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LEY GENERAL DE SALUD

Diario Oficial de la Federacin 7 de febrero de 1984


ltima reforma publicada DOF 20 de agosto de 2009
Al margen un sello con el Escudo Nacional que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Presidencia de la Repblica.
MIGUEL DE LA MADRID HURTADO, Presidente Constitucional de los Estados Unidos Mexicanos, a sus
habitantes, sabed:
Que el H. Congreso de la Unin se ha servido dirigirme el siguiente:
DECRETO
"El Congreso de los Estados Unidos Mexicanos, decreta:
LEY GENERAL DE SALUD
TITULO PRIMERO
Disposiciones Generales
CAPITULO UNICO
Artculo 1o.- La presente ley reglamenta el derecho a la proteccin de la salud que tiene toda persona en los
trminos del Artculo 4o. de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, establece las bases y
modalidades para el acceso a los servicios de salud y la concurrencia de la Federacin y las entidades federativas en
materia de salubridad general. Es de aplicacin en toda la Repblica y sus disposiciones son de orden pblico e
inters social.
Artculo 2o.- El derecho a la proteccin de la salud, tiene las siguientes finalidades:
I. El bienestar fsico y mental del hombre, para contribuir al ejercicio pleno de sus capacidades;
II. La prolongacin y mejoramiento de la calidad de la vida humana;
III. La proteccin y el acrecentamiento de los valores que coadyuven a la creacin, conservacin y disfrute de
condiciones de salud que contribuyan al desarrollo social;
IV. La extensin de actitudes solidarias y responsables de la poblacin en la preservacin, conservacin,
mejoramiento y restauracin de la salud;
V. El disfrute de servicios de salud y de asistencia social que satisfagan eficaz y oportunamente las necesidades de la
poblacin;
VI. El conocimiento para el adecuado aprovechamiento y utilizacin de los servicios de salud, y
VII. El desarrollo de la enseanza y la investigacin cientfica y tecnolgica para la salud.
Artculo 3o.- En los trminos de esta Ley, es materia de salubridad general:
I. La organizacin, control y vigilancia de la prestacin de servicios y de establecimientos de salud a los que se refiere
el Artculo 34, fracciones I, III y IV, de esta Ley;
II. La atencin mdica, preferentemente en beneficio de grupos vulnerables;
II bis. La Proteccin Social en Salud.
III. La coordinacin, evaluacin y seguimiento de los servicios de salud a los que se refiere el Artculo 34, fraccin II;

IV. La atencin materno-infantil;


IV Bis. El programa de nutricin materno-infantil en los pueblos y comunidades indgenas.
V. La salud visual.
VI. La salud auditiva.
VII. La planificacin familiar;
VIII. La salud mental;
IX. La organizacin, coordinacin y vigilancia del ejercicio de las actividades profesionales, tcnicas y auxiliares para
la salud;
X. La promocin de la formacin de recursos humanos para la salud;
XI. La coordinacin de la investigacin para la salud y el control de sta en los seres humanos;
XII. La informacin relativa a las condiciones, recursos y servicios de salud en el pas;
XIII. La educacin para la salud;
XIV. La prevencin, orientacin, control y vigilancia en materia de nutricin, enfermedades respiratorias,
enfermedades cardiovasculares y aquellas atribuibles al tabaquismo;
XV. La prevencin y el control de los efectos nocivos de los factores ambientales en la salud del hombre;
XVI. La salud ocupacional y el saneamiento bsico;
XVII. La prevencin y el control de enfermedades transmisibles;
XVII Bis. El Programa Nacional de Prevencin, Atencin y Control del VIH/SIDA e Infecciones de Transmisin
Sexual;
XVIII. La prevencin y el control de enfermedades no transmisibles y accidentes;
XIX. La prevencin de la invalidez y la rehabilitacin de los invlidos;
XX. La asistencia social;
XXI. El programa contra el alcoholismo;
XXII. El programa contra el tabaquismo;
XXIII. La prevencin del consumo de estupefacientes y psicotrpicos y el programa contra la farmacodependencia;
XXIV. El control sanitario de productos y servicios y de su importacin y exportacin;
XXV. El control sanitario del proceso, uso, mantenimiento, importacin, exportacin y disposicin final de equipos
mdicos, prtesis, rtesis, ayudas funcionales, agentes de diagnstico, insumos de uso odontolgico, materiales
quirrgicos, de curacin y productos higinicos;
XXVI. El control sanitario de los establecimientos dedicados al proceso de los productos incluidos en la fraccin XXII
y XXIII;
XXVII. El control sanitario de la publicidad de las actividades, productos y servicios a que se refiere esta Ley;
XXVIII. El control sanitario de la disposicin de rganos, tejidos y sus componentes y clulas;
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XXVIII. Bis. El control sanitario de cadveres de seres humanos;


XXIX. La sanidad internacional;
XXX. El tratamiento integral del dolor, y
Artculo 4o.- Son autoridades sanitarias:
I. El Presidente de la Repblica;
II. El Consejo de Salubridad General;
III. La Secretara de Salud, y
IV. Los gobiernos de las entidades federativas, incluyendo el del Departamento del Distrito Federal.
TITULO SEGUNDO
Sistema Nacional de Salud
CAPITULO I
Disposiciones Comunes
Artculo 5o.- El Sistema Nacional de Salud est constituido por las dependencias y entidades de la Administracin
Pblica, tanto federal como local, y las personas fsicas o morales de los sectores social y privado, que presten
servicios de salud, as como por los mecanismos de coordinacin de acciones, y tiene por objeto dar cumplimiento al
derecho a la proteccin de la salud.
Artculo 6o.- El Sistema Nacional de Salud tiene los siguientes objetivos:
I. Proporcionar servicios de salud a toda la poblacin y mejorar la calidad de los mismos, atendiendo a los problemas
sanitarios prioritarios y a los factores que condicionen y causen daos a la salud, con especial inters en las acciones
preventivas;
II. Contribuir al desarrollo demogrfico armnico del pas;
III. Colaborar al bienestar social de la poblacin mediante servicios de asistencia social, principalmente a menores en
estado de abandono, ancianos desamparados y minusvlidos, para fomentar su bienestar y propiciar su incorporacin
a una vida equilibrada en lo econmico y social;
IV. Dar impulso al desarrollo de la familia y de la comunidad, as como a la integracin social y al crecimiento fsico y
mental de la niez;
IV Bis. Impulsar el bienestar y el desarrollo de las familias y comunidades indgenas que propicien el desarrollo de
sus potencialidades poltico sociales y culturales; con su participacin y tomando en cuenta sus valores y organizacin
social;
V. Apoyar el mejoramiento de las condiciones sanitarias del medio ambiente que propicien el desarrollo satisfactorio
de la vida;
VI. Impulsar un sistema racional de administracin y desarrollo de los recursos humanos para mejorar la salud;
VI Bis. Promover el conocimiento y desarrollo de la medicina tradicional indgena y su prctica en condiciones
adecuadas;
VII. Coadyuvar a la modificacin de los patrones culturales que determinen hbitos, costumbres y actitudes
relacionados con la salud y con el uso de los servicios que se presten para su proteccin, y
VIII. Promover un sistema de fomento sanitario que coadyuve al desarrollo de productos y servicios que no sean
nocivos para la salud.
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Artculo 7o.- La coordinacin del Sistema Nacional de Salud estar a cargo de la Secretara de Salud,
correspondindole a sta:
I. Establecer y conducir la poltica nacional en materia de salud, en los trminos de las leyes aplicables y de
conformidad con lo dispuesto por el Ejecutivo Federal;
II. Coordinar los programas de servicios de salud de las dependencias y entidades de la Administracin Pblica
Federal, as como los agrupamientos por funciones y programas afines que, en su caso, se determinen;
III. Impulsar la desconcentracin y descentralizacin de los servicios de salud;
IV. Promover, coordinar y realizar la evaluacin de programas y servicios de salud que le sea solicitada por el
Ejecutivo Federal;
V. Determinar la periodicidad y caractersticas de la informacin que debern proporcionar las dependencias y
entidades del sector salud, con sujecin a las disposiciones generales aplicables;
VI. Coordinar el proceso de programacin de las actividades del sector salud, con sujecin a las leyes que regulen a
las entidades participantes;
VII. Formular recomendaciones a las dependencias competentes sobre la asignacin de los recursos que requieran
los programas de salud;
VIII. Impulsar las actividades cientficas y tecnolgicas en el campo de la salud;
IX. Coadyuvar con las dependencias competentes a la regulacin y control de la transferencia de tecnologa en el
rea de salud;
X. Promover el establecimiento de un sistema nacional de informacin bsica en materia de salud;
XI. Apoyar la coordinacin entre las instituciones de salud y las educativas, para formar y capacitar recursos
humanos para la salud;
XII. Coadyuvar a que la formacin y distribucin de los recursos humanos para la salud sea congruente con las
prioridades del Sistema Nacional de Salud;
XIII. Promover e impulsar la participacin de la comunidad en el cuidado de su salud;
XIV. Impulsar la permanente actualizacin de las disposiciones legales en materia de salud, y
XV. Las dems atribuciones, afines a las anteriores, que se requieran para el cumplimiento de los objetivos del
Sistema Nacional de Salud, y las que determinen las disposiciones generales aplicables.
Artculo 8o.- Con propsitos de complemento y de apoyo recproco, se delimitarn los universos de usuarios y las
instituciones de salud podrn llevar a cabo acciones de subrogacin de servicios.
Artculo 9o.- Los gobiernos de las entidades federativas coadyuvarn, en el mbito de sus respectivas competencias
y en los trminos de los acuerdos de coordinacin que celebren con la Secretara de Salud, a la consolidacin y
funcionamiento del Sistema Nacional de Salud. Con tal propsito, los gobiernos de las entidades federativas
planearn, organizarn y desarrollarn en sus respectivas circunscripciones territoriales, sistemas estatales de salud,
procurando su participacin programtica en el Sistema Nacional de Salud.
La Secretara de Salud auxiliar, cuando lo soliciten los estados, en las acciones de descentralizacin a los municipios
que aqullos lleven a cabo.
Artculo 10.- La Secretaria de Salud promover la participacin, en el sistema nacional de salud, de los prestadores
de servicios de salud, de los sectores pblico, social y privado, de sus trabajadores y de los usuarios de los mismos,
as como de las autoridades o representantes de las comunidades indgenas, en los trminos de las disposiciones que
al efecto se expidan.
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Asimismo, fomentar la coordinacin con los proveedores de insumos para la salud, a fin de racionalizar y procurar la
disponibilidad de estos ltimos.
Artculo 11.- La concertacin de acciones entre la Secretaria de Salud y las autoridades de las comunidades
indgenas, los integrantes de los sectores social y privado, se realizar mediante convenios y contratos, los cuales se
ajustarn a las siguientes bases:
I. Definicin de las responsabilidades que asuman las partes;
II. Determinacin de las acciones de orientacin, estmulo y apoyo que llevar a cabo la Secretara de Salud;
III. Especificacin del carcter operativo de la concertacin de acciones, con reserva de las funciones de autoridad
de la Secretara de Salud, y
IV. Expresin de las dems estipulaciones que de comn acuerdo establezcan las partes.
Artculo 12.- La competencia de las autoridades sanitarias en la planeacin, regulacin, organizacin y
funcionamiento del sistema Nacional de Salud, se regir por las disposiciones de esta Ley y dems normas generales
aplicables.
CAPITULO II
Distribucin de Competencias
Artculo 13.- La competencia entre la Federacin y las entidades federativas en materia de salubridad general
quedar distribuida conforme a lo siguiente:
A. Corresponde al Ejecutivo Federal, por conducto de la Secretara de Salud:
I. Dictar las normas oficiales mexicanas a que quedar sujeta la prestacin, en todo el territorio nacional, de servicios
de salud en las materias de salubridad general y verificar su cumplimiento;
II. En las materias enumeradas en las fracciones I, III, V, VI, XVII Bis, XXIII, XXIV, XXV, XXVI, XXVII, XXVIII y XXIX,
del artculo 3o. de esta Ley, organizar y operar los servicios respectivos y vigilar su funcionamiento por s o en
coordinacin con dependencias y entidades del sector salud;
III. Organizar y operar los servicios de salud a su cargo y, en todas las materias de salubridad general, desarrollar
temporalmente acciones en las entidades federativas, cuando stas se lo soliciten, de conformidad con los acuerdos
de coordinacin que se celebren al efecto;
IV. Promover, orientar, fomentar y apoyar las acciones en materia de salubridad general a cargo de los gobiernos de
las entidades federativas, con sujecin a las polticas nacionales en la materia;
V. Ejercer la accin extraordinaria en materia de salubridad general;
VI. Promover y programar el alcance y las modalidades del Sistema Nacional de Salud y desarrollar las acciones
necesarias para su consolidacin y funcionamiento;
VII. Coordinar el Sistema Nacional de Salud;
VII bis. Regular, desarrollar, coordinar, evaluar y supervisar las acciones de proteccin social en salud;
VIII. Realizar la evaluacin general de la prestacin de servicios de salud en materia de salubridad general en todo el
territorio nacional;
IX. Ejercer la coordinacin y la vigilancia general del cumplimiento de las disposiciones de esta Ley y dems normas
aplicables en materia de salubridad general, y
X. Las dems que sean necesarias para hacer efectivas las facultades anteriores y las que se establezcan en esta Ley
y en otras disposiciones generales aplicables.
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B. Corresponde a los gobiernos de las entidades federativas, en materia de salubridad general, como autoridades
locales y dentro de sus respectivas jurisdicciones territoriales:
I. Organizar, operar, supervisar y evaluar la prestacin de los servicios de salubridad general a que se refieren las
fracciones II, IV, V, VI, VII, VIII, IX, X, XI, XII, XIII, XIV, XV, XVI, XVII, XVIII, XIX, XX, XXI, XXII, XXVIII Bis y XXX
del artculo 3o. de esta Ley, de conformidad con las disposiciones aplicables;
II. Coadyuvar a la consolidacin y funcionamiento del Sistema Nacional de Salud, y planear, organizar y desarrollar
sistemas estatales de salud, procurando su participacin programtica en el primero;
III. Formular y desarrollar programas locales de salud, en el marco de los sistemas estatales de salud y de acuerdo
con los principios y objetivos del Plan Nacional de Desarrollo;
IV. Llevar a cabo los programas y acciones que en materia de salubridad local les competan;
V. Elaborar informacin estadstica local y proporcionarla a las autoridades federales competentes;
VI. Vigilar, en la esfera de su competencia, el cumplimiento de esta Ley y dems disposiciones aplicables, y
VII. Las dems atribuciones especficas que se establezcan en esta Ley y dems disposiciones generales aplicables.
C. Corresponde a la Federacin y a las entidades federativas la prevencin del consumo de narcticos, atencin a las
adicciones y persecucin de los delitos contra la salud, en los trminos del artculo 474 de esta Ley.
Artculo 14.- (Se deroga).
Artculo 15.- El Consejo de Salubridad General es un rgano que depende directamente del Presidente de la
Repblica en los trminos del Artculo 73, fraccin XVI, base 1a. de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos. Est integrado por un presidente que ser el Secretario de Salud, un secretario y trece vocales titulares,
dos de los cuales sern los presidentes de la Academia Nacional de Medicina y de la Academia Mexicana de Ciruga, y
los vocales que su propio reglamento determine. Los miembros del Consejo sern designados y removidos por el
Presidente de la Repblica, quien deber nombrar para tales cargos, a profesionales especializados en cualquiera de
las ramas sanitarias.
Artculo 16.- La organizacin y funcionamiento del Consejo de Salubridad General se regir por su reglamento
interior, que formular el propio Consejo y someter a la aprobacin del Presidente de la Repblica para su
expedicin.
Artculo 17.- Compete al Consejo de Salubridad General:
I. Dictar medidas contra el alcoholismo, venta y produccin de substancias txicas, as como las que tengan por
objeto prevenir y combatir los efectos nocivos de la contaminacin ambiental en la salud, las que sern revisadas
despus por el Congreso de la Unin, en los casos que le competan;
II. Adicionar las listas de establecimientos destinados al proceso de medicamentos y las de enfermedades
transmisibles prioritarias y no transmisibles ms frecuentes, as como las de fuentes de radiaciones ionizantes y de
naturaleza anloga;
III. Opinar sobre programas y proyectos de investigacin cientfica y de formacin de recursos humanos para la
salud;
IV. Opinar sobre el establecimiento de nuevos estudios profesionales, tcnicos, auxiliares y especialidades que
requiera el desarrollo nacional en materia de salud;
V. Elaborar el Cuadro Bsico de Insumos del Sector Salud;
VI. Participar, en el mbito de su competencia, en la consolidacin y funcionamiento del Sistema Nacional de Salud;
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VII. Rendir opiniones y formular sugerencias al Ejecutivo Federal tendientes al mejoramiento de la eficiencia del
Sistema Nacional de Salud y al mejor cumplimiento del programa sectorial de salud.
VII bis. Proponer a las autoridades sanitarias el otorgamiento de reconocimientos y estmulos para las instituciones y
personas que se distingan por sus mritos a favor de la salud, y
VIII. Analizar las disposiciones legales en materia de salud y formular propuestas de reformas o adiciones a las
mismas, y
IX. Las dems que le correspondan conforme a la fraccin XVI del artculo 73 de la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos y esta Ley.
Artculo 17 bis.- La Secretara de Salud ejercer las atribuciones de regulacin, control y fomento sanitarios que
conforme a la presente Ley, a la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal, y los dems ordenamientos
aplicables le corresponden a dicha dependencia en las materias a que se refiere el artculo 3o. de esta Ley en sus
fracciones I, en lo relativo al control y vigilancia de los establecimientos de salud a los que se refieren los artculos 34
y 35 de esta Ley: XIII, XIV, XXII, XXIII, XXIV, XXV, XXVI, sta salvo por lo que se refiere a cadveres y XXVII, esta
ltima salvo por lo que se refiere a personas, a travs de un rgano desconcentrado que se denominar Comisin
Federal para la Proteccin contra Riesgos Sanitarios.
Para efectos de lo dispuesto en el prrafo anterior compete a la Comisin Federal para la Proteccin contra Riesgos
Sanitarios:
I. Efectuar la evaluacin de riesgos a la salud en las materias de su competencia, as como identificar y evaluar los
riesgos para la salud humana que generen los sitios en donde se manejen residuos peligrosos;
II. Proponer al Secretario de Salud la poltica nacional de proteccin contra riesgos sanitarios as como su
instrumentacin en materia de: establecimientos de salud; medicamentos y otros insumos para la salud; disposicin
de rganos, tejidos, clulas de seres humanos y sus componentes; alimentos y bebidas, productos de perfumera,
belleza y aseo; tabaco, plaguicidas, nutrientes vegetales, sustancias txicas o peligrosas para la salud; productos
biotecnolgicos, suplementos alimenticios, materias primas y aditivos que intervengan en la elaboracin de los
productos anteriores; as como de prevencin y control de los efectos nocivos de los factores ambientales en la salud
del hombre, salud ocupacional y saneamiento bsico;
III. Elaborar y expedir las normas oficiales mexicanas relativas a los productos, actividades, servicios y
establecimientos materia de su competencia, salvo en las materias a que se refieren las fracciones I y XXVI del
artculo 3o. de esta Ley;
IV. Evaluar, expedir o revocar las autorizaciones que en las materias de su competencia se requieran, as como
aquellos actos de autoridad que para la regulacin, el control y el fomento sanitario se establecen o deriven de esta
Ley, sus reglamentos, las normas oficiales mexicanas y los dems ordenamientos aplicables;
V. Expedir certificados oficiales de condicin sanitaria de procesos, productos, mtodos, instalaciones, servicios o
actividades relacionadas con las materias de su competencia;
VI. Ejercer el control y vigilancia sanitarios de los productos sealados en la fraccin II de este artculo, de las
actividades relacionadas con los primeros, de su importacin y exportacin, as como de los establecimientos
destinados al proceso de dichos productos y los establecimientos de salud;
VII. Ejercer el control y vigilancia sanitarios de la publicidad de las actividades, productos y servicios a los que se
refiere esta Ley y sus reglamentos;
VIII. Ejercer el control y la vigilancia sanitarios de la disposicin y trasplantes de rganos y tejidos y clulas de seres
humanos, salvo lo dispuesto por los artculos 329, 332, 338 y 339 de esta Ley;
IX. Ejercer las atribuciones que esta Ley y sus reglamentos le confieren a la Secretara de Salud en materia de
sanidad internacional, con excepcin de lo relativo a personas;
X. Imponer sanciones y aplicar medidas de seguridad en el mbito de su competencia;
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XI. Ejercer las atribuciones que la presente Ley, la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal, y los dems
ordenamientos aplicables le confieren a la Secretara de Salud en materia de efectos del ambiente en la salud, salud
ocupacional, residuos peligrosos, saneamiento bsico y accidentes que involucren sustancias txicas, peligrosas o
radiaciones;
XII. Participar, en coordinacin con las unidades administrativas competentes de la Secretara de Salud, en la
instrumentacin de las acciones de prevencin y control de enfermedades, as como de vigilancia epidemiolgica,
especialmente cuando stas se relacionen con los riesgos sanitarios derivados de los productos, actividades o
establecimientos materia de su competencia, y
XIII. Las dems facultades que otras disposiciones legales le confieren a la Secretara de Salud en las materias que
conforme a lo dispuesto en este artculo sean competencia de la Comisin.
Artculo 17 bis 1.- El rgano desconcentrado a que se refiere el artculo 17 bis tendr, nicamente, autonoma
administrativa, tcnica y operativa y su presupuesto estar constituido por:
I. Las asignaciones que establezca la Ley de Ingresos y el Presupuesto de Egresos de la Federacin, y
II. Los recursos financieros que le sean asignados, as como aquellos que, en lo sucesivo, se destinen a su servicio.
Los ingresos que la Comisin Federal para la Proteccin contra Riesgos Sanitarios obtenga por concepto de donativos
nacionales e internacionales, rescate de seguros y otros ingresos de carcter excepcional podrn ser recuperados por
dicha Comisin y destinados a su gasto de operacin conforme a lo que establezca el Presupuesto de Egresos de la
Federacin para el ejercicio fiscal correspondiente.
Artculo 17 bis 2.- Al frente de la Comisin Federal para la Proteccin contra Riesgos Sanitarios estar un
Comisionado Federal el cual ser nombrado por el Presidente de la Repblica, a propuesta del Secretario de Salud;
siendo la Secretara de Salud a quien corresponder la supervisin de este rgano desconcentrado.
Artculo 18.- Las bases y modalidades de ejercicio coordinado de las atribuciones de la Federacin y de las
entidades federativas en la prestacin de servicios de salubridad general, se establecern en los acuerdos de
coordinacin que suscriba la Secretara de Salud con los gobiernos de las entidades federativas, en el marco del
Convenio Unico de Desarrollo.
La Secretara de Salud propondr la celebracin de acuerdos de coordinacin con los gobiernos de las entidades
federativas para la participacin de stos en la prestacin de los servicios a que se refieren las fracciones I, III, XXI,
XXII, XXIII, XXIV, XXV, XXVI y XXVII del artculo 3o. de esta Ley.
Artculo 19.- La Federacin y los gobiernos de las entidades federativas, de conformidad con las disposiciones
legales aplicables, aportarn los recursos materiales, humanos y financieros que sean necesarios para la operacin de
los servicios de salubridad general, que queden comprendidos en los acuerdos de coordinacin que al efectos se
celebren.
Los recursos que aporten las partes quedarn expresamente afectos a los fines del acuerdo respectivo y sujetos al
rgimen legal que les corresponda. La gestin de los mismos quedar a cargo de la estructura administrativa que
establezcan, coordinadamente, la Federacin y los gobiernos de las entidades federativas.
Artculo 20.- Las estructuras administrativas a que se refiere el segundo prrafo del Artculo 19 de esta Ley, se
ajustarn a las siguientes bases;
I. Se regirn por las disposiciones de esta Ley y dems normas aplicables, y por las previsiones de los acuerdos de
coordinacin que se celebren;
II. Se establecern coordinadamente entre la Federacin, por conducto de la Secretara de Salud, y los gobiernos de
las entidades federativas;
III. Podrn tener personalidad jurdica y patrimonio propios y funciones de autoridad, en su caso, de conformidad
con los instrumentos legales de creacin;

IV. Contarn con un consejo interno, que ser presidido por el titular del ejecutivo local, cuando as se convenga;
V. Los titulares de las estructuras administrativas sern designados por el Secretario de Salud, a propuesta de los
ejecutivos locales, y debern tener preferentemente experiencias en salud pblica;
VI. Tendrn a su cargo la administracin de los recursos que aporten las partes, con sujecin al rgimen legal que les
corresponda;
VII. Promovern y vigilarn la aplicacin de principios, normas oficiales mexicanas y procedimientos uniformes;
VIII. Tendrn participacin representantes de los usuarios, as como de los trabajadores al servicio de stas
estructuras, en los trminos de las disposiciones que al efecto se expidan, y
IX. Las dems que se incluyan en los acuerdos de coordinacin que se celebren.
Artculo 21.- Los acuerdos de coordinacin que se celebren se sujetarn a las siguientes bases:
I. Establecern el tipo y caractersticas operativas de los servicios de salubridad general que constituyan el objeto de
la coordinacin;
II. Determinarn las funciones que corresponda desarrollar a las partes, con indicacin de las obligaciones que por el
acuerdo asuman;
III. Describirn los bienes y recursos que aporten las partes, con la especificacin del rgimen a que quedarn
sujetos;
IV. Establecern las estructuras administrativas a que se refiere el Artculo 19, determinando sus modalidades
orgnicas y funcionales;
V. Desarrollarn el procedimiento para la elaboracin de los proyectos de programas y presupuestos anuales y
determinarn los programas de actividades que vayan a desarrollarse;
VI. Definirn, en su caso, las directrices de la descentralizacin de los gobiernos de los estados a los municipios;
VII. Establecern que los ingresos que se obtengan por la prestacin de servicios, se ajustarn a lo que dispongan la
legislacin fiscal y los acuerdos que celebren en la materia el Ejecutivo Federal y los gobiernos de las entidades
federativas;
VIII. Indicarn las medidas legales o administrativas que las partes se obliguen a adoptar o promover, para el mejor
cumplimiento del acuerdo;
IX. Establecern las normas y procedimientos de control que correspondern a la Secretara de Salud;
X. Establecern la duracin del Acuerdo y las causas de terminacin anticipada del mismo;
XI. Indicarn el procedimiento para la resolucin de las controversias que, en su caso, se susciten con relacin al
cumplimiento y ejecucin del acuerdo, con sujecin a las disposiciones legales aplicables, y
XII. Contendrn las dems estipulaciones que las partes consideren necesarias para la mejor prestacin de los
servicios.
Artculo 22.- Los ingresos que se obtengan por los servicios de salubridad general que se presten en los trminos de
los acuerdos de coordinacin a que se refieren los Artculos anteriores, se afectarn al mismo concepto, en la forma
que establezca la legislacin fiscal aplicable.
TITULO TERCERO
Prestacin de los Servicios de Salud
CAPITULO I
Disposiciones Comunes
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Artculo 23.- Para los efectos de esta Ley, se entiende por servicios de salud todas aquellas acciones realizadas en
beneficio del individuo y de la sociedad en general, dirigidas a proteger, promover y restaurar la salud de la persona y
de la colectividad.
Artculo 24.- Los servicios de salud se clasifican en tres tipos:
I. De atencin mdica;
II. De salud pblica, y
III. De asistencia social.
Artculo 25.- Conforme a las prioridades del Sistema Nacional de Salud, se garantizar la extensin cuantitativa y
cualitativa de los servicios de salud, preferentemente a los grupos vulnerables.
Artculo 26.- Para la organizacin y administracin de los servicios de salud, se definirn criterios de distribucin de
universos de usuarios, de regionalizacin y de escalonamiento de los servicios, as como de universalizacin de
cobertura.
Artculo 27.- Para los efectos del derecho a la proteccin de la salud, se consideran servicios bsicos de salud los
referentes a:
I. La educacin para la salud, la promocin del saneamiento bsico y el mejoramiento de las condiciones sanitarias
del ambiente;
II. La prevencin y el control de las enfermedades transmisibles de atencin prioritaria, de las no transmisibles ms
frecuentes y de los accidentes;
III. La atencin mdica integral, que comprende actividades preventivas, curativas, paliativas y de rehabilitacin,
incluyendo la atencin de urgencias;
IV. La atencin materno-infantil;
V. La planificacin familiar;
VI. La salud mental;
VII. La prevencin y el control de las enfermedades bucodentales;
VIII. La disponibilidad de medicamentos y otros insumos esenciales para la salud;
IX. La promocin del mejoramiento de la nutricin, y
X. La asistencia social a los grupos ms vulnerables y, de stos, de manera especial, a los pertenecientes a las
comunidades indgenas.
Artculo 28.- Para los efectos del artculo anterior, habr un Cuadro Bsico de Insumos para el primer nivel de
atencin mdica y un Catlogo de Insumos para el segundo y tercer nivel, elaborados por el Consejo de Salubridad
General a los cuales se ajustarn las instituciones pblicas del Sistema Nacional de Salud, y en los que se agruparn,
caracterizarn y codificarn los insumos para la salud. Para esos efectos, participarn en su elaboracin: La Secretara
de Salud, las instituciones pblicas de seguridad social y las dems que seale el Ejecutivo Federal.
Artculo 29.- Del Cuadro Bsico de Insumos del Sector Salud, la Secretara de Salud determinar la lista de
medicamentos y otros insumos esenciales para la salud, y garantizar su existencia permanente y disponibilidad a la
poblacin que los requiera, en coordinacin con las autoridades competentes.
Artculo 30.- La Secretara de Salud apoyar a las dependencias competentes en la vigilancia de los establecimientos
de los sectores pblico, social y privado dedicados al expendio de medicamentos y a la provisin de insumos para su
elaboracin, a fin de que adecuen a lo establecido en el Artculo anterior.
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Artculo 31.- La Secretara de Comercio y Fomento Industrial, oyendo la opinin de la Secretara de Salud, asegurar
la adecuada distribucin y comercializacin y fijar los precios mximos de venta al pblico de los medicamentos e
insumos. La Secretara de Hacienda y Crdito Pblico tendr la intervencin que le corresponda en la determinacin
de precios, cuando tales bienes sean producidos por el sector pblico.
La Secretara de Salud proporcionar los elementos tcnicos a la Secretara de Comercio y Fomento Industrial, acerca
de la importacin de insumos para la salud.
CAPITULO II
Atencin Mdica
Artculo 32.- Se entiende por atencin mdica el conjunto de servicios que se proporcionan al individuo, con el fin
de proteger, promover y restaurar su salud.
Artculo 33.- Las actividades de atencin mdica son:
I. Preventivas, que incluyen las de promocin general y las de proteccin especfica;
II. Curativas, que tienen como fin efectuar un diagnstico temprano y proporcionar tratamiento oportuno;
III. De rehabilitacin, que incluyen acciones tendientes a corregir las invalideces fsicas o mentales, y
IV. Paliativas, que incluyen el cuidado integral para preservar la calidad de vida del paciente, a travs de la
prevencin, tratamiento y control del dolor, y otros sntomas fsicos y emocionales por parte de un equipo profesional
multidisciplinario.
CAPITULO III
Prestadores de Servicios de Salud
Artculo 34.- Para los efectos de esta Ley, los servicios de salud, atendiendo a los prestadores de los mismos, se
clasifican en:
I. Servicios pblicos a la poblacin en general;
II. Servicios a derechohabientes de instituciones pblicas de seguridad social o los que con sus propios recursos o
por encargo del Poder Ejecutivo Federal, presten las mismas instituciones a otros grupos de usuarios;
III. Servicios sociales y privados, sea cual fuere la forma en que se contraten, y
IV. Otros que se presten de conformidad con lo que establezca la autoridad sanitaria.
Artculo 35.- Son servicios pblicos a la poblacin en general los que se presten en establecimientos pblicos de
salud a los residentes del pas que as lo requieran, regidos por criterios de universalidad y de gratuidad en el
momento de usar los servicios, fundados en las condiciones socioeconmicas de los usuarios.
Los derechohabientes de las instituciones de seguridad social podrn acceder a los servicios a que se refiere el
prrafo anterior en los trminos de los convenios que al efecto se suscriban con dichas instituciones, de conformidad
con las disposiciones aplicables
Artculo 36.- Las cuotas de recuperacin que en su caso se recauden por la prestacin de servicios de salud, se
ajustarn a lo que disponga la legislacin fiscal y a los convenios de coordinacin que celebren en la materia el
Ejecutivo Federal y los gobiernos de las entidades federativas.
Para la determinacin de las cuotas de recuperacin se tomar en cuenta el costo de los servicios y las condiciones
socioeconmicas del usuario.
Las cuotas de recuperacin se fundarn en principios de solidaridad social y guardarn relacin con los ingresos de
los usuarios, debindose eximir del cobro cuando el usuario carezca de recursos para cubrirlas, o en las zonas de
menor desarrollo econmico y social conforme a las disposiciones de la Secretara de Salud.

11

A los extranjeros que ingresen al pas con el propsito predominante de hacer uso de los servicios de salud, se
cobrar ntegramente el costo de los mismos, excepto en los casos de urgencias.
Se eximir del cobro de las cuotas de recuperacin por concepto de atencin mdica y medicamentos, a todo menor
a partir de su nacimiento hasta cinco aos cumplidos, que no sea beneficiario o derechohabiente de alguna institucin
del sector salud. Para el cumplimiento de esta disposicin, ser requisito indispensable que la familia solicitante se
encuentre en un nivel de ingreso correspondiente a los tres ltimos deciles establecidos por la Secretara de Salud.
Artculo 37.- Son servicios a derechohabientes de instituciones pblicas de seguridad social los prestados por stas a
las personas que cotizan o a las que hubieren cotizado en las mismas conforme a sus leyes y a sus beneficiarios, los
que con sus propios recursos o por encargo del Ejecutivo Federal presten tales instituciones a otros grupos de
usuarios.
Estos servicios se regirn por lo establecido en las disposiciones legales que regulan la organizacin y funcionamiento
de las instituciones prestadoras y por las contenidas en esta Ley, en lo que no se oponga a aqullas.
Dichos servicios, en los trminos de esta Ley y sin perjuicio de lo que prevengan las leyes a las que se refiere el
prrafo anterior, comprendern la atencin mdica, la atencin materno-infantil, la planificacin familiar, la salud
mental, la promocin de la formacin de recursos humanos, la salud ocupacional y la prevencin y control de
enfermedades no transmisibles y accidentes.
Artculo 38.- Son servicios de salud privados los que presten personas fsicas o morales en las condiciones que
convengan con los usuarios, y sujetas a los ordenamientos legales, civiles y mercantiles. En materia de tarifas, se
aplicar lo dispuesto en el Artculo 43 de esta Ley.
Estos servicios pueden ser contratados directamente por los usuarios o a travs de sistemas de seguros, individuales
o colectivos.
Artculo 39.- Son servicios de salud de carcter social los que presten, directamente o mediante la contratacin de
seguros individuales o colectivos, los grupos y organizaciones sociales a sus miembros y a los beneficiarios de los
mismos.
Artculo 40.- Las modalidades de acceso a los servicios de salud privados y sociales se regirn por lo que convengan
prestadores y usuarios, sin perjuicio de los requisitos y obligaciones que establezca esta Ley y dems disposiciones
aplicables.
Artculo 41.- Los servicios de salud que presten las entidades pblicas o empresas privadas a sus empleados y a los
beneficiarios de los mismos, con recursos propios o mediante la contratacin de seguros individuales o colectivos, se
regirn por las convenciones entre prestadores y usuarios, sin perjuicio de lo que establezcan las disposiciones de
esta Ley y dems normas aplicables a las instituciones de salud respectivas.
Artculo 42.- La Secretara de Salud proporcionar a la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico las normas oficiales
mexicanas de salud para los seguros personales de gastos mdicos y hospitalizacin.
Artculo 43.- Los servicios de salud de carcter social y privado, con excepcin del servicio personal independiente,
estarn sujetos a las tarifas que establezca la Secretara de Comercio y Fomento Industrial, oyendo la opinin de la
Secretara de Salud.
Artculo 44.- Los establecimientos particulares para el internamiento de enfermos, prestarn sus servicios en forma
gratuita a personas de escasos recursos, en la proporcin y trminos que sealen los reglamentos.
Artculo 45.- Corresponde a la Secretara de Salud vigilar y controlar la creacin y funcionamiento de todo tipo de
establecimientos de servicios de salud, as como fijar las normas oficiales mexicanas a las que debern sujetarse.
Artculo 46.- La construccin y equipamiento de los establecimientos dedicados a la prestacin de servicios de salud,
en cualquiera de sus modalidades, se sujetar a las normas oficiales mexicanas que, con fundamento en esta Ley y
dems disposiciones generales aplicables, expida la Secretara de Salud, sin perjuicio de la intervencin que
corresponda a otras autoridades competentes.

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Artculo 47.- Los establecimientos de servicios de salud debern presentar aviso de funcionamiento a la Secretara
de Salud, en el supuesto previsto en el primer prrafo del artculo 200 bis de esta ley. En el aviso se expresarn las
caractersticas y tipo de servicios a que estn destinados y, en el caso de establecimientos particulares, se sealar
tambin al responsable sanitario.
El aviso a que se refiere el prrafo anterior deber presentarse dentro de los diez das posteriores al inicio de
operaciones y contener los requisitos establecidos en el artculo 200 bis de esta ley.
En la operacin y funcionamiento de los establecimientos de servicios de salud se debern satisfacer los requisitos
que establezcan los reglamentos y normas oficiales mexicanas correspondientes.
Artculo 48.- Corresponde a la Secretara de Salud y a los gobiernos de las entidades federativas, en el mbito de
sus respectivas competencias y en coordinacin con las autoridades educativas, vigilar el ejercicio de los
profesionales, tcnicos y auxiliares de la salud en la prestacin de los servicios respectivos.
Artculo 49.- La Secretara de Salud y los gobiernos de las entidades federativas, en el mbito de sus respectivas
competencias, coadyuvarn con las autoridades educativas competentes para la promocin y fomento de la
constitucin de colegios, asociaciones y organizaciones de profesionales, tcnicos y auxiliares de la salud, y
estimularn su participacin en el Sistema Nacional de Salud, como instancias ticas del ejercicio de las profesiones,
promotoras de la superacin permanente de sus miembros, as como consultoras de las autoridades sanitarias,
cuando stas lo requieran.
CAPITULO IV
Usuarios de los Servicios de Salud y Participacin de la Comunidad
Artculo 50.- Para los efectos de esta Ley, se considera usuario de servicios de salud a toda persona que requiera y
obtenga los que presten los sectores pblico, social y privado, en las condiciones y conforme a las bases que para
cada modalidad se establezcan en esta Ley y dems disposiciones aplicables.
Artculo 51.- Los usuarios tendrn derecho a obtener prestaciones de salud oportunas y de calidad idnea y a recibir
atencin profesional y ticamente responsable, as como trato respetuoso y digno de los profesionales, tcnicos y
auxiliares.
Los usuarios tendrn el derecho de elegir, de manera libre y voluntaria, al mdico que los atienda de entre los
mdicos de la unidad del primer nivel de atencin que les corresponda por domicilio, en funcin del horario de labores
y de la disponibilidad de espacios del mdico elegido y con base en las reglas generales que determine cada
institucin. En el caso de las instituciones de seguridad social, slo los asegurados podrn ejercer este derecho, a
favor suyo y de sus beneficiarios.
(El derecho al que se refiere el citado artculo podr ser ejercido por los asegurados del Sistema
Nacional de Salud una vez que transcurran 12 meses a partir de la entrada en vigor del presente
Decreto, a efecto de que dichos organismos efecten la reorganizacin que corresponda en los mbitos
mdicos y administrativos)
Artculo 51 Bis 1.- Los usuarios tendrn derecho a recibir informacin suficiente, clara, oportuna, y veraz, as como
la orientacin que sea necesaria respecto de su salud y sobre los riesgos y alternativas de los procedimientos,
diagnsticos teraputicos y quirrgicos que se le indiquen o apliquen.
Artculo 51 Bis 2.- Los usuarios tienen derecho a decidir libremente sobre la aplicacin de los procedimientos
diagnsticos y teraputicos ofrecidos. En caso de urgencia o que el usuario se encuentre en estado de incapacidad
transitoria o permanente, la autorizacin para proceder ser otorgada por el familiar que lo acompae o su
representante legal; en caso de no ser posible lo anterior, el prestador de servicios de salud proceder de inmediato
para preservar la vida y salud del usuario, dejando constancia en el expediente clnico.
Los usuarios de los servicios pblicos de salud en general, contarn con facilidades para acceder a una segunda
opinin.
Artculo 51 Bis 3.- Las quejas que los usuarios presenten por la atencin mdica recibida, debern ser atendidas y
resueltas en forma oportuna y efectiva por los prestadores de servicios de salud o por las instancias que las
instituciones de salud tengan definidas para tal fin, cuando la solucin corresponda a su mbito de competencia.
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Artculo 52.- Los usuarios debern ajustarse a las reglamentaciones internas de las instituciones prestadoras de
servicios de salud, y dispensar cuidado y diligencia en el uso y conservacin de los materiales y equipos mdicos que
se pongan a su disposicin.
Artculo 51 Bis 3.- Las quejas que los usuarios presenten por la atencin mdica recibida, debern ser atendidas y
resueltas en forma oportuna y efectiva por los prestadores de servicios de salud o por las instancias que las
instituciones de salud tengan definidas para tal fin, cuando la solucin corresponda a su mbito de competencia.
Artculo 53.- La Secretara de Salud y los gobiernos de las entidades federativas, en el mbito de sus respectivas
competencias, establecern los procedimientos para regular las modalidades de acceso a los servicios pblicos a la
poblacin en general y a los servicios sociales y privados.
Artculo 54.- Las autoridades sanitarias competentes y las propias instituciones de salud, establecern
procedimientos de orientacin y asesora a los usuarios sobre el uso de los servicios de salud que requieran, as como
mecanismos para que los usuarios o solicitantes presenten sus quejas, reclamaciones y sugerencias respecto de la
prestacin de los servicios de salud y en relacin a la falta de probidad, en su caso, de los servidores pblicos. En el
caso de las poblaciones o comunidades indgenas las autoridades sanitarias brindarn la asesora y en su caso la
orientacin en espaol y en la lengua o lenguas en uso en la regin o comunidad.
Artculo 55.- Las personas o instituciones pblicas o privadas que tengan conocimiento de accidentes o que alguna
persona requiera de la prestacin urgente de servicios de salud, cuidarn, por los medios a su alcance, que los
mismos sean trasladados a los establecimientos de salud ms cercanos, en los que puedan recibir atencin inmediata,
sin perjuicio de su posterior remisin a otras instituciones.
Artculo 56.- De conformidad con lo que sealen las disposiciones generales aplicables, los agentes del Ministerio
Pblico que reciban informes o denuncias sobre personas que requieran de servicios de salud de urgencia, debern
disponer que las mismas sean trasladadas de inmediato al establecimiento de salud ms cercano.
Artculo 57.- La participacin de la comunidad en los programas de proteccin de la salud y en la prestacin de los
servicios respectivos, tiene por objeto fortalecer la estructura y funcionamiento de los sistemas de salud e
incrementar el mejoramiento del nivel de salud de la poblacin.
Artculo 58.- La comunidad podr participar en los servicios de salud de los sectores pblico, social y privado a
travs de las siguientes acciones:
I. Promocin de hbitos de conducta que contribuyan a proteger la salud o a solucionar problemas de salud, e
intervencin en programas de promocin y mejoramiento de la salud y de prevencin de enfermedades y accidentes;
II. Colaboracin en la prevencin o tratamiento de problemas ambientales vinculados a la salud;
III. Incorporacin, como auxiliares voluntarios, en la realizacin de tareas simples de atencin mdica y asistencia
social, y participacin en determinadas actividades de operacin de los servicios de salud, bajo la direccin y control
de las autoridades correspondientes;
IV. Notificacin de la existencia de personas que requieran de servicios de salud, cuando stas se encuentren
impedidas de solicitar auxilio por s mismas;
V. Formulacin de sugerencias para mejorar los servicios de salud;
V bis. Informacin a las autoridades sanitarias acerca de efectos secundarios y reacciones adversas por el uso de
medicamentos y otros insumos para la salud o por el uso, desvo o disposicin final de substancias txicas o
peligrosas y sus desechos, y
VI. Informacin a las autoridades competentes de las irregularidades o deficiencias que se adviertan en la prestacin
de servicios de salud, y
VII. Otras actividades que coadyuven a la proteccin de la salud.
Artculo 59.- Las dependencias y entidades del sector salud y los gobiernos de las entidades federativas,
promovern y apoyarn la constitucin de grupos, asociaciones y dems instituciones que tengan por objeto
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participar organizadamente en los programas de promocin y mejoramiento de la salud individual o colectiva, as


