La reforma de la ley 26.

684 busca fortalecer la posicin del trabajador

en la empresa que se encuentra en estado de precariedad financiera. Al fin de
evitar ser excluido de su estado laboral la ley propone a travs del art. 48 bis
la conformacin de una cooperativa de trabajo, formada por los mismos
trabajadores que tienen inters en adquirir las cuotas o acciones
representativas del capital social. Esta situacin surge a causa del fracaso en la
obtencin del acuerdo en el concurso preventivo.
Interpretando el primer prrafo hace alusin a una etapa anterior que
los dems prrafos, es decir, a cuando la cooperativa se inscribe como
interesada en adquirir la empresa . Los restantes apartados constituyen
supuestos legales que se deberan dar nicamente para el caso en que la
cooperativa ya haya ganado el salvataje del art. 48.
Lo novedoso es que el sndico debe liquidar de manera anticipada los
crditos que le corresponderan a los trabajadores, que integran la cooperativa,
en caso de que fueran despedidos de acuerdo al art. 232, 233 y 245 de la ley
20.744, estatutos especiales o convenios colectivos. Tomando como base la
liquidacin anticipada, esta puede hacerse valer en la obtencin de mayoras
necesarias para obtener la aprobacin de la propuesta.
2) La incorporacin del tan controvertido art. 48 bis.
Resulta extraa la incorporacin del art. 48 bis en la Cmara de
Diputados, atento a que no se encontraba mencin alguna ni en los proyectos
de los diferentes diputados ni en el PE. No obstante, es dable observar que este
famoso art. 48 bis puede registrarse en el proyecto S-2304/09, que, aunque su
redaccin es diferente, su espritu es el mismo.
Yendo al contenido de la norma a la que alude el presente pargrafo, el
mismo dispone que en caso de que, conforme el inciso 1, del artculo anterior,
se inscriba la cooperativa de trabajo incluida la cooperativa en formacin,
el juez ordenar al sndico que practique liquidacin de todos los crditos que
corresponderan a los trabajadores inscriptos por las indemnizaciones previstas
en los artculos 232, 233 y 245 del Rgimen de Contrato de Trabajo aprobado
por ley 20.744, los estatutos especiales, convenios colectivos o la que hayan

acordado las partes. Los crditos as calculados podrn hacerse valer para
intervenir en el procedimiento previsto en el artculo anterior.
Homologado el acuerdo correspondiente, se producir la disolucin del
contrato de trabajo de los trabajadores inscriptos y los crditos laborales se
transferirn a favor de la cooperativa de trabajo convirtindose en cuotas de
capital social de la misma. El juez fijar el plazo para la inscripcin definitiva de
la cooperativa bajo apercibimiento de dejar sin efecto la homologacin. La
cooperativa asumir todas las obligaciones que surjan de las conformidades
presentadas.
El Banco de la Nacin Argentina y la Administracin Federal de
Ingresos Pblicos, cuando fueren acreedores de la concursada, debern otorgar
las respectivas conformidades a las cooperativas, y las facilidades de
refinanciacin de deudas en las condiciones ms favorables vigentes en sus
respectivas carteras.
Queda exceptuada la cooperativa de trabajadores de efectuar el
depsito del 25 % del valor de la oferta prevista en el punto i), inciso 7 del
artculo 48 y , por el plazo que determine la autoridad de aplicacin de la ley
20.337, del depsito del 5 % del capital suscripto previsto en el artculo 9 de la
ley 20.337. En el trmite de constitucin de la cooperativa la autoridad de
aplicacin encargada de su inscripcin acordar primera prioridad al trmite de
la misma debindose concluir dentro de los 10 das hbiles.
Partiendo de la base que consideramos que es viable que la
cooperativa de trabajo pueda inscribirse en el proceso del salvataje para poder
as quedarse con el capital social de la concursada, varios son los problemas
que presenta la redaccin del art. 48 bis de la LCQ.
En primer lugar, cabe destacar que dividimos el artculo en dos partes,
siguiendo sus prrafos. As, una interpretacin armnica de la norma nos lleva
a concluir que el primer prrafo hace alusin a una etapa anterior que los
dems prrafos, es decir, a cuando la cooperativa se inscribe. Los restantes
apartados, afirmamos, constituyen supuestos legales que se deberan dar

nicamente para el caso en que la cooperativa ya haya ganado el salvataje del

art. 48.
En segundo lugar, otro de los inconvenientes que se presentan es el
que gira entorno al clculo que debe hacer el sndico en esta instancia y para
qu lo hace. En efecto, de la primera parte del primer prrafo del art. 48 se
desprende que el sndico debe practicar la liquidacin de todos los crditos
que corresponderan a los trabajadores inscriptos () por las indemnizaciones
fijadas en la ley 20.744 correspondiente a las substitutivas y por antigedad, y
que los crditos as calculados podrn hacerse valer para intervenir en el
procedimiento previsto en el artculo anterior salvataje.
Dicho esto, resulta lgico, aunque extremadamente dificultoso, que el
sndico, si aparece en el registro inscripta una cooperativa de trabajo, debe
proceder al clculo de los crditos laborales que se produciran en caso de que
sta resulte ganadora del cramdown. Es decir, se calcula ahora lo que se
generara despus indemnizaciones de ganar el salvataje la cooperativa,
para hacer valer esos clculos en el procedimiento previsto en el art. 48.
Ahora bien, cules son los crditos que luego se utilizarn para
hacerlos valer en el procedimiento establecido en el prrafo anterior?, todos
los adeudados a la fecha y tambin las indemnizaciones eventuales que realiza
el sndico? o solamente stas ltimas? A su vez, e independientemente de la
pregunta anterior, qu significa para hacerlos valer?
A la primera pregunta, la ley 26.684 nada dispone, aunque s podemos
observar cmo la ley correctiva regula este inconveniente tcnico y dispone
que () el juez ordenar al sndico que practique: a) liquidacin actualizada
de todos los crditos laborales impagos, que se encuentran incorporados al
pasivo de los trabajadores inscriptos; b) liquidacin que correspondera a los
trabajadores inscriptos ().
En cambio, la ley correctiva no soluciona la problemtica planteada
acerca de qu significa para hacerlos valer. Nosotros coincidimos que, en
realidad, la norma es clara al respecto, por cuanto si una cooperativa ingresa
en el cramdown, lo nico que podran hacer valer los trabajadores en este

