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REPBLICA DE PANAM

AUTORIDAD DE TURISMO DE PANAM

PLIEGO DE CARGOS

LICITACIN PBLICA POR MEJOR VALOR CON EVALUACION


SEPARADA

No.2012-1-45-0-08-LV-004469

DISEO, EQUIPAMIENTO Y CONSTRUCCIN DEL CENTRO DE


CONVENCIONES, EVENTOS, Y EXHIBICIONES AMADOR, CIUDAD
DE PANAM, REPBLICA DE PANAM.

PLIEGO DE CARGOS PARA LICITACION PBLICA POR MEJOR VALOR CON EVALUACION SEPARADA No.2012-145-0-08-LV-004469.

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AVISO DE CONVOCATORIA
AUTORIDAD DE TURISMO DE PANAM
PROCEDIMIENTO DE SELECCIN DE CONTRATISTA
Licitacin Pblica Por Mejor Valor con Evaluacin Separada No .2012-1-45-008-LV-004469.
Este pliego estar disponible en el sitio www.panamacompra.gob.pa, solamente
cuando se soliciten impresos en papel, el interesado asumir los gastos de
reproduccin de los Pliegos de Cargos, No Reembolsable.
Las Propuestas sern recibidas en la sede de la Autoridad de Turismo de
Panam, Avenida Samuel Lewis y Calle Gerardo Ortega, Edificio P.H. Central
Primer Piso, Corregimiento de Bella Vista, Ciudad de Panam, el martes 29 de
mayo de 2012 desde las 10:00 a.m. hasta la 01:00 p.m. y seguidamente la
Apertura de Sobres a partir de las 01:01 p.m. en punto.
Objeto a contratar: DISEO, EQUIPAMIENTO Y CONSTRUCCIN DEL CENTRO
DE CONVENCIONES, EVENTOS, Y EXHIBICIONES AMADOR, CIUDAD DE PANAM,
REPBLICA DE PANAM
Partida Presupuestaria: No. 1.45.1.1.501.05.21.519
Las disposiciones legales que se consideran en este procedimiento: Ley No.22
de 27 de junio de 2006 Texto nico. Decreto Ejecutivo No. 366 de 28 de
diciembre de 2006 y sus modificaciones.

SALOMN SHAMAH ZUCHN


Administrador General de la Autoridad de Turismo

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AVISO DE CONVOCATORIA
PLIEGO DE CARGOS PARA LICITACIN PBLICA POR MEJOR
VALOR CON EVALUACION SEPARADA No. 2012-1-45-0-08-LV-004469

La Autoridad de Turismo de Panam actuando bajo las disposiciones legales


vigentes, procede a convocar la Licitacin Pblica por MEJOR VALOR CON
EVALUACIN SEPARADA, con el objeto de seleccionar y contratar al Proponente
para
el DISEO, EQUIPAMIENTO Y CONSTRUCCIN DEL CENTRO DE
CONVENCIONES, EVENTOS, Y EXHIBICIONES AMADOR, CIUDAD DE PANAM,
REPBLICA DE PANAM, de acuerdo a los requerimientos contenidos en las
Condiciones Especiales, Trminos de Referencias y las Especificaciones
Tcnicas indicadas en el pliego de cargos.
Participantes: Podrn participar en esta seleccin, todas las personas
naturales y jurdicas, que no se encuentren comprendidas dentro de las
inhabilidades e incompatibilidades establecidas en la Ley y que cumplan con
los requisitos exigidos en este pliego de cargos.

Entidad licitante: AUTORIDAD DE TURISMO DE PANAM.

Documentacin requerida para presentar propuestas: Los proponentes,


dentro de su propuesta debern entregar los documentos que se especifican
en el pliego de cargos.

El pliego de cargos y los planos del proyecto estarn accesibles en el Sistema


Electrnico de Contrataciones Pblicas PanamaCompra. Igualmente, podrn
ser adquiridos de manera gratuita, en disco compacto (CD), en el
Departamento de Compras y Proveedura de la Autoridad de Turismo de
Panam, ubicado en Avenida Samuel Lewis y Calle Gerardo Ortega, Edificio P.H.
Central Primer Piso, Corregimiento de Bella Vista, Ciudad de Panam.

ADENDA 1.

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Presentacin de Propuestas: La propuesta podr ser presentada por va


electrnica o por medios impresos o en medios de almacenamiento de datos.
En aquellos casos en que la propuesta se presente en medios de
almacenamiento de datos, tales como discos compactos, memorias USB, entre
otros, el proponente deber utilizar los formularios electrnicos que se
encuentren habilitados en el Sistema Electrnico de Contrataciones Pblicas
PanamaCompra, para cada tipo de procedimiento de seleccin de contratista,
a los cuales se le debern adicionar los documentos que complementen la
propuesta.
Toda propuesta deber ajustarse a los lineamientos contenidos dentro del
pliego de cargos y que se encuentran estipulados en el artculo 24 de la Ley
No.22 de 27 de junio de 2006 Texto nico.
Independientemente de la forma en que se presenten las propuestas, se
requerir que las mismas sean aportadas tambin en una copia impresa y
digital en PDF de toda la Propuesta y Anexos.
Perodo de Validez de la Propuesta: Ser de ciento ochenta (180) das
calendario a partir de la entrega de las propuestas de la presente licitacin.

Idioma: Espaol.

Visita de Sitio: El objeto de la visita al sitio de la obra ser para verificar todo
lo concerniente a las condiciones del terreno y las necesidades de los servicios
pblicos que sern necesarios a lo largo del desarrollo del Proyecto. Dicha
visita se dejar constar en actas para el registro de las empresas. La misma se
realizar el da mircoles dos (2) de mayo de 2012, en horario de 10:00 a.m. a
3:00 pm.

ADENDA 2.

Fecha de Reunin Previa y Homologacin:


Fecha: Martes, 8 de mayo de 2012
Hora de inicio: 10:00 a.m.

Hora Final: 1:00 p.m.

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Lugar: Centro de Convenciones ATLAPA, Saln Boquete, ubicado en Va Israel,


Corregimiento de San Francisco, Ciudad de Panam.

Fecha de Presentacin de Propuestas:

ADENDA 3.

ADENDA 12.

Fecha de Presentacin de Propuestas :


Fecha:
Hora:
Lugar:

Jueves 6 de septiembre de 2012.


10:00 a.m. a 01:00 p.m.
Saln de reuniones de la Autoridad de Turismo de
Panam, ubicado en la Ave. Samuel Lewis y calle
Gerardo Ortega, Edificio PH Central, primer piso.

Fecha de Apertura de Propuestas:


Fecha:
Hora:
Lugar:

Jueves 6 de septiembre de 2012.


01:01 p.m.
Saln de reuniones de la Autoridad de Turismo de
Panam, ubicado en la Ave. Samuel Lewis y calle
Gerardo Ortega, Edificio PH Central, primer piso.

Criterios de Evaluacin: Se realizar sobre la base al mayor puntaje de


acuerdo con la metodologa de la ponderacin descrita en el pliego de cargos.

Adjudicacin: La Autoridad de Turismo de Panam proceder a adjudicar de


manera global al proponente, al comprobar el cumplimiento de todos los
requisitos y las exigencias del pliego de cargos y que obtenga el mayor
puntaje de acuerdo con la metodologa de la ponderacin.

Cuando se presente un slo proponente y este cumpla con los requisitos y las
exigencias del pliego de cargos, la recomendacin de la adjudicacin podr
recaer en l, siempre que el total de puntos obtenidos en su ponderacin no
sea inferior a ochenta por ciento (80%) del total de puntos y el precio ofertado
sea conveniente para el Estado.

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En ningn caso, el precio contar con una ponderacin inferior al treinta por
ciento (30%) ni superior al cuarenta y nueve por ciento (49%) de la totalidad
de los puntos que se considerarn para la adjudicacin del acto pblico.

En el evento que todos los proponentes incumplan con los requisitos y las
exigencias del pliego de cargos se proceder a declarar desierto el acto
pblico.

Condiciones Especiales: Establecidas en el captulo II, establece de manera


imperativa todos los requisitos y exigencias contenidas en el presente pliego.

Partida Presupuestaria No. 1.45.1.1.501.05.21.519

El desarrollo del proyecto de DISEO, EQUIPAMIENTO Y CONSTRUCCIN DEL


CENTRO DE CONVENCIONES, EVENTOS, Y EXHIBICIONES AMADOR, CIUDAD DE
PANAM, REPBLICA DE PANAM, se llevar a cabo bajo el sistema de
contrato llave en mano, en ms de un perodo fiscal, por lo cual el Estado
tomar las previsiones presupuestarias necesarias para el pago ntegro de las
sumas totales de las prestaciones recibidas y con ello dar cumplimiento a lo
establecido en el ltimo prrafo del artculo 24 de la Ley No. 22 de 27 de junio
de 2006 Texto nico.

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CAPITULO I
CONDICIONES GENERALES

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1.

AVISO DE CONVOCATORIA

Se invita a los interesados para que presenten propuestas por escrito, en la


hora, fecha y lugar indicado en el Aviso de Convocatoria publicado en el
Sistema Electrnico de Contrataciones Pblicas PanamaCompra y en el
Tablero del Departamento de Proveedura y Compras de la Autoridad de
Turismo de Panam, o en su defecto, se hayan publicado en un diario de
circulacin nacional.

2.

ESTRUCTURACIN DEL PLIEGO DE CARGOS

Los pliegos de cargos se estructurarn como sigue:

CAPTULO I

CONDICIONES GENERALES

CAPTULO II
CAPITULO III

CONDICIONES ESPECIALES
TRMINOS
DE
REFERENCIAS
ESPECIFICACIONES TCNICAS

CAPTULO IV

3.

FORMULARIOS Y ANEXOS

IDIOMA OFICIAL

Las propuestas deben estar en idioma espaol, o ser traducidas a este idioma
por un traductor pblico autorizado y debidamente autenticadas por las
autoridades correspondientes del pas de origen, con la firma del proponente o
de su representante en el acto, debidamente autorizado para ello.

4.

NORMAS REGULADORAS

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En la celebracin del procedimiento de seleccin de contratista y en las


contrataciones pblicas en general, se dar cumplimiento a las normas
constitucionales, al contenido de la Ley 22 de 27 de junio de 2006 Texto nico,
y leyes especiales o complementarias que rigen esta materia, a las normas
reglamentarias que se dicten al efecto y a las estipulaciones contenidas en el
pliego de cargos y en los contratos.

Los vacos en el procedimiento de seleccin de contratista se llenarn con la


aplicacin de las normas de procedimiento administrativo general establecido
en la Ley No.38 de 2000 y, en su defecto, con los principios y las normas del
procedimiento civil y comercial.

5.

VALIDEZ DE LA PROPUESTA

El plazo de validez de las propuestas ser establecido en las condiciones


especiales, el cual no podr ser por un trmino mayor de ciento veinte (120)
das, salvo que por el monto y la complejidad requiera un plazo mayor que no
podr exceder de ciento ochenta (180) das.

6.
RETIRO,
SUSTITUCIN,
ACLARACIN DE PROPUESTAS

MODIFICACIN

SOLICITUD

DE

Las propuestas no podrn ser retiradas, sustituidas ni modificadas despus de


celebrado el acto pblico.
Sin embargo, antes de su celebracin, los
proponentes podrn retirar las propuestas, sustituirlas o modificarlas, cuando
lo consideren necesario.

La entidad licitante podr solicitar aclaraciones luego de presentada la


propuesta y, adems, solicitar que se acompae documentacin aclaratoria,
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siempre que esta no tenga por objeto distorsionar el precio u objeto ofertado ni
tampoco modificar la propuesta original.

7.

RESPONSABILIDAD DEL PROPONENTE

Es obligacin de los proponentes mantenerse informados de todas las


incidencias que se den en los procesos de seleccin de contratista en los
cuales participa y, para ello, debe verificar con frecuencia, en el Sistema
Electrnico de Contrataciones Pblicas PanamaCompra, todos los anuncios y
notificaciones con respecto a los actos pblicos.

8.

REUNIN PREVIA Y HOMOLOGACIN OBLIGATORIA

En los procedimientos de seleccin de contratista, que excedan la suma de


ciento setenta y cinco mil balboas (B/.175,000.00), ser obligatoria la
celebracin de una reunin previa y homologacin, con una antelacin mnima
de dos (2) das hbiles antes de la celebracin del acto, con el propsito de
absolver consultas y de formular observaciones que puedan afectar la
participacin de los posibles postores en condiciones igualitarias, as como
aclarar cualquier aspecto relacionado con el pliego de cargos u otros
documentos entregados.

La reunin previa se celebrar preferentemente en una sola jornada, que


deber concluir con un acta en la que las partes homologan los documentos
finales manifestando la aceptacin de todas las condiciones y los trminos del
pliego de cargos. El acta ser suscrita por todos los que hayan participado en
dicha reunin y ser parte del expediente.
En caso extraordinario, cuando la naturaleza o complejidad del acto pblico as
lo amerite, se declarar en sesin permanente a los integrantes de la reunin
previa, por un periodo adicional hasta de cinco das hbiles.

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En caso de discrepancia con los interesados, si esta no pudiera ser resuelta, los
documentos, o en su caso, su expedicin por parte de la entidad licitante,
tendr como efecto la aceptacin sin reservas ni condiciones de tales
documentos por los participantes en el acto pblico, siempre que no se
opongan al inters pblico y al ordenamiento jurdico. En consecuencia, no
procede ningn reclamo derivado del contenido de tales documentos por parte
de los interesados en el acto pblico que corresponda.
La presentacin de la propuesta equivaldr a la aceptacin sin reservas ni
condiciones de todo el contenido del pliego de cargos.

9.

REUNIN PREVIA Y HOMOLOGACIN SOLICITADA

En los actos pblicos cuyo monto no exceda los ciento setenta y cinco mil
balboas (B/.175,000.00), se realizar la reunin previa y homologacin, cuando
as lo soliciten formalmente ante la entidad licitante por lo menos dos (2) de los
interesados en participar en dicho acto, con una anticipacin no menor de dos
(2) das hbiles, antes de la fecha de su celebracin.

En estos casos, la entidad licitante podr realizar dicha reunin el siguiente da


hbil de presentada la solicitud, y la misma no afectar la fecha programada
del acto pblico, salvo en aquellos casos en que el objeto o las condiciones del
acto pblico as lo ameriten.
10.

MODIFICACIONES AL PLIEGO DE CARGOS

Las modificaciones al pliego de cargos sern de conocimiento pblico a travs


del Sistema Electrnico de Contrataciones Pblicas PanamaCompra, y en los
Tableros de informacin de la entidad licitante, en atencin al monto y con la
siguiente antelacin: no menor de cinco (5) das calendario, antes de la
celebracin del acto de seleccin de contratista, si la cuanta excede treinta mil
balboas (B/.30,000.00) y no supera los quinientos mil balboas (B/.500,000.00);
y no menor de ocho (8) das calendario, antes de la celebracin del acto de

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seleccin de contratista, cuando el monto supera los quinientos mil balboas


(B/.500,000.00).

En caso de que se presente alguna situacin que impida a la entidad licitante,


publicar el aviso de modificacin al pliego de cargos en el Sistema Electrnico
de Contrataciones Pblicas PanamaCompra, o de que esta no se encuentre
an acreditada para utilizarlo, la entidad publicar el aviso de modificacin en
un (1) diario de circulacin nacional, en dos (2) ediciones seguidas en das
distintos, los que permanecern expuestos al pblico durante el mismo plazo
en los lugares destinados por la entidad para la fijacin de edictos o anuncios
en general.

Cuando de la reunin previa y homologacin, o por otras causas determinadas


por la Autoridad de Turismo de Panam, surgiera la necesidad de modificar la
fecha del acto pblico, ste anunciar una nueva fecha, a fin de cumplir con los
plazos para llevar a cabo el acto de seleccin de contratista.

11.

PROPUESTA DE CONSORCIOS O ASOCIACIONES ACCIDENTALES

Dos o ms personas pueden presentar una misma propuesta en forma


conjunta, para la adjudicacin, la celebracin y la ejecucin de un contrato,
respondiendo solidariamente de todas y cada una de las obligaciones
derivadas de la propuesta y del contrato. Por tanto, las actuaciones, los hechos
y las omisiones que se presenten en el desarrollo de la propuesta y del
contrato, afectarn a todos los miembros del consorcio o asociacin accidental.

Los miembros del consorcio o de la asociacin accidental debern designar a la


persona que, para todos los efectos, los representar, y sealar las condiciones
bsicas que regirn sus relaciones.

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Los trminos, las condiciones y la extensin de la participacin de los


miembros de un consorcio o asociacin accidental en la presentacin de su
propuesta o ejecucin del contrato, no podrn modificarse sin el
consentimiento previo del ente contratante.

12.

FORMULARIOS DE PROPUESTA

Los participantes presentarn sus propuestas en el formulario que se incluye


en el Captulo IV de este documento, previa revisin de este pliego de cargos.
Las propuestas se presentarn por escrito, debidamente firmada por el
representante legal de la empresa o representante debidamente autorizado,
ajustada al pliego de cargos, y debe contener el precio ofertado, la fianza de
propuesta y la propuesta tcnica.

13.

FIJACIN DEL PRECIO TOTAL E IMPUESTOS APLICABLES

El proponente deber especificar en el formulario suministrado el monto total


de su propuesta, incluyendo el impuesto de transferencia de bienes muebles y
servicios (ITBMS) y el desglose de precios correspondiente.

La entidad licitante deber incluir en los pliegos de cargos o trminos de


referencia los impuestos que resulten aplicables a la adquisicin de bienes,
servicios u obras objeto del procedimiento de seleccin de contratista.

Cuando en un pliego de cargos o trminos de referencia se le exija al


proponente que incluya en su oferta adems del precio, todos los impuestos
que deban aplicarse; y el proponente omita presentarlos dentro de su
propuesta, se entender que los incluye en el precio ofertado.

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An cuando la entidad no lo seale en el pliego de cargos o trminos de


referencia, es obligacin del proponente incluir en su oferta todos los
impuestos que deban aplicarse de acuerdo a las leyes vigentes en esta
materia. En el caso de que el proponente omita presentarlos dentro de su
propuesta, se entender que los incluye en el precio ofertado.
En caso de que el Contratista presente a la entidad financiera cuentas para
cubrir ITBMS, en ningn caso podrn ser superior al cincuenta por ciento
(50%), toda vez que sobre el cincuenta por ciento (50%) restante operar una
retencin de orden contractual.
Sin perjuicio de lo anterior, El Estado se reserva el derecho de reforzar las
partidas de la Autoridad de Turismo de Panam, a efectos de hacerle frente al
monto equivalente al cincuenta por ciento (50%) del ITBMS no retenido. En
este supuesto, el Contratista proceder a realizar los ajustes en las cuentas
y/o facturas que presente al Estado a efectos de garantizar que la entidad
financiera no perfecciones desembolso alguno en concepto de ITBMS. En caso
de que dicho desembolso ya se haya perfeccionado, el monto identificado
como el cincuenta por ciento (50%) del ITBMS no retenido de la cuenta y/o
factura ya desembolsada, ser descontado de la presentacin de la siguiente
cuenta y/o factura.

14.

ACEPTACIN DEL PLIEGO DE CARGOS

El proponente deber declarar en su propuesta que acepta sin restricciones ni


objeciones todo el contenido del pliego de cargos.

15. PROPUESTAS
ALTERNATIVAS

INDETERMINADAS,

CONDICIONADAS

La entidad contratante rechazar las propuestas condicionadas, alternativas o


indeterminadas, una vez que la Comisin Verificadora / Evaluadora haya
rendido su informe tcnico.

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16. DISCREPANCIAS
PROPUESTAS

ENTRE

NMEROS

LETRAS

EN

LAS

Cuando en una propuesta se exprese montos en palabras y en nmeros, y


exista discrepancia entre unas y otros; prevalecer lo expresado en palabras
sobre lo numrico.

17.

REGLAS DE DESEMPATE

En casos de empate para la adjudicacin, se proceder de la siguiente manera,


en orden de prelacin:
Si uno de los proponentes es una micro, pequea o mediana empresa,
debidamente acreditada como tal ante el ente competente, se le adjudicar a
este proponente.
En los casos anteriores donde concurran iguales circunstancias en ms de un
proponente, o no concurran estas circunstancias, se llamar a presentar una
mejora de precio. Esta mejora de precio deber ser presentada en la sede de
la entidad licitante el siguiente da hbil en sobre cerrado. La ausencia de
presentacin de una oferta de mejora de precio se entender como que se
mantiene el precio originalmente presentado. La entidad licitante determinar
la hora de la apertura de sobres con la mejora de precios, acto que se llevar a
cabo el segundo da hbil contado desde que se produzca el empate.
En caso de mantenerse el empate, se proceder al sorteo pblico, de manera
inmediata utilizando un mtodo de azar tales como dados, monedas o
cualquier otro sistema que cumpla con el principio de transparencia.

18. ELEMENTOS QUE SE INCLUYEN EN LAS CONDICIONES ESPECIALES

En las condiciones especiales debern incluirse necesariamente los siguientes


elementos:
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Pg. 15

Periodo de validez de las propuestas.

La forma de adjudicacin, si esta se realiza de manera global o por


rengln.

El mtodo de evaluacin, cuando proceda y los criterios de ponderacin.

La determinacin de los precios unitarios por rubros y los precios totales.

La presentacin de declaraciones juradas; tienen que estar notariadas.

Los factores objetivos de seleccin.

El plazo para formalizar la adjudicacin y la firma del contrato.

La forma de pago.

Las condiciones de trabajo de subcontratacin y de cesin de contratos.

Las formas de modificar el contrato, los acuerdos suplementarios, los


plazos de entrega, las causales de resolucin administrativa que se
tengan por conveniente pactar en el contrato.

Las frmulas de ajuste de precios por variacin de precios o para


mantener el equilibrio econmico, cuando as lo considere la entidad.

Trmino para subsanar la falta de algn requisito establecido en el pliego


de cargos.

Porcentaje de la multa aplicable en caso de incumplimiento.

Incentivos, si proceden.

Monto y vigencia de las fianzas requeridas.

La entidad licitante, cuando lo considere conveniente y dependiendo del acto


de seleccin de contratista de que se trate, podr incluir otros elementos en las

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condiciones especiales del pliego de cargos o trminos de referencia, siempre y


cuando no se constituyan en restricciones o limitaciones a la libre competencia.

19.

MULTA

La multa entre el uno por ciento (1%) y el cuatro por ciento (4%) dividido entre
treinta (30) por cada da calendario de atraso del valor equivalente a la porcin
dejada de entregar o ejecutar por el contratista.

La entidad licitante podr incorporar, en el pliego de cargos, el reconocimiento


a favor del contratista de un incentivo o bonificacin por el cumplimiento
anticipado del contrato, y no podr ser mayor del diez (10%) del monto total
del contrato, cuando resulte ventajoso o beneficioso para la entidad licitante.

20.

MEDIDAS DE RETORSIN

DECLARACIN JURADA OBLIGATORIA PARA PERSONAS NATURALES O JURDICAS


NACIONALES O EXTRANJERAS CONFORME AL ARTCULO 5 DE LA LEY N 58 DE
12 DE DICIEMBRE DE 2002)

Las instituciones, empresas o ciudadanos de los pases a los que la Repblica


de Panam les apliquen medidas de retorsin de acuerdo con esta Ley, no
podrn participar en ningn acto o procedimiento de seleccin de contratista o
de concesionario de carcter nacional o internacional, que se celebre en la
Repblica de Panam, convocado por una entidad pblica panamea, por s
mismos o por interpuestas personas. No obstante, todo proponente, para
efecto de participar en un acto o procedimiento de seleccin de contratista o

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de concesionario deber presentar con su oferta una declaracin jurada en la


cual certifica lo siguiente.

1.
Que no es una persona de un pas al que se le aplican las medidas de
retorsin conforme a esta Ley;
2.
Que no es controlada directa o indirectamente por una persona de un
pas al que se le aplican medidas de retorsin conforme a la presente Ley;
3.
Que al presentarse como proponente, no acta en representacin de una
persona o entidad de un pas al que se le aplican las medidas de retorsin
conforme a esta Ley;
4.
Que en la ejecucin de la contratacin pblica o concesin
administrativa de que se trate y de las obligaciones dimanantes de sta, el
valor de sueldos, bienes, servicios, obras pblicas, arrendamientos, valores,
ttulos o fondos a proveer por parte del contratista o concesionario, o una
combinacin de stos, que proviene de pases a los cuales se les aplican las
medidas de retorsin conforme a la presente Ley, no superar el diez por
ciento (10%) del valor total de la contratacin pblica o concesin
administrativa de que se trate, o el diez por ciento (10%) del valor anual de
dicha contratacin pblica o concesin administrativa, si sta es de naturaleza
renovable o recurrente, en cada perodo para el cual sea renovado o extendido.

PARGRAFO:
Quien presente una declaracin falsa, adems de las penas
previstas para ella en el Cdigo Penal, ser objeto de una sancin pecuniaria
consistente en un recargo administrativo igual al diez por ciento (10%) del
valor total del contrato o licitacin, o al diez por ciento (10%) del valor anual
del contrato o licitacin si ste es de naturaleza renovable o recurrente. Si el
que presenta la declaracin falsa hubiese resultado favorecido con el contrato
o la licitacin, la sancin pecuniaria se aumentar al doble, es decir, al veinte
por ciento (20%) del valor total del contrato o licitacin o al veinte por ciento
(20%) del valor anual del contrato o licitacin si ste es de naturaleza
renovable o recurrente.

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La persona jurdica o natural que omita presentar la declaracin, quedar


inmediatamente descalificada del contrato o licitacin.

Las personas que aportan informacin que permita comprobar que un


certificado contiene informacin falsa, sern beneficiarias de la mitad del
recargo impuesto.

21.

ACCIN DE RECLAMO

Toda persona natural o jurdica que se consideren afectados por acto u omisin
ilegal o arbitrario ocurrido durante el proceso de seleccin de contratista y
antes de que se adjudique, mediante resolucin, el acto pblico
correspondiente, podr interponer la accin de reclamo, ante la Direccin
General de Contrataciones Pblicas.

22.

RECURSO DE IMPUGNACIN

Todos los proponentes que se consideren agraviados por una resolucin u otro
acto administrativo que adjudique o declare desierto un acto de seleccin de
contratista o por una resolucin u otro acto administrativo en el que se
rechazan las propuestas, en el cual consideren que se han cometido acciones u
omisiones ilegales o arbitrarias, podrn presentar recurso de impugnacin ante
el Tribunal Administrativo de Contrataciones Pblicas, acompaando las
pruebas o anuncindolas al momento de formalizar la impugnacin, si las
hubiera. Ley 22 de 2006 Texto nico.

Dicho recurso deber ser interpuesto en un plazo de cinco (5) das hbiles,
contados a partir de la notificacin de la resolucin objeto de la impugnacin, y
se surtir en el efecto devolutivo. (Modificado por el Art. 38 de la Ley 30 de 16
de junio de 2010, publicado en la Gaceta Oficial No. 26556-A).

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Pg. 19

Todo recurso de impugnacin debe ir acompaado de una fianza de recurso de


impugnacin por un monto equivalente al quince por ciento (15%) del valor de
la propuesta del impugnante para todos los actos pblicos relacionados con
adquisicin de bienes, obras y servicios. (Modificado por el Artculo 37 de la
Ley 30 de 2010, publicado en la Gaceta Oficial No. 26556-A).

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CAPITULO II
CONDICIONES ESPECIALES

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ANTECEDENTES

La Repblica de Panam, a travs de la Autoridad de Turismo de Panam desea


implementar el proyecto del DISEO, EQUIPAMIENTO Y CONSTRUCCIN del
Centro de Convenciones, Eventos y Exhibiciones en la zona Amador en Ciudad
Panam. La Autoridad ha decidido ejecutar el Proyecto utilizando la metodologa
de Diseo / Construccin. Para este propsito la Autoridad va a seleccionar, a
travs de un proceso de Licitacin por MEJOR VALOR CON EVALUACIN
SEPARADA, bajo la modalidad llave en mano, un equipo de arquitectos,
ingenieros y constructores capaces de disear y construir las facilidades aqu
descritas y en el tiempo estipulado, actuando como Contratista bajo un solo
acuerdo de Diseo/Construccin.

Es el deseo de la Autoridad de Turismo de Panam tener un Centro de


Convenciones, Eventos y Exhibiciones, que sea el centro internacional
importante de Amrica Latina. La meta es obtener un edificio icnico y reas
exteriores de aproximadamente 42,000 metros cuadrados, que represente el
compromiso de la Autoridad de ser un lder mundial en facilidades culturales y de
convenciones. Tambin se desea que el Proyecto encaje bien en su contexto
urbano y que contribuya significativamente al desarrollo econmico de la
comunidad en la que se encuentra.

Se anticipa que el edificio maximizar la flexibilidad de uso y de ingresos de


visitantes para la Repblica de Panam.

JUSTIFICACIN

El Plan Estratgico de Gobierno 2010-2014 de la Repblica de Panam,


aprobado mediante Gaceta Oficial N26445-A del martes 12 de enero de 2010,
estableci lo siguiente: El Plan Estratgico de 5 aos para el crecimiento
econmico tiene como objetivo preparar a Panam para enfrentar los nuevos

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retos despus de una dcada de rpido crecimiento y superada una crisis


econmica financiera internacional. En esta estrategia se realiz un anlisis
cuidadoso de los sectores econmicos del pas para identificar las reas donde
la inversin pblica y la accin gubernamental rendiran la mejor rentabilidad
en trminos de crecimiento econmico y generacin de empleo.
La Logstica, el Turismo, la Agricultura y los Servicios Financieros fueron
identificados como los motores de crecimiento en los que el pas tiene o puede
desarrollar una ventaja competitiva sostenible, en los que las fuerzas globales
son favorables, las acciones gubernamentales pueden ser utilizadas ms
eficazmente para liberar el potencial, y, por lo tanto, en los que el Gobierno
debera concentrar su atencin inicial.
De acuerdo al plan de gobierno, al explotar la diversidad regional de Panam,
el turismo podra crecer 12-15% anual, un promedio de B/.2.5-B/.3.5 mil
millones de dlares anuales en el PIB y la creacin de entre 180,000 y 280,000
nuevos empleos en el ao 2020. La fuerte ventaja competitiva de Panam en
este sector radica en sus caractersticas intrnsecas: la biodiversidad, una
prspera capital, precios competitivos y la conectividad area global.
Aunque ya es un sector en auge, casi todos los ingresos tursticos de Panam
vienen de la Ciudad de Panam o de la regin que le rodea (incluyendo Cocl).
El crecimiento directo e indirecto derivado del turismo en destinos del interior
de Panam (por ejemplo, Bocas del Toro, Santa Catalina, y Pedas) podra
direccionar hasta 120,000- 180,000 empleos hacia las regiones fronterizas del
pas.
Una estrategia de crecimiento exitosa se centra en el aumento de la
participacin dentro de mercados de alto valor (por ejemplo, Europa, Asia),
mientras que promueve el gasto en mercados que ya son de alto volumen (por
ejemplo, EE.UU., Colombia). Dados la fuerte competencia regional y el espacio
limitado, la mejor oportunidad de Panam para acentuar el crecimiento viene
de desarrollar su oferta de lujo en subsectores bsicos:
Turismo de negocios y compras
Hoy en da alrededor del 75% de los visitantes a Panam vienen por trabajo o
de compras, sin embargo, menos del 10% de estos visitantes afirman tener
una experiencia positiva. El mejorar su experiencia podra significar que los
viajes de negocios y de compras podran crecer 8-11% anual, promediando
B/.1.2- B/.1.5 mil millones en el PIB anual y la creacin de 50,000-100,000
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nuevos empleos, principalmente en las regiones del Canal de Panam y Cocl.


La demanda por alojamiento de lujo entre los viajeros de negocios cuya
demanda es insensible al precio contina creciendo, mientras que el arbitraje
de los precios en comparacin con Colombia y Venezuela sigue atrayendo a
los compradores de lujo, muchos de los cuales no pueden obtener una visa de
entrada a los Estados Unidos. Los viajes de convenciones podran generar
B/.100.0 millones adicionales en ingresos anuales, pero seran necesarias
mejoras significativas en las instalaciones y negociar un status de exencin de
impuestos con la autoridad fiscal de los Estados Unidos (United States Internal
Revenue Service o IRS) para atraer a un mercado cada vez mayor de
convencionistas norteamericanos que buscan destinos en el extranjero.
Turismo de eventos internacionales
La conectividad area de Panam nos coloca en una posicin privilegiada para
convertir al pas en un centro de convenciones, exposiciones y grandes
eventos. A travs de la construccin de un nuevo Gran Centro de
Convenciones que multiplicar por varias veces el rea de Atlapa y de la
consecucin de beneficios fiscales de parte del Gobierno de los Estados Unidos
para sus empresas que realicen reuniones y convenciones en nuestro pas,
anticipamos que nos convertiremos en el centro de eventos internacionales de
Amrica Latina. Para competir con los principales jugadores y un creciente
nmero de competidores regionales, Panam tendr que superar varios
inhibidores de su competitividad.

El desarrollo del turismo que el pas est impulsando est ligado en gran
medida por las mejoras en las infraestructuras y servicios, como es el caso de
la creacin de nuevos espacios de reuniones y convenciones con tecnologa
actualizada y competitiva a las necesidades tursticas. La ampliacin y
reorganizacin de estas prestaciones determinarn, en gran medida, la
factibilidad de la implantacin de nuevos desarrollos de la oferta turstica.

A lo largo del proceso de puesta en marcha y desarrollo del Plan Maestro de


Turismo, la Autoridad de Turismo de Panam - ATP desempea un rol activo en
la definicin de estrategias y programas de ampliacin y mejoras de facilidades
ligadas a centros de negocios y convenciones, con la finalidad de incorporar las

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zonas rurales ms desfavorecidas al desarrollo turstico que se implementa en


los prximos aos.
La estratgica posicin geogrfica de Panam y su imagen de destino de
negocios, debe ser comercializado para consolidarlo como el centro de negocio
y convenciones principal de Latinoamrica, aprovechando la presencia de
empresas latinoamericanas en Panam y los mercados de proximidad para el
desarrollo de esta tipologa, buscando con ello un volumen masivo con gran
nfasis en visitantes de alta calidad.
En este sentido, el desarrollo de un nuevo centro de convenciones, eventos y
exhibiciones de clase mundial que el Gobierno Nacional est impulsando,
tomar como base el aprovechamiento de la ampliacin del Canal y la apertura
del Museo de la Biodiversidad diseado por Frank Gehry como elemento y eje
paraguas para lograr un volumen masivo de visitantes extranjeros de alta
calidad provenientes de todos los mercados de origen internacional, logrando
con ello una estancia media aproximada de 3-4 das y permitiendo agregar
valor a la Calzada de Amador (como sitio de entretenimiento urbano y turstico)
al desarrollar una oferta competitiva que complemente a los productos
principales, en mbitos como el patrimonio histrico y cultural; dinamizando
con ello el desarrollo de experiencias locales de pequeos emprendimientos
tursticos y alternativas de operaciones de turismo comunitario con grupos de
pescadores. Adicionalmente permitir la insercin y desarrollo de otros
destinos tursticos que servirn como complemento a la demanda, producto de
la realizacin de este proyecto.

En la ciudad de Panam, al ser la regin econmica ms importante del pas y


dado que es donde se concentra la mayor actividad comercial,
busca
optimizar el desarrollo turstico del pas, a travs de la actividad de
convenciones, aprovechando la ubicacin estratgica de la Repblica de
Panam.
En torno al crecimiento de la actividad turstica, podemos determinar que
durante el primer mes del ao 2012 han ingresado al pas un total de 234,625
visitantes, con un incremento de 6.3 % sobre el mismo periodo del ao 2010, lo
que representa unos 13,823 visitantes adicionales.
Por el Aeropuerto Internacional de Tocumen ingresaron 134,265 visitantes con
un incremento de 12% y 14,387 visitantes adicionales al periodo anterior, por
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los Puertos Martimos han ingresados un total de 70,775 pasajeros de cruceros


con un incremento de 0.7%, luego le sigue la Frontera de Paso Canoas con un
total de 20,351 visitantes con una disminucin de 6.2%, esta disminucin
obedece a los tranques ocasionado por los Ngabes Bugles en la va que
conduce a la Provincia de Chiriqu y por ltimo tenemos a los visitantes
ingresados por Otros Puertos que suman 9,234 visitantes con un incremento de
3.3% y una variacin absoluta de 291 visitantes adicionales al ao 2010.

Este crecimiento, produce ingresos de divisas del rengln viaje de la Balanza


de Pagos, que en el mes de enero de 2012 fue de 208 millones de balboas (no
incluye el transporte internacional), el cual tuvo un incremento de 17.7 % sobre
el ao 2010, es decir unos 31.3 millones de balboas adicionales al periodo
anterior.

Por tales razones y motivos, se hace cada vez ms imprescindible contar con
una infraestructura moderna que permita manejar competitivamente l el
negocio de convenciones, mediante la construccin de un moderno edificio,
que tenga las comodidades y servicios de la tecnologa moderna.
Mediante el presente acto de licitacin se pretende realizar una propuesta que
dote a la ciudad de Panam de un moderno edificio, potenciando el rea de
Amador.

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GLOSARIO.

ACTO DE HOMOLOGACIN: Aquel mediante el cual los aspirantes a participar


en un procedimiento de seleccin de contratista, expresan su conformidad y
aceptacin, sin reservas, de los documentos de la contratacin, luego de
confrontados y puestos en relacin de igualdad.

ACTO PBLICO: Procedimiento administrativo por el cual LA AUTORIDAD, previa


convocatoria pblica, selecciona entre varios proponentes, ya sean personas
naturales o jurdicas y en igualdad de oportunidades, la propuesta o las
propuestas que renen los requisitos que sealan la Ley, los reglamentos y el
pliego de cargos.

ADJUDICACIN: Acto por el cual la entidad licitante determina, reconoce,


declara y acepta la propuesta ms ventajosa, con base a la Ley, en los
reglamentos y en el pliego de cargos, y le pone fin al procedimiento
precontractual.

ADJUDICATARIO: Persona natural o jurdica, consorcio o asociacin accidental,


nacional o extranjero, sobre la cual, previo cumplimiento de las formalidades
previstas en la Ley, recae la adjudicacin definitiva de un acto de seleccin de
contratista.

ATP: Autoridad de Turismo de Panam

AVISO DE CONVOCATORIA: Informacin concreta que debe incluir, como


mnimo, la descripcin del acto pblico y la identificacin de la entidad

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licitante; la direccin electrnica o la oficina donde puede examinarse u


obtenerse el pliego de cargos; el lugar, el da y la hora de presentacin de las
propuestas; el lugar, el da y la hora de inicio del acto pblico; el lugar, el da y
la hora de la reunin previa y homologacin cuando proceda; una breve
descripcin del objeto contractual, la partida presupuestaria y, en el caso de
disposicin de bienes de LA AUTORIDAD, el valor estimado.

CONSORCIO O ASOCIACIN ACCIDENTAL: Agrupacin de dos o ms personas


que se asocian para presentar una misma propuesta en forma conjunta, para la
adjudicacin, la celebracin, la ejecucin de un contrato, y que responden
solidariamente de todas y cada una de las obligaciones derivadas de la
propuesta y del contrato.

CONTRATISTA: Persona natural o jurdica, consorcio o asociacin accidental,


nacional o extranjero, domiciliado dentro o fuera del territorio de la Repblica
de Panam, que goce de plena capacidad jurdica, vinculado por un contrato
con LA AUTORIDAD, producto de ser adjudicatario de un procedimiento de
seleccin de contratista.

CONTRATO LLAVE EN MANO: Aquel en el cual el contratista se obliga frente al


Estado a realizar diferentes prestaciones que deben incluir, por regla general,
estudios, diseos, pliegos de cargos y ejecucin de una obra a cambio de un
precio determinado por la entidad licitante. En estos casos, la entidad licitante
debe establecer las bases y los trminos de referencia que determinen con
mayor precisin la obra que va a ser ejecutada.

Se podr incluir dentro del concepto llave en mano el equipamiento, el


funcionamiento de la obra o cualquier otra prestacin cuando as lo requiera la
entidad pblica.
De igual manera, se podr utilizar esta modalidad de
contratacin en la adquisicin de bienes, cumpliendo con las reglas anteriores.
Los bienes y derechos que se deriven de este tipo de contrato pasarn a ser
propiedad de la AUTORIDAD DE TURISMO DE PANAMA.

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En caso de que el contratista decida perfeccionar una seccin de derechos,


incluir dentro de su propuesta los costos financieros, mismos que debern ser
desglosados detalladamente en un anexo aparte.

ENTIDAD CONTRATANTE: Ente pblico que suscribe un contrato de acuerdo con


los procedimientos y las normas constitucionales y legales, previo el
cumplimiento del procedimiento de seleccin de contratista establecido por
esta Ley, o la correspondiente excepcin de este, de ser procedente.

EXPERIENCIA: Se refiere a los proyectos ejecutados o en vas de ejecucin, en


materia de Estudio, desarrollo de Planos, Construccin y equipamiento,
inspeccin tcnica de obras civiles en la Repblica de Panam o en el
extranjero, que deber presentar todo proponente en el presente pliego de
cargos y que se ajuste a los requerimientos que se encuentran dentro de esta
requisicin en el Captulo II de Condiciones Especiales.

FIANZA DE CUMPLIMIENTO: Garanta exigida al adjudicatario en un acto de


seleccin de contratista o beneficiario de una excepcin de procedimiento de
seleccin de contratista, para el fiel cumplimiento del contrato u obligacin de
ejecutar su objeto y, una vez cumplido este, de corregir los defectos a que
hubiera lugar de ser el caso.

FIANZA DE PROPUESTA: Garanta precontractual establecida en el pliego de


cargos y presentada en el acto de seleccin de contratista, con la finalidad de
garantizar la oferta de los postores, as como de garantizar que el contratista
firme el contrato y presente la fianza de cumplimiento, dentro de los plazos
establecidos en esta Ley. Se excepta la presentacin de esta fianza en la
licitacin de subasta en reversa y de subasta de bienes pblicos que se
realicen de manera electrnica.

FIANZA DE RECURSO DE IMPUGNACIN. Garanta que el proponente debe


adjuntar al recurso de impugnacin, cuando este considere que se han violado

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sus derechos en un procedimiento de seleccin de contratista, con el objeto de


garantizar los perjuicios y las lesiones que se le pudiera causar al inters
pblico.

LICITACIN POR MEJOR VALOR CON EVALUACIN SEPARADA.


Procedimiento de seleccin de contratista, que podr ser aplicable a
contrataciones cuyo valor total del contrato exceda de veinte millones de
balboas, en el que un solo contratista desarrolla la totalidad de los
requerimientos. En este procedimiento de seleccin, en una primera etapa, se
evalan nicamente los aspectos tcnicos de la propuesta y se asigna una
calificacin sobre la base de dichos aspectos, y, en una fase posterior, se
procede a la apertura de las propuestas econmicas y se adjudica al
proponente que obtenga la mayor calificacin de acuerdo con la metodologa
de evaluacin establecida en el pliego de cargos.

MEDICIONES: Cada una de las partidas y unidades de obra necesarias para


desarrollar un presupuesto de ejecucin. El cual incluye un desglose
pormenorizado de cantidades y volmenes de: materiales, suministro,
procesos, tiempo de equipo, gastos, insumos temporales, alquileres, mano de
obra y todas aquellas consideraciones involucradas en el proyecto.

ORDEN DE PROCEDER: Documento expedido por la Autoridad de Turismo de


Panam, donde se le autoriza al Contratista el inicio de los trabajos objeto del
presente contrato.

PLIEGO DE CARGOS. Conjunto de requisitos exigidos unilateralmente por la


entidad licitante en los procedimientos de seleccin de contratista para el
suministro de bienes, la construccin de obras pblicas o la prestacin de
servicios, incluyendo los trminos y las condiciones del contrato que va a
celebrarse, los derechos y las obligaciones del contratista y el procedimiento
que se va a seguir en la formalizacin y ejecucin del contrato. En
consecuencia, incluir reglas objetivas, justas, claras y completas que permitan
la mayor participacin de los interesados en igualdad de condiciones.
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En el pliego de cargos no se podrn insertar requisitos o condiciones contrarias


a la ley y al inters pblico. Cualquier condicin contraria a esta disposicin
ser nula de pleno derecho.

PROCEDIMIENTO DE SELECCIN DE CONTRATISTA:


Es el procedimiento
administrativo por el cual EL MINISTERIO, previa convocatoria pblica,
selecciona al proponente, ya sea persona natural o jurdica, o consorcio o
asociacin accidental, nacional o extranjero, y en igualdad de oportunidades, la
propuesta o las propuestas que renen los requisitos que sealan la ley, los
reglamentos y el pliego de cargos.

RECLAMO: Accin que pueden interponer las personas naturales o jurdicas


contra todo acto u omisin ilegal o arbitrario ocurrido durante el proceso de
seleccin de contratista y antes de que se adjudique, mediante resolucin, el
acto pblico correspondiente.

RECURSO DE IMPUGNACIN: Es el recurso que pueden interponer todas las


personas naturales o jurdicas que se consideren agraviadas por una resolucin
que adjudique o declare desierto el acto de seleccin de contratista o por una
resolucin u acto administrativo en el que se rechazan las propuestas, en el
cual se considere que se han cometido acciones u omisiones ilegales o
arbitrarias. Este recurso agota la va gubernativa.

REGISTRO DE PROPONENTES: Base de datos administrada por la Direccin


General de Contrataciones Pblicas, en la cual se registran los proponentes que
participan en los procedimientos de seleccin de contratista y los que se
celebren a travs de medios electrnicos. Igualmente, se registrarn los
proponentes a los cuales se les adjudique un acto de seleccin de contratista y
con los cuales se firme un contrato.

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REUNIN PREVIA Y HOMOLOGACIN: Es la celebrada entre la entidad licitante y


quienes tienen inters de participar en un determinado acto de seleccin de
contratista cuyo monto sea superior a los ciento setenta y cinco mil balboas
(B/.175,000.00), con el propsito de absolver consultas y de formular
observaciones que puedan afectar la participacin de los posibles postores en
condiciones igualitarias, as como de aclarar cualquier aspecto relacionado con
el pliego de cargos u otros documentos entregados.

SISTEMA ELECTRNICO DE CONTRATACIONES PBLICAS PANAMACOMPRA:


Aplicacin informtica administrada por la ATP que automatiza las operaciones
y los procesos que intervienen en la contratacin pblica, y que vincula a las
unidades de compras, a los proveedores y a los contratistas en un sistema
informtico centralizado al que se accede a travs de Internet. El sistema
permite el intercambio de informacin entre los participantes del proceso
dentro de un entorno de seguridad razonable.

SUBCONTRATISTA: Persona natural o jurdica, nacional o extranjera, domiciliada


dentro o fuera del territorio de la Repblica, que goce de plena capacidad
jurdica, vinculada por un contrato con el contratista principal de la ATP.

TERMINACIN SUSTANCIAL DE LA OBRA: Declaracin de la Contralora General


de la Repblica y de la entidad contratante, mediante acta, en la que se
establece que el nivel de ejecucin fsica de la obra permite su utilizacin, pese
a la existencia de detalles que el contratista est obligado a subsanar.

TERMINACIN DE LA OBRA: Declaracin de la Contralora General de la


Repblica y de la entidad contratante, mediante acta de aceptacin final, en la
cual se hace constar el haber recibido a satisfaccin la obra, de acuerdo con lo
establecido en el pliego de cargos.

TRIBUNAL ADMINISTRATIVO DE CONTRATACIONES PBLICAS: Es el tribunal


independiente e imparcial que conocer, en nica instancia, del recurso de

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impugnacin contra el acto que pone fin al procedimiento de seleccin de


contratista que regula esta Ley.

URGENCIA EVIDENTE: Situacin imprevista, impostergable, concreta,


inmediata, probada y objetiva que ocasiona un dao material o econmico al
Estado o a los ciudadanos, e impide a la entidad licitante la celebracin del
procedimiento de seleccin de contratista y, a su vez, la faculta para solicitar
ante la autoridad competente la excepcin del procedimiento de seleccin de
contratista y la autorizacin para contratar directamente.

OTRAS DEFINICIONES:

ADENDA 10.

A.S.T.M.: American Society for Testing of Materials, o sea Sociedad Americana


para Pruebas de Materiales.

A.I.S.C.: American Institute of Steel Construccion, o sea Instituido Americano de


la Construccin de Acero.

ACEPTACIN PROVISIONAL: Certificacin emitida por la ATP, sealando


conformidad con el resultado entregado por el Contratista. La aceptacin no es
definitiva hasta tanto la ATP use el bien o instalacin a efectos de constatar su
correcto funcionamiento.

ACEPTACIN FINAL O TERMINACIN DE LOS TRABAJOS:


Declaracin de la
Direccin de Ingeniera de la Contralora General de la Repblica y de la
Autoridad de Turismo de Panam, mediante Acta de Aceptacin Final, de haber
recibido a satisfaccin los trabajos, de acuerdo con lo establecido en el pliego
de cargos.

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ACUERDO SUPLEMENTARIO: Convenio escrito celebrado entre LA ATP


y EL
CONTRATISTA, para incorporar Trabajos no incluidos dentro del contrato
original.

AUTORIDAD:
Autoridad de Turismo de Panam, el Ministro de Economa y
Finanzas, la Contralora General de la Repblica, Municipios y otras
instituciones del Estado, segn corresponda, de conformidad con la Ley y el
pliego de cargos.

ALCANCE DEL TRABAJO:


Trmino genrico con el cual se especifican los
trabajos y servicios completos que son objeto de esta contratacin, cuya
descripcin detallada est en el Pliego de Cargos.

AUTORIDAD NACIONAL DEL AMBIENTE (ANAM): Entidad pblica autnoma que


ejerce los poderes, la autoridad y las funciones a en ella han sido asignadas por
la Ley No.41 de 1998 con sus respectivas modificaciones, y por las leyes y
reglamentos sectoriales correspondientes.

BITCORA DE OBRA: Medio oficial y legal de comunicacin de las partes de un


contrato e instrumento tcnico de control durante la ejecucin de una obra.
Estar vigente durante el desarrollo de los trabajos, y en ella debern los
asuntos importantes y datos diarios que se desarrollen durante la ejecucin de
la obra.

CASO FORTUITO: Es el que proviene de acontecimientos de la naturaleza que


no hayan podido ser previstas, como un naufragio, un terremoto, conflagracin
y otras de igual o parecida ndole (Artculo 34-d del Cdigo Civil). Siempre que
se hable de caso fortuito estarn incluidos en ste, incendios, inundaciones,
huracanes, sismos, epidemias y cualesquiera otras circunstancias similares.

CDIGO FISCAL: El Cdigo Fiscal, vigente, de la Repblica de Panam.


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COMISIN EVALUADORA: Grupo tcnico encargado de valuar las propuestas, de


acuerdo a la Ley 22 de 2006 Texto nico, conformado por profesionales idneos
en el objeto de la contratacin.

CONDICIONES ESPECIALES: Conjunto de requisitos especficos, elaborados por


la ATP, entidad estatal contratante, contenidas en el pliego de cargos, que
establecen condiciones aplicables para el DISEO, CONSTRUCCIN Y
EQUIPAMIENTO DEL CENTRO DE CONVENCIONES DE AMADOR, CIUDAD DE
PANAMA.

CONDICIONES GENERALES: Son las disposiciones generales preparadas por la


Direccin General de Contrataciones Pblicas que sirven de base en todos los
procedimientos de seleccin de contratistas.

CONTRATO O CONVENIO: Es un acto escrito, celebrado entre LA ATP y EL


CONTRATISTA, donde se fijan los derechos y las obligaciones respectivas de las
partes contratantes, estableciendo todos los requisitos para la ejecucin de la
obra, as como las bases de pago para la misma.

CONTROL DE CALIDAD: Es el conjunto de actividades por las cuales el


Contratista garantiza al Estado que la obra se est ejecutando de acuerdo al
Pliego de Cargos y las Especificaciones Tcnicas vigentes en el proyecto.

CONSULTOR AMBIENTAL: Un Ingeniero debidamente certificado por la junta


tcnica, que deber ser un profesional con estudios en ambiente y certificado
como Consultor Ambiental por la Autoridad Nacional del Ambiente (ANAM), con
certificacin vigente, experiencia en Estudios de Impacto Ambiental (EIA),
categora I, II, y III y planes de manejo ambiental (PMA).

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CONSULTOR ESPECIALISTA EN OPERACIN DE CENTRO DE CONVENCIONES:


Especialista en administracin de Centro de Convenciones con experiencia en
un mnimo de cuatro proyectos, los cuales administren o hayan administrado
en los ltimos tres (3) aos.

COORDINADOR DE INGENIERA Y ARQUITECTURA: Un profesional con formacin


acadmica de arquitecto o ingeniero con idoneidad de la Junta Tcnica de
Ingeniera y Arquitectura de Panam o similar en su pas de residencia,
designado por el contratista a nivel de coordinador para dirigir los diseos
relacionados con el contrato, el cual deber ser aprobado por la Autoridad de
Turismo de Panam y no podr ser removido sin su autorizacin.

DA CALENDARIO: La sucesin de todos y cada uno de los das del ao.

DA HBIL:
Aquel da
administrativas.

vlido o til habilitado para las actuaciones

DGCP: Direccin General de Contrataciones Pblicas.

DOCUMENTOS: Todas y cada uno de las instrumentos escritos y/o grficos que
conforman el pliego de cargos, sus adendas y el contrato.

EQUILIBRIO CONTRACTUAL: En los contratos pblicos de duracin prolongada


se podrn pactar clusulas y condiciones encaminadas a mantener, durante la
vigencia del contrato el equilibrio contractual existente al momento de la
celebracin del contrato con la finalidad de que, si tales condiciones se alteran
por hechos extraordinarios o imprevisibles, se pueda modificar para mantener
el equilibrio.

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ESPECIFICACIONES TECNICAS: Conjunto de requisitos tcnicos que forman


parte del Pliego de Cargos.

ESTADO: La Repblica de Panam.

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL: Documento que describe las caractersticas


de una accin humana y proporciona antecedentes fundados para la
prediccin, identificacin e interpretacin de los impactos ambientales, y
describe, adems, las medidas para evitar, reducir, corregir, compensar y
controlar los impactos ambientales adversos y significativos.

ESTUDIOS SIMILARES: Aquellos estudios en los que ha participado la firma o


consorcio y en los cuales ha realizado actividades similares a la asignada para
este estudio.

FAST TRACK: Se refiere al sistema de diseo y construccin de manera


simultnea, que se utiliza para ahorrar tiempo en el proceso ejecutivo.

FIADOR: Institucin financiera o aseguradora que emite las fianzas requeridas


en el pliego de cargos y el contrato.

FUERZA MAYOR: Se entender por fuerza mayor cualquier evento que est
fuera del control razonable de la Autoridad de Turismo de Panam o EL
CONTRATISTA, segn sea el caso, y que sea inevitable a pesar del cuidado,
dentro de lmites razonables, que tenga la parte afectada, e incluir, sin que
esta enumeracin sea taxativa, lo siguiente:
Guerra, hostilidades u operaciones blicas (ya sea que se haya declarado o no
un estado de guerra), invasin, acto del enemigo extranjero y guerra civil;
Rebelin, revolucin, insurreccin, levantamiento, usurpacin del gobierno civil
o militar, conspiracin, motn, disturbios civiles y actos terroristas;
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Confiscacin, nacionalizacin, movilizacin, apoderamiento o requisicin por un


gobierno o una autoridad o gobernante de jure o de facto, o por orden suya, o
cualquier otro acto u omisin de una autoridad gubernamental local, estatal o
nacional; Huelga, sabotaje, cierre patronal, embargo, restriccin de
importaciones, congestin portuaria, falta de los medios habituales de
comunicaciones, conflicto industrial, naufragio, escasez o restriccin del
abastecimiento de electricidad, epidemia, cuarentena y peste; Terremoto,
avalancha, actividad volcnica, incendio, inundacin, maremoto, tifn o cicln,
huracn, tormenta, rayos u otras condiciones atmosfricas inclementes, ondas
de choque y ondas nucleares u otros desastres naturales o fsicos; escasez de
mano de obra, materiales o servicios pblicos, cuando sean causados por
circunstancias que constituyen en s fuerza mayor.

GERENTE DE PROYECTO: Es el representante autorizado por escrito del


Contratista, en la Repblica de Panam, a cuyo cargo est todo lo relacionado
con el proyecto.

INGENIERO AMBIENTAL: Un Ingeniero Ambiental con idoneidad profesional,


emitida por sociedad panamea de ingenieros y arquitectos SPIA, el
profesional
deber
contar
con
experiencia
en
aprovechamiento,
caracterizacin, tratamiento y disposicin de aguas residuales. Encargado de
reconocer, interpretar y diagnosticar impactos negativos y positivos
ambientales, evaluando el nivel de dao ocasionado en el ambiente,
proponiendo soluciones integradas, de acuerdo a la normativa ambiental
vigente, con miras a promover un desarrollo sustentable.

INGENIERO RESIDENTE: Es el Ingeniero idneo, de conformidad con la Ley 15


de 26 de enero de 1959, representante autorizado del Director de Proyecto en
la obra. A su cargo est la vigilancia directa de la ejecucin del trabajo.
Tambin referido como Residente.

INSPECTOR: Son los representantes autorizados del Ingeniero Residente,


designados para que hagan la inspeccin de cualquier parte de los trabajos y

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de los materiales que el Contratista suministra y elabora, para la ejecucin de


los trabajos a su cargo.

I.T.B.M.S.: Impuesto sobre la transferencia de bienes corporales muebles y la


prestacin de servicios, segn lo normado por la Ley No. 8 de 15 de marzo de
20120. El ITBMS equivalente al siete por ciento (7%) se calcula sobre el subtotal detallado en el Formulario de Propuesta.

OBRA: La palabra obra en el presente Pliego es utilizado para referirse a la obra


civil propiamente tal o a la construccin y equipamiento del proyecto del
rengln objeto de adjudicacin, segn corresponda en cada caso.

PROPONENTE O POSTOR: Es la persona Natural o Jurdica, nacional o


extranjera, legalmente autorizada, que presenta a la Autoridad de Turismo de
Panam una propuesta de conformidad con las leyes de la Repblica de
Panam y en cumplimiento con el Pliego de Cargos de la Licitacin.

PROPONENTE U PROPONENTE AUTORIZADO EN ACTO DE SELECCION DE


CONTRATISTA: Persona Natural o Jurdica que pueda presentar una propuesta
para la ejecucin de la obra, ya sea directamente o por medio de un
representante debidamente autorizado mediante poder autentico por un
notario pblico.

PLAN MAESTRO DEL PROYECTO: Constituye la formulacin del Plan de


ejecucin de las diferentes fases y actividades principales del PROYECTO y
contiene, entre otros, los cronogramas de ejecucin, implementacin y avances
del proyecto para la Diseo, construccin y equipamiento del Centro de
Convenciones de Amador, Ciudad de Panam.

PLANOS: Toda representacin grfica o ilustraciones que indiquen el


alineamiento de la obra, el trazado y diseo de estructuras, tales como dibujos,
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plantas, perfiles, secciones transversales, diagramas y hojas de detalles,


referente a la obra objeto del Contrato. Los planos se consideran como un
documento que forma parte del contrato.

PRECIO: Es la suma total que seale el Proponente en su propuesta para el


diseo, equipamiento y construccin del Centro de Convenciones, de la Ciudad
de Panam, Provincia de Panam, de acuerdo a lo sealado en el formulario
del Pliego de Cargo.

PROPUESTA: La oferta presentada para la ejecucin completa de la obra,


preparada en la forma requerida dentro del plazo estipulado y de acuerdo con
las condiciones exigidas.

PROYECTO: Significa la totalidad de las actividades a ser realizadas por la ATP y


el CONTRATISTA a fin de ejecutar el diseo, equipamiento y construccin del
Centro de Convenciones de la Ciudad de Panam, Provincia de Panam.

REPRESENTANTE AUTORIZADO: Es la Persona Natural designada mediante


poder especial o general para representar a la entidad o persona jurdica
Proponente en todos o en parte de los trmites de la licitacin.

REPRESENTANTE O AGENTE LOCAL: Es la Persona Natural o Jurdica, establecida


en la Repblica de Panam, que representa a una firma extranjera que toma
parte en la licitacin Pblica para lo cual debe tener poder especial o general
otorgado por la firma extranjera para ese fin y debidamente autenticado por
las autoridades consulares y refrendado por El Ministerio de Relaciones
Exteriores.

REPRESENTANTE, AGENCIA Y/O DISTRIBUIDOR: Es aquella o aquellas personas


naturales o jurdicas que mediante documento escrito han sido designadas por
fabricantes o firmas para la representacin, agencia y/o distribucin de
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determinados productos o servicios (ya sea que estn o no amparados por


marcas) en el territorio de la Repblica de Panam y para lo cual estn
legalmente registrados ante autoridad competente.

SITIO DE LA OBRA: El rea, tierra y otros lugares sobre, debajo, entre, a travs
o donde ser ejecutada la obra fsica del proyecto, incluyendo en su definicin,
las calles, carretera y/o servidumbre de acceso o dems, a dicho sitio.

SUMA GLOBAL: Detalle de pago que representa compensacin total por la


ejecucin completa de un trabajo u obra descrita en el contrato.

SUPERINTENDENTE GENERAL DEL PROYECTO: Se denominar as al funcionario


que designar EL CONTRATISTA para dirigir todos los trabajos relacionados con
el CONTRATO, el cual deber ser aprobado por la ATP y no podr ser removido
sin su autorizacin.

TRMINOS DE REFERENCIA: Concepto genrico con el cual se designa la


recopilacin o conjunto de requisitos tcnicos y responsabilidades, para la
prestacin de los servicios solicitados.

TERRITORIO NACIONAL: Es la superficie total perteneciente a un pas que


incluye territorio insular, y sobre el cual el Estado ejerce su soberana. Para
este pliego Territorio Nacional es la superficie que comprende,
exclusivamente, la Repblica de Panam.

TRABAJO O TRABAJOS: Significa el conjunto de actividades, deberes,


obligaciones y responsabilidades a ser desempeadas por el contratista, de
conformidad con lo establecido en el Pliego de Cargos y el Contrato.

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1.- OBJETO DEL ACTO PBLICO

La presente licitacin pblica tiene como objetivo principal la contratacin de


un proponente que cumpla con los requerimientos establecidos en este pliego
de cargos para la: DISEO, EQUIPAMIENTO Y CONSTRUCCIN DEL CENTRO DE
CONVENCIONES, EVENTOS Y EXHIBICIONES AMADOR, CIUDAD DE PANAMA.
A efecto de lo anterior, estos trabajos debe ser ejecutados con los ms
modernos mtodos aplicables, empleando personal directivo, administrativo,
tcnico, especializado y mano de obra de la mejor capacidad y experiencia,
que los mtodos utilizados en la ejecucin de estos trabajos cumplan en todo
con las normas de calidad especificadas; que el equipo empleado sea
suficiente en cuanto a nmero y capacidad y que se encuentren en buenas
condiciones.

