Schlesinger

Los ciclos de la historia americana

Por qu fue la guerra fra1?
La mayora de los historiadores de la Guerra Fra, sobre todo los de EEUU, permanecieron en una actitud
heroica. Esta actitud adopt dos formas:
-Visin norteamericana ortodoxa: predomin en la dcada del 40 y 50. Fue originalmente expuesta por el
gobierno americano y reafirmada hasta hace poco por la mayora de los estudiosos americanos.
Principios:
*Vea a la Unin Sovitica como los malos.
*La guerra fra fue la respuesta valiente de los hombres libres ante la agresin comunista.
*Rusia fue histricamente expansionista e imperial (desde 20 aos atrs), este expansionismo est presente
nuevamente. Ahora en el siglo XX est agravado por la ideologa marxista (promulgaba que para sobrevivir
el bolchevismo deba expandirse)
-Visin revisionista: la visin ortodoxa va a ser reemplazada por la revisionista en la dcada del 70.
Principios:
*Los americanos eran vistos como los malos: Esta doctrina adverta que la guerra fra se produjo por una
ambicin desmedida de los norteamericanos, por tanto la guerra se haba producido por su culpa.

La "guerra fra" -otra denominacin contradictoria- no produjo el holocausto atmico pero, hasta que concluy, en 1991,
presenci enfrentamientos que causaron 21 millones de muertos y despliegues de tropas norteamericanas cada 18 meses. Esa
peculiar situacin constituy el rasgo ms destacado de la nueva era. Los demcratas estaban a favor de utilizar la fuerza
nacional en asuntos de poltica exterior donde los intereses estadounidenses estuvieran amenazados, pero en poltica econmica
y social resalt la responsabilidad del gobierno de actuar con prudencia.

*En su forma externa, dice que despus de la muerte de Roosevelt (demcrata 2) y el final de la segunda
guerra mundial, los EEUU abandonaron la poltica de colaboracin del perodo de la guerra y animados
por la posesin de la bomba atmica, comenzaron con una actitud agresiva destinada a quitar toda la
intencin rusa sobre Europa oriental y para expandir su sistema econmico, el capitalismo, hacia todo el
mundo (expansin econmica del libre mercado) y establecer estados democrticos en las fronteras mismas
de la URSS. Entonces hubo una actitud expansionista de EEUU y la URSS, defendi sus fronteras (actitud
defensiva y no ofensiva) El resultado fue la guerra fra.
La Guerra Fra en su forma original fue presumiblemente un antagonismo mortal que surgi despus de la
segunda guerra mundial entre dos bloques rgidamente hostiles: uno encabezado por la URSS, el otro por
EEUU. Este antagonismo domin por dcadas los temores de la humanidad, en aos recientes hay una
tendencia natural a echar una nueva mirada al contencioso entre Rusia y Amrica.
Puesto que la Guerra Fra ha empezado a perder su pureza de definicin, algunos han empezado a
preguntarse si los terribles riesgos que la humanidad corri durante la Guerra Fra fueron necesarios e
inevitables.
Para la concepcin americana ortodoxa la Guerra Fra fue la respuesta valiente y sustancial de hombres
libres a la agresin comunista.
*Afirma que para saber cmo se dio la guerra fra, habra que estudiar el perodo de 1941 y 1947, en donde
se rompen las relaciones con Rusia y EEUU. En 1941 Hitler ataca a Rusia, rompiendo la alianza que tenan
Alemania con dicho pas.
*Se deben estudiar las percepciones que tenan cada uno de los dos bloques de su enemigo.
*Tener en cuenta las condiciones en las que se tomaron decisiones: se dice que eran hombres cansados,
ancianos y agobiados.
*Estudiar la visin que tenan los actores del orden mundial.
2A

mediados del siglo XX, sin embargo, el Partido Demcrata se transform en un partido de fuerte intervencin gubernamental
en la economa y en la esfera social, con voluntad de regular y redistribuir la riqueza y proteger a los menos favorecidos, en una
sociedad de creciente complejidad. La Gran Depresin y la llegada al poder de Franklin Delano Roosevelt, con su New Deal,
consolidaron y ampliaron este nuevo compromiso.Bajo el liderato demcrata, el gobierno aument cada vez ms su papel en el
bienestar social y en la regulacin econmica. Roosevelt lleg a ser un smbolo ms poderoso de lo que haba sido Jackson,
ganando cuatro mandatos consecutivos, y los demcratas controlaron el Congreso, excepto durante cuatro aos, en los 48 aos
que van de 1933 a 1981.
Los demcratas recobraron la Casa Blanca con la eleccin de John Fitzgerald Kennedy en 1960 y aprobaron muchas leyes
enrgicas, que culminaron en las polticas de la Gran Sociedad del presidente Lyndon Baines Johnson.
La guerra de Vietnam provoc que muchos sectores del partido pusieran en duda su poltica exterior anticomunista, que les haba
llevado directamente a involucrarse en Vietnam. El partido volvi a recuperarse tras la presidencia de Richard Nixon y la
disminucin del fervor creado por la guerra. La nominacin del sureo Jimmy Carter, en 1976, asegur una presidencia
demcrata, pero slo con carcter temporal. Las victorias aplastantes del candidato presidencial republicano Ronald Reagan
sobre Carter en 1980 y Walter Mondale en 1984 hirieron ms a los demcratas, pero el partido se recuper en 1986 al conseguir
el control del Senado, que haba estado en manos republicanas durante seis aos. El partido logr ms xitos en 1990, y dirigido
por dos sureos, Bill Clinton y Al Gore, recuper la Casa Blanca en 1992. Sin embargo, un resultado desastroso en las elecciones
al Congreso de 1994 arroj un veredicto aplastante sobre dos aos de gobierno demcrata. La tendencia se confirm en los
comicios presidenciales de 2000, cuando el candidato demcrata, Gore, fue derrotado por el republicano George W. Bush.

*Un punto indispensable para comprender la guerra fra es el contraste entre dos concepciones opuestas
del orden mundial:
-Universalista: (idealistas) Prevaleci en EEUU desde Wilson. Est basada en que la paz mundial se
obtendra con la cooperacin entre los estados. Confiaba con que las organizaciones internacionales
(Naciones Unidas, GATT y OEA) llevaran a la paz. Por tanto eran las organizaciones internacionales las
que garantizaban la seguridad nacional. Roosevelt tena tambin esta visin.
-Esferas de influencia o inters: se basa en el equilibrio de poder (realista) La nica forma que garantiza la
paz es el empate poltico, o sea el equilibrio de poder llevado a cabo por Europa desde Napolen.
Como la visin de EEUU era el universalismo, se deba impedir que triunfara en Europa la esfera de
influencia, o sea que Gran Bretaa y Rusia tuvieran sus esferas de inters. EEUU luego de la segunda guerra
mundial, segn su discurso, deba intervenir en todas las negociaciones globales (un actor universal). En la
prctica, fueron funcionales a las esferas de inters (Por ejemplo, Doctrina Monroe en Amrica Latina)
Dentro de EEUU hubo voces que no coincidan con este discurso, como Kennan: quera que se defendieran
las esferas de inters. Lo que EEUU poda hacer, era lograr que la rehabilitacin econmica de Europa
Occidental fuera exitosa. Ello tendra la ventaja no slo de restaurar el equilibrio de poder, sino tambin de
eliminar o al menos mitigar las condiciones que haban hecho popular, en primer lugar el comunismo local.
El ejemplo tensionara severamente el control de Mosc sobre Europa Oriental, ya que la Unin Sovitica
estaba muchos menos equipada que EEUU como para tener oportunidad de imitarlo.
La mejor manera de servir al inters nacional no era por medio del intento de reestructurar el orden
internacional (la solucin universalista) sino por medio del enfoque particularista, que intentaba mantener
el equilibrio dentro de ese orden, de modo que ningn pas o grupo de pases pudiera prevalecer. Kennan
afirmaba que la democracia domstica tal vez no requera la existencia de un mundo completamente
democrtico, pero tampoco podra sobrevivir en un mundo completamente totalitario: EEUU tena un
inters vital en la persistencia de la independencia de al menos algunas de las naciones que se le
asemejaban.
La segunda etapa de la estrategia de Kennan, una vez restaurado el equilibrio de poder, era procurar
reducir la capacidad que posea la Unin Sovitica de proyectar influencia ms all de sus propias fronteras.
La Unin Sovitica, slo pensaba en las esferas de inters. Estaba decidida a proteger sus fronteras sobre
todo por la occidental, para frenar a los ejrcitos que la atacaban. Esto provoc que al finalizar la segunda
guerra mundial, el Kremlin tena como objetivo cuidar esa frontera. Stalin y Churchill negociaban territorios
para la Unin Sovitica y Gran Bretaa: se dividieron en porciones cada territorio. La Unin Sovitica
quera asegurarse Polonia primero (ya que durante toda la historia Polonia ha sido el corredor para el
ataque a Rusia, por lo cual la prioridad de la posguerra del rgimen ruso era cerrar ese corredor), y despus
Bulgaria y Rumania despus, por tanto, la US tena una poltica defensiva y no ofensiva, porque pretenda
asegurar la frontera, o sea su propia seguridad, no siendo su objetivo expandirse. A cambio Rusia apoyara
toda necesidad espacial britnica de bases. Churchill pareca equidistante del conocido realismo del
equilibrio de poder. Este presidente pronto propuso que, con la inminente liberacin de los Balcanes, Rusia
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deba dirigir las cosas en Rumania y Gran Bretaa en Grecia. Stalin lo acept. ste se habra contentado al
final de la guerra con asegurarse lo que Kennan haba llamado un glacis protector a lo largo de la frontera
occidental de Rusia, y que, a cambio de tener campo libre en Europa Occidental, estaba dispuesto a dar a
los britnicos y a los americanos campo libre en sus zonas de inters vital, incluso en naciones cercanas
como Grecia (para los britnicos) y China (para EEUU) Por tanto, los objetivos de US no eran la conquista
del mundo, sino su seguridad.
Pero la Conferencia de Tehern en 1943, seal la culminacin de la colaboracin entre las tres potencias.

EEUU rechazaba la idea de esferas de influencia:

*Llevaran a una tercera guerra mundial: las esferas de inters eras inestables (generaron la primera y la
segunda guerra mundial), por tanto, rechazaban el equilibrio de poder, ya que no garantizaba la paz.
*Se tema que stas llevaran a sistemas econmicos cerrados, por tanto, no era compatible con el sistema
capitalista (libre comercio)
*La ONU fue contemplada como alternativa del equilibrio de poder.
*Su aceptacin implica rechazar los principios que se difundieron a la segunda guerra mundial: EEUU
luch por la libertad, entonces no poda entregar los territorios conquistados al comunismo. Polonia
resuma el problema: Gran Bretaa, que haba ido a la guerra para defender a Polonia de los alemanes, no
poda terminar la guerra entregando la independencia de Polonia a los rusos.
*Para Roosevelt implicaba una derrota electoral segura.
*No haba garantas de que si la US dominaba Europa oriental, no ira hacia Europa Occidental. Kennan
adverta que no haba que darle a la US espacio a la US, porque ira por ms.
La consecuencia fue la determinacin de afirmar un inters americano en el destino de posguerra de todas
la naciones, inclusive las de Europa Oriental. Todo ello llev a que Roosevelt rechazara las esferas de
influencia Roosevelt deca ahora: no hay ninguna cuestin en la que EEUU no est interesado. Por tanto,
los intereses de EEUU eran mundiales, no se limitaban a Amrica del Norte y del sur y del Ocano Pacfico.
Causas de la guerra fra:
-El problema entre los dos bloque se fue dando por:
*Poder poltico: si bien occidente comprenda la demanda de Stalin de un gobierno amistoso, en Varsovia, la
incidencia americana en las virtudes soberanas de las elecciones libres, crearon un problema insoluble en
esos pases, como Polonia, donde las elecciones libres daran origen, casi con seguridad, a gobiernos
antisoviticos. Hasta 1946 Stalin respet las esferas de influencia establecidas con Churchill, establecidas en
1941. Por ejemplo, Stalin no apoy el movimiento comunista en Yugoslavia y en Italia.
En las semanas posteriores a Yalta, la situacin militar cambi con gran rapidez. Al declinar la amenaza
nazi, lo mismo sucedi con la necesidad de cooperacin. La US, sintindose amenazada por la idea
americana de autodeterminacin, empez a satisfacer unilateralmente sus requisitos de seguridad. Los
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rusos ignoraron la Declaracin sobre Europa liberada, la Carta del atlntico, la autodeterminacin, la
libertad humana.
Estaba comenzando a aparecer una atmsfera de mutua sospecha.
*Problema econmico: el crdito americano era una forma concebible de contribucin occidental a la
reconstruccin rusa. Pero en mayo de 1945 Rusia, como Gran Bretaa, sufri la abrupta suspensin por
Truman de los prstamos y arriendo. Esto aument la desconfianza de la US a EEUU.
-La segunda guerra mundial provoc un quiebre del viejo orden, gener un vaco en Europa occidental,
donde hubo 2 pases candidatos a ocupar ese vaco, por tanto el conflicto se origin porque los 2 tenan
sistemas econmicos, sociales y polticos distintos y ambos advertan que juntos no podan sobrevivir, por
lo que la confrontacin fue inevitable.
-El inicio de la guerra fra es un proceso intrincado y multifactico que implica diferentes visiones, intereses
y percepciones errneas. Cada bando emprendi medidas defensivas porque vean que el otro quera
expandirse: la guerra fra haba comenzado, producto de un dilema y no de una decisin. Cada parte se
sinti compelida a adoptar polticas que la otra las sinti como una amenaza a los principios de la paz. Cada
una, se sinti obligada a emprender medidas defensivas. As los rusos tuvieron que consolidar su seguridad
en Europa Oriental. Los americanos, que consideraban a Europa oriental como l como el primer paso hacia
Europa Occidental, respondieron afirmando su inters en la zona que los rusos consideraban como vital
para su seguridad. Cada bando crey que la futura estabilidad internacional dependa del xito de su
propia concepcin del orden mundial.
-A estos hechos se le agrega un componente: la US no era un estado normal, sino totalitario con una
ideologa marxista, lo que implicaba una inevitable confrontacin con EEUU capitalista. Aqu se denota su
clara visin ortodoxa, ya que adverta que la guerra era inevitable, porque US era comunista. Aprecia a
Lenin como loco, malo y compulsivo.
-Advierte que la guerra fra se hubiese evitado si la US no hubiese tenido la visin comunista.
*Desarticula la visin revisionista y construye su propio argumento:
-Se esfuerza en demostrar que EEUU no tena intereses comerciales ni polticos mundiales, por tanto, la
visin revisionista no tiene sentido, porque EEUU estaba preocupada en construir su mercado interno. A
EEUU no le interesaba la economa sino por objetivos estratgicos (geopolticos)
-La conducta de la URSS no hubiera podido sobrevivir sin un enemigo: el capitalismo.
-EEUU no tuvo una poltica expansionista, sino de contencin (de la URSS) Mientras EEUU fueran una
democracia capitalista, nunca podra ganar la confianza de Mosc, dada su teologa.
-Los estados de Europa occidental presionaban al gobierno norteamericano para que los ayudara a evitar el
dominio sovitico.
Hoffman