como en los de prevencin de enfermedades y accidentes, y de prevencin de invalidez y de rehabilitacin de
invlidos, as como en los cuidados paliativos.
Artculo 60.- Se concede accin popular para denunciar ante las autoridades sanitarias todo hecho, acto u omisin
que represente un riesgo o provoque un dao a la salud de la poblacin.
La accin popular podr ejercitarse por cualquier persona, bastando para darle curso el sealamiento de los datos
que permitan localizar la causa del riesgo.
CAPITULO V
Atencin Materno-Infantil
Artculo 61.- La atencin materno-infantil tiene carcter prioritario y comprende las siguientes acciones:
I. La atencin de la mujer durante el embarazo, el parto y el puerperio;
II. La atencin del nio y la vigilancia de su crecimiento y desarrollo, incluyendo la promocin de la vacunacin
oportuna y su salud visual;
III. La promocin de la integracin y del bienestar familiar.
IV. La deteccin temprana de la sordera y su tratamiento, en todos sus grados, desde los primeros das del
nacimiento, y
V. Acciones para diagnosticar y ayudar a resolver el problema de salud visual y auditiva de los nios en las escuelas
pblicas y privadas.
Artculo 62.- En los servicios de salud se promover la organizacin institucional de comits de prevencin de la
mortalidad materna e infantil, a efecto de conocer, sistematizar y evaluar el problema y adoptar las medidas
conducentes.
Artculo 63.- La proteccin de la salud fsica y mental de los menores es una responsabilidad que comparten los
padres, tutores o quienes ejerzan la patria potestad sobre ellos, el Estado y la sociedad en general.
Artculo 64.- En la organizacin y operacin de los servicios de salud destinados a la atencin materno-infantil, las
autoridades sanitarias competentes establecern:
I. Procedimientos que permitan la participacin activa de la familia en la prevencin y atencin oportuna de los
padecimientos de los usuarios;
II. Acciones de orientacin y vigilancia institucional, fomento a la lactancia materna y, en su caso, la ayuda
alimentaria directa tendiente a mejorar el estado nutricional del grupo materno infantil;
III. Acciones para controlar las enfermedades prevenibles por vacunacin, los procesos diarreicos y las infecciones
respiratorias agudas de los menores de 5 aos, y
IV. Acciones de capacitacin para fortalecer la competencia tcnica de las parteras tradicionales, para la atencin del
embarazo, parto y puerperio.
Artculo 65.- Las autoridades sanitarias, educativas y laborales, en sus respectivos mbitos de competencia,
apoyarn y fomentarn:
I. Los programas para padres destinados a promover la atencin materno-infantil;
II. Las actividades recreativas, de esparcimiento y culturales destinadas a fortalecer el ncleo familiar y promover la
salud fsica y mental de sus integrantes;
III. La vigilancia de actividades ocupacionales que puedan poner en peligro la salud fsica y mental de los menores y
de las mujeres embarazadas, y
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IV. Acciones relacionadas con educacin bsica, alfabetizacin de adultos, accesos al agua potable y medios
sanitarios de eliminacin de excreta.
Artculo 66.- En materia de higiene escolar, corresponde a las autoridades sanitarias establecer las normas oficiales
mexicanas para proteger la salud del educando y de la comunidad escolar. Las autoridades educativas y sanitarias se
coordinarn para la aplicacin de las mismas.
La prestacin de servicios de salud a los escolares se efectuar de conformidad con las bases de coordinacin que se
establezcan entre las autoridades sanitarias y educativas competentes.
CAPITULO VI
Servicios de Planificacin Familiar
Artculo 67.- La planificacin familiar tiene carcter prioritario. En sus actividades se debe incluir la informacin y
orientacin educativa para los adolescentes y jvenes. Asimismo, para disminuir el riesgo reproductivo, se debe
informar a la mujer y al hombre sobre la inconveniencia del embarazo antes de los 20 aos o bien despus de los 35,
as como la conveniencia de espaciar los embarazos y reducir su nmero; todo ello, mediante una correcta
informacin anticonceptiva, la cual debe ser oportuna, eficaz y completa a la pareja.
Los servicios que se presten en la materia constituyen un medio para el ejercicio del derecho de toda persona a
decidir de manera libre, responsable e informada sobre el nmero y espaciamiento de los hijos, con pleno respeto a
su dignidad.
Quienes practiquen esterilizacin sin la voluntad del paciente o ejerzan presin para que ste la admita sern
sancionados conforme a las disposiciones de esta Ley, independientemente de la responsabilidad penal en que
incurran.
En materia de planificacin familiar, las acciones de informacin y orientacin educativa en las comunidades indgenas
debern llevarse a cabo en espaol y en la lengua o lenguas indgenas en uso en la regin o comunidad de que se
trate.
Artculo 68.- Los servicios de planificacin familiar comprenden:
I. La promocin del desarrollo de programas de comunicacin educativa en materia de servicios de planificacin
familiar y educacin sexual, con base en los contenidos y estrategias que establezca el Consejo nacional de Poblacin;
II. La atencin y vigilancia de los aceptantes y usuarios de servicios de planificacin familiar;
III. La asesora para la prestacin de servicios de planificacin familiar a cargo de los sectores pblico, social y
privado y la supervisin y evaluacin en su ejecucin, de acuerdo con las polticas establecidas por el Consejo
Nacional de Poblacin.
IV. El apoyo y fomento de la investigacin en materia de anticoncepcin, infertilidad humana, planificacin familiar y
biologa de la reproduccin humana;
V. La participacin en el establecimiento de mecanismos idneos para la determinacin, elaboracin, adquisicin,
almacenamiento y distribucin de medicamentos y otros insumos destinados a los servicios de planificacin familiar.
VI. La recopilacin, sistematizacin y actualizacin de la informacin necesaria para el adecuado seguimiento de las
actividades desarrolladas.
Artculo 69.- La Secretara de Salud, con base en las polticas establecidas por el Consejo Nacional de Poblacin para
la prestacin de servicios de planificacin familiar y de educacin sexual, definir las bases para evaluar las prcticas
de mtodos anticonceptivos, por lo que toca a su prevalecencia y a sus efectos sobre la salud.
Artculo 70.- La Secretara de Salud coordinar las actividades de las dependencias y entidades del sector salud para
instrumentar y operar las acciones del programa nacional de planificacin familiar que formule el Consejo Nacional de
Poblacin, de conformidad con las disposiciones de la Ley General de Poblacin y de su Reglamento, y cuidar que se
incorporen al programa sectorial.
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Artculo 71.- La Secretara de Salud prestar, a travs del Consejo Nacional de Poblacin, el asesoramiento que para
la elaboracin de programas educativos en materia de planificacin familiar y educacin sexual le requiera el sistema
educativo nacional.
CAPITULO VII
Salud Mental
Artculo 72.- La prevencin de las enfermedades mentales tiene carcter prioritario. Se basar en el conocimiento de
los factores que afectan la salud mental, las causas de las alteraciones de la conducta, los mtodos de prevencin y
control de las enfermedades mentales, as como otros aspectos relacionados con la salud mental.
Artculo 73.- Para la promocin de la salud mental, la Secretara de Salud, las instituciones de salud y los gobiernos
de las entidades federativas, en coordinacin con las autoridades competentes en cada materia, fomentarn y
apoyarn:
I. El desarrollo de actividades educativas, socioculturales y recreativas que contribuyan a la salud mental,
preferentemente de la infancia y de la juventud;
II. La difusin de las orientaciones para la promocin de la salud mental;
III. La realizacin de programas para la prevencin del uso de substancias psicotrpicas, estupefacientes, inhalantes
y otras substancias que puedan causar alteraciones mentales o dependencia, y
IV. Las dems acciones que directa o indirectamente contribuyan al fomento de la salud mental de la poblacin.
Artculo 74.- La atencin de las enfermedades mentales comprende:
I. La atencin de personas con padecimientos mentales, la rehabilitacin psiquitrica de enfermos mentales crnicos,
deficientes mentales, alcohlicos y personas que usen habitualmente estupefacientes o substancias psicotrpicas, y
II. La organizacin, operacin y supervisin de instituciones dedicadas al estudio, tratamiento y rehabilitacin de
enfermos mentales.
Artculo 75.- El internamiento de personas con padecimientos mentales en establecimientos destinados a tal efecto,
se ajustar a principios ticos y sociales, adems de los requisitos cientficos y legales que determine la Secretara de
Salud y establezcan las disposiciones jurdicas aplicables.
Artculo 76.- La Secretara de Salud establecer las normas oficiales mexicanas para que se preste atencin a los
enfermos mentales que se encuentran en reclusorios o en otras instituciones no especializadas en salud mental.
A estos efectos, se establecer la coordinacin necesaria entre las autoridades sanitarias, judiciales, administrativas y
otras, segn corresponda.
Artculo 77.- Los padres, tutores o quienes ejerzan la patria potestad de menores, los responsables de su guarda,
las autoridades educativas y cualquier persona que est en contacto con los mismos, procurarn la atencin
inmediata de los menores que presenten alteraciones de conducta que permitan suponer la existencia de
enfermedades mentales.
A tal efecto, podrn obtener orientacin y asesoramiento en las instituciones pblicas dedicadas a la atencin de
enfermos mentales.
TTULO TERCERO BIS
De la Proteccin Social en Salud
Captulo I
Disposiciones Generales

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Artculo 77 bis 1.- Todos los mexicanos tienen derecho a ser incorporados al Sistema de Proteccin Social en Salud
de conformidad con el artculo cuarto de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, sin importar su
condicin social.
La proteccin social en salud es un mecanismo por el cual el Estado garantizar el acceso efectivo, oportuno, de
calidad, sin desembolso al momento de utilizacin y sin discriminacin a los servicios mdico-quirrgicos,
farmacuticos y hospitalarios que satisfagan de manera integral las necesidades de salud, mediante la combinacin
de intervenciones de promocin de la salud, prevencin, diagnstico, tratamiento y de rehabilitacin, seleccionadas
en forma prioritaria segn criterios de seguridad, eficacia, costo, efectividad, adherencia a normas ticas
profesionales y aceptabilidad social. Como mnimo se debern contemplar los servicios de consulta externa en el
primer nivel de atencin, as como de consulta externa y hospitalizacin para las especialidades bsicas de: medicina
interna, ciruga general, ginecoobstetricia, pediatra y geriatra, en el segundo nivel de atencin.
Las disposiciones reglamentarias establecern los criterios necesarios para la secuencia y alcances de cada
intervencin que se provea en los trminos de este Ttulo.
Artculo 77 bis 2.- Para los efectos de esta Ley, se entender por Sistema de Proteccin Social en Salud a las
acciones que en esta materia provean los Regmenes Estatales de Proteccin Social en Salud.
La Secretara de Salud coordinar las acciones de los Regmenes Estatales de Proteccin Social en Salud, los cuales
contarn con la participacin subsidiaria y coordinada de la Federacin, de conformidad con lo dispuesto en este
Ttulo.
Para efectos de este Ttulo se entender por Regmenes Estatales, a las acciones de proteccin social en salud de los
Estados de la Repblica y del Distrito Federal.
Artculo 77 bis 3.- Las familias y personas que no sean derechohabientes de las instituciones de seguridad social o
no cuenten con algn otro mecanismo de previsin social en salud, se incorporarn al Sistema de Proteccin Social en
Salud que les corresponda en razn de su domicilio, con lo cual gozarn de las acciones de proteccin en salud a que
se refiere este Ttulo.
Artculo 77 bis 4.- La unidad de proteccin ser el ncleo familiar, la cual para efectos de esta Ley se puede
integrar de cualquiera de las siguientes maneras:
I. Por los cnyuges;
II. Por la concubina y el concubinario;
III. Por el padre y/o la madre no unidos en vnculo matrimonial o concubinato, y
IV. Por otros supuestos de titulares y sus beneficiarios que el Consejo de Salubridad General determine con base en
el grado de dependencia y convivencia que justifiquen su asimilacin transitoria o permanente a un ncleo familiar.
Se considerarn integrantes del ncleo familiar a los hijos y adoptados menores de dieciocho aos; a los menores de
dicha edad que formen parte del hogar y tengan parentesco de consanguinidad con las personas sealadas en las
fracciones I a III que anteceden; y a los ascendientes directos en lnea recta de stos, mayores de sesenta y cuatro
aos, que habiten en la misma vivienda y dependan econmicamente de ellos, adems de los hijos que tengan hasta
veinticinco aos, solteros, que prueben ser estudiantes, o bien, discapacitados dependientes.
A las personas de dieciocho aos o ms se les aplicarn los mismos criterios y polticas que al ncleo familiar.
El ncleo familiar ser representado para los efectos de este Ttulo por cualquiera de las personas enunciadas en las
fracciones I a III de este artculo.
Artculo 77 bis 5.- La competencia entre la Federacin y las entidades federativas en la ejecucin de las acciones de
proteccin social en salud quedar distribuida conforme a lo siguiente:
A) Corresponde al Ejecutivo Federal, por conducto de la Secretara de Salud:

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I. Desarrollar, coordinar, supervisar y establecer las bases para la regulacin de los Regmenes Estatales de
Proteccin Social en Salud, para lo cual formular el plan estratgico de desarrollo del Sistema y aplicar, en su caso,
las medidas correctivas que sean necesarias, tomando en consideracin la opinin de los estados y el Distrito Federal,
a travs del Consejo a que se refiere el artculo 77 Bis 33 de esta Ley;
II. Proveer servicios de salud de alta especialidad a travs de los establecimientos pblicos de carcter federal
creados para el efecto;
III. En su funcin rectora constituir, administrar y verificar el suministro puntual de la previsin presupuestal que
permita atender las diferencias imprevistas en la demanda esperada de servicios a que se refiere el artculo 77 Bis 18
y el Fondo de Proteccin contra Gastos Catastrficos establecido en el artculo 77 Bis 29;
IV. Transferir con puntualidad a los estados y al Distrito Federal las aportaciones que le correspondan para
instrumentar los Regmenes Estatales de Proteccin Social en Salud, en los trminos del Captulo III de este Ttulo;
V. Elaborar el modelo y promover la formalizacin de los acuerdos de coordinacin a que se refiere el artculo 77 Bis 6
de esta Ley;
VI. Establecer el esquema de cuotas familiares que debern cubrir los beneficiarios del Sistema de Proteccin Social
en Salud, las cuales tendrn un incremento mximo anualizado de acuerdo a la variacin del ndice Nacional de
Precios al Consumidor;
VII. Disear y elaborar los materiales de sensibilizacin, difusin, promocin y metodologa de la capacitacin que se
utilizarn en la operacin del Sistema;
VIII. Definir el marco organizacional del Sistema de Proteccin Social de Salud en los mbitos federal, estatal, del
Distrito Federal y en su caso, municipal;
IX. Disear, desarrollar y suministrar el instrumento para evaluar la capacidad de pago de los beneficiarios para
efectos del esquema de cuotas familiares a que se refiere el artculo 77 Bis 21, en los estados y el Distrito Federal;
X. Establecer los lineamientos para la integracin y administracin del padrn de beneficiarios del Sistema de
Proteccin Social en Salud y validar su correcta integracin;
XI. Solicitar al Consejo de Salubridad General el cotejo del padrn de beneficiarios del Sistema de Proteccin Social
en Salud, contra los registros de afiliacin de los institutos de seguridad social y otros esquemas pblicos y sociales
de atencin mdica;
XII. Establecer la forma y trminos de los convenios que suscriban los estados y el Distrito Federal entre s y con las
instituciones pblicas del Sistema Nacional de Salud con la finalidad de optimizar la utilizacin de sus instalaciones y
compartir la prestacin de servicios;
XIII. A los efectos de intercambiar informacin y comprobar la situacin de aseguramiento, suscribir los convenios
oportunos con las entidades pblicas de seguridad social;
XIV. Tutelar los derechos de los beneficiarios del Sistema de Proteccin Social en Salud;
XV. Definir los requerimientos mnimos para la acreditacin de los centros pblicos prestadores de los servicios
inscritos en el Sistema de Proteccin Social en Salud;
XVI. Definir las bases para la compensacin econmica entre entidades federativas, el Distrito Federal, instituciones y
establecimientos del Sistema Nacional de Salud por concepto de prestacin de servicios de salud, y
XVII. Evaluar el desempeo de los Regmenes Estatales de Proteccin Social en Salud y coadyuvar en la fiscalizacin
de los fondos que los sustenten, incluyendo aquellos destinados al mantenimiento y desarrollo de infraestructura y
equipamiento.
B) Corresponde a los gobiernos de los estados y el Distrito Federal, dentro de sus respectivas circunscripciones
territoriales:

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I. Proveer los servicios de salud en los trminos de este Ttulo, disponiendo de la capacidad de insumos y el
suministro de medicamentos necesarios para su oferta oportuna y de calidad;
II. Identificar e incorporar beneficiarios al Rgimen Estatal de Proteccin Social en Salud, para lo cual ejercer
actividades de difusin y promocin, as como las correspondientes al proceso de incorporacin, incluyendo la
integracin, administracin y actualizacin del padrn de beneficiarios en su entidad, conforme a los lineamientos
establecidos para tal efecto por la Secretara de Salud;
III. Aplicar de manera transparente y oportuna los recursos que sean transferidos por la Federacin y las
aportaciones propias, para la ejecucin de las acciones de proteccin social en salud, en funcin de los acuerdos de
coordinacin que para el efecto se celebren;
IV. Programar, de los recursos a que se refiere el Captulo III de este Ttulo, aquellos que sean necesarios para el
mantenimiento, desarrollo de infraestructura y equipamiento conforme a las prioridades que se determinen en cada
entidad federativa, en congruencia con el plan maestro que se elabore a nivel nacional por la Secretara de Salud;
V. Recibir, administrar y ejercer las cuotas familiares de los beneficiarios del Rgimen Estatal de Proteccin Social en
Salud, as como los dems ingresos que en razn de frecuencia en uso de los servicios o especialidad o para el
surtimiento de medicamentos asociados, se impongan de manera adicional en los trminos de este Ttulo, de
conformidad con el artculo 77 Bis 23 de esta Ley;
VI. Realizar el seguimiento operativo de las acciones del Rgimen Estatal de Proteccin Social en Salud en su entidad
y la evaluacin de su impacto, proveyendo a la Federacin la informacin que para el efecto le solicite;
VII. Adoptar esquemas de operacin que mejoren la atencin, modernicen la administracin de servicios y registros
clnicos, alienten la certificacin de su personal y promuevan la certificacin de establecimientos de atencin mdica;
para tal efecto podrn celebrar convenios entre s y con instituciones pblicas del Sistema Nacional de Salud con la
finalidad de optimizar la utilizacin de sus instalaciones y compartir la prestacin de servicios, en trminos de las
disposiciones y lineamientos aplicables;
VIII. Proporcionar a la Secretara de Salud la informacin relativa al ejercicio de recursos transferidos, as como la
correspondiente a los montos y rubros de gasto, y
IX. Promover la participacin de los municipios en los Regmenes Estatales de Proteccin Social en Salud y sus
aportaciones econmicas mediante la suscripcin de convenios, de conformidad con la legislacin estatal aplicable.
Artculo 77 bis 6.- El Ejecutivo Federal, por conducto de la Secretara de Salud, y los gobiernos de los estados y el
Distrito Federal celebrarn acuerdos de coordinacin para la ejecucin del Sistema de Proteccin Social en Salud. Para
esos efectos, la Secretara de Salud establecer el modelo nacional a que se sujetarn dichos acuerdos, en los cuales
se determinarn, entre otros, los conceptos de gasto, el destino de los recursos, los indicadores de seguimiento a la
operacin y los trminos de la evaluacin integral del Sistema.
Captulo II
De los Beneficios de la Proteccin Social en Salud
Artculo 77 bis 7.- Gozarn de los beneficios del Sistema de Proteccin Social en Salud las familias cuyos miembros
en lo individual satisfagan los siguientes requisitos:
I. Ser residentes en el territorio nacional;
II. No ser derechohabientes de la seguridad social;
III. Contar con Clave nica de Registro de Poblacin;
IV. Cubrir las cuotas familiares correspondientes, en los trminos establecidos por el artculo 77 Bis 21 de esta Ley, y
V. Cumplir con las obligaciones establecidas en este Ttulo.

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Artculo 77 bis 8.- Se considerarn como beneficiarios del Sistema de Proteccin Social en Salud a las personas a
que se refieren los artculos 77 Bis 3 y 77 Bis 4 de esta Ley que satisfagan los requisitos del artculo anterior, previa
solicitud de incorporacin.
Artculo 77 bis 9.- Para incrementar la calidad de los servicios, la Secretara de Salud establecer los requerimientos
mnimos que servirn de base para la atencin de los beneficiarios del Sistema de Proteccin Social en Salud. Dichos
requerimientos garantizarn que los prestadores de servicios cumplan con las obligaciones impuestas en este Ttulo.
La Secretara de Salud, los estados y el Distrito Federal, promovern las acciones necesarias para que las unidades
mdicas de las dependencias y entidades de la administracin pblica, tanto federal como local, que se incorporen al
Sistema de Proteccin Social en Salud provean como mnimo los servicios de consulta externa y hospitalizacin para
las especialidades bsicas de medicina interna, ciruga general, ginecoobstetricia, pediatra y geriatra, de acuerdo al
nivel de atencin, y acrediten previamente su calidad.
La acreditacin de la calidad de los servicios prestados deber considerar, al menos, los aspectos siguientes:
I. Prestaciones orientadas a la prevencin y el fomento del autocuidado de la salud;
II. Aplicacin de exmenes preventivos;
III. Programacin de citas para consultas;
IV. Atencin personalizada;
V. Integracin de expedientes clnicos;
VI. Continuidad de cuidados mediante mecanismos de referencia y contrarreferencia;
VII. Prescripcin y surtimiento de medicamentos, y
VIII. Informacin al usuario sobre diagnstico y pronstico, as como del otorgamiento de orientacin teraputica.
Artculo 77 bis 10.- Los Regmenes Estatales de Proteccin Social en Salud proveern de manera integral los
servicios de salud y los medicamentos asociados, sin exigir cuotas distintas a las establecidas en el Captulo V de este
Ttulo, siempre que los beneficiarios cumplan con sus obligaciones.
Con la finalidad de fortalecer el mantenimiento y desarrollo de infraestructura en salud, los Regmenes Estatales de
Proteccin Social en Salud, a partir de las transferencias que reciban en los trminos de este Ttulo, debern destinar
los recursos necesarios para la inversin en infraestructura mdica, de conformidad con el plan maestro que para el
efecto elabore la Secretara de Salud.
Captulo III
De las Aportaciones para el Sistema de Proteccin Social en Salud
Artculo 77 bis 11.- El Sistema de Proteccin Social en Salud ser financiado de manera solidaria por la Federacin,
los estados, el Distrito Federal y los beneficiarios en los trminos de este Captulo y el Captulo V.
Artculo 77 bis 12.- El Gobierno Federal cubrir anualmente una cuota social por cada familia beneficiaria del
Sistema de Proteccin Social en Salud equivalente a quince por ciento de un salario mnimo general vigente diario
para el Distrito Federal. La cantidad resultante se actualizar trimestralmente de acuerdo a la variacin del ndice
Nacional de Precios al Consumidor.
Esta aportacin se har efectiva a los estados y al Distrito Federal que cumplan con el artculo siguiente.
Artculo 77 bis 13.- Para sustentar el Sistema de Proteccin Social en Salud, el Gobierno Federal y los gobiernos de
los estados y del Distrito Federal efectuarn aportaciones solidarias por familia beneficiaria conforme a los siguientes
criterios:
I. La aportacin estatal mnima por familia ser equivalente a la mitad de la cuota social a que se refiere el artculo
anterior, y
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II. La aportacin solidaria por parte del Gobierno Federal se realizar mediante la distribucin del Fondo de
Aportaciones para los Servicios de Salud a la Persona de conformidad con la frmula establecida en las disposiciones
reglamentarias de esta Ley. Dicha aportacin deber representar al menos una y media veces el monto de la cuota
social que se fija en el artculo anterior.
La frmula a que hace referencia la fraccin II de este artculo incorporar criterios compensatorios con base en el
perfil de las necesidades de salud, la aportacin econmica estatal y el desempeo de los servicios estatales de salud.
La Secretara de Salud definir las variables que sern utilizadas para establecer cada uno de los criterios
compensatorios y determinar el peso que tendr cada uno de ellos en la asignacin por frmula. Asimismo,
proporcionar la informacin de las variables utilizadas para el clculo.
Los trminos bajo los cuales se har efectiva la concurrencia del Gobierno Federal y estatal para cubrir la aportacin
solidaria se establecern en los acuerdos de coordinacin a que hace referencia el artculo 77 Bis 6 de la Ley.
Artculo 77 bis 14.- Cualquier aportacin adicional a la establecida en el artculo anterior de los gobiernos de los
estados y el Distrito Federal para las acciones de proteccin social en salud, tendrn que canalizarse directamente a
travs de las estructuras de los servicios estatales de salud.
Artculo 77 bis 15.- El Gobierno Federal transferir a los gobiernos de los estados y el Distrito Federal los recursos
que por concepto de cuota social y de aportacin solidaria le correspondan, con base en los padrones de familias
incorporadas, que no gocen de los beneficios de las instituciones de seguridad social, validados por la Secretara de
Salud.
Artculo 77 bis 16.- Los recursos de carcter federal a que se refiere el presente Ttulo, que se transfieran a los
estados y al Distrito Federal no sern embargables, ni los gobiernos de los estados podrn, bajo ninguna
circunstancia, gravarlos, afectarlos en garanta, ni destinarlos a fines distintos a los expresamente previstos en el
mismo.
Dichos recursos se administrarn y ejercern por los gobiernos de los estados y el Distrito Federal conforme a sus
propias leyes y con base en los acuerdos de coordinacin que se celebren para el efecto. Los gobiernos de los
estados debern registrar estos recursos como ingresos propios destinados especficamente a los fines establecidos
en el presente Ttulo.
El control y supervisin del manejo de los recursos a que se refiere este Captulo se realizar conforme a los trminos
establecidos en el Captulo VII de este Ttulo.
Artculo 77 bis 17.- De la cuota social y de las aportaciones solidarias a que se refieren los artculos 77 Bis 12 y 77
Bis 13, la Secretara de Salud canalizar anualmente el 8% de dichos recursos al Fondo de Proteccin contra Gastos
Catastrficos establecido en el Captulo VI de este Ttulo.
Artculo 77 bis 18.- De la cuota social y de las aportaciones solidarias a que se refieren los artculos 77 Bis 12 y 77
Bis 13, la Secretara de Salud canalizar anualmente el 3% de dichos recursos para la constitucin de una previsin
presupuestal anual, aplicando dos terceras partes para atender las necesidades de infraestructura para atencin
primaria y especialidades bsicas en los estados con mayor marginacin social, y una tercera parte para atender las
diferencias imprevistas en la demanda de servicios durante cada ejercicio fiscal, as como la garanta del pago por la
prestacin interestatal de servicios.
Con cargo a esta previsin presupuestal, que ser administrada por la Secretara de Salud, se realizarn
transferencias a los estados conforme a las reglas que fije el Ejecutivo Federal mediante disposiciones reglamentarias.
En caso de que existan remanentes de esta previsin presupuestal al concluir el ejercicio fiscal correspondiente, la
Secretara de Salud canalizar dichos remanentes al Fondo de Proteccin contra Gastos Catastrficos establecido en el
Captulo VI de este Ttulo.
Al trmino de cada ejercicio la Secretara de Salud rendir al Congreso de la Unin un informe pormenorizado sobre la
utilizacin y aplicacin de los recursos del fondo al que se refiere el presente artculo.

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Artculo 77 bis 19.- Ser causa de responsabilidad administrativa el incumplimiento en tiempo y forma de las
obligaciones econmicas establecidas en este Captulo.
Captulo IV
Del Fondo de Aportaciones para los Servicios de Salud a la Comunidad
Artculo 77 bis 20.- El Gobierno Federal establecer un Fondo de Aportaciones para los Servicios de Salud a la
Comunidad, mediante el cual aportar recursos que sern ejercidos por los estados y el Distrito Federal para llevar a
cabo las acciones relativas a las funciones de rectora y la prestacin de servicios de salud a la comunidad, conforme
a los objetivos estratgicos establecidos en el Plan Nacional de Desarrollo y el Programa Nacional de Salud, y de
conformidad con los acuerdos de coordinacin que para el efecto se suscriban.
La Secretara de Salud determinar el monto anual de este fondo as como la distribucin del mismo con base en la
frmula establecida para tal efecto en las disposiciones reglamentarias de esta Ley. Dicha frmula deber tomar en
cuenta la poblacin total de cada estado y un factor de ajuste por necesidades de salud asociadas a riesgos sanitarios
y a otros factores relacionados con la prestacin de servicios de salud a la comunidad.
La Secretara de Salud definir las variables que sern utilizadas en la frmula de distribucin de los recursos del
fondo y proporcionar la informacin utilizada para el clculo, as como de la utilizacin de los mismos, al Congreso
de la Unin.
Captulo V
De las Cuotas Familiares
Artculo 77 bis 21.- Los beneficiarios del Sistema de Proteccin Social en Salud participarn en su financiamiento
con cuotas familiares que sern anticipadas, anuales y progresivas, que se determinarn con base en las condiciones
socioeconmicas de cada familia, las cuales debern cubrirse en la forma y fechas que determine la Secretara de
Salud, salvo cuando exista la incapacidad de la familia a cubrir la cuota, lo cual no le impedir incorporarse y ser
sujeto de los beneficios que se deriven del Sistema de Proteccin Social en Salud.
Las disposiciones reglamentarias establecern los lineamientos para los casos en que por las caractersticas
socioeconmicas de los beneficiarios stos no aportarn cuotas familiares.
Artculo 77 bis 22.- Las cuotas familiares se recibirn, administrarn y aplicarn conforme a las disposiciones de
esta Ley y sern destinadas especficamente al abasto de medicamentos, equipo y otros insumos para la salud que
sean necesarios para el Sistema de Proteccin Social en Salud.
Artculo 77 bis 23.- Las cuotas familiares y reguladoras, que en su caso se establezcan, sern recibidas,
administradas y ejercidas por los Servicios Estatales de Salud, a travs de los Regmenes Estatales de Proteccin
Social en Salud, conforme a lo dispuesto por el artculo 77 Bis 22.
Artculo 77 bis 24.- Los Regmenes Estatales de Proteccin Social en Salud debern presentar a la Secretara de
Salud, conforme a los lineamientos que la misma establezca, los informes que sean necesarios respecto del destino y
manejo de las cuotas familiares.
Artculo 77 bis 25.- Para la determinacin de las cuotas familiares se tomarn en cuenta las condiciones
socioeconmicas de los beneficiarios, mediante la aplicacin de un instrumento estandarizado fijado a nivel nacional
por la Secretara de Salud, el cual permitir ubicarlos en el estrato adecuado.
Los niveles de las cuotas familiares podrn ser revisados anualmente tomando como base la variacin del ndice
Nacional de Precios al Consumidor.
Artculo 77 bis 26.- El nivel de ingreso o la carencia de ste, no podrn ser limitantes para el acceso al Sistema de
Proteccin Social en Salud.
Artculo 77 bis 27.- Bajo el principio de solidaridad social, las cuotas familiares no sern objeto de devolucin bajo
ninguna circunstancia, ni podrn aplicarse a aos subsecuentes en el caso de suspensin temporal de los beneficios
de la proteccin social en salud.

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Artculo 77 bis 28.- Con el objeto de favorecer el uso responsable de los servicios de salud, el Consejo de
Salubridad General podr establecer, mediante reglas de carcter general, un esquema de cuotas reguladoras para
algunos servicios en razn de la frecuencia en su uso o especialidad o para el surtimiento de medicamentos
asociados. En dichas reglas deber considerarse la posibilidad de que aquellos beneficiarios cuya condicin
socioeconmica as lo justifique, no cubran las cuotas a que se refiere este artculo.
Captulo VI
Del Fondo de Proteccin contra Gastos Catastrficos
Artculo 77 bis 29.- Para efectos de este Ttulo, se considerarn gastos catastrficos a los que se derivan de
aquellos tratamientos y medicamentos asociados, definidos por el Consejo de Salubridad General, que satisfagan las
necesidades de salud mediante la combinacin de intervenciones de tipo preventivo, diagnstico, teraputico,
paliativo y de rehabilitacin, con criterios explcitos de carcter clnico y epidemiolgico, seleccionadas con base en su
seguridad, eficacia, costo, efectividad, adherencia a normas ticas profesionales y aceptabilidad social, que impliquen
un alto costo en virtud de su grado de complejidad o especialidad y el nivel o frecuencia con la que ocurren.
Con el objetivo de apoyar el financiamiento de la atencin principalmente de beneficiarios del Sistema de Proteccin
Social en Salud que sufran enfermedades de alto costo de las que provocan gastos catastrficos, se constituir y
administrar por la Federacin un fondo de reserva, sin lmites de anualidad presupuestal, con reglas de operacin
definidas por la Secretara de Salud.
Artculo 77 bis 30.- Con el objetivo de fortalecer la infraestructura mdica de alta especialidad y su acceso o
disponibilidad regional, la Secretara de Salud, mediante un estudio tcnico, determinar aquellas unidades mdicas
de las dependencias y entidades de la administracin pblica, tanto federal como local, que por sus caractersticas y
ubicacin puedan convertirse en centros regionales de alta especialidad o la construccin con recursos pblicos de
nueva infraestructura con el mismo propsito, que provean sus servicios en las zonas que determine la propia
dependencia.
Para la determinacin a que se refiere el prrafo anterior, la Secretara de Salud tomar en cuenta los patrones
observados de referencia y contrarreferencia, as como la informacin que sobre las necesidades de atencin de alta
especialidad le reporten de manera anual los Regmenes Estatales de Proteccin Social en Salud o a travs de los
sistemas de informacin bsica que otorguen los servicios estatales de salud.
Los centros regionales recibirn recursos del fondo a que se refiere este Captulo de conformidad con los lineamientos
que establezca la Secretara de Salud, en las que se incluirn pautas para operar un sistema de compensacin y los
elementos necesarios que permitan precisar la forma de sufragar las intervenciones que provean los centros
regionales.
Con la finalidad de racionalizar la inversin en infraestructura de instalaciones mdicas de alta especialidad y
garantizar la disponibilidad de recursos para la operacin sustentable de los servicios, la Secretara de Salud emitir
un plan maestro al cual se sujetarn los servicios estatales de salud y los Regmenes Estatales de Proteccin Social en
Salud.
No se considerarn elegibles para la participacin en los recursos del fondo que se establezca en los trminos del
presente Captulo las instalaciones mdicas de alta especialidad que no cuenten con el certificado que para el efecto
expida la Secretara de Salud, en congruencia con el plan maestro a que se refiere el prrafo anterior.
Captulo VII
De la Transparencia, Control y Supervisin del Manejo de los Recursos del Sistema de Proteccin Social
en Salud
Artculo 77 bis 31.- Considerando el financiamiento solidario del Sistema de Proteccin Social en Salud, la
Federacin, los estados y el Distrito Federal, en el mbito de sus respectivas competencias, dispondrn lo necesario
para transparentar su gestin de conformidad con las normas aplicables en materia de acceso y transparencia a la
informacin pblica gubernamental.
Para estos efectos, tanto la Federacin como los Regmenes Estatales de Proteccin Social en Salud, a travs de los
servicios estatales de salud, difundirn toda la informacin que tengan disponible respecto de universos, coberturas,
servicios ofrecidos, as como del manejo financiero del Sistema de Proteccin Social en Salud, entre otros aspectos,

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con la finalidad de favorecer la rendicin de cuentas a los ciudadanos, de manera que puedan valorar el desempeo
del Sistema.
Asimismo, los Regmenes Estatales de Proteccin Social en Salud dispondrn lo necesario para recibir y evaluar las
propuestas que le formulen los beneficiarios respecto de los recursos que stos aporten y tendrn la obligacin de
difundir, con toda oportunidad, la informacin que sea necesaria respecto del manejo de los recursos
correspondientes.
La Secretara de Salud presentar al Congreso de la Unin un informe semestral pormenorizado de las acciones que
se desarrollen con base en este artculo.
Artculo 77 bis 32.- El control y supervisin del manejo de los recursos federales a que se refiere este Ttulo
quedar a cargo de las autoridades siguientes, en las etapas que se indican:
I. Desde el inicio del proceso de presupuestacin, en trminos de la legislacin presupuestaria federal y hasta la
entrega de los recursos correspondientes a los estados y al Distrito Federal, corresponder a la Secretara de la
Funcin Pblica;
II. Recibidos los recursos federales por los estados y el Distrito Federal, hasta su erogacin total, corresponder a las
autoridades de control y supervisin interna de los gobiernos de los estados.
La supervisin y vigilancia no podrn implicar limitaciones, ni restricciones, de cualquier ndole, en la administracin y
ejercicio de dichos recursos.
III. La fiscalizacin de las cuentas pblicas de los estados y el Distrito Federal, ser efectuada por el Congreso Local
que corresponda, por conducto de su rgano de fiscalizacin conforme a sus propias leyes, a fin de verificar que las
dependencias y entidades del Ejecutivo Local aplicaron dichos recursos para los fines previstos en esta Ley, y
IV. La Auditora Superior de la Federacin al fiscalizar la Cuenta Pblica Federal, verificar que las dependencias del
Ejecutivo Federal cumplieron con las disposiciones legales y administrativas federales, y por lo que hace a la ejecucin
de los recursos a que se refiere este Ttulo, la misma se realizar en trminos de la Ley de Fiscalizacin Superior de la
Federacin.
Cuando las autoridades estatales que en el ejercicio de sus atribuciones de control y supervisin conozcan que los
recursos federales sealados no han sido aplicados a los fines que seala la Ley, debern hacerlo del conocimiento de
la Secretara de la Funcin Pblica en forma inmediata.
Por su parte, cuando el rgano de fiscalizacin de un Congreso Local detecte que los recursos federales sealados no
se han destinado a los fines establecidos en esta Ley, deber hacerlo del conocimiento inmediato de la Auditora
Superior de la Federacin.
Las responsabilidades administrativas, civiles y penales que deriven de afectaciones a la Hacienda Pblica Federal, a
las aportaciones estatales y del ncleo familiar en que, en su caso, incurran las autoridades locales exclusivamente
por motivo de la desviacin de los recursos para fines distintos a los previstos en esta Ley, sern sancionadas en los
trminos de la legislacin federal, por las autoridades federales, en tanto que en los dems casos dichas
responsabilidades sern sancionadas y aplicadas por las autoridades locales con base en sus propias leyes.
Captulo VIII
Del Consejo Nacional de Proteccin Social en Salud
Artculo 77 bis 33.- Se constituye el Consejo Nacional de Proteccin Social en Salud como rgano colegiado
consultivo de las acciones del Sistema de Proteccin Social en Salud.
Artculo 77 bis 34.- El Consejo Nacional de Proteccin Social en Salud estar integrado por los titulares de la
Secretaras de Salud, quien lo presidir y tendr voto de calidad, de Desarrollo Social y de Hacienda y Crdito Pblico;
por los titulares del Instituto Mexicano del Seguro Social y del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los
Trabajadores del Estado; por el Secretario del Consejo de Salubridad General; y por los titulares de los servicios
estatales de salud de cinco entidades federativas, participantes en el Sistema de Proteccin Social en Salud y que
representen a las distintas regiones del pas, a invitacin del Secretario de Salud, cuya participacin se rotar

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conforme lo disponga el reglamento de operacin de este Consejo. Asimismo, se invitar a las sesiones del Consejo a
un representante del Sindicato Nacional de los Trabajadores de la Secretara de Salud.
El Consejo Nacional de Proteccin Social en Salud ejercer las atribuciones que le otorgue su reglamento interior, que
ser expedido por el Titular del Ejecutivo Federal, en el cual establecer, asimismo, las reglas para su organizacin y
funcionamiento.
Artculo 77 bis 35.- El Sistema de Proteccin Social en Salud contar con una Comisin Nacional, como rgano
desconcentrado de la Secretara de Salud, con la estructura y funciones que le asigne su reglamento interno. El titular
de la Comisin Nacional ser designado por el Presidente de la Repblica a propuesta del Secretario de Salud tras
haber recogido las opiniones de los miembros del Consejo a que se refiere este Captulo, que dispondr para su
operacin de los recursos que le asigne la Federacin.
Captulo IX
Derechos y Obligaciones de los Beneficiarios
Artculo 77 bis 36.- Los beneficiarios del Sistema de Proteccin Social en Salud tienen derecho a recibir bajo ningn
tipo de discriminacin los servicios de salud, los medicamentos y los insumos esenciales requeridos para el
diagnstico y tratamiento de los padecimientos, en las unidades mdicas de la administracin pblica, tanto federal
como local, acreditados de su eleccin de los Regmenes Estatales de Proteccin Social en Salud.
Artculo 77 bis 37.- Los beneficiarios del Sistema de Proteccin Social en Salud tendrn adems de los derechos
establecidos en el artculo anterior, los siguientes:
I. Recibir servicios integrales de salud;
II. Acceso igualitario a la atencin;
III. Trato digno, respetuoso y atencin de calidad;
IV. Recibir los medicamentos que sean necesarios y que correspondan a los servicios de salud;
V. Recibir informacin suficiente, clara, oportuna y veraz, as como la orientacin que sea necesaria respecto de la
atencin de su salud y sobre los riesgos y alternativas de los procedimientos diagnsticos, teraputicos y quirrgicos
que se le indiquen o apliquen;
VI. Conocer el informe anual de gestin del Sistema de Proteccin Social en Salud;
VII. Contar con su expediente clnico;
VIII. Decidir libremente sobre su atencin;
IX. Otorgar o no su consentimiento vlidamente informado y a rechazar tratamientos o procedimientos;
X. Ser tratado con confidencialidad;
XI. Contar con facilidades para obtener una segunda opinin;
XII. Recibir atencin mdica en urgencias;
XIII. Recibir informacin sobre los procedimientos que rigen el funcionamiento de los establecimientos para el
acceso y obtencin de servicios de atencin mdica;
XIV. No cubrir cuotas de recuperacin especficas por cada servicio que reciban;
XV. Presentar quejas ante los Regmenes Estatales de Proteccin Social en Salud o ante los servicios estatales de
salud, por la falta o inadecuada prestacin de servicios establecidos en este Ttulo, as como recibir informacin
acerca de los procedimientos, plazos y formas en que se atendern las quejas y consultas, y
XVI. Ser atendido cuando se inconforme por la atencin mdica recibida.
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Artculo 77 bis 38.- Los beneficiarios del Sistema de Proteccin Social en Salud tendrn las siguientes obligaciones:
I. Adoptar conductas de promocin de la salud y prevencin de enfermedades;
II. Hacer uso de la credencial que los acredite como beneficiarios como documento de naturaleza personal e
intransferible y presentarla siempre que se requieran servicios de salud;
III. Informarse sobre los procedimientos que rigen el funcionamiento de los establecimientos para el acceso y
servicios de atencin mdica;
IV. Colaborar con el equipo de salud, informando verazmente y con exactitud sobre sus antecedentes, necesidades y
problemas de salud;
V. Cumplir las recomendaciones, prescripciones, tratamiento o procedimiento general al que haya aceptado
someterse;
VI. Informarse acerca de los riesgos y alternativas de los procedimientos teraputicos y quirrgicos que se le
indiquen o apliquen, as como de los procedimientos de consultas y quejas;
VII. Cubrir oportunamente las cuotas familiares y reguladoras que, en su caso, se le fijen;
VIII. Dar un trato respetuoso al personal mdico, auxiliar y administrativo de los servicios de salud, as como a los
otros usuarios y sus acompaantes;
IX. Cuidar las instalaciones de los establecimientos de salud y colaborar en su mantenimiento;
X. Hacer uso responsable de los servicios de salud, y
XI. Proporcionar de manera fidedigna la informacin necesaria para documentar su incorporacin al Sistema de
Proteccin Social en Salud y para la definicin del monto a pagar por concepto de cuota familiar.
Captulo X
Causas de Suspensin y Cancelacin al Sistema de Proteccin Social en Salud
Artculo 77 bis 39.- La cobertura de proteccin social en salud ser suspendida de manera temporal a cualquier
familia beneficiaria en los siguientes casos:
I. Cuando no cubra las cuotas familiar o reguladora en la forma y fechas que determine la instancia competente, en
su caso, y
II. Cuando el principal sostn de la familia beneficiaria se incorpore a alguna institucin de seguridad social federal o
estatal.
La cuota familiar amparar a los beneficiarios en el caso de que suceda la suspensin y la reincorporacin a los
beneficios del Sistema de Proteccin Social en Salud en un mismo ejercicio presupuestal.
Artculo 77 bis 40.- Se cancelarn los beneficios de la proteccin social en salud y la posibilidad de reincorporacin,
cuando cualquier miembro de la familia beneficiaria:
I. Realice acciones en perjuicio de los propsitos que persiguen el Sistema de Proteccin Social en Salud o afecte los
intereses de terceros;
II. Haga mal uso de la identificacin que se le haya expedido como beneficiario, y
III. Proporcione informacin falsa sobre su nivel de ingreso en el estudio socioeconmico para determinar su cuota
familiar y sobre su condicin laboral o derechohabiencia de la seguridad social.
En la aplicacin de este artculo la Secretara de Salud tomar como base la Ley Federal de Procedimiento
Administrativo y dems disposiciones aplicables.
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CAPITULO II
Servicio Social de Pasantes y Profesionales
Artculo 84.- Todos los pasantes de las profesiones para la salud y sus ramas debern prestar el servicio social en
los trminos de las disposiciones legales aplicables en materia educativa y de las de esta Ley.
Artculo 85.- Los aspectos docentes de la prestacin del servicio social se regirn por lo que establezcan las
instituciones de educacin superior, de conformidad con las atribuciones que les otorgan las disposiciones que rigen
su organizacin y funcionamiento y lo que determinen las autoridades educativas competentes.
La operacin de los programas en los establecimientos de salud se llevar a cabo de acuerdo a los lineamientos
establecidos por cada una de las instituciones de salud y lo que determinen las autoridades sanitarias competentes.
Artculo 86.- Para los efectos de la eficaz prestacin del servicio social de pasantes de las profesiones para la salud,
se establecern mecanismos de coordinacin entre las autoridades de salud y las educativas, con la participacin que
corresponda a otras dependencias competentes.
Artculo 87.- La prestacin del servicio social de los pasantes de las profesiones para la salud, se llevar a cabo
mediante la participacin de los mismos en las unidades aplicativas del primer nivel de atencin, prioritariamente en
reas de menor desarrollo econmico y social.
Artculo 88.- La Secretara de Salud y los gobiernos de las entidades federativas, en sus respectivos mbitos de
competencia, con la participacin de las instituciones de educacin superior, elaborarn programas de carcter social
para los profesionales de la salud, en beneficio de la colectividad, de conformidad con las disposiciones legales
aplicables al ejercicio profesional.
CAPITULO III
Formacin, Capacitacin y Actualizacin del Personal
Artculo 89.- Las autoridades educativas, en coordinacin con las autoridades sanitarias y con la participacin de las
instituciones de educacin superior, recomendarn normas y criterios para la formacin de recursos humanos para la
salud.
Las autoridades sanitarias, sin perjuicio de la competencia que sobre la materia corresponda a las autoridades
educativas y en coordinacin con ellas, as como con la participacin de las instituciones de salud, establecern las
normas y criterios para la capacitacin y actualizacin de los recursos humanos para la salud.
Artculo 90.- Corresponde a la Secretara de Salud y a los gobiernos de las entidades federativas, en sus respectivos
mbitos de competencia, sin perjuicio de las atribuciones de las autoridades educativas en la materia y en
coordinacin con stas:
I. Promover actividades tendientes a la formacin, capacitacin y actualizacin de los recursos humanos que se
requieran para la satisfaccin de las necesidades del pas en materia de salud;
II. Apoyar la creacin de centros de capacitacin y actualizacin de los recursos humanos para la salud;
III. Otorgar facilidades para la enseanza y adiestramiento en servicio dentro de los establecimientos de salud, a las
instituciones que tengan por objeto la formacin, capacitacin o actualizacin de profesionales, tcnicos y auxiliares
de la salud, de conformidad con las normas que rijan el funcionamiento de los primeros, y
IV. Promover la participacin voluntaria de profesionales, tcnicos y auxiliares de la salud en actividades docentes o
tcnicas.
Artculo 91.- La Secretara de Salud y los gobiernos de las entidades federativas, en sus respectivos mbitos de
competencia, coadyuvarn con las autoridades e instituciones educativas, cuando stas lo soliciten, en:
I. El sealamiento de los requisitos para la apertura y funcionamiento de instituciones dedicadas a la formacin de
recursos humanos para la salud, en los diferentes niveles acadmicos y tcnicos, y
II. En la definicin del perfil de los profesionales para la salud en sus etapas de formacin.
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Artculo 92.- Las Secretaras de Salud y de Educacin Pblica y los gobiernos de las entidades federativas, en sus
respectivos mbitos de competencia, impulsarn y fomentarn la formacin, capacitacin y actualizacin de los
recursos humanos para los servicios de salud, de conformidad con los objetivos y prioridades del Sistema Nacional de
Salud, de los sistemas estatales de salud y de los programas educativos.
Artculo 93.- La Secretara de Educacin Pblica, en coordinacin con la Secretara de Salud, promover el
establecimiento de un sistema de enseanza continua en materia de salud.
De la misma manera reconocer, respetar y promover el desarrollo de la medicina tradicional indgena. Los
programas de prestacin de la salud, de atencin primaria que se desarrollan en comunidades indgenas, debern
adaptarse a su estructura social y administrativa, as como su concepcin de la salud y de la relacin del paciente con
el mdico, respetando siempre sus derechos humanos.
Artculo 94.- Cada institucin de salud, con base en las normas oficiales mexicanas que emita la Secretara de Salud
establecer las bases para la utilizacin de sus instalaciones y servicios en la formacin de recursos humanos para la
salud.
Artculo 95.- Los aspectos docentes del internado de pregrado y de las residencias de especializacin, se regirn por
lo que establezcan las instituciones de educacin superior, de conformidad con las atribuciones que les otorguen las
disposiciones que rigen su organizacin y funcionamiento y lo que determinen las autoridades educativas
competentes.
La operacin de los programas correspondientes en los establecimientos de salud, se llevar a cabo de acuerdo a los
lineamientos establecidos por cada una de las instituciones de salud y lo que determinen las autoridades sanitarias
competentes.
TITULO QUINTO
Investigacin para la Salud
CAPITULO UNICO
Artculo 96.- La investigacin para la salud comprende el desarrollo de acciones que contribuyan:
I. Al conocimiento de los procesos biolgicos y psicolgicos en los seres humanos;
II. Al conocimiento de los vnculos entre las causas de enfermedad, la prctica mdica y la estructura social;
III. A la prevencin y control de los problemas de salud que se consideren prioritarios para la poblacin;
IV. Al conocimiento y control de los efectos nocivos del ambiente en la salud;
V. Al estudio de las tcnicas y mtodos que se recomienden o empleen para la prestacin de servicios de salud, y
VI. A la produccin nacional de insumos para la salud.
Artculo 97.- La Secretara de Educacin Pblica, en coordinacin con la Secretara de Salud y con la participacin
que corresponda al Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa orientar al desarrollo de la investigacin cientfica y
tecnolgica destinada a la salud.
La Secretara de Salud y los gobiernos de las entidades federativas, en el mbito de sus respectivas competencias,
apoyarn y estimularn el funcionamiento de establecimientos pblicos destinados a la investigacin para la salud.
Artculo 98.- En las instituciones de salud, bajo la responsabilidad de los directores o titulares respectivos y de
conformidad con las disposiciones aplicables, se constituirn: una comisin de investigacin; una comisin de tica,
en el caso de que se realicen investigaciones en seres humanos, y una comisin de bioseguridad, encargada de
regular el uso de radiaciones ionizantes o de tcnicas de ingeniera gentica. El Consejo de Salubridad General emitir
las disposiciones complementarias sobre reas o modalidades de la investigacin en las que considere que es
necesario.

