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FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS POLTICAS

ESCUELA PROFESIONAL DE DERECHO

EL CONVENIO COLECTIVO
Concepto, caractersticas y jerarqua normativa en la Ley de Relaciones Colectivas de
Trabajo.

I. INTRODUCCIN:
En un artculo anterior publicado en esta misma revista en el mes de octubre del
presente ao 1 abordamos el tema de los procesos de negociacin colectiva llevados a
cabo entre las organizaciones sindicales y empleadores. En este artculo sealamos que
dentro del mbito de las relaciones colectivas de trabajo, el derecho a la negociacin
colectiva consiste en la facultad que poseen las partes laborales, entendidas
colectivamente, de solucionar las controversias surgidas en la relacin laboral de
comn acuerdo en ejercicio a la autonoma colectiva de la que estn investidas.
Respecto a las caractersticas de la negociacin colectiva, el catedrtico espaol
PALOMEQUE LPEZ seala que este derecho consiste en el: el proceso
formalizado de dilogo entre representantes de trabajadores y de empresarios
encaminado, en ejercicio de su autonoma colectiva, a la consecucin de un convenio
colectivo regulador de las relaciones entre ambos, as como de las condiciones a que
han de ajustarse los contratos de trabajo, en un mbito determinado2.
A partir de la definicin sealada en el prrafo anterior, la solucin a los conflictos
surgidos de la relacin laboral se plasma en un acuerdo resultado de la autonoma de la
voluntad denominado convenio colectivo. En el presente artculo analizaremos la
regulacin que nuestra legislacin laboral realiza sobre este convenio, sealando sus
ms importantes caractersticas y jerarqua que ocupa en nuestro ordenamiento
jurdico.

II. CONCEPTO DEL CONVENIO COLECTIVO:


El convenio colectivo ha sido definido por la Organizacin Internacional del Trabajo
(OIT) como: todo acuerdo escrito relativo a las condiciones de trabajo y de empleo,
celebrado entre un empleador, un grupo de empleadores o una o varias organizaciones
de empleadores, por una parte, y por otra, una o varias organizaciones representantes
de trabajadores3.
En nuestro ordenamiento jurdico, el artculo 41 del T.U.O. del Decreto Ley N 25593,
Ley de Relaciones Colectivas de Trabajo, aprobado por el Decreto Supremo N 0102003-TR (en adelante, LRCT) recoge la definicin sealada en el prrafo anterior
1

DOLORIER TORRES, Javier. El Derecho a la Negociacin Colectiva en el Ordenamiento Jurdico


Peruano. En: Actualidad Jurdica, Tomo 131, Octubre, 2004, pag. 109-116.
2
PALOMEQUE LPEZ, Manuel, Derecho Sindical Espaol, Quinta Edicin, Editorial Tecnos S.A.,
Madrid, 1994, p.351.
3
Artculo 2.1. de la Recomendacin OIT 91, Recomendacin sobre los contratos colectivos.

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estableciendo que la convencin colectiva de trabajo es el acuerdo destinado a regular


las remuneraciones, las condiciones de trabajo, productividad y dems concernientes a
las relaciones entre trabajadores y empleadores, celebrado de una parte, por una o
varias organizaciones sindicales de trabajadores y, de la otra por un empleador, un
grupo de empleadores o varias organizaciones de empleadores.