2. FUENTE DE FINANCIAMIENTO

ADENDA 8

El desarrollo de proyecto de diseo, equipamiento y construccin del Centro de


Convenciones, Eventos y Exhibiciones en la Zona de Amador en Ciudad Panam,
provincia de Panam se llevar a cabo, en ms de un periodo fiscal, por lo cual el
Estado tomar las previsiones presupuestarias necesarias para el pago integro de las
sumas totales de las prestaciones recibidas y con ello dar cumplimiento a lo
establecido en el ltimo prrafo del artculo 24 de la Ley No. 22 de 27 de junio de 2006.
(Texto nico). Este proyecto se desarrollar bajo la modalidad de llave en mano.

A fin de garantizar el espritu de la contratacin llave en mano, la Autoridad de Turismo


de Panam reservar los fondos que correspondan para el desarrollo y
perfeccionamiento del proyecto del Diseo, equipamiento y construccin del Centro de
Convenciones, Eventos y Exhibiciones en la Zona de Amador en Ciudad Panam,
provincia de Panam, garantizando que las obligaciones contradas a razn del
contrato se hagan exigibles para las partes dentro del ejercicio y en la vigencia fiscal
correspondiente.

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Queda claro que con independencia, de que el virtual contratista opte por un
financiamiento a razn de una cesin de derechos, no se llevarn a cabo desembolsos
ni al contratista ni alguna entidad financiera durante el tiempo de la ejecucin de la
obra o de la prestacin de bienes y servicios, sino en la fecha estipulada en los
Certificados de No Objecin emitidos y refrendados.

El Estado tendr la potestad de renegociar y/o


desestimar el componente de
financiamiento propuesto atendiendo a sus mejores intereses, tomando como
referencia costos de financiamiento a los cuales la Repblica pudiese acceder, a travs
de sus fuentes usuales de crdito, a una facilidad bajo los mismos trminos y
condiciones propuestos.
En caso de que el Contratista presente a la entidad financiera cuentas para cubrir
ITBMS, en ningn caso podrn ser superior al cincuenta por ciento (50%), toda vez que
sobre el cincuenta por ciento (50%) restante operar una retencin de orden
contractual.

Sin perjuicio de lo anterior, El Estado se reserva el derecho de reforzar las partidas de


la Autoridad de Turismo de Panam, a efectos de hacerle frente al monto equivalente al
cincuenta por ciento (50%) del ITBMS no retenido. En este supuesto, el Contratista
proceder a realizar los ajustes en las cuentas y/o facturas que presente al Estado a
efectos de garantizar que la entidad financiera no perfecciones desembolso alguno en
concepto de ITBMS. En caso de que dicho desembolso ya se haya perfeccionado, el
monto identificado como el cincuenta por ciento (50%) del ITBMS no retenido de la
cuenta y/o factura ya desembolsada, ser descontado de la presentacin de la
siguiente cuenta y/o factura.

3. DOCUMENTOS QUE SE DEBEN PRESENTAR CON LA PROPUESTA DE


MANERA OBLIGATORIA Y EN EL SIGUIENTE ORDEN:
La propuesta debe contener lo siguiente:

ADENDA 11

3.1 Propuesta Tcnica


Experiencia del Proponente

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Experiencia Especfica en proyectos de Servicios de Diseo y/o Construccin de


Centros de Convenciones o proyectos de similar tamao, complejidad y metraje
que haya realizado en los ltimos 10 aos. No se tomar en cuenta los
proyectos que no cuenten con la documentacin de respaldo (certificado del
cliente, contratos, acta de terminacin de obra, etc.). (Formulario N 6). No
subsanable.

1. Documentacin que acredite la experiencia general de la firma o


consorcio en los ltimos 10 aos, adicional de la informacin requerida
en el Formulario No. 6. No subsanable. La experiencia del Proponente se
medir a travs de los Centros de Convenciones u otros proyectos de
similar escala, metraje y complejidad que haya realizado en los ltimos
10 aos. El puntaje mximo a asignar bajo este criterio ser de 2 puntos
por cada proyecto, hasta un mximo de cuatro (4) proyectos. No se
tomarn en cuenta los proyectos que no cuenten con la documentacin
de respaldo (certificados del cliente, contrato, acta de terminacin,
debidamente autenticados o apostillados etc.).
2. Documentacin que acredite la experiencia en diseo de centros de
convenciones en los ltimos 10 aos. No subsanable. La experiencia del
Proponente se medir a travs de los Centros de Convenciones que el
equipo de diseo (Subcontratista nominado) haya realizado en los
ltimos 10 aos debiendo contar con un mnimo de 2 centros de
convenciones construidos en los ltimos 3 aos. El puntaje mximo a
asignar bajo este criterio ser de ocho (8) puntos, siempre y cuando cumpla
con un mnimo 2 centros de convenciones construidos en los ltimos tres aos. No se
tomarn en cuenta los proyectos que no cuenten con la documentacin
de respaldo (certificados del cliente, contrato o acta de terminacin,
debidamente apostillados o autenticados).
3. Documentacin que acredite la experiencia del proponente en diseo de
centros de convenciones, a travs del metraje de los proyectos
ejecutados de centros de convenciones en los ltimos 10 aos, debiendo
contar con un mnimo de 100,000 M2 de centros de convenciones
construidos en los ltimos 3 aos. Mximo puntaje se le dar al equipo
de diseo que tenga un mnimo de 400,000 metros cuadrados en
Centros de Convenciones que haya realizado en los ltimos 10 aos,
siempre y cuando cumpla con los 100,000 m2 en los ltimos tres aos, respaldados a
travs de certificaciones del cliente, contrato o acta de terminacin,

debidamente apostillados o autenticados). (No subsanable).

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4. Certificacin (es) que acredite que el equipo de consultores de diseo


tiene experiencia en administracin de centro de convenciones, hasta en
cuatro proyectos en los cuales ellos hayan administrado o administren,
en los ltimos tres aos. Respaldados por certificaciones debidamente
apostilladas o autenticados de empresas que acrediten la experiencia
del equipo de administracin de centro de convenciones. No subsanable
Metodologa y Plan de Trabajo

Memoria descriptiva del proyecto indicando la base del diseo, metodologa y


plan de trabajo (descripcin de las estrategias, mtodos, herramientas y
tcnicas a emplear para la realizacin del diseo y construccin del proyecto.
Este plan debe contener descripcin de las estrategias, mtodos, herramientas,
y tcnicas a emplear durante el desarrollo de la obra. No subsanable.

Cronograma de actividades en grfico de barras el cual indicar todas las


actividades y ejecucin a realizar, desde el desarrollo de planos, permisos de
construccin y equipamiento de la obra hasta la realizacin de la construccin,
el cual se debe presentar en formato Microsoft Project. No subsanable.

Experiencia del Personal Propuesto

Organigrama. El proponente deber presentar un organigrama mostrando el


personal profesional que emplear para la realizacin del proyecto, diseo y
construccin como una sola organizacin y un solo proceso, destacando la
distribucin de responsabilidades y cadenas de mando correspondientes. No
subsanable.

Hojas de Vida del Personal Profesional Asignado al Proyecto.


8).No subsanable.

Personal profesional clave asignado al proyecto. (Formulario No. 7). No


subsanable.
o

(Formulario N

La lista del personal clave es la siguiente:


1) Gerente de Proyecto
2) Superintendente General del Proyecto (obra)
3) Consultor especialista en operacin de centro de convenciones
4) Coordinador de Ingeniera y Arquitectura (diseo)

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5) Ingeniero Residente
6) Ingeniero Ambiental
7) Consultor Ambiental
8) Inspectores

Cartas de Compromiso del Personal Clave Asignado (Formulario N 9). No


subsanable.

Certificacin donde conste que el Superintendente General del Proyecto ha


realizado una obra o ms, cuyo rango individual haya sido de B/ 200,000,000.00
o mayor en los ltimos 5 aos. No subsanable.

Certificacin donde conste que el coordinador de arquitectura e ingeniera haya


realizado una obra o ms, cuyo rango individual haya sido de B/200,000,000.00
o mayor en los ltimos 5 aos. No subsanable.

Propuesta Arquitectnica

EL CONTRATISTA someter el diseo conceptual entregado en formato impreso en hoja


de tamao 3 x 4 y en formato digital 11 x 17, como parte de su propuesta para
evaluacin por la Comisin Evaluadora. La entrega incluir, como mnimo, los
siguientes documentos no subsanables:

Plano general arquitectnico (diseo conceptual). Este deber incluir entre otras
cosas el alcance de la obra: ubicacin de las reas de expansin del Centro de
Convenciones; rea que contemple la construccin futura de hoteles dentro del
lote E-2, tomando en consideracin la construccin futura de un Puerto de
Cruceros a localizarse en el Lote 13 y reas para estacionamientos requeridos
para el proyecto (mnimo de 1,100 estacionamientos, ver plano adjunto de las
reas del proyecto en la Seccin de Anexo del pliego de cargos).

Plano de ubicacin indicando la localizacin del edificio, la propuesta de una


Gran Plaza, estacionamientos, el manejo de la circulacin peatonal, vehicular, y
de servicio, as como el paisajismo (reas verdes).

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Planta general a una escala apropiada que permita que cada piso del edificio se
pueda ver en un solo dibujo. Esquema de distribucin de todos los espacios
contenidos en el proyecto (Centro de Convenciones, Eventos y Exhibiciones de
Amador).

Plantas parciales indicando todos los espacios en planta contemplado en el


criterio de diseo presentado.

Todas las fachadas (elevaciones) dibujadas a la misma escala de la Planta


General propuesta.

Secciones longitudinales y transversales de edificio, dibujadas a la misma


escala de la Planta General y explicando la relacin vertical de los espacios
interiores del Centro de Convenciones, Eventos y Exhibiciones de Amador.

Un mnimo de tres perspectivas tridimensionales sern presentadas por los


proponentes; un rea donde se vea el Proyecto en su contexto, una segunda
del frente del edificio vista a nivel peatonal y una tercera del concepto del lobby
principal (interior). El Contratista puede someter ms informacin si lo considera
necesario para explicar mejor su propuesta conceptual presentada.

Narrativa explicando el sistema estructural, los sistemas de aire acondicionado,


plomera, iluminacin, electricidad, sistema de aguas pluviales, circulacin
vertical, impermeabilizacin y los acabados exteriores e interiores.
La narrativa debe explicar el concepto del diseo y como este cumple con los
requisitos de este pliego de cargos.

Capacidad Financiera:

Referencias financieras de la firma o consorcio ( adicional al formulario


No. 4) y carta de capacidad financiera y capacidad de lnea de crdito
( adicional al formulario No. 5).. Las sumas indicadas en la(s) carta(s)
que presente el proponente debern sumar de manera individual o en
su conjunto un valor total acumulado de ocho (8) cifras altas como
mnimo, ya sea en cuentas de ahorros, cuenta de inversiones y/o en
cuenta corriente. Tratndose de Consorcio o Asociacin Accidental, se

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entender que las cartas de referencia bancaria podrn emitirse a cada


uno de los miembros individualmente y la suma de todas ellas deber
ser igual o superior a ocho (8) cifras altas. En caso de provenir del
extranjero, deber presentarse debidamente autenticada por el Cnsul
en el pas de origen y autenticada por el Ministerio de Relaciones
Exteriores o en su lugar apostillada, en este caso, la suma indicada en
la carta debe estar expresada en dlares de Estados Unidos de
Amrica.
Dicha carta deber ser expedida dentro de un trmino
mximo de dos meses antes de la fecha de presentacin de la
propuesta. No subsanable.

Certificacin expedida a favor de la firma o consorcio respecto a la capacidad


de lnea de crdito bancaria. La Capacidad de Lnea de Crdito Bancario es la
facilidad que tiene el proponente en lnea de crdito bancario, la cual debe
sustentarse o certificarse por medio de una (1) carta bancaria firmada y sellada
por el Banco Emisor. Dicha carta deber contar con un termino de vigencia no
menor de treinta (30) das calendario antes de la fecha de entregada la
propuesta. En caso de provenir del extranjero, deber presentarse
debidamente autenticada por el Cnsul en el pas de origen y
autenticada por el Ministerio de Relaciones Exteriores o en su lugar
apostillada, en este caso, la suma indicada en la carta debe estar
expresada en dlares o balboas.

Todo documento que proviene del extranjero, debe estar traducido al idioma espaol,
por intrprete pblico autorizado, y cumplir con las autenticaciones, o a travs del sello
de la apostilla o estar debidamente legalizado por el Ministerio de Relaciones Exteriores
de Panam. Todas las referencias debern entregarse en originales, dirigidas
a la Autoridad de Turismo de Panam, para el proyecto en referencia, y
firmadas por personas debidamente autorizadas a nivel gerencial.
Las
referencias que no cumplan esta formalidad no sern evaluadas.

ADENDA 12

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3.2 Requisitos mnimos obligatorios de carcter administrativo, legal y


financiero. Los documentos que debern presentar los proponentes y
que son de carcter obligatorio para que dicha propuesta pueda ser
analizada por la Comisin Evaluadora, son los siguientes:

Formulario de Propuesta (Formulario N1) No subsanable.

Acuerdo de Consorcio y/o Asociacin Accidental, en caso de participar como


consorcio, debidamente firmado por el Representante Legal o apoderado de
cada miembro del Consorcio. Este documento deber ser debidamente
legalizado y/o notariado, segn aplique. (Formulario 13) Subsanable.

Poder autenticado por Notario Pblico a favor del Representante Autorizado


del proponente para concurrir al acto de apertura de propuesta, para la firma
de la propuesta y el contrato en caso de adjudicacin. Ello no ser necesario
cuando quien presente la propuesta personalmente sea el Representante
Legal del Proponente, hecho que se constatar mediante el certificado de
Registro Pblico que presente el proponente. En caso de Consorcio o
Asociacin Accidental, stos debern designar un Representante Legal y
otorgar poder amplio y suficiente a la persona designada por los
representantes legales autorizados de cada Miembro del Consorcio
Proponente. (Este documento debe estar debidamente legalizado).
Subsanable.

Declaracin de Acciones Nominativas (Formulario N2). No subsanable

Aviso de Operaciones emitido por el Ministerio de Comercio e Industrias o en


caso de persona jurdica extranjera no inscrita en la Repblica de Panam,
deber presentar certificacin, licencia o cualquier otro medio de prueba
idneo emitido por la entidad correspondiente donde se acredite que las
actividades comerciales declaradas guardan relacin con el objeto de la
licitacin. Subsanable

Certificacin de asistencia a Visita de Sitio o Reunin Explicativa No


subsanable.

Certificacin debidamente autenticada, de su inscripcin vigente ante la


Junta Tcnica de Ingeniera y Arquitectura, segn se establece en el Artculo
4 de la Ley No. 4 del 13 de enero de 1998 y el Artculo 24 de la Ley 15 del
26 de enero de 1959 y la Resolucin de la Junta Tcnica de Ingeniera y

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Arquitectura No. JTIA 609 (de 29 de octubre de 2003). Este requisito es


aplicable a uno de los miembros del Consorcio o Asociacin Accidental No
subsanable.

Certificado de Registro Pblico original o copia notariada, que acredite la


existencia de la sociedad y quien ostenta la representacin legal. Dicho
certificado deber ser expedido dentro de los tres meses (3) anteriores a la
presentacin de la propuesta. Las personas jurdicas extranjeras que no se
encuentren inscritas en el Registro Pblico de la Repblica de Panam,
debern aportar certificacin equivalente emitida por la autoridad
competente que acredite la existencia de la sociedad en el pas extranjero
de donde proviene, con indicacin del representante legal o apoderado de
dicha empresa extranjera. No subsanable.

Original o copia digital del Certificado de Paz y Salvo emitido por la Caja de
Seguro Social o en su defecto, mediante original o copia digital de la
certificacin de no cotizante al rgimen de seguridad social, emitida por
dicha entidad de seguridad social. Este requisito aplica para cada
proponente y todos los miembros del consorcio, sean estos nacionales o
extranjeros. No subsanable.

Original o copia simple o digital del Paz y Salvo de Renta emitido por la
Direccin General de Ingresos del Ministerio de Economa y Finanzas o en su
defecto, mediante original o copia digital de la certificacin de no
contribuyente, emitida por dicha entidad fiscal. Este requisito aplica para
cada proponente y todos los miembros del consorcio, sean estos nacionales
o extranjeros. No subsanable

Certificacin ISO 9001: 2008, o certificacin para la prestacin de servicios


de Diseo y/o construccin por agencias Gubernamentales en su pas de
Origen. Dichas certificaciones debern estar vigentes al momento de la
presentacin de las ofertas y mantenerlas vigentes durante el desarrollo de
los trabajos. En caso de Consorcio o Asociacin Accidental, una de las
empresas que forma parte de ste, deber presentar las certificaciones y
mantenerlas vigentes durante el desarrollo de los trabajos. No Subsanable

Certificacin ISO 14001: 2004 para la gestin ambiental, por agencias


Gubernamentales en su pas de Origen. Dichas certificaciones debern estar
vigentes al momento de la presentacin de las ofertas y mantenerlas
vigentes durante el desarrollo de los trabajos. En caso de Consorcio o

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Asociacin Accidental, una de las empresas que forma parte de ste, deber
presentar las certificaciones y mantenerlas vigentes durante el desarrollo
de los trabajos. No Subsanable

Copia de pasaporte de Representante Legal del Proponente. De autorizar a


un representante en el acto o para la firma de la propuesta, o para la firma
de cualquier documento, copia de la cdula o pasaporte de ste.
Subsanable

Declaracin Jurada referente a los pases que aplican Medidas de Retorsin


conforme a la Ley 58 de 2002 (Formulario N 3) firmada por el
Representante Legal del Proponente o su apoderado o por cada uno de los
miembros del Consorcio, segn corresponda. Dicha declaracin deber ser
autenticada por Notario y/o legalizada, segn corresponda. Los Proponentes
que incorporaren en su propuesta los servicios, trabajos o suministros de
otras empresas en rgimen de subcontratacin debern obtener de dichas
empresas la declaracin jurada que se incluye en el Formulario. No
subsanable
Dicha declaracin autoriza al Proponente a presentar experiencia del
Subcontratista y crea obligacin de mantener al mencionado
Subcontratista en caso de que el Proponente fuera seleccionado para
ejecutar el Contrato.

Estados financieros auditados por una firma de auditores externos,


correspondientes a los tres (3) ltimos aos disponibles (2008, 2009, 2010).
En caso de Consorcio o Asociacin Accidental al menos una de las
empresas debe cumplir con este requisito. No subsanable

Cronograma de ejecucin de la obra. El proponente deber entregar un


cronograma de ejecucin, donde el mismo incluir de manera general, un
calendario descriptivo de labores con fases o etapas, porcentajes y tiempo
de ejecucin del proyecto. No subsanable.

Carta de intencin de Financiamiento del 100% del proyecto, emitido por


entidad financiera. El formulario No. 11 para este requisito se encuentra en
el Captulo IV del presente pliego de cargos. (No subsanable)

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Fianza de Propuesta
por la suma de veinte millones de balboas (B/
20,000,000.00), segn lo especificado en el pliego de cargo No subsanable
en monto y vigencia. La fianza de propuesta se entregar por separado en
un sobre cerrado (sobre No. 3) y sellado debidamente identificado como
fianza de propuesta, el cual ser abierto junto con el sobre contentivo de la
oferta tcnica.

La falta de presentacin de algunos de los documentos anteriormente


sealados o de cumplimento con lo exigido en cada uno de ellos, ser motivo
de descalificacin por parte de la Comisin Evaluadora. Los documentos que
se sealen subsanables lo proponentes deben cumplir con el trmino que se
les seala para la subsanacin de los mismos.

Todo documento que proviene del extranjero, debe estar traducido al idioma
espaol, por intrprete pblico autorizado, y cumplir con las autenticaciones a
travs del sello de la apostilla o estar debidamente legalizado por el Ministerio
de Relaciones Exteriores de Panam.

4.- VISITA AL SITIO DE OBRA:

ADENDA 2

El objeto de la visita al sitio de la obra ser para verificar todo lo concerniente a


las condiciones del terreno y las necesidades de los servicios pblicos que
sern necesarios a lo largo del desarrollo del Proyecto. Dicha visita se dejar
constar en actas para el registro de las empresas.

Es de carcter obligatorio presentar junto con la propuesta el certificado


emitido por la ATP, como constancia de que las empresas cumplieron con este
requisito, la omisin del mismo no es subsanable.

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Nota: Las empresas interesadas que participen en la visita de sitio de la obra,


debern firmar la lista de asistencia, con indicacin de la empresa que
representan, nmero de telfono y direccin electrnica de dichas empresas.

El transporte y la estada (de ser necesario) al sitio de visita, corren por cuenta
de cada uno de los oferentes. En cada uno de los lugares de reunin, estarn
representantes de la ATP, los cuales coordinarn la visita.

La visita al sitio del proyecto, se realizar desde el da mircoles dos (2) de


mayo de 2012 en el horario de 10:00 a.m. a 3:00 p.m., cuyo punto de
encuentro ser en el terreno donde se construir el
nuevo Centro de
Convenciones, ubicado en Amador, en la Ciudad de Panam. El Coordinador
para esta visita al sitio del proyecto es el Ingeniero Yadira Gonzlez, quien
estar en el horario de inicio ubicada en los estacionamientos traseros del
Restaurante Pencas.

Los proponentes interesados en asistir a esta visita debern notificar su


asistencia al Ingeniero YADIRA GONZALEZ, en la Direccin de Planificacin de la
ATP, a los Telfonos: 526-7186; correo electrnico: ygonzalez@atp.gob.pa

Las empresas o consorcios que no participen en las visitas al Sitio de Obra,


programadas, no podrn obtener la certificacin de asistencia de la ATP.

Las empresas que obtengan el certificado de que trata este punto podrn
presentar su propuesta como consorcio con otras empresas que no hayan
participado en la visitas al Sitio de Obra.

5. REUNIN PREVIA Y HOMOLOGACIN.


5.1. CONSULTAS Y ACLARACIONES

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Los interesados en participar en un procedimiento de seleccin de contratista


celebrado por va electrnica, realizarn las consultas y aclaraciones por
escrito, hasta tres das antes de la realizacin de la reunin previa y
homologacin en los casos en que sta proceda, o hasta un da hbil antes de
la celebracin del acto pblico en los dems casos.
Toda consulta o aclaracin que se dirija de manera impresa debern dirigirse a
la AUTORIDAD DE TURISMO DE PANAMA, como sigue:

AUTORIDAD DE TURISMO DE PANAMA


Atencin: ING. YADIRA GONZALEZ
Ubicada: en oficinas de la Autoridad de Turismo de Panam, Edifico Central,
calle Samuel Lewis y Gerardo Ortega, primer piso.

Las consultas y aclaraciones presentadas ante la entidad licitante, se


publicarn en el Sistema Electrnico de Contrataciones Pblicas
PanamaCompra junto con las respuestas, las cuales sern de conocimiento
pblico y se anexarn al expediente.

5.2.

REALIZACIN DE LA REUNIN PREVIA HOMOLOGACIN.

La reunin previa se celebrar preferentemente en una sola jornada, que


deber concluir con un acta en la que las partes homologan los documentos
finales manifestando la aceptacin de todas las condiciones y los trminos del
pliego de cargos. El acta ser suscrita por todos los que hayan participado en
dicha reunin y ser parte del expediente.

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En caso extraordinario, cuando la naturaleza o complejidad del acto pblico as


lo amerite, se declarar en sesin permanente a los integrantes de la reunin
previa, por un perodo adicional hasta de cinco das hbiles.

En caso de discrepancia con los interesados, si esta no pudiera ser resuelta, los
documentos o; en su caso su expedicin por parte de la entidad licitante tendr
como efecto la aceptacin sin reservas ni condiciones de tales documentos por
los participantes en el acto pblico, siempre que no se opongan al inters
pblico y al ordenamiento jurdico. En consecuencia, no procede ningn
reclamo derivado del contenido de tales documentos por parte de los
interesados en el acto pblico que corresponda.

Toda modificacin que pretenda introducirse al pliego de cargos se har de


conocimiento pblico, a travs del Sistema Electrnico de Contrataciones
Pblicas PanamaCompra y en los tableros de informacin de la entidad
licitante, con una antelacin no menor de ocho (8) das calendario antes de la
celebracin del acto de seleccin de contratista.

6. ERRORES, INCONGRUENCIAS, DISCREPANCIAS U OMISIONES EN EL


PLIEGO DE CARGOS
6.1 ERRORES O INCONGRUENCIAS EN EL PLIEGO DE CARGOS
En caso de que el proponente encuentre errores en el pliego de cargos, que
afecten directamente la calidad de la inspeccin de la obra y equipamiento o
que modifiquen su costo de ejecucin, deber notificarlos inmediatamente a La
Autoridad de Turismo de Panam para que ste haga las aclaraciones o
correcciones necesarias, antes del acto pblico, siguiendo al efecto lo indicado
para las Consultas.

6.2 DISCREPANCIAS, OMISIONES E INTERPRETACIONES


Cada proponente deber examinar cuidadosamente este pliego de cargos e
informarse acerca de todas las condiciones y detalles que puedan afectar la

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ejecucin de la
correspondiente.

actividad

objeto

de

este

Acto

Pblico

la

oferta

Si el proponente encontrase discrepancias u omisiones en estos documentos o


tuviese duda acerca de su significado, deber dirigir la consulta por escrito a la
ATP la cual ser respondida igualmente por escrito.
Es responsabilidad del proponente examinar la presente documentacin y
examinar otras condiciones que afecten la prestacin de los servicios
requeridos. Para tal fin, es responsabilidad del Proponente haber obtenido
toda la informacin necesaria, local o de otro origen, en cuanto a los riesgos,
contingencias u otras circunstancias que pudiesen en cualquier forma influir o
afectar el alcance del contrato.
7. PROCEDIMIENTO DE SELECCIN DE CONTRATISTA.
7.1

CELEBRACIN DEL ACTO PBLICO.

7.1.1 INICIO DEL ACTO.

El acto pblico dar inicio en el lugar, da y hora sealados en el Aviso de


Convocatoria.

7.1.2 ENTREGA DE LAS PROPUESTAS


7.1.2.1| Modalidades y formalidades para la presentacin

Toda propuesta podr ser presentada por va electrnica o por medios impresos
o en medios de almacenamiento de datos.

En aquellos casos en que la propuesta se presente en medios de


almacenamiento de datos, tales como discos compactos, memorias USB, entre
otros, el proponente deber utilizar los formularios electrnicos que se
encuentran habilitados en el Sistema Electrnico de Contrataciones Pblicas
"PanamaCompra", para cada tipo de procedimiento de seleccin de contratista,

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Pg. 56

a los cuales se les debern adicionar los documentos que complementen la


propuesta.

En todos los casos, los interesados en participar en un procedimiento de


seleccin de contratista, debern estar inscritos en el Registro de Proponentes
de la Direccin General de Contrataciones Pblicas con anterioridad al
momento de la apertura de las propuestas indicado en el respectivo Aviso de
Convocatoria.

La propuesta deber ser presentada en idioma Espaol, salvo que sean


catlogos y/o folletos o manuales tcnicos que pueden ser presentados en
idioma espaol o en ingls. En caso de que el documento original est
expedido en idioma distinto, el mismo debe venir acompaado de su
respectiva traduccin al idioma espaol realizado por un traductor pblico
autorizado. De no presentarse con esta formalidad, tales documentos no sern
tomados en consideracin y por tanto, se considerarn como no presentados.
Tanto las ofertas tcnicas como las econmicas debern ser entregadas a
travs del formulario que el ATP establezca en este pliego de cargos y que
estarn disponibles en la pgina web www.panamacompra.gob.pa

El original debe estar firmado, de puo y letra por quien ostenta la


representacin legal de la persona jurdica o por la persona natural que
efecte la propuesta.
La sola presentacin de la propuesta ser indicativo de que el proponente esta
informado del contenido del pliego de cargos. Por lo tanto, el ministerio
rechazar de plano cualquier reclamo que pretenda formular el proponente/
contratista, fundamentado en el desconocimiento del contenido de este, tanto
en el proceso de adjudicacin del contrato, como durante la ejecucin del
mismo.

Independientemente de la forma en que se presenten las propuestas, se


requerir que las mismas incluyan obligatoriamente una copia impresa y digital
en PDF de toda la Propuesta y Anexos.
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Todo proponente en un acto de seleccin de contratista se obliga a aceptar el


pliego de cargos sin objeciones ni restricciones. Artculo 31 de la ley 22 de 27
de junio de 2006. (Texto nico).

7.1.2.2. Formulario de Propuesta


Los participantes presentarn su propuesta en el formulario que se incluye en el
Captulo IV de este Pliego de Cargos, previa revisin del mismo.
La propuesta ser presentada en dos (2) sobres cerrados, uno de los cuales
contendrn la proposicin
tcnica ajustada al pliego de cargos y
especificaciones; el otro contendr el precio propuesto y la fianza de propuesta.
La propuesta ser completada en espaol y deber presentarse en dos (2)
ejemplares, uno de los cuales ser el original y se le habilitar el valor de los
timbres fiscales OCHO BALBOAS (B/.8.00), que cubran el valor del papel sellado
y en el cual la Autoridad de Turismo de Panam aadir adems la informacin
que se requiera.
Todos estos documentos estarn marcados claramente ORIGINAL y COPIA,
segn sea el caso. De haber cualquier discrepancia entre los dos, el original
prevalecer. Los Documentos Administrativos de la Propuesta Tcnica sern
entregados en un solo sobre opaco, separado, cerrado, sellados e identificados
con el nombre del Proponente y el detalle de su contenido, adecuados para el
tamao y peso del contenido.
Por su parte, el Proponente deber consignar los datos requeridos para
completar la propuesta, incluyendo el precio y habilitando el original el valor de
los timbres fiscales (OCHO BALBOAS (B/.8.00), que cubran el valor del papel
sellado, las cuales sern anuladas por quien presida el respectivo acto.

El original y la copia del formulario de propuesta debern estar firmados de puo


y letra por quien ostenta la representacin legal de la persona jurdica o por la
propia persona que efecte la propuesta.

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Pg. 58

El Proponente tambin podr hacerse representar mediante apoderado, que no


necesariamente debe ser abogado, tanto para la firma de su documentacin y
su asistencia al acto pblico. La firma del poderdante, en el respectivo poder,
deber estar autenticada por un Notario Pblico.
Los documentos que debern presentar los proponentes son los siguientes: La
propuesta ajustada a las exigencias del pliego de cargos.
El original y la copia se presentarn debidamente foliados y ordenados en
portafolios, espirales u otro sistema similar que permita el manejo ordenado de
las propuestas. Se especifica que obligatoriamente el proponente deber
presentar, adems, una copia digital en PDF, de toda su propuesta y anexos.

7.1.2.3 Presentacin de los sobres cerrados.

ADENDA 7

La propuesta estar constituida por tres partes: la propuesta tcnica (sobre No.
1), la propuesta econmica (sobre No. 2) y la fianza de propuesta (sobre No. 3),
documentos que debern ser presentados en el acto pblico en la fecha, la hora
y el lugar sealado en este pliego de cargos.
Los documentos deben ser
presentados en sobres opacos separados, cerrados, sellados e identificados con
el nombre del proponente y el detalle de su contenido, separando y
distinguiendo claramente la propuesta tcnica, la propuesta econmica
y la fianza de propuesta.
La propuesta tcnica contendr toda la documentacin requerida en el pliego de
cargos y especificaciones. Los proponentes presentarn su propuesta en los
formularios que se incluye en los anexos.
Cada proponente presentar solamente una propuesta. El proponente que
presenta o participa en ms de una propuesta quedar descalificado. Los
proponentes presentarn propuestas que cumplan plenamente con los requisitos
de este pliego de cargos tal y como est estipulado en los diferentes documentos
que forman parte del mismo. Las propuestas deben venir con la firma del
representante legal o representante del proponente o por su apoderado
debidamente autorizado para ello en documento escrito y notariado.
Sobre No. 1: contiene la propuesta tcnica se presentar con la siguiente
identificacin e informacin.

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SOBRE NO. 1
(DOCUMENTACION LEGAL, FINANCIERA, PROPUESTA TECNICA,
DOCUMENTACION SOLICITADA)

Este sobre cerrado contiene la propuesta tcnica y la documentacin sustentara,


y se presentar con la siguiente identificacin e informacin con la leyenda:

PROPUESTA TCNICA
SEORES: AUTORIDAD DE TURISMO DE PANAM
PROPONENTE: (INDICAR AQU EL NOMBRE DEL PROPONENTE)
LICITACIN POR MEJOR VALOR CON EVALUACIN SEPARADA N .2012-1-45-0-08LV-004469
PARA EL DISEO, EQUIPAMIENTO Y CONSTRUCCIN DEL CENTRO DE
CONVENCIONES, EVENTOS Y EXHIBICIONES DE AMADOR, CIUDAD DE PANAMA,
PROVINCIA DE PANAMA
FECHA DE APERTURA: ______de______, 2012_
Hora: (INDICAR AQU LA HORA LMITE DE RECIBO DE PROPUESTAS)
La Autoridad de Turismo de Panam no asumir responsabilidad alguna por la
prdida de una propuesta que fue presentada en un sobre que no fue sellado e
identificado conforme a lo indicado previamente.

SOBRE NO. 2
PROPUESTA ECONMICA
Se presentar en sobre cerrado que contiene la propuesta econmica, de
conformidad con la documentacin que seala el pliego de cargos (formulario No.
2), se presentar con la siguiente identificacin e informacin en la leyenda:

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PROPUESTA ECONMICA DOCUMENTOS Y PRECIOS


SEORES: AUTORIDAD DE TURISMO DE PANAM
PROPONENTE: (INDICAR AQU EL NOMBRE DEL PROPONENTE)
LICITACIN POR MEJOR VALOR CON EVALUACIN SEPARADA N.2012-1-45-0-08LV-004469
PARA EL DISEO, EQUIPAMIENTO Y CONSTRUCCIN DEL CENTRO DE
CONVENCIONES, EVENTOS Y EXHIBICIONES DE AMADOR, CIUDAD DE PANAMA,
PROVINCIA DE PANAMA
FECHA DE APERTURA: _____

de____

, 2012__

Hora: (INDICAR AQU LA HORA LMITE DE RECIBO DE PROPUESTAS)


La Autoridad de Turismo de Panam no asumir responsabilidad alguna por la
prdida de una propuesta que fue presentada en un sobre que no fue sellado e
identificado conforme a lo indicado previamente.

SOBRE NO. 3
FIANZA DE PROPUESTA

Este sobre cerrado solo debe contener la original de la fianza de propuesta,


presentada de acuerdo a lo que seala el Pliego de Cargos.

SEORES: AUTORIDAD DE TURISMO DE PANAM


PROPONENTE: (INDICAR AQU EL NOMBRE DEL PROPONENTE)
LICITACIN POR MEJOR VALOR CON EVALUACIN SEPARADA N .2012-1-45-0-08LV-004469

PLIEGO DE CARGOS PARA LICITACION PBLICA POR MEJOR VALOR CON EVALUACION SEPARADA No.2012-145-0-08-LV-004469.

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PARA EL DISEO, EQUIPAMIENTO Y CONSTRUCCIN DEL CENTRO DE


CONVENCIONES, EVENTOS Y EXHIBICIONES DE AMADOR, CIUDAD DE PANAMA,
PROVINCIA DE PANAMA
FECHA DE APERTURA: ______de______, 2012_
Hora: (INDICAR AQU LA HORA LMITE DE RECIBO DE PROPUESTAS)
La Autoridad de Turismo de Panam no asumir responsabilidad alguna por la
prdida de una propuesta que fue presentada en un sobre que no fue sellado e
identificado conforme a lo indicado previamente.

7.1.2.4 Perodo de presentacin de propuestas

Los proponentes podrn enviar sus propuestas por va electrnica, desde el


momento de la publicacin del Aviso de Convocatoria en el Sistema Electrnico
de Contrataciones Pblicas "PanamaCompra", hasta antes del vencimiento de
la hora establecida para la "apertura de ofertas" sealada en el pliego de
cargos.

Los interesados en presentar sus propuestas en medios impresos o en un


medio de almacenamiento de datos, debern hacerlo en la fecha, hora y lugar
establecidos en el Sistema Electrnico de Contrataciones Pblicas
"PanamaCompra" para tal propsito y el contenido de las mismas, slo podr
ser conocido por la entidad licitante a partir de la hora de apertura de las
propuestas.

Las propuestas presentadas por va electrnica podrn ser retiradas,


modificadas y/o sustituidas por los proponentes antes del vencimiento de la

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Pg. 62

hora establecida para la presentacin de las propuestas en el pliego de Cargos


a travs del Sistema Electrnico de Contrataciones Pblicas PanamaCompra.
7.1.2.5 Confirmacin de entrega

Una vez enviada la propuesta por va electrnica, el Sistema Electrnico de


Contrataciones Pblicas "PanamaCompra", emitir una confirmacin al
proponente en donde conste el recibo de la propuesta del correspondiente acto
pblico.

En aquellos casos en que la entidad licitante reciba en forma presencial, una


propuesta por medio impreso o en un medio de almacenamiento de datos,
deber extender a nombre del respectivo proponente, una constancia escrita
de la fecha y hora de la presentacin de la oferta.
7.1.2.6 Responsabilidad de los proponentes

Ser responsabilidad de los proponentes que presenten sus propuestas en un


medio de almacenamiento de datos asegurarse que los mismos funcionan
correctamente, se encuentren libres de virus o cualesquiera otros elementos
que pudieran afectar el medio de almacenamiento.

De igual forma, sern responsables por la documentacin contenida en tales


medios de almacenamiento y su fiabilidad e integridad, as como la
compatibilidad de los programas en que haya sido almacenada para su debida
presentacin y verificacin.
7.1.2.7 Presentacin de dos o ms propuestas por un mismo
proponente

De presentarse dos o ms propuestas por un mismo proponente, por diversos


medios, la entidad slo considerar vlida la ltima propuesta que le haya sido

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Pg. 63

entregada para su verificacin o evaluacin, ya sea sta electrnica o impresa


o en un medio de almacenamiento de datos.

Para todos los efectos, se considerar como hora oficial para la apertura de
ofertas, la indicada en el Sistema Electrnico de Contrataciones Pblicas
"PanamaCompra".

7.1.2.8 Contenido de la propuesta

Las propuestas que entreguen los proponentes debern contener el precio


ofertado con su correspondiente fianza de propuesta y la propuesta tcnica
ajustada a las exigencias del pliego de cargos.

El precio ofertado deber ser en moneda local y debe detallarse solamente


hasta los centsimos (entero y dos decimales), incluyendo el impuesto sobre la
Transferencia de Bienes Corporales Muebles y la Prestacin de Servicios
(ITBMS).

An cuando la entidad no lo seale en el pliego de cargos o trminos de


referencia, es obligacin del proponente incluir en su oferta todos los
impuestos que deban aplicarse de acuerdo a las leyes vigentes en la materia.
En el caso que el proponente omita presentarlos dentro de su propuesta, se
entender que los incluye en el precio ofertado.

La propuesta debe contener lo siguiente:

ADENDA 11

7.1.2.8.1 Propuesta Tcnica


Experiencia del Proponente

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Experiencia Especfica en proyectos de Servicios de Diseo y/o Construccin de


Centros de Convenciones o proyectos de similar tamao, complejidad y metraje
que haya realizado en los ltimos 10 aos. No se tomar en cuenta los
proyectos que no cuenten con la documentacin de respaldo (certificado del
cliente, contratos, acta de terminacin de obra, etc.). (Formulario N 6). No
subsanable.
1. Documentacin que acredite la experiencia general de la firma o
consorcio en los ltimos 10 aos, adicional de la informacin requerida
en el Formulario No. 6. No subsanable. La experiencia del Proponente se
medir a travs de los Centros de Convenciones u otros proyectos de
similar escala, metraje y complejidad que haya realizado en los ltimos
10 aos. El puntaje mximo a asignar bajo este criterio ser de 2 puntos
por cada proyecto, hasta un mximo de cuatro (4) proyectos. No se
tomarn en cuenta los proyectos que no cuenten con la documentacin
de respaldo (certificados del cliente, contrato, acta de terminacin,
debidamente autenticados o apostillados etc.).
2. Documentacin que acredite la experiencia en diseo de centros de
convenciones en los ltimos 10 aos. No subsanable. La experiencia del
Proponente se medir a travs de los Centros de Convenciones que el
equipo de diseo (Subcontratista nominado) haya realizado en los
ltimos 10 aos debiendo contar con un mnimo de 2 centros de
convenciones construidos en los ltimos 3 aos. El puntaje mximo a
asignar bajo este criterio ser de ocho (8) puntos, siempre y cuando cumpla
con un mnimo de dos centros de convenciones construidos en los ltimos tres aos. No
se tomarn en cuenta los proyectos que no cuenten con la
documentacin de respaldo (certificados del cliente, contrato o acta de
terminacin, debidamente apostillados o autenticados).
3. Documentacin que acredite la experiencia del proponente en diseo de
centros de convenciones, a travs del metraje de los proyectos
ejecutados de centros de convenciones en los ltimos 10 aos, debiendo
contar con un mnimo de 100,000 M2 de centros de convenciones
construidos en los ltimos 3 aos. Mximo puntaje se le dar al equipo
de diseo que tenga un mnimo de 400,000 metros cuadrados en
Centros de Convenciones que haya realizado en los ltimos 10 aos,
siempre y cuando cumpla con los 100,000 m2 en los ltimos tres aos, respaldados a
travs de certificaciones del cliente, contrato o acta de terminacin,

debidamente apostillados o autenticados). (No subsanable).


4. Certificacin (es) que acredite que el equipo de consultores de diseo
tiene experiencia en administracin de centro de convenciones hasta en
cuatro proyectos, en los cuales ellos hayan administrado o administren
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en los ltimos tres aos. Respaldados por certificaciones debidamente


apostilladas o autenticados de empresas que acrediten la experiencia
del equipo de administracin de centro de convenciones. No subsanable

Metodologa y Plan de Trabajo

Memoria descriptiva del proyecto indicando la base del diseo, metodologa y


plan de trabajo (descripcin de las estrategias, mtodos, herramientas y
tcnicas a emplear para la realizacin del diseo y construccin del proyecto.
Este plan debe contener descripcin de las estrategias, mtodos, herramientas,
y tcnicas a emplear durante el desarrollo de la obra. No subsanable.

Cronograma de actividades en grfico de barras el cual indicar todas las


actividades y ejecucin a realizar, desde el desarrollo de planos, permisos de
construccin y equipamiento de la obra hasta la realizacin de la construccin,
el cual se debe presentar en formato Microsoft Project. No subsanable.

Experiencia del Personal Propuesto

Organigrama. El proponente deber presentar un organigrama mostrando el


personal profesional que emplear para la realizacin del proyecto, destacando
la distribucin de responsabilidades y cadenas de mando correspondientes. No
subsanable.

Hojas de Vida del Personal Profesional Asignado al Proyecto.


8).No subsanable.

Personal profesional clave asignado al proyecto. (Formulario No. 7). No


subsanable.
o

(Formulario N

La lista del personal clave es la siguiente:


1. Gerente de Proyecto
2. Superintendente General del Proyecto (obra)
3. Consultor especialista
convenciones

en

operacin

de

centro

de

4. Coordinador de Ingeniera y Arquitectura (diseo)


5. Ingeniero Residente

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6. Ingeniero Ambiental
7. Consultor Ambiental
8. Inspectores

Cartas de Compromiso del Personal Clave Asignado (Formulario N 9). No


subsanable.

Certificacin donde conste que el Superintendente General del Proyecto ha


realizado una obra o ms, cuyo rango individual haya sido de B/ 200,000,000.00
o mayor en los ltimos 5 aos. No subsanable.

Certificacin donde conste que el coordinador de arquitectura e ingeniera haya


realizado una obra o ms, cuyo rango individual haya sido de B/200,000,000.00
o mayor en los ltimos 5 aos. No subsanable.

Propuesta Arquitectnica

EL CONTRATISTA someter el diseo conceptual entregado en formato impreso en hoja


de tamao 3 x 4 y en formato digital 11 x 17, como parte de su propuesta para
evaluacin por la Comisin Evaluadora. La entrega incluir, como mnimo, los
siguientes documentos no subsanables:

Plano general arquitectnico (diseo conceptual). Este deber incluir entre otras
cosas el alcance de la obra: ubicacin de las reas de expansin del Centro de
Convenciones; rea que contemple la construccin futura de hoteles dentro del
lote E-2, tomando en consideracin la construccin futura de un Puerto de
Cruceros a localizarse en el Lote 13 y reas para estacionamientos requeridos
para el proyecto (mnimo de 1,100 estacionamientos, ver plano adjunto de las
reas del proyecto en la Seccin de Anexo del pliego de cargos).

Plano de ubicacin indicando la localizacin del edificio, la propuesta de una


Gran Plaza, estacionamientos, el manejo de la circulacin peatonal, vehicular, y
de servicio, as como el paisajismo (reas verdes).

Planta general a una escala apropiada que permita que cada piso del edificio se
pueda ver en un solo dibujo. Esquema de distribucin de todos los espacios

PLIEGO DE CARGOS PARA LICITACION PBLICA POR MEJOR VALOR CON EVALUACION SEPARADA No.2012-145-0-08-LV-004469.

Pg. 67

contenidos en el proyecto (Centro de Convenciones, Eventos y Exhibiciones de


Amador).

Plantas parciales indicando todos los espacios en planta contemplado en el


criterio de diseo presentado.

Todas las fachadas (elevaciones) dibujadas a la misma escala de la Planta


General propuesta.

Secciones longitudinales y transversales de edificio, dibujadas a la misma


escala de la Planta General y explicando la relacin vertical de los espacios
interiores del Centro de Convenciones, Eventos y Exhibiciones de Amador.

Un mnimo de tres perspectivas tridimensionales sern presentadas por los


proponentes; un rea donde se vea el Proyecto en su contexto, una segunda
del frente del edificio vista a nivel peatonal y una tercera del concepto del lobby
principal (interior). El Contratista puede someter ms informacin si lo considera
necesario para explicar mejor su propuesta conceptual presentada.

Narrativa explicando el sistema estructural, los sistemas de aire acondicionado,


plomera, iluminacin, electricidad, sistema de aguas pluviales, circulacin
vertical, impermeabilizacin y los acabados exteriores e interiores.
La narrativa debe explicar el concepto del diseo y como este cumple con los
requisitos de este pliego de cargos.

Capacidad Financiera:

Referencias financieras de la firma o consorcio ( adicional al formulario


No. 4) y carta de capacidad financiera y capacidad de lnea de crdito
( adicional al formulario No. 5).. Las sumas indicadas en la(s) carta(s)
que presente el proponente debern sumar de manera individual o en
su conjunto un valor total acumulado de ocho (8) cifras altas como
mnimo, ya sea en cuentas de ahorros, cuenta de inversiones y/o en
cuenta corriente. Tratndose de Consorcio o Asociacin Accidental, se
entender que las cartas de referencia bancaria podrn emitirse a cada
uno de los miembros individualmente y la suma de todas ellas deber

PLIEGO DE CARGOS PARA LICITACION PBLICA POR MEJOR VALOR CON EVALUACION SEPARADA No.2012-145-0-08-LV-004469.

Pg. 68

ser igual o superior a ocho (8) cifras altas. En caso de provenir del
extranjero, deber presentarse debidamente autenticada por el Cnsul
en el pas de origen y autenticada por el Ministerio de Relaciones
Exteriores o en su lugar apostillada, en este caso, la suma indicada en
la carta debe estar expresada en dlares de Estados Unidos de
Amrica.
Dicha carta deber ser expedida dentro de un trmino
mximo de dos meses antes de la fecha de presentacin de la
propuesta. No subsanable.

Certificacin expedida a favor de la firma o consorcio respecto a la


capacidad de lnea de crdito bancaria. La Capacidad de Lnea de
Crdito Bancario es la facilidad que tiene el proponente en lnea de
crdito bancario, la cual debe sustentarse o certificarse por medio de
una (1) carta bancaria firmada y sellada por el Banco Emisor. Dicha
carta deber contar con un termino de vigencia no menor de treinta
(30) das calendario antes de la fecha de entregada la propuesta. En
caso de provenir del extranjero, deber presentarse debidamente
autenticada por el Cnsul en el pas de origen y autenticada por el
Ministerio de Relaciones Exteriores o en su lugar apostillada, en este
caso, la suma indicada en la carta debe estar expresada en dlares o
balboas.

Todo documento que proviene del extranjero, debe estar traducido al idioma espaol,
por intrprete pblico autorizado, y cumplir con las autenticaciones, o a travs del sello
de la apostilla o estar debidamente legalizado por el Ministerio de Relaciones Exteriores
de Panam. Todas las referencias debern entregarse en originales,

dirigidas a la Autoridad de Turismo de Panam, para el proyecto en


referencia, y firmadas por personas debidamente autorizadas a nivel
gerencial. Las referencias que no cumplan esta formalidad no sern
evaluadas.

ADENDA 12
7.1.2.8.1.2
Requisitos
mnimos
obligatorios
de
carcter
administrativo, legal y financiero. Los documentos que debern
presentar los proponentes y que son de carcter obligatorio para que
dicha propuesta pueda ser analizada por la Comisin Evaluadora, son
los siguientes:

PLIEGO DE CARGOS PARA LICITACION PBLICA POR MEJOR VALOR CON EVALUACION SEPARADA No.2012-145-0-08-LV-004469.

Pg. 69

Formulario de Propuesta (Formulario N1) No subsanable.

Acuerdo de Consorcio y/o Asociacin Accidental, en caso de participar como


consorcio, debidamente firmado por el Representante Legal o apoderado de
cada miembro del Consorcio. Este documento deber ser debidamente
legalizado y/o notariado, segn aplique. (Formulario 13) Subsanable.

Fianza de Propuesta
por la suma de veinte millones de balboas (B/
20,000,000.00), segn lo especificado en el pliego de cargo No subsanable
en monto y vigencia. La fianza de propuesta se entregar en separado en
un sobre cerrado y sellado debidamente identificado como fianza de
propuesta y con el nombre del proponente y la identificacin de la licitacin, el
cual ser abierto junto con el sobre contentivo de la oferta tcnica. (sobre No.
3)

Poder autenticado por Notario Pblico a favor del Representante Autorizado


del proponente para concurrir al acto de apertura de propuesta, para la firma
de la propuesta y el contrato en caso de adjudicacin. Ello no ser necesario
cuando quien presente la propuesta personalmente sea el Representante
Legal del Proponente, hecho que se constatar mediante el certificado de
Registro Pblico que presente el proponente. En caso de Consorcio o
Asociacin Accidental, stos debern designar un Representante Legal y
otorgar poder amplio y suficiente a la persona designada por los
representantes legales autorizados de cada Miembro del Consorcio
Proponente. (Este documento debe estar debidamente legalizado).
Subsanable.

Declaracin de Acciones Nominativas (Formulario N2). No subsanable

Aviso de Operaciones emitido por el Ministerio de Comercio e Industrias o en


caso de persona jurdica extranjera no inscrita en la Repblica de Panam,
deber presentar certificacin, licencia o cualquier otro medio de prueba
idneo emitido por la entidad correspondiente donde se acredite que las
actividades comerciales declaradas guardan relacin con el objeto de la
licitacin. Subsanable

Certificacin de asistencia a Visita de Sitio o Reunin Explicativa No


subsanable.

PLIEGO DE CARGOS PARA LICITACION PBLICA POR MEJOR VALOR CON EVALUACION SEPARADA No.2012-145-0-08-LV-004469.

Pg. 70

Certificacin debidamente autenticada, de su inscripcin vigente ante la


Junta Tcnica de Ingeniera y Arquitectura, segn se establece en el Artculo
4 de la Ley No. 4 del 13 de enero de 1998 y el Artculo 24 de la Ley 15 del
26 de enero de 1959 y la Resolucin de la Junta Tcnica de Ingeniera y
Arquitectura No. JTIA 609 (de 29 de octubre de 2003). Este requisito es
aplicable a uno de los miembros del Consorcio o Asociacin Accidental No
subsanable.

Certificado de Registro Pblico original o copia notariada, que acredite la


existencia de la sociedad y quien ostenta la representacin legal. Dicho
certificado deber ser expedido dentro de los tres meses (3) anteriores a la
presentacin de la propuesta. Las personas jurdicas extranjeras que no se
encuentren inscritas en el Registro Pblico de la Repblica de Panam,
debern aportar certificacin equivalente emitida por la autoridad
competente que acredite la existencia de la sociedad en el pas extranjero
de donde proviene, con indicacin del representante legal o apoderado de
dicha empresa extranjera. No subsanable.

Original o copia digital del Certificado de Paz y Salvo emitido por la Caja de
Seguro Social o en su defecto, mediante original o copia digital de la
certificacin de no cotizante al rgimen de seguridad social, emitida por
dicha entidad de seguridad social. Este requisito aplica para cada
proponente y todos los miembros del consorcio, sean estos nacionales o
extranjeros. No subsanable.

Original o copia simple o digital del Paz y Salvo de Renta emitido por la
Direccin General de Ingresos del Ministerio de Economa y Finanzas o en su
defecto, mediante original o copia digital de la certificacin de no
contribuyente, emitida por dicha entidad fiscal. Este requisito aplica para
cada proponente y todos los miembros del consorcio, sean estos nacionales
o extranjeros. No subsanable

Certificacin ISO 9001: 2008, o certificacin para la prestacin de servicios


de Diseo y/o construccin por agencias Gubernamentales en su pas de
Origen. Dichas certificaciones debern estar vigentes al momento de la
presentacin de las ofertas y mantenerlas vigentes durante el desarrollo de
los trabajos. En caso de Consorcio o Asociacin Accidental, una de las
empresas que forma parte de ste, deber presentar las certificaciones y
mantenerlas vigentes durante el desarrollo de los trabajos. No Subsanable

PLIEGO DE CARGOS PARA LICITACION PBLICA POR MEJOR VALOR CON EVALUACION SEPARADA No.2012-145-0-08-LV-004469.

Pg. 71

Certificacin ISO 14001: 2004 para la gestin ambiental, por agencias


Gubernamentales en su pas de Origen. Dichas certificaciones debern estar
vigentes al momento de la presentacin de las ofertas y mantenerlas
vigentes durante el desarrollo de los trabajos. En caso de Consorcio o
Asociacin Accidental, una de las empresas que forma parte de ste, deber
presentar las certificaciones y mantenerlas vigentes durante el desarrollo
de los trabajos. No Subsanable

Copia de pasaporte de Representante Legal del Proponente. De autorizar a


un representante en el acto o para la firma de la propuesta, o para la firma
de cualquier documento, copia de la cdula o pasaporte de ste.
Subsanable

Declaracin Jurada referente a los pases que aplican Medidas de Retorsin


conforme a la Ley 58 de 2002 (Formulario N 3) firmada por el
Representante Legal del Proponente o su apoderado o por cada uno de los
miembros del Consorcio, segn corresponda. Dicha declaracin deber ser
autenticada por Notario y/o legalizada, segn corresponda. Los Proponentes
que incorporaren en su propuesta los servicios, trabajos o suministros de
otras empresas en rgimen de subcontratacin debern obtener de dichas
empresas la declaracin jurada que se incluye en el Formulario. No
subsanable
Dicha declaracin autoriza al Proponente a presentar experiencia del
Subcontratista y crea obligacin de mantener al mencionado Subcontratista
en caso de que el Proponente fuera seleccionado para ejecutar el Contrato.

Estados financieros auditados por una firma de auditores externos,


correspondientes a los tres (3) ltimos aos disponibles (2008, 2009, 2010).
En caso de Consorcio o Asociacin Accidental al menos una de las
empresas debe cumplir con este requisito. No subsanable.

Cronograma de ejecucin de la obra. El proponente deber entregar un


cronograma de ejecucin, donde el mismo incluir de manera general, un
calendario descriptivo de labores con fases o etapas, porcentajes y tiempo
de ejecucin del proyecto. No subsanable.

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Pg. 72

Carta de intencin de financiamiento del 100% del proyecto, emitido por


entidad financiera. El formulario No 11, para este requisito se encuentra en
el Captulo IV del presente Pliego de Cargos. (No subsanable)

La falta de presentacin de algunos de los documentos anteriormente


sealados o de cumplimento con lo exigido en cada uno de ellos, ser motivo
de descalificacin por parte de la Comisin Evaluadora.

Todo documento que proviene del extranjero, debe estar traducido al idioma
espaol, por intrprete pblico autorizado, y cumplir con las autenticaciones a
travs del sello de la apostilla o estar debidamente legalizado por el Ministerio
de Relaciones Exteriores de Panam.

7.1.2.9 Fianza de Propuesta

ADENDA 7

Los proponentes debern presentar, junto con su oferta, una fianza de


propuesta,
por
el
monto
de
veinte
millones
de
balboas
(B/.20,000,000.00), a fin de garantizar el mantenimiento de su oferta y
la firma del contrato. La fianza de propuesta se entregar por separado
en un sobre cerrado y sellado debidamente identificado como fianza de
propuesta (sobre No. 3), y con el nombre del proponente y la
identificacin de la licitacin, el cual ser abierto junto con el sobre
contentivo de la oferta tcnica.
La vigencia de la fianza ser de ciento ochenta das (180) calendarios,
fuera del cual ya no tendr validez.
Quien presida el acto rechazar de plano las propuestas que no estn
acompaadas de la fianza de propuesta. Igualmente se rechazarn las
propuestas acompaadas por fianzas con monto o vigencias inferiores a
las establecidas en el pliego de cargos.
El requisito de la presentacin de la Fianza de Propuesta ser subsanable
en los siguientes casos:

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Pg. 73

Cuando se carezca de la firma del afianzado o del Representante


Legal o responsable por parte de la empresa afianzadora.
Por errores mecanogrficos o de cualquier ndole relacionados con
el nombre de las partes.
Por error en el nmero del acto pblico.
Por error en el nmero de identificacin del bien objeto del acto
pblico.

En general ser subsanable cualquier error que no verse sobre el monto


y el trmino de vigencia a los establecidos en el pliego de cargos. Esta
fianza deber estar dirigida solamente a nombre de la Autoridad de
Turismo de Panam / Contralora General de la Repblica, podr ser
subsanada adicionndole la titularidad de la entidad faltante.
El
periodo de subsanacin est dado en las condiciones Especiales de este
Pliego de Cargos.

La fianza constituida en forma de pliza de seguros, ser emitida


conforme al modelo de fianza de propuesta aprobado por la Contralora
General de la Repblica, que se anexa al pliego de cargos. Al final del
acto de este acto pblico se devolver al interesado que la solicite,
entendindose que con esto renuncia a todo derecho de reclamacin
sobre la adjudicacin definitiva. Copia de la fianza devuelta de unir al
expediente.

La Contralora General de la Repblica queda facultada para rechazar


cualquier fianza que no represente una adecuada garanta de
cumplimiento del contrato, as como para exigir la sustitucin de
garantas otorgas por bancos o compaas de seguros que no se
encuentren en capacidad econmica comprobada de garantizar dichas
obligaciones contractuales, por otras otorgadas por compaas de
seguros o bancos que tengan tal capacidad.

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Pg. 74

7.1.2.10

Perodo de Validez

El Perodo de validez de la propuesta ser de ciento ochenta (180) das


calendario a partir de la entrega de la propuesta.

7.1.2.11

Procedimiento para la apertura de las propuestas

Las ofertas de los proponentes sern entregadas el da veinte nueve (29) de


mayo de 2012, en un plazo de 10:00 a.m. a 1:00 p.m., en el Departamento de
Proveedura y Compras de la Autoridad de Turismo de Panam, ubicado en el
Edificio Central, Calle Samuel Lewis y Gerardo Ortega, piso No. 1.

Vencido el trmino de presentacin de las propuestas, el Sistema Electrnico


de Contrataciones Pblicas "PanamaCompra" proceder a abrir de forma
automtica las propuestas enviadas por va electrnica.

El representante legal de la entidad licitante o a quien se delegue esta funcin,


proceder a abrir las propuestas que hayan sido presentadas en formato
impreso o en medios de almacenamientos de datos, en el orden en que fueron
recibidas, las cuales sern incluidas en el acto pblico respectivo, a medida
que se abran, de conformidad a los formatos y formularios que para tal efecto
se requiera, haciendo constar en todo momento que se trata de una propuesta
presentada por medio impreso o en un medio de almacenamiento de datos.

Toda la informacin relativa a las propuestas recibidas en medios impresos o en


medios de almacenamientos de datos se adjuntar al expediente electrnico
del acto.

7.1.2.12 Trmino para subsanar fallas

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Pg. 75

Inmediatamente despus de levantada el acta de recepcin de propuesta le


corresponder a la Comisin Evaluadora hacer el llamado de atencin a travs
del Sistema Electrnico de Contrataciones Pblicas PanamaCompra, respecto
a la presentacin de algn documento solicitado como requisito, que no
cumpla y sea subsanable segn el pliego de cargos. Dichos requisitos podrn
subsanarse dentro de diez (10) das hbiles siguientes al acto pblico, hasta las
4.00 p.m., en el en el Departamento de Proveedura y Compras de la Autoridad
de Turismo de Panam, ubicado en el Edificio Central, Calle Samuel Lewis y
Gerardo Ortega, piso No. 1.

Una vez cumplido el plazo para remediar los eventos subsanables, la entidad
licitante deber confeccionar y publicar en el Sistema Electrnico de
Contrataciones Pblicas "PanamaCompra" un informe que indique si tales
eventos fueron subsanados o no, procediendo a incluir la documentacin
subsanada en el expediente electrnico del respectivo acto pblico dentro del
mencionado Sistema.

7.1.2.13. Aclaraciones, Retiros, Sustituciones y Modificaciones

Transcurrido del trmino que seala el punto anterior, no se permitirn


subsanar fallas de cualquiera de los requisitos listados en el Pliego de Cargos.
Solamente se permitirn aclaraciones durante el perodo de evaluacin de las
ofertas. Dichas aclaraciones no podrn estar acompaadas de documentos
adicionales que tengan la intencin se subsanar la falta de entrega de
documentos. Los nicos documentos que no son subsanables son el formulario
de propuesta, la fianza de propuesta, el Poder y el certificado de visita en sitio.

Las propuestas no podrn ser retiradas, sustituidas ni modificadas despus de


celebrado el acto pblico.
Sin embargo, antes de su celebracin, los
proponentes podrn retirar las propuestas, sustituirlas, o modificarlas, cuando
lo consideren necesario.

