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LA AUTORA MEDIATA:
AUTOR DETRS DEL AUTOR
EN ORGANIZACIONES CRIMINALES:
NARCOTRFICO, PARAMILITARES,
GUERRILLERAS Y MAFIOSAS*
Alvaro Enrique Mrquez Crdenas PH. D.**
Con el presente escrito queremos buscar una aproximacin a esta nueva forma de
autora al debate jurdico penal colombiano, frente a la problemtica acerca de la responsabilidad penal de los sujetos que dirigen un "Aparato de Poder". Para algunos
autores, quienes obran a travs de una organizacin criminal jerarquizada, deben ser
considerados como autores, para otros como coautores, y hay quienes estiman que
estos sujetos slo responden como partcipes. Sin embargo, de conformidad con los
nuevos criterios de la dogmtica penal moderna, se estima que los directivos de estas
organizaciones son verdaderos autores mediatos. Este es el criterio que estimamos vlido y el cual en este artculo nos proponemos plantear, precisando que en esta ocasin
nos ocupamos de una segunda forma de autora mediata: autor detrs del autor en la
situacin conocida en la doctrina extranjero como delincuente de escritorio.
PALABRAS CLAVE
Autora mediata. Aparatos organizados de poder. Autor detrs del autor. Participacin.
Coautora. Induccin. Complicidad.
ABSTRACT
With the present written we want to look for an approach to this new form of
responsibility to the legal Colombian penal debate, as opposed to the problematic
about the criminal responsibility of the individuals that direct a "Apparatus of Being
able". For some authors, who build through a hierarchized criminal organization, they
must be considered like authors, for others like coauthors, and there are some who
they consider that these subjects only respond like contributor. evertheless, in accordance
with the new criteria of the dogmatic penitentiary modern esteem that the directors
of these organizations are truemediate authors. This is the criterion, that we considered
Fecha de recepcin del artculo: 23 de septiembre de 2005.
Fecha de aceptacin del artculo: 29 de septiembre de 2005.
* Este artculo constituye un primer avance de la investigacin que realiza el autor sobre este problema en el Grupo Derecho Penal de
la Universidad Libre, sede principal.
** Abogado Universidad Libre. Doctor en derecho por la Universidad Complutense de Madrid, Espaa. Candidato a un segundo
doctorado. U. Carlos III de Madrid. Especialista en Criminologa. Instituto de Criminologia, U. Complutense. Master en estudios
polticos, Universidad Javeriana. Profesor de derecho penal y procesal. Ex magistrado.
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RESUMEN
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INTRODUCCIN
El Cdigo Penal aprobado mediante la
Ley 599 de 2000 y que entr en vigencia
a partir del 24 de julio del mismo ao,
trajo entre sus novedades, que interesa
aqu referirnos, la mencin expresa de
una nueva forma de autora. En su artculo 29 dice Autor es quien realice la conducta punible por s mismo o utilizando a
otros como instrumento. (s.n.). Es decir, en
el derecho positivo colombiano es la
primera vez que el legislador consagra
esta figura en una norma penal. Esta forma de autora fue tambin una novedad
consagrada en el Nuevo Cdigo Penal
Espaol de conformidad con la Ley
orgnica 10 del 23 de noviembre de
1995 que en su artculo 28 expresa: Son
autores quienes realizan el hecho por s solos,
conjuntamente o por medio de otro del que se
sirven como instrumentos. (s.n.).
As las cosas, de acuerdo a la dogmtica
penal moderna, en Colombia hay que
reconsiderar la concepcin sobre autor
y participacin en materia penal, donde
slo se tena como autor: al inmediato y
al coautor sin que se hiciera mencin en
la legislacin la nueva figura que nos ocupa y que en nuestra opinin va a contribuir a la solucin de muchos problemas
de impunidad y de subsuncin al tipo
MAGGIORE, Giuseppe. Derecho Penal. Tomo II. Bogot, 1954, pg. 103.
GARRIDO MONTT, Mario. Etapas de Ejecucin del Delito. Autora y Participacin. Chile, Editorial Jurdica de Chile, 1986, pg. 301.
GARRIDO MONTT, Mario. Etapas de Ejecucin del Delito. Autora y Participacin. cit., pg. 302.
BACIGALUPO ZAPATER, Enrique. Principios del Derecho Penal. Parte General. Tercera Edicin. Madrid, Akal, 1994, pg. 215.
El dominio del hecho no explica la autora en los delitos omisivos ni aquellos que importan la infraccin de un deber. Cfr. Garrido
MONTT, Mario. Etapas de Ejecucin del Delito. Autora y Participacin. Chile, 1986, pg. 310.