proceso son los crditos calculados por el sndico en pos de la propuesta hecha
por la misma cooperativa, ya que, de otra forma, carecera de sentido dicho
clculo (41).
Coincidimos con Villanueva cuando afirma que () esos crditos
pueden ser utilizados para que los propios acreedores laborales voten a favor
la propuesta de la cooperativa () pueden los mismos acreedores laborales
votar la propuesta de la cooperativa? Ellos son acreedores, pero siguiendo toda
la lnea jurisprudencial del conflicto de intereses que se ha venido marcando en
materia de voto, podra decirse que ellos no son cualquier acreedor, estn
votndose su propia propuesta.
No obstante, al menos provisoriamente yo creo que podran votar,
aplicando para esto el artculo 45 () (42) .
El tercer punto de este art. 48 bis que merece nuestra atencin es el
atinente a la situacin de los trabajadores que no se den por despedidos pero
que pretenden continuar prestando sus servicios para la cooperativa ganadora
del cramdown. Recordemos que, bajo la Resolucin 360/75 del INAES (43) (ex
INAC (44)), se establece la imposibilidad de que la cooperativa posea
trabajadores no socios, salvo casos excepcionales previstos en la misma
norma. Bajo este escenario, por un lado, no se puede obligar a los trabajadores
a formar parte de la cooperativa para continuar con su empleo, pero, por el
otro, se encuentra la prohibicin de prestacin de servicios dentro de la
cooperativa. De esta forma y bajo la actual redaccin, los trabajadores o
ingresan a la cooperativa o no prestan ms sus servicios, algo netamente
contrario a los fines que motivaron la reciente modificacin de la LCQ.
Aqu, la ley 26.684 hace agua nuevamente. Nada se dice, pero algo
hacen los legisladores y es en la ley correctiva. As, una vez ms, esta norma
desinfecta a su hermana mayor y establece que () el resto del personal en
relacin de dependencia, continuara su relacin laboral ().
Consecuentemente, el ltimo artculo de la ley correctiva incorpora un artculo
2 bis a la ley 20.337 de Cooperativas, disponiendo que las cooperativas de
produccin o trabajo no podrn utilizar los servicios de personal en relacin de
dependencia, salvo en los supuestos estipulados por el rgano de contralor y

en el caso del artculo 48 bis de la Ley de Concursos y Quiebras, e intentando,

de esta manera, paliar el impedimento legal de que una cooperativa posea
empleados no socios, pero nicamente para los casos que determine la
autoridad de contralor, y para el supuesto en que la cooperativa sea ganadora
del cramdown en el concurso preventivo.
El cuarto punto controvertido en el art. 48 bis es el correspondiente a la
situacin que se produce cuando la letra de la ley indica que, homologado el
acuerdo, () la cooperativa asumir todas las obligaciones que surjan de las
conformidades presentadas. En efecto, como bien sostuvo Alegra (45), el
rgimen concursal argentino prev que los efectos de los acuerdos
homologados van a alcanzar a aquellos acreedores que incluso no se
presentaron en concurso a verificar, hayan o no prestado su conformidad. Ergo,
a la luz de dicho principio, no sera lgico que la cooperativa cramdista
responda solamente por aquellas obligaciones que surjan de las conformidades
que se le han prestado, sino que debera responder por todas aquellas que se
desprendan del acuerdo homologado. ste ltimo criterio fue el que adopt la
ley correctiva, y los plasm diciendo que la cooperativa asumir todas las
obligaciones que surjan del acuerdo homologado.
Veremos ahora los ltimos dos temas relacionados con el art. 48 bis
que abordaremos en este apartado. El primero de ellos referente al supuesto
en el cual la AFIP y el BCRA sean acreedores de la concursada, punto en el cual,
por razones de brevedad, nos remitiremos a los expresado en el punto 2 de
este trabajo. Y en relacin al segundo, diremos que la ley correctiva prev una
situacin (46) que la nueva reforma no tuvo en cuenta, esto es, el escenario en
el cual del resultado de la valuacin de las acciones de la concursada se llega a
un valor positivo: las acciones algo valen y la cooperativa debe presentar un
plan de pago del valor de aquellas acciones o cuotas representativas del
capital social. Mas, en el caso en el que el plan de pago no sea aceptado por
los titulares de las cuotas o acciones representativas del capital social, el juez
va a ser el encargado de dirimir el conflicto atendiendo la conservacin de la
fuente laboral de los trabajadores de la sociedad. Finalmente, ese mismo
prrafo de la ley correctiva dispone que (ntese la exactitud de las palabras
empleadas) si el plan de pago implica diferimiento en el tiempo, se deber

otorgar garanta real de cumplimiento, pudiendo gravarse los bienes

pertenecientes al activo que se transmite.