Orgenes de La Guerra Fra

Introduccin:
La Guerra Fra fue un conflicto surgido a mediados de los 40 y finalizado a fines de los 80. La
confrontacin se dio entre dos bloques, pero su origen tiene distintas interpretaciones:
*La visin ortodoxa
-La Guerra Fra comenz por el mal comportamiento sovitico y su origen se dio cuando Stalin firma su
tratado con Hitler.
-EEUU no tena intenciones en convertirse en la polica del mundo, luego de la 2GM, pero debido al
comportamiento expansivo y agresivo de la URSS se vio obligado a responder.
*La visin revisionista
-Sus interpretaciones retroceden en el tiempo hacia 1917, Revolucin Bolchevique (a diferencia de los
ortodoxos que basan su visin en 1939).
-Tambin se centran en los aos de hostilidad hacia la URSS a pesar de sus ofertas de seguridad colectiva
anti nazi.
-Ven el intento de EEUU de universalizar la poltica de puertas abiertas.
-Hoffman es el que con ms fuerza defiende la postura defensiva de la URSS:
*EEUU era la potencia que tena una visin global (expansionista).
*La poltica exterior de EEUU en 1945 fue muy improvisada y tambin fue resultado de pujas entre
distintos sectores: en la dcada del 50 se encontraban los industriales (como los de la industria de
automviles) unidos con los militares.
*Tambin hace referencia a las percepciones: URSS vio a EEUU ms decidido de lo que era realmente, y
EEUU a la URSS la vio ms peligrosa de lo que era, por tanto la guerra fra es resultado de las percepciones
que tuvieron ambos bloques con respecto al otro.
*La URSS no pensaba en expandirse luego de la segunda guerra mundial (perdieron ms de 20000
hombres, 15 ciudades fueron arrasadas, al industrias, las carreteras, y vas fueron destruidas. Lo que
demuestra que la US no era una potencia, ni tena las condiciones para expandirse.
La alianza se disolvi cuando el lder ruso Stalin, buscando la seguridad sovitica, utiliz al Ejrcito Rojo
para controlar gran parte de la Europa Oriental.
El presidente estadounidense Truman se opuso a la poltica de Stalin y trat de unificar Europa Occidental
bajo el liderazgo estadounidense. Ambas partes rompieron los acuerdos obtenidos durante la Segunda
Guerra Mundial.
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*La Guerra Fra afect seriamente el comportamiento y la estrategia de cada superpotencia vis a vis el arma
nuclear, convirtindola en el personaje central de esa poca. La Guerra Fra y el arma nuclear fueron los
elementos que reforzaron a cada una de las grandes potencias en un proceso inter-relacionado de pnico y
de enfrentamiento que prob ser muchas veces ms fuerte que cualquiera de los esfuerzos que la
comunidad internacional llev a cabo en materia de control de armamentos y de detente.
La visin del autor sobre que trata verdaderamente la Guerra Fra y en que se convirti el proceso, se
estudia mirando las realidades objetivas:
*La existencia de un vaco de poder en Europa (y Asia)
*El colapso de las potencias del Eje fue el que llev a ese vaco.
De los hechos reales surgen las intenciones, tanto de la URSS como de EEUU. A partir de all hay que
observar las percepciones, es decir cmo cada parte vio a la otra, ya que de esto se depende para determinar
la accin.
Cada parte siempre tiende a ver al otro como infinitamente ms astuto, centralizado, controlado,
competente, etc.
Pero, la batalla de percepciones errneas tiene poco que ver con la realidad objetiva, pues cada parte estaba
inclinada a percibir el presente teniendo en cuenta experiencias pasadas, internas o externas.
Otro elemento que se debe examinar es la oportunidad de accin de los bloques. Por un lado estaba la
URSS que tena una larga trayectoria de invasiones y que tema por su seguridad; por el otro estaba EEUU
con una larga historia de oscilacin entre el no compromiso total en los asuntos mundiales y el compromiso
con el fin de salvar al mundo. De estas caractersticas surge la confrontacin bipolar: una parte siempre ve
como amenaza a la otra; considera el acto de su enemigo como ofensivo; cada uno interpreta la movidas
defensivas del otro como ofensivas, y esto se debe justamente a que cada espera y ve que stas son
ofensivas.
La Guerra Fra era inevitable?, en gran medida parece que s.
Podra haberse evitado teniendo una diplomacia al ms realista; si se hubiera seguido cnones de
moderacin, tales como no permitir espacios vacos de poder en reas importantes; si se hubieran permitido
generalizaciones y escaladas ideolgicas.
Pero segn el autor la intensificacin del conflicto no era evitable, ya que esta depende de la ideologa. La
ideologa es la que hace aumentar sin lmite la intensificacin porque es siempre una racionalizacin de
gran poder.
El factor final que contribuy a hacer que el proceso fuera inevitable fue el estilo interno de ambos
protagonistas, donde la moderacin no exista. La URSS era conducida por un hombre que puede decirse
que tena una desconfianza csmica y absoluta de todo lo que no fuera l mismo (necesitaba la total
sumisin de todos lo que lo rodeaban). EEUU tena que tratar sobre todo con la inseguridad exterior, pues
esta nacin, se encontr a s misma en el rol de lder mundial por primera vez, y por tanto, no saba qu
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clase de mundo sera ste; esta inseguridad no poda de dejar de tener efectos internos que se expresaran de
manera externa.
Cada uno tena sus conflictos internos y razones por lo cual, al autor le parece intil buscar un villano. La
mejor explicacin es que la GF se desarroll entre dos naciones que fueron en parte villanos y en parte
vctimas.
Entonces, no slo fue inevitable por la ideologa y el podero, sino tambin por el propio estilo.
En el anlisis final, quizs el defecto ms significativo de la contra ortodoxia revisionista es que es
demasiado la imagen espejada de la ortodoxia, simplemente invierte lo blanco y lo negro, haciendo villanos
a los norteamericanos y moderados a los soviticos. Buscan grandes explicaciones de naturaleza
conspirativa.
Finalmente, al igual que la visin ortodoxa, la visin revisionista es algo abstracta, vaga y demasiado
grandiosa; fracasa porque est demasiado cerca de la perfeccin, porque se niega a tomar suficientemente
en cuenta todos los pequeos puntos sobre percepciones, intenciones, equvocos y, simplemente, errores.
1945-1990 no fue un perodo homogneo:
*Peligro constante, amenaza nuclear. La amenaza y el miedo a una destruccin masiva era lo que impeda el
desenlace de una guerra nuclear. El peligro era inminente pero no estaban las condiciones dadas.
*No hubo conquistas territoriales serias, sino que a lo largo de los 50 aos, las 2 potencias respetaron las
reas de influencia, o sea que stas prcticamente no fueron violadas. (Grecia e Italia: Occidente. En la
Revolucin china, la US no intervino y respet los acuerdos realizados con Roosevelt y Churchill.
*Las confrontaciones fueron en las reas grises del tercer mundo (Asia y frica, que luego de la segunda
guerra mundial estaban pasando a ser estados independientes y no se acordaba para que bloque seran) All
se desarrollaron los conflictos militares.
*El momento ms lgido de la guerra fra fue su inicio:
-1947: Doctrina Truman.
-1947: Plan Marshall.
-1950: Inicio de la Guerra de Corea.
-1949: URSS tiene la bomba atmica
-1953: Fin de la guerra de Corea, pero US tiene la bomba de hidrgeno. Ambos tenan el mismo nivel
tecnolgico. Para Hoffman ambas potencias se perciban inseguras y vieron al contrario ms fuerte de lo
que realmente era.
Consecuencias para Europa:
-Aspecto interno:
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*Los partidos comunitarios van a desaparecer, como alternativa poltica van a predominar los social
demcratas (izquierda moderada, promocin de polticas sociales) o por derechas moderadas. Los
comunistas no pudieron llegar al gobierno.
-Aspecto internacional:
*Promueve el comienzo de la integracin de los estados europeos. En 1957 se forma la Comunidad Europea:
comienza la integracin europea para frenar el avance de la US e impedir el avasallamiento de EEUU. Esta
fue la nica forma que encontraron para tener poder econmico y poltico.
La dcada del 60-70 fue un perodo de distensin:
*Coexistencia pacfica entre los dos bloques, promovido sobre todo por Kruchev, el lder de los rusos, que
buscaba organizarse internamente.
*Relativa estabilidad del sistema internacional. Segn Hoffman y Hobsbawm va a perdurar esta
coexistencia hasta la dcada del 70. Cambios importantes en el sistema internacional:
-Crisis del sistema capitalista: crisis del modelo productivo fordista-taylorista.
-Crisis del petrleo (insumo principal de capitalismo)
Esto provoc una reestructuracin poltica en los estados. Una de las consecuencias fue el avance del poder
en los pases del tercer mundo y un nuevo perodo de confrontacin:
*Vietnam, se intensifica a partir del 70.
*Guerra rabe israel.
*Golpes de estados, revoluciones y regmenes comunistas.
*Invasin rusa en Afganistn.
*Confrontacin con el gobierno de Reagan:
-Invasin en Granada, Libia y Panam: contra la expansin comunista
En los 80 el capitalismo encuentra una solucin de la mano del neoliberalismo que rechazaba toda
estatificacin. La reconversin de capitalismo va acompaada del cambio del discurso de Reagan.
Hacia mediados de la dcada del 80, es claro el final de la guerra fra. Para Hobsbawm la guerra fra
termina cuando los presidentes de ambas potencias se ponen de acuerdo en el desarme nuclear. Pero el fin
fue evidente cuando cay la US, ya que all se evidenci que uno de los bloques no poda continuar con la
competencia, La US no logr adaptarse como sistema a los cambios del sistema, basado en la nueva
tecnologa (revolucin tecnolgica), ya que no pudo desarrollar una tecnologa de punta y as llevar a una
reconversin como lo hizo el capitalismo.
Visin de algunos autores sobre los perodos de la guerra fra: (Paradiso)
CONFRONTACIN

1948-

-1953

5
1959-

-1962

19801989

1955-

-1957

19452

1969-

-1973

DISTENSIN
*Confrontacin o distensin se daban segn los asuntos internos de las potencias.
1. Doctrina Truman, Plan Marshall, Bomba atmica, Revolucin China, creacin de la OTAN.
2. Conferencias entre los lderes: Berln y Ginebra: coexistencia pacfica. Buscaban acordar qu hacer con
Alemania, Corea, etc.
3. -1959: Revolucin cubana.
-1962: Muro de Berln.
-1962: Misiles en Cuba.
4. Telfono Rojo: entre Washington y Berln.
-SALT.
-ABM: negociaciones de acuerdos de misiles antiblicos.
5. 1981: Reagan en el poder.
-Vietnam.
-1973: Guerra rabe israel.
-Aumenta el petrleo.
-Revoluciones comunistas en todo el mundo (frica, Irn y Nicaragua)
-Invasin rusa en Afganistn.
Estos hechos van a ser humillantes en el espritu de EEUU. Reagan busca levantar el nimo cado y ser la
primera potencia mundial.
-Invasin a Granada.
-Ataque areo a Libia.
-1989: Panam.
Visin de Hobsbawm y Hoffman:
10

4
1980-Tensin
3
1973
1951

1
1945
-

Primer Guerra Fra

--

Coexistencia

-- Segunda Guerra Fra

1. 1945-1952: Primer Guerra fra: perodo de mxima tensin.

2. 1951-1973: estabilidad y coexistencia pacfica. Estabilidad y crecimiento en la base econmica (capitalismo
exitoso)
3. 1973: el capitalismo se est reconvirtiendo.
4. 1980: capitalismo neoliberal y tensin.
EE UU y la URSS no estuvieron enfrentados nunca en una guerra declarada entre ambos pases o sus
respectivos bloques, pero sus relaciones pasaron por momentos de gran tensin (crisis de los misiles en
Cuba, en 1962) y en numerosas guerras localizadas cada bando apoy a un contendiente (Corea, Vietnam,
conflicto de Oriente Medio, Afganistn). Despus de la mejora de relaciones que supuso la llegada de
Kruschev al poder a mediados de los aos cincuenta y el empeoramiento que sigui a la de Breznev, la
tensin entre las dos grandes potencias volvi a disminuir tras el nombramiento de Gorbachov como
mximo lder de la URSS.

-ORDEN MUNDIAL DE POSGUERRA

El Sistema II de posguerra se piensa a partir de 1941-42 (antes que finalice la contienda). En ese tiempo los
dirigentes de las potencias de la Gran alianza delinearon el futuro del mundo: Churchill, Roosevelt y Stalin.
Conferencias

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11/1943 TEHERAN: se coincidi con el seguimiento de la Guerra, y se deline la futura divisin de

Alemania en la posguerra. Se acuerda la modificacin de las fronteras polacas, se plante el fin de la guerra
y la creacin de Organizaciones II y un Consejo Consultivo para la estructuracin posterior.
06/1944 invasin Aliada a Normanda (DIA D) y la posterior liberacin de Francia.
10/1944 Churchill se rene con Stalin en pos de la divisin de esperas de influencia de Europa Oriental.
stas son denegadas por EEUU con la intencin de estar presentes en todas las negociaciones en su
compromiso en la accin global.
10/1945 YALTA: el problema polaco es uno de los principales, se admiti que las fronteras incluiran el sur
de Prusia Oriental excepto konigsberg (Kolingrado).
Las tres potencias acuerdan llamar a elecciones en todos los territorios ocupados por los nazis, luego del fin
de la guerra (Stalin viola esto interviniendo Praga, Bulgaria, etc.).
Un acuerdo secreto comprometa a Stalin a declarar la guerra a Japn despus de la derrota alemana.
Stalin haba obtenido satisfaccin de reivindicaciones concretas, como la frontera germano-polaca en el
Neisse occidental, 10 mil millones en concepto de reparaciones de guerra y la atribucin territorial y de
puertos en Extremo Oriente a cambio la promesa de entrada en guerra con Japn.
05/1945 Capitulacin alemana, termina la guerra en Europa...
06/1945 Conferencia de San Francisco: queda constituida la Carta de Naciones Unidas.
07/1945 POSTDAM: se concreta el problema alemn, Alemania queda dividida en cuatro zonas de
ocupacin militar bajo un Consejo de Control, formado por los cuatro E, para resolver el desarme completo
de los alemanes, impedir su remilitarizacin, declarar ilegal al Partido Nazi, crear un tribunal internacional
encargado el Juicio de los genocidas por crmenes de guerra, incentivar las prcticas democrticas del
pueblo alemn, descentralizar la economa y reorganizarla favoreciendo el desarrollo de la agricultura y
limitar la produccin industrial, y dar el ultimtum de rendicin a Japn.
Qued de manifiesto la imposibilidad de que los vencedores llegaran a ponerse de acuerdo; los soviticos
que haban ocupado la mayor parte de Europa Central, consideraron intil consultar a los occidentales
sobre la reorganizacin de esta zona, y los aliados hicieron lo mismo en los lugares que haban ocupado en
el Mediterrneo y en Africa.
08/1945 Despus de ofrecer la posibilidad de someterse a una capitulacin incondicional a Japn, lanzaron
la primera bomba atmica sobre Hiroshima. Truman albergaba la esperanza de que la bomba atmica
obligara a Japn a rendirse antes de que Stalin entrara en guerra con Japn. Pero dos das despus de la
primer bomba, la URSS declar la guerra, y Japn no se rindi hasta cinco das despus de la segunda
12

bomba sobre la ciudad de Nagasaki, y cuando las tropas soviticas ya haban empezado la invasin de
Manchuria.
1946 Finalmente, en la Conferencia de Pars fueron elaborados los tratados de paz con Italia, Rumania,
Bulgaria, Hungra y Finlandia, que se firmaron al ao siguiente. El tratado con Austria se firm en 1955 y
hasta ese momento estuvo intervenida por los aliados. Ese mismo ao los aliados (sin los soviticos)
firmaron un tratado de paz con Japn. Por lo que se refiere a Alemania, sta fue reanudando
progresivamente sus relaciones con los vencedores, pero sin haber firmado nunca, como en 1919, un tratado
de paz.
DISGREGACIN DE LA ALIANZA OCCIDENTAL EN 1943 Y EL CRECIENTE ENFRENTAMIENTO A
PARTIR DE 1946
Yalta y Potsdam delineaban elecciones libres en los lugares ocupados por los nazis (Rumania, Bulgaria,
Yugoslavia). Para esto se formaron coaliciones de partidos antinazis, comunistas y socialistas, no obstante,
en estos pases de da un avance de los partidos comunistas por sobre los otros, donde no se respetan las
elecciones y se quedan con la totalidad del poder, desplazando a sus viejos aliados en las coaliciones. Con
esto se confirma que los partidos comunistas y el ejrcito rojo constituan un engranaje dirigido desde el
partido comunista ruso, en una suerte de ramificaciones de un mismo gran pulpo, herramienta de la
poltica exterior rusa.
Frente a esto la reaccin de occidente fue drstica por ser un avasallamiento de la libertad de los pueblos y
los DDHH.
El ambiente enrarecido que ya se haba empezado a respirar en la Conferencia de Potsdam termin por
aflorar en 1946.
Las crecientes suspicacias que las intenciones de los soviticos despertaron en los norteamericanos se
agravaron cuando el 3 de febrero de 1946 se supo que una red de espionaje haba logrado transmitir
informacin sobre la bomba atmica norteamericana a la URSS.
La aparente amenaza sovitica que se cerna sobre el petrleo de Oriente Prximo tambin fue la causa de
que por primera vez la defensa de Turqua fuera importante para EEUU.
Ante esto, el gobierno de Truman abandon los intentos de satisfacer los deseos de la URSS. La hostilidad
sovitica respecto del mundo capitalista era inevitable e inmutable por ser la justificacin del opresivo
sistema totalitario que los comunistas haban impuesto al pueblo sovitico. Kennan recomend que, en vez
de complacer al rgimen, EEUU se concentrara en contener la expansin del podero sovitico hasta que en la
URSS se instaurara una forma del gobierno ms moderada.
En enero se produjo el primer encontronazo en la ONU cuando la delegacin iran protest por la
prolongacin de la ocupacin sovitica, ocupacin que violaba un acuerdo firmado por los Aliados durante
la guerra. Como parte de esta nueva y ms dura poltica con respecto a la URSS, EEUU exigi la retirada de
13

Irn. Los soviticos retiraron sus tropas no sin antes recibir del gobierno concesiones petroleras en el norte
del pas, las cuales caducaron tras una decisin posterior del Parlamento iran.
La crisis iran fue la primera de una serie de iniciativas que sealaron el final de la Gran Alianza. Stalin
abandon sus intentos de obtener un emprstito de EEUU, rechaz el ingreso al Banco Mundial y el FMI,
calcul el momento de la retirada de las tropas de Manchuria de forma que sirviera a la infiltracin de las
fuerzas comunistas chinas de Mao Se Tung y puso en marcha una purga ideolgica de los dirigentes del
Kremlin con el fin de sacar los elementos pro occidentales de los puestos de influencia. En marzo de 1946 la
Gran Alianza ya haba muerto.
1947: El ao de la ruptura definitiva
El desarrollo de la 2GM y las condiciones en que se produjo el final del conflicto aseguraron el predominio
de las dos superpotencias. Ni EEUU y la URSS deseaban un enfrentamiento directo, aunque estaban
dispuestas a mantener una dura pugna para garantizar su predominio en cada uno de los bloques. Este
enfrentamiento se denomina Guerra Fra.
El motivo fundamental de la ruptura entre los bloques fue ideolgico. La GF fue sobre todo resultado del
desacuerdo respecto del orden poltico que deba imponerse tras la victoria aliada. Aunque los dos bloques
se presentaban como alternativas democrticas, para el bloque OCCIDENTAL, la democracia significa el
desarrollo de las libertades individuales en un contexto de Liberalismo Parlamentario respecto de las
diversas opciones ideolgicas y con la existencia legal de las organizaciones polticas y sindicales. En
cambio, para el bloque ORIENTAL, la libertad individual no tiene fundamento si antes no se aseguraba la
Igualdad de Oportunidades, de forma que las libertades democrticas deban pasar a un segundo trmino
en beneficio de una mayor igualdad y justicia social.
La necesidad de asegurarse el apoyo del mximo nmero de aliados dio lugar a una gran beligerancia entre
los dos bloques:
La URSS favoreci en Polonia, Rumania, Hungra, Checoslovaquia, Bulgaria, Alemania Oriental, Albania y
Yugoslavia, la constitucin de las llamadas democracias populares, con una economa socializada y una
poltica exterior claramente alineada con la sovitica. En esos E, con el apoyo del ejrcito sovitico, los
partidos comunistas se convirtieron en los rbitros de la nueva situacin y eliminaron cualquier oposicin.
Britnicos y norteamericanos, inquietos ante estos hechos reaccionaron intentando impedir el avance de las
fuerzas comunistas en el resto de Europa. As, Gb intervino en Grecia (1945) para contrarrestar a las de
EEUU anunci lo que se conoce como la Doctrina Truman, es decir, plante la necesidad de modificar la
poltica exterior norteamericana y pasar a una fase de intervencin que asegurase el predominio del modelo
capitalista en los pases no controlados por la URSS

14

El ao 1947 marca el fin definitivo de la antigua alianza, en una Europa en la que la reconstruccin no haba
comenzado an, el hambre y el descontento social eran el contexto en el que creca la desconfianza entre
antiguos aliados.
Una conjuncin de factores dio lugar a una situacin internacional que provoc la ruptura definitiva entre
los bloques.
TRUMAN Y LA CONTENCION, 1945-1953
Estrategia de la contencin
Doctrina Truman
En primer lugar, el cambio de la Poltica Exterior norteamericana se orient hacia la intervencin militar del
sur y el oeste del continente. El gobierno de Londres era incapaz de continuar apoyando al gobierno
conservador de Atenas en su lucha contra las guerrillas comunistas griegas, como tambin le era imposible
seguir apoyando financieramente a Turqua (Grecia es la cuna de occidente y Turqua el punto occidental
ms oriental).
Grecia ocupada por los ingleses despus de la guerra se vio abrumada por graves problemas de
subsistencia y reconstruccin, paralizada por una economa al borde del colapso, amenazada por sus
vecinos hostiles en los Balcanes y desgarrada por una guerra civil en la que los partidarios del gobierno
derechista de Konstantinos Tsaldaris se enfrentaron a una coalicin de socialistas, comunistas y liberales. El
gobierno de Truman decidi asumir la responsabilidad que los ingleses abandonaron y declar que EEUU
debe tener por norma ayudar a los pueblos libres que se resisten a los intentos de subyugacin por parte de
minoras armadas o de presiones externas.
La poltica exterior de EEUU abandona el universalismo y la cooperacin y retoma la poltica de equilibrio
de poder y esferas de influencias, y a travs de la contencin militar y econmica debe evacuar a la URSS de
todo lugar donde pudiese actuar.
Plan Marshall
La medida adoptada por EEUU para defender no suficiente para contener el comunismo, para ello era
necesario poner las condiciones econmicas que impidieran su expansin, de ah la ayuda econmica a
Europa. Pero esta poltica de ayudas y subvenciones qued condicionada a la expulsin de los ministros
comunistas de los gobiernos de Salvacin Nacional que se haban constituido en Francia, Italia, Blgica y
Dinamarca. En esta misma direccin, el secretario de Estado, George Marshall, propuso un amplio
programa para la reconstruccin econmica europea: el Plan Marshall. El plan ofreca una ayuda colectiva,
durante cuatro aos, en forma de crditos y donaciones, que se repartiran entre los pases que lo aceptasen.
El plan deba asegurarle un cierto control sobre los beneficiarios y tena que aumentar la resistencia al
comunismo. La propuesta norteamericana slo fue rechazada por la URSS y los pases del Este, que vean
en ella una va de control y dependencia respecto de EEUU. Los pases que aceptaron la ayuda crearon la
15