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a travs de una organizacin con las acciones que realizan el organizador del plan
o el jefe de una banda6. Como explica
Roxin7, no constituyen un aparato de
poder cuando se juntan varios sujetos
para cometer hechos delictivos y eligen
a uno de ellos como su jefe, ya que la
comunidad de individuos descansa sobre las relaciones individuales de los partcipes entre s, sin tener nada que ver con
la fungibilidad de los miembros.
La fenomenologa criminal de las organizaciones para el delito desarrolladas
como empresas para sus objetivos
delictuales, plantea particularidades que
muchas veces el derecho positivo, esto
es, los cdigos penales vigentes, no precisan determinar la imputacin de la responsabilidad jurdico-penal de cada uno
de sus miembros.
La insuficiencia de la legislacin criminal,
generalmente se limita a regular los supuestos en que intervienen una o ms personas no organizadas para cometer he-
DAZ Y GARCA Conlledo. La Autora en Derecho Penal. pg. 673. Estima este autor que en el caso del organizador, planificador,
directo o cerebro del grupo de sujetos que cometen un delito, normalmente conocido como el jefe de la banda, si no realiza ms
actividad que sa y no puede por las razones de que se trate en cada caso considerrsele autor mediato del delito, nunca podr
considerrsele coautor, porque no domina positivamente el hecho, porque deja en las manos de otro u otros (quienes realizan la accin
tpica, quienes dominan positivamente el hecho, los verdaderos coautores), que actan conscientes y libremente, la realizacin del
hecho tpico; el jefe de la banda no ser autor ni cuando dirija de algn modo la ejecucin, ni cuando, aun no dando instrucciones
durante la ejecucin, las que ha dado antes produzcan su efecto durante ella, ni cuando d instrucciones a distancia durante la misma,
ni cuando est presente en la ejecucin dando instrucciones (la mayor proximidad de la actividad del organizador con la fase de
ejecucin servir a lo sumo, para poner an ms de manifiesto el carcter necesario de esa actividad, que, por otra parte, se da, casi por
definicin, en todos los casos, si se trata de un autntico jefe de la banda. El cerebro organizador ser inductor, si l ha hecho nacer
en los verdaderos autores la resolucin delictiva, si no ser normalmente un cooperador necesario, es decir que, en cualquier caso, se
le impondr la pena del autor, sin necesidad de convertirlo en tal.
6
ROXIN. Autora y Dominio del Hecho en el derecho Penal, pg. 251; Daz y Garca Conlledo. La Autora en Derecho Penal, pg. 645;
Gmez Bentez, Jos. Teora jurdica del delito. Derecho Penal. parte General, pg. 129.
GIMBERNAT ORDEIG, Enrique. Autor y Cmplice en Derecho Penal. Cit., 1966, pg. 189. ...los art. 14 y ss (del anterior Cdigo
Penal) no estn pensados para un delito como el de genocidio. Estn pensados para hechos como ste: A convence a B y C para que
vayan a robar a un piso cuyos moradores estn de veraneo; D les proporciona las ganzas y E una bolsa para meter en ellas las joyas.
Roxin. Autora y Dominio del Hecho en el derecho Penal, pg. 143.
8
GARCA-PABLOS de Molina. Asociaciones ilcitas en el Cdigo Penal. Bosch, 1978, pgs. 145 y ss; Terradillos Basoco. Terrorismo
y derecho, pgs. 60 y ss.
Corresponde a los artculos del 515 al 521 del Cdigo penal Espaol. El art. 515 establece Son punibles las asociaciones ilcitas,
teniendo tal consideracin: 1 las que tengan por objeto cometer algn delito o, despus de constituidas, promuevan su comisin. 2
Las bandas armadas, organizaciones o grupos terroristas. 3 Las que, aun teniendo por objeto un fin lcito, empleen medios violentos
o de alteracin o control de la personalidad para su consecucin. 4 Las organizaciones de carcter paramilitar. 5 Las que promuevan
la discriminacin, el odio o la violencia contra personas, grupos o asociaciones por razn de su ideologa, religin o creencias, la
pertenencia de sus miembros o de algunos de ellos a una etnia, raza o nacin, su sexo, orientacin sexual, situacin familiar, enfermedad
o minusvala, o inciten a ello.
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Esta construccin ha provocado una divisin en la doctrina, no slo en no aceptar algunos autores la figura del autor
mediato en esta situacin, sino en no reconocer la base fctica de la intervencin de los dirigentes de un aparato de
poder como un caso autntico de
autora, por lo que se han utilizado casi
todas las categoras de autora y participacin (coautora, induccin o cooperacin necesaria) de la codelincuencia para
hacer responder a los directivos por los
fines delictivos llevados a la prctica a
travs de sus ejecutores.