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Artculo 99.- La Secretara de Salud, en coordinacin con la Secretara de Educacin Pblica, y con la colaboracin
del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa y de las instituciones de educacin superior, realizar y mantendr
actualizando un inventario de la investigacin en el rea de salud del pas.
Artculo 100.- La investigacin en seres humanos se desarrollar conforme a las siguientes bases:
I. Deber adaptarse a los principios cientficos y ticos que justifican la investigacin mdica, especialmente en lo que
se refiere a su posible contribucin a la solucin de problemas de salud y al desarrollo de nuevos campos de la ciencia
mdica;
II. Podr realizarse slo cuando el conocimiento que se pretenda producir no pueda obtenerse por otro mtodo
idneo;
III. Podr efectuarse slo cuando exista una razonable seguridad de que no expone a riesgos ni daos innecesarios
al sujeto en experimentacin;
IV. Se deber contar con el consentimiento por escrito del sujeto en quien se realizar la investigacin, o de su
representante legal en caso de incapacidad legal de aqul, una vez enterado de los objetivos de la experimentacin y
de las posibles consecuencias positivas o negativas para su salud;
V. Slo podr realizarse por profesionales de la salud en instituciones mdicas que acten bajo la vigilancia de las
autoridades sanitarias competentes;
La realizacin de estudios genmicos poblacionales deber formar parte de un proyecto de investigacin;
VI. El profesional responsable suspender la investigacin en cualquier momento, si sobreviene el riesgo de lesiones
graves, invalidez o muerte del sujeto en quien se realice la investigacin, y
VII. Las dems que establezca la correspondiente reglamentacin.
Artculo 101.- Quien realice investigacin en seres humanos en contravencin a lo dispuesto en esta Ley y dems
disposiciones aplicables, se har acreedor de las sanciones correspondientes.
Artculo 102.- La Secretara de Salud podr autorizar con fines preventivos, teraputicos, rehabilitatorios o de
investigacin, el empleo en seres humanos de medicamentos o materiales respecto de los cuales an no se tenga
evidencia cientfica suficiente de su eficacia teraputica o se pretenda la modificacin de las indicaciones teraputicas
de productos ya conocidos. Al efecto, los interesados debern presentar la documentacin siguiente:
I. Solicitud por escrito;
II. Informacin bsica farmacolgica y preclnica del producto;
III. Estudios previos de investigacin clnica, cuando los hubiere;
IV. Protocolo de investigacin, y
V. Carta de aceptacin de la institucin donde se efecte la investigacin y del responsable de la misma.
Artculo 103.- En el tratamiento de una persona enferma, el mdico, podr utilizar nuevos recursos teraputicos o
de diagnstico, cuando exista posibilidad fundada de salvar la vida, restablecer la salud o disminuir el sufrimiento del
pariente, siempre que cuente con el consentimiento por escrito de ste, de su representante legal, en su caso, o del
familiar ms cercano en vnculo, y sin perjuicio de cumplir con los dems requisitos que determine esta Ley y otras
disposiciones aplicables.
TITULO SEXTO
Informacin para la Salud
CAPITULO UNICO

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Artculo 104.- La Secretara de Salud y los gobiernos de las entidades federativas, en el mbito de sus respectivas
competencias, y de conformidad con la Ley de Informacin Estadstica y Geogrfica y con los criterios de carcter
general que emita la Secretara de Programacin y Presupuesto, captarn, producirn y procesarn la informacin
necesaria para el proceso de planeacin, programacin, presupuestacin y control del Sistema Nacional de Salud, as
como sobre el estado y evolucin de la salud pblica.
La informacin se referir, fundamentalmente, a los siguientes aspectos:
I. Estadsticas de natalidad, mortalidad, morbilidad e invalidez;
II. Factores demogrficos, econmicos, sociales y ambientales vinculados a la salud, y
III. Recursos fsicos, humanos y financieros disponibles para la proteccin de la salud de la poblacin, y su
utilizacin.
Artculo 105.- En coordinacin con la Secretara de Programacin y Presupuesto y de conformidad con las bases,
normas y principios que sta fije, la Secretara de Salud integrar la informacin a que se refiere el Artculo anterior,
para elaborar las estadsticas nacionales en salud que contribuyan a la consolidacin de un sistema nacional de
informacin en salud.
Artculo 106.- Las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal, los gobiernos de las entidades
federativas, los municipios y las autoridades de las comunidades indgenas cuando proceda, as como las personas
fsicas y morales de los sectores social y privado, que generen y manejen la informacin a que se refiere el artculo
104 de esta ley, debern suministrarla a la Secretara de Salud, con la periodicidad y en los trminos que sta seale,
para la elaboracin de las estadsticas nacionales para la salud.
Artculo 107.- Los establecimientos que presten servicios de salud, los profesionales, tcnicos y auxiliares de la
salud, as como los establecimientos dedicados al proceso, uso, aplicacin o disposicin final de los productos o que
realicen las actividades a que se refieren los ttulos dcimo segundo y dcimo cuarto de esta ley, llevarn las
estadsticas que les seale la Secretara de Salud y proporcionarn a sta y a los gobiernos de las entidades
federativas, en sus respectivos mbitos de competencia, la informacin correspondiente, sin perjuicio de las
obligaciones de suministrar la informacin que les sealen otras disposiciones legales.
Artculo 108.- La Secretara de Salud orientar la captacin, produccin, procesamiento, sistematizacin y
divulgacin de la informacin para la salud, con sujecin a los criterios generales que establezca la Secretara de
Programacin y Presupuesto, a los cuales debern ajustarse las dependencias y entidades del sector pblico y las
personas fsicas y morales de los sectores social y privado.
Artculo 109.- La Secretara de Salud proporcionar a la Secretara de Programacin y Presupuesto los datos que
integren las estadsticas nacionales para la salud que elabore, para su incorporacin al Sistema Nacional Estadstico, y
formar parte de las instancias de participacin y consulta que para esos fines se instituyan.
TITULO SEPTIMO
Promocin de la Salud
CAPITULO I
Disposiciones Comunes
Artculo 110.- La promocin de la salud tiene por objeto crear, conservar y mejorar las condiciones deseables de
salud para toda la poblacin y propiciar en el individuo las actitudes, valores y conductas adecuadas para motivar su
participacin en beneficio de la salud individual y colectiva.
Artculo 111.- La promocin de la salud comprende:
I. Educacin para la salud;
II. Nutricin;
III. Control de los efectos nocivos del ambiente en la salud;

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IV. Salud ocupacional, y


V. Fomento Sanitario
CAPITULO II
Educacin para la Salud
Artculo 112.- La educacin para la salud tiene por objeto:
I. Fomentar en la poblacin el desarrollo de actitudes y conductas que le permitan participar en la prevencin de
enfermedades individuales, colectivas y accidentes, y protegerse de los riesgos que pongan en peligro su salud;
II. Proporcionar a la poblacin los conocimientos sobre las causas de las enfermedades y de los daos provocados
por los efectos nocivos del ambiente en la salud, y
III. Orientar y capacitar a la poblacin preferentemente en materia de nutricin, salud mental, salud bucal,
educacin sexual, planificacin familiar, cuidados paliativos, riesgos de automedicacin, prevencin de
frmacodependencia, salud ocupacional, salud visual, salud auditiva, uso adecuado de los servicios de salud,
prevencin de accidentes, prevencin y rehabilitacin de la invalidez y deteccin oportuna de enfermedades.
Artculo 113.- La Secretara de Salud, en coordinacin con la Secretara de Educacin Pblica y los gobiernos de las
entidades federativas, y con la colaboracin de las dependencias y entidades del sector salud, formular, propondr y
desarrollar programas de educacin para la salud, procurando optimizar los recursos y alcanzar una cobertura total
de la poblacin.
Tratndose de las comunidades indgenas, los programas a los que se refiere el prrafo anterior, debern difundirse
en espaol y la lengua o lenguas indgenas que correspondan.
CAPITULO III
Nutricin
Artculo 114.- Para la atencin y mejoramiento de la nutricin de la poblacin, la Secretara de Salud participar, de
manera permanente, en los programas de alimentacin del Gobierno Federal.
La Secretara de Salud, las entidades del sector salud y los gobiernos de las entidades federativas, en sus respectivos
mbitos de competencia, formularn y desarrollarn programas de nutricin, promoviendo la participacin en los
mismos de los organismos nacionales e internacionales cuyas actividades se relacionen con la nutricin, alimentos, y
su disponibilidad, as como de los sectores sociales y privado.
Artculo 115.- La Secretara de Salud tendr a su cargo:
I. Establecer un sistema permanente de vigilancia epidemiolgica de la nutricin;
II. Normar el desarrollo de los programas y actividades de educacin en materia de nutricin, prevencin,
tratamiento y control de la desnutricin y obesidad, encaminados a promover hbitos alimentarios adecuados,
preferentemente en los grupos sociales ms vulnerables.
III. Normar el establecimiento, operacin y evaluacin de servicios de nutricin en las zonas que se determinen, en
funcin de las mayores carencias y problemas de salud;
IV. Normar el valor nutritivo y caractersticas de la alimentacin en establecimientos de servicios colectivos y en
alimentos y bebidas no alcohlicas.
V. Promover investigaciones qumicas, biolgicas, sociales y econmicas, encaminadas a conocer las condiciones de
nutricin que prevalecen en la poblacin y establecer las necesidades mnimas de nutrimentos, para el mantenimiento
de las buenas condiciones de salud de la poblacin;
VI. Recomendar las dietas y los procedimientos que conduzcan al consumo efectivo de los mnimos de nutrimentos
por la poblacin en general, y proveer en la esfera de su competencia a dicho consumo;

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VII. Establecer las necesidades nutritivas que deban satisfacer los cuadros bsicos de alimentos. Tratndose de las
harinas industrializadas de trigo y de maz, se exigir la fortificacin obligatoria de stas, indicndose los nutrientes y
las cantidades que debern incluirse.
VIII. Proporcionar a la Secretara de Comercio y Fomento Industrial los elementos tcnicos en materia nutricional,
para los efectos de la expedicin de las normas oficiales mexicanas.
CAPITULO IV
Efectos del Ambiente en la Salud
Artculo 116.- Las autoridades sanitarias establecern las normas, tomarn las medidas y realizarn las actividades a
que se refiere esta Ley tendientes a la proteccin de la salud humana ante los riesgos y daos dependientes de las
condiciones del ambiente.
Artculo 117.- La formulacin y conduccin de la poltica de saneamiento ambiental corresponde a la Secretara de
Desarrollo Urbano y Ecologa, en coordinacin con la Secretara de Salud, en lo referente a la salud humana.
Artculo 118.- Corresponde a la Secretara de Salud:
I. Determinar los valores de concentracin mxima permisible para el ser humano de contaminantes en el ambiente;
II. Emitir las normas tcnicas a que deber sujetarse el tratamiento del agua para uso y consumo humano;
III. Establecer criterios sanitarios para la fijacin de las condiciones particulares de descarga, el tratamiento y uso de
aguas residuales o en su caso, para la elaboracin de normas oficiales mexicanas ecolgicas en la materia;
IV. Promover y apoyar el saneamiento bsico;
V. Asesorar en criterios de ingeniera sanitaria de obras pblicas y privadas para cualquier uso;
VI. Ejercer el control sanitario de las vas generales de comunicacin, incluyendo los servicios auxiliares, obras,
construcciones, dems dependencias y accesorios de las mismas, y de las embarcaciones, ferrocarriles, aeronaves y
vehculos terrestres destinados al transporte de carga y pasajeros, y
VII. En general, ejercer actividades similares a las anteriores ante situaciones que causen o puedan causar riesgos o
daos a la salud de las personas.
Artculo 119.- Corresponde a la Secretara de Salud y a los gobiernos de las entidades federativas, en sus
respectivos mbitos de competencia:
I. Desarrollar investigacin permanente y sistemtica de los riesgos y daos que para la salud de la poblacin origine
la contaminacin del ambiente;
II. Vigilar y certificar la calidad del agua para uso y consumo humano, y
III. Vigilar la seguridad radiolgica para el uso y aprovechamiento de las fuentes de radiacin para uso mdico sin
perjuicio de la intervencin que corresponda a otras autoridades competentes.
IV. Disponer y verificar que se cuente con informacin toxicolgica actualizada, en la que se establezcan las medidas
de respuesta al impacto en la salud originado por el uso de sustancias txicas o peligrosas.
Artculo 120.- La Secretara de Salud y los gobiernos de las entidades federativas, en sus respectivos mbitos de
competencia, se coordinarn con las dependencias y entidades competentes del sector pblico para la prestacin de
los servicios a que se refiere este Captulo.
Artculo 121.- Las personas que intervengan en el abastecimiento de agua no podrn suprimir la dotacin de
servicios de agua potable y avenamiento de los edificios habitados, excepto en los casos que determinen las
disposiciones generales aplicables.

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Artculo 122.- Queda prohibida la descarga de aguas residuales sin el tratamiento para satisfacer los criterios
sanitarios emitidos de acuerdo con la fraccin III del Artculo 118, as como de residuos peligrosos que conlleven
riesgos para la salud pblica, a cuerpos de agua que se destinan para uso o consumo humano.
Artculo 123.- La Secretara de Salud proporcionar a la secretara de Comercio y Fomento Industrial y, en general,
a las dems autoridades competentes, los requisitos tcnicos sanitarios para que el almacenamiento, distribucin, uso
y manejo del gas natural, del gas licuado de petrleo y otros productos industriales gaseosos que sean de alta
peligrosidad, no afecten la salud de las personas, los que sern de observancia obligatoria, y en su caso, debern
incorporarse a las normas oficiales mexicanas.
Artculo 124.- Para los efectos de esta ley se entiende por fuentes de radiacin cualquier dispositivo o substancia
que emita radiacin ionizante en forma cuantificable. Estas fuentes pueden ser de dos clases: aquellas que contienen
material radiactivo como elemento generador de la radiacin y las que la generan con base en un sistema
electromecnico adecuado.
Artculo 125.- Requiere de autorizacin sanitaria, la posesin, comercio, importacin, exportacin, distribucin,
transporte y utilizacin de fuentes de radiacin de uso mdico; as como la eliminacin y desmantelamiento de las
mismas y la disposicin final de sus desechos, debiendo sujetarse en lo que se refiere a las condiciones sanitarias, a
lo que establece esta ley y otras disposiciones aplicables.
En lo que se refiere a unidades de rayos X de uso odontolgico, bastar que el propietario notifique por escrito su
adquisicin, uso, venta o disposicin final, a la autoridad sanitaria dentro de los diez das siguientes. Su uso se
sujetar a las normas de seguridad radiolgica que al efecto se emitan.
La Secretara de Salud en coordinacin con las dems dependencias involucradas, expedir las normas a que debern
sujetarse los responsables del proceso de las fuentes de radiacin ionizante destinados a uso diferente del
tratamiento mdico.
En el caso de las fuentes de radiacin de uso mdico o de diagnstico, la Secretara de Salud expedir las
autorizaciones en forma coordinada con la Comisin Nacional de Seguridad Nuclear y Salvaguardias.
Artculo 126.- La construccin de obras o instalaciones, as como la operacin o el funcionamiento de las existentes,
donde se usen fuentes de radiacin para fines mdicos, industriales, de investigacin u otros debern observar las
normas oficiales mexicanas de seguridad radiolgica que al efecto se emitan.
La Secretara de Salud y las autoridades federales, estatales y municipales en sus respectivos mbitos de
competencia, se coordinarn para evitar que se instalen o edifiquen comercios, servicios y casas habitacin en las
reas aledaas en donde funcione cualquier establecimiento que implique un riesgo grave para la salud de la
poblacin.
Artculo 127.- Sin perjuicio de lo que establecen la ley Federal del Trabajo y sus reglamentos, en relacin con
labores peligrosas e insalubres, el cuerpo humano slo podr ser expuesto a radiaciones dentro de los mximos
permisibles que establezca la Secretara de Salud, incluyendo sus aplicaciones para la investigacin mdica, de
diagnstico y teraputica.
CAPITULO V
Salud Ocupacional
Artculo 128.- El trabajo o las actividades sean comerciales, industriales, profesionales o de otra ndole, se
ajustarn, por lo que a la proteccin de la salud se refiere, a las normas que al efecto dicten las autoridades
sanitarias, de conformidad con esta Ley y dems disposiciones legales sobre salud ocupacional.
Cuando dicho trabajo y actividades se realicen en centros de trabajo cuyas relaciones laborales estn sujetas al
apartado "A" del Artculo 123 constitucional, las autoridades sanitarias se coordinarn con las laborales para la
expedicin de las normas respectivas.
Artculo 129.- Para los efectos del Artculo anterior, la Secretara de Salud tendr a su cargo:

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I. Establecer los criterios para el uso y manejo de substancias, maquinaria, equipos y aparatos, con objeto de reducir
los riesgos a la salud del personal ocupacionalmente expuesto, poniendo particular nfasis en el manejo de
substancias radiactivas y fuentes de radiacin.
II. Determinar los lmites mximos permisibles de exposicin de un trabajador a contaminantes, y coordinar y realizar
estudios de toxicologa al respecto, y
III. Ejercer junto con los gobiernos de las entidades federativas, el control sanitario sobre los establecimientos en los
que se desarrollen actividades ocupacionales, para el cumplimiento de los requisitos que en cada caso deban reunir,
de conformidad con lo que establezcan los reglamentos respectivos.
Artculo 130.- La Secretara de Salud, en coordinacin con las autoridades laborales y las instituciones pblicas de
seguridad social, y los gobiernos de las entidades federativas, en sus respectivos mbitos de competencia,
promovern desarrollarn y difundirn investigacin multidisciplinaria que permita prevenir y controlar las
enfermedades y accidentes ocupacionales, y estudios para adecuar los instrumentos y equipos de trabajo a las
caractersticas del hombre.
Artculo 131.- La Secretara de Salud llevar a cabo programas tendientes a prevenir accidentes y enfermedades de
trabajo. Tratndose del trabajo sujeto al rgimen del Apartado "A" del Artculo 123 Constitucional lo har en forma
coordinada con la Secretara del Trabajo y Previsin Social.
Artculo 132.- Para los efectos de esta ley se consideran bajo la denominacin de establecimientos, los locales y sus
instalaciones, dependencias y anexos, estn cubiertos o descubiertos, sean fijos o mviles, sean de produccin,
transformacin, almacenamiento, distribucin de bienes o prestacin de servicios, en los que se desarrolle una
actividad ocupacional.
TITULO OCTAVO
Prevencin y Control de Enfermedades y Accidentes
CAPITULO I
Disposiciones Comunes
Artculo 133.- En materia de prevencin y control de enfermedades y accidentes, y sin perjuicio de lo que dispongan
las leyes laborales y de seguridad social en materia de riesgos de trabajo, corresponde a la Secretara de Salud:
I. Dictar las normas oficiales mexicanas para la prevencin y el control de enfermedades y accidentes;
II. Establecer y operar el Sistema Nacional de Vigilancia Epidemiolgica, de conformidad con esta Ley y las
disposiciones que al efecto se expidan;
III. Realizar los programas y actividades que estime necesario para la prevencin y control de enfermedades y
accidentes, y
IV. Promover la colaboracin de las instituciones de los sectores pblico, social y privado, as como de los
profesionales, tcnicos y auxiliares para la salud y de la poblacin en general, para el ptimo desarrollo de los
programas y actividades a que se refieren las fracciones II y III.
CAPITULO II
Enfermedades Transmisibles
Artculo 134.- La Secretara de Salud y los gobiernos de las entidades federativas, en sus respectivos mbitos de
competencia, realizarn actividades de vigilancia epidemiolgica, de prevencin y control de las siguientes
enfermedades transmisibles:
I. Clera, fiebre tifoidea, paratifoidea, shigelosis, amibiasis, hepatitis virales y otras enfermedades infecciosas del
aparato digestivo;
II. Influenza epidmica, otras infecciones agudas del aparato respiratorio, infecciones meningocccicas y
enfermedades causadas por estreptococos;

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III. Tuberculosis;
IV. Difteria, tosferina, ttanos, sarampin, poliomielitis, rubela y parotiditis infecciosa;
V. Rabia, peste, brucelosis y otras zoonosis. En estos casos la Secretara de Salud coordinar sus actividades con la
de Agricultura y Recursos Hidrulicos;
VI. Fiebre amarilla, dengue y otras enfermedades virales transmitidas por artrpodos;
VII. Paludismo, tifo, fiebre recurrente transmitida por piojo, otras rickettsiosis, leishamaniasis, tripanosomiasis, y
oncocercosis;
VIII. Sfilis, infecciones gonocccicas y otras enfermedades de transmisin sexual;
IX. Lepra y mal del pinto;
X. Micosis profundas;
XI. Helmintiasis intestinales y extraintestinales;
XII. Toxoplasmosis;
XIII. Sndrome de inmunodeficiencia adquirida (SIDA), y
XIV. Las dems que determinen el Consejo de Salubridad General y los tratados y convenciones internacionales en
los que los Estados Unidos Mexicanos sean parte y que se hubieren celebrado con arreglo a las disposiciones de la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.
Artculo 135.- La Secretara de Salud elaborar y llevar a cabo, en coordinacin con las instituciones del sector
salud y con los gobiernos de las entidades federativas, programas o campaas temporales o permanentes, para el
control o erradicacin de aquellas enfermedades transmisibles que constituyan un problema real o potencial para la
salubridad general de la Repblica.
Artculo 136.- Es obligatoria la notificacin a la Secretara de Salud o a la autoridad sanitaria ms cercana de las
siguientes enfermedades y en los trminos que a continuacin se especifican:
I. Inmediatamente, en los casos individuales de enfermedades objeto del Reglamento Sanitario Internacional fiebre
amarilla, peste y clera;
II. Inmediatamente, en los casos de cualquier enfermedad que se presente en forma de brote o epidemia;
III. En un plazo no mayor de veinticuatro horas en los casos individuales de enfermedades objeto de vigilancia
internacional: poliomielitis, meningitis meningocccica, tifo epidmico, fiebre recurrente transmitida por piojo,
influenza viral, paludismo, sarampin, tosferina, as como los de difteria y los casos humanos de encefalitis equina
venezolana, y
IV. En un plazo no mayor de veinticuatro horas, de los primeros casos individuales de las dems enfermedades
transmisibles que se presenten en un rea no infectada.
Asimismo, ser obligatoria la notificacin inmediata a la autoridad sanitaria ms cercana, de los casos en que se
detecte la presencia del virus de la inmunodeficiencia humana (VIH) o de anticuerpos a dicho virus, en alguna
personal.
Artculo 137.- Las personas que ejerzan la medicina o que realicen actividades afines, estn obligadas a dar aviso a
las autoridades sanitarias de los casos de enfermedades transmisibles; posteriormente a su diagnstico o sospecha
diagnstica.
Artculo 138.- Estn obligados a dar aviso, en los trminos del Artculo 136 de esta Ley, los jefes o encargados de
laboratorios, los directores de unidades mdicas, escuelas, fbricas, talleres, asilos, los jefes de oficinas,

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establecimientos comerciales o de cualquier otra ndole y, en general, toda persona que por circunstancias ordinarias
o accidentales tenga conocimiento de alguno de los casos de enfermedades a que se refiere esta Ley.
Artculo 139.- Las medidas que se requieran para la prevencin y el control de las enfermedades que enumera el
Artculo 134 de esta Ley, debern ser observadas por los particulares. El ejercicio de esta accin comprender una o
ms de las siguientes medidas, segn el caso de que se trate:
I. La confirmacin de la enfermedad por los medios clnicos disponibles;
II. El aislamiento, por el tiempo estrictamente necesario, de los enfermos, de los sospechosos de padecer la
enfermedad y de los portadores de grmenes de la misma, as como la limitacin de sus actividades cuando as se
amerite por razones epidemiolgicas;
III. La observacin, en el grado que se requiera, de los contactos humanos y animales;
IV. La aplicacin de sueros, vacunas y otros recursos preventivos y teraputicos;
V. La descontaminacin microbiana o parasitaria, desinfeccin y desinsectacin de zonas, habitaciones, ropas,
utensilios y otros objetos expuestos a la contaminacin;
VI. La destruccin o control de vectores y reservorios y de fuentes de infeccin naturales o artificiales, cuando
representen peligro para la salud;
VII. La inspeccin de pasajeros que puedan ser portadores de grmenes, as como la de equipajes, medios de
transporte, mercancas y otros objetos que puedan ser fuentes o vehculos de agentes patgenos, y
VIII. Las dems que determine esta Ley, sus reglamentos y la Secretara de Salud.
Artculo 140.- Las autoridades no sanitarias cooperarn en el ejercicio de la accin para combatir las enfermedades
transmisibles, estableciendo las medidas que estimen necesarias, sin contravenir las disposiciones de esta Ley, las
que expida el Consejo de Salubridad General y las normas oficiales mexicanas que dicte la Secretara de Salud.
Artculo 141.- La Secretara de Salud coordinar sus actividades con otras dependencias y entidades pblicas y con
los gobiernos de las entidades federativas, para la investigacin, prevencin y control de las enfermedades
transmisibles.
Artculo 142.- Los profesionales, tcnicos y auxiliares de la salud, al tener conocimiento de un caso de enfermedad
transmisible, estn obligados a tomar las medidas necesarias, de acuerdo con la naturaleza y caractersticas del
padecimiento, aplicando los recursos a su alcance para proteger la salud individual y colectiva.
Artculo 143.- Los trabajadores de la salud de la Secretara de Salud y de los gobiernos de las entidades federativas,
y los de otras instituciones autorizadas por las autoridades sanitarias mencionadas, por necesidades tcnicas de los
programas especficos de prevencin y control de enfermedades y por situaciones que pongan en peligro la salud de
la poblacin, podrn acceder al interior de todo tipo de local o casa habitacin para el cumplimiento de actividades
encomendadas a su responsabilidad, para cuyo fin debern estar debidamente acreditados por alguna de las
autoridades sanitarias competentes, en los trminos de las disposiciones aplicables.
Artculo 144.- Las vacunaciones contra la tosferina, la difteria, el ttanos, la tuberculosis, la poliomielitis y el
sarampin, as como otras contra enfermedades transmisibles que en el futuro estimare necesarias la Secretara de
Salud, sern obligatorias en los trminos que fije esta dependencia. La misma Secretara determinar los sectores de
poblacin que deban ser vacunados y las condiciones en que debern suministrarse las vacunas, conforme a los
programas que al efecto establezca, las que sern de observacin obligatoria para las instituciones de salud.
Artculo 145.- La Secretara de Salud establecer las normas oficiales mexicanas para el control de las personas que
se dediquen a trabajos o actividades, mediante los cuales se pueda propagar alguna de las enfermedades
transmisibles a que se refiere esta Ley.
Artculo 146.- Los laboratorios que manejen agentes patgenos estarn sujetos a control por parte de las
autoridades sanitarias competentes, de conformidad con las normas oficiales mexicanas que expida la Secretara de
Salud, en lo relativo a las precauciones higinicas que deban observar, para evitar la propagacin de las
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enfermedades transmisibles al hombre. Cuando esto represente peligro para la salud animal. se oir la opinin de las
autoridades competentes en la materia.
Artculo 147.- En los lugares del territorio nacional en que cualquier enfermedad transmisible adquiera
caractersticas epidmicas graves, a juicio de la Secretara de Salud, as como en los lugares colindantes expuestos a
la propagacin, las autoridades civiles, militares y los particulares estarn obligados a colaborar con las autoridades
sanitarias en la lucha contra dicha enfermedad.
Artculo 148.- Quedan facultadas las autoridades sanitarias competentes para utilizar como elementos auxiliares en
la lucha contra las epidemias, todos los recursos mdicos y de asistencia social de los sectores pblico, social y
privado existentes en las regiones afectadas y en las colindantes, de acuerdo con las disposiciones de esta Ley y los
reglamentos aplicables.
Artculo 149.- Slo con autorizacin de la Secretara de Salud se permitir la internacin en el territorio nacional de
personas que padezcan enfermedades infecciosas en periodo de transmisibilidad, que sean portadoras de agentes
infecciosos o se sospeche que estn en periodo de incubacin por provenir de lugares infectados.
Artculo 150.- Las autoridades sanitarias sealarn el tipo de enfermos o portadores de grmenes que podrn ser
excluidos de los sitios de reunin, tales como hoteles, restaurantes, fbricas, talleres, crceles, oficinas, escuelas,
dormitorios, habitaciones colectivas, centros de espectculos y deportivos.
Artculo 151.- El aislamiento de las personas que padezcan enfermedades transmisibles se llevarn a cabo en sitios
adecuados, a juicio de la autoridad sanitaria.
Artculo 152.- Las autoridades sanitarias podrn ordenar, por causas de epidemia, la clausura temporal de los
locales o centros de reunin de cualquier ndole.
Artculo 153.- El transporte de enfermos de afecciones transmisibles deber efectuarse en vehculos acondicionados
al efecto; a falta de stos, podrn utilizarse los que autorice la autoridad sanitaria. Los mismos podrn usarse
posteriormente para otros fines, previa la aplicacin de las medidas que procedan.
Artculo 154.- Las autoridades sanitarias determinarn los casos en que se deba proceder a la descontaminacin
microbiana o parasitaria, desinfeccin, desinsectacin, desinfestacin u otras medidas de saneamiento de lugares,
edificios, vehculos y objetos.
Artculo 155.- La Secretara de Salud determinar la forma de disponer de los productos, subproductos, desechos y
cadveres de animales, cuando constituyan un riesgo de transmisin de enfermedades al hombre o produzcan
contaminacin del ambiente con riesgo para la salud.
Artculo 156.- Se considera peligroso para la salubridad general de la Repblica la tenencia, uso o aprovechamiento
de animales de cualquier tipo, cuando sean:
I. Fuente de infeccin, en el caso zoonosis;
II. Husped intermediario de vehculos que puedan contribuir a la diseminacin de enfermedades transmisibles al
hombre, y
III. Vehculo de enfermedades transmisibles al hombre, a travs de sus productos.
Artculo 157.- Se prohbe la introduccin o el transporte por el territorio nacional de animales que padezcan una
enfermedad transmisible al hombre, de cadveres de aqullos, as como el comercio con sus productos. Asimismo, se
prohbe la introduccin o el transporte de animales que provengan de reas que la autoridad sanitaria considere
infectadas.
Artculo 157 Bis.- La Secretara de Salud y los gobiernos de las entidades federativas en el mbito de sus
respectivas competencias, se coordinarn para la promocin del uso del condn, priorizando a las poblaciones de
mayor vulnerabilidad y riesgo de contraer la infeccin del VIH/SIDA.
CAPITULO III
Enfermedades no Transmisibles
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Artculo 158.- La Secretara de Salud y los gobiernos de las entidades federativas, en sus respectivos mbitos de
competencia, realizarn actividades de prevencin y control de las enfermedades no transmisibles que las propias
autoridades sanitarias determinen.
Artculo 159.- El ejercicio de la accin de prevencin y control de las enfermedades no transmisibles comprender
una o ms de las siguientes medidas, segn el caso de que se trate:
I. La deteccin oportuna de las enfermedades no transmisibles y la evaluacin del riesgo de contraerlas;
II. La divulgacin de medidas higinicas para el control de los padecimientos;
III. La prevencin especfica en cada caso y la vigilancia de su cumplimiento;
IV. La realizacin de estudios epidemiolgicos, y
V. La difusin permanente de las dietas, hbitos alimenticios y procedimientos que conduzcan al consumo efectivo de
los mnimos de nutrimentos por la poblacin general, recomendados por la propia Secretara, y
VI. Las dems que sean necesarias para la prevencin, tratamiento y control de los padecimientos que se presenten
en la poblacin.
Artculo 160.- La Secretara de Salud coordinar sus actividades con otras dependencias y entidades pblicas y con
los gobiernos de las entidades federativas, para la investigacin, prevencin y control de las enfermedades no
transmisibles.
Artculo 161.- Los profesionales, tcnicos y auxiliares de la salud debern rendir los informes que la autoridad
sanitaria requiera acerca de las enfermedades no transmisibles, en los trminos de los reglamentos que al efecto se
expidan.
CAPITULO IV
Accidentes
Artculo 162.- Para los efectos de esta Ley, se entiende por accidente el hecho sbito que ocasione daos a la
salud, y que se produzca por la concurrencia de condiciones potencialmente prevenibles.
Artculo 163.- La accin en materia de prevencin y control de accidentes comprende:
I. El conocimiento de las causas ms usuales que generan accidentes;
II. La adopcin de medidas para prevenir accidentes;
III. El desarrollo de investigacin para la prevencin de los mismos;
IV. El fomento, dentro de los programas de educacin para la salud, de la orientacin a la poblacin para la
prevencin de accidentes;
V. La atencin de los padecimientos que se produzcan como consecuencia de ellos, y
VI. La promocin de la participacin de la comunidad en la prevencin de accidentes.
Para la mayor eficacia de las acciones a las que se refiere este Artculo, se crear el Consejo Nacional para la
Prevencin de Accidentes del que formarn parte representantes de los sectores pblico, social y privado.
Artculo 164.- La Secretara de Salud coordinar sus actividades con la Secretara del Trabajo y Previsin Social as
como con la Secretara de Comunicaciones y Transportes y en general, con las dependencias y entidades pblicas y
con los gobiernos de las entidades federativas, para la investigacin, prevencin y control de los accidentes.

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La Secretara de Salud deber realizar convenios con los gobiernos de las entidades federativas para determinar los
exmenes psicofsicos integrales que se practicarn como requisito previo para la emisin o revalidacin de licencias
de conducir, as como para establecer otras medidas de prevencin de accidentes.
Artculo 165.- La Secretara de Salud dictar, en el mbito de su competencia, y sin perjuicio de las facultades de la
Secretara del Trabajo y Previsin Social, de conformidad con las leyes que rijan los riesgos de trabajo, las normas
oficiales mexicanas para la prevencin de accidentes, y promover la coordinacin con el sector pblico y la
concertacin e induccin, en su caso, con los sectores social y privado para su aplicacin.
Artculo 166.- Los servicios de salud que proporcionen las instituciones de seguridad social con motivo de riesgos de
trabajo, se regirn por sus propias leyes y las dems disposiciones legales aplicables y se ajustarn a las normas
oficiales mexicanas en materia de salud. En este caso, las autoridades sanitarias propiciarn con dichas instituciones
la coordinacin de acciones en materia de higiene y prevencin de accidentes.
TITULO OCTAVO BIS
De los Cuidados Paliativos a los Enfermos en Situacin Terminal
CAPTULO I
Disposiciones Comunes
Artculo 166 Bis. El presente ttulo tiene por objeto:
I. Salvaguardar la dignidad de los enfermos en situacin terminal, para garantizar una vida de calidad a travs de los
cuidados y atenciones mdicas, necesarios para ello;
II. Garantizar una muerte natural en condiciones dignas a los enfermos en situacin terminal;
III. Establecer y garantizar los derechos del enfermo en situacin terminal en relacin con su tratamiento;
IV. Dar a conocer los lmites entre el tratamiento curativo y el paliativo;
V. Determinar los medios ordinarios y extraordinarios en los tratamientos; y
VI. Establecer los lmites entre la defensa de la vida del enfermo en situacin terminal y la obstinacin teraputica.
Artculo 166 Bis 1. Para los efectos de este Ttulo, se entender por:
I. Enfermedad en estado terminal. A todo padecimiento reconocido, irreversible, progresivo e incurable que se
encuentra en estado avanzado y cuyo pronstico de vida para el paciente sea menor a 6 meses;
II. Cuidados bsicos. La higiene, alimentacin e hidratacin, y en su caso el manejo de la va area permeable;
III. Cuidados Paliativos. Es el cuidado activo y total de aqullas enfermedades que no responden a tratamiento
curativo. El control del dolor, y de otros sntomas, as como la atencin de aspectos psicolgicos, sociales y
espirituales;
IV. Enfermo en situacin terminal. Es la persona que tiene una enfermedad incurable e irreversible y que tiene un
pronstico de vida inferior a seis meses;
V. Obstinacin teraputica. La adopcin de medidas desproporcionadas o intiles con el objeto de alargar la vida en
situacin de agona;
VI. Medios extraordinarios. Los que constituyen una carga demasiado grave para el enfermo y cuyo perjuicio es
mayor que los beneficios; en cuyo caso, se podrn valorar estos medios en comparacin al tipo de terapia, el grado
de dificultad y de riesgo que comporta, los gastos necesarios y las posibilidades de aplicacin respecto del resultado
que se puede esperar de todo ello;
VII. Medios ordinarios. Los que son tiles para conservar la vida del enfermo en situacin terminal o para curarlo y
que no constituyen, para l una carga grave o desproporcionada a los beneficios que se pueden obtener;
VIII. Muerte natural. El proceso de fallecimiento natural de un enfermo en situacin terminal, contando con
asistencia fsica, psicolgica y en su caso, espiritual; y
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IX. Tratamiento del dolor. Todas aquellas medidas proporcionadas por profesionales de la salud, orientadas a reducir
los sufrimientos fsico y emocional producto de una enfermedad terminal, destinadas a mejorar la calidad de vida.
Artculo 166 Bis 2. Corresponde al Sistema Nacional de Salud garantizar el pleno, libre e informado ejercicio de los
derechos que sealan esta Ley y dems ordenamientos aplicables, a los enfermos en situacin terminal.
CAPTULO II
De los Derechos de los Enfermos en Situacin Terminal
Artculo 166 Bis 3. Los pacientes enfermos en situacin terminal tienen los siguientes derechos:
I. Recibir atencin mdica integral;
II. Ingresar a las instituciones de salud cuando requiera atencin mdica;
III. Dejar voluntariamente la institucin de salud en que est hospitalizado, de conformidad a las disposiciones
aplicables;
IV. Recibir un trato digno, respetuoso y profesional procurando preservar su calidad de vida;
V. Recibir informacin clara, oportuna y suficiente sobre las condiciones y efectos de su enfermedad y los tipos de
tratamientos por los cuales puede optar segn la enfermedad que padezca;
VI. Dar su consentimiento informado por escrito para la aplicacin o no de tratamientos, medicamentos y cuidados
paliativos adecuados a su enfermedad, necesidades y calidad de vida;
VII. Solicitar al mdico que le administre medicamentos que mitiguen el dolor;
VIII. Renunciar, abandonar o negarse en cualquier momento a recibir o continuar el tratamiento que considere
extraordinario;
IX. Optar por recibir los cuidados paliativos en un domicilio particular;
X. Designar, a algn familiar, representante legal o a una persona de su confianza, para el caso de que, con el
avance de la enfermedad, est impedido a expresar su voluntad, lo haga en su representacin;
XI. A recibir los servicios espirituales, cuando lo solicite l, su familia, representante legal o persona de su confianza;
y
XII. Los dems que las leyes sealen.
Artculo 166 Bis 4. Toda persona mayor de edad, en pleno uso de sus facultades mentales, puede, en cualquier
momento e independientemente de su estado de salud, expresar su voluntad por escrito ante dos testigos, de recibir
o no cualquier tratamiento, en caso de que llegase a padecer una enfermedad y estar en situacin terminal y no le
sea posible manifestar dicha voluntad. Dicho documento podr ser revocado en cualquier momento.
Para que sea vlida la disposicin de voluntad referida en el prrafo anterior, deber apegarse a lo dispuesto en la
presente Ley y dems disposiciones aplicables.
Artculo 166 Bis 5. El paciente en situacin terminal, mayor de edad y en pleno uso de sus facultades mentales,
tiene derecho a la suspensin voluntaria del tratamiento curativo y como consecuencia al inicio de tratamiento
estrictamente paliativo en la forma y trminos previstos en esta Ley.
Artculo 166 Bis 6. La suspensin voluntaria del tratamiento curativo supone la cancelacin de todo medicamento
que busque contrarrestar la enfermedad terminal del paciente y el inicio de tratamientos enfocados de manera
exclusiva a la disminucin del dolor o malestar del paciente.
En este caso, el mdico especialista en el padecimiento del paciente terminal interrumpe, suspende o no inicia el
tratamiento, la administracin de medicamentos, el uso de instrumentos o cualquier procedimiento que contribuya a
la prolongacin de la vida del paciente en situacin terminal dejando que su padecimiento evolucione naturalmente.