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Pg. 76

Las propuestas presentadas por va electrnica podrn ser retiradas,


modificadas y/o sustituidas por los proponentes antes del vencimiento de la
hora establecida para la presentacin de las propuestas en el pliego de cargos
a travs del Sistema Electrnico de Contrataciones Pblicas "PanamaCompra",
segn lo dispuesto en el artculo 39 de la Ley 22 de 27 de junio de 2006. (Texto
nico)

La entidad licitante podr solicitar aclaraciones luego de presentada la


propuesta y, adems, solicitar que se acompae documentacin aclaratoria,
siempre que esta no tenga por objeto distorsionar el precio u objeto ofertado ni
tampoco modificar la propuesta original.

7.1.2.14 Rechazo de las Propuestas

Quien presida el acto rechazar de plano las propuestas que no estn


acompaadas por fianzas de propuesta. Igualmente se rechazarn las
propuestas acompaadas por fianzas con montos o vigencias inferiores a los
establecidos en el pliego de cargos. La presente disposicin es de carcter
restrictivo, por lo que en ningn caso podrn ser rechazadas las propuestas por
causas distintas a las aqu sealadas. Contra el acto de rechazo, el agraviado
podr reclamar hasta el siguiente da hbil ante la Direccin General de
Contrataciones Pblicas, que tendr un plazo mximo de tres das hbiles para
resolver el reclamo.

7.1.2.15 Finalizacin del Acto.

Una vez conocidas las propuestas, quien presida el acto preparar un acta que
se adjuntar al expediente, en la que se dejar constancia de todas las
propuestas admitidas o rechazadas en el orden en que hayan sido presentadas,
con expresin del precio propuesto, del nombre de los participantes, de los

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Pg. 77

proponentes rechazados que hayan solicitado la devolucin de la fianza de


propuesta, del nombre y el cargo de los funcionarios que hayan participado en
el acto de seleccin de contratista, as como de los particulares que hayan
intervenido en representacin de los proponentes y de los reclamos o las
incidencias ocurridos en el desarrollo del acto. Esta acta ser de conocimiento
inmediato de los presentes en el acto y ser publicada en el Sistema
Electrnico de Contrataciones Pblicas "PanamaCompra" y en los tableros de
informacin de la entidad licitante.

Concluido el acto pblico, se unirn al expediente las propuestas presentadas,


incluso las que se hubieran rechazado, as como las fianzas de propuesta, a
menos que los licitantes vencidos o rechazados soliciten su devolucin,
entendindose con ello que renuncian a toda reclamacin sobre la adjudicacin
de la licitacin.

A los proponentes que, habiendo finalizado el acto de apertura de las


propuestas, an les faltase subsanar alguno de los requisitos exigidos en el
presente pliego de cargos y que fueran susceptibles de subsanacin, tendrn
un plazo de diez (10) das hbiles siguientes a la finalizacin del acto para
subsanar la documentacin requerida.

8. EVALUACIN DE LAS PROPUESTAS TECNICAS.

ADENDA 3

Toda documentacin requerida para cumplir con los requisitos mnimos


obligatorios de carcter administrativo, legal y financiero indicados en este
pliego de cargos, que procedan del extranjero, deber estar en idioma espaol
o debidamente traducido a ste y estar autenticado por las autoridades
consulares respectivas y debidamente refrendada por el Ministerio de
Relaciones Exteriores de la Repblica de Panam, excepto en los casos de los
pases signatarios de la Convencin de la Haya de 1961, en cuyo caso se
deber contar con el sello de Apostilla.

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Pg. 78

Se excluyen de este requisito, los documentos de la Propuesta relativos al


monto de la misma, como lo son: El Formulario de Propuesta, el Desglose de
Precios, la Fianza de Propuesta y documentos similares relativos al precio de la
oferta.

Los proponentes podrn hacerse representar mediante apoderado, que no


necesariamente debe ser abogado, tanto para la firma de su documentacin y
su asistencia al acto pblico.

El Contratista al presentar su Propuesta acepta que:

1. Conoce fsicamente el proyecto y que ha estudiado las Condiciones


Tcnicas y el lugar donde se construir la obra, as como ha tomado en
cuenta todas las condiciones y circunstancias relativas a los trabajos y
dems documentos que constituyen los instrumentos contractuales.
Tambin, todo cuanto puede influir sobre ella, su ejecucin, su
conservacin y costos, adquisicin de materiales, maquinaria, equipos,
disponibilidad de mano de obra, disposiciones legales, mercantiles,
laborales y ambientales panameas, suministro de agua, energa
elctrica, vas de comunicacin, estado fsico del terreno, condiciones
del subsuelo; estructura del pavimento a construir, de ser el caso;
condiciones ssmicas y estudios de suelo, caractersticas hidrolgicas e
hidrulicas, derechos de va, sistemas de servicios pblicos y privados,
variaciones del tiempo y facilidades requeridas antes o durante la
ejecucin de la obra y otra materia sobre la cual sea razonable obtener
informacin y pueda afectar el suministro y ejecucin de la obra
contratada. Si hubiere necesidad de cualquier otra informacin, la
obtencin ser bajo la responsabilidad del Contratista.

2. Conoce y acepta para la realizacin del Proyecto, las condiciones,


limitaciones y riesgos comerciales, laborales y econmicos de la
Repblica de Panam.

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Pg. 79

3. Reconoce y acepta al suscribir el Contrato, todo lo anteriormente


sealado y los efectos y consecuencias que pudieran presentarse.

4. Mantendr continua y adecuada proteccin de los bienes propios del


Estado y de terceros, que pudieran ser afectados por los trabajos del
Contratista, desde la Orden de Proceder hasta su Aceptacin Final,
haciendo las reparaciones o sustituciones de los daos que hubiera
causado. Cualquier indemnizacin respecto a los daos que pudieran
ocurrir, ser por cuenta y cargo del Contratista.

Los estudios de suelo finales requeridos para el desarrollo del proyecto sern
realizados por la empresa que resulte adjudicataria. Sin embargo para temas
de presupuesto y estimaciones de costos, se utilizarn los estudios de suelo
realizados para la construccin de los estacionamientos E-1, E-2, y E-3.. Esto
se debe a que existen lneas soterradas que pueden ser afectadas si otorgamos
permisos a todos los proponentes para realizar perforaciones en sitio.

Cualquier falla u omisin de parte de los proponentes en la preparacin de sus


propuestas, o en cumplir con lo especificado en el Pliego de Cargos, ser a su
propio riesgo, sin derecho a reclamo alguno.

Una vez levantada el acta correspondiente al Acto Pblico y foliadas las


Propuestas presentadas, se remitir el expediente que contiene las propuestas
de los participantes a una Comisin Evaluadora designada para tal efecto por
la AUTORIDAD DE TURISMO DE PANAM, integrada por profesionales idneos
en el objeto de la contratacin. La entidad licitante designara a la Comisin
Evaluadora y a la Comisin de Verificacin de Precios. Ambas comisiones
estarn integradas por profesionales de reconocida experiencia en el objeto de
la contratacin. Los integrantes de una comisin no podrn formar parte de la
otra dentro de un mismo acto de licitacin. Para la conformacin de las
comisiones, el nmero de integrantes ser impar y las decisiones se adoptaran
por mayora simple.

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Pg. 80

Para la verificacin y evaluacin de las propuestas, la comisin aplicar las


reglas de evaluacin determinadas para la licitacin por mejor valor con
evaluacin separada dispuesta en este pliego de cargos. Estas comisiones se
encargaran de evaluar las propuestas y emitir los informes correspondientes,
abstenindose de hacer recomendaciones.

8.1 Comisin Evaluadora


La Evaluacin de propuestas tcnicas se sujetar a las siguientes reglas:
La Comisin Evaluadora se encargar de evaluar las propuestas tcnicas
conforme a la metodologa establecida en el pliego de cargos.
La Comisin Evaluadora, cuando lo estime necesario, por la complejidad de la
materia y para ampliar sus conocimientos respecto a temas especficos, podr
solicitar a la entidad licitante que le facilite el asesoramiento de profesionales
de reconocida experiencia en el objeto de contratacin. Tanto los asesores de
las comisiones como los integrantes de estas debern estar libres de conflictos
de inters, reales o aparentes, con respecto a los proponentes.
La Comisin Evaluadora verificar el cumplimiento, por los proponentes, de los
requisitos mnimos obligatorios exigidos en el pliego de cargos. Una vez
comprobado el cumplimiento de dichos requisitos, pasar a evaluar las
propuestas tcnicas, aplicando la metodologa de evaluacin descrita en el
pliego de cargos.
En ningn caso, la Comisin Evaluadora calificar a los proponentes que hayan
sido descalificados en funcin de su incumplimiento de los requisitos mnimos
obligatorios exigidos en el pliego de cargos.
La entidad podr solicitar a los proponentes, en cualquier momento durante el
proceso de evaluacin de las propuestas tcnicas a solicitud de la Comisin
Evaluadora, las aclaraciones y las explicaciones que esta estime indispensables
sobre la documentacin presentada. Dichas informaciones solo serviran para
aclarar los temas que la Comisin Evaluadora considere necesarios, pero no
pasarn a formar parte de las propuestas tcnicas ni servirn para mejorar la
calificacin del proponente.
Luego de evaluar todas las propuestas tcnicas, la Comisin Evaluadora emitir
un informe a la entidad licitante en el que se detallar la calificacin obtenida
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Pg. 81

por cada propuesta de acuerdo con la metodologa de evaluacin establecida


en el pliego de cargos y tambin detallar las propuestas descalificadas por el
incumplimiento de los requisitos mnimos obligatorios exigidos en el pliego de
cargos, si las hubiera. La Comisin Evaluadora contar con un plazo de hasta
treinta das hbiles para rendir su informe, contado a partir de la fecha
establecida en el pliego de cargos, prorrogable hasta por un perodo adicional
de veinte das hbiles, ms, a solicitud de la Comisin Evaluadora a la entidad
licitante.
.El Informe de la Comisin Evaluadora, incluyendo la calificacin obtenida por
cada propuesta, ser publicado obligatoriamente en el Sistema Electrnico de
Contrataciones Pblicas PanamCompra y estar disponible, ese mismo da,
una copia de dicho informe en formato electrnico o en versin impresa para
los participantes que la soliciten.
Recibido el informe final de la Comisin Evaluadora, la entidad licitante
comunicar, mediante un aviso publicado en el Sistema Electrnico de
Contrataciones Pblicas PanamCompra y en los tableros que para este
efecto tendrn las entidades contratantes con una antelacin no mayor de
cinco das hbiles, la fecha, la hora y el lugar para la celebracin del acto
pblico de apertura de los sobres de las propuestas econmicas.
En ningn caso, la Comisin Evaluadora calificar a los Proponentes que hayan
sido descalificados en funcin de su incumplimiento de los requisitos mnimos
obligatorios exigidos en el Pliego de Cargos.
A partir de la fecha de la publicacin descrita en el numeral anterior, los
participantes de este acto pblico tendrn derecho a recibir, por parte de la
Autoridad de Turismo de Panam, copia del expediente, incluyendo las
propuestas de los participantes en el acto, y tendrn tres (3) das hbiles para
hacer observaciones a dicho informe, las cuales se unirn al expediente. Los
costos asociados a la reproduccin de los expedientes debern ser pagados por
los interesados.
Para facilitar la evaluacin de las Propuestas, la Comisin Evaluadora tendr la
facultad de solicitar a cualquier Proponente, que aclare su Propuesta, incluido
el precio y el alcance de los rubros. La solicitud de aclaracin y la respuesta
pertinente se harn por escrito. Sin embargo, no se solicitar, ofrecer ni
permitir ninguna modificacin de los elementos sustanciales de la propuesta.

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Pg. 82

El Proponente facilitar a la Comisin Evaluadora cualquier informacin


adicional que le sea solicitada. En atencin de lo anterior, deber autorizar a
cualquier funcionario pblico, compaa de seguros, institucin financiera y/o
empresa privada, a proporcionar a la Comisin Evaluadora cualquier
informacin pertinente que le sea solicitada por la misma, para verificar o
completar la informacin suministrada.
8.2 Comisin de Verificacin de precios.
Recibido el informe final de la Comisin Evaluadora, la entidad licitante
comunicar, mediante un aviso publicado en el sistema electrnico de
contrataciones pblicas Panamacompra y en los tableros, que para este efecto
tendrn las entidades contratantes, con una antelacin no mayor de cinco das
hbiles, la fecha, la hora y el lugar para la celebracin del acto pblico de
apertura de los sobres de las propuestas econmicas. Quien presida el acto de
apertura de las propuestas econmicas, abrir primero el sobre que contiene el
precio estimado y lo pondr en conocimiento de los presentes; divulgar
adems la calificacin resultantes de la evaluacin tcnica y luego abrir las
propuestas econmicas de los proponentes que hayan cumplido con los
requisitos mnimos obligatorios. Esta informacin ser reflejada en una tabla
resumen. Hecho lo anterior, las propuestas econmicas sern entregadas a la
Comisin de Verificacin de Precios, en el mismo acto, para que establezca la
calificacin correspondiente segn los criterios de evaluacin establecidos en
el pliego de cargos.
Las propuestas cuyo precio ofertado exceda el veinte por ciento (20%) del
precio estimado por la entidad licitante no sern evaluadas.
Luego de evaluar las propuestas econmicas que hayan cumplido con el
requisito mnimo del precio, la Comisin de Verificacin de Precios emitir un
informe, en el mismo acto, en el que se indicar la calificacin total obtenida
por cada propuesta de acuerdo con la metodologa de evaluacin descrita en
el pliego de cargos.
8.3Reglas de Evaluacin y Cuadro de Criterios de Ponderacin de
la Evaluacin.
Para la evaluacin de las propuestas, la Comisin aplicar las reglas de
evaluacin determinadas para la licitacin por mejor valor con evaluacin
separada, dispuestas en la Ley, es decir, la Comisin Evaluadora verificar el
cumplimiento de los requisitos obligatorios exigidos en el Pliego de Cargos por
PLIEGO DE CARGOS PARA LICITACION PBLICA POR MEJOR VALOR CON EVALUACION SEPARADA No.2012-145-0-08-LV-004469.

Pg. 83

parte de todos los proponentes. Una vez comprobado el cumplimiento de


dichos requisitos y siempre que los proponentes haya cumplido con los
requisitos obligatorios, se pasar a realizar la evaluacin correspondiente,
aplicando la metodologa de ponderacin descrita en este pliego de cargos. En
ningn caso, la Comisin Evaluadora calificar, ni asignar puntajes a los
proponentes que hayan sido descalificados en funcin del incumplimiento de
los requisitos obligatorios exigidos en el Pliego de Cargos. Cien puntos ser la
mxima puntuacin que podr obtener una empresa proponente.
Solo sern elegible para la adjudicacin, las empresas que obtengan un
puntaje total igual o superior al 80% del puntaje. La empresa que obtenga un
puntaje total menor del 80% no podr ser considerada para la adjudicacin.
Para esto, se establece el resumen de criterios a calificar.

RESUMEN DE CRITERIOS DE EVALUACION TCNICA


Detalles en los criterios de Evaluacin
Tcnica
Experiencia Tcnica de las Empresas

ADENDA 3
Puntaje (%)
25

Personal Asignado a la Obra

Anteproyecto y Memoria Descriptiva

20

Capacidad Financiera de las Empresas

20
TOTAL

8
puesta Tcnica

70

.3.1Pro

ADENDA 5

Para la evaluacin de las propuestas, se tomar en consideracin los criterios


que se mencionan a continuacin, con su correspondiente puntuacin y
aspectos a evaluar. Para cada uno de los criterios indicados se reconocer la
totalidad del puntaje si la Propuesta satisface el criterio expuesto, o en caso
contrario se ponderar de acuerdo a lo establecido en los criterios de

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evaluacin. De no cumplir con lo requerido se otorgar cero (0) puntos. En el


caso de Consorcio o Asociacin Accidental se evaluar la informacin
suministrada en forma conjunta. l puntaje para este criterio representa el 70%
de la Tabla General de Ponderacin y ser determinado en base al desglose
detallado en el Cuadro de Evaluacin.
Para la asignacin del total de los puntos en el caso de Consorcios, se tendrn
como vlidas las referencias aportadas por todos los integrantes del Consorcio
o Asociacin.

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RESUMEN DE CRITERIOS DE EVALUACION TCNICA

Detalles en los criterios de Evaluacin Tcnica

Puntaje (%)

Experiencia Tcnica de las Empresas

25

Personal Asignado a la Obra

Anteproyecto y Memoria Descriptiva

20

Capacidad Financiera de las Empresas

20
TOTAL

70

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ADENDA 5 PROPUESTA TECNICA: EXPERIENCIA TECNICA DE LAS EMPRESAS


Empresa

Equipo de
Construccin

Equipo de
Diseo
(Arquitectos)

Equipo de
Diseo
(Arquitectos)

Equipo de
Administracin
de Centros de
Convenciones

Criterio de Evaluacin

Descripcin

Mtodo de
Calificaci
n

Rangos de
Evaluacin

Puntaje
Mximo

Experiencia General en
Proyectos Similares
ejecutados en los
ltimos 10 aos.

La experiencia del Proponente se medir a


travs de los Centros de Convenciones u
otros proyectos de similar escala, metraje y
complejidad que haya realizado en los
ltimos 10 aos. El puntaje mximo a
asignar bajo este criterio ser de 2 puntos
por cada proyecto, hasta un mximo de
cuatro (4) proyectos. No se tomarn en
cuenta los proyectos que no cuenten con la
documentacin de respaldo (certificados del
cliente, contrato, acta de terminacin, etc.).

Dos (2)
puntos por
cada
proyecto
con un
mximo de
cuatro (4)
proyectos
(8 puntos)

Cumple con
un mnimo
de 8
proyectos

Experiencia en diseo
de Centros de
Convenciones en los
ltimos 10 aos.

La experiencia del Proponente se medir a


travs de los Centros de Convenciones que
el equipo de diseo (Subcontratista
nominado) haya realizado en los ltimos 10
aos debiendo contar con un mnimo de 2
centros de convenciones construidos en los
ltimos 3 aos. El puntaje mximo a asignar
bajo este criterio ser de ocho (8) puntos.
No se tomarn en cuenta los proyectos que
no cuenten con la documentacin de
respaldo (certificados del cliente, contrato o
acta de terminacin), siempre y cuando
cumpla con un mnimo de dos centros
construidos en los ltimos tres aos.

Cumple con
un mnimo
de seis (6)
a siete (7)
proyectos

Menos de 6

La experiencia del Proponente se medir a


travs del metraje de los proyectos
ejecutados de centros de Convenciones en
los ltimos 10 aos debiendo contar con un
mnimo de 100,000 M2 de centro(s) de
convencin(es) construido(s) en los ltimos
3 aos.. Mximo puntaje se le dar al equipo
de Diseo que tenga un mnimo de 400,000
M2 en Centros de Convenciones que haya
realizado en los ltimos 10 aos
(respaldados a travs de certificados del
cliente, contrato o acta de terminacin),
siempre y cuando cumpla con los 100,000
m2 en los ltimos tres aos.

Cumple
con
400,000 M2
en
proyectos

Cumple con
un mnimo
de 300,000
M2 en
proyectos

No Cumple

Equipo de Administracin de Centros de


Convenciones con experiencia hasta cuatro
(4) proyectos los cuales, ellos administran o
haya administrado, en los ltimos tres aos.
(Documento de sustento: certificacin
debidamente apostillada de empresas que
acrediten la experiencia del equipo de
administracin de Centro de Convenciones).

1 punto por
cada
proyecto
con un
mximo de
cuatro (4)
proyectos
(4 puntos)

Experiencia en diseo
de Centros de
Convecciones en los
ltimos 10 aos

Consultores de Diseo
al Equipo de Diseo

SUBTOTAL

25

PLIEGO DE CARGOS PARA LICITACION PBLICA POR MEJOR VALOR CON EVALUACION SEPARADA No.2012-145-0-08-LV-004469.

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ADENDA 5
PROPUESTA TECNICA: PERSONAL ASIGNADO A LA OBRA

Posicin

Organizacin del
Equipo de Trabajo

Descripcin y Experiencia
El proponente deber presentar un
organigrama mostrando el personal
profesional que emplear para la
realizacin del proyecto (diseo y
construccin como una sola organizacin
y un solo proceso) y la distribucin de
responsabilidades y cadenas de mando
correspondiente.

Calificacin

Puntaje

Cumple

No Cumple

Cumple

Puntaje
mximo

Suministrar las hojas de vida de los


expertos claves junto a la propuesta
tcnica.

Superintendente
General del
Proyecto

Coordinador de
Arquitectura e
Ingeniera

Ingeniero civil o arquitecto con idoneidad


expedida por la Junta Tcnica de
Ingeniera y Arquitectura de Panam, o
en su pas de residencia que haya
realizado una obra o ms, cuyo rango
individual
haya
sido
de
B/.200,000,000.00 balboas, o mayor, en
los ltimos 5 aos.

Arquitecto o Ingeniero con idoneidad


expedida por la Junta Tcnica de
Ingeniera y Arquitectura de Panam, o
en su pas de residencia que haya
realizado una obra o ms, cuyo rango
individual
haya
sido
de
B/.200,000,000.00 balboas, o mayor en
los ltimos 5 aos.

No Cumple

Cumple

2
No cumple

SUBTOTAL

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ADENDA 9
PROPUESTA TECNICA: ANTEPROYECTO Y MEMORIA DESCRIPTIVA
EN RESPUESTA AL CRITERIO
Criterio de Evaluacin
mximo

Calificacin

Memoria Descriptiva del proyecto indicado la base


del diseo, metodologa y plan de trabajo
(descripcin
de
las
estrategias,
mtodos,
herramientas y tcnicas a emplear para la
realizacin del diseo y construccin del proyecto).

Cumple

Puntaje

Puntaje

1
1
No Cumple
0

La propuesta arquitectnica ser evaluada en base


al conceptual presentado por el proponente, que
deber incluir entre otras cosas: el alcance de la
obra, ubicacin de las reas de expansin del centro
de convenciones, rea que contemple la
construccin futura de hoteles dentro del lote E-2,
tomando en consideracin la construccin futura de
un puerto de cruceros a localizarse en el lote 13 y
reas para estacionamientos requeridos para el
proyecto (mnimo de 1,100) estacionamientos, ver
plano adjunto de las reas del proyecto en la
seccin de anexo del pliego de cargos.
Interpretaciones tridimensionales de la propuesta
arquitectnica. Como mnimo se presentar tres (3)
perspectivas: un rea donde se vea el proyecto en
su contexto, una segunda del frente del edificio vista
a nivel peatonal y una tercera del concepto del lobby
principal (interior).
Cronograma de Actividades: El cronograma de
actividades en grafico de barra indicar todas las
actividades y ejecucin a realizar desde el desarrollo
de planos, permisos construccin y equipamiento,
calidad de la propuesta de proyecto a juicio de la
Comisin Evaluadora.

Excelente (Cumple con el mejor concepto


de desarrollo turstico de acuerdo a todas
las especificaciones y requisitos)

18

Buena (cumple con las Especificaciones


Tcnicas)

12

Regular (cumple parcialmente con las


Especificaciones Tcnicas)

18

Deficiente (no cumple con los


Especificaciones Tcnicas)

Cumple

No Cumple

SUBTOTAL

20

A continuacin el cuadro de ponderacin para la Propuesta tcnica -Capacidad Financiera.

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PROPUESTA TECNICA - CAPACIDAD FINANCIERA

ADENDA 7

(20 PUNTOS DEL TOTAL)

Criterio de Evaluacin

Capacidad Financiera del


Proponente

Capacidad de Lnea
de Crdito Bancaria

Mtodo de Calificacin

Ocho (8) cifras altas o ms

6 pts.

Ocho (8) cifras medias .. ..

3 pts.

Menor que ocho (8) cifras bajas

0 pts.

Nueve (9) cifras medias ...

Puntaje Mximo

4 pts.

Menor de nueve (9) cifras medias 0 pts.

Liquidez igual o mayor a tres (3) = cinco 5 puntos.


Liquidez igual o mayor a dos (2) = cuatro (4) puntos,
5
Liquidez

Liquidez igual o mayor a un punto cinco (1.5) = dos (2) puntos.


Liquidez menor que un punto cinco (1.5) = cero (0) puntos.

Solvencia igual o mayor a tres (3) = cinco 5 puntos.


Solvencia igual o mayor a dos (2) = cuatro (4) puntos,
5
Solvencia

Solvencia igual o mayor de un punto cinco (1.5)= dos (2) puntos.


Solvencia menor de un punto cinco (1.5) = cero (0) puntos.

SUB TOTAL Capacidad Financiera

20

GRAN TOTAL PROPUESTA TECNICA

70

PLIEGO DE CARGOS PARA LICITACION PBLICA POR MEJOR VALOR CON EVALUACION SEPARADA No.2012-145-0-08-LV-004469.

Pg. 90

8.3.1 .1 PROPUESTA TECNICA CAPACIDAD FINANCIERA (20


PUNTOS) ADENDA 11

CAPACIDAD FINANCIERA DEL PROPONENTE (6 PUNTOS)

En la Capacidad Financiera se evaluar el nivel de financiamiento


propio del proponente, el cual debe sustentarse o certificarse por
medio de una (1) carta bancaria debidamente firmada y sellada por el
banco emisor. Dicha carta deber ser expedida dentro de un trmino
mximo de dos meses antes de la fecha de presentacin de la
propuesta. En caso de provenir del extranjero, deber presentarse
debidamente autenticada por el Cnsul en el pas de origen y
autenticada por el Ministerio de Relaciones Exteriores o en su lugar
apostillada.

CAPACIDAD DE LINEA DE CREDITO BANCARIO (4 PUNTOS)

La Capacidad de Lnea de Crdito Bancario es la facilidad que tiene el


proponente en lnea de Crdito bancaria, la cual debe sustentarse o
certificarse por medio de una (1) carta bancaria firmada y sellada por
el Banco Emisor, dicha carta deber ser expedida en un trmino no
mayor de treinta (30) das calendario a la fecha de entregada la
propuesta.

LIQUIDEZ Y SOLVENCIA (10 PUNTOS)

Para medir la liquidez y solvencia, debern presentar los Estados Financieros,


de los tres (3) ltimos aos (2008, 2009 y 2010) de vigencia fiscal, auditados
por un Contador Pblico Autorizado.
La liquidez tiene un valor de cinco (5) puntos. Para establecer la liquidez de la
empresa se utilizar el siguiente criterio:

LIQUIDEZ = ACTIVO CORRIENTE - INVENTARIO/PASIVO CORRIENTE

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Igual o mayor de tres (3) = 5 Puntos


Igual o mayor de dos (2) = 4 Puntos
Igual o mayor a un punto cinco (1.5) = 2 Puntos
Menor de un punto cinco (1.5) = 0 Puntos
La sumatoria de la liquidez de los tres (3) aos sern divididas entre tres (3),
ese resultado da el promedio de la liquidez.
LP = (L1 + L2 + L3)/3
DONDE:
L1 = Total de puntos de la Liquidez del primer ao
L2 = Total de puntos de la Liquidez del segundo ao
L3 = Total de puntos de la Liquidez del tercer ao
LP = Total de puntos promedio de la liquidez

La Solvencia tiene un valor de cinco (5) puntos. Para establecer la solvencia de


la empresa se utilizar el siguiente criterio:

LA SOLVENCIA = Total de Activo Corriente/Total de Pasivo Corriente. Solvencia


es igual al total de activos corrientes entre el total de pasivos corrientes.
Igual o mayor de tres (3) = 5 Puntos
Igual o mayor de dos (2) = 4 Puntos
Igual o mayor de un punto cinco (1.5) = 2 Puntos
Menos de un punto cinco (1.5) = 0 Puntos
SP = (S1 + S2 + S3)/3
DONDE:

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S1 = Total de puntos de la solvencia del primer ao


S2 = Total de puntos de la solvencia del segundo ao
S3 = Total de puntos de la solvencia del tercer ao
SP = Total de puntos promedio de la solvencia
El puntaje para este criterio representa el veinte por ciento (20%) de la Tabla
General de Ponderacin y ser determinado en base al desglose detallado en el
Cuadro de Evaluacin. Para la asignacin del total de los puntos en el caso de
Consorcios, se tendrn como vlidas las referencias aportadas por todos los
integrantes del Consorcio o Asociacin Accidental, es decir que las mismas se
considerarn en su totalidad como presentadas por el proponente.

8.2.1 PROPUESTA ECONOMICA

ADENDA 5

Previo al acto de presentacin de propuestas, la Autoridad de Turismo de Panam


deber preparar un presupuesto del proyecto cuyo monto se conocer como el precio
estimado. La entidad licitante mantendr el precio estimado en un sobre cerrado y
sellado, el cual depositar en una bveda del Banco Nacional de Panam. Una vez
concluya el acto de apertura de las propuestas tcnicas, el sobre con el precio
estimado se abrir al inicio del acto de apertura de propuestas econmicas de
conformidad con lo establecido en el artculo 45 de la Ley No. 22 de 2006 (texto nico).

La propuesta econmica ser evaluada por una comisin en base a los montos
presentados en el formulario de propuesta y desglose de actividades aplicando la
siguiente metodologa:

30 puntos para la oferta econmica ms baja.

Ponderacin proporcional para el resto de las propuestas en base a la


siguiente frmula:
Pp=30 x Pm/Pi

Pp= puntaje de precio


Pm= Precio ms bajo

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Pg. 93

Pi= Precio de la propuesta en consideracin

Recibido el informe final de la Comisin Evaluadora, la entidad licitante comunicar,


mediante un aviso publicado en el Sistema Electrnico de Contrataciones Pblicas
PanamCompra y en los tableros que para este efecto tendrn las entidades
contratantes con una antelacin no mayor de cinco das hbiles, la fecha, la hora y el
lugar para la celebracin del acto pblico de apertura de los sobres de las propuestas
econmicas.
Quien presida el acto de apertura de las propuestas econmicas abrir primero el sobre
que contiene el precio estimado y lo pondr en conocimiento de los presentes;
divulgar adems la calificacin resultante de la evaluacin tcnica y luego abrir las
propuestas econmicas de los proponentes que hayan cumplido con los requisitos
mnimos obligatorios. Esta informacin ser reflejada en una tabla resumen.
Hecho lo anterior, las propuestas econmicas sern entregadas a la Comisin de
Verificacin de Precios, en el mismo acto, para que establezca la calificacin
correspondiente segn los criterios de evaluacin establecidos en el pliego de cargos.
Con el fin de medir la onerosidad y riesgosidad, las propuestas econmicas que se
excedan del veinte por ciento (20%) del precio estimado por la entidad licitante, sern
descalificadas por onerosas. Aquellas propuestas econmicas que se encuentren ms
de un diez por ciento (10%) por debajo del precio de referencia podrn ser rechazadas
o ser objeto de un anlisis de riesgos segn determine la entidad licitante, para evaluar
su factibilidad tcnica y econmica.
Luego de evaluar las propuestas econmicas que hayan cumplido con el requisito
mnimo del precio, la Comisin de Verificacin de Precios emitir un informe, en el
mismo acto, en el que se indicar la calificacin total obtenida por cada propuesta de
acuerdo con la metodologa de evaluacin descrita en el pliego de cargos.
La propuesta econmica (precio) que presente el proponente, debe incluir: costo de la
obra, equipamiento, costo de financiamiento y el impuesto de transferencia de bienes
muebles y servicios (ITBMS).

9.- ADJUDICACION DEL ACTO DE LICITACION POR MEJOR VALOR CON


EVALUACION SEPARADA.
Las calificaciones resultantes de las evaluaciones de las propuestas tcnicas y
econmicas sern reflejadas en el informe de precios, el cual ser publicado

PLIEGO DE CARGOS PARA LICITACION PBLICA POR MEJOR VALOR CON EVALUACION SEPARADA No.2012-145-0-08-LV-004469.

Pg. 94

obligatoriamente en el Sistema Electrnico de Contrataciones Pblicas


Panam Compra y estar disponible, ese mismo da, una copia de dicho
informe en formato electrnico o en versin impresa para los participantes que
la soliciten. Los participantes en el acto tendrn tres (3) das hbiles para
hacer observaciones al informe tcnico y al econmico, las cuales se unirn al
expediente.
Hecho lo anterior, la entidad licitante proceder, en un trmino no mayor de
cinco das hbiles, a adjudicar mediante resolucin motivada el acto pblico al
proponente que haya obtenido la mayor calificacin de acuerdo con la
metodologa de evaluacin descrita en el pliego de cargos o a declararlo
desierto, si todos los proponentes incumplen con los requisitos mnimos
obligatorios de dicho pliego.
En los casos en que se presente un solo proponente y este cumpla con los
requisitos mnimos obligatorios y con la calificacin que establezca el pliego de
cargos, la entidad podr adjudicar el contrato a ese nico proponente,
negociando un precio que en ningn caso exceder el precio estimado por la
entidad licitante.
Transcurrido el plazo descrito para realizar las observaciones de parte de los
Proponentes al Informe, el Administrador General de la ATP o el funcionario en
quin se delegue, proceder, mediante Resolucin motivada, a:
Adjudicar el Acto Pblico al Proponente que haya obtenido el mayor puntaje, de
acuerdo con la metodologa de ponderacin descrita en los Criterios de
Evaluacin, y que haya cumplido con todos los requisitos del Pliego de Cargos,
o
Declarar desierto el Acto Pblico, si todos los Proponentes incumplen con los
requisitos obligatorios del Pliego de Cargos.
Una vez adjudicado o declarado desierto el Acto Pblico, la Autoridad de
Turismo de Panam notificar los resultados en el Sistema Electrnico de
Contrataciones Pblicas Panamcompra.
Cumplido un (1) da hbil posterior a la publicacin (Artculo 129 de la Ley
22del 2006, texto nico) a que alude el prrafo anterior, cualquiera que se
considere agraviado con dicha decisin tendr un perodo de cinco (5) das
hbiles para interponer el recurso de impugnacin, a partir de la notificacin de

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Pg. 95

la resolucin objeto de la impugnacin, de acuerdo a lo sealado en el artculo


343 del Decreto Ejecutivo N 366 de 28 de diciembre de 2006.
Transcurridos los cinco (5) das hbiles a que alude el prrafo anterior sin que
se haya interpuesto ninguna accin en contra del acto administrativo mediante
el cual se adjudica la Licitacin, ste se considerar ejecutoriado y la Autoridad
de Turismo de Panam proceder a la celebracin del contrato a favor del
proponente a quin se le adjudic el acto pblico.

10.- PERIODO COMPLEMENTARIO A LA ADJUDICACION.


10.1

Fianza de cumplimiento de contrato.

La fianza definitiva o de cumplimiento de contrato garantizar la obligacin de


celebrar el contrato, de ejecutar fielmente su objeto y corregir los defectos de
la ejecucin de la obra.
Esta fianza habr de constituirse en efectivo o en ttulos de crditos del Estado,
o en fianza emitida por compaas aseguradoras, mediante garantas bancarias
o en cheques certificados o librados.
En caso de incumplimiento del contrato por el Contratista, ste perder en
todos los casos la fianza de cumplimiento o definitiva otorgada, que ingresar
al Tesoro Nacional.
a. Constitucin de la Fianza de Cumplimiento:
Perfeccionada la Adjudicacin Definitiva en la forma establecida en la Ley, la
Autoridad de Turismo de Panam requerir al Proponente, luego de obtenidas
las autorizaciones, la presentacin de la Fianza de Cumplimiento del contrato,
dentro del trmino de cinco (5) das hbiles contados a partir de la ejecutoria
de la resolucin que adjudica el acto de seleccin de contratista, tal como lo
dispone el decreto nmero 317-LEG- de 12 de diciembre de 2006, de la
Contralora General de la Repblica, y el artculo 101 de la Ley N 22 de 27 de
junio de 2006 (texto nico).
Si el proponente no constituye dentro del trmino correspondiente la Fianza de
Cumplimiento, perder la Fianza de Propuesta a favor del Tesoro Nacional.

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Pg. 96

La Fianza Definitiva o de Cumplimiento de Contrato se consignar


conjuntamente a favor de la Autoridad de Turismo de Panam y de la
Contralora General de la Repblica, y se depositar en esta ltima.
Si la fianza definitiva o de cumplimiento resultare inadecuada o insuficiente, en
opinin de la Contralora General de la Repblica de Panam o de la
AUTORIDAD DE TURISMO DE PANAM, si el fiador faltare en suministrar
informacin peridica respecto a su solvencia o se presente el evento de
variaciones en los trabajos que implique aumento en el monto total del
contrato, el Contratista deber presentar lo antes posible, tras solicitrsele,
fianzas adicionales, las veces que le sean requeridas por EL ESTADO.
La Contralora General de la Repblica queda facultada para rechazar cualquier
fianza que no presente una adecuada garanta de cumplimiento del contrato.
Igualmente, podr exigir la sustitucin de garantas otorgadas por bancos o
compaas de seguros que no se encuentren en capacidad comprobada de
garantizar dichas obligaciones contractuales por otras compaas de seguros o
bancos que tengan tal capacidad.
El Contratista har las correcciones necesarias en la fianza definitiva o de
cumplimiento para subsanar cualesquiera errores u omisiones dentro de los
diez (10) das calendarios siguientes a la notificacin de tales errores u
omisiones.
El Contratista podr variar la naturaleza de la fianza de cumplimiento una vez
constituida ante la Contralora General de la Repblica, pero siempre que se
mantenga el valor de la misma y sea aceptada por la Contralora General de la
Repblica y la AUTORIDAD DE TURISMO DE PANAM.
b. Monto de la Fianza de Cumplimento:

ADENDA 5

La fianza definitiva o de cumplimiento deber ser por el cincuenta por ciento (50%) del
costo el proyecto de diseo, equipamiento y construccin del centro de convenciones,
eventos y exhibiciones de Amador, Ciudad de Panam, Provincia de Panam.
La Fianza de Cumplimiento estar vigente desde el perfeccionamiento del Contrato y
durante toda la vigencia del mismo, lo cual incluye: el perodo de ejecucin del
contrato principal y al trmino de la liquidacin, ms el trmino de tres (3) aos, para
responder por defectos de reconstruccin o de construccin de la obra o bien inmueble.
El Contratista deber mantener vigente la Fianza de Cumplimiento
establecidos en la Ley N 22 de 27 de junio de 2006.

en los trminos

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Pg. 97

10.2

Validacin de propuesta adjudicada.

Todo proponente que resulte favorecido con la adjudicacin de un


procedimiento de seleccin de contratista, para el cual haya participado va
electrnica, deber presentar junto con la fianza de cumplimiento, el respectivo
formulario de propuesta original, as como cualesquiera otros documentos que
la entidad licitante solicite, dentro del trmino mximo de cinco (5) das hbiles
despus de ejecutoriada la adjudicacin.

Transcurrido el trmino sealado en el prrafo anterior, sin que el adjudicatario


hubiere presentado la totalidad de los documentos originales que constituyeron
la propuesta, la entidad proceder a dejar sin efecto la adjudicacin efectuada
y adjudicar a la siguiente mejor oferta econmica, que cumpla con todos los
requisitos y exigencias del pliego de cargos, cuando se trate de una licitacin
pblica o al proponente que haya obtenido el segundo mayor puntaje, cuando
se trate de una licitacin por mejor valor.

11.- ASPECTOS GENERALES DEL CONTRATO.


11.1 FORMALIZACIN

La celebracin de los contratos corresponde a la Autoridad de Turismo de


Panam, de acuerdo con el modelo de contrato incluido en el pliego de cargos
y las disposiciones legales pertinentes. El contrato ser firmado y legalizado
una vez se hayan cumplido todos los trmites que exige la Ley No.22 de 27 de
junio de 2006, y posteriormente refrendado por la Contralora General de la
Repblica. Se publicar en el Sistema Electrnico de Contrataciones Pblicas
PanamaCompra.

Una vez ejecutoriada la resolucin de adjudicacin definitiva por va


gubernativa del acto de Licitacin Pblica Por Mejor Valor con evaluacin
separada y constituida la Fianza de Cumplimiento,
la ATP proceder a

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Pg. 98

formalizar el Contrato con el Contratista que resulte seleccionado para la EL


DISEO, EQUIPAMIENTO Y CONSTRUCCIN DEL CENTRO DE CONVENCIONES,
EVENTOS Y EXHIBICIONES DE AMADOR, CIUDAD DE PANAM, PROVINCIA DE
PANAMA, formalizacin que se har, como se dijo, de conformidad con las
estipulaciones del pliego de cargos y el modelo de Contrato que se adjunta en
el Captulo IV, atendiendo a las disposiciones legales y reglamentarias
pertinentes.

El Contrato ser redactado en espaol, y fiel copia del mismo ser entregado al
Contratista; el original del Contrato quedar en poder de la ATP.

Todos los gastos que ocasione la legalizacin del Contrato sern sufragados
exclusivamente por el Contratista a quien se haya favorecido con la
adjudicacin definitiva de este Acto Pblico.

Este Contrato se regir por lo establecido en la Ley No.22 de 27 de junio de


2006, (Texto nico) el Decreto Ejecutivo No.366 de 28 de diciembre de 2006 y
otras disposiciones legales que la complementen, as como por el Pliego de
Cargos que contiene la presente licitacin.

11.2 LA ENTREGA
11.2.1 Plazo y lugar de entrega.

ADENDA 8

El plazo para la entrega final de la EL DISEO, EQUIPAMIENTO Y CONSTRUCCIN DEL


CENTRO DE CONVENCIONES, EVENTOS Y EXHIBICIONES DE AMADOR, CIUDAD DE
PANAM ser de veintids (22) meses, contados a partir del da hbil siguiente de la
entrega de la Orden de Proceder.

El plazo de entrega final de la construccin ser de veintids (22) meses, y la vigencia


del contrato ser de veintiocho (28) meses.

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Pg. 99

El Contratista tendr derecho a la extensin del perodo de ejecucin, cuando el


perfeccionamiento del Contrato o la entrega de la Orden de Proceder se efecte con
posterioridad a los ciento ochenta (180) das de concluido el procedimiento de
seleccin del contratista, as como por razn de modificaciones en las cantidades,
especificaciones tcnicas y trminos del producto a entregarse, dispuestas
unilateralmente por la entidad contratante, sin perjuicio de lo que aparezca pactado en
el Contrato y en la Orden de Proceder.

Tambin cuando los retrasos que fueran producidos por causas no imputables al
Contratista o cuando se den situaciones de fuerza mayor o casos fortuitos, darn
derecho a que se extienda el plazo del Contrato por un periodo no menor al retraso.

Sin perjuicio de lo establecido, las prorrogas modificarn, proporcionalmente, los


trminos establecidos y se documentarn como adiciones o adendas al Contrato
originalmente suscrito.

El lugar de entrega ser en las instalaciones del nuevo Centro de Convenciones,


ubicado en Amador, Ciudad de Panam, Provincia de Panam.

11.2.2 Retraso en la entrega.

En caso de retraso en la entrega, la entidad podr otorgar prrroga en


consideracin a la urgencia o a la necesidad existente, documentndose como
adenda al contrato original, y si dicho retraso le es imputable al Contratista se
le aplicar la multa correspondiente de que trata el punto siguiente.

11.2.3 Multa.

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Cuando el Contratista realice la entrega fuera del trmino establecido en el


Pliego de Cargos que emita la Autoridad de Turismo de Panam, se le aplicar
una multa correspondiente al cuatro por ciento (4%), dividido entre treinta por
cada da calendario de atraso del valor equivalente a la porcin dejada de
entregar por el contratista.

11.2. 4 Solicitudes de prrrogas despus de la fecha de entrega.


Cuando los contratistas presenten solicitudes de prrrogas despus de la fecha
de vencimiento del plazo para la entrega del suministro o servicio o para la
ejecucin de la obra, se le impondr una multa, de acuerdo a lo sealado en el
punto anterior..

11.2.5

Reclamos por deficiencias.

Si a juicio de la Autoridad de Turismo de Panam y de la Contralora General de


la Repblica, el objeto contratado no se recibe a conformidad, o el Contratista
no hubiese cumplido con los requisitos del Contrato, las mismas tendrn el
derecho de rechazar la obra o equipamiento, o podrn ordenar al Contratista la
correccin y/o reposicin sin costo adicional alguno para el Estado.

12.

MEDIOS PARA EL CUMPLIMIENTO DEL OBJETO CONTRACTUAL

Para el cumplimiento de los fines de la contratacin, la entidad contratante


tendr las siguientes potestades de conformidad con la Ley:

Ejercer la direccin general, la responsabilidad del control y la vigilancia


de la ejecucin del contrato, con el fin de evitar la paralizacin o la

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afectacin grave de los servicios pblicos a su cargo y asegurar la


inmediata, continua y adecuada prestacin.

Pactar las clusulas excepcionales al derecho comn de terminacin,


interpretacin y modificacin unilateral del contrato.

Resolver administrativamente el contrato por las causas establecidas en


la Ley No.22 de 27 de junio de 2006, observando las formalidades en ella
previstas, referentes al reconocimiento y pago de las compensaciones e
indemnizaciones a que tengan derecho las personas objeto de tales
medidas.

13. PAGO DEL PRECIO

ADENDA 8

El desarrollo del presente proyecto de realizar bajo la modalidad LLAVE EN MANO. A


fin de garantizar el espritu de la contratacin llave en mano, la Autoridad de Turismo
de Panam reservar los fondos que correspondan para el desarrollo y
perfeccionamiento del proyecto del Diseo, equipamiento y construccin del Centro de
Convenciones, Eventos y Exhibiciones en la Zona de Amador en Ciudad Panam,
provincia de Panam, garantizando que las obligaciones contradas a razn del
contrato se hagan exigibles para las partes dentro del ejercicio y en la vigencia fiscal
correspondiente.

El pago de los Certificados de No Objecin emitidos y refrendados, se realizarn en las


oficinas de la Autoridad de Turismo de Panam o mediante transferencia bancaria. La
fecha de pago se establecer como veintiocho (28) meses, despus de emitida la orden
de proceder.

Para ejecutar El Proyecto, el Proponente que resulte adjudicatario recibir desembolsos


de la entidad financiera que presente la oferta de financiamiento. Para tal efecto, LA
ATP emitir previo de la presentacin de informes por parte del Contratista una
certificacin de no objecin o de conformidad con el esquema presentado por el
proponente previamente avalado por la Contralora General de la Repblica.

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Este Cronograma de pago a realizar por la entidad financiera al proponente que resulte
adjudicatario deber ser desarrollado de la mano con el cronograma de ejecucin que
elaborar el propio proponente a fin de determinar un calendario de fechas ciertas por
cada fase sealada.
El Estado no dar garantas adicionales, salvo el compromiso de pago del cien por
ciento (100%) de acuerdo a lo acordado en el contrato debidamente refrendado por la
Contralora General de la Repblica.
El Contratista remitir mensualmente informes al Contratante sobre el avance de la
obra, como presupuesto para la certificacin de recibido conforme.

La cancelacin del pago se deber estipular obligatoriamente en el pliego de cargos y


en el contrato, y esta se har a partir de la presentacin de la cuenta respectiva con
toda la documentacin exigida por las reglamentaciones vigentes.

13.1 Financiamiento
La ATP requiere que una entidad financiera presente un compromiso de
financiamiento del cien por ciento (100%) del proyecto, cuyos trminos y
condiciones estn en lnea con aquellos vigentes en los mercados
internacionales en proyectos similares a los que son objeto de esta licitacin,
con el fin de agilizar el desarrollo de los trabajos y tener una muestra adicional
de la solvencia del Proponente otorgada por la mencionada entidad financiera.
EL CONTRATISTA gestionar su propio financiamiento; y su costo (de haberlo)
correr por su propia cuenta.

El Proponente que resulte adjudicatario recibir los pagos de la entidad


financiera, de conformidad con lo establecido en el Punto 13.3
En caso de que el Contratista presente a la entidad financiera cuentas para
cubrir ITBMS, en ningn caso podrn ser superior al cincuenta por ciento

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(50%), toda vez que sobre el cincuenta por ciento (50%) restante operar una
retencin de orden contractual.
Sin perjuicio de lo anterior, El Estado se reserva el derecho de reforzar las
partidas de la Autoridad de Turismo de Panam, a efectos de hacerle frente al
monto equivalente al cincuenta por ciento (50%) del ITBMS no retenido. En
este supuesto, el Contratista proceder a realizar los ajustes en las cuentas
y/o facturas que presente al Estado a efectos de garantizar que la entidad
financiera no perfecciones desembolso alguno en concepto de ITBMS. En caso
de que dicho desembolso ya se haya perfeccionado, el monto identificado
como el cincuenta por ciento (50%) del ITBMS no retenido de la cuenta y/o
factura ya desembolsada, ser descontado de la presentacin de la siguiente
cuenta y/o factura.

13.2 Costos de financiamiento


Los costos de financiamiento incluidos por el proponente debern estar en
trminos aceptables para la ATP Y EL ESTADO, mismos que se estimarn de
conformidad con las operaciones de crdito pblico de riesgo soberano.
El Estado tendr la potestad de renegociar y/o desestimar el componente de
financiamiento propuesto atendiendo a sus mejores intereses, tomando como
referencia los costos de financiamiento a los cuales la Repblica pudiese
acceder a travs de sus fuentes usuales de crdito, a una facultad bajo los
mismos trminos y condiciones propuestos.
Estos costos de financiamiento deben ser presentados como Anexo aparte que
incluir un desglose detallado en donde se harn constar los intereses por
financiamiento junto con una programacin estimada de las fechas de emisin
de los Certificados de No Objecin, en concordancia con el Cronograma de
Pagos y Ejecucin.

13.3 Cesin de contrato y Cesin de crdito.


El Contratista podr ceder los derechos que nazcan del contrato, previo
cumplimiento de las formalidades establecidas por la Ley No. 22 de 27 de junio
de 2006 Texto nico, el Decreto Ejecutivo No. 366 de 28 de diciembre de 2006,
o por las condiciones consignadas en el pliego de cargos que haya servido de
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base al procedimiento de seleccin de contratista. Sin embargo, en todos los


casos, ser preciso que el cesionario rena las condiciones y preste la garanta
exigida al contratista, y que la ATP y el garante consientan en la cesin,
hacindolo constar as en el expediente respectivo.
Los crditos que se generen de un contrato podrn cederse en la forma que
establezca el Ministerio de Economa Y Finanzas para las entidades del
Gobierno Central. Las entidades del sector descentralizado podrn utilizar este
procedimiento, adecundolo a sus respectivas leyes orgnicas.
En caso de que el Contratista decida perfeccionar una cesin de derechos,
incluir dentro de su propuesta los costos financieros, mismos que debern ser
desglosados detalladamente en un Anexo aparte.

13.4 Reconocimientos de crditos.

El reconocimiento de crditos por la ejecucin de la obra llave en mano del


presente pliego de cargos, cuyo financiamiento es aportado por el propio
contratista, ya sea porque el contratista se autofinancie o porque ste ceda sus
crditos a una o ms instituciones financieras u otras personas naturales o
jurdicas y para los efectos de determinar los montos que el contratista se hace
acreedor de tiempo en tiempo, bajo el contrato correspondiente, los avances
del proyecto debern ser documentados en la forma de informes de Avance
Parcial del Proyecto, que debern ser entregados a la ATP, en el formado que
se adjunta al presente pliego y con la periodicidad que ser acordada entre la
ATP y el contratista correspondiente. Cada uno de dichos informes de Avance
Parcial del proyecto, deber expresar el porcentaje de avance del proyecto en
el periodo correspondiente y el monto del valor total de dicho avance,
detallando, en la medida que sean aplicables, los montos correspondientes a
impuestos, aranceles y otros tributos que deban ser pagados o retenidos,
segn sea el caso.
La aprobacin por parte de la ATP de cada informe de avance parcial de
proyecto y de cada informe o factura relativo a pagos anticipados
contemplados en el contrato correspondiente deber hacerse en un plazo de
treinta (30)das hbiles, a partir de la fecha de entrega del informe de Avance
Parcial de Proyecto, del informe o de la factura, segn corresponda, y de dicha

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aprobacin se reflejar mediante un documento denominado Cuenta de Pago


Parcial, conforme al formado que se adjunta al presente pliego en el captulo
IV. Cada cuenta de pago parcial certificar el reconocimiento y la aprobacin
del pago correspondiente al Informe de Avance Parcial de Proyecto por parte de
la ATP y llevar en prueba las firmas de las personas responsables de ello de la
Autoridad de Turismo de Panam y de la Contralora General de la Repblica.
La ATP deducir del monto del valor total del avance de proyecto incluido en el
informe de Avance Parcial de Proyecto correspondiente, cualesquiera
impuestos, multas, penalidades, compensaciones, deducciones, reclamaciones
u otras retenciones aplicables a la fecha de dicha presentacin, si las hubiere,
segn lo permitido en el contrato correspondiente y en consecuencia, la
Cuenta de Pago Parcial ser expedida por el monto neto que resulte luego de
aplicadas dichas deducciones. Queda entendido que, en caso de cualesquiera
reclamaciones pendientes contra el contratista o cualquier fiador del mismo
respecto a cualesquiera cuentas o pago parcial ya expedidas (ya sea por error,
omisin o cualquiera otra causa) o respecto a cualesquiera otras causas
relativas al contrato correspondiente (incluyendo cualquier incumplimiento por
parte del contratista o el fiador o reclamaciones del Estado o del fiador
derivadas de la resolucin, rescate, suspensin o terminacin del respectivo
contrato), la ATP podr realizar avances y deducir los impuestos, las multas,
penalidades, compensaciones, deducciones, reclamaciones u otras retenciones
correspondientes nicamente al momento de aprobar futuras cuentas de pago
parcial, o, si se hubieran expedido y aprobados todas las cuentas de pago
parcial relativas al contrato correspondiente, la ATP podr iniciar los
procedimientos legales correspondientes contra el contratista o el fiador, segn
corresponda, pero en ningn caso contra las cesionarias, por dichos impuestos,
multas, penalidades, compensaciones, deducciones, reclamaciones u otras
retenciones.
La expedicin de cada cuenta parcial estar sujeta a la Ley, el pliego de cargos,
el contrato y sus adendas de haberlas y dems documentos relativos al
proyecto. Una vez expedida, cada cuenta de pago parcial constituir una
obligacin autnoma, incondicional e irrevocable de la ATP, sujeta tan slo a la
ley, al pliego de cargos y contrato. Con la expedicin de cada cuenta de pago
parcial, nace una obligacin de pago por parte de la ATP por el monto indicado
en la cuenta de pago parcial correspondiente, pagadera por la ATP (a travs de
los fondos que en el ao fiscal correspondiente le asigne el Ministerio de
Economa y Finanzas), al contratista o las cesionarias, segn corresponda, sin

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deduccin, retencin o afectacin alguna, en la fecha en que se estipule en


dicha cuenta de pago parcial, incluso en caso de terminacin anticipada,
suspensin o resolucin administrativa del respectivo contrato por cualquier
causa e independientemente de que exista o no disputa ente la ATP, el
Ministerio de Economa y Finanzas y cualquier otra entidad gubernamental y el
contratista y/o cualquier fiador del mismo con respecto a cualquier asunto,
relacionado o no con el proyecto, incluyendo sin limitacin, que el proyecto no
haya sido terminado y/o entregado o que los bienes entregados objeto del
contrato no se hayan ajustado a las especificaciones previas.
La cesin por el contratista a las cesionarias de crditos reflejados por cuentas
de pago parcial requerir la aprobacin del o los fiadores del contratista. Dicha
aprobacin podr hacerse constar mediante acuerdo privado o mediante
declaracin unilateral de cada fiador, y deber adjuntarse a la notificacin de
dicha cesin que el contratista deber presentar a la ATP, sin necesidad de
acuerdo o consentimiento adicional de parte de ningn fiador. Efectuada la
referida notificacin y la tramitacin de la gestin de cobro correspondiente
ante la ATP, los crditos contra la ATP reflejados en cada cuenta de pago
parcial cedida sern pagaderos nicamente a las cesionarias.
Las cesionarias podrn a su vez ceder a una o ms instituciones financieras u
otras personas naturales o jurdicas (que en adelante se llamarn las
Cesionarias Subsiguientes) los crditos reflejados por cuentas de pago parcial
de que son acreedores, sin requerir la aprobacin ni del contratista ni de
ningn fiador del contratista. Las cesionarias debern dar notificacin de dicha
cesin a la ATP. Efectuada la referida notificacin y la tramitacin de la gestin
de cobro correspondiente ante la ATP, los crditos contra la ATP reflejados en
cada cuenta de pago parcial as cedida por las cesionarias sern pagaderos
nicamente a las cesionarias subsiguientes, quienes pasarn a tener todos los
derechos y obligaciones de las cesionarias bajo dichas cuentas de pago parcial
y este pliego de cargos.
La ausencia de factura al momento de expedirse, aprobarse y refrendarse una
cuenta de pago parcial de conformidad con el presente pliego, no alterar la
autonoma no la caracterstica de incondicionalidad e irrevocabilidad de sta, ni
alterar la validez, liquidez y exigibilidad del crdito contra la ATP en ella
reconocido.

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Pg. 107

14. INICIO Y EJECUCIN DE LA OBRA

La ejecucin de la obra se iniciar en la fecha sealada en la Orden de


Proceder expedida por la entidad contratante dentro del plazo establecido en el
Pliego de Cargos.
LA ATP, con base a sus intereses y causas justificadas, se reserva el derecho en
cualquier momento, previa notificacin a EL CONTRATISTA, por escrito, con una
anticipacin no menor de treinta (30) das calendario, de modificar, disminuir,
suspender temporalmente, cancelar o extender el trabajo objeto del presente
contrato.
En el caso de cancelacin, se pagar a EL CONTRATISTA el trabajo realizado
hasta la fecha efectiva de la cancelacin. En este caso, la repatriacin de los
expertos y el personal contratado por EL CONTRATISTA sern pagados por LA
ATP. Si fuera el caso que EL CONTRATISTA se viera afectado con daos y
perjuicios por la referida cancelacin, ste podr comparecer ante los
tribunales panameos, los cuales resolvern si procede la indemnizacin
solicitada.
LA ATP y EL CONTRATISTA podrn cancelar el Contrato por la va del mutuo
consentimiento.
Los ahorros que pudieran producir como consecuencia de modificaciones y
arreglos entre EL CONTRATISTA y LA ATP, ser disminuida del valor total del
contrato.
La ATP podr, mediante aviso dado por escrito a EL CONTRATISTA, ordenarle
suspender el cumplimiento de la totalidad o de cualquiera de sus obligaciones
segn el contrato o el pliego de cargos, por el periodo de tiempo que
determine necesario o deseable. Dicho aviso especificar la obligacin cuyo
cumplimiento deba suspenderse, su fecha efectiva y las razones para ello. EL
CONTRATISTA entonces, suspender el cumplimiento de dicha obligacin, con
excepcin de aquellas que sean necesarias para el cuidado o preservacin de
los trabajos, hasta tanto la ATP, le ordene por escrito, reanudar dicho
cumplimiento. Los gastos extras razonables, incurridos por el CONTRATISTA
con motivo de la suspensin, previa aprobacin de la ATP, le sern
reembolsados por la ATP.
Si la ATP decidiere continuar con el trabajo

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Pg. 108

suspendido, EL CONTRATISTA tendr derecho a una extensin de tiempo para


la terminacin del TRABAJO.
14.1 Cronograma de Ejecucin de la obra.
Con la propuesta el Proponente deber entregar un Cronograma de Ejecucin
impreso y en formato Microsoft Project, donde ser incluido de manera general,
un calendario descriptivo de labores con fases o etapas, porcentajes y tiempo
de ejecucin del proyecto.
Posterior a la adjudicacin en un plazo no mayor de 5 das calendario, deber
presentar un cronograma en detalle, que incluya tareas especficas,
porcentajes, diagramas y toda la informacin requerida para estos menesteres
que cumpla con el plazo estipulado de 22 meses para la ejecucin total de
obra.

15. MODIFICACIONES
AL INTERS PBLICO

ADICIONES

AL

CONTRATO

EN

BASE

Si durante la ejecucin del Contrato y para evitar la paralizacin o afectacin


grave del servicio pblico que se deba satisfacer con l, fuere necesario
introducir variaciones en el Contrato, y previamente las partes no llegasen al
acuerdo respectivo, la entidad mediante acto administrativo debidamente
motivado, podr modificarlo unilateralmente, mediante la supresin o adicin
de obras, trabajos, suministros o los que sean servicios necesarios.

Cuando el inters pblico haga indispensable la incorporacin de


modificaciones en los contratos administrativos, se observarn las siguientes
reglas:

No podrn modificarse la clase y objeto del contrato.

Los nuevos costos requerirn las autorizaciones o aprobaciones de


acuerdo con su cuanta.

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Pg. 109

Las modificaciones que se realicen al contrato principal formarn parte


de ste, considerndose el contrato original y sus modificaciones como
una sola relacin contractual, para todos los efectos legales.

El contratista tiene la obligacin de continuar la obra.

Se podr revisar el precio unitario de un rengln o el valor total del


contrato, si las modificaciones alteran en un veinticinco por ciento (25%)
o ms, las cantidades del rengln o el valor total o inicial del contrato,
respectivamente.

16.

CESIN DE CONTRATO Y CESIN DE CRDITO

El Contratista podr ceder los derechos que nazcan del contrato, previo
cumplimiento de las formalidades establecidas por la Ley No.22 de 27 de junio
de 2006, el Decreto Ejecutivo No.366 de 28 de diciembre de 2006, o por las
condiciones consignadas en el pliego de cargos que haya servido de base al
procedimiento de seleccin de contratista. Sin embargo, en todos los casos,
ser preciso que el cesionario rena las condiciones y preste la garanta exigida
al contratista, y que la Autoridad de Turismo de Panam y el garante
consientan en la cesin, hacindolo constar as en el expediente respectivo.

En caso de que el Contratista decida perfeccionar una cesin de derechos,


incluir dentro de su propuesta los costos financieros, mismos que debern ser
desglosados detalladamente en un Anexo aparte.

17.

CONTRATOS CELEBRADOS POR EXTRANJEROS

Si en los contratos celebrados con el Estado, una de las partes fuese


extranjera, sta deber dejar constancia en el contrato de su renuncia a
reclamacin diplomtica, salvo el caso de denegacin de justicia. No se
entiende que haya denegacin de justicia cuando el consultor, sin haber hecho

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Pg. 110

uso de ellos, ha tenido expeditos, los recursos y medios de accin que puedan
emplearse conforme a las disposiciones pertinentes. Este precepto tambin se
aplicar a las sociedades en que existan extranjeros que sean propietarios o
que tengan el control sobre las acciones o participaciones sociales en ella, y en
los casos de cesin del contrato a extranjeros, en las mismas circunstancias.

18.

INTERPRETACIN

Los contratos celebrados en la Repblica de Panam se interpretarn y


ejecutarn de conformidad con las leyes panameas.

19.

