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DERECHO CONSTITUCIONAL

CAPITULO I
EL CONSTITUCIONALISMO
1. Generalidades
Constitucionalismo:
Es el ordenamiento jurídico de una sociedad política, mediante una
constitución escrita, que tiene supremacía sobre disposiciones de todos los
actos emanados de los poderes constituidos que forman el Gobierno Ordinario.
Explicación de la definición:
-

Es un ordenamiento jurídico, porque trata del Derecho o se ajusta a él;
Rige a la sociedad política, porque se trata de la sociedad humana o
conjunto de seres vivientes;
Constitución escrita, para diferenciarla de la costumbre o Derecho
Consuetudinario;
Tiene supremacía, porque está por encima de las leyes ordinarias y
gubernamentales;
Poderes constituidos, se refiere a los Organismos Ejecutivo, Legislativo y
Judicial, que ejercen el Gobierno de un país;

2. Antecedentes
A partir del Constitucionalismo escrito, el estudio del Estado se convierte en el
estudio del Derecho Constitucional.
En cuanto a los antecedentes propiamente del Constitucionalismo:
Se encuentran en Inglaterra y España, donde contaban con documentos
calificables de constitucionales porque contenían algunas garantías
individuales que impedían extralimitaciones del Poder Real.
Aunque algunos autores consideran que tienen su origen en la Edad Media.
Entre antecedentes medievales, se encuentran dos:
-

Las Instituciones de Aragón
Las cartas, que contenían convenios entre el príncipe y sus súbditos.

La carta más conocida, es la Carta Magna, obtenida del Rey Juan Sin Tierra
de Inglaterra en 1215 por los barones, eclesiásticos y laicos. La carta era un
instrumento jurídico-político, protector de las libertades públicas y civiles.
Protegió derechos preexistentes, reconocidos en:
-

La carta de Enrique I (Año 1100)
La carta de Esteban (Año 1136)

-

La carta de Enrique II (Año 1154)
Las Constituciones de Clarendón (Año 1164)

El Constitucionalismo en España se produjo como consecuencia de las ideas de
la Revolución Francesa. La primera Constitución Española fue la de 1812
sancionada por las Cortes de Cádiz, que mantuvo el régimen Monárquico con
Fernando VII.
3. El constitucionalismo como concepto Político
Es el estudio histórico y crítico de las decisiones de las autoridades sobre
principios de Gobierno y normas de derechos y garantías.
4. Principios que inspiran el movimiento
Los principios son proposiciones fundamentales que dominan sobre otras
disposiciones:
-

Principios que determinan la forma y sistema de Gobierno
(Art.140
CPRG)
Principios relativos a la situación jurídica de los habitantes
(Arts.346 CPRG)
Principios institucionales que se derivan de la separación de poderes y
dependen de la estructura de cada una de ellas.
1. Organismo Legislativo (Delibera y sanciona leyes)
2. Organismo Ejecutivo (Las ejecuta, toma decisiones en virtud de
ellas)
3. Organismo Judicial (Aplica las leyes y decide mediante actos
jurisdiccionales).

5. Proceso Histórico Constitucional Guatemalteco
Digesto Constitucional de Guatemala
Se refiere a las diferentes constituciones y a otras disposiciones legislativas del
mismo rango que han regido en nuestro país, divididas en el tiempo en dos
periodos bien diferenciados:
-

-

Pre-independiente
1. Constitución de Bayona (Promulgada el 06/07/1808)
2. Constitución Política de la Monarquía Española
(Promulgada el 19/03/1812)

(Cádiz)

Independiente
1. Constitución de la República Federal de Centroamérica - 1824
2. Primera Constitución Política - 1825
3. Acta Constitutiva de la República de Guatemala – 1851
4. Constitución de 1879
5. Constitución Política de la República de Guatemala - 1921
6. Primera Constitución de Corte Moderno en Guatemala – 1845

7. como la vida. Constitución de 1956 8. Constitución de 1965 9. la libertad. religión y culto. se manifiesta por una rigurosa aplicación y observancia científica del método jurídico. CAPITULO II DERECHO CONSTITUCIONAL 1. la Soberanía como atributo del pueblo y otros derechos y garantías. y ha tendido a garantizar los derechos públicos subjetivos de los habitantes. Constitución de 1985 – Reformada por Acdo. Relaciones del Derecho Constitucional con otras disciplinas jurídicas y sociales Se relaciona con: - Derecho Penal Derecho Administrativo . El absolutismo era la característica esencial. para garantizar la existencia y bienestar de la comunidad humana. Hoy es el Derecho Público mismo. la asociación. 18-93. 2. su objeto de estudio. 5. Grecia. que establecen la forma de gobierno. Función del Derecho Constitucional Asegurar el fin político mediante la aplicación de normas jurídicas. El criterio material. En Roma se le cambia el sentido para convertirlo en lo que se llamó: Una ley titular emanada del Emperador. 3. Leg. los derechos y deberes de los individuos y la organización de los poderes públicos. 4. Origen y evolución del Derecho Constitucional En la antigüedad no se concebía la división de los poderes o funciones. Definición Es la rama del Derecho Político y Público que comprende las leyes fundamentales del Estado. que es el conjunto de normas jurídicas fundamentales. es para alguno el lugar de nacimiento del Derecho Constitucional. Criterio formal y material del Derecho Constitucional - El criterio formal. El Derecho Constitucional se considera una ciencia autónoma y sistemática.