III. FUERZA VINCULANTE DEL CONVENIO COLECTIVO:


El artculo 28 de la Constitucin de 1993 establece que la convencin colectiva tiene
fuerza vinculante en el mbito de lo concertado. Esta expresin es desarrollada por el
artculo 42 de la LRCT, el cual seala que el convenio colectivo tiene fuerza
vinculante para las partes que lo adoptaron, es decir, obliga a stas, a las personas en
cuyo nombre se celebr y a quienes les sea aplicable, as como a los trabajadores que
se incorporen con posterioridad a las empresas comprendidas en dicho Convenio, con
excepcin de quienes ocupan puestos de direccin o desempean cargos de confianza.
As pues, en virtud de la fuerza vinculante de las convenciones colectivas las partes
pueden pactar en dichas convenciones el alcance, las limitaciones o exclusiones que
autnomamente acuerden. No obstante, la ley por consideraciones de inters social,
pblico o tico puede imponer reglas o establecer limitaciones al contenido de las
convenciones colectivas de trabajo.
Sin embargo, la fuerza vinculante no se agota en la simple obligatoriedad de las
disposiciones pactadas en el convenio colectivo, sino implica el reconocimiento del
mismo como una norma jurdica. En efecto, tal como analizaremos ms adelante, el
convenio colectivo puede contener tres tipos de clusulas siendo una de ellas las
denominadas clusulas normativas.
Estas clusulas se caracterizan por establecer beneficios y obligaciones individuales
para los trabajadores, por ejemplo: el aumento de remuneraciones de todos los
trabajadores de la empresa. A partir de ello, podemos verificar que este tipo de
clusulas comparten las caractersticas de las normas jurdicas, es decir son generales y
abstractas, pues se aplican a todos los trabajadores pertenecientes a una determinada
colectividad (empresa, rama de actividad, etc.)
Asimismo, NEVES MUJICA4 resalta que el artculo 43 de la LRCT establece dos
caractersticas adicionales que confirman la naturaleza normativa del convenio
colectivo. Estas caractersticas son los siguientes: (i) las clusulas normativas
modifican automticamente las relaciones individuales de trabajo sin necesidad de que
stas se acojan a aqul, y (ii) constituyen derecho necesario relativo para los contratos
de trabajo, los cuales quedan impedidos de establecer beneficios menores a los
pactados en el convenio colectivos.
4

NEVES MUJICA, Javier. Introduccin al Derecho Laboral. En: Fondo Editorial de la Pontificia
Universidad Catlica del Per, Lima, 2000. p. 71.

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IV. ALCANCE SUBJETIVO DEL CONVENIO COLECTIVO:


La aplicacin subjetiva del convenio colectivo depende del mbito de la negociacin
colectiva. En tal sentido, el artculo 44 de la LRCT establece que las partes son libres
para pactar el mbito de la negociacin colectiva, los cuales podrn ser:
a) De la empresa, cuando comprenda a todos los trabajadores de una empresa, o a los
de una categora, seccin o establecimiento determinado de aquella. Por ejemplo: el
convenio colectivo ser aplicado a todos los trabajadores de la empresa x cuando la
organizacin sindical se encuentre conformada por la mayora de los trabajadores
de esta empresa. Es decir, el convenio colectivo se aplica a todos los trabajadores
que pertenecen a una misma empresa sin importar las labores que desarrollan.
Asimismo, el convenio ser aplicado a una categora, seccin o establecimiento
cuando la negociacin colectiva la realice una organizacin sindical que represente
a los trabajadores pertenecientes a una categora (empleados, obreros, tcnicos,
etc.), seccin (administrativa, industrial, etc.) o establecimiento (local de
Miraflores, local de Surco, etc.)
b) De una rama de actividad, cuando comprenda a todos los trabajadores de una
misma actividad econmica, o una parte determinada de ella. Por ejemplo: el
producto de la negociacin colectiva entre la organizacin de sindical de profesores
de centros educativos del Per ser aplicado a todos estos trabajadores en razn a
las labores que desarrollan.
c) De un gremio, cuando se aplique a todos los trabajadores que desempeen una
misma profesin, oficio o especialidad en distintas empresas. Por ejemplo: el
sindicato de artistas que prestan servicios en distintos centros de trabajo.

V. SOBRE LA NEGOCIACIN COLECTIVA EN DISTINTOS NIVELES:


NEGOCIACIN ARTICULADA:
Cuando existan convenciones colectivas de distinto mbito acordadas por las partes,
debern articularse para definir las materias que sern tratadas en cada una de ellas.
Esto significa que en caso exista un convenio colectivo a nivel de empresa y otro
celebrado dentro del mbito de una categora profesional, las partes deben establecer
las materias que abordar cada negociacin colectiva a fin que los convenios colectivos
celebrados en cada mbito no presenten disposiciones contradictorias
Sin embargo, de ser el caso que dicho conflicto subsista debern confrontarse los
convenios colectivos y se aplicar la convencin la que resulte ms favorable a los
trabajadores en su integridad.