CLUSULAS USUALES

Las entidades pblicas podrn incluir, en los contratos que celebren, los
pactos, clusulas y condiciones usuales, dependiendo de la esencia y
naturaleza del contrato y aquellas otras que se consideren convenientes,
siempre que no se opongan al inters pblico o al ordenamiento jurdico, sin
perjuicio de los privilegios y prerrogativas del Estado, los cuales no podrn ser
objeto de limitacin, negociacin o renuncia por la entidad pblica. Cualquier
condicin contraria a esta disposicin ser nula de pleno derecho.

20

TERMINACIN
20.1 Terminacin Unilateral

Sin perjuicio de la resolucin administrativa del contrato, prevista en la Ley No.


22 de 27 de junio de 2006, la entidad contratante, en acto administrativo
debidamente motivado, podr disponer la terminacin anticipada del contrato,
cuando circunstancias de inters pblico debidamente comprobadas lo
requieran, en cuyo caso el contratista deber ser indemnizado por razn de los
perjuicios causados con motivo de la terminacin unilateral por parte de la
entidad contratante.

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Pg. 111

20.2 Resolucin Administrativa del Contrato por incumplimiento


del Contratista

Para proceder a la Resolucin Administrativa del Contrato se atender a lo


dispuesto en los Artculos 113 y siguientes de la Ley No.22 de 27 de junio de
2006 (texto nico).

Causales Adicionales: Adems de las causales de Resolucin Administrativa


contempladas en el Artculo 113 de la Ley No.22 de 27 de junio de 2006 (texto
nico), se consideran tambin como causales de resolucin administrativa por
incumplimiento del Contrato, pero sin limitarse a ellas, las siguientes:
1. El incumplimiento con el Cronograma de Ejecucin de Obra y/o con
cualquier otra condicin pactada dentro del presente Contrato y/o en el Pliego
de Cargos.
2. Que EL CONTRATISTA no inicie la ejecucin de los trabajos dentro de los diez
das posteriores a la Orden de Proceder.
3. Que EL CONTRATISTA rehse o falle en llevar a cabo cualquier parte del
Contrato con la diligencia que garantice su terminacin satisfactoria dentro del
perodo especificado en el Contrato, incluyendo cualquier extensin de tiempo
debidamente autorizada.
4. Las acciones de EL CONTRATISTA, que tiendan a desvirtuar la intencin del
Contrato.
5. El abandono o suspensin de los trabajos contratados, sin la autorizacin
debidamente expedida por la ATP.
6. La renuncia a cumplir con las indicaciones o acatar las instrucciones,
desconociendo la autoridad del Inspector o la Supervisin de la ATP o de la
persona natural o jurdica que esta Institucin designe.
7. No disponer del personal en la cantidad necesaria para efectuar
satisfactoriamente los trabajos solicitados dentro del perodo fijado.

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Pg. 112

8. La interposicin de cualquier medida cautelar emitida por autoridad


competente en la Repblica de Panam dictada contra EL CONTRATISTA.
9. Cuando el Contratista se rehse a incorporar en los respectivos Informes,
planos y memorias tcnicas las observaciones hechas por parte de la entidad
contratante.
Las causales de resolucin administrativas del Contrato estn establecidas en
el Articulo 113 de la Ley 22 de 27 de Junio de 2006 (texto nico).Las causales
de Resolucin Administrativa del Contrato se entienden incorporadas a este por
ministerio de esta Ley, an cuando no se hubieran incluido expresamente en el
Contrato.
Cuando la causal que motive la resolucin administrativa del contrato sea el
incumplimiento de las obligaciones a cargo del contratista, la entidad
contratante notificar a la fiadora el incumplimiento del contratista, la que
dispondr de un trmino de treinta (30) das calendario, siguientes a la
notificacin de incumplimiento, para ejercer la opcin de pagar el importe de la
fianza, o de sustituir al contratista en todos sus derechos y obligaciones,
siempre que quien vaya a continuarlo, por cuenta de la fiadora y a cuenta y
riesgo de sta, tenga la capacidad tcnica y financiera, a juicio de la entidad
pblica contratante.

Salvo que el incumplimiento de que trata este Artculo sea fortuito, fuerza
mayor, o causas no imputables a ste, el contratista se har merecedor a las
sanciones e inhabilitaciones previstas en el Artculo 117 de la Ley No.22 de 27
de junio de 2006 (texto nico), sin perjuicio de la responsabilidad civil
correspondiente derivada del incumplimiento contractual.
La entidad
contratante ejecutar las Fianzas de Cumplimiento consignadas, previo
cumplimiento de las formalidades de rigor.
Para efectos de la inhabilitacin, se entender que los contratistas inhabilitados
no podrn participar en ningn acto de seleccin de contratista ni celebrar
contratos con el Estado mientras dure la inhabilitacin, la cual ser de tres
meses a tres aos, dependiendo de la reincidencia, de la cuanta del contrato y
de la gravedad o el dao ocasionado al Estado por su incumplimiento.

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Pg. 113

La inhabilitacin decretada por la entidad contratante, una vez ejecutoriada la


respectiva resolucin, tendr efectos para los actos y contratos que no hayan
sido perfeccionados.

20.3 Resolucin del contrato por causas de fuerza mayor o caso


fortuito

Si por causa de fuerza mayor o caso fortuito fuera necesario paralizar


totalmente la construccin de la obra encomendada al contratista y dicha
construccin no hubiere podido reanudarse durante un plazo de cinco (5) das
calendarios, tanto la ATP como el CONTRATISTA tendrn el derecho a solicitar y
obtener de la otra parte, su conformidad para la resolucin del contrato.

Son causas de fuerza mayor, aquellas que no dependen en modo de alguno ni


de la voluntad del CONTRATISTA o del CONTRATANTE, ni de la negligencia por
parte de ninguno de los contratantes si fueran varios, son aquellos que, as
mismo, no pueden ser evitados mediante el ejercicio de las precauciones, o
que no puedan preverse de antemano.
20.4 Procedimiento de Resolucin Administrativa del Contrato
La resolucin administrativa del contrato se ajustar a lo establecido en el
punto anterior, con sujecin a las siguientes reglas:
1. Cuando exista alguna causal para la resolucin administrativa del
contrato, la entidad pblica adelantar las diligencias de investigacin y
ordenar la realizacin de las actuaciones que conduzcan al
esclarecimiento de los hechos, que pudiesen comprobar o acreditar la
causal correspondiente. No obstante, cuando sea factible, la entidad
contratante podr otorgarle, al contratista, un plazo para que corrija los
hechos que determinaron el inicio del procedimiento.
2. Si la entidad contratante considera resolver administrativamente el
contrato, se lo notificar personalmente al afectado o a su
representante, sealndole las razones de su decisin y concedindole

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Pg. 114

un trmino de cinco (5) das hbiles, para que conteste y, a la vez,


presente las pruebas que considere pertinentes.
3. Debe contener una exposicin de los hechos comprobados, de las
pruebas relativas a la responsabilidad de la parte, o de la exoneracin en
su caso, y de las disposiciones legales infringidas.
4. Podr ser recurrible ante el Tribunal Administrativo de Contrataciones
Pblicas, dentro de un plazo de cinco (5) das hbiles, contados a partir
de la notificacin de la resolucin, que se surtir en el efecto suspensivo,
con lo que se agotar la va gubernativa.
5. La decisin final, una vez agotada la va gubernativa, sern recurribles
ante la jurisdiccin contencioso-administrativa, de conformidad con las
disposiciones que regula la materia.
6. Una vez ejecutoriada la resolucin, se remitir a la Direccin General de
Contrataciones Pblicas, para los efectos del registro correspondiente.

Las lagunas que se presenten en este procedimiento se suplirn con las


disposiciones pertinentes del procedimiento administrativo establecido en la
Ley No.38 de 2000.

21. FRMULA DE AJUSTE DE PRECIOS POR VARIACIN DE PRECIOS O


PARA MANTENER EL EQUILIBRIO CONTRACTUAL.

Las Partes podrn suscribir acuerdos y pactos que sean necesarios para
establecer el equilibrio contractual, incluyendo los montos, condiciones, forma
de pago de gastos adicionales, reconocimiento de costos financieros e
intereses, si a ello hubiera lugar, en la forma prevista en la modificacin del
contrato, cuyo pago adicional, si lo hubiera, se realizara de la manera
establecida en el contrato modificado y de acuerdo con las disposiciones sobre
erogaciones previstas en el Presupuesto de la ATP de la vigencia en que se
deba hacer dicha erogacin.
22.

RESPONSABILIDADES DE LA ATP

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Pg. 115

1. LA ATP proveer a EL CONTRATISTA de toda la asistencia que le sea


posible para obtener la informacin existente relacionada con el
Proyecto.
2. LA ATP colaborar con EL CONTRATISTA en la obtencin de cualquier
licencia, permiso y/o aprobaciones de conformidad con lo dispuesto en
las Leyes Panameas, de manera oportuna, de todas las autoridades
locales, estatales o nacionales necesarias para la ejecucin de los
trabajos e implementacin del PROYECTO.
3. LA ATP se compromete a revisar y validar los Informes de Avances, en un
trmino de quince (15) das calendario contados a partir de su entrega
formal, prorrogable por quince (15) das adicionales a criterio de la ATP,
igualmente se compromete a ejecutar con la debida diligencia la
revisin, aprobacin, aceptacin y autorizacin de todas las cuentas,
sometidas por EL CONTRATISTA para realizar pagos a este ltimo.
4. La coordinacin entre EL CONTRATISTA y LA ATP para la ejecucin del
presente Contrato, se realizar a travs de la las personas naturales o
jurdicas que se les indique, quien se apoyar en su gestin por el
Administrador del Contrato y el Director de Inspeccin y en
representacin de EL CONTRATISTA, el Superintendente General del
Proyecto y el Coordinador de Ingeniera y Arquitectura.
5. LA ATP supervisar el cumplimiento de las obligaciones de EL
CONTRATISTA, con el objeto de proteger sus intereses y asegurarse que
EL CONTRATISTA cumpla con sus obligaciones. La supervisin por parte
de LA ATP deber ajustarse, pero sin limitarse a lo siguiente:
a) Verificar las actividades que corresponden a EL CONTRATISTA
bajo lo establecido en el presente pliego de cargos y el Contrato.
b) Verificar que el trabajo sea llevado a cabo por EL CONTRATISTA
con el personal apropiado y que se sigan las buenas prcticas de
Ingeniera y Arquitectura.
c) Verificar que se cumplan los tiempos establecidos en el
cronograma del proyecto.

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Pg. 116

Estas obligaciones se complementan con las dems obligaciones establecidas


en el Pliego de Cargos y Trminos de Referencia, propuesta presentada por el
Contratista, el Contrato suscrito, as como las determinadas en la leyes de la
Repblica de Panam.
23

SUBCONTRATO DE OBRAS.

Solamente se podr subcontratar parte de esta obra, para la cual se requiere el


consentimiento y aprobacin de la Autoridad de Turismo de Panam, siempre y
cuando el total del subcontrato y/o de los subcontratos, no excedan del
CINCUENTA POR CIENTO (50%) de la obra. Los Subcontratistas, ante la ATP, no
asumen ninguna responsabilidad, ni relevan al contratista de las obligaciones
contradas, ni adquieren derecho alguno por motivo de este contrato.
En todos los casos de subcontrato de obras, queda entendido que responder
ante la entidad contratante, el Contratista principal.
Ser responsabilidad del Contratista, tomar las medidas y solicitar las garantas
que considere necesarias para que los Subcontratistas cumplan con las
exigencias del subcontrato.
Cuando se trata de construcciones el CONTRATISTA podr previa aprobacin
escrita de la Autoridad de Turismo de Panam, sub-contratar la mano de obra
necesaria, el suministro de materiales, equipos, herramientas o su transporte,
etc., siempre y cuando el total de los sub-contratos no alcance el 50% del valor
total de la obra contratada.

24.

RESPONSABILIDAD DEL CONTRATISTA

El CONTRATISTA garantizar entre otras cosas:


El pago de los Impuestos Municipales, correspondientes a: Permisos de
Construccin, Movimiento de Tierra o de ocupacin, y todas las contribuciones
propias del objeto contractual.
Que las herramientas, aparatos y equipos suministrados conforme a estos
documentos, cumplan con todas las normas, requisitos y especificaciones
tcnicas exigidas. Adems, todas las herramientas, aparatos y equipos estarn

PLIEGO DE CARGOS PARA LICITACION PBLICA POR MEJOR VALOR CON EVALUACION SEPARADA No.2012-145-0-08-LV-004469.

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garantizados durante el perodo establecido por el fabricante siempre y cuando


no sea menor de un ao.
La eficiencia, rendimiento, garantas solicitadas en el Pliego de Cargo y
especificaciones del CONTRATANTE.
Queda igualmente obligado, a reparar o sustituir los bienes todos, y cada uno
de los daos inmediatos que hayan sido causados por defectos inherentes, as
como tambin, los ocurridos durante el transporte, los ocurridos por su
instalacin cuando ella le corresponda sin costo alguno para el CONTRATANTE.
Garantizar, igualmente, las obras objeto del contrato, contra defectos de
construccin por el trmino de tres aos, a partir de la fecha de inspeccin final
y aceptacin final de la misma.
Se obliga a entregar los materiales, equipos, accesorios y obras, objetos de
este contrato dentro de los plazos y trminos estipulados.
El CONTRATISTA, ser el nico responsable de la compra, transporte,
almacenaje y preservacin de los materiales, equipos y suministro en general,
que requiera en virtud de esta obra.

25.

RESPONSABILIDAD

TERCEROS.

POR

DAOS

IDEMNIZACIONES

ADENDA 3

El CONTRATISTA ser responsable ante terceros por daos o perjuicios que


causen sus empleados o cualquiera de sus sub-contratistas; as como por
deudas, obligaciones y compromisos que afronten en la ejecucin de las obras
y/o el suministro de materiales, equipos, repuestos, accesorios, etc., que el
CONTRATISTA adquiera para cumplir el contrato.

En consecuencia, La Autoridad de Turismo de Panam no ser responsable ni


civil, ni penal, ni laboral, ni administrativamente ante terceros, ni ante las
Autoridades, por las obligaciones, deudas o daos que causen el CONTRATISTA
o sus sub-contratistas en la ejecucin de la obra y/o el suministro, del objeto
del acto pblico regido por el presente pliego de cargos.
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El CONTRATISTA ser responsable solidario ante las autoridades, de las deudas


o daos que causen sus sub-contratistas en la ejecucin de la obra y/o el
suministro, de objetos de este contrato.
Adenda 3.

26.

OTRAS RESPONSABILIDADES EN LA EJECUCIN DEL PROYECTO.

ADENDA 9
1.

La Contratista deber aportar todas las informaciones, documentos, as


como los planos desarrollados y aprobados por la ATP,
a fin de
adjuntarlos al Estudio de Impacto Ambiental para la aprobacin de la
autoridad competente (Autoridad Nacional del Ambiente-ANAM).
El
estudio de impacto ambiental se realizar por cuenta de la ATP.

2.

La Contratista deber cumplir con lo sealado en el Artculo 12 del


Decreto Ejecutivo N15 del 3 de julio de 2007, respecto al pago
obligatorio del fondo de seguridad en obras de infraestructuras del
Estado, el pago obligatorio al fondo de seguridad ocupacional, higiene y
salud en el trabajo en la industria de la construccin.

3.

El Contratista deber elaborar el diseo obedeciendo las normas y


patrones de construccin conforme a lo que estipula IBS 2009
(International Building Code 2009), sobrepuestas a las normas de
construccin locales, siendo que, deber prevalecer la norma ms
rigurosa. A su vez, los equipos utilizados debern obedecer los patrones
mnimos de seguridad establecidos en las normas dictadas por los
cdigos ANSI, OSHA e ISO 22000, lo cual, no implicar discordancia o
modificacin de los cdigos y normas locales.

4.

La Contratista deber cumplir con lo sealado en la Resolucin N126 del


30 de diciembre del 2011 expedida por la Unidad de Bienes Revertidos
del Ministerio de Economa y Finanzas. El cumplimiento de lo sealado
en la Resolucin N126 del 30 de diciembre del 2011 expedida por la
Unidad de Bienes Revertidos del Ministerio de Economa y Finanzas se
llevar a cabo con excepcin del resuelto segundo numeral dos (2). A
saber:

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Pg. 119

Deber otorgar el mantenimiento, ornato y aseo de los bienes


durante la vigencia del Contrato.

Al Contratista se le informa que en las parcelas de terreno objeto de


esta contratacin, podran existir lneas soterradas consistentes en
tuberas de conduccin de aguas servidas, tuberas de agua potable,
tuberas de conduccin de cableado elctrico y/o tubera de cableado
de telfono que no pueden ser afectadas sin la debida aprobacin de
las Autoridades correspondientes en cuyo caso, EL CONTRATISTA
asumir los gastos en que se incurre.
A manera que los proponentes puedan estimar sus costos de
traslados o ampliaciones de nuevas lneas soterradas, la Autoridad de
Turismo de Panam pone a disposicin los planos con la informacin e
identificacin de las lneas soterradas existentes de tuberas de
conduccin, aguas servidas, agua potable, cableado elctrico y
telefnico correspondientes a los lotes E-2, y E-3, que pueden ser
afectados si no se lleva un control adecuado y coordinado con las
Autoridades correspondientes. (Se adjunta copia de planos de lneas
soterradas en la seccin de Anexo del pliego de cargos). Esta
informacin ha sido suministrada por la Unidad de Bienes Revertidos
del Ministerio de Economa y Finanzas.

Al Contratista se le informa el listado de las mejoras edificadas que


existen en las parcelas asignadas para la realizacin del proyecto, y
que estn sujetas a los permisos y autorizaciones correspondientes
para la demolicin de alguna de las mejoras sealadas:

Parcela E-2: cuenta con 1,040 estacionamientos de uso pblico

Parcela E-3: cuenta con 864 estacionamientos de uso pblico

Parcela AM03-06-A: cuenta con una cerca perimetral mixta


contigua a la Parcela E-2; cerca de metal sin mallas de las dos
canchas de tenis.

Parcela AM03-06B: cuenta con 9 edificaciones visibles (ver plano


en la seccin de Anexos del pliego de cargos); una cerca
perimetral con portn contigua a la Parcela E-3; un edificio
soterrado y parte de una piscina-bar (sin acabados).

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Pg. 120

Los planos facilitados son documentos de consulta que deben ser verificados por el
proponente que resulte adjudicatario, en consecuencia la ATP no ser responsable ante
terceros ni autoridades, por las obligaciones, deudas o daos que cause el Contratista
en la Ejecucin de la obra.

5. El Contratista indemnizar a la ATP por cualquier erogacin o pago que la


Autoridad de Turismo de Panam tuviese que hacer como consecuencia de
reclamaciones, demandas, acciones, litigios o sentencias de cualquier clase que
fuesen y cualesquiera que sea su cuanta, por cualquier acto u omisin del
Contratista, o de sus agentes, representantes o empleados, en relacin con la
ejecucin del Contrato.

27.

PROTECCIN DE LAS OBRAS Y BIENES

EL CONTRATISTA ser responsable de la seguridad y proteccin de toda la obra


desde el inicio hasta su terminacin y aceptacin final. Por lo tanto, deber
adoptar las medidas adecuadas para proteger continuamente contra daos y
prdidas todas las obras e instalaciones existentes en los edificios contiguos.
EL CONTRATISTA deber suministrar y ser responsable de toda la iluminacin
requerida para la edificacin, obra y accesorios durante el perodo de
construccin.
28.

DEFICIENCIAS EN LA OBRA

Si a juicio de la Autoridad de Turismo de Panam o de la Contralora General de


la Repblica, no hubiese cumplimiento por parte del Contratista con los
requisitos y exigencias de este acto pblico, la ATP tendr el derecho de
declarar resuelto el presente contrato, siguiendo los procedimientos que para
estos efectos dispone la Ley No.22 de 27 de junio de 2006 (texto nico).
29.

CONTROL, INSPECCIN Y ADMINISTRACIN DEL CONTRATO

Durante toda la vigencia del Contrato, el mismo ser supervisado, controlado y


administrado por la ATP o por la persona natural o jurdica que esta Institucin
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Pg. 121

disponga, quien se apoyar en su gestin por El Administrador del Contrato y el


Director de Inspeccin una vez sea contratado y dems instancias
institucionales, de acuerdo a los requerimientos que se presenten.
Todo documento relacionado con el proyecto contratado, incluyendo cuentas
mensuales, rdenes de cambio, rdenes de trabajo extra, adendas al Contrato,
prrrogas de tiempo, etc., deben ser aprobadas, previo el cumplimiento de los
trmites correspondientes, por la ATP para tener validez contractual. La
Inspeccin directa de la obra ser efectuada por la ATP, a travs del Director de
Inspeccin o mediante particulares o empresas idneas contratadas en
cualquier momento, antes o durante la ejecucin de la obra, pero bajo el
control de la ATP. LA INSPECCIN se limitar al cumplimiento de la ejecucin
de la obra de acuerdo a lo establecido en el pliego de cargos.
Ningn funcionario ni empleado al servicio de la ATP podr aceptar salarios,
regalos o beneficios del Contratista y ste se abstendr de ofrecer empleos a
funcionarios o empleados de la ATP sin el conocimiento y la aprobacin de la
ATP.
Cuando en el pliego de cargos se menciona el requisito de aprobacin por
parte de la ATP o de sus Representantes, a los documentos, materiales y otros
que sean presentados por EL CONTRATISTA para ser incorporados en la obra, o
para su control o ejecucin, se entender que tal aprobacin emitida por la ATP
o sus Representantes, no releva en nada a EL CONTRATISTA de su
responsabilidad por lo presentado e incorporado a la Obra y toda interpretacin
que se haga al pliego de cargos, relativos a la aprobacin por parte de la ATP
o de sus Representantes, se ajustar a este criterio.
Cualquier revisin y/o aprobacin por parte de la ATP, que sea un requisito
previo para la ejecucin de los trabajos correspondientes a cualquier parte de
la obra, no exime a EL CONTRATISTA, de manera alguna, de su responsabilidad
por los trabajos desempeados, obras construidas, materiales utilizados y
procedimientos constructivos empleados.
EL CONTRATISTA ser responsable civil, econmicamente y penalmente, de ser
el caso, ante la ATP, de los perjuicios que ocasione a terceros, otros
Contratistas y/o a EL ESTADO.
A menos que se disponga otra cosa en alguna parte del Pliego de Cargos o
alguno de sus Anexos, cada vez que una solicitud de consulta o de aprobacin
de EL CONTRATISTA es rechazada por parte de La ATP, ste contar con un
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Pg. 122

nuevo plazo para revisar las solicitudes una vez modificadas, actualizadas o
corregidas por EL CONTRATISTA, el cual ser igual al dispuesto para la revisin
de la primera presentacin. Cuando no haya plazos estipulados para la revisin
de documentos, planos e informes por parte de la ATP, se entender que este
plazo ser de QUINCE (15) DAS CALENDARIO, a menos que la ATP, disponga
otra cosa, por circunstancias especiales.
Cualquier solicitud o notificacin requerida entre las partes, debe constar por
escrito y ser considerada como debidamente efectuada cuando sea enviada
por memorando, correo, fax o e-mail, a la direccin especfica de las partes,
que ser acordada al emitirse la Orden de Proceder.
Durante todo el perodo de ejecucin de la obra, hasta la fecha de aceptacin
final, el Contratista dar a los representantes de La ATP, y al Director de
Inspeccin, as como tambin a los representantes de la CONTRALORA
GENERAL DE LA REPBLICA, todas las facilidades adecuadas y necesarias
dentro de los rangos normales, para inspeccionar el trabajo concluido o en
proceso de construccin, como tambin durante la fabricacin de materiales,
en el lugar de su elaboracin.
Cada vez que se vaya a realizar un trabajo, de acuerdo a las instrucciones del
fabricante, dichas instrucciones sern aprobadas por el Director de Inspeccin,
antes de que se inicie dicho trabajo.
Ninguna obra o trabajo podr cubrirse o hacerse invisible sin la aprobacin de
la Inspeccin del Proyecto, debiendo el Contratista colaborar, a esos efectos,
as como para inspeccionar fundaciones antes de iniciar trabajos permanentes.
Para los trabajos, en donde el Contratista requiera la cooperacin de otras
agencias del Estado, la ATP proveer el enlace necesario a toda la informacin
que necesiten durante la ejecucin del contrato.
El Coordinador de Ingeniera y Arquitectura ser plenamente responsable de
llevar y controlar de manera actualizada y eficaz la bitcora de obra, y la
misma debe estar disponible en cualquier momento, para ser revisada por el
Director de Inspeccin de la ATP.
29.1 Informes del Contratista.
29.1.2

Organizacin del Contratista.

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En este aspecto, el Contratista deber presentar un organigrama en forma


esquemtica del grupo de Diseo y Construccin, mostrando el personal
profesional que emplear para la realizacin de los servicios y la distribucin
de responsabilidades y cadenas de mando correspondientes. Deber ir
acompaado de cartas de compromisos de los expertos claves que formarn
parte del equipo del Contratista.
El organigrama debe enfocarse en las reas temticas indicadas en las
presentes Condiciones Especiales, y en otras que estn incluidas en los
Trminos de Referencia, y que el Contratista podr aadir, sealando para cada
rea temtica, la unidad tcnica, as como los profesionales a cargo de las
mismas.
El Organigrama se considerar completo cuando en el esquema organizativo
aparezca el rea temtica y su respectivo responsable. Las reas temticas
podrn presentarse una por cada casilla o varias de ellas agrupadas en una
sola casilla, siempre y cuando se exprese taxativamente cada una de las reas
y sus respectivos responsables.
29.1.3

Personal Asignado.

El Contratista incluir un listado del plantel bsico y estable, en especial para el


personal clave que estar a cargo de la direccin de los trabajos, con la
descripcin del personal profesional, tcnico y administrativo que asignar,
indicando las tareas que desempear cada uno, en nmero suficiente y por
los perodos necesarios, para poder as cumplir de forma cabal, y de acuerdo a
la naturaleza de los trabajos, todas las funciones que le sean encomendadas,
sin ningn tipo de compensacin adicional al establecido en su Propuesta.
El Contratista tendr plena libertad de contratar, para el caso de no contar con
tcnicos en su propio personal estable, a profesionales independientes (esto
es, que no pertenezcan a su propia Firma) y/o a Empresas Contratistas, que, a
su sola consideracin, fueran requeridos para complementar su plantel bsico
y estable para realizar la asesora de algunos aspectos del Proyecto.
Se incluirn aqu a todos los profesionales que hayan sido presentados en la
Propuesta. En caso de que alguno de ellos haya sido reemplazado se debe
adjuntar la certificacin firmada por el que fue originalmente propuesto,
explicando el impedimento. Se excepta el cumplimiento de este requisito en
caso de defunciones, as como de accidentes o enfermedades que los hagan

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Pg. 124

inasequibles. Sin embargo, se verificar que el nuevo profesional propuesto


rena los mismos mritos que el original.
El Director General de la ATP o su funcionario delegado deber aprobar a los
nuevos profesionales claves presentados, con la finalidad de garantizar la
calidad de la obra.
El Contratista cumplir con las Normas de seguridad laboral de la Repblica de
Panam para el personal que labore en el diseo y construccin de la Obra.
El personal extranjero estar sujeto a las disposiciones que para el caso seale
el Ministerio de Trabajo y Desarrollo Laboral y el de Relaciones Exteriores.
Los profesionales responsables de las obras o de las actividades propias de la
Ingeniera y Arquitectura, debern tener los correspondientes certificados de
idoneidad expedidos por la Junta Tcnica de Ingeniera y Arquitectura de
Panam en sus respectivas ramas de ingeniera y arquitectura.
29.1.4 Programacin.
Incluir un Programa de trabajo, indicando detalladamente la duracin de las
actividades o tareas principales que conformarn los servicios que se
prestarn, en funcin de la Programacin del Contratista. El programa de
trabajo proyectado se presentar en forma de un diagrama de barras,
sealando en especial lo relativo a los tiempos / persona de cada profesional,
las etapas de ejecucin y de terminacin de los diferentes componentes del
proyecto.
29.1.5 Informe Mensual de Progreso.

El Contratista preparar informes mensuales de progreso, donde se abordarn


temas de ndole administrativo, tcnico y financiero, sobre los gastos incurridos
y sobre proyecciones de costos del proyecto, revisados a la fecha del
respectivo informe, as como deber incluir el Informe Ejecutivo Mensual (IEM)
de evaluacin del desempeo del contratista de obra, en el cual se
contemplar la organizacin, disponibilidad real de recursos (materiales,
equipos, personal y otros) del contratista de obra. Se presentar en original y
tres (3) copias.

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Pg. 125

El Informe Mensual de Progreso se deber entregar dentro de los quince das


calendario posteriores a la finalizacin del mes correspondiente, y LA ATP
tendr quince (15) das calendario para su revisin y comentarios. De no
aprobar LA ATP dicho informe, lo remitir al Contratista, que tendr cinco (5)
das calendario para corregir y remitir nuevamente el Informe Mensual a la ATP
para su aprobacin.
El Informe Mensual de Progreso abarcar entre otras cosas los siguientes
aspectos:
Descripcin de la situacin general de los servicios de Diseo y Construccin
encomendados al CONTRATISTA.
Identificacin de los profesionales y/o tcnicos especializados que actuaron en
el perodo del Informe, por categoras y meses-hombre utilizados.
Estado de avance de cada tem o unidad componente del proyecto,
informacin de los hechos, procedimientos y circunstancias que afecten y
determinen el avance de la obra.
Estos aspectos debern estar sustentados en base al cronograma de avance de
obra del Contratista.
Documentacin audiovisual en formato documental y fotogrfico, ambas
digitalizadas, mostrando el avance de la obra, as como las medidas de
seguridad implementadas y de control ambiental que se estn observando en
la ejecucin de la misma.
Tambin se ilustrarn de esta forma todas aquellas actividades y
procedimientos constructivos que estn generando complicaciones en su
ejecucin. Todos aquellos hechos y acontecimientos que pudieran originar
diferendos entre el CONTRATISTA y la AUTORIDAD DE TURISMO DE PANAM
deben ser cubiertos de esta manera, tan pronto se suscite el hecho.
Identificacin de los aspectos crticos de la supervisin de la Obra realizada por
el CONTRATISTA y sus recomendaciones de solucin, debidamente sustentadas.
Revisin, anlisis y recomendaciones sobre la aplicacin y eficiencia de las
medidas de mitigacin de la variable ambiental por parte del Contratista de
obra (monitoreo ambiental).

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Pg. 126

Documentacin que muestre todas las Pruebas de Control de Calidad


realizadas con sus respectivos resultados y recomendaciones basadas en estos
resultados.
29.1.6

Informes Especiales.

Informes extraordinarios y complementarios que, por iniciativa DE EL


CONTRATISTA y/o a requerimiento de la AUTORIDAD DE TURISMO DE PANAM,
se deban elaborar sobre aspectos parciales del trabajo o cuando se
presentaren asuntos o problemas que, por su importancia, incidan en el
desarrollo normal de las tareas y resulten necesarios. Los plazos de entrega de
estos informes sern en principio establecidos por la AUTORIDAD DE TURISMO
DE PANAM, aunque se tratar de llegar con el CONTRATISTA a un previo
acuerdo sobre dichos plazos de entrega, en cada caso individual. Se
presentarn en original y tres (3) copias.
29.1.7

Informe Final.

Se trata del Informe Final del Diseo y Construccin, que ser una sntesis de
cada unidad componente de la rehabilitacin y/o construccin de la Obra,
incluyendo la verificacin y certificacin de las dimensiones y calidad de la
construccin, con los anexos que resultaren necesarios, memorias y las
conclusiones a que se arriben, incluyendo la medicin final de las obras, las
conclusiones y recomendaciones resultantes para el correcto mantenimiento
de toda la Obra, tanto en tiempo como en forma. La Autoridad de Turismo de
Panam dispondr de un plazo de TREINTA (30) DAS calendarios para emitir
sus comentarios al Informe Final, luego de los cuales el CONTRATISTA dispondr
de un plazo de QUINCE (15) DAS CALENDARIOS para incorporar las
observaciones recibidas por parte de la Autoridad de Turismo de Panam y
presentar la nueva versin del INFORME FINAL con tales observaciones
incorporadas. La ATP tendr un plazo mximo de DIEZ (10) DAS CALENDARIO
parta verificar que el Contratista ha incorporado sus ajustes al informe. Este
Informe Final tambin estar documentado en forma audiovisual y fotogrfica
digitalizada, al igual que los Informes de Progresos Mensuales. Se entregarn
en original y tres (3) copias, conteniendo esta informacin digitalizada.

30.

REPRESENTANTES DEL CONTRATISTA.

ADENDA 10

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Pg. 127

El Contratista deber asignar personal clave que haya laborado con la empresa
o ha sido Subcontratado por la empresa para el manejo de proyectos
completos (inicio-fin) para realizar las distintas funciones de ingeniera Y
Arquitectura necesarias para llevar a cabo de manera efectiva las
responsabilidades que le han sido asignadas por los requisitos definidos en el
Pliego de Cargos, incluyendo funciones de nivel tcnico.

Las obligaciones del Contratista, sin menoscabo de otras contenidas en El


Pliego de Cargos y los documentos contractuales, son las siguientes:

(a) Administracin de la obra.


(b) Llevar la Direccin Tcnica de la obra.
(c) La contratacin de Subcontratistas, Fabricantes y Proveedores de Servicios.
(d) Contratacin de mano de obra.
(e) Cumplir con las obligaciones laborales estipuladas por la ley.
(f) Pago de planillas.
(g) Cumplir con todos los aspectos contractuales del Pliego de Cargos, relativos
a la variable ambiental del proyecto.
(h) Contratar, pagar y coordinar el transporte martimo, terrestre o areo, de
materiales, estructuras y todos los suministros necesarios para la ejecucin de
la Obra.
(j) Cumplir con los Planes de Seguridad e Higiene Ocupacional, requeridos por
la autoridad competente.
(k) Someterse a los controles de calidad propios y los establecidos por el
Director de Inspeccin.
(l) Mantener a su personal, durante la ejecucin de la Obra, debidamente
identificado por medio de gorras, cascos y camisetas con colores distintivos.

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Pg. 128

30.1

Un Superintendente General de Proyecto

El Superintendente General de Proyecto deber ser un trabajador ingeniero o


arquitecto idneo en la empresa a nivel de Gerencia del Proyecto con
formacin acadmica universitaria, con idoneidad expedida por la Junta Tcnica
de Ingeniera y Arquitectura de Panam o similar en su pas de residencia, y
con experiencia en Gerenciamiento de Proyecto. El Contratista designar como
Superintendente General de Proyecto a aquel que haya sido sometido y
aprobado previamente en la Propuesta Tcnica. Dicho Profesional podr ser
empleado del Contratista o de una compaa consultora bajo contrato con el
Contratista, o un Profesional contratado para este fin por parte del Contratista.

Son funciones del Superintendente General de Proyecto, entre otras:


_ Ser la contraparte con la ATP.
_ Dirigir y coordinar las actividades del Contratista.
_ Llevar actualizado el control fsico financiero de la obra.
_ Coordinar y discutir con la ATP, los aspectos
cumplimiento de las obligaciones contractuales.

relacionados con el

_ Coordinar las reuniones de carcter general.


_ Coordinar las actividades con el Director de Inspeccin.
_ Firmar y presentar a La ATP, las estimaciones de avance de obra, para su
aprobacin.
_ Colaborar con el Director de Inspeccin, para el buen desarrollo de las Obras.
_ Cualquier otra funcin que le corresponda, de acuerdo a los Documentos
Contractuales, el Contrato, y cualquier otra funcin que le designe La ATP.

30.2

Coordinador de Ingeniera y Arquitectura

PLIEGO DE CARGOS PARA LICITACION PBLICA POR MEJOR VALOR CON EVALUACION SEPARADA No.2012-145-0-08-LV-004469.

Pg. 129

Despus del perfeccionamiento legal del Contrato y antes de comenzar la


ejecucin de la obra propiamente dicha, el Contratista designar como
Coordinador de Ingeniera y Arquitectura a aquel que haya sido sometido y
aprobado previamente en la Propuesta Tcnica, el cual que se trata de un
profesional de la empresa a nivel de Coordinador con formacin Acadmica de
Arquitecto o Ingeniero o Tcnico en las ramas de la Ingeniera Civil o
Arquitectura con idoneidad expedida por la Junta Tcnica de Ingeniera y
Arquitectura de Panam o similar en su pas de residencia.

El Contratista mantendr en la obra, en todo momento y por la duracin del


Contrato, a dicho Coordinador, quin estar investido de plena autoridad para
actuar, en todos los casos, a nombre del Contratista, atender inmediatamente
las observaciones e instrucciones del Superintendente General de Proyecto y
estar para cumplir y hacer cumplir a sus subalternos los requisitos del
contrato. Si el Contratista o el Superintendente General de Proyecto no
estuvieren en el lugar de la obra en que el Coordinador de Ingeniera y
Arquitectura hiciere sus observaciones, stas sern atendidas por el encargado
de esa parte de la obra.

Entre el Superintendente General de Proyecto y el Coordinador de Ingeniera y


Arquitectura se establecer una estrecha relacin que cubra las notificaciones
de empleados de la inspeccin a empleados del Contratista sobre trabajos a su
cargo, detallando las respectivas responsabilidades a fin de salvaguardar los
derechos de la ATP y del ESTADO en todo momento.

El Superintendente General de Proyecto deber ser responsable de llevar a


cabo todos los servicios de ingeniera requeridos, de acuerdo con el Pliego de
Cargos. Tambin deber ser responsable del seguimiento de cualquier servicio
de ingeniera que se desarrolle durante la construccin y cualquier otra funcin
que le corresponda, de acuerdo a los Documentos Contractuales, el Contrato y
cualquier otra funcin que le designe la ATP.

PLIEGO DE CARGOS PARA LICITACION PBLICA POR MEJOR VALOR CON EVALUACION SEPARADA No.2012-145-0-08-LV-004469.

Pg. 130

El Superintendente General de Proyecto deber ser testigo y supervisar


personalmente el trabajo en las distintas fechas y entregas importantes.

El Superintendente General de Proyecto deber estar disponible con una (1)


hora de aviso en antelacin, para discutir por telfono sucesos ocurridos
cualquier da en que las actividades ms importantes se estn desarrollando en
el lugar de la obra.

30.3 Gerente de Proyecto:

Es el representante autorizado por escrito del Contratista, en la Repblica de


Panam, a cuyo cargo est todo lo relacionado con el proyecto.

30.4 Ingeniero Residente:

Es el Ingeniero idneo, de conformidad con la Ley 15 de 26 de enero de 1959,


representante autorizado del Director de Proyecto en la obra. A su cargo est
la vigilancia directa de la ejecucin del trabajo. Tambin referido como
Residente.

30.5 Ingeniero Ambiental:

Un Ingeniero Ambiental con idoneidad profesional, emitida por sociedad


panamea de ingenieros y arquitectos SPIA, el profesional deber contar con
experiencia en aprovechamiento, caracterizacin, tratamiento y disposicin de
aguas residuales. Encargado de reconocer, interpretar y diagnosticar impactos
negativos y positivos ambientales, evaluando el nivel de dao ocasionado en el
ambiente, proponiendo soluciones integradas, de acuerdo a la normativa
ambiental vigente, con miras a promover un desarrollo sustentable.

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30.6 Consultor Ambiental:

Un Ingeniero debidamente certificado por la junta tcnica, que deber ser un


profesional con estudios en ambiente y certificado como Consultor Ambiental
por la Autoridad Nacional del Ambiente (ANAM), con certificacin vigente,
experiencia en Estudios de Impacto Ambiental (EIA), categora I, II, y III y
planes de manejo ambiental (PMA).

30.7 Inspectores:

Son los representantes autorizados del Ingeniero Residente, designados para


que hagan la inspeccin de cualquier parte de los trabajos y de los materiales
que el Contratista suministra y elabora, para la ejecucin de los trabajos a su
cargo.

30.8
Consultor Especialista en Operacin de Centro de
Convenciones: Especialista en administracin de Centro de Convenciones con
experiencia en un mnimo de cuatro proyectos, los cuales administren o hayan
administrado en los ltimos tres (3) aos.

31.

REPRESENTANTE DE LA ATP

La ATP contar con un personal clave entre los que se pueden mencionar.
31.1.

Un Administrador del Contrato

Un Administrador del contrato, que puede ser persona natural o jurdico, que
ser el representante autorizado por la ATP y que tiene la responsabilidad de

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coordinar todos los aspectos de administracin de los trabajos ante los


inspectores, los cuales supervisarn la obra, pero al mismo tiempo estar
supeditado a las instrucciones inmediatas de la Autoridad de Turismo de
Panam. Tendr algunas funciones adems de las que pueda asignarle la ATP,
tales como: calcular penalizaciones, aplicar cuentas, inspeccionar que se
cumpla con los trminos contractuales, verificar la calidad y los avances de la
obra, as como el cumplimiento de los planos, pliegos de cargos, documentos
aportados en la propuesta, el contrato, contrato suscrito y cualquier otra
disposicin vigente en la Repblica de Panam. Deber comunicarse
directamente con el Superintendente General de Proyecto asignado por el
contratista para el contrato de diseo y construccin con equipamiento del
nuevo Centro de Convenciones de la Ciudad de Panam.
31.2.

Director de Inspeccin

Director de Inspeccin es el representante autorizado del Administrador del


Contrato, designado para que haga la inspeccin de cualquier parte de los
trabajos y de los materiales que el Contratista suministra y elabora, para la
ejecucin de los trabajos a su cargo.
32.

TERMINACIN DE LA OBRA

La terminacin de la obra objeto del contrato se recoge en el acta de


aceptacin final, despus de comprobar que se han cumplido todos los
requisitos del contrato.
Por decisin unilateral de la entidad contratante y con fundamento en las
condiciones establecidas en el pliego de cargos, puede recibirse, para su uso u
ocupacin, una obra sustancialmente ejecutada, aunque queden pendiente
etapas o trabajos por realizar. En estos casos, la Fianza de Cumplimiento para
responder por vicios redhibitorios y defectos de reconstruccin o de
construccin, empezar a regir desde el recibo de la parte sustancial de la obra
usada y ocupada por la ATP y/o el Estado, y para el resto de la obra, a partir del
acta de aceptacin final.

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33.

CONTRATO LLAVE EN MANO

ADENDA 8

El presente acto pblico se ejecutar bajo la modalidad de llave en mano.

Cuando la Administracin Pblica pretenda proyectar una obra que, por su naturaleza o
inters pblico, se tenga que realizar bajo la combinacin de diferentes prestaciones
que incluyan por regla general diseo, construccin, consultora, suministros y
prestacin de servicios o la fusin de alguna de estas, se podr elevar convocatorias
Llave en Mano como nica va para contratar en un solo procedimiento y un solo texto
jurdico dichas obligaciones.

El Contrato Llave en Mano se activa cuando la Administracin pretenda alcanzar la


entrega del objeto que se va a contratar en perfecto estado de funcionamiento y
rendimiento, apto para proporcionar a la entidad pblica la capacidad de uso necesario
para el cumplimiento de funciones sociales.
Se consideran contratos de Llave en Mano parciales los que celebra la entidad
contratante con el contratista, de acuerdo con la fusin o combinacin de algunas de
las obligaciones, como son construccin y/o equipamiento y/o prestacin de servicios.

La ejecucin de este contrato estar sujeta a la fiscalizacin de la entidad contratante y


de la Contralora General de la Repblica.

Los bienes y los derechos que se deriven de la contratacin pasarn a propiedad del
Estado, una vez se hayan cumplido los derechos y las obligaciones de ambas Partes.

La obligacin principal que asume el Estado en los Contratos Llave en Mano es el pago
del precio de la obra, previamente negociado con los proponentes y regulado en el
pliego de cargos.

A fin de garantizar el espritu de la contratacin Llave en Mano, la Autoridad de Turismo


de Panam y el Ministerio de Economa y Finanzas reservarn los fondos que
correspondan para el desarrollo y perfeccionamiento de proyecto, garantizando que las

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obligaciones contradas a razn del contrato se hagan exigibles para las Partes dentro
del ejercicio y en la vigencia fiscal correspondiente.

Queda claro que con independencia, de que el virtual contratista opte por un
financiamiento a razn de una cesin de derechos, no se llevarn a cabo desembolsos
ni al contratista ni alguna entidad financiera durante el tiempo de la ejecucin de la
obra o de la prestacin de bienes y servicios, sino en la fecha estipulada en los
Certificados de No Objecin emitidos y refrendados.

34.

SEGUROS

Antes de iniciar los trabajos objeto del Contrato, el Contratista deber probar, a
satisfaccin de la ATP, que ha obtenido y mantendr durante la vigencia del
Contrato, todos los seguros exigidos por las disposiciones legales de la
Repblica de Panam y por los correspondiente documentos del Contrato,
debiendo tener tambin la aprobacin de las autoridades panameas del
Reglamento Interno de Trabajo que se aplicar en la Obra, de acuerdo con lo
dispuesto en el Cdigo de Trabajo.

35.

PERMISOS REGLAMENTOS Y GASTOS

Todos los permisos y licencias necesarias para la ejecucin del trabajo sern
obtenidos y cubiertos por el CONTRATISTA.
El CONTRATISTA se mantendr informado sobre todas las Leyes, Acuerdos,
Decretos y Reglamentos aplicables a la construccin y normas en materia de
seguridad, que estn en vigor en las entidades Municipales y Nacionales, tales
como la Direccin de Obras y Construcciones Municipales, Oficina de Seguridad
del Cuerpo de Bomberos de Panam y Sanidad dla Autoridad de Turismo de
Panam o cualquier otra que para tales efectos tenga vigencia y sea necesario,
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Pg. 135

incluyendo la resolucin de aprobacin del estudio de impacto Ambiental por la


Autoridad Nacional del Ambiente (ANAM). Cumplirn as mismo, con todas
leyes y asumir la responsabilidad de asegurar el fiel cumplimiento por parte
de todos los empleados de su organizacin.
36.

INDEMNIZACION POR USO DE PATENTES

Antes de iniciar los trabajos objeto del Contrato, el Contratista pagar todos los
derechos por uso de patentes y derechos de licencias y eximir a La ATP de
toda responsabilidad de cualquier clase o naturaleza o por cualquier concepto
incluyendo costos o gastos debidos al uso por parte del Contratista, de
cualquier equipo o material.
Se exceptan los derechos sobre diseo, planos y otros documentos generados
en esta licitacin los cuales sern propiedad de la ATP y podrn ser utilizados
nicamente por ste con fines especficos que determine la entidad en futuros
proyectos, sin que ello implique erogaciones adicionales a la ATP.

37.

DOCUMENTOS DEL CONTRATO.

Formarn parte del contrato que se derive del presente acto pblico: las
especificaciones y documentos de la Licitacin Pblica; las instrucciones a los
proponentes, las Especificaciones y Condiciones Generales, Propuesta
presentada por el Contratista, los planos y las enmiendas, si las hubiese, o
cualquiera o todos esos documentos ms la propuesta, los anexos y la
informacin complementaria. Estos documentos son complementarios entre s,
y cualquier asunto estipulado por uno de ellos impone la misma obligacin para
las partes contratantes como si hubiese indicado en todos ellos, incluyendo los
planos, especificaciones tcnicas para los efectos de interpretacin y validez,
se establece el orden de jerarqua de los documentos as:
a.

El pliego de cargos y anexos.

b.

Contrato
c. La Propuesta del Contratista, con sus anexos.

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38.

IDIOMA Y MONEDA OFICIAL.

ADENDA 11

El idioma oficial de la Repblica de Panam es el espaol, por lo tanto, todos


los informes, documentos complementarios y la correspondencia entre el
CONTRATISTA y el La Autoridad de Turismo de Panam deber ser en idioma
espaol.
Todo el personal del CONTRATISTA deber tener la capacidad de poder
comunicarse en idioma espaol. Todos los informes sern presentados en
idioma espaol y suscrito en este idioma por el CONTRATISTA. Los catlogos,
folletos, copias de trabajos y todo otro documento en idioma distinto que el
CONTRATISTA estimare conveniente acompaar a sus informes, debern estar
traducidos al idioma espaol, en sus partes pertinentes. No ser requerido que
los documentos de carcter puramente tcnico vengan acompaados de una
traduccin oficial.
No se le reconocer al CONTRATISTA ningn pago adicional por traductores o
interpretes ni por traducciones escritas que fuera necesario realizar al idioma
espaol.
La Propuesta y los documentos o formularios podrn ser sometido
utilizando el Balboa (B/.)( moneda oficial de la Repblica de Panam) o
dlares de los Estados Unidos de Amrica.
Todas las fotocopias presentadas con la propuesta, de documentos legales
emitidos en el territorio de la Repblica de Panam, salvo que sean tcnicos,
debern estar debidamente autenticadas por la entidad oficial que expide el
documento, tal cual indica el Decreto de Gabinete N 195 del 25 de Junio de
1969, salvo que sea aceptable copia electrnica del documento.

39.

DISEO DEL PROYECTO

El Contratista ser responsable del desarrollo, conformacin y aplicacin de un


programa integral para todos los diseos del proyecto. Dicho programa
integral deber demostrar cmo se llevar a cabo la integracin y coordinacin
entre las diferentes firmas de proyectistas o especialista que conformarn el
equipo de diseo. La coordinacin y el control de los procesos de diseo son
cruciales para el desempeo adecuado del proyecto y, por lo tanto, el
Contratista deber desarrollar una estructura de diseo que integre todos los
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Pg. 137

elementos ms relevantes del proceso de diseo y construccin del cual es


responsable. Partiendo de una integracin y colaboracin estrecha entre los
miembros del equipo de diseo, las actividades de adquisicin y la misma
construccin de las obras.

La estructura de diseo que proponga el Contratista deber identificar


claramente la coordinacin con el equipo de la Entidad Contratante, en
especial con el Ingeniero Director y la persona o equipo que l designe para
coordinar y revisar el desarrollo de los diseos.

La estructura organizacional del equipo de diseo deber demostrar la


localizacin de los equipos de diseo, sus mecanismos de comunicacin, la
unidad central de coordinacin, los mecanismos internos que emplearn para
llevar a cabo la verificacin y revisin de los diseos, la interrelacin con el
equipo de gestin de calidad de los diseos y el equipo de diseo que
mantendr en el sitio del proyecto. El contratista deber mantener un equipo
de ingenieros en el sito del proyecto conformados por ingenieros que cuenten
con las respectivos certificados de idoneidad profesional reconocidos por la
Junta Tcnica de Ingeniera y Arquitectura, para cubrir las diferentes disciplinas
del proyecto. Todos los planos debern ser firmados por profesionales con las
requeridas idoneidades.

El Contratista es responsable por gestionar y obtener todas las aprobaciones


de demolicin de las infraestructuras existentes en el globo de terreno donde
se desarrollar el proyecto, los planos, diseos o anlisis de ingeniera que
requieran las autoridades locales para la realizacin de la obra.

El Contratista deber presentar los planes y programas para el desarrollo de los


diseos, con los hitos y finales para las revisiones y aprobaciones de la Entidad
Contratante.

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Pg. 138

En el proceso de desarrollo de los diseos, el Contratista deber asegurarse


que los aspectos de seguridad se evalen y se reflejen en la solucin
propuesta. De manera similar, se deben considerar los elementos relacionados
con el mantenimiento y fcil acceso a los equipos.

El Contratista deber desarrollar, instituir y aplicar un sistema de gestin de


calidad para todos los diseos que cumpla con los requisitos de aseguramiento
de calidad especificados por la Organizacin Internacional para la
Estandarizacin (ISO). El sistema de gestin de calidad deber identificar los
procesos que se emplearn para garantizar que los objetivos de calidad de los
diseos se cumplan. La Entidad Contratante podr realizar verificaciones y/o
auditoras para confirmar que el Contratista cumpla con el sistema de gestin
de calidad de los diseos

40.

DERECHO DE AUTOR Y PROPIEDAD INDUSTRIAL.

Las Partes por este medio acuerdan y declaran que la ATP y el ESTADO es el
propietario del Proyecto, el cual ha sido requerido por encargo. El Contratista
ser el titular ilimitado y exclusivo de todos y cualesquiera derechos
intelectuales que surjan por motivo de subcontratos, profesionales o de
trabajo, con relacin al Proyecto requeridos por la ATP. El Contratista liberar a
la ATP de toda responsabilidad por cualquier reclamacin que surja de
subcontratos, profesionales o de trabajo, relativos a la propiedad intelectual,
que se encuentren relacionados con el Proyecto.

El Contratista, con fundamento en lo establecido las Leyes vigentes de


Derecho de Autor y Derecho de Propiedad Industrial de la Repblica de
Panam, y sus reglamentaciones, como responsable del la construccin del
Proyecto, ceder todos los derechos patrimoniales y autoriza el ejercicio de los
derechos morales a favor de la ATP.
El Proyecto incluye planos, dibujos, especificaciones, clculos, anexos,
informes, software (generado por computadora o no) y otros trabajos

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Pg. 139

preparados por el Contratista y requeridos, por encargo de la ATP, bajo su


supervisin, instrucciones e ideas.

41.

TRABAJO SIN AUTORIZACIN y AJUSTES.

Cualquier trabajo no contemplado en el Contrato, ejecutado por el


CONTRATISTA, sin la autorizacin escrita del Director de Administracin de
Contratos, ser a su propio riesgo y no se le reconocer pago ni compensacin
alguna por el mismo.
42. AJUSTES POR CAMBIOS EN LOS PRECIOS
INSUMOS Y MANO DE OBRA ESPECIFICADOS.

DE

MATERIALES,

Las partes acuerdan la revisin de precio de los materiales e insumos que se


identifican en esta seccin del pliego, para compensar variaciones de los
precios, bien sea en aumento o disminucin, de los mismos. Los ajustes de
precio se aplicaran solo para aquellas cantidades de estos materiales e
insumos que correspondan a obras pendientes por ejecutar de acuerdo al
programa de trabajo convenido.
La revisin de precio aplicar nicamente a los materiales e insumos que se
indican a continuacin, utilizando las fuentes de referencia que se especifican:
Acero de refuerzo en barras: Para este rubro se utilizar el ndice Platts Steel
Markets Daily, Reinforcing Bar, ExWorks, US SE, Close/midpoint Price, in
US$ per st. ( short ton)
Acero estructural (vigas, planchas, etc):
Platts Steel Markets Daily,
structural steel plates and shapes,, ExWorks, US SE, Close/midpoint Price,
in US$ per st. ( short ton)
Diesel (Ultra low Sulfure): Platts latin American Wire, Gulf Diesel (No. 2 oil),
Closing Price, in US$ per US gallon.
Cemento: Promedio de las listas de precios vigentes para el trimestre en que se
emite la solicitud de ajuste, por tonelada mtrica en las plantas de Cemex y
Cemento Panam.

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Concreto (pre-mezclado): Promedio de las listas de precios vigentes para el


trimestre en que se emite la solicitud de ajuste, por tipo de concreto, por
metro cbico en las plantas de Cemex y Cemento Panam.

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Pg. 141

CAPITULO III
TERMINOS DE REFERENCIAS Y ESPECIFICACIONES
TECNICAS

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PARTE I

TRMINOS DE REFERENCIA
DISEO DEL CENTRO DE CONVENCIONES

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GENERALES
Esta seccin provee los procedimientos y formularios requeridos por la
Autoridad de Turismo de Panam para la ejecucin del Proyecto y los
servicios requeridos del Licitante/Contratista.
Es la responsabilidad del Licitante seguir los procedimientos en la
ejecucin del Contrato. Modificaciones, adiciones o exclusiones a esta
seccin, o cualquier otro documento del Pliego ser hecho por escrito
segn indicado en las Condiciones Generales y las Condiciones
Especiales. El Licitante se familiarizar con el documento en su
totalidad antes de someter su oferta.
1. REFERENCIAS AL DUEO, LICITANTE, CDIGOS, PLIEGO:
Referencias al Dueo en estos documentos se interpretar como
referenciar a la Autoridad de Turismo de Panam y sus representantes.
Licitante se refiere al equipo de diseo y de construccin, que juntos
participan en la propuesta y que ejecutaran el Proyecto. Referencias a
Cdigo se interpretarn como todos los cdigos, leyes y
organizaciones, locales o internacionales que gobiernan la construccin
de edificios para Centro de Convenciones.
Pliego se refiere a todos los documentos incluidos en estos pliegos de
cargos.
2.

DESCRIPCIN GENERAL DEL PROCESO:

Este Pliego provee el contrato para el Proyecto y describe los


estndares de calidad y los requisitos generales para el Proyecto.
Partiendo de estos documentos, el conocimiento y experiencia del
Licitante, buenas prcticas de diseo e informacin adquirida o
requerida por las agencias que tienen jurisdiccin el Licitante
desarrollara los requisitos especficos del Proyecto.
Antes de someter la oferta, el Licitante revisar los requisitos del Pliego
y preparar dibujos, especificaciones, estimados y otros documentos
que considere necesario para ofrecer una propuesta en cumplimiento
con los requisitos del Pliego. Durante el Periodo de Licitacin, aviso
debe ser dado al Dueo por escrito de cualquier conflicto o necesidad

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Pg. 144

de aclaracin y/o pregunta que pueda afectar el costo o el periodo de


construccin del proyecto. En caso de conflicto la condicin ms
restrictiva o costosa prevalecer.
Una vez terminado el periodo de Licitacin, el CONTRATISTA someter
dibujos, especificaciones y otros documentos en el formato descrito
ms adelante para la revisin, estudio y comentarios por el Dueo, sus
consultores y las agencias que tienen jurisdiccin.
Preguntas o clarificaciones que surjan durante el proceso de diseo o de
construccin sern sometidas por escrito al Dueo o su consultor en la
forma Pedido de Informacin incluida en esta seccin. La respuesta
ser sometida en el espacio asignado para ese propsito en la misma
forma.
El Dueo se reserva el derecho a cambiar el formato y la informacin
requerida.
2.1

CONTRATISTA:

El Proyecto ser ejecutado por una empresa, o conjunto de empresas


calificadas para ofrecer servicios profesionales de diseo arquitectnico
e ingeniera y para construir Proyectos de esta magnitud segn las leyes
de la Republica de Panam.
El CONTRATISTA asignar un Gerente de Proyecto, quien ser el
representante del CONTRATISTA para el Proyecto. La gerencia de los
servicios colectivos, incluyendo los arquitectos, ingenieros y otros
consultores ser la responsabilidad del Gerente del Proyecto (GP). Toda
comunicacin ser a travs del GP y el representante del Dueo. El
papel del GP no prohbe la participacin de otros profesionales y
consultores. Otros con responsabilidad por diferentes aspectos del
Proyecto atendern reuniones cuando sea apropiado y coordinado con el
GP.
2.2

DUEO:

Toda la correspondencia, comunicacin, preguntas y aclaraciones del


CONTRATISTA sern dirigidas al Dueo por el GP. El administrara el
Proyecto y asegurara el cumplimiento con los requisitos del Pliego.
El GP someter los documentos para revisin en cada etapa de diseo al
Representante del Dueo. Si se encuentran deficiencias en los
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Pg. 145

documentos el CONTRATISTA har las correcciones correspondientes en


un periodo de no exceder 30 das.
Al cumplir con sus funciones de revisin de planos y especificaciones y
hacer recomendaciones, el Dueo no adquiere las responsabilidades del
CONTRATISTA ni absorbe ningn riesgo por el diseo o construccin
ejecutado por el CONTRATISTA.
2.3

REPRODUCCIN:

El costo de reproduccin de los documentos requeridos por el ser la


responsabilidad del CONTRATISTA.
2.4

INFORMACIN PROVEDA POR EL DUEO:

El Dueo ha facilitado informacin del subsuelo, de levantamientos y


estudios ambientales entre otros. Estos documentos fueron provedos
para la conveniencia de los Licitantes. El Dueo no acepta
responsabilidad por la exactitud o veracidad de la informacin preparad
por otros. Levantamientos, pruebas o estudios adicionales que necesite
el Licitante ser la responsabilidad del mismo.
El Dueo podr contratar los servicios de laboratorios para que hagan
pruebas de materiales y/o sistemas. El CONTRATISTA cooperara con los
laboratorios y les permitir acceso a la obra para poder ejecutar su
trabajo.
2.5
ANLISIS
DE
COSTOS
DE
OPERACION
Y
MANTENIMIENTO DURANTE LA VIDA UTIL DEL EQUIPAMIENTO
LIFE CYCLE COST (LCCA):
El CONTRATISTA prepara un anlisis de los costos previsto para la
operacin y mantenimiento de los sistemas de aire acondicionado y
refrigeracin para mostrar la seleccin por los diseadores de los
sistemas adecuados para realizar el mejor valor al dueo durante la vida
til del equipamiento.
2.6

PROCESO:

Las siguientes fases, o etapas, sern consideradas para este Proyecto:


a. Reunin Inicial
b. Fase I Diseo Preliminar
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Pg. 146

c.
d.
e.
f.
g.
h.
i.
2.7

Fase II (50%) Diseo Avanzado


Fase III (100%) Planos de Construccin Final
Periodo de Construccin
Aceptacin Final (Construccin)
Cierre (Construccin)
Evaluacin Post-Ocupacin
Periodo de Garanta e Inspeccin
CRONOGRAMA DE TRABAJO:

El CONTRATISTA presentara en la reunin inicial un cronograma de


trabajo identificando las actividades de diseo y las de construccin,
acentuando la ruta crtica.
2.8

REUNIN INICIAL:

Antes de comenzar con el diseo, se llamara a una reunin inicial con


cinco (5) das de anticipo. Esta reunin solo se puede realizar despus
que el CONTRATISTA hubiera sometido pruebas de seguro y de la fianza.
3.

DESARROLLO DE LOS DOCUMENTOS, GENERAL

3.1

REVISIN Y APROBACIONES:
a. Revisiones Generales: El Dueo revisara los documentos para
asegurar el cumplimiento con los requisitos del Pliego.
b. Documentos que estn incompletos sern devueltos sin
comentarios. Ninguna revisin de los documentos por parte del
Dueo absuelve al CONTRATISTA de su responsabilidad de
someter
documentos
apropiados,
correctos
y
bien
coordinados.Al terminar la revisin el CONTRATISTA recibir
comentarios. El CONTRATISTA esta obligado a responder a esos
comentarios por escrito indicando las acciones que va a tomar
para resolver los comentarios con prueba de solucin.
c. El GP proveer los requisitos de documentacin durante la
Reunin Inicial.