Organizacin Europea de Cooperacin Econmica (OECE) y entre los aos 47/52 recibieron una importante
ayuda para asegurar la reconstruccin del bloque capitalista. El plan aport 1300 millones de dlares a un
total de 16 pases, permitiendo un rpido crecimiento econmico de Europa que, aunque supeditada al
modelo norteamericano a su liderazgo financiero y monetario, llev a cabo un verdadero milagro de
reconstruccin econmica.
El Plan vino a dividir a Europa en dos: la occidental que va a iniciar un rpido crecimiento econmico y la
oriental, sometida a la URSS, y que va a tener grandes dificultades de desarrollo. La excepcin a la regla fue
la Espaa de Franco, a la que se le neg la ayuda por el carcter fascista de su rgimen poltico.
A la vez que EEUU lanzaba esta masiva operacin de ayuda, la administracin de Truman impuso los
instrumentos de la Guerra Fra al aprobar la Ley de seguridad Nacional que creaba la CIA y el Consejo de
Seguridad Nacional.
Respuesta sovitica
La URSS que haba obligado al gobierno checoslovaco a renunciar al Plan Marshall tras haberlo aceptarlo,
reaccion creando la Kominform (Oficina de Informacin de los Partidos comunistas obreros), junto a
Yugoslavia, Hungra, Polonia, Rumania, Bulgaria y los PC de Italia y Francia. Este organismo tena como
finalidad coordinar y armonizar las polticas de los partidos comunistas europeos a nivel mundial. El
objetivo resida en fortalecer las relaciones y extender al mundo la idea de democracia popular en
contraposicin a la democracia liberal, y la consigna fundamental demandaba abroquelar los partidos
comunistas contra el avasallamiento occidental. En una de sus reuniones se da a conocer la Doctrina
Jdanov, la cual constata la divisin del mundo en dos bloques y la necesidad de que los pases del campo
antifascista y democrtico siguieran el liderazgo de Mosc.
Por otro lado, los soviticos anunciaron la creacin de su propio programa de asistencia econmica, el
llamado Plan molotov. De esta forma tambin se crearon esferas de influencia econmica, mientras que el
Plan Marshall revitaliz o cre gobiernos democrticos que se basaban en los principios del mercado libre,
en los pases del Este, el Plan Molotov se convirti en la base del COMECOM, que amalgam las economas
de la Europa del Este con la economa sovitica. Se convirti en el rgano que centralizaba el sistema
econmico: recoga la informacin, diriga la economa y distribua la ayuda financiera.
Del bloqueo de Berln a la formacin de los bloques militares
El problema alemn y la crisis checoslovaca causaron la ruptura definitiva de la Gran alianza, del mismo
modo que, para empezar, haba sido la razn principal de que los Tres Grandes se unieran.
En febrero de 1948, ingleses y norteamericanos anunciaron su intencin de crear un Estado Federal Alemn
separado de la zona rusa que fue lo bastante fuerte como para bloquear la expansin sovitica hacia el
interior de Europa occidental. Las autoridades de las diversas zonas occidentales establecieron un sistema
monetario comn y diferente del de la zona oriental.
16

Los soviticos opinaron que esto representaba una nueva amenaza alemana. Para evitarla ejercieron presin
sobre la dividida ciudad de Berln (se encontraba en territorio controlado por los soviticos). En marzo de
1948 los soviticos empezaron a imponer restricciones al trfico terrestre que se diriga a Berln occidental,
luego lo cortaron por completo.
El gobierno de Truman consider que el bloqueo pona a prueba la decisin de Occidente de defender la
libertad de toda Europa Occidental. No fue la amenaza de devastacin nuclear lo que empuj a los
soviticos a poner fin al bloqueo, se dieron cuenta de que el bloqueo probablemente acelerara la formacin
de un estado alemn occidental unificado en lugar de impedirlo. Adems, el bloqueo sovitico produjo un
contrabloqueo occidental de la zona sovitica que result econmicamente doloroso. EEUU respondi con
la creacin de un puente areo ininterrumpido para abastecer a la ciudad
El bloqueo dur ms de un ao, en mayo de 1949 los soviticos pusieron fin al bloqueo despus de que las
potencias occidentales accedieran a levantar el contrabloqueo.
A la vez, los aliados prepararon la Constitucin que dio origen a la Repblica Federal alemana (mayo de
1949); mientras que los soviticos crearon la Repblica Democrtica de Alemania (octubre de 1949).
Esta particin alemana era la concrecin de la divisin bipolar del mundo, unos das antes se haba firmado
en EEUU el Tratado del Atlntico Norte: OTAN. La bomba atmica sovitica contribuy directamente a la
creacin de la primera alianza que involucr a EEUU en Europa, la OTAN, en 1949. La alianza del Atlntico
Norte fue fruto de lo que se llamara el consenso de la GF, segn el cual si EEUU volva al aislacionismo,
Europa Occidental caera bajo la dominacin de otra potencia agresiva, la URSS, y esta situacin volvera a
requerir la intervencin militar de EEUU.
Otro factor que empuj a EEUU a abandonar el aislacionismo fue percatarse de que los ocanos ya no
ofrecan mucha proteccin contra un ataque.
En 1948, Checoslovaquia estaba gobernada por un Frente Nacional que agrupaba a comunistas, socialistas,
demcratas y populares. Las dificultades econmicas y los proyectos de reformas sociales abrieron
divergencias entre los partidos de izquierda y los ms moderados. El partido comunista y sus sindicatos
(apoyados por el ejrcito) presionaron al presidente a presentar su dimisin. En las elecciones convocadas
el Frente Nacional se present con una lista nica que obtuvo el 80% de los votos. El resultado fue que los
comunistas consiguieron el poder y los occidentales lo valoraron como un Golpe de Estado 3.
Distinto fue lo que sucedi en Yugoslavia donde el PC triunfa sin necesidad de fraude y manteniendo cierta
autonoma de este ltimo. Tito, lder yugoslavo, anuncia su posicin frente al PC sovitico y promueve
alianzas con otros E. La contracara es que el PC sovitico advirti que Tito pretenda socavar a la URSS y se
instal la lucha contra l y con esto, el fortalecimiento del titismo. La URSS rompe con el PC yugoslavo por
la incompatibilidad con el Marxismo-Leninismo. Con esto se crea una paradoja en el bloque oriental,
mientras la URSS tuvo como objetivo conquistar el poder a favor de los PC locales por medio de la fuerza y
3 Todos los golpes comunistas promovieron la unidad de Europa (desde el Tratado de Bruselas) y luego la unidad de sta con
EEUU.
17

la corrupcin (porque autnomamente no podan ganar), en Yugoslavia donde el PC gan en buena ley, fue
desatendido y bloqueado. Solo entendible en la lgica de la lucha por el poder.
A partir de entonces se consolid una profunda divisin entre los bloques, que Churchill populariz con el
nombre de teln de acero sobre occidente, desde el Bltico hacia el Adritico.
CONFLICTOS DE LA GUERRA FRIA
El trmino Guerra Fra ha sido utilizado para definir una situacin internacional extremadamente tensa, en
la que las dos potencias iniciaron una carrera de armamentos y adoptaron una actitud beligerante que les
llev al enfrentamiento, si bien no llegaron nunca a la lucha armada directa.
Esta confrontacin se manifest en conflictos localizados, fuera de sus territorios, en forma de guerras largas
y sangrientas en las que el enfrentamiento se produca indirectamente, a travs de aliados perifricos de las
potencias.
Adems, los conflictos durante la Guerra Fra han de insertarse en la perspectiva del proceso de
Descolonizacin iniciado a raz de la segunda Guerra Mundial. Confirmado el dominio del mundo y
aceptado el statu quo definido en 1945, el problema a lo largo de ms de ms de veinte aos, fue la
ubicacin, en cada uno de los bloques, de los nuevos pases surgidos tras los procesos de independencia.
PROBLEMAS Y CONFLICTOS FUERA DE LAS DOS EUROPAS
Medio oriente

IRN (1946)

Creacin del Estado de ISRAEL (1948). Inmediatamente despus de haber finalizado la segunda Guerra
Mundial, el sionismo exacerbado luego de las atrocidades nazis plantearon la necesidad de reagruparse
y el derecho de volver a su antigua patria, Palestina. Gran Bretaa, potencia colonial de la zona,
abandon los territorios bajo su mandato y la ONU se hizo cargo de la zona para resolver el problema.
Haba dos opciones: crear un Estado Binacional o un Estado autnomo judo. En este sentido, y
eligiendo la primera opcin, una resolucin de la ONU (1947) dividi Palestina en dos partes: un bajo
gobierno rabe y la otra con gobierno Israel bajo la presidencia de Ben Gurion. Desde el primer
momento hubo enemistad y conflicto.

Sudeste Asitico

Revolucin China (1949)...prdida de China para EEUU y avance sobre Japn.

Desde decenios atrs las fuerzas nacionalistas de Ching Khai Sek luchaban contra los comunistas que
mandaba Mao Tse Tung, pero los dos bandos se unieron para enfrentarse a Japn. Al entrar en guerra
EEUU con Japn, los nacionalistas los dejaron actuar. En la posguerra ni Stalin ni EEUU prestaron ayuda a
los comunistas en la seguida guerra civil. Probablemente Stalin supuso que los comunistas eran demasiado
dbiles para derribar a los nacionalistas, a la vez que stos no eran lo bastante fuertes como para amenazar
los intereses en el este de Asia. Mao Tse Tung haba repudiado el control sovitico del PC chino en 1935 y
18

haba vuelto la teora marxista al revs al tratar de edificar el comunismo en china apoyndose en los
campesinos en lugar de en el proletariado industrial. EEUU no vio estas diferencias y acerc la imagen de
Mao Tse Tung a la de una marioneta de la URSS. Por esta razn EEUU apoy al gobierno nacionalista,
aunque saba de su corrupcin y de su poca representacin del pueblo chino. El apoyo de otorgaba bajo la
creencia de que era la mejor manera de parar la penetracin sovitica en el este de Asia.
El 1 de octubre de 1949, Mao Tse Tung proclama la Repblica Popular de China con capital en Pekn y
afirman que el nuevo gobierno adhiere a las polticas antiimperialistas soviticas. La URSS reconoce a la
nueva Repblica, aunque reconoce que va actuar con autonoma, sin sumisin al igual que Yugoslavia. Los
nacionalistas huyen al norte conformando el gobierno de Taiwan, el cual es reconocido por EEUU.
Ante la conmocin de que EEUU no logra concretar la poltica de contencin en China, surgen dos
opciones: captar a Mao Tse Tung para que no se vuelque decididamente a la URSS o invadir la RPC por
Taiwan. Pero si quedaba alguna posibilidad de que mejorasen las relaciones con China comunista, sta se
esfumo por completo cuando Mao Tse Tung y Stalin firmaron el Tratado Chino sovitico de Amistad,
Alianza y Ayuda Mutua en 1950. Los soviticos prometan prestar ayuda tcnica en concepto de
emprstitos; a cambio, los chinos respetaron los derechos de los soviticos sobre los ferrocarriles de
Manchuria y sus bases en Port Arthur y Dairen.

Japn

La prdida de China indujo al gobierno de Truman a potenciar Japn como baluarte contra nuevos avances
comunistas.
Qued bajo tutela de RR colocando a Mac Arthur como encargado de direccionar la reconstruccin. EEUU
quiso evitar que renaciera el militarismo japons y para ello redujo la produccin industrial del pas al nivel
de 1930, pero para evitar el hambre y la dependencia econmica a largo plazo respecto de EEUU, pese a las
objeciones de la URSS y China, se vio obligado a cambiar de poltica y ayudar a los japoneses a reconstruir
su base industrial.
En 1950 Japn qued desocupado militarmente, EEUU abandona la tutora y comienza a regir su propia
economa, pero se reserva el derecho de invadir ante cualquier invasin externa.
Colonias de dependencia occidental
El discurso antiimperialista de Roosevelt se va disolviendo con las polticas de Truman ya que, EEUU era
aliado de las potencias que tenan colonias, EEUU asociaba todo movimiento de liberacin nacional como
comunista y adems, sus multinacionales y corporaciones se movan mejor en estas colonias que en otros E.
India 1947: se conforma un Estado indio en la India y un Estado musulmn con base en Pakistn. Ambos
tutelados por la presencia de Gran Bretaa.
Indochina (1 guerra de Indochina): antes de la victoria comunista en china el gobierno de Truman haba
mostrado poco inters en Vietnam.

19

Vietnam fue colonia francesa ocupada por Japn durante la segunda Guerra Mundial. Un grupo de
liberacin nacional comandado por Ho Chi Ming (muy fuerte en el norte) crea la Liga para la Liberacin de
Vietnam (tanto de los japoneses como de los franceses). En 1950 despus de intentar en vano obtener apoyo
de EEUU para su lucha, Ho Chi Ming anuncia su relacin con la URSS y las otras democracias populares.
Cuando Japn se rinde en 1945, Ho Chi Ming se fortalece y avanza hacia el sur, unifica y proclama un
Estado independiente. Ante esto Franca propone un Estado autnomo con jurisdiccin francesa pero niega
la independencia de la Unin Francesa reconociendo el gobierno de su marioneta Bao Dai como gobernante
legtimo. Los norteamericanos apoyaron a los franceses en Indochina no slo para detener la expansin del
comunismo en el sudeste de Asia, sino tambin para tener la seguridad de que Francia seguira el mandato
de EEUU en Europa, especialmente en la OTAN. El resultado fue la confrontacin en 1946, donde la
motivacin principal no era el comunismo sino el hecho de liberarse del yugo imperial. Sus intenciones
devenan de su posicin nacionalista.
Movimientos de liberacin nacional: todo movimiento de liberacin propona un modelo de sociedad ms
equitativo y sin segregacin racial. Ante esto, tanto EEUU como la URSS reaccionaron distintos:
EEUU atacaba porque vea detrs de todo movimiento el accionar de Mosc.
La URSS era defensora de los movimientos de liberacin nacional con la intencin de debilitar a sus
oponentes occidentales. La URSS corra con la ventaja de que los pases del 3 mundo no la perciban como
potencia imperialista.
GUERRA DE COREA (1950-1953)
Al contrario de lo que suceda en otros conflictos de Asia, relacionados al menos en parte con la
descolonizacin, la Guerra que comienza en Corea es puro conflicto este oeste, el primer enfrentamiento
directamente ligado a la Guerra Fra.
Despus de la derrota de Japn, y en funcin de los acuerdos entre los aliados, el NORTE de la pennsula
coreana fue ocupado por las tropas rusas y el SUR, a partir del paralelo 38, por los norteamericanos. Esta
divisin durara 5 aos hasta las elecciones en donde se unificara el E coreano.
Ni las potencias ni la ONU consiguieron la unificacin, y cuando en 1949 se produjo la retirada de las
tropas soviticas y norteamericanas, la divisin se consolid.
Corea del Norte posea una mayor riqueza industrial y una administracin comunista dirigida por Kim Il
Sung.
Corea del Sur dispona de una mayor riqueza agraria y tena un gobierno pro-occidental dirigido por
Syngman Rhe.
Un conjunto de incidentes a lo largo de la frontera del paralelo 38 provocaron en 1950 la invasin de Corea
del sur y la conquista de su capital, Sel por parte de corea del Norte.

20

El presidente Truman responde con el envi de flotas y aviones. El Consejo de Seguridad avala la accin
unilateral de EEUU y pide el retroceso de las tropas norcoreanas; la URSS no puede defender a los
norcoreanos por no participar en el Consejo de Seguridad.
Las fuerzas multilaterales de la ONU bajo la tutela de EEUU envan sus tropas estacionadas en Japn y
comandadas por Mac Arthur vencen a las tropas norcoreanas en el sur y atraviesan el paralelo 38 hasta la
frontera china. Algunos autores suponen que Mac Arthur actu sin mando, otros suponen que EEUU
estaba al tanto de esta accin con la idea de unificar corea bajo dominio occidental (Powaski).
La China comunista viendo sus fronteras vulneradas moviliz algunas divisiones para ayudar a corea del
Norte a empujar las tropas norteamericanas hasta corea del Sur cercar Sel. Se produce un enfrentamiento
armado donde EEUU recurre a la amenaza de la bomba atmica que luego es rechazada. Esto podra
significar la destruccin mutua, ya que la URSS la tena desde 1949, y con esto la posibilidad de una tercera
Guerra Mundial.
Tras la destitucin de Mac Arthur, el gobierno se concentr en la tarea de obligar a las fuerzas comunistas a
replegarse hasta el paralelo 38. Una vez alcanzado este objetivo, en mayo de 1951, el gobierno propuso que
se entablaran negociaciones para poner fin a la guerra y restaurar el statu quo que exista antes de ella.
Las fuerzas multilaterales se negaron a interrumpir las operaciones militares hasta que se firmara un
armisticio por miedo a que los chinos alargaran sus conversaciones si se retiraban. Por esto, en corea se
continu luchando mientras se celebraban las conversaciones del armisticio.
Truman privilegi implcitamente la bsqueda de una solucin poltica a la guerra de corea, su finalidad ya
no era la victoria sobre el comunismo asitico, sino una victoria consistente en la simple anulacin de la
agresin de 1950 y la vuelta al paralelo 38.
Contexto del fin de la guerra
La guerra estaba drenando a EEUU y haba que terminarla. A las amenazas de Eisenhower para dar fin a la
guerra, hay que agregarles otros factores como la propia muerte de Stalin y la necesidad de aflojar las
tensiones internacionales al tiempo afrontaba la lucha interna para determinar la sucesin del dictador.
A consecuencia de esto, en junio de 1953 se firm el armisticio. La guerra de corea termin exactamente
donde haba comenzado: en el paralelo 38. Haba llevado tres aos decidir que esta lnea formara parte de
la lnea divisoria global entre el bloque comunista y el no comunista.
Consecuencias

Mayor rivalidad entre EEUU y China que perdura hasta 1970. La guerra de corea paraliz las relaciones
y fue el origen de la hostilidad. EEUU tild a china de agresor internacional, impuso un embargo
econmico ms riguroso al comercio y desterr toda posibilidad de que China comunista estuviera
representada en la ONU.

21

Decisivo apoyo e intervencin en el sudeste asitico (alianzas militares con bases para contener al
comunismo). EEUU aument la ayuda econmica y militar a Taiwan; la guerra fue tambin catalizador
para el aumento de la intervencin en Indochina.

Apuesta mayor de EEUU a Japn para que consolide su economa y su posicin en Oriente.

Grecia y Turqua son aceptados en la OTAN.

EEUU establece relaciones con dos E a los cuales los tena congelados: Espaa y Yugoslavia.

Truman rompi la vieja tradicin contraria a la presencia militar de EEUU en Europa. Ante esto,
Truman se vio obligado a aceptar la exigencia de que se rearmara Alemania Occidental, y que estas
fuerzas se incorporaran a la OTAN. EEUU envo fuerzas militares a Europa no slo para restaurar un
equilibrio de poder que se vea amenazado por la URSS, sino tambin para garantizar que una
Alemania rearmada no atacase a sus preocupados vecinos.