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Asimismo, el artculo 45 de la LRCT seala que a nivel de empresa podrn negociarse


las materias no reguladas en una convencin de nivel superior, reglamentando las
disposiciones de esta ltima o tratando condiciones de trabajo propias de la empresa.
Respecto al producto de una negociacin colectiva por rama de actividad o gremio, el
artculo 46 de la LRCT y el artculo 35 del RLRCT establece que dicho convenio
colectivos tendr efectos generales para todos los trabajadores del mbito siempre y
cuando se cumplan los siguientes requisitos:
a) La organizacin sindical u organizaciones sindicales representen a la mayora
absoluta de las empresas y trabajadores de la actividad o gremio respectivo, en el
mbito local, regional o nacional. De producirse alguna discrepancia respecto a la
determinacin de dichas mayoras, la Sub-Direccin de Negociaciones Colectivas
del Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo resolver la misma.
b) Convocar, directa o indirectamente, a todas las empresas respectivas.
De no cumplir con los requisitos antes indicados, el producto de la negociacin
colectiva tiene una eficacia limitada a los trabajadores afiliados a la organizacin u
organizaciones sindicales correspondientes. Sin embargo, de existir un nivel de
negociacin en una determinada rama de actividad esta mantendr su vigencia. Esta
excepcin se presenta en el caso de los trabajadores de construccin civil.

VI. CARACTERSTICAS DEL CONVENIO COLECTIVO:


El artculo 43 de la LRCT enumera las caractersticas con las que cuenta el convenio
colectivo dentro de nuestro ordenamiento jurdico. Estas son las siguientes:
a) Modifica de pleno derecho los aspectos de la relacin de trabajo que son regulados
en ella. Los contratos individuales de trabajo, en forma automtica, quedan
adaptados a las disposiciones del Convenio Colectivo y adems, no podrn
contener disposiciones contrarias a lo dispuesto por dicho Convenio que
perjudiquen al trabajador.
b) Rige desde el da siguiente al de caducidad de la convencin anterior. En caso no
existiera una convencin anterior, rige desde la fecha de presentacin del pliego,
excepto las estipulaciones para las que seale un plazo distinto que consistan en
obligaciones de hacer o de dar en especie, que regirn desde la fecha de su
suscripcin.
c) Rige durante el periodo que acuerden las partes. A falta de acuerdo su duracin es
de un (01) ao.
d) Contina rigiendo mientras no sea modificada por una convencin colectiva
posterior, sin perjuicio de aquellas clusulas que hubieran sido pactadas con
carcter permanente o cuando las partes acuerden expresamente su renovacin o
prrroga total o parcial.

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e) En caso de fusin, traspaso, venta, cambio de giro de negocio u otras figuras


similares, la convencin colectiva continua vigente hasta el vencimiento de su
plazo.

VII.

CLASES DE CLUSULAS DEL CONVENIO COLECTIVO:

El artculo 20 del Decreto Supremo N 011-92-TR, Reglamento de la Ley de


Relaciones Colectivas de Trabajo (en adelante, RLRCT) establece que las clusulas
estipuladas en un convenio colectivo pueden ser de tres (03) clases. Ellas son las
siguientes:
a) Normativas: Aquellas que se incorporan automticamente a los contratos
individuales de trabajo y las que aseguran o protegen su cumplimiento. Durante su
vigencia se interpretan como normas jurdicas. Por ejemplo, aquella clusula que
establece el derecho de todos los trabajadores a percibir un incremento de
remuneraciones aplicable al bsico.
b) Obligacionales: Aquellas que establecen derechos y deberes de naturaleza
colectiva laboral entre las partes del convenio. Se interpretan segn las reglas de los
contratos. Por ejemplo, aquella clusula que establece la obligacin del empleador
de otorgar al sindicato un local para sus reuniones.
c) Delimitadoras: Aquellas destinadas a regular el mbito y vigencia del convenio
colectivo. Se interpretan segn las reglas de los contratos. Por ejemplo, aquella
clusula que establece el plazo de vigencia del convenio colectivo o los
trabajadores a los cuales deben aplicarse las disposiciones del mismo.