3.2

ORGANIZACIN
CONSTRUCCIN:

DE

LOS

DOCUMENTOS

PARA

Los documentos se organizaran un una forma consistente con los

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Pg. 147

estndares de la industria. Los documentos deben describir todo el


trabajo y ser organizado de tal forma que elimine ambigedad y
conflictos entre las disciplinas, productos y/o sistemas constructivos.
3.3

REQUISITOS DE ENTREGAS:

El Pliego no define todos los sistemas, componentes y requisitos del


Proyecto.
El CONTRATISTA es responsable por desarrollar
detalladamente todos los requisitos del Proyecto en cumplimiento del
Pliego, con los diseos apropiados.
Las entregas se harn de acuerdo con las fechas establecidas en el
cronograma de trabajo preparado por el CONTRATISTA.
a. Al completar las fases I, II y III el CONTRATISTA las someter a
revisin al representante del Dueo.
b. Cada Fase se considerara completo cuando el CONTRATISTA reciba
la aprobacin de parte del Representante del Dueo.
4.

DISEO CONCEPTUAL.

4.1

CRITERIO DE DISEO:

ADENDA 3

Los dibujos incluidos en el Pliego indican la localizacin del globo de


terreno donde se construir el proyecto. Al someter el diseo
arquitectnico como parte de su propuesta, el CONTRATISTA asume toda
responsabilidad por el diseo del Proyecto.
4.2.1 REVISIN DEL DISEO CONCEPTUAL (FASE I):

ADENDA 9

EL CONTRATISTA someter el diseo conceptual entregado en formato impreso en hoja


de tamao 3 x 4 y en formato digital 11 x 17, como parte de su propuesta para
evaluacin por la Comisin Evaluadora. La entrega incluir, como mnimo, los
siguientes documentos:

Plano general arquitectnico (diseo conceptual). Este deber incluir entre otras
cosas el alcance de la obra: ubicacin de las reas de expansin del Centro de
Convenciones; rea que contemple la construccin futura de hoteles dentro del
lote E-2, tomando en consideracin la construccin futura de un Puerto de
Cruceros a localizarse en el Lote 13 y reas para estacionamientos requeridos

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Pg. 148

para el proyecto (mnimo de 1,100 estacionamientos, ver plano adjunto de las


reas del proyecto en la Seccin de Anexo del pliego de cargos).

Plano de ubicacin indicando la localizacin del edificio, la propuesta de una


Gran Plaza, estacionamientos, el manejo de la circulacin peatonal, vehicular, y
de servicio, as como el paisajismo (reas verdes).

Planta general a una escala apropiada que permita que cada piso del edificio se
pueda ver en un solo dibujo. Esquema de distribucin de todos los espacios
contenidos en el proyecto (Centro de Convenciones, Eventos y Exhibiciones de
Amador).

Plantas parciales indicando todos los espacios en planta contemplado en el


criterio de diseo presentado.

Todas las fachadas (elevaciones) dibujadas a la misma escala de la Planta


General propuesta.

Secciones longitudinales y transversales de edificio, dibujadas a la misma


escala de la Planta General y explicando la relacin vertical de los espacios
interiores del Centro de Convenciones, Eventos y Exhibiciones de Amador.

Un mnimo de tres perspectivas sern presentadas por los proponentes; un rea


donde se vea el Proyecto en su contexto, una segunda del frente del edificio
vista a nivel peatonal y una tercera del concepto del lobby principal (interior). El
Contratista puede someter ms informacin si lo considera necesario para
explicar mejor su propuesta conceptual presentada.

Narrativa explicando el sistema estructural, los sistemas de aire acondicionado,


plomera, iluminacin, electricidad circulacin vertical, impermeabilizacin y los
acabados exteriores e interiores.

La narrativa debe explicar el concepto del diseo y como este cumple con los
requisitos de este pliego de cargos.

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5.

DESARROLLO DE DISEO ESQUEMTICO (FASE II):

Una vez firmado el contrato, el CONTRATISTA podr proceder con el


desarrollo de los documentos para la Fase II, Diseo Esquemtico. Este
debe incluir todos los documentos especificados en el Listado de
Entregas incluido en esta seccin.
5.1 Treinta das despus de la adjudicacin del proyecto., el contratista
someter un Desglose de Precios que abarque el: DESARROLLO DE
INGENIERA DE DETALLE PARA TODOS LOS COMPONENTES DEL
PROYECTO E INTERFACES DE LAS INSTALACIONES Y SISTEMAS Y
OBRAS CIVILES.
a. Formatos de desglose de presupuestos.- Donde se anotarn
las cantidades y precios unitarios de los componentes principales
en cada uno de los presupuestos individuales que integran el
Presupuesto total de los trabajos.
b. Documento
de
avances
y
pagos
programados,
calendarizados y cuantificados por mes.- Tabla o matriz en la
que el proponente muestra todas las actividades que le
representan un ingreso. En la cdula el proponente deber definir
las cantidades y el importe de trabajos a ejecutar mensualmente,
a efecto de reflejar el avance fsico y financiero que tendrn los
mismos.
c.

6.

Programa de erogaciones de ejecucin general de los


trabajos, calendarizado por mes, en actividades y sub
actividades.- Deber desglosar las actividades principales de
obra a realizar y representar en forma grfica, mediante diagrama
de barras, la fecha de inicio y terminacin y duracin de cada
actividad en los que se realizarn los trabajos, indicando por mes
las erogaciones a realizar.
REVISIN Y COORDINACIN CON AGENCIAS GUBERNAMENTALES:

El contratista ser responsable por coordinar la propuesta de diseo con


las agencias gubernamentales con jurisdiccin para asegurar un
acelerado proceso de perisologa y evitar demoras en la iniciacin de la
construccin como resultado de diseos que no cumplen con los
requisitos de alturas establecidas y otras agencias.
6.1

REQUISITOS LEGALES:

PLIEGO DE CARGOS PARA LICITACION PBLICA POR MEJOR VALOR CON EVALUACION SEPARADA No.2012-145-0-08-LV-004469.

Pg. 150

El CONTRATISTA ser responsable por cumplir con todos los requisitos


legales que gobiernan el diseo y la construccin del Proyecto,
incluyendo obtener todos los permisos y licencias.
6.2

APROBACIONES DE OTRAS AGENCIAS LOCALES:

El CONTRATISTA ser responsable por coordinar con todas las agencias


locales requeridas para realizar y ejecutar la obra.
6.3

LIMITACIONES DE TIEMPO:

Como el tiempo de ejecucin est limitado por este contrato, el


LICITANTE/CONTRATISTA tiene que familiarizarse con los requisitos de
entrega, procesos de revisin y aprobacin y coordinar la forma ms
eficiente posible para acelerar las aprobaciones por las agencias
gubernamentales de forma que no se atrase el Proyecto.
7.

APROBACIN DE MATERIALES Y COLORES:

El CONTRATISTA someter para aprobacin del Dueo, junto con la Fase II


50%, una presentacin de todos los materiales y el esquema de colores
que propone usar en todas las partes del edificio. La presentacin incluir
ejemplares de los materiales, en el color propuesto acompaados de las
Plantas indicando donde se propone utilizar los materiales y colores.
8.

DESARROLLO DE PLANOS CONSTRUCTIVOS - FINAL (FASE III):

El CONTRATISTA puede someter varios paquetes para aprobacion antes


de completar el diseo final de la Fase III para acelerar el proceso de
construccin de la siguiente manera:
a. Demolicin de edificaciones existenes en el terreno.
b. Movimiento de Tierra
c.
Fundaciones
d.
Estructura
e.
Edificio (exterior e interior)
Cada entrega tiene que incluir todos los documentos especificados en
Lista de Entregas incluido en esta seccin.
8.1

PLANOS "LISTOS PARA CONSTRUCCIN":

Segn se reciban observaciones de la Fase III, el CONTRATISTA proceder


a preparar los Planos para construccin, incorporando los comentarios
PLIEGO DE CARGOS PARA LICITACION PBLICA POR MEJOR VALOR CON EVALUACION SEPARADA No.2012-145-0-08-LV-004469.

Pg. 151

de las agencias y del Representante del Dueo.


Estos documentos incluirn dibujos, especificaciones, cronograma de
trabajo con ruta crtica y clculos debidamente firmados y sellados. Una
copia de estos documentos se mantendr en la obra.
9.

CONSTRUCCIN.

9.1

CONFERENCIA PRE-CONSTRUCCIN:

Antes de movilizar equipo, iniciar la limpieza del terreno y de empezar


construccin alguna, el CONTRATISTA solicitara una conferencia en el
terreno para coordinar todas las actividades y procedimientos que
gobernaran el proceso de la construccin. La conferencia tomar lugar
en la oficina a pie de obra.
9.2

REUNIONES DE PROGRESO DEL PROYECTO:

Reuniones de Progreso del Proyecto se realizaran en la oficina del Dueo


durante el periodo de diseo y en la obra durante construccin. Las
reuniones se realizaran de forma regular cada dos semanas durante el
periodo de diseo y semanal durante la construccin. Esta frecuencia se
podr cambiar segn las demandas del Proyecto.
9.3

INFORMES DE INSPECCIONES:

Informes de las inspecciones realizadas por inspectores del


Representante del Dueo, agencias gubernamentales o laboratorios
sern sometidos al CONTRATISTA y se mantendrn copias en la oficina a
pie de obra.
9.4

DIBUJOS DE FABRICACIN:

El CONTRATISTA incluir en el cronograma de trabajo las fechas cuando


se entregaran los Dibujos de Fabricacin, certificaciones y catlogos de
materiales, productos y equipos propuestos para el Proyecto, incluyendo
las fechas crticas cuando necesitan aprobacin.
9.5

ORDENES DE CAMPO:

El CONTRATISTA no tiene la autoridad de alterar el Contrato o los


documentos previamente aprobados por el Dueo sin la autorizacin
escrita del Dueo. Durante el transcurso de la obra pudiera surgir la
necesidad de alteraciones que no afectan la calidad, el costo o el tiempo
PLIEGO DE CARGOS PARA LICITACION PBLICA POR MEJOR VALOR CON EVALUACION SEPARADA No.2012-145-0-08-LV-004469.

Pg. 152

de ejecucin. Estos cambios pueden ejecutarse bajo una Orden de


Campo aprobada por el Dueo y el Gerente del Proyecto antes de
ordenar al CONTRATISTA a proceder.
9.6

ORDENES DE CAMBIO:

Cualquier cambio que altere el monto del Contrato, el tiempo de


ejecucin o la calidad del Proyecto requiere una Orden de Cambio. La
justificacin o validez del cambio ser propuesta por el GP y establecida
por el Dueo. Los requisitos para procesar una Orden de Cambio son los
siguientes:
a. El CONTRATISTA somete un Pedido para Orden de Cambio por
escrito incluyendo una explicacin del cambio, la razn por la que el
cambio es necesario, el impacto en el costo y tiempo acompaado
de toda documentacin necesaria.
b. El Dueo evaluara la propuesta. Si no es aceptable se la devolver
al CONTRATISTA, o se iniciaran negociaciones para llegar a un
mutuo acuerdo del valor e impactos del Cambio. Si es aceptable
proceder con la Orden de Cambio.
9.7

SERVICIOS DE LABORATORIO:

Es la responsabilidad del CONTRATISTA ordenar, coordinar y pagar por


los servicios de los laboratorios incluyendo las pruebas de campo,
informes y todo lo necesario para evitar retrasos en el progreso de la
obra.
10.

TERMINACIN DEL PROYECTO.

10.1 ACEPTACIN FINAL:


Una vez que los servicios objeto del Contrato hayan sido completamente
terminados, el CONTRATISTA solicitar a la ATP que certifique la
terminacin de los mismos, evidenciada en el Acta de Aceptacin Final.
Se entiende por terminacin de los servicios objeto del Contrato, la
presentacin completa de todos los documentos e informes establecidos
en el periodo de construccion de la Obra, as como la de los servicios
adicionales o complementarios que se hubiesen ordenado, todos ellos
debidamente aceptados por la AUTORIDAD DE TURISMO DE PANAM.

PLIEGO DE CARGOS PARA LICITACION PBLICA POR MEJOR VALOR CON EVALUACION SEPARADA No.2012-145-0-08-LV-004469.

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El Acta de Aceptacin Final


ser un requisito indispensable para
efectuar el pago final de la fase de construccion y del contrato.
10.2 DIBUJOS COMO CONSTRUIDO:
Al concluir la obra El CONTRATISTA le entregar al dueo un juego de
planos reproducibles y un juego de planos en formato electrnico, como
record del Proyecto como construido.
Esto ser incluido en los
documentos de cierre que se le entregarn al dueo en no ms de 30
das de haber culminado la obra.
10.3 GARANTAS Y DIBUJOS DE FABRICACIN:
El CONTRATISTA entregara copias de las garantas, dibujos de
fabricacin, manuales de operacin y mantenimiento dos semanas antes
de pedir la inspeccin final.
Recibo de esta informacin es un
prerrequisito para atender a la inspeccin final.
10.4 CERTIFICADO DE OCUPACIN:
Despus que el Dueo certifique que la obra ha terminado, el GP pedir
inspecciones finales de las agencias gubernamentales y obtendr el
Certificado de Ocupacin, o su equivalente para que el dueo tome
posesin del Proyecto.
10.5 EVALUACIN POST-OCUPACIN:
Durante el periodo de 12 meses despus de tomar posesin del Proyecto
el CONTRATISTA y el Representante del Proyecto participaran con el
Dueo en una evaluacin post-ocupacin.
El propsito de esta
evaluacin es para determinar si los espacios y sistemas instalados
estn funcionando como se anticipo al hacer el diseo. El CONTRATISTA
someter al Dueo un informe con el resultado de la evaluacin.
10.6 INSPECCIN GARANTA:
Se realizaran inspecciones de todos los sistemas del Proyecto 30 das
antes de cumplirse las garantas. Estas inspecciones trataran todos los
temas cubiertos por las garantas y determinaran si los sistemas han
rendido un comportamiento adecuado. Todas las deficiencias sern
reportadas para que se atiendan antes que se cumpla el plazo de las
garantas.

PLIEGO DE CARGOS PARA LICITACION PBLICA POR MEJOR VALOR CON EVALUACION SEPARADA No.2012-145-0-08-LV-004469.

Pg. 154

PARMETROS DE DISEO

1.

GENERAL:

1.1.

El propsito de los Parmetros de Diseo y la


Especificaciones Tcnicas en el Volumen II es establecer el nivel de
calidad y rendimiento de los materiales y sistemas que se pueden
usar en la construccin del Centro de Convenciones, Eventos y
Exhibiciones de Clase Mundial. Esto es solo para servir de marco
de referencia No es la intencin de los Trminos de Referencia el
limitar la oportunidad de utilizar materiales, productos o sistemas
que puedan proponer los licitantes de igual o mayor calidad.

1.2.

El diseo y desarrollo final es parte del alcance del trabajo


del Contratista. Es la intencin de estos Trminos de Referencia de
promover la creatividad de parte de los diseadores y de promover
un diseo avant guarde que represente las ms avanzadas
tecnologas, mtodos de construccin y expresin arquitectnica
aprovechando la tecnologa a su alcance para conservar energa
responsablemente.
El edificio debe, sobre todo, reflejar las aspiraciones de la
Republica de Panam en crear espacios competitivos a nivel
Internacional que permitan el desarrollo turstico sostenible.

1.3.

Esta divisin incluye los requisitos generales para lo siguiente:

Proyecto
Ubicacin
Edificio
Diseo
Ambiental
Off Site

2.

EL PROYECTO:

2.1.

El Proyecto consiste en la construccin de un Centro de


Convenciones de aproximadamente 37,000 40,000 metros
cuadrado, y las mejoras del Sitio incluyendo estacionamientos
existente, paisajismo, espacios pblicos,sealizacin y las vas de

PLIEGO DE CARGOS PARA LICITACION PBLICA POR MEJOR VALOR CON EVALUACION SEPARADA No.2012-145-0-08-LV-004469.

Pg. 155

acceso descritas en estos documentos.


2.2.

El Centro de Convenciones ser construido en la propiedad


descrita en los levantamientos y descripciones de Condiciones de
Sitio en estos documentos.

3.

UBICACINDEL PROYECTO:

a.

Localizacin: El sitio est localizado en Amador, Ciudad de


Panam. El terreno es generalmente plano con algunos rboles y
vegetacin existente. Tiene buen acceso vehicular para la
construccin pero las vas necesitaran mejoras para proveer
acceso adecuado al Centro de Convenciones. El globo de terreno
cuenta con 9 edificaciones construidas, cerca perimetral con
portn contigua a la parcela E3, edificio soterrado y estructuras
de concreto que forman parte de una piscina-bar (sin acabados).

LOCALIZACIN GEOGRFICA DEL PROYECTO


PLIEGO DE CARGOS PARA LICITACION PBLICA POR MEJOR VALOR CON EVALUACION SEPARADA No.2012-145-0-08-LV-004469.

Pg. 156

4.

b.

rea: El globo de terreno destinado para la construccin del


Centro de Convenciones tiene aproximadamente 131,000
metros cuadrados.

c.

El diseo del CONTRATISTA tendr que resolver las


relaciones entre los elementos del Centro y las vas de
acceso adyacente que debern ser incorporados en el
conceptual presentado en las propuestas. Adems de las
problemticas del contexto urbano, el acceso, los posibles
conflictos entre las varias escalas y sistemas de circulacin
vehicular y peatonal, el estacionamiento de visitantes y
servicio, el paisajismo, la imagen y el crecimiento futuro, el
diseo tendr en consideracin las condiciones ambientales
y climatolgicas.

d.

El diseo del sitio maximizar el rea disponible para el


edifico principal, tomando en cuenta el crecimiento futuro
del centro. El diseo proveer un edificio para poder incluir
los espacios y funciones requeridas en el rea disponible en
LOTE
el E-1
terreno. El Contratista proveer un Plano del Sitio
incluyendo reas futuras para hoteles, estacionamientos y
rea de crecimiento para el centro de convenciones.

SITIO CONSIDERACIONES
LOTE E-2 DE DISEO:
LOTE

LOTE E-3

PLIEGO DE CARGOS PARA LICITACION PBLICA POR MEJOR VALOR CON EVALUACION SEPARADA No.2012-145-0-08-LV-004469.

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a.

El

diseo debe tomar en consideracin accesos para los


discapacitados en todos los aspectos, de acuerdo a lo establecido
en la Ley N42 de 27 de agosto de 1999, Por la cual se establece
la Equiparacin de Oportunidades para las personas con
Discapacidad.
b.

Preparacin del Terreno:


La magnitud de las excavaciones y rellenos sern establecidas por
las condiciones existentes, el estudio ambiental, la elevacin
del edificio, reas de estacionamientos y requisitos de drenaje.

PLIEGO DE CARGOS PARA LICITACION PBLICA POR MEJOR VALOR CON EVALUACION SEPARADA No.2012-145-0-08-LV-004469.

Pg. 158

Toda la vegetacin existente, escombros y otros obstculos a la


vista o previsto que puedan existir en el terreno y que puedan
afectar el progreso normal de la construccin y la ejecucin del
diseo sern removidos por el CONTRATISTA sin costo
adicional.
c.

reas Verdes:
Todas las reas verdes sern provistas con el material de suelo y
vegetacin segn aprobadas en la Fase I de diseo. Todas las
reas verdes sern irrigadas por un sistema de riego
automatizado.

d.

Estudio Geotcnico:
El CONTRATISTA contratar un laboratorio de suelos competente,
con ms de 10 aos de experiencia comprobable ejecutando
estudios de suelo que les prepare un informe geotcnico que
sirva de base para el diseo de las zapatas, fundaciones,
pavimentos, drenaje, etc.

e.

Geofsico:
La Unidad Administrativa de Bienes Revertidos del Ministerio de
Economa y Finanzas, a travs de Resolucin N 126 del 30 de
diciembre de 2011, seala la existencia de estructuras o
elementos de infraestructura subterrneos consistentes en
tuberas de conduccin de aguas servidas, tuberas de agua
potable, tuberas de conduccin de cableado elctrico y/o
tubera de cableado de telfonos dentro de la propiedad
designada para el Proyecto, a las cuales se le deber dejar
libre acceso de las instituciones y personas encargadas de su
mantenimiento y reparacin.
Sin embargo, el LICITANTE
tendr que hacer su propia investigacin para cerciorarse de
todas las condiciones existentes que puedan afectar el
Proyecto antes de someter su diseo y notificrselo a la ATP
para
su
debido
aprobacin
ante
las
autoridades
correspondientes en cuyo caso, el CONTRATISTA deber asumir
los gastos que se incurra.
El CONTRATISTA utilizar extremo cuidado cuando este ejerciendo

PLIEGO DE CARGOS PARA LICITACION PBLICA POR MEJOR VALOR CON EVALUACION SEPARADA No.2012-145-0-08-LV-004469.

Pg. 159

trabajo en excavaciones para evitar conflictos con elementos o


eventos no anticipados o peligrosos.
f.

Retiros:
Todas las estructuras, verticales y horizontales cumplirn con los
requisitos de las ordenanzas de zonificacin local al proyecto y
los impuestos por el plan maestro de la zona.
El retiro de los linderos ser un mnimo de 25 metros.
El diseo cumplir con el criterio conceptual presentado en la
propuesta de licitacin.

g.

Plazas: El diseo creara una Gran Plaza de entrada de


aproximadamente7,000 - 10,000 M2 acentuando la circulacin
peatonal mientras permite acceso vehicular a una gran
marquesina para recibir o descarga pasajeros. Esta Gran Plaza
incluir diseo de paisajismo y fuentes de agua animada
complementada con fuentes espejo y ambientadas con luces y
msica creando un punto de enfoque urbano importante.

h.

La Gran Plaza ser pavimentada con materiales


decorativos y duraderos capaces de resistir trfico de autobuses y
tendr suficiente amplitud para poder servir de rea de exhibicin
de vehculos pesados, equipo de construccin, festivales, etc.

i.

Patios. La zona de descarga y recogida de equipos, materiales y


otros para las salas de exhibicin estarn posicionadas de una
manera discreta que no sean evidentes al pblico ni a los paseos
colindantes.

j.

reas de estacionamiento. Se requiere un mnimo de


1,100 estacionamientos para vehculos que sern utilizados para
los visitantes del Centro.Estos cumplirn con las normas y
regulaciones locales. En caso que reutilicen los estacionamientos
existentes para cumplir con este requisito, se requiere
acondicionar la capa de rodamiento y proveer topes de rueda.

Los espacios de estacionamiento para los vehculos de


personas discapacitadas estarn localizados con acceso
directo a las vas peatonales de tal forma que un

PLIEGO DE CARGOS PARA LICITACION PBLICA POR MEJOR VALOR CON EVALUACION SEPARADA No.2012-145-0-08-LV-004469.

Pg. 160

incapacitado no tenga que circular por detrs de vehculos


estacionados.
La cantidad y tamao sern segn los
requisitos de las autoridades con jurisdiccin o las normas
aqu incluidas, cual sea ms restrictiva o exigente.

Se proveer un rbol de sombra en las reas destinadas


como estacionamientos del centro por cada diez automviles
en lnea continua. El rea verde ser de un mnimo de 1.5
metro de ancho por la profundidad del estacionamiento de
largo y ser separada de las superficies de circulacin
vehicular con un contn de concreto.

El tamao de los espacios sern basadas en las normas y


requisitos de las autoridades con jurisdiccin o las normas
aqu incluidas, cual sea ms restrictiva o exigente.

Se proveern corredores visuales en todas las intersecciones


de tal forma que nada obstruya la visin de otros vehculos o
peatones cercanos.

Radios de giro: Sern basados en las normas y requisitos de


las autoridades y agencias con jurisdiccin o las normas aqu
incluidas, cual sea ms restrictiva o exigente.

El ancho de las vas de circulacin estarn de acuerdo con


las normas aqu incluidas o segn los requisitos de las
autoridades y agencias con jurisdiccin, cual sea ms
restrictiva o exigente.

Todas las sealizaciones de trfico sern incluidas segn los


requisitos de las autoridades y agencias con jurisdiccin.

Iluminacin para uso nocturno ser incluido. El diseo ser


basado en proveer una iluminacin con un promedio mnimo
de 2 foot-candles con una proporcin de uniformidad no
mayor a 4:1 y una proporcin de mayor a menor no mas de
10:1.
Refirase al
informacin.

k.

Plano

de

Ubicacin

para

ms

Zonas de desembarque:

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Se incluir una zona de embarque y desembarque de


visitantes con capacidad para 4 autobuses. La misma
estar localizada con fcil acceso a la Gran Plaza y ser
calculada utilizando un rea de 7 metros de ancho por 15
metros de largo por autobs. Se incluir un rea de
estacionamiento para 8 autobuses en la cercana de la
Gran Plaza.

Tambin se proveer una parada para autobuses del


sistema de transporte pblico con acceso conveniente a la
Gran Plaza.

Se proveer un rea para embarque y desembarque de


visitantes desde vehculos privado con cercana y fcil
acceso a la Gran Plaza.

Las entradas y salidas sern coordinadas con las entradas


y salidas de las reas de estacionamiento para evitar
conflictos de circulacin.

l. Aceras: Las aceras alrededor del edificio sern diseadas de


acuerdo a las necesidades del Proyecto pero nunca
menos de 3 metros de ancho.
m.

Patio de Servicio:

El Patio de Servicio estar cercado con un muro de 2.5


metros de alto para esconderlo de los alrededores. De
mayor preocupacin son los ruidos, olores, visuales y el
impacto del trafico en los vecinos.

El Patio de Servicio tendr una va de entrada controlada


dos carriles de ancho (uno de entrada y otro de salida).
trfico de vehculos entrando y saliendo de esta rea
mantendr separado de la circulacin de otros vehculos
el Proyecto.

El Patio de Servicio ser localizado de tal manera que pueda


expandirse con las
futuras expansiones del Centro de
Convenciones.

Las entradas a los salones de exhibicin, la cocinas, los

de
El
se
en

PLIEGO DE CARGOS PARA LICITACION PBLICA POR MEJOR VALOR CON EVALUACION SEPARADA No.2012-145-0-08-LV-004469.

Pg. 162

depsitos y cuartos de maquina principales tendrn acceso


directo desde el Patio de Servicio.

El patio de servicio incluir espacio para 14 camiones


estacionados directamente en el muelle de carga en la parte
trasera del edificio.

El patio de servicio incluir estacionamiento para 20


automviles de empleados

El patio de servicio incluir espacio para los contenedores


de basura con fcil acceso para los camiones del proveedor
del servicio de recogida..

El Patio de Servicio proveer suficiente rea para permitir


fcilmente maniobrar los 14 camiones rastra que necesitan
un radio de giro de 16.7 metros
y que necesitan
estacionarse directamente en el muelle de descarga, de
espalda al edifico.

El muelle de descarga tendr niveladores para facilitar


acceso a diferentes tipos de camiones con camas a
diferentes alturas. Los muros, columnas y otras partes del
edificio expuesto a posible dao por los vehculos sern
protegidas por elementos de materiales adecuados segn
sea necesario.

El muelle de descarga estar protegido por un voladizo de 3


metros con un puntal de 4.8 metros de altura a todo lo largo
del muelle para proteger durante la lluvia la carga y
descarga de mercanca.

n.

La planta de enfriamiento, generadores de emergencia, servicios


principales de electricidad y otros servicios principales de la
infraestructura del edificio sern localizados de forma que faciliten
futuras expansiones y tengan acceso directo del Patio de Servicio.

o.

El CONTRATISTA delinear claramente, en el Plano de Ubicacin, el


rea dispuesta para el crecimiento futuro del edificio del Centro de
Convenciones.

p.

Acceso para vehculos de emergencia ser provedo segn los

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Pg. 163

requisitos de las autoridades. La va de acceso tendr un mnimo


de 6 metros de ancho y una distancia vertical libre de
obstrucciones de 4.25 metros de altura y ser capaz de soportar
vehculos con un peso de 32 toneladas.
q.

El CONTRATISTA proveer una lnea de agua de 8 pulgadas e


hidrantes instalados a no ms de 90 metros de separacin entre
uno y otro, en un circuito cerrado a la lnea de suministro
alrededor del edificio.

5.

EL EDIFICIO:
El edificio ser diseado para obtener un alto grado de flexibilidad,
definido como la necesidad de permitir cambio de tamao y
carcter de los espacios, segn lo requiera una amplia variedad de
eventos. El Centro debe funcionar igual de bien para eventos que
utilicen el Centro completo como para mltiples eventos
simultneos con requisitos diferentes.
a. Los materiales para el interior y exterior del edificio sern
duraderos, permanentes, resistentes al vandalismo, de fcil
mantenimiento y dentro de los limites impuestos por el
funcionamiento, los cdigos de construccin y el anlisis de costo
vs. ciclo de vida, que cumpla con las normas internacionales.
b. El edifico ser localizado en el terreno segn el Plano de Ubicacin.
Tendr aproximadamente 37,000 40,000 metros cuadrados
distribuidos en el Gran Lobby, los salones de exposicin, salones
de conferencia, concesiones y sus reas de apoyo, salones de
conferencia, concesiones y sus reas de apoyo y la cocina
principal, los salones de banquete y oficinas administrativas.

6.

EL DISEO: Tomara en cuenta los siguientes factores:

a.

Corrientes y emergentes tendencias del mercado en la industria de


centros de convenciones y cmo este conocimiento puede ser
incorporado en el diseo de los espacios.

b.

La seguridad y el bienestar de los ocupantes.

c.

Resistencia a entrada no autorizada.

d.

Operaciones, usos, separacin o integracin de funciones y


patrones de circulacin para una facilidad multi-evento.

PLIEGO DE CARGOS PARA LICITACION PBLICA POR MEJOR VALOR CON EVALUACION SEPARADA No.2012-145-0-08-LV-004469.

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e.

Funciones de servicio y apoyo, incluyendo la operacin de la


cocina y distribucin de sus productos, montaje de equipo de
eventos y almacenes.

f.

Sistema electrnico de comunicacin.

g.

Igualdad de acceso a personas discapacitadas a todos los


programas del Centro de Convenciones y sus alrededores.

h.

Facilidad de circulacin peatonal y vehicular.

i.

Diseo estructural tomar en cuenta los requisitos de los cdigos


de diseo ssmico local.

j.

El CONTRATISTA ser responsable por cumplir con todos los


requisitos de los cdigos pertinentes.

k.

Para propsitos de la distribucin de funciones, adyacencias, y


localizacin de espacios el CONTRATISTA se guiar por las
especificaciones aqu incluidas. Otros conceptos que mejoren la
eficiencia, calidad o funcionamiento del Proyecto sern
considerados.

6.1

Elementos Especficos:

a. Entrada Principal: ser amplia y transparente, fcilmente


supervisada desde un punto de control, abriendo directamente del
Gran Lobby a la Gran Plaza a travs de una marquesina cubierta.
La Entrada Principal presentar un diseo futurista, elegante e
invitador.
b. Otras entradas: Las entradas de servicio o acceso privado sern
localizadas de una forma discreta que no inviten al pblico en
general. Estas estarn instaladas en vestbulos exteriores de una
profundidad mnima de un metro y techados para protegerlas de la
lluvia.
c. Todas las entradas: tendrn puertas que puedan asegurarse de
forma que solo las personas autorizadas puedan tener acceso.
d. Salidas de emergencia: tendrn la capacidad adecuada para
permitir la evacuacin del edificio segn los requisitos de los
cdigos de fuego y sern equipada con herraje de emergencia.
PLIEGO DE CARGOS PARA LICITACION PBLICA POR MEJOR VALOR CON EVALUACION SEPARADA No.2012-145-0-08-LV-004469.

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e. El Gran Lobby/Pre- funcin 5,000 -6,000 M2 - servir como


recibidor del Centro y ser el elemento organizador de los espacios
de circulacin horizontal y vertical y las actividades pblicas. Su
altura, o puntal, representar la escala arquitectnica del edificio y
su transparencia.

Su cielo raso deber permitir la entrada de luz natural de


forma indirecta. El nivel de iluminacin natural ser tal que no
se necesite utilizar luz artificial durante las horas de sol.

f. Lobby Secundario: -Debe tener acceso desde el gran Lobby y


servir para darle acceso a otras areas y otras funciones privadas
que no necesitan ser accesibles al pblico.

Debe tener la capacidad de aislarse del Gran Lobby y mantener


total seguridad de acceso.

g. Saln de Exhibicin 15,000 - 20,000 M2 - ser diseado para


obtener el mximo de flexibilidad. Tendr acceso directo del
muelle de carga y descarga como tambin del Gran Lobby.

El saln debe ser divisible en mnimo tresreas de tamaos


flexibles.

Habrn puntos de conexiones empotrados en la loza de piso, en


un cuadriculado de 5 metros por 5 metros donde se
encontrarn agrupadas salidas de electricidad, data, agua y
drenaje a presin.

Estar lo ms libre de columnas posibles para minimizar el


impacto en la flexibilidad de subdivisin, o el uso simultneo de
distintas actividades.

El puntal ser lo ms alto posible nunca menos de 12 metros


libre de altura.

Habr salones de reunin con acceso directo a los salones de


exhibicin.

puertas de servicio suficientemente grandes para permitir el


acceso a los componentes de las exhibiciones, vehculos de
mantenimiento, automviles, equipo de comida,

PLIEGO DE CARGOS PARA LICITACION PBLICA POR MEJOR VALOR CON EVALUACION SEPARADA No.2012-145-0-08-LV-004469.

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La estructura ser diseada para recibir una carga viva de 100


libras por pie cuadrado y 15 libras por pie cuadrado de carga
muerta superpuesta.

Aire Acondicionado para mantener una temperatura entre 22 y


25 grados Centgrados.

Puntos de conexin de agua para conexiones porttil.

Tambin se instalaran tomas de electricidad y data a los dos


lados de las entradas de lo salones de reunin, banquetes y
exhibiciones y en los lugares donde se instalaran las mesas de
registro.

Tomas elctricas dplex en las paredes de 20A, 120V, NEMA 520R, 30A, 208Y/120V y servicio de bajo voltaje a 9 metros
lineales de distancia entre cada uno.

Servicio elctrico de 60A, 208Y/120V para servicio de comida


en lugares do no interrumpan las rutas de salida.

Sistema de iluminacin ser diseado para este uso


especficamente y ser capaz de conseguir 4 niveles 25, 50,
75 y 100 FC.

La acstica tendr un coeficiente de sonido de NC40-45.

El sistema de audiovisual ser basado en la tecnologa ms


avanzada del momento.

Se incluir un sistema de msica ambiental, puntos para


micrfono en las mesas de registro.

El sistema de seguridad incluye los monitores de puertas y un


sistema de televisin de circuito cerrado.

h. Saln de Banquetes 3,000 - 4500 M2: - ser diseado para


obtener la mxima flexibilidad de uso. no tendr columnas que
interrumpan la flexibilidad de subdivisin en varios salones, o el
uso simultneo de diferentes actividades

Estar preparado para permitir presentaciones electrnicas.

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Para este propsito estar equipado con suficientes conexiones


elctricas y de data para dar flexibilidad de uso.

Ser divisible en tres salones de 1,000 -1,500 M 2 cada uno. Las


divisiones movibles tendrn un coeficiente de transmisin de
sonido de 55 y un tiempo de reverberacin no mayor de 1.0.

Tendr acceso directo a la cocina.

La estructura ser diseada para recibir una carga viva de 150


libras por pie cuadrado y 15 libras por pie cuadrado de carga
muerta superpuesta.
Se tomara en consideracin cargas
dinmicas como baile y aerbicas.

Aire Acondicionado para mantener una temperatura entre 22 y


25 grados Centgrados, cada espacio tendr controles individual
y estar presurizado para evitar la entrada de olores.

El sistema de seguridad incluye los monitores de puertas y un


sistema de televisin de circuito cerrado.

Tomas elctricas dplex en las paredes de 20A, 120V, NEMA 520R, 30A, 208Y/120V y servicio de bajo voltaje a 5 metros
lineales de distancia entre cada

Tomas elctricas dplex en las paredes de 20A, 120V, NEMA 520R, 30A, 208Y/120V y servicio de bajo voltaje para voz/data
RJ45, CAT 6 a 9 metros lineales de distancia entre cada una y
de 30A, 208Y/120V, NEMA L21-30R (acompaada del servicio
de bajo voltaje) en un cuadriculado de 10 metros de distancia
en ambas direcciones en el piso.

El sistema de iluminacin ser diseado especficamente para


este uso y ser capaz de variar de 0 fc a 10 fc. Cada seccin
tendr controles independientes y la pared para proyecciones
ser controlada independientemente del saln.

i. Salones de Reuniones 1,500 2000 M2: - Diez (10) Salones de


reunin, donde algunos tendrn acceso directo al Gran Lobby y
otros tendrn vista al Saln de Exhibiciones.

Los (10) salones deben ser subdividibles para crear 16 salones

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Pg. 168

con un promedio de 110 M2 cada uno.Ningn saln tendr


menos de 40 M2.

La construccin de los salones de reunin sern ejecutados de


forma que no se viole la privacidad acstica de cada saln.
Para este propsito los muros tendrn un coeficiente de
transmisin de sonido de 48.

Cada saln estar equipado con la ltima tecnologa de videoconferencia y tendr conexiones elctricas, data y telfono
distribuido alrededor del permetro de los salones y en la mesa
de conferencia en el centro del saln, para flexibilidad de uso.

j. Cocina (1,000 M2) - Estar equipada para servir 1,500 personas


en un banquete o recepcin.

Se proveer un punto con dos cables de data CAT 6 y dos


cables de voz CAT 6, por cada 250 metros cuadrados.

k. Teatro: ser un espacio capaz de acomodar 1,500 butacas.


Estar ubicado de forma que pueda funcionar independiente del
Centro de Convenciones. Teatro tendr escenario, cortinas e
iluminacion profesional de teatro.

l.

El acceso ser desde el Gran Lobby y desde la Gran Plaza.

El teatro puede estar integrado al edificio del Centro de


Convenciones como un uso del saln de exhibiciones
agregando el metraje necesario para no disminuir la capacidad
del saln de exhibiciones. El CONTRATISTA tendr que
demostrar cmo propone obtener la mxima calidad acstica y
tcnica y qu tecnologa de sonido, iluminacin y tratamiento
acstico utilizar.

Muelle de carga/descarga:

La estructura ser diseada para una carga de 250 libras por


pie cuadrado segn las noemas de AASHTO HS-20 carga eje
(axle load).

Servicio de agua para limpieza y desages.

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Pg. 169

m.

Un tomacorriente dplex impermeable de 30A, 208Y/120V,


NEMA L21-30R por cada estacionamiento. Dos tomacorrientes
dplex impermeable de 200A, 208Y/120V para vehculos de
radiodifusin y televisin.

Un tomacorriente impermeable de 20A, 120V NEMA 5-20R


cada 10 metros a lo largo del muelle.

Intercomunicacin y telfonos para control de trfico, un punto


con dos data CAT 6, dos cables de voz CAT 6 y dos cables RF
por cada 5oo metros cuadrados y seis lneas de telfono
analog.

La iluminacin tendr un nivel de 30 fc.

El sistema de seguridad incluir monitores de puerta y


televisin de circuito cerrado.

El nivel del piso ser igual al nivel de piso de los salones de


exhibicin y se instalarn niveladores para acomodar los
vehculos de carga.

Oficinas Ejecutivas - Acceso a las oficinas ejecutivas ser desde


el Lobby Secundario. El rea de recepcin debe ser amplia e
incluir rea de trabajo para una recepcionista y sala de espera
para sentar cmodamente un grupo de mnimo ocho (8) personas.
Las oficinas de gerentes (6) sern de mnimo 3M por 4M (12M2)
Las oficinas de directores (2) sern de mnimo 4M por 4M
(16M2).
Las estaciones de trabajo (14) sern de no menos de 1.8M por
1.8M.

El saln de conferencia ejecutivo tendr capacidad para 20


personas. El saln de conferencia de trabajo tendr capacidad
para 12 personas.

El rea de oficina tambin incluir un depsito de materiales


de oficina, rea para archivos, saln de copias, saln para
equipo de limpieza.
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Pg. 170


n.

o.

p.

Cocina con refrigerador de 21 pies 3, dos microondas,


fregadero, lavadora de plato, mostrador, pantry y estantera.

Restaurante - Contar con el espacio fsico para albergar 250


personas. Estar ubicado de forma que pueda funcionar
independiente del Centro de Convenciones. Se preveeun rea de
preparacin de alimentos, la cual no contara con el equipamiento
requerido.

Acceso al restaurante podr ser desde la Gran Plaza.

Las reas de circulacin interior deben ser de un ancho


suficiente para permitir el rpido movimiento de personas y
productos segn su uso. En ningn momento su ancho ser
menos de dos (2) metros.

El ancho mnimo de las reas de circulacin dando acceso


entre la cocina, los depsitos, los muelles y los salones de
exhibiciones y banquetes tendrn un mnimo de 6 metros.

El diseo arquitectnico buscar la forma de minimizar el rea


dedicada a circulacin.

Circulacin Vertical.

Un mnimo de cuatro (4) escaleras elctricas y dos grupos de


elevadores se proveern como parte del Gran Lobby para el
movimiento rpido y eficiente de las personas entre los niveles
del edificio, de estar incluidos en el diseo. Las escaleras
elctricas sern dos subiendo y dos bajando y tendrn la
capacidad de cambiar de direccin en cualquier momento para
acomodar las necesidades del centro.

Lobby Secundario: De quedar en otras plantas, se deber


proveer dos (2) elevadores de pasajeros para darle acceso a
otras reas y funciones privadas del Centro, que no deben ser
accesibles al pblico en general.

reas de Apoyo: De Servicio Pblico aproximadamente (1,350


M2) que entre otros servicios incluirn depsitos, servicios
sanitarios pblicos, etc.

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Los Servicios Sanitarios sern localizados de forma


conveniente y de proporcin adecuada para la poblacin
servida.

reas
de
Apoyo
de
Elctricosaproximadamente (7,500 M2)

q.

Mecnicos/

Depsitos de servicio, Circulacin de Servicio, Cuartos


mecnicos, Depsitos de Mobiliarios, Cuartos Elctricos,
Cuartos de audio visual y servicios sanitarios de empleados y
aseos.

Requisitos Acsticos: El CONTRATISTA utilizar los servicios de


un especialista en acstica, debidamente acreditado y con un
mnimo de cinco (5) aos de experiencia en el diseo acstico de
proyectos similares, incluyendo centros de convenciones,
banquetes y teatros. El especialista preparara un Informe de
Acstica que incluya recomendaciones para el diseo de todos los
espacios del Centro segn sus requisitos acsticos.

r.

Servicio/

Todos los espacios tendrn tratamiento acstico usando


detalles, materiales que controlan sonido y mtodos de
construccin que controlan reverberacin, eco y otras
condiciones que afecten adversamente las condiciones de
audicin dentro de cada espacio o entre los espacios. Volumen,
geometra, materiales de cielo raso, paneles acsticos,
tratamiento de superficies verticales y materiales de piso
sern utilizados como soluciones econmicas para optimizar el
uso y la funcin del espacio.

Sistema de Deteccin de Intrusos: El sistema de seguridad ser


diseado de tal forma que se pueda activar/desactivar por zonas
para dar flexibilidad de uso y de horario de uso al Centro.

7. AMBIENTAL: Los requisitos generales tomaran en consideracin lo


siguiente:

ADENDA 5

Asbestos: Materiales que contienen asbestos estn prohibidos


en este Proyecto.

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Todo material utilizado para aislamiento trmico o acstico


debe estar separado de los conductos de aire acondicionado,
por un material slido

7.1 Tanques
de
combustibles:
subterrneos no sern permitidos.

Tanques

de

combustibles

7.2 Plomo, Gases Txicos, Elementos Voltiles, Etc. Los requisitos


generales tomarn en consideracin lo siguiente:

7.3

Pinturas que contienen plomo no sern permitidas.

Materiales que contienen plomo, como soldaduras, etc., estn


prohibidos en el sistema de agua potable incluyendo tuberas,
conexiones, y accesorios.

Plomo tampoco ser permitido


impermeabilizacin de techos.

El uso de materiales que puedan emitir gases txicos,


irritantes o compuestos orgnicos voltiles estn prohibidos.

en

componentes

de

Planta de Tratamiento: Los requisitos generales tomaran en consideracin


contemplar la rehabilitacin y puesta en marcha de la actual planta de tratamiento
localizada en Amador, cuyo costo aproximado es por el monto de B/.1.200.000.00,
de acuerdo al estudio de consultora realizado en el ao 2009 por la Unidad de
Bienes Revertidos del MEF, que no solo ser utilizada para la demanda del proyecto,
sino que abastecer a los residentes y comercios del rea. (ver en anexos).
ADENDA 5

8.
ESTRATEGIAS DE ENERGA PARA UN DISEO DE ALTO
RENDIMIENTO ENERGTICO
El diseo del Proyecto tomara todas las medidas a su alcance para
reducir el consumo de energa a travs de soluciones pasivas y
tecnolgicas, incluyendo, pero no limitadas a, las siguientes:

Controlar la entrada de luz solar al interior con vidrios de doble


capa y poca emisividad, de tal forma que maximice la iluminacin

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Pg. 173

natural de los espacios con luz solar indirecta eliminando la


necesidad de iluminacin artificial y no cree carga excesiva al
sistema de refrigeracin ambiental.

9.

Utilizar las superficies del techo para reflejar la radiacin solar.

Utilizar sistemas de iluminacin de alto rendimiento como luces


LED, fluorescente compacta, HID y T5. Minimizar el uso de luces
teatrales y otras que adems de consumir mucha energa elctrica
son grandes contribuidores de calor.

Utilizar sensores de movimiento en las reas de oficinas,


sanitarios, bodegas, almacenes, etc. para proveer apagado
automtico cuando las reas no estn en uso.

Utilizar equipos de refrigeracin de alto rendimiento.

Utilizar un sistema de manejo inteligente de edificio que controlan,


en tiempo real y de una manera integrada, el desempeo de los
equipos de refrigeracin, iluminacin y seguridad.

Utilizar llaves, inodoros, orinales y otros accesorios de bajo


consumo de agua.

El uso de cisternas para coleccin de agua pluvial para uso de


mantenimiento, riego, baos, fuentes y otros usos que no
requieran agua tratada.

TRABAJOS EN LAS VAS PBLICAS:

9.1 Requisitos de la Infraestructura en las Vas Pblicas:

El CONTRATISTA ejercer su propio esfuerzo e investigacin para


obtener los requisitos de permisologa y construccin de las
agencias locales.

El CONTRATISTA preparar todos los documentos necesarios para


obtener los permisos necesarios de las agencias locales. El
CONTRATISTA procesar y pagar el costo de los permisos
requeridos para ejecutar la obra.

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Pg. 174

9.2 Construccin en las Vas Pblicas:

El CONTRATISTA es responsable por obtener los


permisos y cumplir con los requisitos de las agencias
responsables por las mejoras y construcciones en las vas
pblicas adyacentes al sitio.

Acceso al Sitio durante construccin ser limitada a la


Avenida Amador de manera que no interrumpa ni limite el acceso
o el uso de las propiedades colindantes.

PARTE II

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ESPECIFICACIONES TCNICAS
CONSTRUCCIN DEL CENTRO DE CONVENCIONES

REQUISITOS DE CALIDAD DE MATERIALES


1

NOTAS GENERALES:

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Todas las propuestas debern cumplir con los siguientes requisitos


de carcter tcnico, diseo y calidad:

Esta seccin incluye los siguientes elementos:


1. Notas Generales
2. Descripcin y Especificaciones Tcnicas
3. Sistema de Seleccin y Aprobacin de Productos y
Materiales
4. Pruebas de Calidad
5. Garanta

Todos los Productos y Accesorios a usarse en este proyecto


deben de ser de la ms Alta Calidad y Durabilidad adems
de ser apropiadas para el Clima de la Ciudad de Panam.
Las terminaciones deben ser Fciles de Mantener y Reparar
por los empleados del Centro. La Seleccin de los Materiales
de Terminacin debe ser basada en lo siguiente:
1. Resistencia al Vandalismo incluyendo Grafiti y al Abuso
de Uso.
2. Durabilidad y Calidad Esttica.
3. Resistencia a Grietas, Rajaduras y Desintegracin de la
Superficies Expuestas.
4. Resistencia al Descoloramiento y Cambios de Color
debido al uso, exposicin a la Luz y a Substancias
Qumicas y Acidas.
5. Comportamiento durante Cambios Climticos.
6. Ausencia de Asperezas y Superficies Pugnantes.
7. Prevencin de Resbalamiento
8. Resistencia contra el Fuego.
9. Resistencia Estructural a Movimientos Ssmicos y Vientos
Huracanados
10. Efectividad de Costo
11. Otros factores indicados en las siguientes secciones.
Todos los Productos y de Terminaciones usados en este
proyecto deben cumplir con los Estndares de su Industria
de Fabricacin, los Cdigos de Construccin Vigentes y los
Requisitos de Accesibilidad necesarios.

DESCRIPCIN Y ESPECIFICACIONES TCNICAS:

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Todos los materiales y productos usados en este proyecto deben


cumplir con los requisitos indicados en la Descripcin y
Especificaciones Tcnicas preparadas por el diseador y aprobado
por el dueo (ATP) incluyendo todo plano de construccin incluidos
en el contrato.

3
SISTEMA DE SELECCIN Y APROBACIN DE PRODUCTOS Y
MATERIALES:
Todos los materiales y productos usados en este proyecto deben
cumplir con los requisitos indicados en esta seccin del pliego y
deben ser sometidos al dueo (ATP) para su aprobacin. Todos los
documentos necesarios para la exanimacin y aprobacin de cada
uno de los productos y materiales, incluyendo sistemas, procesos
e instrucciones deben ser sometidos al dueo para aprobacin
durante el proceso de diseo y construccin.

PRUEBAS DE CALIDAD:
Todos los materiales y productos usados en este proyecto deben
tener la certificacin de un laboratorio independiente y deben
cumplir con los estndares de calidad internacional.

GARANTA:
Todos los materiales y productos usados en este proyecto deben
proveer la garanta mxima disponible en el mercado.

OBRAS DE TERRENO
NOTAS GENERALES:
Todas las propuestas debern cumplir con los siguientes requisitos
de carcter tcnico, diseo y calidad:

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Esta seccin incluye los siguientes elementos:


1. Accesos al Proyecto
2. Relleno y Movimiento de Tierra
3. Pavimentos, Aceras y Materiales de Pisos de reas
Exteriores
4. Sistema de Distribucin de Agua y
5. Sistema de Alcantarillado Sanitario
6. Drenaje Pluvial
7. Paisajismo

El diseo de todos los elementos relacionados a las Obras de


Terreno deben cumplir con todos los requisitos de los cdigos
locales vigentes as como cualquier otro reglamento
requerido incluyendo requisitos ambientales.

El diseo debe ser coordinado y aprobado por todas las


agencias y utilidades necesarias durante el desarrollo del
diseo hasta los permisos de construccin.

Esta parte de los pliegos de cargos incluye informacin


adicional de algunos de los elementos enumerados arriba.

ACCESOS AL PROYECTO:
El proyecto debe incluir Accesos Vehiculares, de Servicio y
Peatonales adecuados de acuerdo a las necesidades del Centro y
las posibilidades actuales en el momento de la construccin. El
acceso de camiones y vehculos de servicio debe ser tratado con la
mayor discrecin posible.

RELLENO Y MOVIMIENTO DE TIERRA:


El proyecto debe incluir todo material de Relleno necesario y las
actividades de Movimiento de Tierra relacionadas. Estos deben de

PLIEGO DE CARGOS PARA LICITACION PBLICA POR MEJOR VALOR CON EVALUACION SEPARADA No.2012-145-0-08-LV-004469.

Pg. 179

corresponder al nivel indicado para el piso principal del Centro y


todas las otras reas exteriores y deben ser coordinados con el
diseo del drenaje pluvial. Pruebas de compactacin deben ser
realizadas por un laboratorio independiente para verificar los
requisitos indicados en los planos y especificaciones del ingeniero
civil. El costo de estas pruebas debe estar incluido en el costo
total del proyecto.

PAVIMENTOS, ACERAS Y MATERIALES DE PISOS DE AREAS


EXTERIORES:
El proyecto debe incluir todos los Pavimentos, Aceras y Materiales
de Pisos de reas Exteriores para la implementacin y
construccin del concepto del terreno del Centro incluyendo la
creacin de fuentes de agua y elementos integrados que sirvan
como superficies para exhibiciones y para usarse como asientos y
plataformas.

SISTEMA DE DITRIBUCION DE AGUA POTABLE:


El proyecto debe incluir un Sistema de Distribucin de Agua
Potable con todos los elementos y conexiones necesarios
especficamente para este terreno incluyendo todas las tuberas,
turbinas de bombeo, controles de contraflujos y cualquier otro
elemento necesario en el diseo del proyecto incluyendo la
capacidad de recoger y almacenar agua de lluvia para el uso del
Centro.

SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO:


El proyecto debe incluir un Sistema de Alcantarillado Sanitario con
todos los elementos y conexiones necesarios especficamente para
este terreno incluyendo todas las tuberas, turbinas de bombeo,
controles de contraflujos, trampas para aceites y cualquier otro
elemento necesario en el diseo del proyecto incluyendo una
planta de tratamiento de aguas negras para la operacin del
Centro.

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Pg. 180

DRENAJE PLUVIAL:
El diseo de Drenaje Pluvial debe tener en consideracin cualquier
diferencia de elevaciones necesarias en el terreno y debe incluir
todos los elementos necesarios para un drenaje positivo de todas
las reas slidas y de paisajismo evitando charcos y acumulacin
de aguas en ningn punto del terreno. El proyecto debe incluir
todas las estructuras y elementos de drenaje soterrado que sean
necesarios. Todas las Pruebas de Impermeabilidad y Retencin
Hidrulica necesarias para usarse como base del sistema deben
ser realizadas por un laboratorio independiente y deben ser
incluidas en el costo total del proyecto.

PAISAJISMO:
El proyecto debe incluir todos los elementos de Paisajismo
necesarios para la implementacin del diseo e imagen del centro.
El diseo debe proveer reas de sombra, puntos de enfoque visual
as como la creacin y enmarcacin de ciertas vistas. El uso de
rboles, arbustos y plantas nativas es de suma importancia as
como aquellas que requieran un regado mnimo. El uso de grama
debe de mantenerse al mnimo y en su lugar usar plantas y matas
que requieran poco mantenimiento. El suelo debe ser preparado
especficamente para la siembra de estos elementos y pruebas
para comprobar la composicin qumica del suelo deben ser
realizadas por un laboratorio independiente y deben ser incluidas
en el costo total del proyecto.

HORMIGN
NOTAS GENERALES:
Todas las propuestas debern cumplir con los siguientes requisitos
de carcter tcnico, diseo y calidad:

Esta seccin incluye los siguientes elementos:

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Pg. 181

1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.

Hormign Armado
Encofrados y Texturas
Superficies Alabeadas de Hormign
Vigas de Hormign Prefabricadas
Paneles de Hormign Prefabricados
Hormign Liviano
Terminaciones de Hormign Expuesto
Pruebas de Calidad

Todos los Productos y Accesorios a usarse en este proyecto


deben de ser de la ms Alta Calidad y Durabilidad adems
de ser apropiadas para el Clima de la Ciudad de Panam.
Las terminaciones deben ser Fciles de Mantener y Reparar
por los empleados del Centro. La Seleccin de los Materiales
de Terminacin debe ser basada en lo siguiente:
1. Resistencia al Vandalismo incluyendo Grafiti y al Abuso
de Uso.
2. Durabilidad y Calidad Esttica.
3. Resistencia al Descoloramiento y Cambios de Color
debido al uso, exposicin a la Luz y a Substancias
Qumicas y Acidas.
4. Ausencia de Asperezas y Superficies Pugnantes.
5. Resistencia al Fuego.
6. Efectividad de Costo

Todos los Productos y de Terminaciones usados en este


proyecto deben cumplir con los Estndares de su Industria
de Fabricacin, los Cdigos de Construccin Vigentes y los
Requisitos de Accesibilidad necesarios.

HORMIGN ARMADO:
El Hormign Armado a construirse en este proyecto debe ser de
primera calidad y corresponder al diseo estructural y
arquitectnico incluyendo todas las instrucciones del proceso de
construccin de encofrados, armazn y localizacin de refuerzos y
juntas e del vaco de hormign.

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Pg. 182

ENCOFRADOS Y TEXTURAS:
Todos los materiales requeridos para la construccin y produccin
de texturas de los encofrados para paredes, vigas, columnas, pisos
y cualquier otro elemento estructural deben ser nuevos y no
deben rehusarse para permitir un mejor control de calidad. La
calidad de estos elementos debe ser totalmente controlada y los
resultados finales deben ser aprobados por el diseador as como
el dueo.

SUPERFICIES ALABEADAS DE HORMIGN:


Superficies Alabeadas construidas en Hormign podran ser
incluidas en este proyecto si corresponden con el diseo general e
imagen propuesta para el Centro.

VIGAS DE HORMIGN PREFABRICADAS:


Las Vigas de Hormign Prefabricadas Pre-Tensadas o Pos-Tensadas
pueden ser usadas en este proyecto. Todas las vigas de hormign
prefabricadas que sean expuestas deben estar libres de
imperfecciones, defectos y su alineamiento debe ser el deseado
para el diseo e imagen del Centro.

PANELES DE HORMIGN PREFABRICADOS:


Paneles de Hormign Prefabricados pueden ser usados en este
proyecto. Todas los paneles de hormign prefabricadas que sean
expuestas deben estar libres de imperfecciones, defectos y su
alineamiento debe ser el deseado para el diseo e imagen del
Centro.

HORMIGN LIVIANO:

PLIEGO DE CARGOS PARA LICITACION PBLICA POR MEJOR VALOR CON EVALUACION SEPARADA No.2012-145-0-08-LV-004469.

Pg. 183

Hormign Liviano puede ser usado solamente en los techos como


parte del sistema de aislacin trmica y para proveer los
desniveles necesarios para el drenaje requerido.

TERMINACIONES DE HORMIGN VISTO:


Los tipos de Terminaciones de Hormign Expuestos deben ser
escogidos por el diseador y aprobados por el dueo y deben
corresponder al diseo e imagen del Centro. Las terminaciones
pueden incluir superficies pulidas as como diferentes tipos de
texturas.

PRUEBAS DE CALIDAD:
Todos los hormigones usados en este proyecto deben ser
sometidos a pruebas de calidad y resistencia llevadas a cabo por
un laboratorio independiente especializado en este tipo de
pruebas. El costo de todas las pruebas debe ser incluido en el
costo de construccin del Centro.
Las pruebas deben ser
ejecutadas de acuerdo al diseo y las especificaciones tcnicas
preparadas por el ingeniero estructural y de acuerdo a los cdigos
locales vigentes.

ALBAILERA
NOTAS GENERALES:
Todas las propuestas debern cumplir con los siguientes requisitos
de carcter tcnico, diseo y calidad:

Esta seccin incluye los siguientes elementos:


1.
2.
3.
4.

Bloques de Hormign
Ladrillos y Baldosas de Hormign
Ladrillos y Baldosas de Barro
Bloques de Vidrio

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Todos los Productos y Accesorios a usarse en este proyecto


deben de ser de la ms Alta Calidad y Durabilidad adems
de ser apropiadas para el Clima de la Ciudad de Panam.
Las terminaciones deben ser Fciles de Mantener y Reparar
por los empleados del Centro. La Seleccin de los Materiales
de Terminacin debe ser basada en lo siguiente:
1. Resistencia al Vandalismo incluyendo Grafiti y al Abuso
de Uso.
2. Durabilidad y Calidad Esttica.
3. Resistencia al Descoloramiento y Cambios de Color
debido al uso, exposicin a la Luz y a Substancias
Qumicas y Acidas.
4. Ausencia de Asperezas y Superficies Pugnantes.
5. Resistencia al Fuego.
6. Efectividad de Costo

Todos los Productos y de Terminaciones usados en este


proyecto deben cumplir con los Estndares de su Industria
de Fabricacin, los Cdigos de Construccin Vigentes y los
Requisitos de Accesibilidad necesarios.

BLOQUES DE HORMIGN:
Bloques de Hormign deben ser usados en paredes y tabiques
interiores permanentes donde la rigidez y fortaleza de este
material sea requerido en espacios pblicos y de mantenimiento.
Bloques de Hormign con superficies de texturas o estriadas
pueden ser usados en paredes interiores y exteriores para lograr
terminaciones que correspondan con el diseo y la imagen del
Centro. Estos bloques pueden ser de colores integrales y deben
ser sellados adecuadamente en todas sus aplicaciones.

LADRILLOS Y BALDOSAS DE HORMIGN:


Ladrillos y Baldosas de Hormign pueden ser usadas en los pisos
de reas pblicas interiores y exteriores del Centro como parte de

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Pg. 185

su diseo e imagen. Estos deben ser de colores integrales y de


diferentes formas interconectadas formando diferentes patrones
en los pisos. Estos pueden ser colocados sobre arena o instalados
en cemento.

LADRILLOS Y BALDOSAS DE BARRO:


Ladrillos y Baldosas de Barro pueden ser usadas en los pisos de
reas pblicas interiores y exteriores del Centro como parte de su
diseo e imagen. Estos deben ser de colores integrales y de
diferentes formas interconectadas formando diferentes patrones
en los pisos. Estos pueden ser colocados sobre arena o instalados
en cemento.

BLOQUES DE VIDRIO:
Bloques de Vidrio con sus requeridos marcos o refuerzos
estructurales pueden ser usados en paredes, techos y pisos para
obtener luz natural o comunicar diferentes ambientes o espacios.

METALES

NOTAS GENERALES:
Todas las propuestas debern cumplir con los siguientes requisitos
de carcter tcnico, diseo y calidad:

Esta seccin incluye los siguientes elementos:


1.
2.
3.
4.
5.

Viguetas, Vigas y Columnas


Escaleras de Metal
Barandas y Pasamanos
Elementos de Conexin y Apoyo
Terminaciones

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6. Soldaduras

Todos los Productos y Accesorios a usarse en este proyecto


deben de ser de la ms Alta Calidad y Durabilidad adems
de ser apropiadas para el Clima de la Ciudad de Panam.
Las terminaciones deben ser Fciles de Mantener y Reparar
por los empleados del Centro. La Seleccin de los Materiales
de Terminacin debe ser basada en lo siguiente:
1. Resistencia al Vandalismo incluyendo Grafiti y al Abuso
de Uso.
2. Durabilidad y Calidad Esttica.
3. Resistencia a Grietas, Rajaduras y Desintegracin de la
Superficies Expuestas.
4. Resistencia al Descoloramiento y Cambios de Color
debido al uso, exposicin a la Luz y a Substancias
Qumicas y Acidas.
5. Comportamiento durante Cambios Climticos.
6. Ausencia de Asperezas y Superficies Pugnantes.
7. Prevencin de Resbalamiento
8. Resistencia al Fuego.
9. Resistencia Estructural a Movimientos Ssmicos y Vientos
Huracanados
10. Efectividad de Costo

Todos los Productos y de Terminaciones usados en este


proyecto deben cumplir con los Estndares de su Industria
de Fabricacin, los Cdigos de Construccin Vigentes y los
Requisitos de Accesibilidad necesarios.