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Artculo 166 Bis 7. El paciente en situacin terminal que est recibiendo los cuidados paliativos, podr solicitar
recibir nuevamente el tratamiento curativo, ratificando su decisin por escrito ante el personal mdico
correspondiente.
Artculo 166 Bis 8. Si el enfermo en situacin terminal es menor de edad, o se encuentra incapacitado para
expresar su voluntad, las decisiones derivadas de los derechos sealados en este ttulo, sern asumidos por los
padres o el tutor y a falta de estos por su representante legal, persona de su confianza mayor de edad o juez de
conformidad con las disposiciones aplicables.
Artculo 166 Bis 9. Los cuidados paliativos se proporcionarn desde el momento en que se diagnostica el estado
terminal de la enfermedad, por el mdico especialista.
Artculo 166 Bis 10. Los familiares del enfermo en situacin terminal tienen la obligacin de respetar la decisin
que de manera voluntaria tome el enfermo en los trminos de este ttulo.
Artculo 166 Bis 11. En casos de urgencia mdica, y que exista incapacidad del enfermo en situacin terminal para
expresar su consentimiento, y en ausencia de familiares, representante legal, tutor o persona de confianza, la
decisin de aplicar un procedimiento mdico quirrgico o tratamiento necesario, ser tomada por el mdico
especialista y/o por el Comit de Biotica de la institucin.
Artculo 166 Bis 12. Todos los documentos a que se refiere este ttulo se regirn de acuerdo a lo que se establezca
en el reglamento y dems disposiciones aplicables.
CAPTULO III
De las Facultades y Obligaciones de las Instituciones de Salud
Artculo 166 Bis 13. Las Instituciones del Sistema Nacional de Salud:
I. Ofrecern el servicio para la atencin debida a los enfermos en situacin terminal;
II. Proporcionarn los servicios de orientacin, asesora y seguimiento al enfermo en situacin terminal y o sus
familiares o persona de confianza en el caso de que los cuidados paliativos se realicen en el domicilio particular;
III. De igual manera, en el caso de que los cuidados paliativos se realicen en el domicilio particular, la Secretara
pondr en operacin una lnea telefnica de acceso gratuito para que se le oriente, asesore y d seguimiento al
enfermo en situacin terminal o a sus familiares o persona de su confianza;
IV. Proporcionarn los cuidados paliativos correspondientes al tipo y grado de enfermedad, desde el momento del
diagnstico de la enfermedad terminal hasta el ltimo momento;
V. Fomentarn la creacin de reas especializadas que presten atencin a los enfermos en situacin terminal; y
VI. Garantizarn la capacitacin y actualizacin permanente de los recursos humanos para la salud, en materia de
cuidados paliativos y atencin a enfermos en situacin terminal.
CAPTULO IV
De los Derechos, Facultades y Obligaciones de los Mdicos y Personal Sanitario
Artculo 166 Bis 14. Los mdicos tratantes y el equipo sanitario que preste los cuidados paliativos, para el mejor
desempeo de sus servicios, debern estar debidamente capacitados humana y tcnicamente, por instituciones
autorizadas para ello.
Artculo 166 Bis 15. Los mdicos especialistas en las instituciones de segundo y tercer nivel, tendrn las siguientes
obligaciones:
I. Proporcionar toda la informacin que el paciente requiera, as como la que el mdico considere necesaria para que
el enfermo en situacin terminal pueda tomar una decisin libre e informada sobre su atencin, tratamiento y
cuidados;
II. Pedir el consentimiento informado del enfermo en situacin terminal, por escrito ante dos testigos, para los
tratamientos o medidas a tomar respecto de la enfermedad terminal;
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III. Informar oportunamente al enfermo en situacin terminal, cuando el tratamiento curativo no d resultados;
IV. Informar al enfermo en situacin terminal, sobre las opciones que existan de cuidados paliativos;
V. Respetar la decisin del enfermo en situacin terminal en cuanto al tratamiento curativo y cuidados paliativos, una
vez que se le haya explicado en trminos sencillos las consecuencias de su decisin;
VI. Garantizar que se brinden los cuidados bsicos o tratamiento al paciente en todo momento;
VII. Procurar las medidas mnimas necesaria para preservar la calidad de vida de los enfermos en situacin terminal;
VIII. Respetar y aplicar todas y cada una de las medidas y procedimientos para los casos que seala esta ley;
IX. Hacer saber al enfermo, de inmediato y antes de su aplicacin, si el tratamiento a seguir para aliviar el dolor y los
sntomas de su enfermedad tenga como posibles efectos secundarios disminuir el tiempo de vida;
X. Solicitar una segunda opinin a otro mdico especialista, cuando su diagnstico sea una enfermedad terminal; y
XI. Las dems que le sealen sta y otras leyes.
Artculo 166 Bis 16. Los mdicos tratantes podrn suministrar frmacos paliativos a un enfermo en situacin
terminal, an cuando con ello se pierda estado de alerta o se acorte la vida del paciente, siempre y cuando se
suministren dichos frmacos paliativos con el objeto de aliviar el dolor del paciente.
Podrn hacer uso, de ser necesario de acuerdo con lo estipulado en la presente Ley de analgsicos del grupo de los
opioides. En estos casos ser necesario el consentimiento del enfermo.
En ningn caso se suministrarn tales frmacos con la finalidad de acortar o terminar la vida del paciente, en tal caso
se estar sujeto a las disposiciones penales aplicables.
Articulo 166 Bis 17. Los mdicos tratantes, en ningn caso y por ningn motivo implementaran medios
extraordinarios al enfermo en situacin terminal, sin su consentimiento.
Artculo 166 Bis 18. Para garantizar una vida de calidad y el respeto a la dignidad del enfermo en situacin
terminal, el personal mdico no deber aplicar tratamientos o medidas consideradas como obstinacin teraputica ni
medios extraordinarios.
Artculo 166 Bis 19. El personal mdico que deje de proporcionar los cuidados bsicos a los enfermos en situacin
terminal, ser sancionado conforme lo establecido por las leyes aplicables.
Artculo 166 Bis 20. El personal mdico que, por decisin propia, deje de proporcionar cualquier tratamiento o
cuidado sin el consentimiento del enfermo en situacin terminal, o en caso que est impedido para expresar su
voluntad, el de su familia o persona de confianza, ser sancionado conforme lo establecido por las leyes aplicables.
Artculo 166 Bis 21. Queda prohibida, la prctica de la eutanasia, entendida como homicidio por piedad as como el
suicidio asistido conforme lo seala el Cdigo Penal Federal, bajo el amparo de esta ley. En tal caso se estar a lo que
sealan las disposiciones penales aplicables.
TITULO NOVENO
Asistencia Social, Prevencin de Invalidez y Rehabilitacin de Invlidos
CAPITULO UNICO
Artculo 167.- Para los efectos de esta Ley, se entiende por Asistencia Social el conjunto de acciones tendientes a
modificar y mejorar las circunstancias de carcter social que impidan al individuo su desarrollo integral, as como la
proteccin fsica, mental y social de personas en estado de necesidad, desproteccin o desventaja fsica y mental,
hasta lograr su incorporacin a una vida plena y productiva.
Artculo 168.- Son actividades bsicas de Asistencia Social:
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I. La atencin a personas que, por sus carencias socio-econmicas o por problemas de invalidez, se vean impedidas
para satisfacer sus requerimientos bsicos de subsistencia y desarrollo;
II. La atencin en establecimientos especializados a menores y ancianos en estado de abandono o desamparo e
invlidos sin recursos;
III. La promocin del bienestar del senescente y el desarrollo de acciones de preparacin para la senectud;
IV. El ejercicio de la tutela de los menores, en los trminos de las disposiciones legales aplicables;
V. La prestacin de servicios de asistencia jurdica y de orientacin social, especialmente a menores, ancianos e
invlidos sin recursos;
VI. La realizacin de investigaciones sobre las causas y efectos de los problemas prioritarios de asistencia social;
VII. La promocin de la participacin consciente y organizada de la poblacin con carencias en las acciones de
promocin, asistencia y desarrollo social que se lleven a cabo en su propio beneficio;
VIII. El apoyo a la educacin y capacitacin para el trabajo de personas con carencias socioeconmicas, y
IX. La prestacin de servicios funerarios.
Artculo 169.- Para fomentar el desarrollo de programas pblicos de asistencia social, la Secretara de Salud, con la
intervencin que corresponda al organismo a que se refiere el Artculo 172 de esta Ley, en coordinacin con las
dependencias y entidades del sector salud y con los gobiernos de las entidades federativas, promover la canalizacin
de recursos y apoyo tcnico.
Asimismo, procurar destinar los apoyos necesarios a los programas de asistencia social, para fomentar la ampliacin
de los beneficios de su actividad, dando las normas para los mismos.
Artculo 170.- Los menores en estado de desproteccin social, tienen derecho a recibir los servicios asistenciales
que necesiten en cualquier establecimiento pblico al que sean remitidos para su atencin, sin perjuicio de la
intervencin que corresponda a otras autoridades competentes.
Artculo 171.- Los integrantes del Sistema Nacional de Salud, debern dar atencin preferente e inmediata a
menores y ancianos sometidos a cualquier forma de maltrato que ponga en peligro su salud fsica y mental.
Asimismo, darn esa atencin a quienes hayan sido sujetos pasivos de la comisin de delitos que atenten contra la
integridad fsica o mental o el normal desarrollo psico-somtico de los individuos.
En estos casos, las instituciones de salud podrn tomar las medidas inmediatas que sean necesarias para la
proteccin de la salud de los menores y ancianos, sin perjuicio de dar intervencin a las autoridades competentes.
Artculo 172.- El Gobierno Federal contar con un organismo que tendr entre sus objetivos la promocin de la
asistencia social, prestacin de servicios en ese campo y la realizacin de las dems acciones que establezcan las
disposiciones legales aplicables. Dicho organismo promover la interrelacin sistemtica de acciones que en el campo
de la asistencia social lleven a cabo las instituciones pblicas.
Artculo 173.- Para los efectos de esta Ley, se entiende por invalidez la limitacin en la capacidad de una persona
para realizar por s misma actividades necesarias para su desempeo fsico, mental, social, ocupacional y econmico
como consecuencia de una insuficiencia somtica, psicolgica o social.
Artculo 174.- La atencin en materia de prevencin de invalidez y rehabilitacin de invlidos comprende:
I. La investigacin de las causas de la invalidez y de los factores que la condicionan;
II. La promocin de la participacin de la comunidad en la prevencin y control de las causas y factores
condicionantes de la invalidez;

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III. La identificacin temprana y la atencin oportuna de procesos fsicos, mentales y sociales que puedan causar
invalidez;
IV. La orientacin educativa en materia de rehabilitacin a la colectividad en general, y en particular a las familias
que cuenten con algn invlido, promoviendo al efecto la solidaridad social;
V. La atencin integral de los invlidos, incluyendo la adaptacin de las prtesis, rtesis y ayudas funcionales que
requieran;
VI. La promocin para adecuar facilidades urbansticas y arquitectnicas a las necesidades de los invlidos, y
VII. La promocin de la educacin y la capacitacin para el trabajo, as como la promocin del empleo de las
personas en proceso de rehabilitacin.
Artculo 175.- La Secretara de Salud establecer las normas oficiales mexicanas de carcter nacional en materia de
prevencin de invalidez y rehabilitacin de invlidos, y coordinar, supervisar y evaluar su cumplimiento por parte
de las instituciones pblicas, sociales privadas que persigan estos fines.
Artculo 176.- Los servicios de rehabilitacin que proporcionen los establecimientos del sector salud estarn
vinculados sistemticamente a los de rehabilitacin y asistencia social que preste el organismo a que se refiere el
Artculo 172.
Artculo 177.- La Secretara de Salud a travs del organismo a que alude el Artculo 172 de esta Ley, y los gobiernos
de las entidades federativas, coordinadamente y en sus respectivos mbitos de competencia, promovern el
establecimiento de centros y servicios de rehabilitacin somtica, psicolgica, social y ocupacional para las personas
que sufran cualquier tipo de invalidez, as como acciones que faciliten la disponibilidad y adaptacin de prtesis,
rtesis y ayudas funcionales.
Artculo 178.- El Organismo del Gobierno Federal previsto en el Artculo 172, tendr entre sus objetivos operar
establecimientos de rehabilitacin, realizar estudios e investigaciones en materia de invalidez y participar en
programas de rehabilitacin y educacin especial.
Artculo 179.- Las autoridades sanitarias y las educativas, en el mbito de sus respectivas competencias,
colaborarn para proporcionar atencin rehabilitatoria, cuando as se requiera.
Artculo 180.- La Secretara de Salud y los gobiernos de las entidades federativas, en coordinacin con otras
instituciones pblicas, promovern que en los lugares en que se presten servicios pblicos, se dispongan facilidades
para las personas invlidas.
TITULO DECIMO
Accin Extraordinaria en Materia de Salubridad General
CAPITULO UNICO
Artculo 181.- En caso de epidemia de carcter grave, peligro de invasin de enfermedades transmisibles,
situaciones de emergencia o catstrofe que afecten al pas, la Secretara de Salud dictar inmediatamente las
medidas indispensables para prevenir y combatir los daos a la salud, a reserva de que tales medidas sean despus
sancionadas por el Presidente de la Repblica.
Artculo 182.- En caso de emergencia causada por deterioro sbito del ambiente que ponga en peligro inminente a
la poblacin, la Secretara de Salud adoptar las medidas de prevencin y control indispensables para la proteccin de
la salud; sin perjuicio de la intervencin que corresponda al Consejo de Salubridad General y a la Secretara de
Desarrollo Urbano y Ecologa.
Artculo 183.- En los casos que se refieren los Artculos anteriores, el Ejecutivo Federal podr declarar, mediante
decreto, la regin o regiones amenazadas que quedan sujetas, durante el tiempo necesario, a la accin extraordinaria
en materia de salubridad general.

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Cuando hubieren desaparecido las causas que hayan originado la declaracin de quedar sujeta una regin a la accin
extraordinaria en materia de salubridad general, el Ejecutivo Federal expedir un decreto que declare terminada dicha
accin.
Artculo 184.- La accin extraordinaria en materia de salubridad general ser ejercida por la Secretara de Salud, la
que deber integrar y mantener permanentemente capacitadas y actualizadas brigadas especiales que actuarn bajo
su direccin y responsabilidad y tendrn las atribuciones siguientes:
I. Encomendar a las autoridades federales, estatales y municipales, as como a los profesionales, tcnicos y auxiliares
de las disciplinas para la salud, el desempeo de las actividades que estime necesarias y obtener para ese fin la
participacin de los particulares;
II. Dictar medidas sanitarias relacionadas con reuniones de personas, entrada y salida de ellas en las poblaciones y
con los regmenes higinicos especiales que deban implantarse, segn el caso;
III. Regular el trnsito terrestre, martimo y areo, as como disponer libremente de todos los medios de transporte
de propiedad del estado y de servicio pblico, cualquiera que sea el rgimen legal a que estn sujetos stos ltimos:
IV. Utilizar libre y prioritariamente los servicios telefnicos, telegrficos y de correos, as como las transmisiones de
radio y televisin, y
V. Las dems que determine la propia Secretara.
TITULO DECIMO PRIMERO
Programas Contra las Adicciones
CAPITULO I
Consejo Nacional Contra las Adicciones
Artculo 184 Bis.- Se crea el Consejo Nacional Contra las Adiciones, que tendr por objeto promover y apoyar las
acciones de los sectores pblico, social y privado tendientes a la prevencin y combate de los problemas de salud
pblica causados por las Adicciones que regula el presente Ttulo, as como proponer y evaluar los programas a que
se refieren los Artculos 185, 188 y 191 de esta Ley. Dicho Consejo estar integrado por el Secretario de Salud, quien
lo presidir, por los titulares de las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal cuyas atribuciones
tengan relacin con el objeto del Consejo y por representantes de organizaciones sociales y privadas relacionadas con
la salud. El Secretario de Salud podr invitar, cuando lo estime conveniente, a los titulares de los gobiernos de las
entidades federativas a asistir a las sesiones del Consejo.
La organizacin y funcionamiento del Consejo se regirn por las disposiciones que expida el Ejecutivo Federal.
CAPITULO II
Programa Contra el Alcoholismo y el Abuso de Bebidas Alcohlicas
Artculo 185.- La Secretara de Salud, los gobiernos de las entidades federativas y el Consejo de Salubridad General,
en el mbito de sus respectivas competencias, se coordinarn para la ejecucin del programa contra el alcoholismo y
el abuso de bebidas alcohlicas que comprender, entre otras, las siguientes acciones:
I. La prevencin y el tratamiento del alcoholismo y, en su caso, la rehabilitacin de los alcohlicos;
II. La educacin sobre los efectos del alcohol en la salud y en las relaciones sociales, dirigida especialmente a nios,
adolescentes, obreros y campesinos, a travs de mtodos individuales, sociales o de comunicacin masiva, y
III. El fomento de actividades cvicas, deportivas y culturales que coadyuven en la lucha contra el alcoholismo,
especialmente en zonas rurales y en los grupos de poblacin considerados de alto riesgo.
Artculo 186.- Para obtener la informacin que oriente las acciones contra el alcoholismo y el abuso de bebidas
alcohlicas, se realizarn actividades de investigacin en los siguientes aspectos:
I. Causas del alcoholismo y acciones para controlarlas.

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II. Efectos de la publicidad en la incidencia del alcoholismo y en los problemas relacionados con el consumo de
bebidas alcohlicas;
III. Hbitos de consumo de alcohol en los diferentes grupos de poblacin y
IV. Efectos del abuso de bebidas alcohlicas en los mbitos familiar social, deportivo, de los espectculos, laboral y
educativo.
Artculo 187.- En el marco del Sistema Nacional de Salud, la Secretara de Salud coordinar las acciones que se
desarrollen contra el alcoholismo y el abuso de bebidas alcohlicas. La coordinacin en la adopcin de medidas, en
los mbitos federal y local, se llevar a cabo a travs de los acuerdos de coordinacin que celebre la Secretara de
Salud con los gobiernos de las entidades federativas.
CAPITULO III
Programa Contra el Tabaquismo
Artculo 188. Se deroga.
Artculo 189. Se deroga.
Artculo 190. Se deroga.
CAPITULO IV
Programa Contra la Farmacodependencia
Artculo 191.- La Secretara de Salud y el Consejo de Salubridad General, en el mbito de sus respectivas
competencias, se coordinarn para la ejecucin del programa contra la famacodependencia, a travs de las siguientes
acciones:
I. La prevencin y el tratamiento de la farmacodependencia y, en su caso, la rehabilitacin de los
farmacodependientes;
II. La educacin sobre los efectos del uso de estupefacientes, substancias psicotrpicas y otras susceptibles de
producir dependencia, as como sus consecuencias en las relaciones sociales y;
III. La educacin e instruccin a la familia y a la comunidad sobre la forma de reconocer los sntomas de la
farmacodependencia y adoptar las medidas oportunas para su prevencin y tratamiento.
La informacin que reciba la poblacin deber estar basada en estudios cientficos y alertar de manera clara sobre los
efectos y daos fsicos y psicolgicos del consumo de estupefacientes y psicotrpicos.
Artculo 192.- La Secretara de Salud elaborar un programa nacional para la prevencin y tratamiento de la
farmacodependencia, y lo ejecutar en coordinacin con dependencias y entidades del sector salud y con los
gobiernos de las entidades federativas.
Este programa establecer los procedimientos y criterios para la prevencin, tratamiento y control de las adicciones y
ser de observancia obligatoria para los prestadores de servicios de salud del Sistema Nacional de Salud en todo el
territorio nacional y en los establecimientos de los sectores pblico, privado y social que realicen actividades
preventivas, de tratamiento y de control de las adicciones y la farmacodependencia.
Las campaas de informacin y sensibilizacin que reciba la poblacin debern estar basadas en estudios cientficos y
alertar de manera adecuada sobre los efectos y daos fsicos y psicolgicos del consumo de estupefacientes y
psicotrpicos.
De conformidad con los trminos establecidos por el programa nacional para la prevencin y tratamiento de la
farmacodependencia, los gobiernos de las entidades federativas sern responsables de:

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I. Promover y llevar a cabo campaas permanentes de informacin y orientacin al pblico, para la prevencin de
daos a la salud provocados por el consumo de estupefacientes y psicotrpicos; y
II. Proporcionar informacin y brindar la atencin mdica y los tratamientos que se requieran a las personas que
consuman estupefacientes y psicotrpicos.
Artculo 192 bis.- Para los efectos del programa nacional se entiende por:
I. Farmacodependiente: Toda persona que presenta algn signo o sntoma de dependencia a estupefacientes o
psicotrpicos;
II. Consumidor: Toda persona que consume o utilice estupefacientes o psicotrpicos y que no presente signos ni
sntomas de dependencia;
III. Farmacodependiente en recuperacin: Toda persona que est en tratamiento para dejar de utilizar narcticos y
est en un proceso de superacin de la farmacodependencia;
IV. Atencin mdica: Al conjunto de servicios que se proporcionan al individuo, con el fin de proteger, promover y
restaurar su salud;
V. Deteccin temprana: Corresponde a una estrategia de prevencin secundaria que tiene como propsito identificar
en una fase inicial el consumo de narcticos a fin de aplicar medidas teraputicas de carcter mdico, psicolgico y
social lo ms temprano posible;
VI. Prevencin: El conjunto de acciones dirigidas a evitar o reducir el consumo de narcticos, a disminuir situaciones
de riesgo y limitar los daos asociados al consumo de dichas sustancias;
VII. Tratamiento: El conjunto de acciones que tienen por objeto conseguir la abstinencia o, en su caso, la reduccin
del consumo de narcticos, reducir los riesgos y daos que implican el uso y abuso de dichas sustancias, abatir los
padecimientos asociados al consumo, e incrementar el grado de bienestar fsico, mental y social, tanto del que usa,
abusa o depende de esas sustancias, como de su familia;
VIII. Investigacin en materia de farmacodependencia: Tiene por objeto determinar las caractersticas y tendencias
del problema, as como su magnitud e impacto en lo individual, familiar y colectivo; construyendo las bases cientficas
para la construccin de polticas pblicas y los tratamientos adecuados para los diversos tipos y niveles de adiccin;
respetando los derechos humanos y su integridad, y
IX. Suspensin de la farmacodependencia: Proceso mediante el cual el farmacodependiente participa en la
superacin de su farmacodependencia con el apoyo del entorno comunitario en la identificacin y solucin de
problemas comunes que provocaron la farmacodependencia.
Artculo 192 Ter.- En materia de prevencin se ofrecer a la poblacin un modelo de intervencin temprana que
considere desde la prevencin y promocin de una vida saludable, hasta el tratamiento ambulatorio de calidad, de la
farmacodependencia, el programa nacional fortalecer la responsabilidad del Estado, principalmente de la Secretara
de Salud, ofreciendo una visin integral y objetiva del problema para:
I. Desarrollar campaas de educacin para prevencin de adicciones, con base en esquemas novedosos y creativos
de comunicacin que permitan la produccin y difusin de mensajes de alto impacto social, con el fin de reforzar los
conocimientos de daos y riesgos de la farmacodependencia, especialmente dirigir sus esfuerzos hacia los sectores
ms vulnerables, a travs de centros de educacin bsica;
II. Coordinar y promover con los sectores pblico, privado y social, las acciones para prevenir la
farmacodependencia, con base en la informacin y en el desarrollo de habilidades para proteger, promover, restaurar,
cuidar la salud individual, familiar, laboral, escolar y colectiva;

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III. Proporcionar atencin integral a grupos de alto riesgo en los que se ha demostrado, a travs de diversas
investigaciones y estudios, que, por sus caractersticas biopsicosociales, tienen mayor probabilidad de uso, abuso o
dependencia a narcticos, y
IV. Realizar las acciones de prevencin necesarias con base en la percepcin de riesgo de consumo de sustancias en
general, la sustancia psicoactiva de uso; las caractersticas de los individuos; los patrones de consumo; los problemas
asociados a las drogas; as como los aspectos culturales y las tradiciones de los distintos grupos sociales.
Artculo 192 Quter.- Para el tratamiento de los farmacodependientes, las dependencias y entidades de la
administracin pblica en materia de salubridad general, tanto federales como locales, debern crear centros
especializados en tratamiento, atencin, y rehabilitacin, con base en sistemas modernos de tratamiento y
rehabilitacin, fundamentados en el respeto a la integridad y a la libre decisin del farmacodependiente.
La ubicacin de los centros se basar en estudios rigurosos del impacto de las adicciones en cada regin del pas y
deber:
I. Crear un padrn de instituciones y organismos pblicos y privados que realicen actividades de prevencin,
tratamiento, atencin y reinsercin social en materia de farmacodependencia, que contenga las caractersticas de
atencin, condiciones y requisitos para acceder a los servicios que ofrecen, y
II. Celebrar convenios de colaboracin con instituciones nacionales e internacionales de los sectores social y privado,
y con personas fsicas que se dediquen a la prevencin, tratamiento, atencin y reinsercin social en materia de
farmacodependencia, con el fin de que quienes requieran de asistencia, puedan, conforme a sus necesidades,
caractersticas, posibilidades econmicas, acceder a los servicios que todas estas instituciones o personas fsicas
ofrecen.
Artculo 192 Quintus.- La
farmacodependencia para:

Secretara de

Salud realizar

procesos

de

investigacin

en

materia

de

I. Determinar las caractersticas y tendencias del problema, as como su magnitud e impacto en lo individual, familiar
y colectivo;
II. Contar con una base cientfica que permita disear e instrumentar polticas pblicas eficaces en materia de
farmacodependencia;
III. Evaluar el impacto de los programas preventivos, as como de tratamiento y rehabilitacin, estableciendo el nivel
de costo-efectividad de las acciones;
IV. Identificar grupos y factores de riesgo y orientar la toma de decisiones;
V. Desarrollar estrategias de investigacin y monitoreo que permitan conocer suficientemente, las caractersticas de la
demanda de atencin para problemas derivados del consumo de sustancias psicoactivas, la disponibilidad de recursos
para su atencin y la manera como stos se organizan, as como los resultados que se obtienen de las intervenciones;
VI. Realizar convenios de colaboracin a nivel internacional que permita fortalecer el intercambio de experiencias
novedosas y efectivas en la prevencin y tratamiento, as como el conocimiento y avances sobre la materia, y
VII. En toda investigacin en que el ser humano sea sujeto de estudio, deber prevalecer el criterio del respeto a su
dignidad, la proteccin de sus derechos y su bienestar.
En el diseo y desarrollo de este tipo de investigaciones se debe obtener el consentimiento informado y por escrito de
la persona y, en su caso, del familiar ms cercano en vnculo, o representante legal, segn sea el caso, a quienes
debern proporcionrseles todos los elementos para decidir su participacin.
Artculo 192 Sextus.- El proceso de superacin de la farmacodependencia debe:

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I. Fomentar la participacin comunitaria y familiar en la prevencin y tratamiento, en coordinacin con las


autoridades locales, y las instituciones pblicas o privadas, involucradas en los mismos, para la planeacin,
programacin, ejecucin y evaluacin de los programas y acciones;
II. Fortalecer la responsabilidad social, la autogestin y el auto cuidado de la salud, fomentando la conformacin de
estilos de vida y entornos saludables que permitan desarrollar el potencial de cada persona, propiciando condiciones
que eleven la calidad de vida de las familias y de las comunidades;
III. Reconocer a las comunidades teraputicas, para la rehabilitacin de farmacodependientes, en la que sin
necesidad de internamiento, se pueda hacer posible la reinsercin social, a travs del apoyo mutuo, y
IV. Reconocer la importancia de los diversos grupos de ayuda mutua, que ofrecen servicios gratuitos en apoyo a los
farmacodependientes en recuperacin, con base en experiencias vivenciales compartidas entre los miembros del
grupo, para lograr la abstinencia en el uso de narcticos.
Artculo 193.- Los profesionales de la salud, al prescribir medicamentos que contengan substancias que puedan
producir dependencia, se atendrn a lo previsto en los Captulos V y VI del Ttulo Dcimosegundo de esta Ley, en lo
relativo a prescripcin de estupefacientes y substancias psicotrpicas.
Artculo 193 Bis.- Cuando el centro o institucin reciba reporte del no ejercicio de la accin penal, en trminos del
artculo 478 de esta Ley, las autoridades de salud debern citar al farmacodependiente o consumidor, a efecto de
proporcionarle orientacin y conminarlo a tomar parte en los programas contra la farmacodependencia o en aquellos
preventivos de la misma.
Al tercer reporte del Ministerio Pblico el tratamiento del farmacodependiente ser obligatorio.
TITULO DECIMO SEGUNDO
Control Sanitario de Productos y Servicios de su Importacin y Exportacin
CAPITULO I
Disposiciones Comunes
Artculo 194.- Para efectos de este ttulo, se entiende por control sanitario, el conjunto de acciones de orientacin,
educacin, muestreo, verificacin y en su caso, aplicacin de medidas de seguridad y sanciones, que ejerce la
Secretara de Salud con la participacin de los productores, comercializadores y consumidores, en base a lo que
establecen las normas oficiales mexicanas y otras disposiciones aplicables.
El ejercicio del control sanitario ser aplicable al:
I. Proceso, importacin y exportacin de alimentos, bebidas no alcohlicas, bebidas alcohlicas, productos de
perfumera, belleza y aseo, tabaco, as como de las materias primas y, en su caso, aditivos que intervengan en su
elaboracin;
II. Proceso, uso, mantenimiento, importacin, exportacin, y disposicin final de equipos mdicos, prtesis, rtesis,
ayudas funcionales, agentes de diagnstico, insumos de uso odontolgico, materiales quirrgicos, de curacin y
productos higinicos, y
III. Proceso, uso, importacin, exportacin, aplicacin y disposicin final de plaguicidas, nutrientes vegetales y
substancias txicas o peligrosas para la salud, as como de las materias primas que intervengan en su elaboracin.
El control sanitario del proceso, importacin y exportacin de medicamentos, estupefacientes y substancias
psicotrpicas y las materias primas que intervengan en su elaboracin, compete en forma exclusiva a la Secretara de
Salud, en funcin del potencial de riesgo para la salud que estos productos representan.
Artculo 194 Bis.- Para los efectos de esta ley se consideran insumos para la salud: Los medicamentos, substancias
psicotrpicas, estupefacientes y las materias primas y aditivos que intervengan para su elaboracin; as como los
equipos mdicos, prtesis, rtesis, ayudas funcionales, agentes de diagnstico, insumos de uso odontolgico, material

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quirrgico, de curacin y productos higinicos, stos ltimos en los trminos de la fraccin VI del Artculo 262 de esta
ley.
Artculo 195. La Secretara de Salud emitir las normas oficiales mexicanas a que deber sujetarse el proceso y las
especificaciones de los productos a que se refiere este Ttulo. Los medicamentos y dems insumos para la salud
estarn normados por la Farmacopea de los Estados Unidos Mexicanos.
La Secretara de Salud mantendr permanentemente actualizada la Farmacopea de los Estados Unidos Mexicanos,
para lo cual contar con un rgano tcnico asesor que ser la Comisin Permanente de la Farmacopea de los Estados
Unidos Mexicanos. Dicho rgano asesor, mediante acuerdos de colaboracin que celebre con la Secretara de Salud, a
travs de la Comisin Federal para la Proteccin contra Riesgos Sanitarios, elaborar, publicar y difundir la
Farmacopea de los Estados Unidos Mexicanos.
Artculo 196.- (Se deroga)
Artculo 197.- Para los efectos de esta Ley, se entiende por proceso el conjunto de actividades relativas a la
obtencin, elaboracin, fabricacin, preparacin, conservacin, mezclado, acondicionamiento, envasado,
manipulacin, transporte, distribucin, almacenamiento y expendio o suministro al pblico de los productos a que se
refiere el Artculo 194 de esta Ley.
Artculo 198.- nicamente requieren autorizacin sanitaria los establecimientos dedicados a:
I. El proceso de los medicamentos que contengan estupefacientes y psicotrpicos; vacunas; toxoides; sueros y
antitoxinas de origen animal, y hemoderivados;
II. La elaboracin, fabricacin o preparacin de medicamentos, plaguicidas, nutrientes vegetales o sustancias txicas
o peligrosas;
III. La aplicacin de plaguicidas;
IV. La utilizacin de fuentes de radiacin para fines mdicos o de diagnstico, y
V. Los establecimientos en que se practiquen actos quirrgicos u obsttricos.
VI. Centros de mezcla para la preparacin de mezclas parenterales nutricionales y medicamentosas.
La solicitud de autorizacin sanitaria deber presentarse ante la autoridad sanitaria, previamente al inicio de sus
actividades.
Cuando as se determine por acuerdo del Secretario, los establecimientos en que se realice el proceso de los
productos a que se refiere el artculo 194 de esta ley y su transporte debern sujetarse a las normas de
funcionamiento y seguridad que al respecto se emitan.
Artculo 199.- Corresponde a los Gobiernos de las Entidades Federativas ejercer la verificacin y control sanitario de
los establecimientos que expendan o suministren al pblico alimentos y bebidas no alcohlicas y alcohlicas, en
estado natural, mezclados, preparados, adicionados o acondicionados, para su consumo dentro o fuera del mismo
establecimiento, basndose en las normas oficiales mexicanas que al efecto se emitan.
Artculo 199-Bis.- Las instituciones que tengan por objeto recibir la donacin de alimentos y el suministro o
distribucin de los mismos con la finalidad de satisfacer las necesidades de nutricin y alimentacin de los sectores
ms desprotegidos del pas, quedan sujetas a control sanitario y, adems de cumplir con lo establecido en esta Ley y
dems disposiciones aplicables, debern:
I. Tener establecimientos que renan las condiciones sanitarias adecuadas para el manejo de alimentos;
II. Contar con personal capacitado y equipo para la conservacin, anlisis bacteriolgico, manejo y transporte
higinico de alimentos;
III. Realizar la distribucin de los alimentos oportunamente, a fin de evitar su contaminacin, alteracin o
descomposicin, y

52

IV. Adoptar las medidas de control sanitario, que en su caso, les seale la autoridad.
Se considerar responsable exclusivo del suministro de alimentos que por alguna circunstancia se encuentren en
estado de descomposicin y que por esta razn causen un dao a la salud, a la persona o institucin que hubiere
efectuado su distribucin.
Artculo 200.- La Secretara de Salud determinar, con base en los riesgos que representen para la salud, los
establecimientos a que se refiere el artculo 198 de la Ley, que requieren para su funcionamiento:
I. Contar, en su caso, con un responsable que rena los requisitos que se establecen en esta ley y en los reglamentos
respectivos;
II. (Se deroga).
III. Utilizar la ltima edicin de la Farmacopea de los Estados Unidos Mexicanos y sus suplementos, mismos que
sern elaborados y actualizados por la Secretara de Salud.
Artculo 200 Bis.- Debern dar aviso de funcionamiento los establecimientos que no requieran de autorizacin
sanitaria y que, mediante acuerdo, determine la Secretara de Salud.
El acuerdo a que se refiere el prrafo anterior clasificar a los establecimientos en funcin de la actividad que realicen
y se publicar en el Diario Oficial de la Federacin.
El aviso a que se refiere este artculo deber presentarse por escrito a la Secretara de Salud o a los gobiernos de las
entidades federativas, dentro de los diez das posteriores al inicio de operaciones y contendr los siguientes datos:
I. Nombre y domicilio de la persona fsica o moral propietaria del establecimiento;
II. Domicilio del establecimiento donde se realiza el proceso y fecha de inicio de operaciones;
III. Procesos utilizados y lnea o lneas de productos;
IV. Declaracin, bajo protesta de decir verdad, de que se cumplen los requisitos y las disposiciones aplicables al
establecimiento;
V. Clave de la actividad del establecimiento, y
VI. Nmero de cdula profesional, en su caso, de responsable sanitario.
Artculo 201. La Secretara de Salud, determinar los tipos de establecimientos dedicados al proceso de los
productos a que se refiere este Ttulo, que debern efectuar su control interno con base en las normas oficiales
mexicanas o las disposiciones aplicables que al efecto se expidan.
Artculo 202.- Todo cambio de propietario de un establecimiento, de razn social o denominacin, de domicilio,
cesin de derechos de productos, la fabricacin de nuevas lneas de productos o, en su caso, la suspensin de
actividades, trabajos o servicios, deber ser comunicado a la autoridad sanitaria competente en un plazo no mayor de
treinta das hbiles a partir de la fecha en que se hubiese realizado, sujetndose al cumplimiento de las disposiciones
que al efecto se emitan.
Artculo 203.- El titular de la autorizacin de un producto podr permitir que ste sea elaborado en todo o en parte,
por cualquier fabricante, cuando se cumpla con los requisitos establecidos al efecto en esta ley y dems disposiciones
aplicables. En este caso el titular de la autorizacin deber dar aviso por escrito a la Secretara de Salud, dentro de
los quince das siguientes al inicio del proceso de fabricacin externa de los productos.
Artculo 204.- Los medicamentos y otros insumos para la salud, los estupefacientes, substancias psicotrpicas y
productos que los contengan, as como los plaguicidas, nutrientes vegetales y substancias txicas o peligrosas, para
su venta o suministro debern contar con autorizacin sanitaria, en los trminos de esta ley y dems disposiciones
aplicables.

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Las autoridades de seguridad pblica de los tres rdenes de gobierno participarn en la prevencin y combate a las
actividades de posesin, comercio o suministro de estupefacientes y psicotrpicos cuando dichas actividades se
realicen en lugares pblicos, y actuarn conforme a sus atribuciones.
Artculo 205.- El proceso de los productos a que se refiere este Ttulo deber realizarse en condiciones higinicas,
sin adulteracin, contaminacin o alteracin, y de conformidad con las disposiciones de esta Ley y dems aplicables.
Artculo 206.- Se considera adulterado un producto cuando:
I. Su naturaleza y composicin no correspondan a aqullas con que se etiquete, anuncie, expenda, suministre o
cuando no corresponda a las especificaciones de su autorizacin, o
II. Haya sufrido tratamiento que disimule su alteracin, se encubran defectos en su proceso o en la calidad sanitaria
de las materias primas utilizadas.
Artculo 207.- Se considera contaminado el producto o materia prima que contenga microorganismos, hormonas,
bacteriostticos, plaguicidas, partculas radioactivas, materia extraa, as como cualquier otra substancia en
cantidades que rebasen los lmites permisibles establecidos por la Secretara de Salud.
Artculo 208.- Se considera alterado un producto o materia prima cuando, por la accin de cualquier causa, haya
sufrido modificaciones en su composicin intrnseca que:
I. Reduzcan su poder nutritivo o teraputico;
II. Lo conviertan en nocivo para la salud, o
III. Modifiquen sus caractersticas, siempre que stas tengan repercusin en la calidad sanitaria de los mismos.
Artculo 208 Bis.- Se considera falsificado un producto cuando se fabrique, envase o se venda haciendo referencia a
una autorizacin que no existe; o se utilice una autorizacin otorgada legalmente a otro; o se imite al legalmente
fabricado y registrado.
Artculo 209.- Para expresar las unidades de medida y peso de los productos a que se refiere este Ttulo, se usar el
Sistema Internacional de Unidades.
Artculo 210. Los productos que deben expenderse empacados o envasados llevarn etiquetas que debern cumplir
con las normas oficiales mexicanas o disposiciones aplicables, y en el caso de alimentos y bebidas no alcohlicas,
stas se emitirn a propuesta de la Secretara de Salud, sin menoscabo de las atribuciones de otras dependencias
competentes.
Artculo 211.- (Se deroga).
Artculo 212.- La naturaleza del producto, la frmula, la composicin, calidad, denominacin distintiva o marca,
denominacin genrica y especfica, etiquetas y contra etiquetas, debern corresponder a las especificaciones
establecidas por la Secretara de Salud, de conformidad con las disposiciones aplicables, y respondern exactamente
a la naturaleza del producto que se consume, sin modificarse; para tal efecto se observar lo sealado en la fraccin
VI del artculo 115.
Las etiquetas o contra etiquetas para los alimentos y bebidas no alcohlicas, debern incluir datos de valor
nutricional, y tener elementos comparativos con los recomendados por las autoridades sanitarias, a manera de que
contribuyan a la educacin nutricional de la poblacin.
En la marca o denominacin de los productos, no podrn incluirse clara o veladamente indicaciones con relacin a
enfermedades, sndromes, signos o sntomas, ni aquellos que refieran datos anatmicos o fisiolgicos.
Artculo 213.- Los envases y embalajes de los productos a que se refiere este ttulo debern ajustarse a las
especificaciones que establezcan las disposiciones aplicables.
Artculo 214.- La Secretara de Salud publicar en el Diario Oficial de la Federacin las normas oficiales
mexicanas que expida y, en caso necesario, las resoluciones sobre otorgamiento y revocacin de autorizaciones
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sanitarias de medicamentos, estupefacientes, substancias psicotrpicas y productos que los contengan, equipos
mdicos, plaguicidas, nutrientes vegetales y substancias txicas o peligrosas, as como de las materias primas que se
utilicen en su elaboracin.
CAPITULO II
Alimentos y Bebidas no Alcohlicas
Artculo 215.- Para los efectos de esta Ley, se entiende por:
I. Alimento: cualquier substancia o producto, slido o semislido, natural o transformado, que proporcione al
organismo elementos para su nutricin;
II. Bebida no alcohlica: cualquier lquido, natural o transformado, que proporcione al organismo elementos para su
nutricin;
III. Materia prima: Substancia o producto, de cualquier origen, que se use en la elaboracin de alimentos y bebidas
no alcohlicas y alcohlicas, y
IV. Aditivo: Cualquier substancia permitida que, sin tener propiedades nutritivas, se incluya en la formulacin de los
productos y que acte como estabilizante, conservador o modificador de sus caractersticas organolpticas, para
favorecer ya sea su estabilidad, conservacin, apariencia o aceptabilidad.
V. Suplementos alimenticios: Productos a base de hierbas, extractos vegetales, alimentos tradicionales, deshidratados
o concentrados de frutas, adicionados o no, de vitaminas o minerales, que se puedan presentar en forma
farmacutica y cuya finalidad de uso sea incrementar la ingesta diettica total, complementarla o suplir alguno de sus
componentes.
Artculo 216.- La Secretara de Salud, con base en la composicin de los alimentos y bebidas, determinar los
productos a los que puedan atriburseles propiedades nutritivas particulares, incluyendo los que se destinen a
regmenes especiales de alimentacin. Cuando la misma Secretara les reconozca propiedades teraputicas, se
considerarn como medicamentos.
Los alimentos o bebidas que se pretendan expender o suministrar al pblico en presentaciones que sugieran al
consumidor que se trate de productos o substancias con caractersticas o propiedades teraputicas, debern en las
etiquetas de los empaques o envases incluir la siguiente leyenda: "Este producto no es un medicamento", escrito con
letra fcilmente legible y en colores contrastantes.
CAPITULO III
Bebidas Alcohlicas
Artculo 217.- Para los efectos de esta Ley, se consideran bebidas alcohlicas aquellas que contengan alcohol etlico
en una proporcin de 2% y hasta 55% en volumen. Cualquiera otra que contenga una proporcin mayor no podr
comercializarse como bebida.
Artculo 218.- Toda bebida alcohlica, deber ostentar en los envases, la leyenda: "el abuso en el consumo de este
producto es nocivo para la salud", escrito con letra fcilmente legible, en colores contrastantes y sin que se invoque o
se haga referencia a alguna disposicin legal.
La Secretara de Salud, en su caso, publicar en el Diario Oficial de la Federacin el acuerdo mediante el cual
podrn establecerse otras leyendas precautorias, as como las disposiciones para su aplicacin y utilizacin.
Artculo 219.- (Se deroga).
Artculo 220.- En ningn caso y de ninguna forma se podrn expender o suministrar bebidas alcohlicas a menores
de edad.
CAPITULO IV
Medicamentos
Artculo 221.- Para los efectos de esta Ley, se entiende por:
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I. Medicamentos: Toda substancia o mezcla de substancias de origen natural o sinttico que tenga efecto teraputico,
preventivo o rehabilitatorio, que se presente en forma farmacutica y se identifique como tal por su actividad
farmacolgica, caractersticas fsicas, qumicas y biolgicas. Cuando un producto contenga nutrimentos, ser
considerado como medicamento, siempre que se trate de un preparado que contenga de manera individual o
asociada: vitaminas, minerales, electrlitos, aminocidos o cidos grasos, en concentraciones superiores a las de los
alimentos naturales y adems se presente en alguna forma farmacutica definida y la indicacin de uso contemple
efectos teraputicos, preventivos o rehabilitatorios.
II. Frmaco: Toda substancia natural, sinttica o biotecnolgica que tenga alguna actividad farmacolgica y que se
identifique por sus propiedades fsicas, qumicas o acciones biolgicas, que no se presente en forma farmacutica y
que rena condiciones para ser empleada como medicamento o ingrediente de un medicamento;
III. Materia prima: substancia de cualquier origen que se use para la elaboracin de medicamentos o frmacos
naturales o sintticos;
IV. Aditivo: toda substancia que se incluya en la formulacin de los medicamentos y que acte como vehculo,
conservador o modificador de alguna de sus caractersticas para favorecer su eficacia, seguridad, estabilidad,
apariencia o aceptabilidad, y
V. Materiales: los insumos necesarios para el envase y empaque de los medicamentos.
Artculo 222.- La Secretara de Salud slo conceder la autorizacin correspondiente a los medicamentos, cuando se
demuestre que las substancias que contengan renan las caractersticas de seguridad y eficacia exigidas, y tomarn
en cuenta, en su caso, lo dispuesto por el Artculo 428 de esta Ley.
Artculo 222 Bis.- Para efectos de esta Ley, se considera medicamento biotecnolgico toda sustancia que haya sido
producida por biotecnologa molecular, que tenga efecto teraputico, preventivo o rehabilitatorio, que se presente en
forma farmacutica, que se identifique como tal por su actividad farmacolgica y propiedades fsicas, qumicas y
biolgicas. Los medicamentos biotecnolgicos innovadores podrn ser referencia para los medicamentos
biotecnolgicos no innovadores, a los cuales se les denominar biocomparables. La forma de identificacin de estos
productos ser determinada en las disposiciones reglamentarias.
Para la obtencin del registro sanitario de medicamentos biotecnolgicos, el solicitante deber cumplir con los
requisitos y pruebas que demuestren la calidad, seguridad y eficacia del producto, de conformidad con las
disposiciones de esta Ley, sus reglamentos y dems disposiciones jurdicas aplicables y una vez comercializado el
medicamento biotecnolgico se deber realizar la farmacovigilancia de ste conforme la normatividad
correspondiente.
El solicitante de registro sanitario de medicamentos biocomparables que sustente su solicitud en un medicamento
biotecnolgico de referencia, deber presentar los estudios clnicos y, en su caso in- vitro que sean necesarios para
demostrar la seguridad, eficacia y calidad del producto.
En caso de que no se hubieren emitido las disposiciones sobre los estudios necesarios y sus caractersticas a que hace
referencia este artculo, stos se definirn caso por caso, tomando en cuenta la opinin del Comit de Molculas
Nuevas, el que para efectos de lo dispuesto en este artculo contar con un Subcomit de Evaluacin de Productos
Biotecnolgicos que estar integrado por especialistas y cientficos en materia de biotecnologa farmacutica.
Los medicamentos biotecnolgicos debern incluir en sus etiquetas el fabricante del biofrmaco y su origen, el lugar
del envasado y en su caso el importador, debiendo asignarse la misma Denominacin Comn Internacional que al
medicamento de referencia correspondiente sin que esto implique una separacin en las claves del Cuadro Bsico y
de los catlogos de medicamentos de las instituciones de salud asignadas para estos.
Artculo 223.- El proceso de los productos que contengan plantas medicinales queda sujeto al control sanitario a
que se refiere este captulo y a las normas oficiales mexicanas que al efecto emita la Secretara de Salud.
Artculo 224.- Los medicamentos se clasifican:
A. Por su forma de preparacin en:
I. Magistrales: Cuando sean preparados conforme a la frmula prescrita por un mdico,
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II. Oficinales: Cuando la preparacin se realice de acuerdo a las reglas de la Farmacopea de los Estados Unidos
Mexicanos, y
III. Especialidades farmacuticas: Cuando sean preparados con frmulas autorizadas por la Secretara de Salud, en
establecimientos de la industria qumico-farmacutica.
B. Por su naturaleza:
I. Alopticos: Toda substancia o mezcla de substancias de origen natural o sinttico que tenga efecto teraputico,
preventivo o rehabilitatorio, que se presente en forma farmacutica y se identifique como tal por su actividad
farmacolgica, caractersticas fsicas, qumicas y biolgicas, y se encuentre registrado en la Farmacopea de los
Estados Unidos Mexicanos para medicamentos alopticos,
II. Homeopticos: Toda sustancia o mezcla de sustancias de origen natural o sinttico que tenga efecto teraputico,
preventivo o rehabilitatorio y que sea elaborado de acuerdo con los procedimientos de fabricacin descritos en la
Farmacopea Homeoptica de los Estados Unidos Mexicanos, en las de otros pases u otras fuentes de informacin
cientfica nacional e internacional, y
III. Herbolarios: Los productos elaborados con material vegetal o algn derivado de ste, cuyo ingrediente principal
es la parte area o subterrnea de una planta o extractos y tinturas, as como jugos, resinas, aceites grasos y
esenciales, presentados en forma farmacutica, cuya eficacia teraputica y seguridad ha sido confirmada
cientficamente en la literatura nacional o internacional.
Artculo 225.- Los medicamentos, para su uso y comercializacin, sern identificados por sus denominaciones
genrica y distintiva. La identificacin genrica ser obligatoria.
En la denominacin distintiva no podr incluirse clara o veladamente la composicin del medicamento o su accin
teraputica. Tampoco indicaciones en relacin con enfermedades, sndromes, sntomas, ni aqullas que recuerden
datos anatmicos o fenmenos fisiolgicos, excepto en vacunas y productos biolgicos.
Las disposiciones reglamentarias determinarn la forma en la que las denominaciones sealadas debern usarse en la
prescripcin, publicidad, etiquetado y en cualquier otra referencia.
Artculo 226.- Los medicamentos, para su venta y suministro al pblico, se consideran:
I. Medicamentos que slo pueden adquirirse con receta o permiso especial, expedido por la Secretara de Salud, de
acuerdo a los trminos sealados en el Captulo V de este Ttulo;
II. Medicamentos que requieren para su adquisicin receta mdica que deber retenerse en la farmacia que la surta
y ser registrada en los libros de control que al efecto se lleven, de acuerdo con los trminos sealados en el captulo
VI de este ttulo. El mdico tratante podr prescribir dos presentaciones del mismo producto como mximo,
especificando su contenido. Esta prescripcin tendr vigencia de treinta das a partir de la fecha de elaboracin de la
misma.
III. Medicamentos que solamente pueden adquirirse con receta mdica que se podr surtir hasta tres veces, la cual
debe sellarse y registrarse cada vez en los libros de control que al efecto se lleven. Esta prescripcin se deber
retener por el establecimiento que la surta en la tercera ocasin; el mdico tratante determinar, el nmero de
presentaciones del mismo producto y contenido de las mismas que se puedan adquirir en cada ocasin.
Se podr otorgar por prescripcin mdica, en casos excepcionales, autorizacin a los pacientes para adquirir
anticonvulsivos directamente en los laboratorios correspondientes, cuando se requiera en cantidad superior a la que
se pueda surtir en las farmacias;
IV. Medicamentos que para adquirirse requieren receta mdica, pero que pueden resurtirse tantas veces como lo
indique el mdico que prescriba;
V. Medicamentos sin receta, autorizados para su venta exclusivamente en farmacias, y

