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MANUAL DE PROCEDIMIENTOS PARA PROCESOS DISCIPLINARIO DEL

COLEGIO DE ARQUITECTOS DEL PER

MANUAL DE PROCEDIMIENTOS PARA


PROCESOS DISCIPLINARIO DEL
COLEGIO DE ARQUITECTOS DEL PER

Aprobado por el Consejo Nacional en Acuerdo N 1 de Sesin N 7-2011 del da 17 de


noviembre del 2011

MANUAL DE PROCEDIMIENTOS PARA PROCESOS DISCIPLINARIO DEL


COLEGIO DE ARQUITECTOS DEL PER

TTULO PRELIMINAR
Artculo 1.- El presente Manual tiene como objetivo establecer los
procedimientos para ordenar los Procesos Disciplinarios por faltas o
incumplimiento de los deberes del Arquitecto en el ejercicio profesional
establecidos en el Cdigo de tica Profesional del Colegio de Arquitectos del
Per, y son aplicables a los Arquitectos colegiados inscritos y que ejercen en
el mbito de cada Regin. El mbito de aplicacin del presente documento es
a nivel nacional.
Artculo 2.-Todo proceso disciplinario se inicia por denuncia de parte, o por
queja o de oficio ante los Comits Regionales de tica como primera
instancia. El Comit Nacional de tica, es la segunda y ltima instancia en los
casos de apelacin a resoluciones emitidas por los Comits Regionales de
tica; y en primera instancia, en los casos detallados en el Cdigo de tica del
Colegio de Arquitectos del Per.
Los procesos se tramitan de acuerdo a lo dispuesto en el presente Manual
Artculo 3.- El principio fundamental del proceso disciplinario es el derecho
a la defensa; por lo tanto, el Colegio de Arquitectos del Per garantiza la
tutela de este derecho al Arquitecto denunciado. En este sentido Las partes y
en general, todos los partcipes del Proceso Disciplinario, debern actuar bajo
los principios de reserva, veracidad y buena fe.
Artculo 4.- El procedimiento se debe realizar en el menor nmero de actos
posibles, debiendo respetarse los plazos y formas establecidas en el presente
Manual. En caso de vaco o deficiencia en este Manual, se deber recurrir a la
Ley del Procedimiento Administrativo General, o en su defecto, a los
principios generales del derecho procesal civil, o por disposiciones emitidas
por la Asamblea Nacional aprobadas en Sesiones extraordinarias.
Artculo 5.- Administrativamente los Comits Regionales de tica funcionarn
asistidos por el personal de cada una de sus sedes Regionales, y el Comit
Nacional de tica por el personal de la sede central y de las sedes Regionales
del Colegio de Arquitectos del Per segn se requiera; quienes realizarn el
apoyo logstico y administrativo en los procesos ticos que se tramiten. Dicho
personal realizar las funciones establecidas para seguir los procedimientos,
observando los principios de lealtad, neutralidad y reserva requeridos.

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TTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 6.- Los procesos disciplinarios tienen dos instancias:
a. La primera instancia es el Comit Regional de tica donde se formula la
denuncia o queja. En esta instancia se llevan a cabo las
investigaciones, se ordena el expediente, se dictamina y se emite la
Resolucin correspondiente.
b. El Comit Nacional de tica acta como segunda y ltima instancia en
los casos de apelaciones a las resoluciones impuestas por los Comits
Regionales de tica en primera instancia.
c. El Comit Nacional de tica slo acta como rgano de primera
instancia en el caso de denuncias o quejas contra miembros del
Consejo Nacional, Comit Ejecutivo Nacional y de los Comits
Regionales de tica; asume y atiende los casos que afecten a los
miembros directivos de los rganos de gobierno y direccin regionales y
eleva por apelacin en segunda instancia al Consejo Nacional de ex Decanos.
d. Las instancias en las que deben ser vistas las denuncias contra los
rganos de gobierno, direccin, control o asesoramiento, y/o de
manera directa contra alguno de sus miembros en el ejercicio de su
funcin, estn establecidas en el artculo 66 del Cdigo de tica del
Colegio de Arquitectos del Per, vigente
Artculo 7.- Con la finalidad de cubrir los gastos de los procesos en primera y
segunda instancia en los Comits de tica, se cobrar una tasa administrativa
nica por cada instancia del proceso, tasa que ser establecida por el Consejo
Nacional y cuya boleta de pago deber acompaarse al expediente.
Artculo 8.- Los Procesos disciplinarios de oficio se inician mediante
denuncia o queja presentada por cualquier Miembro de los Comits de tica
Nacional o Regionales. Asimismo por cualquier Miembro del Consejo Nacional
o Miembro de los Consejos Regionales, el Gerente Nacional o los Gerentes
Regionales, y estn excepto del pago de la tasa administrativa.
Artculo 9.- Los procesos disciplinarios ante los Comits de tica del Colegio
de Arquitectos del Per culminan por:
-