MILITARIZACIN DE LA PLTICA EXTERIOR DE EEUU:

La guerra de Corea fue la mejor disculpa de EEUU para implementar su poltica militarista. Antes de la
guerra Truman encarg al ministerio de Defensa un documento donde se estudiaba la poltica exterior de
EEUU: NSC 68. Este criticaba la prdida de china, la posesin de la bomba atmica por parte de la URSS y
prevea la expansin del comunismo si EEUU no hacia nada para evitarlo.
El consejo que emite este documento establece la reestructuracin de la Fuerza Militar, un decidido
compromiso con el mundo no comunista, asumir el papel de polica del mundo y promova un aumento
significativo del presupuesto militar. En un primer momento el Congreso rechaza las disposiciones de este
documento, pero es durante la guerra de Corea cuando es aceptado.
Entre junio de 1950 y junio de 1954 las FFAA aumentaron de 1,5 millones de efectivos a 3,5.
Los historiadores tienen razn cuando dicen que el conflicto de Corea fue tan importante como la segunda
Guerra Mundial en lo que refiere a dar forma a las RRII durante la segunda mitad del siglo XX.
Cronologa:
-1941-45: Cumbres para definir el mundo de posguerra (Mientras estaba por terminar la segunda guerra
mundial, ya estaban pensando cmo seguira el mundo)
*1943: Tehern.
*1945 Yalta.
*1945: San Francisco: ONU.
*1945: Postam.
Temas: estrategia militar; Organizacin internacional; futuro alemn y elecciones libres en los estados
ocupados por los nazis.
-1945: conflictos por Polonia (EEUU acepta un gobierno pro sovitico)
-1946: Irn (evacuacin del ejrcito rojo)
-1947: consolidacin del rea occidental:
22

*Feb: Gran Bretaa se retira de Grecia.

*Marzo: Truman presenta la Doctrina de Contencin (primera doctrina de EEUU que propone intervencin
en tiempos de paz)
*Junio: Plan Marshall.
-Consolidacin del rea oriental:
*Partidos comunistas ocupan Polonia, Bulgaria, Rumania, Hungra y Yugoslavia.
*1947: Kominform.
*1948: Golpe de Praga.
-Marzo: Pacto de Bruselas
-Mayo: creacin del estado de Israel (inicio de la guerra rabe-israel)
-Junio: Bloqueo de Berln.
-Julio: la US rompe con Yugoslavia (Tito)
-Noviembre: Truman es elegido presidente (reafirmacin de la poltica que estaba llevando a cabo)
-1949: abril OTAN.
-Mayo: Repblica Federal Alemana. Rearme alemn.
-Octubre: Revolucin China.
-1950: Guerra de Corea.

EISENHOWER Y LA GLOBALIZACIN DE LA GUERRA FRA, 1953-1961

Para 1952 hay un cambio en la poltica de EEUU y la Unin Sovitica:
EEUU:
*Nuevo presidente: Eisenhower (republicano4 ) 1953-1961: En junio de 1952 abandon el Ejrcito para
presentarse a las elecciones presidenciales como candidato del partido republicano, fue elegido presidente
de los EE UU y reelegido en 1956 para su segundo mandato:
-Su poltica exterior se caracteriz por el incremento de las relaciones con sus aliados europeos y la firmeza
ante la URSS.
42

Roosevelt consigui romper el monopolio que los republicanos haban mantenido sobre la presidencia, atrayendo nuevas
fuerzas hacia el Partido Demcrata. stas incluan a los negros, tradicionalmente republicanos ya que este partido acab con la
esclavitud, que votaban a los demcratas en agradecimiento por el alivio que proporcion el programa de desempleo del New
Deal. Otra incorporacin clave fue la de los obreros, que reconocan que el New Deal haba ayudado a los sindicatos en la
consecucin de una influencia sin precedentes en la historia de Estados Unidos.Cuando Roosevelt muri en 1945 fue sucedido por
su vicepresidente Harry S. Truman. Sin embargo, la unidad demcrata pareci terminar cuando dos grupos disidentes se
opusieron a Truman en las elecciones de 1948 los progresistas crticos con la Guerra fra de Henry A. Wallace y los Dixiecrats
de Strom Thurmond opuestos a los derechos civiles pero Truman gan a pesar de ello y los demcratas mantuvieron el poder
hasta 1952.
Ese ao los republicanos volvieron a la presidencia con la victoria de su popular candidato, el general Dwight D. Eisenhower. A lo
largo de los dos mandatos de Eisenhower, sus seguidores ms moderados se enfrentaron con la conservadora vieja guardia
republicana. De 1955 en adelante los demcratas controlaron el Congreso y sus lderes cooperaron con los republicanos
moderados.

23

-Representaba el ascenso en EEUU de la elite militar en el poder, que haba triunfado en la segunda Guerra
Mundial.
-Contina con la tendencia de considerar a la URSS como el mal.
-Atac al gobierno de Truman: proponan una poltica mucho ms dura. Por lo que EEUU en la dcada del
50 va a hacer una cruzada anticomunista, va a tener una poltica exterior ms rgida: cualquier conflicto se
lo acusar de comunismo.
-Buena parte del mandato de Eisenhower estuvo dedicada a la contencin de la poltica sovitica.
-Tambin en la dcada del 50 se luchar contra el comunismo en el amito interno: miedo a criticar lo
establecido, porque se lo poda considerar comunista (censura, por lo que en la dcada del 60 aparecen los
grupos de rock)
-La poltica de Eisenhower va a ser la prolongacin de la poltica de contencin de Truman. Diferencia con
ste:
*El grupo de Eisenhower es conservador por lo que su objetivo es mantener el equilibrio fiscal, entonces
deban gastar menos, para ellos se deba disminuir el gasto militar, que implicaba desmovilizar tropas, por
lo que la lgica militar se haca en base a las bombas atmicas. Es decir, que los soldados norteamericanos
dejan de estar primados, ahora la poltica es en base a la disuasin de la amenaza atmica y de alianzas
militares.
*En 1954 Eisenhower, enuncia un endurecimiento de la estrategia militar, anuncia la represalia masiva: los
EEUU reaccionaran masivamente con armas nucleares en caso de agresin comunista o de cualquiera de
sus aliados. Conjuntamente con esta poltica se encuentra la poltica de alianzas: relaciones bilaterales y
multilaterales con India, Pakistn, Australia, Nueva Zelanda, Taiwn, Filipinas, Corea del Sur, Irak, etc. Esta
poltica de Eisenhower, se relaciona con la disminucin de gastos polticos. La poltica de la contencin, por
tanto, es enunciada con estas nuevas polticas.
Esta doctrina representaba una paradoja para EEUU, porque anunciaba una guerra total, cuando haba una
paridad nuclear, por lo que era una doctrina que no se iba a concretar.
Los apoyos combinados del sur y del norte industrializado que se haban dado con el New Deal volvieron a producirse para hacer
ganar la presidencia al demcrata John F. Kennedy en 1960 y a Lyndon B. Johnson en 1964. Pero la insatisfaccin generalizada
que provoc la intervencin militar de Johnson en Vietnam devolvi la presidencia a los republicanos con Richard M. Nixon en
1968. Aunque fue reelegido con un fuerte apoyo del sur y el oeste en 1972, Nixon se vio obligado a dimitir a causa de su relacin
con la trama del Watergate. Los demcratas recuperaron su poder declinante en el sur con la nominacin a candidato del
gobernador de Georgia, Jimmy Carter, en 1976. Carter derrot al presidente republicano Gerald R. Ford ese mismo ao, pero
perdi frente a Ronald Reagan en 1980. Bajo el liderazgo de Reagan, los republicanos conservadores controlaron firmemente el
partido durante la dcada de 1980. Asimismo, los republicanos mantuvieron la mayora en el Senado estadounidense desde 1981
hasta 1986, ao en el que los demcratas recuperaron su control, dominio que haban mantenido anteriormente desde las
elecciones de 1954. Despus de la derrota de Carter y la aparente ruptura de la coalicin del New Deal, los demcratas perdieron
el fuerte liderazgo nacional necesario para conseguir la presidencia a lo largo de la dcada de 1980.
El demcrata Bill Clinton derrot al presidente George Bush. En las elecciones al Congreso de 1994 la administracin Clinton fue
socavada por una reaccin contra los demcratas que perdieron el control del Congreso. El sistema de partidos pareca haberse
debilitado por la desilusin de los votantes y su tendencia a apoyar a un candidato, ms por opiniones personales ante un
problema concreto que por su afiliacin a un partido. Las tcnicas empleadas en las campaas haban cambiado, favoreciendo un
uso creciente de las apariciones pblicas en la televisin. Los asesores de imagen ganaron importancia, eclipsando en algunos
casos a los dirigentes tradicionales de los partidos. Adems, el papel de las convenciones en la seleccin de candidatos disminuy
debido a la mayor importancia de las elecciones primarias.

24

En contraste con Roosevelt y Truman, Eisenhower pensaba que el cargo de presidente deba suponer una
considerable delegacin de su poder. Aunque no hizo intento alguno por revocar la legislacin del New
Deal, a diferencia de los demcratas, Eisenhower se esforz por limitar la intervencin gubernamental al
exigir una mayor participacin de las autoridades locales en asuntos gubernamentales. Entre las medidas
ms importantes tomadas por el nuevo gobierno se encuentran la desaparicin del control sobre los salarios
y los precios, la creacin del Departamento de Salud, Educacin y Bienestar Social y el aumento de los
subsidios de la Seguridad Social.
* Tras las elecciones de 1952 el inters de la opinin pblica se centr en las actividades del senador
McCarthy, que sac provecho del silencio gubernamental para aumentar su poder, dirigiendo numerosas
investigaciones sobre la supuesta infiltracin de comunistas en organismos gubernamentales, especialmente
en el Departamento de Estado. Cuando McCarthy ampli sus investigaciones al Ejrcito, sus mtodos y
acusaciones irresponsables hicieron que el Senado censurara sus actividades en diciembre de 1954. Al
mismo tiempo, el Tribunal Supremo corrigi algunos de los peores abusos que se haban producido en el
mbito de las libertades civiles durante el periodo de la posguerra, y algunas de sus sentencias limitaron la
investigacin pblica sobre las creencias particulares. No obstante, el temor introducido en la opinin
pblica por la caza de brujas de McCarthy perdurara durante toda la dcada de 1950.
*El asunto ms destacado en la poltica nacional de este periodo fue la lucha de los negros para poner fin a
la segregacin y asegurar todos sus derechos como ciudadanos. stos, dirigidos por la Asociacin Nacional
para el Desarrollo del Pueblo Negro, buscaron incesantemente el amparo de los tribunales. Sin embargo,
muchos estados del Sur intentaron burlar esas sentencias. A pesar de los progresos realizados en algunos
estados, la integracin racial fue lenta en el Sur.
Mientras, muchos negros empezaron a tomar parte activa en el movimiento por los derechos civiles. En
diciembre de 1955 Martin Luther King dirigi un eficaz boicot que concluy con la discriminacin que la
poblacin negra sufra en los autobuses de Montgomery (Alabama). A partir de entonces se utilizaron
medios no violentos como forma de protesta por la segregacin en diversos servicios pblicos de los
estados sureos. Este movimiento cont con destacados dirigentes, como Ralph David Abernathy o Rosa
Louis Parks, organizados en grupos como el Congreso para la Igualdad Racial y el Comit de Estudiantes
No Violentos. Otros, sin embargo, adoptaron posturas ms radicales y violentas como Malcom X.
La Guerra Fra se intensifico y extendi durante la presidencia de Eisenhower. El rearme de la Alemania
occidental, la revolucin de Hungra y el estatuto de Berln fueron algunos de los problemas que agravaron
las tensiones de la Guerra Fra durante ste perodo. Aunque puso fin a la guerra de Corea, las relaciones
con China continuaron siendo muy fras y EEUU se implico ms profundamente en Indochina. Tambin en
Oriente Prximo, al pasar Egipto a defender ms a la URSS; en Amrica Latina y en frica en el Congo.

25

La Guerra Fra se convirti en un conflicto verdaderamente mundial durante estos aos y la friccin entre
EE.UU y la URSS en el tercer mundo se hizo cada vez ms peligrosa al acelerarse la carrera de armamentos
nucleares.
La promesa de liberacin de Eisenhower
Durante la campaa presidencial los republicanos explotaron la frustracin de la contencin, basada en la
ilusin popular de la omnipotencia nacional. La gran inseguridad del pas y su actual compromiso en la
actual guerra de Corea afirmaba, eran el resultado de los trgicos errores de Roosevelt y Truman cometidos
en las conferencias de Tehern, Yalta y Potsdam con los soviticos.
Segn Dulles la poltica exterior de EEUU no deba coexistir indefinidamente con la amenaza comunista,
deba ser el poder sovitico el que retrocediera. EEUU slo tena que proclamar su defensa de la libertad.
Los republicanos prometieron a la nacin una estrategia ofensiva, un presupuesto equilibrado y una
reduccin de impuestos, fundamentalmente haciendo retroceder a la URSS.
La poltica de la liberacin esta diseada primordialmente para hacer que los demcratas retrocedieran
en EE.UU no para que retrocediera el ejrcito rojo en Europa oriental. Y para este propsito interno, la
liberacin era una estrategia altamente eficiente5.
El pas quera una poltica anticomunista ms vigorosa y abierta que prometiera poner fin a la guerra fra,
pero no estaba preparado para aceptar una guerra abierta con la URSS.
La globalizacin de la contencin y la represalia masiva
Sin embargo, la administracin cumpli con sus promesas de reduccin econmica y militar. Esto implic
tres medidas.
*Terminar con la guerra de Corea, y con esto reducir el tamao del ejrcito y evitar el costo de tener grandes
fuerzas terrestres en funciones.
*Trazar una lnea de contencin o frontera alrededor de todo el bloque chino-sovitico y extenderla a
Medio Oriente y al Lejano oriente.
*Preservar esta frontera global alrededor del mundo comunista con el poder de disuasin del Comando
Areo, el temor a una destruccin era lo que se esperaba que los disuadiera.
Represalia masiva sonaba ms dinmico que contencin y hacia posible una reduccin de los gastos
militares generales; era ms barato concentrar los gastos militares en un sistema de una sola arma. La
Represalia masiva rechazaba el concepto de guerra limitada o media guerra y reafirmaba la vieja doctrina
norteamericana de abstenerse o emprender una guerra total.
Bsicamente la poltica de Eisenhower no era demasiado diferente de la contencin planteada por Truman,
sino que extenda la contencin ms all de Europa.
5 Esto qued demostrado en el momento de la revuelta anticomunista en Berln Oriental en 1953 y en el levantamiento nacional
en Hungra, donde EEUU slo actu condenado a la URSS por la represin ejercida y para expresar su simpata con las vctimas.

26

Pero la poltica nueva de Eisenhower era diferente en un aspecto esencial: Truman haba confiado en el
poder del ataque atmico para disuadir de cualquier ataque a EE.UU en Europa. Pero en Asia haban
respondido con tropas terrestres. Por el contrario Eisenhower esperaba disuadirlos de una guerra total con
la amenaza de una represalia masiva, pero no prevea librar guerras terrestres locales. Cambia a la lgica de
armas nucleares, las cuales resultaban menos costosas, en su afn de mantener el equilibrio fiscal
reduciendo los gastos de defensa. En este sentido prima la disuasin basndose en amenazas de bomba
atmica sumadas a alianzas regionales, en una suerte de prolongacin y acentuacin de las polticas de
Truman.
La estrategia militar de la represalia masiva (1954) representaba una paradoja, ya que una guerra nuclear
era posible por la paridad tecnolgica, como tambin la destruccin de ambos.
Problemas a los que se enfrenta:
*Defensa europea: OTAN
EEUU adverta su preocupacin por al defensa de Europa; la idea de un Ejrcito europeo encuentra la
oposicin de Francia con De Gaulle, en una postura de autonoma, contestataria a EEUU. Francia no
resignara su ejrcito a una alianza anglo norteamericana.
*Indochina y la Teora Domin: haba que apoyar a Francia para obtener su apoyo en Europa, con esto se
da un mayor compromiso en ese territorio. Se enuncia la Teora Domin, donde si Vietnam cae frente al
comunismo, lo haran tambin el resto del Sudeste de Asia.
*Dos movimientos nacionalistas del Tercer Mundo y la intencin de adherirlos a los intereses de EEUU: Irn
y Egipto
La muerte de Stalin (1952)
Tras la muerte de Stalin en 1953, se creo una oportunidad de un deshielo de la guerra fra (esto es, un
combate poltico II en condiciones ms pacificas.)
El sucesor Malenkov procuro mitigar las tensiones entre las potencias con el fin de quedar libre para
concentrarse en los problemas internos de la URSS. Para esto, Malenkov, el sucesor de Stalin, pide que se
celebren conversaciones entre el bloque oriental y Occidente con vistas a la reduccin de fuerzas armadas
en Europa.
Europa del Este:
Dulles propuso una poltica ms dinmica que liberase a los pueblos cautivos que se hallaban bajo el
control comunista. Sin embargo, el gobierno de Eisenhower no tena ninguna intencin de fomentar las
rebeliones en el imperio sovitico. La preponderancia militar de los soviticos en Europa del Este y el
crecimiento continuo del arsenal nuclear hacan impensable una intervencin estadounidense en sta. Lo
que si hizo EEUU para debilitar a la URSS, sin correr riesgos, fue apoyar la independencia de Yugoslavia.
27

La conferencia de Berln (1954)

La intervencin sovitica en Berln oriental en 1953 impidi celebrar una conferencia.
Es con la intencin de distender la situacin que el lder sovitico invita a negociar a Gran Bretaa, Francia y
EE.UU en Berln.
Las potencias occidentales insistieron en que la reunificacin de Alemania solo seria posible si se celebraban
elecciones libres en ambas Alemanias, pero los soviticos rechazaron esta exigencia, al igual que occidente
se neg a la propuesta de URSS de neutralizar a una Alemania reunificada, sin ejrcito y sin participar de la
OTAN. Igual que todos los encuentros previos, la conferencia de Berln termin fracasando.
La respuesta de occidente es el rearme alemn y su ingreso a la OTAN, mientras que la respuesta sovitica
es la creacin del Pacto de Varsovia (alianza que ligaba a Alemania oriental y los dems estados satlites a
la doctrina del ejrcito rojo, ante la necesidad de legitimar la subordinacin de las FFAA de estos estados)
En este contexto Kruschev se convirti finalmente en la figura dominante de la URSS.
Kruschev tema la creciente capacidad norteamericana de destruir la fuerza nuclear sovitica. Por lo cual
acelero el programa sovitico de armas nucleares. Occidente tuvo que enfrentarse a un dirigente sovitico
mucho ms formidable, y a menudo imprevisible que Malenkov.
La reaccin de los norteamericanos al aumento del arsenal nuclear fue exagerada. Al igual que Eisenhower,
Kruschev no crea que los gastos de defensa deban tener prioridad sobre una economa sana, y ya a
mediados de los cincuenta la economa sovitica se resenta de la disminucin de la productividad
industrial y de la deficiencia de la agricultura. A tal efecto Kruschev decidi concentrar los recursos
econmicos de su pas en la produccin de misiles balsticos.
La nueva imagen y el Tercer mundo
Eisenhower presto atencin a la amenaza de expansin comunista en las naciones en vas de desarrollo, el
llamado tercer mundo. Los soviticos se presentaban all como amigos de las naciones coloniales que
luchaban por liberarse.
La CIA pasa a ser el instrumento preferido de la creciente intervencin estadounidense en el tercer mundo
(por su menor costo y mayor efectividad).
Irn
La primera operacin encubierta que dirigi la CIA durante el perodo de Eisenhower se llev a cabo en
Irn. Utiliza la Central de Inteligencia como instrumento favorito para intervenir en el exterior, mediante la
cual apuntala a gobiernos pronorteamericanos y desestabiliza a los contrarios. Esta accin resultaba ms
barata que los ejrcitos, actuaban en secreto y era factible de ocultar al Congreso.
En 1951 el Primer Ministro iran Mossadegh, del gobierno nacionalista, se enfrenta con las petroleras
britnicas en reclamo por una distribucin igual para el gobierno. Ante la negativa de la Anglo-Iranian Ol