VIGUETAS:
Las Viguetas, Vigas y Columnas usadas en este proyecto deben
cumplir con todos los requisitos de calidad y fortaleza incluidos los
planos y especificaciones preparados por los diseadores.
Cualquier elemento estructural de metal que sea expuesto debe
poseer un gran nivel de terminacin y debe estar relacionado con
el diseo e imagen del Centro.

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ESCALERAS:
Escaleras de acero solo pueden ser usadas como escaleras de
salidas de emergencia, reas de mantenimiento y acceso a reas
mecnicas y pasarelas. Escaleras de metal no deben ser usadas
en las reas pblicas, reas de banquetes y salones de
conferencia. Las escaleras deben cumplir con todos los requisitos
de los cdigos vigentes y de acceso a minusvlidos.

BARANDAS Y PASAMANOS:
Los Sistemas de Barandas y Pasamanos a utilizarse en los
balcones y escaleras de espacios pblicos deben ser de aluminio o
acero inoxidable. Barandas y pasamanos en escaleras de servicio,
escaleras de salida de emergencia, espacios de mantenimiento y
reas de recibo deben ser de acero galvanizado sin pintar. Estos
elementos deben cumplir con todos los requisitos de los cdigos
vigentes y de acceso a discapacitados.

ELEMENTOS DE CONEXIN Y APOYO:


Los Elementos de Conexin y Apoyo de los sistemas estructurales
de metal deben ser construidos cumpliendo con todos los
requisitos incluidos en los planos y especificaciones preparados
por los diseadores estructurales y arquitectnicos.

TERMINACIONES:
Las Terminaciones de los materiales metlicos expuestos de este
proyecto deben de ser parte del diseo general e imagen del
Centro mientras que los no expuestos deben ser galvanizados o
protegidos con pintura anticorrosivo a brocha o aerosol.
Elementos instalados en reas donde la proteccin de fuego es
requerida deben ser protegidos para ese motivo.

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SOLDADURAS:
Todas las Soldaduras expuestas deben ser pulidas a un nivel alto
de terminacin. Todas las soldaduras en este proyecto deben ser
sometidas a prueba incluyendo rayos x como indicado en los
planos y especificaciones preparados por los diseadores
estructurales.

MADERAS Y PLSTICOS
NOTAS GENERALES:
Todas las propuestas debern cumplir con los siguientes requisitos
de carcter tcnico, diseo y calidad:

Esta seccin incluye los siguientes elementos:

1.
2.
3.
4.
5.

Madera Estructural
Elementos de Madera
Terminacin de Madera
Plsticos
Paneles Pre Terminados

Todos los Productos y Accesorios a usarse en este proyecto deben


de ser de la ms Alta Calidad y Durabilidad adems de ser
apropiadas para el Clima de la Ciudad de Panam.
Las
terminaciones deben ser Fciles de Mantener y Reparar por los
empleados del Centro. La Seleccin de los Materiales de
Terminacin debe ser basada en lo siguiente:

1. Resistencia al Vandalismo incluyendo Grafiti y al Abuso


de Uso.
2. Durabilidad y Calidad Esttica.

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3. Resistencia al Descoloramiento y Cambios de Color


debido al uso, exposicin a la Luz y a Substancias
Qumicas y Acidas.
4. Ausencia de Asperezas y Superficies Pugnantes.
5. Resistencia al Fuego.
6. Efectividad de Costo

1.

Todos los Productos y de Terminaciones usados en este


proyecto deben cumplir con los Estndares de su Industria
de Fabricacin, los Cdigos de Construccin Vigentes y los
Requisitos de Accesibilidad necesarios.

MADERA ESTRUCTURAL:
El uso de Madera Estructural debe ser limitado a aquellos
elementos necesarios para el diseo e imagen del Centro y solo si
esto es totalmente necesario.

2.

ELEMENTOS DE MADERA:
Elementos de Madera de primera calidad pueden ser usados en
pasamanos,
marcos
y
otros
elementos
arquitectnicos
complementando el diseo e imagen del Centro. Estos y los
Muebles, Armarios, Gabinetes y otras piezas o elementos de
madera deben ser construidos con madera terciada chapada de
alta calidad de un espesor mnimo de veinte (20) milmetros y
deben incluir algunos detalles destacando el uso de Maderas
Nacionales como el Esparv, la Teca, el Zapatero, el Cocobolo y el
Blsamo.

3.

TERMINACION DE MADERA:
Las Terminaciones de Madera deben ser de alta calidad con
superficies lisas y sin imperfecciones o defectos. Las piezas deben
ser escogidas para lograr el mayor efecto de sus texturas. Todas
las terminaciones deben ser selladas con acabados mates o
brillosos para complementar el diseo e imagen del Centro.

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Pg. 190

4.

PLASTICOS:
Plsticos laminados o slidos pueden ser usados en diferentes
elementos de este proyecto donde su durabilidad y facilidad de
mantenimiento y limpieza son necesarias como en topes de
muebles y mostradores. Tambin pueden usarse como elementos
de color en combinacin con terminados de madera natural.

5.

PANELES PRE TERMINADOS:

El uso de Paneles Pre Terminados est prohibido en las reas


pblicas de este proyecto.
IMPERMEABILIZACIN Y AISLAMIENTOS
NOTAS GENERALES:
Todas las propuestas debern cumplir con los siguientes requisitos
de carcter tcnico, diseo y calidad:

Esta seccin incluye los siguientes elementos:


1. Materiales de Impermeabilizacin y
Vapores
2. Materiales de Aislamiento Trmico
3. Materiales de Aislamiento de Sonido
4. Materiales de Proteccin de Fuego
5. Materiales de Techo
6. Materiales de Tapajuntas
7. Especialidades y Accesorios de Techos
8. Tragaluces y Claraboyas
9. Selladores de Juntas

Barreras

de

Todos los Productos y Accesorios a usarse en este proyecto


deben de ser de la ms Alta Calidad y Durabilidad adems
de ser apropiadas para el Clima de la Ciudad de Panam.

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Pg. 191

Las terminaciones deben ser Fciles de Mantener y Reparar


por los empleados del Centro. La Seleccin de los Materiales
de Terminacin debe ser basada en lo siguiente:
1. Resistencia al Vandalismo incluyendo Grafiti y al Abuso
de Uso.
2. Durabilidad y Calidad Esttica.
3. Resistencia a Grietas, Rajaduras y Desintegracin de la
Superficies Expuestas.
4. Resistencia al Descoloramiento y Cambios de Color
debido al uso, exposicin a la Luz y a Substancias
Qumicas y Aciditas.
5. Comportamiento durante Cambios Climticos.
6. Ausencia de Asperezas y Superficies Pugnantes.
7. Prevencin de Resbalamiento
8. Resistencia al Fuego.
9. Resistencia Estructural a Movimientos Ssmicos y Vientos
Huracanados
10. Efectividad de Costo

Todos los Productos y de Terminaciones usados en este


proyecto deben cumplir con los Estndares de su Industria
de Fabricacin, los Cdigos de Construccin Vigentes y los
Requisitos de Accesibilidad necesarios.

1.
MATERIALES DE IMPERMEABILIZACION Y BARRERAS DE
VAPORES:
Todos los elementos de construccin expuestos y terminaciones
exteriores deben ser protegidos por selladores aplicados por
brocha de mano o rociadora de aire. Todas las losas sobre terreno
deben ser protegidas por una pelcula de polietileno de dos (2)
milmetros con un solapamiento de ciento cincuenta (150)
milmetros y pegada con un cinta adhesiva de cien (100)
milmetros de ancho del mismo material.

2.

MATERIALES DE AISLAMIENTO TERMICO:

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Pg. 192

Materiales de Proteccin de Aislamiento Trmico deben de ser


parte del ensamblaje de todas las superficies exteriores con el
propsito de reducir el consumo de energa al mximo. Estos
materiales pueden ser de forma solida o aerosol y deben ser
encubiertos si es necesario por el cdigo.
Materiales de
aislamiento trmico expuestos deben duraderos, resistentes a la
exposicin y el uso y no deben degradar la calidad del diseo del
espacio y su imagen.

3.

MATERIALES DE AISLAMIENTO DE SONIDO:


Materiales de Proteccin de Aislamiento de Sonido deben de ser
parte del ensamblaje de las paredes, tabiques y pisos entre las
reas pblicas y los espacios de exhibicin, banquetes,
conferencias, de servicio y de administracin. La reduccin y
separacin de sonidos es
extremadamente importante
especialmente en espacios usados simultneamente por
actividades distintas que requieren diferentes necesidades
acsticas.

4.

MATERIALES DE PROTECCIN DE FUEGO Y HUMO:


Materiales de Proteccin de Fuego deben instalarse en los
ensamblajes de las paredes, tabiques, pisos, techos y cualquier
otro componente en separaciones de fuego y en todos aquellos
elementos estructurales que requieran ser protegidos de acuerdo
con el cdigo.
Todos los vacos entre los materiales de las
penetraciones en paredes de fuego deben ser llenados con un
sellador para dicho uso.

5.

MATERIALES DE TECHO:
Materiales de Techo a usarse en este proyecto pueden incluir
sistemas de techo asflticos, sistemas de techo de membranas
plsticas y sistemas de techo de metal. Otros sistemas de techos
transparentes o translucientes pueden ser usados si cumplen con
todos los requisitos mencionados al principio de esta seccin. Los

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Pg. 193

techos ms visibles deben ser de materiales que respondan a la


imagen exterior del proyecto.
Todos los techos deben ser
instalados como recomendado por el instalador y el manufacturero
para cumplir con la garanta mnima de veinte (20) aos.

El material del techo deber seguir las especificaciones que dicte


los planos de construccin, preferiblemente materiales que no
perezcan ante la salinidad debido a la cercana al mar.

6.

MATERIALES DE TAPAJUNTAS:
Los Materiales de Tapajuntas deben ser acero inoxidable o del
mismo material del techo en sistemas de techo de metal. Todos
los tapajuntas deben ser los recomendados por el instalador y el
manufacturero para cumplir con la garanta mnima de veinte (20)
aos.

7.

ESPECIALIDADES Y ACCESORIOS DE TECHO:


Las Especialidades de Techo incluyen canaletas, goteras, bajantes,
junta de expansiones de techo, bases prefabricadas para instalar
equipos de aire acondicionado y de extraccin de aire.

El Contratista garantizar el trabajo de mano de obra del techo por


un periodo de tres aos y se obligara de reparar en ese periodo
cualquier gotera, filtraciones y otros defectos producto de un
trabajo deficiente demostrable durante el proceso de construccin.

8.

TRAGALUCES Y CLARABOYAS:
El uso de Tragaluces y Claraboyas es deseable siempre que estas
ayuden a introducir luz natural en los espacios interiores. Estos
tragaluces y claraboyas deben estar construidos de metal y vidrio

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Pg. 194

o plsticos de doble pared para reducir la transmisin trmica y


deben trabajar en combinacin con los dems materiales
exteriores incluyendo los sistemas de techo usados.

9.

SELLADORES DE JUNTAS:
Selladores de Juntas exteriores de silicio deben de instalarse entre
paneles y materiales exteriores as como juntas interiores de
materiales de terminacin.
El color de los selladores debe
parecerse o combinar con los materiales donde es usado.

PUERTAS Y VENTANAS

NOTAS GENERALES:
Todas las propuestas debern cumplir con los siguientes requisitos
de carcter tcnico, diseo y calidad:

Esta seccin incluye los siguientes elementos:


1.
2.
3.
4.
5.

Puertas y Marcos
Ventanas, Celosas y Persianas
Sistemas de Fenestraje y Ventanaje
Encristalado y Vidriera
Cerrajera

Los elementos arriba mencionados a usarse en este proyecto


deben de ser de la ms Alta Calidad y Durabilidad adems
de ser apropiadas para el Clima de la Ciudad de Panam.
Sus terminaciones deben ser Fciles de Mantener y Reparar
por los empleados del Centro.
La Seleccin de estos
elementos de esta debe ser basada en lo siguiente:

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1. Resistencia al Vandalismo incluyendo Grafiti y al Abuso


de Uso.
2. Durabilidad y Calidad Esttica.
3. Resistencia a Grietas, Rajaduras y Desintegracin de la
Superficies Expuestas.
4. Resistencia al Descoloramiento y Cambios de Color
debido al uso, exposicin a la Luz y a Substancias
Qumicas y Aciditas.
5. Comportamiento durante Cambios Climticos.
6. Ausencia de Asperezas y Superficies Pugnantes.
7. Resistencia Estructural a Movimientos Ssmicos y Vientos
Huracanados
8. Resistencia a la Transmisin de Calor
9. Resistencia a la Transmisin de Sonido
10. Control de Luz Natural
11. Efectividad de Costo
12. Resistencia a Fuego

1.

Todos los Materiales de Terminaciones usados en este


proyecto deben cumplir con los Estndares de su Industria
de Fabricacin, los Cdigos de Construccin Vigentes y los
Requisitos de Accesibilidad necesarios.

PUERTAS Y MARCOS:
Todos los sistemas y elementos individuales de las Puertas y
Marcos deben cumplir con los requisitos mencionados en la
seccin 1.0 de los Estndares de Calidad de Materiales. La
seleccin de los tipos de puertas usadas en los diferentes espacios
debe responder al uso especfico y necesidades de cada espacio y
a la imagen deseada. Los siguientes son los tipos y materiales
aprobados para este proyecto:

PUERTAS DE MADERA TERMINADA

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Pg. 196

PUERTAS DE MADERA TERMINADA CON PANELES DE


VIDRIOS
PUERTAS DE METAL PINTADAS
PUERTAS DE ACERO INOXIDABLE
PUERTAS DE ACERO CON PANELES DE VIDRIOS
PUERTAS DE ALUMINIO
PUERTAS DE ALUMINIO Y VIDRIO
PUERTAS DE VIDRIO
MARCOS DE MADERA TERMINADA
MARCOS DE METAL PINTADOS
MARCOS DE ACERO INOXIDABLE
MARCOS DE ALUMINIO

Las Puertas usadas en Paredes de Separaciones de Fuego deben


ser certificadas con la clasificacin de tiempo de proteccin
debida.

2.

VENTANAS CELOSAS Y PERSIANAS:


Todos los sistemas y elementos individuales de las Ventanas,
Celosas y Persianas deben cumplir con los requisitos mencionados
en la seccin 1.0 de los Estndares de Calidad de Materiales. La
seleccin de los tipos de ventanas, celosas y persianas usadas en
los diferentes espacios debe responder al uso especfico y
necesidades de cada espacio y a la imagen deseada.
Los
siguientes son los tipos y materiales aprobados para este
proyecto:

VENTANAS DE MADERA TERMINADA Y VIDRIO

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Pg. 197

VENTANAS DE METAL PINTADAS Y VIDRIO


VENTANAS DE ACERO INOXIDABLE Y VIDRIO
VENTANAS DE ALUMINIO Y VIDRIO
CELOSAS DE MADERA TERMINADA
CELOSAS DE METAL PINTADAS
CELOSAS DE ALUMINIO
PERSIANAS DE MADERA TERMINADA
PERSIANAS DE METAL PINTADAS
PERSIANAS DE ALUMINIO

Las Ventanas, Celosas y Persianas de Plstico o de Fibras de


Plstico no son permitidas en este proyecto.

Una vez instalados los marcos y ventanas se protegern los vidrios


contra rayones, golpes y contra cualquier otro dao, en caso de
rompimiento de cualquier ventana de vidrio durante la obra, su
reposicin ser responsabilidad del CONTRATISTA.

3.

SISTEMAS DE FENESTRAJE Y VENTANAJE:

Todos los sistemas y elementos individuales de los Sistemas de


Fenestraje y Ventanaje deben cumplir con los requisitos
mencionados en la seccin 1.0 de los Estndares de Calidad de
Materiales. La seleccin de los tipos de sistemas de fenestarje y
ventanaje usados en los diferentes espacios debe responder al uso
especfico y necesidades de cada espacio y a la imagen deseada.
Los siguientes son los tipos y materiales aprobados para este
proyecto:

PLIEGO DE CARGOS PARA LICITACION PBLICA POR MEJOR VALOR CON EVALUACION SEPARADA No.2012-145-0-08-LV-004469.

Pg. 198

SISTEMAS DE ALUMINIO
ESTRUCTURALES DE ACERO

VIDRIO

CON

REFUERZOS

Los Sistemas de Fenestraje y Ventanaje deben proveer la


posibilidad de elementos para el Control de Luz Natural y
Reduccin de Calor as como provisiones adicionales de Diseo
tales como elementos de Iluminacin y Exhibicin.

Estos sistemas deben ser certificados como resistentes a


Movimientos Ssmicos y Vientos Huracanados tpicos de la
localizacin.

4.

ENCRISTALADO Y VIDRIERA:
Todos los sistemas y elementos individuales de Encristalado y
Vidriera deben cumplir con los requisitos mencionados en la
seccin 1.0 de los Estndares de Calidad de Materiales. La
seleccin de los tipos de sistemas en los diferentes espacios debe
responder al uso especfico y necesidades de cada espacio y a la
imagen deseada.
Los siguientes son los tipos y materiales
aprobados para este proyecto:

VIDRIOS
TRANSPARENTES
RESISTENTES A IMPACTO

Los Vidrios
Natural y
adicionales
de Color en

DE

COLORES

deben proveer la posibilidad de Control de Luz


Reduccin de Calor as como provisiones
de diseo tales como Transparencia y Cambios
relacin a la Luz Natural.

PLIEGO DE CARGOS PARA LICITACION PBLICA POR MEJOR VALOR CON EVALUACION SEPARADA No.2012-145-0-08-LV-004469.

Pg. 199

Los vidrios deben ser parte de sistemas certificados como


resistentes a Movimientos Ssmicos y Vientos Huracanados
tpicos de la localizacin.

5.

CERRAJERA:
Todos los sistemas y elementos individuales de la Cerrajera deben
cumplir con los requisitos mencionados en la seccin 1.0 de los
Estndares de Calidad de Materiales. La seleccin de los tipos de
sistemas usadas en los diferentes espacios debe responder al uso
especfico y necesidades de cada espacio y a la imagen deseada.
Tambin deben responder a los diferentes niveles de seguridad,
privacidad, acceso y salidas de emergencia.

Los Sistemas usados deben proveer la posibilidad de incorporar


Sistemas Electrnicos de Seguridad, Separacin de reas y
Limitacin de Acceso.

TERMINACIONES
NOTAS GENERALES:
Todas las propuestas debern cumplir con los siguientes requisitos
de carcter tcnico, diseo y calidad:

Esta seccin incluye los siguientes elementos:


1.
2.
3.
4.

Terminaciones
Terminaciones
Terminaciones
Terminaciones

de
de
de
de

Pisos
Muros, Paredes y Tabiques
Cielos
Superficie Pintadas

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Pg. 200

Todas las terminaciones a usarse en este proyecto deben de


ser de la ms Alta Calidad y Durabilidad adems de ser
apropiadas para el Clima de la Ciudad de Panam.
Las
terminaciones deben ser fciles de mantener y reparar por
los empleados del Centro. La Seleccin de los Materiales de
Terminacin debe ser basada en lo siguiente:
1. Resistencia al vandalismo incluyendo Grafiti y al abuso
de uso.
2. Durabilidad y calidad esttica.
3. Resistencia a grietas, rajaduras y desintegracin de las
superficies expuestas.
4. Resistencia al descoloramiento y cambios de color debido
al uso, exposicin a la Luz y a substancias qumicas y
aciditas.
5. Comportamiento durante cambios climticos.
6. Ausencia de asperezas y superficies pugnantes.
7. Prevencin de resbalamiento
8. Efectividad de costo.
9. Resistencia a fuego.

1.

Todos los Materiales de Terminaciones usados en este


proyecto deben cumplir con los Estndares de su Industria
de Fabricacin, los Cdigos de Construccin Vigentes y los
Requisitos de Accesibilidad necesarios.

TERMINACIONES DE PISOS:
Todos los materiales usados en los pisos interiores deben cumplir
con los requisitos mencionados en la seccin 1.0 de los Estndares
de Calidad de Materiales. La seleccin de los tipos de pisos usados
en los diferentes espacios debe responder al uso e imagen
deseada. Los siguientes son los materiales aprobados para las
diferentes reas:

REAS PBLICAS DE ALTA CIRCULACIN Y VESTBULOS

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Pg. 201

1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.

Losetas de Terrazo
Terrazo Epxico
Losetas de Mrmol
Lminas de Mrmol
Loseta de Granito
Lminas de Granito
Losetas de Alfombras
Alfombra

REAS PBLICAS DE ALTA CIRCULACIN, ESPACIOS DE


REUNIONES Y OFICINAS

1. Losetas de Alfombras
2. Alfombra
REAS DE EXHIBICIN

1. Hormign Pulido y Sellado


REAS DE BANQUETES

1. Alfombra
REAS DE SERVICIOS SANITARIOS PBLICOS

1.
2.
3.
4.
5.

Losetas de Cermica
Losetas de Mrmol
Lminas de Mrmol
Losetas de Granito
Lminas de Granito

PLIEGO DE CARGOS PARA LICITACION PBLICA POR MEJOR VALOR CON EVALUACION SEPARADA No.2012-145-0-08-LV-004469.

Pg. 202

REAS DE SERVICIOS
PARA EMPLEADOS

SANITARIOS

Y VESTIDORES

1. Losetas de Cermica
REAS DE COCINA Y SERVICIO DE ALIMENTOS

1. Losetas de Barro
2. Piso de Resina de Epoxi
REAS DE SERVICIO

1.
2.
3.
4.
5.

Losetas de Vinilo
Lminas de Vinilo
Losetas de Goma
Piso de Resina de Epoxi
Hormign Pulido y Sellado

REAS DE ESCENARIOS, BAILES Y DEPORTES

1. Madera Amachimbrada
Rodapis de Madera, Cermica, Goma o del mismo material del
piso deben ser usados en todos los espacios.

2.

TERMINACIONES DE PAREDES:

PLIEGO DE CARGOS PARA LICITACION PBLICA POR MEJOR VALOR CON EVALUACION SEPARADA No.2012-145-0-08-LV-004469.

Pg. 203

Todos los materiales usados en las paredes interiores deben


cumplir con los requisitos mencionados en la seccin 1.0 de los
Estndares de Calidad de Materiales. La seleccin de los tipos de
pisos usados en los diferentes espacios debe responder al uso e
imagen deseada. Los siguientes son los materiales aprobados
para las diferentes reas:

REAS PBLICAS DE ALTA CIRCULACIN Y VESTBULOS

1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.

Paneles de Metal
Paneles de Fibrocemento
Paneles de Madera
Paneles Cubiertos con Plstico Laminado
Paneles Cubiertos con Tela o Vinilo
Paneles de Yeso
Paneles de Yeso Reforzado (deben ser instalados hasta
tres (3) metros de altura).
8. Cubiertas de Tela o Vinilo
9. Superficies de Empaetado o Estuco
10. Paneles de Hormign expuestos
11. Bloques de Hormign expuestos
12. Bloques de Cristal
13. Losetas de Cermica
14. Losetas o Lminas de Mrmol o Granito
REAS PBLICAS DE ALTA CIRCULACIN, ESPACIOS DE
REUNIONES Y OFICINAS

1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.

Paneles de Metal
Paneles de Fibrocemento
Paneles de Madera
Paneles Cubiertos con Plstico Laminado
Paneles Cubiertos con Tela o Vinilo
Paneles de Yeso
Paneles de Yeso Reforzado deben ser instalados hasta
tres (3) metros de altura.

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Pg. 204

8. Cubiertas de Tela o Vinilo


9. Superficies de Empaetado o Estuco
10. Paneles de Hormign expuestos
11. Bloques de Hormign expuestos
12. Bloques de Cristal
13. Losetas de Cermica
14. Losetas o Lminas de Mrmol o Granito
REAS DE EXHIBICIN

1. Paneles de Yeso Reforzado deben ser instalados hasta


tres (3) metros de altura.
2. Superficies de Empaetado o Estuco
3. Paneles Cubiertos con Tela o Vinilo

REAS DE BANQUETES

1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.

Paneles de Metal
Paneles de Fibrocemento
Paneles de Madera
Paneles Cubiertos con Plstico Laminado
Paneles Cubiertos con Tela o Vinilo
Paneles de Yeso
Paneles de Yeso Reforzado deben ser instalados hasta
tres (3) metros de altura.
8. Cubiertas de Tela o Vinilo
9. Superficies de Empaetado o Estuco
10. Losetas de Cermica
11. Losetas o Lminas de Mrmol o Granito
REAS DE SERVICIOS SANITARIOS PBLICOS

1. Losetas de Cermica
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Pg. 205

REAS DE SERVICIOS SANITARIOS Y VESTIDORES PARA


EMPLEADOS

1. Losetas de Cermica
REAS DE COCINA Y SERVICIO DE ALIMENTOS

1. Losetas de Barro
2. Bloques de Hormign expuestos

REAS DE SERVICIO

1. Paneles de Hormign expuestos


2. Bloques de Hormign expuestos
En las reas de servicio es permitido el dejar los materiales
expuestos siempre y cuando cumplan con todos los Cdigos
Vigentes y con todo Requisito de Salubridad.

REAS DE ESCENARIOS, BAILE Y DEPORTES

Las reas de Escenarios, Baile y Deportes de este proyecto


son de carcter temporero y sern instaladas de acuerdo a
las necesidades las diferentes actividades del Centro. Las
terminaciones de pared sern las del espacio donde se
instalen.

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Pg. 206

3.

TERMINACIONES DE CIELOS:
Todos los materiales usados en los cielos deben cumplir con los
requisitos mencionados en la seccin 1.0 de los Estndares de
Calidad de Materiales. La seleccin de los tipos de los materiales
de cielos usados en los diferentes espacios debe responder al uso
e imagen deseada. Los siguientes son los materiales aprobados
para las diferentes reas:

REAS
VESTBULOS;

PBLICAS

DE

ALTA

CIRCULACIN

REAS PBLICAS DE ALTA CIRCULACIN, ESPACIOS DE


REUNIONES Y OFICINAS; REAS DE EXHIBICIN;
REAS DE BANQUETES

Las terminaciones en los espacios mencionados arriba deben


depender del concepto de diseo de dichos espacios y la
imagen deseada.
Adems de los factores indicados
anteriormente se debe tomar en cuenta los factores de
Acstica, Iluminacin, Proteccin Solar entre otros. Los Cielos
pueden ser expuestos como parte del vocabulario de diseo
y pueden proveer la flexibilidad de uso permitiendo la
suspensin de diferentes tipos de elementos usados como
medios de expresin, demostracin y exhibicin o elementos
artsticos, arquitectnicos o ambientales.

REAS DE SERVICIOS SANITARIOS PBLICOS

1. Paneles de Yeso
2. Sistemas de Paneles de Metal Suspendidos
REAS DE SERVICIOS SANITARIOS Y VESTIDORES PARA
EMPLEADOS

PLIEGO DE CARGOS PARA LICITACION PBLICA POR MEJOR VALOR CON EVALUACION SEPARADA No.2012-145-0-08-LV-004469.

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1. Paneles de Yeso
2. Sistemas de Paneles de Metal Suspendidos
REAS DE COCINA Y SERVICIO DE ALIMENTOS

1. Sistema de Cielo de Paneles Modulares Suspendidos


Cubiertos de Vinilo
Las terminaciones de las reas de Preparacin de Comidas
deben ser de superficies fciles de limpiar y de un diseo
que evite la acumulacin de polvo o grasa.

REAS DE SERVICIO

1. Estructura Expuesta
Elctricos Expuestos

con

Elementos

Mecnicos

En las reas de servicio es permitido el dejar los materiales


expuestos siempre y cuando cumplan con todos los Cdigos
Vigentes y con todo Requisito de Salubridad.

REAS DE ESCENARIOS, BAILE Y DEPORTES

Las reas de Escenarios, Baile y Deportes de este proyecto


son de carcter temporero y sern instaladas de acuerdo a
las necesidades las diferentes actividades del Centro. Las
terminaciones de cielo sern las del espacio donde se
instalen.

PLIEGO DE CARGOS PARA LICITACION PBLICA POR MEJOR VALOR CON EVALUACION SEPARADA No.2012-145-0-08-LV-004469.

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4.

TERMINACIONES DE SUPERFICIES PINTADAS:


Todos los materiales de Pintura usados en los elementos interiores
y deben cumplir con los requisitos mencionados en la seccin 1.0
de los Estndares de Calidad de Materiales.

El uso de Pinturas con contenido de Plomo est totalmente


prohibido en este proyecto.

ESPECIALIDADES
NOTAS GENERALES:
Todas las propuestas debern cumplir con los siguientes requisitos
de carcter tcnico, diseo y calidad:

Esta seccin incluye los siguientes elementos:


1. Astas de Banderas
2. Tabiques de Seguridad
3. Tabiques de Privacidad
4. Accesorios de Bao
5. Casilleros y Armarios
6. Rtulos de Identificacin
7. Extinguidores de Incendios
8. Persianas y Rejillas de Ventilacin
9. Pizarras y Paneles de Exhibicin
10. Tabiques Desmontables
11. Repisas y Estanteras
12. Casilleros de Correos

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Pg. 209

Todos los Productos y Accesorios a usarse en este proyecto


deben de ser de la ms Alta Calidad y Durabilidad adems
de ser apropiadas para el Clima de la Ciudad de Panam.
Las terminaciones deben ser Fciles de Mantener y Reparar
por los empleados del Centro. La Seleccin de los Materiales
de Terminacin debe ser basada en lo siguiente:
1. Resistencia al Vandalismo incluyendo Grafiti y al Abuso
de Uso.
2. Durabilidad y Calidad Esttica.
3. Resistencia a Grietas, Rajaduras y Desintegracin de la
Superficies Expuestas.
4. Resistencia al Descoloramiento y Cambios de Color
debido al uso, exposicin a la Luz y a Substancias
Qumicas y Aciditas.
5. Comportamiento durante Cambios Climticos.
6. Ausencia de Asperezas y Superficies Pugnantes.
7. Prevencin de Resbalamiento
8. Resistencia a Fuego.
9. Resistencia Estructural a Movimientos Ssmicos y Vientos
Huracanados
10. Efectividad de Costo

1.

Todos los Productos y de Terminaciones usados en este


proyecto deben cumplir con los Estndares de su Industria
de Fabricacin, los Cdigos de Construccin Vigentes y los
Requisitos de Accesibilidad necesarios.

ASTAS DE BANDERAS:
Las Astas de Banderas a usarse en este proyecto deben ser de 6
metros de alto, de aluminio resistente a la intemperie, fcil de
operar por medios manuales y automticos. Las Banderas deben
ser guardadas dentro del asta. Su diseo debe complementar el
Diseo del Centro de Convenciones y sus reas Exteriores. Un
mnimo de VEINTE astas debe ser provedo y sern instaladas en la
Gran Plaza.

PLIEGO DE CARGOS PARA LICITACION PBLICA POR MEJOR VALOR CON EVALUACION SEPARADA No.2012-145-0-08-LV-004469.

Pg. 210

2.

TABIQUES DE SEGURIDAD:
Un sistema de tabiques y puertas de malla de alambre debe
incluirse para dividir las diferentes reas de almacenamiento en
donde diferentes tipos de materiales y mercancas son
almacenados. Estos tabiques deben poder cerrarse con herrajes y
cerrojos para controlar el acceso.

3.

TABIQUES DE PRIVACIDAD:
Un sistema de tabiques y puertas slidas de acero inoxidable debe
usarse en las reas de servicios sanitarios pblicos. El sistema a
usarse en otras reas como los servicios sanitarios y vestidores de
empleados, usuarios y participantes de actividades deportivas y
culturales puede ser de plstico slido y metal.

4.

ACCESORIOS DE BAO:
Todos los accesorios de bao a usarse en el proyecto deben ser de
acero inoxidable y poder ser instalados en o sobre las superficies
de terminacin.

Todos los artculos accesorios y equipos debern ser protegidos


durante el proceso de la construccin. Se imposibilitar el uso de
los artefactos sanitarios por medio de una armazn de madera u
otros medos y se indicar con avisos la prohibicin de usar los
artefactos.

5.

CASILLEROS Y ARMARIOS:
Los casilleros y armarios a usarse en las reas de vestidores deben
ser de acero pintado y de un tamao de treinta (30) centmetros
de ancho por cuarenta y cinco (45) centmetros de profundidad por

PLIEGO DE CARGOS PARA LICITACION PBLICA POR MEJOR VALOR CON EVALUACION SEPARADA No.2012-145-0-08-LV-004469.

Pg. 211

noventa (90) centmetros de altura. La cantidad de casilleros debe


ser suficiente para el nmero de empleados y otros usuarios.

6.

RTULOS DE IDENTIFICACIN:
Los Rtulos de Identificacin deben ser de carcter permanente y
de materiales duraderos y resistentes a la intemperie

7.

EXTINGUIDORES DE INCENDIO:
Extinguidores de Incendio deben ser proporcionados en todas las
reas requeridas por los Cdigo locales y deben ser instalados en
reas con fcil acceso. Los extinguidores instalados en reas
pblicas deben estar en cabinas de metal recesadas en las
paredes y protegidos por una puerta de metal y vidrio. Diferentes
tipos de extinguidores deben ser instalados de acuerdo a su
localizacin.

8.

PERSIANAS Y REJILLAS DE VENTILACIN:


Las Persianas y Rejillas de Ventilacin deben ser de acero
inoxidable o aluminio y deben de poder rechazar las aguas de
fuertes aguaceros sin reducir la capacidad de ventilacin. El
diseo de estas debe complementar la imagen arquitectnica del
Centro.

9.

PIZARRAS Y PANELES DE EXHIBICIN:


El Centro debe tener Pizarras y Paneles de Exhibicin de Aluminio
y Plstico en todas las reas necesarias as como oficinas, salones
de conferencias y reuniones.
Pizarras Digitales deben ser
instaladas tambin en estos espacios. Un mnimo de seis (6)

PLIEGO DE CARGOS PARA LICITACION PBLICA POR MEJOR VALOR CON EVALUACION SEPARADA No.2012-145-0-08-LV-004469.

Pg. 212

Pizarras y Pizarras Digitales Porttiles deben ser incluidas como


parte del proyecto.

10.

TABIQUES DESMONTABLES:
El Centro debe tener Tabiques Desmontables para la separacin de
los espacios de exhibicin, banquetes y reuniones. Estos tabiques
deben tener las cualidades acsticas necesarias para acomodar
diferentes actividades en el Centro. Los tabiques deben poder
almacenarse
a
ambos
extremos
dentro
de
bolsillos
especficamente diseados para esa funcin.
Los materiales
escogidos para estos tabiques deben ser parte integral de la
imagen y ambiente de los diferentes espacios.

11.

REPISAS Y ESTANTERIAS:
Repisas y Estanteras de metal deben ser incluidos en todos los
espacios de almacenaje, mantenimiento y operaciones.

12.

Casilleros de Correo:
Casilleros de Correo deben incluirse para el correo interior de los
empleados del Centro. Estos deben ser de metal pintado y deben
estar localizados en el rea de administracin.
Las casillas
independientes deben ser provistas con puertas y cerrojos par
seguridad.

EQUIPAMIENTO
NOTAS GENERALES:
Todas las propuestas debern cumplir con los siguientes requisitos
de carcter tcnico, diseo y calidad:

PLIEGO DE CARGOS PARA LICITACION PBLICA POR MEJOR VALOR CON EVALUACION SEPARADA No.2012-145-0-08-LV-004469.

Pg. 213

Esta seccin incluye los siguientes elementos:


1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.

Cortinas y Accesorios de Escenarios


Plataforma Desmontable de Escenarios
Pantallas de Proyeccin
Proyectores Digitales de Video
Sistemas de Luces Porttil
Sistemas de Sonido Porttil
Lectores de Tarjetas Digital
Sistema de Detectores de Metal y Dispositivos
Electrnicos
9. Sistema de Extincin de Fuego y Extractor de Humo
10. Sistema de Distribucin de Utilidades
11. Equipo de Cocina
12. Anaqueles de Cocina
13. Lavadoras y Secadoras de Ropa

Todos los Equipos y Accesorios a usarse en este proyecto


deben de ser de la ms Alta Calidad y Durabilidad adems
de ser apropiadas para el Clima de la Ciudad de Panam.
Las terminaciones deben ser Fciles de Mantener y Reparar
por los empleados del Centro. La Seleccin de los Materiales
de Terminacin debe ser basada en lo siguiente:
1. Efectividad de Costo Eficiencia y Confiabilidad de Uso
2. Facilidad de Mantenimiento y Disponibilidad de Piezas de
Repuestos
3. Durabilidad y Calidad Esttica
4. Resistencia al Vandalismo incluyendo Grafiti y al Abuso
de Uso
5. Facilidad y Simplicidad de Uso

Todos los Equipos y Accesorios usados en este proyecto


deben cumplir con los Estndares de su Industria de
Fabricacin, los Cdigos de Construccin Vigentes y los
Requisitos de Accesibilidad necesarios.

PLIEGO DE CARGOS PARA LICITACION PBLICA POR MEJOR VALOR CON EVALUACION SEPARADA No.2012-145-0-08-LV-004469.

Pg. 214

1.

CORTINAS Y ACCESORIOS DE ESCENARIOS:


El proyecto debe tener un mnimo de cuatro (4) Sistemas de
Cortinas Y Accesorios de Escenarios incluyendo todos los
materiales, elementos y equipos para poder crear Escenarios
Temporeros en diferentes puntos del Centro incluyendo areas
exteriores.
Estos sistemas deben de ser de los tamaos
necesarios para trabajar en conjunto con las plataformas
mencionadas abajo.

2.

PLATAFORMAS DESMONTABLES DE ESCENARIOS:


El Proyecto debe tener un mnimo de cuatro (4) Sistemas de
Plataformas Desmontables de Escenarios incluyendo todos los
materiales, elementos y equipos para poder crear Escenarios
Temporeros en diferentes puntos del Centro incluyendo areas
exteriores. Dos de esas plataformas deben de tener un tamao
mnimo de veinticinco (25) metros de ancho por quince (15)
metros de profundidad y las otras dos plataformas deben ser de un
tamao mnimo de quince (15) metros de ancho por diez (10)
metros de profundidad. Las plataformas deben ser de un (1)
metro de altura y deben incluir escalares y rampas de acceso de
minusvlidos.

3.

PANTALLA DE PROYECCIN:
El Proyecto debe incluir Pantallas de Proyeccin permanentes
localizadas en los espacios de exhibicin, banquetes y de
reuniones as como un mnimo de seis (6) Pantallas de Proyeccin
movibles para usarse en cualquier parte del Centro. Las pantallas
permanentes deben ser operadas por un control electrnico y
deben ser coordinadas con la localizacin de los Proyectores
Digitales de Video permanentes descritos abajo. Sus tamaos
deben ser determinados por su localizacin y el espacio que
sirven pero con un tamao mnimo de cuatro (4) metros de alto

PLIEGO DE CARGOS PARA LICITACION PBLICA POR MEJOR VALOR CON EVALUACION SEPARADA No.2012-145-0-08-LV-004469.

Pg. 215

por seis (6) metros de ancho. El tamao de las pantallas movibles


debe ser de un mnimo de cuatro (3) metros de alto por seis (4)
metros de ancho. El hecho de que muchos de los espacios del
Centro pueden ser subdivididos para acomodar actividades de
diferentes tamaos debe ser considerado para el nmero y
ubicacin de estas pantallas.

4.

PROYECTORES DIGITALES DE VIDEO:


El Proyecto debe incluir Proyectores Digitales de Video de Alta
definicin instalados permanentemente en los espacios de
exhibicin, banquetes y de reuniones as como un mnimo de seis
(6) Proyectores Digitales de Video de Alta movibles para usarse en
cualquier parte del Centro. Los proyectores permanentes deben
ser operados por control remoto y deben ser coordinadas con la
localizacin de las Pantallas de Proyeccin descritas arriba.

5.

SISTEMAS DE LUCES PORTTIL:


El proyecto debe incluir seis (6) Sistemas de Luces Porttil para
usarse en diferentes puntos del Centro. Estos sistemas deben ser
flexibles para poder ser usados en diferentes tipos de actividades
de conferencias, exhibiciones o baile.

6.

SISTEMAS DE SONIDO PORTTIL:


El proyecto debe incluir seis (6) Sistemas de Sonido Porttil para
usarse en diferentes puntos del Centro. Tres (3) de los sistemas
deben ser de diez y seis (16) canales y cuatro (4) bocinas de no
menos de cuarenta (40) centmetros. Los otros tres (3) deben ser
ocho (8) canales y dos (2) bocinas de no menos de treinta (30)
centmetros. El Centro tambin debe tener seis (6) sistemas de
sonido para conferencias que incluyan la capacidad de grabacin.

7.

LECTORES DE TARJETAS DIGITAL:

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Pg. 216

El proyecto debe incluir Lectores de Tarjetas Digitales para usarse


para controles de seguridad del Centro as como por los usuarios y
visitantes. Este sistema debe estar conectado al Sistema de
Computadoras del Centro.

8.
SISTEMA DE DETECTOR DE METALES Y DISPOSITIVOS
ELECTRONICOS:
El proyecto debe tener un sistema de Detector de Metales y
Dispositivos Electrnicos instalados en las salidas y algunas
entradas del Centro. Este sistema debe ser instalado de una
manera discreta y debe trabajar en conjunto con el Sistema de
Alarma de Seguridad. Un mnimo de seis (6) detectores porttiles
deben ser provistos para usarse en conjunto con los detectores
permanentes o en diferentes puntos interiores y exteriores del
Centro.

9.
SISTEMA DE EXTINCION DE FUEGO Y EXTRACCION DE
HUMO:
El rea de cocina debe incluir un Sistema de Extincin de Fuego y
Extraccin de Humo instalado directamente sobre los equipos de
cocinar. Este sistema debe trabajar en conjunto con el Sistema de
Distribucin descrito abajo. Este sistema debe ser fabricado en
acero inoxidable y debe proveer medios de recoger la grasa y
debe ser fcil de limpiar. El sistema de extincin de fuego debe de
tener por lo menos dos (2) activadores de emergencias localizados
en dos (2) puntos estratgicos y separados del equipo y entre
ellos.

10. SISTEMA DE DISTRIBUCION DE UTILIDADES PARA COCINAS


COMERCIALES:
El rea de cocina debe incluir un Sistema de Utilidades para
Cocinas Comerciales para proveer conexiones elctricas y gas
natural o propano a los equipos de cocinar de una manera
concentrada y sanitaria. El sistema debe incluir por lo menos dos

PLIEGO DE CARGOS PARA LICITACION PBLICA POR MEJOR VALOR CON EVALUACION SEPARADA No.2012-145-0-08-LV-004469.

Pg. 217

(2) unidades y debe ser construido de acero inoxidable y debe


tener la flexibilidad de poder hacer los cambios necesarios para
acomodar cualquier equipo de cocina.

11.

EQUIPOS DE COCINA:
El rea de cocina debe estar equipada con todos los Equipos de
Cocina para la preparacin de comidas con mens variados
necesarios para servir diferentes actividades a la vez. Estos
equipos deben ser de alta calidad y terminados en acero
inoxidable. Los equipos pueden ser elctricos o de gas.

12.

ANAQUELES DE COCINA:
Anaqueles de Cocina de Alambre de Acero Inoxidable deben ser
incluidos para las reas de almacenaje y de refrigeracin en los
tamaos y cantidades necesarias para la operacin eficiente de la
cocina y el rea de preparacin de comidas. Anaqueles movibles y
carros de servicios deben ser incluidos tambin. Estos deben ser
de alambre de acero inoxidable y con ruedas de gomas.

13.

LAVADORAS Y SECADORAS:
El proyecto debe incluir Lavadoras y Secadoras tipo industrial y de
alta capacidad en las reas de preparacin de comidas, vestidores
de empleados y reas de mantenimiento. Estos equipos deben ser
terminados en acero inoxidable.

AMUEBLADOS
NOTAS GENERALES:
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Todas las propuestas debern cumplir con los siguientes requisitos


de carcter tcnico, diseo y calidad:

Esta seccin incluye los siguientes elementos:


1. Asientos de Auditorios y Teatros
2. Persianas y Cortinas de Ventanas

Todos los Productos y Accesorios a usarse en este proyecto


deben de ser de la ms Alta Calidad y Durabilidad adems
de ser apropiadas para el Clima de la Ciudad de Panam.
Las terminaciones deben ser Fciles de Mantener y Reparar
por los empleados del Centro. La Seleccin de los Materiales
de Terminacin debe ser basada en lo siguiente:
1. Resistencia al Vandalismo incluyendo Grafiti y al Abuso
de Uso.
2. Durabilidad y Calidad Esttica.
3. Resistencia al Descoloramiento y Cambios de Color
debido al uso, exposicin a la Luz y a Substancias
Qumicas y Aciditas.
4. Ausencia de Asperezas y Superficies Pugnantes.
5. Resistencia a Fuego.
6. Efectividad de Costo

1.

Todos los Productos y de Terminaciones usados en este


proyecto deben cumplir con los Estndares de su Industria
de Fabricacin, los Cdigos de Construccin Vigentes y los
Requisitos de Accesibilidad necesarios.

ASIENTOS DE AUDITORIOS Y TEATROS:


Los Asientos de Auditorios y Teatros deben ser de ancho mnimo de
cincuenta (50) milmetros y deben ser instalados de tal manera
que cada butaca quede desplazada medio asiento de la batuca del

PLIEGO DE CARGOS PARA LICITACION PBLICA POR MEJOR VALOR CON EVALUACION SEPARADA No.2012-145-0-08-LV-004469.

Pg. 219

frente. La armadura estructural y las bandejas del asiento as


como del respaldo debe ser de acero o plstico reforzado y debe
ser terminado en madera maciza y tela tratada contra manchas.
Todas las butacas deben ser acolchonadas y todas deben ser
identificadas con un pequeo rotulo indicando la butaca as como
la hilera en que se encuentran.
Tabletas retractables par escribir deben ser provistas cada dos
butacas. Las butacas localizadas en los extremos junto a pasillos y
corredores deben tener luces para la iluminacin del piso. El tipo y
los colores de las butacas y sus distintas partes debe corresponder
con el diseo y la imagen del espacio.
2.

PERSIANAS Y CORTINAS DE VENTANAS:


Persianas y Cortinas de Ventanas para controlar la luz y proveer
privacidad deben ser provistas en todos los espacios donde sean
necesarias como en reas de administracin, controles, seguridad
y de reuniones o conferencias. Las persianas pueden ser polivinilo
o metal y pueden ser verticales u horizontales. Las cortinas deben
ser de un material duradero como telas o mallas de vinilo. Todos
los herrajes y controles usados deben ser de materiales duraderos
que aguanten abuso y uso excesivo. Otros sistemas de control de
luz y de privacidad que son partes de sistemas electrnicos o parte
del vidriado tambin pueden usarse.

Los herrajes: bisagras, cerraduras, picaportes de pi y cadena, etc,


sern escogidos por el SUPERVISOR encargado de la ATP y su
colocacin ser de acuerdo a las especificaciones descritas en los
planos, el CONTRATISTA ser responsable de verificar todos los
datos correspondientes y recibir del SUPERVISOR la aprobacin
definitiva antes de hacer los pedidos y luego, su instalacin.

CONSTRUCCIN ESPECIAL

PLIEGO DE CARGOS PARA LICITACION PBLICA POR MEJOR VALOR CON EVALUACION SEPARADA No.2012-145-0-08-LV-004469.

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NOTAS GENERALES:
Todas las propuestas debern cumplir con los siguientes requisitos
de carcter tcnico, diseo y calidad:

Esta seccin incluye los siguientes elementos:


1. Estructuras Independientes de Almacenaje

Todos los Productos y Accesorios a usarse en este proyecto


deben de ser de la ms Alta Calidad y Durabilidad adems
de ser apropiadas para el Clima de la Ciudad de Panam.
Las terminaciones deben ser Fciles de Mantener y Reparar
por los empleados del Centro. La Seleccin de los Materiales
de Terminacin debe ser basada en lo siguiente:
1. Resistencia al Vandalismo incluyendo Grafiti y al Abuso
de Uso.
2. Durabilidad y Calidad Esttica.
3. Resistencia a Grietas, Rajaduras y Desintegracin de la
Superficies Expuestas.
4. Resistencia al Descoloramiento y Cambios de Color
debido al uso, exposicin a la Luz y a Substancias
Qumicas y Aciditas.
5. Comportamiento durante Cambios Climticos.
6. Ausencia de Asperezas y Superficies Pugnantes.
7. Prevencin de Resbalamiento
8. Resistencia a Fuego.
9. Resistencia Estructural a Movimientos Ssmicos y Vientos
Huracanados
10. Efectividad de Costo

Todos los Productos y de Terminaciones usados en este


proyecto deben cumplir con los Estndares de su Industria

PLIEGO DE CARGOS PARA LICITACION PBLICA POR MEJOR VALOR CON EVALUACION SEPARADA No.2012-145-0-08-LV-004469.

Pg. 221

de Fabricacin, los Cdigos de Construccin Vigentes y los


Requisitos de Accesibilidad necesarios.
1.

ESTRUCTURAS INDEPENDIENTES:
El proyecto debe incluir toda Estructura Independiente necesaria
para Almacenaje, Mantenimiento, Puntos de Control de Seguridad,
Servicios Sanitarios para reas Exteriores, Venta y Exhibicin de
Productos y Materiales Artsticos y Proteccin de Elementos
Naturales como la lluvia y el sol. Estas estructuras deben ser
construidas de materiales duraderos y que coordinen con los
materiales y la imagen del diseo del Centro.
Estructuras
desmontables para estas actividades pueden ser aceptadas par
algunas de estas actividades.

CIRCULACIN VERTICAL

ADENDA 9

NOTAS GENERALES:

Todas las propuestas debern cumplir con los siguientes requisitos de carcter
tcnico, diseo y calidad:

Todos los Elevadores y Escaleras Mecnicas a usarse en este proyecto deben de ser de la
ms Alta Calidad y Durabilidad.
Las Terminaciones deben ser Fciles de Limpiar,
Mantener y Reparar por los empleados del Centro. La Seleccin de los Elevadores debe ser
basada en lo siguiente:
1.
2.
3.
4.
5.
6.

Elevadores / Ascencsores de Pasajeros


Elevadores de Conveniencia (Montacargas)
Elevadores de Plataforma Porttiles (Elevadores de Sillas de Ruedas)
Elevadores de Servicios
Elevadores de Carga (Monta Coches)
Escaleras Mecnicas

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Pg. 222

1.

Los Elevadores a usarse en este proyecto pueden ser Hidrulicos o Elctricos dependiendo
de los factores indicados arriba. Elevadores Elctricos sin Cuarto de Mquinas tambin
sern aceptados.

La velocidad de los Elevadores debe ser de un mnimo de treinta ocho metros por minutos.

Todos los Equipos y Sistemas de Circulacin Vertical usados en este proyecto deben
cumplir con los Estndares de su Industria de Fabricacin, los Cdigos de Construccin
Vigentes y los Requisitos de Accesibilidad necesarios.

Todos los Elevadores deben ser equipados con Sistemas de Comunicacin y Telfono para
caso de emergencias y deben poder ser operados por medio de los Circuitos Elctricos de
Emergencia del Centro durante interrupciones de Energa Elctrica.

ELEVADORES/ASCENSORES DE PASAJEROS:

El Proyecto debe tener un mnimo de tres (3) Elevadores de Pasajeros


estratgicamente localizados para proveer acceso a todas las reas Pblicas,
Privadas y de Servicio en pisos elevados.

Elevadores adicionales deben ser provistos si son necesarios debido al Diseo


del Centro.

Todos los Elevadores deben ser de un tamao mnimo de dos mil (2,000)
milmetros de ancho por mil seiscientos (1,600) milmetros de profundidad (o
viceversa) y dos mil cuatrocientos (2,400) milmetros de altura y con una
capacidad de mil quinientos (1,500) kilogramos. Las terminaciones de estos
elevadores deben ser de acero inoxidable con acentos de otros materiales a ser
seleccionados por el diseador y aprobados por el dueo.

Estas son condiciones mnimas sujetas a la verificacin del diseador tomando


en cuenta las condiciones y volumen del proyecto.

PLIEGO DE CARGOS PARA LICITACION PBLICA POR MEJOR VALOR CON EVALUACION SEPARADA No.2012-145-0-08-LV-004469.

Pg. 223

2. ELEVADORES DE CONVENIENCIA (MONTACARGAS LIGERAS):


El Proyecto debe tener Elevadores de Conveniencia donde sean necesarios para
facilitar el movimiento de alimentos, productos y accesorios entre pisos. Estos
Elevadores deben ser de un tamao mnimo de setecientos sesenta (760)
milmetros de ancho por setecientos sesenta (760) milmetros de profundidad y
setecientos sesenta (760) milmetros de altura y con una capacidad de noventa
(90) kilogramos.

Las terminaciones de estos elevadores deben ser de acero inoxidable u otro


material metlico aprobado por el dueo.

3.

ELEVADORES DE PLATAFORMA PORTTILES (ELEVADORES DE SILLAS DE


RUEDAS):

El Proyecto debe tener como mnimo dos (2) Elevadores de Plataforma Porttiles para proveer
acceso de Minusvlidos a Escenarios y Plataformas Elevadas Desmontables (Temporarias) ubicadas
en cualquier espacio del Centro. Estos Elevadores deben ser fciles de transportar a cualquier lugar
en el Centro donde sean necesarios. Las terminaciones de estos elevadores deben ser de acero
inoxidable y otros materiales resistentes al abuso de uso.

Estas son condiciones mnimas sujetas a la verificacin del diseador tomando


en cuenta las condiciones y volumen del proyecto.

4.

ELEVADORES DE SERVICIO:

El Proyecto debe tener un mnimo de dos (2) Elevadores de Servicio de un


tamao mnimo dos mil trescientos (2,300) milmetros de ancho por mil

PLIEGO DE CARGOS PARA LICITACION PBLICA POR MEJOR VALOR CON EVALUACION SEPARADA No.2012-145-0-08-LV-004469.

Pg. 224

seiscientos (1,600) milmetros de profundidad (o viceversa) y dos mil


cuatrocientos (2,400) milmetros de altura y con una capacidad de mil
ochocientos (1,800) kilogramos y con puertas a ambos lados segn sean
necesarias. Las terminaciones de estos elevadores deben ser de acero
inoxidable u otro material metlico aprobado por el dueo.

Estas son condiciones mnimas sujetas a la verificacin del diseador tomando


en cuenta las condiciones y volumen del proyecto.

5.

ELEVADORES DE CARGA (MONTA COCHES):

El Proyecto debe tener un mnimo de dos (2) Elevadores de Carga de un tamao


mnimo de cinco (5) metros de ancho por seis (6) metros de ancho y cuatro (4)
metros de altura con una capacidad de nueve mil (9,000) kilogramos y con
puertas de guillotina horizontales a ambos lados. Las terminaciones de este
elevador deben ser de acero inoxidable u otro material metlico aprobado por el
dueo.

Estas son condiciones mnimas sujetas a la verificacin del diseador tomando


en cuenta las condiciones y volumen del proyecto.

6.

ESCALERAS MECNICAS:

El Proyecto debe tener un mnimo de ocho (8) Escaleras Mecnicas localizadas


en los puntos de mayor circulacin para facilitar el movimiento entre pisos.
Estas escaleras deben de ser de alrededor de seiscientos (600) milmetros de
ancho con un ngulo de treinta (30) grados de inclinacin y capacidad para
cuatro mil quinientas (4,500) personas por hora. Las terminaciones de este
elevador deben ser de acero inoxidable y cristal laminado con pasamanos de
goma.

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AIRE ACONDICIONADO, PLOMERA Y PROTECCIN CONTRA


INCENDIOS
NOTAS GENERALES:
Todas las propuestas debern cumplir con los siguientes requisitos
de carcter tcnico, diseo y calidad:

Esta seccin incluye los siguientes elementos:


1.
2.
3.
4.
5.

Sistema de Aire Acondicionado


Sistema de Extraccin de Aire
Sistema de Plomera
Aparatos Sanitarios
Sistema de Proteccin de Fuego

Los elementos arriba mencionados a usarse en este proyecto


deben de ser de la ms Alta Calidad y Durabilidad adems
de ser apropiadas para el Clima de la Ciudad de Panam.
Sus equipos y materiales deben ser Fciles de Mantener y
Reparar por los empleados del Centro. La Seleccin de estos
elementos de esta debe ser basada en lo siguiente:
1. Mxima Eficiencia y Confiabilidad de Uso
2. Facilidad de Mantenimiento y Disponibilidad de Piezas de
Repuestos
3. Durabilidad, Resistencia al Vandalismo y al Abuso de Uso
4. Efectividad de Costo

Todos los Equipos y Materiales usados en este proyecto


deben cumplir con los Estndares de su Industria de
Fabricacin, los Cdigos de Construccin Vigentes y los
Requisitos de Accesibilidad necesarios.

PLIEGO DE CARGOS PARA LICITACION PBLICA POR MEJOR VALOR CON EVALUACION SEPARADA No.2012-145-0-08-LV-004469.

Pg. 226

1.

SISTEMA DE AIRE ACONDICIONADO:


Todos los equipos, materiales y elementos individuales del Sistema
de Aire Acondicionado deben cumplir con los requisitos
mencionados en la seccin 1.0 de los Estndares.

El Sistema de Aire Acondicionado del Proyecto debe responder al


diseo del Centro con la capacidad y flexibilidad necesaria para la
diversidad de actividades de este tipo de facilidades. El Sistema
debe tener el nmero de equipos y los controles necesarios para
poder operar en su totalidad o en partes para servir los espacios
utilizados en diferentes ocasiones. El Sistema debe ser controlado
por un Sistema de Control de Energa para asegurar el mayor nivel
de eficiencia posible. Los componentes de estos sistemas pueden
estar expuestos pero deben ser incorporados como parte de la
imagen y expresin esttica de los diferentes espacios.

2.

SISTEMA DE EXTRACCIN DE AIRE:


Todos los equipos, materiales y elementos individuales del Sistema
de Extraccin de Aire deben cumplir con los requisitos
mencionados en la seccin 1.0 de los Estndares.

El Sistema de Extraccin de Aire debe proveer todos equipos


necesarios para la extraccin de aire requerida por cdigo en
todos los espacios incluyendo el rea de preparacin de comida,
almacenajes y reas de mantenimiento as como proveer la
evacuacin de humos en aquellas reas necesarias. Los
componentes de estos sistemas pueden estar expuestos pero
deben ser incorporados como parte de la imagen y expresin
esttica de los diferentes espacios.

3.

SISTEMA DE PLOMERA:

PLIEGO DE CARGOS PARA LICITACION PBLICA POR MEJOR VALOR CON EVALUACION SEPARADA No.2012-145-0-08-LV-004469.

Pg. 227

Todos los equipos, materiales y elementos individuales del Sistema


de Plomera deben cumplir con los requisitos mencionados en la
seccin 1.0 de los Estndares

El Sistema de Plomera debe incluir todos los equipos y materiales


necesarios para servir todas las necesidades del proyecto y debe
incluir Sistemas de Emergencia, incluyendo para proveer los
servicios necesarios en caso de interrupciones de las utilidades
incluyendo cualquier almacenaje de agua y desperdicios
sanitarios. Las Conexiones Primarias de Agua y Sanitaria deben
estar diseadas teniendo en cuenta una futura expansin del
proyecto. Esta expansin ser de un mximo de cien por ciento de
las facilidades.

4.

APARATOS SANITARIOS:
Todos los equipos, materiales y elementos individuales de los
Aparatos Sanitarios deben cumplir con los requisitos mencionados
en la seccin 1.0 de los Estndares. La calidad esttica de los
aparatos sanitarios en reas pblicas debe reflejar el alto nivel de
diseo del Centro.

El proyecto debe tener los suficientes aparatos sanitarios para


servir a visitantes y empleados cuando el Centro es usado a
capacidad y adems debe proveer servicios sanitarios para todas
las reas exteriores del complejo incluyendo Plazas, Anfiteatros y
reas de Exhibicin Exterior. Adems de inodoros y lavamanos, el
Centro debe proveer duchas y reas de vestidores para
empleados, usuarios y participantes de actividades deportivas y
culturales. Todas las facilidades deben proveer acceso para los
minusvlidos. Los inodoros, urinales y lavamanos usados en reas
pblicas deben estar instalados en las paredes.

5.

SISTEMA DE PROTECCIN DE FUEGO:

PLIEGO DE CARGOS PARA LICITACION PBLICA POR MEJOR VALOR CON EVALUACION SEPARADA No.2012-145-0-08-LV-004469.

Pg. 228

Todos los equipos, materiales y elementos individuales del Sistema


de Proteccin de Fuego deben cumplir con los requisitos
mencionados en la seccin 1.0 de los Estndares.

El proyecto debe tener un sistema de proteccin de fuego para


todo el Centro as como sistemas especiales para el rea de
preparacin de comidas y reas de mantenimiento especiales. Los
componentes de estos sistemas pueden estar expuestos pero
deben ser incorporados como parte de la imagen y expresin
esttica de los diferentes espacios.

ELECTRICIDAD
NOTAS GENERALES:
Todas las propuestas debern cumplir con los siguientes requisitos
de carcter tcnico, diseo y calidad:

Esta seccin incluye los siguientes elementos:


1.
2.
3.
4.
5.

Sistema
Sistema
Sistema
Sistema
Sistema

de
de
de
de
de

Iluminacin
Alarma de Fuego
Alarma de Seguridad
Telfono y Comunicacin Interna
Computadoras, Intranet e Internet

Los elementos arriba mencionados a usarse en este proyecto


deben de ser de la ms Alta Calidad y Durabilidad adems
de ser apropiadas para el Clima de la Ciudad de Panam.
Sus equipos y materiales deben ser Fciles de Mantener y
Reparar por los empleados del Centro. La Seleccin de estos
elementos de esta debe ser basada en lo siguiente:

PLIEGO DE CARGOS PARA LICITACION PBLICA POR MEJOR VALOR CON EVALUACION SEPARADA No.2012-145-0-08-LV-004469.

Pg. 229

1. Eficiencia y Confiabilidad de Uso


2. Facilidad de Mantenimiento y Disponibilidad de Piezas de
Repuestos
3. Durabilidad, Resistencia al Vandalismo y al Abuso de Uso
4. Efectividad de Costo

1.

Todos los Equipos y Materiales usados en este proyecto


deben cumplir con los Estndares de su Industria de
Fabricacin, los Cdigos de Construccin Vigentes y los
Requisitos de Accesibilidad necesarios.

SISTEMA DE ILUMINACIN:
Todos los equipos, materiales y elementos individuales del Sistema
de Iluminacin deben cumplir con los requisitos mencionados en la
seccin 1.0 de los Estndares.

