PUBLICADA EL 23 DE NOVIEMBRE DE 2015 EN EL DIARIO OFICIAL EL PERUANO

LEY PARA PREVENIR, SANCIONAR Y ERRADICAR LA VIOLENCIA CONTRA LAS

MUJERES Y LOS INTEGRANTES DEL GRUPO FAMILIAR

LEY 30364

EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA
POR CUANTO:
EL CONGRESO DE LA REPBLICA;
Ha dado la Ley siguiente:

LEY PARA PREVENIR, SANCIONAR Y ERRADICAR LA VIOLENCIA CONTRA LAS

MUJERES Y LOS INTEGRANTES DEL GRUPO FAMILIAR
TTULO I
DISPOSICIONES SUSTANTIVAS PARA LA PREVENCIN, SANCIN Y
ERRADICACIN DE LA VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES Y LOS INTEGRANTES
DEL GRUPO FAMILIAR
CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 1. Objeto de la Ley
La presente Ley tiene por objeto prevenir, erradicar y sancionar toda forma de violencia
producida en el mbito pblico o privado contra las mujeres por su condicin de tales, y
contra los integrantes del grupo familiar; en especial, cuando se encuentran en situacin
de vulnerabilidad, por la edad o situacin fsica como las nias, nios, adolescentes,
personas adultas mayores y personas con discapacidad.
Para tal efecto, establece mecanismos, medidas y polticas integrales de prevencin,
atencin y proteccin de las vctimas as como reparacin del dao causado; y dispone la
persecucin, sancin y reeducacin de los agresores sentenciados con el fin de garantizar
a las mujeres y al grupo familiar una vida libre de violencia asegurando el ejercicio pleno
de sus derechos.

Artculo 2. Principios rectores

En la interpretacin y aplicacin de esta Ley, y en general, en toda medida que adopte el
Estado a travs de sus poderes pblicos e instituciones, as como en la accin de la
sociedad, se consideran preferentemente los siguientes principios:
1.

Principio de igualdad y no discriminacin

Se garantiza la igualdad entre mujeres y hombres. Prohbese toda forma de
discriminacin. Entindese por discriminacin, cualquier tipo de distincin, exclusin
o restriccin, basada en el sexo, que tenga por finalidad o por resultado menoscabar
o anular el reconocimiento, goce o ejercicio de los derechos de las personas.

2.

Principio del inters superior del nio

En todas las medidas concernientes a las nias y nios adoptadas por instituciones
pblicas

privadas

de

bienestar

social,

los

tribunales,

las

autoridades

administrativas o los rganos legislativos se debe tener en consideracin primordial

el inters superior del nio.
3.

Principio de la debida diligencia

El Estado adopta sin dilaciones, todas las polticas orientadas a prevenir, sancionar
y erradicar toda forma de violencia contra las mujeres y los integrantes del grupo
familiar. Deben imponerse las sanciones correspondientes a las autoridades que
incumplan este principio.

4.

Principio de intervencin inmediata y oportuna

Los operadores de justicia y la Polica Nacional del Per, ante un hecho o amenaza
de violencia, deben actuar en forma oportuna, sin dilacin por razones
procedimentales, formales o de otra naturaleza, disponiendo el ejercicio de las
medidas de proteccin previstas en la ley y otras normas, con la finalidad de atender
efectivamente a la vctima.

5.

Principio de sencillez y oralidad

Todos los procesos por violencia contra las mujeres y los integrantes del grupo
familiar se desarrollan considerando el mnimo de formalismo, en espacios
amigables para las presuntas vctimas, favoreciendo que estas confen en el
sistema y colaboren con l para una adecuada sancin al agresor y la restitucin de
sus derechos vulnerados.

6.

Principio de razonabilidad y proporcionalidad

El fiscal o juez a cargo de cualquier proceso de violencia, debe ponderar la

proporcionalidad entre la eventual afectacin causada y las medidas de proteccin y
de rehabilitacin a adoptarse. Para ello, debe hacer un juicio de razonabilidad de
acuerdo con las circunstancias del caso, emitiendo decisiones que permitan
proteger efectivamente la vida, la salud y la dignidad de las vctimas. La adopcin de
estas medidas se adeca a las fases del ciclo de la violencia y a las diversas
tipologas que presenta la violencia contra las mujeres y los integrantes del grupo
familiar.

Artculo 3. Enfoques
Los operadores, al aplicar la presente Ley, consideran los siguientes enfoques:
1.

Enfoque de gnero
Reconoce la existencia de circunstancias asimtricas en la relacin entre hombres y
mujeres, construidas sobre la base de las diferencias de gnero que se constituyen
en una de las causas principales de la violencia hacia las mujeres. Este enfoque
debe orientar el diseo de las estrategias de intervencin orientadas al logro de la
igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres.

2.

Enfoque de integralidad
Reconoce que en la violencia contra las mujeres confluyen mltiples causas y
factores que estn presentes en distintos mbitos, a nivel individual, familiar,
comunitario y estructural. Por ello se hace necesario establecer intervenciones en
los distintos niveles en los que las personas se desenvuelven y desde distintas
disciplinas.

3.

Enfoque de interculturalidad
Reconoce la necesidad del dilogo entre las distintas culturas que se integran en la
sociedad peruana, de modo que permita recuperar, desde los diversos contextos
culturales, todas aquellas expresiones que se basan en el respeto a la otra persona.
Este enfoque no admite aceptar prcticas culturales discriminatorias que toleran la
violencia u obstaculizan el goce de igualdad de derechos entre personas de gneros
diferentes.

4.

Enfoque de derechos humanos

Reconoce que el objetivo principal de toda intervencin en el marco de esta Ley

debe ser la realizacin de los derechos humanos, identificando a los titulares de
derechos y aquello a lo que tienen derecho conforme a sus particulares
necesidades; identificando, asimismo, a los obligados o titulares de deberes y de las
obligaciones que les corresponden. Se procura fortalecer la capacidad de los
titulares de derechos para reivindicar estos y de los titulares de deberes para
cumplir sus obligaciones.
5.

Enfoque de interseccionalidad
Reconoce que la experiencia que las mujeres tienen de la violencia se ve influida
por factores e identidades como su etnia, color, religin; opinin poltica o de otro
tipo; origen nacional o social, patrimonio; estado civil, orientacin sexual, condicin
de seropositiva, condicin de inmigrante o refugiada, edad o discapacidad; y, en su
caso, incluye medidas orientadas a determinados grupos de mujeres.

6.

Enfoque generacional
Reconoce que es necesario identificar las relaciones de poder entre distintas
edades de la vida y sus vinculaciones para mejorar las condiciones de vida o el
desarrollo comn. Considera que la niez, la juventud, la adultez y la vejez deben
tener una conexin, pues en conjunto estn abonando a una historia comn y deben
fortalecerse generacionalmente. Presenta aportaciones a largo plazo considerando
las

distintas

generaciones

colocando

la

importancia

de

construir

corresponsabilidades entre estas.

Artculo 4. mbito de aplicacin de la Ley

Las disposiciones de la presente Ley se aplican a todos los tipos de violencia contra las
mujeres por su condicin de tales y contra los integrantes del grupo familiar.

CAPTULO II
DEFINICIN Y TIPOS DE VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES Y LOS INTEGRANTES
DEL GRUPO FAMILIAR
Artculo 5. Definicin de violencia contra las mujeres

La violencia contra las mujeres es cualquier accin o conducta que les causa muerte,
dao o sufrimiento fsico, sexual o psicolgico por su condicin de tales, tanto en el
mbito pblico como en el privado.
Se entiende por violencia contra las mujeres:
a.

La que tenga lugar dentro de la familia o unidad domstica o en cualquier otra

relacin interpersonal, ya sea que el agresor comparta o haya compartido el mismo
domicilio que la mujer. Comprende, entre otros, violacin, maltrato fsico o
psicolgico y abuso sexual.

b.

La que tenga lugar en la comunidad, sea perpetrada por cualquier persona y

comprende, entre otros, violacin, abuso sexual, tortura, trata de personas,
prostitucin forzada, secuestro y acoso sexual en el lugar de trabajo, as como en
instituciones educativas, establecimientos de salud o cualquier otro lugar.

c.

La que sea perpetrada o tolerada por los agentes del Estado, donde quiera que
ocurra.

Artculo 6. Definicin de violencia contra los integrantes del grupo familiar

La violencia contra cualquier integrante del grupo familiar es cualquier accin o conducta
que le causa muerte, dao o sufrimiento fsico, sexual o psicolgico y que se produce en
el contexto de una relacin de responsabilidad, confianza o poder, de parte de un
integrante a otro del grupo familiar.
Se tiene especial consideracin con las nias, nios, adolescentes, adultos mayores y
personas con discapacidad.

Artculo 7. Sujetos de proteccin de la Ley

Son sujetos de proteccin de la Ley:
a.

Las mujeres durante todo su ciclo de vida: nia, adolescente, joven, adulta y adulta
mayor.

b.