28

Company, el gobierno iran la nacionaliza. El gobierno iran pide ayuda a EEUU para terminar con el boicot
de las petroleras internacionales, y advierte que si no recibe ayuda se ver obligado a pedirla ala URSS.
EEUU insisti en que haba que derrocar a Mossadegh para garantizar que Occidente continuara teniendo
acceso al petrleo iran e impedir que Irn se convirtiera en un satlite sovitico.
Mossadegh decidi hacer caso omiso de las amenazas de Eisenhower, disolvi el Parlamento y recibi a una
misin de ayuda sovitica. Las medidas de Mossadegh dieron a Eisenhower la justificacin que necesitaba
para derrocar al lder iran, apoyando a los militares iranes y derechistas de la vieja monarqua del sha Reza
Palevi.
El 16 de agosto de 1953 estallaron disturbios en las calles de Tehern por la que cae Mossadegh. El sha Reza
Palevi asume tras ser comandado por fuerzas aglutinadas desde la CIA.
El nuevo gobierno negoci un acuerdo para crear un consorcio petrolero internacional que pona fin al
monopolio britnico y daba a las compaas norteamericanas un inters del 40% de las operaciones
petroleras iranes. A cambio, EEUU prest a Irn ayuda econmica y militar, convirtiendo al ejrcito en uno
de los ms numerosos, e Irn, pas que tena fronteras con la URSS, se convirti en uno de los ms
importantes estados clientes de los norteamericanos.
El monarca se compromete a transformarse en el guardin de EEUU en Medio Oriente.
El xito de la intervencin en Irn anim a Eisenhower apoyar operaciones en otras partes del 3 mundo:
Guatemala, Egipto, siria, indonesia y Cuba.
Egipto
La segunda Guerra Mundial intensific el nacionalismo egipcio y subi de tono el reclamo de una retirada
de las fuerzas britnicas. A Fines de 1951, el parlamento egipcio revoc el tratado anglo-egipcio de 1936 y el
rgimen militar que se apoder del gobierno derrocando al rey Farouk presion para que se retiraran las
tropas britnicas. La administracin Eisenhower apoy el reclamo creyendo que Nasser y EEUU eran
aliados naturales; y si EEUU ayudaba a Nasser a evacuar a las tropas britnicas de su base en el canal de
Suez6, los egipcios podan volverse aliados de hecho. Enfrentados con la oposicin de los norteamericanos y
conscientes de su propia impopularidad en Egipto, los britnicos firmaron un nuevo tratado anglo-egipcio
en 1954, por el cual accedan a retirar todas sus tropas de Suez en un perodo de 20 meses.
Nasser y el Pacto de Bagdad
Mientras tanto, otra crisis iba formndose en Oriente Prximo. Luego de la restauracin de un rgimen
prooccidental en Irn, en 1953, Eisenhower intent impedir la expansin de la influencia sovitica en
Oriente Prximo, formando una alianza antisovitica en los estados rabes. Sin embargo, un slo estado
rabe (Irak) ingres en este pacto. Este, no tard en ser boicoteado por Nasser. Nasser se neg a adherirse, y
6 Este Canal conecta o es la ruta de unin del Mar Rojo con el Mediterrneo, y con esto, el principal conector del petrleo con
Europa.

29

en lugar de ello recurri a los soviticos en busca de ayuda para aplastar Israel. Los soviticos se
apresuraron en complacer al lder.
Nasser no consideraba al Pacto como un medio de contener a los soviticos, lo vea como un instrumento
para preservar la dominacin occidental en toda el rea.
El Pacto fue el instrumento de su propia destruccin porque ayud a unir a Egipto con la URSS. Estaba
entre los intereses de la URSS destruir la alianza occidental; y entre los intereses de Egipto obtener una
fuente de armas para destruir a Israel. Estos intereses generaron el eje Mosc- El Cairo.
En 1955, Checoslovaquia, actuando a instancias de la URSS, accedi a proporcionar a Egipto armas, aviones
y tanques. En 1956 se firma una alianza militar entre Egipto, Arabia Saudita, Siria y Yemen, cuyo blanco era
Israel. El mismo ao Nasser rompe relaciones con China nacionalista y reconoce al gobierno comunista de
Beijing.
La guerra del Suez
EEUU inform a Egipto que no ayudara a financiar la construccin de la presa de Asun (por la negativa a
participar en el Pacto de Bagdad). En consecuencia, Nasser nacionaliz el canal de Suez y utilizara los
ingresos para financiar la represa.
Gran Bretaa y Francia e Israel trazaron un plan para provocar la cada de Nasser (sin informar al gobierno
de EEUU). El plan dispona que fuerzas israeles llegaran hasta el Canal, lo que sera la excusa para la
intervencin militar anglo francesa. Dos das despus del ataque israel, al negarse Egipto a permitir la
intervencin, aviones de guerra britnicos y franceses empezaron a bombardear bases egipcias. Nasser
respondi hundiendo barcos en el canal que qued cerrado al comercio mundial. La reaccin de Nasser,
unidad al cierre del oleoducto de Irak-Siria-Lbano, caus una crisis petrolera en Europa occidental.
Eisenhower comprendi que no haba ninguna probabilidad de poner fin a la crisis petrolera ni de
estabilizar la regin a menos que los ingleses, franceses e israeles se retiraran del territorio egipcio
Eisenhower furioso introdujo una resolucin en la ONU, que fue aceptada por el bloque sovitico; Gran
Bretaa y Francia aceptaron el alto al fuego pero Israel no se retir.
Despus de que quedara claro que el gobierno de Eisenhower no apoyara la invasin aliada a Egipto,
reduciendo el riesgo de un conflicto entre la URSS y EEUU, los soviticos emprendieron una campaa de
amenazas militares contra Gran Bretaa, Francia e Israel. La URSS no arriesg nada enviando esas
amenazas, pero fue el pas que recibi ms beneficios. La prdida del Suez llev al colapso del poder
britnico en Medio Oriente, el reforzamiento del nacionalismo rabe y a la consolidacin de los vnculos
egipcio-soviticos.
EEUU consolid su poder en Egipto y as en el Suez, lo que implic un sentimiento antinorteamericano
europeo y el consecuente distanciamiento entre Europa y EEUU.
Doctrina Eisenhower

30

Despus de la crisis del Suez una resolucin del Congreso declaraba que EEUU consideraba vital para la
seguridad norteamericana la preservacin de la independencia y la integridad de las naciones de Medio
Oriente.
Las intervenciones anglo norteamericanas en Jordania y Lbano alcanzaron sus objetivos principales. No
slo apuntalaron gobiernos pro occidental, sino que tambin ayudaron a disminuir la amenaza del
nacionalismo radical desenfrenado.
Si bien EEUU haba alcanzado el objetivo de llenar el vaco creado en Oriente Prximo por humillacin de
Gran Bretaa y Francia en la guerra del Suez, no pudo resolver la amenaza principal a la estabilidad de la
regin, la disputa entre Israel y el mundo rabe.
Guatemala:
El principal objetivo en Amrica Latina de Eisenhower era mantener la tranquilidad en la regin y el
comunismo fuera de ella, pero las circunstancias en esta regin eran propicias a la penetracin comunista.
En 1953 es elegido Guzmn Arbenz como presidente. Este era un gobierno de coalicin donde, entre otros,
participaba el PC. Dentro de su lgica reformista propona nuevas polticas laborales y una poltica de
reforma agraria. En este camino, trato de aliviar la miseria de los campesinos poniendo en marcha una
reforma agraria que afectaba principalmente a grandes corporaciones norteamericanas.
Eisenhower frente a esto y porque lo crea comunista (aunque era nacionalista), autoriz a la CIA a trazar
un plan para derribar al gobierno. Vencido Arbenz, el nuevo gobierno dispondra de polticas que
agradasen a EE.UU.
Indochina:
Conferencia de Ginebra: (occidente, URSS y China)
Paralelamente a la reunin, las tropas francesas estaban vencidas. Frente a esto EEUU enva aviones y
buques a las tropas francesas pero el Congreso no lo admite (despus de lo sucedido en Corea). Aunque el
Congreso dejaba abierta la opcin de ayudar a Francia si sta se da a travs de una coalicin y si se daba
independencia a Laos, Camboya y Vietnam. EEUU interviene junto a Gran Bretaa, Nueva Zelanda,
Filipinas y Australia.
En julio de 1954 se produjo el trmino temporal del conflicto de Indochina:
*Vietnam quedo dividido en dos partes por el paralelo 17. El norte (capital Janoi) sera para Vietnam
(Repblica Democrtica comunista), y en el sur, (capital Saboi) en donde se declara una monarqua pro
francesa.
*Se da plazo para elecciones libres hasta 1956.
*Francia concede la independencia a Vietnam, laos y Camboya, respetando la autonoma de los estados.
*Estos no podran formar partes de alianzas militares.
Eisenhower reconoci el dominio comunista en Vietnam del Norte (establecido en la (Conferencia) pero
estaba decidido a impedir la victoria comunista en Vietnam del Sur. Llen el vaco militar cuando Francia se
31

retir de Vietnam en 1956, creando el Ejrcito de la repblica de Vietnam. Adems Eisenhower burl la
prohibicin relativa a las alianzas militares creando una nueva organizacin, equivalente de la OTAN,
llamada SEATO (EEUU, GB, Francia, Australia, Nueva Zelanda, etc.) cooperando para impedir la
propagacin del comunismo en el Sudeste de Asia.
Para 1958 ya haba empezado la 2 Guerra de Indochina y EEUU estaba profundamente comprometido en
ella.
China
Eisenhower pensaba que tendra que seguir una poltica que tuviese en cuenta la existencia de dos chinas, y
luego de la terminacin de la guerra de Corea traz planes para tratar con las dos chinas.
Sin perspectivas de acercamiento entre China y EEUU en 1954, los chinos comunistas iniciaron su propia
campaa para presionar a Taiwan y lo hicieron bombardeando dos de sus islas. Aunque esta prdida sera
un duro golpe para los nacionalistas, EEUU no poda arriesgarse a provocar una guerra con China. Ante
esto, en 1955 se firm el tratado que garantizaba el apoyo militar norteamericano a Taiwan.
Los comunistas consideraron que este tratado confirmaba la sospecha de que EEUU ayudara a Taiwan a
invadir Beijing. El congreso autoriz a utilizar las FFAA de EEUU para proteger Taiwan. Eisenhower estaba
dispuesto a utilizar armas nucleares en la crisis del estrecho de Taiwan.
Al parecer los comunistas creyeron que el gobierno de EEUU hablaba en serio y se echaron atrs.
Despus del alto el fuego, aunque sin reconocimiento expreso, los representantes de EEUU y China
empezaron a reunirse.
El principio de la ruptura chino sovitica
La postura firme que adopt EEUU durante la crisis de las islas del litoral abri una brecha entre el
comunismo chino y el sovitico. Esto sucedi porque al amenazar a China con una guerra nuclear
Eisenhower intent colocar a los soviticos en una posicin donde, o bien tendran que abandonar a su
aliado chino o arriesgarse a ver a su pas devastado por el arsenal nuclear de EEUU. Adems los soviticos
no le dieron a los chinos todo el apoyo que estos esperaban recibir durante el conflicto de Taiwan. La URSS
no se arriesgara a provocar una guerra con EEUU por las islas. La falta de apoyo sovitico a China durante
la crisis sera una de las causas principales de la subsiguiente ruptura chino sovitica. Otro efecto fue el
desarrollo de la capacidad nuclear china.
Con la crisis de Taiwan los chinos tenan una doble intencin: probar el poder de EEUU en Taiwan y
descubrir hasta donde estaba dispuesto a llegar la URSS para proteger a China. A la primera respuesta se le
adjudica la amenaza directa con la bomba atmica y la disposicin de EEUU a intervenir; a la segunda, la
negativa de defensa por parte de Mosc hacia China y un distanciamiento dentro del bloque comunista de
ambos pases.

32

El espritu de Ginebra
El deseo de Eisenhower de frenar la carrera de armamentos nucleares fue la causa de la reunin con los
nuevos dirigentes soviticos en 1955. A pesar del clima de cordialidad, no pudieron resolver el problema
del desarme y de Alemania. Al cuarto da de conferencia Eisenhower trat salir del punto muerto
proponiendo un plan de cielos abiertos que exiga la inspeccin area tanto de la URSS como de EEUU.
Los soviticos lo juzgaron inadmisible.
Aunque el nico resultado de la conferencia fue un acuerdo de intercambio cultural, Eisenhower dijo que
haba producido un nuevo espritu de conciliacin y cooperacin.
Poltica de Kruschev: la desestalinizacin y la doctrina de Coexistencia Pacfica
El dirigente ataca a sus enemigos y denunci los crmenes de Stalin, no slo critic su tirana con miles de
comunistas sino que atac su poltica exterior. K expuso las nuevas direcciones que seguira la poltica
sovitica: en los asuntos exteriores llegara al socialismo por caminos diferentes (reconocindole a Tito la
razn).
Se realiza el 20 Encuentro Comunista donde se critica la ortodoxia stalinista y se propone una nueva tctica
global: ceder algo para doblar las ganancias.
Al interior de la URSS se adoptaron medidas de liberacin, tanto de los presos polticos como la admisin
de la complejidad del capitalismo.
Al enunciar la doctrina de Coexistencia Pacfica, Kruschev declar que la guerra entre el capitalismo y el
comunismo ya no era inevitable.
Con la modificacin de la ortodoxia se enuncia una doctrina de Coexistencia Pacfica en ambos bloques.
Se ataca la figura de Stalin y se disuelve el Kominform.
Esta flexibilizacin doctrinaria tiene consecuencias inmediatas en Europa Oriental:
La revolucin hngara
En 1955 estallaron disturbios anticomunistas en Polonia exigiendo la destitucin de los stalinistas polacos.
Con el apoyo de Kruschev subi al poder Gomulka prometiendo que pondra fin a los rasgos ms opresivos
del comunismo polaco. Kruschev no deseaba utilizar la fuerza contra Polonia, entonces permiti la
continuacin de este comunismo nacional.
Los estudiantes hngaros vieron en la crisis de Polonia la oportunidad para liberar a su pas del comunismo
por completo. ste hecho termin en una revuelta armada contra el rgimen comunista y la presencia
militar sovitica en Hungra, que liquid el gobierno comunista liberal de Imre Nagy, el cual haba
anunciado el fin de un estado de partido nico y la salida de Hungra del Pacto de Varsovia. Nagy fue
detenido y sustituido por Jans Kdar, que gobernara Hungra hasta 1989.
El gobierno de Eisenhower haba animado a los europeos del Este a sacudirse encima del yugo comunista
sovitico. Pero cuando el pueblo hngaro lo intent, no recibi ninguna ayuda significativa porque no
quera provocar una guerra nuclear con la URSS.

33

El SPUTNIK y la disparidad de misiles

El prestigio de Kruschev y el pas se vieron muy reforzados despus del lanzamiento: SPUTNIK (1957
primer satlite que deba dar vuelta a la Tierra). EEUU le costaba creer que esa sociedad atrasada pudiese
demostrar semejante adelanto tecnolgico.

Frente a esto Eisenhower propuso acelerar y superar el

desarrollo de la URSS.
Durante la presidencia de Eisenhower no hubo una disparidad de misiles y menos a favor de la URSS. Esta
teora de disparidad introdujo a los norteamericanos a aumentar su superioridad nuclear.
En 1957 los soviticos propusieron suspender las pruebas de armas nucleares durante 3 aos. Luego, ante la
presin pblica a favor de las interrupciones de las pruebas, EEUU y Gran Bretaa aceptaron la suspencin,
siempre y cuando la URSS la cumpliera.
La conferencia de Ginebra de 1958 trata este tema y el de las inspecciones, pero pronto qued encallada a
causa de las inspecciones.
-En Europa Occidental paralelamente se da en 1957 luego del fracaso de la defensa comn, el Tratado de
Roma, que es el origen de la Unin Europea, su finalidad era la de crear un mercado comn entre los pases
miembros, fomentar el desarrollo armnico de sus estructuras econmicas y aumentar su nivel de vida.
Tercer Mundo: en 1950 se realiza otro gran movimiento: NOAL: Grupo de Estados que no se consideraban
integrados en ninguno de los dos grandes bloques polticos representados por EE UU y URSS. Surgi en
1955 en la conferencia de Bandung (Indonesia), en la que se reunieron, por iniciativa del dirigente hind
Nehru y del chino Chu En-lai, (tambin estuvieron muy apoyados por Gandhi, Nasser, Ho Chi Min y Tito.
Veintinueve Estados de Asia y frica para discutir sobre los temas de la neutralidad y la dependencia
poltica y econmica de los pases del Tercer Mundo.
Tenan dos preocupaciones:
*Afianzar su soberana.
*Desarrollo econmico y social: buscaban un orden internacional ms equitativo y justo.
Estos 2 principios no encajaban en la bipolaridad porque no eran prioritarios. Entonces estos estados
nacieron como estados que no encuadraban en la Guerra Fra y se fueron posicionando fuera del contexto
de esta guerra. Por ello uno de sus primeras acciones a nivel internacional fue el neutralismo (se mantenan
al margen de los conflictos) y tambin lo fue el oportunismo (podan negociar tanto con la URSS y con el
bloque occidental para tener mayores beneficios) Este neutralismo no implicaba no participar en los asuntos
internacionales, no significaba abstencin.
Estos nuevos estados descolonizados representan problemas:
*Cada estado representaba un voto en la ONU.
*Expropiaban propiedades de Norteamrica o europeas. Llevaban a cabo esta poltica de nacionalizacin
porque para tener una mayor autonoma e ingresos. Estos estados tenan sus recursos naturales en manos
extranjeras y sus ganancias eran absorbidas por los pases centrales. Para salir de esto realizaban la
34

declaracin de la independencia y la nacionalizacin posterior de sus recursos. Esto afect los intereses de
los capitalistas, por ello estos nuevos estados fueron tildados de comunistas, cuando en realidad estaban
luchando por sus recursos.
*Fueron estados que se mantuvieron al margen del conflicto Este-Oeste. Plantearon una tercera posicin
criticando a ambos.
*Los movimientos del tercer mundo comenzaron a desarrollarse. Este movimiento de No Alineados se
plasma en 1955 en Bandung, en donde marcan la direccin poltica que seguiran:
-Autonoma de los pueblos.
-No alineacin.
-No interferencia en los asuntos internos.
-Respeto mutuo.
-Lineamientos polticos-econmicos: el eje central estaba destinado a la industria (para el desarrollo) y la
diversificacin de los productos exportables (LA CEPAL recomendaba los mismos principios)
-Mayor integracin comercial.
En 1960 en la ONU, la Asamblea por primera vez se proclama a favor de la descolonizacin: donde se
consolida el fin del colonialismo. Francia, Gran Bretaa, Blgica y EEUU se abstuvieron a esta resolucin.
EEUU en la segunda mitad de la dcada del '50 hizo algunas intervenciones en Medio Oriente, debido a los
recursos petroleros: Egipto e Irn, y luego en el Lbano y Jordania. Estas intervenciones las realiz porque el
gobierno libans le pidi ayuda, porque se estara gestando un golpe comunista, al igual que Jordania, que a
su vez, tema a un ataque encabezado por Nasser.
Haba una movida importante para crear una alianza rabe: Yemen, Siria y Arabia Saudita. Frente a esto
Irak sugiere la posibilidad de entrar en esta alianza. Por ello tambin, en 1958 las tropas norteamericanas e
inglesas se establecen en el Lbano y Jordania. Lo de los posibles golpes nunca se supo, algunos dicen que
las intervenciones de EEUU y Gran Bretaa se habran hecho para impedirle o presionar a Irak que entre en
la alianza rabe.
Segunda crisis de Berln,
La estabilidad de la posicin sovitica en Europa central y oriental, dependa de dos factores: el
reconocimiento occidental de la Repblica Democrtica de Alemania oriental y destruir la libertad de Berln
occidental. El 1958 la URSS anuncio terminar con la ocupacin de las 4 potencias y pasar el control de Berln
oriental y de las rutas que conducan a Berln occidental a los alemanes orientales. Con tres condiciones:
Alemania fuera de la OTAN, sin acceso a arma nuclear y unificada pero neutral.
La meta de estrangular a Berln occidental convirtindola en una ciudad libre era un intento de que se
incorporara a Berln occidental a Alemania oriental. Si los soviticos podan lograr que las potencias
occidentales (en especial EE.UU) se fueran de Berln tambin podra impedir que el Mercado Comn se
desarrollara y quebrara la alianza de la OTAN.
Ante la negativa occidental, los soviticos empezaron una campaa de intimidacin que apuntaba a Berln
Occidental, lanzando un Ultimtum, el cual deba cumplirse dentro de los 60 das.
35