El Sistema de Iluminacin a usarse en este proyecto debe de


ofrecer la flexibilidad de operacin necesaria para las operaciones
y actividades del Centro. La iluminacin debe ser apropiada para
cada uno de los espacios y debe ser un factor importante en la
imagen y ambiente deseado dentro y fuera del Centro. El diseo
debe proveer sistemas de efectos especiales tales como cambios
de colores y efectos de las luces y tambin crear un punto de
inters que pueda ser identificado desde la distancia. Las luces de
emergencia as como algunas otras especialmente seleccionadas
deben ser conectadas a los circuitos de emergencia.

2.

SISTEMA DE ALARMA DE FUEGO:


Todos los equipos, materiales y elementos individuales del Sistema
de Alarma de Fuego deben cumplir con los requisitos mencionados
en la seccin 1.0 de los Estndares.

PLIEGO DE CARGOS PARA LICITACION PBLICA POR MEJOR VALOR CON EVALUACION SEPARADA No.2012-145-0-08-LV-004469.

Pg. 230

El Sistema de Alarma de Fuego debe servir todos los espacios del


centro y debe incluir todos los elementos de alarmas visuales y
audibles as como todos los componentes de separacin de fuego
y humo y la evacuacin de humo. El sistema debe ser operado
desde un punto central y debe ser conectado al Departamento de
Incendios de la municipalidad. El sistema debe poder ser operado
con el sistema elctrico de emergencia.

3.

SISTEMA DE ALARMA DE SEGURIDAD:


Todos los equipos, materiales y elementos individuales de Alarma
de Seguridad deben cumplir con los requisitos mencionados en la
seccin 1.0 de los Estndares

El Sistema de Alarma debe incluir todos los equipos y materiales


necesarios para servir todas las necesidades del proyecto desde
deteccin de intrusos hasta controles de acceso limitados
incluyendo la proteccin de reas especiales.
Adems de
diferentes tipos de detectores, el sistema debe incluir capacidad
de video y grabacin en las reas pblicas y de operaciones. El
sistema debe ser operado desde un punto central y debe tener la
capacidad de notificar al cuerpo de seguridad as como a la polica
municipal.

4.

SISTEMA DE TELFONO Y COMUNICACIN INTERNA:


Todos los equipos, materiales y elementos individuales del Sistema
de Telfono y Comunicacin Interna deben cumplir con los
requisitos mencionados en la seccin 1.0 de los Estndares.

El Sistema de Telfonos y Comunicaciones del Centro debe tener la


capacidad de proveer comunicaciones audibles y visuales entre
dos o ms puntos localizados en cualquier espacio o rea del
Centro incluyendo reas exteriores por medio de equipos
alambrados e inalmbricos as como comunicaciones con sistemas
afuera del centro, nacionales e internacionales. El sistema tambin
PLIEGO DE CARGOS PARA LICITACION PBLICA POR MEJOR VALOR CON EVALUACION SEPARADA No.2012-145-0-08-LV-004469.

Pg. 231

debe proporcionar comunicaciones en grupo y de tipo


conferencias. El sistema debe poder ser operado con el sistema
elctrico de emergencia.

5.

SISTEMA DE COMPUTADORAS, INTRANET E INTERNET:


Todos los equipos, materiales y elementos individuales del Sistema
de Sistema de Computadoras, Intranet e Internet deben proveer
acceso inalmbrico pblico para los visitantes, empleados y
usuarios dentro del Centro y sus reas exteriores adems de
proveer conexiones de alta seguridad para las necesidades
operacionales del Centro. El sistema debe incluir la capacidad de
distribucin de programas y proyecciones en la mayora de los
espacios del Centro y en algunos puntos de sus reas exteriores
incluyendo la posibilidad de una pared digital para exhibiciones,
anuncios y programas.

PLIEGO DE CARGOS PARA LICITACION PBLICA POR MEJOR VALOR CON EVALUACION SEPARADA No.2012-145-0-08-LV-004469.

Pg. 232

CAPITULO IV
FORMULARIOS

PLIEGO DE CARGOS PARA LICITACION PBLICA POR MEJOR VALOR CON EVALUACION SEPARADA No.2012-145-0-08-LV-004469.

Pg. 233

FORMULARIOS

INSTRUCTIVO DEL FORMULARIO DE PROPUESTA


Los Proponentes debern presentar su Propuesta completando el formulario
que para tal propsito se adjunta.
La presentacin de la oferta en los formularios que se adjuntan es de obligatorio
cumplimiento; no obstante, los participantes tienen la facultad de utilizar copia
de este mismo formulario o bien de preparar un original en papel simple.
La propuesta ser completada en espaol y deber presentarse en dos (2)
ejemplares, uno de los cuales ser el original.
El original y las copias del formulario de propuesta deber estar firmado de puo
y letra por quien ostente la representacin legal o por el representante
autorizado en el acto mediante un Poder debidamente extendido o por la propia
persona natural que efecte la propuesta.
Toda documentacin que no sea tcnica, procedente del exterior, debe estar
autenticada por autoridades diplomticas o consulares. Tambin es aceptable
el Sello de Apostillas en los casos aplicables (se incluyen las referencias
financieras, que deben ser apostilladas al dorso, cada una de ellas). Se
excluyen de este requisito los documentos de la Propuesta, relativos al monto
de la misma, como lo son el Formulario de Propuesta Econmica, la Fianza de
Propuesta y documentos similares relativos al precio de la oferta. En caso de
que la documentacin referida en este prrafo se encuentre en otro idioma,
deber ser traducida al idioma espaol por traductor pblico autorizado.
La formalizacin del Consorcio o Asociacin Accidental se exigir como
requisito, al momento de la formalizacin del contrato.
En casos especiales se deber presentar, por el proponente, algunos de los
tipos de cartas que se adjuntan, segn apliquen al caso:
CARTA PODER DEL REPRESENTANTE AUTORIZADO EN EL ACTO [EN CASO DE
HACERSE REPRESENTAR POR PERSONA NATURAL]

PLIEGO DE CARGOS PARA LICITACION PBLICA POR MEJOR VALOR CON EVALUACION SEPARADA No.2012-145-0-08-LV-004469.

Pg. 234

CARTA PODER DE COMPROMISO DE RESPONSABILIDAD SOLIDARIA [SLO


EN CASO DE HACERSE REPRESENTAR POR OTRA FIRMA]
CARTA DE INTENCIN DE CONSTITUCIN DEL CONSORCIO O ASOCIACIN
ACCIDENTAL, NOTARIADA [SLO PARA PROPONENTES EN CONSORCIO O
ASOCIACIN ACCIDENTAL AN NO CONSTITUIDO]

PLIEGO DE CARGOS PARA LICITACION PBLICA POR MEJOR VALOR CON EVALUACION SEPARADA No.2012-145-0-08-LV-004469.

Pg. 235

FORMULARIOS DE PROPUESTA

ADENDA 12

A.- SOBRE NO. I (UNO)


FORMULARIO DE PROPUESTA TECNICA

NOTA IMPORTANTE: SE DEBE CUMPLIR CON EL ARTICULO 962-A DEL CODIGO


FISCAL.
EL PROPONENTE PRESENTARAN SUS PROPUESTAS EN EL
FORMULARIO QUE SE INCLUYE EN EL PLIEGO DE CARGOS, LA MISMA CONTARA
CON EL PAGO DE OCHO BALBOAS (B/.8.00) DE TRIBUTOS FISCALES, EN UNA
SOLA CARA. EL PAGO DE DICHOS TRIBUTOS SE PUEDE REALIZAR MEDIANTE
DECLARACIN JURADA DE IMPUESTO O MEDIANTE MAQUINA FRANQUEADORA
O CUALQUIER OTRO MECANISMO QUE LEGALMENTE AUTORICE LA DIRECCION
GENERAL DE INGRESOS DEL MINISTERIO DE ECONOMIA Y FINANZAS.

Panam, Repblica de Panam,

de

de 2012_

Seor
ADMINISTRADOR DE LA AUTORIDAD DE TURISMO DE PANAM
E. S. D.

Luego de haber examinado el Pliego de Cargos, incluidas sus enmiendas o


modificaciones, los suscritos presentamos Propuesta para el proyecto: DE DISEO,
EQUIPAMIENTO Y CONSTRUCCION DEL CENTRO DE CONVENCIONES que corresponde a
la LICITACIN POR MEJOR VALOR CON EVALUACION SEPARADA 2012-1-45-0-08-LV004469.

PLIEGO DE CARGOS PARA LICITACION PBLICA POR MEJOR VALOR CON EVALUACION SEPARADA No.2012-145-0-08-LV-004469.

Pg. 236

Adjuntamos Fianza de Propuesta que cubre la suma de Veinte Millones de balboas


(Dlares Americanos), con una validez no menor de CIENTO OCHENTA (180) DAS
CALENDARIO, contados a partir de la fecha de apertura de las propuestas.

Nos comprometemos a entregar los trabajos en el tiempo mximo establecido en el


documento de licitacin o antes.

Aceptamos, sin restricciones ni objeciones, todo el contenido del Pliego de Cargos.

Se adjunta en el sobre No. 1 la propuesta tcnica. Nuestra propuesta econmica est


contenida en el sobre No. 2 y contempla el costo total del proyecto, incluyendo los costos
de obra, transporte, demolicin, materiales, equipamiento, diseo, financiamiento, as
como cualquier otro costo producido en la ejecucin de la obra, as como, el siete por
ciento (7%) del Impuesto sobre la Transferencia de Bienes Corporales Muebles y la
Prestacin de Servicios (ITBMS), y dems impuestos nacionales o municipales que inciden
en el proyecto (precio) . El sobre No. 3 contiene la fianza de propuesta.

Adjuntamos los siguientes documentos: [marcar con los que est adjuntando].

Sobre No. 1: Propuesta Tcnica

A.- DOCUMENTOS LEGALES Y ADMINISTRATIVOS

FORMULARIOS DE PROPUESTAS NO SUBSANABLE.

CERTIFICADO DE REGISTRO PBLICO. (NO SUBSANABLE)

PLIEGO DE CARGOS PARA LICITACION PBLICA POR MEJOR VALOR CON EVALUACION SEPARADA No.2012-145-0-08-LV-004469.

Pg. 237

COPIA DE PASAPORTE DE REPRESENTANTE LEGAL DEL PROPONENTE. DE


AUTORIZAR A UN REPRESENTANTE EN EL ACTO O PARA LA FIRMA DE LA
PROPUESTA, O PARA LA FIRMA DE CUALQUIER DOCUMENTO, COPIA DE LA
CDULA O PASAPORTE DE STE. SUBSANABLE

PODER AUTENTICADO POR NOTARIO PBLICO A FAVOR DEL REPRESENTANTE


AUTORIZADO DEL PROPONENTE PARA CONCURRIR AL ACTO DE APERTURA DE
PROPUESTA, PARA LA FIRMA DE LA PROPUESTA Y EL CONTRATO EN CASO DE
ADJUDICACIN. ELLO NO SER NECESARIO CUANDO QUIEN PRESENTE LA
PROPUESTA PERSONALMENTE SEA EL REPRESENTANTE LEGAL DEL PROPONENTE,
HECHO QUE SE CONSTATAR MEDIANTE EL CERTIFICADO DE REGISTRO PBLICO
QUE PRESENTE EL PROPONENTE. EN CASO DE CONSORCIO O ASOCIACIN
ACCIDENTAL, STOS DEBERN DESIGNAR UN REPRESENTANTE LEGAL Y
OTORGAR PODER AMPLIO Y SUFICIENTE A LA PERSONA DESIGNADA POR LOS
REPRESENTANTES LEGALES AUTORIZADOS DE CADA MIEMBRO DEL
CONSORCIO PROPONENTE. (ESTE DOCUMENTO DEBE ESTAR DEBIDAMENTE
LEGALIZADO). SUBSANABLE.

DECLARACION
SUBSANABLE.

DE

ACCIONES

NOMINATIVAS

[FORMULARIO

N2]-

NO

AVISO DE OPERACIN. SUBSANABLE

CERTIFICACION DEBIDAMENTE AUTENTICA DE INSCRIPCIN ANTE LA JUNTA TCNICA DE


INGENIERA Y ARQUITECTURA DE PANAMA. NO SUBSANABLE.

PAZ Y SALVO DE LA CAJA DE SEGURO SOCIAL. NO SUBSANABLE

PAZ Y SALVO DE LA RENTA NACIONAL. NO SUBSANABLE.

CERTIFICADO DE ASISTENCIA Al SITIO O A LA REUNION EXPLICATIVA. NO

PLIEGO DE CARGOS PARA LICITACION PBLICA POR MEJOR VALOR CON EVALUACION SEPARADA No.2012-145-0-08-LV-004469.

Pg. 238

SUBSANABLE.

DECLARACIN JURADA DE APLICACIN DE MEDIDAS DE NO RETORSION. (LEY


N58 DE 12 DE DICEMBRE DE 2002) [FORMULARIO N3] NO SUBSANABLE.

ACUERDO DE CONSORCIO Y/O ASOCIACIN ACCIDENTAL, EN


PARTICIPAR COMO CONSORCIO. SUBSANABLE. (FORMULARIO 13).

CASO

DE

B.DOCUMENTOS QUE INDICAN CAPACIDAD


FINANCIERA

REFERENCIAS FINANCIERAS DE LA FIRMA O CONSORCIO [ ADICIONAL AL


FORMULARIO N 4].. NO SUBSANABLE

CARTAS DE CAPACIDAD FINANCIERA. NO SUBSANABLE

CERTIFICACION EXPEDIDA A FAVOR DE LA FIRMA O CONSORCIO RESPECTO A LA


CAPACIDAD DE LINEA DE CREDITO BANCARIA, ADICIONAL A LA PRESENTACIN
DEL FORMULARIO N5. NO SUBSANABLE

ESTADOS FINANCIEROS AUDITADOS POR UNA FIRMA DE AUDITORES


EXTERNOS, CORRESPONDIENTES A LOS TRES (3) LTIMOS AOS DISPONIBLES
(2008, 2009, 2010). EN CASO DE CONSORCIO O ASOCIACIN ACCIDENTAL AL
MENOS UNA DE LAS EMPRESAS DEBE CUMPLIR CON ESTE REQUISITO. NO
SUBSANABLE.

CARTA DE INTENCION DE FINANCIAMIENTO DEL 100% DEL PROYECTO EMITIDA

PLIEGO DE CARGOS PARA LICITACION PBLICA POR MEJOR VALOR CON EVALUACION SEPARADA No.2012-145-0-08-LV-004469.

Pg. 239

POR LA ENTIDAD FINANCIERA. EL FORMULARIO NO. 11 PARA ESTE REQUISITO


SE ENCUENTRA EN EL CAPITULO IV DEL PRESENTE PLIEGO DE CARGOS. (NO
SUBSANABLE).

C.- DOCUMENTACION DEL PERSONAL ASIGNADO A


LA OBRA.

ORGANIGRAMA SEALANDO EL PERSONAL PROFESIONAL QUE EMPLEARA PARA


LA REALIZACION DEL PROYECTO. NO SUBSANABLE.

HOJA DE VIDA DEL PERSONAL PROFESIONAL


[FORMULARIO N8]. NO SUBSANABLE.

ASIGNADO

AL

PROYECTO

PERSONAL PROFESIONAL CLAVE ASIGNADO AL PROYECTO (FORMULARIO 7) NO


SUBSANABLE.

CARTAS DE COMPROMISO DEL PERSONAL


(FORMULARIO NO. 9). NO SUBSANABLE.

ASIGNADO

AL

PROYECTO.

CERTIFICACION DONDE CONSTE QUE EL SUPERINTENDENTE GENERAL DEL


PROYECTO HA REALIZADO UNA OBRA O MAS, CUYO RANGO INDIVIDUAL HAYA
SIDO DE B/.200,000,000.00 BALBOAS O MAYOR EN LOS ULTIMOS CINCO AOS.
NO SUBSANABLE.

PLIEGO DE CARGOS PARA LICITACION PBLICA POR MEJOR VALOR CON EVALUACION SEPARADA No.2012-145-0-08-LV-004469.

Pg. 240

CERTIFICACION DONDE CONSTE QUE EL COORDINADOR DE ARQUITECTURA E


INGENIERIA HAYA REALIZADO UNA OBRA O MAS, CUYO RANGO INDIVIDUAL HAYA
SIDO DE B/. 200, 000,000.00. O MAYOR EN LOS ULTIMOS 5 AOS. NO
SUBSANABLE.

CERTIFICACION (es) QUE ACREDITE QUE EL EQUIPO DE CONSULTORES DE DISEO


TIENE EXPERIENCIA EN ADMINISTRACION DE CENTRO DE CONVENCIONES, HASTA
EN CUATRO PROYECTOS, LOS CUALES ELLOS HAYAN ADMINISTRADO O
ADMINISTREN, EN LOS ULTIMOS TRES AOS. NO SUBSANABLE.

D. EXPERIENCIA TECNICA DE LAS EMPRESAS

FORMULARIO No. 6, EXPERIENCIA ESPECIFICA EN PROYECTOS DE DISEO Y/O


CONSTRUCCION DE CENTROS DE CONVENCIONES O PROYECTO DE SIMILAR
TAMAO, COMPLEJIDAD Y METRAJE QUE HAYA REALIZADO EN LOS ULTIMOS 10
AOS.
SE ACOMPAA LA DOCUMENTACION DE RESPALDO DE DICHA
EXPERIENCIA CERTIFICADO DEL CLIENTE, CONTRATOS, ACTAS DE TERMINACION
DE OBRA ETC.). NO SUBSANABLE.

DOCUMENTACION QUE ACREDITE LA EXPERIENCIA GENERAL DE LA FIRMA O


CONSORCIO EN LOS ULTIMOS 10 AOS, ADICIONAL DE LA INFORMACION
REQUERIDA EN EL FORMULARIO N6. NO SUBSANABLE.

DOCUMENTACION QUE ACREDITE LA EXPERIENCIA EN DISEO DE CENTROS DE


CONVENCIONES EN LOS ULTIMOS 10 AOS. DEBIENDO CONTAR CON UN MINIMO
DE DOS CENTROS DE CONVENCIONES CONSTRUIDOS EN LOS ULTIMOS TRES
AOS. (NO SUBSANABLE).

DOCUMENTACION QUE ACREDITE LA EXPERIENCIA DEL PROPONENTE EN DISEO


DE CENTROS DE CONVENCIONES, A TRAVES DEL METRAJE DE LOS PROYECTOS
EJECUTADOS EN LOS ULTIMOS 10 AOS, DEBIENDO CONTAR CON UN MINIMO DE

PLIEGO DE CARGOS PARA LICITACION PBLICA POR MEJOR VALOR CON EVALUACION SEPARADA No.2012-145-0-08-LV-004469.

Pg. 241

100,000 M2 DE CENTROS DE CONVENCIONES CONSTRUIDOS EN LOS ULTIMOS 3


AOS. NO SUBSANABLE.

E. PROPUESTA TECNICA

MEMORIA DESCRIPTIVA DEL PROYECTO, PLAN DE TRABAJO Y METODOLOGA A


REALIZAR EN EL DISEO Y CONSTRUCCIN DEL PROYECTO Y OTROS. NO
SUBSANABLE.

PROPUESTA ARQUITECTONICA, QUE CONTIENE LOS SIGUIENTES DOCUMENTOS,


QUE NO SON SUBSANABLES:

PLANO GENERAL ARQUITECTNICO (DISEO CONCEPTUAL). ESTE


DEBER INCLUIR ENTRE OTRAS COSAS EL ALCANCE DE LA OBRA:
UBICACIN DE LAS REAS DE EXPANSIN DEL CENTRO DE
CONVENCIONES; REA QUE CONTEMPLE LA CONSTRUCCIN FUTURA DE
HOTELES DENTRO DEL LOTE E-2, TOMANDO EN CONSIDERACIN LA
CONSTRUCCIN FUTURA DE UN PUERTO DE CRUCEROS A LOCALIZARSE
EN EL LOTE 13 Y REAS PARA ESTACIONAMIENTOS REQUERIDOS PARA
EL PROYECTO (MNIMO DE 1,100 ESTACIONAMIENTOS, VER PLANO
ADJUNTO DE LAS REAS DEL PROYECTO EN LA SECCIN DE ANEXO DEL
PLIEGO DE CARGOS).

PLANO DE UBICACIN INDICANDO LA LOCALIZACIN DEL EDIFICIO, LA


PROPUESTA DE UNA GRAN PLAZA, ESTACIONAMIENTOS, EL MANEJO DE
LA CIRCULACIN PEATONAL, VEHICULAR, Y DE SERVICIO, AS COMO EL
PAISAJISMO (REAS VERDES).

PLANTA GENERAL A UNA ESCALA APROPIADA QUE PERMITA QUE CADA


PISO DEL EDIFICIO SE PUEDA VER EN UN SOLO DIBUJO. ESQUEMA DE
DISTRIBUCIN DE TODOS LOS ESPACIOS CONTENIDOS EN EL PROYECTO
(CENTRO DE CONVENCIONES, EVENTOS Y EXHIBICIONES DE AMADOR).

PLANTAS PARCIALES INDICANDO TODOS LOS ESPACIOS EN PLANTA

PLIEGO DE CARGOS PARA LICITACION PBLICA POR MEJOR VALOR CON EVALUACION SEPARADA No.2012-145-0-08-LV-004469.

Pg. 242

CONTEMPLADO EN EL CRITERIO DE DISEO PRESENTADO.


o

TODAS LAS FACHADAS (ELEVACIONES) DIBUJADAS A LA MISMA ESCALA


DE LA PLANTA GENERAL PROPUESTA.

SECCIONES LONGITUDINALES Y TRANSVERSALES DE EDIFICIO,


DIBUJADAS A LA MISMA ESCALA DE LA PLANTA GENERAL Y EXPLICANDO
LA RELACIN VERTICAL DE LOS ESPACIOS INTERIORES DEL CENTRO DE
CONVENCIONES, EVENTOS Y EXHIBICIONES DE AMADOR.

UN MNIMO DE TRES PERSPECTIVAS TRIDIMENSIONALES SERN


PRESENTADAS POR LOS PROPONENTES; UN REA DONDE SE VEA EL
PROYECTO EN SU CONTEXTO, UNA SEGUNDA DEL FRENTE DEL EDIFICIO
VISTA A NIVEL PEATONAL Y UNA TERCERA DEL CONCEPTO DEL LOBBY
PRINCIPAL (INTERIOR). EL CONTRATISTA PUEDE SOMETER MS
INFORMACIN SI LO CONSIDERA NECESARIO PARA EXPLICAR MEJOR SU
PROPUESTA CONCEPTUAL PRESENTADA. NARRATIVA EXPLICANDO EL
SISTEMA ESTRUCTURAL, LOS SISTEMAS DE AIRE ACONDICIONADO,
PLOMERA, ILUMINACIN, ELECTRICIDAD, SISTEMAS DE AGUAS
PLUVIALES, CIRCULACIN VERTICAL, IMPERMEABILIZACIN Y LOS
ACABADOS EXTERIORES E INTERIORES.
LA NARRATIVA DEBE EXPLICAR EL CONCEPTO DEL DISEO Y COMO ESTE
CUMPLE CON LOS REQUISITOS DE ESTE PLIEGO DE CARGOS.

CRONOGRAMA DE EJECUCIN DE LA OBRA, DONDE SE INCLUYE DE


MANERA GENERAL UN CALENDARIO DESCRIPTIVO DE LABORES, CON
FASES O ETAPAS, PORCENTAJES Y TIEMPO DE EJECUCIN DEL
PROYECTO.

CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES EN GRAFICO DE BARRAS DESDE EL


DESARROLLO DE PLANOS, PERMISOS DE CONSTRUCCION Y
EQUIPAMIENTO DE LA OBRA HASTA LA REALIZACION DE LA
CONSTRUCCION, EL CUAL SE DEBE PRESENTAR EN FORMATO
MICROSOFT PROJECT.

F.- OTROS DOCUMENTOS SOLICITADOS.

PLIEGO DE CARGOS PARA LICITACION PBLICA POR MEJOR VALOR CON EVALUACION SEPARADA No.2012-145-0-08-LV-004469.

Pg. 243

CERTIFICACIN ISO 9001: 2008, O CERTIFICACIN PARA LA PRESTACIN DE


SERVICIOS
DE
DISEO
Y/O
CONSTRUCCIN
POR
AGENCIAS
GUBERNAMENTALES EN SU PAS DE ORIGEN. DICHAS CERTIFICACIONES
DEBERN ESTAR VIGENTES AL MOMENTO DE LA PRESENTACIN DE LAS
OFERTAS Y MANTENERLAS VIGENTES DURANTE EL DESARROLLO DE LOS
TRABAJOS. EN CASO DE CONSORCIO O ASOCIACIN ACCIDENTAL, UNA DE LAS
EMPRESAS QUE FORMA PARTE DE STE, DEBER PRESENTAR LAS
CERTIFICACIONES Y MANTENERLAS VIGENTES DURANTE EL DESARROLLO DE
LOS TRABAJOS. NO SUBSANABLE

CERTIFICACIN ISO 14001: 2004 PARA LA GESTIN AMBIENTAL, POR AGENCIAS


GUBERNAMENTALES EN SU PAS DE ORIGEN. DICHAS CERTIFICACIONES
DEBERN ESTAR VIGENTES AL MOMENTO DE LA PRESENTACIN DE LAS
OFERTAS Y MANTENERLAS VIGENTES DURANTE EL DESARROLLO DE LOS
TRABAJOS. EN CASO DE CONSORCIO O ASOCIACIN ACCIDENTAL, UNA DE LAS
EMPRESAS QUE FORMA PARTE DE STE, DEBER PRESENTAR LAS
CERTIFICACIONES Y MANTENERLAS VIGENTES DURANTE EL DESARROLLO DE
LOS TRABAJOS. NO SUBSANABLE.

PLIEGO DE CARGOS PARA LICITACION PBLICA POR MEJOR VALOR CON EVALUACION SEPARADA No.2012-145-0-08-LV-004469.

Pg. 244

El FORMULARIO DE PROPUESTA ECONOMICA QUEDARA


AS:

B.-

SOBRE NO. 2 (DOS)

FORMULARIO DE PROPUESTA ECONOMICA

Panam, Repblica de Panam,

de

de 2012_

Seor
ADMINISTRADOR DE LA AUTORIDAD DE TURISMO DE PANAM
E. S. D.

Luego de haber examinado el Pliego de Cargos, incluidas sus enmiendas o


modificaciones, los suscritos presentamos Propuesta para el proyecto: DE DISEO,
EQUIPAMIENTO Y CONSTRUCCION DEL CENTRO DE CONVENCIONES que corresponde a
la LICITACIN POR MEJOR VALOR CON EVALUACION SEPARADA 2012-1-45-0-08-LV004469.

Nuestra propuesta contempla el impuesto de transferencia de Bienes Corporales


Muebles y la Prestacin de Servicios (ITBMS).

Nuestra oferta es por la suma total de ___________________________________Balboas (B/.


)con el Desglose de Precios que se anexa.

PLIEGO DE CARGOS PARA LICITACION PBLICA POR MEJOR VALOR CON EVALUACION SEPARADA No.2012-145-0-08-LV-004469.

Pg. 245

PROPUESTA ECONOMICA

DESGLOCE DE PRECIOS
ACTIVIDAD
Permisos
Municipales
y
procedimientos administrativos

UD

TOTAL

dems Global

Estudios del proyecto (topogrfico, de Global


suelos, etc.)
Costos de Arquitectura e Ingeniera

Global

Costos de Construccin

Global

Equipamiento de Cocina

Global

Equipos de Sonido y Acstica del Teatro. Global


Iluminacin Profesional del Teatro

Global

Costos de financiamiento

Global

Tasa de descuento

Comisiones 1 (Detalle)

Comisiones 2 (Detalle)

Comisiones 3 (Detalle)

SUBTOTAL
I.T.B.M.S 7%
Cualquier otro impuesto o tasa que corresponda
COSTO TOTAL DEL PROYECTO

Se adjunta el siguiente cronograma de pagos parciales a


realizar por la entidad financiera:
Cronograma de Pagos Parciales a realizar por la entidad financiera.

PLIEGO DE CARGOS PARA LICITACION PBLICA POR MEJOR VALOR CON EVALUACION SEPARADA No.2012-145-0-08-LV-004469.

Pg. 246

Fecha de
emisin del
Informe
Parcial
(Informe de
Avance
Mensual)

Monto total
estimado del
Informe sin
intereses por
el
financiamient
o

Intereses,
cargos
bancarios, o
tasa de
descuento,
estimados
por el
financiamient
o

Monto total
estimado del
Informe con
intereses por
el
financiamient
o

Fecha
estimada de
pago del
Certificado
del Monto
Total del
Informe con
intereses por
el
financiamient
o y sin
impuestos.

TOTAL

(NOMBRE DE LA PERSONA JURDICA O NATURAL (EN LETRA DE IMPRENTA))


________________________________________________________________________________
(FIRMA Y NOMBRE DEL REPRESENTANTE LEGAL, DE LA PERSONA NATURAL O DEL

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Pg. 247

APODERADO EN EL ACTO)
CDULA DE IDENTIDAD PERSONAL O PASAPORTE N____________

[en
caso
de
consorcios
o
asociacin
accidental]_______________________________________________________________________________
_
(NOMBRE DEL CONSORCIO O ASOCIACIN ACCIDENTAL (EN LETRA DE IMPRENTA))
_____________________________________________________________________
(FIRMA Y NOMBRE DEL REPRESENTANTE PRINCIPAL DEL CONSORCIO O
ASOCIACIN ACCIDENTAL)
CDULA DE IDENTIDAD PERSONAL O PASAPORTE N____________

B.-

SOBRE NO. 3 (TRES) ADENDA 7

FIANZA DE PROPUESTA

FORMULARIO N 2

ADENDA 5

DECLARACIN DE ACCIONES NOMINATIVAS


Nombre:
__________________________________________________________________________
Domicilio:
__________________________________________________________________________

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Pg. 248

Direccin postal y correo electrnico:


__________________________________________________________________________
Nmeros telefnicos:
__________________________________________________________________________
Fecha de constitucin de la Empresa:
__________________________________________________________________________
Lugar de constitucin de la Empresa:
__________________________________________________________________________
Datos de su inscripcin:
__________________________________________________________________________
Tomo
Folio
Asiento
(Adjuntar Certificado de Registro Pblico)
Constitucin de la Junta Directiva:
NOMBRE DEL ACCIONISTA Y
DIRECTOR

CARGO QUE DESEMPEA

DOMICILIO REGISTRADO

Principales accionistas, tenedores de ms del 5% del capital accionario emitido y en circulacin:


NOMBRE DEL ACCIONISTA

% DE ACCIONES

PAS DE DOMICILIO

Capital Social Autorizado, actual: ________________________________________


Indique en breve resumen cualquier actividad comercial pasada o presente de la empresa, que

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Pg. 249

tenga relacin directa con la prestacin de servicios de diseo y construccin de proyectos de


edificaciones de similar tamao o monto al referido en este pliego de cargos.
_______________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________

_____________________________________________
NOMBRE Y FIRMA DEL REPRESENTANTE LEGAL

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Pg. 250

ADENDA 11
FORMULARIO N 3
MODELO DE DECLARACIN JURADA
(Para Aplicacin de Medidas de Retorsin)

En cumplimiento de lo establecido en el artculo 5 de la Ley N58 de 12 de


diciembre de 2002, el suscrito: ____________, varn / mujer, (nacionalidad),
mayor de edad, (profesin), (estado civil), con cdula de identidad personal
N___________, vecino de esta ciudad, actuando en mi condicin de
Representante Legal de la empresa ________________, sociedad debidamente
constituida conforme a las leyes de la Repblica de Panam, a Ficha: ______,
Tomo: ______, Rollo: ______, Imagen: ______, con domicilio en __________________,
telfono: ________; certifico lo siguiente:

Que nuestra empresa no es una persona jurdica proveniente de un pas al que


se le aplican medidas de retorsin, conforme a la Ley N58 de 12 de diciembre
de 2002.
Que no es controlada directa o indirectamente por una persona de un pas al
que se le aplican medidas de retorsin conforme a la Ley.
Que al presentarnos como proponente, no actuamos en representacin de una
persona o entidad de un pas al que se le aplican las medidas de retorsin
conforme a la Ley.
Que en la ejecucin de la contratacin pblica o concesin administrativa de
que se trata y de las obligaciones dimanantes de sta, el valor de sueldos,
bienes servicios, obras pblicas, arrendamiento, valores, ttulos o fondos a
proveer por parte del contratista o concesionario, o una combinacin de estos,
que proviene de pases a los cuales se les aplican las medidas de retorsin
conforme a la Ley, no superar el diez por ciento (10%) del valor total de la
contratacin pblica o concesin administrativa de que se trate, o el diez por
ciento (10%) del valor anual de dicha contratacin pblica o concesin

PLIEGO DE CARGOS PARA LICITACION PBLICA POR MEJOR VALOR CON EVALUACION SEPARADA No.2012-145-0-08-LV-004469.

Pg. 251

administrativa, si sta es de naturaleza renovable o recurrente, en cada


perodo para el cual sea renovado o extendido.

Dada en la ciudad de _______, a los _______ das del mes de __________ de 2012.

_________________________________
Representante Legal
(Nombre de la Firma o Consorcio)

LA PERSONA JURDICA O NATURAL (NACIONAL O EXTRANJERA), QUE OMITA


PRESENTAR ESTA DECLARACIN JURADA, QUEDAR INMEDIATAMENTE
DESCALIFICADA DEL PROCESO LICITACIN
POR MEJOR VALOR CON
EVALUACION SEPARADA.

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Pg. 252

FORMULARIO N 4
REFERENCIAS FINANCIERAS DEL PROPONENTE

FUENTE DE REFERENCIA FINANCIERA

MONTO

_____________________________________________________________________________
NOMBRE Y FIRMA DEL REPRESENTANTE LEGAL

Al presentar este formulario, debe adjuntarse la(s) referencia(s) financiera(s) de


acuerdo al Formulario No. 5: Modelo de Carta de Referencia Financiera,
debidamente acreditada(s) a nivel gerencial y por el monto correspondiente a
cada una de ellas.
El Proponente autorizar a las empresas y entes financieros que hayan
facilitado referencias financieras, para que faciliten a la comisin, cualquier
aclaracin, en relacin al alcance y compromiso de las referencias
suministradas.
Resuma las referencias financieras adjuntadas.
Todas las referencias debern entregarse en originales, dirigidas a la Autoridad
de Turismo de Panam, para el proyecto en referencia, y firmadas por personas

PLIEGO DE CARGOS PARA LICITACION PBLICA POR MEJOR VALOR CON EVALUACION SEPARADA No.2012-145-0-08-LV-004469.

Pg. 253

debidamente autorizadas a nivel gerencial. Las referencias que no cumplan


esta formalidad no sern evaluadas (ver modelo).
Para los efectos prcticos de la informacin financiera, el Dlar Americano (US
$), tiene el mismo valor que el Balboa (B/.).

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Pg. 254

FORMULARIO N 5
MODELO DE CARTA DE REFERENCIA FINANCIERA

Panam, __ de _________ de 2012

Seores
Autoridad de Turismo de Panam
Ciudad.-

Ref.: Diseo, equipamiento y construccin del Centro de Convenciones,


Eventos y Exhibiciones de Amador, Panam, Repblica de Panam.

Estimados seores:

Por este medio tenemos a bien informarles que la empresa ___________________,


es cliente del (nombre de la institucin financiera), desde el mes de __________,
ao _________, y mantiene actualmente con nosotros relaciones comerciales
segn se indica a continuacin:

1- Lnea de crdito:

________ MONTO

2- Cuenta corriente:

________ cifras (altas, medias o bajas)

3- Cuenta de Ahorro:

________ cifras (altas, medias o bajas)

4- Plazo fijo:

________ cifras (altas, medias o bajas)

5- Otros (especificar):

________ cifras (altas, medias o bajas)

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Pg. 255

Atentamente,

Este formulario slo puede ser modificado en cuanto a la forma de redaccin


del texto, no as en cuanto a la informacin crediticia solicitada, y debe venir
en papel membrete de la institucin crediticia que la expide. Para los
propsitos de la evaluacin de las Propuestas, slo se considerar la
informacin solicitada en este modelo, y la informacin o condiciones
adicionales que detalle el ente crediticio en su nota, no ser considerada en la
evaluacin de las Propuestas.

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Pg. 256

FORMULARIO N 6

ADENDA 5

EXPERIENCIA DE LA FIRMA O CONSORCIO


PROYECTOS DE DISEO, EQUIPAMIENTO Y CONSTRUCCIN DEL CENTRO DE
CONVENCIONES, EVENTOS Y EXHIBICIONES DE AMADOR, PANAM, REPBLICA
DE PANAM.

A
o

Duraci
n
(Mes)

Nombre del
Proyecto y
Tipo

Pas de
Ubicaci
n

Autoridad
Contratan
te

M
2

Valor Total del


Proyecto

Valor del
Contrato

(Balboas o
Dlares
Americanos/U.
S. $)

que
corresponde
a la Firma
(Balboas o
Dlares
Americanos/U.
S. $)

ES REQUISITO INDISPENSABLE QUE EL PROPONENTE PRESENTE UNA BREVE


DESCRIPCIN DEL TRABAJO DESARROLLADO EN CADA PROYECTO, PARA LO CUAL
DEBER UTILIZAR PGINAS DE 8 X 11. LA DESCRIPCIN DEL TRABAJO
DESARROLLADO EN CADA PROYECTO DEBER SER NO MAYOR DE UNA PGINA DE 8 X
11.
SLO SE DEBEN INCLUIR LOS PROYECTOS QUE CLASIFIQUEN COMO SIMILARES,
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Pg. 257

ADJUNTANDO DOCUMENTOS QUE COMPRUEBEN ESTE CRITERIO.


EN CASO DE CONSORCIO O ASOCIACIN ACCIDENTAL, SE DEBER COMPLETAR Y
LLENAR ESTE FORMULARIO PARA CADA UNA DE LAS FIRMAS QUE LO CONSTITUYEN.
SE PRESENTARN CERTIFICACIONES DEL CLIENTE, U OTROS DOCUMENTOS SIMILARES,
QUE DEMUESTREN LA PARTICIPACIN DE LA FIRMA EN LOS PROYECTOS LISTADOS.

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Pg. 258

FORMULARIO N 7
PERSONAL PROFESIONAL CLAVE ASIGNADO AL PROYECTO

CARGO

NOMBRE

TIEMPO
ASIGNADO
PROYECTO
(MESES)

HABLA ESPAOL
AL
SI

NO

NACIONALIDA
D

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Pg. 259

FORMULARIO N 8
HOJA DE VIDA DEL PERSONAL PROFESIONAL
ASIGNADO AL PROYECTO

Nombre completo __________________________________________________


Lugar y fecha de nacimiento __________________________________________
Nacionalidad ________________________________________________
Ttulos profesionales: Universidad ___________________, Ao de Graduacin 1
Conocimiento del idioma Espaol (E, B, R)

HABLA

ESCRIBE

LEE

COMPRENDE

(E) Excelente, (B) Bien, (R) Regular.


Cursos de especializacin en aspectos similares y relacionados a la actividad
que desarrollar en el Proyecto.

Experiencia Profesional:

Nombre del Proyecto


Cliente o Dueo del Proyecto
Pas de Ubicacin
Duracin del Proyecto
11 ADJUNTAR COPIAS DE TTULOS
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Pg. 260

Posicin Desempeada en el
Proyecto
Tiempo de su Participacin
Descripcin de su Trabajo
(Describa los trabajos efectuados en los ltimos diez aos, relacionados con la
actividad que realizar en el Proyecto. Se debe llenar un cuadro por proyecto.
Utilice hojas adicionales de ser necesario).

__________________________________________________________________________
(Lugar y fecha)
Legal)

(Nombre

Firma

del

Representante

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Pg. 261

FORMULARIO N 9
CARTA DE COMPROMISO ENTRE EL CONTRATISTA Y EL PROFESIONAL
ASIGNADO AL PROYECTO

Yo, _____________________________________________________, me comprometo


durante el perodo asignado en el cronograma de utilizacin del personal, a
prestar
mis
servicios
profesionales
a
la
compaa
______________________________________________________, en la actividad
de
______________________________________________________, para la realizacin del
Diseo y Construccin del Centro de Convenciones de Panam.

_______________________________
___________________________________
(Lugar y Fecha)
Profesional)

(Nombre y Firma del

NOMBRE Y FIRMA DEL REPRESENTANTE LEGAL

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Pg. 262

FORMULARIO N10
CONSTANCIA DE ASISTENCIA AL SITIO O A LA REUNIN EXPLICATIVA

AUTORIDAD DE TURISMO DE PANAM


DIRECCIN DE ADMINISTRACIN Y FINANZAS

LICITACIN POR MEJOR VALOR CON EVALUACIN SEPARADA No..2012-1-45-008-LV-004469

SERVICIOS DE DISEO, EQUIPAMIENTO, Y CONSTRUCCION DEL CENTRO DE


CONVENCIONES DE AMADOR, PANAM, REPBLICA DE PANAM.
POR MEDIO DE LA PRESENTE SE HACE CONSTAR:
QUE EL SEOR: _______________________________________________________________
IDENTIFICADO
CON
LA
_______________________________________________
EN
REPRESENTACIN
___________________________________________

CDULA
DE

ASISTI
A
LA
REUNIN
_____________________________________________

N:
LAEMPRESA:
EXPLICATIVA,

A LAS: ___________ HORAS, EN LA PROVINCIA DE PANAM

CERTIFICADO POR LA DIRECCIN DE ADMINISTRACIN DE CONTRATOS


NOMBRE: ___________________________________

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Pg. 263

FIRMA: _____________________________________

ADENDA 12
FORMULARIO N11
MODELO DE CARTA DE INTENCION FINANCIAMIENTO

[Lugar, fecha]
A: Autoridad de Turismo de Panam
REF: Licitacin Pblica por Mejor Valor con evaluacin separada No .2012-1-45-0-08-LV004469

Distinguidos Seores:
A solicitud de _____________________, cuyo Representante Legal es el seor
________________________, le presentamos esta carta de intencin de financiamiento que
apoya la oferta de la misma empresa, para financiar hasta el 100% del importe del
contrato comercial que se firmar si _________________ (nombre del proponente)
resultare seleccionado, para el proyecto de Diseo, equipamiento y construccin del
Centro de Convenciones, Eventos y Exhibiciones Amador, ciudad de Panam, Repblica
de Panam

Sobre la base de datos que nos han sido facilitadas, a continuacin detallamos los
trminos y condiciones en las que se basara este financiamiento:

Prestamista:
Deudor:
Tipo de Financiamiento:
Moneda de Financiamiento:

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Pg. 264

Nota: La aprobacin final de esta solicitud de crdito, estar sujeta a los trminos y
condiciones que establezca el tipo de financiamiento y de acuerdo a la situacin
financiera, por lo que esta carta de intencin no conlleva ningn compromiso
contractual por parte de _____________________.

Esperamos que esta carta de intencin de financiamiento cumpla con los requisitos
solicitados para el referido acto pblico,

Atentamente,
Firma Autorizada: _____________________________
Nombre y cargo del signatario: _________________________
Nombre de la entidad financiera: ______________________

Nota: la aprobacin final de esta solicitud de crdito, estar sujeta a los trminos y
condiciones que establezca el tipo de financiamiento y de acuerdo a la situacin
financiera, por lo que esta carta de intencin no conlleva ningn compromiso
contractual por parte de _______________________________.

Esperamos que esta carta de intencin de financiamiento cumpla con los requisitos
solicitados para el referido acto pblico,
Atentamente,

Firma autorizada:_______________________________
Nombre y cargo del signatario:_______________________________

Nombre de la entidad financiera __________________________________________.

PLIEGO DE CARGOS PARA LICITACION PBLICA POR MEJOR VALOR CON EVALUACION SEPARADA No.2012-145-0-08-LV-004469.

Pg. 265

FORMULARIO N 12

ADENDA 5

MODELO DE CERTIFICADO DE NO OBJECIN


Contrato No.______________
Expedido de conformidad con lo dispuesto en la ley 22 de 27 de junio de 2006,
el Decreto Ejecutivo No.
de
de
.
Conste por el presente que este Certificado de No Objecin se expide en
cumplimiento de lo dispuesto en la ley 22 de 27 de junio de 2006, el
Reglamento y en el Contrato No.___________ de fecha ___ de __________ de ____,
suscrito entre la Autoridad de Turismo de Panam (la ATP)
y
_____________________ (EL CONTRATISTA), (Detallar adendas si las hubiera)
(EL CONTRATO). __________________________ (conjuntamente, EL GARANTE)
ha(n) emitido fianza(s) a favor de EL ESTADO garantizando las obligaciones de
EL CONTRATISTA bajo EL CONTRATO.
RESUMEN DEL AVANCE DEL PROYECTO Y DETERMINACIN DEL CRDITO
Informe de Avance Parcial de Proyecto
No.
Fecha de presentacin del Informe de
Avance Parcial de Proyecto:
Perodo cubierto por el Informe de
Avance Parcial de Proyecto:
Porcentaje del Avance del Proyecto:
Valor bruto de los trabajos
contemplados en el Informe de Avance
Parcial de Proyecto
Adiciones y deducciones(1)
Monto total a pagar en efectivo a EL
CONTRATISTA o LAS CESIONARIAS,
segn corresponda

PLIEGO DE CARGOS PARA LICITACION PBLICA POR MEJOR VALOR CON EVALUACION SEPARADA No.2012-145-0-08-LV-004469.

Pg. 266

CESIONARIAS(2)
(1) En este rengln, adems de cualquier adicin al valor bruto de los trabajos,
se deber incluir y detallar (A) el monto de cualquier impuesto, multa,
penalidad, compensacin, deduccin, reclamacin u otra retencin aplicable
contra EL CONTRATISTA conforme a EL CONTRATO o la ley, (B) el monto de
cualquier sobrecosto o sobrepago por financiamiento, ya sea notificado por LAS
CESIONARIAS a EL CONTRATISTA u obtenido por aplicacin de frmulas
financieras pre acordadas y (C) el monto de cualquier impuesto, arancel u otro
tributo que EL ESTADO se haya comprometido a reembolsar.
(2) En este rengln se deber indicar el nombre de LAS CESIONARIAS y sus
agentes, de haberlos.

Visto y comprobado el contenido del Informe de Avance Parcial de Proyecto


No.________, el cual reposa en los archivos relativos a EL CONTRATO, EL
ESTADO, por este medio,

CERTIFICA:

1) Que esta certificacin constituye un Certificado de No Objecin por el


avance real del proyecto denominado _________________________, y representa
un crdito contra EL ESTADO por la suma de _____________________ ([insertar
monto en cifras]____________). [La suma que se incluye en este prrafo 1 debe
ser igual a la suma que aparece en el rengln Monto total a pagar en efectivo
a EL CONTRATISTA o LAS CESIONARIAS, segn corresponda.]
2) Que, una vez incluido el correspondiente refrendo por parte de la Contralora
General de la Repblica en este Certificado de No Objecin, EL ESTADO queda
por el presente acto efectivamente obligado a pagar, a travs del Ministerio de
Economa y Finanzas, la suma expresada en el prrafo 1 de este Certificado de
No Objecin a EL CONTRATISTA o a LAS CESIONARIAS, segn corresponda, sin
que dicha suma est sujeta a reducciones por impuestos, multas, penalidades,
compensaciones, deducciones, reclamaciones u otras retenciones. Queda
entendido que, en caso de cualesquiera reclamaciones pendientes contra EL
CONTRATISTA o EL GARANTE respecto a este Certificado de No Objecin (ya sea
PLIEGO DE CARGOS PARA LICITACION PBLICA POR MEJOR VALOR CON EVALUACION SEPARADA No.2012-145-0-08-LV-004469.

Pg. 267

por error, omisin o cualquier otra causa) o respecto a cualesquiera otras


causas relativas a EL CONTRATO (incluyendo cualquier incumplimiento por
parte de EL CONTRATISTA o EL GARANTE o reclamaciones de EL ESTADO o de
EL GARANTE derivadas de la resolucin, rescate, suspensin o terminacin de
EL CONTRATO), EL ESTADO podr realizar alcances y deducir los impuestos, las
multas, penalidades, compensaciones, deducciones, reclamaciones u otras
retenciones correspondientes al llegar el momento de aprobar futuros
Certificados de No Objecin o, si se hubieran expedido y aprobado todos los
Certificados de No Objecin relativos a EL CONTRATO, La Autoridad de Turismo
de Panam podr iniciar los procedimientos legales correspondientes contra EL
CONTRATISTA o EL GARANTE, segn corresponda, pero en ningn caso contra
las CESIONARIAS, por dichos impuestos, multas, penalidades, compensaciones,
deducciones, reclamaciones u otras retenciones.
3) Que cualquier impuesto, multa, penalidad, compensacin, deduccin,
reclamacin u otra retencin que EL ESTADO haya podido aplicar o ejercer
contra EL CONTRATISTA al momento de expedirse este Certificado de No
Objecin, ha sido deducida para el clculo del monto del crdito contra EL
ESTADO reflejado en EL CONTRATO, en concordancia con el Pliego de Cargos o
la propuesta y la ley.
4) Que el presente Certificado de No Objecin es expedido por haberse
cumplido a la fecha con todos los requisitos establecidos en el Pliego de Cargos
o la propuesta, en EL CONTRATO y en la ley para que EL CONTRATISTA o LAS
CESIONARIAS, segn corresponda, tengan un crdito contra EL ESTADO por el
monto indicado en el prrafo 1 de este Certificado de No Objecin.
5) Que los requisitos establecidos en el Pliego de Cargos o la propuesta son los
siguientes:

(DETALLAR SEGN EL PLIEGO DE CARGOS O LA PROPUESTA)

6) Que evidencia documental del cumplimiento de cada uno de los requisitos


listados en el prrafo 5 se adjunta en copia autenticada por la Autoridad de
Turismo de Panam, como Anexo al presente Certificado de No Objecin, para
que forme parte integrante de la misma.

PLIEGO DE CARGOS PARA LICITACION PBLICA POR MEJOR VALOR CON EVALUACION SEPARADA No.2012-145-0-08-LV-004469.

Pg. 268

7) Que este Certificado de No Objecin constituye una obligacin autnoma,


incondicional e irrevocable de EL ESTADO, sujeta tan slo a la ley y el
Reglamento, que ser pagada por EL ESTADO, a travs del Ministerio de
Economa y Finanzas, sin deduccin, retencin o afectacin alguna, si a EL
CONTRATISTA, dentro del plazo establecido en EL CONTRATO para los pagos a
efectuar por EL ESTADO, y si a LAS CESIONARIAS, el da _________ (___) de _____
de ________ (___) o, en caso de que dicha fecha no sea un da hbil, en el da
hbil inmediatamente posterior. Este Certificado de No Objecin ser pagado
segn se estipula en la oracin anterior, incluso en caso de terminacin
anticipada o resolucin administrativa de EL CONTRATO por cualquier causa e
independientemente de que exista o no disputa entre EL ESTADO y EL
CONTRATISTA y/o EL GARANTE con respecto a cualquier asunto, relacionado o
no con el proyecto, incluyendo cualesquiera crditos cedidos o que el proyecto
no haya sido terminado y entregado o que los bienes entregados objeto del
contrato no se hayan ajustado a las especificaciones previstas. [La fecha que
se incluye en este prrafo 7 debe ser la que, a la fecha de expedicin del
Certificado de No Objecin, sera la fecha prevista de pago bajo EL CONTRATO.]
[Los prrafos 8 y 9 siguientes aplican slo si existe cesin de los crditos
representados por el Certificado de No Objecin]
8) Que en atencin al acuerdo/contrato de cesin de fecha __________ que
reposa en los archivos de la Autoridad de Turismo de Panam y en el Ministerio
de Economa y Finanzas, este Certificado de No Objecin y el crdito que
representa han sido cedidos por EL CONTRATISTA a una o ms instituciones
financieras u otras personas naturales o jurdicas (referidas en forma individual
o en conjunto como LAS CESIONARIAS), segn lo previsto en el ltimo prrafo
del Artculo 67 de la Ley No. 22 de 27 de junio de 2006 y en el Artculo 214 del
Decreto Ejecutivo No. 366 de 28 de diciembre de 2006.
9) Que la aprobacin de EL GARANTE a la cesin del crdito representado por
este Certificado de No Objecin consta mediante [acuerdo privado suscrito
entre EL CONTRATISTA, EL GARANTE Y LAS CESIONARIAS][ mediante
declaracin unilateral de EL GARANTE] de fecha _________________.

Dado en la Ciudad de Panam a los


de 20
.

das del mes de

PLIEGO DE CARGOS PARA LICITACION PBLICA POR MEJOR VALOR CON EVALUACION SEPARADA No.2012-145-0-08-LV-004469.

Pg. 269

Por la Autoridad de Turismo de Panam:


de la
_________________________

Por la Contralora General


Repblica

_________________________

Nombre:

Nombre:

Ttulo:

Ttulo:
[Copia autenticada de los documentos listados en el prrafo 5 del
Certificado de No Objecin]

MODELO DE FIANZA DE PROPUESTA


CONTRATACIN PBLICA
NMERO DE LA FIANZA:
PROPONENTE O ADJUDICATARIO
ENTIDAD ESTATAL CONTRATANTE: AUTORIDAD DE TURISMO DE PANAM /
CONTRALORA GENERAL DE LA REPBLICA
MONTO MXIMO: _________________________________________ (B/ _____________)
PARA GARANTIZAR: La propuesta, la firma del contrato y la constitucin y
presentacin de la fianza de cumplimiento.

Conste por el presente documento que la (NOMBRE DE LA FIADORA), en


adelante denominada LA FIADORA, por este medio garantiza a LA ENTIDAD
ESTATAL CONTRATANTE arriba indicada y a la CONTRALORA GENERAL DE LA
REPBLICA, en adelante denominadas LA ENTIDAD OFICIAL, la firma del
contrato, la presentacin de la fianza de cumplimiento dentro del trmino
establecido en la Ley Nm. 22 de 27 de junio de 2006 y el mantenimiento de la
oferta hecha por EL PROPONENTE en el ACTO PBLICO arriba enunciado, de
acuerdo con los trminos y condiciones indicados en la propuesta presentada
por EL PROPONENTE.

PLIEGO DE CARGOS PARA LICITACION PBLICA POR MEJOR VALOR CON EVALUACION SEPARADA No.2012-145-0-08-LV-004469.

Pg. 270

VIGENCIA: (Segn el Pliego de Cargos) a partir del Acto Pblico; adems


garantiza la firma del contrato una vez que el mismo cuente con todas sus
aprobaciones para el que ha sido notificado de la Resolucin de Adjudicacin
Definitiva y la misma cuente con todas sus aprobaciones, la fianza de
propuesta garantiza la formalizacin del contrato y la presentacin de la fianza
de cumplimiento dentro del trmino establecido en la Ley Nm. 22 de 27 de
junio de 2006.
NOTIFICACIN DE INCUMPLIMIENTO: En caso de que EL PROPONENTE O EL
ADJUDICATARIO no mantenga su oferta, no firme o celebre el contrato, o deje
de presentar la fianza de cumplimiento dentro del plazo otorgado, segn sea el
caso, LA ENTIDAD OFICIAL, deber notificar por escrito dicho incumplimiento a
LA FIADORA dentro de los treinta (30) das calendarios siguientes a la
ocurrencia del mismo, a fin de que sta pague el importe de la fianza de
propuesta dentro de los treinta (30) das calendarios siguientes a la fecha de
recibo del aviso del incumplimiento.
La notificacin de incumplimiento se efectuar en las oficinas de LA FIADORA y
a EL PROPONENTE O ADJUDICATARIO en sus oficinas principales.
OBJETO: Esta Fianza de Propuesta garantiza el mantenimiento de la oferta
presentada por los postores en un acto de seleccin de contratistas, por el
trmino establecido en el pliego de cargos, trmino que corre a partir del acto
de apertura de sobres; garantiza la firma del contrato; asimismo, garantiza la
presentacin de la fianza de cumplimiento dentro de un trmino no mayor de
cinco (5) das hbiles de ejecutoriada la resolucin que adjudica el acto de
seleccin de contratista.
TITULARIDAD DE DERECHOS: Slo la ENTIDAD OFICIAL derivar derechos
contra LA FIADORA por razn de esta fianza. Toda reclamacin con base en
esta fianza deber ser hecha por LA ENTIDAD OFICIAL a LA FIADORA. Para
efectos de reclamacin se considerar a la CONTRALORA GENERAL DE LA
REPBLICA como LA ENTIDAD OFICIAL.

EN FE DE LO CUAL, se suscribe este Contrato en la ciudad de Panam,


Repblica de Panam.

PLIEGO DE CARGOS PARA LICITACION PBLICA POR MEJOR VALOR CON EVALUACION SEPARADA No.2012-145-0-08-LV-004469.

Pg. 271

POR LA FIADORA

POR EL CONTRATISTA.

_______________

_______________

(Texto aprobado por la Contralora General de la Repblica de conformidad con


el Decreto Nm.317-Leg. de 12 de diciembre de 2006).

FORMULARIO N13

ADENDA 5

INFORMACIN REQUERIDA EN CASOS DE CONVENIOS DE CONSORCIO O


ASOCIACIN ACCIDENTAL QUE SE PRETENDAN FORMALIZAR

El consorcio deber presentar a la Autoridad de Turismo de Panam, mediante


convenio, la siguiente informacin:
Nombre del representante legal o apoderado especial del consorcio que participa del
acuerdo, indicando datos generales de las personas, nmero de cdula de identidad
personal o nmero de pasaporte, lugar de domicilio, telfonos.
Datos generales del consorcio indicando la nacionalidad, informacin de tipo legal
como nmero de escritura pblica de constitucin de cada una de las compaas,
nmero de registros como corporacin y otros.
El contenido del acuerdo deber incluir, las siguientes clusulas:
Clusula Primera:
El consorcio ______________________, se compromete a participar en
forma conjunta en el acto pblico, para ___________________________, en la Provincia de
______.
Clusula Segunda:
El Consorcio ______________________, se compromete, en caso de ser
adjudicado, a ejecutar los trabajos con las mejores normas profesionales y tcnicas.
Clusula Tercera:
El Consorcio _____________________, acuerda que en caso de
ejecucin de los trabajos, cada parte asignar un representante con amplios poderes y
disponibilidad durante todo el tiempo que se le requiera, para atender, tanto el programa

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de trabajo que se elabore, como cualquier otro asunto que requiera de su presencia, los
cuales igualmente coordinarn las tareas tcnicas y profesionales.
Clusula Cuarta:
Las partes acuerdan que la empresa lder del consorcio ser
_____________________. No obstante, todos los socios del consorcio son conjuntamente
solidarios y responsables del cumplimiento cabal de todas las responsabilidades.
Estando las partes de acuerdo, se firma el presente documento, en la ciudad de
_____________, a los ____ das del mes de ___________ de 2012.
________________________________

___________________________________

Representante Legal o Apoderado

Representante Legal o Apoderado

Especial de la Empresa _______________

Especial de la Empresa _______________

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ADENDA 5
INFORMACIN REQUERIDA
PRETENDE FORMALIZAR

PARA

LA

ASOCIACIN

ACCIDENTAL

QUE

SE

La asociacin accidental deber comunicar a la Autoridad de Turismo de Panam,


mediante nota, la siguiente informacin:
Nombre del representante legal o apoderado especial de la asociacin accidental que
participa del acuerdo, indicando datos generales de las personas, nmero de cdula de
identidad personal o nmero de pasaporte, lugar de domicilio, telfonos.
Datos generales de la asociacin accidental, indicando la nacionalidad, informacin de
tipo legal como nmero de escritura pblica de constitucin de cada una de las
compaas, nmero de registros como corporacin y otros.
El acuerdo deber contener, por lo menos, las siguientes clusulas:
Clusula Primera:
La asociacin accidental se compromete a participar en forma
conjunta en el acto pblico para _________________, en la Provincia de ____________.
Clusula Segunda: La asociacin accidental _________________, se compromete, en
caso de ser adjudicado, a ejecutar los trabajos con las mejores normas profesionales y
tcnicas.
Clusula Tercera:
La asociacin accidental ________________, acuerda que en caso de
ejecucin de los trabajos, cada parte asignar un representante con amplios poderes y
disponibilidad durante todo el tiempo que se le requiera, para atender, tanto el
programa de trabajo que se elabore, como cualquier otro asunto que requiera de su
presencia, los cuales igualmente coordinarn las tareas tcnicas y profesionales que
demanda el proyecto.
Clusula Cuarta:
La asociacin accidental acuerda que la empresa lder ser
__________________, y cada uno de sus componentes ser responsable de acuerdo a los

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siguientes porcentajes, en funcin a las tareas que deber llevar a cabo como parte
integrante:
Compaa ____________________________

Porcentaje ______________%

Compaa ____________________________

Porcentaje ______________%

Estando las partes de acuerdo, se firma el presente documento, en la ciudad de


_____________, a los ____ das del mes de ___________ de 2012.
_________________________________

___________________________________

Representante Legal o Apoderado

Representante Legal o Apoderado

Especial de la Empresa ______________

Especial de la Empresa _______________

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FORMATO DE CARTA PODER

ADENDA 11

FORMATO DE CARTA PODER


El (La) suscrito(a) ________________________________________________ (nombre del
o de la PODERDANTE), mayor de edad, portador del documento de identidad
N___________, en mi calidad de Representante Legal de la empresa y/o
consorcio
y/o
asociacin
y/o
persona
natural
________________________________________________ (si es Persona Natural detallar
generales y si es Persona Jurdica incluir nmeros de Ficha, Rollo e Imagen), por
este
medio
confiero
poder
especial,
amplio
y
suficiente
a
__________________________________________________ (nombre del APODERADO),
mayor de edad, portador del documento de identidad N___________, para que
ste acte en nuestro nombre y representacin como nuestro Agente y
Representante Legal en la LICITACION POR MEJOR VALOR CON EVALUACION
SEPARADA N________, para ______________________________________ (indicar aqu
el ttulo de la convocatoria), a celebrarse el da ____ de __________ de 2012, o
en fecha posterior.
En virtud de este poder, nuestro representante queda por este medio
expresamente facultado para (Detalle el Poder).
Este poder permanecer en vigencia mientras no sea revocado expresamente
por EL o LA PODERDANTE y sea notificado expresamente as mismo a la
Autoridad de Turismo de Panam.
En fe de lo anterior, se firma este documento en la ciudad de _________, hoy
_______, de ______________ de 2012.

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________________________________________________________________
EL (LA) PODERDANTE

APODERADO

EN CALIDAD DE REPRESENTANTE LEGAL


(1)
ESTE DOCUMENTO SE LLENAR DE HACERSE REPRESENTAR EL
PROPONENTE POR PERSONA NATURAL Y DEBER ESTAR DEBIDAMENTE
NOTARIADO.
(2)
EL PODER DEBE DETALLAR EL ALCANCE DEL MISMO, YA SEA PARA
PRESENTAR LA PROPUESTA, COTIZAR, NOTIFICARSE DE LA RESOLUCIN DE
ADJUDICACIN,
FIRMAR
EL
ACTA
DE
RECIBO
DE
PROPUESTAS,
COMPROMETERSE Y DESISTIR, SEGN SE DEFINA EN EL PODER.

