento

para

tareas
el

cierre

de
de

brechas.
Valoracin y Diagnstico de las Competencias del Personal

Anlisis del Manual de Competencias

de operacin, procesos, programacin de la produccin,

actual de REE y determinacin de

inspeccin tcnica, Mantenimiento y Seguridad Industrial.

discrepancias.

-PACITACIN EN LOS SECTORES DE

Establecer necesidades de Capacitacin del personal para

Plan

OPERACIN , PROCESO, PRO

el cierre de brechas de competencia en todos los mbitos de

Capacitacin para el personal.

LEVANTAMIENTO DE COMPETENCIAS Y DE NECESIDADES DE CA

GRAMACIN DE LA PRODUCCIN,

operacin, inspeccin tcnica, mantenimiento y seguridad


industrial de REE.

PAGINA N 115

de

requerimientos

de

INSPECCIN TCNICA, CONFIABILIDAD, MANTENIMIENTO Y SEGURIDAD INDUSTRIAL; SIGUIENDO


ESTNDARES DE MEJORES PRCTICAS DE LA INDUSTRIA.

Levantamiento de Competencias de personal de los sectores


de operacin, procesos, programacin de la produccin,

Manual

inspeccin tcnica, mantenimiento y seguridad industrial.

Refinera Esmeraldas

de

Competencias

de

la

Se desarrollarn conforme se desarrollan los programas de


entrenamiento.
MANUAL DE DESCRIPCIN DEL PROCESO. Manual de
referencia que presenta un contenido detallado para los
operadores, tanto de consola como de campo. Deber
incluir las siguientes secciones, como mnimo:
Vista general del proceso, Descripcin detallada del
proceso, Relacin de parmetros de los procesos unitarios
ms importantes, Estrategias de control y consecuencias de

El Manual de Descripcin del Proceso,

desviacin, Estrategias avanzadas de control, si aplica,

ser un manual de referencia que

Qumica del proceso, Medio Ambiente, Seguridad y Salud,

presente un contenido detallado

Descripcin del equipo, cuidado y solucin de problemas,


Operaciones auxiliares (Servicios auxiliares asociados a la
unidad),

Relacin

con

Mantenimiento,

Relacin

con

aspectos econmicos de la unidad.


Manuales

de operacin para cada

unidad de proceso de la refinera que


contenga: Procedimientos para puesta

LEVANTAMIENTO, CON EL PERSONAL

DOCUMENTOS OPERACIONALES Y DE CAPACITACIN

en marcha, Parada y emergencia,

DE REE, DE TODOS LOS MANUALES

DE LOS PROCESOS DE ARRANQUE, PARADA Y MANEJO

funciones del personal, diagramas,

TCNICOS Y DE PROCESO,

DE EMERGENCIAS (CONTROL DE FALLAS). Contienen

procedimientos

OPTIMIZADOS Y DETALLADOS DE

todas las herramientas y mejores prcticas actuales de

mantenimiento.

REFERENCIA TCNICA E

refinera de clase mundial. El propsito ser asegurar que

Presentacin

INSTRUCCIONES DE OPERACIN

el personal cuente con informacin actualizada para el

basada en tcnicas de aprendizaje de

PARA TODOS LOS MBITOS DE

arranque, parada y control de emergencias.

adultos, fcil de entender y usar por

operaciones
de

la

de

informacin

OPERACIN Y UNIDAD TCNICA DE

parte de los operadores.

REFINERA.

Documentos

con

contenidos

que

ayuden a asegurar el conocimiento y


que

sean

fciles

de

mantener

actualizados.
LEVANTAMIENTO DE VENTANAS OPERATIVAS. Establece

Directrices detallando los parmetros

los lmites dentro de los cuales se restringen los parmetros

crticos para cada proceso y Planta.

de operacin de plantas y equipos, para minimizar los

Instructivo

riesgos de operatividad de stos.

cumplimiento

para

asegurar

de

las

el

ventanas

operativas
MANUALES

INSTRUCTIVOS

PARA

INSPECCIN

Documentos

con

contenidos

que

TCNICA Y MANTENIMIENTO DE PLANTAS Y EQUIPOS.

ayuden a asegurar el conocimiento y

Establece

los

procedimientos,

mantenimiento

normas

preventivo, predictivo

tareas

de

que

y correctivo

en

actualizados.

sean

fciles

de

mantener

plantas y equipos.