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VI. Medicamentos que para adquirirse no requieren receta mdica y que pueden expenderse en otros
establecimientos que no sean farmacias.
No podrn venderse medicamentos u otros insumos para la salud en puestos semifijos, mdulos mviles o
ambulantes.
Artculo 227.- La Secretara de Salud determinar los medicamentos que integren cada uno de los grupos a que se
refiere el Artculo anterior.
El proceso de los medicamentos a que se refieren las fracciones I y II del mismo Artculo quedar sujeto a lo que
disponen los Captulo V y VI de este Ttulo.
Artculo 227 Bis.- Los laboratorios y almacenes de depsito y distribucin de los medicamentos a que se refieren las
fracciones I y II del Artculo 226 de esta ley, slo podrn expenderlos a los establecimientos que cuenten con licencia
sanitaria que los acredite como drogueras, farmacias o boticas autorizadas para suministrar al pblico medicamentos
que contengan estupefacientes o substancias psicotrpicas.
Artculo 228.- La Secretara de Salud, en coordinacin con las autoridades encargadas de la sanidad animal,
establecer las leyendas precautorias de los medicamentos de uso veterinario, cuando su uso pueda significar riesgo
para la salud humana.
Artculo 229.- Para los efectos de esta Ley, los productos de origen biolgico o substancias anlogas semisintticas,
se clasifican en:
I. Toxoides, vacuna y preparaciones bacterianas de uso parenteral;
II. Vacunas virales de uso oral o parenteral;
III. Sueros y antitoxinas de origen animal;
IV. Hemoderivados;
V. Vacunas y preparaciones microbianas para uso oral;
VI. Materiales biolgicos para diagnstico que se administran al paciente;
VII. Antibiticos;
VIII. Hormonas macromoleculares y enzimas, y
IX. Las dems que determine la Secretara de Salud.
Artculo 230.- Los productos de origen biolgico requieren de control interno en un laboratorio de la planta
productora y de control externo en laboratorios de la Secretara de Salud.
Los laboratorios que elaboren medicamentos hemoderivados debern obtener autorizacin de la Secretara para la
comercializacin de stos.
Artculo 231.- La calidad de las materias primas utilizadas en el proceso de medicamentos y productos biolgicos,
estar sujeta a la verificacin de su identidad, pureza, esterilidad, cuando proceda, inocuidad, potencia, seguridad,
estabilidad y cualquier otra prueba que sealen las disposiciones reglamentarias aplicables.
Artculo 232.- Los medicamentos de origen biolgico de accin inmunolgica ostentarn en su etiqueta, adems de
lo previsto en el Artculo 210 de esta Ley, las especificaciones del organismo vivo que se utiliz para su preparacin y
el nombre de la enfermedad a la cual se destinan, de acuerdo a la nomenclatura internacional aceptada.
Excepcionalmente se podr omitir este ltimo dato, cuando el medicamento tenga diversidad de aplicaciones.
Artculo 233.- Quedan prohibidos la venta y suministro de medicamentos con fecha de caducidad vencida.
CAPITULO V
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Estupefacientes
Artculo 234.- Para los efectos de esta Ley, se consideran estupefacientes:
ACETILDIHIDROCODEINA.
ACETILMETADOL (3-acetoxi-6-dimetilamino-4,4-difenilheptano)
ACETORFINA (3-0-acetiltetrahidro- 7-(1-hidroxi-1-etilbutil)-6, 14-endoeteno-oripavina) denominada tambin 3-0acetil-tetrahidro- 7 (1-hidroxi-1-metilbutil)-6, 14-endoeteno-oripavina y, 5 acetoxil-1,2,3, 3_, 8 9-hexahidro-2 (1(R) hidroxi-1-metilbutil)3-metoxi-12-metil-3; 9- eteno-9,9-B-iminoctanofenantreno (4,5 bed) furano.
ALFACETILMETADOL (alfa-3-acetoxi-6-dimetilamino-4, 4-difenilheptano).
ALFAMEPRODINA (alfa-3-etil-1-metil-4-fenil-4- propionoxipiperidina).
ALFAMETADOL (alfa-6-dimetilamino-4,4 difenil-3-heptanol).
ALFAPRODINA (alfa-1,3-dimetil-4-fenil-4-propionoxipiperidina).
ALFENTANIL (monoclorhidrato de
piperidinil]-N fenilpropanamida).

N-[1-[2-(4-etil-4,5-dihidro-5-

oxo-

1H-tetrazol-1-il)

etil]-4-(metoximetil)-4-

ALILPRODINA (3-alil-1-metil-4-fenil-4- propionoxipiperidina).


ANILERIDINA (ster etlico del cido 1-para-aminofenetil-4- fenilpiperidin-4-carboxilco).
BECITRAMIDA (1-(3-ciano-3,3-difenilpropil)-4- (2-oxo-3- propionil-1-bencimidazolinil)-piperidina).
BENCETIDINA (ster etlico del cido 1-(2-benciloxietil)-4- fenilpiperidin-4-carboxlico).
BENCILMORFINA (3-bencilmorfina).
BETACETILMETADOL (beta-3-acetoxi-6-dimetilamino-4,4- difenilheptano).
BETAMEPRODINA (beta-3-etil-1-metil-4-fenil-4- propionoxipiperidina).
BETAMETADOL (beta-6-dimetilamino-4,4-difenil-3-heptanol).
BETAPRODINA (beta-1,3,dimetil-4-fenil-4-propionoxipiperidina).
BUPRENORFINA.
BUTIRATO DE DIOXAFETILO (etil 4-morfoln-2,2-difenilbutirato).
CANNABIS sativa, ndica y americana o mariguana, su resina, preparados y semillas.
CETOBEMIDONA
propionilpiperidina).

(4-meta-hidroxifenil-1-metil-4-

propionilpiperidina)

1-metil-4-metahidroxifenil-4-

CLONITACENO (2-para-clorobencil-1-dietilaminoetil-5- nitrobencimidazol).


COCA (hojas de). (erythroxilon novogratense).
COCAINA (ster metlico de benzoilecgonina).
CODEINA (3-metilmorfina) y sus sales.
CODOXIMA (dehidrocodeinona-6-carboximetiloxima).

59

CONCENTRADO DE PAJA DE ADORMIDERA (el material que se obtiene cuando la paja de adormidera ha entrado en
un proceso para concentracin de sus alcaloides, en el momento en que pasa al comercio).
DESOMORFINA (dihidrodeoximorfina).
DEXTROMORAMIDA ((+)-4-[2-metil-4-oxo-3,3-difenil-4-(1- pirrolidinil)-butil] morfolina) [+]-3-metil-2,2-difenil-4morfolinobutirilpirrolidina).
DEXTROPROPOXIFENO ( -(+)-4 dimetilamino-1,2-difenil-3-metil-2 butanol propionato) y sus sales.
DIAMPROMIDA (n-[2-(metilfenetilamino)-propil]-propionanilida).
DIETILTIAMBUTENO (3-dietilamino-1,1-di-(2'-tienil)-1-buteno).
DIFENOXILATO (ster etlico del cido 1-(3-ciano-3,3- difenilpropil)-4-fenilpiperidn-4-carboxlico), 2,2 difenil-4carbetoxi-4-fenil) piperidin) butironitril).
DIFENOXINA (cido 1-(3-ciano-3,3-difenilpropil)-4- fenilisonipectico).
DIHIDROCODEINA.
DIHIDROMORFINA.
DIMEFEPTANOL (6-dimetilamino-4,4-difenil-3-heptanol).
DIMENOXADOL (2-dimetilaminoetil-1-etoxi-1,1-difenilacetato), 1-etoxi-1-difenilacetato de dimetilaminoetilo
dimetilaminoetil difenil-alfaetoxiacetato.
DIMETILTIAMBUTENO (3-dimetilamino-1,1-di-(2'-tienil)-1-buteno).
DIPIPANONA (4,4-difenil-6-piperidn-3-heptanona).
DROTEBANOL (3,4-dimetoxi-17-metilmorfinn-6 ,14-diol).
ECGONINA sus steres y derivados que sean convertibles en ecgonina y cocana.
ETILMETILTIAMBUTENO (3-etilmetilano-1,1-di(2'-tienil)-1- buteno).
ETILMORFINA (3-etilmorfina) dionina.
ETONITACENO (1-dietilaminoetil-2-para-etoxibencil-5- nitrobencimidazol).
ETORFINA (7,8-dihidro-7 ,1 (R)-hidroxi-1-metilbutil 06-metil-6- 14-endoeteno- morfina, denominada tambin
(tetrahidro-7 ;-(1-hidroxi- 1-metilbutil)-6,14 endoeteno-oripavina).
ETOXERIDINA (ster etlico del cido 1-[2-(2-hidroxietoxi) etil]-4-fenilpiperidn-4-carboxlico.
FENADOXONA (6-morfoln-4,4-difenil-3-heptanona).
FENAMPROMIDA (n-(1-metil-2-piperidinoetil)-propionanilida) n- [1-metil-2- (1-piperidinil)-etil] -n-fenilpropanamida.
FENAZOCINA (2'-hidroxi-5,9-dimetil-2-fenetil-6,7-benzomorfn).
FENMETRAZINA (3-metil-2-fenilmorfolina 7-benzomorfn 1,2,3,4,5,6-hexahidro-8-hidroxi 6-11-dimetil-3-fenetil-2,6,metano- 3-benzazocina).
FENOMORFAN (3-hidroxi-n-fenetilmorfinn).
FENOPERIDINA (ster etlico del cido 1-(3-hidroxi-3- fenilpropil) 4-fenilpiperidn-4-carboxlico, 1 fenil-3 (4carbetoxi- 4-fenil- piperidn)-propanol).
60

FENTANIL (1-fenetil-4-n-propionilanilinopiperidina).
FOLCODINA (morfoliniletilmorfina beta-4- morfoliniletilmorfina).
FURETIDINA (ster etlico del cido 1-(2-tetrahidrofurfuriloxietil)- 4-fenilpiperidn-4-carboxlico).
HEROINA (diacetilmorfina).
HIDROCODONA (dihidrocodeinona).
HIDROMORFINOL (14-hidroxidihidromorfina).
HIDROMORFONA (dihidromorfinona).
HIDROXIPETIDINA (ster etlico del cido 4- meta-hidroxifenil-1 metil piperidn-4-carboxlico) ster etlico del cido
1-metil-4-(3- hidroxifenil)-piperidn-4-carboxlico.
ISOMETADONA (6-dimetilamino-5-metil-4,4-difenil-3-hexanona).
LEVOFENACILMORFAN ( (-)-3-hidroxi-n-fenacilmorfinn).
LEVOMETORFAN ((-)-3-metoxi-n-metilmorfinn).
LEVOMORAMIDA ((-)-4-[2-metil-4-oxo-3,3-difenil-4-(1morfolinobutirilpirrolidina).

pirrolidinil)-butil]-morfolina),

(-)-3-metil-2,2

difenil-4-

LEVORFANOL ((-)-3-hidroxi-n-metilmorfinn).
METADONA (6-dimetilamino-4,4-difenil-3-heptanona).
METADONA, intermediario de la (4-ciano-2-dimetilamino-4, 4- difenilbutano) 2-dimetilamino-4,4-difenil-4cianobutano).
METAZOCINA (2'-hidroxi-2,5,9-trimetil-6,7-benzomorfn 1,2,3,4,5,6, hexahidro-8-hidroxi-3,6,11,trimetil-2,6-metano3- benzazocina).
METILDESORFINA (6-metil-delta-6-deoximorfina).
METILDIHIDROMORFINA (6-metildihidromorfina).
METILFENIDATO (ster metlico del cido alfafenil-2-piperidn actico).
METOPON (5-metildihidromorfinona).
MIROFINA (miristilbencilmorfina).
MORAMIDA, intermediario del (cido 2-metil-3-morfoln-1, 1- difenilpropano carboxlico) (cido 1-difenil-2-metil-3morfoln propano carboxlico).
MORFERIDINA (ster etlico del cido 1-(2-morfolinoetil)-4- fenilpiperidn-4-carboxlico).
MORFINA.
MORFINA BROMOMETILATO y otros derivados de la morfina con nitrgeno pentavalente, incluyendo en particular los
derivados de n-oximorfina, uno de los cuales es la n-oxicodena.
NICOCODINA (6-nicotinilcodena o ster 6-codenico del cido-piridn-3-carboxlico).
NICODICODINA (6-nicotinildihidrocodena o ster nicotnico de dihidrocodena).
61

NICOMORFINA (3,6-dinicotinilmorfina) di-ster-nicotnico de morfina).


NORACIMETADOL ((+)-alfa-3-acetoxi-6-metilamino-4,4- difenilbeptano).
NORCODEINA (n-demetilcodena).
NORLEVORFANOL ((-)-3-hidroximorfinan).
NORMETADONA (6-dimetilamino-4,4-difenil-3-hexanona) i, 1-difenil-1-dimetilaminoetil-butanona-2 1-dimetilamino
3,3-difenil-hexanona-4).
NORMORFINA (demetilmorfina morfina-n-demetilada).
NORPIPANONA (4,4-difenil-6-piperidn-3hexanona).
N-OXIMORFINA
OPIO
OXICODONA (14-hidroxidihidrocodeinona dihidrohidroxicodeinona).
OXIMORFONA (14-hidroxidihidromorfinona) dihidroxidroximorfinona).
PAJA DE ADORMIDERA, (Papaver Somniferum, Papaver Bracteatum, sus pajas y sus semillas).
PENTAZOCINA y sus sales.
PETIDINA (ster etlico del cido 1-metil-4-fenil-piperidin-4- carboxlico), o meperidina.
PETIDINA intermediario A de la (4-ciano-1 metil-4- fenilpiperidina 1-metil-4-fenil-4-cianopiperidina).
PETIDINA intermediario B de la (ster etlico del cido-4- fenilpiperidn-4-carboxlico o etil 4-fenil-4-piperidncarboxlico).
PETIDINA intermediario C de la (cido 1-metil-4-fenilpiperidn- 4-carboxlico).
PIMINODINA (ster etlico del cido 4-fenil-1-(3- fenilaminopropil)-piperidn-4-carboxlico).
PIRITRAMIDA (amida del cido 1-(3-ciano-3,3-difenilpropil)-4-(1- piperidn) -piperidn-4-carboxlico) 2,2-difenil-4-1
(carbamoil-4- piperidn)butironitrilo).
PROHEPTACINA (1,3-dimetil-4-fenil-4-propionoxiazacicloheptano) 1,3-dimetil-4-fenil-4-propionoxihexametilenimina).
PROPERIDINA (ster isoproplico del cido 1-metil-4- fenilpiperidn-4-carboxlico).
PROPIRAMO (1-metil-2-piperidino-etil-n-2-piridil-propionamida)
RACEMETORFAN ((+)-3-metoxi-N-metilmorfinn).
RACEMORAMIDA ((+)-4-[2-metil-4-oxo-3,3-difenil-4-(1- pirrolidinil)-butil] morfolina) ((+)-3-metil-2,2-difenil-4morfolinobutirilpirrolidina).
RACEMORFAN ((+)-3-hidroxi-n-metilmorfinn).
SUFENTANIL (n-[4-(metoximetil)-1-[2-(2-tienil)etil]-4- piperidil] propionanilida).
TEBACON (acetildihidrocodeinona acetildemetilodihidrotebana).
TEBAINA
62

TILIDINA ((+)-etil-trans-2-(dimetilamino)-1-fenil-3- ciclohexeno-1-carboxilato).


TRIMEPERIDINA (1,2,5-trimetil-4-fenil-4-propionoxipiperidina); y
Los ismeros de los estupefacientes de la lista anterior, a menos que estn expresamente exceptuados.
Cualquier otro producto derivado o preparado que contenga substancias sealadas en la lista anterior, sus
precursores qumicos y, en general, los de naturaleza anloga y cualquier otra substancia que determine la Secretara
de Salud o el Consejo de Salubridad General. Las listas correspondientes se publicarn en el Diario Oficial de la
Federacin.
Artculo 235.- La siembra, cultivo, cosecha, elaboracin, preparacin, acondicionamiento, adquisicin, posesin,
comercio, transporte en cualquier forma, prescripcin mdica, suministro, empleo, uso, consumo y, en general, todo
acto relacionado con estupefacientes o con cualquier producto que los contenga queda sujeto a:
I. Las disposiciones de esta Ley y sus reglamentos;
II. Los tratados y convenciones internacionales en los que los Estados Unidos Mexicanos sean parte y que se
hubieren celebrado con arreglo a las disposiciones de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos;
III. Las disposiciones que expida el Consejo de Salubridad General;
IV. Lo que establezcan otras leyes y disposiciones de carcter general relacionadas con la materia;
V. (Se deroga).
VI. Las disposiciones relacionadas que emitan otras dependencias del Ejecutivo Federal en el mbito de sus
respectivas competencias.
Los actos a que se refiere este Artculo slo podrn realizarse con fines mdicos y cientficos y requerirn autorizacin
de la Secretara de Salud.
Artculo 236.- Para el comercio o trfico de estupefacientes en el interior del territorio nacional, la Secretara de
Salud fijar los requisitos que debern satisfacerse y expedir permisos especiales de adquisicin o de traspaso.
Artculo 237.- Queda prohibido en el territorio nacional, todo acto de los mencionados en el Artculo 235 de esta
Ley, respecto de las siguientes substancias y vegetales: opio preparado, para fumar, diacetilmorfina o herona, sus
sales o preparados, cannabis sativa, ndica y americana o marihuana, papaver somniferum o adormidera, papaver
bactreatum y erythroxilon novogratense o coca, en cualquiera de sus formas, derivados o preparaciones.
Igual prohibicin podr ser establecida por la Secretara de Salud para otras substancias sealadas en el Artculo 234
de esta Ley, cuando se considere que puedan ser sustituidas en sus usos teraputicos por otros elementos que, a su
juicio, no originen dependencia.
Artculo 238.- Solamente para fines de investigacin cientfica, la Secretara de Salud autorizar a los organismos o
instituciones que hayan presentado protocolo de investigacin autorizado por aquella dependencia, la adquisicin de
estupefacientes a que se refiere el Artculo 237 de esta Ley. Dichos organismos e instituciones comunicarn a la
Secretara de Salud el resultado de las investigaciones efectuadas y como se utilizaron.
Artculo 239.- Cuando las autoridades competentes decomisen estupefacientes o productos que los contengan,
mismos que se enlistan a continuacin, debern dar aviso a la Secretara de Salud para que exprese su inters en
alguna o algunas de estas substancias.
ALFENTANIL (monoclorhidrato de N (1-(2(4-etil-4,5- dihidro-5-oxo- (H-tetrazol-1-il)etil)-4(metoximetil)-4-piperidinil)
fenilpropanamida).
BUPRENORFINA
CODEINA (3-metilmorfina) y sus sales.
63

DEXTROPROPOXIFENO (-(+)-4 dimetilamino-1,2-difenil-3-metil-2 butanol propionato) y sus sales.


DIFENOXILATO (ster etlico del cido 1-(3-ciano-3,3- difenilpropil)4-fenilpiperidn-4-carboxilico), 2, 2-difenil-4carbetoxi-4-fenil) piperidn) butironitril).
DIHIDROCODEINA
ETORFINA (7,8 dihidro-7(-1(R)-hidroxi-1-metilbutil)-0 metil- 6-14-endoeteno-morfina,
tetrahidro-7-(1-hidroxi -1-metilbutil)-6,14- endoeteno- oripavina).

denominada

tambin

FENTANIL (1-fenetil-4-N-propionilanilinopiperidina).
HIDROCODONA (dihidrocodeinona).
METADONA (6-dimetilamino-4,4-difenil-3-heptanona).
METILFENIDATO (ster metlico del cido alfafenil-2 piperidn actico).
MORFINA y sus sales.
OPIO en polvo
OXICODONA (14-hidroxidihidrocodeinona o dihidrohidroxicodeinona).
PETIDINA (ster etlico del cido 1-metil-4-fenilpiperidn-4- carboxlico), o meperidina.
SUFENTANIL (N- {4-(metoximetil)-1-{2-(2-Tienil)-etil}-4- piperidil} propionanilida).
En caso de considerar que alguna o algunas de las substancias citadas no renen los requisitos sanitarios para ser
utilizadas, la Secretara de Salud, solicitar a las autoridades correspondientes procedan a su incineracin.
La Secretara tendr la facultad de adicionar a esta lista otras substancias, la que se deber publicar en el Diario
Oficial de la Federacin.
Artculo 240.- Slo podrn prescribir estupefacientes los profesionales que a continuacin se mencionan, siempre
que tengan ttulo registrado por las autoridades educativas competentes, cumplan con las condiciones que seala
esta Ley y sus reglamentos y con los requisitos que determine la Secretara de Salud:
I. Los mdicos cirujanos;
II. Los mdicos veterinarios, cuando los prescriban para la aplicacin en animales, y
III. Los cirujanos dentistas, para casos odontolgicos.
Los pasantes de medicina, durante la prestacin del servicio social, podrn prescribir estupefacientes, con las
limitaciones que la Secretara de Salud determine.
Artculo 241.- La prescripcin de estupefacientes se har en recetarios especiales, que contendrn, para su control,
un cdigo de barras asignado por la Secretara de Salud, o por las autoridades sanitarias estatales, en los siguientes
trminos:
I. Las recetas especiales sern formuladas por los profesionales autorizados en los trminos del artculo 240 de esta
ley, para tratamientos no mayores de treinta das, y
II. La cantidad mxima de unidades prescritas por da, deber ajustarse a las indicaciones teraputicas del producto.
Artculo 242.- Las prescripciones de estupefacientes a que se refiere el Artculo anterior, slo podrn ser surtidas
por los establecimientos autorizados para tal fin.

64

Los citados establecimientos recogern invariablemente las recetas o permisos, harn los asientos respectivos en el
libro de contabilidad de estupefacientes y entregarn las recetas y permisos al personal autorizado por la Secretara
de Salud, cuando el mismo lo requiera.
nicamente se surtirn prescripciones de estupefacientes, cuando procedan de profesionales autorizados conforme al
artculo 240 de esta ley y que contengan los datos completos requeridos en las recetas especiales y las dosis cumplan
con las indicaciones teraputicas aprobadas.
Artculo 243.- Los preparados que contengan acetildihidrocodena, codena, destropropoxifeno, dihidrocodena,
etilmorfina, folcodina, nicocodina, corcodena y propiram, que formen parte de la composicin de especialidades
farmacuticas, estarn sujetos, para los fines de su preparacin, prescripcin y venta o suministro al pblico, a los
requisitos que sobre su formulacin establezca la Secretara de Salud.
CAPITULO VI
Substancias Psicotrpicas
Artculo 244.- Para los efectos de esta Ley, se consideran substancias psicotrpicas las sealadas en el Artculo 245
de este ordenamiento y aquellas que determine especficamente el Consejo de Salubridad General o la Secretara de
Salud.
Artculo 245.- En relacin con las medidas de control y vigilancia que debern adoptar las autoridades sanitarias, las
substancias psicotrpicas se clasifican en cinco grupos:
I. Las que tienen valor teraputico escaso o nulo y que, por ser susceptibles de uso indebido o abuso, constituyen un
problema especialmente grave para la salud pblica, y son:
Denominacin
Comn
Internacional

Otras Denominaciones
Comunes o Vulgares

Denominacin
Qumica

CATINONA

NO TIENE

(-)--aminopropiofenona.

NO TIENE

DET

n,n-dietiltriptamina

NO TIENE

DMA

dl-2,5-dimetoxi--metilfeniletilamina.

NO TIENE

DMHP

3-(1,2-dimetilhetil)-1-hidroxi-7,8,9,10-tetrahidro6,6,9-trimetil-6H dibenzo (b,d) pirano.

NO TIENE

DMT

n,n-dimetiltriptamina.

BROLAMFETAMINA

DOB

2,5-dimetoxi-4-bromoanfetamina.

NO TIENE

DOET

d1-2,5-dimetoxi-4-etil--metilfeniletilamina.

(+)-LISERGIDA

LSD, LSD-25

(+)-n,n-dietilisergamida-(dietilamida del cido dlisrgico).

NO TIENE

MDA

3,4-metilenodioxianfetamina.

TENANFETAMINA

MDMA

dl-3,4-metilendioxi-n,-dimetilfeniletilamina.

NO TIENE

MESCALINA (PEYOTE; LOPHOPHORA WILLIAMS II


ANHALONIUM WILLIAMS II;
ANHALONIUM LEWIN II.

3,4,5-trimetoxifenetilamina.

NO TIENE

MMDA.

dl-5-metoxi-3,4-metilendioxi--metilfeniletilamina.

65

NO TIENE

PARAHEXILO

3-hexil-1-hidroxi-7,8,9,10-tetrahidro-6,6,9-trimetil6h-dibenzo [b,d] pirano.

ETICICLIDINA

PCE

n-etil-1-fenilciclohexilamina.

ROLICICLIDINA

PHP, PCPY

1-(1-fenilciclohexil) pirrolidina.

NO TIENE

PMA

4-metoxi--metilfenile-tilamina.

NO TIENE

PSILOCINA, PSILOTSINA

3-(2-dimetilaminoetil)
-4-hidroxi-indol.

PSILOCIBINA

HONGOS ALUCINANTES DE
CUALQUIER VARIEDAD BOTANICA,
EN ESPECIAL LAS ESPECIES
PSILOCYBE MEXICANA, STOPHARIA
CUBENSIS Y CONOCYBE, Y SUS
PRINCIPIOS ACTIVOS.

fosfato dihidrogenado de 3-(2-dimetil-aminoetil)indol-4-ilo.

NO TIENE

STP, DOM

2-amino-1-(2,5 dimetoxi-4-metil) fenilpropano.

TENOCICLIDINA

TCP

1-[1-(2-tienil) ciclohexil]-piperi-dina.

NO TIENE

THC

Tetrahidrocannabinol, los si-guientes ismeros:


6a (10a), 6a (7), 7, 8, 9, 10, 9 (11) ysus
variantes estereoqumicas.

NO TIENE

TMA

dl-3,4,5-trimetoxi--metilfeniletilamina.

PIPERONAL O
HELIOTROPINA
ISOSAFROL
SAFROL
CIANURO DE BENCILO
Cualquier otro producto, derivado o preparado que contenga las sustancias sealadas en la relacin anterior y cuando
expresamente lo determine la Secretara de Salud o el Consejo de Salubridad General, sus precursores qumicos y en
general los de naturaleza anloga.
II.- Las que tienen algn valor teraputico, pero constituyen un problema grave para la salud pblica, y que son:
AMOBARBITAL
ANFETAMINA
BUTORFANOL
CICLOBARBITAL
DEXTROANFETAMINA (DEXANFETAMINA)
FENETILINA
FENCICLIDINA
HEPTABARBITAL
MECLOCUALONA
METACUALONA
METANFETAMINA
NALBUFINA
PENTOBARBITAL
SECOBARBITAL.
Y sus sales, precursores y derivados qumicos.
66

III.- Las que tienen valor teraputico, pero constituyen un problema para la salud pblica, y que son:
BENZODIAZEPINAS:
ACIDO BARBITURICO (2, 4, 6 TRIHIDROXIPIRAMIDINA)
ALPRAZOLAM
AMOXAPINA
BROMAZEPAM
BROTIZOLAM
CAMAZEPAM
CLOBAZAM
CLONAZEPAM
CLORACEPATO DIPOTASICO
CLORDIAZEPOXIDO
CLOTIAZEPAM
CLOXAZOLAM
CLOZAPINA
DELORAZEPAM
DIAZEPAM
EFEDRINA
ERGOMETRINA (ERGONOVINA)
ERGOTAMINA
ESTAZOLAM
1- FENIL -2- PROPANONA
FENILPROPANOLAMINA
FLUDIAZEPAM
FLUNITRAZEPAM
FLURAZEPAM
HALAZEPAM
HALOXAZOLAM
KETAZOLAM
LOFLACEPATO DE ETILO
LOPRAZOLAM
LORAZEPAM
LORMETAZEPAM
MEDAZEPAM
NIMETAZEPAM
NITRAZEPAM
NORDAZEPAM
OXAZEPAM
OXAZOLAM
PEMOLINA
PIMOZIDE
PINAZEPAM
PRAZEPAM
PSEUDOEFEDRINA
QUAZEPAM
RISPERIDONA
TEMAZEPAM
TETRAZEPAM
TRIAZOLAM
ZIPEPROL
ZOPICLONA
Y sus sales, precursores y derivados qumicos.
Otros:
ANFEPRAMONA (DIETILPROPION)
CARISOPRODOL
67

CLOBENZOREX (CLOROFENTERMINA)
ETCLORVINOL
FENDIMETRAZINA
FENPROPOREX
FENTERMINA
GLUTETIMIDA
HIDRATO DE CLORAL
KETAMINA
MEFENOREX
MEPROBAMATO
TRIHEXIFENIDILO.
IV.- Las que tienen amplios usos teraputicos y constituyen un problema menor para la salud pblica, y son:
GABOB (ACIDO GAMMA AMINO BETA HIDROXIBUTIRICO)
ALOBARBITAL
AMITRIPTILINA
APROBARBITAL
BARBITAL
BENZOFETAMINA
BENZQUINAMINA
BIPERIDENO
BUSPIRONA
BUTABARBITAL
BUTALBITAL
BUTAPERAZINA
BUTETAL
BUTRIPTILINA
CAFEINA
CARBAMAZEPINA
CARBIDOPA
CARBROMAL
CLORIMIPRAMINA CLORHIDRATO
CLOROMEZANONA
CLOROPROMAZINA
CLORPROTIXENO
DEANOL
DESIPRAMINA
ECTILUREA
ETINAMATO
FENELCINA
FENFLURAMINA
FENOBARBITAL
FLUFENAZINA
FLUMAZENIL
HALOPERIDOL
HEXOBARBITAL
HIDROXICINA
IMIPRAMINA
ISOCARBOXAZIDA
LEFETAMINA
LEVODOPA
LITIO-CARBONATO
MAPROTILINA
MAZINDOL
MEPAZINA
METILFENOBARBITAL
METILPARAFINOL
METIPRILONA
NALOXONA
68

NOR-PSEUDOEFEDRINA (+) CATINA


NORTRIPTILINA
PARALDEHIDO
PENFLURIDOL
PENTOTAL SODICO
PERFENAZINA
PIPRADROL
PROMAZINA
PROPILHEXEDRINA
SERTRALINA
SULPIRIDE
TETRABENAZINA
TIALBARBITAL
TIOPENTAL
TIOPROPERAZINA
TIORIDAZINA
TRAMADOL
TRAZODONE
TRAZOLIDONA
TRIFLUOPERAZINA
VALPROICO (ACIDO)
VINILBITAL.
Y sus sales, precursores y derivados qumicos.
V.- Las que carecen de valor teraputico y se utilizan corrientemente en la industria, mismas que se determinarn en
las disposiciones reglamentarias correspondientes.
Artculo 246.- La Secretara de Salud determinar cualquier otra substancia no incluida en el Artculo anterior y que
deba ser considerada como psicotrpica para los efectos de esta Ley, as como los productos, derivados o preparados
que la contengan. Las listas correspondientes se publicarn en el Diario Oficial de la Federacin, precisando el
grupo a que corresponde cada una de las substancias.
Artculo 247.- La siembra, cultivo, cosecha, elaboracin, preparacin, acondicionamiento, adquisicin, posesin,
comercio, transporte en cualquier forma, prescripcin mdica, suministro, empleo, uso, consumo y, en general, todo
acto relacionado con substancias psicotrpicas o cualquier producto que los contenga, queda sujeto a:
I. Las disposiciones de esta Ley y sus reglamentos;
II. Los tratados y convenciones internacionales en los que los Estados Unidos Mexicanos sean parte y que se
hubieren celebrado con arreglo a las disposiciones de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos;
III. Las disposiciones que expida el Consejo de Salubridad General;
IV. Lo que establezcan otras leyes y disposiciones de carcter general relacionadas con la materia;
V. (Se deroga)
VI. Las disposiciones relacionadas que emitan otras dependencias del Ejecutivo Federal en el mbito de sus
respectivas competencias.
Los actos a que se refiere este Artculo slo podrn realizarse con fines mdicos y cientficos, y requerirn, al igual
que las substancias respectivas, autorizacin de la Secretara de Salud.
Artculo 248.- Queda prohibido todo acto de los mencionados en el Artculo 247 de esta Ley, con relacin a las
substancias incluidas en la fraccin I del Artculo 245.
Artculo 249.- Solamente para fines de investigacin cientfica, la Secretara de Salud podr autorizar la adquisicin
de las substancias psicotrpicas a que se refiere la fraccin I del Artculo 245 de esta Ley, para ser entregadas bajo
control a organismos o instituciones que hayan presentado protocolo de investigacin autorizado por aquella
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Dependencia, los que a su vez comunicarn a la citada Secretara el resultado de las investigaciones efectuadas y
cmo se utilizaron.
Artculo 250.- Las substancias psicotrpicas incluidas en la fraccin II del Artculo 245 de esta Ley, as como las que
se prevean en las disposiciones aplicables o en las listas a que se refiere el Artculo 246, cuando se trate del grupo a
que se refiere la misma fraccin, quedarn sujetas en lo conducente, a las disposiciones del Captulo V de este Ttulo.
Artculo 251.- Las substancias psicotrpicas incluidas en la fraccin III del Artculo 245 de esta Ley, as como las
que se prevean en las disposiciones aplicables o en las listas a que se refiere el Artculo 246, cuando se trate del
grupo a que se refiere la misma fraccin, requerirn para su venta o suministro al pblico, receta mdica que
contenga el nmero de la cdula profesional del mdico que la expida, la que deber surtirse por una sola vez y
retenerse en la farmacia que la surta, de acuerdo a las disposiciones de la Secretara de Salud.
Artculo 252.- Las substancias psicotrpicas incluidas en la fraccin IV del artculo 245 de esta ley, as como las que
se prevean en las disposiciones aplicables o en las listas a que se refiere el artculo 246, cuando se trate del grupo a
que se refiere la misma fraccin, requerirn, para su venta o suministro al pblico, receta mdica que contenga el
nmero de la cdula profesional del mdico que la expida, la que podr surtirse hasta por tres veces, con una
vigencia de seis meses, contados a partir de la fecha de su expedicin y no requerir ser retenida por la farmacia que
la surta, las primeras dos veces.
Artculo 253.- La Secretara de Salud determinar, tomando en consideracin el riesgo que representen para la
salud pblica por su frecuente uso indebido, cules de las substancias con accin psicotrpica que carezcan de valor
teraputico y se utilicen en la industria, artesanas, comercio y otras actividades, deban ser consideradas como
peligrosas, y su venta estar sujeta al control de dicha dependencia.
Artculo 254.- La Secretara de Salud y los gobiernos de las entidades federativas en sus respectivos mbitos de
competencia, para evitar y prevenir el consumo de substancias inhalantes que produzcan efectos psicotrpicos en las
personas, se ajustarn a lo siguiente:
I. Determinarn y ejercern medios de control en el expendio de substancias inhalantes, para prevenir su consumo
por parte de menores de edad e incapaces;
II. Establecern sistemas de vigilancia en los establecimientos destinados al expendio y uso de dichas substancias,
para evitar el empleo indebido de las mismas;
III. Brindarn la atencin mdica que se requiera, a las personas que realicen o hayan realizado el consumo de
inhalantes, y
IV. Promovern y llevarn a cabo campaas permanentes de informacin y orientacin al pblico, para la prevencin
de daos a la salud provocados por el consumo de substancias inhalantes.
A los establecimientos que vendan o utilicen substancias inhalantes con efectos psicotrpicos que no se ajusten al
control que disponga la autoridad sanitaria, as como a los responsables de los mismos, se les aplicarn las sanciones
administrativas que correspondan en los trminos de esta Ley.
Artculo 254 Bis.- Cuando las autoridades competentes decomisen substancias psicotrpicas o productos que las
contengan, mismas que se enlistan a continuacin, debern dar aviso a la Secretara de Salud para que expresen su
inters en alguna o algunas de estas substancias:
NALBUFINA
PENTOBARBITAL
SECOBARBITAL y todas las substancias de los grupos III y IV del Artculo 245 de esta ley.
En caso de considerar que alguna o algunas de las substancias citadas no renen los requisitos sanitarios para ser
utilizadas la Secretara de Salud solicitar a las autoridades procedan a su incineracin.
La Secretara de Salud tendr la facultad de adicionar a esta lista otras substancias, lo que se deber publicar en el
Diario Oficial de la Federacin.