VIII. JERARQUA NORMATIVA DEL CONVENIO COLECTIVO:


Para analizar este punto, debemos recordar que la Constitucin de 1979 otorgaba
un nivel normativo primario al convenio colectivo, pues la expresin fuerza de ley
para las partes que utiliz para regular el efecto vinculante del mismo, haba sido
utilizada otras dos veces para referirse a los decretos legislativos y reglamentos del
Congreso y de las Cmaras.
Sin embargo, nuestra Constitucin de 1993 no otorga un nivel normativo al
convenio colectivo, pues reemplaza la expresin fuerza de ley para las partes por
la frase fuerza vinculante en el mbito de lo concertado.
Tal como hemos sealado anteriormente, la fuerza vinculante del convenio
colectivo se encuentra referida a la naturaleza dual del convenio colectivo, es decir
a su parte obligacional (obliga a las partes que lo adoptaron) y a su parte normativa
(obliga a las personas en cuyo nombre se celebr, les sea aplicable o se incorporen
con posterioridad).

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Debido a ello y a la ausencia de definicin precisa sobre la jerarqua normativa de


los convenios colectivos en nuestro ordenamiento jurdico, consideramos, al igual
que el tratadista nacional NEVES MUJICA5 que una ley posterior debe otorgar
rango normativo a los convenios colectivos, pero dicho rango no puede ser el de
una ley, pues ste solo puede ser otorgado por la Constitucin. Asimismo, no podr
tener jerarqua primaria debido a que una norma (ley) no puede conferir a otra su
mismo nivel jerrquico. Mientras este vaco no sea llenado, consideramos que debe
asignarse al convenio colectivo el nivel terciario dentro de la escala de jerarqua
normativa, el cual corresponde a las normas emanadas de la autonoma privada.

NEVES MUJICA, Javier. Introduccin al Derecho del Trabajo. 1 edicin. ARA Editores, 1997,
Lima, p. 79-80.

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MODELO DE CONVENIO COLECTIVO


CONVENIO COLECTIVO CELEBRADO ENTRE . Y LA
ORGANIZACIN SINDICAL .
En
Lima,
a
los
.
das
del
mes
de
.
del
201..,
en
, se reunieron de una parte y en representacin de
.
(en
lo
sucesivo
LA
EMPRESA),
don
., identificado con DNI N .., y de la
otra parte y en representacin de .., los seores
miembros de la Comisin de Negociacin .., identificado con
DNI N ., , identificado con
DNI N .., , identificado
con DNI N .. y .,
identificado con DNI N . Se deja constancia que el nmero de
expediente asignado en el Ministerio de Trabajo y Promocin Social a la presente
negociacin colectiva es el expediente N .
Luego de amplias deliberaciones, las partes convienen en celebrar el presente convenio
colectivo.

PRIMERO: MBITO DE APLICACIN


El presente convenio colectivo es aplicable a todo el personal de LA EMPRESA que al
de .. del 200 cuenten con vnculo laboral vigente y que haya superado el perodo de
prueba, con excepcin de personal de direccin y de confianza, conforme a lo dispuesto
por el artculo 34 del Decreto Supremo N 011-92-TR, Reglamento de la Ley de
Relaciones Colectivas de Trabajo.

SEGUNDO: AUMENTO GENERAL


Con efectividad a partir del de marzo del 200.., LA EMPRESA conviene en otorgar a
los trabajadores comprendidos en la presente convencin colectiva un incremento nico de
remuneraciones ascendente a la suma de S/. .. diarios, el cual ser incorporado en su
salario bsico.
Este incremento formar parte de cualquier incremento de remuneraciones dispuesto por el
Gobierno Central a favor de los trabajadores del rgimen comn de la actividad privada,
an cuando ste sea otorgado a favor de los trabajadores sujetos a negociacin colectiva.

TERCERO : BONIFICACIN POR RETORNO DE VACACIONES

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LA EMPRESA conviene en otorgar a los trabajadores comprendidos en la presente


convencin colectiva una bonificacin por retorno de vacaciones equivalente a
...
CUARTO: UNIFORMES DE TRABAJO
Las partes acuerdan que es de cargo de LA EMPRESA otorgar una vez al ao, con carcter
permanente, un uniforme compuesto de: camisas, . pantalones, .. polos y .
botines, obligndose los trabajadores a usarlos durante la jornada de trabajo.
Asimismo, LA EMPRESA se compromete a hacer entrega de los uniformes de trabajo que
a la fecha an no hayan sido entregados a los trabajadores, en cumplimiento del convenio
colectivo del ao 200-200.