Definicin de estndares de seleccin y formacin de

Manual de Seleccin y formacin de

SELECCIN Y ENTRENAMIENTO DE

Capacitadores, y su entrenamiento con metodologas de

Capacitadores y listados establecidos.

PERSONAL DE LDERES Y

enseanza de adultos.

CAPACITADORES DE REFINERA
Mejoramiento

de

habilidades

de

liderazgo

para

entrenadores y Supervisores.

Resultados

de

evaluacin

de

Capacitadores y Supervisores.
Mdulos de:
Seguridad Industrial, Dinmica de

PLANIFICAR

EJECUTAR

CURSOS

BSICOS

DE

Grupos,

Matemticas

Aplicadas,

PLANIFICACIN Y EJECUCIN DE

CONOCIMIENTOS POR ESPECIALIDADES. Este programa

Fsica Aplicada, Intercambiadores de

PROGRAMAS DE CAPACITACIN EN

permitir nivelar a toda la poblacin de operadores y

Calor,

CONCEPTOS FUNDAMENTALES DE

tcnicos

la

Seguridad Elctrica, Electricidad para

REFINACIN Y TCNICOS.

metodologa de aprendizaje basada en desempeo y

Operadores, Vlvulas, Compresores,

enfocada en adquirir competencias en anlisis de procesos

Lectura

y mantenimiento para prevenir y resolver problemas.

Instrumentacin

de

REE,

en

conocimientos

PAGINA N 116

bsicos;

Lubricacin,

Rodamientos,

de

Diagramas,
Bsica,

Bombas,

Operacin de Bombas, Refinacin,


Destilacin y Procesos bsicos de
Refinera.
PLAN DE ADMINISTRACIN DEL CAMBIO. Se refiere al
uso de herramientas y procedimientos efectivos, centrados
en el Usuario, que permita el cambio actitudinal y
accesibilidad

al

conocimiento

tecnolgico,

Manual de descripcin del Plan.

su

aprovechamiento en planta.

ESTABLECER Y EJECUTAR
METODOLOGA PARA EL

ASEGURAMIENTO DEL
CONOCIMIENTO DEL PERSONAL
TCNICO Y OPERATIVO.

PLAN DE CAPACITACIN EN AULA. Est referido a los

Presentacin

programas de capacitacin por especialidades, plantas y

establecidos

procesos, que requiere el personal para eliminar o

plantas.

de
por

los

programas

especialidades

minimizar las brechas de conocimiento tcnico y de


proceso.
PLAN DE EJECUCIN DE SIMULACROS Y OPERACIN

Programa

EN PLANTA. Con acompaamiento tcnico especializado.

personal de campo, tableristas y de

Sistemas de enseanza prctica que asegura que el

unidad

personal ha asimilado y comprendido las rutinas y


procedimientos necesarios para la operacin segura de
plantas y equipos.

de

entrenamiento

tcnica,

en

acompaamiento

planta,

de

del
con

personal

especializado.

Guas de Capacitacin del OPERADOR DE CAMPO,

PROGRAMA DE ASEGURAMIENTO

utilizando metodologa que incluye todas las tareas que

DEL CONOCIMIENTO PARA

necesita para demostrar que est calificado.

Presentacin de planes e informes de

OPERADORES DE CAMPO

Evaluaciones para determinar la competencia del operador

ejecucin

y el valor a largo plazo de la capacitacin para la Refinera.


Guas

de

Capacitacin

del

TABLERISTA,

utilizando

metodologa que incluye todas las tareas que necesita para

PROGRAMA DE ASEGURAMIENTO

demostrar que est calificado.

Presentacin de planes e informes de

DEL CONOCIMIENTO PARA

Ejecucin de simulacros de operacin en planta y

ejecucin

TABLERISTAS.

emergencia.
Evaluaciones

para

determinar

la

competencia

del

TABLERISTA y el valor a largo plazo de la capacitacin para


la Refinera.
PROGRAMA DE CAPACITACIN Y MEJORAMIENTO DE
HABILIDADES

DE

LIDERAZGO,

para

Ingenieros.

PROGRAMA DE ASEGURAMIENTO

Comprende la planificacin y ejecucin del plan de

DEL CONOCIMIENTO PARA

capacitacin y mejoramiento profesional en prcticas de

Presentacin de planes e informes de

INGENIEROS DE PROCESO E

liderazgo y gerenciales, para los supervisores de planta,

ejecucin

INSPECCIN TCNICA

mantenimiento, confiabilidad e ingeniera.