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Artculo 255.- Los medicamentos que tengan incorporadas substancias psicotrpicas que puedan causar
dependencia y que no se encuentren comprendidas en el Artculo 245 de esta Ley, en las disposiciones aplicables o
en las listas a que se refiere el Artculo 246, sern considerados como tales y por lo tanto quedarn igualmente
sujetos a lo dispuesto en los Artculos 251 y 252, segn lo determine la propia Secretara.
Artculo 256.- Los envases y empaques de las substancias psicotrpicas, para su expendio llevarn etiquetas que,
adems de los requisitos que determina el Artculo 210 de esta Ley, ostenten los que establezcan las disposiciones
aplicables a la materia de este Captulo.
CAPITULO VII
Establecimientos Destinados al Proceso de Medicamentos
Artculo 257.- Los establecimientos que se destinen al proceso de los productos a que se refiere el Captulo IV de
este Ttulo, incluyendo su importacin y exportacin se clasifican, para los efectos de esta ley, en:
I. Fbrica o laboratorio de materias primas para la elaboracin de medicamentos o productos biolgicos para uso
humano;
II. Fbrica o laboratorio de medicamentos o productos biolgicos para uso humano;
III. Fbrica o laboratorio de remedios herbolarios;
IV. Laboratorio de control qumico, biolgico, farmacutico o de toxicologa, para el estudio, experimentacin de
medicamentos y materias primas, o auxiliar de la regulacin sanitaria;
V. Almacn de acondicionamiento de medicamentos o productos biolgicos y de remedios herbolarios;
VI. Almacn de depsito y distribucin de medicamentos o productos biolgicos para uso humano, y de remedios
herbolarios;
VII. Almacn de depsito y distribucin de materias primas para la elaboracin de medicamentos para uso humano;
VIII. Droguera: El establecimiento que se dedica a la preparacin y expendio de medicamentos magistrales y
oficinales, adems de la comercializacin de especialidades farmacuticas, incluyendo aqullas que contengan
estupefacientes y psicotrpicos y otros insumos para la salud;
IX. Botica: El establecimiento que se dedica a la comercializacin de especialidades farmacuticas, incluyendo
aqullas que contengan estupefacientes y psicotrpicos o dems insumos para la salud;
X. Farmacia: El establecimiento que se dedica a la comercializacin de especialidades farmacuticas, incluyendo
aqullas que contengan estupefacientes y psicotrpicos, insumos para la salud en general y productos de perfumera,
belleza y aseo;
XI. Establecimientos destinados al proceso de medicamentos para uso veterinario, y
XII. Los dems que determine el Consejo de Salubridad General.
Artculo 258. Los establecimientos a que se refieren las fracciones I, II, IV y XI, del artculo anterior y los relativos a
las dems fracciones cuando se dediquen al proceso de los productos sealados en la fraccin I del artculo 198 de
esta Ley, deben contar con la licencia sanitaria correspondiente expedida por la Secretara de Salud. Los
establecimientos diversos a los referidos en el presente prrafo slo requieren presentar aviso de funcionamiento ante
la Secretara de Salud.
Los establecimientos a que se refieren las fracciones I, II, IV y XI, del artculo anterior y las relativas a las dems
fracciones cuando se dediquen a la obtencin, elaboracin, fabricacin, preparacin, conservacin, mezclado,
acondicionamiento, envasado y manipulacin de los productos sealados en la fraccin I del artculo 198 de esta Ley,
deben poseer y cumplir con lo establecido en la ltima edicin de la Farmacopea de los Estados Unidos Mexicanos y
sus suplementos oficiales para productos o actividades especficas, elaborados por la propia Secretara. Los diversos
establecimientos a los contemplados en el presente prrafo nicamente deben poseer y cumplir con lo establecido en

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los suplementos de la Farmacopea de los Estados Unidos Mexicanos relativos a la venta y suministro de
medicamentos.
Artculo 259.- Los establecimientos citados en el artculo 257 de esta ley debern contar con un responsable de la
identidad, pureza y seguridad de los productos.
Los responsables debern reunir los requisitos establecidos en las disposiciones aplicables y sern designados por los
titulares de las licencias o propietarios de los establecimientos, quienes darn el aviso correspondiente a la Secretara
de Salud.
Artculo 260.- Los responsables sanitarios de los establecimientos a que se refiere el artculo 257 de esta ley,
debern ser profesionales con ttulo registrado por las autoridades educativas competentes, de acuerdo con los
siguientes requisitos:
I. En los establecimientos a que se refieren las fracciones I, IV, V y VI deber ser farmacutico, qumico farmacutico
bilogo, qumico farmacutico industrial o profesional cuya carrera se encuentre relacionada con la farmacia; en los
casos de establecimientos que fabriquen medicamentos homeopticos, el responsable podr ser un homepata;
II. En los establecimientos a que se refieren las fracciones II y VII, adems de los profesionales sealados en la
fraccin anterior, el responsable podr ser un qumico industrial;
III. En los establecimientos sealados en las fracciones III y VIII, adems de los profesionales citados en la fraccin
I, podr ser responsable un mdico;
IV. En los establecimientos sealados en las fracciones IX y X, nicamente requieren dar aviso de responsable,
aquellos que expendan medicamentos que contengan estupefacientes o substancias psicotrpicas, quienes podrn ser
cualquiera de los profesionales enunciados en las fracciones I, II y III del presente artculo. De no ser el caso, el
propietario ser responsable en los trminos del artculo 261 de esta Ley.
V. En los establecimientos sealados en la fraccin XI, el responsable podr ser, adems de los profesionales
indicados en la fraccin I de este artculo, un mdico veterinario zootecnista, y
VI. En los establecimientos sealados en la fraccin XII, el Consejo de Salubridad General determinar los requisitos
del responsable sanitario.
Artculo 261.- En los casos en que resulten afectadas, por accin u omisin, la identidad, pureza, conservacin,
preparacin, dosificacin o manufactura de los productos, el responsable del establecimiento y el propietario del
mismo respondern solidariamente de las sanciones que correspondan en los trminos que sealen esta Ley y dems
disposiciones legales aplicables.
CAPITULO VIII
Equipos mdicos, prtesis, ortesis, ayudas funcionales, agentes de diagnstico, insumos de uso
odontolgico, materiales quirrgicos, de curacin y productos higinicos
Artculo 262.- Para los efectos de esta Ley, se entiende por:
I. Equipo mdico: los aparatos, accesorios e instrumental para uso especfico, destinados a la atencin mdica,
quirrgica o a procedimientos de exploracin, diagnstico, tratamiento y rehabilitacin de pacientes, as como
aquellos para efectuar actividades de investigacin biomdica;
II. Prtesis, rtesis y ayudas funcionales: aquellos dispositivos destinados a sustituir o complementar una funcin, un
rgano o un tejido del cuerpo humano:
III. Agentes de diagnstico: Todos los insumos incluyendo antgenos, anticuerpos, calibradores, verificadores,
reactivos, equipos de reactivos, medios de cultivo y de contraste y cualquier otro similar que pueda utilizarse como
auxiliar de otros procedimientos clnicos o paraclnicos.
IV. Insumos de uso odontolgico: todas las substancias o materiales empleados para la atencin de la salud dental, y

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V. Materiales quirrgicos y de curacin: Los dispositivos o materiales que adicionados o no de antispticos o


germicidas se utilizan en la prctica quirrgica o en el tratamiento de las soluciones de continuidad, lesiones de la piel
o sus anexos, y
VI. Productos higinicos: Los materiales y substancias que se apliquen en la superficie de la piel o cavidades
corporales y que tengan accin farmacolgica o preventiva.
Artculo 263.- En el caso de equipos mdicos, prtesis, rtesis, y ayudas funcionales, debern expresarse en la
etiqueta o manual correspondiente las especificaciones de manejo y conservacin, con las caractersticas que seale
la Secretara de Salud.
Artculo 264. El proceso, uso y mantenimiento de equipos mdicos y agentes de diagnstico en los que intervengan
fuentes de radiacin, se ajustarn a las normas oficiales mexicanas o disposiciones aplicables, incluso en la
eliminacin de desechos de tales materiales, sin perjuicio de la intervencin que corresponda a otras autoridades
competentes.
Las etiquetas y contraetiquetas de los equipos y agentes de diagnstico debern ostentar, adems de los requisitos
establecidos en el artculo 210 de esta Ley, la leyenda: "Peligro, material radiactivo para uso exclusivo en medicina";
la indicacin de los istopos que contienen actividad, vida media de los mismos y tipo de radiaciones que emiten, as
como el logotipo internacional reconocido para indicar los materiales radiactivos.
Artculo 265.- Las etiquetas y contraetiquetas de los agentes de diagnstico que se empleen en dispositivos o
equipos mdicos, adems de los requisitos establecidos en el Artculo 210 de esta Ley, debern contener la leyenda
"Para uso exclusivo en laboratorios clnicos o de gabinetes.
Las indicaciones sobre el uso que tengan dentro del laboratorio o gabinete, la tcnica para su empleo, su forma de
aplicacin, en su caso, y precauciones de uso, se detallarn en un instructivo adjunto al producto.
Artculo 266.- Para el caso de reactivos biolgicos que se administren a seres humanos se estar, en cuanto a su
control sanitario, a lo dispuesto por los Artculos 230 y 231 de esta Ley.
Sus etiquetas y contraetiquetas, adems de los requisitos establecidos en el Artculo 210 de esta Ley, debern
expresar claramente a la va de administracin y la dosis. Las indicaciones, precauciones y forma de aplicacin se
detallarn en un instructivo adjunto al producto.
Artculo 267.- Los insumos para la salud comprendidos en el artculo 262 de esta ley no podrn venderse,
suministrarse o usarse, con fecha de caducidad vencida.
Artculo 268.- El proceso de los materiales quirrgicos, de curacin y productos higinicos, quedar sujeto, en lo
conducente, a las disposiciones del Captulo IV de este Ttulo.
Artculo 268 Bis.- Los tatuadores, perforadores o micropigmentadores, debern contar con autorizacin sanitaria de
acuerdo con los trminos del Captulo I del Ttulo Dcimo Sexto de esta Ley y las dems disposiciones aplicables.
Se entender por:
Tatuador: Persona que graba dibujos, figuras o marcas en la piel humana, introduciendo colorantes bajo la epidermis
con agujas, punzones u otro instrumento por las punzadas previamente dispuestas.
Perforador: Persona que introduce algn objeto decorativo de material de implantacin hipoalergnico en la piel o
mucosa con un instrumento punzo cortante.
Micropigmentador: Persona que deposita pigmentos en reas especficas de la piel humana, bajo la epidermis, en la
capa capilar de la dermis con agujas accionadas mediante un instrumento manual o electromecnico.
Artculo 268 Bis-1.- Queda prohibido realizar tatuajes, micro pigmentaciones y perforaciones a personas menores
de 18 aos de edad, as como aquellas que no se encuentren en pleno goce de sus facultades mentales. En el caso
de las acciones antes mencionadas, slo podr exceptuarse lo anterior cuando los menores de 18 aos estn
acompaados de uno de sus padres o tutor previa acreditacin de tal carcter, o cuenten con la autorizacin por
escrito.
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La violacin de esta disposicin se sancionar en los trminos previstos en el artculo 419 de esta Ley, y conllevar a
la revocacin definitiva de la autorizacin respectiva.
CAPITULO IX
Productos de Perfumera y Belleza
Artculo 269.- Para los efectos de esta Ley, se consideran productos de perfumera y belleza:
I. Los productos de cualquier origen, independientemente de su estado fsico, destinados a modificar el olor natural
del cuerpo humano:
II. Los productos o preparaciones de uso externo destinados a preservar o mejorar la apariencia personal:
III. Los productos o preparados destinados al aseo de las personas, y
IV. Los repelentes que se apliquen directamente a la piel.
Artculo 270.- No podr atribuirse a los productos de perfumera y belleza ninguna accin teraputica, ya sea en el
nombre, indicaciones, instrucciones para su empleo o publicidad.
Artculo 271. Los productos para adelgazar o engrosar partes del cuerpo o variar las proporciones del mismo, as
como aquellos destinados a los fines a que se refiere el artculo 269 de esta Ley, que contengan hormonas, vitaminas
y, en general, substancias con accin teraputica que se les atribuya esta accin, sern considerados como
medicamentos y debern sujetarse a lo previsto en el Capitulo IV de este Ttulo.
Cualquier ciruga esttica y cosmtica relacionada con cambiar o corregir el contorno o forma de diferentes zonas o
regiones de la cara y del cuerpo, debern efectuarse en establecimientos o unidades mdicas con licencia sanitaria
vigente, atendidos por profesionales de la salud de conformidad con lo que establece el artculo 81 y se encuentren
autorizados por la Secretara de Salud conforme al reglamento correspondiente.
Artculo 272.- En las etiquetas de los envases y empaques en los que se presenten los productos a que se refiere
este Captulo, adems de lo establecido en el Artculo 210 de esta Ley, en lo conducente, figurarn las leyendas que
determinen las disposiciones aplicables.
CAPITULO X
Productos de Aseo
Artculo 273.- Para los efectos de esta Ley, se consideran productos de aseo, independientemente de su estado
fsico, las substancias destinadas al lavado o limpieza de objetos, superficies o locales y las que proporcionen un
determinado aroma al ambiente.
Quedan comprendidos en los productos a que se refiere el prrafo anterior, los siguientes:
I. Jabones;
II. Detergentes;
III. Limpiadores;
IV. Blanqueadores;
V. Almidones para uso externo;
VI. Desmanchadores;
VII. Desinfectantes;
VIII. Desodorantes y aromatizantes ambientales, y
IX. Los dems de naturaleza anloga que determine la Secretara de Salud.
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Artculo 274.- En las etiquetas de los envases y empaques en los que se presenten los productos a que se refiere el
Artculo anterior, adems de lo establecido en el Artculo 210 de esta Ley, en lo conducente, figurarn las leyendas
que determinen las disposiciones aplicables.
CAPITULO XI
Tabaco
Artculo 275. Se deroga.
Artculo 276. Se deroga.
Artculo 277. Se deroga.
Artculo 277 bis. Se deroga.
CAPITULO XII
Plaguicidas, Nutrientes Vegetales y Substancias Txicas o Peligrosas
Artculo 278.- Para los efectos de esta ley se entiende por:
I. Plaguicida: Cualquier substancia o mezcla de substancias que se destina a controlar cualquier plaga, incluidos los
vectores que transmiten las enfermedades humanas y de animales, las especies no deseadas que causen perjuicio o
que interfieran con la produccin agropecuaria y forestal, as como las substancias defoliantes y las desecantes;
II. Nutrientes vegetales: Cualquier substancia o mezcla de substancias que contenga elementos tiles para la
nutricin y desarrollo de las plantas, reguladores de crecimiento, mejoradores de suelo, inoculantes y humectantes;
III. Substancia peligrosa: Aquel elemento o compuesto, o la mezcla qumica de ambos, que tiene caractersticas de
corrosividad, reactividad, inflamabilidad, explosividad, toxicidad, biolgico-infecciosas, carcinogenicidad,
teratogenicidad o mutagenicidad, y
IV. Substancia txica: Aquel elemento o compuesto, o la mezcla qumica de ambos que, cuando por cualquier va de
ingreso, ya sea inhalacin, ingestin o contacto con la piel o mucosas, causan efectos adversos al organismo, de
manera inmediata o mediata, temporal o permanente, como lesiones funcionales, alteraciones genticas,
teratognicas, mutagnicas, carcinognicas o la muerte.
La Secretara de Salud determinar, mediante listas que publicar en el Diario Oficial de la Federacin, los
nutrientes vegetales, as como las substancias txicas o peligrosas que por constituir un riesgo para la salud deben
sujetarse a control sanitario.
Artculo 279.- Corresponde a la Secretara de Salud:
I. Establecer, en coordinacin con las dependencias del Ejecutivo Federal competentes y para fines de control
sanitario, la clasificacin y las caractersticas de los diferentes productos a que se refiere este Captulo, de acuerdo al
riesgo que representen directa o indirectamente para la salud humana;
II. Autorizar, en su caso, los productos que podrn contener una o ms de las substancias, plaguicidas o nutrientes
vegetales, tomando en cuenta el empleo a que se destine el producto;
III. Autorizar los disolventes utilizados en los plaguicidas y nutrientes vegetales, as como los materiales empleados
como vehculos, los cuales no debern ser txicos por s mismos ni incrementar la toxicidad del plaguicida o del
nutriente vegetal;
IV. Autorizar el proceso de los plaguicidas persistentes y bioacumulables de cualquier composicin qumica,
solamente cuando no entraen peligro para la salud humana y cuando no sea posible la sustitucin adecuada de los
mismos, y

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V. Establecer, en coordinacin con las dependencias competentes, las normas oficiales mexicanas en las que se
especifiquen las condiciones que se debern cumplir para fabricar, formular, envasar, etiquetar, embalar, almacenar,
transportar, comercializar y aplicar plaguicidas, nutrientes vegetales y substancias txicas o peligrosas en cualquier
fase de su ciclo de vida. A efecto de proteger la salud de la poblacin prevalecer la opinin de la Secretara de Salud.
Artculo 280.- La Secretara de Salud emitir las normas oficiales mexicanas de proteccin para el proceso, uso y
aplicacin de los plaguicidas, nutrientes vegetales y substancias txicas o peligrosas.
Artculo 281.- Las etiquetas de los envases de los plaguicidas, nutrientes vegetales y substancias txicas o
peligrosas, en lo conducente, debern ostentar, en espaol, claramente la leyenda sobre los peligros que implica el
manejo del producto, su forma de uso, sus antdotos en caso de intoxicacin y el manejo de los envases que los
contengan o los hayan contenido, de conformidad con las disposiciones legales aplicables y con las normas que dicte
la Secretara de Salud.
Artculo 282.- El control sanitario de las substancias a que se refiere el artculo 278, se ajustar a lo establecido en
esta ley y dems disposiciones aplicables, de acuerdo con el riesgo que representen directa o indirectamente para la
salud humana.
CAPITULO XII BIS
Productos Biotecnolgicos
Artculo 282 bis.- Para los efectos de esta Ley, se consideran productos biotecnolgicos, aquellos alimentos,
ingredientes, aditivos, materias primas, insumos para la salud, plaguicidas, sustancias txicas o peligrosas, y sus
desechos, en cuyo proceso intervengan organismos vivos o parte de ellos, modificados por tcnica tradicional o
ingeniera gentica.
Artculo 282 bis 1.- Se deber notificar a la Secretara de Salud, de todos aquellos productos biotecnolgicos o de
los derivados de stos, que se destinen al uso o consumo humano.
Artculo 282 bis 2.- Las disposiciones y especificaciones relacionadas con el proceso, caractersticas y etiquetas de
los productos objeto de este captulo, se establecern en las normas oficiales mexicanas correspondientes.
CAPITULO XIII
Importacin y Exportacin
Artculo 283.- Corresponde a la Secretara de Salud el control sanitario de los productos y materias primas de
importacin y exportacin comprendidos en este Ttulo, incluyendo la identificacin, naturaleza y caractersticas de los
productos respectivos.
Artculo 284.- La Secretara de Salud podr identificar, comprobar, certificar y vigilar, en el mbito nacional, la
calidad sanitaria de los productos materia de importacin.
En los casos en que los productos de importacin no renan los requisitos o caractersticas que establezca la
legislacin correspondiente, la Secretara de Salud aplicar las medidas de seguridad que correspondan.
Artculo 285.- El importador de los productos a que se refiere este Ttulo, deber estar domiciliado en el pas y
sujetarse a las disposiciones aplicables.
Artculo 286.- En materia de alimentos, bebidas no alcohlicas, bebidas alcohlicas, productos de perfumera,
belleza y aseo, as como de las materias que se utilicen en su elaboracin, el Secretario de Salud, mediante acuerdo
publicado en el Diario Oficial de la Federacin, determinar con base en los riesgos para la salud qu productos o
materias primas que requieren autorizacin previa de importacin.
Artculo 286 Bis. La importacin de los productos y materias primas comprendidos en este Ttulo que no requieran
de autorizacin sanitaria previa de importacin, se sujetar a las siguientes bases:
I. Podrn importarse los productos, siempre que el importador exhiba la documentacin establecida en las
disposiciones reglamentarias de esta Ley, incluido el certificado sanitario expedido por la autoridad sanitaria del pas
de origen, de acuerdo con los convenios y tratados internacionales que se celebren o de laboratorios nacionales o
extranjeros acreditados por las Secretaras de Salud o de Comercio y Fomento Industrial, conforme a los acuerdos de
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coordinacin que celebren estas dependencias. Asimismo, deber dar aviso a la Secretara del arribo y destino de los
productos;
II. La Secretara podr aleatoriamente muestrear y analizar los productos importados, an cuando cuenten con
certificacin sanitaria a fin de verificar el cumplimiento de las normas oficiales mexicanas o disposiciones aplicables.
Cuando se encuentre que el producto muestreado no cumple con las normas o disposiciones citadas, la Secretara
podr solicitar su acondicionamiento, y si esto no es posible, proceder en los trminos de esta Ley. Adems, en
estos casos se revocar la autorizacin del laboratorio que expidi el certificado, y
III. Los productos nuevos o aquellos que vayan a ser introducidos por primera vez al pas, previa su internacin
sern muestreados y analizados en laboratorios acreditados, para verificar que cumplan con las normas oficiales
mexicanas o disposiciones aplicables.
Artculo 287.- La Secretara de Salud, en apoyo a las exportaciones, podr certificar los procesos o productos a que
hace mencin el artculo 194 fraccin I de esta ley, o los establecimientos en los que se lleven a cabo dichos
procesos, siempre y cuando stos cumplan con las disposiciones aplicables.
Artculo 288.- Para la exportacin de insumos para la salud no se requerir que el establecimiento exportador posea
licencia sanitaria, slo certificado de exportacin expedido por la Secretara. Cuando se acredite la aceptacin de
estos insumos, por el importador final, no requerirn de registro sanitario.
No se expedir el certificado de exportacin para estupefacientes, psicotrpicos y hemoderivados.
Artculo 289.- La importacin y exportacin de estupefacientes, substancias psicotrpicas y productos o preparados
que los contenga, requieren autorizacin de la Secretara de Salud. Dichas operaciones podrn realizarse nicamente
por la aduana de puertos areos que determine la Secretara de Salud en coordinacin con las autoridades
competentes. En ningn caso podrn efectuarse por va postal.
Artculo 290.- La Secretara de Salud otorgar autorizacin para importar estupefacientes, substancias psicotrpicas,
productos o preparados que los contengan, exclusivamente a;
I. Las drogueras, para venderlos a farmacias o para las preparaciones oficinales que el propio establecimiento
elabore, y
II. Los establecimientos destinados a produccin de medicamentos autorizados por la propia Secretara.
Su proceso quedar sujeto a lo establecido en los Captulos V y VI de este Ttulo, quedando facultada la propia
Secretara para otorgar autorizacin en los casos especiales en que los interesados justifiquen ante la misma la
importacin directa.
Artculo 291.- Las oficinas consulares mexicanas en el extranjero certificarn la documentacin que ampare
estupefacientes, substancias psicotrpicas, productos o preparados que los contengan, para lo cual los interesados
debern presentar los siguientes documentos:
I. Permiso sanitario, expedido por las autoridades competentes del pas de donde procedan, autorizando la salida de
los productos que se declaren en los documentos consulares correspondientes, invariablemente tratndose de
estupefacientes y cuando as proceda respecto de substancias psicotrpicas, y
II. Permiso sanitario expedido por la Secretara de Salud, autorizando la importacin de los productos que se
indiquen en el documento consular. Este permiso ser retenido por el cnsul al certificar el documento.
Artculo 292.- La Secretara de Salud autorizar la exportacin de estupefacientes, substancias psicotrpicas,
productos o preparados que los contengan, cuando no haya inconveniente para ello y se satisfagan los requisitos
siguientes:
I. Que los interesados presenten el permiso sanitario de importacin expedido por la autoridad competente del pas a
que se destinen, invariablemente tratndose de estupefacientes y cuando as proceda respecto de substancias
psicotrpicas, y
II. Que la aduana por donde se pretenda exportarlos sea de las sealadas conforme al Artculo 289 de esta Ley.
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La Secretara de Salud enviar copia del permiso sanitario que expida, fechado y numerado, al puerto de salida
autorizado.
Artculo 293.- Queda prohibido el transporte por el territorio nacional, con destino a otro pas de las substancias
sealadas en el Artculo 289 de esta Ley, as como de las que en el futuro se determinen de acuerdo con lo que
establece el Artculo 246 de la misma.
Artculo 294.- La Secretara de Salud est facultada para intervenir en puertos martimos y areos, en las fronteras
y, en general, en cualquier punto del territorio nacional, en relacin con el trfico de estupefacientes y substancias
psicotrpicas, para los efectos de identificacin, control y disposicin sanitarios.
Artculo 295.- Sin perjuicio de las atribuciones de otras dependencias del Ejecutivo Federal, se requiere autorizacin
sanitaria expedida por la Secretara de Salud para la importacin de los medicamentos y sus materias primas, equipos
mdicos, prtesis, rtesis, ayudas funcionales, agentes de diagnstico, insumos de uso odontolgico, material
quirrgico y de curacin y productos higinicos que determine el Secretario, mediante acuerdo publicado en el Diario
Oficial de la Federacin.
Artculo 296.- (Se deroga).
Artculo 297.- (Se deroga).
Artculo 298.- Se requiere autorizacin sanitaria de la Secretara de Salud para la importacin de los plaguicidas,
nutrientes vegetales y substancias txicas o peligrosas que constituyan un riesgo para la salud.
La importacin de plaguicidas persistentes y bioacumulables de cualquier composicin qumica, nicamente se
autorizar cuando stos no entraen un peligro para la salud humana y no sea posible la sustitucin adecuada de los
mismos.
La Secretara de Salud, mediante acuerdo que publicar en el Diario Oficial de la Federacin, determinar los
plaguicidas y nutrientes vegetales que no requerirn de autorizacin sanitaria para su importacin.
Artculo 299.- Cuando se autorice la importacin de las substancias mencionadas en el Artculo anterior,
corresponde a la Secretara de Salud vigilar y controlar las actividades que con ellas se efecten, en los trminos de
las disposiciones aplicables.
TITULO DECIMO TERCERO
Publicidad
CAPITULO UNICO
Artculo 300.- Con el fin de proteger la salud pblica, es competencia de la Secretara de Salud la autorizacin de la
publicidad que se refiera a la salud, al tratamiento de las enfermedades, a la rehabilitacin de los invlidos, al
ejercicio de las disciplinas para la salud y a los productos y servicios a que se refiere esta Ley. Esta facultad se
ejercer sin perjuicio de las atribuciones que en esta materia confieran las leyes a las Secretaras de Gobernacin,
Educacin Pblica, Comercio y Fomento Industrial, Comunicaciones y Transportes y otras dependencias del Ejecutivo
Federal.
Artculo 301.- Ser objeto de autorizacin por parte de la Secretara de Salud, la publicidad que se realice sobre la
existencia, calidad y caractersticas, as como para promover el uso, venta o consumo en forma directa o indirecta de
los insumos para la salud, las bebidas alcohlicas, as como los productos y servicios que se determinen en el
reglamento de esta Ley en materia de publicidad.
Artculo 301 bis.- Las disposiciones reglamentarias determinarn los productos y servicios en los que el interesado
slo requerir dar aviso a la Secretara de Salud, para su difusin publicitaria.
Artculo 302.- Los gobiernos de las entidades federativas coadyuvarn con la Secretara de Salud en las actividades
a que se refiere el Artculo anterior, que se lleven a cabo en sus respectivas jurisdicciones territoriales.

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Artculo 303.- La Secretara de Salud coordinar las acciones que, en materia de publicidad relacionada con la salud,
realicen las instituciones del sector pblico, con la participacin que corresponda a los sectores social y privado, y con
la intervencin que corresponda a la Secretara de Gobernacin.
Artculo 304.- La clave de autorizacin de la publicidad otorgada por la Secretara de Salud, en su caso, deber
aparecer en el material publicitario impreso, pero no formando parte de la leyenda precautoria.
Las resoluciones sobre autorizaciones de publicidad que emita la Secretara de Salud, no podrn ser utilizadas con
fines comerciales o publicitarios.
Artculo 305.- Los responsables de la publicidad, anunciantes, agencias de publicidad y medios difusores, se
ajustarn a las normas de este ttulo.
Artculo 306.- La publicidad a que se refiere esta Ley se sujetar a los siguientes requisitos:
I. La informacin contenida en el mensaje sobre calidad, origen, pureza, conservacin, propiedades nutritivas y
beneficios de empleo deber ser comprobable;
II. El mensaje deber tener contenido orientador y educativo;
III. Los elementos que compongan el mensaje, en su caso, debern corresponder a las caractersticas de la
autorizacin sanitaria respectiva,
IV. El mensaje no deber inducir a conductas, prcticas o hbitos nocivos para la salud fsica o mental que impliquen
riesgo o atenten contra la seguridad o integridad fsica o dignidad de las personas, en particular de la mujer;
V. El mensaje no deber desvirtuar ni contravenir los principios, disposiciones y ordenamientos que en materia de
prevencin, tratamiento de enfermedades o rehabilitacin, establezca la Secretara de Salud, y
VI. El mensaje publicitario deber estar elaborado conforme a las disposiciones legales aplicables.
Artculo 307.- Tratndose de publicidad de alimentos y bebidas no alcohlicas, sta no deber asociarse directa o
indirectamente con el consumo de bebidas alcohlicas.
La publicidad no deber inducir a hbitos de alimentacin nocivos, ni atribuir a los alimentos industrializados un valor
superior o distinto al que tengan en realidad.
La publicidad de alimentos y bebidas no alcohlicas deber incluir en forma visual, auditiva o visual y auditiva, segn
sea para impresos, radio o cine y televisin, respectivamente, mensajes precautorios de la condicin del producto o
mensajes promotores de una alimentacin equilibrada.
Artculo 308.- La publicidad de bebidas alcohlicas deber ajustarse a los siguientes requisitos:
I. Se limitar a dar informacin sobre las caractersticas, calidad y tcnicas de elaboracin de estos productos;
II. No deber presentarlos como productores de bienestar o salud, o asociarlos a celebraciones cvicas o religiosas;
III. No podr asociar a estos productos con ideas o imgenes de mayor xito en la vida afectiva y sexualidad de las
personas, o hacer exaltacin de prestigio social, virilidad o femineidad;
IV. No podr asociar estos productos con actividades creativas, deportivas, del hogar o del trabajo, ni emplear
imperativos que induzcan directamente a su consumo;
V. No podr incluir, en imgenes o sonidos, la participacin de nios o adolescentes ni dirigirse a ellos;
VI. En el mensaje, no podrn ingerirse o consumirse real o aparentemente los productos de que se trata.
VII. En el mensaje no podrn participar personas menores de 25 aos, y

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VIII. En el mensaje debern apreciarse fcilmente, en forma visual o auditiva, segn el medio publicitario que se
emplee, las leyendas a que se refieren los Artculos 218 y 276 de esta Ley.
La Secretara de Salud podr dispensar el requisito previsto en la fraccin VIII del presente artculo, cuando en el
propio mensaje y en igualdad de circunstancias, calidad, impacto y duracin, se promueva la moderacin en el
consumo de bebidas alcohlicas, especialmente en la niez, la adolescencia y la juventud, as como advierta contra
los daos a la salud que ocasionan el abuso en el consumo de bebidas alcohlicas.
Las disposiciones reglamentarias sealarn los requisitos a que se sujetar el otorgamiento de la dispensa a que se
refiere el prrafo anterior.
Artculo 308 bis.- Se deroga.
Artculo 309.- Los horarios en los que las estaciones de radio y televisin y las salas de exhibicin cinematogrfica
podrn transmitir o proyectar, segn el caso, publicidad de bebidas alcohlicas, se ajustarn a lo que establezcan las
disposiciones generales aplicables.
Artculo 309 bis.- Se deroga.
Artculo 310.- En materia de medicamentos, remedios herbolarios, equipos mdicos, prtesis, rtesis, ayudas
funcionales e insumos de uso odontolgico, materiales quirrgicos y de curacin y agentes de diagnstico, la
publicidad se clasifica en:
I. Publicidad dirigida a profesionales de la salud, y
II. Publicidad dirigida a la poblacin en general.
La publicidad dirigida a profesionales de la salud deber circunscribirse a las bases de publicidad aprobadas por la
Secretara de Salud en la autorizacin de estos productos, y estar destinada exclusivamente a los profesionales,
tcnicos y auxiliares de las disciplinas para la salud.
La publicidad a que se refiere el prrafo anterior, no requerir autorizacin en los casos que lo determinen
expresamente las disposiciones reglamentarias de esta Ley.
La publicidad dirigida a la poblacin en general slo se efectuar sobre medicamentos de libre venta y remedios
herbolarios, y deber incluirse en ella en forma visual, auditiva o ambas, segn el medio de que se trate, el texto:
Consulte a su mdico, as como otras leyendas de advertencia que determine la Secretara de Salud.
Ambas se limitarn a difundir las caractersticas generales de los productos, sus propiedades teraputicas y
modalidades de empleo, sealando en todos los casos la conveniencia de consulta mdica para su uso.
Artculo 311.- Slo se autorizar la publicidad de medicamentos con base en los fines con que estos estn
registrados ante la Secretara de Salud.
Artculo 312.- La Secretara de Salud determinar en qu casos la publicidad de productos y servicios a que se
refiere esta Ley deber incluir, adems de los ya expresados en este Captulo, otros textos de advertencia de riesgos
para la salud.
TITULO DECIMO CUARTO
Donacin, Trasplantes y Prdida de la Vida
CAPITULO I
Disposiciones Comunes
Artculo 313. Compete a la Secretara de Salud:
I. El control sanitario de la disposicin y trasplantes de rganos, tejidos y clulas de seres humanos, por conducto del
rgano desconcentrado denominado Comisin Federal para la Proteccin contra Riesgos Sanitarios;
II. La regulacin sobre cadveres, en los trminos de esta Ley, y
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III. Establecer y dirigir las polticas en salud en materia de donacin y trasplantes de rganos, tejidos y clulas, para
lo cual se apoyar en el Centro Nacional de Trasplantes, y en el Centro Nacional de la Transfusin Sangunea.
Artculo 314.- Para efectos de este ttulo se entiende por:
I. Clulas germinales, a las clulas reproductoras masculinas y femeninas capaces de dar origen a un embrin;
II. Cadver, el cuerpo humano en el que se haya comprobado la prdida de la vida;
III. Componentes, a los rganos, los tejidos, las clulas y sustancias que forman el cuerpo humano, con excepcin
de los productos;
IV. Componentes sanguneos, a los elementos de la sangre y dems sustancias que la conforman;
V. Destino final, a la conservacin permanente, inhumacin, incineracin, desintegracin e inactivacin de rganos,
tejidos, clulas y derivados, productos y cadveres de seres humanos, incluyendo los de embriones y fetos, en
condiciones sanitarias permitidas por esta Ley y dems disposiciones aplicables;
VI. Donador o disponente, al que tcita o expresamente consiente la disposicin en vida o para despus de su
muerte, de su cuerpo, o de sus rganos, tejidos y clulas, conforme a lo dispuesto por esta Ley y dems
disposiciones jurdicas aplicables;
VII. Se derogada.
VIII. Embrin, al producto de la concepcin a partir de sta, y hasta el trmino de la duodcima semana gestacional;
IX. Feto, al producto de la concepcin a partir de la decimotercera semana de edad gestacional, hasta la expulsin
del seno materno;
X. rgano, a la entidad morfolgica compuesta por la agrupacin de tejidos diferentes que concurren al desempeo
de los mismos trabajos fisiolgicos;
XI. Producto, a todo tejido o sustancia extruida, excretada o expelida por el cuerpo humano como resultante de
procesos fisiolgicos normales. Sern considerados productos, para efectos de este Ttulo, la placenta y los anexos de
la piel;
XII. Receptor, a la persona que recibe para su uso teraputico un rgano, tejido, clulas o productos;
XIII. Tejido, a la entidad morfolgica compuesta por la agrupacin de clulas de la misma naturaleza, ordenadas con
regularidad y que desempeen una misma funcin;
XIV. Trasplante, a la transferencia de un rgano, tejido o clulas de una parte del cuerpo a otra, o de un individuo a
otro y que se integren al organismo;
XV. Banco de tejidos con fines de trasplante, establecimiento autorizado que tenga como finalidad primordial
mantener el depsito temporal de tejidos para su preservacin y suministro teraputico;
XVI. Disponente secundario, alguna de las siguientes personas; l o la cnyuge, el concubinario o la concubina, los
descendientes, los ascendientes, los hermanos, el adoptado o el adoptante; conforme a la prelacin sealada, y
XVII. Disposicin, el conjunto de actividades relativas a la obtencin, recoleccin, anlisis, conservacin, preparacin,
suministro, utilizacin y destino final de rganos, tejidos, componentes de tejidos, clulas, productos y cadveres de
seres humanos, con fines teraputicos, de docencia o investigacin.
Artculo 315.- Los establecimientos de salud que requieren de autorizacin sanitaria son los dedicados a:
I. La extraccin, anlisis, conservacin, preparacin y suministro de rganos, tejidos y clulas;
II. Los trasplantes de rganos y tejidos;
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III. Los bancos de rganos, tejidos y clulas, y


IV. Los bancos de sangre y servicios de transfusin.
La Secretara otorgar la autorizacin a que se refiere el presente artculo a los establecimientos que cuenten con el
personal, infraestructura, equipo, instrumental e insumos necesarios para la realizacin de los actos relativos,
conforme a lo que establezcan las disposiciones de esta Ley y dems aplicables.
Artculo 316. Los establecimientos a que se refiere el artculo anterior contarn con un responsable sanitario, de
quien debern dar aviso ante la Secretara de Salud.
Los establecimientos en los que se extraigan rganos, tejidos y clulas, debern de contar con un Comit Interno de
Coordinacin para la donacin de rganos y tejidos, que ser presidido por el Director General o su inmediato inferior
que cuente con un alto nivel de conocimientos mdicos acadmicos y profesionales. Este comit ser responsable de
hacer la seleccin del establecimiento de salud que cuente con un programa de trasplante autorizado, al que enviar
los rganos, tejidos o clulas, de conformidad con lo que establece la presente Ley y dems disposiciones jurdicas
aplicables.
A su vez, los establecimientos que realicen actos de trasplantes, debern contar con un Comit Interno de
Trasplantes que ser presidido por el Director General o su inmediato inferior que cuente con un alto nivel de
conocimientos mdicos acadmicos y profesionales, y ser responsable de hacer la seleccin de disponentes y
receptores para trasplante, de conformidad con lo que establece la presente Ley y dems disposiciones jurdicas
aplicables. Los establecimientos en los que se extraigan rganos y tejidos y se realicen trasplantes, nicamente
debern contar con un Comit Interno de Trasplantes.
El Comit Interno de Trasplantes deber coordinarse con el comit de biotica de la institucin en los asuntos de su
competencia.
Los establecimientos que realicen actos de disposicin de sangre, componentes sanguneos y clulas progenitoras
hematopoyticas, debern contar con un Comit de Medicina Transfusional, el cual se sujetar a las disposiciones que
para tal efecto emita la Secretara de Salud.
Artculo 317.- Los rganos, tejidos y clulas no podrn ser sacados del territorio nacional.
Los permisos para que los tejidos puedan salir del territorio nacional, se concedern siempre y cuando estn
satisfechas las necesidades de ellos en el pas, salvo casos de urgencia.
Artculo 317 Bis.- El traslado fuera del territorio nacional de tejidos de seres humanos referidos en el artculo 375
fraccin VI de esta Ley que pueda ser fuente de material gentico (cido desoxirribonucleico) y cuyo propsito sea
llevar a cabo estudios genmicos poblacionales, estar sujeto a:
I. Formar parte de un proyecto de investigacin aprobado por una institucin mexicana de investigacin cientfica y
conforme a lo establecido en el artculo 100 de la Ley, al Reglamento de la Ley General de Salud en materia de
investigacin y dems disposiciones aplicables, y
II. Obtener el permiso al que se refiere el artculo 375 de esta Ley.
III. Para efectos de esta Ley, se entiende por estudio genmico poblacional al que tiene como propsito el anlisis de
uno o ms marcadores genticos en individuos no relacionado que describen la estructura genmica de una poblacin
determinada, identifican a un grupo tnico o identifican genes asociados a un rasgo, una enfermedad o la respuesta a
frmacos.
La Secretara, en coordinacin con el Instituto Nacional de Medicina Genmica en su carcter de rgano asesor del
Gobierno Federal y centro nacional de referencia en la materia, llevar el registro de los permisos que se mencionan
en la fraccin II de este artculo.
Artculo 317 Bis 1.- El material gentico a que se refiere el artculo anterior no podr ser utilizado para finalidades
distintas o incompatibles con aquellos que motivaron su obtencin.

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Artculo 318.- Para el control sanitario de los productos y de la disposicin del embrin y de las clulas germinales,
se estar a lo dispuesto en esta Ley, en lo que resulte aplicable, y en las dems disposiciones generales que al efecto
se expidan.
Artculo 319.- Se considerar disposicin ilcita de rganos, tejidos, clulas y cadveres de seres humanos, aquella
que se efecte sin estar autorizada por la Ley.
CAPITULO II
Donacin
Artculo 320.- Toda persona es disponente de su cuerpo y podr donarlo, total o parcialmente, para los fines y con
los requisitos previstos en el presente Ttulo.
Artculo 321.- La donacin en materia de rganos, tejidos, clulas y cadveres, consiste en el consentimiento tcito
o expreso de la persona para que, en vida o despus de su muerte, su cuerpo o cualquiera de sus componentes se
utilicen para trasplantes.
Artculo 322.- La donacin expresa constar por escrito y podr ser amplia cuando se refiera a la disposicin total
del cuerpo o limitada cuando slo se otorgue respecto de determinados componentes.
En la donacin expresa podr sealarse que sta se hace a favor de determinadas personas o instituciones. Tambin
podr expresar el donante las circunstancias de modo, lugar y tiempo y cualquier otra que condicione la donacin.
Los disponentes secundarios, podrn otorgar el consentimiento a que se refieren los prrafos anteriores, cuando el
donante no pueda manifestar su voluntad al respecto.
La donacin expresa, cuando corresponda a mayores de edad con capacidad jurdica, no podr ser revocada por
terceros, pero el donante podr revocar su consentimiento en cualquier momento, sin responsabilidad de su parte.
En todos los casos se deber cuidar que la donacin se rija por los principios de altruismo, ausencia de nimo de
lucro y factibilidad, condiciones que se debern manifestar en el acta elaborada para tales efectos por el comit
interno respectivo. En el caso de sangre, componentes sanguneos y clulas progenitoras hematopoyticas se estar
a lo dispuesto en las disposiciones jurdicas que al efecto emita la Secretara de Salud.
Artculo 323.- Se requerir el consentimiento expreso:
I. Para la donacin de rganos y tejidos en vida, y
II. Para la donacin de sangre, componentes sanguneos y clulas progenitoras hematopoyticas.
Artculo 324.- Habr consentimiento tcito del donante cuando no haya manifestado su negativa a que su cuerpo o
componentes sean utilizados para trasplantes, siempre y cuando se obtenga tambin el consentimiento de alguna de
las siguientes personas: el o la cnyuge, el concubinario, la concubina, los descendientes, los ascendientes, los
hermanos, el adoptado o el adoptante; conforme a la prelacin sealada.
El escrito por el que la persona exprese no ser donador, podr ser privado o pblico, y deber estar firmado por ste,
o bien, la negativa expresa podr constar en alguno de los documentos pblicos que para este propsito determine la
Secretara de Salud en coordinacin con otras autoridades competentes.
Las disposiciones reglamentarias determinarn la forma para obtener dicho consentimiento.
Artculo 325.- El consentimiento tcito slo aplicar para la donacin de rganos y tejidos una vez que se confirme
la prdida de la vida del disponente.
En el caso de la donacin tcita, los rganos y tejidos slo podrn extraerse cuando se requieran para fines de
trasplantes.
Artculo 326.- El consentimiento tendr las siguientes restricciones respecto de las personas que a continuacin se
indican:

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I. El tcito o expreso otorgado por menores de edad, incapaces o por personas que por cualquier circunstancia se
encuentren impedidas para expresarlo libremente, no ser vlido, y
II. El expreso otorgado por una mujer embarazada slo ser admisible si el receptor estuviere en peligro de muerte,
y siempre que no implique riesgo para la salud de la mujer o del producto de la concepcin.
Artculo 327.- Est prohibido el comercio de rganos, tejidos y clulas. La donacin de stos con fines de
trasplantes, se regir por principios de altruismo, ausencia de nimo de lucro y confidencialidad, por lo que su
obtencin y utilizacin sern estrictamente a ttulo gratuito.
Artculo 328.- Slo en caso de que la prdida de la vida del donante est relacionada con la averiguacin de un
delito, se dar intervencin al Ministerio Pblico y a la autoridad judicial, para la extraccin de rganos y tejidos.
Artculo 329.- El Centro Nacional de Trasplantes har constar el mrito y altruismo del donador y de su familia.
De igual forma el Centro Nacional de Trasplantes se encargar de expedir el documento oficial mediante el cual se
manifieste el consentimiento expreso de todas aquellas personas cuya voluntad sea donar sus rganos, despus de
su muerte para que stos sean utilizados en trasplantes.
CAPITULO III
Trasplante
Artculo 330.- Los trasplantes de rganos, tejidos y clulas en seres humanos vivos podrn llevarse a cabo cuando
hayan sido satisfactorios los resultados de las investigaciones realizadas al efecto, representen un riesgo aceptable
para la salud y la vida del donante y del receptor, y siempre que existan justificantes de orden teraputico.
Est prohibido:
I. El trasplante de gnadas o tejidos gonadales, y
II. El uso, para cualquier finalidad, de tejidos embrionarios o fetales producto de abortos inducidos.
Artculo 331.- La obtencin de rganos o tejidos para trasplantes se har preferentemente de sujetos en los que se
haya comprobado la prdida de la vida.
Artculo 332.- La seleccin del donante y del receptor se har siempre por prescripcin y bajo control mdico, en los
trminos que fije la Secretara de Salud.
No se podrn tomar rganos y tejidos para trasplantes de menores de edad vivos, excepto cuando se trate de
trasplantes de mdula sea, para lo cual se requerir el consentimiento expreso de los representantes legales del
menor.
Tratndose de menores que han perdido la vida, slo se podrn tomar sus rganos y tejidos para trasplantes con el
consentimiento expreso de los representantes legales del menor.
En el caso de incapaces y otras personas sujetas a interdiccin no podr disponerse de sus componentes, ni en vida
ni despus de su muerte.
Artculo 333.- Para realizar trasplantes entre vivos, debern cumplirse los siguientes requisitos respecto del
donante:
I. Ser mayor de edad y estar en pleno uso de sus facultades mentales;
II. Donar un rgano o parte de l que al ser extrado su funcin pueda ser compensada por el organismo del donante
de forma adecuada y suficientemente segura;
III. Tener compatibilidad aceptable con el receptor;
IV. Recibir informacin completa sobre los riesgos de la operacin y las consecuencias de la extraccin del rgano o
tejido, por un mdico distinto de los que intervendrn en el trasplante;
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V. Haber otorgado su consentimiento en forma expresa, en trminos del artculo 322 de esta Ley, y
VI.- Los trasplantes se realizarn, de preferencia, entre personas que tengan parentesco por consanguinidad, civil o
de afinidad. Sin embargo, cuando no exista un donador relacionado por algn tipo de parentesco, ser posible
realizar una donacin, siempre y cuando se cumpla con los siguientes requisitos:
a) Obtener resolucin favorable del Comit de Trasplantes de la institucin hospitalaria, donde se vaya a realizar el
trasplante, previa evaluacin mdica, clnica y psicolgica;
b) El interesado en donar deber otorgar su consentimiento expreso ante Notario Pblico y en ejercicio del derecho
que le concede la presente Ley, manifestando que ha recibido informacin completa sobre el procedimiento por
mdicos autorizados, as como precisar que el consentimiento es altruista, libre, consciente y sin que medie
remuneracin alguna. El consentimiento del donante para los trasplantes entre vivos podr ser revocable en cualquier
momento previo al trasplante, y
c) Haber cumplido todos los requisitos legales y procedimientos establecidos por la Secretara, para comprobar que
no se est lucrando con esta prctica.
Artculo 334.- Para realizar trasplantes de donantes que hayan perdido la vida, deber cumplirse lo siguiente:
I. Comprobar, previamente a la extraccin de los rganos y tejidos y por un mdico distinto a los que intervendrn en
el trasplante o en la obtencin de los rganos o tejidos, la prdida de la vida del donante, en los trminos que se
precisan en este Ttulo;
II. Existir consentimiento expreso del disponente o no constar su revocacin del tcito para la donacin de sus
rganos y tejidos, y
III. Asegurarse que no exista riesgo sanitario.
Artculo 335.- Los profesionales de las disciplinas para la salud que intervengan en la extraccin de rganos y
tejidos o en trasplantes debern contar con el entrenamiento especializado respectivo, conforme lo determinen las
disposiciones reglamentarias aplicables, y estar inscritos en el Registro Nacional de Trasplantes.
Artculo 336. Para la asignacin de rganos y tejidos de donador no vivo, se tomar en cuenta la gravedad del
receptor, la oportunidad del trasplante, los beneficios esperados, la compatibilidad con el receptor y los dems
criterios mdicos aceptados, as como la ubicacin hospitalaria e institucional del donador.
Cuando no exista urgencia o razn mdica para asignar preferentemente un rgano o tejido, sta se sujetar
estrictamente a las bases de datos hospitalarias, institucionales, estatales y nacional que se integrarn con los datos
de los pacientes registrados en el Centro Nacional de Trasplantes.
Artculo 337.- Los concesionarios de los diversos medios de transporte otorgarn todas las facilidades que requiera
el traslado de rganos y tejidos destinados a trasplantes, conforme a las disposiciones reglamentarias aplicables y las
normas oficiales mexicanas que emitan conjuntamente las secretaras de Comunicaciones y Transportes y de Salud.
El traslado, la preservacin, conservacin, manejo, etiquetado, claves de identificacin y los costos asociados al
manejo de rganos, tejidos y clulas que se destinen a trasplantes, se ajustarn a lo que establezcan las
disposiciones generales aplicables.
El traslado de rganos, tejidos y clulas adecuadamente etiquetados e identificados, podr realizarse en cualquier
medio de transporte por personal debidamente acreditado bajo la responsabilidad del establecimiento autorizado para
realizar trasplantes o para la disposicin de rganos, tejidos y clulas.
Artculo 338.- El Centro Nacional de Trasplantes tendr a su cargo el Registro Nacional de Trasplantes, el cual
integrar y mantendr actualizada la siguiente informacin:
I. Los datos de los receptores, de los donadores y fecha del trasplante;
II. Los establecimientos autorizados conforme al artculo 315 de esta Ley;
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III. Los profesionales de las disciplinas para la salud que intervengan en trasplantes;
IV. Los pacientes en espera de algn rgano o tejido, integrados en bases de datos hospitalarias, institucionales,
estatales y nacional, y
V. Los casos de muerte enceflica.
En los trminos que precisen las disposiciones reglamentarias, los establecimientos a que se refiere el artculo 315 de
esta Ley y los profesionales de las disciplinas para la salud que intervengan en trasplantes debern proporcionar la
informacin relativa a las fracciones I, III, IV y V de este artculo.
Artculo 339. La distribucin y asignacin de rganos, tejidos y clulas en el pas, de donador con prdida de la vida
para trasplante, deber sujetarse a los criterios y procedimientos emitidos por el Centro Nacional de Trasplantes.
El Centro Nacional de Trasplantes supervisar y dar seguimiento dentro del mbito de su competencia a los
procedimientos sealados en el prrafo anterior, mismos que debern ser atendidos por los Centros Estatales de
Trasplantes que establezcan los gobiernos de las entidades federativas y por los comits internos correspondientes en
cada establecimiento de salud.
El Centro Nacional de Trasplantes dar aviso a la Comisin Federal para la Proteccin contra Riesgos Sanitarios, en
caso de detectar irregularidades en el desarrollo de las atribuciones en el mbito de su competencia.
Asimismo, el Centro Nacional de Trasplantes fomentar la cultura de la donacin, en coordinacin con el Consejo
Nacional de Trasplantes y los centros estatales de trasplantes.
Artculo 340.- El control sanitario de la disposicin de sangre lo ejercer la Secretara de Salud a travs de la
Comisin Federal para la Proteccin contra Riesgos Sanitarios.
Artculo 341.- La disposicin de sangre, componentes sanguneos y clulas progenitoras hematopoyticas con fines
teraputicos estar a cargo de bancos de sangre y servicios de transfusin que se instalarn y funcionarn de
acuerdo con las disposiciones aplicables. La sangre ser considerada como tejido.
Artculo 341 Bis. La Secretara de Salud y los gobiernos de las entidades federativas, en sus respectivos mbitos de
competencia, debern impulsar la donacin de clulas progenitoras hematopoyticas, para coadyuvar en el
tratamiento o curacin de los pacientes que las requieran, asimismo, la Secretara de Salud fijar las bases y
modalidades a las que se sujetar el Sistema Nacional de Salud al respecto.
La Secretara de Salud, emitir las disposiciones que regulen tanto la infraestructura con que debern contar los
bancos de sangre que lleven a cabo actos de disposicin y distribucin de clulas progenitoras hematopoyticas,
como la obtencin, procesamiento y distribucin de dichas clulas.
Artculo 342.- Cualquier rgano o tejido que haya sido extrado, desprendido o seccionado por intervencin
quirrgica, accidente o hecho ilcito y que sanitariamente constituya un deshecho, deber ser manejado en
condiciones higinicas y su destino final se har conforme a las disposiciones generales aplicables, salvo que se
requiera para fines teraputicos, de docencia o de investigacin, en cuyo caso los establecimientos de salud podrn
disponer de ellos o remitirlos a instituciones docentes autorizadas por la Secretara de Salud, en los trminos de esta
Ley y dems disposiciones generales aplicables.
CAPITULO IV
Prdida de la Vida
Artculo 343. Para efectos de este Ttulo, la prdida de la vida ocurre cuando se presentan la muerte enceflica o el
paro cardaco irreversible.
La muerte enceflica se determina cuando se verifican los siguientes signos:
I. Ausencia completa y permanente de conciencia;
II. Ausencia permanente de respiracin espontnea, y

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III. Ausencia de los reflejos del tallo cerebral, manifestado por arreflexia pupilar, ausencia de movimientos oculares
en pruebas vestibulares y ausencia de respuesta a estmulos nocioceptivos.
Se deber descartar que dichos signos sean producto de intoxicacin aguda por narcticos, sedantes, barbitricos o
sustancias neurotrpicas.
Artculo 344. Los signos clnicos de la muerte enceflica debern corroborarse por cualquiera de las siguientes
pruebas:
I. Electroencefalograma que demuestre ausencia total de actividad elctrica, corroborado por un mdico especialista;
II. Cualquier otro estudio de gabinete que demuestre en forma documental la ausencia permanente de flujo
enceflico arterial.
Artculo 345. No existir impedimento alguno para que a solicitud y con la autorizacin de las siguientes personas:
el o la cnyuge, el concubinario o la concubina, los descendientes, los ascendientes, los hermanos, el adoptado o el
adoptante; conforme al orden expresado; se prescinda de los medios artificiales cuando se presente la muerte
enceflica comprobada y se manifiesten los dems signos de muerte a que se refiere el artculo 343.
CAPITULO V
Cadveres
Artculo 346.- Los cadveres no pueden ser objeto de propiedad y siempre sern tratados con respeto, dignidad y
consideracin.
Artculo 347.- Para los efectos de este Ttulo, los cadveres se clasifican de la siguiente manera:
I. De personas conocidas, y
II. De personas desconocidas.
Los cadveres no reclamados dentro de las setenta y dos horas posteriores a la prdida de la vida y aquellos de los
que se ignore su identidad sern considerados como de personas desconocidas.
Artculo 348.- La inhumacin o incineracin de cadveres slo podr realizarse con la autorizacin del oficial del
Registro Civil que corresponda, quien exigir la presentacin del certificado de defuncin.
Los cadveres debern inhumarse, incinerarse o embalsamarse dentro de las cuarenta y ocho horas siguientes a la
muerte, salvo autorizacin especfica de la autoridad sanitaria competente o por disposicin del Ministerio Pblico, o
de la autoridad judicial.
La inhumacin e incineracin de cadveres slo podr realizarse en lugares permitidos por las autoridades sanitarias
competentes.
Artculo 349.- El depsito y manejo de cadveres debern efectuarse en establecimientos que renan las
condiciones sanitarias que fije la Secretara de Salud.
La propia Secretara determinar las tcnicas y procedimientos que debern aplicarse para la conservacin de
cadveres.
Artculo 350.- Las autoridades sanitarias competentes ejercern el control sanitario de las personas que se dediquen
a la prestacin de servicios funerarios. Asimismo, verificarn que los locales en que se presten los servicios renan las
condiciones sanitarias exigibles en los trminos de los reglamentos correspondientes.
Artculo 350 bis.- La Secretara de Salud determinar el tiempo mnimo que han de permanecer los restos en las
fosas. Mientras el plazo sealado no concluya, slo podrn efectuarse las exhumaciones que aprueben las autoridades
sanitarias y las ordenadas por las judiciales o por el Ministerio Pblico, previo el cumplimiento de los requisitos
sanitarios correspondientes.