Conciliacin aprobada; con expedicin de la Resolucin respectiva.


Resolucin consentida por las partes en primera instancia
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Resolucin consentida por las partes cuando el Comit Nacional de


tica acte como rgano de primera instancia.
Resolucin final en segunda instancia.

Artculo 10.- Ante una Resolucin de primera instancia dictada por los
Comits de tica Regionales, se puede presentar por nica vez recurso de
reconsideracin, que ser visto en Sala Plena, es decir por ambas Salas que
conforman el Comit de tica
Se podr interponer recurso de apelacin a la instancia superior cuando una o
ambas partes no estn de acuerdo con la resolucin emitida en primera
instancia.

TITULO II
TRMITE DEL PROCESO DISCIPLINARIO
Artculo 11.-Las denuncias por trasgresin al Estatuto, Cdigo de tica, y
dems disposiciones internas de la Institucin, se presentarn en primera
instancia ante el Presidente de los Comits Regionales de tica, que derivarn
los expedientes a la Sala que corresponda segn el orden que se establezca.
Las denuncias o quejas podrn ser presentadas por cualquier persona natural
o jurdica, arquitectos colegiados u rganos correspondientes del Colegio de
Arquitectos del Per. El plazo para interponer la queja o denuncia, no
prescribe en el tiempo.
Artculo 12.- La denuncia o queja en primera instancia, debe ser presentada
por escrito y contendr lo siguiente:
1) Una sumilla donde se seale que se est interponiendo una denuncia o
queja de carcter gremial.
2) Copia del documento de identidad del denunciante o del apoderado, de
ser el caso.
3) Copia del RUC en el caso de personas jurdicas.
4) El documento que contiene el poder cuando se acte de apoderado. En
el caso de personas jurdicas deber presentarse el documento que
acredite la representacin legal y el registro correspondiente.
5) Todos los medios probatorios debidamente documentados, destinados a
acreditar la veracidad del hecho denunciado, expuestos en forma clara
y concreta.
6) Juego(s) de copias del escrito de denuncia o queja y sus anexos para
ser entregada a el/los arquitecto(s) denunciado(s).
7) La constancia de habilitacin profesional del Colegio de Arquitectos del
Per, en el caso que sea exigible.
8) Recibo de pago por Derechos Administrativos correspondientes.
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El expediente con los requisitos indicados, ser presentado dirigindose al