Los miembros del grupo familiar. Entindase como tales, a los cnyuges,
excnyuges, convivientes, exconvivientes; padrastros, madrastras; ascendientes y
descendientes; los parientes colaterales de los cnyuges y convivientes hasta el
cuarto grado de consanguinidad y segundo de afinidad; y a quienes, sin tener
cualquiera de las condiciones antes sealadas, habitan en el mismo hogar, siempre

que no medien relaciones contractuales o laborales; y quienes hayan procreado

hijos en comn, independientemente que convivan o no, al momento de producirse
la violencia.

Artculo 8. Tipos de violencia

Los tipos de violencia contra las mujeres y los integrantes del grupo familiar son:
a)

Violencia fsica. Es la accin o conducta, que causa dao a la integridad corporal o a

la salud. Se incluye el maltrato por negligencia, descuido o por privacin de las
necesidades bsicas, que hayan ocasionado dao fsico o que puedan llegar a
ocasionarlo, sin importar el tiempo que se requiera para su recuperacin.

b)

Violencia psicolgica. Es la accin o conducta, tendiente a controlar o aislar a la

persona contra su voluntad, a humillarla o avergonzarla y que puede ocasionar
daos psquicos.
Dao psquico es la afectacin o alteracin de algunas de las funciones mentales o
capacidades de la persona, producida por un hecho o un conjunto de situaciones de
violencia, que determina un menoscabo temporal o permanente, reversible o
irreversible del funcionamiento integral previo.

c)

Violencia sexual. Son acciones de naturaleza sexual que se cometen contra una
persona sin su consentimiento o bajo coaccin. Incluyen actos que no involucran
penetracin o contacto fsico alguno. Asimismo, se consideran tales la exposicin a
material pornogrfico y que vulneran el derecho de las personas a decidir
voluntariamente acerca de su vida sexual o reproductiva, a travs de amenazas,
coercin, uso de la fuerza o intimidacin.

d)

Violencia econmica o patrimonial. Es la accin u omisin que se dirige a ocasionar

un menoscabo en los recursos econmicos o patrimoniales de cualquier persona, a
travs de:
1.

la perturbacin de la posesin, tenencia o propiedad de sus bienes;

2.

la prdida, sustraccin, destruccin, retencin o apropiacin indebida de

objetos, instrumentos de trabajo, documentos personales, bienes, valores y
derechos patrimoniales;

3.

la limitacin de los recursos econmicos destinados a satisfacer sus

necesidades o privacin de los medios indispensables para vivir una vida
digna; as como la evasin del cumplimiento de sus obligaciones alimentarias;

4.

la limitacin o control de sus ingresos, as como la percepcin de un salario

menor por igual tarea, dentro de un mismo lugar de trabajo.

CAPTULO III
DERECHOS DE LAS MUJERES Y DEL GRUPO FAMILIAR
Artculo 9. Derecho a una vida libre de violencia
Las mujeres y los integrantes del grupo familiar tienen derecho a una vida libre de
violencia, a ser valorados y educados, a estar libres de toda forma de discriminacin,
estigmatizacin y de patrones estereotipados de comportamientos, prcticas sociales y
culturales basadas en conceptos de inferioridad y subordinacin.

Artculo 10. Derecho a la asistencia y la proteccin integrales

Las entidades que conforman el Sistema Nacional para la Prevencin, Sancin y
Erradicacin de la Violencia contra las Mujeres y los Integrantes del Grupo Familiar
destinan recursos humanos especializados, logsticos y presupuestales con el objeto de
detectar la violencia, atender a las vctimas, protegerlas y restablecer sus derechos.
Los derechos considerados en este artculo son:
a.

Acceso a la informacin
Las vctimas de violencia contra las mujeres y los integrantes del grupo familiar
tienen derecho a recibir plena informacin y asesoramiento adecuado con relacin a
su situacin personal, a travs de los servicios, organismos u oficinas del Estado en
sus tres niveles de gobierno y conforme a sus necesidades particulares.
Es deber de la Polica Nacional del Per, del Ministerio Pblico, del Poder Judicial y
de todos los operadores de justicia informar, bajo responsabilidad, con
profesionalismo, imparcialidad y en estricto respeto del derecho de privacidad y
confidencialidad de la vctima, acerca de sus derechos y de los mecanismos de
denuncia. En todas las instituciones del sistema de justicia y en la Polica Nacional
del Per, debe exhibirse en lugar visible, en castellano o en lengua propia del lugar,
la informacin sobre los derechos que asisten a las vctimas de violencia y de los

servicios de atencin que brinda el Estado de manera gratuita para las mismas.
Para este efecto, es obligatoria la entrega de una cartilla de informacin a la vctima
en su propia lengua. El Ministerio del Interior verifica el cumplimiento de esta
obligacin.
b.

Asistencia jurdica y defensa pblica

El Estado debe brindar asistencia jurdica, en forma inmediata, gratuita,
especializada y en su propia lengua, a todas las vctimas de violencia, debiendo
proporcionarles los servicios de defensa pblica para garantizar el efectivo ejercicio
de sus derechos.
Es derecho de la vctima que su declaracin se reciba por parte de personal
especializado y en un ambiente adecuado que resguarde su dignidad e intimidad.
La defensa de las vctimas de violencia a la mujer e integrantes del grupo familiar,
en aquellos lugares donde el Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables no
pueda brindar el servicio, lo presta las Unidades de Asistencia a Vctimas y Testigos
del Ministerio Pblico en lo que corresponda y el Ministerio de Justicia y Derechos
Humanos.
El Ministerio de Justicia y Derechos Humanos y el Ministerio de la Mujer y
Poblaciones Vulnerables promueven el involucramiento de los colegios de abogados
en la materia.

c.

Promocin, prevencin y atencin de salud

La promocin, prevencin, atencin y recuperacin integral de la salud fsica y
mental de las vctimas de violencia contra las mujeres y los integrantes del grupo
familiar es gratuita en cualquier establecimiento de salud del Estado e incluye la
atencin mdica; exmenes de ayuda diagnstica (laboratorio, imagenologa y
otros); hospitalizacin, medicamentos, tratamiento psicolgico y psiquitrico; y
cualquier otra actividad necesaria o requerida para el restablecimiento de su salud.
El Ministerio de Salud tiene a su cargo la provisin gratuita de servicios de salud
para la recuperacin integral de la salud fsica y mental de las vctimas. Respecto de
las atenciones mdicas y psicolgicas que brinde, el Ministerio de Salud debe
resguardar la adecuada obtencin, conservacin de la documentacin de la prueba
de los hechos de violencia. Esta obligacin se extiende a todos los servicios
pblicos y privados que atienden vctimas de violencia, quienes, adems, deben

emitir los certificados correspondientes de calificacin del dao fsico y psquico de

la vctima conforme a los parmetros mdico-legales del Instituto de Medicina Legal
y Ciencias Forenses del Ministerio Pblico.
d.

Atencin social
El Estado atiende a las vctimas de violencia contra las mujeres y los integrantes del
grupo familiar en los programas sociales, garantizando la confidencialidad de los
casos y brindndoles un trato digno, siempre que se cumplan con los criterios y
reglas establecidos en la normativa vigente.

Artculo 11. Derechos laborales

El trabajador o trabajadora que es vctima de la violencia a que se refiere la presente Ley
tiene los siguientes derechos:
a.

A no sufrir despido por causas relacionadas a dichos actos de violencia.

b.

Al cambio de lugar de trabajo en tanto sea posible y sin menoscabo de sus

derechos remunerativos y de categora. Lo mismo se aplica para el horario de
trabajo, en lo pertinente.

c.

A la justificacin de las inasistencias y tardanzas al centro de trabajo derivadas de

dichos actos de violencia. Estas inasistencias no pueden exceder de cinco das
laborables en un perodo de treinta das calendario o ms de quince das laborables
en un perodo de ciento ochenta das calendario. Para tal efecto, se consideran
documentos justificatorios la denuncia que presente ante la dependencia policial o
ante el Ministerio Pblico.

d.

A la suspensin de la relacin laboral. El juez a cargo del proceso puede, a pedido

de la vctima y atendiendo a la gravedad de la situacin, conceder hasta un mximo
de cinco meses consecutivos de suspensin de la relacin laboral sin goce de
remuneraciones.
La reincorporacin del trabajador o trabajadora a su centro de trabajo debe
realizarse en las mismas condiciones existentes en el momento de la suspensin de
la relacin laboral.

Artculo 12. Derechos en el campo de la educacin

La persona vctima de la violencia a que se refiere la presente Ley tiene, entre otros, los
siguientes derechos:
a.

Al cambio de lugar y horario de estudios sin menoscabo de sus derechos.

b.

A la justificacin de inasistencias y tardanzas derivadas de actos de violencia. Estas

inasistencias o tardanzas no pueden exceder de cinco das en un perodo de treinta
das calendario o ms de quince das en un perodo de ciento ochenta das
calendario.

c.

A la atencin especializada en el mbito educativo de las secuelas de la violencia,

de modo que el servicio educativo responda a sus necesidades sin desmedro de la
calidad del mismo.