que regula el funcionamiento del órgano del poder Público. en su Política. para la organización de un Estado. y que establece los principios básicos para el ejercicio de los derechos y la garantía de las libertades dentro del Estado. como el principio según el cual aparecen ordenadas las autoridades públicas. CAPITULO III LA CONSTITUCIÓN 1. Jerarquía de las normas constitucionales Los preceptos del Derecho Constitucional se aplican en las dos grandes esferas de la vida jurídica: La pública y la privada. La idea constitucional es tan antigua que Aristóteles. Origen: En las Revoluciones Francesa y Estadounidense. Objeto y evolución histórica Objeto: Fijar y limitar las facultades que el pueblo impone a los gobernantes que elige. 2. Derecho Constitucional Comparado Su objeto es analizar comparativamente las instituciones o los regímenes políticos de dos o más Estados 7. de conceptos y de instituciones que se encuentran en los diversos derechos positivos 3.- Derecho Fiscal Derecho Procesal Derecho Político 6. Derecho Constitucional General Es una serie de principios. Derecho Constitucional Particular Se encarga de la organización jurídico-política fundamental de un Estado 2. Lo que se refiere a que domina todo el derecho. especialmente aquella que está sobre las demás: la autoridad soberana . Concepto y definición Concepto: Ley Fundamental de la organización de un Estado Definición: Es el conjunto de normas fundamentales. definía la Constitución. Disciplinas jurídico-constitucionales 1.

si se han formado por la aplicación repetida de ciertos principios y preceptos respetados por el pueblo. individuales y sociales. Supremacía de la Constitución Se refiere a la que la Constitución ocupa la cabeza o el primer lugar de acuerdo con el principio de la jerarquía de las leyes dentro del ordenamiento jurídico de un país. Exégesis legislativa. Judicial Es la que lleva a cabo el juez para aplicar la norma a un caso concreto y ésta no obliga a todos. la interpretación de su texto. Parte Orgánica Es la que establece como se organiza un Estado. así como principios y creencias.Escritas. que representa un manual elemental del ciudadano que expresa deberes. Clasificación de las constituciones a) Por su formación. (Costumbre) . 5. No hay Estado sin Constitución. derechos y libertades. desarrollo o presentación: . Doctrinal o privada Es la interpretación que hace un abogado o un particular. Partes que comprende una constitución 1. si aparece en un texto ordenado. 3. 2.Consuetudinarias. cuyo valor es simplemente doctrinal que a nadie obliga. 6. específicamente su poder. sino a las partes de un proceso que deben obedecer el fallo que se dicta. Existen tres clases de interpretación: - - Autentica Es la que hace el mismo legislador. Interpretación de la Constitución Se refiere a encontrar el sentido de la ley. Parte Practica Es la que establece las garantías y los mecanismos para hacer valer los derechos establecidos en la Constitución y para defender el Orden Constitucional. el Gobierno y Tribunales. b) Por su naturaleza y contenido: .3. 4. Parte Dogmatica Es aquella en donde se reconocen derechos humanos. la cual obliga a todo el mundo. Jurisprudencial.

. se modifican en cualquier momento por medio del legislador ordinario. si contiene normas y principios rectores del Estado. si contiene normas e instituciones jurídicas que analizan la función de la persona que dicta el acto que rodea su expedición. sigue modelos constitucionales nacionales o extranjeros. contiene principios nuevos y verdaderamente originales para organizar políticamente un Estado.Rígidas. sirve para estabilizar y eternizar la intervención de los detentadores fácticos del poder político. Por el procedimiento de su reforma: . carece de realidad existencial y su objetivo es convertirse en normativa. contiene un aspecto filosófico o ideológico muy bien definido en su estructura. . como se establece. aprobada en 1985 y que empezó a regir el 14 de enero de 1986. Por su extensión: .Nominales. . Es desarrollada. Es creadora. Por su efectividad: . Guatemala posee los dos tipos. (Asamblea Nacional Constituyente o Consulta Popular) . las que abarcan muchas instituciones y tiene muchos artículos que regulan diferentes materias que bien podrían estar en leyes ordinarias.Originarias.Derivadas. es ideológicamente neutral.Flexibles. se ejerce y se transmite la autoridad política. Por su contenido ideológico: . CAPITULO IV LA CONSTITUCIÓN DE GUATEMALA 1. Por su origen: .Normativas. que determinan.No desarrolladas.Desarrolladas. solamente pueden reformarse por vía de procedimiento especiales que dificultan los cambios para mantener su estabilidad y certeza.- c) d) e) f) g) Materiales. hace énfasis en la organización mecánica del funcionamiento del Poder del Estado. . son pobres en artículos. al variar tan solo para adaptarla a las necesidades del país correspondiente. Generalidades Es la Ley fundamental vigente. .Utilitarias.Semánticas. .Programáticas.Formales. . Sus normas dominan todo el proceso político y son observadas por gobernantes y gobernados. rígida y escrita o formal.

141. esta referid a lo esencial de la ley. fines y deberes del Estado). porque cuenta con disposiciones escritas y expresas en un documento único y orgánico que fueron establecidas por el procedimiento legislativo especial ya mencionado. Análisis de su orientación personalista Existe doctrinariamente. según lo dispuesto en el artículo 278. Título V (Estructura y Organización del Estado). se representa a través del documento escrito que se conoce como Constitución Política de la República de Guatemala. Título IV (Poder Público). Análisis de sus elementos liberales y democráticos del Orden . Título VI (Garantías Constitucionales y Defensa Constitucional). Partes que la integran Se divide en ocho títulos que a continuación se presentan: - Título I (La persona humana. ósea un cuerpo legislativo igual al que la emitió. Es escrita o formal. Título II (Derechos Humanos). dentro de los cuales se encuentran: 140. Sus caracteres formales e intrínsecos El carácter formal. 2. pero tal decisión debe ser ratificada mediante Consulta Popular para que entren en vigencia. 186 y 187. El carácter intrínseco. 3. al haberse determinados irreformables los artículos indicados en el artículo 281. Título III (El Estado). Título VII (Reformas a la Constitución). cuando se trate de modificar los artículos relacionados con los derechos individuales. En mayor grado. tres concepciones básicas: - Personalismo Transpersonalismo Político Transpersonalismo Culturalista 5. Puede estar a cargo del Congreso de la República en los términos que establece el artículo 280.Es tres veces rígida porque: - - Puede ser reformada mediante la convocatoria de una Asamblea Nacional Constituyente. y Título VIII (Disposiciones Transitorias y Finales) 4. 165 inciso g).