Evaluacin para determinar competencias.

Guas

de

Capacitacin

del

PERSONAL

DE

MANTENIMIENTO, utilizando metodologa que incluye


todas las tareas que necesita para demostrar que est
calificado.

10

PROGRAMA DE ASEGURAMIENTO

Proceso slido de MANTENIMIENTO PRODUCTIVO TOTAL.

Presentacin de planes e informes de

DEL CONOCIMIENTO PARA

Mtodos

ejecucin

PERSONAL DE MANTENIMIENTO

cumplimiento de entregas, costos y moral en toda la

para

la

mejora

en

seguridad,

calidad,

instalacin.
Evaluaciones para determinar la competencia y el valor a
largo plazo de la capacitacin para la Refinera.

PROGRAMA DE ASEGURAMIENTO

Recoleccin y actualizacin de procesos relacionados con

Documento de diagnstico de procesos

las mejores prcticas y entrenamiento del personal de

de seguridad industrial de REE y

Seguridad Industrial de REE, incluyendo el entrenamiento

comparacin

gerencial de Supervisores y jefes.

internacionales.

DEL CONOCIMIENTO PARA EL

con

Planes de ejecucin

PAGINA N 117

estndares

11

PERSONAL E INGENIEROS DE
SEGURIDAD INDUSTRIAL.

Establecer brechas en reas de proceso: Permisos de


trabajo, acceso a reas de plantas, entrenamiento en H2S,
introduccin

en

seguridad

industrial,

auditora

Anlisis de brechas.

indicadores de desempeo.
Procedimientos de Operacin Rutinaria y de Emergencia,
centrados en el usuario y vinculados a las matrices de
arranque, parada y casos de emergencia.

12

DESARROLLO DE SIMULACROS DE
PROCESOS NORMALES DE

OPERACIN Y DE EMERGENCIA

Programas de simulacros de operacin

Mide la capacidad de respuesta del equipo de

normal y con discrepancias, en todas

trabajo.

las plantas,

Asegura

que

el

equipo

de

trabajo

responda

Informe de resultados y experticia del


personal capacitado.

efectivamente en toda situacin de operacin


Facilita herramientas o alternativas de respuesta a
situaciones anmalas.
Revisin de los procedimientos de inspeccin de corrosin y
actualizacin con mejores prcticas para la capacitacin
terico-prctica del equipo de inspeccin, comprende:

13

Entrega

de

procedimientos

DESARROLLAR, DIFUNDIR Y

Revisin y actualizacin de procesos y diagramas.

EJECUTAR UN PLAN DE

Definir discrepancias y reas de riesgo.

Anlisis de discrepancias.

ENTRENAMIENTO DE CORROSIN

Capacitacin de ingenieros y personal de inspeccin.

Programa de capacitacin

actualizados y diagramas.

Comprende el levantamiento e implementacin de un plan


que permita el ejercicio continuo de las mejores prcticas

14

ELABORAR E IMPLEMENTAR UN

en las reas operativas y de la Unidad tcnica, proyectado

PLAN DE MEJORAMIENTO CONTINUO

hacia el futuro de la refinera. Como mnimo deber:

PARA EL ASEGURAMIENTO DE

MEJORES PRCTICAS EN
OPERACIONES Y UNIDAD TCNICA

Implementar y Mantener actualizado el sistema de

Presentacin del Plan de Mejoramiento

capacitacin en la Unidad de REE.

Continuo

Mantener

informacin

tcnica

pensun's

de

capacitacin actualizados.

Evaluacin peridica del personal de operaciones y


tcnico.

15

ELABORACIN Y PRESENTACIN DE

Estas

actividades

INFORME FINAL Y ANEXOS.

INFORME FINAL DE LOS PROGRAMAS

necesarias para el cierre del proyecto de Ejecucin del

tareas

estn

relacionadas

las

INFORME DE COMPETENCIAS

EJECUTADOS, EVALUACIN DEL

PLAN DE MEJORES PRCTICAS DEL SECTOR TCNICO-

PERSONAL OPERATIVO Y TCNICO

OPERATIVO DE LA REFINERA ESTATAL ESMERALDAS,

DE REE; Y LEVANTAMIENTO DE

principalmente lo relacionado a:

DE COMPETENCIAS PARA LOS

COMPETENCIAS

Informe final del proyecto.

SECTORES: DE OPERACIONES

Evaluacin del personal capacitado.