Presidente del Comit de tica, quien revisar el cumplimiento de los
requisitos formales y foliar el expediente.
En los Comits de tica Regionales donde se aplica lo dispuesto en el Artculo
106 del Estatuto, conformados por 2 Salas, el expediente se derivar a la Sala
que corresponda la cual revisar el cumplimiento de los requisitos formales y
foliar el expediente.
Artculo 13.- La denuncia o queja que no cumpla con alguno de los
requisitos exigida en los artculos precedentes, ser declarada inadmisible y
en los casos de las 2 Salas sealadas en el artculo anterior, por la Sala del
Comit de tica encargada, otorgando al denunciante el plazo de cinco das
hbiles para subsanar las omisiones. Si el denunciante no cumpliera con
subsanar las omisiones en el plazo otorgado, se rechazar la denuncia o queja
y se ordenar su archivamiento.
Artculo 14.- Una vez admitida la denuncia o queja, el Presidente de la Sala
receptora encargar a uno de sus Miembros la responsabilidad de la
sustentacin de la causa el cual constatar la verosimilitud de los hechos
mediante las pruebas presentadas dentro de los quince das de recibido el
expediente.
Artculo 15.- Los Comits de tica podrn declarar improcedente una
denuncia o queja si esta se basa en hechos no contemplados en el Estatuto, el
Cdigo de tica
y dems disposiciones internas de la Institucin,
procedindose al archivo definitivo del expediente, y notificndose al
denunciante.
Artculo 16.- De ser aceptada la denuncia o queja, el Presidente de la Sala
encargada del estudio del expediente, notificar al denunciado para que
presente sus descargos dentro de los siete das hbiles de recibida la
notificacin.
Artculo 17.- El escrito de descargo deber cumplir con los mismos
requisitos del escrito de queja en lo que sea aplicable y deber contener el
pronunciamiento expreso sobre todos los puntos de la denuncia o queja.
La no presentacin de los descargos o la no subsanacin de las omisiones
anotadas por el Comit de tica, sern tomadas en cuenta como presuncin
de veracidad de los hechos materia de investigacin.
Artculo 18.- Iniciada la causa, se citar a las partes, ya sea conjuntamente
o por separado, a fin de que aporten todos los elementos probatorios
adicionales que pudieran obrar en su poder y/o aclaren lo que fuera necesario
con respecto a la causa. Queda prohibida en estas audiencias la presencia de
personas ajenas a la causa.

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Artculo 19.- La audiencia se llevar a cabo con la presencia del Presidente


de la Sala del Comit de tica y de por lo menos uno de sus Miembros y las
partes implicadas en la queja o denuncia.

Artculo 20.- Durante la audiencia se podr invitar a las partes a conciliar y


podrn hacerlo slo en cuanto a hechos conciliables. No se admitir la
conciliacin por hechos que sean catalogados como faltas graves por el Cdigo
de tica, por el Estatuto o por otras disposiciones internas de la Institucin..
Artculo 21.- De admitirse la conciliacin total, se proceder a redactar la
resolucin final, quedando el proceso saneado y concluido. De admitirse la
conciliacin sobre algunos hechos, el Comit de tica deber pronunciarse
mediante Resolucin, respecto a los hechos no conciliados o cuya conciliacin
no haya sido admitida.
Artculo 22.- Terminada la investigacin, el miembro responsable de la Sala
preparar el proyecto de Resolucin para presentarlo a consideracin de la
Sala del Comit de tica en el plazo mximo de quince das hbiles, dndose
por concluida esta etapa.
Artculo 23.- El proyecto de Resolucin deber precisar si la conducta
investigada constituye o no una trasgresin a las normas de tica Profesional,
indicando los artculos del Estatuto, del Cdigo de tica o de otras
disposiciones internas de la Institucin pertinentes.
Artculo 24.- El proyecto de Resolucin ser visto y resuelto por mayora
absoluta de los Miembros presentes de la Sala del Comit de tica encargada
de su estudio. El qurum para la instalacin de la sesin ser de dos de sus
Miembros.
Artculo 25.- La Resolucin emitida por la Sala del Comit Regional de tica
resolver en primera instancia las denuncias recibidas y de oficio, la misma
que se comunicar a travs de la Gerencia Regional a las partes, a los rganos
de Gobierno del Colegio y a las instituciones relacionadas con el proceso en el
plazo mximo de siete das hbiles.
Para los casos en que el Comit Nacional de tica acte como primera
instancia, la Resolucin que emita se comunicar a travs de la Gerencia
Nacional, aplicndose el mismo plazo establecido.
Artculo 26.- De ser consentida por las partes la Resolucin del Comit
Regional de tica o del Comit Nacional de tica, en primera instancia, segn
corresponda, concluir el proceso. Se considerar consentida la Resolucin si
luego de los quince das hbiles de notificada ninguna de las partes presenta
recurso impugnativo.