El resultado de esta tensin se dirigi al fortalecimiento de occidente, donde Berln Occidental se

transforma en una propaganda del capitalismo y los xodos de oriente hacia Berln Occidental se hacen
masivos.
La defensa de Berln despert la posibilidad de guerra. El desafo sovitico era astuto: le presentaba a EEUU
un desafo limitado y le ofreca la opcin de entregar a Berln Occidental o embarcarse en una guerra total,
para preservar la ciudad. Era la voluntad norteamericana lo que estaba en juego.
Este desequilibrio se observ en la Conferencia de Camp David (EEUU 1959). Una postura hostil de
Eisenhower a causa de la crisis coyuntural que se viva en EEUU, producto de los disturbios por
desempleos. Una postura ganadora de la economa socialista.
La crisis de Berln demostr la debilidad de la represalia masiva como poltica de defensa.
La crisis de Berln fue la confrontacin ms seria que EE.UU estaba sufriendo: Europa occidental era un
rea vital para el inters norteamericano y estaba en peligro.
Fuese por su nueva confianza o su potencial, los soviticos estaban decididos a desafiar a occidente en
Europa.
EE.UU y los dems compartan la sensacin general de que estaba quedando detrs de la URSS por un
cambio de equilibrio.
Esta situacin crtica marca un paradigma de distensin y coexistencia, lo que provoca preocupacin
interna de cada pas por no querer el fin.
Hay tres acontecimientos en el Tercer Mundo que boicotean el paradigma de la distensin:

Amrica Latina: hacia 1958 se propaga una agresin constante hacia los norteamericanos, esencialmente
en Venezuela.

En 1959 se produce la Revolucin Cubana. Se busca una economa ms autnoma y democrtica

(deshacerse del yugo de la dictadura de Batista).
Como el descontento se diriga alas multinacionales, se produjo por lo tanto la expropiacin.
Se produce la intervencin de EEUU. Castro reaccion a esta amenaza adoptando una actitud cada vez ms
antinorteamericana y pro sovitica. En 1960 el bloque sovitico ya era su principal sustento econmico y
militar, pero el rgimen recin se vuelve explcitamente al socialismo en 1961.
El gobierno de Eisenhower cort oficialmente las relaciones diplomticas con Cuba, y dej, al nuevo
presidente Kennedy, un informe sobre un plan de intervencin de Cuba, la decisin de ponerla en prctica.

Africa: EEUU no haba dado ningn apoyo al movimiento anticolonial, prefera dejar que las potencias
imperiales europeas decidieran cundo haba que conceder la independencia a sus colonias africanas. No
obstante, EEUU se sinti preocupado cuando en 1960 los belgas concedieron la independencia al Congo
(actual Zaire y gran reserva de diamantes) pese a que los congoleos no estaban preparados para
autogobernarse. El ejrcito congoleo atac a sus oficiales blancos y a los colonos belgas y el gobierno no
pudo restablecer el orden. En vista de ello, la fuerza belga intervino, lo cual estimul un movimiento
secesionista en la provincia de Katanga. La ONU hizo un llamamiento mundial para que retirasen las tropas
belgas y acord enviar una fuerza internacional para restablecer el orden. El presidente Lumumba vio con
36

malos ojos esta intervencin y la negativa de stos a aplastar al movimiento secesionista. Al rechazar EEUU
la peticin de ayuda, Lucumba acudi a los soviticos, que respondieron con aviones, camiones,
tripulaciones y personal. De hecho, Lumumba era nacionalista autntico y no un comunista, slo que
recurri a los soviticos porque estaban dispuestos a ayudarle a recuperar el control de su pas. Los agentes
de la CIA en el Congo reclutaron a los lderes congoleos para que ayudasen a derrocar a Lumumba. Lo
hicieron y en su lugar colocaron al Mobutu.

Sudeste asitico: tres facciones se disputaban el dominio del gobierno de Laos:

*La organizacin izquierdista Patht Lao;
*El gobierno neutralista del primer ministro Suvana Fuma;
*Una fraccin derechista encabezada por el prncipe Boun Oum y el general Fumi Nosavan.
Eisenhower tom partido por Boun Oum y el general Fumi Nosavan porque parecan ofrecer la mejor
perspectiva de salvar al pas del comunismo.
En 1960 un golpe militar dirigido por la organizacin izquierdista de Patht Lao expuls a Suvana Fuma.
Las fuerzas de Boun Oum recobraron el gobierno, pero Patht Lao y sus aliados, pertrechados por los
soviticos lanzaron una ofensiva que amenaz con cortar Laos en dos mitades.
De acuerdo con un plan diseado por la CIA, tropas de EEUU defenderan un sector con el fin de que Boun
Oum quedaran la libertad para atacar a Patht Lao en las zonas rurales.
La cumbre de Pars, mayo de 1960:
Antes de producirse la cumbre hay un anuncio de Kruschev por la cada de dos aviones. Eisenhower asume
la responsabilidad de este espionaje. A dos das de que empezaran las cumbres, Eisenhower se fue de Pars
quedando sin resolverse el asunto de la prohibicin de las pruebas ni el asunto de Berln.
Evaluacin de la presidencia

Mrito por haber reanudado el dilogo con los dirigentes soviticos despus que se viera interrumpido
durante la presidencia de Truman.

La creciente rivalidad entre soviticos y norteamericanos impidi el deshielo de la Guerra Fra.

EEUU form alianzas con las dictaduras que ya existan, el lugar de aliarse con los partidarios de las
reformas.

Las operaciones encubiertas de EEUU en el 3 Mundo fueron numerosas, no as las tropas en combate.

Kruschev contribuy a que la Guerra Fra se propagase a Oriente Prximo, el este de Asia, AL e incluso
Africa. Esto sucedi con el objetivo de ampliar la influencia sovitica, pero tambin para frenar la
creciente competencia de China por la direccin del movimiento comunista.

En la campaa presidencial Kennedy resaltara la blandura de sus polticas:

*Haba avalado que Rusia sea lder en tecnologa de punta.

*Su mala actuacin en el Canal de Suez la consecuente desconfianza de Francia y GB.
*No haber impedido que surjan guerrillas en Africa y la Revolucin Cubana.

37

-Cronologa del perodo:

Occidente
-1952-53: Nuevos dirigente en EEUU.

URSS
Junio 1953: Polonia Berln

-Julio 1952: Nasser: 1955 nacionaliza el

Canal de Suez. 1956 guerra.
-1954: Golpe en Guatemala.
Conferencia de Berln
-1954/55: Eisenhower: represalia masiva,
Poltica de alianzas y bases militares.

1955: Kruschev
Coexistencia pacfica

1954: Conferencia de Ginebra

1955: Conferencia de Ginebra para tratar desarme y Alemania, no se lleg a un acuerdo
1956: XX Congreso PC
Polonia y Hungra
1957: Satlite
-1958: Lbano - Jordania

1958: China bombardea islas

1959: Conferencia Camp David

-1959: Amrica Latina, frica y Asia
1960: Conferencia de Pars

KENNEDY Y JOHNSON: ENFRENTAMIENTO Y COOPERACIN, 1961-1969

"Los aos dorados". Captulo 9 (Hobsbawm)
La expansin econmica de afianza en distintos lugares, mostrando una dinmica actividad privada en
conjuncin con la accin estatal. El modelo se expande por encima del Estado principalmente por al falta de
costos de inicio de las actividades.
El precio del petrleo es la base de la economa junto con la aplicacin de tecnologa (I+D). Surgen reas
asociadas a la guerra, y luego estos avances son aplicados a la actividad privada. A su vez esto produce el
incremento de brechas, por la tecnologa, pero tambin por la sociedad del conocimiento.

38

Hacia 1970 se observa el desgaste del capitalismo. Se produce una crisis de acumulacin y ganancia. Buscan
otra forma de acumular: la transnacionalizacin de la economa y la colocacin de las ganancias no ya en la
produccin sino en l medio financiero
Hacia 1960 se puede decir que EEUU conserva la unipolaridad militar, pero el sistema internacional denota
una multilateralidad en el rea econmica (acentuado an ms en los 70).7
Sociedad norteamericana
Kennedy marca el ascenso de un presidente joven (43) y siendo el primer presidente catlico. Asume con un
discurso elitista, crtico de la blandura de Eisenhower.
Las principales continuidades de Kennedy estn marcadas por la alianza entre capitalistas y la industria
armamentista, que se consolida en esta dcada; las principales figuras del gobierno estn representadas por
empresarios exitosos y se incorporan intelectuales (Rosto, Schlesinger); la economa se expande y crece, y
ese paradigma se extiende al resto de occidente.
La sociedad de los 60 no es igual a la de los 50: esta ltima era homognea, se aunaban contra el
comunismo con valores compartidos; en cambio, la sociedad de los 60 era fragmentada, donde aparecen
movilizaciones sociales (de los negros, mujeres, pacficas, obreros).
EEUU:
*La dcada de los sesenta se caracteriz por la lucha en defensa de los derechos civiles y contra la
segregacin racial.
*Durante la presidencia de Kennedy -demcrata- (1961-1963), la tensin internacional generada por la crisis
de los misiles en Cuba y la guerra de Vietnam provoc la aparicin de movimientos pacifistas y
contraculturales. La tensin racial lleg a su cima con el asesinato del lder negro Martin Luther King en
1968.
*Discurso ms agresivo. Kruschev tambin estableci un discurso ms agresivo.
*La carrera del espacio, comenzada en 1957, logr un importante xito cuando en 1969 el astronauta
Armstrong puso por vez primera pie en la Luna.
*Mayor presencia de EEUU en los pases del tercer mundo sobretodo en Amrica Latina.
*Inici su presidencia con un profundo fracaso: invasin de fuerzas norteamericanas en Cuba. En 1961 en la
Baha de los Cochinos o Playa Girn (pero fue iniciada por Eisenhower) Se hizo para incentivar la
contrarrevolucin. Pero cuando llegaron a Cuba, no encontraron la reaccin anticastrista. Los efectos de esto
fueron negativos:
-Gran golpe al exitismo de Kennedy.
-Promovi una reaccin antinorteamericana en todo el mundo (por la poltica imperial) Varios grupos
sociales lucharon por los derechos civiles que estaban en contra de esta poltica imperial.
-Fidel Castro se declara socialista en 1961.
7 Estos prrafos pertenecen a Hobsbawm.
39

-El gobierno norteamericano marc una bisagra, porque la poltica de Kennedy fue de aqu en ms revertir
la imagen negativa de EEUU. Por ello redobl su discurso agresivo. Por tanto, aument el presupuesto
militar.
*Kennedy advirti que EEUU ayudara a aquellos pases democrticos. Pero de hecho el rgimen vietnamita
era autoritario y estaba lejos de ser democrtico. Termin apoyando a todos los estados que le fueran
funcionales a EEUU.
EEUU primero dio una asistencia financiera para que los vietnamitas del sur fueran los que combatiera a los
del sur. Kennedy redobla la apuesta en Vietnam: el apoyo financiero se transforma en armas. Pasan de 16
mil soldados en 1963 a 500 en 1968.
La guerra de Vietnam y el aumento de las tropas llevaron a que EEUU en 1960 fuera una sociedad
militarizada. Adems el 10% de los trabajos estaban relacionados con la guerra y un 20% del PBI creca
gracias a la guerra. Muchos militares pasaban a ocupan cargos altos en empresas, por lo que se teja una red
de poder entre altos militares y empresarios.
Adems Kennedy haba lanzado la cadena armamentista ms grande de la historia. Para 1966 Macnamara
(presidente de la Ford) dijo que haban llegado al tope de armamento nuclear y condicional. Johnson
aminora el ritmo de crecimiento nuclear.
Kennedy desde 1961-1962 apoya militar y financieramente a las tropas en Vietnam. Algunos autores
afirman que Kennedy haba sido asesinado porque tena pensado retirar las tropas de Vietnam (Idea de
Oliver en la pelcula de Kennedy) Pero esto nunca fue confirmado. Asume Johnson. En Vietnam del Norte
ataca a 2 naves de EEUU (ataque del Golfo de Tmpkn)
En 1964 es el primer intento de Vietnam del Norte para negociar: EEUU no acepta y aumenta su ataque
contra Vietnam del Norte. EEUU pretenda su destruccin total y no negociar (porque era igual a retirarse)
A fines de 1964 por tanto, se produce el ataque sistemtico a Vietnam, hasta 1968 (tir bombas y armas
qumicas) Utiliz el agente naranja: es el nombre en cdigo para un herbicida desarrollado para uso militar,
principalmente en zonas de densa vegetacin y selvticas.
La finalidad de su utilizacin por el ejrcito, radicaba en un intento de privar al enemigo de ocultarse en la
maleza y en la profunda vegetacin selvtica.
El producto se prob en Vietnam a principios de los 60, pero su mayor utilizacin fue durante los aos de
mayor apogeo de la guerra (1967-68), despus de este periodo su uso fue disminuyendo hasta el ao 1971
que prcticamente dej de utilizarse.
El nombre de Agente Naranja se le dio por la banda anaranjada que se le pinto en los barriles de
almacenamiento para su identificacin.
Se pronunciaban discursos donde adverta que estaba por ganar la guerra. En 1968 Vietnam del Norte hace
una contraofensiva y toman los puntos principales del Sur. Los vietnamitas estaban dispuestos a luchar
hasta morir (no por el comunismo, sino por la libertad) Ho Chi Ming afirma que es el momento de negociar,
pero si EEUU se retiraba de Vietnam. Finalmente se sientan a negociar entre 1968-1975. Johnson no se
postula la crisis del '70. Los problemas que se gestaba en la economa internacional estaban relacionados
con la cantidad de dlares que salan de EEUU hacia Europa y Asia (Plan Marshall, asistencia militar,
40

Vietnam, inversiones empresariales), todo esto llev a provocar un gran dficit fiscal. Este dficit provoca
gran inestabilidad (porque en algn momento para equilibrar su balanza de pagos habra que devaluar),
aument la inflacin, por ante aumentaron los costos. En 1971 EEUU abandon la convertibilidad dlar-oro.
Poltica exterior
Asume con un discurso agresivo y exitista, con objetivo de restaurar la potencia, tras algunos resultados
positivos: el hombre en la luna como reaccin al satlite de la URSS y la presencia de EEUU en los pases
del 3 Mundo (de forma militar y econmica).
La nueva administracin asume una elocuente reafirmacin de la Doctrina Truman. El problema,
consideraba Kennedy, no eran los objetivos que se haban planteado la administracin Eisenhower, sino su
empeo en desarrollar y explotar plenamente los instrumentos disponibles para la implementar la
contencin.
Esta amplia demanda de contencin estimul el desarrollo de instrumentos interrelacionados: de una
doctrina que oscilaba entre la guerra nuclear generalizada (el tipo de guerra que requiriese la situacin),
donde las fuerzas militares fueron diseadas para dar una respuesta flexible; y los problemas sanitarios del
3 Mundo (la administracin procur ampliar los programas de asistencia militar y econmica, en un
esfuerzo destinado a anticiparse y derrotar los intentos comunistas dentro del 3Mundo).
Todo esto se convirti en los principales elementos de la lucha global.
La crisis de Berln en 1961 y la crisis de los misiles cubanos en 1962 fueron las dos ocasiones en que ms
cerca estuvo las dos superpotencias de un conflicto nuclear durante la Guerra Fra.
Desde la represalia masiva (de Eisenhower) a una Respuesta Flexible
Su nueva poltica exterior era una respuesta flexible, criticando a Eisenhower las represalias masivas que
para l eran suicidas. La respuesta flexible se basaba en la importancia de la diplomacia, la accin
encubierta, las operaciones contra guerrillas y la utilizacin de fuerzas convencionales.
Adems de mejorar los sistemas existentes, quedaba por desarrollar una doctrina del uso controlado o de
una escala gradual desde la guerra convencional, pasando por una guerra tctica nuclear limitada hasta
llegar, finalmente, a una guerra generalizada.
Kennedy modifica la estrategia militar. La intencin era enfrentar las guerras de guerrillas y ejrcitos con
suficiente movilidad para dirigirse a diferentes lugares. Con este sentido es que se crean grupos
paramilitares como Boinas verdes que actuarn en Vietnam y se convertirn en la principal fuerza
antiguerrilla apostando a una permanente presencia de EEUU.
Kennedy pidi una reevaluacin y un incremento del potencial norteamericano. La idea era que la manera
de enfrentar a los rusos era superarlos en todos los niveles de armamentos.
Los objetivos de la administracin Kennedy se dirigan ahora a: reforzar relaciones con Europa Occidental,
consolidar una estrecha cooperacin y exigir ms participacin militar (para esto crea la

Asociacin

atlntica, Triada, entre EEUU, Europa occidental y Japn).