Y DE UNIDAD TCNICA DE

Levantamiento del Manual de Competencias.

REE.

DEL PERSONAL ACTUAL.

PRESENTACIN DEL MANUAL

El oferente deber llenar una tabla de los componentes de los (bienes


o servicios), en la cual se deben incluir todos y cada uno de los
rubros ofertados, que respondan a los requerimientos de la Entidad
Contratante.PETROINDUSTRIAL.

LUGAR Y FECHA

FIRMA DEL OFERENTE

PAGINA N 118

FORMULARIO N 6
NOMBRE DEL OFERENTE:
PROYECTO:

PROYECTO:

PLAN DE MEJORES PRCTICAS DEL SECTOR


TCNICO-OPERATIVO DE LA REFINERA ESTATAL
ESMERALDAS
...

MODELO DE CARTA DE CONFIDENCIALIDAD (De ser pertinente)

FECHA: .................

PAGINA N 119

Seor
Presidente de la Comisin Tcnica de Licitaciones
(ENTIDAD CONTRATANTE)PETROINDUSTRIAL
Presente
Seor Presidente:
El que suscribe, en atencin a la convocatoria efectuada por la
Comisin
Tcnica
de
Licitaciones
de
la
(Entidad
Contratante)PETROINDUSTRIAL, para la ejecucin del PLAN DE
MEJORES PRCTICAS DEL SECTOR TCNICO-OPERATIVO DE LA
REFINERA ESTATAL ESMERALDASadquisicin de (objeto de la
contratacin), declara que se obliga a guardar absoluta reserva de la
informacin confiada y a los que pueda tener acceso durante las
visitas previas a la valoracin de la oferta y en virtud del desarrollo y
cumplimiento del contrato en caso de resultar adjudicatario. La
inobservancia de lo manifestado dar lugar a que el (Entidad
Contratante) PETROINDUSTRIAL ejerza las acciones legales civiles y
penales correspondientes y en especial las determinadas en los
artculos 200 y 201 del Cdigo Penal vigente.

LUGAR Y FECHA

FIRMA DEL OFERENTE

FORMULARIO N 7

PAGINA N 120

NOMBRE DEL OFERENTE:


PROYECTO:

PROYECTO:

PLAN DE MEJORES PRCTICAS DEL SECTOR


TCNICO-OPERATIVO DE LA REFINERA ESTATAL
ESMERALDAS
...

MODELO DE LA OFERTA

FECHA: .................
Seor
Presidente de la Comisin Tcnica de Licitaciones
(ENTIDAD CONTRATANTE)PETROINDUSTRIAL
Presente
Seor Presidente:
El que suscribe, en atencin a la convocatoria efectuada por la
Comisin
Tcnica
de
Licitaciones
de
la
(Entidad
Contratante)PETROINDUSTRIAL, dentro del proceso de licitacin, para
la (bien o servicio objeto de la contratacin)ejecucin del PLAN DE
MEJORES PRCTICAS DEL SECTOR TCNICO-OPERATIVO DE LA
REFINERA ESTATAL ESMERALDAS, habiendo examinado los Pliegos,
declara que conoce la naturaleza y las condiciones de provisin del
suministro, para lo cual propone la cantidad de (INDICAR EL MONTO
TOTAL DE LA OFERTA, EN NMEROS Y LETRAS), de conformidad con el
presupuesto detallado que se adjunta en la Tabla de Cantidades y Precios .
La Oferta tiene un perodo de validez de INDICAR LA VALIDEZ DE LA
OFERTA (mnimo 90 120 das), contados a partir de LA FECHA
LMITE
ESTABLECIDA
POR
LA
COMISIN
TCNICA
DE
LICITACIONES, PARA LA PRESENTACIN DE LAS OFERTAS.

PAGINA N 121

El plazo de ejecucin del contrato ser de xx 24(das,


contado a partir de la fecha de su suscripcin.

FIRMA DEL OFERENTE

PAGINA N 122

meses, aos)

FORMULARIO N 8

NOMBRE DEL OFERENTE:


PROYECTO:

...

CUADRO DE CANTIDADES Y PRECIOS

PAGINA N 123

Tomando como base el Formulario No. 5, se deber detallar el monto


de la oferta, expresando los valores para cada componente y
actividad, al mayor nivel de detalle posible.

PAGINA N 124

LUGAR Y FECHA

FIRMA DEL OFERENTE

PAGINA N 125