Es obligacin del Estado la formulacin de medidas especficas para favorecer la

permanencia de las vctimas en el mbito educativo y, de ser el caso, favorecer su
reinsercin en el mismo.

TTULO II
PROCESOS DE TUTELA FRENTE A LA VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES Y LOS
INTEGRANTES DEL GRUPO FAMILIAR
CAPTULO I
PROCESO ESPECIAL
Artculo 13. Norma aplicable
Las denuncias por actos de violencia contra las mujeres y los integrantes del grupo
familiar se regulan por las normas previstas en la presente Ley y, de manera supletoria,
por el Cdigo Procesal Penal, promulgado por el Decreto Legislativo 957, y la Ley 27337,
Cdigo de los Nios y Adolescentes.

Artculo 14. Competencia de los juzgados de familia

Son competentes los juzgados de familia o los que cumplan sus funciones para conocer
las denuncias por actos de violencia contra las mujeres o contra los integrantes del grupo
familiar.

Artculo 15. Denuncia

La denuncia puede presentarse por escrito o verbalmente. Cuando se trata de una
denuncia verbal, se levanta acta sin otra exigencia que la de suministrar una sucinta
relacin de los hechos.
La denuncia puede ser interpuesta por la persona perjudicada o por cualquier otra en su
favor, sin necesidad de tener su representacin. Tambin puede interponerla la
Defensora del Pueblo. No se requiere firma del letrado, tasa o alguna otra formalidad.
Sin perjuicio de lo expuesto, los profesionales de la salud y educacin deben denunciar
los casos de violencia contra la mujer o los integrantes del grupo familiar que conozcan en
el desempeo de su actividad.
Cuando la Polica Nacional del Per conozca de casos de violencia contra la mujer o los
integrantes del grupo familiar, en cualquiera de sus comisaras del mbito nacional, debe
poner los hechos en conocimiento de los juzgados de familia o los que cumplan sus
funciones dentro de las veinticuatro horas de conocido el hecho, remitiendo el atestado
que resuma lo actuado.

Artculo 16. Proceso

En el plazo mximo de setenta y dos horas, siguientes a la interposicin de la denuncia, el
juzgado de familia o su equivalente procede a evaluar el caso y resuelve en audiencia oral
la emisin de las medidas de proteccin requeridas que sean necesarias. Asimismo, de
oficio o a solicitud de la vctima, en la audiencia oral se pronuncia sobre medidas
cautelares que resguardan pretensiones de alimentos, regmenes de visitas, tenencia,
suspensin o extincin de la patria potestad, liquidacin de rgimen patrimonial y otros
aspectos conexos que sean necesarios para garantizar el bienestar de las vctimas.
Analizados los actuados, el juzgado de familia o su equivalente procede a remitir el caso a
la fiscala penal para el inicio del proceso penal conforme a las reglas del Cdigo Procesal
Penal, promulgado por el Decreto Legislativo 957.

Artculo 17. Flagrancia

En caso de flagrante delito, vinculado a actos de violencia contra las mujeres y los
integrantes del grupo familiar, la Polica Nacional del Per procede a la inmediata
detencin del agresor, incluso allanando su domicilio o el lugar donde estn ocurriendo los
hechos.
En estos casos, la Polica redacta un acta en la que se hace constar la entrega del
detenido y las dems circunstancias de la intervencin, debiendo comunicar
inmediatamente los hechos a la fiscala penal para las investigaciones correspondientes y
al juzgado de familia o su equivalente para que se pronuncie sobre las medidas de
proteccin y otras medidas para el bienestar de las vctimas. Realizadas las acciones
previstas en el artculo 16, el juzgado de familia o su equivalente comunica los actuados a
la fiscala penal correspondiente.

Artculo 18. Actuacin de los operadores de justicia

En la actuacin de los operadores de justicia, originada por hechos que constituyen actos
de violencia contra las mujeres y los integrantes del grupo familiar, se evita la doble
victimizacin de las personas agraviadas a travs de declaraciones reiterativas y de
contenido humillante. Los operadores del sistema de justicia deben seguir pautas
concretas de actuacin que eviten procedimientos discriminatorios hacia las personas
involucradas en situacin de vctimas.

Artculo 19. Declaracin de la vctima y entrevista nica

Cuando la vctima sea nia, nio, adolescente o mujer, su declaracin debe practicarse
bajo la tcnica de entrevista nica, la misma que tiene la calidad de prueba preconstituida.
La declaracin de la vctima mayor de edad, a criterio del fiscal, puede realizarse bajo la
misma tcnica.
El juez solo puede practicar una diligencia de declaracin ampliatoria de la vctima, en los
casos que requiera aclarar, complementar o precisar algn punto sobre su declaracin.

Artculo 20. Sentencia

La sentencia que ponga fin al proceso por delitos vinculados a hechos que constituyen
actos de violencia contra la mujer y los integrantes del grupo familiar puede ser
absolutoria o condenatoria.
En el primer caso el juez seala el trmino a las medidas de proteccin dispuestas por el
juzgado de familia o equivalente. Las medidas cautelares que resguardan las
pretensiones civiles que hayan sido decididas en esa instancia cesan en sus efectos salvo
que hayan sido confirmadas en instancia especializada.
En caso de que se trate de una sentencia condenatoria, adems de lo establecido en el
artculo 394 del Cdigo Procesal Penal, promulgado por el Decreto Legislativo 957, y
cuando corresponda, contiene:
1.

La continuidad o modificacin de las medidas de proteccin dispuestas por el

juzgado de familia o equivalente.

2.

El tratamiento teraputico a favor de la vctima.

3.

El tratamiento especializado al condenado.

4.

La continuidad o modificacin de las medidas cautelares que resguardan las

pretensiones civiles de tenencia, rgimen de visitas, suspensin, extincin o prdida
de la patria potestad, asignacin de alimentos, entre otras.

5.

Las medidas que los gobiernos locales o comunidades del domicilio habitual de la
vctima y del agresor deben adoptar, para garantizar el cumplimiento de las medidas
de proteccin, salvo que hayan sido confirmadas en instancia especializada.

6.

La inscripcin de la sentencia en el Registro nico de Vctimas y Agresores por

Violencia contra las Mujeres y los Integrantes del Grupo Familiar, a cargo del
Ministerio Pblico.

7.

Cualquier otra medida a favor de las vctimas o de los deudos de estas.

En el caso de que las partes del proceso usen un idioma o lengua diferente al castellano,
la sentencia es traducida. En los casos que no sea posible la traduccin, el juez garantiza
la presencia de una persona que pueda ponerles en conocimiento su contenido.

Artculo 21. Responsabilidad funcional

Quien omite, rehsa o retarda algn acto a su cargo, en los procesos originados por
hechos que constituyen actos de violencia contra las mujeres o contra los integrantes del

grupo familiar comete delito sancionado en los artculos 377 o 378 del Cdigo Penal,
segn corresponda.

CAPTULO II
MEDIDAS DE PROTECCIN
Artculo 22. Medidas de proteccin
Entre las medidas de proteccin que pueden dictarse en los procesos por actos de
violencia contra las mujeres y los integrantes del grupo familiar se encuentran, entre otras,
las siguientes:
1.

Retiro del agresor del domicilio.

2.

Impedimento de acercamiento o proximidad a la vctima en cualquier forma, a la

distancia que la autoridad judicial determine.

3.

Prohibicin de comunicacin con la vctima va epistolar, telefnica, electrnica;

asimismo, va chat, redes sociales, red institucional, intranet u otras redes o formas
de comunicacin.

4.

Prohibicin del derecho de tenencia y porte de armas para el agresor, debindose

notificar a la Superintendencia Nacional de Control de Servicios de Seguridad,
Armas, Municiones y Explosivos de Uso Civil para que proceda a dejar sin efecto la
licencia de posesin y uso, y para que se incauten las armas que estn en posesin
de personas respecto de las cuales se haya dictado la medida de proteccin.

5.

Inventario sobre sus bienes.

6.

Cualquier otra requerida para la proteccin de la integridad personal y la vida de sus

vctimas o familiares.

Artculo 23. Vigencia e implementacin de las medidas de proteccin

La vigencia de las medidas dictadas por el juzgado de familia o su equivalente se extiende
hasta la sentencia emitida en el juzgado penal o hasta el pronunciamiento fiscal por el que
se decida no presentar denuncia penal por resolucin denegatoria, salvo que estos
pronunciamientos sean impugnados.
La Polica Nacional del Per es responsable de ejecutar las medidas de proteccin
dictadas, para lo cual debe tener un mapa grfico y georreferencial de registro de todas
las vctimas con las medidas de proteccin que les hayan sido notificadas; y, asimismo,

habilitar un canal de comunicacin para atender efectivamente sus pedidos de resguardo,

pudiendo coordinar con los servicios de serenazgo a efectos de brindar una respuesta
oportuna.