Antecedentes Los derechos humanos nacen con la humanidad misma. permiten restringir los derechos constitucionales con base en motivos suficientes. fue la primera en donde se consideró que los hombres y mujeres son iguales en derechos y obligaciones. Entre sus elementos democráticos. sin embargo los artículos 138 y 139 de la Constitución. es el siguiente: - La Declaración de Derechos del Buen Pueblo de Virginia (12/06/1776). 2. con arreglo a las leyes. Definición Son los derechos o atributos inherentes a la persona. es que contiene disposiciones que bien pueden ser materia de leyes ordinarias. - 3. Derechos humanos y libertades públicas En relación a su naturaleza.Se ha considerado como una constitución muy libre. son un conjunto de derechos que no se puede privar al individuo como tal sino excepcionalmente. los derechos humanos se estudian en función de dos corrientes o interpretaciones: - La Escuela del Derecho Natural o Iusnaturalismo . La Declaración de los Derechos del Pueblo Trabajador Explotado (12/01/1918). como los artículos 20. suponen prestaciones positivas del Poder Público o la creación de condiciones sociales para el desenvolvimiento de la personalidad. y Constitución de Weimar (1919). Otra consideración de tipo liberal. Los antecedentes. Derechos individuales y sociales En Guatemala se encuentran protegidos ambos tipos de derechos: - Individuales. siempre han estado en la historia junto con el hombre y han evolucionado de acuerdo a cada época. se encuentran los artículos 116 y 223. 21 y 32. La Declaración de los Derechos del Hombre y del ciudadano (26/08/1789). Constitución de los Estados Unidos Mexicanos (05/02/1917). Sociales. estos no pueden ser objeto de negociación por ningún motivo. por el simple hecho de ser persona. 4. sobre derechos humanos. desde que nace hasta que muere. CAPITULO V LOS DERECHOS HUMANOS 1.

de conciencia y de culto. de seguridad y de igualdad . con la Constitución de Bayona y de Cádiz. porque sus honorarios eran muy elevados. y para evitar esos gastos. la seguridad social. el delito de detención arbitraria. se crean leyes y disposiciones relacionadas con Derechos Humanos. y con base a ellos se regula lo relativo a la familia. La constitución de la República Federal de Centro América. prohibió a los Abogados defender a los indios. prohibía los tratos crueles. se creó la plaza o puesto de Protector o Defensor de Indios. Análisis sobre las garantías individuales de libertad. como la jurisprudencia. 2. Para esta escuela son valores La Escuela del Derecho Positivo Considera que los derechos humanos son producto de la actividad normativa de los órganos del Estado y no pueden ser reclamados antes de la existencia de ese reconocimiento. la libertad personal. Ambas constituciones contemplan derechos individuales como. 1965 e inclusive en la actual Constitución de 1985. lo cual significa que todo depende de la ley o de las fuentes. que constituye en nuestro país el antecedente del Procurador de los Derechos Humanos. La primera Constitución del Estado de Guatemala. como lo son: - El Código de Livingston La Ley Orgánica de la Administración de Justicia por Jurados La Declaración de los Derechos del Estado y sus Habitantes En la constitución de 1879 se protegió la libertad de pensamiento. incluía dos capítulos sobre Derechos Particulares de los Habitantes. CAPITULO VI LOS DERECHOS HUMANOS EN EL TEXTO CONSTITUCIONAL GUATEMALTECO 1. Relación histórica Inicia en la época pre-independiente. aparecen los denominados Derechos Económicos y Sociales. con la única diferencia que la de Cádiz no contenía la exhibición personal. que son incluidos por primera vez en la Constitución de 1945.- La cual sostiene que son aquellas garantías que requiere el individuo para desarrollarse en la vida social como persona o ser dotado de racionalidad y de sentido. Para esta escuela son normas o prescripciones legales. protegía derechos individuales y ordeno abolir la esclavitud. Estos derechos continuaron en las constituciones de 1956. Una resolución de 1808. Posteriormente en el siglo XX. De 1825 a 1839. el trabajo individual y colectivo.

3. 5. Análisis de las garantías sociales Los derechos sociales. El candidato deberá reunir las calidades de los magistrados de la Corte Suprema de Justicia y gozara de las mismas inmunidades y prerrogativas de los diputados del Congreso (Art. Para cumplir sus funciones.Los valores humanos referidos. Sus atribuciones y funciones se encuentran indicadas en el artículo 275 constitucional y 13 de la ley específica. En Guatemala tiene su antecedente. Es electo por el Congreso de la República y es escogido dentro de tres candidatos que propone la Comisión de Derechos Humanos. CAPITULO VII SUSPENSIÓN DE GARANTIAS 1. Concepto Tiene lugar cuando se da la crisis constitucional. Su jurisdicción y competencia abarca todo el territorio nacional. es decir se presentan situaciones anormales o extraordinarias. 4. que ponen en grave peligro la estabilidad de las instituciones. Intervención del Estado Se refiere al sistema político que permite la intervención activa del Estado en la economía y situación social de los ciudadanos. con lo cual se quiere decir que lo escrito en la Constitución se debe convertir en hechos y que los encargados de aplicar e interpretar las leyes actúen basados en una convicción o porque están convencidos de que el Derecho debe prevalecer sin discriminación alguna. deben ser preocupación fundamental del Estado. todos los días y horas son hábiles. El procurador de los derechos humanos Se origina en la Institución del Ombudsman de la Constitución de Suecia de 1809. designada por dicho organismo. Definición: Es un comisionado del Congreso de la República para la defensa de los derechos humanos que la Constitución garantiza. lo que significa atender las necesidades de la comunidad en general. . tienden al desarrollo integral de la persona colectivamente contemplada. que impidan su normal funcionamiento. 273). Se llaman también Derechos a la plenitud humana. en el Protector o Defensor de los Pueblos Indígenas.

