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Acuerdo General para la terminacin

del conflicto

y la construccin de una paz estable y duradera

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Los delegados del Gobierno de la Repblica de Colombia (Gobierno


,.,e,ude las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia-Ejercito
(FARC-EP);

Naciona'l) y
del Pueblo

e,
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Como resultado del Encuentro Exploratorio que tuvo como sede La Habana,
Cuba, entre febrero 23 y agosto 26 de 2012, que cont con la participacin del
Gobierno de la Repblica de Cuba y del Gobierno de Noruega como garantes, y
con el apoyo del Gobierno de la Repblica Bolivariana de Venezuela como
facilitador de logstica y acompaante;
Con la decisin mutua de poner fin al conflicto como condicin
construccin de la paz estable y duradera;
Atendiendo

esencial para la

el clamor de la poblacin por la paz, y reconociendo

que:

La construccin de la paz es asunto de la sociedad en su conjunto que


requiere de la participacin
de todos, sin distincin,
incluidas otras
organizaciones guerrilleras a las que invitamos a unirse a este propsito;
El respeto de los derechos humanos en todos los confines
nacional, es un fin del Estado que debe promoverse;
El desarrollo econmico con justicia social
ambiente, es garanta de paz y progreso;
El desarrollo
social con equidad y
mayoras, permite crecer como pas;
Una Colombia en paz jugar
desarrollo regional y mundial;
Es importante
ampliar
slidas de la paz;

y en armona

bienestar,

un papel activo

la democracia

como

incluyendo

y soberano
condicin

del territorio
con el medio
las

grandes

en la paz y el

para lograr

bases

Con la disposicin total del Gobierno Nacional y de las FARC-EP de llegar a un


acuerdo, y la invitacin
a toda la sociedad colombiana,
as como a los
organismos
de integracin
regional y a la comunidad
internacional,
a
acompaar este proceso;

Hemos acordado:

1.

Iniciar conversaciones directas e ininterrumpidas


sobre los puntos de la
Agenda aqu establecida, con el fin de alcanzar un Acuerdo Final para la
terminacin
del conflicto que contribuya
a la construccin
de la paz
estable y duradera.

n.

Establecer una Mesa de Conversaciones que se instalar pblicamente


Oslo, Noruega, dentro de los primeros 15 das del mes de octubre

en
de

2012, Y cuya sede principal


reuniones en otros pases.

ser La Habana, Cuba. La Mesa podr hacer

!II. Garantizar la efectividad del proceso y concluir el trabajo sobre los puntos
de la Agenda de manera expedita y en el menor tiempo posible, para
cumplir con las expectativas de la sociedad sobre un pronto acuerdo. En
todo caso, la duracin estar sujeta a evaluaciones peridicas de los
avances.

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V.

Desarrollar las conversaciones con el apoyo de los gobiernos de Cuba y


Noruega como garantes, y los gobiernos de Venezuela y Chile como
acompaantes.
De acuerdo con las necesidades del proceso, se podr de
comn acuerdo invitar a otros.
La siguiente Agenda:

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1. Poltica de desarrollo

agrario integral

El desarrollo agrario integral es determinante para impulsar la integracin


las regiones y el desarrollo social y econmico equitativo del pas.
1. Acceso y uso de la tierra. Tierras improductivas.
Formalizacin
propiedad. Frontera agrcola y proteccin de zonas de reserva.
2. Programas de desarrollo
3. Infraestructura
4. Desarrollo
pobreza.

de

de la

con enfoque territorial.

y adecuacin de tierras.

social:

Salud,

educacin,

vivienda,

erradicacin

de

la

5. Estmulo a la produccin agropecuaria y a la economa solidar:; y


cooperativa.
Asistencia tcnica. Subsidios. Crdito. Generacin de
ingresos. Mercadeo. Formalizacin laboral.
6. Sistema de seguridad

2. Participacin

alimentaria.

poltica

1. Derechos y garantas para el ejercIcIo de la Oposlclon poltica en


general, y en particular para los nuevos movimientos que surjan luego
de la firma del Acuerdo Final. Acceso a medios de comunicacin.
2. Mecanismos
participacin

democrticos de participacin ciudadana, incluidos


directa, en los diferentes niveles y diversos temas.

los de

3. Medidas efectivas para promover mayor participacin


en la poltica
nacional, regional y local de todos los sectores, incluyendo la poblacin
ms vulnerable,
en igualdad de condiciones
y con garantas de
seguridad.

3. Fin del conflicto


Proceso integral y simultneo

que implica:

1. Cese al fuego y de hostilidades

bilateral y definitivo.