41

La carrera armamentista de EEUU ms grande de la historia de dio con la administracin de Kennedy,

donde a travs del incremento de nuevas armas nucleares y convencionales se lleg al tope de desarrollo
tecnolgico.
En este perodo se produce un incremento de recursos humanos: un milln de soldados distribuidos por el
mundo.
En resumen, esta estrategia permitira responder a la agresin comunista a cualquier nivel de conflicto, y
en cualquier lugar que apareciera.
Penetracin comunista en el hemisferio occidental:
La invasin cubana y la insurgencia latinoamericana
Castro haba empezado a reestructurar las instituciones

cubanas, profesando una ideologa socialista

revolucionaria que resultaba profundamente perturbadora para los norteamericanos. Los objetivos de
Kennedy se vieron fuertemente combatidos en la invasin de cuba con la intencin de restituir el estado
cubano. La administracin Kennedy consideraba que el 3 Mundo deba entrelazarse simblicamente en
una estructura norteamericana para mantener el orden.
Se produce la invasin a Baha de los Cochinos por invasores cubanos entrenados por la CIA con la
intencin de incentivar una contrarrevolucin norteamericana en Amrica Latina y en Europa.
La operacin misma fue un desastre: 1500 cubanos desembarcaron en las playas de baha de los Cochinos y
fueron destrozados y otros capturados. En contraste con lo que esperaba la CIA, no se produjo ningn
levantamiento del pueblo cubano para prestar apoyo a los invasores. Las dimensiones del desastre fueron
evidentes y Kennedy acept la responsabilidad del fracaso.
Los efectos fueron: un golpe duro al xito de Kennedy, se promovi una reaccin por inmiscuirse y no
respetar el principio de autodeterminacin y por ltimo Fidel castro se declara explcitamente socialista
(acercamiento entre Cuba y la URSS).
La primera reaccin del gobierno de Kennedy para revertir la humillacin e imagen negativa fue redoblar
las fuerzas en otros lugares del mundo como en Vietnam. Es necesario para ello aumentar el presupuesto
militar.
La preocupacin de la administracin Kennedy por el rol del comunismo dentro del 3 Mundo condujo a la
bsqueda de instrumentos econmicos, culturales y sociales que pudieran actuar como tcticas militares de
contrainsurgencia y produjeran una estabilizacin de las situaciones revolucionarias en el mundo
subdesarrollado.
Se dirige la ayuda econmica a Amrica Latina mediante la Alianza para el Progreso: ayuda econmica a
cambio de que las direcciones econmicas latinoamericanas se adecuasen a los lineamientos de EEUU. Esto
atrae reformas en lo poltico (estimulando el crecimiento de la democracia) y econmico, pero
principalmente se recibirn crditos con la sola intencin de que con ese dinero compren insumos y
productos norteamericanos. Esta alianza fracas por la omnipotencia de Kennedy.
42

Washington senta temores crecientes de que, a travs del ejemplo de Cuba y los esfuerzos internacionales,
la revolucin se diseminara rpidamente de un extremo a otro de Amrica Latina. Por tanto, EEUU se haba
resistido a cooperar con Amrica Latino hasta que lanza el BID y la Alianza para el Progreso, que est
dentro de la reforma o revolucin. EEUU se vuelca a la primera alternativa, advirtiendo que el desarrollo
econmico y las reformas sociales, espoleadas por la ayuda norteamericana, podran paliar la atraccin por
el radicalismo, e impedir as que la revolucin de Castro se extienda hacia otros estados (teora del domin)
La lgica era otorgar concesiones a los pases latinoamericanos, para que de alguna manera, se frenara la
revolucin. Es decir, que si los pueblos lograban desarrollo no iban a pretender pasarse al socialismo.
Adems el programa era un efecto demostracin: con el capitalismo se poda conseguir lo mismo que
Castro pretenda, entonces Washington ofreci ayuda econmica masiva que en dos aos antes se haban
negado a dar, para evitar que Latinoamrica se convirtiera en un nuevo sudeste asitico.
Adems la administracin Kennedy comprendi que EEUU no poda seguir ignorando la relacin entre
revolucin y pobreza en Amrica Latina.
En forma ms amplia, el programa de la Alianza para el Progreso, estaba muy influido por un importante
segmento del pensamiento latinoamericano (representado por la CEPAL)
La Alianza para el Progreso, fue anunciada por Kennedy en 1961, antes de Playa Girn. En el plan se
estableca que durante 10 aos EEUU aportara 1000 millones de dlares anuales para el desarrollo
econmico y social de Latinoamrica. Otros 100 millones de dlares anuales deban venir de fuentes
privadas de EEUU, Europa y Japn. En total 20000 millones de dlares, sera otorgada a cambio del
compromiso latinoamericano de movilizar de sus propios recursos unos 80000 millones de dlares en 10
aos para proyectos de desarrollo y de progreso social.
Como se observa en el discurso inicial de la Alianza para el Progreso del presidente Kennedy, y de la
misma carta de Punta del este, el programa tena tres objetivos:
*Crecimiento econmico.
*Cambio estructural: hace referencia a la necesidad de reformas estructurales: reforma agraria (burguesa,
porque en realidad pretendan pasar del latifundio improductivo a la explotacin capitalista moderna),
democracia (era su gran preocupacin), reformas impositivas, programas de viviendas, alfabetizacin,
programas de salud, estimulacin de la empresa privada, legislacin laboral (garanta de condiciones
satisfactorias), desarrollo de la industrializacin, etc. 8 Las reformas tenan que ver con el crecimiento
econmico acompaado con un desarrollo social. Por tanto, es un gran programa keynesiano.
*Democratizacin poltica: se daba a entender que EEUU no slo promovera la democracia, sino que
tambin se opondra a golpes y gobiernos militares, por ello, la mejor manera de oponerse al comunismo
era oponerse a regmenes represivos, los que hacen a sus naciones vulnerables al caos poltico y al
comunismo.

Estos proyectos estaban destinados a la formacin de grandes clases medias urbanas, y stas al compartir el estilo de vida,
los patrones de consumo y los valores del mundo desarrollado, sern los pilares del desarrollo econmico de carcter capitalista
bajo un sistema poltico democrtico, estrechamente vinculado a la Alianza del Atlntico Norte.

43

Por tanto, se expresaba que el cambio estructural y la democratizacin poltica seran una condicin para la
ayuda econmica de EEUU. Los prstamos se los otorgaban a los gobiernos para hacer obras pblicas,
carreteras, puentes, ferrocarriles, etc., que apoyaban al proceso de industrializacin y a la integracin
latinoamericana.
La interpretacin del estilo de desarrollo y crecimiento de posguerra (desarrollismo), en el caso de Amrica
Latina adquiri la forma de la Alianza para el Progreso (Mantener la estabilidad poltica contra el
comunismo mediante el desarrollismo9)
Kruschev (K) se preocup por demostrar su deseo de mejorar la comunicacin entre EEUU y la URSS. La
apertura rusa fue tomada por la nueva administracin como un indicio de que los rusos deseaban reducir
tensiones.
Sin embargo, el abortado intento de baha de los Cochinos, caus preocupacin en las relaciones soviticonorteamericanas. El spero intercambio diplomtico entre Kennedy y Kruschev con respecto a Cuba
pareci volver esas relaciones al estado en que se hallaban antes de la asuncin del Kennedy. No obstante,
Kruschev reiter su pedido de una cumbre, a lo que Kennedy respondi afirmativamente.

Conferencia en Viena (1961)

Se logra una aproximacin con Kruschev. Los temas a tratar seran los habituales: Alemania, su desarme y
Berln. Pero no hay acuerdo. Slo un acuerdo sustancial con respecto a Laos (un cese de fuego deba ser
prioritario)
La URSS propone la unificacin si Alemania y si no entra en la OTAN, si se declara libre de armas
nucleares y se convierte en un territorio neutral.
Kruschev lanza un ultimtum anunciando la retirada de las tropas soviticas de Berln Oriental si EEUU
tambin lo haca. (Kruschev es presionado por los grupos internos para que asuma una postura ms firme).
Hacia 1961 se dan, alrededor de Berln, posturas fuertes y firmes de ambos bandos, movimientos de tropas
constantes y con ellas amenazas reiteradas: la primera confrontacin en la frontera.
Kruschev reitera que Berln era un punto de vital inters: si EEUU se retiraba significara el abandono del
resto de Europa. Reafirm la intencin de permanecer y se neg a considerar vlido el tratado de paz de los
rusos. EEUU deba presentar al mundo una clara definicin de la respuesta absoluta a la cuestin alemana.
En las semanas colmadas de tensin que siguieron, se increment el xodo de emigrados y refugiados en
direccin a occidente, instando as a Kruschev aislar a Berln como nica medida posible. Kruschev da
orden de levantar EL MURO y EEUU la de derribarlo.

9 Adems de las estrategias desarrollistas, EEUU ponan en prctica la intervencin militar. En 1961 un grupo de exiliados
cubanos, organizados y subvencionados por EEUU, invadi Cuba en Baha de los Cochinos con la esperanza de derrocar a Castro.
La intervencin planeada bajo Eisenhower y llevada a cabo por Kennedy, fue un fracaso total. Los invasores fueron dominados y
Cuba se convirti en una base para la subversin de otros estados latinoamericanos.

44

Estos puntos lgidos de la guerra encuentran sus lmites en el cumplimiento de la amenaza o la vuelta atrs.
Este conflicto termina cuando las 2 tropas se retiran, ya que las amenazas no se podan cumplir.
A Kennedy lo acusaron de blando, pero lo mismo pas con Kruschev

por no haber atacado a los

norteamericanos.
Kruschev reanud las pruebas atmicas y contina invirtiendo en energa nuclear. Kennedy larg un
discurso anunciando que iba a hacer lo mismo.
Un objetivo de la presidencia de Kennedy fue consolidar una estrecha cooperacin con Europa. La
recuperacin de Europa haba sido tal, que se consideraban potencia, entonces EEUU peda que lo
ayudaran en la defensa global. Kennedy planteaba una asociacin atlntica desde el punto de vista militar:
Triada: EEUU, Japn y Europa: los tres grandes patas de la defensa mundial (Hobsbawm).
Estas razones provocan catalogar tanto a Kennedy y a Kruschev como blandos.
Conflictividad de los pases del tercer mundo. Se acenta en 1960:
-1961: Conferencia de Pars de los NOAL: La idea de moverse como bloque se haba consolidado desde
1955. Consideraban que los deban de tener en cuenta para culminar con la guerra fra. Esta reunin
tambin se proclamaba defensora de los pases que luchaban contra el imperialismo, en contra del
apartheid10, a favor de la lucha cubana, el reconocimiento de China occidental. Promovan que la ONU
reconociera al gobierno de Pekn cono el real representante de China. Esta reunin marcaba una gran
diferencia con lo que planteaba EEUU, en materia poltica.
En la esfera econmica promovan: orden ms justo, equitativo y sin restricciones en el comercio
internacional.
Tanto EEUU como la Unin Sovitica se mostraron desconfiados hacia estos pases. El objetivo de ambos
bloques era evitar que se alinearan en el bloque contrario. Tambin estaban en contra de que plantearan otro
orden econmico que no fuera el capitalista o el comunista.
La iglesia catlica empieza a tener un discurso ms similar con los pases no alineados.
Los pases de Asia, frica y Amrica Latina se volvieron a reunir en 1962:
-Se critic a las potencias de no hacer lo necesario para ayudarlas.
-Predica a favor de la industria y diversificacin.
Consecuencias de las reuniones de los NOAL:
*En 1964, se realiza en Ginebra la primera Conferencia de comercio y desarrollo de la ONU: UNCTAD:
organismo dependiente de la Asamblea General de la ONU para tratar los problemas suscitados por el
comercio y desarrollo de los pases del Tercer Mundo.
*Son vistos como un gran movimiento.
10 Poltica racista establecida en 1949 por la minora dirigente blanca de la Repblica Sudafricana en contra de la mayora negra.
Consiste en la absoluta separacin o segregacin de razas y en la negacin de numerosos derechos cvicos y polticos a la
poblacin negra, para la que se han creado regiones con una falsa autonoma y unas nfimas condiciones de vida. El principal
partido de la oposicin al apartheid es el Congreso Nacional Africano, cuyo lder, Nelson Mandela, estuvo encarcelado desde 1964
hasta 1990.

45

*Se los comienza a conocer como el Grupo de los 77.

*Dentro de la ONU comenzaron a actuar como bloque.
*La prensa internacional comienza a hablar de la relatividad del mundo dividido en este y oeste y norte
(desarrollado) y sur (subdesarrollado).
*Acordaron 5 principios bsicos:
1. Poltica independiente, no alinearse.
2. Apoyo activo a los movimientos de liberalizacin nacional.
3. No participacin en las alianzas militares.
4. No conceder bases militares para ejrcitos de las potencias.
5. No concretar acuerdos bilaterales con las potencias.
Alianza Atlntica de defensa:
-Europa Occidental se comienza a dividir en cuatro a la poltica que llevaran con respecto a EEUU:
-Ms o menos apegados, como Gran Bretaa: acepta una alianza nuclear con EEUU. Con ello se demostraba
que trabajaban en forma conjunta. Por ello de Gaulle veta el ingreso de Gran Bretaa a la Unin Europea.
-Ms autnomos: como Francia: de Gaulle advierte que Francia no debe resignar su seguridad en EEUU.
El resto de los pases de Europa en materia militar fue distante.
URSS:
*El intento democratizador iniciado en Checoslovaquia por Alexander Dubcek, conocido como la Primavera
de Praga, provoc la ocupacin del pas por las tropas soviticas (1968).
*Creci la tensin entre la URSS y China y se increment la influencia sovitica en Asia, tras la retirada de
EE UU de Vietnam (1975).
*Continu la guerra fra, aunque se iniciaron negociaciones con EE.UU para la limitacin de armas
estratgicas (1969).
Enfrentamiento en el bloque sovitico:
La ruptura chino-sovitica
Los soviticos deseaban las relaciones con EEUU para reducir los riesgos de una guerra nuclear y adems
queran estar libres para tratar con China que se mostraba cada vez ms hostil. China estaba disgustada por
el poco apoyo recibido de la URSS durante la segunda crisis de Taiwn, agravando la situacin la mejora de
las relaciones con EEUU. Mao quera que la URSS produjese una guerra nuclear con EEUU por la causa
comunista, por eso la URSS interrumpe su programa de ayuda nuclear con China.
Conflicto de misiles en Cuba (1962)

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El intento de desembarco en baha de los Cochinos provoc una sensacin de inseguridad en Cuba que los
llev a firmar con la URSS un acuerdo para instalar misiles de alcance medio en Cuba que apuntaban a
EEUU.
Posibles causas:
-

Compensar las fuerzas de EEUU

A peticin del gobierno cubano para impedir otra invasin de EEUU

Kruschev quera que EEUU retire los misiles de Turqua

Demostrar a China su poder

Una vez conocida la operacin por los norteamericanos, Kennedy decreta un bloqueo naval en Cuba para
impedir la entrada de barcos soviticos. Este perodo de la Guerra Fra lleg a un grado muy lgido de
tensin entre las dos potencias.
Como resultado Kruschev retira los misiles si EEUU se compromete a no invadir Cuba y retirar los misiles
de Turqua.
Kennedy se compromete extraoficialmente a no invadir Cuba y a retirar los misiles de Turqua.
Quizs las repercusiones principales se situaron en la debilitacin de Kruschev hasta su posterior cada en
1964 y en el incremento de armamento de ambas potencias.
Sin embargo, Cuba continu estando protegida por los soviticos y se configuro como un pas comunista,
satlite de la URSS.
Por su parte, EEUU victorioso intenta intervenir en Vietnam (por su arrogancia de poder)
Paralelamente hubo indicios de que los canales de comunicacin entre ambos bloques seguan (telfono
rojo). Luego prosigui un perodo de distensin (1963 prohibicin parcial de armamento nuclear. La
conflictividad que tena cada vez mayor participacin poltica).
EEUU y China
EEUU no iba a abandonar a Taiwn por Beijing (china comunista) y EEUU en 1961 no reconoce a China
comunista.
Kennedy quiso unirse a Kruschev contra China pero Kruschev no estaba dispuesto a unirse a la principal
nacin capitalista en contra de un pas comunista.
JOHNSON 1963 (J) y GUERRA DE VIETNAM
Kennedy enva tropas a Vietnam (v) hasta llegada su muerte en 1963. Por eso es que muchos autores
explican que su asesinato se debi a su idea de retirar las tropas porque lo consideraba un caso perdido
(este pensamiento nunca se hizo pblico, entonces los autores se plantean que fue asesinado por los
sectores ms militarizados del gobierno).
Kennedy haba incentivado a la participacin norteamericana en Vietnam porque se basaba en la Teora
Domino (no quera volver a fracasar como en Berln o en Cuba).
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Johnson retoma la Teora Domino, estaba tan decidido como Kennedy de contener al comunismo mundial.
El discurso de Kennedy era ayudar a todos los regmenes polticos democrticos. Pero sin embargo EEUU
apoyaba a todo gobierno funcional a los intereses norteamericanos sin tener en cuenta si eran o no
democrticos. Este es el caso del Diem, quien convirti a Vietnam del sur en una repblica con la intencin
de contener el comunismo de Vietnam del norte.
Johnson gana en las elecciones de 1964.
La primera medida de Johnson fue aceptar el bombardeo sistemtico en Vietnam en 1965 con la excusa de
un ataque norvietnamita a Vietnam del sur.
Esta decisin de aumentar la intervencin militar no dio buen resultado. Surgieron movilizaciones sociales
contra la guerra. Vean a EEUU como una potencia imperialista hacia dentro y hacia fuera. Esta oposicin es
la que posteriormente lo obligara a retirarse de la campaa presidencial en 1968.
Johnson no deseaba una guerra total con Vietnam por lo que se asegur que el conflicto fuera una guerra de
desgaste.
Los Norvietnamitas exigieron un alto al fuego para comenzar la negociacin con EEUU (queran que los
norteamericanos se retiraran de Vietnam, a su vez EEUU exigi una retirada total de las tropas
Norvietnamitas de Vietnam del Sur). Una solucin negociada del conflicto result imposible y EEUU atac
nuevamente a Vietnam, pretendiendo su destruccin total, a travs del ataque sistemtico que se prolong
desde 1965 hasta 1968 (se empleo qumicos como el agente naranja).
No obstante se dio una contraofensiva de Vietnam del Norte sobre los puntos principales de Vietnam del
Sur, ganando algunas batallas. En 1967 Estados Unidos estaba bombardeando casi todo Vietnam del Norte y
haba enviado unos 500.000 hombres a Vietnam del Sur. Este aumento de la intervencin estadounidense
produjo un gran debate nacional que se intensific en 1968 tras la ofensiva del Tet, durante la cual los
norvietnamitas atacaron las principales ciudades de Vietnam del Sur.
Para 1968 Johnson no enviara ms soldados a Vietnam y suspendera los bombardeos con la esperanza de
alcanzar la paz. Los Norvietnamitas aceptaron este ofrecimiento de paz comenzando las conversaciones de
paz que pronto quedaron estancadas (multiplicidad de actores) porque, si bien Johnson haba cambiado la
estrategia militar, no haba abandonado su objetivo de que Vietnam del Sur no cayera bajo el comunismo.
Por su parte Vietnam del Norte quera unificar Vietnam.
*Paralelamente se va dando una movilizacin social contraria a la guerra en EEUU. El sector social que se
moviliz primero fueron los estudiantes universitarios. Los derechos civiles que surgieron fueron los que
defendan a los negros. Ambos luchaban contra la guerra y contra la opresin imperialista (que tambin
actuaba al interior de EEUU, en los derechos civiles) Ese movimiento antiimperialista se expande a muchos
pases del mundo (Como Amrica Latina).
La guerra de Vietnam va a influir entre los estados en el sistema internacional y entre los aliados:
-Gran Bretaa y Alemania occidental apoyaron a EEUU.