Artculo 24. Incumplimiento de medidas de proteccin

El que desobedece, incumple o resiste una medida de proteccin dictada en un proceso
originado por hechos que configuran actos de violencia contra las mujeres o contra
integrantes del grupo familiar, comete delito de resistencia o desobediencia a la autoridad
previsto en el Cdigo Penal.

Artculo 25. Proteccin de las vctimas en las actuaciones de investigacin

En el trmite de los procesos por violencia contra las mujeres y los integrantes del grupo
familiar est prohibida la confrontacin y la conciliacin entre la vctima y el agresor. La
reconstruccin de los hechos debe practicarse sin la presencia de aquella, salvo que la
vctima mayor de catorce aos de edad lo solicite, sin perjuicio de lo dispuesto en el
artculo 194, inciso 3, del Cdigo Procesal Penal, promulgado por el Decreto Legislativo
957.

Artculo 26. Contenido de los certificados mdicos e informes

Los certificados de salud fsica y mental que expidan los mdicos de los establecimientos
pblicos de salud de los diferentes sectores e instituciones del Estado y niveles de
gobierno, tienen valor probatorio acerca del estado de salud fsica y mental en los
procesos por violencia contra las mujeres y los integrantes del grupo familiar.
Igual valor tienen los certificados expedidos por los centros de salud parroquiales y los
establecimientos privados cuyo funcionamiento se encuentre autorizado por el Ministerio
de Salud.
Los certificados correspondientes de calificacin del dao fsico y psquico de la vctima
deben ser acordes con los parmetros mdico-legales del Instituto de Medicina Legal y
Ciencias Forenses del Ministerio Pblico.
Los certificados mdicos contienen informacin detallada de los resultados de las
evaluaciones fsicas y psicolgicas a las que se ha sometido a la vctima. De ser el caso,

los certificados de las evaluaciones fsicas deben consignar necesariamente la calificacin

de das de atencin facultativa as como la calificacin de das de incapacidad.
En el marco de las atenciones que brinden todos los establecimientos de salud pblicos y
privados deben resguardar la adecuada obtencin, conservacin y documentacin de la
prueba de los hechos de violencia.
Los informes psicolgicos de los Centros Emergencia Mujer y otros servicios estatales
especializados tienen valor probatorio del estado de salud mental en los procesos por
violencia contra las mujeres y los integrantes del grupo familiar.
En el sector pblico, la expedicin de los certificados y la consulta mdica que los origina,
as como los exmenes o pruebas complementarios para emitir diagnsticos son
gratuitos.
Para efectos de la presente Ley no resulta necesaria la realizacin de la audiencia
especial de ratificacin pericial; por lo que no se requiere la presencia de los profesionales
para ratificar los certificados y evaluaciones que hayan emitido para otorgarles valor
probatorio.

TTULO III
PREVENCIN DE LA VIOLENCIA, ATENCIN Y RECUPERACIN DE VCTIMAS Y
REEDUCACIN DE PERSONAS AGRESORAS
CAPTULO I
PREVENCIN DE LA VIOLENCIA, ATENCIN Y RECUPERACIN DE VCTIMAS
Artculo 27. Servicios de promocin, prevencin y recuperacin de vctimas de
violencia
La proteccin de las mujeres y de los integrantes del grupo familiar contra actos de
violencia es de inters pblico. El Estado es responsable de promover la prevencin
contra dichos actos y la recuperacin de las vctimas.
Es poltica del Estado la creacin de servicios de atencin y prevencin contra la
violencia.
La creacin y gestin de los hogares de refugio temporal, programas dirigidos a varones
para prevenir conductas violentas y otros servicios de proteccin a favor de las vctimas
de violencia contra la mujer e integrantes del grupo familiar estarn a cargo de los
gobiernos locales, regionales y del Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables. Es

funcin de dicho Sector promover, coordinar y articular la implementacin de dichos

servicios en cada localidad.

Artculo 28. Valoracin del riesgo de vctimas de violencia de pareja

En casos de violencia de pareja, la Polica Nacional del Per y el Ministerio Pblico
aplican la ficha de valoracin del riesgo en mujeres vctimas de violencia de pareja como
medida de prevencin del feminicidio. La ficha sirve de insumo para el pronunciamiento
sobre las medidas de proteccin y debe ser actualizada cuando las circunstancias lo
ameriten.
Para el caso de otros integrantes del grupo familiar, se aplica una ficha de valoracin del
riesgo que permita identificar las vulnerabilidades y necesidades especficas de
proteccin.
Cuando la Polica Nacional del Per conozca los casos a travs de sus comisaras, debe
incluir entre sus actuaciones la ficha de valoracin de riesgo y remitirla al juzgado de
familia o equivalente, conforme al proceso regulado en la presente Ley.

Artculo 29. Implementacin y registro de hogares de refugio temporal

Es poltica permanente del Estado la creacin de hogares de refugio temporal.
El Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables implementa y administra el registro de
hogares de refugio temporal que cumpla con los estndares de calidad en la prestacin
de servicio. La informacin de este registro es confidencial y ser utilizada para los
procesos de articulacin, proteccin y asistencia tcnica.
Los gobiernos locales, provinciales y distritales, y los gobiernos regionales e instituciones
privadas que gestionen y administren hogares de refugio temporal facilitarn la
informacin y acceso al Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables para el
cumplimiento de sus funciones de monitoreo, seguimiento y evaluacin.
El Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables aprueba los requisitos mnimos para
crear y operar los hogares de refugio temporal, as como los estndares mnimos de
calidad de prestacin del servicio.

CAPTULO II
REEDUCACIN DE LAS PERSONAS AGRESORAS

Artculo 30. Reeducacin de las personas agresoras

Es poltica del Estado la creacin de servicios de tratamiento que contribuyan a la
reeducacin de personas agresoras que han cometido actos de violencia contra las
mujeres y los integrantes del grupo familiar a fin de que el agresor detenga todo tipo de
violencia contra estos.

Artculo 31. Tratamiento penitenciario para la reinsercin social de las personas

agresoras privadas de libertad
El Instituto Nacional Penitenciario incorpora el eje de prevencin de la violencia contra las
mujeres y los integrantes del grupo familiar dentro de los distintos programas de
tratamiento penitenciario dirigidos a la poblacin penal.
El condenado a pena privativa de libertad efectiva por delitos vinculados a la violencia
contra las mujeres y los integrantes del grupo familiar, previa evaluacin, debe seguir un
tratamiento de reeducacin de carcter multidisciplinario y diferenciado, teniendo en
cuenta los enfoques consignados en esta Ley a fin de facilitar su reinsercin social. El
cumplimiento del tratamiento es un requisito obligatorio para el otorgamiento de beneficios
penitenciarios, de indulto y de la conmutacin de la pena a los que hubiere lugar,
conforme al marco legal vigente, los que no pueden ser concedidos sin el correspondiente
informe psicolgico y social que se pronuncie sobre la evolucin del tratamiento
diferenciado.
El Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables presta asistencia tcnica para el
diseo del programa de reeducacin.

Artculo 32. Tratamiento para las personas agresoras en medio libre

En los procesos por delitos vinculados a actos de violencia contra las mujeres y los
integrantes del grupo familiar, el juez puede imponer al agresor tratamiento psicosocial,
psiquitrico o de grupos de autoayuda especializados en violencia a travs de la
asistencia a terapias sobre violencia contra las mujeres y los integrantes del grupo
familiar, utilizando los diversos programas que desarrollan las instituciones de proteccin
a la familia. Esta medida puede aplicarse desde el inicio del procedimiento.

Es obligacin de los gobiernos locales implementar, en coordinacin con el Ministerio de

la Mujer y Poblaciones Vulnerables, servicios de atencin e intervencin para varones y
personas agresoras.
En los procesos por delitos vinculados a actos de violencia contra las mujeres y los
integrantes del grupo familiar, los juzgados penales deben pronunciarse en la sentencia
condenatoria acerca del tratamiento especializado para el agresor que no cumpla pena
privativa de libertad efectiva.
El sometimiento a un servicio de tratamiento para la reeducacin de agresores en
instituciones pblicas o privadas que el juzgado disponga, es considerado como regla de
conducta, sin perjuicio de la sancin penal que corresponda.

TTULO IV
SISTEMA NACIONAL PARA LA PREVENCIN, SANCIN Y ERRADICACIN DE LA
VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES Y LOS INTEGRANTES DEL GRUPO FAMILIAR
Artculo 33. Creacin, finalidad y competencia del sistema
Crase el Sistema Nacional para la Prevencin, Sancin y Erradicacin de la Violencia
contra las Mujeres y los Integrantes del Grupo Familiar, a fin de coordinar, planificar,
organizar y ejecutar acciones articuladas, integradas y complementarias para la accin del
Estado en la prevencin, atencin, proteccin y reparacin de la vctima, la sancin y
reeducacin del agresor, a efectos de lograr la erradicacin de la violencia contra las
mujeres y los integrantes del grupo familiar. Es un sistema funcional.