Medios de defensa constitucional Pueden ser de carácter político. crisis económico-sociales. Causas a) Origen externo. de principios que contradigan la constitución. la desobediencia civil. crisis económicas o financieras. Generalidades Un efecto que caracteriza a la constitución. 3. significa que se pretende evitar que la norma constitucional se viole por el desenvolvimiento en el derecho ordinario.Partidos Políticos . subversión y la guerra civil. como la guerra. b) Origen interno. social y estrictamente jurídico: a) Los de carácter político: . CAPÍTULO VIII DEFENSA DE LA CONSTITUCIÓN 1. al realizar el Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado c) Los de carácter social: .Ley del Orden Público.Controles Interorgánicos  Veto presidencial  La Interpelación  Informes Ministeriales b) Los de carácter económico: . 2. económico.138 y 139 de la Constitución Política de la República de Guatemala . Regulación constitucional guatemalteca . como el mal funcionamiento de las instituciones. 3.División de poderes . es la tendencia a asegurar su estabilidad y obliga a establecer ciertos mecanismos para defenderla de aquellas actuaciones que van en su contra.2.Controles intraorgánicos  Bicameralismo legislativo  El refrendo ministerial  La votación calificada .La Contraloría General de Cuentas. Concepto La Defensa de la Constitución.Grupos de presión .

1. solo se aplica al caso concreto.2. también personas que no son funcionarios públicos. Diputados y Alcaldes. Una de las excepciones. Generalidades La responsabilidad de los funcionarios públicos se conoce también con el nombre de responsabilidad gubernamental. Comité Político ad hoc Su decisión no es una sentencia.Supremacía Constitucional 4. por lo tanto no puede renunciarse a él. Gozan de ella. vicepresidente de la República. Daños y Perjuicios. Órganos competentes   Tribunal u órgano judicial Si es un fallo de juez. en tres países: Inglaterra. no se goza de este privilegio.Rigidez Constitucional . consiste en ser una institución de orden público. En caso de flagrancia. distinta al juez competente para conocer de la acusación o denuncia. Responsabilidad Penal o Criminal Conocida como responsabilidad común. como el caso del presidente. se encuentra en que la figura no está instituida como una protección del funcionario sino de las funciones que se le han encomendado. 2.d) Los de carácter jurídico: . Clases de responsabilidad 2. Su Naturaleza. 2. . El fundamento. Francia y Estados Unidos de Norteamérica. CAPITULO IX RESPONSABILIDADES DE LOS FUNCIONARIOS PÚBLICOS 1. Responsabilidad Civil. implica naturalmente una infracción a la ley penal. o por delito cometido durante su ejercicio o fuera del cumplimiento del cargo. implica la anulación plena de la ley. La responsabilidad como tal también tiene sus antecedentes históricos. Los funcionarios van a responder por un desempeño inadecuado del puesto. El antejuicio no prejuzga sobre el fondo de la acusación. Si es un fallo de tribunal constitucional o especial. declara que ha lugar a formación de causa. es el Derecho de Antejuicio: el cual consiste en el privilegio que la ley concede a algunos funcionarios para no ser enjuiciados criminalmente sin que antes una autoridad. sino una decisión política.

La administración Pública. El Recurso de Revocatoria. de una cuestión económica por excelencia para compensar o indemnizar el daño emergente (disminución patrimonial) y el lucro cesante (barrera para nuevas adquisiciones del mismo tipo). Recursos para resolverla. Existe responsabilidad administrativa. es la manifestación del Estado que se produce a través del Organismo Ejecutivo. Los recursos administrativos. material y que una falta la origina. la reglada¸ que significa proceder según lo preceptuado y la discrecional. Esta revoca o anula una declaración de voluntad o el acto jurídico-administrativo que fue emitido unilateralmente por la autoridad que tiene esa facultad. en la misma situación en que se encontraba antes de emitir la resolución administrativa. es el que procede contra resoluciones dictada por los ministerios y autoridades superiores de la entidad descentralizada o autónoma. causal.4. con el propósito de prestar a la comunidad los servicios públicos indispensables para la consecución del bien común. cuando se evidencia que un funcionario público. se trata pues. ya que son aquellos medios legales que se utilizan para reparar los errores y las violaciones cometidas. En este tipo de responsabilidad se cuenta con dos especies de facultades. con el fin de colocar la materia del expediente. En cuanto a daños y perjuicios. Responsabilidad Política . por hechos propios. de la arbitrariedad y del despotismo. solamente se produce a petición de parte. que significa estar alejada de la tiranía. es el que procede contra resoluciones dictadas por autoridad que tiene superior jerárquico dentro del mismo ministerio o entidad descentralizada o autónoma.3. existen para proteger los derechos. Uno de sus caracteres es la Responsabilidad. 2. tomo una decisión que no se ajusta al contenido de la ley y que no persigue la finalidad de la misma. puede tener lugar de oficio o a petición de parte.Se entiende como la obligación de una persona de indemnizar o compensar (resarcir económicamente) el daño causado a otra. 2. patrimonial. que significa actuar con libre criterio dentro de un margen potestativo pero no caprichoso. consiste en la decisión que toma la autoridad jerárquicamente superior. El Recurso de Reposición. cometidos por negligencia. Responsabilidad Administrativa. ignorancia o descuido. representan la vía jurídica idónea para revisar lo actuado y lograr la revocación o la modificación del acto administrativo o la confirmación en su caso. Las características¸ consisten en que es personal.