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-Francia era el opositor en Europa: criticaba a los norteamericanos. De Gaulle afirmaba que "el pueblo
vietnamita tena derecho a la autonoma. Esta presin imperialista beneficiaba al comunismo. Propona
respetar la Conferencia de Ginebra de 1954 (Vietnam independiente, no intervenido por las potencias y una
poltica de neutralidad) "El comportamiento de EEUU y la Unin Sovitica eran muy comparables: bloques
para ejercer su hegemona" (rompa con la idea del bien y del mal). No quera que Francia fuera un estado
subordinado a EEUU. Consideraba que la OTAN era sinnimo de opresin de EEUU.
De Gaulle reconoce a Pekn como el representante de China y firma convenios de cooperacin econmica,
intercambio comercial y diplomticos (China no se relaciona con EEUU)
Afirma que Francia se va a retirar de la OTAN. Esto no implicaba un enfrentamiento, sino evacuacin de las
tropas de la OTAN de Francia. Lo abandon porque no quera estar bajo el poder de EEUU y porque quera
tener decisiones diplomticas libres con los pases del este.
EEUU y la URSS
Durante la presidencia de J ambas potencias intentan acotar las distancias que las separan. Queran mejorar
las relaciones porque estaban preocupados por al creciente amenaza nuclear china. A tal efecto, firmaron un
protocolo del tratado de Tlatelolco (1967), el cual propona la limitacin de armas nucleares en Amrica
Latina.
Tratado de Tlatelolco (Mxico) Adolfo Lpez Mateos, presidente de Mxico invit a los presidentes de
Bolivia, Brasil, Chile y Ecuador a suscribir un acuerdo multilateral en contra de las armas nucleares. En el
Tratado los pases mencionados se comprometieran a evitar en sus respectivos pases la fabricacin,
recepcin, almacenamiento de armamento nuclear, as como la realizacin de pruebas nucleares.
En 1968 se firm el tratado de no proliferacin nuclear: prohiba el traspaso de armas o artefactos nucleares
a estados que no lo tenan y todo estado que firma el TNP acepta que se supervisen sus instalaciones
nucleares.
Estos tratados abren el acceso para hacer las negociaciones de SALT: acuerdos de limitacin de armamentos
nucleares. Estos intentos se realizan durante la presidencia de Nixon.
En la URSS en un contexto de problemas econmicos surgen manifestaciones antiimperialistas, un ejemplo
es el movimiento reformista de la economa planificada, (que no permita el desarrollo del pas) en
Checoslovaquia (1968). Estos promovan una nueva va al socialismo: participacin de otras nacionalidades,
promovan la apertura econmica y la democratizacin poltica y social. La respuesta inmediata de la URRS
fue tildarlos de anti socialistas invadiendo Praga.
Poltica exterior
Johnson tuvo que hacer frente a una serie de crisis, iniciadas en Sudamrica.
*Panam y Estados Unidos mantuvieron una seria disputa por el control del Canal; tras una revuelta
antiestadounidense, se negoci un nuevo tratado sobre el dominio del canal. En 1967 se lleg a distintos

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acuerdos en tres proyectos de tratados que disponan la operacin del canal por una autoridad conjunta
Estados Unidos- Panam.
*En 1965 la amenaza de la guerra civil en la Repblica Dominicana hizo que Johnson enviara 22.000
soldados con la excusa de proteger a los ciudadanos estadounidenses residentes en la isla y para evitar que
se instaurara un rgimen comunista.
*Nueva Guerra rabe Israel (guerra de los 6 das)
El conflicto data de 1956 por constantes problemas limtrofes. En 1967 Israel tena datos certeros de una
confabulacin rabe para invadir en su territorio. Se conforma una alianza militar para la defensa en contra
de Israel (Egipto, Siria y Jordania, a los que se suman, no como aliados Arabia Saudita, Libia e Irak). Israel
ataca a la fuerza area de la alianza rabe, antes de que comenzara la guerra, es decir, fue un ataque
preventivo que le dio una victoria muy rpida a Israel (guerra de los 6 das).
Israel lleg al territorio, avanz sobre Jerusaln, los Altos de Goln (Siria), ocuparon Cisjordania y Franja de
Gaza: el avance de Israel sobre Arabia fue rpido y muchos lugares an siguen tomados. En consecuencia,
los rabes acusaron a EEUU de apoyar a Israel econmica y militarmente, acrecentndose el sentimiento
anti norteamericano.
Adems, empuj a primer plano a la Organizacin de la Liberacin Palestina (OLP). Se acrecienta la
presencia sovitica en el rea.
Dentro del bloque sovitico hay manifestaciones antiimperialistas:
-Sus problemas eran econmicos.
-El acontecimiento que sacude el bloque sovitico es en Checoslovaquia en 1968 la Primavera de Praga:
Comenz en enero de 1968, cuando fue elegido primer secretario del Partido Comunista Alexander Dubcek.
Apoyado mayoritariamente por la poblacin, su programa inclua, entre otras medidas liberalizadoras,
modernizacin y apertura econmica, democratizacin poltica, la libertad de prensa y la legalizacin de
organizaciones polticas no marxistas (mayor liberalizacin en el rgimen poltico) Se propone una va
Checoslovaca al socialismo: rgimen poltico que permitiera la integracin de distintas nacionalidades.
La reaccin de la URSS fue inmediata. Tild a este movimiento como una reaccin socialista. Ante la
negativa de terminar con los medios del partido checo, invade Praga. Este periodo finaliz bruscamente el
21 de agosto de 1968 al ser invadida Checoslovaquia por las tropas del Pacto de Varsovia. Breznev va a
justificar la invasin, porque si triunfaba Praga era un peligro y una amenaza para todo el bloque. Por tanto,
el gobierno comunista tambin va a pagar costos por la invasin de Praga:
-Acusaciones por violacin de derechos.
-Estados que apoyaron a Checoslovaquia: Yugoslavia, China y Rumania. Los chinos utilizaron esta invasin
para aumentar su discurso en contra del imperialismo sovitico (Mao lo denominaba imperialismo
sovitico)

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El enfrentamiento entre la Unin Sovitica y China llev a enfrentamientos discursivos y competan en la

tecnologa militar. En la Unin Sovitica proponan para hacerle frente a China ataques nucleares, pero no
se realizaron, hubo desplazamientos de tanques y hombres a la frontera China.
El legado Kennedy Johnson
-

En el perodo de estos dos presidentes la URSS y EEUU se acercaron ms que nunca a una guerra
nuclear. El empeoramiento de la Guerra Fra en la presidencia Kennedy se debi a que los dos bandos
no pudieron resolver el problema de Berln.

La estrategia de la contencin norteamericana experiment sus primeros fracasos en el 3 Mundo (Cuba

y Vietnam).

Se expande la economa armamentista. La guerra de Vietnam llev a la sociedad norteamericana a ser

militarizada porque un gran porcentaje de trabajadores estaban empleados como soldados y adems la
industria creca por la produccin de armamentos: la guerra fue el motor de la economa
norteamericana.

La sociedad se caracteriza por el consumo masivo.

La poltica militar se caracteriza por la presencia militar en el Sudeste asitico y en todo el mundo.

1969 llega el hombre a la luna. Donde EEUU recupera su confianza en la supremaca espacial.
- Continu la guerra fra, aunque se iniciaron negociaciones con EE UU para la limitacin de armas
estratgicas (1969): EEUU reconoce que ambos bloques tienen igual cantidad y calidad de armas: ya no
tena sentido para Johnson seguir acumulando armas y adems EEUU estaba en dficit. EEUU a fines
de la dcada del '60 aminora la produccin de armamento nuclear; la URSS sigue y por ello en los '60
anuncia la equidad de armas.

De Gaulle se retira del gobierno. Brandt de 1969 a 1974 fue canciller de la Repblica Federal de
Alemania, advirti que "se promueven las relaciones diplomticas con los pases del este, Europa debe
crear su propio espacio en el sistema Internacional".

Cronologa de la poca:
EEUU

URSS

1961: alianzas para el Progreso

1961: Kruschev declara apoyo a la guerra de

Fracaso de Playa Girn

Liberalizacin nacional.

Conferencia de Viena
Muro de Berln.

1962: Crisis de los misiles (Cuba)

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1963: de Gaulle veta ingreso de Gran Bretaa a la CEE.

CIA desplaza a Diem de Vietnam.
Tratado de Prohibicin de pruebas nucleares
1963: Muere Kennedy.
1964: Johnson es elegido presidente.

1964: China estalla artefactos nucleares.

Breznev reemplaza a Kruschev.

1964: bombardeo sobre Vietnam

1967: Guerra rabe Israel
1968: Johnson abandona nuevas elecciones

1968: Invasin a Praga.

Tratado de No proliferacin
1969: Nixon es elegido presidente

1969: equipara armas nucleares.

Reinares Fernando
Terrorismo y antiterrorismo
Cuando una accin de violencia genera efectos psquicos desproporcionados respecto a sus consecuencias materiales
adquiere peculiaridades propias de lo que denomina terrorismo, por ejemplo, los actos de violencia parecen
concatenados en una misma serie de otros, bsicamente similares y perpetrados por actores de idntica adscripcin,
se caracterizan tambin por la sorpresa e imprevisibilidad que facilitan su capacidad para provocar ms all de los
resultados materiales, determinados estados mentales generalizados. La violencia se dirige principalmente contra
blancos de alguna manera seleccionados por su relevancia simblica en el seno de una sociedad dada, canalizando all
algn tipo de mensaje destinado a la sociedad o una parte de ella. Raramente estos blancos, coinciden con los
destinatarios ltimos de violencia.
Por tanto, el acto de terrorismo es tambin, un mecanismo para propagar mensajes de contenido poltico, una forma
de dramatizar pblicamente el descontento, de all su relativa eficacia en los estados mentales que provoca en las
elites como en el resto de la poblacin.
Distingue entre:
*Terrorismo insurgente: su objetivo es alterar sustancialmente una determinada distribucin de poder y socavar un
rgimen establecido.
*Terrorismo vigilante: se lleva a cabo con la intencin de preservar el orden poltico establecido. Es auspiciado por las
elites de poder o por grupos ajenos que llevan a cabo atentados cuyo impacto se considera funcional para la
perpetuacin de un determinado orden poltico, y prevenir el disenso, ocurre con ms frecuencia en las dictaduras
militares o en regmenes con escasa legitimidad. Por ejemplo: los escuadrones de la muerte en pases
centroamericanos, el Ku Klux Klan, organizacin armada racista de EEUU.
*En otros casos el terrorismo se utiliza para contribuir a un eventual xito de programas revolucionarios, como los
atentados anarquistas.
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Las organizaciones terroristas son una clase peculiar de organizacin poltica caracterizada por su naturaleza
clandestina y tamao relativamente reducido, que trata de afectar la distribucin de poder en una sociedad mediante
la accin colectiva en el que ocupa un lugar predominante la prctica terrorista.
Los grupos terroristas surgieron en buena parte como uno de los inesperados corolarios de la intensa conflictividad
que experimentaron distintos pases occidentales altamente industrializados sobre los aos 60. Se comenzaron a
desarrollar en el contexto de GF, que dio lugar a guerras limitadas o conflictos armados localizados en pases
perifricos, en los que el uso del terrorismo responda a una tctica completamente habitual.
Conforman un entramado fuertemente centralizado, establecen canales precisos para la toma de decisiones y
reclaman la autonoma de sus acciones.
Si bien poseen un tamao reducido, se dotan de respaldo popular o de organismos encubridores ilegales, que brindan
material de enlace, logstico e informativo, que puedo alcanzar decenas de miles de personas.
Terrorismo en la sociedad internacional: actualmente el terrorismo no slo emerge y se desarrolla dentro de los
estados, sino que es un fenmeno que atraviesa las fronteras, e incluso algunos gobiernos lo utilizan como un
instrumento de su poltica exterior, de aqu que las medias adaptadas al interior de los estados sean insuficientes y
requieran de arreglos internacionales especficos.
Los grupos terroristas insurgentes pueden movilizar recursos humanos y materiales en pases ajenos al de su
poblacin de referencia para desarrollar acciones de violencia, denotando una transnacionalizacin de terrorismo,
como los grupos palestinos, armenios y cubanos, entre otros.
El terrorismo desarrolla un fenmeno de contagio en el repertorio de acciones, por ejemplo la tcnica de provocar el
estallido de bombas en vehculos fue realizado inicialmente por fracciones radicalizadas de movimientos polticos
enfrentados e disputas de Oriente Medio.
Europa se ha convertido en el marco geopoltico ms propicio para la transnacionalizacin del terrorismo y sus
actividades, debido a que posee una geografa compacta con facilidades de transporte y comunicacin, posee centros
neurlgicos de la actividad diplomtica, econmica y poltica, etc., y un excelente acceso a mercados legales o
clandestinos de armamento y por la doctrina del santuario (poltica de ofrecer refugio y asilo en su suelo a miembros
de organizaciones terroristas a cabo de que no llevaran acciones violentas en el espacio nacional.
Desde que se produjo el colapso de los regmenes comunistas, el fenmeno terrorista, guarda algunas antiguas
caractersticas, pero se caracteriza por unas nuevas: violencia transnacionalizada y vinculada con otras formas de
delincuencia organizada como el comercio ilcito de armas o el narcotrfico. Quienes lo practican son personas
motivadas por creencias religiosas de fuertes connotaciones fundamentalistas del credo islmico, comparten gran
sensibilidad respecto a los avatares de la causa Palestina y en especial una gran irritacin hacia la poltica
estadounidense en Medio Oriente. Especialmente en los 90 por generar mayor atencin pblica.
Este ltimo radicalismo islmico transnacionalizado, que funciona en buena medida gracias a la circulacin de
antiguos activistas de distintas contiendas armadas y en busca de alguna guerra santa en que participar es tambin
expresin de que las entidades estatales han perdido centralidad como actores en la vida poltica I. Especial
notoriedad entre los protagonistas de esta privatizacin parcial del terrorismo I adquiere Osama Bin Laden, un
multimillonario de origen saud que con su dinero ha financiado la comisin de atentados, campos de entrenamiento
de grupos armados en territorios afganos, donde se renen los rabes de distintos territorios que combatieron en el
pasado frente a la ocupacin sovitica con el apoyo de EEUU y ahora, se benefician de amparo concedido por el
gobierno de los talibanes, integristas sunitas que accedieron al poder en 1996. Adems apoya a Hamas palestino y a la
Yihad islmica egipcia, entre otros movimientos extremistas existentes en distintos pases dentro como fuera del
mundo rabe.

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Noam Chomsky

El terror como poltica exterior de EEUU (2001)

La Nueva Guerra contra el Terrorismo

Cinco preguntas:
1. Qu est pasando hoy en da? qu podemos hacer al respecto?
2. Por qu lo ocurrido el 11S es un hecho histrico?
3. En qu consiste la Nueva Guerra contra el Terrorismo? qu es el terrorismo?
4. Cules son los orgenes del 11S?
5. De qu alternativas disponemos para llevar a cabo esta guerra contra el terrorismo y enfrentar las causas?
1. QU ESTA OCURRIENDO GOY EN DA?
Hambre de 3 a 4 millones de personas.
Existen en Afganistn entre 7 y 9 millones de personas al borde del hambre, esto era as antes del 11S. La gente
sobreviva gracias a la ayuda internacional. El 16 de septiembre EEUU solicit a Paquistn la interrupcin de los
envos de ayuda humanitaria la amenaza de acciones militares oblig a retirarse a los asistentes sociales
internacionales que llevaban a cabo los programas de ayuda humanitaria. Luego el Programa de Naciones Unidas se
reanud, pero al no contar con los asistentes el sistema de distribucin se entorpeci.
Con los bombardeos la entrega de alimentos se ha reducido a la mitad, lo que significa que la civilizacin occidental
est anticipando la matanza de 3 a 4 millones de personas. Pareciera que es de alguna manera un genocidio
silencioso.
Lo que acontece est en gran parte bajo nuestro control. Se puede hacer mucho para influir, y esto es brutalmente as.
2. POR QU FUE UN EVENTO HISTRICO?
Territorio estadounidense atacado
Se trata de un evento histrico porque esta vez ha habido un cambio: el objetivo al que apuntaron las armas. Quien
sufri un ataque es el territorio nacional. Desde la 2GM EEUU ha expandido su dominio mundial, pero siempre lo
hizo matando a otros, con una lucha extramuros. Casi todo el mundo lo mira de manera distinta. No por falta de
compasin con las vctimas, ni no por verlo desde otra perspectiva.
3. QU ES LA GUERRA CONTRA EL TERRORISMO?
La guerra contra el terrorismo ha sido descripta como la lucha contra una plaga, depravados enemigos de la
mismsima civilizacin. Veinte aos atrs Reagan asumi declarando que la guerra contra el terrorismo sera el ncleo
de la poltica exterior. La administracin Reagan respondi a esta plaga creando una extraordinaria red terrorista
internacional, la cual gener atrocidades masivas en el mundo: La guerra de Reagan y EEUU contra Nicaragua
Habitualmente la violencia funciona, as lo ha demostrado la historia. Pero es un error decir que el terrorismo es el
arma de los pobres. Es en primer lugar el arma de los ricos.
El terrorismo es entonces el arma de aquellos que estn en contra nuestra quienquiera sea ese nosotros.
QU ES EL TERRORISMO?
Hay una definicin oficial en el cdigo estadounidense donde el Terror es el abuso calculado de la violencia o la
amenaza del uso de la violencia para alcanzar objetivos ideolgicos, polticos o religiosos a travs de la intimidacin, la

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coercin o el miedo. Eso es terrorismo. El problema es que no puede aceptarse porque all se desprenden todas las
falsas consecuencias.
Al analizar la definicin de Guerra de baja intensidad, que es la poltica oficial de EEUU, uno encuentra que es una
parfrasis de lo anterior. Por eso es que todos los pases que cometen actos horrendos los llaman contraterrorismo. No
se puede usar las definiciones actuales, hay que encontrar una que no tenga consecuencias errneas.
Por qu entonces EEUU e Israel votaron en contra de la mxima resolucin de condena al terrorismo emitida por la
ONU en el pico de la guerra contra el terrorismo en 1987. Esta resolucin condenaba el terrorismo y llamaba a todos
los Estados a combatirlo. EEUU e Israel votaron en contra porque dentro de la resolucin existe un prrafo en el que se
menciona que nada en ella infringe el derecho de la gente de luchar contra el racismo y los regmenes coloniales o
contra la ocupacin militar. EEUU e Israel no podan votarla, principalmente por la ayuda a Sudfrica, donde el
Congreso Nacional Africano era una fuerza terrorista. Existe otro motivo, los territorios ocupados por Israel desde
hace 35 aos, y la ocupacin del sur del Lbano resistencia de Hezbollah, considerado por EEUU como terroristas.
Un voto en contra de EEUU es equivalente a un veto.

4.

CULES SON LOS ORGENES DEL CRIMEN DEL 11 DE SEPTIEMBRE?

Asumiendo que sea cierto, que resulte obvio desde el primer da que los actuales responsables son radicales islmicos,
al menos una parte significativa de ellos, si estuvieron involucrados o no, nadie lo sabe. Pero en realidad no importa
demasiado las evidencias.
De dnde vienen los terroristas, nadie lo sabe mejor que la CIA, porque los ayud a organizarse y los nutri.
EEUU estaba encantado de movilizarlos para que pelearan por su causa, pero al mismo tiempo ellos tenan su propia
agenda.

5.

CULES SON LAS OPCIONES POLTICAS?

Si lo que se quiere es reducir el terror y no aumentarlo existe una manera fcil: dejar de contribuir con l.

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