Artculo 34. Integrantes del sistema

Integran el Sistema Nacional para la Prevencin, Sancin y Erradicacin de la Violencia
contra las Mujeres y los Integrantes del Grupo Familiar las entidades que integran la
comisin multisectorial de alto nivel, que cuenta con una secretara tcnica, y las
instancias regionales, provinciales y distritales de concertacin para erradicar la violencia
contra las mujeres y los integrantes del grupo familiar.

Artculo 35. Comisin Multisectorial de Alto Nivel

Constityase la Comisin Multisectorial de Alto Nivel con la finalidad de dirigir el Sistema
Nacional para la Prevencin, Sancin y Erradicacin de la Violencia contra las Mujeres y

los Integrantes del Grupo Familiar y formular los lineamientos y la evaluacin de lo

establecido en la presente norma.
La Comisin est presidida por el titular o el representante de la alta direccin del
Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables e integrada por los titulares o los
representantes de la alta direccin de las instituciones que se determinen en el
reglamento de la presente Ley.
El Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables es el ente rector en materia de
prevencin, proteccin y atencin de la violencia contra las mujeres y los integrantes del
grupo familiar y el responsable de la coordinacin, articulacin y vigilancia de la aplicacin
efectiva y el cumplimiento de la presente Ley.
La Direccin General contra la Violencia de Gnero del citado ministerio se constituye
como secretara tcnica de la Comisin, la cual convoca a especialistas de diferentes
sectores y representantes de la sociedad civil con la finalidad de constituir un grupo de
trabajo nacional.
El reglamento de la presente Ley regula el funcionamiento de la Comisin.

Artculo 36. Funciones de la Comisin Multisectorial

Son funciones de la Comisin Multisectorial, las siguientes:
1.

Aprobar y difundir el protocolo base de actuacin conjunta y los lineamientos para la

intervencin intersectorial articulada en prevencin, atencin, proteccin, sancin y
reeducacin para erradicar la violencia contra las mujeres y los integrantes del
grupo familiar, teniendo en cuenta los informes emitidos por el Observatorio
Nacional de Violencia contra las Mujeres y los Integrantes del Grupo Familiar.

2.

Hacer el seguimiento y monitoreo de los planes nacionales que aborden la violencia

contra las mujeres y los integrantes del grupo familiar, teniendo en cuenta los
informes emitidos por el Observatorio Nacional de la Violencia contra las Mujeres y
los Integrantes del Grupo Familiar.

3.

Coordinar con el Ministerio de Economa y Finanzas para la dotacin de recursos a

los sectores comprometidos en la aplicacin de la presente Ley, previa planificacin
presupuestaria intersectorial.

4.

Garantizar la adecuacin orgnica y administrativa de las instancias responsables

de la implementacin de los lineamientos dictados por la Comisin para la mejor
aplicacin de la presente Ley.

5.

Promover la creacin de observatorios regionales de la violencia contra las mujeres

y los integrantes del grupo familiar.

6.

Promover la creacin de las instancias regionales, provinciales y distritales

encargadas de combatir la violencia contra las mujeres y los integrantes del grupo
familiar.

Artculo 37. Instancia regional de concertacin

La instancia regional de concertacin tiene como responsabilidad elaborar, implementar,
monitorear y evaluar las polticas pblicas encargadas de combatir la violencia contra las
mujeres y los integrantes del grupo familiar a nivel regional, y promover el cumplimiento
de la presente norma. Su composicin se determina en el reglamento de la presente Ley.

Artculo 38. Instancia provincial de concertacin

La instancia provincial de concertacin tiene como responsabilidad elaborar, implementar,
monitorear y evaluar las polticas pblicas encargadas de combatir la violencia contra las
mujeres y los integrantes del grupo familiar a nivel provincial, y promover el cumplimiento
de la presente norma. Su composicin se determina en el reglamento de la presente Ley.

Artculo 39. Instancia distrital de concertacin

La instancia distrital de concertacin tiene como responsabilidad elaborar, implementar,
monitorear y evaluar las polticas pblicas encargadas de combatir la violencia contra las
mujeres y los integrantes del grupo familiar a nivel distrital, y promover el cumplimiento de
la presente norma. Su composicin se determina en el reglamento de la presente Ley.

Artculo 40. Instrumentos y mecanismos de articulacin del sistema

Son instrumentos y mecanismos de articulacin del sistema:
a.

El Protocolo Base de Actuacin Conjunta.

b.

El Registro nico de Vctimas y Agresores.

c.

El Observatorio Nacional de la Violencia contra las Mujeres y los Integrantes del

Grupo Familiar.

d.

El Centro de Altos Estudios contra la Violencia contra las Mujeres y los Integrantes
del Grupo Familiar.

Artculo 41. Protocolo Base de Actuacin Conjunta

El Protocolo Base de Actuacin Conjunta en prevencin, atencin, proteccin, deteccin
precoz e intervencin continuada, sancin y reeducacin frente a la violencia contra las
mujeres y los integrantes del grupo familiar contiene los lineamientos de articulacin
intersectorial y los procedimientos que aseguren la actuacin global e integral de las
distintas administraciones y servicios implicados. Constituye un instrumento de obligatorio
cumplimiento bajo responsabilidad.
El Protocolo debe considerar de forma especial la situacin de las mujeres que, por su
condicin de tal y en cruce con otras variables, estn ms expuestas a sufrir violencia o
mayores dificultades para acceder a los servicios previstos en esta Ley, tales como las
pertenecientes a poblaciones indgenas, andinas y amaznicas, las afrodescendientes,
las que se encuentran en situacin de exclusin social y las mujeres con discapacidad,
entre otras. Similar consideracin debe contemplar el protocolo respecto de los
integrantes del grupo familiar desde el enfoque de derechos humanos, generacional e
intercultural.

Artculo 42. Registro nico de Vctimas y Agresores

Con el objeto de implementar un sistema intersectorial de registro de casos de violencia
contra las mujeres y los integrantes del grupo familiar, denominado Registro nico de
Vctimas y Agresores, el Ministerio Pblico, en coordinacin con la Polica Nacional del
Per, el Poder Judicial y el Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables, es el
responsable del registro de dichos casos, en el que se consignan todos las datos de la
vctima y del agresor, la tipificacin, las causas y consecuencias de la violencia, la
existencia de denuncias anteriores y otros datos necesarios.

Artculo 43. Observatorio Nacional de la Violencia contra las Mujeres y los

Integrantes del Grupo Familiar

El Observatorio Nacional de la Violencia contra las Mujeres y los Integrantes del Grupo
Familiar, a cargo del Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables, tiene por objeto
monitorear, recolectar, producir y sistematizar datos e informacin haciendo seguimiento a
las polticas pblicas y los compromisos internacionales asumidos por el Estado en esta
materia. Su misin es desarrollar un sistema de informacin permanente que brinde
insumos para el diseo, implementacin y gestin de polticas pblicas tendientes a la
prevencin y erradicacin de la violencia contra las mujeres y los integrantes del grupo
familiar.
El Observatorio elabora informes, estudios y propuestas para la efectividad del Sistema
Nacional para la Prevencin, Sancin y Erradicacin de la Violencia contra las Mujeres y
los Integrantes del Grupo Familiar.

Artculo 44. Centro de Altos Estudios

El Centro de Altos Estudios contra la Violencia contra las Mujeres y los Integrantes del
Grupo Familiar, bajo la direccin del Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables,
tiene como objetivo contribuir a la intervencin articulada y multidisciplinaria a travs de
un sistema integral continuo de especializacin y perfeccionamiento de los operadores en
el rol que les compete en la lucha integral contra la violencia contra las mujeres y los
integrantes del grupo familiar, para una atencin oportuna y efectiva, incluyendo la
evaluacin de su impacto.
El Centro de Altos Estudios tiene estrecha coordinacin con la Academia de la
Magistratura, la Escuela del Ministerio Pblico, el Centro de Investigaciones Judiciales del
Poder Judicial, el Centro de Estudios Constitucionales del Tribunal Constitucional, el
Centro de Estudios en Justicia y Derechos Humanos del Ministerio de Justicia y Derechos
Humanos, universidades y centros de investigacin para incidir en que se prioricen
actividades de capacitacin e investigacin sobre la violencia contra las mujeres e
integrantes del grupo familiar.
Todas las acciones que realiza y promueve el Centro de Altos Estudios deben incorporar
los

enfoques

de

gnero,

integralidad,

interculturalidad,

derechos

humanos,

interseccionalidad, generacional y discapacidad que subyacen a la presente Ley.

Artculo 45. Responsabilidades sectoriales

Los sectores e instituciones involucradas, y los gobiernos regionales y locales, adems de

adoptar mecanismos de formacin, capacitacin y especializacin permanente, de
conformidad con sus leyes orgnicas y dems normas aplicables, son responsables de:
1.

El Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables

a)

Promover

coordinar

las

acciones

de

articulacin

multisectorial

intergubernamental.
b)

Asesorar tcnicamente a las diferentes entidades pblicas para que

desarrollen acciones para erradicar la violencia contra las mujeres y los
integrantes del grupo familiar conforme a sus competencias y funciones.

c)

Promover en los niveles subnacionales de gobierno polticas, programas y

proyectos de prevencin, atencin y tratamiento como hogares de refugio
temporal, servicios de consejera, grupos de ayuda mutua, Centros de
Atencin Residencial, Centros Emergencia Mujer, Defensoras del Nio y
Adolescente y servicios de tratamiento de personas agresoras, entre otros.

d)

Supervisar la implementacin de la poltica de prevencin, proteccin y

atencin de la violencia contra las mujeres y los integrantes del grupo familiar.

e)

Promover campaas de difusin sobre la problemtica de la violencia contra

las mujeres y los integrantes del grupo familiar y de difusin de los alcances
de la presente Ley.

f)

Promover el estudio e investigacin sobre las causas de la violencia contra las

mujeres y los integrantes del grupo familiar y tomar medidas para su
correccin.

g)

Promover la participacin activa de organizaciones dedicadas a la proteccin

de los derechos de las mujeres, nias, nios y adolescentes, personas adultas
mayores y personas con discapacidad, entre otras, y del sector privado, con
especial nfasis en el sector empresarial, en programas de prevencin,
atencin y recuperacin de la violencia contra las mujeres e integrantes del
grupo familiar.

h)

Disponer las medidas necesarias a fin de implementar acciones de prevencin

y atencin de las vctimas de violencia en las zonas rurales del pas y respecto
de las vctimas en mayor situacin de vulnerabilidad.

2.

El Ministerio de Educacin

a)

Supervisar el cumplimiento de los lineamientos de poltica pblica contra la

violencia contra las mujeres y los integrantes del grupo familiar, en el mbito
de su competencia.

b)

Fortalecer en todas las modalidades y niveles educativos la enseanza de

valores ticos orientados al respeto de la dignidad de la persona en el marco
del derecho a vivir libre de violencia, eliminando los estereotipos que
exacerban, toleran o legitiman la violencia, inferioridad o subordinacin en el
grupo familiar, en especial los que afectan a la mujer.

c)

Supervisar que en todos los materiales educativos se eliminen los estereotipos

sexistas o discriminatorios y, por el contrario, se fomente la igualdad de los
hombres y las mujeres.

d)

Promover y fortalecer los programas de escuelas para padres; y de

preparacin para la vida y la convivencia saludable en el grupo familiar;
estableciendo mecanismos para la deteccin y derivacin a las instituciones
del Sistema, de los casos de violencia hacia la mujer y los integrantes del
grupo familiar.

e)

Implementar en las instituciones educativas de la Educacin Bsica Regular

(EBR) y la Educacin Bsica Alternativa (EBA), contenidos del Diseo
Curricular Nacional (DCN) sobre el respeto del derecho a una vida libre de
violencia, con metodologas activas y sistemas de evaluacin que se adapten
a los diversos contextos culturales, tnicos y lingsticos.

f)

Implementar programas de fortalecimiento de capacidades en la formacin

inicial y permanente del profesorado en las temticas de lucha para erradicar
la violencia contra las mujeres y los integrantes del grupo familiar,
incorporando en las guas, mdulos y programas de capacitacin de docentes,
y tpicos como tipos de violencia, socializacin de gnero y violencia,
identificacin de factores de riesgo relacionados con la violencia y
mecanismos de fortalecimiento de redes de apoyo para la prevencin.

g)

Difundir la problemtica del acoso sexual entre el personal docente y

administrativo, as como los protocolos del sector.

h)

Incorporar en las guas dirigidas a la poblacin escolar, contenidos sobre

prevencin del acoso y abuso sexual en nias y nios.

i)

Implementar estrategias creativas y de impacto sobre lucha contra la violencia

contra las mujeres y los integrantes del grupo familiar, en espacios educativos
no formales como los mercados, espacios de esparcimiento, terminales de
buses, salas de espera de instituciones pblicas y privadas entre otras.

3.

El Ministerio de Salud
a)

Promover y fortalecer programas para la promocin, proteccin, recuperacin

y rehabilitacin de la salud, contribuyendo a lograr el bienestar y desarrollo de
la persona, en condiciones de plena accesibilidad y respeto de los derechos
fundamentales, de conformidad con las polticas sectoriales.

b)

Garantizar atencin de calidad a los casos de violencia contra las mujeres y

los integrantes del grupo familiar, incluyendo su afiliacin en el Seguro Integral
de Salud para la atencin y recuperacin integral de la salud fsica y mental
gratuita,

lo que incluye la atencin,

los exmenes,

hospitalizacin,

medicamentos, tratamiento psicolgico o psiquitrico y cualquier otra actividad

necesaria para el restablecimiento de la salud.
c)

Desarrollar programas de sensibilizacin y formacin continua del personal

sanitario con el fin de mejorar e impulsar la adecuada atencin de las vctimas
de violencia a que se refiere la ley.

4.

El Ministerio del Interior

a)

Establecer, a travs de sus rganos de lnea, apoyo y control, las pautas y

lineamientos tcnicos para la adecuada ejecucin, supervisin y control de las
disposiciones de prevencin, atencin y proteccin contra la violencia contra
las mujeres y los integrantes del grupo familiar, en cumplimiento de las
funciones del sector interior, con especial participacin de la Direccin
Ejecutiva de Seguridad Ciudadana de la Polica Nacional del Per como el
rgano tcnico especializado en la recepcin de denuncias e investigacin de
casos de violencia contra las mujeres y los integrantes del grupo familiar.

b)

Promover, en la Polica Nacional del Per, la creacin de la especialidad

funcional en materia de violencia contra las mujeres y los integrantes del
grupo familiar. La Direccin Ejecutiva de Seguridad Ciudadana es el rgano
especializado responsable de la organizacin, especializacin y evaluacin de
desempeo.

c)

Implementar, en coordinacin con el Ministerio de la Mujer y Poblaciones

Vulnerables, los Mdulos de Atencin a la Mujer Vctima de Violencia Familiar
y Sexual, previstos en el Decreto Supremo 012-2013-IN como poltica nacional
del Estado peruano.

d)

Garantizar en los servicios de comisaras y reas competentes la permanencia

de personal especializado y sensibilizado.

e)

Brindar atencin oportuna para la implementacin y cumplimiento de las

medidas de proteccin otorgadas por el Ministerio Pblico a las personas
afectadas por violencia contra las mujeres y los integrantes del grupo familiar.

f)

Expedir

formularios

tipo

para

facilitar

las denuncias

y regular

los

procedimientos policiales necesarios para asegurar la diligente remisin de lo

actuado en las denuncias recibidas a los juzgados de familia o equivalente en
el plazo establecido en la presente Ley.
g)

Elaborar cartillas y otros instrumentos de difusin masiva para la atencin

adecuada de las vctimas de violencia hacia la mujer y los integrantes del
grupo familiar en las comisaras y dependencias policiales.

5.

El Ministerio de Justicia y Derechos Humanos

a)

Sistematizar y difundir el ordenamiento jurdico del Estado en materia de lucha

para erradicar la violencia contra las mujeres y los integrantes del grupo
familiar.

b)

Brindar el servicio de defensa pblica a las vctimas de violencia contra las

mujeres y los integrantes del grupo familiar.

c)

Brindar, a travs del Instituto Nacional Penitenciario, tratamiento penitenciario

diferenciado para personas sentenciadas por hechos de violencia contra las
mujeres y los integrantes del grupo familiar.

6.

El Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo

a)

Priorizar, en el marco de los programas, estrategias y planes de actuacin de

promocin del empleo y la empleabilidad, la atencin de las vctimas de
violencia para su incorporacin en el mercado de trabajo por cuenta ajena o a
travs del desarrollo de autoempleos productivos y otras formas de
emprendimiento.

b)

Coordinar con las instancias pertinentes a fin de garantizar el cumplimiento de

lo dispuesto en la presente Ley en cuanto a derechos laborales del trabajador
vctima de violencia.

7.

El Ministerio de Transportes y Comunicaciones

Velar por el cumplimiento estricto de las obligaciones de los medios de
comunicacin establecidas en la presente Ley.

8.

El Ministerio de Economa y Finanzas

Asignar los recursos necesarios para el cumplimiento de la presente Ley.

9.

El Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social

a)

Incorporar, en los programas adscritos al Ministerio de Desarrollo e Inclusin

Social, a personas afectadas por violencia contra las mujeres y a los
integrantes del grupo familiar, siempre que se cumplan con los criterios y
reglas establecidos en la normativa vigente.

b)

Poner a disposicin de la sociedad informacin respecto a la ejecucin de los

programas sociales que han beneficiado a personas afectadas por violencia
contra las mujeres y a los integrantes del grupo familiar.

10.

El Ministerio de Defensa
Incorporar en los lineamientos educativos de las Fuerzas Armadas contenidos
especficos contra la violencia contra las mujeres y los integrantes del grupo familiar
de conformidad con los enfoques previstos en la presente Ley, as como en sus
rganos acadmicos y organismos pblicos adscritos.

11.