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ADENDA 5
FORMATO DE CARTA PODER DE COMPROMISO DE RESPONSABILIDAD
SOLIDARIA

El suscrito: _______________________________________, en su calidad de Representante


Legal de
(PODERDANTE)
la firma: __________________, con domicilio legal ubicado en ___________________, por este
medio
declaro que la firma ________________________, que represento, confiere poder especial y
amplio, o
poder general (indicar la clase de poder) a la firma __________________________________ ,
para
(APODERADO)

que ste acte como nuestro agente y Representante Legal en la Licitacin por Mejor
Valor con Evaluacin Separada N________, para_________________________________, a
celebrarse el ____________________ o en fecha posterior (poder general), en todas las
Licitaciones, que celebre la AUTORIDAD DE TURISMO DE PANAM durante el ao ______.

Nuestro representante _____________________________________________, queda por este


medio
(APODERADO)
expresamente facultado para presentar propuesta, cotizar, comprometerse en nuestro
nombre, as como sustituir el presente poder a otra firma previamente autorizada por
________________________.
(PODERDANTE)

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Pg. 278

En consecuencia de lo anterior, nuestra firma __________________________________, se


obliga conjunta y solidariamente con ______________________________________, en los
trminos de la propuesta por esta ltima presentada, confirmando adems todo lo que
el citado apoderado o su sustituto provea o mande a proveer en virtud del presente
poder.
Este poder permanecer vigente mientras no sea revocado expresamente por
____________________ ___________________, y notificado expresamente as mismo a la
AUTORIDAD DE TURISMO DE PANAM, vencido el trmino de un (1) ao, luego de
otorgado el mismo, cuando se trate de un poder general.
En fe de lo anterior, se firma este documento en la ciudad de ___________, hoy _______,
de ____________ de 2012.

_______________________________________
PODERDANTE
EN SU CALIDAD DE REPRESENTANTE LEGAL

__________________________________
APODERADO
EN SU CALIDAD DE REPRESENTANTE LEGAL

NOTA: ESTE DOCUMENTO SE LLENAR DE HACERSE REPRESENTAR EL PROPONENTE


POR OTRA FIRMA Y DEBER ESTAR DEBIDAMENTE NOTARIADO.

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MODELO DE FIANZA DE CUMPLIMIENTO

NMERO DE FIANZA:
CONTRATISTA:

____________________________________________

____________________________________________

LMITE MXIMO DE RESPONSABILIDAD: ___________________________


ENTIDAD ESTATAL CONTRATANTE: AUTORIDAD DE TURISMO DE PANAM /
CONTRALORA GENERAL
PARA GARANTIZAR LAS OBLIGACIONES CONTRAIDAS POR EL CONTRATISTA: (Se
puede identificar el proceso de seleccin de contratista, la excepcin de acto
pblico o el contrato).
VIGENCIA: _________Das a partir de la fecha indicada en los siguientes casos:
Orden de Proceder, refrendo o cumplida la condicin a la cual se sujeta el
contrato.
Conste por el presente documento (NOMBRE DE LA FIADORA), en adelante
denominada LA FIADORA, por este medio le garantiza a LA ENTIDAD ESTATAL
CONTRATANTE arriba indicada y a la CONTRALORA GENERALDE LA REPBLICA,
en adelante denominadas LA ENTIDAD OFICIAL, la obligacin de ejecutar
fielmente el objeto de EL CONTRATO antes enunciado, y una vez cumplido ste,
de corregir los defectos a que hubiere lugar.
VIGENCIA: Corresponde al perodo de ejecucin del contrato principal, ms un
trmino de un (1) ao, si se tratare de bienes muebles, Inspecciones servicios
para responder por vicios redhibitorios, tales como mano de obra, material
defectuoso o de inferior calidad que el adjudicado, o cualquier otro vicio o
defecto en el objeto del contrato, salvo los bienes muebles consumibles que no
tengan reglamentacin especial, cuyos trminos de cobertura sern de seis (6)
meses, y por el trmino de tres (3) aos, para responder por defectos de
reconstruccin o construccin de la obra o bien inmueble. Vencidos estos
trminos y no habiendo responsabilidad, se cancelar la fianza.
En caso de una OBRA entregada sustancialmente ejecutada, la fianza de
cumplimiento para responder por vicios redhibitorios y defectos de
construccin o de reconstruccin, comenzar a regir a partir del recibo de la

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parte sustancial de la obra usada y ocupada por el Estado, y para el resto de la


obra, a partir del acta de aceptacin final.
OBJETO: Esta fianza garantiza el cumplimiento del contrato u obligacin de
ejecutar fielmente su objeto y, una vez cumplido ste, corregir los defectos a
que hubiere lugar.
INCUMPLIMIENTO: LA ENTIDAD OFICIAL comunicar por escrito a LA FIADORA y
a EL CONTRATISTA, dentro de los treinta (30) das hbiles siguientes a la fecha
en que tuvo conocimiento de alguna de las causales que puedan dar lugar a la
resolucin administrativa del contrato o que se haya dado inicio a las
diligencias de investigacin para el mismo fin, lo que ocurra primero.
LA FIADORA quedar exonerada de responsabilidad conforme a esta fianza en
caso de que, producido cualquier incumplimiento por parte de EL
CONTRATISTA, LA ENTIDAD OFICIAL no reclamare por dicho incumplimiento a
LA FIADORA dentro de los treinta (30) das hbiles siguientes a la fecha en que
tuvo conocimiento de dicho incumplimiento, en sus oficinas principales, dando
una relacin escrita de los hechos principales reclamados. La notificacin se
efectuar por escrito a LA FIADORA.
El incumplimiento se da con la expedicin de la resolucin que resuelve
administrativamente el contrato. LA FIADORA dispondr de un trmino de
treinta (30) das calendarios siguientes a la notificacin del incumplimiento
para ejercer la opcin de pagar el importe de la fianza, o de sustituir al
contratista en todos sus derechos y obligaciones, siempre que quien vaya a
continuarlo, por cuenta de LA FIADORA y a cuenta y riesgo de sta, tenga
capacidad tcnica y financiera, a juicio de la ENTIDAD OFICIAL.
ACCIONES LEGALES: Toda reclamacin con base en esta fianza deber ser
hecha por la ENTIDAD OFICIAL, a LA FIADORA. Para efectos de reclamacin,
tambin se entiende a LA CONTRALORA GENERAL DE LA REPBLICA como
ENTIDAD OFICIAL.
Cualquier accin legal, ya sea judicial o extrajudicial que inicie LA ENTIDAD
OFICIAL deber entablarse contra EL CONTRATISTA conjuntamente con LA
FIADORA y la peticin deber solicitar en todo caso la condena de EL
CONTRATISTA y LA FIADORA.
SUSTITUCIN DEL CONTRATISTA: LA FIADORA tiene derecho dentro de los
treinta (30) das calendarios siguientes a la notificacin de incumplimiento

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Pg. 281

contenida en la Resolucin Administrativa del Contrato u Orden de Compra, a


pagar el importe de la fianza, o a sustituir al contratista en todos los derechos y
obligaciones del contrato, siempre que quien vaya a continuarlo, por cuenta y
riesgo de la fiadora, tenga capacidad tcnica y financiera, a juicio de la entidad
pblica contratante.
SUBROGACIN: En caso de que LA FIADORA le diere cumplimiento a las
obligaciones asumidas por ella conforme a esta fianza, ya fuere mediante el
pago de los perjuicios pecuniarios o mediante la ejecucin de las obligaciones
garantizadas, subrogar a EL CONTRATISTA en todos los derechos y
pertenencias dimanantes de dicho CONTRATO, incluyendo todos los valores e
indemnizaciones, pagos diferidos, porcentajes retenidos y crditos que LA
ENTIDAD OFICIAL le debiere a EL CONTRATISTA al tiempo en que tuvo lugar la
falta o que debieran pagrsele despus, segn las estipulaciones de EL
CONTRATO. En consecuencia, a partir del momento en que la ENTIDAD OFICIAL
presente una reclamacin a LA FIADORA, quedarn sin efecto cualesquiera
cesiones de pago de dinero derivadas de EL CONTRATO y LA ENTIDAD OFICIAL
cesar todo pago a EL CONTRATISTA, acreedores o cesionarios, los cuales a
partir de ese momento aprovecharn exclusivamente a LA FIADORA. De igual
manera, LA FIADORA se subrogar en cualesquiera otros derechos y acciones
que LA ENTIDAD OFICIAL tuviere en contra de EL CONTRATISTA.
SUBORDINACIN: LA FIADORA estar obligada a cumplir las obligaciones que
contrajo conforme a la presente FIANZA, siempre que el CONTRATISTA haya
debido cumplirlas de acuerdo a EL CONTRATO.
PRRROGA O MODIFICACIN: LA ENTIDAD OFICIAL notificar a LA FIADORA las
prrrogas, adiciones o modificaciones a los Contratos u rdenes de Compra. LA
FIADORA manifestar su consentimiento mediante la emisin del endoso
respectivo. En caso contrario, EL CONTRATISTA deber presentar una FIANZA
que garantice la Prrroga o modificacin del contrato.
PRRROGA POR SUSTITUCIN DEL CONTRATISTA: Cuando LA FIADORA asuma
por intermedio de una persona idnea al efecto la ejecucin de la obra, tendr
derecho a convenir prrrogas del trmino pactado, incluyendo, sin limitar la
generalidad de lo anterior, demoras motivadas por fuerza mayor o casos
fortuitos. Para este fin, se tomar en cuenta la demora normal por razn de la
sustitucin de EL CONTRATISTA.

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Pg. 282

EN FE DE LO CUAL, se suscribe este Contrato en la ciudad de______________,


Repblica de Panam, a los _________, das del mes de ______________ de
______________.
_______________________________

___________________________________

POR LA FIADORA

POR EL CONTRATISTA

(Texto aprobado por la Contralora General de la Repblica, de conformidad con


el Decreto Nm.317-Leg. de 12 de diciembre de 2006).
MODELO DE CERTIFICADO DE NO OBJECIN
Contrato No.______________

Expedido de conformidad con lo dispuesto en la ley 22 de 27 de junio de 2006,


el Decreto Ejecutivo No.
de
de
.
Conste por el presente que este Certificado de No Objecin se expide en
cumplimiento de lo dispuesto en la ley 22 de 27 de junio de 2006, el
Reglamento y en el Contrato No.___________ de fecha ___ de __________ de ____,
suscrito entre la Autoridad de Turismo de Panam (la ATP)
y
_____________________ (EL CONTRATISTA), (Detallar adendas si las hubiera)
(EL CONTRATO). __________________________ (conjuntamente, EL GARANTE)
ha(n) emitido fianza(s) a favor de EL ESTADO garantizando las obligaciones de
EL CONTRATISTA bajo EL CONTRATO.
RESUMEN DEL AVANCE DEL PROYECTO Y DETERMINACIN DEL CRDITO
Informe de Avance Parcial de Proyecto
No.
Fecha de presentacin del Informe de
Avance Parcial de Proyecto:
Perodo cubierto por el Informe de
Avance Parcial de Proyecto:
Porcentaje del Avance del Proyecto:
Valor bruto de los trabajos contemplados
en el Informe de Avance Parcial de

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Pg. 283

Proyecto
Adiciones y deducciones(1)
Monto total a pagar en efectivo a EL
CONTRATISTA o LAS CESIONARIAS, segn
corresponda
CESIONARIAS(2)
(1) En este rengln, adems de cualquier adicin al valor bruto de los trabajos, se
deber incluir y detallar (A) el monto de cualquier impuesto, multa, penalidad,
compensacin, deduccin, reclamacin u otra retencin aplicable contra EL
CONTRATISTA conforme a EL CONTRATO o la ley, (B) el monto de cualquier
sobrecosto o sobrepago por financiamiento, ya sea notificado por LAS CESIONARIAS
a EL CONTRATISTA u obtenido por aplicacin de frmulas financieras pre acordadas
y (C) el monto de cualquier impuesto, arancel u otro tributo que EL ESTADO se haya
comprometido a reembolsar.

(2) En este rengln se deber indicar el nombre de LAS CESIONARIAS y sus


agentes, de haberlos.

Visto y comprobado el contenido del Informe de Avance Parcial de Proyecto


No.________, el cual reposa en los archivos relativos a EL CONTRATO, EL
ESTADO, por este medio,

CERTIFICA:

1) Que esta certificacin constituye un Certificado de No Objecin por el


avance real del proyecto denominado _________________________, y representa
un crdito contra EL ESTADO por la suma de _____________________ ([insertar
monto en cifras]____________). [La suma que se incluye en este prrafo 1 debe

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Pg. 284

ser igual a la suma que aparece en el rengln Monto total a pagar en efectivo
a EL CONTRATISTA o LAS CESIONARIAS, segn corresponda.]
2) Que, una vez incluido el correspondiente refrendo por parte de la Contralora
General de la Repblica en este Certificado de No Objecin, EL ESTADO queda
por el presente acto efectivamente obligado a pagar, a travs del Ministerio de
Economa y Finanzas, la suma expresada en el prrafo 1 de este Certificado de
No Objecin a EL CONTRATISTA o a LAS CESIONARIAS, segn corresponda, sin
que dicha suma est sujeta a reducciones por impuestos, multas, penalidades,
compensaciones, deducciones, reclamaciones u otras retenciones. Queda
entendido que, en caso de cualesquiera reclamaciones pendientes contra EL
CONTRATISTA o EL GARANTE respecto a este Certificado de No Objecin (ya sea
por error, omisin o cualquier otra causa) o respecto a cualesquiera otras
causas relativas a EL CONTRATO (incluyendo cualquier incumplimiento por
parte de EL CONTRATISTA o EL GARANTE o reclamaciones de EL ESTADO o de
EL GARANTE derivadas de la resolucin, rescate, suspensin o terminacin de
EL CONTRATO), EL ESTADO podr realizar alcances y deducir los impuestos, las
multas, penalidades, compensaciones, deducciones, reclamaciones u otras
retenciones correspondientes al llegar el momento de aprobar futuros
Certificados de No Objecin o, si se hubieran expedido y aprobado todos los
Certificados de No Objecin relativos a EL CONTRATO, La Autoridad de Turismo
de Panam podr iniciar los procedimientos legales correspondientes contra EL
CONTRATISTA o EL GARANTE, segn corresponda, pero en ningn caso contra
las CESIONARIAS, por dichos impuestos, multas, penalidades, compensaciones,
deducciones, reclamaciones u otras retenciones.
3) Que cualquier impuesto, multa, penalidad, compensacin, deduccin,
reclamacin u otra retencin que EL ESTADO haya podido aplicar o ejercer
contra EL CONTRATISTA al momento de expedirse este Certificado de No
Objecin, ha sido deducida para el clculo del monto del crdito contra EL
ESTADO reflejado en EL CONTRATO, en concordancia con el Pliego de Cargos o
la propuesta y la ley.
4) Que el presente Certificado de No Objecin es expedido por haberse
cumplido a la fecha con todos los requisitos establecidos en el Pliego de Cargos
o la propuesta, en EL CONTRATO y en la ley para que EL CONTRATISTA o LAS
CESIONARIAS, segn corresponda, tengan un crdito contra EL ESTADO por el
monto indicado en el prrafo 1 de este Certificado de No Objecin.

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Pg. 285

5) Que los requisitos establecidos en el Pliego de Cargos o la propuesta son los


siguientes:

(DETALLAR SEGN EL PLIEGO DE CARGOS O LA PROPUESTA)

6) Que evidencia documental del cumplimiento de cada uno de los requisitos


listados en el prrafo 5 se adjunta en copia autenticada por la Autoridad de
Turismo de Panam, como Anexo al presente Certificado de No Objecin, para
que forme parte integrante de la misma.
7) Que este Certificado de No Objecin constituye una obligacin autnoma,
incondicional e irrevocable de EL ESTADO, sujeta tan slo a la ley y el
Reglamento, que ser pagada por EL ESTADO, a travs del Ministerio de
Economa y Finanzas, sin deduccin, retencin o afectacin alguna, si a EL
CONTRATISTA, dentro del plazo establecido en EL CONTRATO para los pagos a
efectuar por EL ESTADO, y si a LAS CESIONARIAS, el da _________ (___) de _____
de ________ (___) o, en caso de que dicha fecha no sea un da hbil, en el da
hbil inmediatamente posterior. Este Certificado de No Objecin ser pagado
segn se estipula en la oracin anterior, incluso en caso de terminacin
anticipada o resolucin administrativa de EL CONTRATO por cualquier causa e
independientemente de que exista o no disputa entre EL ESTADO y EL
CONTRATISTA y/o EL GARANTE con respecto a cualquier asunto, relacionado o
no con el proyecto, incluyendo cualesquiera crditos cedidos o que el proyecto
no haya sido terminado y entregado o que los bienes entregados objeto del
contrato no se hayan ajustado a las especificaciones previstas. [La fecha que
se incluye en este prrafo 7 debe ser la que, a la fecha de expedicin del
Certificado de No Objecin, sera la fecha prevista de pago bajo EL CONTRATO.]
[Los prrafos 8 y 9 siguientes aplican slo si existe cesin de los crditos
representados por el Certificado de No Objecin]
8) Que en atencin al acuerdo/contrato de cesin de fecha __________ que
reposa en los archivos de la Autoridad de Turismo de Panam y en el Ministerio
de Economa y Finanzas, este Certificado de No Objecin y el crdito que
representa han sido cedidos por EL CONTRATISTA a una o ms instituciones
financieras u otras personas naturales o jurdicas (referidas en forma individual
o en conjunto como LAS CESIONARIAS), segn lo previsto en el ltimo prrafo

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Pg. 286

del Artculo 67 de la Ley No. 22 de 27 de junio de 2006 y en el Artculo 214 del


Decreto Ejecutivo No. 366 de 28 de diciembre de 2006.
9) Que la aprobacin de EL GARANTE a la cesin del crdito representado por
este Certificado de No Objecin consta mediante [acuerdo privado suscrito
entre EL CONTRATISTA, EL GARANTE Y LAS CESIONARIAS][ mediante
declaracin unilateral de EL GARANTE] de fecha _________________.
Dado en la Ciudad de Panam a los
de 20
.

das del mes de

Por la Autoridad de Turismo de Panam:


de la
_________________________

Por la Contralora General


Repblica

_________________________

Nombre:

Nombre:

Ttulo:

Ttulo:
[Copia autenticada de los documentos listados en el prrafo 5 del
Certificado de No Objecin]

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Pg. 287

MODELO DE CRONOGRAMA DE AVANCE DE EJECUCIN


DE LA OBRA Y PAGOS PARCIALES

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Pg. 288

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Pg. 289

PROYECTO DE CONTRATO

Repblica de Panam
AUTORIDAD DE TURISMO DE PANAM

CONTRATO N_________

Entre los suscritos a saber: ___________________, varn, panameo, mayor de


edad, casado, vecino de esta ciudad, con cdula de identidad personal
N___________, actuando en nombre y representacin legal de la AUTORIDAD DE
TURISMO DE PANAM, por una parte, que en adelante se denominar LA ATP;
y, por la otra parte, _______________, varn, panameo, mayor de edad, con
cdula de identidad personal N__________, actuando en su condicin de
Presidente y representante Legal en nombre y representacin de la empresa
________________________, la cual se encuentra debidamente registrada en la
ficha ________, rollo _______, imagen ________, de la Seccin de Micropelculas
(Mercantil) del Registro Pblico, sociedad que en adelante se denominar EL
CONTRATISTA, acuerdan celebrar el presente contrato, para la realizacin de la
PRESTACIN DE SERVICIOS DE DISEO, EQUIPAMIENTO Y CONSTRUCCION DEL
CENTRO DE CONVENCIONES, EVENTOS Y EXHIBICIONES sujeto a las clusulas y
condiciones que a continuacin se detallan:
DEFINICIONES: Para los efectos del presente contrato, se considerarn las
siguientes definiciones:
Aprobacin del Contrato: Aprobacin del documento de contrato por la
AUTORIDAD DE TURISMO DE PANAM y el Refrendo de la Contralora General
de la Repblica.
Orden de Proceder: Notificacin escrita que ser dada por LA ATP,
estipula el inicio de los trabajos.

el cual

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Pg. 290

Inicio de Trabajo: Al recibir la Orden de Proceder, EL CONTRATISTA iniciar los


trabajos de Diseo y Construccin.
CLUSULA PRIMERA: OBJETO DEL CONTRATO.
El presente contrato establece las condiciones tcnicas, financieras y legales
bajo las cuales actuarn LA ATP y EL CONTRATISTA en la ejecucin del
proyecto: PRESTACIN DE SERVICIOS DE DISEO, EQUIPAMIENTO Y
CONSTRUCCION DEL CENTRO DE CONVENCIONES, EVENTOS Y EXHIBICIONES
DE AMADOR, CIUDAD DE PANAMA, en adelante denominado EL PROYECTO, de
acuerdo a la propuesta presentada por EL CONTRATISTA, a las condiciones
generales, condiciones especiales, trminos de referencia y especificaciones
tcnicas, contenidas en el Pliego de Cargos que sirvi de base para el acto
pblico, documentos que forman parte integrante del presente contrato,
obligando a las partes a su cumplimiento.
CLUSULA SEGUNDA: OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA.
EL CONTRATISTA, adems de las obligaciones establecidas en el pliego de
cargos, declara ser un especialista y tener profundos conocimientos sobre el
objeto contractual y similar. En caso de indefiniciones y contradicciones EL
CONTRATISTA deber proveer a su costo las soluciones y propuestas
requeridas. LA ATP tomar las acciones legales de carcter civil, penal y
administrativas, por los perjuicios que le causare, en caso de que ste no sea
un especialista en la materia objeto del presente Contrato.
El Contratista seala que conoce la naturaleza del proyecto, conoce
plenamente todo cuanto se relaciona con el sitio de la obra y conoce a
cabalidad los requerimientos con respecto a la construccin, equipo, materiales
y puesta en marcha del proyecto objeto del presente contrato.
Las partes acuerdan, y as la aceptan, que EL CONTRATISTA se obliga a lo
siguiente:
Realizar los servicios de diseo, equipamiento y construccin objeto de este
contrato, de acuerdo a lo establecido en el Pliego de Cargos, en los Trminos de
Referencia y en la propuesta presentada, as como los documentos anexos a la
propuesta (planos, estudios y otros). A tal fin, EL CONTRATISTA aportar los
servicios de diseo, equipamiento y construccin necesarios para lograr la
entrega final del proyecto en la fecha especificada y garantizar la calidad de
los materiales que se utilicen..

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Pg. 291

EL CONTRATISTA se obliga a ejecutar las acciones (financiamiento,


administracin, mano de obra, suministro de materiales, instalaciones, y otras)
y los trabajos necesarios (directos, indirectos, profesionales, temporales y de
cualquier otro tipo), para llevar a cabo de manera ptima el diseo,
equipamiento y construccin del proyecto. Garantiza que todos los equipos y
materiales de construccin, sern nuevos, de buena calidad y mano de obra
libre de defectos, adecuados y suficientes para conformar los requerimientos
de este contrato.
Presentar y proporcionar a la ATP, los mtodos de construccin e instalacin,
planos de preinstalacin e informacin tcnica del proyecto.
A suministrar todo el personal directivo, tcnico y administrativo idneo, mano
de obra, maquinarias, equipo, incluyendo combustible, herramientas,
materiales, transporte, conservacin durante todo el periodo de construccin, y
equipamiento detallado en el pliego de cargo y documentos de la propuesta,
necesarios para el funcionamiento del proyecto y a terminar completa y
satisfactoriamente la obra propuesta, dentro del periodo establecido.
Preparar y entregar a LA ATP, las investigaciones, metodologas de trabajo,
procedimientos, criterios, alternativas e informes y correspondencia oficial
relativa a los servicios, y todos los otros aspectos de inters.
EL CONTRATISTA podr obtener copias de documentos bajo la condicin de no
ser traspasados a terceras personas para fines que no estn relacionados a
este Contrato, salvo autorizacin expresa de la AUTORIDAD DE TURISMO DE
PANAM
Responsabilizarse totalmente por la ejecucin directa del DISEO,
EQUIPAMIENTO Y CONSTRUCCIN DEL CENTRO DE CONVENCIONES objeto de
este Contrato. EL CONTRATISTA tendr responsabilidad profesional por casos
de negligencia, error u omisin involuntaria en su desempeo, o como
resultado de su trabajo. Responsabilizarse ante las autoridades y ante la ATP,
de las deudas o daos que causen sus sub-contratistas en la ejecucin de la
obra objeto de este contrato. El CONTRATISTA declara expresamente que
cualquier falta, descuido, error u omisin en el obtener las informaciones a que
se refiere este contrato o el pliego de cargos, no lo releva de su
responsabilidad en la realizacin satisfactoria del trabajo y de las obligaciones
que se derivan de este contrato.

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Pg. 292

Obligarse a absolver las consultas y considerar las recomendaciones que le


sean formuladas sobre los trabajos desarrollados por parte de LA ATP durante
la ejecucin de DISEO Y CONSTRUCCIN DEL CENTRO DE CONVENCIONES y
en el transcurso de los doce (12) meses posteriores a la fecha del Acta de
Aceptacin Final.
Proveer informacin a LA ATP para facilitar el uso de medios de comunicacin
social u otros organismos de divulgacin, para dar a conocer informes, avances
o cualquier otra norma sobre DISEO Y CONSTRUCCIN DEL CENTRO DE
CONVENCIONES, y limitarse a aquellos previamente autorizados por LA ATP
para su divulgacin.
Utilizar el Sistema Mtrico Decimal para facilitar el buen entendimiento de los
trabajos y, cuando sea procedente, proveer los elementos para realizar la
conversin a unidades del Sistema Ingls.
Comprometerse a ejecutar los trabajos con la debida proteccin de los
intereses de LA ATP, actuando objetivamente en forma completamente
profesional y tcnica.
Est obligado a someter a la aprobacin de la ATP, por anticipado, todo lo
referente al suministro de equipamiento a instalar en el proyecto. Deber
reemplazar los materiales y/o equipos que resulten defectuosos o rechazados
en sitio, una vez hayan sido instalados, los costos que esto genere sern
asumido por el contratista.
Deber garantizar los equipos, segn los
requerimientos de los fabricantes de instalaciones y equipos. Dichos equipos
(bienes muebles) sern garantizados por la pliza de cumplimiento que
consigne el CONTRATISTA, por un periodo de doce meses (12), contados a
partir de la fecha del acta de aceptacin final del proyecto.
Comprometerse a no aceptar pagos indirectos con relacin a la obtencin de
servicios que sean objeto de contratos o con los pagos que de stos se deriven
y a no tener vinculacin alguna con empresas y organizaciones que puedan,
potencialmente o de hecho derivar beneficio comercial de la misin
encomendada a EL CONTRATISTA o de los resultados o recomendaciones de
ste (v.g. contratantes, fabricantes, etc.).
Designar al seor____________________, como Representante de la empresa
____________________________, quien est autorizado para asumir compromisos y
recibir pagos e instrucciones en nombre y representacin de LA EMPRESA.

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Pg. 293

Designar al Seor ___________________________, como Director del Proyecto para


la direccin de los servicios de Diseo y Construccin sealados en el Pliego de
Cargos y Trminos de Referencia.
Comprometerse a no divulgar o revelar cualquier informacin reservada o
confidencial a la que pueda tener acceso en la ejecucin del contrato, a menos
que LA ATP lo haya autorizado por escrito; esta prohibicin se extiende
igualmente a los empleados o representantes de EL CONTRATISTA.
EL
CONTRATISTA tendr prohibido utilizar o divulgar cualquiera de los documentos
que prepare referente al
DISEO Y CONSTRUCCIN DEL CENTRO DE
CONVENCIONES, sin la autorizacin previa de LA ATP.
Debe garantizar la idoneidad y capacidad tcnica del equipo de profesionales y
subcontratistas, los cuales, en todo momento estarn actualizados en lo que
respecta a experiencias y tcnicas probadas y desarrolladas por EL
CONTRATISTA.
Observar y cumplir todas las leyes de la Repblica de Panam, especialmente
la Ley 15 de 26 de enero de 1959, que reglamenta el ejercicio de la profesin
de la Ingeniera y la Arquitectura. El CONTRATISTA expresamente seala que
conoce las leyes, decretos, reglamentos y otras normativas panameas que
puedan afectar o estn relacionadas con la ejecucin del presente contrato.
Es responsable de desarrollar y tramitar la aprobacin del Estudio de Impacto
Ambiental requerido para el proyecto.
Realizar todas las Pruebas de Control de Calidad requeridas segn las Normas
Internacionales respectivas, Especificaciones Tcnicas de LA ATP y el Plan de
Control de Calidad aprobado.
EL CONTRATISTA declara que corregir cualquier falta, descuido , error u
omisin que ocurra durante el desarrollo del trabajo por su nica y exclusiva
cuenta, asumiendo los costos cuando estas sean imputables a l.
Cumplir con las leyes, decretos y ordenanzas nacionales y municipales de la
Repblica de Panam.
CLUSULA TERCERA: OBLIGACIONES GENERALES DE LA AUTORIDAD DE
TURISMO DE PANAM.
LA ATP se compromete a:

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Pg. 294

Colaborar ante las autoridades competentes, para la obtencin de los permisos


y autorizaciones necesarias para la realizacin del DISEO Y CONSTRUCCION
DEL CENTRO DE CONVENCIONES.
Proveer a EL CONTRATISTA de toda la asistencia que sea
obtener la informacin existente, relacionada con el proyecto.

necesaria para

La relacin de coordinacin entre LA ATP y EL CONTRATISTA para la ejecucin


del presente Contrato, se realizar a travs de la persona natural o jurdica,
que se le seale para tal fin.
Verificar el cumplimiento de los trminos y condiciones establecidos en el
presente contrato, en la propuesta presentada por el CONTRATISTA y por el
pliego de cargos.
Notificar por escrito al CONTRATISTA la designacin del administrador del
contrato o cualquier modificacin a dicha designacin.

CLUSULA CUARTA: CONTROL, INSPECCIN


CONTRATO. PRESENTACION DE INFORMES.

ADMINISTRACION

DEL

Durante la ejecucin del presente Contrato, EL CONTRATISTA deber preparar y


entregar Informes a LA ATP para su consideracin, de conformidad con lo que
seala Pliego de Cargos y los Trminos de Referencia.
Durante toda la vigencia del contrato, el mismo ser supervisado, controlado y
administrado por la ATP a travs de las personas naturales o jurdicas que esta
Institucin seale, quien se apoyar en su gestin por El Administrador del
Contrato y el Director de Inspeccin una vez sea contratado y dems instancias
institucionales, de acuerdo a los requerimientos que se presenten.
Todo documento relacionado con el proyecto contratado, incluyendo cuentas
mensuales, rdenes de cambio, rdenes de trabajo extra, adendas al Contrato,
prrrogas de tiempo, etc., deben ser aprobadas por LA ATP, para tener validez
contractual.
La Inspeccin directa de la obra ser efectuada por la ATP por medio de los
funcionarios o mediante particulares o empresas idneas contratadas en
cualquier momento, antes o durante la ejecucin de la obra, pero bajo el
control de La ATP.

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Pg. 295

Cuando en el pliego de cargos se menciona el requisito de aprobacin por


parte de la ATP o de sus representantes, a los documentos, materiales y otros
que sean presentados por EL CONTRATISTA para ser incorporados en la obra, o
para su control o ejecucin, se entender que tal aprobacin emitida por la
ATP o sus Representantes, no releva en nada a EL CONTRATISTA de su
responsabilidad por lo presentado e incorporado a la Obra y toda interpretacin
que se haga al pliego de cargos, relativos a la aprobacin por parte de LA
ATP, de sus Representantes, se ajustar a este criterio.
Cualquier revisin y/o aprobacin por parte de la ATP, que sea un requisito
previo para la ejecucin de los trabajos correspondientes a cualquier parte de
la obra, no exime a EL CONTRATISTA, de manera alguna, de su responsabilidad
por los trabajos desempeados, obras construidas, materiales utilizados y
procedimientos constructivos empleados.
EL CONTRATISTA ser responsable civil, econmicamente y penalmente, de ser
el caso, ante la Autoridad de Turismo de Panam, de los perjuicios que
ocasione a terceros, otros Contratistas y/o a EL ESTADO.
A menos que se disponga otra cosa en alguna parte del Pliego de Cargos o
alguno de sus Anexos, cada vez que una solicitud de consulta o de aprobacin
de EL CONTRATISTA es rechazada por parte de la ATP, ste contar con un
nuevo plazo para revisar las solicitudes una vez modificadas, actualizadas o
corregidas por EL CONTRATISTA, el cual ser igual al dispuesto para la revisin
de la primera presentacin. Cuando no haya plazos estipulados para la revisin
de documentos, planos e informes por parte de la ATP, se entender que este
plazo ser de QUINCE (15) DAS CALENDARIO, a menos que la ATP, disponga
otra cosa, por circunstancias especiales.
Cualquier solicitud o notificacin requerida entre las partes, debe constar por
escrito y ser considerada como debidamente efectuada cuando sea enviada
por memorando, correo, fax o e-mail, a la direccin especfica de las partes,
que ser acordada al emitirse la Orden de Proceder.
Durante todo el perodo de ejecucin de la obra, hasta la fecha de aceptacin
final, el Contratista dar a los representantes de la ATP, y al Director de
Inspeccin, as como tambin a los representantes de la CONTRALORA
GENERAL DE LA REPBLICA, todas las facilidades adecuadas y necesarias
dentro de los rangos normales, para inspeccionar el trabajo concluido o en

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Pg. 296

proceso de construccin, como tambin durante la fabricacin de materiales,


en el lugar de su elaboracin.
Cada vez que se vaya a realizar un trabajo, de acuerdo a las instrucciones del
fabricante, dichas instrucciones sern aprobadas por el Director de Inspeccin,
antes de que se inicie dicho trabajo.
Ninguna obra o trabajo podr cubrirse o hacerse invisible sin la aprobacin de
la Inspeccin del Proyecto, debiendo el Contratista colaborar, a esos efectos,
as como para inspeccionar fundaciones antes de iniciar trabajos permanentes.
Para los trabajos, en donde el Contratista requiera la cooperacin de otras
agencias del Estado, LA ATP proveer el enlace necesario a toda la informacin
que necesiten durante la ejecucin del contrato.
El Coordinador de Ingeniera y Arquitectura ser plenamente responsable de
llevar y controlar de manera actualizada y eficaz la bitcora de obra, y la
misma debe estar disponible en cualquier momento, para ser revisada por la
ATP.
La Contralora General de la Repblica realizar en conjunto con la ATP o
independientemente., la labor de inspeccin y control de la obra.
EL CONTRATISTA tendr a su cargo los riesgos y ser responsable por el
cuidado, custodia, guarda, mantenimiento y conservacin de todos los equipos
y materiales hasta el momento en que la ATP, mediante la emisin del acta de
aceptacin final reciba los bienes objeto de este contrario, momento en el cual,
la propiedad de las obras, equipos y materiales, pasarn a ser propiedad de la
ATP.

CLUSULA QUINTA: EVALUACIN DE INFORMES.


LA ATP se pronunciar sobre cada uno de los informes descritos en la Clusula
Cuarta, y remitir sus observaciones a los mismos a EL CONTRATISTA, dentro
de los trminos establecidos a partir de la entrega formal de los mismos,
segn lo expresado en el Pliego de Cargos. Todas las notificaciones se harn
por escrito y de la misma manera EL CONTRATISTA deber responder las
debidas soluciones y justificaciones.
CLUSULA SEXTA: VALOR DEL CONTRATO.

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Pg. 297

El valor total del contrato, asciende a la suma global de _______________


(B/.______), suma global comprende todos los emolumentos de EL
CONTRATISTA, honorarios, gastos y cualesquiera otros costos relacionados con
el presente contrato, incluyendo el impuesto de transferencia de bienes
muebles y servicios (ITBMS).
CLUSULA SPTIMA: FORMA DE PAGO.

ADENDA 10.

LA ATP reconocer y pagar a EL CONTRATISTA por la ejecucin total del


Proyecto para el Diseo, Construccin y Equipamiento del Centro de
Convenciones, Eventos y Exhibiciones de Amador la suma de
-------------------------------------------------------CON 00/100 (B/.-------------------------------),
ms
en
concepto
de
I.T.B.M.S.,
la
cantidad
de
-----------------------------------------------------------00/100
(B/.-------------------------------),
para
una
suma
total
a
pagar
de
-------------------------------------------------------------------CON 00/100 (B/.-----------------).
Para ejecutar el PROYECTO, bajo la modalidad de contrato llave en mano, el
Proponente que resulte adjudicatario recibir desembolsos de la entidad
financiera que presente la oferta de financiamiento establecida en el pliego de
cargos. Para tal efecto, LA ATP emitir una certificacin de no objecin o de
conformidad con el esquema presentado por el proponente previamente
avalado por la Autoridad de Turismo de Panam.

LA ATP no dar garantas adicionales, salvo el compromiso de pago del 100%


de lo acordado en el contrato debidamente refrendado por la Contralora.

La cancelacin del pago se har a partir de la presentacin de la cuenta


respectiva con toda la documentacin exigida por las reglamentaciones
vigentes, por el precio acordado en el Contrato, a los veintiocho (28) meses
despus de emitida la orden de proceder.

La partida presupuestaria para este Contrato corresponde a la


nmero_____________. LA ATP se compromete a reforzar la partida
presupuestaria para dar cumplimiento al nico pago que deba realizarse en la

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Pg. 298

vigencia fiscal del ao 2015, de conformidad con lo establecido en el ltimo


prrafo del artculo 24 de la Ley 22 de 2006 Texto nico.

CLUSULA

OCTAVA:

EQUIPAMIENTO.

INICIO

PLAZO

DE

ENTREGA

DE

LA

OBRA

ADENDA 8

La ejecucin de la obra se iniciar en la fecha sealada en la orden de proceder,


expedida por la ATP. El plazo para la entrega final del proyecto, ser de veintids (22)
meses, contados a partir del da hbil siguiente a la entrega de la Orden de Proceder.

El plazo de entrega final de la construccin ser de veintids (22) meses y la vigencia


del Contrato ser de veintiocho (28) meses, contado a partir de la fecha de entrega de
la orden de proceder.

Dar derecho a que se extienda el plazo del contrato por un periodo no mayor al
retraso, cuando los retrasos fueran producidos por causas no imputables a EL
CONTRATISTA o cuando se den situaciones de Fuerza Mayor o Casos Fortuitos.

CLUSULA NOVENA: CONDICIONES DEL TERRENO


EL CONTRATISTA manifiesta que est familiarizado con las condiciones en
Panam, incluyendo, pero sin limitarse a la forma y naturaleza del sitio
escogido y sus condiciones climticas y meteorolgicas que imperan en el sitio,
accesibilidad, disponibilidad de mano de obra, materiales, suministro de
energa elctrica, agua, recursos de transportes, limitaciones del sitio y todos
los dems asuntos que pudieran afectar la ejecucin de los trabajos.
CLUSULA DCIMA: FUERZA MAYOR O CASO FORTUITO.
Si el Contratista se ve totalmente impedido de darle cumplimiento al contrato por
fuerza mayor y/o caso fortuito, debido a la existencia de los supuestos que en
este sentido establece el Cdigo Civil, durante un perodo mayor de treinta (30)
das calendarios consecutivos, el Autoridad de Turismo de Panam solicitar la
conclusin bajo fuerza mayor y/o caso fortuito del contrato, dando aviso por

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Pg. 299

escrito al Contratista con quince (15) das calendario de anticipacin, una vez
transcurrido el evento.
Si el perodo de fuerza mayor o caso fortuito excede de cuarenta y noventa (90)
das calendario, consecutivos, el Contratista podr dar por concluido
unilateralmente este contrato o suspenderlo temporalmente, mediante aviso por
escrito a la Autoridad de Turismo de Panam, con quince (15) das calendario de
anticipacin, una vez transcurrido el evento. LA ATP deber comunicar
formalmente a EL CONTRATISTA, si est de acuerdo o no con las causales
manifestadas. En caso de suspensin temporal, el plazo del Contrato se
prorrogar consecuentemente y se reiniciar el trabajo bajo los trminos
mutuamente acordados.
En caso de que este contrato sea concluido o suspendido temporalmente por
fuerza mayor o caso fortuito, se pagar al Contratista el total de los servicios
brindados conforme a lo que corresponda a pago parcial a la fecha de esta
situacin ms una compensacin adicional por la movilizacin del equipo y las
prestaciones sociales proporcionales al tiempo que trabaj el personal que
quedar cesante. Slo se considerar para estos efectos, el personal que labor
en forma continua en la Repblica de Panam.
FUERZA MAYOR, significa acontecimientos imprevistos fuera del control del
Contratista producida por hechos del hombre, a los cuales no haya sido posible
resistir, tales como los actos de autoridad ejercidos por funcionarios pblicos, el
apresamiento por parte de enemigo y otros semejantes, de acuerdo a lo
contemplado en el Artculo 34D del Cdigo Civil.
CASO FORTUITO, significa el que proviene de acontecimientos de la naturaleza
que no haya podido ser previsto, como un naufragio, un terremoto, una
conflagracin y otros de igual o parecida ndole, de acuerdo a lo contemplado en
el Artculo 34D del Cdigo Civil.
CLUSULA DCIMA PRIMERA: LEY VIGENTE, RENUNCIA DIPLOMATICA.
El presente contrato se rige por la ley panamea. EL CONTRATISTA renuncia a
toda reclamacin diplomtica relacionada con los derechos y obligaciones que
se derivan del presente contrato, salvo en el caso de denegacin de justicia.
No se entiende que haya denegacin de justicia cuando EL CONTRATISTA sin
haber hecho uso de ello, ha tenido expedito los recursos y medios de accin
que puedan emplearse conforme a las leyes panameas. (Ley N22 de 27 de
junio de 2006).
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Pg. 300

Para todos los efectos, las partes eligen como domicilio a la ciudad de Panam,
Repblica de Panam.
CLUSULA DCIMA SEGUNDA: FIANZAS y POLIZAS
A-FIANZA:
FIANZA DE CUMPLIMIENTO: LA ATP, declara que EL CONTRATISTA ha
presentado una fianza de cumplimiento del contrato, equivalente al ochenta
ciento (80 %) del valor del contrato el cual asciende a la suma de
____________________ (B/._________), para garantizar el fiel cumplimiento de la
obligacin de diseo y obra civil objeto de este contrato y garantizar el
cumplimiento del contrato u obligacin referente a los bienes muebles del
equipamiento y una vez cumplidos estos, de corregir los defectos a que
hubiera lugar.
Su vigencia corresponde al perodo de ejecucin del contrato principal, ms un
trmino de tres (3) aos, contados a partir de la fecha del acta de aceptacin
final por parte de la ATP para responder por defectos de reconstruccin o de
reconstruccin de la obra y el trmino de un (1) ao, para los bienes muebles a
fin de responder por los vicios redhibitorios, tales como mano de obra, material
defectuoso o cualquier otro vicio o defecto.
B-PLIZA: El Contratista deber mantener las siguientes plizas:
Antes de iniciar los trabajos, El CONTRATISTA deber probar, a satisfaccin de
la ATP, que ha obtenido y mantendr durante la vigencia del contrato, todos los
seguros exigidos por las disposiciones legales de la Repblica de Panam y los
correspondientes documentos del presente contrato, en especial, sin limitarse,
la siguiente pliza:
(a)
Pliza de responsabilidad civil hacia terceros respecto de los vehculos
motorizados utilizados por el Contratista o el Subcontratista, o por el Personal
de cualquiera de ellos en el pas de la Autoridad de Turismo de Panam, con
una cobertura mnima de Cien mil Balboas (B/.100,000.00).
(b)
Pliza de responsabilidad civil hacia terceros, por daos contra las
personas, incluyendo muerte accidental, con una cobertura mnima de:
Cincuenta mil Balboas (B/. 50,000.00) por persona.
Quinientos mil Balboas (B/. 500,000.00) por accidente.

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Pg. 301

(c)
Pliza contra prdidas o daos de (i) los equipos comprados total o
parcialmente con fondos suministrados de conformidad con este Contrato, (ii)
los bienes del Contratista utilizados en la prestacin de los Servicios, y (iii)
todos los documentos preparados por el Contratista en la prestacin de los
Servicios.
Trescientos mil Balboas (B/. 300,000.00).
CLUSULA DCIMA TERCERA: SUBCONTRATOS.
Una vez iniciada el DISEO, EQUIPAMIENTO Y CONSTRUCCIN DEL CENTRO DE
CONVENCIONES, EL CONTRATISTA podr subcontratar los servicios de cualquier
otra persona natural o jurdica para la realizacin de partes de los servicios de
Inspeccin objeto de este contrato, previa aprobacin de LA ATP del texto de
los subcontratos. Dichos subcontratos sern financiados por EL CONTRATISTA
en su totalidad.
Tanto EL CONTRATISTA como el o los subcontratistas, aceptan que funcionarios
de LA ATP, realicen inspecciones de los trabajos correspondientes a la parte
especfica del DISEO Y CONSTRUCCIN DEL CENTRO DE CONVENCIONES que
sea subcontratado.
EL CONTRATISTA es responsable total y exclusivamente por la calidad del
trabajo de los subcontratistas en caso que haya.
CLUSULA DCIMA CUARTA: ASIGNACION DE PERSONAL.
La ATP podr solicitar la sustitucin de expertos o empleados de EL
CONTRATISTA cuando el desempeo sea insatisfactorio o la conducta sea
inadecuada. Los costos de repatriacin sern asumidos por EL CONTRATISTA,
en caso de expertos extranjeros.
CLUSULA DCIMA QUINTA: CAMBIOS, SUSPENSION Y RESCISION
LA ATP, con base a sus intereses y causas justificadas, se reserva el derecho en
cualquier momento, previa notificacin a EL CONTRATISTA, por escrito, con una
anticipacin no menor de treinta (30) das calendario, de modificar, disminuir,
suspender temporalmente, cancelar o extender el trabajo objeto del presente
contrato.
En el caso de cancelacin, se pagar a EL CONTRATISTA el trabajo realizado
hasta la fecha efectiva de la cancelacin. En este caso, la repatriacin de los

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Pg. 302

expertos y el personal contratado por EL CONTRATISTA sern pagados por LA


ATP. Si fuera el caso que EL CONTRATISTA se viera afectado con daos y
perjuicios por la referida cancelacin, ste podr comparecer ante los
tribunales panameos, los cuales resolvern si procede la indemnizacin
solicitada.
LA ATP y EL CONTRATISTA podrn cancelar el Contrato por la va del mutuo
consentimiento.
Los ahorros que pudieran producir como consecuencia de modificaciones y
arreglos entre EL CONTRATISTA y LA ATP, ser disminuida del valor total del
contrato estipulado en la Clusula Sexta.
La ATP podr, mediante aviso dado por escrito a EL CONTRATISTA, ordenarle
suspender el cumplimiento de la totalidad o de cualquiera de sus obligaciones
segn el contrato o el pliego de cargos, por el periodo de tiempo que
determine necesario o deseable. Dicho aviso especificar la obligacin cuyo
cumplimiento deba suspenderse, su fecha efectiva y las razones para ello. EL
CONTRATISTA entonces, suspender el cumplimiento de dicha obligacin, con
excepcin de aquellas que sean necesarias para el cuidado o preservacin de
los trabajos, hasta tanto la ATP, le ordene por escrito, reanudar dicho
cumplimiento. Los gastos extras razonables, incurridos por el CONTRATISTA
con motivo de la suspensin, previa aprobacin de la ATP, le sern
reembolsados por la ATP.
Si la ATP decidiere continuar con el trabajo
suspendido, EL CONTRATISTA tendr derecho a una extensin de tiempo para
la terminacin del TRABAJO.

CLUSULA DCIMA SEXTA: RESOLUCIN ADMINISTRATIVA DEL CONTRATO.


Sin perjuicios de las responsabilidades exigibles, LA ATP, podr resolver
administrativamente el presente contrato por cualquiera de las siguientes
causales y cualesquiera otras indicadas en este documento:
El incumplimiento de las clusulas pactadas.
La muerte del Contratista, en los casos en que deban producir la extincin del
contrato conforme a las reglas del Cdigo Civil, si no se ha previsto que puede
continuar con los sucesores del Contratista, cuando sea una persona natural.

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Pg. 303

La quiebra o el concurso de acreedores del Contratista, o por encontrarse ste en


estado de suspensin o cesacin de pagos, sin que se haya producido la
declaratoria de quiebra correspondiente.
Incapacidad fsica permanente del Contratista, certificado por mdico idneo, que
le imposibilite la realizacin de los servicios de Inspeccin, si fuera persona
natural.
La disolucin del Contratista, cuando se trate de persona jurdica, o de alguna de
las sociedades que integran un consorcio o asociacin accidental, salvo que los
dems miembros del consorcio o asociacin puedan cumplir el contrato.
No haber iniciado la ejecucin de los trabajos dentro de los treinta (30) das
posteriores a la orden de proceder.
Que el contratista rehuse o falle en levar a cabo cualquier parte del contrato con
la diligencia que garantice su terminacin satisfactoria dentro del periodo
especificado en el contrato.
Las acciones del Contratista que tiendan a desvirtuar la intencin del contrato.
La comprobacin de falsedad en la informacin suministrada.
El abandono o suspensin de los trabajos de Inspeccin sin la autorizacin de la
ATP.
La renuencia a cumplir con las indicaciones o acatar las rdenes desconociendo
la autoridad del ATP.
No disponer del personal profesional e idneo, ni del equipo con la calidad,
capacidad y en la cantidad necesaria, para realizar satisfactoriamente los
servicios de Inspeccin objeto del contrato dentro del perodo fijado.
La interposicin de cualquier medida cautelas emitida por autoridad
competente en la Repblica de Panam, dictada contra el CONTRATISTA que
afecte directamente la obra.
PARAGRAFO: Las causales de resolucin administrativa del contrato, sealas en
la artculo 113 de la Ley No. 22 de 2006 (texto nico) se entienden
incorporadas a este contrato por ministerio Ley, aun cuando no se hubiesen
incluido en el mismo

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Pg. 304

De resolverse administrativamente el contrato debido a alguna de las causales


arriba indicadas, acarreara a EL CONTRATISTA, la prdida total e inmediata de
la fianza de cumplimiento a favor de LA ATP. En este caso, EL CONTRATISTA
deber asumir el costo de repatriacin de los expertos y del personal por l
contratado. Si LA ATP invoca esta clusula, EL CONTRATISTA deber ser
informado por escrito de las razones que invocan la clusula con explicacin
completa y documentar los motivos.
CLUSULA DCIMA SPTIMA: RESOLUCIN ADMINISTRATIVA DEL CONTRATO
POR INCUMPLIMIENTO DE EL CONTRATISTA.
El incumplimiento de las obligaciones a cargo de EL CONTRATISTA, dar lugar a
la resolucin administrativa del contrato, la cual se efectuar por medio de la
resolucin administrativa del contrato, la cual se efectuar por medio de acto
administrativo debidamente motivado. LA ATP notificar a la fiadora el
incumplimiento de EL CONTRATISTA, la que dispondr de un trmino de treinta
(30) das calendario, siguientes a la notificacin del incumplimiento, para
ejercer la posicin de pagar el importe de la Fianza, o de sustituir EL
CONTRATISTA en todos sus derechos y obligaciones, siempre quien vaya a
continuarlo, por cuenta de la fiadora y a cuenta y riesgo de esta, tenga la
capacidad tcnica y financiera, a juicio de LA ATP. En estos casos, EL
CONTRATISTA se har merecedor a las sanciones contempladas en el Artculo
117 y siguientes de la Ley N22 de 27 de junio de 2006 (texto nico), sin
perjuicio de la responsabilidad civil correspondiente, derivada del
incumplimiento contractual. LA ATP ejecutar las fianzas de cumplimiento
consignadas, previo de las formalidades de rigor.
CLUSULA DCIMA OCTAVA: SALVEDADES.
Queda establecido que las opiniones y recomendaciones de EL CONTRATISTA
no comprometen a LA ATP, los que se reservan el derecho de formular las
observaciones o salvedades que oportunamente consideren apropiadas al
respecto.

CLUSULA DCIMA NOVENA: ASPECTOS LEGALES.


Toda controversia o reclamacin que surgiere con motivo de la interpretacin
de alguna disposicin o artculo del presente Contrato, o de su incumplimiento
o relacionada con ello, ser solucionada en primera instancia por mutuo

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acuerdo de las partes y si no procediera as, se resolver mediante lo sealado


en la Ley No. 22 de 2006 (texto nico).
La AUTORIDAD DE TURISMO DE PANAM tendr el derecho de autor, derecho
de patente o cualquier otro derecho de propiedad industrial o intelectual sobre
los documentos, planos, diseo y dems materiales que desarrolle EL
CONTRATISTA para la ejecucin del Contrato, siempre y cuando sean elementos
esenciales de los servicios de Inspeccin, o el resultado o producto de dichos
servicios.
EL CONTRATISTA proteger, defender e indemnizar a EL ESTADO por gastos y
responsabilidades en relacin a lo siguiente:
Las deudas, reclamaciones extrajudiciales y demandas, gravmenes, pagos,
acciones y sentencias judiciales por concepto de salarios, utilidades,
bonificaciones u otras reclamaciones de naturaleza laboral que se originen o se
relacionen de cualquier modo con los TRABAJOS que EL CONTRATISTA o SubContratista, su(s) Agente (s), o su Personal, estn obligados a efectuar bajo
este Contrato.
Los gastos, incluyendo honorarios de Abogados, incurridos con relacin al
numeral precedente.
Queda convenido que EL CONTRATISTA reembolsar a EL ESTADO, cualquier
gasto o pago que ste se vea obligado a hacer en relacin a, o como
consecuencia de cualquiera de los conceptos mencionados en este artculo.
La cesin de los derechos de EL CONTRATISTA que emanan de este Contrato se
ajustar a las normas establecidas en la Ley No. 22 de 27 de junio de 2006.
La ATP no ser responsable de ninguna prdida, dao, costo, gasto, lesin o
fallecimiento que pudiere ocurrir durante la vigencia de este contrato, derivado
de las acciones de EL CONTRATISTA, el cual, deber responder directamente por
la responsabilidad derivada por prdidas, deudas, daos, lesiones o muerte a
terceros, a sus trabajadores o subcontratistas, as como con el cumplimiento de
las normas de la ley panamea derivada de la relacin obrero-patronal. La ATP,
queda exonerada de cualquier responsabilidad civil, penal, laboral, comercial,
fiscal o de cualquiera naturaleza, derivada de las acciones del contratista o
subcontratistas.

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Ni la falta de supervisar, inspeccionar o presenciar las pruebas de equipos, de


resistencia, calidad de materiales o pruebas de laboratorios de laguna parte de
los trabajos, construccin civil, materiales, equipos defectuosos, ni la aprobacin
de la ATP de los mismos, perjudicar los derechos de la ATP de rechazar
posteriormente los mismos. La ATP se reserva el derecho de ordenar pruebas,
exmenes e inspecciones adicionales a las especificadas, en cualquier tiempo o
lugar. Los gastos de dichas pruebas adicionales sern a cargo de la ATP, pero si
los materiales, equipos resultan de inferior calidad de la exigida en las
especificaciones, ello ser motivo para que la ATP rechace estos materiales y
exija el reemplazo de stos, sin que incurra por ello en gastos o responsabilidad
alguna.
Podr haber aceptaciones parciales o previas sobre la construccin y equipos,
cuando se requieran para fines de instalaciones especiales que requieren ser
previamente instaladas y probadas, si de acuerdo con la ATP y la Contralora
General de la Repblica, se cumple con los requerimientos y especificaciones
tcnicas respectivas. La aceptacin definitiva de la obra, proceder cuando se
firme el Acta de aceptacin final.
La Contratista deber cumplir con lo sealado en el Artculo 12 del Decreto
Ejecutivo N15 del 3 de julio de 2007, respecto al pago obligatorio del fondo de
seguridad en obras de infraestructuras del Estado, el pago obligatorio al fondo
de seguridad ocupacional, higiene y salud en el trabajo en la industria de la
construccin.
La Contratista deber cumplir con lo sealado en la Resolucin N126 del 30 de
diciembre del 2011 expedida por la Unidad de Bienes Revertidos del Ministerio
de Economa y Finanzas a saber:

Deber otorgar el mantenimiento, ornato y aseo de los bienes durante la


vigencia del Contrato.

Al Contratista se le informa que en las parcelas de terreno objeto de


esta contratacin, as como en la parcela E-1 podran existir lneas
soterradas consistentes en tuberas de conduccin de aguas servidas,
tuberas de agua potable, tuberas de conduccin de cableado elctrico
y/o tubera de cableado de telfono a las cuales debe permitir el libre
acceso de la instituciones y de personas encargadas de su
mantenimiento y reparacin. Adems, no podr alterar, ni de ninguna
forma afectar la existencia y el curso de las lneas a la que se ha hecho

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referencia sin la debida aprobacin de las Autoridades correspondiente


en cuyo caso asumir los gastos en que se incurre.
En consecuencia la ATP no ser responsable ante terceros ni autoridades, por
las obligaciones, deudas o daos que cause el Contratista en la Ejecucin de la
obra.
El Contratista indemnizar a la ATP por cualquier erogacin o pago que la
Autoridad de Turismo de Panam tuviese que hacer como consecuencia de
reclamaciones, demandas, acciones, litigios o sentencias de cualquier clase
que fuesen y cualesquiera que sea su cuanta, por cualquier acto u omisin del
Contratista, o de sus agentes, representantes o empleados, en relacin con la
ejecucin del Contrato.

CLUSULA VIGSIMA: TRANSFERECIA DE TECNOLOGIA.


EL CONTRATISTA acuerda que durante el
Inspeccin, estar disponible cuando ello
obligaciones especficas, y previa solicitud de
el avance de los trabajos ante las autoridades

desarrollo de los trabajos de


no afecte negativamente sus
LA ATP, a brindar informes sobre
nacionales.

LA ATP, con miras a lograr la efectividad en el resultado de la transferencia de


la tecnologa seleccionar a los receptores de la misma, con base a su
condicin de profesionales idneos en las disciplinas pertinentes, o en la ms
compatible con ella y con base a su experiencia. EL CONTRATISTA, se
compromete a realizar toda la transferencia de tecnologa que se pueda
producir.
CLUSULA VIGSIMA PRIMERA: PRINCIPIO DE INTEGRACIN DEL CONTRATO.
EL CONTRATISTA acepta que las Condiciones Generales, Condiciones
Especiales, Especificaciones Tcnicas, Trminos de Referencia, Adendas,
contenidas en el Pliego de Cargos y dems documentos preparados por la
Direccin de Administracin de Contratos de LA ATP, para la realizacin de la
Inspeccin objeto del contrato, as como su propuesta, son anexos de este
contrato, y por lo tanto forman parte integrante del mismo, obligando tanto a
EL CONTRATISTA como a EL ESTADO, a observarlos fielmente.
Para los efectos de interpretacin y validez, se establece el orden de jerarqua
de los documentos, as:
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El Contrato.
(2)

El Pliego de Cargos.

(3)
Notas Aclaratorias (durante el proceso de Licitacin Abreviada por mejor
valor).
(4)

La Propuesta.

Cualesquiera otros anexos, modificaciones y documentos que aprueben, por


escrito LA ATP conjuntamente con EL CONTRATISTA para ampliar y calificar los
trminos y/o procedimientos de ejecucin del trabajo, son tambin anexos de
este contrato.
Este contrato deja sin efecto todas las comunicaciones, expresiones,
entendimientos o acuerdos (verbales o escritos), que no sean los
expresamente enumerados en esta clusula, que hayan suscrito anteriormente
las partes entre s.
En caso de ambigedad, duda o desacuerdo sobre la interpretacin de este
contrato y sus documentos, anexos y apndices, prevalecer la redaccin del
contrato.
CLUSULA VIGSIMA SEGUNDA: INVALIDACIN.
Si alguna de las disposiciones del contrato fuere declarada invlida, las dems
no sern afectadas permaneciendo las mismas, vigentes y aplicables.
CLUSULA VIGSIMA TERCERA: MULTA
Se acepta y queda convenido que EL ESTADO aplicar, en concepto de multa
por incumplimiento el cuatro por ciento (4%) de monto total del contrato
dividido entre treinta, por cada da calendario de atraso que transcurra pasada
la fecha establecida en el Pliego de Cargos, a manera de compensacin por los
perjuicios ocasionados por la demora en cumplir el compromiso contrado,
hasta un mximo del 10 % del valor del contrato.
CLAUSULA VIGESIMA CUARTA: MEDIDAS DE RETORSIN
EL CONTRATISTA al firmar el presente contrato, declara bajo la gravedad del
Juramento, segn lo establecido en el artculo 5 de la Ley No. 58 de 12 de
diciembre de 2012, que establece las medidas de retorsin en caso de

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discriminaciones extranjeras contra la Repblica de Panam, que no se


encuentra dentro de las causales contempladas en dicha disposicin.

CLUSULA VIGSIMA QUINTA: DIRECCIONES OFICIALES.


Cualquier solicitud o notificacin requerida entre las partes deber constar por
escrito, en idioma espaol, y ser considerada como debidamente efectuada
cuando sea entregada en mano, por correo, telefax, cable o cualquier otro
medio fehaciente.
A estos efectos, las partes sealan las siguientes direcciones:
AUTORIDAD DE TURISMO DE PANAM:
DIRECCIN DE ADMINISTRACIN DE CONTRATOS
Direccin
Ciudad de Panam, Provincia de Panam
EL CONTRATISTA:
CLUSULA VIGSIMA SEXTA: TIMBRES FISCALES.
Al original de este de este Contrato NO SE LE ADHIEREN TIMBRES, segn lo
exige el Artculo 967 del Cdigo Fiscal, toda vez que se aplica la exencin
determinada por el Artculo 36 de la Ley 6 de 2 de febrero de 2005, que
modifica el Numeral 28 del Artculo 973 del Cdigo Fiscal.
CLUSULA VIGSIMA SEPTIMA: REFRENDO
El presente contrato requiere para su perfeccionamiento del refrendo de la
Contralora General de la Repblica.

Dado en la ciudad de Panam, a los _______ (__) das del mes de _____________
del ao _______.

POR EL ESTADO:

POR EL CONTRATISTA:

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Salomon Shamah

_________________________

Administrador
General
de
la
Autoridad de Turismo de Panam

El Contratista

ANEXO
PLANO DE REAS DEL PROYECTO PARA EL DISEO, CONSTRUCCIN Y
EQUIPAMIENTO DEL CENTRO DE CONVENCIONES, EVENTOS Y
EXHIBICIONES DE AMADOR.

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