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Artculo 27.- En el caso que una de las partes no est de acuerdo con la
totalidad o parte de la Resolucin de la primera instancia, podr presentar
por nica vez un Recurso de Reconsideracin ante la misma Instancia dentro
de los siete das hbiles posteriores a la fecha de la notificacin de sta.
El escrito del recurso de reconsideracin deber cumplir los mismos requisitos
y trmites establecidos para la formalizacin de una denuncia en lo que les
sean aplicables, y slo podr basarse en prueba nueva.
Artculo 28.- Los Recursos de Reconsideracin en los Comits Regionales
donde actan 2 Salas, sern resueltos por ambas Salas en Sesin conjunta,
luego de analizar las pruebas aportadas, emitindose la Resolucin
correspondiente en el plazo de quince das hbiles de recibido el recurso de
reconsideracin. El Presidente del Comit, dirime en caso de controversia.
Con dicha Resolucin firmada por el Presidente del Comit Regional de tica
se resolver en forma definitiva en primera instancia, debiendo anotarse el
fallo en el Libro de Registro de Procesos Disciplinarios.
Artculo 29.- En el caso que alguna de las partes no est de acuerdo con la
resolucin del Comit Regional de tica en primera instancia y no desee
plantear reconsideracin ante la misma instancia, o que planteada la misma
no est de acuerdo con lo resuelto, podr interponer Recurso de Apelacin en
segunda y ltima instancia ante el Comit Nacional de tica en el plazo
mximo de quince das hbiles, a fin de que sea elevada al rgano
correspondiente. Transcurrido este plazo se dar por consentida la Resolucin
expedida.
Artculo 30.- Los recursos de apelacin que tramiten los Comits Regionales
al Comit Nacional de tica debern estar acompaados por los expedientes
en curso debidamente foliados, a los que deber adjuntarse una hoja resumen
de los documentos que contienen, indicndose en forma ordenada la fecha de
recepcin, las actas de las Sesiones, las Resoluciones emitidas, y los
antecedentes por faltas cometidas por los Arquitectos involucrados .
Artculo 31.- El plazo para la ejecucin de la Resolucin del Comit Regional
de tica o Comit Nacional de tica cuando sea el caso, ser de quince das
hbiles posteriores a la fecha de su notificacin, a efectos de no perjudicar el
derecho de cualquiera de las partes a interponer el Recurso Impugnativo que
considere conveniente.
Artculo 32.- No se podr imponer sanciones que no estn pre-establecidas
como tales en el Cdigo de tica, en el Estatuto o en las dems disposiciones
internas de la Institucin, bajo sancin de nulidad.

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RECURSOS DE APELACIN Y TRMITE EN SEGUNDA INSTANCIA


Artculo 33.- La interposicin del recurso de apelacin se har por escrito, y
deber ser presentado en la Regional que corresponda. Dicho recurso deber
estar dirigido al Presidente del Comit Nacional de tica, y tramitado a travs
del Comit Regional de tica, el cual elevar el expediente completo
debidamente foliado, al Comit Nacional de tica en el plazo mximo de siete
das hbiles.
Artculo 34.- En caso que el expediente no estuviera completo,
debidamente foliado y con el pago de la tasa por apelacin, se devolver el
expediente al Comit Regional de tica de origen, para que en el plazo de
cinco das hbiles, de recibido el expediente, lo vuelva a remitir con las
subsanaciones solicitadas, bajo responsabilidad.
Artculo 35.- Con el expediente completo, el Presidente del Comit Nacional
de tica encargar a una de sus Salas el estudio de la causa en trmite de
manera independiente y reservada, el cual dar cuenta en Sala Plena de los
hechos materia de apelacin dentro de los quince das de recibido el
expediente.
Artculo 36.- El Comit Nacional de tica podr declarar improcedente la
apelacin si sta no se ajusta a lo establecido por el Estatuto, Cdigo de tica
y dems normas que le sean aplicables, procedindose en este caso al archivo
definitivo del expediente, notificndose al denunciante.
Artculo 37.- De proceder la apelacin, el Presidente de la Sala encargada
del estudio del caso, citar a las partes de manera conjunta o separada a
audiencia, a efectos de contar con mayores elementos que sustenten lo
expuesto por las mismas partes durante el proceso disciplinario. .
La audiencia se llevar a cabo con la presencia del Presidente del Comit
Nacional de tica, y por las partes implicadas en el proceso tico
Artculo 38.- La Sala del Comit Nacional de tica, que lleva a cabo la
investigacin, tiene la facultad de realizar las diligencias y recabar los medios
probatorios que considere necesarios.
Artculo 39.- Terminada la etapa de investigacin, la Sala encargada del
estudio preparar el proyecto de Resolucin para presentarlo a consideracin
del Comit Nacional de tica reunido con la totalidad de sus miembros en Sala
Plena, en el plazo mximo de 7 das hbiles posteriores a la culminacin de la
investigacin, el cual ser visto y resuelto por mayora absoluta de los
Miembros presentes del Comit Nacional de tica.
Artculo 40.- La Resolucin emitida por el Comit Nacional de tica, es de
observancia obligatoria y resolver en segunda y ltima instancia las causas
elevadas en apelacin, la misma que se comunicar a travs de la Gerencia
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Nacional a las partes, a los rganos de Gobierno del Colegio y a las