El Ministerio de Relaciones Exteriores

Formular, coordinar, ejecutar y evaluar la poltica de proteccin y asistencia de los
nacionales en el exterior por casos de violencia contra las mujeres y los integrantes
del grupo familiar.

12.

El Poder Judicial
Administrar justicia, respetando los derechos al debido proceso y la economa y
celeridad procesal en los casos de violencia contra las mujeres y los integrantes del
grupo familiar. Todas las actuaciones ante el Poder Judicial en materia de violencia
contra la mujer y los integrantes del grupo familiar son gratuitas para las vctimas.

13.

El Ministerio Pblico

Elaborar, a travs del Instituto de Medicina Legal y Ciencias Forenses, guas y

protocolos para la actividad cientfico-forense y en los procesos judiciales, siendo
responsable de su difusin a efectos de uniformar criterios de atencin y valoracin.
14.

Los gobiernos regionales y locales

a)

Formular polticas, regular, dirigir, ejecutar, promover, supervisar y controlar

planes, polticas y programas regionales, locales y comunitarios, para
sensibilizar, prevenir, detectar y atender toda forma de violencia contra las
mujeres y los integrantes del grupo familiar.

b)
15.

Los establecidos en la presente Ley.

Superintendencia Nacional de Control de Servicios de Seguridad, Armas,

Municiones y Explosivos de Uso Civil (SUCAMEC)
a)

Solicitar declaracin jurada de no registrar antecedentes de violencia familiar

en las solicitudes de licencia de armas.

b)

Incautar las armas que estn en posesin de personas respecto de las cuales
se haya dictado la suspensin del derecho de tenencia y porte de armas.

c)

Dejar sin efecto la licencia de posesin y uso de armas por sobreviniente

registro de antecedentes de violencia familiar.

d)

Remitir de forma semestral informacin actualizada al Ministerio de la Mujer y

Poblaciones Vulnerables, correspondiente al nmero de licencias canceladas
y de armas incautadas por hechos de violencia contra las mujeres y los
integrantes del grupo familiar.

Artculo 46. Obligaciones generales de los medios de comunicacin

Los medios de comunicacin, en la difusin de informaciones relativas a la violencia sobre
la mujer garantizan, con la correspondiente objetividad informativa, la defensa de los
derechos humanos, la libertad y dignidad de las mujeres vctimas de violencia y de sus
hijos. En particular, tienen especial cuidado en el tratamiento grfico de las informaciones.
Los servicios de radiodifusin pblicos y privados permiten el uso de la franja educativa
del 10% de su programacin para que, en el horario de proteccin familiar, las
instituciones pblicas articuladas en el Sistema Nacional para la Prevencin, Sancin y
Erradicacin de la Violencia contra las Mujeres y los Integrantes del Grupo Familiar
desarrollen contenidos vinculados a la sensibilizacin, prevencin, atencin, proteccin,

sancin y reeducacin para la erradicacin de la violencia contra las mujeres y los

integrantes del grupo familiar.
Artculo 47. Intervencin de los pueblos indgenas u originarios
La intervencin de los pueblos indgenas u originarios en casos de violencia contra las
mujeres y los integrantes del grupo familiar se sujeta a lo dispuesto en el artculo 149 de
la Constitucin Poltica.

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES

PRIMERA. Reglamentacin
El reglamento de la presente Ley se expide por el Poder Ejecutivo en un plazo no mayor a
noventa das calendario desde su entrada en vigencia. Para tal efecto, se convoca a una
comisin conformada por el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, el Ministerio de la
Mujer y Poblaciones Vulnerables, el Ministerio del Interior, el Poder Judicial y el Ministerio
Pblico.

SEGUNDA. Prevalencia normativa

Las disposiciones de esta Ley prevalecen sobre otras normas generales o especiales que
se les opongan. Los derechos que reconoce la presente Ley a las vctimas de violencia
hacia la mujer y contra los integrantes del grupo familiar son irrenunciables.

TERCERA. Implementacin del Observatorio Nacional de la Violencia contra las

Mujeres y los Integrantes del Grupo Familiar y del Centro de Altos Estudios
La implementacin del Observatorio Nacional de la Violencia contra las Mujeres y los
Integrantes del Grupo Familiar y del Centro de Altos Estudios contra la Violencia contra
las Mujeres y los Integrantes del Grupo Familiar, a que se refieren los artculos 43 y 44 de
la presente Ley, estar sujeto a la disponibilidad presupuestal que para tal efecto
disponga el Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables.

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS TRANSITORIAS

PRIMERA. Procesos en trmite
Los procesos que se encuentren en trmite continuarn rigindose bajo las normas con
que se iniciaron hasta su conclusin.

SEGUNDA. Comisin Especial

Crase la Comisin Especial para el diseo, conduccin, coordinacin, supervisin y
evaluacin del proceso de adecuacin del Sistema Nacional para la Prevencin, Sancin
y Erradicacin de la Violencia contra las Mujeres y los Integrantes del Grupo Familiar a la
presente Ley.

TERCERA. Integrantes de la Comisin Especial

La Comisin sealada en la disposicin complementaria transitoria segunda est
integrada por seis miembros:
-

El titular del Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables o su representante,

quien la presidir.

El titular del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos o su representante.

El titular del Ministerio de Economa y Finanzas o su representante.

El titular del Ministerio del Interior o su representante.

El titular del Poder Judicial o su representante.

El titular del Ministerio Pblico o su representante.

CUARTA. Atribuciones de la Comisin Especial

Las atribuciones de la Comisin Especial son las siguientes:
1.

Formular las polticas y objetivos para la adecuacin progresiva de la Ley.

2.

Disear la propuesta del Plan de Adecuacin del Sistema de Justicia al Sistema

Nacional para la Prevencin, Sancin y Erradicacin de la Violencia contra las
Mujeres y los Integrantes del Grupo Familiar.

3.

Elaborar los anteproyectos de normas que sean necesarios para la transferencia de

los recursos presupuestarios a que hubiere lugar.

4.

Establecer, en coordinacin con las entidades vinculadas, los programas anuales de

adecuacin, provisin de recursos materiales y humanos que permitan la ejecucin
del Plan de Adecuacin del Sistema de Justicia a la Ley.

5.

Concordar, supervisar y efectuar un seguimiento y evaluacin de la ejecucin de los

planes y programas de adecuacin a la Ley.

6.

Elaborar informes semestrales, los cuales son remitidos a la Comisin Multisectorial

de Alto Nivel.

QUINTA. Plazo
El plazo para la formulacin del Plan de Adecuacin del Sistema de Justicia por la
Comisin es de sesenta das hbiles contados a partir de la instalacin de la misma.
Asimismo, el plazo para que la citada comisin culmine sus funciones es de ciento
ochenta das hbiles a partir de la instalacin de la misma.

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS MODIFICATORIAS

PRIMERA. Modificacin de los artculos 45, 121-A, 121-B, 122, 377 y 378 del Cdigo
Penal
Modifcanse los artculos 45, 121-A, 121-B, 122, 377 y 378 del Cdigo Penal en los
siguientes trminos:
Artculo 45. Presupuestos para fundamentar y determinar la pena
El juez, al momento de fundamentar y determinar la pena, tiene en cuenta:
a.

Las carencias sociales que hubiese sufrido el agente o el abuso de su cargo,

posicin econmica, formacin, poder, oficio, profesin o la funcin que ocupe
en la sociedad.

b.

Su cultura y sus costumbres.

c.

Los intereses de la vctima, de su familia o de las personas que de ella

dependan, as como la afectacin de sus derechos y considerando
especialmente su situacin de vulnerabilidad.

Artculo 121-A. Formas agravadas. Lesiones graves cuando la vctima es

menor de edad, de la tercera edad o persona con discapacidad
En los casos previstos en la primera parte del artculo 121, cuando la vctima sea
menor de edad, mayor de sesenta y cinco aos o sufre discapacidad fsica o mental
y el agente se aprovecha de dicha condicin se aplica pena privativa de libertad no
menor de seis ni mayor de doce aos.
Cuando la vctima muere a consecuencia de la lesin y el agente pudo prever ese
resultado, la pena ser no menor de doce ni mayor de quince aos.

Artculo 121-B.- Formas agravadas. Lesiones graves por violencia contra la

mujer y su entorno familiar
En los casos previstos en la primera parte del artculo 121 se aplica pena privativa
de libertad no menor de seis ni mayor de doce aos cuando la vctima:
1.

Es mujer y es lesionada por su condicin de tal en cualquiera de los contextos

previstos en el primer prrafo del artculo 108-B.

2.

Es ascendiente, descendiente, natural o adoptivo, cnyuge o conviviente del

agente.

3.

Depende o est subordinado.

Cuando la vctima muere a consecuencia de la lesin y el agente pudo prever ese

resultado, la pena ser no menor de doce ni mayor de quince aos.
Artculo 122. Lesiones leves
1.

El que causa a otro lesiones en el cuerpo o en la salud que requiera ms de

diez y menos de treinta das de asistencia o descanso, o nivel moderado de
dao psquico, segn prescripcin facultativa, ser reprimido con pena
privativa de libertad no menor de dos ni mayor de cinco aos.