QUINTO: ASIGNACIN POR FALLECIMIENTO


LA EMPRESA conviene en otorgar a los trabajadores comprendidos en la presente
convencin colectiva o a sus herederos, segn sea el caso, de conformidad con lo dispuesto
en el artculo 19 inciso g) del Decreto Legislativo 650 una asignacin por fallecimiento;
en caso de fallecimiento del hijo, cnyuge o conviviente del trabajador la suma de
. Nuevos Soles y de producirse el deceso del padre o madre del
trabajador, la suma de S/. . Nuevos Soles.

SEXTO: PERMISO POR FALLECIMIENTO


LA EMPRESA conviene en otorgar a los trabajadores comprendidos en la presente
convencin colectiva, en caso de fallecimiento del padre, madre, hijo, cnyuge o
conviviente del trabajador, licencia con goce de haber de das si el deceso se produce en
el departamento de Lima o Provincia Constitucional del Callao y das si el deceso se
produce en cualquier otro Departamento del Pas. Sin embargo, en virtud de
consideraciones especiales, LA EMPRESA podr extender el plazo del permiso de acuerdo
a las caractersticas de cada caso.

SETIMO: LICENCIA PARA ATENCIN MDICA


LA EMPRESA conviene en otorgar a los trabajadores comprendidos en la presente
convencin colectiva, licencia con goce de haber para su atencin en el Instituto Peruano
de Seguridad Social en caso de enfermedad debidamente comprobada.
OCTAVO: ASIGNACIN DE MOVILIDAD POR TRABAJO NOCTURNO
LA EMPRESA conviene en otorgar a los trabajadores comprendidos en la presente
convencin colectiva que laboran de 3.00 p.m. a 11.00 p.m. y de 11.00 p.m. a 7.00 a.m., de
conformidad con lo dispuesto en el Artculo 19 inciso e) del Texto nico Ordenado del

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Decreto Legislativo N 650, una bonificacin por movilidad ascendente a la suma de S/.
.. Nuevos Soles) por cada da de prestacin de servicios.
NOVENO: ASIGNACIN POR EDUCACIN
LA EMPRESA conviene abonar a los trabajadores comprendidos en la presente
convencin colectiva, de conformidad con lo dispuesto en el Artculo 19 inciso e) del
Texto nico Ordenado del Decreto Legislativo N 650, una asignacin por educacin
inicial, primaria y secundaria ascendente a la suma de S/. .. Nuevos Soles
anuales, por cada hijo menor de 18 aos que curse estudio escolares. Para tener derecho al
presente beneficio el trabajador deber presentar a LA EMPRESA la constancia de
matrcula correspondiente por cada uno de los hijos beneficiarios.

DCIMO: GRATIFICACIN POR NAVIDAD


LA EMPRESA conviene en otorgar por nica vez, y al amparo del inciso g) del artculo
19 del TUO del Decreto Legislativo N 650, Ley de la Compensacin por tiempo de
Servicios, una gratificacin por Navidad ascendente a la suma de .
Nuevos Soles para cada uno de los trabajadores.
Este beneficio se otorga en forma adicional a las gratificaciones legales otorgadas a favor
de los trabajadores del rgimen laboral de la actividad privada.
DCIMO PRIMERO: VIGENCIA DEL CONVENIO COLECTIVO
De acuerdo a lo establecido en los incisos c) y d) del artculo 43 de la Ley de Relaciones
Colectivas de Trabajo, el presente convenio colectivo tiene una vigencia de un (01) ao,
comprendido entre el de del 2001 y el . de del 200.

En base a los acuerdos que anteceden queda total y definitivamente solucionado el


petitorio planteado por las organizacin sindical ., as como
las condiciones econmicas correspondientes al perodo 200..-200, quedando retirados
los puntos que no hayan sido materia de avenimiento en los trminos que anteceden, por lo
que las partes luego de leer el contenido de este documento se ratificaron en el mismo y
procedieron a suscribirlo en seis (6) ejemplares del mismo tenor.

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POR LA EMPRESA

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DNI N

POR LOS TRABAJADORES

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DNI N

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DNI N ..

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DNI N

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DNI N .

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