15 y 23 de la Ley de lo Contencioso Administrativo Responsabilidad Política . Este tipo de responsabilidad se relaciona con el mal desempeño del cargo. se conoce como interpelación o juicio político. 9.Artículo 155 de la Constitución Política de la República de Guatemala . Disposiciones Constitucionales y Legales Responsabilidad Penal o Criminal . que esta a cargo de las cámaras legislativas.Artículo 3 de la Ley de Antejuicio . que desempeñan una atribución de especial dignidad en el Gobierno de una Nación. Introducción Su objeto es mantener la armonía entre los hombres.Artículos 1665 y 1666 del Código Civil . En Guatemala.Artículos 7. Tiene como consecuencia la destitución del cargo y la inhabilitación para el ejercicio de funciones públicas.Artículo 154 de la Constitución Política de la República de Guatemala . .Artículos 134 al 138 de la Ley Orgánica del Organismo Legislativo Responsabilidad Civil .Artículos 166 y 167 de la Constitución Política de la República de Guatemala .Artículo 141 al 145 de la Ley del Organismo Legislativo CAPITULO X JUSTICIA CONSTITUCIONAL 1.Se origina de una desacertada actuación de ciertos funcionarios (ministros de estado).Artículo 155 de la Constitución Política de la República de Guatemala Responsabilidad Administrativa . 2. 3. Definición Es el conjunto de mecanismos constitucionales que se sustentan en el principio de supremacía constitucional y que tienen por finalidad hacer cumplir dicho principio.

Su objeto. 6. Es una garantía contra la arbitrariedad. Plazo para presentarlo: 30 días.Esta actividad corresponde a la Corte de Constitucional. Ministerio Público. o al notificarse la resolución que ordene omitir la apertura a prueba. deben indicar de terceros que pudieran tener interés. 2. Vista Pública: Si al concluir la segunda audiencia. el tribunal actuara de oficio. en virtud de que no existe previa resolución contra la cual se impugna. 1ª. se hayan o no pronunciado dictará sentencia dentro de 3 días. quien debe cumplir en 48 horas. Si no se cumpliere. es proteger a las personas contra las amenazas de violaciones a sus derechos o restaurar la vigencia de los mismos. alegatos. Se trata de un juicio. La recepción de prueba es obligatoria si fuere pedida por el solicitante. No hay ámbito que no sea susceptible de amparo. Presentado. las partes o el MP solicitan que se vea el caso en vista pública. se debe tramitar de inmediato. Audiencia a los interesados: Recibido el informe. por el término común de 48 horas. Artículo 8 del Dto. Audiencia: Vencido el termino de prueba. el tribunal dará audiencia a las partes o al MP. con alegatos o sin ellos. 3. el tribunal dará audiencia o vista al solicitante. terceros interesado y otras personas que considere con interés. 2ª. transcurrido el cual. y si durante las pesquisas se presentaren hechos controvertidos. 5. 3. sentencia y recursos) Puede tramitarse en primera y segunda instancia o en casación. El Amparo También conocido con el nombre de juicio de garantías o de defensa constitucional. cuya función esencial es la defensa del orden constitucional. para que en el plazo de 48 horas aleguen. 4. el tribunal emitirá resolución abriendo a prueba durante 8 días. esta se efectuara el . cuando la violación hubiere ocurrido. se decreta la suspensión provisional del acto. solicitando los antecedentes del caso o informe circunstanciado al sujeto pasivo. 1-86 de la Asamblea Nacional Constituyente. Vencido el plazo. si existen hechos que probar. vista. Sus características:       Una parte interesada (Sujeto Activo) Autoridad contra quien se accione (Sujeto Pasivo) Ministerio Público y Terceros con interés Conjunto de actuaciones ordenado (prueba. más el de la distancia según el caso. para que se manifiesten y se les tome como parte del proceso. Las partes. Puede ser presentado ante cualquier juez y por el interesado o persona en su nombre Trámite del Amparo 1. 7.