2. Dejacin de las armas. Reincorporacin de las FARC-EP a la vida civil en lo econmico, lo social y lo poltico -, de acuerdo con sus intereses.
3. El Gobierno Nacional coordinar la revisin de la situacin de las
personas privadas de la libertad,
procesadas o condenadas,
por
pertenecer o colaborar con las FARC-EP.
4. En forma paralela el Gobierno Nacional intensificar el combate para
acabar con las organizaciones
criminales
y sus redes de apoyo,
incluyendo la lucha contra la corrupcin y la impunidad, en particular
contra cualquier organizacin responsable de homicidios y masacre:.=;o
que atente contra defensores de derechos humanos, movimientos
sociales o movimientos polticos.
5. El Gobierno Nacional revisar y har
institucionales
necesarios
para hacer
construccin de la paz.

las reformas y los ajustes


frente
a los retos de la

6. Garantas de seguridad.
7. En el marco de lo establecido en el Punto 5 (Vctimas) de este acuerdo
se esclarecer, entre otros, el fenmeno del paramilitarismo.
La firma del Acuerdo Final inicia este proceso, el cual debe desarrollarse
tiempo prudencial acordado por las partes.

4. Solucin al problema

en un

de las drogas ilcitas

1. Programas de sustitucin de cultivos de uso ilcito. Planes integrales de


desarrollo con participacin de las comunidades en el diseo, ejecucin
y evaluacin de los programas de sustitucin y recuperacin ambiental
de las reas afectadas por dichos cultivos.
2. Programas de prevencin
3. Solucin del fenmeno

5.

del consumo y salud pblica.

de produccin y comercializacin

de narcticos.

Vctimas

Resarcir a las vctimas est en el centro


FARC-EP. En ese sentido se tratarn:
1. Derechos humanos de las vctimas.
2. Verdad.

del acuerdo

Gobierno

Nacional

6. Implementacin,

verificacin

La firma del Acuerdo


acordados.

y refrendacin

Final da inicio a la implementacin

1. Mecanismos de implementacin

de todos los puntos

y verificacin.

a. Sistema de implementacin,
regiones.
b. Comisiones de seguimiento

dndole

importancia

especial

a las

y verificacin.

c. Mecanismos de resolucin de diferencias.


Estos mecanismos
tendrn
capacidad y poder de ejecuClon y estarn
conformados por representantes de las partes y de la sociedad segn el caso.

2. Acompaamiento

internacional.

3. Cronograma.

4. Presupuesto.

5. Herramientas

de difusin y comunicacin.

6. Mecanismo de refrendacin
VI.

Las siguientes

de los acuerdos.

reglas de funcionamiento:

1. En las sesiones de la Mesa participarn


hasta 10 personas -Jor
delegacin,
de los cuales hasta 5 sern plenipotenciarios
quienes
llevarn la vocera respectiva. Cada delegacin estar compuesta hasta
por 30 representantes.
2. Con el fin de contribuir al desarrollo del proceso se podrn realizar
consultas a expertos sobre los temas de la Agenda, una vez surtido el
trmite correspondiente.
3. Para garantizar
la t~ansparencia
informes peridicos.

del

proceso,

la

Mesa

elaborar

4. Se establecer un mecanismo para dar a conocer conjuntamente


los
avances de la Mesa. Las discusiones de la Mesa no se harn pblicas.
5. Se implementar

una estrategia

de difusin eficaz.

6. Para garantizar la ms amplia participacin posible, se establecer un


mecanismo de recepcin de propuestas sobre los puntos de la agenda
de ciudadanos y organizaciones, por medios fsicos o electrnicos. De
comn acuerdo y en un tiempo determinado,
la Mesa podr hacer
consultas directas y recibir propuestas sobre dichos puntos, o delegar
en un tercero la organizacin de espacios de participacin.
7. El Gobierno Nacional garantizar
los recursos necesarios para el
funcionamiento
de la Mesa, que sern administrados de manera eficaz
y transparente.
4

8. La Mesa contar con la tecnologa necesaria para adelantar

el proceso.

9. Las conversaciones
iniciarn con el punto Poltica de desarrollo
integral y se seguir con el orden que la Mesa acuerde.

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10. Las conversaciones se darn bajo el principio


hasta que todo est acordado.

Firmado a los 26 das del mes de agosto de 2012

agrario

que nada est acordado

en La Habana, Cuba.

Por el Gobierno de la Repblica de Colombia:

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Plenipotenciario

Plen ipotencia rio

Por las Fuerzas Armadas

Revolucionarias

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de Colombia -Ejercito

del Pueblo:

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Andrs Pars

Plenipotenciario

Plenipotenciario

Frank

MJ-:C,

Plenipotenciario

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?'~' :-

Sandra R/mrez

Marco Len Calarc


Testigos:
lica de Cuba:

,qomtl

ez de Cosso

?Ppt-..,

Afel GJ'rca

Por el Gobierno de Noruega:

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o .erno de la Repb:ica de

Enrique Santos C.

Ck-

A~leJandro

Eder

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