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Artculo 350 bis 1.- La internacin y salida de cadveres del territorio nacional slo podrn realizarse, mediante
autorizacin de la Secretara de Salud o por orden de la autoridad judicial o del Ministerio Pblico.
En el caso del traslado de cadveres entre entidades federativas se requerir dar aviso a la autoridad sanitaria
competente del lugar en donde se haya expedido el certificado de defuncin.
Artculo 350 bis 2.- Para la prctica de necropsias en cadveres de seres humanos se requiere consentimiento del
cnyuge, concubinario, concubina, ascendientes, descendientes o de los hermanos, salvo que exista orden por escrito
del disponente, o en el caso de la probable comisin de un delito, la orden de la autoridad judicial o el Ministerio
Pblico.
Artculo 350 bis 3.- Para la utilizacin de cadveres o parte de ellos de personas conocidas, con fines de docencia e
investigacin, se requiere el consentimiento del disponente.
Tratndose de cadveres de personas desconocidas, las instituciones educativas podrn obtenerlos del Ministerio
Pblico o de establecimientos de prestacin de servicios de atencin mdica o de asistencia social. Para tales efectos,
las instituciones educativas debern dar aviso a la autoridad sanitaria competente, en los trminos de esta Ley y
dems disposiciones aplicables.
Artculo 350 bis 4.- Las instituciones educativas que obtengan cadveres de personas desconocidas sern
depositarias de ellos durante diez das, con objeto de dar oportunidad al cnyuge, concubinario, concubina o
familiares para reclamarlos. En este lapso los cadveres permanecern en las instituciones y nicamente recibirn el
tratamiento para su conservacin y el manejo sanitario que sealen las disposiciones respectivas.
Una vez concluido el plazo correspondiente sin reclamacin, las instituciones educativas podrn utilizar el cadver.
Artculo 350 bis 5.- Los cadveres de personas desconocidas, los no reclamados y los que se hayan destinado para
docencia e investigacin, sern inhumados o incinerados.
Artculo 350 BIS-6.- Slo podr darse destino final a un feto previa expedicin del certificado de muerte fetal.
En el caso de que el cadver del feto no sea reclamado dentro del trmino que seala el artculo 348 de esta ley,
deber drsele destino final. Salvo aquellos que sean destinados para el apoyo de la docencia e investigacin por la
autoridad de Salud conforme a esta ley y a las dems disposiciones aplicables, quien proceder directamente o por
medio de las instituciones autorizadas que lo soliciten mismas que debern cumplir con los requisitos que sealen las
disposiciones legales aplicables.
Artculo 350 bis 7.- Los establecimientos en los que se realicen actos relacionados con cadveres de seres humanos
debern presentar el aviso correspondiente a la Secretara de Salud en los trminos de esta Ley y dems
disposiciones generales aplicables, y contarn con un responsable sanitario que tambin deber presentar aviso.
TITULO DECIMO QUINTO
Sanidad Internacional
CAPITULO I
Disposiciones Comunes
Artculo 351.- Los servicios de sanidad internacional se regirn por las disposiciones de esta Ley, sus reglamentos y
las normas oficiales mexicanas que emita la Secretara de Salud, as como por los tratados y convenciones
internacionales en los que los Estado Unidos Mexicanos sean parte y que se hubieren celebrado con arreglo a las
disposiciones de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.
Artculo 352.- La Secretara de Salud operar los servicios de sanidad internacional, tanto los de carcter migratorio
como los relacionados con los puertos martimos de altura, los aeropuertos, las poblaciones fronterizas y los dems
lugares legalmente autorizados para el trnsito internacional de personas y carga.
Artculo 353.- Las actividades de sanidad internacional apoyarn a los sistemas nacionales de vigilancia
epidemiolgica y de regulacin, control y fomento sanitarios.

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Artculo 354.- Compete a la Secretara de Salud adoptar las medidas que procedan para la vigilancia sanitaria de
personas, animales, objetos o substancias que ingresen al territorio nacional y que, a su juicio constituyan un riesgo
para la salud de la poblacin, sin perjuicio de la intervencin que corresponda a otras autoridades competentes.
Artculo 355.- La Secretara de Salud formular la lista de los puertos areos y martimos, as como de las
poblaciones fronterizas abiertas al trnsito internacional, donde se llevar a cabo la vigilancia sanitaria a que se
refieren los Artculos anteriores, y la dar a conocer a las dems naciones por los conductos correspondientes.
Asimismo, les informar sobre las restricciones que se impongan al paso, por motivos de salud, de personas,
animales, Artculos o substancias.
Artculo 356.- Cuando las circunstancias lo exijan, se establecern estaciones de aislamiento y vigilancia sanitarios
en los lugares que determine la Secretara de Salud y, en caso de emergencia sanitaria, la propia Secretara podr
habilitar cualquier edificio como estacin para ese objeto.
Artculo 357.- La Secretara de Salud podr restringir la salida de todo tipo de vehculos, personas, animales,
objetos o substancias que representen un riesgo para la salud de la poblacin del lugar de su destino, de acuerdo con
lo previsto en las disposiciones que regulen los servicios de sanidad internacional.
Artculo 358.- Cuando en las localidades donde residan cnsules mexicanos aparezcan casos de enfermedades
sujetas a reglamentacin internacional, o de cualquier otra enfermedad que represente un grave riesgo para la salud
nacional, aqullos debern comunicarlo inmediatamente a las Secretaras de Salud, Gobernacin y Relaciones
Exteriores.
Artculo 359.- La Secretara de Salud notificar a la Organizacin Mundial de la Salud de todas medidas que haya
adoptado, de modo temporal o permanente, en materia de sanidad internacional. Asimismo, informar a esta misma
organizacin y con la oportunidad debida, sobre cualquier caso que sea de inters en la vigilancia epidemiolgica de
las enfermedades que se citan en el Reglamento Sanitario Internacional, las que puedan originar epidemias o
cualesquiera otras que considere de importancia notificar.
CAPITULO II
Sanidad en Materia de Migracin
Artculo 360.- Cuando as lo estime conveniente la autoridad sanitaria, someter a examen mdico a cualquier
persona que pretenda entrar al territorio nacional.
Los reconocimientos mdicos que deban realizar las autoridades sanitarias tendrn preferencia y se practicarn con
anticipacin a los dems trmites que corresponda efectuar a cualquier otra autoridad.
Cuando se trate de personas que ingresen al pas con intencin de radicar en l de manera permanente, adems de
los exmenes mdicos que practique la autoridad Sanitaria, debern presentar certificado de salud obtenido en su
pas de origen, debidamente visado por las autoridades consulares mexicanas.
Artculo 361.- No podrn internarse al territorio nacional, hasta en tanto cumplan con los requisitos sanitarios, las
personas que padezcan alguna de las siguientes enfermedades: peste, clera o fiebre amarilla.
La Secretara de Salud determinar qu otras enfermedades transmisibles quedarn sujetas a lo establecido en el
prrafo anterior.
Artculo 362.- Las personas comprendidas en lo dispuesto en el Artculo anterior, quedarn bajo vigilancia y
aislamiento en los lugares que la autoridad sanitaria determine, o en los que seale el interesado, si fueran aceptados
por la autoridad, en tanto se decida, mediante el examen mdico pertinente, si es aceptada o no su internacin ms
all del sitio de confinamiento, y se le preste, en su caso, la atencin mdica correspondiente.
CAPITULO III
Sanidad Martima, Area y Terrestre
Artculo 363.- La autoridad sanitaria otorgar libre platica a las embarcaciones cuando, de acuerdo a los informes
que stas faciliten antes de su llegada, juzgue que el arribo no dar lugar a la introduccin o a la propagacin de una
enfermedad o dao a la salud.

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Artculo 364.- La autoridad sanitaria de puertos, aeropuertos o poblaciones fronterizas podr exigir, al arribo, la
inspeccin mdico- sanitaria de embarcaciones, aeronaves y vehculos terrestres, los cuales se sometern a los
requisitos y medidas que establezcan las disposiciones reglamentarias aplicables.
Artculo 365.- Las embarcaciones mexicanas se sometern a desinfeccin y desratizacin peridica por lo menos
cada seis meses, exceptundose de fumigacin las cmaras de refrigeracin de los transportes pesqueros. Las
aeronaves, vehculos terrestres de transporte de pasajeros y los ferrocarriles, se sujetarn a desinfeccin y
desinsectacin peridica, por lo menos cada tres meses.
Dichas medidas corrern por cuenta de los propietarios de dichas embarcaciones y aeronaves, correspondiendo a la
Secretara de Salud vigilar su correcta aplicacin y determinar la naturaleza y caractersticas de los insecticidas,
desinfectantes y raticidas que deban usarse y la forma de aplicarlos, a fin de lograr la eficacia deseada y evitar daos
a la salud humana.
Artculo 366.- La Secretara de Salud determinar el tipo de servicio mdico, medicamentos, material y equipo
indispensable que debern tener las embarcaciones y aeronaves mexicanas para la atencin de pasajeros.
Artculo 367.- Las embarcaciones y aeronaves procedentes del extranjero con destino al territorio nacional, as como
las que partan del territorio nacional al extranjero, debern estar provistas de la documentacin sanitaria exigida por
los tratados y convenciones internacionales a que se refiere el Artculo 351 de esta Ley y dems disposiciones
generales aplicables.
TITULO DECIMO SEXTO
Autorizaciones y Certificados
CAPITULO I
Autorizaciones
Artculo 368.- La autorizacin sanitaria es el acto administrativo mediante el cual la autoridad sanitaria competente
permite a una persona pblica o privada, la realizacin de actividades relacionadas con la salud humana, en los casos
y con los requisitos y modalidades que determine esta Ley y dems disposiciones generales aplicables.
Las autorizaciones sanitarias tendrn el carcter de licencias, permisos, registros o tarjetas de control sanitario.
Artculo 369.- Las autorizaciones sanitarias sern otorgadas por la Secretara de Salud o por los gobiernos de las
entidades federativas, en el mbito de sus respectivas competencias, en los trminos de esta Ley y dems
disposiciones aplicables.
Artculo 370. Las autorizaciones sanitarias sern otorgadas por tiempo indeterminado, con las excepciones que
establezca esta Ley. En caso de incumplimiento de lo establecido en esta ley, sus reglamentos, normas oficiales
mexicanas, las dems disposiciones generales que emita la Secretara de Salud, o de las aplicables de la Farmacopea
de los Estados Unidos Mexicanos, las autorizaciones sern revocadas.
Artculo 371.- Las autoridades sanitarias competentes expedirn las autorizaciones respectivas cuando el solicitante
hubiere satisfecho los requisitos que sealen las normas aplicables y cubierto, en su caso, los derechos que
establezca la legislacin fiscal.
Artculo 372.- Las autorizaciones sanitarias expedidas por la Secretara por tiempo determinado, podrn prorrogarse
de conformidad con las disposiciones generales aplicables.
La solicitud correspondiente deber presentarse a las autoridades sanitarias con antelacin al vencimiento de la
autorizacin.
Slo proceder la prrroga cuando se sigan cumpliendo los requisitos que sealen esta Ley y dems disposiciones
aplicables y previo pago de los derechos correspondientes.
Artculo 373.- Requieren de licencia sanitaria los establecimientos a que se refieren los artculos 198, 319, 329 y 330
de esta Ley; cuando cambien de ubicacin, requerirn de nueva licencia sanitaria.
Artculo 374.- Los obligados a tener licencia sanitaria debern exhibirla en lugar visible del establecimiento.
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Artculo 375.- Requieren de permiso:


I. (Se deroga).
II. Los responsables de la operacin y funcionamiento de fuentes de radiacin de uso mdico, sus auxiliares tcnicos
y los asesores especializados en seguridad radiolgica, sin perjuicio de los requisitos que exijan otras autoridades
competentes;
III. La posesin, comercio, importacin, distribucin, transporte y utilizacin de fuentes de radiacin y materiales
radiactivos, de uso mdico, as como la eliminacin, desmantelamiento de los mismos y la disposicin de sus
desechos;
IV. Los libros de control de estupefacientes o substancias psicotrpicas, as como los actos a que se refiere el Artculo
241 de esta Ley;
V. La internacin de cadveres de seres humanos en el territorio nacional y su traslado al extranjero, y el
embalsamamiento;
VI. La internacin en el territorio nacional o la salida de l, de tejidos de seres humanos, incluyendo la sangre,
componentes sanguneos y clulas progenitoras hematopoyticas y hemoderivados;
VII. La publicidad relativa a los productos y servicios comprendidos en esta Ley;
VIII. La importacin de los productos y materias primas comprendidos en el Ttulo Dcimo Segundo de esta Ley, en
los casos que se establezcan en la misma y otras disposiciones aplicables y en los que determine la Secretara de
Salud;
IX. La importacin y exportacin de estupefacientes, substancias psicotrpicas y productos o preparados que las
contengan, y
X. Las modificaciones a las instalaciones de establecimientos que manejan substancias txicas o peligrosas
determinadas como de alto riesgo para la salud, cuando impliquen nuevos sistemas de seguridad.
Los permisos a que se refiere este Artculo slo podrn ser expedidos por la Secretara de Salud, con excepcin de los
casos previstos en las fracciones II y V en lo relativo al embalsamamiento.
Artculo 376.- Requieren registro sanitario los medicamentos, estupefacientes, substancias psicotrpicas y productos
que los contengan; equipos mdicos, prtesis, rtesis, ayudas funcionales, agentes de diagnstico, insumos de uso
odontolgico, materiales quirrgicos, de curacin y productos higinicos, estos ltimos en los trminos de la fraccin
VI del artculo 262 de esta Ley, as como los plaguicidas, nutrientes vegetales y substancias txicas o peligrosas.
El registro slo podr ser otorgado por la Secretara de Salud, ste tendr una vigencia de 5 aos, sin perjuicio de lo
establecido en el artculo 378 de esta Ley, dicho registro podr prorrogarse por plazos iguales, a solicitud del
interesado, en los trminos que establezcan las disposiciones reglamentarias. Si el interesado no solicitara la prrroga
dentro del plazo establecido para ello o bien, cambiara o modificara el producto o fabricante de materia prima, sin
previa autorizacin de la autoridad sanitaria; sta proceder a cancelar o revocar el registro correspondiente.
Para los efectos a que se refieren los prrafos anteriores, el Ejecutivo a travs de la Secretara, mediante
disposiciones de carcter general, establecer los requisitos, pruebas y dems requerimientos que debern cumplir
los medicamentos, insumos para la salud y dems productos y substancias que se mencionan en dichos prrafos.
Artculo 376 Bis.- El registro sanitario a que se refiere el Artculo anterior se sujetar a los siguientes requisitos:
I. En el caso de medicamentos, estupefacientes y psicotrpicos, la clave de registro ser nica, no pudiendo aplicarse
la misma a dos productos que se diferencien ya sea en su denominacin genrica o distintiva o en su formulacin. Por
otra parte, el titular de un registro, no podr serlo de dos registros que ostenten el mismo principio activo, forma
farmacutica o formulacin, salvo cuando uno de stos se destine al mercado de genricos. En los casos de fusin de
establecimientos se podrn mantener, en forma temporal, dos registros, y

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II. En el caso de los productos que cita la fraccin II del Artculo 194, podr aceptarse un mismo nmero de registro
para lneas de produccin del mismo fabricante, a juicio de la Secretara.
Artculo 377.- La autoridad sanitaria competente podr requerir tarjeta de control sanitario a las personas que
realicen actividades mediante las cuales se pueda propagar alguna enfermedad transmisible, en los casos y bajo las
condiciones que establezcan las disposiciones aplicables.
Artculo 378.- Las autorizaciones a que se refiere esta Ley podrn ser revisadas por la autoridad sanitaria
competente en los trminos de las disposiciones generales aplicables.
Artculo 379.- Los derechos a que se refiere esta Ley se regirn por lo que disponga la legislacin fiscal y los
convenios de coordinacin que celebren en la materia el Ejecutivo Federal y los gobiernos de las entidades
federativas.
CAPITULO II
Revocacin de Autorizaciones Sanitarias
Artculo 380.- La autoridad sanitaria competente podr revocar las autorizaciones que haya otorgado, en los
siguientes casos:
I. Cuando, por causas supervenientes, se compruebe que los productos o el ejercicio de las actividades que se
hubieren autorizado, constituyan riesgo o dao para la salud humana;
II. Cuando el ejercicio de la actividad que se hubiere autorizado, exceda los lmites fijados en la autorizacin
respectiva;
III. Porque se d un uso distinto a la autorizacin;
IV. Por incumplimiento grave a las disposiciones de esta Ley, sus reglamentos y dems disposiciones generales
aplicables;
V. Por reiterada renuncia a acatar las rdenes que dicte la autoridad sanitaria, en los trminos de esta Ley y dems
disposiciones generales aplicables;
VI. Porque el producto objeto de la autorizacin no se ajuste o deje de reunir las especificaciones o requisitos que
fijen esta Ley, las normas oficiales mexicanas y dems disposiciones generales aplicables;
VII. Cuando resulten falsos los datos o documentos proporcionados por el interesado, que hubieren servido de base
a la autoridad sanitaria, para otorgar la autorizacin;
VII bis. Cuando resulten falsos los dictmenes proporcionados por terceros autorizados;
VIII. Cuando los productos ya no posean los atributos o caractersticas conforme a los cuales fueron autorizados o
pierdan sus propiedades preventivas, teraputicas o rehabilitatorias;
IX. Cuando el interesado no se ajuste a los trminos, condiciones y requisitos en que se le haya otorgado la
autorizacin o haga uso indebido a sta;
X. Cuando las personas, objetos o productos dejen de reunir las condiciones o requisitos bajo los cuales se hayan
otorgado las autorizaciones;
XI. Cuando lo solicite el interesado, y
XII. En los dems casos que determine la autoridad sanitaria, sujetndose a lo que establece el Artculo 428 de esta
Ley.
Artculo 381.- Cuando la revocacin de una autorizacin se funde en los riesgos o daos que pueda causar o cause
un producto o servicio, la autoridad sanitaria dar conocimiento de tales revocaciones a las dependencias y entidades
pblicas que tengan atribuciones de orientacin al consumidor.

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Artculo 382.- En los casos a que se refiere el Artculo 380 de esta Ley, con excepcin del previsto en la fraccin XI,
la autoridad sanitaria citar al interesado a una audiencia para que ste ofrezca pruebas y alegue lo que a su derecho
convenga.
En el citatorio, que se entregar personalmente al interesado, se le har saber la causa que motive el procedimiento,
el lugar, da y hora de celebracin de la audiencia, el derecho que tiene para ofrecer pruebas y alegar lo que a su
inters convenga, as como el apercibimiento de que si no comparece sin justa causa, la resolucin se dictar
tomando en cuenta slo las constancias del expediente.
La audiencia se celebrar dentro de un plazo no menor de cinco das hbiles, contados a partir del da siguiente de la
notificacin.
En los casos en que las autoridades sanitarias fundadamente no puedan realizar la notificacin en forma personal,
sta se practicar tratndose de la Secretara de Salud, a travs del Diario Oficial de la Federacin, y tratndose
de las Entidades Federativas, a travs de las gacetas o peridicos oficiales.
Artculo 383.- En la substanciacin del procedimiento de la revocacin de autorizaciones, se observar lo dispuesto
por los Artculos 442 y 450 de esta Ley.
Artculo 384.- La audiencia se celebrar el da y hora sealados, con o sin la asistencia del interesado. En este
ltimo caso, se deber dar cuenta con la copia del citatorio que se hubiere girado al interesado y con la constancia
que acredite que le fue efectivamente entregado o con el ejemplar, en su caso, del Diario Oficial de la Federacin
o de las gacetas o peridicos oficiales en que hubiere aparecido publicado el citatorio.
Artculo 385.- La celebracin de la audiencia podr diferirse por una sola vez, cuando lo solicite el interesado por
una causa debidamente justificada.
Artculo 386.- La autoridad sanitaria competente emitir la resolucin que corresponda, al concluir la audiencia o
dentro de los cinco das hbiles siguientes, la cual se notificar de manera personal al interesado.
Artculo 387.- La resolucin de revocacin surtir efectos, en su caso, de clausura definitiva, prohibicin de venta,
prohibicin de uso o de ejercicio de las actividades a que se refiera la autorizacin revocada.
CAPITULO III
Certificados
Artculo 388.- Para los efectos de esta Ley, se entiende por certificado la constancia expedida en los trminos que
establezcan las autoridades sanitarias competentes, para la comprobacin o informacin de determinados hechos.
Artculo 389.- Para fines sanitarios se extendern los siguientes certificados:
I. Prenupciales;
II. De defuncin;
III. De muerte fetal, y
IV. De exportacin a que se refieren los artculos 287 y 288 de esta ley, y
V. Los dems que se determinen en esta ley y sus reglamentos.
Artculo 390.- El certificado mdico prenupcial ser requerido por las autoridades del Registro Civil a quienes
pretendan contraer matrimonio, con las excepciones que establezcan las disposiciones generales aplicables.
Artculo 391.- Los certificados de defuncin y de muerte fetal sern expedidos, una vez comprobado el fallecimiento
y determinadas sus causas, por profesionales de la medicina o personas autorizadas por la autoridad sanitaria
competente.

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Artculo 391 bis.- La Secretara de Salud podr expedir certificados, autorizaciones o cualquier otro documento, con
base en la informacin, comprobacin de hechos o recomendaciones tcnicas que proporcionen terceros autorizados,
de conformidad con lo siguiente:
I. El procedimiento para la autorizacin de terceros tendr por objeto el aseguramiento de la capacidad tcnica y la
probidad de estos agentes;
II. Las autorizaciones de los terceros se publicarn en el Diario Oficial de la Federacin y sealarn
expresamente las materias para las que se otorgan;
III. Los dictmenes de los terceros tendrn el carcter de documentos auxiliares del control sanitario, pero adems
tendrn validez general en los casos y con los requisitos establecidos en la Ley Federal sobre Metrologa y
Normalizacin;
IV. Los terceros autorizados sern responsables solidarios con los titulares de las autorizaciones o certificados que se
expidan con base en sus dictmenes y recomendaciones, del cumplimiento de las disposiciones sanitarias, durante el
tiempo y con las modalidades que establezcan las disposiciones reglamentarias de esta ley, y
V. La Secretara de Salud podr reconocer centros de investigacin y organizaciones nacionales e internacionales del
rea de la salud, que podrn fungir como terceros autorizados para los efectos de este artculo.
Artculo 392.- Los certificados a que se refiere este ttulo, se extendern en los modelos aprobados por la Secretara
de Salud y de conformidad con las normas oficiales mexicanas que la misma emita. Dichos modelos sern publicados
en el Diario Oficial de la Federacin.
Las autoridades judiciales o administrativas slo admitirn como vlidos los certificados que se ajusten a lo dispuesto
en el prrafo anterior.
TITULO DECIMO SEPTIMO
Vigilancia Sanitaria
CAPITULO UNICO
Artculo 393.- Corresponde a la Secretara de Salud y a los gobiernos de las entidades federativas, en el mbito de
sus respectivas competencias, la vigilancia del cumplimiento de esta Ley y dems disposiciones que se dicten con
base en ella.
La participacin de las autoridades municipales y de las autoridades de las comunidades indgenas, estar
determinada por los convenios que celebren con los gobiernos de las respectivas entidades federativas y por lo que
dispongan los ordenamientos locales.
Artculo 394.- Las dems dependencias y entidades pblicas coadyuvarn a la vigilancia del cumplimiento de las
normas sanitarias y cuando encontraren irregularidades que a su juicio constituyan violaciones a las mismas, lo harn
del conocimiento de las autoridades sanitarias competentes.
Artculo 395.- El acto u omisin contrario a los preceptos de esta Ley y a las disposiciones que de ella emanen,
podr ser objeto de orientacin y educacin de los infractores con independencia de que se apliquen, si procedieren,
las medidas de seguridad y las sanciones correspondientes en esos casos.
Artculo 396.- La vigilancia sanitaria se llevar a cabo a travs de las siguientes diligencias:
I. Visitas de verificacin a cargo del personal expresamente autorizado por la autoridad sanitaria competente para
llevar a cabo la verificacin fsica del cumplimiento de la ley y dems disposiciones aplicables, y
II. Tratndose de publicidad de las actividades, productos y servicios a que se refiere esta Ley, a travs de las visitas
a que se refiere la fraccin anterior o de informes de verificacin que renan los requisitos sealados por el Artculo
siguiente.

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Artculo 396 Bis.- Cuando la autoridad sanitaria detecte alguna publicidad que no rena los requisitos exigidos por
esta Ley y dems disposiciones generales aplicables en materia de salud, elaborar un informe detallado donde se
exprese lo siguiente:
I. El lugar, fecha y hora de la verificacin;
II. El medio de comunicacin social que se haya verificado;
III. El texto de la publicidad anmala de ser material escrito o bien su descripcin, en cualquier otro caso, y
IV. Las irregularidades sanitarias detectadas y las violaciones a esta Ley y dems disposiciones generales aplicables
en materia de salud, en que se hubiere incurrido.
En el supuesto de que el medio de comunicacin social verificado sea la prensa u otra publicacin, el informe de
verificacin deber integrarse invariablemente con una copia de la parte relativa que contenga la publicidad anmala,
donde se aprecie, adems, del texto o mensaje publicitario, la denominacin del peridico o publicacin y su fecha.
Artculo 397.- Las autoridades sanitarias podrn encomendar a sus verificadores, adems, actividades de
orientacin, educacin y aplicacin, en su caso, de las medidas de seguridad a que se refieren las fracciones VII y X
del Artculo 404 de esta Ley.
Artculo 398.- Las verificaciones podrn ser ordinarias y extraordinarias. Las primeras se efectuarn en das y horas
hbiles y las segundas en cualquier tiempo.
Para los efectos de esta Ley, tratndose de establecimientos industriales, comerciales o de servicios, se considerarn
horas hbiles las de su funcionamiento habitual.
Artculo 399.- Los verificadores, para practicar visitas, debern estar provistos de rdenes escritas, con firma
autgrafa expedidas por las autoridades sanitarias competentes, en las que se deber precisar el lugar o zona que ha
de verificarse, el objeto de la visita, el alcance que debe tener y las disposiciones legales que la fundamenten.
Artculo 400.- Los verificadores en el ejercicio de sus funciones tendrn libre acceso a los edificios, establecimientos
comerciales, industriales, de servicio y, en general a todos los lugares a que hace referencia esta ley.
Los propietarios, responsables, encargados u ocupantes de establecimientos o conductores de los transportes objeto
de verificacin, estarn obligados a permitir el acceso y a dar facilidades e informes a los verificadores para el
desarrollo de su labor.
Artculo 401.- En la diligencia de verificacin sanitaria se debern observar las siguientes reglas:
I. Al iniciar la visita al verificador deber exhibir la credencial vigente, expedida por la Autoridad sanitaria competente,
que lo acredite legalmente para desempear dicha funcin, as como la orden expresa a que se refiere el Artculo 399
de esta ley, de la que deber dejar copia al propietario, responsable, encargado u ocupante del establecimiento. Esta
circunstancia se deber anotar en el acta correspondiente;
II. Al inicio de la visita, se deber requerir al propietario, responsable, encargado u ocupante del establecimiento, o
conductor del transporte, que proponga a dos testigos que debern permanecer durante el desarrollo de la visita.
Ante la negativa o ausencia del visitado, los designar la autoridad que practique la verificacin. Estas circunstancias,
el nombre, domicilio y firma de los testigos, se har constar en el acta;
III. En el acta que se levante con motivo de la verificacin, se harn constar las circunstancias de la diligencia, las
deficiencias o anomalas sanitarias observadas, el nmero y tipo de muestras tomadas o en su caso las medidas de
seguridad que se ejecuten, y
IV. Al concluir la verificacin, se dar oportunidad al propietario, responsable, encargado u ocupante del
establecimiento o conductor del transporte, de manifestar lo que a su derecho convenga, asentando su dicho en el
acta respectiva y recabando su firma en el propio documento, del que se le entregar una copia. La negativa a firmar
el acta o a recibir copia de la misma o de la orden de visita, se deber hacer constar en el referido documento y no
afectar su validez, ni la de la diligencia practicada.

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Artculo 401 Bis.- La recoleccin de muestras se efectuar con sujecin a las siguientes reglas:
I. Se observarn las formalidades y requisitos exigidos para las visitas de verificacin;
II. La toma de muestras podr realizarse en cualquiera de las etapas del proceso, pero debern tomarse del mismo
lote, produccin o recipiente, procedindose a identificar las muestras en envases que puedan ser cerrados y
sellados;
III. Se obtendrn tres muestras del producto. Una de ellas se dejar en poder de la persona con quien se entienda la
diligencia para su anlisis particular; otra muestra quedar en poder de la misma persona a disposicin de la
autoridad sanitaria y tendr el carcter de muestra testigo; la ltima ser enviada por la autoridad sanitaria al
laboratorio autorizado y habilitado por sta, para su anlisis oficial;
IV. El resultado del anlisis oficial se notificar al interesado o titular de la autorizacin sanitaria de que se trate, en
forma personal o por correo certificado con acuse de recibo, telefax, o por cualquier otro medio por el que se pueda
comprobar fehacientemente la recepcin de los mismos, dentro de los treinta das hbiles siguientes a la fecha de la
toma de muestras;
V. En caso de desacuerdo con el resultado que se haya notificado, el interesado lo podr impugnar dentro de un
plazo de quince das hbiles a partir de la notificacin del anlisis oficial. Transcurrido este plazo sin que se haya
impugnado el resultado del anlisis oficial, ste quedar firme y la autoridad sanitaria proceder conforme a la
fraccin VII de este Artculo, segn corresponda;
VI. Con la impugnacin a que se refiere la fraccin anterior, el interesado deber acompaar el original del anlisis
particular que se hubiere practicado a la muestra que haya sido dejada en poder de la persona con quien se entendi
la diligencia de muestreo, as como en su caso, la muestra testigo. Sin el cumplimiento de este requisito no se dar
trmite a la impugnacin y el resultado del anlisis oficial quedar firme;
VII. La impugnacin presentada en los trminos de las fracciones anteriores dar lugar a que el interesado, a su
cuenta y cargo, solicite a la autoridad sanitaria, el anlisis de la muestra testigo en un laboratorio que la misma
seale; en el caso de insumos mdicos el anlisis se deber realizar en un laboratorio autorizado como laboratorio de
control analtico auxiliar de la regulacin sanitaria. El resultado del anlisis de la muestra testigo ser el que en
definitiva acredite si el producto en cuestin rene o no los requisitos y especificaciones sanitarios exigidos, y
VIII. El resultado de los anlisis de la muestra testigo, se notificar al interesado o titular de la autorizacin sanitaria
de que se trate, en forma personal o por correo certificado con acuse de recibo, telefax, o por cualquier otro medio
por el que se pueda comprobar fehacientemente la recepcin de los mismos y, en caso de que el producto rena los
requisitos y especificaciones requeridos, la autoridad sanitaria proceder a otorgar la autorizacin que se haya
solicitado, o a ordenar el levantamiento de la medida de seguridad que se hubiera ejecutado, segn corresponda.
Si el resultado a que se refiere la fraccin anterior comprueba que el producto no satisface los requisitos y
especificaciones sanitarios, la autoridad sanitaria proceder a dictar y ejecutar las medidas de seguridad sanitarias
que procedan o a confirmar las que se hubieren ejecutado, a imponer las sanciones que correspondan y a negar o
revocar, en su caso, la autorizacin de que se trate.
Si la diligencia se practica en un establecimiento que no sea donde se fabrica o produce el producto o no sea el
establecimiento del titular del registro, el verificado est obligado a enviar, en condiciones adecuadas de
conservacin, dentro del trmino de tres das hbiles siguientes a la toma de muestras, copia del acta de verificacin
que consigne el muestreo realizado, as como las muestras que quedaron en poder de la persona con quien se
entendi la diligencia, a efecto de que tenga la oportunidad de realizar los anlisis particulares y, en su caso,
impugnar el resultado del anlisis oficial, dentro de los quince das hbiles siguientes a la notificacin de resultados.
En este caso, el titular podr inconformarse, solicitando sea realizado el anlisis de la muestra testigo.
El depositario de la muestra ser testigo responsable solidario con el titular, si no conserva la muestra citada.
El procedimiento de muestreo no impide que la Secretara dicte y ejecute las medidas de seguridad sanitarias que
procedan, en cuyo caso se asentar en el acta de verificacin las que se hubieren ejecutado y los productos que
comprenda.

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Artculo 401 Bis-1.- En el caso de toma de muestras de productos perecederos deber conservarse en condiciones
ptimas para evitar su descomposicin, su anlisis deber iniciarse dentro de las cuarenta y ocho horas siguientes a
la hora en que se recogieron. El resultado del anlisis se notificar en forma personal al interesado dentro de los
quince das hbiles siguientes contados a partir de la fecha en que se hizo la verificacin. El particular podr impugnar
el resultado del anlisis en un plazo de tres das contados a partir de la notificacin, en cuyo caso se proceder en los
trminos de las fracciones VI y VII del Artculo anterior.
Transcurrido este plazo, sin que se haya impugnado el resultado del anlisis oficial, ste quedar firme.
Artculo 401 Bis-2.- En el caso de los productos recogidos en procedimientos de muestreo o verificacin, slo los
laboratorios autorizados o habilitados por la Secretara para tal efecto podrn determinar por medio de los anlisis
practicados, si tales productos renen o no sus especificaciones.
TITULO DECIMO OCTAVO
Medidas de Seguridad, Sanciones y Delitos
CAPITULO I
Medidas de Seguridad Sanitaria
Artculo 402.- Se consideran medidas de seguridad las disposiciones que dicte la autoridad sanitaria competente, de
conformidad con los preceptos de esta Ley y dems disposiciones aplicables, para proteger la salud de la poblacin.
Las medidas de seguridad se aplicarn sin perjuicio de las sanciones que, en su caso, correspondieren.
Artculo 403.- Son competentes para ordenar o ejecutar medidas de seguridad, la Secretara de Salud y los
gobiernos de las entidades federativas, en el mbito de sus respectivas competencias.
La participacin de los municipios y de las autoridades de las comunidades indgenas estar determinada por los
convenios que celebren con los gobiernos de las respectivas entidades federativas y por lo que dispongan los
ordenamientos locales.
Artculo 404.- Son medidas de seguridad sanitaria las siguientes:
I. El aislamiento;
II. La cuarentena;
III. La observacin personal;
IV. La vacunacin de personas;
V. La vacunacin de animales;
VI. La destruccin o control de insectos u otra fauna transmisora y nociva;
VII. La suspensin de trabajos o servicios;
VIII. La suspensin de mensajes publicitarios en materia de salud;
IX. La emisin de mensajes publicitarios que advierta peligros de daos a la salud;
X. El aseguramiento y destruccin de objetos, productos o substancias;
XI. La desocupacin o desalojo de casas, edificios, establecimientos y, en general, de cualquier predio;
XII. La prohibicin de actos de uso, y
XIII. Las dems de ndole sanitaria que determinen las autoridades sanitarias competentes, que puedan evitar que
se causen o continen causando riesgos o daos a la salud.
Son de inmediata ejecucin las medidas de seguridad sealadas en el presente artculo.
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Artculo 405.- Se entiende por aislamiento la separacin de personas infectadas, durante el periodo de
transmisibilidad, en lugares y condiciones que eviten el peligro de contagio.
El aislamiento se ordenar por escrito, y por la autoridad sanitaria competente, previo dictamen mdico y durar el
tiempo estrictamente necesario para que desaparezca el peligro.
Artculo 406.- Se entiende por cuarentena la limitacin a la libertad de trnsito de personas sanas que hubieren
estado expuestas a una enfermedad transmisible, por el tiempo estrictamente necesario para controlar el riesgo de
contagio.
La cuarentena se ordenar por escrito, y por la autoridad sanitaria competente, previo dictamen mdico, y consistir
en que las personas expuestas no abandonen determinado sitio o se restrinja su asistencia a determinados lugares.
Artculo 407.- La observacin personal consiste en la estrecha supervisin sanitaria de los presuntos portadores, sin
limitar su libertad de trnsito, con el fin de facilitar la rpida identificacin de la infeccin o enfermedad transmisible.
Artculo 408.- Las autoridades sanitarias competentes ordenarn la vacunacin de personas expuestas a contraer
enfermedades transmisibles, en los siguientes casos:
I. Cuando no hayan sido vacunadas, en cumplimiento a lo establecido en el Artculo 144 de esta Ley;
II. En caso de epidemia grave;
III. Si existiere peligro de invasin de dichos padecimientos en el territorio nacional, y
IV. Cuando as se requiera de acuerdo con las disposiciones internacionales aplicables.
Artculo 409.- Las autoridades sanitarias competentes podrn ordenar o proceder a la vacunacin de animales que
puedan constituirse en transmisores de enfermedades al hombre o que pongan en riesgo su salud, en coordinacin,
en su caso, con las dependencias encargadas de la sanidad animal.
Artculo 410.- Las autoridades sanitarias competentes ejecutarn las medidas necesarias para la destruccin o
control de insectos u otra fauna transmisora y nociva, cuando stos constituyan un peligro grave para la salud de las
personas.
En todo caso, se dar a las dependencias encargadas de la sanidad animal la intervencin que corresponda.
Artculo 411.- Las autoridades sanitarias competentes podrn ordenar la inmediata suspensin de trabajos o de
servicios o la prohibicin de actos de uso, cuando, de continuar aqullos, se ponga en peligro la salud de las
personas.
Artculo 412.- La suspensin de trabajos o servicios ser temporal. Podr ser total o parcial y se aplicar por el
tiempo estrictamente necesario para corregir las irregularidades que pongan en peligro la salud de las personas. Se
ejecutarn las acciones necesarias que permitan asegurar la referida suspensin. Esta ser levantada a instancias del
interesado o por la propia autoridad que la orden, cuando cese la causa por la cual fue decretada.
Durante la suspensin se podr permitir el acceso de las personas que tengan encomendada la correccin de las
irregularidades que la motivaron.
Artculo 413.- La suspensin de mensajes publicitarios en materia de salud, proceder cuando stos se difundan por
cualquier medio de comunicacin social contraviniendo lo dispuesto en esta ley y dems ordenamientos aplicables o
cuando la Secretara de Salud determine que el contenido de los mensajes afecta o induce a actos que pueden
afectar la salud pblica.
En estos casos, los responsables de la publicidad procedern a suspender el mensaje, dentro de las veinticuatro horas
siguientes a la notificacin de la medida de seguridad, si se trata de emisiones de radio, cine, televisin, de
publicaciones diarias o de anuncios en la va pblica. En caso de publicaciones peridicas, la suspensin surtir
efectos a partir del siguiente ejemplar en el que apareci el mensaje.