2.

La pena ser privativa de libertad no menor de seis ni mayor de doce aos si

la vctima muere como consecuencia de la lesin prevista en el prrafo 1 y el
agente pudo prever ese resultado.

3.

La pena ser privativa de libertad no menor de tres ni mayor de seis aos si la

vctima:
a.

Es miembro de la Polica Nacional del Per o de las Fuerzas Armadas,

magistrado del Poder Judicial, del Ministerio Pblico o del Tribunal
Constitucional o autoridad elegida por mandato popular o funcionario o
servidor pblico y es lesionada en el ejercicio de sus funciones oficiales
o como consecuencia de ellas.

b.

Es menor de edad, mayor de sesenta y cinco aos o sufre de

discapacidad fsica o mental y el agente se aprovecha de dicha
condicin.

c.

Es mujer y es lesionada por su condicin de tal, en cualquiera de los

contextos previstos en el primer prrafo del artculo 108-B.

d.

Es ascendiente, descendiente, natural o adoptivo, cnyuge o conviviente

del agente.

e.
4.

Depende o est subordinada de cualquier forma al agente.

La pena privativa de libertad ser no menor de ocho ni mayor de catorce aos

si la vctima muere como consecuencia de la lesin a que se refiere el prrafo
3 y el agente pudo prever ese resultado.

5.

El juez impone la inhabilitacin correspondiente a los supuestos previstos en

el prrafo 3.

Artculo 377. Omisin, rehusamiento o demora de actos funcionales

El funcionario pblico que, ilegalmente, omite, rehsa o retarda algn acto de su
cargo ser reprimido con pena privativa de libertad no mayor de dos aos y con
treinta a sesenta das-multa.
Cuando la omisin, rehusamiento o demora de actos funcionales est referido a una
solicitud de garantas personales o caso de violencia familiar, la pena ser privativa
de libertad no menor de dos ni mayor de cinco aos.

Artculo 378. Denegacin o deficiente apoyo policial

El polica que rehsa, omite o retarda, sin causa justificada, la prestacin de un
auxilio legalmente requerido por la autoridad civil competente, ser reprimido con
pena privativa de libertad no mayor de dos aos.
Si la prestacin de auxilio es requerida por un particular en situacin de peligro, la
pena ser no menor de dos ni mayor de cuatro aos.
La pena prevista en el prrafo segundo se impondr, si la prestacin de auxilio est
referida a una solicitud de garantas personales o un caso de violencia familiar.
SEGUNDA. Incorporacin de los artculos 46-E y 124-B al Cdigo Penal
Incorpranse los artculos 46-E y 124-B al Cdigo Penal en los siguientes trminos:
Artculo 46-E. Circunstancia agravante cualificada por abuso de parentesco
La pena es aumentada hasta en un tercio por encima del mximo legal fijado para el
delito cuando el agente se haya aprovechado de su calidad de ascendiente o
descendiente, natural o adoptivo, padrastro o madrastra, cnyuge o conviviente de
la vctima. En este caso, la pena privativa de libertad no puede exceder los treinta y
cinco aos, salvo que el delito se encuentre reprimido con pena privativa de libertad
indeterminada, en cuyo caso se aplica esta ltima.

La agravante prevista en el primer prrafo es inaplicable cuando est establecida

como tal en la ley penal.
Artculo 124-B. Determinacin de la lesin psicolgica
El nivel de la lesin psicolgica es determinado mediante valoracin realizada de
conformidad con el instrumento tcnico oficial especializado que orienta la labor
pericial, con la siguiente equivalencia:
a.

Falta de lesiones leves: nivel leve de dao psquico.

b.

Lesiones leves: nivel moderado de dao psquico.

c.

Lesiones graves: nivel grave o muy grave de dao psquico.

TERCERA. Modificacin del artculo 242 del Cdigo Procesal Penal

Modifcase el artculo 242 del Cdigo Procesal Penal, promulgado por el Decreto
Legislativo 957, el cual queda redactado en los trminos siguientes:
Artculo 242. Supuestos de prueba anticipada.1.

Durante la Investigacin Preparatoria, a solicitud del Fiscal o de los dems

sujetos procesales, podr instarse al Juez de la Investigacin Preparatoria
actuacin de una prueba anticipada, en los siguientes casos:
a)

Testimonial y examen del perito, cuando se requiera examinarlos con

urgencia ante la presencia de un motivo fundado para considerar que no
podr hacerse en el juicio oral por enfermedad u otro grave
impedimento, o que han sido expuestos a violencia, amenaza, ofertas o
promesa de dinero u otra utilidad para que no declaren o lo hagan
falsamente. El interrogatorio al perito, puede incluir el debate pericial
cuando ste sea procedente.

b)

Careo entre las personas que han declarado, por los mismos motivos del
literal anterior, siempre que se cumplan los requisitos establecidos en el
artculo 182.

c)

Reconocimientos,

inspecciones

reconstrucciones,

que

por

su

naturaleza y caractersticas deben ser considerados actos definitivos e

irreproducibles, y no sea posible postergar su realizacin hasta la
realizacin del juicio.

d)

Declaracin de las nias, nios y adolescentes en su calidad de

agraviados por delitos comprendidos en los artculos 153 y 153-A del
Captulo I: Violacin de la libertad personal, y en los comprendidos en el
Captulo IX: Violacin de la libertad sexual, Captulo X: Proxenetismo y
Captulo XI: Ofensas al pudor pblico, correspondientes al Ttulo IV:
Delitos contra la libertad, del Cdigo Penal.
Las declaraciones de las nias, nios y adolescentes sern realizadas
con la intervencin de psiclogos especializados en cmaras Gesell o
salas de entrevistas implementadas por el Ministerio Pblico.
Las declaraciones y entrevistas sern filmadas y grabadas a fin de evitar
la revictimizacin de los agraviados.

2.

Las mismas actuaciones de prueba podrn realizarse durante la etapa

intermedia.

CUARTA. Modificacin del artculo 667 del Cdigo Civil

Modifcase el artculo 667 del Cdigo Civil, aprobado por el Decreto Legislativo 295, el
cual queda redactado en los trminos siguientes:
Exclusin de la sucesin por indignidad
Artculo 667.- Son excluidos de la sucesin de determinada persona, por
indignidad, como herederos o legatarios:
1.

Los autores y cmplices de homicidio doloso o de su tentativa, cometidos

contra la vida del causante, de sus ascendientes, descendientes o cnyuge.
Esta causal de indignidad no desaparece por el indulto ni por la prescripcin
de la pena.

2.

Los que hubieran sido condenados por delito doloso cometido en agravio del
causante o de alguna de las personas a las que se refiere el inciso anterior.

3.

Los que hubieran denunciado calumniosamente al causante por delito al que

la ley sanciona con pena privativa de libertad.

4.

Los que hubieran empleado dolo o violencia para impedir al causante que
otorgue testamento o para obligarle a hacerlo, o para que revoque total o
parcialmente el otorgado.

5.

Los que destruyan, oculten, falsifiquen o alteren el testamento de la persona

de cuya sucesin se trata y quienes, a sabiendas, hagan uso de un
testamento falsificado.

6.

Los que hubieran sido sancionados con sentencia firme en ms de una

oportunidad en un proceso de violencia familiar en agravio del causante.

7.

Es indigno de suceder al hijo, el progenitor que no lo hubiera reconocido

voluntariamente durante la minora de edad o que no le haya prestado
alimentos y asistencia conforme a sus posibilidades econmicas, aun cuando
haya alcanzado la mayora de edad, si estuviera imposibilitado de procurarse
sus propios recursos econmicos. Tambin es indigno de suceder al causante
el pariente con vocacin hereditaria o el cnyuge que no le haya prestado
asistencia y alimentos cuando por ley estuviera obligado a hacerlo y se
hubiera planteado como tal en la va judicial.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS DEROGATORIAS

PRIMERA. Derogacin de los artculos 122-A y 122-B del Cdigo Penal

Derganse los artculos 122-A y 122-B del Cdigo Penal.
SEGUNDA. Derogacin de la Ley 26260, Ley de Proteccin frente a la Violencia
Familiar
Derganse la Ley 26260, Ley de Proteccin frente a la Violencia Familiar, y las dems
leyes y disposiciones que se opongan a la presente Ley.

Comunquese al seor Presidente de la Repblica para su promulgacin.

En Lima, a los seis das del mes de noviembre de dos mil quince.
LUIS IBERICO NEZ
Presidente del Congreso de la Repblica
NATALIE CONDORI JAHUIRA
Primera Vicepresidenta del Congreso de la Repblica
AL SEOR PRESIDENTE DE LA REPBLICA
POR TANTO:
Mando se publique y cumpla.
Dado en la casa de Gobierno, en Lima, a los veintids das del mes de noviembre del ao
dos mil quince.

OLLANTA HUMALA TASSO

Presidente de la Repblica
PEDRO CATERIANO BELLIDO
Presidente del Consejo de Ministros