o terminación de vejámenes o coacción que se ejerce en un sujeto. 2. La Constitucionalidad de las leyes Se considera como la garantía de la supremacía constitucional. Llamado medio reparador. acompañe original o copia del proceso o antecedentes que hubiere y rinda informe detallado sobre los hechos y motivos de la solicitud. decreto. teléfono o verbalmente.último de los 3 días siguientes y a la hora que se señale. se emite el auto de exhibición personal correspondiente. Definición: Es la reclamación extraordinaria que se otorga ante el Superior Tribunal de Justicia. Suprema Corte de Justicia. Efectuada la vista. detenida o cohibida de otra manera en el goce de su libertad individual. que se debe promover de oficio Trámite de la Exhibición Personal 1. si incumple se dictara su orden de captura y lo someterá a encausamiento. para que presente al ofendido. Si se establece que la detención es ilegal. cuando por una ley. o para establecer si su arresto fue legal o no. E tribunal puede ordenar auto para mejor fallar en un plazo no mayor de 5 días. 5. 3. 8. por escrito. debe plantearse en 48 horas. se decretará la libertad de la persona afectada y quedara libre en el mismo acto y lugar. Procede: cuando una persona se encuentre ilegalmente presa. De todo esto queda constancia en acta. Se presenta la solicitud.La apelación. Consiste en el derecho que cada individuo tiene de pedir su inmediata presentación ante un tribunal cuando su libertad esté en peligro. Tribunal de Garantías Constitucionales u otro organismo competente. con el nombre de Acta de Habeas Corpus. Inmediatamente después de recibirla. Exhibición Personal Ha estado ligada por mucho tiempo con un antiguo documento que emitió el Rey Carlos II de Inglaterra. 10. 4. el tribunal dictara la sentencia en los 3 días siguientes. Es una acción. amenazada de su pérdida o porque sufre vejámenes en prisión o detención ilegalmente ordenada. resolución u autoridad se ha atacado alguna de las garantías establecidas en la . 5. Su consecuencia: la restitución o garantía de la libertad. señalando hora y ordenado al presunto responsable. el plazo para dictar sentencia podrá ampliarse por 5 días más. y ordenara la libertad del preso si procede. Su objeto es garantizar la libertad personal o individual. El plazo para la exhibición no podrá exceder de 24 horas. Cuando conociere la Corte de Constitucionalidad. 4. 9.

Con vista del informe la Corte resuelve dentro de 24 horas. cuando en todo proceso de cualquier competencia o jurisdicción. PODERES. . Vencido el plazo. con el auxilio de tres abogados colegiados activos. Trámite de la Inconstitucionalidad en Casos Concretos 1. para que no se aplique entre las partes que están involucradas en el juicio que se trate. CAPITULO XI PODER. podrá celebrarse vista pública si alguna de las partes lo solicita. 8. en cualquier instancia y en casación y hasta antes de dictarse sentencia. por el plazo de 9 días. asegurándose de esta forma la ejecución absoluta de las disposiciones contenidas en la ley fundamental de la Nación e impidiendo que sea desconocida. excepción o incidente. Se puede apelar dentro de los 3 días siguientes. Recibidos los autos. se señala vista en un plazo que no exceda de 9 días. La corte remitirá el original del ocurso al tribunal inferior para que informe dentro de las 24 horas siguientes. 9. Facultad para presentarla:     Junta Directiva del Colegio de Abogados (Presidente) Procuraduría General de la Nación (Procurador) Procurador de los Derechos Humanos Cualquier persona. Si se deniega la apelación. dentro de los 3 días siguientes de habérsele notificado la denegatoria. 7. 5. Acción Privada. Interpuesta la demanda. las partes podrán plantear. como acción. de ser afirmativo. La sentencia debe dictarse dentro de los 6 días siguientes a la vista. El tribunal resolverá dentro de los 3 días siguientes. 2. 4. adulterada su letra o espíritu o atacada en su contenido por ninguna autoridad en sus resoluciones o fallos. 6. la inconstitucionalidad total o parcial de una ley.Constitución. Acción Pública. En Casos Generales: Las acciones se iniciaran planteando la inconstitucionalidad ante la Corte de Constitucionalidad directamente. el tribunal dará audiencia al MP y a las partes. cuyo fallo. En Casos Concretos: Es decir. Compete al tribunal ordinario del Organismo Judicial. 3. favorecerá a todos porque sus efectos son erga omnes o generales. Solamente compete a la Corte de Constitucionalidad. según la competencia. la parte agraviada puede ocurrir de hecho ante la Corte de Constitucionalidad.

el Ejecutivo y el Judicial. En Derecho Político. decimos que se refiere a los tres Poderes o funciones fundamentales del Estado. Concepto y origen La palabra poder quiere decir. es la facultad que una persona da a otra para que obre en su nombre y por su cuenta. CAPÍTULO XII PARTICIPACIÓN CIUDADANA . procede de Dios y recae directamente sobre la persona elegida para ejercerlo. En Derecho Privado. es decir. el Legislativo. facultad para hacer o abstenerse o para mandar algo. es la potestad que corresponde a la autoridad estatal para el Gobierno del Estado. En cuanto a la palabra poderes. 2. En Guatemala se representa por medio de la Asamblea Nacional Constituyente. que presuponen la existencia de una Constitución escrita que se reforma.Derivadas. Poder Constituyente Es toda autoridad o asamblea que de hecho o de derecho redacta una Constitución. 3. . Ejecutivo y Judicial. se refiere a potestad o a un mando o jurisdicción. como poder constitucional. El origen del poder.1. La Constitución establece un órgano.Originarias. Poderes Constituidos Son el producto del trabajo creador que realiza la Asamblea Nacional Constituyente como Poder Constituyente constituido. Se refiere a los tres órganos clásicos del Poder Público: Legislativo. porque implican los hechos originales por los que se legitima una Constitución. Las facultades constituyentes no alcanzan solo a la reforma de la Constitución sino también y principalmente a la implantación de la misma 4. que están incluidos en las Constituciones que desarrollan el Sistema de Gobierno Presidencial. normalmente extraordinario. Relación con las fuentes del derecho constitucional Las fuentes del Derecho Constitucional son: . En asuntos públicos. para su reforma o transformación. o señala las normas fundamentales que caracterizan un Estado o un régimen.