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AMBOS, Kai. Dominio del hecho por dominio de voluntad, en virtud de aparatos organizados de poder. Cit, pg. 123. El autor
abandona la teora subjetiva y se suma de modo completo a la teora objetiva de dominio del hecho. En contra de ello parece abogar
el hecho de que siga tomando como punto de referencia la voluntad de tener el domino del hecho, realizando tan slo al igual que
en los casos normales de autora mediata- correcciones objetivas mediante los criterios de la teora del domino del hecho.
14
BACIGALUPO ZAPATER. Enrique. Principios de derecho penal. Parte general. Cit 4 ed., pg. 365.
15
BACIGALUPO ZAPATER. Enrique. Principios de derecho penal. Parte general. Cit., pg. 366.
16
LPEZ BARJA DE QUIROGA, Jacobo. Autora y participacin. Akal, 1996, pgs. 45 y ss.
ROXIN. Sobre la autora y la participacin en el derecho penal. traducido por el profesor Bacigalupo. En: Problemas actuales de las
ciencias penales y la filosofa del derecho. Homenaje al profesor Jimnez de Asa. Buenos Aires, pg. 67.
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cada uno de los componentes del aparato de poder, por tanto constitutivas de
una coautora.
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JESCHECK. Tratado de Derecho Penal. Cit., pg. 928. ...se admite tambin con frecuencia un dominio del hecho basado en el
aparato de poder de una organizacin, de modo que el sujeto que acta tras una mesa de despacho pero en cuyas manos est la
organizacin, aparezca siempre como autor mediato. Esta opinin slo puede admitirse cuando el ejecutor no pueda ser considerado
en s mismo como autor plenamente responsable.
19
20
JAKOBS, Gnther. Derecho Penal. Parte General. Fundamentos y Teora de la imputacin. 2 Ed. 1997. Cit., pgs. 784 y 785.
JAKOBS, Gnther. Derecho Penal. Parte General. Fundamentos Jakobs. Cit., pg. 794 dice este autor que La construccin de la
autora mediata es nociva, porque, en los hechos de la poca del rgimen nacional-socialista, encubre la vinculacin organizativa de
todos los intervinientes, ni muchos menos siempre forzada, hasta convertirla en un hacer comn: Slo mediante la conjuncin de quien
imparte la orden y quien la ejecuta se puede interpretar un hecho singular del ejecutor como aportacin a una unidad que abarque
diversas acciones ejecutivas.
21
22
ROXIN, Claus. Autora y Dominio del Hecho en el derecho Penal. Traduccin de la sexta edicin alemana por Joaqun Cuello
Contreras y Jos Luis Serrano. Marcial Pons. Barcelona. 1998, pg. 280. Cerezo Mir. Problemas fundamentales. Cit., pg. 176
23
BACIGALUPO ZAPATER, Enrique. Principios de Derecho Penal. Parte General. 4 Ed. 1997, pg. 228.
BACIGALUPO ZAPATER, Enrique. Principios. Cit., pg. 228. slo mediante este aporte puede determinarse si el partcipe tuvo
o no el domino del h echo y, en consecuencia, si es o no coautor.
26
LPEZ BARJA DE QUIROGA, Jacobo. Autora y participacin. Cit., pg. 78.
27
BOCKELMANN. Strafrecht. Cit., pg. 195.
28
As, ROXIN. LK. Parag. 25, Anm. 90.
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3. TESIS DE
LA INDUCCIN
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GIMBERNAT ORDEIG, Enrique. Autor y Cmplice en Derecho Penal. Cit., pg. 187.
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35
RODRGUEZ MOURULLO. Comentarios I, pg. 848; Baldo Lavilla. ADPCP. 1989, pg. 1106.
HERNNDEZ P. La autora mediata. Cit., pg. 260.
38
HERNNDEZ P. La autora mediata. Cit., pg. 265.
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Toda vez, que en estos casos los directivos como cooperadores necesarios
aportan al hecho punible un conjunto
de actividades, donde se mezclan actos
de induccin con otros consistentes en
la aportacin de medios materiales y formas de llevar a cabo le ejecucin, como
reclutamiento de las vctimas o proporcionando informacin sobre ellas, etc.
Los que realizan todos esos actos y los
ponen a disposicin de otras personas
pueden entenderse como colaboracin
imprescindible.
Esta tesis es criticable por lo poco adecuado de la participacin, si pensamos
en el papel tan fundamental que desempean los directivos de los aparatos organizados de poder, pues son precisamente los principales autores que desencadenan el hecho punible, a pesar que el
ejecutor estuviera en cierta manera, por
pertenecer a la organizacin, predispuesto a la comisin del delito.
