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Sr.

Presidente del Honorable


Concejo Deliberante de Lans
Concejal Marcelo Rivas Miera
S

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De mi consideracin:

Quien suscribe, Daniel Alberto Moreira, DNI 11.998.377, en mi


calidad de Presidente de la Asociacin Pyme, Personera Jurdica Nro. 0607, remite para
vuestra consideracin y tratamiento el siguiente Proyecto de Decreto cuyo objeto es la
creacin, en el mbito del Honorable Concejo que Ud. Preside, de la Comisin de la
Pequea y Micro Empresa:

VISTO:
Que los marcos normativos nacionales y provinciales determinan que Cada
Concejo dictar su reglamento interno, en el que establecer el orden de sus sesiones y trabajo, el
servicio de las comisiones, las atribuciones de los presidentes y las disposiciones concernientes al
rgimen de sus oficinas.
Que este HCD ha establecido en su reglamento interno, Artculo-29 El
Honorable Concejo Deliberante dispondr de ONCE (11) Comisiones Internas Permanentes a
saber: H. Concejo Deliberante de Lans Abril 2014- 6 1) Labor deliberativa 2) Gobierno, legislacin
y reglamento y regulacin de la actividad y derechos del agente municipal y su familia 3) Hacienda
y presupuesto 4) Seguimiento de las S.A.P.E.M. (sociedades annimas con participacin estatal
mayoritaria) 5) Educacin, cultura y deportes 6) Planificacin urbana, obras y servicios 7) Salud,
poltica ambiental y arbolado publico 8) Polticas sociales y personas con capacidades diferentes 9)
Trnsito y transporte 10) Derechos humanos, verdad y justicia y derechos de los usuarios y
consumidores 11) Convivencia urbana y emergencias en la va publica
CONSIDERANDO:
Que segn datos del por entonces Ministerio de Industria de la Nacin
(2015), en nuestro pas existen ms de 600.000 Pymes; que stas constituyen el 99 % del
total de las empresas del pas; que generan ms del 60 % del empleo total.
Que en los considerandos de la Resolucin 11/2016 de la Secretara de
Emprendedores y de la Pequea y Mediana Empresa de la Nacin, de fecha 18/03/16,
literalmente se expresa: Que las Micro, Pequeas y Medianas Empresas son un verdadero
motor de creacin de empleo y valor en la economa y son los actores ms dinmicos en los
procesos de desarrollo econmico. Que en el marco de un nuevo ciclo de gestin de gobierno, y a
fin de cumplir los objetivos de poltica pblica de erradicacin de la pobreza, resulta primordial la
promocin del empleo y el desarrollo productivo, dimensionar el segmento de las empresas que

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pueden contribuir con mayor nfasis a estos propsitos y adecuar los instrumentos de fomento a
tales fines.

Que salvo escasas excepciones, el tejido productivo de nuestro municipio


est configurado fundamentalmente por empresas PyMEs, siendo los sectores ms
representativos el metalmecnico (38%), Plstico (13%), Qumico (7%), y Alimentacin
(6%); que cuenta adems con dos polos industriales; que en cuanto al sector comercial,
un relevamiento llevado a cabo por la gestin municipal identific 3.218 locales,
destacndose los rubros Prendas de vestir en general con el 18% seguido por el rubro
de Servicios profesionales con el 4,7%.
Que segn un reciente relevamiento llevado a cabo por la ASOCIACIN
PYME (julio 2016), realizado entre ms de 250 empresas pymes del distrito, se llega a la
conclusin de que el sector est transitando un momento crtico, ya que de la encuesta
realizada se desprende que:

En relacin al mismo perodo del ao pasado: un 60 % de las pymes


manifiesta estar peor; un 37 % estar igual, y el 3 % restante manifiesta
estar mejor.
Un 15 % de los encuestados considera que se ver obligado a despedir
trabajadores durante el ao en curso.
8 de cada 10 empresarios consideran que la cada del consumo ha sido
una variable sumamente negativa para el sector y 6 de cada diez adems
consideraron que la inflacin y el aumento de tarifas perjudicaron
seriamente a sus pymes.

Que existen antecedentes en otros Municipios de la provincia, de similares


caractersticas productivas en cuyos concejos deliberantes existen comisiones especficas
referidas a la materia productiva. Por caso se menciona: SAN MARTIN: dos tercios de la
economa del distrito son generados por la actividad industrial basada principalmente en
un entramado de empresas PyMEs, especialmente de los rubros plsticos, textiles,
autopartistas y metalmecnicas. AVELLANEDA: cuenta con alrededor de 3500 industrias.
Las metalrgicas y textiles son los rubros mayoritarios, pero tambin sobresale la rama
del cuero, lana, pieles y sus derivados. Cuenta con un Parque Industrial, emplazado en
Villa Lujn. BERAZATEGUI: Mayoritariamente PYMES, entre las principales industrias del
Partido se destacan la qumica, plstica, metalmecnica, vidrio, papel y alimentos. Entre
los parques ms destacados se encuentra el Parque Industrial Pltanos; el PIBERA; el
Centro Industrial Ruta 2 (CIR-2); el Parque Industrial de Hudson; el polo temtico
Mueblero Maderero y el sector industrial planificado de Hudson, entre otros.
Que los Concejos Deliberantes de dichos municipios poseen,
respectivamente, las siguientes Comisiones permanentes relativas a la produccin, a
saber: Industria, Comercio y Trabajo (HCD San Martn); Produccin, Trabajo,
Comercio, Relaciones Internacionales y Comercio Exterior (HCD Avellaneda);
Industria y Comercio (Berazategui).

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Que en consonancia con nuestra preocupacin respecto a la situacin del


sector, el pasado 13/07/16 el Parlamento nacional aprob la Ley 27264, cuyo objetivo es
el fomento y promocin del sector Mipyme a nivel nacional.
POR TODO LO EXPUESTO EL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE EN USO DE
SUS FACULTADES QUE LE SON PROPIAS, SANCIONA EL SIGUIENTE:
DECRETO:
ARTCULO 1 : Modificase el Reglamento interno del Honorable Concejo Deliberante, en
lo referente al nmero de comisiones internas de trabajo, incorporndose a partir de la
sancin del mismo una Comisin de la Pequea y Micro Empresa.
ARTCULO 2: Dicha Comisin tendr por objeto atender la temtica productiva local,
tanto del sector de la industria como del comercio, promoviendo su desarrollo y
salvaguardando las fuentes de empleo que el sector genera.
ARTCULO 3: Compete a la Comisin legislar sobre todo asunto o proyecto relativo a las
pymes, industria y comercio; creacin de lneas de fomento, inversin, acceso a crditos
municipales; regulaciones a grandes superficies comerciales; capacitacin.
ARTCULO 4 : La Comisin designar un Consejo asesor conformado por representantes
de entidades que nucleen pequeas y micro empresas.
ARTCULO 5 De forma.

Daniel Alberto Moreira


DNI 11.998.377

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