Indirecto o de segundo grado: cuando se utilizan intermedios llamados compromisarios. la actividad de protesta. Restringido: Cuando solo puede ejercerse por cierto número de ciudadanos. secreto. único. no es sino el derecho constitucional creado por el legislador correspondiente y al voto. indelegable y personal. Directo o de primer grado: cuando el elector designa directamente a los candidatos. en segundo lugar. Universal: lo ejercen todos los ciudadanos. Concepto Desde el punto de vista político: Consiste en toda actividad en la que interviene la persona que está legalmente habilitada para influir en la designación de los gobernantes. En primer lugar. en la que se identifica con la solución de los problemas de la comunidad. Sufragio Pasivo: relacionado con las personas a favor de quienes se emite el voto. cuando deposita su voto en la urna electoral.1. 3. 2. Vías para canalizar la participación ciudadana Para que los ciudadanos puedan participar en la designación de las personas que se convertirán en autoridades. deben inscribirse en el Registro de Ciudadanos y posteriormente integrarse a las organizaciones políticas. Clases de Sufragio:         Capacitario: el que solo era ejercido por personas que tenían determinado grado de instrucción. con raras excepciones. sin embargo sufragio. críticas a la autoridad. en tercer lugar. Son organizaciones políticas: . se le considera como una mera acción por medio de la cual el elector exterioriza su voluntad y hace efectivo aquel derecho. actividad comunitaria. cuando participa en campañas políticas. Censatario o censitario: el que ejercían personas de cierta fortuna. manifestaciones y marchas. Sufragio Activo: relacionado con las personas que emiten el voto. en cuarto lugar. El sufragio o voto Definición: es el acto por medio del cual el individuo externa una opinión mediante el voto depositado pública o secretamente. Como sinónimo se usa el vocablo voto. la propia actividad individual del sujeto. conversar con funcionarios públicos. Características: universal.

(50% + 1). Concepto Es la facultad inherente al Estado. El poder proviene del pueblo. es el paso final del proceso eleccionario. Se debe tomar en cuenta la cantidad final de votos obtenido por cada planilla. se aplica para la elección de alcaldes. (1 voto es la diferencia).    Los Los Los Las partidos políticos comités para la constitución de los mismos comités cívicos electorales asociaciones con fines políticos. 4. cuyas consecuencias determinan quién o quiénes son los candidatos triunfadores que ocuparán los cargos públicos de elección popular. que la deposita para su ejercicio en los Organismos Legislativo. que le permite dictar normas obligatorias que regulen la convivencia social de las personas que por vínculos personales o situación territorial se encuentran dentro de su jurisdicción legislativa o reglamentaria. . Sistemas Electorales El cómputo de las elecciones. se utiliza para las elecciones de diputados por lista nacional. Consiste en que obtendrá la elección en su totalidad la planilla que haya alcanzado el mayor número de votos validos. por lo menos la mitad más uno de los votos válidos emitidos.Republicano. 2. Consiste en que la planilla triunfadora deberá obtener. Teoría de la representación El sistema de Gobierno del Estado de Guatemala es: . Luego se enumeran por cantidades de la más alta a la más baja. se divide entre 1. CAPÍTULO XIII PODER PÚBLICO 1. Representación proporcional de minorías. porque da participación a los ciudadanos. se aplica a las elecciones de Presidente y Vicepresidente de la República. hasta llegar al número de casillas a repartir.Democrático. la soberanía radica en el pueblo. síndicos municipales y en consultas populares. porque respeta las libertades individuales. luego esa cantidad divide al total de votos y según sea el residuo así será el numero de casillas a ocupar. 2. Existen tres sistemas:    Mayoría Absoluta. 3 y así sucesivamente. por planilla distrital así como concejales de las municipalidades y para diputados al Parlamento Centroamericano. . Mayoría Relativa. Ejecutivo y Judicial.

3.3. gobernantes y gobernados. El Procurador General de . también conocida como jurisdiccional. Posteriormente el 25 de mayo de 1948. por medio del Presidente de la República en consejo de ministros. ausentes.Representativo. porque el pueblo es representado por autoridades electas. para el Ministerio Público. según los artículos 251 y 252.2. y porque se delega el ejercicio en los organismos correspondientes. por lo que sus leyes orgánicas quedaron así:   Decreto 512 del año 1948. y de los menores. Sin embargo en consulta popular celebrada en 1994. La función legislativa. aprobado por el Congreso. Decreto 40-94 del Congreso Nacional. CAPÍTULO XIV MINISTERIO PÚBLICO Y PROCURADURÍA GENERAL DE LA NACIÓN 1. hacer la ley. el Congreso emitió el Decreto 512. Disposiciones Constitucionales   Ministerio Público. y está encargada de ella la Corte Suprema de Justicia. La constitución actual de 1985. proveyendo a las necesidades del grupo social. que ratificó el Acuerdo Legislativo número 18-93. El fiscal General puede delegar funciones en los Fiscales principales y Fiscales Auxiliares.1. le corresponde ejercer la representación del Estado. tiene por finalidad asegurar la ejecución de las leyes y el funcionamiento de los servicios públicos. el cual contiene la Ley Orgánica del Ministerio Público. La función judicial. 2. La función ejecutiva. que se impone a todos. La ordinaria recae en manos del Congreso de la República de Guatemala y la extraordinaria en las de la Asamblea Nacional Constituyente. Ejecutivo y Judicial 3. para la Procuraduría General de la Nación. llamada también función administrativa. que permite al Estado formular el derecho objetivo o regla de derecho.. Antecedentes La Constitución de 1945. es a la que le corresponde la potestad de juzgar y promover la ejecución de lo juzgado. Sus funciones son autónomas para que vele por el estricto cumplimiento de las leyes del país. recae en manos del Organismo Ejecutivo. en el artículo 165 hizo una breve referencia a que “Una ley organiza el Ministerio Público”. 3. incapaces. además de las funciones de asesoría y consultoría. Procuraduría General de la Nación. mantenía unidas las dependencias del Ministerio Público y Procurador General de la Nación. es considerado una institución auxiliar de la administración pública y de los tribunales. 3. Órganos del Poder Público: Legislativo. Al Fiscal General le corresponde el ejercicio de la Acción Penal. se produjo una división importante que consistió en separar esas dos dependencias.