30
5 TESIS DE LA AUTORIA
MEDIATA
Descartadas las vas de la coautora, la
autora accesoria, la induccin y la cooperacin necesaria, consideramos que
la figura de la autora mediata permite
determinar mejor la responsabilidad penal para incriminar los que manejan los
aparatos organizados de poder.
La autora mediata por el dominio de
un aparato de poder organizado, es una
forma independiente de autora mediata,
cuya esencia no est, como en la autora
mediata comn, generalmente en la coaccin ejercida sobre el instrumento o en
la situacin de error en que se encuentra.
39
As, ROXIN. Roxin, Claus. Autora y Dominio del Hecho en el derecho Penal. Cit., pg. 243.
40
necesario que el hombre de atrs los conozca, ste puede confiar en que se cumplirn sus instrucciones, pues aunque uno
de los ejecutores no cumpla con su cometido, inmediatamente otro ocupar su
lugar, de modo que ste mediante su
rechazo a cumplir la orden no puede impedir el hecho, sino tan slo sustraer su
contribucin al mismo. Por consiguiente,
los ejecutores tan slo son ruedas intercambiables en el engranaje del aparato de
poder41 como indica Roxin. De modo
que la figura central en el suceso a pesar
de la prdida de cercana con el hecho- es
el hombre de atrs en virtud de su medida de dominio de organizacin42
Para afirmar la concurrencia de dominio
del hecho en ste, no es decisiva la accin
del ejecutor, sino nicamente el hecho de
que pueda dirigir la parte de la organizacin que se encuentra a sus rdenes, sin
tener necesidad de hacer depender la realizacin del delito de otros43.
De acuerdo con lo anterior, desde este
punto de vista puede entrar en consideracin como autor mediato cualquiera
que est incardinado en un aparato de
organizacin de tal modo que pueda dar
rdenes a personas subordinadas a l y
haga uso de esa facultad para la realizacin de acciones punibles.
5.3 Dominio por organizacin
en virtud de fungibilidad.
Tesis de Roxin
Esta forma de autora mediata, en virtud de la organizacin del poder, fue utilizada por la doctrina alemana para poder tener como autores no solamente a
ROXIN, Claus. Autora y Dominio del Hecho en el derecho Penal. Cit., pg. 245.
ROXIN. Autora y Dominio del Hecho en el derecho Penal. Cit., pg. 247.
43
ROXIN. Autora y Dominio del Hecho en el derecho Penal. Cit., pg. 248.
44
CASTILLO Gonzlez. La Autora mediata. Cit., pg. 122.
45
ROXIN. Autora y Dominio del Hecho en el derecho Penal. Cit., pg. 240.
46
ROXIN. Autora y Dominio del Hecho en el derecho Penal. Cit., pg.240.
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ROXIN. Autora y Dominio del Hecho en el derecho Penal. Cit., pg. 241.
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BIBLIOGRAFA
AMBOS, Kai. Dominio del hecho por dominio de voluntad en Virtud de aparatos
organizados de poder. Traduccin de Manuel Cancio Meli. Universidad Externado
de Colombia. Bogot. 1998.
ANTN ONECA, Jos. Derecho Penal. 2a. Edic. Madrid, Akal, 1986.
ARROYO DE LAS HERAS, Alfonso. Manual de Derecho Penal. El Delito. II. Pamplona,
1985.
BACIGALUPO, Enrique. Principios de Derecho Penal. Parte General. 4a. ed. Madrid,
Akal, 1997.
-La Nocin de Autor en el Cdigo Penal. Buenos Aires, Abelo-Perrot, 1965.
-La distincin entre autora y participacin en la jurisprudencia de los Tribunales y en el nuevo
Cdigo Penal alemn. En Estudios Penales. Libro Homenaje al Profesor Jos Antn
Oneca, Universidad de Salamanca, 1982.
49
CASTILLO GONZLEZ. La Autora...Cit., pg. 118. El presupuesto de esta forma de autora mediata es que el aparato de poder
que utiliza el autor mediato se haya separado en su totalidad de las normas jurdicas. En tanto que la direccin y los rganos de
ejecucin estn unidos a un orden jurdico independiente de ellos, ordenar acciones delictuosas no fundamenta el dominio del hecho,
porque las leyes conservan su rango superior y la sola ejecucin de la orden ilegal, en tal caso, excluye el poder de voluntad del
determinador. Por ejemplo, cuando en un Estado de Derecho los altos funcionarios ordenan acciones ilegales a sus subordinados,
solamente existe induccin, en tanto que no haya autora mediata por otras razones.
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- Autora y participacin en el Cdigo Penal vigente y el futuro Cdigo Penal. En, Problemas
Fundamentales del Derecho Penal. Madrid, 1982.
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