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Artculo 414.- El aseguramiento de objetos, productos o substancias, tendr lugar cuando se presuma que pueden
ser nocivos para la salud de las personas o carezcan de los requisitos esenciales que se establezcan en esta ley. La
autoridad sanitaria competente podr retenerlos o dejarlos en depsito hasta en tanto se determine, previo dictamen
de laboratorio acreditado, cul ser su destino.
Si el dictamen indicara que el bien asegurado no es nocivo pero carece de los requisitos esenciales establecidos en
esta Ley y dems disposiciones generales aplicables, la autoridad sanitaria conceder al interesado un plazo hasta de
treinta das para que tramite el cumplimiento de los requisitos omitidos. Si dentro de este plazo el interesado no
realizara el trmite indicado o no gestionara la recuperacin acreditando el cumplimiento de lo ordenado por la
autoridad sanitaria, se entender que la materia del aseguramiento causa abandono y quedar a disposicin de la
autoridad sanitaria para su aprovechamiento lcito.
Si del dictamen resultara que el bien asegurado es nocivo, la autoridad sanitaria, dentro del plazo establecido en el
anterior prrafo y previa la observancia de la garanta de audiencia, podr determinar que el interesado y bajo la
vigilancia de aquella someta el bien asegurado a un tratamiento que haga posible su legal aprovechamiento, de ser
posible, en cuyo caso y previo el dictamen de la autoridad sanitaria, el interesado podr disponer de los bienes que
haya sometido a tratamiento para destinarlos a los fines que la propia autoridad le seale.
Los productos perecederos asegurados que se descompongan en poder de la autoridad sanitaria, as como los
objetos, productos o substancias que se encuentren en evidente estado de descomposicin, adulteracin o
contaminacin que no los hagan aptos para su consumo, sern destruidos de inmediato por la autoridad sanitaria, la
que levantar un acta circunstanciada de la destruccin.
Los productos perecederos que no se reclamen por los interesados dentro de las veinticuatro horas de que hayan sido
asegurados, quedarn a disposicin de la autoridad sanitaria la que los entregar para su aprovechamiento, de
preferencia, a instituciones de asistencia social pblicas o privadas.
Artculo 414 Bis. Ser procedente la accin de aseguramiento prevista en el artculo 414 como medida de
seguridad, para el caso de que se comercialicen remedios herbolarios, suplementos alimenticios o productos de
perfumera y belleza que indebidamente hubieren sido publicitados o promovidos como medicamentos o a los cuales
se les hubiera atribuido cualidades o efectos teraputicos, presentndolos como una solucin definitiva en el
tratamiento preventivo o rehabilitatorio de un determinado padecimiento, no siendo medicamentos y sin que los
mismos cuenten con registro sanitario para ser considerados como tales.
En caso de que se actualice el supuesto previsto en el prrafo anterior, la medida de seguridad se aplicar respecto
de los productos que tenga almacenados el fabricante, as como de los que se encuentren en poder de distribuidores,
comercializadores o comerciantes para efectos de su venta al pblico.
Artculo 415.- La desocupacin o desalojo de casas, edificios, establecimientos y, en general, de cualquier predio, se
ordenar, previa la observancia de la garanta de audiencia y de dictamen pericial, cuando, a juicio de las autoridades
sanitarias competentes, se considere que es indispensable para evitar un dao grave a la salud o la vida de las
personas.
CAPITULO II
Sanciones Administrativas
Artculo 416.- Las violaciones a los preceptos de esta Ley, sus reglamentos y dems disposiciones que emanen de
ella, sern sancionadas administrativamente por las autoridades sanitarias, sin perjuicio de las penas que
correspondan cuando sean constitutivas de delitos.
Artculo 417.- Las sanciones administrativas podrn ser:
I. Amonestacin con apercibimiento;
II. Multa;
III. Clausura temporal o definitiva, que podr ser parcial o total, y
IV. Arresto hasta por treinta y seis horas.

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Artculo 418.- Al imponer una sancin, la autoridad sanitaria fundar y motivar la resolucin, tomando en cuenta:
I. Los daos que se hayan producido o puedan producirse en la salud de las personas;
II. La gravedad de la infraccin;
III. Las condiciones socio-econmicas del infractor, y
IV. La calidad de reincidente del infractor.
V. El beneficio obtenido por el infractor como resultado de la infraccin.
Artculo 419.- Se sancionar con multa hasta dos mil veces el salario mnimo general diario vigente en la zona
econmica de que se trate, la violacin de las disposiciones contenidas en los artculos 55, 56, 83, 103, 107, 137,
138, 139, 161, 200 bis, 202, 263, 268 bis 1, 282 bis 1, 346, 350 bis 6, 391 y 392 de esta Ley.
Artculo 420. Se sancionar con multa de dos mil hasta seis mil veces el salario mnimo general diario vigente en la
zona econmica de que se trate, la violacin de las disposiciones contenidas en los artculos 75, 121, 142, 147, 153,
198, 200, 204, 241, 259, 260, 265, 267, 304, 307, 341, 348, segundo y tercer prrafo, 349, 350 bis, 350 bis 2, 350
bis 3 y 373 de esta Ley.
Artculo 421. Se sancionar con una multa equivalente de seis mil hasta doce mil veces el salario mnimo general
diario vigente en la zona econmica de que se trate, la violacin de las disposiciones contenidas en los artculos 67,
101, 125, 127, 149, 193, 210, 212, 213, 218, 220, 230, 232, 233, 237, 238, 240, 242, 243, 247, 248, 251, 252, 255,
256, 258, 266, 306, 308, 309, 315, 317, 330, 331, 332, 334, 335, 336, 338, ltimo prrafo, 342, 348, primer prrafo,
350 bis 1, 365, 367, 375, 376, 400, 411 y 413 de esta Ley.
Artculo 421 bis. Se sancionar con multa equivalente de doce mil hasta diecisis mil veces el salario mnimo
general diario vigente en la zona econmica de que se trate, la violacin de las disposiciones contenidas en los
artculos 100, 122, 126, 146, 166 Bis 19, 166 Bis 20, 205, 235, 254, 264, 281, 289, 293, 298, 325, 327 y 333 de esta
Ley.
Artculo 422 Las infracciones no previstas en este Captulo sern sancionadas con multa equivalente hasta por
diecisis mil veces el salario mnimo general diario vigente en la zona econmica de que se trate, atendiendo las
reglas de calificacin que se establecen en el artculo 418 de esta Ley.
Artculo 423.- En caso de reincidencia se duplicar el monto de la multa que corresponda. Para los efectos de este
Captulo se entiende por reincidencia, que el infractor cometa la misma violacin a las disposiciones de esta Ley o sus
reglamentos dos o ms veces dentro del perodo de un ao, contado a partir de la fecha en que se le hubiera
notificado la sancin inmediata anterior.
Artculo 424.- La aplicacin de las multas ser sin perjuicio de que la autoridad sanitaria dicte las medidas de
seguridad que procedan, hasta en tanto se subsanen las irregularidades.
Artculo 425.- Proceder la clausura temporal o definitiva, parcial o total segn la gravedad de la infraccin y las
caractersticas de la actividad o establecimiento, en los siguientes casos:
I. Cuando los establecimientos a que se refiere el artculo 373 de esta ley, carezcan de la correspondiente licencia
sanitaria;
II. Cuando el peligro para la salud de las personas se origine por la violacin reiterada de los preceptos de esta Ley y
de las disposiciones que de ella emanen, constituyendo rebelda a cumplir los requerimientos y disposiciones de la
autoridad sanitaria;
III. Cuando despus de la reapertura de un establecimiento local, fbrica, construccin o edificio, por motivo de
suspensin de trabajos o actividades, o clausura temporal, las actividades que en l se realicen sigan constituyendo
un peligro para la salud.
IV. Cuando por la peligrosidad de las actividades que se realicen o por la naturaleza del establecimiento, local,
fbrica, construccin o edificio de que se trate, sea necesario proteger la salud de la poblacin;
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V. Cuando en el establecimiento se vendan o suministren estupefacientes sin cumplir con los requisitos que sealen
esta Ley y sus reglamentos;
VI. Cuando en un establecimiento se vendan o suministren substancias psicotrpicas sin cumplir con los requisitos
que seale esta Ley y sus reglamentos, y
VII. Cuando se compruebe que las actividades que se realicen en un establecimiento violan las disposiciones
sanitarias, constituyendo un peligro grave para la salud.
VIII. Por reincidencia en tercera ocasin.
Artculo 426.- En los casos de clausura definitiva quedarn sin efecto las autorizaciones que, en su caso, se
hubieren otorgado al establecimiento, local, fbrica o edificio de que se trate.
Artculo 427.- Se sancionar con arresto hasta por treinta y seis horas;
I. A la persona que interfiera o se oponga al ejercicio de las funciones de la autoridad sanitaria, y
II. A la persona que en rebelda se niegue a cumplir los requerimientos y disposiciones de la autoridad sanitaria,
provocando con ello un peligro a la salud de las personas.
Slo proceder esta sancin, si previamente se dict cualquiera otra de las sanciones a que se refiere este captulo.
Impuesto al arresto, se comunicar la resolucin a la autoridad correspondiente para que la ejecute.
CAPITULO III
Procedimiento Para Aplicar las Medidas de Seguridad y Sanciones
Artculo 428.- Para los efectos de esta Ley, el ejercicio de las facultades discrecionales por parte de la autoridad
sanitaria competente, se sujetar a los siguientes criterios:
I. Se fundar y motivar en los trminos de los Artculos 14 y 16 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos;
II. Se tomarn en cuenta las necesidades sociales y nacionales y, en general, los derechos e intereses de la sociedad;
III. Se considerarn los precedentes que se hayan dado en el ejercicio de las facultades especficas que van a ser
usadas, as como la experiencia acumulada a ese respecto;
IV. Los dems que establezca el superior jerrquico tendientes a la predictibilidad de la resolucin de los
funcionarios, y
V. La resolucin que se adopte se har saber por escrito al interesado dentro del plazo que marca la Ley. Para el caso
de que no exista ste, dentro de un plazo no mayor de cuatro meses contados a partir de la recepcin de la solicitud
del particular.
Artculo 429.- La definicin, observancia e instruccin de los procedimientos que se establecen en esta Ley se
sujetarn a los siguientes principios jurdicos y administrativos:
I. Legalidad;
II. Imparcialidad;
III. Eficacia;
IV. Economa;
V. Probidad;

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VI. Participacin;
VII. Publicidad;
VIII. Coordinacin;
IX. Eficiencia
X. Jerarqua, y
XI. Buena fe.
Artculo 430.- Las autoridades sanitarias con base en los resultados de la visita o del informe de verificacin a que
se refiere el Artculo 396 Bis de esta ley podrn dictar las medidas para corregir las irregularidades que se hubieren
encontrado notificndolas al interesado y dndole un plazo adecuado para su realizacin.
Artculo 431.- Las autoridades sanitarias competentes harn uso de las medidas legales necesarias, incluyendo el
auxilio de la fuerza pblica, para lograr la ejecucin de las sanciones y medidas de seguridad que procedan.
Artculo 432.- Derivado de las irregularidades sanitarias que reporte el acta o informe de verificacin a que se
refiere el Artculo 396 Bis de esta ley, la autoridad sanitaria competente citar al interesado personalmente o por
correo certificado con acuse de recibo, para que dentro de un plazo no menor de cinco ni mayor de treinta das
comparezca a manifestar lo que a su derecho convenga y ofrezca las pruebas que estime procedentes en relacin con
los hechos asentados en el acta o informe de verificacin segn el caso. Tratndose del informe de verificacin la
autoridad sanitaria deber acompaar al citatorio invariablemente copia de aquel.
Artculo 433.- El cmputo de los plazos que seale la autoridad sanitaria competente para el cumplimiento de sus
disposiciones, se har entendiendo los das como naturales, con las excepciones que esta Ley establezca.
Artculo 434.- Una vez odo al presunto infractor o a su representante legal y desahogadas las pruebas que ofreciere
y fueren admitidas, se proceder dentro de los cinco das hbiles siguientes, a dictar, por escrito, la resolucin que
proceda, la cual ser notificada en forma personal o por correo certificado con acuse de recibo al interesado o a su
representante legal.
Artculo 435.- En caso de que el presunto infractor no compareciera dentro del plazo fijado por el Artculo 432 se
proceder a dictar, en rebelda, la resolucin definitiva y a notificarla personalmente o por correo certificado con
acuse de recibo.
Artculo 436.- En los casos de suspensin de trabajos o de servicios, o de clausura temporal o definitiva, parcial o
total, el personal comisionado para su ejecucin proceder a levantar acta detallada de la diligencia, siguiendo para
ello los lineamientos generales establecidos para las verificaciones.
Artculo 437.- Cuando del contenido de un acta de verificacin se desprenda la posible comisin de uno o varios
delitos, la autoridad sanitaria formular la denuncia correspondiente ante el Ministerio Pblico, sin perjuicio de la
aplicacin de la sancin administrativa que proceda.
CAPITULO IV
Recurso de Inconformidad
Artculo 438.- Contra actos y resoluciones de las autoridades sanitarias que con motivo de la aplicacin de esta Ley
den fin a una instancia o resuelvan un expediente, los interesados podrn interponer el recurso de inconformidad.
Artculo 439.- El plazo para interponer el recurso ser de quince das hbiles, contados a partir del da siguiente a
aqul en que se hubiere notificado la resolucin o acto que se recurra.
Artculo 440.- El recurso se interpondr ante la unidad administrativa que hubiere dictado la resolucin o acto
combatido, directamente o por correo certificado con acuse de recibo. En este ltimo caso, se tendr como fecha de
presentacin la del da de su depsito en la oficina de correos.

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Artculo 441.- En el escrito se precisar nombre y domicilio de quien promueva, los hechos objeto del recurso, la
fecha en que, bajo protesta de decir verdad, manifieste el recurrente que tuvo conocimiento de la resolucin
recurrida, los agravios que, directa o indirectamente, a juicio del recurrente, le cause la resolucin o acto impugnado,
la mencin de la autoridad que haya dictado al resolucin, ordenado o ejecutado el acto y el ofrecimiento de las
pruebas que el inconforme se proponga rendir.
Al escrito debern acompaarse los siguientes documentos:
I. Los que acrediten la personalidad del promovente, siempre que no sea el directamente afectado y cuando dicha
personalidad no hubiera sido reconocida con anterioridad por las autoridades sanitarias correspondientes, en la
instancia o expediente que concluy con la resolucin impugnada;
II. Los documentos que el recurrente ofrezca como pruebas y que tengan relacin inmediata y directa con la
resolucin o acto impugnado, y
III. Original de la resolucin impugnada, en su caso.
Artculo 442.- En la tramitacin del recurso slo se admitirn las pruebas que se ofrezcan en los trminos del
Artculo 444 de esta Ley, sin que en ningn caso sea admisible la confesional.
Artculo 443.- Al recibir el recurso, la unidad respectiva verificar si ste es procedente, y si fue interpuesto en
tiempo debe admitirlo o, en su caso, requerir al promovente para que lo aclare, concedindole al efecto un trmino
de cinco das hbiles.
En el caso que la unidad citada considere, previo estudio de los antecedentes respectivos, que procede su
desechamiento, emitir opinin tcnica en tal sentido.
Artculo 444.- En la substanciacin del recurso slo procedern las pruebas que se hayan ofrecido en la instancia o
expediente que concluy con la resolucin o acto impugnado y las supervenientes.
Las pruebas ofrecidas que procedan, se admitirn por el rea competente que deba continuar el trmite del recurso y
para el desahogo, en su caso, se dispondr de un trmino de treinta das hbiles contados a partir de la fecha en que
hayan sido admitidas.
Artculo 445.- En el caso de que el recurso fuere admitido, la unidad respectiva, sin resolver en lo relativo a la
admisin de las pruebas que se ofrezcan, emitir una opinin tcnica del asunto dentro de un plazo de treinta das
hbiles contados a partir del auto admisorio, y de inmediato remitir el recurso y el expediente que contenga los
antecedentes del caso, al rea competente de la autoridad sanitaria que corresponda y que deba continuar el trmite
del recurso.
Tratndose de actos o resoluciones provenientes de la Secretara de Salud, su titular resolver los recursos que se
interpongan y al efecto podr confirmar, modificar o revocar el acto o resolucin que se haya combatido.
Artculo 446.- El Titular de la Secretara de Salud, en uso de las facultades que le confiere la Ley Orgnica de la
Administracin Pblica Federal, podr delegar la atribucin consignada en el Artculo anterior, slo en los casos en
que los actos o resoluciones recurridos no hayan sido emitidos directamente por l.
El acuerdo de delegacin correspondiente deber publicarse en el Diario Oficial de la Federacin. Cuando dicha
delegacin recaiga en servidores pblicos de la Secretara de Salud que operen en las Entidades Federativas, se
gestionar que el acuerdo correspondiente se publique en las gacetas o peridicos oficiales de las mismas.
Artculo 447.- En el caso de resoluciones o actos sanitarios provenientes de los gobiernos de las entidades
federativas, el recurso ser resuelto por sus respectivos titulares, quienes, en uso de las facultades que la legislacin
aplicable les confiera podrn delegar dicha atribucin debindose publicar el acuerdo respectivo en el peridico oficial
de la entidad federativa correspondiente.
Artculo 448.- A solicitud de los particulares que se consideren afectados por alguna resolucin o acto de las
autoridades sanitarias, stas los orientarn sobre el derecho que tienen de recurrir la resolucin o acto de que se
trate, y sobre la tramitacin del recurso.

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Artculo 449.- La interposicin del recurso suspender la ejecucin de las sanciones pecuniarias, si el infractor
garantiza el inters fiscal.
Tratndose de otro tipo de actos o resoluciones, la interposicin del recurso suspender su ejecucin, siempre y
cuando se satisfagan los siguientes requisitos:
I. Que lo solicite el recurrente;
II. Que no se siga perjuicio al inters social, ni se contravengan disposiciones de orden pblico, y
III. Que fueren de difcil reparacin los daos y perjuicios que se causen al recurrente, con la ejecucin del acto o
resolucin combatida.
Artculo 450.- En la tramitacin del recurso de inconformidad, se aplicar supletoriamente el Cdigo Federal de
Procedimientos Civiles.
CAPITULO V
Prescripcin
Artculo 451.- El ejercicio de la facultad para imponer las sanciones administrativas previstas en la presente Ley,
prescribir en el trmino de cinco aos.
Artculo 452.- Los trminos para la prescripcin sern continuos y se contarn desde el da en que se cometi la
falta o infraccin administrativa, si fuere consumada, o desde que ces, si fuere continua.
Artculo 453.- Cuando el presunto infractor impugnare los actos de la autoridad sanitaria competente, se
interrumpir la prescripcin, hasta en tanto la resolucin definitiva que se dicte no admita ulterior recurso.
Artculo 454.- Los interesados podrn hacer valer la prescripcin, por va de excepcin. La autoridad deber
declararla de oficio.
CAPITULO VI
Delitos
Artculo 455.- Al que sin autorizacin de las autoridades sanitarias competentes o contraviniendo los trminos en
que sta haya sido concedida, importe, posea, asle, cultive, transporte, almacene o en general realice actos con
agentes patgenos o sus vectores, cuando stos sean de alta peligrosidad para la salud de las personas, de acuerdo
con las normas oficiales mexicanas emitidas por la Secretara de Salud, se le aplicar de uno a ocho aos de prisin y
multa equivalente de cien a dos mil das de salario mnimo general vigente en la zona econmica de que se trate.
Artculo 456.- Al que sin autorizacin de la Secretara de Salud o contraviniendo los trminos en que sta haya sido
concedida, elabore, introduzca a territorio nacional, transporte, distribuya, comercie, almacene, posea, deseche o en
general, realice actos con las substancias txicas o peligrosas a que se refiere el Artculo 278 de esta Ley, con
inminente riesgo a la salud de las personas, se le impondr de uno a ocho aos de prisin y multa equivalente de cien
a dos mil das de salario mnimo general vigente en la zona econmica de que se trate.
Artculo 457.- Se sancionar con pena de uno a ocho aos de prisin y multa por el equivalente de cien a dos mil
das de salario mnimo general vigente en la zona econmica de que se trate, al que por cualquier medio contamine
un cuerpo de agua, superficial o subterrneo, cuyas aguas se destinen para uso o consumo humanos, con riesgo para
la salud de las personas.
Artculo 458.- A quien sin la autorizacin correspondiente, utilice fuentes de radiaciones que ocasionen o puedan
ocasionar daos a la salud de las personas, se le aplicar de uno a ocho aos de prisin y multa equivalente de cien a
dos mil das de salario mnimo general vigente en la zona econmica de que se trate.
Artculo 459.- Al que por cualquier medio pretenda sacar o saque del territorio nacional sangre humana, sin permiso
de la Secretara de Salud, se le impondr prisin de uno a diez aos y multa por el equivalente de cien a quinientos
das de salario mnimo general vigente en la zona econmica de que se trate.

104

Si el responsable es un profesional, tcnico auxiliar de las disciplinas para la salud, a la pena anterior se aadir
suspensin en el ejercicio de su profesin u oficio hasta por cuatro aos.
Artculo 460.- Al que saque o pretenda sacar del territorio nacional derivados de la sangre humana sin permiso de la
Secretara de Salud, se le impondr prisin de uno a cinco aos y multa por el equivalente de diez a ciento veinticinco
das de salario mnimo general vigente en la zona econmica de que se trate.
Si el responsable es un profesional, tcnico o auxiliar de las disciplinas para la salud, a la pena anterior se aadir
suspensin en el ejercicio de su profesin u oficio hasta por cuatro aos.
Artculo 461.- Al que traslade o realice actos tendientes a trasladar fuera del territorio nacional, rganos, tejidos y
sus componentes de seres humanos vivos o de cadveres, sin permiso de la Secretara de Salud, se le impondr
prisin de cuatro a quince aos y multa por el equivalente de trescientos a setecientos das de salario mnimo general
vigente en la zona econmica de que se trate.
Igual sancin se aplicar al que traslade o realice actos tendientes a trasladar fuera del territorio nacional tejidos de
seres humanos que puedan ser fuente de material gentico (cido desoxirribonucleico) para estudios genmicos
poblacionales en contravencin de los artculos 317 Bis y 317 Bis 1 de esta Ley.
Si el responsable es un profesional, tcnico o auxiliar de las disciplinas para la salud, a la pena anterior se aadir
suspensin en el ejercicio de su profesin u oficio hasta por siete aos.
Artculo 462.- Se impondrn de seis a diecisiete aos de prisin y multa por el equivalente de ocho mil a diecisiete
mil das de salario mnimo general vigente en la zona econmica de que se trate:
I.- Al que ilcitamente obtenga, conserve, utilice, prepare o suministre rganos, tejidos y sus componentes, cadveres
o fetos de seres humanos, y
II. Al que comercie o realice actos de simulacin jurdica que tengan por objeto la intermediacin onerosa de
rganos, tejidos incluyendo la sangre, cadveres, fetos o restos de seres humanos, y
III. Al que trasplante un rgano o tejido sin atender las preferencias y el orden establecido en las listas de espera a
que se refiere el artculo 336 de esta Ley.
En el caso de la fraccin III, se aplicarn al responsable, adems de otras penas, de cinco a diez aos de prisin. Si
intervinieran profesionales, tcnicos o auxiliares de las disciplinas para la salud, se les aplicar, adems suspensin de
cinco a ocho aos en el ejercicio profesional, tcnico o auxiliar y hasta seis aos ms, en caso de reincidencia.
Artculo 462 Bis.- Al responsable o empleado de un establecimiento donde ocurra un deceso o de locales
destinados al depsito de cadveres, que permita alguno de los actos a que se refieren las fracciones I, II y III del
artculo anterior o no procure impedirlos por los medios lcitos que tenga a su alcance, se le impondr de cuatro a
nueve aos de prisin y multa por el equivalente de cinco mil a doce mil das de salario mnimo general vigente en la
zona econmica de que se trate.
Si intervinieran profesionales, tcnicos o auxiliares de las disciplinas para la salud, se les aplicar, adems, suspensin
de dos a cuatro aos en el ejercicio profesional, tcnico o auxiliar y hasta cinco aos ms en caso de reincidencia.
Artculo 463.- Al que introduzca al territorio nacional, transporte o comercie con animales vivos o sus cadveres,
que padezcan o hayan padecido una enfermedad transmisible al hombre en los trminos del Artculo 157 de esta Ley,
teniendo conocimiento de este hecho, se le sancionar con prisin de uno a ocho aos y multa equivalente de cien a
mil das de salario mnimo general vigente en la zona econmica de que se trate.
Artculo 464.- A quien, adultere, falsifique, contamine, altere o permita la adulteracin, falsificacin, contaminacin
o alteracin de alimentos, bebidas no alcohlicas, bebidas alcohlicas o cualquier otra sustancia o producto de uso o
consumo humano, con peligro para la salud, se le aplicar de uno a nueve aos de prisin y multa equivalente de
cien a mil das de salario mnimo general vigente en la zona econmica de que se trate.
Artculo 464-Bis.- Al que por s o por interpsita persona, teniendo conocimiento o a sabiendas de ello, autorice u
ordene, por razn de su cargo en las instituciones alimentarias a que se refiere el artculo 199-Bis de este
ordenamiento, la distribucin de alimentos en descomposicin o mal estado que ponga en peligro la salud de otro, se
105

le impondr la pena de seis meses a dos aos de prisin o pena pecuniaria de 500 a 5 mil das de salario mnimo
general vigente en el Distrito Federal o la zona econmica de que se trate.
Cuando la conducta descrita en el prrafo anterior sea producto de negligencia, se impondr hasta la mitad de la
pena sealada.
Artculo 464 Ter.- En materia de medicamentos se aplicarn las penas que a continuacin se mencionan, a la
persona o personas que realicen las siguientes conductas delictivas:
I.- A quien adultere, falsifique, contamine, altere o permita la adulteracin, falsificacin, contaminacin o alteracin
de medicamentos, frmacos, materias primas o aditivos para uso o consumo humanos o los fabrique sin los registros,
licencias o autorizaciones que seala esta Ley, se le aplicar una pena de uno a nueve aos de prisin y multa
equivalente a cien mil das de salario mnimo general vigente en la zona econmica de que se trate;
II.- A quien falsifique o adultere o permita la adulteracin o falsificacin de material para envase o empaque de
medicamentos, sus leyendas, la informacin que contengan o sus nmeros o claves de identificacin, se le aplicar
una pena de uno a cinco aos de prisin y multa equivalente a cincuenta mil das de salario mnimo general vigente
en la zona econmica de que se trate, y
III.- A quien venda u ofrezca en venta, comercie, distribuya o transporte medicamentos, frmacos, materias primas
o aditivos falsificados, alterados o adulterados, ya sea en establecimientos o en cualquier otro lugar, o bien venda u
ofrezca en venta, comercie, distribuya o transporte materiales para envase o empaque de medicamentos, frmacos,
materias primas o aditivos, sus leyendas, informacin que contengan o nmeros o claves de identificacin, que se
encuentran falsificados, alterados o adulterados, le ser impuesta una pena de uno a cinco aos de prisin y multa
equivalente a cincuenta mil das de salario mnimo general vigente en la zona econmica de que se trate.
Para los efectos del presente artculo, se entender por medicamento, frmaco, materia prima, aditivo y material, lo
preceptuado en las fracciones I, II, III, IV y V del artculo 221 de esta Ley; y se entender por adulteracin,
contaminacin, alteracin y falsificacin, lo previsto en los artculos 206, 207, 208 y 208 bis de esta Ley.
Artculo 465.- Al profesional, tcnico o auxiliar de las disciplinas para la salud y, en general, a toda persona
relacionada con la prctica mdica que realice actos de investigacin clnica en seres humanos, sin sujetarse a lo
previsto en el Ttulo Quinto de esta Ley, se le impondr prisin de uno a ocho aos, suspensin en el ejercicio
profesional de uno a tres aos y multa por el equivalente de cien a dos mil das de salario mnimo general vigente en
la zona econmica de que se trate.
Si la conducta se lleva a cabo con menores, incapaces, ancianos, sujetos privados de libertad o, en general, con
personas que por cualquier circunstancia no pudieran resistirse, la pena que fija el prrafo anterior se aumentar
hasta en un tanto ms.
Artculo 466.- Al que sin consentimiento de una mujer o aun con su consentimiento, si sta fuere menor o incapaz,
realice en ella inseminacin artificial, se le aplicar prisin de uno a tres aos, si no se produce el embarazo como
resultado de la inseminacin; si resulta embarazo, se impondr prisin de dos a ocho aos.
La mujer casada no podr otorgar su consentimiento para ser inseminada sin la conformidad de su cnyuge.
Artculo 467.- Al que induzca o propicie que menores de edad o incapaces consuman, mediante cualquier forma,
substancias que produzcan efectos psicotrpicos, se le aplicar de siete a quince aos de prisin.
Artculo 468.- Al profesional, tcnico o auxiliar de las disciplinas para la salud, que sin causa legtima se rehuse a
desempear las funciones o servicios que solicite la autoridad sanitaria en ejercicio de la accin extraordinaria en
materia de salubridad general, se le aplicar de seis meses a tres aos de prisin y multa por el equivalente de cinco
a cincuenta das de salario mnimo general vigente en la zona econmica de que se trate.
Artculo 469.- Al profesional, tcnico o auxiliar de la atencin mdica que sin causa justificada se niegue a prestar
asistencia a una persona, en caso de notoria urgencia, poniendo en peligro su vida, se le impondr de seis meses a
cinco aos de prisin y multa de cinco a ciento veinticinco das de salario mnimo general vigente en la zona
econmica de que se trate y suspensin para ejercer la profesin hasta por dos aos.

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Si se produjere dao por la falta de intervencin, podr imponerse, adems, suspensin definitiva para el ejercicio
profesional, a juicio de la autoridad judicial.
Artculo 470.- Siempre que en la comisin de cualquiera de los delitos previstos en este captulo, participe un
servidor pblico que preste sus servicios en establecimientos de salud de cualquier dependencia o entidad pblica y
acte en ejercicio o con motivo de sus funciones, adems de las penas a que se haga acreedor por dicha comisin y
sin perjuicio de lo dispuesto en otras leyes, se le destituir del cargo, empleo o comisin y se le inhabilitar para
ocupar otro similar hasta por un tanto igual a la pena de prisin impuesta, a juicio de la autoridad judicial.
En caso de reincidencia la inhabilitacin podr ser definitiva.
Artculo 471.- Las penas previstas en este Captulo se aplicarn independientemente de las que correspondan por la
Comisin de cualquier otro delito.
Artculo 472.- A las personas morales involucradas en la comisin de cualquiera de los delitos previstos en este
Captulo, se les aplicar, a juicio de la autoridad, lo dispuesto en materia de suspensin o disolucin en el Cdigo
Penal.
CAPTULO VII
Delitos Contra la Salud en su modalidad de Narcomenudeo
Artculo 473.- Para los efectos de este captulo se entender por:
I. Comercio: la venta, compra, adquisicin o enajenacin de algn narctico;
II. Farmacodependencia: Es el conjunto de fenmenos de comportamiento, cognoscitivos y fisiolgicos, que se
desarrollan luego del consumo repetido de estupefacientes o psicotrpicos de los previstos en los artculos 237 y 245,
fracciones I a III, de esta Ley;
III. Farmacodependiente: Toda persona que presenta algn signo o sntoma de dependencia a estupefacientes o
psicotrpicos;
IV. Consumidor: Toda persona que consume o utilice estupefacientes o psicotrpicos y que no presente signos ni
sntomas de dependencia;
V. Narcticos: los estupefacientes, psicotrpicos y dems sustancias o vegetales que determinen esta Ley, los
convenios y tratados internacionales de observancia obligatoria en Mxico y los que sealen las dems disposiciones
legales aplicables en la materia;
VI. Posesin: la tenencia material de narcticos o cuando stos estn dentro del radio de accin y disponibilidad de la
persona;
VII. Suministro: la transmisin material de forma directa o indirecta, por cualquier concepto, de la tenencia de
narcticos, y
VIII. Tabla: la relacin de narcticos y la orientacin de dosis mximas de consumo personal e inmediato prevista en
el artculo 479 de esta Ley.
(Para efecto de lo dispuesto en el artculo 474 de la Ley General de Salud, las legislaturas locales y la Asamblea
Legislativa del Distrito Federal contarn con el plazo de un ao a partir de la entrada en vigor del presente Decreto
para realizar las adecuaciones a la legislacin que corresponda. La Federacin y las entidades federativas contarn
con el plazo de tres aos a partir de la entrada en vigor del presente Decreto, para realizar las acciones necesarias,
segn sea el caso, a fin de dar el debido cumplimiento a las atribuciones contenidas en el mismo.)

Artculo 474.- Las autoridades de seguridad pblica, procuracin e imparticin de justicia, as como de ejecucin de
sanciones de las entidades federativas, conocern y resolvern de los delitos o ejecutarn las sanciones y medidas de
seguridad a que se refiere este captulo, cuando los narcticos objeto de los mismos estn previstos en la tabla,

107

siempre y cuando la cantidad de que se trate sea inferior a la que resulte de multiplicar por mil el monto de las
previstas en dicha tabla y no existan elementos suficientes para presumir delincuencia organizada.
Las autoridades federales conocern de los delitos en cualquiera de los casos siguientes:
I. En los casos de delincuencia organizada.
II. La cantidad del narctico sea igual o mayor a la referida en el primer prrafo de este artculo.
III. El narctico no est contemplado en la tabla.
IV. Independientemente de la cantidad del narctico el Ministerio Pblico de la Federacin:
a) Prevenga en el conocimiento del asunto, o
b) Solicite al Ministerio Pblico del fuero comn la remisin de la investigacin.
La autoridad federal conocer de los casos previstos en las fracciones II y III anteriores, de conformidad con el
Cdigo Penal Federal y dems disposiciones aplicables. En los casos de la fraccin IV de este artculo se aplicar este
captulo y dems disposiciones aplicables.
Para efecto de lo dispuesto en el inciso b) de la fraccin IV anterior, bastar con que el Ministerio Pblico de la
Federacin solicite a la autoridad competente de la entidad federativa, le remita la investigacin correspondiente. Las
diligencias desahogadas hasta ese momento por las autoridades de las entidades federativas gozarn de plena
validez.
En la instrumentacin y ejecucin de los operativos policacos que se realicen para cumplir con dichas obligaciones las
autoridades se coordinarn en los trminos que establece la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pblica y
dems disposiciones aplicables.
El Ministerio Pblico de la Federacin podr solicitar a las autoridades de seguridad pblica de las entidades
federativas, le remitan informes relativos a la investigacin de los delitos a que se refiere este captulo.
El Ministerio Pblico de las entidades federativas deber informar oportunamente al Ministerio Pblico de la
Federacin del inicio de las averiguaciones previas, a efecto de que ste cuente con los elementos necesarios para,
en su caso, solicitar la remisin de la investigacin en trminos de la fraccin IV inciso b) de este artculo.
En los casos a que se refiere el segundo prrafo de este artculo, el Ministerio Pblico del fuero comn podr practicar
las diligencias de averiguacin previa que correspondan y remitir al Ministerio Pblico de la Federacin, dentro de los
tres das de haberlas concluido, el acta o actas levantadas y todo lo que con ellas se relacione.
Si hubiese detenidos, la remisin se har sin demora y se observarn las disposiciones relativas a la retencin
ministerial por flagrancia.
Cuando el Ministerio Pblico de la Federacin conozca de los delitos previstos en este captulo podr remitir al
Ministerio Pblico de las entidades federativas la investigacin para los efectos del primer prrafo de este artculo,
siempre que los narcticos objeto de los mismos estn previstos en la tabla, la cantidad de que se trate sea inferior a
la que resulte de multiplicar por mil el monto de las previstas en dicha tabla y no se trate de casos de la delincuencia
organizada.
Si de las constancias del procedimiento se advierte la incompetencia de las autoridades del fuero comn, remitir el
expediente al Ministerio Pblico de la Federacin o al juez federal que corresponda, dependiendo de la etapa procesal
en que se encuentre, a fin de que se contine el procedimiento, para lo cual las diligencias desahogadas hasta ese
momento por la autoridad considerada incompetente gozarn de plena validez.

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Artculo 475.- Se impondr prisin de cuatro a ocho aos y de doscientos a cuatrocientos das multa, a quien sin
autorizacin comercie o suministre, an gratuitamente, narcticos previstos en la tabla, en cantidad inferior a la que
resulte de multiplicar por mil el monto de las previstas en dicha tabla.
Cuando la vctima fuere persona menor de edad o que no tenga capacidad para comprender la relevancia de la
conducta o para resistir al agente; o que aqulla fuese utilizada para la comisin de los mismos se aplicar una pena
de siete a quince aos de prisin y de doscientos a cuatrocientos das multa.
Las penas que en su caso resulten aplicables por este delito sern aumentadas en una mitad, cuando:
I. Se cometan por servidores pblicos encargados de prevenir, denunciar, investigar, juzgar o ejecutar las sanciones
por la comisin de conductas prohibidas en el presente captulo. Adems, en este caso, se impondr a dichos
servidores pblicos destitucin e inhabilitacin hasta por un tiempo igual al de la pena de prisin impuesta;
II. Se cometan en centros educativos, asistenciales, policiales o de reclusin, o dentro del espacio comprendido en un
radio que diste a menos de trescientos metros de los lmites de la colindancia del mismo con quienes a ellos acudan,
o
III. La conducta sea realizada por profesionistas, tcnicos, auxiliares o personal relacionado con las disciplinas de la
salud en cualesquiera de sus ramas y se valgan de esta situacin para cometerlos. En este caso se impondr,
adems, suspensin e inhabilitacin de derechos o funciones para el ejercicio profesional u oficio hasta por cinco
aos. En caso de reincidencia podr imponerse, adems, suspensin definitiva para el ejercicio profesional, a juicio de
la autoridad judicial.
Artculo 476.- Se impondr de tres a seis aos de prisin y de ochenta a trescientos das multa, al que posea algn
narctico de los sealados en la tabla, en cantidad inferior a la que resulte de multiplicar por mil las cantidades
previstas en dicha tabla, sin la autorizacin correspondiente a que se refiere esta Ley, siempre y cuando esa posesin
sea con la finalidad de comerciarlos o suministrarlos, an gratuitamente.
Artculo 477.- Se aplicar pena de diez meses a tres aos de prisin y hasta ochenta das multa al que posea alguno
de los narcticos sealados en la tabla en cantidad inferior a la que resulte de multiplicar por mil las previstas en
dicha tabla, sin la autorizacin a que se refiere esta Ley, cuando por las circunstancias del hecho tal posesin no
pueda considerarse destinada a comercializarlos o suministrarlos, an gratuitamente.
No se proceder penalmente por este delito en contra de quien posea medicamentos que contengan alguno de los
narcticos previstos en la tabla, cuya venta al pblico se encuentre supeditada a requisitos especiales de adquisicin,
cuando por su naturaleza y cantidad dichos medicamentos sean los necesarios para el tratamiento de la persona que
los posea o de otras personas sujetas a la custodia o asistencia de quien los tiene en su poder.
Artculo 478.- El Ministerio Pblico no ejercer accin penal por el delito previsto en el artculo anterior, en contra
de quien sea farmacodependiente o consumidor y posea alguno de los narcticos sealados en la tabla, en igual o
inferior cantidad a la prevista en la misma, para su estricto consumo personal y fuera de los lugares sealados en la
fraccin II del artculo 475 de esta Ley. La autoridad ministerial informar al consumidor la ubicacin de las
instituciones o centros para el tratamiento mdico o de orientacin para la prevencin de la farmacodependencia.
El Ministerio Pblico har reporte del no ejercicio de la accin penal a la autoridad sanitaria de la entidad federativa
donde se adopte la resolucin con el propsito de que sta promueva la correspondiente orientacin mdica o de
prevencin. La informacin recibida por la autoridad sanitaria no deber hacerse pblica pero podr usarse, sin
sealar identidades, para fines estadsticos.
Artculo 479.- Para los efectos de este captulo se entiende que el narctico est destinado para su estricto e
inmediato consumo personal, cuando la cantidad del mismo, en cualquiera de sus formas, derivados o preparaciones
no exceda de las previstas en el listado siguiente:

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Tabla de Orientacin de Dosis Mximas de Consumo Personal e Inmediato


Narctico
Dosis mxima de consumo personal e inmediato
Opio
2 gr.
Diacetilmorfina o Herona
50 mg.
Cannabis Sativa, Indica o Mariguana
5 gr.
Cocana
500 mg.
Lisergida (LSD)
0.015 mg.
Polvo, granulado o cristal Tabletas o cpsulas
MDA,
Una unidad con peso no mayor a
Metilendioxianfetamina
40 mg.
200 mg.
Una unidad con peso no mayor a
MDMA, dl-34-metilendioxi-n40 mg.
200 mg.
dimetilfeniletilamina
Una unidad con peso no mayor a
Metanfetamina
40 mg.
200 mg.
Artculo 480.- Los procedimientos penales y, en su caso, la ejecucin de las sanciones por delitos a que se refiere
este captulo, se regirn por las disposiciones locales respectivas, salvo en los casos del destino y destruccin de
narcticos y la clasificacin de los delitos como graves para fines del otorgamiento de la libertad provisional bajo
caucin, en los cuales se observarn las disposiciones del Cdigo Federal de Procedimientos Penales.
Artculo 481.- El Ministerio Pblico o la autoridad judicial del conocimiento, tan pronto identifique que una persona
relacionada con un procedimiento es farmacodependiente, deber informar de inmediato y, en su caso, dar
intervencin a las autoridades sanitarias competentes, para los efectos del tratamiento que corresponda.
En todo centro de reclusin se prestarn servicios de rehabilitacin al farmacodependiente.
Para el otorgamiento de la condena condicional o del beneficio de la libertad preparatoria, cuando procedan, no se
considerar como antecedente de mala conducta el relativo a que se le haya considerado farmacodependiente, pero
s se exigir en todo caso que el sentenciado se someta al tratamiento mdico correspondiente para su rehabilitacin,
bajo vigilancia de la autoridad ejecutora.
Artculo 482.- Cuando el Ministerio Pblico tenga conocimiento que el propietario, poseedor, arrendatario o
usufructuario de un establecimiento de cualquier naturaleza lo empleare para realizar cualquiera de las conductas
sancionadas en el presente captulo o que permitiere su realizacin por terceros, informar a la autoridad
administrativa competente para que, en ejercicio de sus atribuciones, realice la clausura del establecimiento, sin
perjuicio de las sanciones que resulten por la aplicacin de los ordenamientos correspondientes.
Lo mismo se observar respecto de los delitos de comercio, suministro y posesin de narcticos previstos en los
artculos 194, fraccin I, 195 y 195 bis del Cdigo Penal Federal.
TRANSITORIOS
Primero.- Esta Ley entrar en vigor a partir del primero de julio de mil novecientos ochenta y cuatro.
Segundo.- Se deroga el Cdigo Sanitario de los Estados Unidos Mexicanos de 26 de febrero de 1973, publicado en el
Diario Oficial de la Federacin el 13 de marzo de 1973, a excepcin de las disposiciones que conforme a esta Ley
sean materia de salubridad local, hasta en tanto no se expidan las leyes de salud locales correspondientes. Se
derogan las dems disposiciones legales en lo que se opongan a las de la presente Ley.
Tercero.- Se abrogan la Ley de Coordinacin y Cooperacin de Servicios Sanitarios en la Repblica, publicada en el
Diario Oficial de la Federacin el 25 de agosto de 1934; la Ley que declara de utilidad pblica la campaa contra
el Paludismo y crea la Comisin de Saneamiento Antimalrico, publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 27
de septiembre de 1938, la Ley de la Direccin de Cooperacin Interamericana de Salubridad Pblica, publicada en el
Diario Oficial de la Federacin el 2 de marzo de 1945, y la ley que autoriza la creacin de la Granja para
Alienados Pacficos en San Pedro del Monte, Guanajuato, publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 11 de
junio de 1945.

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Cuarto.- En tanto se expidan las disposiciones administrativas derivadas de esta Ley, seguirn en vigor las que rigen
actualmente, en lo que no la contravengan, y sus referencias al Cdigo Sanitario de los Estados Unidos Mexicanos
que se deroga se entienden hechas en lo aplicable a la presente Ley.
Quinto.- Todos los actos, procedimientos y recursos administrativos relacionados con la materia de esta Ley, que se
hubieren iniciado bajo la vigencia del Cdigo Sanitario de los Estados Unidos Mexicanos que se deroga, se tramitarn
y resolvern conforme a las disposiciones del citado Cdigo.
Sexto.- El Ejecutivo Federal, por conducto de la Secretara de Salud, celebrar, en un plazo que no exceder de un
ao, contado a par tir de la fecha en que entre en vigor esta Ley, con los gobiernos de los Estados, los acuerdos de
coordinacin que respecto de aquellas materias que en los trminos de esta Ley y dems disposiciones legales
aplicables sean de inters comn.
En el Distrito Federal, el Ejecutivo Federal determinar las bases de coordinacin y de los convenios entre la
Secretara de Salud y el propio Departamento del Distrito Federal para los efectos del prrafo anterior.
Sptimo.- Se concede un plazo de sesenta das naturales, contados a partir de la fecha en que entre en vigor esta
Ley, para que los fabricantes y embotelladores de bebidas alcohlicas, fabricantes de productos de tabaco,
fabricantes y expendedores de agentes de diagnstico y de medicamentos, y, en general, todos los obligados
conforme a esta Ley, incluyan en las etiquetas, contraetiquetas y envases, las leyendas que la misma establece.
Mxico, D. F., a 26 de diciembre de 1983.- Luz Lajous, D. P.- Ral Salinas Lozano, S. P.- Xchitl Elena Llanera
de Guilln, D. S.- Alberto E. Villanueva Sansores, S.S.- Rbricas.
En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del Artculo 89 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos y para su debida publicacin y observancia, expido el presente Decreto en la residencia del Poder Ejecutivo
Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a los treinta das del mes de diciembre de mil novecientos ochenta y
tres.- Miguel de la Madrid Hurtado.- Rbrica.- El Secretario de Salubridad y Asistencia, Guillermo Sobern
Acevedo.- Rbrica.- El Secretario de Relaciones Exteriores, Bernardo Seplveda Amor.- Rbrica.- El Secretario de
la Defensa Nacional, Juan Arvalo Gardoqui.- Rbrica.- El Secretario de Marina, Miguel Angel Gmez Ortega.Rbrica.- El Secretario de Hacienda y Crdito Pblico, Jess Silva Herzog Flores.- Rbrica.- El Secretario de
Programacin y Presupuesto, Carlos Salinas de Gortari.- Rbrica.- El Secretario de Comercio y Fomento Industrial,
Hctor Hernndez Cervantes.- Rbrica.- El Secretario de Comunicaciones y Transportes, Rodolfo Flix Valds.Rbrica.- El Secretario de Desarrollo Urbano y Ecolgico, Marcelo Javelly Girard.- Rbrica.- El Secretario de
Educacin Pblica, Jess Reyes Heroles.- Rbrica.- El Secretario del Trabajo y Previsin Social, Arsenio Farell
Cubillas.- Rbrica.- El Jefe del Departamento del Distrito Federal, Ramn Aguirre Velzquez.- Rbrica.- El
Secretario de Gobernacin, Manuel Bartlett Daz.- Rbrica.

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