3. sin más atribuciones que las concedidas por el Estado. puede delegar funciones en Delegados.Sociológica o Iusnaturalista. para cumplir una actividad que interesa a todos los vecinos que integran un Municipio. nombraba a los Alcaldes. Síndicos y los Concejales. por naturaleza. Sistemas de Gobierno Municipal . porque Roma era considerada la ciudad principal y libre que se regía por sus propias leyes. 2. el cual es un órgano deliberativo que dicta resoluciones y ordenanzas relacionadas con materias de su competencia. . Existen dos teorías que explican la Naturaleza del Municipio: . que anteriormente se llamaba Gobierno de Facto. cuyos vecinos gozaban de derechos y privilegios.Elección Popular. o Gobierno Municipal. El municipio: Antecedentes y teorías que explican su origen Los antecedentes más remotos del Municipio se encuentran en la época romana.la Nación. También existen antecedentes en la época monárquica y en el siglo XIX. sino que es una Institución creada por la Ley. Al Municipio también se le llama Municipalidad y se considera como la menor corporación de Derecho Público. según la cual el Municipio es una organización que se forma espontáneamente. se encarga a un cuerpo colegiado que se denomina Concejo. por medio de mandato o poder. por el cual el Jefe de Gobierno. de donde surgen necesidades comunes y la precisión de regularlas y de administrarlas. Son entes descentralizados y autónomos. para que grupos familiares se instalen en terrenos próximos unos de otros. 4. Concepto Gobierno local. Integración Todo concejo se integra por:    Alcalde Síndicos Concejales . CAPÍTULO XV GOBIERNO LOCAL 1. que explica que el Municipio no tiene el expresado origen natural.Legalista. que es el utilizado .Decisión que toma el Poder Ejecutivo.

Quienes ejercen sus funciones por cuatro años y pueden ser reelectos. a la dinámica de la sociedad. presidida por el Alcalde. Elementos del Municipio: (Artículo 8 del Código Municipal)      Un conjunto de personas individuales. de conformidad con procedimientos que están dispuestos en la misma Constitución Política. 5. y Que persigue el bien común. 2. a quien acompañan los Síndicos y los Concejales. El Municipio tiene personalidad y capacidad jurídica suficiente para adquirir derechos y contraer obligaciones. CAPÍTULO XVI REFORMA DE LA CONSTITUCIÓN 1. obtener y disponer de sus recursos. Su número atiende a lo estipulado en el artículo 206 de la Ley Electoral y de Partidos Políticos. por medio de la consulta popular o Referendum Constitucional. o procedimiento que cada Constitución establece para su reforma. Que están organizadas en Institución de Derecho Público. el ordenamiento territorial de su jurisdicción y el cumplimiento de sus fines propios. La Asamblea Constituyente. que ejerce una función constituyente y no legislativa. Concepto Es la modificación que tiende a variar el texto constitucional. es decir por medio de un órgano especial. Nuestra Legislación Reconoce la autonomía del Municipio. La capacidad económica proviene de los arbitrios y las tasas que pagan los vecinos. La autoridad está representada por la Corporación Municipal. . y atender los servicios públicos locales. Que ocupan un territorio determinado. Que mantienen relaciones permanentes de vecindad. El Pueblo. y en consecuencia le corresponde: Elegir a sus propias autoridades. en lo posible. Para los efectos correspondientes emitirán las ordenanzas y reglamentos respectivos. Órganos que la realizan    El Parlamento. Se trata de una actualización del contenido constitucional que es necesario llevar a cabo para adaptarlo.

o se busca una manera más fácil y rápida. ó Parlamento y Pueblo. Quienes tienen iniciativa para proponer reformas a la Constitución. Sistemas   Sistema Rígido. . que se refiere a las reformas que la asamblea legislativa ordinaria puede llevar a cabo. que es cuando los cambios que se propone están sujetos a plazos. La Corte de Constitucionalidad. según el artículo 280. por mayoría calificada de diputados. Sistema Flexible. y según el artículo 278. 4. a ciertas materias o a mayorías calificadas. nos ubica dentro de un régimen eminentemente rígido o relativamente rígido. cuando es el Gobierno quien hace uso de ella. La Iniciativa de reforma    Iniciativa restringida. donde las mismas cámaras legislativas actúan como asamblea especial. siempre que no sea menor de 5000 ciudadanos. en el que participan dos órganos distintos. para entrar en vigor tienen que ser aprobados en su seno. La segunda. Al 46. 10 o más diputados al Congreso de la República. debidamente empadronados. porque ha declarado que varios artículos no son reformables por ninguna vía (llamados preceptos pétreos). 5. El pueblo mediante petición que dirija al Congreso de la República. cuando es el pueblo quien hace la propuesta correspondiente. cuando participa el Gobierno y el Parlamento Iniciativa popular. según el artículo 277:     El Presidente de la República en Consejo de Ministros. La tercera. ya que la Constitución tiene tres maneras de buscar permanencia más o menos prolongada de sus disposiciones:    La primera. 3. ya sea Asamblea Especial y Congreso. Sistema Mixto. quienes lo soliciten al Congreso de la República. solo se puede convocar con el voto afirmativo de las dos terceras partes de los miembros del Congreso. Nuestra Legislación El caso Guatemalteco de Reforma Constitucional. cumpliendo esa misión. lo cual hace difícil las modificaciones. (dos terceras partes del total) y además ratificarse en Consulta Popular. que permite reformar los artículos del 3º. Iniciativa compartida. por medio de Asamblea Nacional Constituyente.