instituciones relacionadas con el proceso en el plazo mximo de siete das
hbiles.
Artculo 41.- Concluida la segunda instancia, el expediente completo deber
retornar a la Regional de origen, a efectos de que se cumpla lo ordenado, se
registre el fallo en el Libro de Registro de Procesos Disciplinarios, y se
proceda a su archivamiento.
DENUNCIA CONTRA MIEMBROS DIRECTIVOS DE LOS ORGANOS DE GOBIERNO
Y DIRECCIN
Artculo 42.- Los casos de denuncia o queja contra ex miembros o miembros
calificados como Directivos dentro de la organizacin de la Institucin, se
interpondrn ante el Comit Nacional de tica o ante los Comits Regionales
de tica de ser el caso y conforme a lo establecido en el artculo 66 del
Cdigo de tica del Colegio de Arquitectos del Per, con los requisitos
formales establecidos en los artculos de este Manual, que le sean aplicables.
Los Comits actuantes se conformarn con la totalidad de sus miembros
titulares.
Artculo 43.-. En el plazo que corresponde, debern emitir dictamen con la
Resolucin final la misma que se comunicar a las partes. De ser consentida la
Resolucin por las partes, concluir el proceso en esta primera instancia.
Artculo 44.- En el caso de la Resolucin emitida por el Comit Nacional de
tica, en asuntos en los que acta en primera instancia sealados en el
Estatuto del Colegio de Arquitectos del Per y en el Cdigo de tica vigente,
podr presentarse recurso de apelacin ante el Consejo Nacional de ExDecanos.

DISPOSICIONES FINALES
Artculo 45.- Los Comits de tica debern llevar un Libro de Registro de
Procesos Disciplinarios de los casos resueltos, con indicacin de los
Arquitectos involucrados as como las penalidades impuestas
Toda la informacin de los casos en proceso y resueltos en el territorio de la
Repblica por los Comits Regionales de tica sern comunicados a la sede
central del Colegio de Arquitectos del Per, por va reservada al Comit
Nacional de tica para su registro y control.
Artculo 46.- Los Decanos Regionales del Colegio de Arquitectos del Per, en
el cumplimiento de sus funciones, fiscalizarn el estricto cumplimiento de las
sanciones impuestas a los Arquitectos denunciados en el ejercicio de la
profesin, bajo responsabilidad.

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Artculo 47.- El presente Manual ser de aplicacin de todos los procesos


disciplinarios a los que se avoquen los Comits Regionales de tica, el Comit
Nacional de tica y el Consejo Nacional de ex-Decanos del Colegio de
Arquitectos del Per cuando cumple funciones de segunda instancia, a partir
del da siguiente de su aprobacin.
Artculo 48.- Derguese todos los Manuales de Procedimientos para Procesos
disciplinarios vigentes a la fecha.

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